전북 정읍시의회 발언
우천규 의원 발언
상중
조상중위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 자치행정위원회 소관 5일차 2017년 행정사무감사 실시를 선언합니다. [의사봉 3타] 오늘은 창조정보과, 시설관리사업소, 도서문화사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 감사에 임하시는 관계공무원께서는 긍정적인 사고와 성실한 자세로 위원님들의 질의에 답변해 주시고, 지적된 사항과 제시된 대안에 대해서는 시정발전과 시민의 안녕을 위한 것 인만큼 면밀히 검토하셔서 시정에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시길 당부 드립니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행을 위하여 질의시간은 답변을 포함하여 10분 이내로 마칠 수 있도록 협조하여 주시기 바라며, 질의가 부족한 위원님께서는 다른 위원님들의 질의가 모두 끝난 뒤에 보충질의를 해 주시기 바랍니다. □ 창조정보과
먼저, 창조정보과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 배정자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배정자위원
배정자 위원입니다. 이성재국장님, 과장님, 직원님들 수고가 많으십니다. 오늘 날씨가 매우 추워요.
선규
이선규창조정보과장
고맙습니다.
배정자위원
감사 자료 13쪽입니다. 각종 전산장비 구입 보유 현황에 하자보수 기간이 모두 모든 제품이 구매일로부터 1년인데, 그동안 작동이 안 되어 수리를 한 것은 몇 건이나 있습니까?
선규
이선규창조정보과장
통상 용역업체 의뢰해서 대부분 추진하고 있습니다.
배정자위원
용역업체 의뢰해서요.
선규
이선규창조정보과장
예, 보통 연말에 내년 같은 경우는 올해 연말에 수의계약 건은 수의계약을 통해서 하고 입찰 건은 입찰을 통해서 이렇게 1년 단위로 추진을 하고 있습니다.
배정자위원
몇 건이나 됩니까?
선규
이선규창조정보과장
대부분이 불통이 되었을 때에는 상당한 문제가 발생하기 때문에 사전에 수시로 점검을 하고 있는 실정입니다.
배정자위원
몇 건이라고 딱 나오지는 않고요.
선규
이선규창조정보과장
예, 건수로는 특별하게 미리 저희가 조치를 취하기 때문에......
배정자위원
항상 작은 것들을 수리를......
선규
이선규창조정보과장
그런 것들은 한 달에 한 두건씩 발생하고 있습니다.
배정자위원
감사 자료 17쪽입니다. 정보화마을 운영 실적에 대해 질의를 하겠습니다. 정보마을이 세 곳이 있죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
배정자위원
주로 거래되는 품목은 무엇인가요.
선규
이선규창조정보과장
정보화마을 행자부에서 실시해서 3곳이 있습니다. 그중에 내장산 같은 경우는 자료에 나와 있다시피 복분자, 블루베리, 울외장아찌, 전통장류 그다음에 옥정호 청정 산내에 있는 구절초 상품 복분자, 고구마, 아로니아. 그다음에 정우에 있는 대정유기농은 여주, 한과, 쌀, 잡고 이렇게 특색 있게 판매를 지금 하고 있습니다.
배정자위원
내장산에서 많이 나오죠?
선규
이선규창조정보과장
예, 내장산이 현재 수치상으로 저희가 봐도 가장 잘 운영되고 있습니다.
배정자위원
정보화마을별로 교육 횟수를 보면 내장산 정보화마을이 13회, 옥정호 청정정보화마을이 27회, 대정 유기농 정보화마을이 13회를 했다고 나와 있네요.
선규
이선규창조정보과장
예.
배정자위원
똑같은 정보화마을인데, 옥정호 청정정보화마을만 두 배로 진행되어 있네요, 왜 이렇게 차이가 납니까?
선규
이선규창조정보과장
당초 추진 목적이 소외된 지역에 정보화 수준에 평준화를 하도록 이렇게 저희가 추진을 했는데, 아마 마을에 따라서 특색이 인구가 마을 주민들이 많은 곳은 잘 해서 추진을 잘 하고 또 그러지 못한 지역은 여건에 따라서 좀 차이가 있는 것 같습니다.
배정자위원
인구 숫자별로 해서 똑같이 받을 것 아니겠어요.
선규
이선규창조정보과장
예, 그래도 횟수에.
배정자위원
1부, 2부 받은 것이 아니고?
선규
이선규창조정보과장
예, 그렇습니다.
배정자위원
숫자가 있으니까, 시민들이 더 한 번 해달라고 해서 그렇게 되는 가요.
선규
이선규창조정보과장
예.
배정자위원
정보화마을에서 농산물이 온라인 판매로 통해 얼마나 이루어지고 있습니까?
선규
이선규창조정보과장
거의 10년째 운영을 하고 있는데 그렇게 획기적으로 증대는 되지 않고 있습니다. 의원님들도 잘 알다시피 품목도 거의 다른 곳 하고 대동소이하기 때문에 아마 그래서 이렇게 자료상으로 보는 것과 같이 1년에 내장과 옥정호는 6천만 원 정도, 그리고 대정 유기농이 좀 저조해서 3천만 원 정도 판매를 오프라인 상으로 이렇게 하고 있고요. 온라인상으로는 한 3천만 원 정도 이루어지고 있습니다.
배정자위원
그 어려운 점이 뭐라고 봅니까?
선규
이선규창조정보과장
아무래도 새로운 경쟁력 있는 전국에서 유일한 상품들이 개발이 어렵고 그래서 그러지 않나, 이런 생각이 듭니다.
배정자위원
우리도 개발을 해야 하죠?
선규
이선규창조정보과장
나름대로 하고 있는데요.
배정자위원
전자상거래에 도시민을 위한 다양하고 매력 있는 천연 프로그램이 확대운영 될 수 있도록 행정에서 적극적으로 지원해주시고요.
선규
이선규창조정보과장
예.
배정자위원
SNS 운영 관련인데요. 페이스북이나 트위터 등 SNS 운영을 통한 효과는 무엇이라고 봅니까?
선규
이선규창조정보과장
아무래도 가장 큰 사회관계망 서비스에서 가장 중요한 것이 정읍시 홍보 아니겠습니까? 그래서 나름대로 열심히 정읍을 알 수 있게 보다 더 정읍에 대해서 친밀하고 정읍에 특색을 알기 위해서 열심히 하고 있습니다.
배정자위원
열심히 하시는데 그 % 수가 얼마나 된다고 생각하십니까?
선규
이선규창조정보과장
당초 연 초에 목표 세웠던 방문자 수나 게시된 글이나 블로그, 트위터나 이런 것들은 연말이면 목표치를 채울 것 같습니다.
