석철 의원 5분자유발언

국장님, 처음 답변해 주셔서 고맙습니다. 저는 의회사무국의 존재 가치에 대해서 의회 의원님들을 보좌하는 게 가장 기본 원칙이라고 생각합니다.

의원을 위해 직원이 존재하는 게 아니라 직원을 위해 의원이 존재한다 이런 느낌이 되면 절대 안 되거든요. 그래서 그 기준을 좀 말씀드리겠습니다. 먼저 10쪽을 보면 우리가 홍보라는 걸 하는데 제가 4대 의원 때 하던 홍보는 11쪽에 있는 건 그때도 하고 있었고 지금도 하고 있는 같은 내용입니다. 10년이나 지났는데 1번, 2번, 3번이 발전한 것은 사실입니다만 이 홍보도 결론적으론 대외 홍보가 아니라 대내 홍보입니다. 우리 안에서만 하고 있지 않습니까? 전년도 본예산을 이야기할 때도 대외적 홍보 이야기가 굉장히 많았습니다. 지금 제가 들고왔습니다만 구미시의회 같은 경우 매거진에 구미시의회를 소개하는 광고를 내보내고, 잘 알다시피 요즘 매일신문, 영남일보도 1단 하단에 광고를 넣어서 의회별로 홍보를 하고 있습니다. 그래서 앞서가는 수성구의회가 존재하고 주민 여러분 옆에 있다는 걸 홍보하는 게 반드시 필요하다고 생각을 합니다. 그런데 2016년도 본예산 때 그런 이야기를 했는데도 계속해서 이것이 반영 안 되고 지금까지 온 것은 아쉽다고 생각합니다. 지금 저희가 하는 말들은 어차피 8대 의원님들한테 해당되는 이야기겠지만 이런 예산이 준비가 돼서 홍보가 돼야지만 우리 의회 위상도 올라가고 주민 가까이 갈 수도 있다고 생각합니다. 이번에도 우리가 운영위원회 할 때 의회소식지에 관해서 잠깐 이야기를 드렸는데 저는 결과를 듣지 못했어요. 의회소식지를 지금처럼 우리 편집위원이 해서 인쇄만 할 것이냐 아니면 전문편집을 하시는 분들에게 기획을 맡겨서 돈은 더 들어가겠지만 제대로 진행하는 것이 어떻겠느냐 했는데 그 당시 첫 답변이 일단 “안 된다.”였죠. 그래서 안 된다는 답변은 굉장히 곤란하고, 검토와 결과가 이러이러한 이유때문에 안 된다고 이야기해 줘야 우리가 이해되는데 이번에도 그 말한 대로 그 당시 안 된다가 끝이고 검토결과는 듣지도 못했습니다. 이렇게 운영이 되면 의원들 입장에서 좀 힘들지 않습니까? 그래서 일차적으로 말씀드리고 싶은 것은 의회소식지를 전문화할 것이냐의 문제와 마찬가지로 각종 홍보를 하기 위한 예산들을 다음 번에는 최우선 과제로 잡을 수 있도록 준비가 되어야 할 것 같습니다. 국장님, 어떻게 생각하세요?

예, 맞습니다. 수성구의 브랜드 가치를 올리는 것은 구청만이 하는 게 아니라 의회도 같이 하는 거고요, 지난 10년을 보면 구청에는 홍보소통과에서 전담하는 뉴미디어 팀이 생겨서 홍보활동을 강화하는 반면, 물론 우리 국장님이 노력하셔서 홍보 직원이 한 명 온 것은 참 좋은 일입니다만 전체적인 상황을 봤을 때 의회 직원이 본 위원이 4대 의원이었을 때의 수와 같습니다. 공무원은 1.5배 늘었거든요. 그러면 그것도 문제가 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 정말 의회사무국이 우리 의원들이 의정활동을 하는데 어떤 부분이 필요한지 이런 검토, 장기적 과제로서 할 필요가 있다고 생각합니다.

예, 공감해 주셔서 감사합니다. 다음으로 이와 마찬가지인데요. 12쪽 국외연수 잠깐 보겠습니다. 12쪽도 있고 4쪽도 있고 우리 의원 해외연수 총괄로 말씀드리겠습니다. 지금 직장 노조에서 퇴직을 몇 년 앞둔 사람들에게 공로연수를 가지 않도록 해야 된다고 주장하고 있습니까?

예, 해외연수. 공무원들에 대한 해외연수를 퇴직이 얼마 남지 않으면 해외연수를 가는 건 좋지 않겠다는 건의를 드렸다고 들었습니다.

마찬가지로 의원 해외연수에 수행직원이 따라붙게 돼 있는데요. 수행직원이 따라붙는 이유가 두 가지가 있겠죠. 하나는 의원을 도와주는 목적이고 또 하나는 그 직원이 같은 견문을 익힘으로써 나중에 집행부로 돌아갔을 때 그것을 활용하는 게 있습니다. 그런데 이것이 마찬가지로 이런 이유다 보니까 첫 번째는 두 번째 목적을 달성하기 위해서 예를 들어 돌아가서 이런 연수한 결과를 반영할 수 없다면 그 부분은 조금 검토가 필요하다는 생각을 가지고 있고요. 더 중요한 것은 본 위원이 4년 동안 지켜본 바로는 수행하는 의회사무국 직원이 기본적으로 돌아가면서 간다는 것입니다. 그런데 돌아가면서 가는 것이 같이 가는 의원이 편하면 괜찮은데 편하지 않은 경우가 있다는 거죠. 평소 살갑게 지내는 직원이 있고 그냥 데면데면한 직원이 있는데 데면데면한 직원과 일주일 밥 먹는 게 쉽지 않을 수 있다는 거죠. 예를 들어 담배를 핀다든지 안 핀다든지, 음주를 한다든지 안 한다든지 여러 가지 상황이 있거든요. 그러면 결국은 수행하는 직원은 가는 의원들이 결정해야 된다는 게 원칙이라고 생각합니다. 어떻게 생각하세요?

