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부산 영도구의회 발언

심윤정 의원 발언

제2017회 제1차 기획자치위원회행정사무감사2017-11-16

심윤정 의원 프로필 보기 →

재식

김재식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조와 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거하여 2017년도 기획자치위원회 소관 부서에 대한 제1일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동료 위원 여러분, 그리고 집행기관 간부공무원 여러분! 반갑습니다. 기획자치위원회 위원장 김재식 위원입니다. 먼저 구정에 바쁘신 데도 불구하고 오늘 저희 위원회에 출석해 주신 집행기관 간부공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 금년도 행정사무감사 자료준비를 위해 많은 수고를 하여 주신 관계 부서 공무원 여러분께서도 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 본 감사의 목적은 구정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 비효율적이고 불합리한 부분에 대해서는 행정이 올바르게 추진될 수 있도록 시정을 요구함으로써 구정이 올바른 방향으로 수행되도록 하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 그러므로 동료 위원 여러분께서는 구정전반을 위한 내실 있는 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 심도 있는 질의를 하여 주시고, 집행기관에서는 위원들의 질의에 대해 성실하고 정확한 답변으로 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 실시에 앞서 진행순서에 대해 간단한 설명을 드리겠습니다. 먼저 감사와 관련한 증인선서를 하시고 이어서 실․국․소․관별 업무보고 후 2017년도 행정사무감사 계획에 의한 부서별 감사 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 감사와 관련한 증인선서를 하도록 하겠습니다. 영도구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 감사와 관련하여 증인으로 채택된 집행기관의 간부공무원으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인 선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 관계 규정에 따라 처벌될 수 있으며, 만약 위증을 하였을 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 자치행정국장께서 발언대에 나오셔서 선서를 하시고 다른 증인께서는 그 자리에 서서 선서문을 왼손에 들고 오른손을 들어 선서하여 주시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명을 하신 후 자치행정국장님께서 일괄 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 자, 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
재송

김재송자치행정국장

선서! 본인은 지방자치법 제41조 제4항과 부산광역시 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 11월 16일 자치행정국장 김재송 (자치행정국장 간부공무원들의 선서문을 취합하여 위원장에게 제출)
재식

김재식위원장

수고하셨습니다. 그러면 원만한 감사진행을 위하여 10분간 휴식시간을 갖도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 10시36분 감사중지 10시42분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 이어서 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고는 기획감사실, 자치행정국, 보건소, 도서관, 문화예술회관 순으로 하겠습니다. 먼저 기획감사실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영진

김영진기획감사실장

기획감사실장 김영진입니다. 2017년도 행정사무감사 실시에 따른 기획감사실 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 기본현황과 금년도 주요 성과, 내년도 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
재식

김재식위원장

예, 실장님 수고하셨습니다. 민선6기입니까? 7기입니까?
영진

김영진기획감사실장

6기입니다.
재식

김재식위원장

예, 6기입니까? 자, 기획감사실장님 수고하셨습니다. 그러면 원만한 감사진행을 위하여 5분간 휴식 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사의 중지를 선포합니다. 10시57분 감사중지 11시 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 자, 그럼 다음은 자치행정국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재송

김재송자치행정국장

예, 반갑습니다. 자치행정국장 김재송입니다. 업무보고에 앞서서 먼저 과장을 소개해드리겠습니다. 서정희 자치행정과장입니다. 서민자 평생학습과장입니다. 김혜란 문화관광과장입니다. 박홍용 세무과장입니다. 마지막으로 박성문 민원봉사과장입니다. (소개받은 과장들 자리에서 일어나 인사) 그럼 지금부터 업무보고를 시작하겠습니다. 자치행정국 업무보고는 기본현황, ’17년 주요성과 및 ’18년 업무계획, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
재식

김재식위원장

자치행정국장님 수고하셨습니다. 원만한 감사진행을 위하여 5분간 휴식 후 감사를 계속 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 11시19분 감사중지 11시23분 계속감사
반갑습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성률

박성률보건소장

반갑습니다. 업무보고 전에 먼저 저희 과장님 이하 담당을 먼저 소개하도록 하겠습니다. 이영락 보건행정과장님입니다. 다음 권구성 보건행정담당입니다. 최선희 보건의료당담당입니다. 최인숙 감염병예방담당입니다. 류정숙 건강증진담당입니다. 유소숙 지역건강담당입니다. (소개받은 담당들 자리에서 일어나 인사) 반갑습니다. 보건소 소장 박성률입니다. 영도구민의 건강을 위해 항상 관심과 격려지도를 아끼지 않으시는 김재식 기획자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2017년도 보건소 업무보고를 말씀드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2017년 주요성과, 2018년 업무계획, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
재식

김재식위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 원만한 감사진행을 위하여 5분간 휴식 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 11시36분 감사중지 11시39분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동희

이동희도서관장

반갑습니다. 도서관장 이동희입니다. 평소 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 김재식 기획자치위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 도서관 업무를 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 도서관 담당을 소개드리겠습니다. 박숙영 서무담당입니다. 지난 8월1일자 시 전입인사로 영도구로 온 진성연 사서담당입니다. (소개받은 담당들 자리에서 일어나 인사) 그럼 지금부터 도서관 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2017년 주요성과, 2018년 업무계획, 현안사항 순입니다. (업무보고 끝에 실음)
재식

김재식위원장

도서관장님 수고하셨습니다. 원만한 감사진행을 위하여 5분간 휴식 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 11시48분 감사중지 11시50분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 문화예술회관 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용석

박용석문화예술회관장

반갑습니다. 영도문화예술회관 관장 박용석입니다. 업무보고에 앞서 배석한 문화예술회관 담당계장을 소개해 드리겠습니다. 시설경영담당 고용훈 계장입니다. 공연기획담당 정은이 계장입니다. (소개받은 담당들 자리에서 일어나 인사) 지금부터 영도문화예술회관 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고 순서는 기본현황, 주요성과, 내년도 업무계획, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
재식

김재식위원장

예, 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 지금까지 행정사무감사와 관련하여 실․국․소․관별 주요업무 현황을 청취하였습니다. 중식시간이 되었으므로 감사를 중지하고 중식 후 2시에 다시 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사의 중지를 선포합니다. 12시03분 감사중지 14시 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 그러면 지금부터 부서별 2017년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 2017년도 행정사무감사 계획안에 의한 제1차 감사대상 부서인 기획감사실에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 기획감사실장님께서는 답변을 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하기 전에 실장님, 담당 계장님 소개 좀 부탁드리겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예, 기획감사실 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 기획담당 박영희입니다. 공보담당 정근입니다. 예산담당 이호원입니다. 감사담당 전선영입니다. 법무개혁담당 김정석입니다. (소개받은 담당들 자리에서 일어나 인사)
재식

김재식위원장

질의하실 위원님 질의 해 주십시오.
윤정

심윤정위원

그럼 제가 먼저 질의 드리도록 하겠습니다.
재식

김재식위원장

예, 심윤정 위원님 질의 해 주십시오.
윤정

심윤정위원

감사 준비하시느라고 다들 고생 많이 하셨습니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

예, 구 승격 60주년 기념 다큐멘터리는 진행을 좀 하다가 보러 가기로 하고요. 그다음에 우리 8페이지 영도구민헌장 개정 추진에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 제가 사전에 자료는 받았고요. 영도구민헌장이 어떻게 됩니까? 영도구민헌장을 우리 실장님께서 처음부터 낭독을 좀 해 주시겠습니까?
영진

김영진기획감사실장

예. 영도구민헌장 우리 영도는 백두에 큰 기운이 서린 봉래산을 품고 태평양으로 나아가는 해양수도 부산의 중심이자 한반도의 관문이다. 태종대 해안 절경과 함께 반만년 선사문화가 숨쉬는 곳이며, 절영마 기상이 살아있는 역사의 고장이자 행복한 삶의 터전이다. 이에 우리는 근대산업의 발상지이며 자연과 역사가 공존하는 보물섬 영도를 인간이 존중되는 세계적인 해양도시로 만들어가고자 한다. 하나, 아름다운 환경을 잘 보존하고 가꾸어 사람과 자연이 조화로운 센터도시를 일군다. 하나, 이웃을 배려하고 나눔과 봉사를 실천하여 더불어 살아가는 복지공동체를 가꾼다. 하나, 역사와 전통을 창조적으로 발전시켜 문화와 예술이 어우러진 명품문화관광도시를 이어간다. 하나, 끊임없는 자기계발과 다양한 인재육성을 통해 평생학습교육도시를 다져 나간다. 하나, 성숙한 주인정신을 가지고 창의적인 사고와 진취적인 자세로 풍요로운 미래를 향해 나아간다.
윤정

심윤정위원

예, 잘 들었습니다. 이 기대효과가 영도구민의 자긍심과 행동지표로써 구민공동의 가치를 공유할 수 있도록 개정한 내용인데요. 이 개정을 위해서 다섯 차례 정도 위원들이 심의를 거쳐 갖고 이 개정을 했습니다. 그 예산이 161만 원 정도 들었고요. 수당으로 나가는 돈이죠. 정말로 이렇게 영도구민들의 자긍심을 고취시키기 위해서 이렇게 만든 구민헌장이 쉽게 볼 수가 없습니다. 영도구 홈페이지에 들어가도 쉽게 볼 수가 없고 또, 영도구청 어디에도 이렇게 구민헌장이 별로 눈에 띄지가 않거든요. 여기에 대해서 우리 실장님, 우리 전문위원께서 미리 아마 질의를 드려가지고 알고 계실 건데, 어디에서 쉽게 볼 수가 있습니까? 여러 번 클릭을 하고 해서 겨우 찾아가지고 했는데, 좀 쉽게 영도구청 홈페이지에 쉽게 좀 접근이 가능할 수 있도록 이게 창을 띄워서 구민헌장을 이렇게 좀 딱 띄워놓던지, 어떤 그런 방법이 조금 필요할 것 같습니다.
영진

김영진기획감사실장

알겠습니다. 그것은 별도 배너를 해가지고 쉽게 접근을 하도록 그거는 정리를 좀 하겠습니다. 그다음에 구민헌장 홍보물을, 헌장 포스터를 겸용한 그런 홍보물을 지금 저희들이 제작하려고 연도 내에 제작하려고 지금 준비를 하고 있는 중입니다. 그래서 그것은 각 공공기관이라든지 그다음에 단체 이런 사무실에도 배포를 하고, 그다음에 다중지역에 그런 데에 게시를 할 수 있도록 저희들이 일괄적으로 유인물을 만들어서 홍보 배부할 그런 계획으로 준비를 하고 있습니다.
윤정

심윤정위원

예, 기다려 보겠습니다. 정말로 이렇게 멋진 자긍심을 고취시킬 수 있는 긍지를 심어줄 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

그리고 10페이지 제가 질의 드리도록 하겠습니다. 영도소식지입니다. 이게 타블로이드배판이라고 하면 어떤 사이즈를 말씀하시는 거죠. 제가 몰라서 말씀드리는 건데?
영진

김영진기획감사실장

그게 신문규격 대판규격, 지금 우리 일간지 신문규격하고 똑같습니다. 그런 사이즈입니다.
윤정

심윤정위원

아, 그런 사이즈로 이제 개편한다는 얘기입니까?
영진

김영진기획감사실장

아닙니다. 지금 계속 그런 사이즈로 진행을 해오고 있습니다.
윤정

심윤정위원

진행을 해오고 있고, 그런 사이즈란 말씀입니까? 그럼 여기 제가 몰라서 질의 드리는 건데 조달청에서 공시한 원가산출방식이라는 게 뭐 어떤 방식입니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 조달청에 2011년 5월 30일자로 인쇄기준요금 제도가 폐지가 됐습니다. 그래서 그러면 이제 폐지가 됨과 동시에 부속조건이 인쇄물 계약단가 산출방법이 있는데요. 그게 2개 유형으로 해가지고 산출방식을 책정을 합니다. 첫 번째는 3개 이상의 업체견적서를 받아갖고 비교 판단하고, 그다음에 두 번째로 최근의 계약실적사례 등을 기초금액으로 산출해서 수량하고 물가변동률 이런 걸 감안해서 적용하는 이 2가지 항목을 기준으로 해서 저희들이 견적을 받도록 그렇게 되어 있습니다.
윤정