배정자위원
SNS는 이른바 친구 맺기를 하고 있는 것으로 알고 있는데 우리 시와 친구 맺게 된 숫자는 얼마나 됩니까?
선규
이선규창조정보과장
페이스북에 친구 맺기를 하는데 3만 3천정도 이렇게 친구 맺기가 이루어져서 원활하게 소통이 되는 것으로 알고 있습니다.
배정자위원
1년에 친구 맺기가 몇 명이나 됩니까?
선규
이선규창조정보과장
저희가 누계가 나와 있기 때문에 보통 지금 자료상으로는 연 2천 정도 이렇게 이루어지고 있습니다.
배정자위원
과장님! 2016년도 전라북도 사회통계 조사를 했죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
배정자위원
조사내용과 목적은 무엇입니까?
선규
이선규창조정보과장
저희가 전라북도에서 하는 사회통계조사인데요. 쉽게 이야기하면 삶의 질과 관련된 사회적 관심사와 주관이 이렇게 되어 있는데, 가정에서 이루어지는 대부분에 생활상 정도나 그다음에 의식수준, 주관적인 자기만족도 이런 것들을 평가를 해서, 조사를 해서 과연 지금 현재 주민들이 어떠한 상태로. 어떠한 것을 요구하는지 분석을 해서 정책에 반영하고 계획해 나가는 것으로 이용하고 있습니다.
배정자위원
각종 통계조사를 실시하고 있는데 그동안에 통계조사 결과물을 가지고 다른 사업이나 계획을 수립할 때 활용한 사례가 있습니까?
선규
이선규창조정보과장
사용한 그런 자료가 많지는 않고 제가 알기로는 화물자동차 2014년도에 할 때 도로 또는 자동차 유리나 이런 것들을 조사해서 화물자동차 차고지 할 때 반영해서 계획을 수립한 것으로 알고 있습니다.
배정자위원
과장님! 많은 인력과 경비를 들여서 조사한 만큼 결과보고에만 그치지 말고 통계자료가 적극 활용될 수 있도록 하시기 바랍니다.
선규
이선규창조정보과장
예, 알겠습니다.
배정자위원
이상 질의를 마치겠습니다.
상중
조상중위원장
배정자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고경윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경윤
고경윤위원
정보화마을에 대해서 보충 질의를 하겠습니다. 지금까지 정보화마을 세 개 마을에 들어간 예산은 얼마나 됩니까?
선규
이선규창조정보과장
보통 1년에 자부담까지 합쳐서 보조 사업이 4천6백씩 들어가고요. 자부담까지 해서 6천까지 예산이 소요되고 있거든요, 대부분 인건비 성격입니다.
경윤
고경윤위원
그러면 세 개 마을 이외에 더 정보화마을 육성할 계획은 없는가요.
선규
이선규창조정보과장
지금 전국에 358개가 있습니다. 정읍이 세 개이기 때문에 아마 정부시책도 정보화마을 내에서 더 이상 확대할 계획은 없는 것으로 알고 있습니다.
경윤
고경윤위원
그러면 세 개 정보마을 육성하는데 국비를 얼마 받았나요, 세 개 마을에.
선규
이선규창조정보과장
보통 국비를 22%를 받습니다.
경윤
고경윤위원
22%면 얼마예요.
선규
이선규창조정보과장
2천만 원씩 마을마다 되니까, 11%인데 연 6백7십2만 원 정도 받고 있습니다.
경윤
고경윤위원
해마다요?
선규
이선규창조정보과장
예, 연도마다 다른데 비율이 11%입니다.
경윤
고경윤위원
우리 시 자체에서는 정보화마을을 더 육성할 계획은 없는가요, 제가 봤을 때에는 중앙정부에서 돈 몇 푼주도 않네요.
선규
이선규창조정보과장
지금 운영하는 데도 아까 말씀드렸듯이 저희도 노력이 부족했겠지만, 마을 역시 특색 있는 국도비 보조 사업으로 하는 마을들이 여러 사업이 있지만, 그렇게 드물거든요. 아직 계획은 세우지 않았겠지만 좋은 대안이 있다면 저희도 추진할 용의는 있을 수 있다고 이렇게 생각됩니다.
경윤
고경윤위원
그러면 정보화마을 하고 농업기술센터에서 하는 단풍미인 쇼핑몰 있죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
경윤
고경윤위원
차이점은 무엇인가요?
선규
이선규창조정보과장
제가 그것을 알아보니까 정보화마을에서는 수수료 관계가 없는데, 단풍미인 쇼핑몰은 입점을 하고 판매하고 하면 수수료 관계가 있는 것 같습니다. 그래서 같이 통폐합해서 운영하지 못한 그런 것이 있다고 파악하고 있습니다.
경윤
고경윤위원
그리고 지난번 행정사무감사 때 부서변경 명칭이 있었죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
경윤
고경윤위원
이번 조직개편 때 하시는 가요?
선규
이선규창조정보과장
제가 알기로는 저희부서가 교육정보과로 이렇게 해서 의견 수렴 중......
경윤
고경윤위원
그것도 어려운데? 잘 알았습니다. 이상입니다.
상중
조상중위원장
고경윤 위원 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
계속해서 정보화마을과 관련한 질의인데요. 정보화마을에 국비, 도비, 시비 자부담 이렇게 있는데요.
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
세 개 마을이 좀 다르네요, 정산서를 보니까요.
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
어떤 이유가 있습니까?
선규
이선규창조정보과장
내장하고 옥정호는 거의 대동소이한데 대정 유기농 정보화마을이......
이도형위원
그러니까 거기는 국비가 없네요.
선규
이선규창조정보과장
좀 적습니다. 그 이유는 저도 보니까 전국에 358개 정보화마을이 있습니다. 그런데 나름대로 초창기에는 그러지 않았는데, 그 이후에 실적을 여러 가지 여건을 파악해서 제가 알기로는 26위에 전국에 들지 않으면 약간씩 국도비를 삭감하도록 정책을 추진해서 그런 차이가 있습니다. 그래서 두 곳은 26위 건에 들었는데, 대정 유기농만 저희가 못 들어서 31위인가 해서 거기가 약간씩 삭감이 되었습니다. 그래서 거기에는 자부담이 늘어났습니다.
이도형위원
전국에 아까 3백 몇 군데?
선규
이선규창조정보과장
358개로 제가 정확히는......
이도형위원
358개 중에서 26위 안에 들어야 국비를 받을 수 있다는 것이죠?
선규
이선규창조정보과장
예, 그래서 약간에 페널티는 많지는 않지만 이렇게 주는 것으로 알고 있습니다, 도도 마찬가지고요.
이도형위원
그러면 전국적으로 320개 정도는 국비를 안 받는다는 이야기예요.
