김일현 의원 발언

농업기술센터소장 윤주용입니다. 의안번호 제638호 울산광역시 4에이치활동 지원 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

산업건설전문위원 김성수입니다. 의안번호 제638호 울산광역시 4에이치활동 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 4에이치활동 지원 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)

소장님, 4에이치 이념이 ‘지‧덕‧노‧체’로 알고 있는데 아직 그대로 맞죠?

그렇습니다.

‘지‧덕‧노‧체’로 알고 있는데 사실 지금 울산에 4에이치 회원은 한 얼마나 됩니까?

4300명 정도 활동을 하고 있습니다.

각 구‧군 별로 다 있습니까?

구‧군별로는 없습니다.

없습니까?

구‧군별로는 없고 지금은 영농 4에이치회는 1개소를 운영하고 있고 4에이치 본부가 저희들이 171명, 학교 4에이치가 초‧중‧고등학교 해서 145개 학교에 4359명이 활동을 하고 있습니다.

내가 생각이 나서 그런데 채영신이 옛날에 ‘상록수’ 보면 4에이치운동이 많이 그런 생각이 나는데요.

예, 맞습니다.

처음에는 어떤 농촌 계몽활동으로 시작 됐지 않습니까?

그렇습니다.

그렇게 시작이 됐는데 사실 지금 4에이치가 그런 역할들을 하고 있는지 아니면 그다음에 우리가 농업기술센터에서 그분들이 역할을 할 수 있도록 어떤 인프라나 조건을 만들어 주는지 그게 좀 궁금하네요.

저희들이 사실은 과거에 1947년도 우리나라에 4에이치가 도입이 되었는데 그때 당시에는 80%가 우리나라가 농촌이었습니다. 그러니까 각 마을별로 4에이치가 있었는데 지금은 미국에서도 4에이치는 지역사회의 개발활동으로 되어 있습니다. 농촌개발 활동이 아니고, 우리가 도입할 때는 대한민국 전체가 농촌사회였기 때문에 그런데 그러다보니까 농심함양이라든지 학교의 교육이념이 ‘지‧덕‧체’인데 여기에 ‘노’를 하나 더 보태서 ‘지‧덕‧노‧체’해서 학생들 텃밭 가꾸기, 농심함양 그다음에 학생들의 발표력 향상이라든지 다양한 학교활동을 우리가 봄에 4에이치 청소년의 달 행사부터 시작해서 여름에 야영교육, 곧 있으면 저희들 4에이치 경진대회를 합니다. 하고 과제발표 이렇게 해서 특히 자라나는 세대들에게 생명의 소중함, 농심체험활동 이런 부분에 집중적으로 하고 있는데 특‧광역시 중에서 저희들이 4에이치 활동인원이 제일 많습니다. 우리가 145개 학교에 4359명인데 울산이 왜 이렇게 많은지 저도 의아할 정도로 특‧광역시 보통 2000명 정도 활동을 하고 있는데 저희들 담당부서에서 너무 열심히 해서 그럴 것이다 하는 생각을 하고 있고 선생님들이 200명 정도 됩니다. 학교 선생님들, 그렇게 해서 우리가 6번 정도 1년에 1박2일씩 해서 선생님들 교육을 또 따로 시킵니다. 4에이치 선생님들 교육을 따로 시켜서 우리가 담당자 한 사람이 직접 다 관리가 안 되니까 선생님들을 통한 학교 4에이치는 간접관리가 되고 또 학생들 모집해서 할 때는 저희들이 행사를 하고 그렇게 하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 일단 4에이치 이념이 잘 관철되고 또 어떤 효과를 거둘 수 있도록 숫자도 중요하지만 취지와 목적에 맞게 활동이 되어야만 그게 맞지 않습니까, 그죠?

예.

‘지‧덕‧노‧체’의 이념에 맞도록 학교라든가 회원들에게 충분한 프로그램이나 이런 부분들 지원을 할 수 있는 부분이 있으면 합리적으로 해 주시기 바랍니다.

맞습니다. 자부심을 가지고 저희들 하고 있습니다. 최근에 한 가지만 덧붙이면 저희들 4에이치, 세계 4에이치 대회도 우리 한국에서 했었고, 올해 70주년 행사를 진흥청에서 얼마 전에 했는데 제가 다녀왔습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

소장님, 이번 개정안에 보면 “제7조(결산보고 등) ①지원단체는 시장으로부터 보조금을 지원 받은 때에는 지방재정법 제32조의6호 및 울산광역시 보조금관리 조례 제21조에 따라 실적보고서를 제출하여야 한다.” 이렇게 해 놨죠, 그죠?

예.

지방재정법 제32조의6호가 뭡니까?

지방재정법 제32조의6호가 실적보고서 제출하는 그 내용입니다.

그 내용이 뭡니까?

실적보고서에는 ‘그 지방보조사업에 든 경비를 재원별로 명백히 한 계산서 및 지방자치단체의 장이 정하는 서류를 첨부하여야 한다.’ 해서 첨부서류가 나와 있습니다.

그리고 울산광역시 보조금 관리 조례 21조는요?

21조의 내용이 ‘2개월 내에 보조사업의 실적보고서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.’ 이게 저희들이 1개월로 현재 되어 있는 걸 이 법의 21조에 따라서 2개월로 같이 동일하게 맞추는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 그런데 소장님께서 이런 조례가 개정이 되면 지방재정법 제32조의6호라든지 울산광역시 보조금 관리 조례 제21조라든지 이런 부분은 좀 암기를 해서 오는 게 좋지 않았나 이래 생각합니다.

그러겠습니다.

이런 것이 있으면 우리도 이것 한번 찾아보고 해야 되는데 우리가 못 찾았을 경우 이런 설명이 필요로 하지 않았나 본 위원은 이렇게 생각합니다. 다음부터 착오 없도록 하세요.

그렇게 하겠습니다. 다음부터 공부해 오겠습니다.

이상입니다.

반갑습니다. 존경하는 김일현 위원장님을 비롯한 산업건설위원회 위원님 반갑습니다. 한동영 의원입니다. 본 의원이 발의하고 여덟 분의 의원님께서 찬성해 주신 의안번호 제628호 원전해체연구소 유치 및 신재생에너지 중심도시 울산 촉구 결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. (결의안 제안설명)

산업건설위원회 문석주 의원입니다. 존경하는 김일현 위원장님을 비롯한 산업건설위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제643호 ‘울산고속도로 통행료 무료화’ 촉구 결의안에 대하여 허령 의원님을 비롯한 20명 의원님들이 전원 찬성하여 주신 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (결의안 제안설명)