심윤정위원

그럼 3개 이상의 그 받아본 곳이 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

어디 어디 받아봤습니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 그래서 저희들이 성준문화인쇄하고요. 그다음에 국제신문, 부산일보 세 군데를 단가 비교를 받았습니다. 받아가지고 성준문화가 단가 부당 307원, 그다음에 국제신문이 350원, 그다음 부산일보가 317원 이렇게 해서 성준문화사가 가장 최저단가로 해서 계약이 됐습니다.
윤정

심윤정위원

그러면 여기 디자인이라든가, 대본 수정이라든가 이런 거는 전부 다 여기 성준문화에서 다 해 주는 거죠?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

예, 그래서 307원이다 그렇죠?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

그러면 여기 2017년 1월 달에 계약을 하게 되면 언제까지 계약이……
영진

김영진기획감사실장

연간계약을 합니다.
윤정

심윤정위원

연간 계약을 합니까?
영진

김영진기획감사실장

1년하고 다음에 또다시, 또 해가 바뀌면 다시 또 견적을 받아서 또 계약을 하고 이렇게 합니다.
윤정

심윤정위원

저희들은 이렇게 발송은 우편물 그런 걸 전혀 하지 않고 있기 때문에 여기 이 금액만 들어가는 거죠.
영진

김영진기획감사실장

예, 그렇습니다. 우편발송료는 별도입니다.
윤정

심윤정위원

우편발송은 몇 부 정도 하고 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

저희들이 출향인사 같은 경우에 한 850부가 우편으로 발송을 합니다.
윤정

심윤정위원

그럼 우편요금이 얼마입니까, 부수당?
영진

김영진기획감사실장

우편요금은 우리가 민원봉사과에서 계산을 하는데요, 그거는 별도로 한 번 뽑아봐야 되겠네요.
담당

공보담당

정근 270원……
윤정

심윤정위원

270원요?
영진

김영진기획감사실장

270원…… 건당270원이네요.
윤정

심윤정위원

이게 그러면 54% DC 된 겁니까? 이게 연간계약을 하게 되면 부수 한 부당 이게 뭐 이렇게 54%가 DC가 되잖아요. 12개월 연간으로 계약을 하게 되면, 우체국하고? 그런 거면 이게 DC한 가격으로 계약을 하신 거예요?
영진

김영진기획감사실장

그거는 저희들이 잘 모르겠네요. 민원봉사과에서 우편요금을 계약 체결하는 부분이 되어 가지고 정확하게 잘 모르겠습니다.
윤정

심윤정위원

그러면 민원봉사과에 이걸 물어보면 되겠다. 그렇죠?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

예, 알겠습니다. 그러면 여기 광고 유치에 따른 광고료 수입이 증가되었다고 하는데, 그거는 12건에 2,500만 원이잖아요.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

어디 어디, 건당 어떤 식으로 이렇게 계약을 하는 것입니까? 이 자료가 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

이 자료 좀 주시겠어요?
영진

김영진기획감사실장

그거는 별도로 드리도록 하겠습니다.
윤정

심윤정위원

연간으로 이거 수입이 증대되고 한 자료가 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

예, 최근 3년 치 걸 주시면 되겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예, 나중에 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다.
윤정

심윤정위원

저는 일단은 여기까지 하시고, 우리 김지영 위원님 질의하십시오.
지영

김지영간사

예.
재식

김재식위원장

예, 그럼 다음 김지영 위원님 질의해 주십시오.
지영

김지영간사

예, 감사합니다. 김지영 위원입니다. 좀전에 언급하신 부분인데, 자료를 지금 받아볼 수는 없나요? 저희 감사 끝나기 전에, 감사 중에 받아볼 수 있으면 참고를 좀 할 수 있으면 좋겠습니다. 부탁을 좀 드리고요. 그 영도소식지 관련해서 질의를 하셨으니까 거기에 이어서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지난 행정사무감사 작년 행정사무감사 때 고대영 위원께서 언급하셨던 부분이 있어서 좀 확인을 하고 넘어가려고 합니다. 발행부수에 우리가 800여부……
영진

김영진기획감사실장

예, 850부.
지영

김지영간사

예, 그래서 올해 850부 가까이 이제 우편발송 된다고 이렇게 말씀을 하셨는데 그때 지적하신 사항이 뭔지 혹시 알고 계십니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 그때 한 집에 중복해서 지급되는 그런 부분이 있는데 그 중복 부분을 배제하고 발송을 해달라고 해서 저희들이 정리 다 됐습니다.
지영

김지영간사

지금 정리 다 되셨습니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 예. 중복 부분 다 확인 됐습니다.
지영

김지영간사

이게 근데 우편으로 받는 게 있고, 각 동이나 통별로 보면 통장님들이 이렇게 나눠주시는 게 있잖아요?
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
지영

김지영간사

근데 우편은 뭐 중복은 이제 조정하셨다고 하시니까 근데 이게 각 집으로 또 이렇게 해서 또 중복되는 부분이 발생되는 부분이 있더라고요. 그래서 이것도 한번 점검해 봐주시면 좋겠다. 언급을 좀 드리겠습니다. 아까 이제 성준문화사라고 하셨어요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

이 업체는 혹시 어디에 있는 회사인가요?
영진

김영진기획감사실장

여기가 지금 시내 동구, 아니 서면 쪽, 진구 쪽에 있습니다.
지영

김지영간사

서면 쪽에 있습니까? 이 회사는 그 아까 말씀하신대로 편집이나 디자인도 다 여기서 담당합니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 이 장비가 지금 일반인쇄소에서는 이게 대판규격으로 해야 되기 때문에 종이가 엄청나게 큽니다. 원 크기가 굉장히 큽니다. 캐비닛만한 그런 종이를 돌리기 때문에 이 기계가 굉장히 그 장비가 많이 있거든요, 크고. 그래서 우리 영도구에는 물론 인쇄소가 참 소규모이고요. 이런 대판 규모를 하려면 그런 규격이 갖춰져야 되는데 인쇄가 그 정도로 이렇게 큰……
지영

김지영간사

기본적인 틀은 우리가 제시하는 거죠. 예를 들어서 기사의 배치라든지.
영진

김영진기획감사실장

예, 이제 시스템이 저희들이 각 부서하고 이제 자료를 정리를 해서 기본 구도를 잡습니다. 구도를 잡아가지고 그 사진하고 자료하고 기본구도를 갖춰갖고 인쇄소에 가져가서 의뢰를 합니다. 그러면 저희들이 배치장소하고 구도를 잡거든요. 각 면, 사회면, 행정면 이런 식으로 구도를 잡아가지고 하면 같이 거기서 전문팀하고 작업을 해가지고 그렇게 진행을 합니다.
지영

김지영간사

예, 그 올해까지는 지금 12면인데, 내년에 4면을 증면하겠다라고 하셨단 말이에요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그러면 지금도 사실 우리 컬러판으로 조금 교체된 부분이 있어 가지고 예산 증액된 부분이 있는데, 4면 더 증면해서 발간하면 예산이 조금 또 증가된 부분이 있겠다, 그렇죠?
영진

김영진기획감사실장

그래서 그 부분을 저희들이 아직 고민은 하고 있습니다. 구체적으로 아직까지 예를 들어서 4면식 추가가 되기 때문에 이제 12면에서 16면으로 올라가는데 그러면 단가가 또 상대적으로 올라가기 때문에 그럼 그 부분을 조금 보완하는 차원에서 지금 컬러로 올라갔던 부분 중에서 추가하는 부분은 좀 흑백을 도입을 할 수 있는 부분도 지금 검토를 하는, 예산을 증액되는 부분을 최소화시키기 위해서 그 부분은 저희들이 지금 계속 검토를 하고 있습니다.
지영

김지영간사

그러면 그것은 아직 예산반영, 편성이나 이런 거는 아직 안 하신 거죠.
영진

김영진기획감사실장

지금 본예산에 요구한 금액은 올해 금액 그대로 지금 일단 요구를 해놓은 상태입니다.
지영

김지영간사

지금 이게 예를 들어서 계약기간이 언제부터 언제라고 하셨죠? 1월부터 12월까지잖아요.
영진

김영진기획감사실장

1월부터 12월까지입니다.
지영

김지영간사

그러면 지금 11월이고 1년씩 재계약을 해야 된다고 하면 내년 1월부터 해야 되는데 지금부터 계획을 세우셔서 하셨어야 하는 게 아닌가 싶어서.
영진

김영진기획감사실장

지금 그 부분은……
지영

김지영간사

지금 계획이 나와 계신 게 맞다고 생각을 하고 질의를 드린 건데, 아직 계획이 없으시다고 하시니까 일단 검토사항이라고만……
영진

김영진기획감사실장

그 증액되는 부분은요 어떤 방향으로 할 지 지금 아직까지 저희들이 확정을 안 한 상태이기 때문에 만약에 부수가 늘어져서 돈이 증액이 되면 일단 첫 연도 초기에는 어느 정도 좀 진행을 해보다가 그다음에 또 증액이 필요하면 나중에 또 추경 때 저희들이 이렇게 이렇게 진행을 하니까 돈이 또 추가로 된다, 그 분석을 해 가지고 추가를 하고……
지영

김지영간사

그러면 일단 증면 계획은 세우셨고, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그거는 이제 확정적이라고 생각하면 되는 거죠. 아직 예산반영은 안 되어 있으나?
영진

김영진기획감사실장

증면은 아직 확정은 아닙니다.
지영

김지영간사

확정은 아닙니까?
영진

김영진기획감사실장

저희들이 구상만……
지영

김지영간사

증면하시고자 한 이유가 있었을 거잖아요.
영진

김영진기획감사실장

이게 지금 요즘 계속 수요가 많은데요.
지영

김지영간사

수요라는 거는 어떤 수요를 말씀하십니까?
영진

김영진기획감사실장

지금 각 부서라든지, 동이라든지 그다음에 민간에서도 계속 좀 요구를 하는데, 예를 들어서 우리 심윤정 위원님 같은 경우에는 또 시인이시고 문학 쪽에서도 하는 부분도 우리가 좀 문화 부분도 좀 넣고 이래 수요가 많은데 어떤 달에는 그게 수록이 다 할 수 없어 가지고 그다음 이월 되는 이런 부분들이 계속 진행이 되고 있거든요. 그런 부분을 적기에 좀 싣기 위해서는 좀 면수를 좀 늘려야 안 되겠느냐 이렇게 계속 판단을 하고 있습니다.
지영

김지영간사

생각보다……
윤정

심윤정위원

시 안 올려주셨습니다. 면수가 없다고, 면수가.

웃음

영진

김영진기획감사실장

아니, 이제 그런 부분을 더 보강하려고 계속 노력을 하고 있습니다.
지영

김지영간사

일단 수요에 비해서 우리가 지금 못 따라가고 있다는 말씀으로 이해하면 되겠습니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

일단 이것 같은 경우에는……
영진

김영진기획감사실장

그리고 이제 하나 더 추가로 더 말씀드릴 사항은 지금 실제 우리 영도소식지가 신문사 쪽하고 달라 가지고 광고가 좀 그렇게 활성화 잘 되고 있지 않기 때문에, 면수를 늘리면서 그다음에 광고부분도 좀 저희들이 더 확대를 시켜가지고 그러면 예산도 좀 절약을 하면서 광고 부분을 좀 더 많이 넣다보면 또 면수가 추가로 늘어나거든요. 그래서 광고수입도 조금 고려를 하면서 그런 부분을 다각적으로 고민을 하고 있습니다.
지영

김지영간사

예, 사실 광고 부분이 말씀하신대로 지금 저희 영도소식지가 관보지 이게 어떻게 보면 수익을 위한 것은 사실은 아니잖아요. 그래서 이게 좀 양면의 칼날이라서 조심스러운 부분이 있습니다. 광고가 늘어나는 것을 과연 좋게만 볼 수 있을 건가도, 그것은 조금 양면의 칼날이 있기 때문에 제가 볼 때는 조금 신중하게 판단하실 필요가 있을 것 같거든요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

예를 들어 전면광고 하나 넣어 가지고 그걸 돈 버는 이거는 저는 위험한 발상인 것 같고요.
영진

김영진기획감사실장

맞습니다.
지영

김지영간사

예를 들어 언론사도 그렇게 하는 것 때문에 중립성이 없어진다는 그런 얘기들이 나오잖아요. 그러니까 조금 조심스러운 부분이 있기 때문에 이거는 잘 판단하셨으면 좋겠고, 검토하시는 선에서 판단을 좀 잘 해 주셨으면 좋겠고요. 이게 어떤 식으로 결정이 되면 저희 위원들한테도 말씀을 좀 해 주셨으면 좋겠다. 그런 생각이 듭니다. 영도 소식지 관련해서는 저는 질의 이상입니다.
윤정