선규
이선규창조정보과장
완전히 받지는 않는데 적게 받습니다.
이도형위원
대정에 경우는 국비가 전혀 없어요, 도비만 3백8십1만 원이고, 그리고 시비로 나머지를 채워주는 상황이네요.
선규
이선규창조정보과장
예, 그렇습니다. 그래서 저희가 이번에도 예산 세우는데 도에 항의를 했습니다. 페널티를 주려면 도에서 페널티만 주어서 안 주면 우리가 시비를 부담하는 효과가 나지 않느냐, 그래서 그 관계를 도비를 적게 주면 시비도 적게 주는 방향적으로 나가야지 그래서 자부담을 더 늘리도록 해야지. 그것을 따졌는데 도에서 아직 저에 대한 명확한 답을 주지를 않아서 저희도 그것에 대해서 불만을 가지고 있습니다.
이도형위원
그러니까요. 정보화마을을 육성한다고 정부가 그렇게 만들어놓고 어느 순간부터는 자립하라, 그 이야기인가요?
선규
이선규창조정보과장
예, 그런 것 같습니다.
이도형위원
그런데 또 우리 시 입장에서는 어느 순간 폐쇄하기도 어려우니까, 계속해서 재정투자를 하고 있네요.
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
그래요. 제도 개선 요구에 대해서 한 번 나중에 진행되는 사항 있으면 같이 공유하는 시간이 있었으면 좋겠고요. 정산서를 봤는데, 대체로 잘 하신 것 같아요. 좀 아쉬운 것은 아주 사소한 것이지만, 인건비를 1백2십7만 원에 열두 달 곱하기 90퍼센트 이렇게 하고 나머지 퇴직금 20% 가까이 넘기는 것 같은데, 조금 차이가 있네요. 어디는 80%라고 적용도 하고 그랬어요, 대정의 경우. 제가 체크해놓을 테니까 실무자들은 어떤 이유인지 확인해 보시고, 오타 같아요, 오타? 보조금 정산서를 마을에서 제출해준 것하고 실무자가 정산한 것 하고는 작은 실수인데, 제가 보기에는 작은 실수 같은데, 앞뒤가 좀 다른 거예요.
선규
이선규창조정보과장
위원님 말씀을 제가 자세히 알아서 명확히 설명되도록 하겠습니다.
이도형위원
정보화 기본계획을 얼마 전에 저도 회의에 참석해서 다음 5개년인가요, 아니면 4개년인가요?
선규
이선규창조정보과장
5개년입니다.
이도형위원
5개년 계획에 수립하는 것에 참여해서 의견도 나누고 그랬습니다만, 그때 보고에 지금에 해당되는 정보화 기본계획에 달성률이 몇 퍼센트라고 했죠?
선규
이선규창조정보과장
이번까지 해서 3번째 정보화 기본계획을 수립을 하고 있습니다. 그런데 1~2차 실행률이 30퍼센트 정도 이렇게 실행률을 현실화하고 있습니다.
이도형위원
30퍼센트?
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
그러면 어떻게 생각하세요. 1~2차 그러니까 5개년, 5개년 해서 10년을 한 거죠?
선규
이선규창조정보과장
예, 그렇습니다.
이도형위원
그런데 30퍼센트. 약 30퍼센트 어떻게 평가하시는 거예요.
선규
이선규창조정보과장
기본계획에 충실해서 계획이 나왔다면 현실화 실행계획이 높겠지만, 아무래도 계획을 세우다 보니까 계획과 현실이 좀 차이가 있고, 그래도 저희가 용역한 결과에 다른 용역에 결과에 비교해서 그래도 실행률이 좀 괜찮지 않겠냐? 이렇게 평가를 하고 있습니다.
이도형위원
그러면 과장님 생각은 계획이 조금 욕심껏 세워진 것이라고 보세요, 아니면 거기에 대해서 예산부서나 이런데서 예산을 안 준거라고 생각하세요.
선규
이선규창조정보과장
사실은 저도 다른 부서에서 용역을 했을 때는 대부분이 저희가 투자해서 하나나 두건 제대로 된 국비사업을 이렇게 목표를 해서 추진하는 경우가 많습니다. 그럼에도 불구하고 저희 과에서는 저희 과에 특성이 있더라고요. 정보화 수준은 전국적으로 이렇게 어떻게 평준화되는 방향적으로 해서 특출하게 계획을 수립하는 것은 적습니다. 그렇지만 저희들도 나름대로 열심히 하려고 했는데, 아마 예산관계보다는 저희가 노력에 부족하지 않았나, 그리고 저희가 너무 추진하기에는 어려운 점이 있지 않았나, 이렇게 판단을 합니다.
이도형위원
지난번 회의 말미에 제가 그런 이야기를 했는데요. 부시장이 주관하는 그 위원회가 용역사가 다 만들어놓은 것을 가지고 중간보고하고 최종보고를 했잖아요.
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
지역사회에 정보와 관련된 전문가가 우리 지역에 전혀 없는 것은 아니에요. 예컨대 전북과학대학교에 정보 관련한 학과도 있죠?창조정보과장 이선규 예, 없습니다.
이분들도 사전에 연구진들하고 많은 소통이 안 되었던 것 같아요. 그러다 보니까 지역사회가 필요로 하는 정보화 계획에 내용들을 담지 못하고 용역사가 제시하는 것 중심으로 놓고서 아! 좋다, 나쁘다. 또 그 자리에서 전문성이 좀 빈약한 사람들이 이것을 늘리자, 줄이자 이럴 수가 없는 문제가 있어요. 그러다 보니까 위원장인 부시장에 이야기는 무엇이었냐면. 일단 기본계획이니까 통과를 해놓고 실행계획 짤 때 잘하면 된다, 이런 마인드더라고요. 저는 좀 아쉬운 게 아까 과장님 말씀대로 조금 전에 말씀대로 기본계획을 정말 현실성 있게 짜거나 우리에게 필요한 것을 짜야 되는데, 일단 건강하게 짜 놓고 또 국비를 가져오는 개념으로 인식을 하고 있더라고요. 이것 공모사업이 아닌데, 인식을 바꿀 필요가 있다, 이런 생각이 듭니다. 그래서 실행률이 전기와 그 전기에 합쳐서 약 30퍼센트라는 것은 과장님 생각할 때는 좀 더 높게 평가할지 모르지만, 일반적인 평가에서는 30%이면 일단 절반도 달성을 못한 것이기 때문에 제가 그동안 못했다가 아니라 앞으로 어떻게 할 것이냐에 대해서 가령 이번 기회도 저도 불가피하게 찬성 반대로만 표기를 하도록 되어 있어서 좋다고 사인해놓았어요. 그런데 분명히 이것을 지키지 못할 계획이라는 것 알고도 거기에 이렇게 하는 우를 범하더라 이거죠. 그래서 지난번에 통과된 게 용역사에 돈을 주어야 되기 때문에 어쨌든 통과는 했지만, 실제로 우리가 추진할 수 있는지 없는지에 대해서는 예산으로 반영할 텐데, 그것 아마 다 불가능한 부분이 많을 거예요.
