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대전 서구의회 발언

장진섭 의원 발언

제239회 제차 행정자치위원회2017-11-17

장진섭 의원 프로필 보기 →

영미

김영미위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 2017년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 제5일차 감사개시를 선포합니다. 오늘도 효율적인 감사가 되도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 감사일정에 의거 감사를 시작하겠습니다. 감사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 감사일정안대로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 어제에 이어 동주민센터 행정사무감사 개시를 선포합니다. 동주민센터 감사자료에 대한 각 동장의 보고는 이미 제출된 감사자료에 대해 위원님들께서 미리 숙지하셨으므로 감사자료에 대한 보고를 생략하고 감사를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 보고는 생략하고 감사를 진행하겠습니다. 먼저 감사대상 동장으로부터 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발될 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치법 제41조제5항 및 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 과태료 부과·징수 조례에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 선서하는 방법을 말씀드리겠습니다. 가장동장님께서는 동장을 대표하여 선서하여 주시고 나머지 동장님들께서는 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기 바랍니다. 선서의 성명낭독 부분에서 동장 본인의 직위와 성명을 차례대로 말씀해주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 각자가 서명하고 가장동장님께서는 이를 모아 위원장인 본 위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 가장동장님 외 11개 동장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

원식

김원식가장동장

「선서! 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 대전광역시 서구의회가 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2017년 11월 17일 가장동장 김원식, 내동장 김택용, 갈마1동장 이선주, 갈마2동장 이정상, 월평1동장 이건모, 월평2동장 한준규, 월평3동장 김덕순, 만년동장 곽우일, 가수원동 행정담당 김실환, 관저1동장 염동식, 관저2동장 류호관, 기성동장 박문규. (위원장에게 선서문 제출)
영미

김영미위원장

가장동장을 제외한 동장님들께서 오늘 감사일정에 기재된 순서대로 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 가장동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 가장동장님께서는 성실하게 답변해 주시기바랍니다. 가장동에 대해서 감사하실 위원님 계십니까? 가장동장님 수고하셨습니다. 이어서 내동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 감사해주십시오. 감사하실 위원님 안 계십니까? 내동장님 수고하셨습니다. 이어서 갈마1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 감사하여 주십시오. 감사하실 위원님 안 계십니까? 갈마1동장님 수고하셨습니다. 갈마2동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시기바랍니다. 윤황식 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

황식

윤황식위원

윤황식 위원입니다. 이번 단풍축제 성과가 좋았습니까?
정상

이정상갈마2동장

윤황식 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 당초계획은 어린이부터 어르신들까지 한 2,000명을 목표로 잡았는데 6,000여명의 주민들이 오셔서 성황을 이뤘습니다.
황식

윤황식위원

통행의 불편이라든가 그런 민원 들어온 게 없어요?
정상

이정상갈마2동장

주민들의 자긍심이 커졌습니다.
황식

윤황식위원

축제가 각 동마다 하는 형편이지만 사실 단풍거리는 동마다 다 있지 않습니까. 그런데 단풍축제라고 하니까 단풍에 많은 것을 기대했던 부분도 있는데 위치가 비좁고 그런 게 염려가 되는데 아무 민원이 없었다는 거지요?
정상

이정상갈마2동장

예.
황식

윤황식위원

이상 마치겠습니다.
영미

김영미위원장

수고하셨습니다. . 더 감사하실 위원님 계십니까? 갈마2동장님 수고하셨습니다. 이어서 월평1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주십시오. 윤황식 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

황식

윤황식위원

윤황식 위원입니다. 이건모 동장님께서는 문화체육과에 있다가 의회 전문위원으로 있다가 월평1동으로 가셨는데 월평1동이 행사가 제일 많아서 힘드시지요? 공모사업을 제일 많이 하셨던데 그거 다 소화하느라고 고생이 많은 것 같은데 단체별로 풀뿌리 공모사업이 다 있는데 만약에 경마장이 이전하면 공모사업을 했었던 기대효과에 비해서 나중에 공모를 못하면 그것을 기대하고 있던 회원들이나 단체들의 공백을 어떻게 할 것인지 생각은 해보셨어요?
건모

이건모월평1동장

월평1동장 이건모입니다. 윤황식 위원님의 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 저희 월평1동은 다른 지역하고 특이성이 있는 것이 사행성오락이라고 할까요, 마사회가 있어서 거기서 지역발전을 위해서 많은 지역사업을 하는데 저희 동네에서 올해도 13개 사업을 하고 있는데 위원님께서 걱정하시는 부분은 마사회가 이전 했을 때 공모사업 지원이 안 되다보면 어려움이 있지 않겠느냐 이런 부분인데 그런 부분은 지역 행정여건에 따라서 얼마든지 가능하리라고 저희들은 판단하고 있습니다.
황식

윤황식위원

마사회가 이전하기 전에 예전 월평1동을 위해서 문화사업으로 250억의 예산을 세우고자 공청회를 했는데 공청회가 중간에 무산됐거든요. 이전을 하기 전에 월평1동에 대한 작은 공모사업보다는 큰 사업을 해서 문화사업을 한 다음에 이전시킬 수 있도록 그런 것을 주민들한테 유도를 해가지고 국가에서 하는 사업이라 얼마든지 국가에서 돈을 받아서 지역을 활성화시키고 나중에 마사회가 이전해도 주민들한테 문화공간이라든가 그런 기반시설을 다해놓고 갈 수 있는데 거의 25년 가깝게 된 동이라 건물도 다시 짓는 가운데 그런 부분들을 활성화할 수 있는 방안이 있으면 좋을 것 같은 데요.
건모

이건모월평1동장

제가 월평동장으로 7월 1일에 가서 마사회 관계된 분들하고 대화를 한 적이 있는데 부분적으로 동네 단체라든가 소규모적으로 지원이 이루어지고 있는 부분이 있습니다. 제가 건의하기를 큰틀에서 지역문화 복합공간이라든가 공공부문에 지원해서 기부채납형식 방법도 있고 획기적이고 큰틀에서 지원할 수 있는 방법을 연구했으면 좋을 것 같아서 같이 토론한 바가 있습니다. 그런 부분은 앞으로 계속 협의해 나가도록 하겠습니다.
황식

윤황식위원

공영주차장도 지금은 주말에 거의 차지만 만약에 마사회가 이전 했을 때는 공영주차장이 인건비도 안 나올 수도 있고 또 우범지역이 될 수도 있는 요인이 있어요. 100억씩이나 들여서 마사회 때문에 지은 것으로 인식을 하고 있는데 만약에 마사회가 없어지고 회사가 들어온다고 했을 때 그 주차공간을 채울 수..., 그렇게 되면 전체적인 동 주차대수만 차지하지, 필요한 공영주차장을 요구도 많이 하는데 주차공간이 대 수로 봤을 때 충족할 수 있는데도 불구하고 주차장을 해달라고 하면 교통과에서 하려고 하지 않을 거란 말이지요. 그런 부분도 검토를 잘 하셔서 강하게 말하는 주민이 있는가 하면 말을 하지 않고도 참는 주민들도 있어요. 그런데 강성인 주민들 때문에 마을발전을 위해서는 그게 전부인 것 같이 보이지만 그게 전부가 아니란 말이지요. 그런 것을 동장님이 계신 동안에 문화·예술쪽에 동네활성화를 위해서는 동장님이 슬기롭게 하리라고 판단을 합니다. 2020년도에 나간다고 하는데 아직도 2년이 남았으니까 2년 계시는 동안 그런 부분에 신경을 써주시길 바라겠습니다.
건모

이건모월평1동장

지역주민들과 대화를 많이 나눠서 동네발전을 위해서 연구를 하겠습니다.
황식

윤황식위원

이상 마치겠습니다.
영미

김영미위원장

윤황식 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 월평1동장님 수고하셨습니다. 월평2동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 감사하여 주시고 월평2동장님께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 이선용 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