심윤정위원

저 하나 추가로 영도소식지에 대해서 말씀드리면, 제가 전에 일을 할 때는 광고를 정말로 싣고 싶었는데 뭐 이렇게 공간이 없어서 못 실었거든요. 영도에서 사업하시는 분들은 또 이걸 선호하는 경우도 있기 때문에 또 그것도 참고해 주시기 바랍니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

예, 영도소식지에 관해서는 이것으로 저도 마치겠습니다.
지영

김지영간사

아, 죄송합니다, 위원장님.
재식

김재식위원장

예, 김지영 위원님.
지영

김지영간사

영도소식지에 관련해서 한 가지만 더 질의 드릴게요. 우리 영자 소식지가 나오잖아요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

영자소식지 나오는 거는 주로 어디에 배포가 됩니까?
영진

김영진기획감사실장

저희들이 자매결연지가 있는데요. 국내 결연이 있고 해외에 있는데, 해외에 영어권 국가에 저희들이 이걸 주로 보냅니다. 보내고, 그 외에 그 관련한 (청취불능) 안 보내죠? 그리고 우리가 출향인사라든지 이걸 보면 또 영자신문을 또 이렇게 필요로 요청하는 부분도 있습니다. 그 부분에도 좀 배급을 하고 그렇게 하고 있습니다.
지영

김지영간사

요청하시는 분이라고요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

지금 보면 매회 200부 정도 발행을 하고 있다. 이렇게 되어 있거든요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

이 200부가 다 소진이 됩니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

모자라지는 않습니까? 지금 이 영자소식지도 지금 똑같이 이 업체에서 다 하고 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

영자신문은 별도로 저희들이 또 전문업체에 계약을 하거든요.
지영

김지영간사

이것은 업체가 또 다르다는 말씀이시네요.
영진

김영진기획감사실장

지금 서울업체에, 그 전문업체에 별도 계약을 우리가 하고 있습니다. 그거는 신문사이즈는 아니고요. 좀 사이즈가 신문 한 반절 정도 사이즈가 됩니다.
지영

김지영간사

예, 이거 혹시 요구하시는 분들이 좀 많이 있으신가요, 영자신문 같은 경우에는?
영진

김영진기획감사실장

예, 더러 요구를 좀 하고 있습니다.
지영

김지영간사

이거 지금 도서관에는 다 배치가 돼 있죠.
영진

김영진기획감사실장

도서관요?
지영

김지영간사

도서관에, 도서관에 배치 안 합니까?
영진

김영진기획감사실장

도서관에는 별도로 배치는 안 합니다.
지영

김지영간사

배치를 안 하고 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

도서관에도 원래 일간지하고 다 배치하지 않나요.
영진

김영진기획감사실장

그래서 그 부분은 한번 적극적으로 검토를 좀 해보겠습니다.
지영

김지영간사

예, 특히……
영진

김영진기획감사실장

다문화가정도 많이 있고 하니까.
지영

김지영간사

그럼 다문화가정에는 지금 현재는 배포되는 것은 없다는 말씀이시네요.
영진

김영진기획감사실장

예, 다문화가정은 이게 또 왜냐하면 다문화가정에 이게 그 해독하는 능력이 또 어떻게 될는지 그런 부분도 여러 가지 또 생각을 해봐야 되거든요. 영어를 대화를 잘하는 부분하고 또 실제 이렇게 독해 능력하고 이런 부분이 또 구분이 될 수가 있으니까.
지영

김지영간사

뭐 그렇긴 하다만……
영진

김영진기획감사실장

또 다문화가정도 한번 고민을 해 보겠습니다.
지영

김지영간사

그리고 이제 영어도서관은 일단 기본적으로 배치는 좀 되어야 될 것 같고요.
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
지영

김지영간사

그래서 그 부분 참고하셔가지고 해 주시면 좋겠고.
영진

김영진기획감사실장

예, 알겠습니다. 그 부분은 반영하도록 하겠습니다.
지영

김지영간사

예, 마찬가지로 점자소식지가 우리가 지금 발행이 되고 있잖아요.
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
지영

김지영간사

점자소식지 같은 경우에는 영도구에서 점자소식지에 대해 가지고 요구사항이 좀 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 점자소식지는 주로 저희들이 보면 장애인협회하고 이런 데로 주로 보내거든요.
지영

김지영간사

예.
영진

김영진기획감사실장

지금……
지영

김지영간사

각자 집으로 보내드리는 겁니까? 아니면 동에 배치를 하는 겁니까?
담당

공보담당

정근 예, 집으로 보내드리고 있습니다.
영진

김영진기획감사실장

이거는 우리가 전체 다를 못 드리고요. 좀 요구하시는 분들에 한해서 이제 보내드리고 있습니다. 점자는 신문은 책자화해 가지고, 이거는 우리 일반책자 규격으로 해서 그렇게 제작하고 있습니다.
지영

김지영간사

점자소식지는 그러면 얼마 만에 한 번씩 나옵니까, 매월?
영진

김영진기획감사실장

그것도 똑같습니다.
지영

김지영간사

지금 혹시 관내에 영도구 안에서는 시각장애인분들이 몇 분 정도 계신지는 혹시 파악하고 계신 게 있으십니까? 없지요?
담당

공보담당

정근 어…… 지금 바로 그거를 제가 말씀을 드리겠습니다.
지영

김지영간사

그거 파악하셔 가지고, 저는 이제 왜냐하면 이분들이 시각장애인 같은 경우에는 뭐 오디오북이나 이런 거 물론 시각장애인 복지관에서 받으셔서 들으실 수는 있는데, 영도소식지 같은 경우에는 일괄적으로 이게 배분이 안 되면 본인들이 아실 수 있는 방법이 없으니까 그러면 좀 되도록이면 그분들을 파악하시면 집으로 배달을 해 주신다든지 하셔서 영도소식을 접하는데 그래도 좀 직접 하실 수 있도록 배려를 해 주셨으면 좋겠단 생각이 들어서 발행해 주시는 거는 일단 감사한데, 이왕 해주실 거면 좀 그런 거까지 배려해 주시면 좋겠다 싶어 가지고 말씀 좀 드리겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그리고 혹시 다음 질의 드려도 되겠습니까?
윤정

심윤정위원

예.
지영

김지영간사

작년에 이제 감사했던 내용에 어쨌든 조치사항이 있기 때문에 이 부분에 대해서 조금 질의 드릴게요. 재정조기집행 관련해서 작년에 제가 언급을 조금 드렸었어요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그때 이제 뭐…… 그때 진행사항이 너무 불합리했다라기보다는 직원들 어차피 재정조기집행이라는 사기진작 차원에서 우리가 인센티브를 주는 거니까 조금 그런 거를 반영을 했으면 좋겠다라는 의미로 말씀을 드렸었는데, 지금 조치사항을 보면 시 재배정 집행률 및 집행액을 0%로 해 가지고 완전 삭감했다. 이렇게 해 가지고 지금 조치사항을 올리셨거든요. 그래서 그때 시 재배정을 완전 배제하라는 말씀은 아닌데, 기준을 좀 명확히 잡아달라, 어떤 우선기준을 잡고 이후에 시 배정에 관련해서 조금 참고를 해 주셨으면 좋겠다. 이런 식으로 제가 말씀을 드렸던 것 같은데 이거를 삭감을 완전히 하신 게 어떤 의미인지 제가 잘 이해가 안 가가지고요.

웃음

영진

김영진기획감사실장

작년에 지적하실 때 이렇게 지적을 하셨습니다. 시 재배정율에 대해서 이렇게 조금 더 뭐랄까 인센티브를 추가로 주는 거는 좋은데 재배정을 받고 싶어도 해당이 안 되는 부서가 많다. 그럼 그 사람들은 그 부서에서는 전혀 가점을 받을 수가 없다. 그래서 이 자체가 조금 불합리하지 않겠냐. 이래서 저희들이 한번 부서에 가서 검토를 해봤는데, 역시나 시 재배정은 주로 사업부서 중심으로 해서 시에서 해야 될 사업들을 구에 예산만 내려주고 하는 이런 부분이 되기 때문에 저희들이 검토를 해보니까 사실 좀 불합리한 점이 많더라고요.
지영

김지영간사

없애는 게 좋겠다고 판단하셨습니까?
영진

김영진기획감사실장

그래서 과감하게 배제를 시켰습니다.
지영

김지영간사

어쨌든 이렇게 하시고 나서 어쨌든 또 이번에 하셨죠.

웃음

영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

인센티브 집행하셨죠, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

이거 할 때는 직원들 반응은 좀 어땠는가도 궁금하긴 한데 별로 불만이 없었습니까, 이번에는?
영진

김영진기획감사실장

예, 이번에는 평가지표가 객관성이 있었다. 작년에는 그런 불만들이, 작년뿐이 아니고 뭐 그동안에.
지영

김지영간사

지속적으로.
영진

김영진기획감사실장

몇 년 동안 쌓여온 불만이 이제 내재가 되어 있었는데, 이번에 지표 정리를 하면서 부서에서 공정하게 됐다, 그렇게.
지영

김지영간사

글쎄요 또 상대적으로 또 불만을 가지시는 분들도 없지 않아 있었을 수도 있을 것 같긴 한데, 0이 되어버려 가지고 조금 걱정이 돼서 한번 질의를 드려 봅니다. 어쨌든 관심을 가지시고 좀 조치를 취하시기 위해서 애써주신 부분에 대해서는 감사를 드리고, 이번에 그래서 8개 부서가 받았습니까?

웃음

영진

김영진기획감사실장

예, 8개 부서가 선정이 됐습니다.
지영

김지영간사

주로 어디 부서가 선정이 됐어요?
영진

김영진기획감사실장

순위별로 말씀을 드릴게요. 도시안전과가 1위고요. 그다음에 복지사업과, 청소행정, 환경위생, 평생학습, 자치행정, 도시재생, 생활보장과입니다.
지영

김지영간사

여기 또 순위가 있지요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

어쨌든 인센티브는 사기진작차원이니까 직원들 의견을 조금 반영을 해가지고 ……

웃음

영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

기준을 잡아서 이렇게 좀 진행하시면 좋겠다. 앞으로 다른 뭐 인센티브 관련해서도 조금 그랬으면 좋겠다는 말씀드립니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

일단 이거는 제가 또 나중에 보고…… 혹시 위원님 질의 없으시면 제가 다음 질의 한번 이어가도 되겠습니까?
윤정

심윤정위원

그쪽은 질의 없고 다음 질의가 있습니다. 하세요, 계속.
지영

김지영간사

위원회 관련해서 질의를 좀 드리려고 하는데요. 작년에 저희가 지적을 드렸고, 그 앞에도 사실 지적은 굉장히 많이 나왔었어요, 이 부분에 대해서. 위원회의 위원 선임의 문제 관련해서도 그러니까 객관성을 줘야 된다. 공정성이나 이런 것도 좀 담보되어야 한다. 이러한 것도 말씀을 드려서 조정이 사실은 많이 좀 됐어요, 지금.