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
4억 8천 들어가는 뭐죠? 카셰어링 사업 우리 관용차량을 가지고 빌려주고 이런 것이잖아요. 그것 정보화 사업으로 안 해도 다른 데서 이미 하고도 있고 또 실효성도 별로 없어요, 따지고 보면. 관용차량을 오히려 줄이는 게 좋을지도 몰라요. 계획을 한 번 세웠으니까, 무조건 하겠다는 마음보다는 달성률에 급급하기보다는 진짜 정보화 계획에 필요한 내용들을 중심으로 정보화 계획이 앞으로 담아질 수 있도록 하고 더 특히, 우리 지역사회에서 정보 전문가와 더 많은 소통을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
선규
이선규창조정보과장
예, 의원님 말씀에 저도 동의를 하고요. 그래도 그나마 의원님께서 참석해주셔서 좋은 현실성 있는 스마트벤처 서비스나 이런 것들을 해주셔서 저희가 그래도 도움이 되지 않았나, 생각하고 저희가 총괄부서로서 각 실과가 실행 부서로 해서 나름대로 충실한 계획을 세워서 어느 정도는 그래도 용역을 값어치를 할 수 있도록 저희가 추진해 나가도록 노력하겠습니다.
이도형위원
맞습니다. 꼭 필요한 일은 사업부서에서 예산 반영할 수 있도록 그분들에 정보화 역량을 높일 수 있도록 해주셔야 되고, 예산 부서하고는 또 진짜 해야 될 사업의 경우는 예산부서에서 예산 세워줄 수 있도록 같이 노력을 좀 해야 될 것 같습니다.
선규
이선규창조정보과장
잘 알겠습니다.
이도형위원
마치겠습니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정병선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정병선위원
업무를 잘 추진하신데 대해서 감사드리면서 우리 창조정보과에서 제일 중요하다고 생각하는 것은 무엇이라고 생각하세요.
선규
이선규창조정보과장
제 생각으로는 저희는 시민의 공복이 아니겠습니까? 저희가 정읍시의 업무를 맡는데 1파트를 맞고 있지만, 정확한 정보화 수준이나 그다음에 저희가 할 수 있는 사회관계망 서비스를 통해서 정읍시를 더욱더 호응해서 잘 사는 시민이 행복한 정읍을 만드는데 일조를 하는 것이 저에 임무라고 생각합니다.
정병선위원
말씀 잘해주셨는데요. 그런 것이 제대로 되려면 장비가 제대로 되어야겠죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
정보가 제일 중요한 것 아닙니까?
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
우리 시 정보를 보면 전산장비를 보면 서버가 21개이고, 정보 3.0이 6대라는 말입니다.
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
전산망의 장비에 서비 21 대개 내구연한이 어느 정도 됩니까?
선규
이선규창조정보과장
내구연한은 보통 저희가 알기로는 컴퓨터 같은 경우는......
정병선위원
정확히?
선규
이선규창조정보과장
서버는 7년으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
정병선위원
그러죠? 그래서 제가 드리는 말씀인데, 서버 21개 중에 정보총괄이 15개인데, 그중에 2010년 이전에 한 것이 6대예요. 15대에 6대이면 몇 %입니까?
선규
이선규창조정보과장
한 70%입니다.
정병선위원
15개에 6대, 15분의 6이 40% 정도 되지요.
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
40%가 장비가 지금 안 좋다는 결론이에요.
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
또 그리고 정부 3.0이 6대인데, 정부 3.0에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
선규
이선규창조정보과장
저도 거기에 대한 개념에 대해서는 정확히는 모르고 있습니다만, 보통 정부에서 신정부가 출범하면 컴퓨터 개념을 도입해서 1.0, 2.0, 3.0으로 명칭을 정해서 어떠한 정부 추진을 목표 달성해서 나가는 것 같습니다. 아마 3.0은 상하 쌍방 간에 양 소통을 중요시하는 그런 정책이 주요한 내용인 것으로 저는 알고 있습니다.
정병선위원
행정에서 박근혜 정부 시대에 많이 써먹은 것 같아요. 그런데 이것도 마찬가지예요, 장비 구입한 지가 2012년도 이후에 구입했기 때문에 별 큰 문제점은 없겠지만, 정부 3.0이라는 게 굉장히 중요한 언어입니다. 또 아까 정보총괄에서 서버 21이 들어가 있지 않습니까? 지금 15대예요, 15대인데, 40%가 낡았어요. 그래서 새것만 좋다는 게 아니죠. 그러나 이 시대에 맞게 정부 3.0 그 시대에 맞게 우리가 행정을 하려면 정보총괄장비도 우리가 좀 제대로 되어 있지 않느냐, 이런 차원에서 말씀드리는 거예요. 그래서 앞으로 고장 나서 고치는 것보다도 그러기 전에 사전 대비를 위해서는 유지관리를 하실 때 이것은 특수 분야 아닙니까? 우리 시에서는 이 분야에 대해서 전공이 아니죠? 하드에 대해서 없죠?
선규
이선규창조정보과장
그렇습니다, 대부분 용역업체를 통해서 하고 있습니다.
정병선위원
그래서 이 부분은 정기적으로 수시로 유지관리를 해주시기 부탁드리고, 그다음에 우리 시에 1,604대 개인용 컴퓨터가 있어요.
선규
이선규창조정보과장
예, 그 정도 있습니다.
정병선위원
2012년 이하인 컴퓨터가 158대예요, 10%를 차지하고 있어요.
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
이만큼 뒤떨어져 가고 있다는 결론이에요, 우리 시가.
선규
이선규창조정보과장
그래서 내년에 본예산에 450대 정도 올렸습니다.
정병선위원
정보기기가 원활히 잘 돌아가야 모든 게 잘 돌아갑니다. 지금은 전부 전자로 하고 있지 않습니까?
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
늦어요, 제가 볼 때는요. 굉장히 우리 시가 늦어지고 있어요. 이 부분에 대해서 국장님! 고통스럽지만, 예산을 많이 확보해서 시대에 맞는 그런 기기 확보를 위해서 많은 협조를 할 수 있도록 부탁드립니다.
성재
이성재문화행정복지국장
예, 그렇게 하겠습니다.
정병선위원
그리고 아까 정보화 마을에 대해서 많은 어려움도 있고 한다는 말씀을 하셨어요. 정보화 마을 시작한 지 몇 년도에 시작하셨죠?