선용

이선용위원

이선용 위원입니다. 이렇게 행정사무감사 준비를 애써주신 각 동장님들께 고맙다는 말씀을 드리고 월평2동장님께 한 가지만 묻겠습니다. 월평2동은 다른 동과 다르게 열악하고 어려운 주민들이 정말 많이 사는 주공아파트라는 특수한 4,000세대가 있습니다. 그 어느 동보다 어르신들도 많고 홀로 사는 독거노인도 많고 새터민, 장애를 가지신 분들이 그 어느 동보다도 굉장히 어렵고 그래서 아시는 것처럼 다른 동과 특수하게 복지센터라는 복지허브동이라는 이름으로 동 행정이 이루어지고 있는데요. 현재 복지사가 몇 명이지요?
준규

한준규월평2동장

월평2동에는 사회복지직 공무원이 총 9명 근무하고 있습니다.
선용

이선용위원

작년에 복지센터로 되면서 직원들이 많아지면서 동사무소가 비좁아진 것으로 알고 있어요. 식사라든가 내부적인 직원들 편의시설 이런 부분이 직원들이 많다보니까 부족한 것으로 알고 있는데 그런 거에 대한 불편함은 어떻습니까?
준규

한준규월평2동장

위원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 직원 수는 많고 사무공간이 부족하지는 않은데 청사가 2개로 나뉘어있다보니까 효율적이지 못합니다. 그래서 직원이 근무할 수 있는 공간 1층, 2층이 부족해서 복지허브화 담당공무원이 3층에서 근무하고 있는 실정입니다. 그러다 보니까 우리 동에 찾아오시는 어르신들이나 장애인분들이 3층까지 걸어서 올라가야 됩니다. 하필 엘리베이터가 없어서 많은 어려움을 겪고 있는 것은 사실입니다.
선용

이선용위원

그거에 대한 행정불편을 고스란히 동을 책임지는 동장님이나 직원들이 감수하고 있는 것으로 보이고 열악한 주변지역에 대한 복지사업을 펼치는 것과 요구사항을 대응하는 이런 여러 가지가 힘들 것으로 예상이 되는데 관련해서 동장님이 동 행정을 책임지는 책임자로서 그런 부분에 힘들더라도 적극적으로 대응해주시길 바라고요. 작년 2016년도에 풀뿌리 사람들이라고 공모사업을 통해서 주민마을공동체가 활성화되었어요. 그 역시 주민들의 관심속에서 이루어졌는데 올해는 그런 주민공동체 사업과 관련해서 어떠한 어려움이 있었는지 한번 묻고 싶습니다.
준규

한준규월평2동장

주민공동체 사업 관련해서는 저희가 작년에 축제추진위원회에서 몇 번 했는데 금년 같은 경우에는 축제추진위원회에서 사회적 자본센터로 넘어갔습니다만 축제추진위원회에서 공모사업을 신청해서 1,000만 원의 사업비를 받아서 잘 아시는 것처럼 월평 선사마을 문화축제를 개최한 바 있고 다른 단체에서는 금년에 추진이 안 된 것으로 알고 있습니다.
선용

이선용위원

동장님이 선사마을 축제라고 해서 왕성한 활동력으로 주민들의 공동체를 위해서 굉장히 애쓰신 걸로 알고 있는데 관련해서 동장님께서 월평 선사마을 작은음악회가 1·2·3회 또 이번에는 선사마을축제 속에 선사마을 작은음악회가 성공적으로 잘 이루어졌다고 생각해요. 그런 부분에 대한 여러 가지 장점이라고 할까 여러 가지 월평2동이 어렵지만 그래도 성공적이었다라고 하는 부분을 강하게 말씀해주시길 바랐는데 여기 보니까 2018년도에 준비한 여러 가지 공모사업을 했는데 지금 심사중이에요. 여기서 가장 필요한 사업은 어느 것이라고 생각합니까? 선사유적지 주변 도로 조경 개선, 황톳길 모기 등 퇴치기 설치, 둔산대로변 자전거도로 투수성 포장 교체, 황톳길 내림막 안전 데크 설치 이런 부분이 있어요. 이 부분에서 가장 우선적으로 해결해야 할 것이 무엇인지 여쭤보고 싶습니다.
준규

한준규월평2동장

제가 볼 때는 여러 가지 사업이 있습니다만 다 선정된다고 보기는 어렵고 한 가지를 선택한다고 하면 예산도 많지 않고 효과성은 좋을 것이라고 판단되는 것이 황톳길 모기 등 퇴치기 설치 사업입니다. 황톳길에 나무가 많이 있다보니까 모기라든지 각종 해충들이 여름철에 많이 발생하고 있습니다. 그 부분에 퇴치기를 설치하면 주민들이 황톳길을 이용하는 데 굉장히 도움이 되는 것으로 판단이 됩니다.
선용

이선용위원

그 사업이 선정돼서 주민들의 편의가 진작됐으면 하는 바람이고 열악한 가운데 동 행정을 책임지시는 동장님께 고맙다는 말씀드리면서 성실한 답변 감사합니다. 이상입니다.
영미

김영미위원장

이선용 위원님 수고하셨습니다. 윤황식 위원님 감사해주십시오.
황식

윤황식위원

윤황식 위원입니다. 선사마을 축제가 올해가 몇 해지요?
준규

한준규월평2동장

선사마을 축제는 작년까지 3회를 개최했는데 선사마을 작은음악회라는 명칭으로 1·2·3회를 개최했고 금년에는 선사마을문화축제로 범위를 넓혀서 축제 안에 제4회 선사마을 작은음악회까지 포함해서 개최를 했습니다.
황식

윤황식위원

이번에 공모사업을 했는데 떨어졌잖아요?
준규

한준규월평2동장

예, 구에서 한 공모사업에는 저희가 선정이 되지 못했고 시에서 추진하는 공모사업, 월평 권역 추진하는 사업에 당첨이 돼서 추진을 했습니다.
황식

윤황식위원

본 위원이 볼 때 이게 역사가 있는 축제이고 우리 대전에서 노은동과 거기하고 유적지 발견된 데가 두 군데로 알고 있는데 이것을 발전시킬 수 있는 것은 이런 축제를 구 차원으로 해줘야 하는데 동에서 하다보니까 해마다 공모를 해야 하고 어려움도 있어서 3회 이상 되면 문예진흥기금도 받을 수 있는 조건이 돼서 중앙에서 받을 수 있게끔 하고 국장님도 계시지만 축제라든가 행사하기가 월평2동이 좋고 해설사라든가 이런 분이 해설을 해서 문화유산에 대해서 알릴 수도 있고 월평2지역은 좋은 곳이에요. 그런 것들이 잘 이루어지지 않기 때문에 그 자체가 있는 것도 잘 몰라요. 거기 축제를 가보면 항상 축제하는 기간에 몇 번째까지 비도 와서 굉장히 열악한 행사가 진행됐어요. 그래서 거기를 보면 움푹 파여져 있는 부분에서 공연을 하는데 문화재청에 얘기를 해서 잔디를 노천극장처럼 해주면 공연하는 데도 굉장히 좋을 것 같고 거기를 훼손하는 게 아니니까 그런 방법을 찾아서 지속적으로 지원해주고 공연을 자유롭게 할 수 있도록 하고 예산이 처음에 3,000만 원 들어갔는데 자꾸 예산 때문에 주민자치도 그렇고 추진위원도 별도로 구성해서 스폰 받아서 하다보니까 너무 어려워하고 힘들어해요. 거기 오시는 분들은 너무 좋아하는데 그런 것들이 도심 속에서도 하지만 절 같은 데서도 하지 않습니까. 그래서 그런 축제가 서구의 대표적인 축제가 될 수 있도록 구 차원으로 할 수 있는 중앙공모라든지 시라든지 이런 데서 예산을 받아서..., 월평2동 같은 경우 동장님들이 제일 가기 싫어하는 동 중에 하나예요. 거기가 주공아파트 때문에 민원도 제일 많고 낮에 가면 민원 보는 직원들이 매일 봉변 당해요. 술 먹은 사람들이 와서 항의하고 동장실 점거하고 그런 것에 대한 고충을 이런 데에서 풀어줄 수 있도록 국장님이 힘을 쓰시고 축제에 청장님이 와서 인사만 하고 가는 그런 축제가 되지 않고 주민과 대전 서구에 이런 곳이 있다는 것을 알리고 우리 문화역사가 남아있는 유적지를 고취시킬 수 있는 그런 축제가 될 수 있도록 구 차원으로 신경을 써주시길 국장님께 당부 드리고 동장님께서는 그렇게 할 수 있는 발판을 여러 가지로 모색을 하셔가지고 임기 동안이 아니라 그 후임으로 오시는 동장님도 이것을 발전·계승시킬 수 있도록 그런 멀리볼 수 있는 축제가 됐으면 좋겠어요. 이름은 선사만 들어가면 되니까 거기에서 조금씩 바뀌는 거는 유지가 되어야 인정을 받지, 이름 바꾸고 주민자치위원장 바꾸고 타이틀 바꾸고 이렇게 하는 것은 별로 바람직하지 않은 것 같아요. 선사축제라는 말이 들어가고 거기에 마을축제라든지 문화축제라든지 이런 것을 소주제로 넣어주는 것도 괜찮지만 큰 타이틀은 선사축제가 돼서 3회 이상 되어야 증거서류로 심의를 하니까 그런 부분을 참고해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
영미