웃음

영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그건 맞는데 이게 아마 임기가 아직 남아 있어서 조정이 안 되신 걸로 이해가 되는데 업무평가위원회 같은 경우에 제가 보조금을 받는 뭐 단체대표나 그런 분들은 조금 배제를 하는 것이 좋겠다. 이런 언급을 제가 드렸던 것 같거든요.
영진

김영진기획감사실장

예. 업무평가위원회 같은 경우 일단 특정 위원회를 지칭을 하셨는데, 이번에 업무보조금을 받고 있는 위원은 배제를 시켰습니다. 이번에 정비를 했거든요.
지영

김지영간사

이번에 정비를 하셨다고요?
영진

김영진기획감사실장

정비를 최근에 했기 때문에.
지영

김지영간사

저희한테 주신 자료에는 그런 게 안 나와 있는데요.
영진

김영진기획감사실장

예, 지금 정비한 지가 얼마 안 됩니다. 자료를 드리고 나서 정비를 했거든요.
윤정

심윤정위원

그 자료를 주셔야죠. 그러면?
영진

김영진기획감사실장

예를 들어서 지금 와치어린이집의 원장님이 보조금 지원단체인데 정리를 했고요. 나머지 또 기간이 좀 된 분, 그다음에 전보배치 되어 가지고 한 분들 하고 해서 이번에 업무평가위원 네 분을 이번에 정리를 했습니다.
지영

김지영간사

언제 하셨어요?
영진

김영진기획감사실장

10월 27일자로 했습니다.
지영

김지영간사

10월 27일자인데 자료를 이렇게 주시면……
영진

김영진기획감사실장

그 자료 제출한 시점에 조금 이게……
담당

기획담당

박영희 정비는 제가 말씀드려도 되겠습니까, 위원장님?
윤정

심윤정위원

아니 실장님이 위원장님한테 말씀하셔야죠.
재식

김재식위원장

실장님 막히면 담당계장님한테 답변하도록 하십시오.
영진

김영진기획감사실장

예.
재식

김재식위원장

그러면 담당계장님 답변해 주십시오.
담당

기획담당

박영희 위원장님 감사합니다. 기획담당 박영희입니다. 실장님께서 말씀하신 부분은 위원 정비, 내부적 정비는 10월 27일 날 저희들이 완료했고요. 이번에 임기종료 시점이 2017년 12월 18일입니다. 그래서 저희가 자료 제출할 때는 10월 31일 현재 임기가 되신 분들을 제출한 사항이 되겠습니다.
지영

김지영간사

예, 그래서 제가 여쭤보는 게 이 자료를 주셨을 당시에 이분들이 이름이 그대로 올라와 있고 그리고 임기가 분명히 2015년에 위촉되셨기 때문에 올해 12월까지는 임기가 있으셔서 아마 조정이 저는 힘들지 않을까? 그래서 아마 이렇게 올라가 있지 않을까, 해서 제가 먼저 언급을 드린 거예요. 그래서 아마 이러신 것 같은데, 향후 조정계획이 있으신가를 여쭤보려고 한 거였는데, 그럼 이미 10월 27일자로 조정이 완료가 됐다는 말씀이시잖아요. 명단을 그러면 좀 주셨으면 좋겠어요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그러면 어떤 분들이 조정이 되셨는지 확인이 필요할 것 같고요.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

저도 이 위원회 추가질의 좀 드려도 되겠습니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

여기 당연직하고 이렇게 전문성을 요하는 그런 위원 말고는 이제 일반위촉직분들 있잖아요, 연임이 1회 되고 나신 분들.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

그럼 2회 연임까지는 어렵지 않을까요? 왜 그러냐면 이 구의 소속감을 가지고 있는 위원들은 또 영도구를 너무나 사랑하는 마음을 갖게 되거든요. 그래서 여러분들한테, 거듭 얘기하듯이, 여러분들이 이런 위원으로서 소속감과 자긍심을 가질 수 있도록 영도구를 사랑하는 마음이 소록소록 생기니까 좀 여러분들한테 기회를 주십시오.
영진

김영진기획감사실장

예. 그렇게 하겠습니다.
윤정

심윤정위원

다음 질의 드려도 되겠습니까? 위원회 관련 질의 없습니까?
재식

김재식위원장

심 위원님 계속 쭉 하십시오.
지영

김지영간사

아니, 나중에 제가 이어서 할 테니까 자료를 받고……
재식

김재식위원장

아니, 같은 질문 가지고 뒤죽박죽 막 왔다갔다 하지 말고 한 분이 쭉 하시고.
윤정

심윤정위원

위원회는 다 했어요.
재식

김재식위원장

예, 예. 그렇게 해 가지고 보충질의 하시고 그렇게 하도록 합시다.
윤정

심윤정위원

다른 질의 넘어가도록 하겠습니다. 우리 영도발전연구소에서 여기 이제 우리 위원장님하고 저희가 그 설명회를 들었는데 와, 정말로 이거는 1,860만 원짜리가 2억짜리정도 이렇게 아주 만족한 그런 보고를 받아가지고 관리하신다고 이렇게 수고를 많이 하셨습니다.

웃음

영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

여기 아동청소년이 행복한 교육공동체조성을 위한 평생교육적 전략하고, 안전한 지역생활 만들기를 위한 인프라 구축방안 이것은 이제 김세광 교수님의 자료는 조금 이렇게 좀 아쉬운 점이 있었고요.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

영도구를 전체적으로 이해를 못하는 상황에서 이게 이제 제시를 하셨고 또, 배은석 교수님이 하신 도시안전과 관련해서는 도시안전과에 안전한 지역생활 만들기를 위한 인프라 구축방안에 대해서는 아주 만족했었거든요.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

그래서 그러니까 작년에 했던 남항시장……
영진

김영진기획감사실장

예, 문화의 거리
윤정

심윤정위원

문화단지의 구성이라든지, 문화거리 그런 어쨌든 그런 것들은 좀 잘 살펴가지고 이번에는 아주 잘 하셨습니다. 김세광 교수님의 여기만 보충을 하게 되면 아주 만족한 그런 것이었습니다.
영진

김영진기획감사실장

안 그래도 지금 최종보고회를 앞두고 지금 물론 아까 전에 안전한 지역사회만들기 프로젝트가 좀 잘됐다했지만, 지금 교육부분의 과제도 나름 굉장히 자료 준비는 많이 했습니다. 그런데 이제 요즘에 워낙 뜨고 있는 다복동 그런 쪽에 이제 포인트를 두고 있는데 마지막 마무리에서 조금 정책 제안부분이 우리가 좀 더 필요하다 하는 걸 강조를 해서 지금 최종보고회 때는 그런 부분들이 좀 상당히 보완이 돼서 자료가 제출될 걸로 준비를 그렇게 박차를 가하고 있습니다.
윤정

심윤정위원

예, 거듭 말씀드리지만 여기 아동청소년이 행복한 교육공동체를 위해서는 우리 영도 실정에 좀 맞춰서 그렇게 심도 있게 관심을 가져주세요
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

이상입니다.
재식

김재식위원장

자, 그러면 김지영 위원님 질의하시기 전에 지금 의원실에 영도구 홍보다큐멘터리하고, 영도구 홍보영상물이 준비되어 있다니까 짧은 시간이니까 정회 후 관람하고 다시 감사 시작하도록 하겠습니다. 그러면 원만한 감사진행을 위하여 20분간 정회하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 14시39분 감사중지 15시02분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 자, 그러면 기획감사실 소관 사항에 대하여 계속해서 질의하도록 하겠습니다. 기획감사실장님께서는 답변을 준비하여 주시고 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 우리 위원님 질의하기 전에 제가 금방 영상물 본 소감에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 영도하면 무엇보다 영도다리하고 태종대가 중요시하다고 생각을 하는데 외부에서도 그래 생각을 하고, 그런데 그 다리 부분은 많이 부각이 되는데 태종대 부분이 조금 미흡한 부분이 있대요. 이유가 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

저희들이 이제 당초에 콘셉트를 다리로 연결하는 곳이 영도해서 다리가 부각은 조금 많이 된 거는 맞습니다. 근데 이제 위원장님이 전체 영상물 보시면 태종대하고 수국축제하고 그런 부분들이 들어가 있습니다. 요약하다보니까 좀 다리를 중심으로 요약하다보니 조금 그 부분이……
재식

김재식위원장

다리를 중심으로? 예, 알겠습니다. 그러면 다음 심윤정 위원님 질의해 주십시오.
윤정

심윤정위원

예, 우리 위원장님 말씀에 연달아서 그럼 50분 그쪽에는 영도다리축제라든지 그런 영상물도 많이 들어있다는 얘깁니까?
영진

김영진기획감사실장

축제를 그렇게 상세하게는 안 들어가 있고요. 좀 양념으로 들어가 있습니다.

웃음

윤정

심윤정위원

그래도 예산이 얼마나 들어가 가지고 축제를 우리가……
영진

김영진기획감사실장

맞습니다.
윤정

심윤정위원

당연히 축제를 비중을 뒀었어야 하지 않습니까?
영진

김영진기획감사실장

그래서 좀 전에.
윤정

심윤정위원

뭐 찍을게 없었나?
영진

김영진기획감사실장

아닙니다. 그런 부분은 아니고요. 좀 전에도 저희들이 말씀을 드렸다시피 이 콘셉트가 다리로 잇는 영도라 해가지고 지금 이번에 다큐멘터리 제작할 때도 이 방송사에서 50분짜리에서는 방송언론규정 때문에 영도라는 명칭도 안 들어가 있습니다. 부산의 영도다리라고 대표적이라고 이래 전국방송을 다 했거든요. 그러다보니까 조금 지엽적인 부분이 이런 부분은 생략이 좀 많이 됐거든요. 그런 부분에서 조금 저희들도 안타까운 부분이 있긴 있었습니다.
지영

김지영간사

영상에 관해서 먼저 질의를 드릴까요?
재식

김재식위원장

예, 김지영 위원님 질의 해주십시오.
지영

김지영간사

아까 위원회 관련해서 질의를 하던 중이어가지고, 어떤 걸 먼저 해야 될지 고민을 했는데, 일단은 영상 이야기가 나왔으니까 마저 질의를 드리겠습니다. 위원장님 질의해도 괜찮겠습니까?
재식

김재식위원장

예, 김지영 위원님 질의 해주십시오.
지영

김지영간사

앞에서 언급을 다 하셨습니다. 이게 지금 홍보다큐멘터리를 제작하는 목적이 뭐였지요?
영진

김영진기획감사실장

금년에 우리 영도구가 60주년을 이제 맞이했습니다. 그래서 지금 대외적으로 우리 영도의 이미지도 좀 알리고 우리 성장하는 영도의 위상을 좀 제고를 해보자. 그런 취지에서 이번에 영상물을 제작을 했습니다.
지영

김지영간사

60주년 기념 다큐멘터리…… 뭐 앞에서 아쉬운 부분은 언급을 하셨기 때문에 따로 말씀 더 안 드릴게요. 그리고 이게 6,000만 원에다가 세금까지 해서 6,600만 원이지요, 총 예산 들어간 게?
영진

김영진기획감사실장

예, 6,600만 원 예산이 편성됐는데 계약을 하면서 600만 원 계약이 됐습니다. 아, 6,000만 원.
지영

김지영간사

그 600만 원이 절감됐다는 말씀이시지요, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

이거를 일회성으로 제작을 하신 거는 아닐 거잖아요, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예, 맞습니다.
지영

김지영간사

차후의 이거를 활용하실 계획은.
영진

김영진기획감사실장

예, 그래서 아까 전에 저희들이 우리 위원님들께 다 드렸습니다마는 DVD로 저희들이 각각 50개씩 제작을 하고 나머지 부분들은 저희들이 각종 홍보방안을 많이 마련을 했는데, 지금 KNN 같은 경우에 제작산데, 저희들이 그때 8월 28일 날 방영을 하고 그 이후로 지금 테마스페셜 다시보기 코너가 있습니다. 거기에 지금 계속 KNN에 접속을 하면 되어 있고, 이번에 아까 전에 잠시 이 영상물을 시청을 하시면서 주고받은 대화 중에 영도구 홈페이지에 이번에 평생학습과에서 최근에 개편을 했습니다. 우리가 제작을 하고 나서 그 홈페이지에 게재 의뢰를 하니까 전체 총용량제에 걸려 가지고 이게 용량이 많아서 탑재가 곤란하다. 이래 가지고 저희들이 여러 가지 고민을 많이 했는데, 최근에 홈페이지를 개편하면서 그런 부분들이 전부 해소가 되어 가지고 대용량이 다 들어 갈 수 있도록 해서 이게 지금 탑재 된 걸로 확인이 됐습니다. 그런 식으로 또 하고, 그다음에 우리 1층 구민홀에도 지금 상시로 계속 이걸 방영을…… 우리 방문하신 손님들 우리 주민들이 또 관람을 하시도록 그렇게 했고 그 외에 지금 저희들이 추가로 DVD 제작한 부분에 대해서는 각종 행사라든지 이런 거 할 때 저희들이 이 DVD를 제공을 해서 거기에 영상을 이렇게 돌립니다. 이번에 예를 들어서 영도다리 축제 할 때도 이걸 계속 영상물을 돌렸거든요. 그다음에 각종 관광지라든지 이런 데에 DVD를 갖다줘가지고 웰컴센터라든지 갖다줘가지고 거기 계속 지금 돌리고 있고 해서 주민들이 수시로 주요지점에 가면 볼 수 있도록 계속 홍보를 해나가고 있습니다.
지영