선규
이선규창조정보과장
2002년부터 시작되었습니다.
정병선위원
15년도 넘었습니다. 물론 우리 시에는 잘 되는 점도 있지만, 갈수록 잘 안 되고 있죠?
선규
이선규창조정보과장
예, 그런 면이 있는 것 같습니다.
정병선위원
이 부분에 대해서 문제점이 있는 것 같아요. 이 부분은 담당 과장님께서 더 고민을 많이 해주시고 대책 강구를 하시겠지만, 좀 더 이 분야에 대해서 관심을 가져주시고 이 업무를 제가 볼 때는 지역공동체육성과에서 추진 한 것 같아요. 거기 소관으로 보면 공동체 그 소관이라는 말입니다, 지금. 지역공동체육성으로 해서 정보화 마을이 공동체육성과 생기기 전에 먼저 했지 않습니까?
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
거기하고 연계되는 것 같아요.
선규
이선규창조정보과장
일부는 그런 성격도 있는 것 같습니다.
정병선위원
총괄로 보면 그렇게 되는 것 같아요. 그래서 그 부분을 지역공동체육성과하고 한 번 상의를 하셔서 모든 소프트 또는 하드는 창조정보과에서 관리할 수도 있죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
정병선위원
그러나 소프트에 대해서는 지역공동체육성과와 협의를 하셔서 운영 방안을 한 번 논의해 봤으면 좋겠어요. 이원화시키지 말고.
선규
이선규창조정보과장
에, 좋으신 말씀입니다. 저도 아이디어를 한 번 같이 상의해서......
정병선위원
부탁 좀 드리겠습니다. 굉장히 중요한 부분입니다.
선규
이선규창조정보과장
잘 알겠습니다.
정병선위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
정병선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
배정자 위원님께서 SNS 말씀하셨죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
과장님 SNS으로 페이스북 개정 만드셨죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
이도형위원
어떻게 좀 하세요.
선규
이선규창조정보과장
연 초에 하다가 많은 글들이 저희에게 안 맞는 그런 성격들이 오고 그래서 그냥 저기만 하고 있는 상태입니다.
이도형위원
우리 시에 페이스북 개정을 보면 10,823명이 좋아하고 10,709명이 팔로우하고 있는데, 올려주는 내용들이 참 좋은 내용들이 많아요. 우리 시민들이 알아야 할 정보도 있고, 요즈음 가을이어서 내장산을 찾는 분들이 볼만하고 또 내장산에 올 수 있게도 하고. 이번 주인 가요? 고도원에 세상을 바꾸는 시간 이렇게 해서 시민행복 특별강좌도 홍보도 하고. 그런데 시민행복 특별강좌 물론 보고 눈 팅만 하고 지나가는 사람도 있겠지만, 좋아요 눌러진 게 딱 한 건이에요, 얼마 전에 올렸는데. 저도 보고 지나쳤지만 정모씨 한 분만 올렸네요. 좋아요라고 눌러준 거예요. 한 명, 세 명, 세 명, 일곱 명. 페이스북에 특징상 좋아요 눌러주는 건수가 많으면 또 반복해서 올라오고 그런 데잖아요. 과장님도 눌러주시고, 과장님이 글을 올리라는 게 아니고 옆에 국장님도 바쁘시겠지만, 저녁에라도 우리 시에서 올려놓은 것 있으면 업무시간에 이것 막 누르고 있으면 또 안 되니까요. 우리 공무원들이 1500여 명 되지 않습니까? 정읍시청 직원들 다 정보화 교육하면서 페이스북 개정 만들었을 거예요. 없는 사람 거의 없죠?
선규
이선규창조정보과장
예, 그렇습니다.
이도형위원
자기 노출을 자기 생각을 막 이렇게 표현하면 공무원이기 때문에 불편할 수는 있어요. 그런데 좋아요 누르는 것은 상관없잖아요. 이것 좀 해야 될 것 같아요, 제가 매번 이야기하는데, 별로 안 하시더라고요.
선규
이선규창조정보과장
홍보도 하고 그렇겠습니다.
이도형위원
너무 적어요. 민망해요. 10개도 안 됩니다.
선규
이선규창조정보과장
카카오톡은 개인 간에 좋아하는 사람끼리 하는데 페이스북은......
이도형위원
카카오톡은 성격상 그러고. 이 페이스북이 다른 자치단체도 대략 그래요. 여기서 올리는 글들이 먹는 거 올리고 그러면 친한 사람들끼리 좋다, 어쩐다, 댓글도 달고 그러는데 우리 행정정보 경우는 아무래도 딱딱하다 보니까 그럴 수는 있죠? 그런데 정읍시에 경우는 단풍 참 멋있는 장면이 많은데 너무 낮다는 것은 창조정보과 직원들도 별로 안 하는 것 같아요. 저도 반성하고 다시 열심히 할 테니까, 우리 시 공직자분들도 우리 시에 공식 SNS 개정에 관심을 좀 이 시간을 빌어서 이야기를 할 테니까, 이 방송 보고 있는 분들 페이스북 잠깐 들어가셔서 우리 시 홍보에 동참해주세요.
선규
이선규창조정보과장
고맙습니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 우천규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
천규
우천규위원
우천규 위원입니다. 과장님 고생이 많으시죠?
선규
이선규창조정보과장
아닙니다.
천규
우천규위원
고생이 많죠? 통신의 원조입니다, 정보한테도 밀리고 또 신규 세력은 정보라는 이름도 있고, 그렇지만 정읍시는 어쨌건 간에 타 과보다 일을 테면, 기본현황이 있는데, 기본현황에 충실하고 있어요. 무슨 이야기냐면 행정절차 이행내역 이런 것도 없을뿐더러 지적이나 처리결과나 이월사업이나 이런 것 모두 없어. 개운한데? 이도형 위원님의 보충질의 성격으로 먼저 우리 시에서 홍보할 일이라든가, 또 시에 행사가 있다면 알리는 주무부서는 아마 이쪽에서 했으면 좋겠어요. 통신 분야 이쪽에서. 시장님은 많은 자료는 가지고 계시겠죠? 그렇지만, 그분들한테 정읍시민 또는 출향인들한테 SNS포함 일반 통신문까지도 그쪽에서 했으면 좋겠는데, 정읍시가 미약하다는 이야기를 들어요. 거기에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?