김영미위원장

수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 안 계십니까? 월평2동장님 수고하셨습니다. 이어서 월평3동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님 감사해주십시오. 감사하실 위원님 안 계십니까? 월평3동장님 수고하셨습니다. 이어서 만년동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님 감사해주십시오. 류명현 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

명현

류명현위원

류명현 위원입니다. 행정사무감사자료 17페이지를 보면 공사·물품·용역 수의계약 현황에 동청사 민원실 환경개선공사가 있어요. 여기를 보니까 업체가 미담이고 대표자가 박성호인데 소재지는 서구 가장동으로 돼있습니다. 그런데 앞서 월평2동 공사현황을 보면 화장실 개선공사 그 다음 오수스크린 관로 교체공사도 미담이라는 회사인데 여기도 미담이 했지요? 그런데 어느 동에서 제출한 자료가 틀린 건지 모르지만 만년동 자료에는 소재지가 서구 가장동으로 돼있는데 월평2동에는 대전 중구로 돼있어요. 그리고 월평2동의 자료에 의하면 동명이인인 건지 사장은 같은데 사업체가 중구에 따로 있고 서구에 따로 있는 것인지 확인해볼 필요가 있습니다. 미담이라는 업체 소재지가 서구 맞습니까?
우일

곽우일만년동장

서류심사할 때 제출받아서 한 것으로 보면 가장동 소재로 돼있는 것으로 확인하고 계약을 했던 사항입니다.
명현

류명현위원

월평2동에서 제출한 자료가 잘못된 거네요? 같은 미담인데 거기는 중구로 돼있거든요.
우일

곽우일만년동장

가장동은 서구가 맞거든요.
명현

류명현위원

그러면 월평2동에서 제출한 자료가 틀린 거겠네요? 중구로 돼있는데. 그것은 확인해서 다시 한 번 본 위원에게 말씀을 해주시길 바라겠습니다. 그리고 구내식당 이용현황에 대해서 감사를 하겠습니다. 지금 외부에서 이용하는 데가 어디지요?
우일

곽우일만년동장

중대본부하고 우체국에서 같이 하고 있습니다. 우체국 네 분하고 중대본부 세 분하고 엮어서...,
명현

류명현위원

그분들은 1인당 식권이라든지 이용하는 이용료가 얼마나 되지요?
우일

곽우일만년동장

한 달에 5만 6,000원씩 받고 있거든요. 한 달 20일 정도로 계산해서요.
명현

류명현위원

그분들이 저희 구내식당을 이용하는 이유가 뭡니까?
우일

곽우일만년동장

그분들도 식당을 지정해놓고서 드셔야 하는데 매일 거기서 식사하시는 게 불편하시니까 그분들도 교대근무를 해야 되거든요. 교대근무시간을 단축시키고 우리 직원들하고 같이 먹을 때 유대감도 가질 수 있고 우리 동사무소 직원들이 10명인데 10명으로 식당을 운영하기가 불편한 경우가 있습니다, 소수인원이기 때문에요. 그래서 효율적으로 운영하려 하다보니까 그분들도 적극적으로 우리 동사무소 구내식당을 이용하길 희망하고 있고 복합적인 이유로 운영을 하고 있는 중입니다.
명현

류명현위원

주민센터에 있는 구내식당의 이용규정 같은 것은 어떻게 돼있어요? 외부인들 같이 이용해도 되는 겁니까?
우일

곽우일만년동장

규정에 특별한 사항은 없습니다.
명현

류명현위원

그러면 외부인들 중에서 이용할 수 있는 기준은 뭐라고 생각해요? 유관기관에 한한다, 공공기관에 한한다 이런 규정이 있습니까 아니면 외부 아무나 한 달에 얼마씩 일정량의 이용료를 내면 이용할 수 있는지?
우일

곽우일만년동장

그것은 동사무소를 운영하는 동장이 적정히 판단해서 운영하는데 식사시간하고 음식량이 너무 많으면 식당직원이 기피할 수 있거든요. 하루에 식사를 준비할 수 있는 양 그런 것을 판단해서 운영을 하고 있습니다.
명현

류명현위원

그러면 동장님의 재량에 의해서 어느 누구든 이용할 수 있다는 얘기네요?
우일

곽우일만년동장

저도 가수원동에 있을 때도 그렇고 중대본부하고 같이 식사하고 우체국도 같이 식사를 하였기 때문에 판단을 그렇게 하고 있습니다.
명현

류명현위원

본 위원이 생각할 때는 예비군 중대본부 같은 경우는 주민센터에 같이 있으니까 어느 정도 이해가 되는데 유관기관이라든가 이런 부분은 주민센터 내에 있지 않잖아요. 그리고 그 주변에 얼마든지 이용할 수 있는 식당이 있어요. 주변에 식당이 없는 곳이라면 근접성을 따져서 주민센터에 가깝게 있다면 이용할 수 있는 부분에 대해서는 명분은 있다고 생각하는데 어떻게 됐든 지역경제 활성화차원에서는 그렇게 크게 바람직하다고 생각하지 않거든요. 왜냐하면 요즘 주변에 식당이 없는 곳이 거의 없어요. 그리고 저희들이 볼 때 1년에 문 닫는 식당들이 상당수가 있습니다. 그런 것을 고려할 때는 물론 동장님의 재량이라든가 나름대로 구내식당을 운영하는 여러 가지 어려움은 있겠지만 공공성을 띤 기관에서 다른 외적인 부분들도 생각 안 할 수 없거든요. 그런 부분에 대해 개선책도 한번 모색해주시길 바라겠습니다.
우일