김지영간사

지금 실질적으로 상영이 되고 있는데는, 방영이라 그래야 됩니까? 상영이 되고 있는 데는 웰컴센터인가요?
영진

김영진기획감사실장

웰컴하고, 깡깡이마을하고, 그다음에 흰여울문화마을하고 대표적으로 지금 하고 있습니다.
지영

김지영간사

깡깡이는 어디서 상영을 합니까?
영진

김영진기획감사실장

깡깡이……자기들 센터 그 안에 그 아까 전에 화면에 잠시 나타났는데 그 안에 보면 센터공간이 있거든요 거기에다가 LED TV를 설치를 해놨습니다.
지영

김지영간사

깡깡이센터에 할 만한 공간이 돼요?
영진

김영진기획감사실장

예, 규모가 그렇게 많이 크진 않은데……
지영

김지영간사

흰여울은 그러면 어디서 합니까? 마을회관에서 합니까?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

마을회관에 관광객이 방문을 합니까?
영진

김영진기획감사실장

관광 관련 단체들 이런 분들도 오고, 그다음에 일반관광객들한테 그거는 전체적으로 활용하는 방안은 앞으로 우리 이제 해안관광터널이 개통이 되면 그 안에 관광영상물 설치를 할 겁니다. 그거 할 때 이것도 탑재를 해 가지고 DVD를 배치를 해서 그렇게 할 계획으로 지금 있습니다.
지영

김지영간사

조금 어떻게 보면 죄송스러울 말씀일 수도 있는데, 저 영상을 틀어 놓으면 지루해 가지고 못 봅니다, 관광객들이. 저는 지금 잠깐 앉아서 보는데 너무 지루했어요, 사실은.
영진

김영진기획감사실장

근데 저게 저거는 9분짜리 요약본이거든요.
지영

김지영간사

그니까 요약본인데 지금 저렇잖아요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그리고 이제 요약본을 틀지는 않을 거잖아요. 홍보영상 아까 홍보영상으로 두 번째 보여주신 거 틀 거 아닙니까? 어느 걸 하던 별 그렇게 차이가 많을 거 같진 않은데?
영진

김영진기획감사실장

저희들 전체 본은요 예를 들어서 축제 같은 거 할 때 시간이 장기적으로 할 때 계속 흘러가면서 제공을 하는 걸로 하고 그다음 그 외에 다리행사 같은 거 이런 거 할 때는 9분 정도 되면 그렇게 지루할 것 같지는 않습니다.

웃음

지영

김지영간사

죄송해요 제가 아까 먼저 그래서 말씀드린 게 죄송스럽지만 6,000만 원을 들여서 제작한 영상이라서 사실 화질이나 화면은 너무 사실은 좋은데, 이거를 어디 축제장이나 행사장에서 이거를 사실 쓰기에는 조금 지루해요. 그래서 차라리 뒤에 홍보영상으로 따로 나와 있는 부분을 조금 내레이션을 막 좀 신나게 뭔가 좀 이렇게 임팩트 있게 하시든지 해 가지고 귀나 눈이 이목이 될 수 있게 하시든지, 만약에 쓰실 것 같으면. 그게 아니고 그냥 인터넷에 올려서 홍보영상 돌리실 거면 굳이 그렇게 안 하셔도 되는데, 제가 볼 때는 좀 아쉬운 점이 그래요. 좀 지루해요. 지루하고, 사실은 아까도 잠깐 제가 언급을 했는데 작년에 우리 MBC하고 협약해 가지고 부산 시내에 다른 구하고 같이 이렇게 해서 홍보영상을 이렇게 이렇게 만들었죠, 그렇지요? 그래서 작년에 그거 활용방안에 대해서 여쭤봤었잖아요, 그렇지요? 그래서 그 영상을 가지고 실제 우리가 받는 거에는 내레이션이나 이런 게 안 들어가니까 그거 참고하셔 가지고 이후에 그걸 행사장이나 뭐 현장 관광객들 관람하는데 그런 데 적용하시고 흰여울마을부터 시작해서 이런 데 영상으로 활용하시겠다고 하셨는데, 지금 그게 안 되고 있잖아요, 그렇지요? 안 되고 있고 올해 새로이 60주년해서 작년에 홍보영상을 하나 했는데 또 사실은 했단 말이에요. 이번에는 60주년 다큐멘터리였고 우리가 뭔가 역사적으로 남길 만한 게 필요하다고 하셔가지고 그렇게 해서 우리가 활용 할 수 있으면 좋겠다고 해서 사실은 적은 예산이 아님에도 불구하고 저희가 합시다 해 가지고 실시가 된 건데, TV에서 방영하기에는 나쁘지 않다고 보여져요. 그러니까 제가 말씀드리는 거는 이거를 우리가 활용해서 행사장이나 관광지에 이목을 집중시키고 좀 뭔가 임팩트 있게 보여질 영상으로 쓰기에는 너무 지루해요, 사실은. 그래서 만약에 그렇게 하실 것 같으면 조금 보완이 필요할 것 같아요. 조금 참고를 해주셨으면 좋겠어요. 그러니까 말씀드린 대로 TV방영하기에는 그렇게 나쁘지 않아요. 영상도 그렇고 된 거 같은데, 홍보영상으로 현장에서 쓰기에는 조금 무리가 있는 것 같아요. 그래서 그거 참고하셔 가지고 만약에 쓰실 것 같으면 보완을 조금 하세요. 그게 나을 것 같아요. 6,000만 원 들여 놨는데 그냥 놔두면 아깝잖아요. 하실 말씀 있으시면 하세요.

웃음

영진

김영진기획감사실장

예, 알겠습니다. 그러면 저희들이 또 클린본을 한번 활용을 하는 방법도 고민을 한번 해 보겠습니다.
재식

김재식위원장

영상물 그러면 추가 제작하겠다는 말입니까?
영진

김영진기획감사실장

아니오. 그게 그런 게 아니고 저게 보면 클린본이라고 해가지고 이게 방송도 내레이션도 없고 하는 그런 부분은 약간 편집을 좀 할 수 있는 부분이 있거든요. 그 부분이 방송사 측하고 조금 조정이 가능한지 물어보고 그래 활용이 가능하다면……
재식

김재식위원장

또 추가 예산 들어가겠네요, 그러면은요?
영진

김영진기획감사실장

아닙니다. 추가 예산 없이 하는 방향으로 고민을 해 볼게요
지영

김지영간사

잠시만 질문 더 드려도 되겠습니까?
재식

김재식위원장

예, 예.
지영

김지영간사

이게 저작권이 KNN에 있죠.
영진

김영진기획감사실장

아닙니다. 우리 겁니다.
지영

김지영간사

아닙니까? 저작권은 우리가 갖고 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
지영

김지영간사

그러면 우리가 이걸 편집하고 활용하는 데는 전혀 법적으로 문제가 없고 제재 받고 하는 거는 없다는 말씀이시죠.
영진

김영진기획감사실장

예, 법적으로 문제 없습니다.
지영

김지영간사

그러면 좀 왜냐하면 이게 다큐멘터리하고 홍보영상은 사실은 결이 완전 다르거든요. 그래서 사실은 지금 아까 보여주신 영상은 다큐멘터리영상에다가 홍보영상이라고 떼서 붙였는데 그걸 그대로 갖다 붙이고 내레이션도 없고 그냥 음악만 해서 이렇게 자막으로 보여주다 보니까 실제 홍보영상으로써 기능을 못해요, 저거는. 사실이 그렇습니다. 그래서 이제 왜냐하면 도움이 되어야 하니까 제가 좀 뼈아플 수도 있지만 어쨌든 좀 그래요. 저 영상으로는 지금 사실 활용하기가 좀…… 제가 볼 때는 현장용은 아닌 거는 맞는 거 같아요. 그래서 그거 참고를 하시고, 그러면 MBC에서 작년에 제작했던 그 영상은 활용을 어떻게 합니까?
영진

김영진기획감사실장

그거는 지금 1층에 우리 구민홀이 있거든요. 구민홀에 계속 돌아가고 사실은 그때 이제 우리가 500만 원 할 때 뉴스데스크에서도 한번 나오고 MBC뉴스데스크에서도 한번 나오고 그때 각 구별로 돌아가면서 이렇게 했는데, 이게 지금 다른 구에도 사실은 좀 일회성으로 많이 쓰고 있습니다. 쓰고 있는데 저희 구는 지금 계속 밑에 1층이라든지 이래 갖고 활용을 하고 있거든요.
지영

김지영간사

1층 구민홀에서는 소리가 안 나오죠.
영진

김영진기획감사실장

소리가 나옵니다. 나오는데 저희들이 조금 낮춰놨어요.
담당

공보담당

정근 소리가…… 예, 소리가 그렇습니다.
영진

김영진기획감사실장

소리를 이제 그게 사람들이 왕래를 하고 하기 때문에 우리 어디 역 같은 데를 가도 소리를 조금 낮춰놨듯이 소리를 좀 낮게 해놨습니다.
지영

김지영간사

조금 이거는 제가 알기로는 홍보용으로 촬영을 한 걸로 저는 알고 있고.
영진

김영진기획감사실장

예, 맞습니다.
지영

김지영간사

사실은 KNN 영상 같은 경우에는 다큐멘터리용이라는 말이 들려서 사실은 2개가 활용도가 완전 다릅니다. 영상이 찍는다고 똑같은 게 아니고 홍보용과 다큐멘터리는 촬영기법부터 전혀 완전 다릅니다. 그래서 제가 생각할 때는 이 홍보용 광고 작년에 하신 거를 아까 다큐멘터리 감상하면서 보여주셨으면 하고 말씀을 드렸는데요. 이게 지금 우리 구만 따로 떼진 게 지금 없다는 말씀이시죠.
영진

김영진기획감사실장

이거는 우리 공보계장님 말씀을 드려도 되겠습니까?
재식

김재식위원장

예, 공보계장님 답변해주십시오.
담당

공보담당

정근 예, 감사합니다. 공보계장 정근입니다. 작년에 저희들이 촬영을 할 때 각 메인뉴스를 할 때 구별로 돌아가면서 저희 영도 영상을 한 15초에서 20초가량 보여주는 형식으로 방송이 됐었고요. 저게 이제 저희들이 결과물을 일단 촬영을 했으니까, 저게 드론으로 하다보니까 좀 여러 가지 어떤 만족할 만한 그 정도는 안 되는데요. 일단 메인뉴스 할 때 저희 영도 그게 나오면 TV를 볼 때는 저희들 입장에서는 참 좋더라고요. 근데 그게 이제 결과물로 연말에 받았는데 저게 영도께 예를 들어서 6편이 있다 이러하면 각 구별로 CD를 받았습니다. CD를 받았는데 각 구별로 영도 것, 정부 것 신청을 했고 그게 같이 있거든요. 그래서 그게 CD를 받다보니까 아까 전에 우리 위원님께서 질의를 하신 대로 구민이 우리 영도 홍보물을 보기가 지금 상당히 여러 시스템이 문제가 있었는데, 이번에 아까 전에 홈페이지를 개설하다보니까 영상물을 게시할 수 있는, 게시를 할 수가 있습니다. 그래서 작업을 다시 해가지고 영도구 것만 해가지고 저희들 인터넷으로 구민이 시청할 수 있도록 글을 올리도록 그래 하겠습니다. 그리하고 나머지는 저희들 5초, 10초짜리 촬영을 하면은 딱 우리 것만 표현한 부분만 보여줍니다. 그게 그래 길지가 않다보니까 그냥 무음으로 밑에 구민들 오시는 분들 내방객들로 시각적으로 보시라고 영도구가 위에서 보면 이렇구나라는 이런 효과만 거두고 있었습니다. 조만간에 저희들이 작업을 해가지고 우리 영도구 구민이 다 볼 수 있도록 이번에 개설된 영상물 게시판에 올리도록 그래 하겠습니다. 영도구만 별도로 발췌를 해가지고 그래 하겠습니다.
지영

김지영간사

예, 말씀 잘 들었고요. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 우리 다큐멘터리 제작하고 홍보영상 제작한 게 대구민 목적입니까? 아니면 대외 목적이 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