선규
이선규창조정보과장
나름대로 다들 이야기를 하고 저희가 성격상 홍보파트에 있는. 나름대로 열심히 하는데, 그런 이야기가 있다는 것에 대해서 하여튼, 앞으로 열심히 해야 될 것 같습니다. 그래서 의원님들께서 배려해 주셔서 저희가 홈페이지 개편 사업을 하고 있습니다. 홈페이지는 보통 1년에 한 2백만 정도 접속을 하거든요, 공무원이 하든, 일반이 하든 그 정도 하고 있어서 이번에 알기 쉽게 가장 홍보가 좋기 때문에 알기 쉽게 인트라 부분이나 간략하게 해서 대대적으로 개편을 하고 있습니다.
천규
우천규위원
이런 것도 좋겠고, 우리 시가 하기는 해요. 정읍시에 외부인이 오시면 눌러보고 확인해보고 느껴보는 프로그램은 이미 지금 도에서 선정되어서 판을 깔고 있는데, 본 위원은 욕심이 더 나요. 첫 번째는 대한민국 국민 또는 외국인이 정읍시 아리아를 지나가면 정읍 홍보가 나오는 이런 데까지 발달되어 있어요. 그런 것을 우리가 초이스 선택을 해야 되는데, 옆에 국장님도 계시니까, 업무상 상의를 하셔서 그냥 식당을 지나가면 그 식당에서 콜을 해주는 시절이 되었어요. 여기는 맛있는 반찬이 있는 무슨, 무슨 식당이라고 그렇게 때문에 휴대폰 시대이니까, 시대가. 우리 정읍이 적극적인 마케팅을 해보는 게 좋겠고요. 그와 같은 제안으로서는 그런 분야에 기술력을 이미 사용한 데, 기술력이 있는 대하고 과장님이 대화를 해봤으면 좋겠고요. 또 일상적인 우리 정읍시 일전에도 국장님 옆에 계시지만, 시민의 날 홍보, 홍보가 부족하다고 해서 관제 동원 같은 것이 있다고 해서 이야기가 꾸준히 나왔는데, 시간은 있는데 몰라서 못 오시는 분들도 있어요. 그래서 정읍시민 시청 직원 한 명이 정읍시민한테 100명씩한테만 카톡 열 번만 눌러도 되는데, 그것과 관련해서 혹시 과장님이 알고 있는 시민 전화번호 나한테 전화해도 괜찮다는 사람 몇 분이나 됩니까?
선규
이선규창조정보과장
1,500명 정도......
천규
우천규위원
과장님 본인이시고 그것 말고 귀 과에서 우리 시민 중에 성인이 9만 명이라고 하고 본인들한테.
선규
이선규창조정보과장
제가 생각하기로는 한 200명 정도 되는 것 같습니다.
천규
우천규위원
하라고 하시는 분이.
선규
이선규창조정보과장
제가 읍면동에 있어서......
천규
우천규위원
그 이야기가 아니고 우리 시민이 휴대폰이 8만 개 있다고 해요. 8만 개 있는데, 그분 중에 문자 주어도 좋다, 승인 내놓은 사람들. 전화해도 오픈이잖아요. 무슨 모임에다가 축구, 야구 협회에 오픈한 사람들은 전화해도 괜찮다는 것이거든요. 그런 분 취합된 분이 몇 분이나 되십니까? 본인이 말고 정읍시가?
선규
이선규창조정보과장
한 5만 명 되지 않겠습니까?
천규
우천규위원
5만 명을 정읍시 100대 행사라든가, 50대 행사할 때 회의를 해서 알려줘도 좋겠고요. 홀짝제로 알려줘도 좋겠고요. 생년월일, 휴대폰번호, 12345678 순으로 알려주시면 굉장히 도움이 되리라는 생각을 해봐요.
선규
이선규창조정보과장
예.
천규
우천규위원
국장님! 작년도에 행정사무감사에서 지적사항이 있는데 부서 명칭 변경 검토 좀 해봤으면 좋겠다는 이야기가 있었는데 이번 1월 조직 때 내년 1월이죠? 내년 조직 때 이야기가 되고 있나요?
선규
이선규창조정보과장
저희 부서 오기 전에 계장님들하고 이야기를 해봤는데요. 저희 부서에서는 순수하게 물론 다른 부서가 와서 같은 일을 해도 상관은 없겠지만, 기존에 하던 정보통신과를 이렇게 요구하고 있는데, 지금 조례상 시민 의견수렴 기간이더라고요. 그런데 교육정보과로 이렇게 명칭이 잠정적으로 해서 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
천규
우천규위원
컴퓨터 내구연한 5년 기준인데 대책을 세우라고 했더니 어떤 대책이 나오셨나요?
선규
이선규창조정보과장
내구연한은 조달청에 해마다 연초에 고시를 한다고 하더라고요. 조달청 생각은 5년인데, 그래서 내년에 450대 정도 본예산에 올렸습니다. 저희가 교체를 통상 200대 정도를 하다가 내년에 교체 시기에 할 것도 많고 의원님들께서 말씀하셔서 많이 올렸습니다.
천규
우천규위원
의원님들 생각은 여러 가지 생각이 있지만 다수는 이런 생각이신 것 같아요. 하드웨어상 5년인데, 소프트웨어도 2년 정도 해서 수준을 높여 주는 것. 여기에 대한 연구나 생각을 해보시라는 쪽으로 말씀을 드렸는데, 혹시 전체 하드웨어와 소프트웨어를 같이 바꾸는 방법도 있지만, 소프트웨어를 바꿔주는 실질적으로 기능만 되면 되잖아요, 모양이 아니라.
선규
이선규창조정보과장
예.
천규
우천규위원
그런 쪽으로 많이 연구 좀 해주시고요. 세 번째는 SNS였는데 아까 충분히 이야기 들었고, 우리가 어디쯤 와있는가, SNS 직원 참여 증대 방안을 마련하라고 했는데 우리가 14개 시군 중에 반절은 하고 있나요?
선규
이선규창조정보과장
중상위는 있는 것 같습니다.
천규
우천규위원
언제 자료를 저한테 주시도록 하시고요. 수고하셨습니다. 이상입니다.
상중
조상중위원장
우천규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
감사를 하는 중인데, 확인겸 해서 종료하고 부탁하나 드리고 싶은 것은 제가 쓰는 노트북이 인터넷 연결이 안 되고 있어요. 창조정보과에 직원들에 전문성도 확인할 겸 감사 끝나고 가시면서 직원 한 분이 이것 왜 안 되는 것인가 해놓고 가보세요. 그래야 우리 직원들에 실력도 확인할 겸 해서 마침 인터넷 연결이 안 돼요. 가끔 그러거든요. 그런데 바로 옆자리는 됩니다. 과장님 이하 직원들에 정보 다루는 실력을 이참에 검증한 번 해보시게요.
선규
이선규창조정보과장
잘하고 있습니다.
이도형위원
한 분 보내셔서 수리해놓고 가세요.