곽우일만년동장

앞으로 판단해서 검토해서 다시 한 번 생각해보겠습니다.
영미

김영미위원장

류명현 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 윤황식 위원님 감사해 주십시오.
황식

윤황식위원

윤황식 위원입니다. 지금 만년동에는 동주민센터 프로그램 공간이 적어서 프로그램을 운영하는 데 어려움이 있고 작은도서관이 설계에 들어가있는데 실질적으로 만년동도 20년이 됐기 때문에 탄방동이나 용문동 그외 가장동이라든가 변동 이런 데도 청사를 지으려고 준비를 하고 있거든요. 국비가 5억 그 다음에 시비 3억 구비 2억해서 작은도서관을 짓는데 사실 저번에 국회의원 행사 때 만나서 국비를 더 해달라고 하니까 일단 2층까지 지으면 거기에 증축할 수 있게 지원을 해주겠다고 했는데 그게 언제 될지도 모르고 이왕에 짓는다면 주민센터 프로그램하는 데도 영향이 있는데 증축보다는 이것을 더 해서 3층, 4층 지어서..., 지금 주민센터 프로그램 공간이 없지 않습니까. 그렇다고 해서 1998년도에 짓고 지금 20년 됐는데 이것을 만약에 다시 지어달라 새로 해달라고 하면 서구 갑쪽에 그 많은 청사들은 지금 30년이 넘어서 프로그램도 못하고 있는데 우리가 배부른 소리 한다 그렇게 들을 수 있어요. 이번에 작은도서관을 지을 때 아예 증축을 할 수 있게끔 구에서도 하고 조금 늦더라도 어차피 예산은 내려왔기 때문에 우리가 처음에 구상했을 때는 도서관도 들어가고 프로그램이 부족한 부분도 해서 한 16억 정도 계상해서 4층으로 짓는 걸로 했는데 예산이 10억밖에 안되니까 도서관 지어놓고 증축하려면 시끄럽고 여러 가지 불편함도 있고 내진 같은 것도 잘 해야 하기 때문에 어려움이 있어요. 지금 이 방안에 대해 공청회를 한번 잡아놨거든요. 평생학습원의 설계가 나오면 도서관추진위원들이 요구하는 것도 있고 해서 한번 공청회를 같이 하기로 했어요. 10년∼20년 후에도 잘했구나 할 수 있도록 신경을 써야 할 것 같은데 동장님 생각은 어떠신지?
우일

곽우일만년동장

위원님이 말씀하신 대로 만년동 동사무소가 자체 내에서 총 8개 프로그램을 하고 있는데 3층에는 헬스장이 있고 4층에는 4개의 프로그램을 하고 있는데 협소하고 헬스장에 샤워장이 없어서 운동하시기가 불편한 실정이거든요. 평생학습원의 설계가 어느 정도 마무리단계에 있는 것으로 알고 있는데 우리 의견을 전달토록 하겠습니다.
황식

윤황식위원

새마을문고도 공간이 작은 데도 불구하고 도서관을 지었을 경우 문고가 이쪽으로 이사가면 문예교실하고 노래교실을 터서 넓게 쓸 수는 있는데 작은도서관 추진위원하는 사람들끼리도 1층, 2층 공간 여러 가지 구상을 하고 있는데 문고가 어느 정도 차지하면 그거에 대한 불평이 있을 수 있거든요. 그래서 이번에 예산을 6억 정도만 더 확보하면 주민센터 강의실은 거의 인테리어가 특별하게 들어가는 것도 없고 층만 올리면 활용하는 데는 큰 문제가 없을 것 같습니다. 방안을 모색해주시고 국장님도 계시니까 그 부분에 대해서 심도있게 생각을 해주시길 바라겠습니다.
우일

곽우일만년동장

현재 2층에서 운영하고 있는 새마을문고에 회원들이 20여명 있거든요. 월요일부터 금요일, 오후 12시부터 4시까지 항시 근무를 하고 있어요. 오신 분들 대출을 해주고 관리를 다하고 있는데 현재 그분들께 의견을 물어봤을 때 작은도서관이 건립되면 의향이 있느냐 물어보면 남아서 자체적으로 봉사를 하겠다는 의견이 있어요. 아직까지 그분들한테 합류하라 강요할 수 있는 단계는 아니고 그분들과 의견을 담아서 협의해보고 그분들이 좋다고 하면 위원님이 말씀하신 대로 평생학습원하고 구청 관련부서하고 더 상의를 해보겠습니다.
황식

윤황식위원

서예교실하고 노래교실이 인원이 많아서 동장실을 막아서 넓혀달라는 거예요. 동장실을 어떻게 하냐고 했는데 다른 손님도 오고 회의도 하고 해야 하기 때문에 불가능하기 때문에 사실 우리가 98년도에 지을 때 여러 가지 생각으로 16억씩이나 들여서 그 당시에는 굉장히 많은 예산으로 지은 청사거든요. 지금은 사실 지하실에 주차하기도 어려움이 있고 주차도 몇 대 못하고 예전에는 주차하다가 기둥 박았는데 기둥 박은 민원인이 차 고쳐달라고 해서 보험으로 고쳐준 것도 있고 주차할 수 있는 공간 그런 것도 제대로 활용을 못하고 있지 않습니까. 청사는 지었지만 쓸모없는 공간들이 많이 있어서 이번에 작은도서관 지을 때 그것을 같이 할 수 있도록 저희들도 노력하겠지만 동에서도 관심을 가져 주세요. 일부 주민자치위원들은 만년동 푸대접받는다고 하는데 저는 다른 동 가면 만년동만 생각한다고 해서 매일 혼나는데 왜 푸대접 받는지 동장님도 푸대접 안 받을 수 있도록 신경을 써주길 바랍니다.
우일

곽우일만년동장

알겠습니다.
황식

윤황식위원

이상 마치겠습니다.
영미

김영미위원장

윤황식 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 안 계십니까? 만년동장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 47분 감사중지

11시 00분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 이어서 가수원동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 가수원동 소관 행정사무감사는 가수원동장께서 장기재직휴가중인 관계로 김실환 행정담당관이 대신 출석하여 행정사무감사에 임하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해부탁드립니다. 감사하실 위원님 계시면 감사해 주시기 바랍니다. 박종배 부위원장님 감사해주십시오.
종배

박종배부위원장

박종배 위원입니다. 가수원동은 도안동과 분리하는 과정에서 상당히 업무도 많았고 일이 많았을 겁니다. 그런데 지금 주민제안공모사업에 2017년도 심사 중에 있는 부분에 선정된 것이 있나요?
원동

가수원동

행정담당 김실환 : 지금 선정된 것은 원모어린이공원 철제계단 비가림막 설치 공사 한건이 선정된 것으로 알고 있습니다.
종배

박종배부위원장

국장님께 제가 약속을 하나 받을 게 있어서 말씀드리겠습니다. 가수원동은 도안동과 분리되다보니까 원가수원동은 상당히 박탈감이 큽니다. 아마 2017년 공모사업 하는 것도 원 가수원동이 많을 겁니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 어느 한 동에 특혜를 달라는 것이 아닙니다. 그런데 분동하는 과정에서 상당히 박탈감을 느끼는 것은 국장님도 잘 아시겠지요. 그렇다면 최소한 공모사업 이런 것이라도 조금 더 배려를 해야 되지 않겠나 그런 생각을 해봅니다. 국장님 향후에 심사에 그렇게 하실 의향이 있으신지요?
만희

이만희자치행정국장

위원님이 지적하신 대로 가수원·도안 지역을 전체적인 틀에서 볼 때 원가수원이 도시인프라도 부족하고 여러 가지 기반시설도 열악한 것이 사실입니다. 그래서 지원이라든지 그런 부분들을 심사하고 고려할 때 충분히 검토해서 조금 더 배려되고 반영될 수 있도록 하겠습니다.
종배

박종배부위원장

이상입니다.
영미

김영미위원장

수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 가수원동 사무장님 수고하셨습니다. 이어서 관저1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시기 바랍니다. 장진섭 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

진섭

장진섭위원

장진섭 위원입니다. 행정사무감사자료 준비하시는데 노고에 감사드리고 12페이지 동별 공모사업 응모현황 및 결과에 대해서 감사하도록 하겠습니다. 2017년도 공모사업 예산 및 응모 결과가 처참한데 단 한 건도 선정이 되지 못했어요 왜 이렇게 안 됐는지에 대해서 동장님의 의견을 들어보고 싶습니다.
동식