일단 그거는 저희들이 2가지 목적을 가지고 출발을 했습니다. 일단은 상징적으로 우리 영도구가 60년 동안 이렇게 발전한 모습을 대외적으로 우리가 홍보를 해야 되겠다 해 가지고 전국방송도 때렸고, 그다음에 대내적으로는 우리 주민들이 자긍심을 가져라 이래 가지고 주민홍보도 하는 겸용으로, 처음에 아까 말씀했다시피 다큐멘터리 자체가 기록물이다 보니까 주민들한테 이렇게 깔끔한 홍보영상물로써는 조금 미흡한 부분이 있는데, 그 부분은 조금 극복을 최대한 할 수 있으면 하는 그걸 해가지고 같이 병행해서 하도록 그래 하겠습니다.
지영

김지영간사

일단 구민 자긍심 고취를 위한 면에서 그리고 이제 발전적인 모습을 일단 대외적으로는 보여주시겠다 해서 전국적인 방영이 됐다거나 이런 부분은 저는 고무적으로 봐요. 잘하신 일 같아요. 그거는 그래서 저희가 또 동의를 해드린 부분이 있고요. 그리고 이제 근데 대구민에 그치면 안 된다는 거에 조금 생각을 해주셨으면 좋겠어요. 구민이 보는 게 목적이 아니라고 봐요, 홍보영상은 특히나. 좀 대외적으로 이게 좀 많이 알려질 수 있게끔 뭔가 좀 방안을 마련하셔야 되지 않나. SNS에 게재하시거나 하신 거는 있어요? 지금 요즘 보면 대통전수방이나 깡깡이마을 같은 경우에 SNS 활용에서 영상물을 굉장히 많이, 짧은 클립으로 해서 굉장히 많이 올라와요. 이게 굉장히 반응이 좋아요. 그래서 깡깡이나 대통전수방 같은 경우에 SNS상에서 굉장히 홍보 효과가 높고 덕분에 또 찾아오시는 분들이 점점 늘어나고 있다고 알고 계시잖아요.
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
지영

김지영간사

그런 거 참고하셔서 우리 SNS 지금 활용하고 있잖아요, 홍보 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

행복영도 페이스북도 있고 하면 그런 데에도 조금 짧은 클립으로 임팩트 있게 조금 딱딱딱딱 만드셔 가지고 이렇게 올리시고 해 주셨으면 좋겠다. 이왕 만들어 놓은 영상이니까요 그래도 활용을 잘 했으면 좋겠다는 생각이 있습니다. 감사합니다. 영상 관련해서 질문 마치겠습니다.
윤정

심윤정위원

영상 관련해서 추가질의 드리겠습니다.
재식

김재식위원장

예, 심윤정 위원님 질의해 주십시오.
윤정

심윤정위원

우리 언제입니까? 재작년인가요? 그전인가요? 우리 정준 씨한테 우리영도가요, 영도 관련 가요 4,000만 원 예산 들여 가지고 만든 노래는 활용 거의 안 되고 있던데, 그거는 어찌 됐습니까? 이번에 영상하고 같이 첨부를 해가지고 노래를 넣든지 영도에 대해서 그런 건 또 예산안을 낭비하는 그거밖에 안 되잖아요, 지금 활용을 전혀 안 하고 있기 때문에.
영진

김영진기획감사실장

그때 문화관광과에서 그때 이제 영도다리축제 할 때 추진배경이 영호남 화합 차원에서 좀 출발이 됐습니다. 영호남의 물질적인 부분이 교류는 활발했는데 이 문화라든지 노래, 예술 이쪽이 교류가 전혀 없었다 해 가지고 우리가 한번 변화를 시도를 해보자 해서, 그때 영도다리축제 할 때 한번 6곡을 우리가 저쪽에 먼저 갖다 주고 자매결연지에 이제 주고 그쪽에서 답례로 우리 영도다리축제 할 때 6곡이 왔습니다. 근데 지금 그 노래 중에서 가장 대표적인 것이 ‘사랑의 영도다리’라고 요즘 한창 뜨고 있는 진해성이가 지금 계속 그 노래를 아주 많이 부르고 있습니다. 가요무대에서도 선을 보였고.
윤정

심윤정위원

가요무대에서.

웃음

영진

김영진기획감사실장

여러 가지 지금 전국적으로 이 노래를 홍보하고, 그 가수가 영도에 공연이 있어 가지고 오면 반드시 ‘사랑의 영도다리’ 노래를 부르거든요. 그러고 유튜브에서 ‘사랑의 영도다리’ 게재 건수가 굉장히 많습니다.
윤정

심윤정위원

그렇게 되면 그 노래가 뜨고 있고, 사람들한테 제일 많이 이렇게 쉽게 다가갈 수 있는 게 우리 노래잖아요. 그 노래를 정말로 여기 영상에 삽입을 해 가지고 노래도 한 곡 나오고 이런 식으로 해서 해 가지고 변향을 주시고, 거듭 말씀드리지만 우리 김지영 위원께서 말씀드렸지만 보고 정말로 많이 실망스럽잖아요. 그래서 참고를 해서 잘 해봅시다.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

다음 질의 드려도 되겠습니까, 위원장님?
재식

김재식위원장

예, 다음 김지영 위원님 질의해 주십시오.
지영

김지영간사

예, 아까 위원회 관련해서 질의를 드리다가 자료 요청으로 인해서 조금 지체가 됐기 때문에 이어서 질의를 드릴게요. 한 분의 성함을 직접적으로 언급하는 거는 좀 그렇겠죠? 지금 이번에 빠지신 분들 근데 아직 임기가 남았는데 왜 10월 달에 정리를 하셨어요?
영진

김영진기획감사실장

아까 전에 보조금 지원하신 분 그분 때문에 일단 우선 그래 했고, 그다음에 지금 우리 업무평가위원회 지금 가동을 빨리 해야 되거든요. 왜냐하면 지금 연말까지 모든 평가가 다 끝나야 하기 때문에 업무평가위원회에서 평가 마치고 나면 또 이제 후속적으로 계속 또 이렇게 진행을 해야 되는 부분이 있습니다. 그래서 연말까지 정비를 하려면 업무평가위원회에서 중간에 한번 걸러야 되는 시기가 있기 때문에 조금 시기를 앞당겨서 정리를 했습니다.
지영

김지영간사

그러면 이왕에 정리하실 거면 작년에 제가 행정사무감사 때 언급을 드렸을 때 그 이후라도 바로 정비를 하시지, 감사 앞두시고 지금 정비된 모양새가 되기 때문에……
영진

김영진기획감사실장

그 부분은 제가 좀 변명 같지만 일단은 죄송한데요. 이 부분이 업무평가위원회는 연말평가를 하기 위함이기 때문에 평상시는 가동을 안 합니다. 그래서 이 위원회를 평상시에 교체를 하더라도 위원회 개최를 안 하기 때문에 별 의미가 없고요. 그래서 지금 곧 시기가 돌아오기 때문에 저희들이 맞춰서 진행을 한 것입니다. 사무감사 하고는 별개로 그래 됩니다.

웃음

지영

김지영간사

예, 어쨌든 오해의 소지는 좀 있을 것 같고요. 그리고 지금 이제 바뀌신 분 중에 이분도 성함을 말씀드릴 수 없으니까, 한 분 이분은 보조금 관련 단체에 계신 분 아닌가요?
영진

김영진기획감사실장

직위가 어디? 소속이 어디에?
지영

김지영간사

위촉직에 계신데, 9번.
영진

김영진기획감사실장

아닙니다. 이거는 고신대 사회복지 교수님입니다. 그래 가지고 저번에 자기가 맡았던 단체는 이제 안 하고 있습니다.
지영

김지영간사

지금은 안 하십니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
윤정

심윤정위원

지금 김선희 교수님이 장애인복지관 관장입니다.
지영

김지영간사

아, 그래요? 바뀌셨어요?
윤정

심윤정위원

예, 예.
지영

김지영간사

일단은 지금 현재로는 이렇게 되면 위원회는 기획감사실 소속 위원회가 정비는 좀 됐다는 느낌이 듭니다. 근데 그럼에도 불구하고 타 과에 하고 기획감사실하고 이렇게 겹쳐 있는 분이 아직 계세요. 그거는 확인을 좀 해보세요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

양쪽으로 보면 타 과에 계시고, 여기도 계시고 하신 분이 아직 계시니까 좀 확인을 해 주시기 바랍니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

위원회 얘기가 나왔으니까 주민참여예산위원회 관련해 가지고 질의를 드릴게요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

지금 주민자치위원장님이신 분도 계시고, 이분들은 본인이 원하셔서 하신 거는 아니죠?
영진

김영진기획감사실장

예, 이게 주로 동의 추천을 저희들이 받습니다. 추천을 받는 과정에 취지를 설명하고 본인승낙서를 첨부를 해서 그렇게 저희들이 위촉을 하고 있습니다.
지영

김지영간사

예, 그러니까 이분은 그러면 동의 추천대상이다 그렇지요? 본인이 신청하신 건 아니실 거고……
영진

김영진기획감사실장

그중에 본인이 희망하는 분도 있고요.
지영

김지영간사

자치위원 중에서요?
영진

김영진기획감사실장

경로가 주로 이제 동 추천을 받아서……
지영

김지영간사

위원 선임에 관한 것은 뭐 어쨌든 동의 추천이라 본인이 신청하셔서 하신, 요청하는 경우가 대부분이어서 그 부분에 대해서는 드릴 말씀이 없는데 이게 위원회 운영하는 거에 있어 가지고 우리가 주민참여예산제를 실시를 하면서 위원회에서 심의를 하잖아요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

근데 이게 주민들이 요구한 예산에 대해서 예산반영을 할지 말지 이거를 지금 결정하죠, 여기에서?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

근데 위원회의 문제가 아니라 어떻게 보면 이거는 주민참여예산제도라는 거에 대한 질의일 수도 있는데요. 주민참여예산제에 대해서 주민제안을 받을 때 지금 인터넷하고 그다음에 우편으로 받는 것 있고, 그다음에 또 뭘로 신청을 받고 있죠, 제안을?
영진

김영진기획감사실장

저희들 온라인이라든지 오프라인은 고루고루 다 하는데요. 홈페이지를 통해서 접수받는 방법도 있고, 그다음에 본인이 직접 방문을 해서 저희들한테 접수를 하는 분도 있습니다. 그 부분도 받고, 그다음에 또 가까우니까 동사무소에 신청서를 내가지고 저희들한테 접수하는 방법도 있고 여러 가지 많습니다. 그래서 저희들은 모든 통로를 다 열어 놓고 있습니다.
지영

김지영간사

이렇게 해서 만약에 신청이 들어오면 20건이 들어오면 이 20건을 다 심의위원회에서 심의를 하나요.
영진

김영진기획감사실장

그렇습니다. 일단은 저희들이 과정이 신청이 들어오면 그걸 모아가지고 심사위원들한테 전부 개별적으로 자료를 싹 우편으로 다 보냅니다. 보내 가지고 심사위원 한분 한분이 다 접수된 거에 대한 분석을 다 해가지고 자기들 개별 위원의 심사순위를 자기들이 표시를 해서 저희들한테 줍니다. 그러면 그거를 정리를 해서 이제 전체적인 평균 순위를 매겨가지고 심사위원회 회의 때 그걸 다시 거르는 작업을 이래 합니다.
지영

김지영간사

거른다는 거는 무슨 얘기인지? 예를 들어 한 100건이 들어왔어요. 근데 100건을 다 해 줄 수는 없을 거 아니에요?
영진

김영진기획감사실장

그러니까 그게 올해 같은 경우에 건수가 총 15건이 들어 왔거든요. 숫자가 그리 많지는 않은데 15건을 가지고 하는데는 그렇게 시간이 많이 걸리기는, 까다롭거나 이런 부분이 없기 때문에 일단 심사위원들의 개별의견을 듣고 그다음에 그 이전에 해당 실무부서에 또 조회를 합니다. 실무부서의 의견은 어떻노, 그래 의견을 받아가지고 이제 마지막 심사할 때는 그 의견서를 같이 부치고, 그다음에 관련 부서장이 심사위원회 회의할 때 참석을 해서 쭉 설명을 듣고 그래 가지고 최종 정리하는 걸로 하고 있습니다.
지영

김지영간사

그러면 심의위원들한테 일단은 각 부서에서 검토의견서를 다 미리 준다는 말씀이시다 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