예, 그래서 아까도 말씀드렸지만 의원을 위해 존재하는 거거든요. 물론 어떤 이야기를 하면 의회사무국에서 이런 분하고 같이 가면 안 되겠냐 이렇게 건의를 할 수 있고 의원들이 받아들일 순 있는 거지만 그것이 강요돼선 안 된다고 생각하거든요. “이미 결정됐기 때문에 안 됩니다.” 저는 이말 들은 적 있거든요. 그래서 제가 그때는 그렇게 받아들였습니다만 8대 의회가 되면 이런 부분은 틀림없이 하고, 거꾸로 이야기하면 직원들이 평소에 의원들과 호흡이 잘 맞으면 당연히 같이 가게 됩니다. 평소엔 호흡이 안 되다가 이런 일이 있을 때는 같이 가야 된다 이러면 앞뒤가 안 맞거든요. 그래서 앞으로 직원들이 우리와 호흡이 잘 맞을 때 갈 수 있도록 하는 거니까 직원들도 의원님들이 어려워서 접근 못하는 분도 계시겠지만 살갑게 해서 서로 간에 유대관계를 형성해서 같이 해외연수를 가더라도 기분 좋게 가는 방향이 됐으면 정말 좋겠습니다.

그다음에 이건 굉장히 의문이 드는데, 자료 요구에 의해서 해야 할 이야기인데요. 이번에 솔라티를 구입했는데 방금 들어오다가 봤는데 타이어가 2016년 2주차 미세린 타이어입니다. 이것은 구입이 2017년 2월쯤이었죠?

올해 2월 차량에 1년 전 타이어가 붙어있다는 건 말이 안 돼요. 첫 번째는 새 차 출고할 때는 미세린 타이어가 안 붙지 싶습니다. 정상적인 국산 타이어가 붙었을 거고 그건 틀림없이 출고한 지 한 달 이내입니다. 왜냐하면 요즘은 재고가 없지 않습니까? 타이어 달고 바로 나오거든요. 1～2주밖에 차이가 없습니다. 그렇다면 첫 번째는 이 차가 출고되고 우리가 워낙 차를 많이 운행해서 타이어가 닳아서 전체를 바꿨을 수가 있고, 두 번째는 출고되자마자 새 타이어를 주고 비싼 미세린 타이어로 바꿨다는 거밖에 없어요. 시중에서 이야기 할 때도 타이어가 6개월 지나면 탄력성이 떨어져서 문제가 있다고 얘기하는데 2016년 2월이면 1년이 된 거예요. 이게 바뀌어졌다는 건 차량 관리에 심각한 문제가 있다고 본 위원은 판단됩니다. 그래서 이것은 현장에서 바로 국장님이 판단하실 것도 아니기 때문에 차량 정비일지라든지 해서 내용을 주시고 오늘 회의는 정리해야 하니까 그 부분에 대해서 의논해서 결과를 볼 수 있도록 하는 게 좋을 것 같습니다.

마지막으로 한 가지만 더 하는데 저희가 지금 차량 운행일지를 작성하지 않죠?

합니까?

지난번에 달라고 할 때는 안 한다고 했는데, 한다고 하면 할 말이 없습니다. 지난번에 제가 차량 운행일지를 요구했는데 지금은 운행일지를 작성하지 아니하고 그냥 km만 표기한다고 했는데, 사실 어딜 가면 어딜 갔다든지 목적지가 다 나오는 차량일지가 있는데 제가 6월인가에 요구했을 때는 없다고 했고 다른 걸 받았거든요. 이렇게 되면 답변이 왔다 갔다 하는데 이따가 다시 확인하도록 하겠습니다. 저희가 위탁시설의 차량 운행일지를 정확하게 점검하고 문제를 다 지적했는데 의회가 모범이 되지 않으면 심각한 문제가 있거든요. 그래서 이 부분과 방금 말씀드린 추가 자료는 차량 2대가 있으니 차량 운행일지 한번 확인할 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다.

국내연수에서 추가로 조금만 더 말씀드리겠습니다. 일단 저희는 7대 의회를 마무리하는 행정사무감사다 보니까 이제 8대 의회가 되면 의원님 중에 국내연수를 가실 때 하루만 하고 오시는 분들이 많거든요. 예산 낭비로 보입니다. 가시려면 확실히 끝까지 일정을 하셔야 되고 지금처럼 왜 가는 사람 수에 관심을 더 가지시는지 모르겠지만 그렇게 되면 안 되니까 앞으로는 2박 3일을 처음 가는 비행기부터 돌아오는 비행기에 똑같이 갔다 오실 분만 가는 게 좋겠다고 생각하고요. 두 번째는 이번에 불미스러운 사건이 있었는데 그것에 대해 재발 방지나 대책은 세우고 계십니까?

그리고 그 속에서 채우실 때 예를 들어서 저희가 공통경비를 거두어 놓은 상태에서 양주를 산다든지 이것은 아닌 것 같아요. 대책 속에 들어갈 내용이, 과도한 음주가 되면 이런 문제가 발생하기 때문에 식당에서 나오는 정도는 적당하겠지만 그걸 넘어선다면 위험하다는 이야기가 앞으로의 재발 방지에서 기준점, 그러니까 8대가 되면 국장님은 안 계시겠지만 직원들이 이건 안 됩니다라고 말할 수 있는 그런 풍토가 마련되기를 꼭 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다.