염동식관저1동장

저희 관저1동에서는 2017년도에 주민제안공모사업으로 5건, 시민제안공모사업으로 2건을 제출을 했었습니다. 그런데 시민제안공모사업에 선정이 되지 않았고 구민제안공모사업에도 5개의 사업을 제출했는데 그것도 미선정이 되었어요. 동장 입장으로서 얼굴을 들 수가 없고요. 관저1동이 2003년도∼2005년도에 관저2동으로 분동이 되면서 도시기반시설이 많이 낙후돼있습니다. 그래서 자전거도로라든가 어린이공원 같은 곳을 보수할 수 있도록 구민제안공모사업으로 제출을 했는데 각 동의 심의위원들이 심의하는 과정에서 저희들이 하나도 선정이 안됐습니다. 안타깝게 생각하고 2018년도에 어떠한 방법으로든지 주민들이 그중에서도 가장 요구하는...,
진섭

장진섭위원

동장님, 왜 선정이 안 됐는지에 대해서 동장님의 안타깝다는 의견 말고 그거에 대한 의견을 말씀을 해주시지요.
동식

염동식관저1동장

선정이 안 된 이유에 대해서는 제가 노력을 못한 것도 있겠고 사업의 필요성도 타 동보다 떨어지지 않나 하는 심의위원들이 생각도 있으리라 판단이 됩니다.
진섭

장진섭위원

본 위원이 생각했을 때 동장님도 나름 노력을 하셨고 주민자치위원회 위원장님도 의지가 대단한 분이셔서 열심히 한 것에도 불구하고 본 위원도 거기 지역구인데 시·구의원들과도 상의를 하고 진행을 했으면 떨어질 것이 되거나 하지는 않지만 필요성을 조금 더 어필할 수 있다고 생각을 하거든요. 그런데 지역구의원들이 일일이 다 챙겨서 같이 함께 고민하고 그것이 되기 위해서 고민하는 게 맞습니다만 그것 외에도 많은 의정활동이나 지역행사라든지 이런 것을 하다보면 저희 지방의원들도 놓치는 부분들이 있습니다. 그 지역의원들을 활용하면 더 어필할 수 있는 여건이 되지 않는가 하는 안타까운 마음이 드는데 그거에 대해서 어떻게 생각하십니까?
동식

염동식관저1동장

저의 불찰이라고 생각을 하고 앞으로는 지역구의원님들과 더 나은 루트를 통해서 이러한 사업들이 잘 선정이 돼서 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
진섭

장진섭위원

성실한 답변 감사드리고 미선정이 됐지만 꼭 필요한 사업들도 있습니다. 운동장 정비라든지 어린이공원 그런 사업 같은 경우 굉장히 중요한 사업인데 선정이 안 돼서 안타까운 마음입니다. 본 위원은 그것이 안 된 후에 시에 특별교부금이라도 가능할지 계속해서 타진중에 있고 앞으로는 지방의원님들이 당연히 알고 계시겠지 하는 생각보다는 당연히 알고 있다고 하더라도 동장님께서 조금 더 지역의원님들과 소통을 많이 하셔서 이런 것들을 함께 상의하고 논의해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
영미

김영미위원장

장진섭 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 이선용 위원님 감사해주십시오.
선용

이선용위원

이선용 위원입니다. 행정사무감사를 준비하고 자료를 만들어주신 동 직원분들께 감사하다는 말씀을 드리고 행정사무감사자료와 별개로 한 가지 여쭤보겠습니다. 관저동은 최근에 들어와서 새로운 대전의 주택지구로 상당히 주거환경이 좋은 곳으로 알고 있습니다. 요즘에 가로수 낙엽이 많이 떨어지는 계절인데 관저동은 낙엽 수거를 어떻게 하고 있어요?
동식

염동식관저1동장

현재는 노인일자리 어르신들을 활용해서 낙엽을 수거하고 있고 저희 동은 다른 동에 비해서 행정여건이 참 좋습니다. 그래서 낙엽으로 인해서 지저분하다는 것은 아직까지는 없고 저도 하루에 한 번씩 순찰을 해서 수시로 어르신들 일자리사업을 활용하고 직원들과 같이 행복한 길가愛 사업을 활용해서 수거를 하고 있는 상황입니다.
선용

이선용위원

지금 관저1동뿐만 아니라 모든 동에 정말 많은 낙엽이 수거되지 않고 있어요. 동 행정을 책임지는 동장님들께서 어쨌든 주민들이 일차적으로 낙엽이 쌓이면 동 행정에 대해서 불만을 말할 수 있습니다. 그 많은 낙엽을 일자리어르신들을 통해서 수거한다는 것도 어려움이 있다고 보고 또 환경미화원들이 그 일을 다 할 수 있는 처지도 아닙니다. 정확하게 낙엽을 수거하는 책임 있는 행정부서가 어딘지가 명확하지 않은 것 같아요. 관저동이 잘못했다는 말씀을 드리는 게 아니고 국장님도 그렇고 동장님도 그렇고 동 행정의 이런 어려운 부분을 구 본청에 집중적으로 애로사항을 말씀드려서 최대한 빨리 낙엽이 수거 되고 낙엽이 부서져서 우수관이 막히고 겨울 되면 얼음에 미끄러지고 다치지 않았으면 하는 마음에 말씀을 드렸고요. 관저동은 새로운 신도시라서 길도 잘 나있고 넓은 도로가 돼있고 그런 부분이 도마동이나 변동 이런 데와 다르다고 생각이 들어요. 그런 부분을 동장님께도 말씀을 드리지만 국장님께도 최대한 수거될 수 있도록 부탁드리고 그렇게 이뤄졌으면 좋겠습니다.
동식

염동식관저1동장

잘 알겠습니다.
선용

이선용위원

이상입니다.
영미

김영미위원장

이선용 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 윤황식 위원님 감사해주십시오.
황식

윤황식위원

윤황식 위원입니다. 11쪽을 보면 프로그램 강사 최근 5년 동안 나와있는데 요가가 바뀌고 나머지는 5년 동안 계속 했던 분이 지속적으로 하고 있는데 강사채용은 어떤 방법으로 하지요?
동식

염동식관저1동장

저희들이 매년 초에 주민자치위원회의 심의를 통해서 강사선정을 합니다.
황식

윤황식위원

그러면 공고를 냅니까?
동식

염동식관저1동장

공고를 해서 들어오게 되면 하고 선정과정에 점수배점표가 있는데 프로그램을 이용하는 수강생들이 적극적으로 원하는 강사들도 많이 있습니다. 그런 강사들은 그 분을 우선적으로 채용을 하고 있고 1년 단위로 공고를 내서 강사들을 채용하고 있습니다.
황식

윤황식위원

다른 동에도 강사 때문에 문제가 되는 부분들이 많은데 관저1동을 보면 거의 안 바뀌고 프로그램 회원들하고 융화가 잘 되기 때문에 그렇게 되는 것으로 알고 있습니다. 상당히 잘되고 있습니다. 좋은 현상인데 왜그러냐 하면 강사를 하고 싶어 하는 강사가 있는데 기득권을 가지고 있는 현 강사가 회원들하고 친하게 지내고 이러다보면 접근할 수 있는 방법이 없고 강사들 하기 나름이지만 강사를 채용하는 데 있어서 누구든지 평등하게 돼있는지 그것을 묻고 싶어서 본 위원이 신문하는 겁니다.
동식

염동식관저1동장

한 예를 들겠습니다. 저희들이 노래교실프로그램을 운영하고 있는데 수강생이 100여명이 넘습니다. 상당히 잘되고 있고 매년 강사선정 공고를 내는데 수강생들이 강사를 바꾸지 말라고까지 청원이 들어오는 상태입니다. 그래서 현재까지 강사 문제 때문에 야기되는 문제는 없고 현재 8개 프로그램종목을 운영하고 있는데 잘 안되는 것도 있습니다. 안 된다기보다는 프로그램종목이 요새 현실과 떨어진 프로그램이 있어서 이번에 일몰 시키고 내년에는 다른 프로그램으로 하려고 공고중에 있고 저희들 프로그램은 너무나 잘 운영이 되고 있습니다.
황식