이제 부서조회를 일단 먼저 하고요. 그 조회된 의견을 붙여가지고 위원들한테 싹 다 나누어 줍니다.
지영

김지영간사

그러면 만약에 지금은 15건인데 100건이 들어왔어요. 그러면 이걸 다 해 줄 수 없잖아요. 그러면 거기서 우선순위 매겨서 몇 개까지 가능한, 아니면 100건이 다 타당하다하면 100건을 다 해줄 수 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

그러면 이렇게 합니다. 그걸 우선순위를 쫙 매겨가지고 거기서 우리가 예산이 좀 어느 정도 저희들이 이제 가용예산 범위를 어느 정도 정합니다. 전체 예산안에 여유 예산 부분을 어느 정도 기준을 잡아가지고 그러면 그 우리가 편성할 수 있는 부분이 이 예산밖에 없는데 우선순위를 그러면 해 가지고 1번부터 100번까지 있으면 20번까지 끊으면 예산이 가능할 것 같다. 그러면 그 밑에는 다음 기회로 또 신청을 하는 걸로 그래 됩니다.
지영

김지영간사

주민참여예산으로 쓸 수 있는 가용예산을 정해놓고 그 안에서 타당 순위를 정한다는 말씀이시네요.
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그 순위 정하는 거는 심의위원들이 하는 겁니까? 아니면 부서에서 해가지고 주는 겁니까?
영진

김영진기획감사실장

그러니까 이제 아까 전에 말씀 한대로 일단 소요부서의 실무의견을 받은 상태에서 그 위원들한테 사전에 우선순위를 위원 개인별로 생각하는 우선순위를 달라 그러면 그 순위를 쫙 받아가지고 종합정리해서 저희들이 객관적인 순위를 다시 매기거든요. 그걸 이제 심의할 때 상정을 해서 그 회의 때 다시 순위를 정합니다. 아 이거는 너무 억울한 것 같다 순위가 좀 밑에 떨어졌다 위로 올리자하면 또, 위원들끼리 서로 상호협의해서 순위가 조금 바뀌기도 하고 이렇습니다, 한두 개 정도는.
지영

김지영간사

저한테 주신 자료에 보면 15건 중에 심의안건이 9건이라고 되어 있거든요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그러면 나머지 6건은?
영진

김영진기획감사실장

그거는 이미 예를 들어서 금액이 굉장히 많이 들어가는 사업비, 그다음에 또 이거는 장기적으로 소요되는 우리 주민참여예산은 딱 단기적인 예산을 기준으로 하기 때문에 장기적으로 하거나, 그다음에 예산이 굉장히 많이 소요되거나 이런 부분들은 이제 배제를 시킵니다. 그래 정리를 하고 남은 게 이제 9건이었거든요.
지영

김지영간사

그면 그 9건……
영진

김영진기획감사실장

그래서 금년도에 올라온 거 보면 15건에서 지금 6건 정리된 게 이게 이제 신청을 하고 심의를 하고 하는 그 기간 중에 처리된 게 또 1건이 생겼습니다, 그래 1건이 생겼고. 그다음에 이제 나머지 부분은 좀 애매한 부분이 3건이 있고, 그다음에 2건은 아예 할 수 없는 게 2건이 있는데, 예를 들어서 이제 보도블록 그늘막 설치를 해달라는 게 불가항목인데, 이 부분은 국민권익위원회에서 안전문제를 고려를 해서 이거 지금 당장 설치 안 된다 해서 이거는 거기서 관리기준을 검토를 하고 있는 부분에 대해서 아예 우리가 사업을 진행을 해서는 안 되기 때문에 불가사업으로 정리를 하고, 그다음에 중리 맛집거리 공영주차장 같은 경우에도 불가인데, 이 부분도 지금 그렇게 활성화되지 않는 이런 상황에서 공영주차장을 만들면 효과가 좀 떨어질 것이다. 그리고 이제 해당 소유주 실비부분도 지금 아예 진행된 그런 상황도 없고 해서 이 2개가 불가처리가 됐습니다.
지영

김지영간사

그런데 저한테 주신 자료에는 그늘막 설치는 가능하다 돼 있고.
영진

김영진기획감사실장

아 그거는 1차 때 했고요. 최종심의 할 때 불가로 바뀌었습니다.
지영

김지영간사

최종심의 때 불가로 바뀌었습니까? 그거는 자료를 안 주셨네. 일단 주신 거에 보면 제가 궁금했던 부분 사항은 또 뭐냐면 이게 주민참여예산 제안을 받을 때 지금 보면 대부분이 우편접수거든요. 인터넷 홈페이지는 1건 밖에 없어요.
영진

김영진기획감사실장

예, 홈페이지를 통해서 접수된 거는 1건 있습니다.
지영

김지영간사

그만큼 이거 사용이 지금 안 되고 있다는 얘기 같고, 직접 접수한 사항도 몇 건이 안 돼요.
윤정

심윤정위원

하아……(하품)
영진

김영진기획감사실장

직접 접수가 3건.
지영

김지영간사

실례입니다.

웃음

지영

김지영간사

이제 궁금한 것은 지금 여기 나와 있는 거 보면 우리가 간담회나 동 순방 가잖아요, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예, 예.
지영

김지영간사

가거나 했을 때 그때 주민제안 받은 거는 지금 여기 반영이 안 됐잖아요, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

아, 예. 동 순방에서 들어온 제안은요, 우리가 일반 주민제안에 포함을 안 시킵니다. 안 시키고 그거는 우리가 구청에서 직접적으로 운영한 부분에 하는 상황이기 때문에 주민제안으로 보지 않고 있습니다.
지영

김지영간사

이거는 주민참여예산으로 안 본다, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

예.
지영

김지영간사

그러면 혹시 주민참여예산제 때문에 주민제안을 받기 위해 가지고 원래는 공청회나 간담회나 뭐 이런 거를 하게 돼 있잖아요?
영진

김영진기획감사실장

예. 「할 수 있다」 이렇게 돼 있습니다.
지영

김지영간사

「할 수 있다」라서 그러면 안 하는 거네요, 그렇지요?
영진

김영진기획감사실장

아니, 안 하는 것보다도 「할 수 있다」인데, 저희들이 이런 저런 거 해 가지고 지금 못했는데…… 내년에는 지금 찾아가는 주민제안설명회를 할 겁니다. 지금 저희들이 구상을 해놨는데 매월 할 건지 분기별 할 건지 그건 시기적으로 조정을 하고요. 지역별로 나가서 저희들이 찾아가는 예산접수를 해가지고 실질적으로 주민들이 아까 말씀하셨다시피 이래 온라인상이나 직접 방문 이 부분이 이제 좀 미미하니까 이걸 더 활성화시키기 위해서 그런 고민들을 하고 있습니다.
지영

김지영간사

예, 왜냐하면 제가 볼 때는 이걸 아시는 분은 하지만 모르셔서 못하시는 분들이 있으시더라고요. 왜냐하면 예를 들면 주민차치위원회를 가도 말씀 드리니까 주민차치위원들조차 몰라요. 이런 제도가 있다는 것도 모르고, 그래서 말씀을 못하셨다고 하시는 분들도 계시더라고요. 그래서 제가 여쭤보니까 이런 게 있는데 혹시 제안하실 게 있습니까? 하니까 그런 게 있는지 몰랐다 하시는 분들이 너무 많더라고요. 그래서 이 주민참여예산제도 제가 이거 2014년도에 들어와서부터 아마 언급을 했을 거예요. 이게 이제 구의회의 권한을 침해하지 않는 한에서는 어느 정도 심의위원회도 활성화되는 것이 좋겠고, 주민참여예산제도 좀 활성화되는 게 좋겠다고 제가 구정질문에서 언급을 드렸던 걸로 기억이 되는데 주민차치위원들이 모르고 있으니까, 주민자치위원들이 모르면 일반주민은 더 모르겠구나 싶은 생각이 들어서 좀 이 부분에 적극적으로 홍보를 해 주시고 제언을 받으실 때 참고를 해 주시면 좋겠다. 간담회나 이런 거는 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
영진

김영진기획감사실장

그래서 그 부분을요, 조금 전에 말씀하신 그 부분들이 저희들이 평소에 늘 고민을 했던 사항인데 그래서 주민자치위원들 중심으로 해서 각 단체도 좀 여러분 포함을 시켜가지고 일반주민하고 같이, 조금 전에 주민참여제안제도가 뭔지부터 해 가지고 좀 홍보를 겸해서 할 수 있도록 그래 하겠습니다.
지영

김지영간사

설명을 하셔야 되고, 위원회 교육하지 않습니까, 예산 관련해서?
영진

김영진기획감사실장

이게 작년 같은 경우에 저희들이 주민참여학교를 했습니다. 참여교실을 했고요. 근데 올해는 이제 안 한 부분이……
지영

김지영간사

작년에는 한 번인가밖에 안 했지 싶은데.
영진

김영진기획감사실장

작년에 한 번 했는데, 작년에 전부 다 싹 신규로 다 바뀌었어요. 바뀌어 가지고 올해는 하시는 분들이 계속을 하기 때문에 올해는 한 번 쉬고 내년에 다시 또 재위촉을 해야 되니까 또 새로 주민참여학교를 운영을 할 겁니다.
지영

김지영간사

근데 그거는 심의위원들만 참여가 가능합니까?
영진

김영진기획감사실장

아닙니다. 심의위원들을 중심으로 하되 일반주민도 또 신청을 받습니다.
지영

김지영간사

그러니까 저는 이제 심의위원회의 기능보다도 우선은 제안을 하는 게 중요하다고 보거든요. 심의는 어쨌든 저희 위원들이 기능이 있기 때문에 이분들은 중간에서 어쨌든 참여하는 역할로써 중요하시다고 보는 거고, 같은 주민의 입장에서 봐주시는 부분이고, 제언을 받는 게 중요하다고 보거든요. 우선 주민들이 체감하는 예산의 우선순위가 어디에 있는가를 좀 아시는 게 중요하잖아요. 그렇게 하려면 제일 중요한 게 이건 것 같거든요. 조금 신경을 써주셨으면 좋겠어요.
영진

김영진기획감사실장

예, 알겠습니다.
재식

김재식위원장

자, 그러면 김지영 위원님 질의할 거 많죠. 앞으로 감사기간 계속 할 건데, 일반적인 질의는 의원실에 불러 가지고 개인적으로 질의해 주시고 회기에는 중요한 부분만 해 주셨으면 좋겠습니다. 그러고 원만한 감사진행을 위해서 5분간 휴식 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 15시49분 감사중지 16시03분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 자, 그러면 기획감사실 소관 사항에 대하여 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 기획감사실장님께서 답변을 준비하여 주시고 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
윤정

심윤정위원

제가 질의 드리도록 하겠습니다.
재식

김재식위원장

예, 심윤정 위원님 질의해 주십시오.
윤정

심윤정위원

55페이지입니다, 실장님. 경영수익사업 관리현황에서 친환경 영도 EM사업이 별로 짜다라 비전이 없습니다. 여기 보시다시피 상품들이 얼마나 좀 이렇게 세련되지 못한 거 아시죠. 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 해 주십시오.
영진

김영진기획감사실장

지금 사실은 이 부분이 사무분장상에 저희 기획실에 분장은 되어있긴 있습니다. 있는데, 실제 운영은 청소행정과에서 하는데 세부적인 사항을 제가 조금 정확하게 잘 몰라서 그런데 하여튼 전체적인 차원에서 조금 말씀을 드리겠습니다. 지금 이 부분이 실질적으로 좀 전에 말씀하셨듯이 제품의 세련성이라든지 여러 가지 좀 앞으로 발전적으로 계속 나가야 되는데 조금 그런 부분들이 제자리걸음을 하고 있는 거는 사실입니다. 그래서 사회적 기업이라든지 이런 쪽으로 좀 확대하고 민간으로 위탁하려고 굉장히 고민을 많이 하고 있습니다. 해당부서에서 지금 수차례에 걸쳐 검토보고서도 만들고 다시 또 보완도 하고 이래 가지고 계속 고민을 하고 있는 상황이거든요. 그래서 이게 궁극적으로 우리 영도지역에 경영수익개념에서 이걸 관리를 해야 된다면 앞으로는 민간으로 가야 되지 않겠느냐. 그래서 저희들은 우리 행정에서 하는 부분이 한계도 많고 수익을 올린다는 부분이 상당히 걸림돌이 굉장히 많은 게 사실입니다.
윤정