선규
이선규창조정보과장
알겠습니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 배정자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배정자위원
과장님! 최근 우리 정읍시에 고민에 고민은 무엇입니까?
선규
이선규창조정보과장
의원님도 동의하시지만 저 역시 얼마 전에 보도에 대부분에 228개 지자체들이 쇠퇴기에 들어섰다고 보도한 바가 있습니다. 쇠퇴하는 기준이 가장 큰 것이 인구감소, 두 번째가 산업체 감소, 그다음에 주거환경 열악한 것으로 들더라고요. 그런데 그중에서 제가 알기로 정읍시도 해마다 7~800명 정도가 인구가 감소되지 않나, 그래서 11만 2천 정도 되는 것으로 알고 있는데, 쪽수가 많아야 경제력도 회복되는 일도......
배정자위원
15만 인구 회복 추진현황이라고 했는데, 추진과제는 사이버 홍보, 내용에는 홈페이지, SNS, 인구시책 홍보 그런데 실적은 하나도 없어요.
선규
이선규창조정보과장
총괄부서에서 추진할 때 저희가 보고한 자료입니다. 부서별로 유관기관하고 이렇게 관계를 해서 저희가 주소 받기 운동을 추진한 것을 하고 그다음에 저희가 KT입니다, 그래서 올해 실적 그분들 가서 설득하고 해서 몇 분 실질적으로 우리 정읍에 주소를 두도록 권장도 하고 그랬습니다.
배정자위원
전입한 사람이 아직은 없어요. 그런데 홈페이지에 6건을 하셨네요. 그런데 여기에 전입된 실적이 나와야 되지 않나요?
선규
이선규창조정보과장
실질적으로 주소 받기 운동에서는 한 것으로 되어 있고 그것은 지금 주소 받기 운동 차원에서 정읍시 홍보해서 이렇게 SNS를 통해서 홍보했다는 내용이 되겠습니다.
배정자위원
창조정보과에서 했으면 다음부터는 여기에 기록을 해주셔야 될 것 같아요.
선규
이선규창조정보과장
실제 숫자화 하도록 하겠습니다.
배정자위원
김생기 시장님은 어디서나 언제나 15만 회복 노력하신 다는 것 과장님 잘 알고 계시죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
배정자위원
같이 노력합시다.
선규
이선규창조정보과장
예, 잘 알겠습니다.
배정자위원
이상 질의를 마치겠습니다.
상중
조상중위원장
배정자 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 국장님 수고가 많습니다. 요즘 긴급재난 문자가 한 번씩 들어오던데요. 그렇죠?
선규
이선규창조정보과장
예.
상중
조상중위원장
정읍시에서도 별도로 문자를 보내고 계시는가요?
선규
이선규창조정보과장
안전총괄과에서 보내고 있습니다.
상중
조상중위원장
정읍시에서 보내고 있는 것이 잘 안 들어와요.
선규
이선규창조정보과장
저는 잘 받고 있는데요.
상중
조상중위원장
우리 지역 바로 옆에 고창에서 AI 발생되었죠? 그런 문자를 활용을 잘해서 우리 농가들한테 도움이 될 수 있도록 미리서 예방차원에서 자주 보내야 될 것 같은데......
선규
이선규창조정보과장
저는 어제 받았거든요. 위원장님께서 못 받으셨으면 그 관계를 저희가 확인해 보겠습니다. 관련부서에서 어떻게 되었는지 확인해 보겠습니다.
상중
조상중위원장
긴급 산불 공장 화재 이런 부분도 바로, 바로 해서 정보를 주시면 정읍시민이 공유할 수 있도록 많은 정보에 노력해 주시기 바랍니다.
선규
이선규창조정보과장
SNS 다량을 보내는 문자는 저희가 직원들한테 100건씩 주고, 그 필요한 부서에서는 1,000건이상 드리고 있습니다. 그 관계는 관련부서에서 잘할 수 있도록 더 많은 문자를 보낼 수 있도록 그 관계는 업그레이드시켜서 하겠습니다.
상중
조상중위원장
그것뿐만 아니라 구절초 축제나 내장산 단풍이 며칠부터 며칠까지 절정기다, 이런 홍보도 자꾸 해서 우리 시민들한테 공유할 수 있도록 정보가 아무래도 풍성한 정보지만 그래도 필요한 문자는 꼭 보내야 된다, 그렇게 생각합니다.
선규
이선규창조정보과장
잘 알겠습니다.
상중
조상중위원장
많은 노력을 부탁드릴게요.
선규
이선규창조정보과장
알겠습니다.
상중
조상중위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 창조정보과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 창조정보과장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이선규 창조정보과장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. □ 시설관리사업소
다음은, 시설관리사업소 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 배정자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배정자위원
배정자 위원입니다. 이성재 국장님! 시설관리사업소 김병근과장님 그리고 직원님들 수고가 많으십니다. 감사 자료 12쪽입니다. 집단 진정민원 접수 및 처리 내역을 보면 칠정공동묘지 일원에 체육시설 결정 추진 반대 민원이 있었다는 거죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
배정자위원
어떤 내용이면 결론은 어떻게 났습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
칠정공동묘지를 체육시설로 이렇게 도시계획 시설 결정을......
배정자위원
체육시설로요?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 체육시설로 도시계획 시설결정을 하려고 하는 민원인들로부터 그분들의 의견을 개진하는 내용이 되겠습니다.
배정자위원
감사 자료 14쪽입니다. 2016년 예산집행 현황을 보면 공공운영비 중 스포츠 선수촌 관리비는 3천8백2십만 원이 남았습니다. 특별한 이유가 있었습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
이 부분에 대해서는 저희가 관정을 파 주었습니다.
배정자위원
관정을 크게 파는 거요?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 대형관정을. 그래서 그 부분에서 공공요금을 절약을 해가지고 절약이 된 사항입니다.
배정자위원
이 돈 이렇게 많이 남았어요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 공공요금 이기 때문에 다른 목으로 사용할 수가 없었습니다.
배정자위원
그러면 이 돈은 어떻게?
병근
김병근시설관리사업소장
반납 결손 처분했습니다.
배정자위원
과장님 그러면 돈 벌었네요.
병근
김병근시설관리사업소장
그 대신에 대형관정을 개발하는데 사업비가......
배정자위원
어쨌든 잘 하셨잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
감사 자료 18쪽입니다. 현재 공터 동네 체육시설을 많이 설치했는데, 접근성도 떨어지고 잘 이용하지도 않은 종목 기구를 설치해서 지금 효율성이 떨어졌죠?
병근
김병근시설관리사업소장
지금 이러한 체육시설들이 저희가 생각할 때에는 적정한 장소에 설치가 되었다고 판단을 하는데 지금 우리가 야외 운동기구라고 하는 이러한 시설들은 의원님 말씀에 동의를 합니다만, 이 부분은 여기에 게재한 내용들은 그 지역주민들이 원했던 장소에 설치한 사항들입니다.