윤황식위원

강사가 안 바뀌고 지속적으로 하는 것은 잘 된다고 볼 수가 있는 것 같아요. 강사가 자주 바뀌면 배우는 사람들도 혼란이 올 수도 있을 테고 그런 부분들은 운영을 잘 하신 것 같고 단 한 가지, 채용하는 데 있어서 다른 분들이 하고 싶어 하는데 알려지지 않아서 계속적으로 유지될 수도 있다고 볼 수 있거든요. 그것이 염려돼서 신문한 겁니다.
동식

염동식관저1동장

잘 알겠습니다.
황식

윤황식위원

이상 마치겠습니다.
영미

김영미위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? 관저1동장님 수고하셨습니다. 관저2동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님 신문해 주시기 바랍니다. 장진섭 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

진섭

장진섭위원

장진섭 위원입니다. 역시 자료 준비해주시느라 고생하셨다는 감사의 말씀을 드리고 올해 공모사업으로 관저마을축제를 성황리에 잘 치르셨습니다. 혹시 관저동 내에서 어떻게 평가를 하고 계십니까?
호관

류호관관저2동장

그렇게 큰 행사는 관저동에서는 처음 한 것 같습니다. 6차선 도로를 막고 한 것은 처음이라 주민들중 도로가 통제돼서 잘 될 그런 생각을 한 분도 계십니다. 행정기관에서 우려했던 것은 통행로에 따른 불편민원을 생각 안 할 수 없는데 그런 민원은 거의 없었던 것 같고 대부분 주민들은 행사를 내년에도 했으면 좋겠다는 쪽으로 의견이 많은 것 같습니다.
진섭

장진섭위원

이번에 크게 성공적인 행사였다고 보는데 제가 평생학습원 행정사무감사 때도 얘기 했던 부분인데 북페스티벌과 함께 진행해서 규모가 있는 행사가 이루어졌거든요. 북페스티벌에 들어간 예산이 5,000만 원이었습니다. 관저마을축제에는 1,000만 원의 예산이 들어가서 금액으로만 산정했을 때는 6,000만 원짜리 행사기 때문에 규모 있는 행사가 됐는데 내년에 지속성을 봤을 때 북페스티벌과 함께 할 경우에는 그렇지만 그렇지 못할 경우에는 갑자기 줄어드는 상황이 될 수도 있거든요. 그거에 대해서 앞으로 지속하기 위한 방안이 있나요?
호관

류호관관저2동장

같이 하게 됨으로써 예산이 절반으로 된 것은 무대 같은 것을 공통으로 쓰니까 절감된 부분이 있는데 무대를 만드는 비용에 예산이 많이 듭니다. 만약 내년에 하게 된다고 하면 무대규모라든가 이런 것을 조정 안 할 수가 없는 상태가 되고 그리고 도로 전체를 막아서 할 수 있는지 아니면 도로를 막지 않고 체육공원이라든가 학교 이런 넓은 데를 검토를 같이 해야 될 것 같습니다. 부스 규모가 지금 양쪽에 50개씩 따진다면 70∼80개 이런 상태가 되다보니까 양쪽을 막게 됐는데 저희 동에서 부스를 많이 차지한 게 프리마켓이 상당히 많은데 그런 것을 적당히 조절한다고 하면 지금은 차를 막아서도 문제가 없었지만 관저예미지라든가 그런 데가 더 확충이 되었을 때 민원도 생각하지 않을 수 없는 상태가 되기 때문에 예산규모뿐만 아니라 민원도 같이 생각한다고 하면 민원이 없는 쪽으로 규모를 조정할 수밖에 없는 그런 상황인 것 같습니다.
진섭

장진섭위원

성실한 답변 감사드리고 관저2동은 23개 동 중에 인구수로 따져도 두 번째로 인구가 많나요? 둔산2동보다 인구가 더 많아졌지요? 가수원동이 제일 많았고 두 번째가 둔산2동이었는데 관저2동이 더 많아졌지요?
호관

류호관관저2동장

가수원이 제일 많고 두 번째가 저희 관저2동이었는데 저희가 두 번째에서 첫 번째로 바뀌었습니다.
진섭

장진섭위원

첫 번째로 바뀌었나요?
호관

류호관관저2동장

예, 가수원보다 많아졌습니다.
진섭

장진섭위원

가수원은 분동 진행중입니다. 예미지에 포스코까지 다 입주가 된다면 관저2동 역시 분동이 불가피할 정도로 행정을 하기에는 인구가 너무 많아지는 상황이 될 거고 아무쪼록 관저2동에서 서구를 대표하는 축제, 관저마을축제가 지속적으로 이어지길 바라는 마음으로 올해 성황리에 됐는데 행정적으로나 실질적인 행사내용적으로나 앞으로 지속적인 축제로 거듭나길 바라겠습니다. 이상입니다.
영미

김영미위원장

장진섭 위원님 수고하셨습니다. 류명현 위원님 감사해주십시오.
명현

류명현위원

존경하는 장진섭 위원님께서 감사하신 내용 중 보충감사를 하겠습니다. 주변 여론을 들어보면 상당히 나름대로 성황리에 큰 행사를 치렀다는 긍정적인 답변들이 많이 나오고 있습니다. 내년에도 규모가 커지든 줄어들든 지속적인 축제를 할 의지가 있는 것인지 우선 동장님께 여쭙고 싶거든요.
호관

류호관관저2동장

축제에서 큰 비중을 차지하는 것 중 예산이 항상 문제가 되는데 지금 그동안 관저공동체연합 이런 데에서 자생적으로 예산을 받아서 하기는 했는데 1,000만 원 이렇게 받지는 않고 소규모 단위사업 정도로 했습니다. 이번에는 예산이 커지면서 여러 가지 같이 묶어서 할 수 있었는데 예산이 확보가 된다고 하면 지금 같은 경우는 할 수 있겠지만 예산확보 방안이 마련되지 않는다고 하면 단위별 사업으로 할 수밖에 없는 상황이 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.
명현

류명현위원

재정적인 것들이 뒷받침되어야지만 추진할 수 있는 기반이 된다는 말씀인데 주민센터도 자치행정국 소관인데 국장님께서도 이런 부분들에 대한 여론을 수렴해서 개선안을 모색해보세요.
만희

이만희자치행정국장

예, 알겠습니다.
명현

류명현위원

그리고 지금 인구가 갑자기 증가하고 있는데 그만큼 주민들의 욕구도 다양화되고 있거든요. 인구도 서구 전체인구의 1·2위를 가지고 있는 관저2동에서 주민자치프로그램이 6∼7개라는 것은 주민들의 욕구를 만족시킬 수 있는 것인지 그거에 대한 의문점이 들고 그리고 기본적으로 관저2동뿐 아니라 전체 동이 거의 일률적인 프로그램이 몇 개는 항상 있어요. 댄스스포츠라든가 노래교실, 풍물교실, 요가 물론 이용하는 주민들이 많기 때문에 거의 고정적이다시피 프로그램을 운영하고 있습니다. 그런 것을 다른 프로그램으로 교체를 하라는 게 아니고 다양성을 가지고 주민이 바라는, 주민욕구에 부합하는 프로그램도 자체적으로 개발할 필요가 있다는 생각이 들거든요. 거기에 대한 시간적인 안배를 적절히 배정을 해주시면 되거든요. 그래서 주민들이 요구하는 프로그램에 대한 자체적인 조사도 해주셔서 거기에 맞는 프로그램을 개발해주시길 바라겠습니다.
호관

류호관관저2동장

매년 프로그램선정을 위해서 수요조사라든가 선호도조사를 하고 있습니다. 그렇게 해서 다수의 사람들이 원하는 것을 우선하려고 하고 있고 소수의 사람이라도 여러 가지 여건을 봐서 권장해야 될 사항에 대해서는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 프로그램이 비슷할 수밖에 없는 상황은 우선 다수인이 참여하는 것으로 선정하다 보니까 각 동별로 비슷한 경향이 나오고 있습니다. 그렇지만 특별히 한두 개는 다른 동에 없는 것으로 특수하게 하려고 하는 생각은 있습니다.
명현