심윤정위원

이게 상품도 좀 업그레이드 시켜야 하고, 어쨌든 민간위탁이 좋은데 민간위탁이 할 곳이 있습니까? 이걸 누가 받으려고 합니까?
영진

김영진기획감사실장

예. 사실은 희망자가 몇 분이 있었는데 그 희망자도 어떻게 자기가 나름 이렇게 수익을 한번 계산을 해보니까 좀 채산성이 떨어진다. 대표적으로 한 분이 말씀하시기를 아주 다량으로 안 하면 수익을 창출하기가 상당히 힘들 것 같다 해 가지고 여러 가지 고민이 많습니다.
윤정

심윤정위원

지금 이 상황에서는 누가 위탁을 받으려고 하겠습니까, 마이너스 밖에 안 되는데?
영진

김영진기획감사실장

지금 저희 같은 경우에는 여기 인건비가 전혀 언급이 안 되어 있거든요. 인건비를 포함했을 경우에 만약에 민간이 받아서 한다면 인건비 부분하고 이런 거를 전부 다 극복을 해 가지고 수익을 올려야 되는데……
윤정

심윤정위원

그러니까요, 그게 어렵죠.
영진

김영진기획감사실장

그런 부분이 상당히 애로사항이 많다 이렇게 보고 있습니다.
윤정

심윤정위원

이 얘기에 대해서는 질의마치도록 하겠습니다.
재식

김재식위원장

다음 심윤정 위원님 계속 질의해 주십시오.
윤정

심윤정위원

무료법률상담실 이용에 대해서 우리가 광고하라고 말씀을 드렸잖아요. 1시간 연장을 했는데 이게 1시간밖에 연장 안 됩니까? 요일을 하루 더 추가로 한다든지 그렇게는 안 되던가요?
영진

김영진기획감사실장

아, 예. 그 부분이 조금 논란의 여지가 있는데요. 이게 이제 예산 지원하는 부분이 저희들이 별도 예산편성을 안 하고 있습니다. 안 하고 부산시변호사회에서 하루 출장상담을 하는데 변호사회에서 예산을 지원을 하고 있습니다. 그러면 추가로 할 경우에 또 예산부분도 좀 생길 수도 있고, 그리고 이제 담당변호사님들이 다른 일정이 많이 짜여져 있기 때문에 한번 그분들이 시간 내기가 상당히 많이 버거운 것 같습니다. 그래서 날짜를 연장하는 부분은 좀 힘들 것 같고요. 그다음에 저희들이 그래서 효율적으로 운영을 하기 위해서 실제로 3시간 조금 더 하는 수도 있습니다. 변호사님 일정을 봐서 양해도 구하고 하는데, 단 그거를 한 사람이 5분 만에 상담을 끝내고 2분 만에 끝내고 이렇게 다 일률적으로 안 되거든요. 상담을 하다보면 길어질 수도 있고 이렇기 때문에 그래서 이분들이 상담시간을 저희들이 어느 정도 선생님은 몇 시에서 몇 시 사이에 오십시오, 선생님은 몇 시에 해 가지고 그 갭을 최대한 줄이기 위해 가지고 하고, 그다음에 따로 별도로 또 한번 더 상담을 해야 된다든지 안 그러면 서면으로 해야 되는 이런 부분들은 시간이 걸리니까 그거는 기술적으로 다음 분을 위해서 합시다, 이래 가지고 요즘 최대한 많이 상담하도록 그렇게 하고 있습니다.
윤정

심윤정위원

제가 여기서 법률상담에 관해서 민원을 들었는데 어르신 같은 경우에 거동이 불편한데 상담을 하러오니까 다른 곳으로 가라 그러면서 그쪽을 소개를 해 주더라 그렇게 말씀하시더라고요. 그러니까 여기 상담을 하더라도 좀 이렇게 거동이 불편하신 분들이나 취약계층들이 오시게 되면 구청에서 웬만하면 상담이 진행이 될 수 있도록 좀 이렇게 배려를 부탁드리겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예, 그래 하겠습니다.
재식

김재식위원장

심윤정 위원님 다른 질의할 거는 없습니까?
윤정

심윤정위원

있습니다.
재식

김재식위원장

예, 하십시오.
윤정

심윤정위원

마지막으로 제가 이번에 구청에 정말 불미스러운 일이 있었죠. 불미스러운 일이 있었는데 조치는 어떻게 진행되고 있습니까?
영진

김영진기획감사실장

그 부분은 상당히 저희 감사부서에서 참 안타깝게 생각을 하고 있고요. 지금 당사자가, 지금 말씀하시는 게 어느 분야입니까?

웃음

윤정

심윤정위원

성폭행 쪽입니다.

웃음

재식

김재식위원장

실장님 웃지 말고 심각하게 답변해 주세요. 심각한 부분인데 왜 그렇게 웃고 합니까!
영진

김영진기획감사실장

예, 알겠습니다. 가해자는 지금 일단 전보조치를 냈습니다. 피해자가 같이 근무를 하기 싫다 이래 가지고 일단 분리를 해가지고, 다른 부서로 일단 계장 직위에서 직위를 해제시키고 일반 무보직으로 다른 부서로 전보조치를 했고요. 그다음에 그 행위에 대한 부분은 일단 죄가 성립이 되기 때문에 거기에 상응한 저희들이 징계절차를 밟고 있는 중입니다.
윤정

심윤정위원

다른 부서로 이동을 했다 하지만 같은 건물 안에 근무를 하고 있는 상태고, 어떤 또 차후에 보복조치가 있을 수도 있잖아요. 사람일은 모르기 때문에 그런 거를 대비해서라도 관리감독을 철저히 하셔야 되고, 그리고 제가 며칠 전에 성폭행에 관한 영상자료를 봤어요. 여성가족부의 콘텐츠가 있어 가지고 그걸 다운받아서 이렇게 봤는데 우리가 생각하던 그런 상식들하고 정말로 요즘 많이 변해 있거든요. 그런 걸 제가 제안을 드리도록 하겠습니다. 여성가족부에서 자료를 다운을 받아서 그리고 우리 전 영도구청의 직원들이 전부 다 그 강의를 의무적으로 들을 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 구청뿐만 아니고 지금 정말로 많은 변화가 있거든요. 그런 일이 교육을 들어보니까 정말 전에는 아무렇지도 않게 생각했던 것들이 요즘은 하면 안 되는 규정이 있었거든요. 그런 것들이 새로운 자료를 가지고 교육을 실시를 해서 좀 이렇게 인지를 시키도록 제안을 드리도록 하겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예, 우리가 정기적으로는 하고 있습니다. 정기적으로 이렇게 하고 있고요. 이번에 이거를 계기로 해서 특별히 집합교육을 이달 다음 주 정도에 한번 또 일정이 잡혀있습니다. 그래서 다시 심기일전해서 좀 그런 일이 안 생기도록 각별히 잘 새기도록 하겠습니다.
윤정

심윤정위원

여성가족부의 영상자료가 아주 괜찮은 게 있었거든요. 그 자료 콘텐츠를 이렇게 도움을 받으셔서 강의를 좀 부탁드리겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예.
윤정

심윤정위원

이상입니다.
재식

김재식위원장

김지영 위원님 질의 없습니까?
지영

김지영간사

질의 없습니다.
재식

김재식위원장

자, 그러면 제가 덧붙여서 추가질의 하겠습니다. 방금 심윤정 위원님께서 질의하신 부분인데 이번 연도에 저희 감사실에서 영도구 내 감사 몇 건 했습니까?
영진

김영진기획감사실장

그게 저희들이 감사가 정기적으로 하는 게 있고요. 수시적으로 하는 게 있는데, 금년도에 저희들이 정기감사가 6번 했습니다, 업무감사가. 그다음에 우리가 또 연말연시 명절이라고 또 수시 복무감사가 있고요. 정기, 수시 그런 식으로 진행을 하고 있습니다.
재식

김재식위원장

윤리위원회는 연 적이 있는가요.
영진

김영진기획감사실장

예, 공직자윤리위원회는 일반 우리 행정감사 이외에 별도로 공직자윤리위원회를 운영을 하고 있습니다.
재식

김재식위원장

몇 회 열었습니까?
영진

김영진기획감사실장

금년에 총 7건을 했는데요. 간단하게 재산변동, 계속 있으면서 업무변동이라든지 이런 부분 해 가지고 하는 부분은 경미한 사항이기 때문에 그걸 서면심사를 6번하고요. 그다음에 실제 대면심사회의를 열어서 한 게 한번 있었습니다.
재식

김재식위원장

최근에 불미스러운 일이 생겼었는데 그래서 집합교육 날짜를 잡아놨고 했잖아요. 그전에도 교육은 했잖아요. 안 한 거는 아니지 않습니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 계속했습니다.
재식

김재식위원장

그렇죠? 그런데 지금 심윤정 위원님께서 좀 전에 질의했던 부분인데 무보직으로 전보조치를 취해야 되는 게 맞습니까? 안 그러면 정확한 답변이 나오기 전까지 자치행정과에서 관리를 해야 되는 게 맞습니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 그 부분은 저희들이 또 감사부서고, 감사부서에서는 그게 죄가 성립이 되느냐, 안 되느냐? 그게 감사차원에서 징계요건이 되느냐, 안 되느냐? 이 부분을 정리를 하고, 그다음에 나머지 전보라든지 위치 정리관계는 또 인사부서에서 해야 될 사항이기 때문에 저희들이 그 부분은 답변을 하기가 좀 안 맞습니다.
재식

김재식위원장

안 맞습니까? 그러면 오늘 오전에 실장님께서 업무보고 할 때 자율․책임․공감으로 신뢰받는 청렴영도 구현을 말씀하셨잖아요
영진

김영진기획감사실장

예.
재식

김재식위원장

참 2017년도 마지막에 와 가지고 청렴도가 참 많이 실추된 것 같습니다. 앞으로 이런 일 없도록 제발 잘 좀 부탁드리고요. 언제…… 이번 연도 안에 마무리가 다 됩니까?
영진

김영진기획감사실장

예, 지금 거의 정리가 다 될 것 같습니다, 이번 연도 안에.
재식

김재식위원장

정리가 어떻게 다 됩니까? 안 될 것 같은데요, 제가 봤을 때는?
영진

김영진기획감사실장

지금 저희들이 아까 그 부분에 대해서는 이미 징계 요청을 해놓은 상태고요. 인사위원회가 곧 개최될 겁니다. 되면 그 결과에 따라서 처분이 바로 시행이 되니까요.
재식

김재식위원장

뭐 개인적인 신상문제가 있어서 구체적으로 자세하게는 제가 여쭤보지는 않겠는데 이거는 기획감사실에서 관리 감독 잘 하시고 이랬으면 좋겠습니다.
영진

김영진기획감사실장

예, 알겠습니다.
재식

김재식위원장

그러면 기획감사실 소관 사항에 대해서 더 질의하실 위원님 없습니까? 자, 그러면 더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관 사항에 대한 감사를 중지하도록 하겠습니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 협조해주신 동료 위원 여러분께 감사드립니다. 2일차 행정사무감사는 11월 17일 금요일 오전 10시에 계속 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 16시16분 감사중지 출석위원( 4 명) 심윤정 김재식 김지영 고대영 출석공무원( 11 명) 자치행정국장 김 재 송 보건소장 박 성 률 기획감사실장 김 영 진 자치행정과장 서 정 희 평생학습과장 서 민 자 문화관광과장 김 혜 란 세무과장 박 홍 용 민원봉사과장 박 성 문 보건행정과장 이 영 락 도서관장 이 동 희 문화예술회관장 박 용 석 【부록자료】 2017년도 행정사무감사 업무보고(기획감사실) 2017년도 행정사무감사 업무보고(자치행정국) 2017년도 행정사무감사 업무보고(보건소) 2017년도 행정사무감사 업무보고(문화예술회관) 2017년도 행정사무감사 업무보고(도서관) 2017년도 행정사무감사 업무보고(기획감사실).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(자치행정국).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(보건소).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(문화예술회관).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(도서관).hwp 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 2017년도 행정사무감사 업무보고(기획감사실).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(자치행정국).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(보건소).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(문화예술회관).hwp 2017년도 행정사무감사 업무보고(도서관).hwp

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 영도구의회 회의록