류명현위원

그렇게 자체적으로 프로그램의 다양화를 해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.
영미

김영미위원장

류명현 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 정현서 위원님 감사해주십시오.
현서

정현서위원

정현서 위원입니다. 한 가지 국장님과 동장님께 제안드릴게요. 이번 마을축제와 힐링북페스티벌 이렇게 두 가지 겸해서 했는데 규모면에서는 굉장히 성대하고 좋았는데 도서 관련 축제하고는 정서면에서 조금은..., 왜냐하면 노래자랑하고 음식 팔고 하다보니까 약간 정서면에서 맞지 않았다는 생각이 들었고 내년에도 마을축제를 한다면 제가 제안 드릴게요. 콘서트나 음악회 이런 것과 같이 결합해서 하는 게 마을주민들한테는 유용하지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 그 부분에 대해서 주민자치위원회라든가 자생단체의 여론을 들어서 그런 방향으로 추진해보는 것도 좋지 않을까 해서 제안을 드리는 겁니다.
호관

류호관관저2동장

알겠습니다.
영미

김영미위원장

정현서 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 안 계십니까? 관저2동장님 수고하셨습니다. 다음은 기성동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시기바랍니다. 정현서 위원님 감사해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

현서

정현서위원

정현서 위원입니다. 동장님, 직원님들 멀리서 오시느라고 고생 많으셨어요. 기성동하면 주민수는 적어도 동 면적은 서구에서 가장 넓고 지적장애시설이라든가 정신보건시설, 사회복지시설이 많고 경로당도 가장 많은 그런 지역이라서 동장님이 동 순방이라든가 순찰을 하실 때 애로사항이 많을 것이라고 생각을 합니다. 농약병이 농민들에게 위험한 건데 농약병을 매월 1일 통장님들이 수거해서 동장님이 환경공단에 매각해서 기성동 행사에 기부를 하시고 좋은 일도 하고 계신 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 거기가 외곽지역이다 보니까 외진 곳 CCTV 없는 곳에 불법으로 쓰레기를 차로 실어다가 버리기도 하지요?
문규

박문규기성동장

제가 7월 1일자로 기성동 갔을 때 쓰레기가 무단으로 배출되는 지역이 상당히 많았습니다. 그래서 분석을 해보니까 자체적으로도 투기를 하지만 외부에서 오는 사례도 상당히 많은 것으로 확인이 됐습니다.
현서

정현서위원

많이 정비하셨어요?
문규

박문규기성동장

현재까지 4개월 동안 기성동 전지역에 대해 조사해본 결과 약 20개 정도 지역에 무단투기되었습니다. 이 지역 중 12개 소는 정비했고 남은 투기지역은 12월말까지 정비할 계획입니다.
현서

정현서위원

어떤 방법으로 정비하셨어요?
문규

박문규기성동장

첫째 정비를 하려다보니 그동안 제가 분석해본 결과 농촌지역이다 보니까 주민들은 쓰레기를 투기하는 방법도 잘 모르고 투기하는 요령이라든지 투기장소를 잘 모르고 도로가 많은 곳에서 지금까지 진행해왔고 제가 연구를 하고 분석한 결과 쓰레기를 이대로 둬서는 안 되겠다고 해서 마을별로 쓰레기를 배출하는 장소를 정하고 이것을 수거하는 체계가 되지 않으면 또 똑같은 현상이 일어나서 요일별, 마을별 수거하는 체계를 만들었어요. 기존에 있던 도로상에 투기되는 쓰레기는 다 정리하고 마을별 쓰레기 투기장소와 요일별로 정해서 주2회 이상 수거할 수 있도록 체계를 구축했습니다. 현재는 주민들이 인식이 많이 개선돼서 무단으로 투기하는 사례는 적습니다.
현서

정현서위원

답변 감사하고 연말까지 정비가 된다니까 다행스럽게 생각을 하고 앞으로도 지속적으로 고생해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.
영미

김영미위원장

정현서 위원님 수고하셨습니다. 박종배 부위원장님 감사해주십시오.
종배

박종배부위원장

기성동 환경지킴이라고 있지요? 환경지킴이에 대해서 설명해주십시오.
문규

박문규기성동장

환경지킴이는 아까 정현서 위원님께서 질의하신 내용과 연계해서 제가 추진한 건데 기성동 전지역이 거의 쓰레기장이라고 착각할 정도로 심했습니다. 이대로 둬서는 안 되겠다고 생각해서 마을별 쓰레기 배출장소 수거일정을 정하고 그것만 추진하고 단속이 병행되지 않으면 원래의 상태로 돌아갈 가능성이 많아서 23개 통장님과 마을단체회원 희망자에 한해서 43명을 환경지킴이로 제가 위촉을 했습니다. 현재 1개 조 3명씩, 14개조를 편성해서 월요일 2개조, 6명이 기성동 대도로변 좌측과 우측으로 정해서 1조와 2조를 편성해서 월요일조는 6명이 순찰 돌고 월요일부터 일요일까지 자체적으로 순찰을 돕니다. 순찰을 돈 결과 한 건의 큰 투기자를 적발해서 과태료를 부과한 적이 있습니다. 이게 무엇이냐면 추석 9월말경입니다. 세종시에서 쓰레기를 1톤 트럭에 싣고 와서 기성동 한적한 곳에 불법으로 투기를 하였습니다. 우리 지킴이가 그것을 적발해서 저희 직원들이 나가서 쓰레기를 분해해 본 결과 세종시에서 나온 쓰레기가 많이 있더라고요. 추적 끝에 범인을 잡았습니다. 환경과에서 과태료 50만 원을 부과했습니다. 더 심한 것은 1년 전부터 기성동에 투기를 했다고 본인이 시인했습니다. 지금은 다시는 기성동으로 오지 않을 것이라고 생각합니다. 그래서 환경지킴이가 꼭 필요하구나 그래서 지킴이를 위촉한 사항입니다.
종배

박종배부위원장

동장님께서 오시기 전에 폐비닐이나 농약병 이런 것들이 눈에 띄었거든요. 쓰레기도 곳곳마다 눈에 많이 띄었는데 동장님이 오시고나서 많이 깨끗해졌어요. 문제는 지속성이 있어야 하는데 향후에도 동장님이 떠나고 나서도 마찬가지입니다. 지금 이것을 하다보면 주민들이 시간을 많이 할애할 텐데 경비는 어떻게 하나요?
문규

박문규기성동장

제가 하다보니까 제일 어려운 게 무엇이었냐면 예산 문제였습니다. 기성동 갔더니 일반수용비로 쓸 수 있는 예산이 전혀 없었습니다. 플래카드라든가 지킴이조끼라든지 이런 것을 해줄 예산이 전혀 없었고 해줄 수 있는 여력이 하나도 없었습니다. 그나마 환경과와 협의해서 플래카드 4개 정도를 지원받았습니다. 그래서 현재 설치를 했는데 아직도 플래카드라든지 수반되는 예산이 필요합니다. 그렇지만 현재 예산이 없기 때문에 올해는 부득이 어려워서 내년도 본예산에 필요한 예산을 반영했습니다. 이 사항이 반영될 수 있도록 위원님들이 꼭 지원해주시면 제가 기성동 근무하는 기간 동안 최선을 다해서 깨끗하고 누구나 살고 싶은 기성동으로 만들기에 최선을 다하겠습니다.
종배

박종배부위원장

기성동 지역이 서구 절반을 넘는 지역입니다. 그런데 이렇게 깨끗하게 할 수 있다고 하는 것은 주민들이 전체적으로 나서지 않고서는 쉽지 않거든요. 그러다보면 주민들도 그에 맞는 동기부여가 있어야 되는데 물론 내 마을 내가 깨끗하게 한다고 해서 하면 더 바랄 게 없겠지요. 그런데 그런 마음이야 도시에서도 다 마찬가지예요. 그런데 이기적인 현실에 있는 상황에서는 지원이 필요한 부분도 있다는 그런 생각을 많이 했어요, 기성동을 많이 가면서. 그래서 지속적으로 되기를 희망하는 마음에 혹시 꼭 필요한 부분이 있으면 신청을 해주시고 국장님께서 적극적으로 검토해주실 게 뭐냐 하면 이런 것은 정말 지속적으로 되어야 되지 않겠나 그런 생각을 해보거든요. 국장님께서도 이 부분에 대해서 관심을 가지셔서 더 많은 지원과 타 지역까지 접목해서 확대를 할 수 있다면 그렇게 해보시는 것도 검토해보시면 어떨까 하는 제안을 드립니다.
만희

이만희자치행정국장

감사합니다. 동별로 특성에 맞는, 환경에 맞는 그런 행정을 할 수 있도록 뒷받침하는 예산은 동장님들과 서로 상의를 해서 적극 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
종배

박종배부위원장

이상입니다.
영미

김영미위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? 류명현 위원님 감사해 주십시오.
명현

류명현위원

류명현 위원입니다. 기성동이라는 동네가 도농복합지역입니다. 그리고 면적도 서구의 절반을 차지하고 한 개의 행정동 안에 10개의 법정동이 있지요. 그러다보니까 의견을 모으기도 상당히 어려운 지역입니다. 그리고 지역 소이기주의가 만연돼있는 것도 사실이거든요. 거기는 사업을 해도 쉽게 표가 안나요. 때로는 어떤 사업은 선택과 집중을 해야 하는데 지역 안배 이런 것을 고려해서 예를 들면 100m의 공사를 해야 될 농배수로공사 이런 부분들도 다른 지역과의 형평성 때문에 50m를 줄이고 다른 동에 50m를 해주는 경우도 있거든요. 그리고 얼마 전에도 분교 폐교문제라든가 아니면 매노동의 알루미늄샤시공장 설립 그리고 레미콘 공장 이런 부분들 때문에 주민들간의 갈등도 유발되고 여러 가지 문제점들이 생겼거든요. 그래서 동장님께서도 사업에 대한 그런 부분도 좋지만 주민들간의 의견조율이라든가 사업 같은 것도 역시 마찬가지로 소이기주의보다는 큰틀에서 함께 주민들이 정면으로 모아서 추진해가는 사업들도 개발할 필요가 있어요. 물론 다른 도시에 있는 동보다는 열악한 부분도 있지만 한편으로 생각하면 도시에는 없는, 기성동만이 가지고 있는 특별한 요소들이 있습니다. 그런 부분들도 함께 접목해서 어떻게 개발을 하느냐 우리 동은 어떤 쪽으로 포커스를 맞춰서 할 것인지, 열악한 환경 때문에 안 된다는 생각보다도 다른 지역에 있는 동보다는 우리만이 가질 수 있는 것을 더욱더 장점으로 개발할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 옆에 자치행정국장님도 계시지만 그런 부분에서는 차별적인 지원도 필요하고 정책개발도 필요하다는 생각이 듭니다. 동주민센터에서 할 수 있는 부분들에는 한계가 있고 서구에서 할 수 있는 부분들은 연계해서 공평하게 누릴 수 있는 부분과 차별 없이 누릴 수 있는 부분을 함께 고려하면서 정책개발을 해야 된다는 생각을 합니다. 그런 부분에 밑바탕이 될 수 있는 부분들은 작은 것이지만 주민센터에서 동장님이나 이하 직원분들께서 노력을 해주셔야 된다는 생각을 합니다.
문규

박문규기성동장

잘 알겠습니다.
명현

류명현위원

이상입니다.
영미

김영미위원장

류명현 위원님 수고하셨습니다. 이선용 위원님 감사해주십시오.
선용

이선용위원

동장님의 답변하는 태도를 보면서 기성동장님으로서 그 역할을 잘하고 계시는 느낌을 받아요. 전반적으로 동의 어려움, 동의 발전방향 이런 부분도 많이 고민을 하실 것이고 주민들의 요구사항도 많이 반영하려고 하는 그런 모습이 보여요. 잘 아시는 것처럼 그런 부분에 고맙다는 말씀을 드리고 우리 기성동은 도농복합이 아니라 도시 속에 농촌이에요. 그런데 기성동 자체가 대전시민들에게 고향 같은 좋은 휴식처이기도 하고 아이들에게는 좋은 경험할 수 있는 체험놀이공간이기도 하고 시민들에게는 더운 여름날이나 겨울에 머리를 식힐 수 있는 힐링의 공간이기도 합니다. 그 어떤 동보다도 그런 부분에 어려움이 있지 않을까 이런 생각을 해보고 최근에 잘 아시는 것처럼 여름철이 되면 많은 대전시민들이 노루벌이라든지 상보안유원지인가요, 최근에 조성된 캠핑장 이런 데를 많이 가요. 가면 많은 쓰레기를 버리고 그것을 치워야 되는 일차적인 책임이 동에 있어요. 캠핑장이 조성됐는데 관리를 어떻게 하고 계신지 한번 여쭤보고 싶어요.
문규

박문규기성동장

기성동 속에 캠핑장은 상보안유원지와 노루벌 그리고 흑석유원지 세 곳으로 구분돼 있는데 흑석동은 문화체육과에서 올해 조성을 한 사항이고 상보안과 노루벌은 자연적인 캠핑장 조성지역입니다. 그래서 지금 현재 흑석유원지 같은 경우는 관리주체가 있어서 관리가 잘 되고 있지만 상보안과 노루벌은 시에서 관리하는 갑천입니다. 구에서 관리하지 않기 때문에 캠핑장 조성으로서의 그런 현황이 있는 게 아니고 자연적인 지형에 캠핑장을 조성했는데 문제가 하나 있습니다. 어제도 다녀왔는데 여름철에 사용한 텐트를 현재까지 그대로 방치된 사항인데 그 원인을 알아보니까 내년에 그 자리를 차지하기 위해 겨울 내내 놓는다고 들었습니다. 제가 어제 하천관리사업소에 민원내용을 통보했습니다. 하천관리사업소에서 거기에 공고문을 내서 조속한 시일 내에 철거하겠다고 답을 받았습니다. 지금 현재 텐트가 설치돼 있지만 실제 운영은 하지 않습니다.
선용

이선용위원

세 군데의 유원지가 운영되고 있어요. 그런 부분에 일차적인 관리책임이 동에 있기 때문에 어려움이 있을 거라는 생각이 들고 또 여름철이 되면 상행위가 벌어지잖아요. 기존의 주민들과 밖에서 벌어지는 상인들하고의 갈등이 있을 거라고 들어요. 일차적인 책임을 진 관리동의 동장으로서 어려움이 많을 거라는 생각이 들고 그런 부분에 힘드시더라도 적극적으로 그런 어려운 점을 구에 요청을 하셔서 그런 문제가 해결됐으면 하는 바람에서 제가 여쭈어봤습니다. 성실한 답변 감사합니다. 이상입니다.
영미

김영미위원장

이선용 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 멀리서 오셨고 오랫동안 감사를 받으신 것 같은데 환경직에서 오랫동안근무하신 노하우로 쓰레기와의 전쟁을 열심히 벌이시는 것 같은데 응원하겠습니다. 기성동장님 수고하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 금일 감사를 실시한 가장동 외 11개 동주민센터에 대한 감사는 11월 21일 강평 후 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 위원님들 수고 많으셨습니다. 이의가 없으므로 가장동 외 11개 동 소관 감사종료는 11월 21일 강평 후 마치도록 하겠습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘 감사를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 제6일차 감사는 그동안 미진했던 보충감사하고 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다. 준비해주시고 11월 21일 화요일 오전 10시에 개시하겠습니다. 제5일차 감사종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 00분 감사종료

출처 대전 서구의회 회의록