배정자위원
단순히 생각할 때는 개인의 욕심으로 생각합니다, 왜냐면 우리 신태인에 표청동에도 밭 옆으로 했는데, 제가 원불교를 그쪽으로 가는데 한 번도 운동하는 것을 못 봤어요. 아까운 생각이 들더라고요.
병근
김병근시설관리사업소장
필요치 않다고 지역에서 민원 들어오면 그런 부분들은 필요한 곳으로 이서를 해드리고 있습니다.
배정자위원
하여튼 녹슬 정도로 안 쓰고 있어요. 아까워요.
병근
김병근시설관리사업소장
저도 안타까운 일이라고 생각합니다.
배정자위원
몇 가지를 해놓고 밭 옆에. 그러니까 접근성이 떨어진 지역보다 차라리 경로당 마당에 적정한 운동기구를 설치해주면 본 위원의 생각으로는 효율성이 높아질 거 같은데 과장님 생각은 어떠십니까?
병근
김병근시설관리사업소장
저도 의원님 말씀에 동의하고요. 의원님께서 지적하신 그 부분에 대해서는 현재 출장해서 적정한 장소로 이전하도록 해보겠습니다.
이원 경로당 대지가 읍단위, 면단위에 넓은 곳이 상당히 많아요. 오히려 요즈음 경로당 추세잖아요. 오면서 가면서라도 앉아 있기라도 하고 구르기라도 하고 오히려 잘 될 것 같아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
배정자위원
45쪽입니다. 내장산 워터파크 운영현황을 보면 2016년도 34개 단체, 2017년도 33개 단체가 이용했네요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
상당히 많은 시민들이 이용하고 있죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
배정자위원
본 위원도 가끔씩 행사에 가보는데 행사 때마다 의자나 천막을 돈이 없는 단체에서는 멀리 신태인까지 와서 빌려서 설치한 경우가 있더라고요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
이번에 그랬어요.
병근
김병근시설관리사업소장
시에서 다 그분들의 요구에 맞춰서 해드리면 좋겠지만, 저희 사정이 여의치가 않아서 그 부분까지는 지원을 못 해드리고 있고요. 그분들이 요구하는 최소한의 것은 전기, 음향 이런 부분에 대해서는 적극적으로 지원하고 있습니다.
배정자위원
그게 작은 행사죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
의자가 하나에 얼마씩 갑니까?
병근
김병근시설관리사업소장
가격 파악을 못해봤습니다.
배정자위원
가격을 파악하셔서 얼마 안 갈 것 같아요, 플라스틱? 짱짱해서 연구적으로 쓸 것 같아요. 의자 한 150개 정도 해주면 오히려 전부 케어를 해주는 것 같잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
저희 조례에 시설물은 무상 대여가 아니고 국민체육센터에 보면 의자를 임대를 하고 있습니다. 조례에 규정이 되어 있기 때문에 필요하시면 의자 빌리는데 큰돈이 안 들어가기 때문에......
배정자위원
그 의자 돈을 받고 줍니까?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
배정자위원
한 번 하는데 개수 대로요?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 한 개에 얼마씩 이렇게 합니다.
배정자위원
한 개에 얼마씩이에요.
병근
김병근시설관리사업소장
한 개에 500원씩입니다.
배정자위원
그냥 주면 안 되겠어요.
성재
이성재문화행정복지국장
그것이 그냥 빌려줘도 그 사람들이 설치하고 갖다 주고 그것이 귀찮아서 그냥 자기들이 하지 실질적으로 의원님 말씀대로 공짜로 주어도 그 사람들이 트럭 갖다가 실어다가 설치하고 나중에 끝나면 반납을 해야 되잖아요. 그런 것 때문에......
배정자위원
그것도 인건비가 들어가겠네요.
성재
이성재문화행정복지국장
그렇습니다.
배정자위원
차에 실어서 오고 가고 한두 개가 아니고.
성재
이성재문화행정복지국장
그래서 귀찮아서 안 씁니다.
배정자위원
그런데 신태인까지 왔더라고요.
병근
김병근시설관리사업소장
거의 용역업체에 맡겨서 사용하고 있습니다. 자기의 행사에 맞게끔 세팅을 하기 때문에 그렇습니다.
배정자위원
혹시 워터파크 부지라든지 화장실 옆쪽에 창고로 만들어서 공용 의자나 천막을 구입해서 저렴한 가격으로 대여를 하면 어떨까 싶은데 과장님 생각은 어때요?
병근
김병근시설관리사업소장
내년에 거기에 필요한 최소한의 물품을 보관하기 위해서 컨테이너 예산 요구를 한 상태입니다.
배정자위원
진행 중입니까?
병근
김병근시설관리사업소장
내년 예산에 요구했습니다, 의원님들 도와주십시오.
배정자위원
잘 하시기 바랍니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
감사 자료 46쪽입니다. 칠보 물테마유원지 시설보수가 수영장 방수 등 매년 반복 투자되네요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
언제까지 해마다 보수합니까? 영구적인 대책은 없습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
선진지 견학을 해봤습니다. 군산이 최근에 생겨서 군산 같은 곳은 어떻게 하는가, 또 다른 지역도 서울 근교에서는 어떻게 하는가, 견학을 가봤는데요. 그쪽에서도 시설유지비는 계속 소요가 되고 특히나 우리가 조금 여건이 안타까운 것은 그쪽에 지반 침하가 약간씩 있는 것 같아요. 그래서 시설물이 훼손이 되지 않나, 이런 판단을 했습니다.
배정자위원
칠보 물테마유원지 물놀이장 7월부터 8월까지 개장하죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
배정자위원
2017년도에 며칠 했습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
35일 정도 했습니다.
배정자위원
그동안에 인사사고는......
병근
김병근시설관리사업소장
한 명 있었습니다.
배정자위원
어떻게 처리했습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
그 바닥에서 발 뒷굽치가 빠졌는데 아이가 그런데 크게 사고는 아니고 병원에서 치료하고 보험처리했습니다.
배정자위원
간단하게 치료는 끝났습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
배정자위원
그러면 올해 수입은?
병근
김병근시설관리사업소장
올해 수입은 작년보다 조금 줄었습니다.
배정자위원
왜 줄어들었어요, 35일인데요.
병근
김병근시설관리사업소장
올해 유달리 토요일, 일요일이 날씨가 좋지 않았습니다. 그래서 좀 줄었고요. 그다음에 인근에 김제라든가, 군산이라든가 이런 곳에서 물놀이장을 개장을 했어요. 그래서 그쪽하고 경쟁을 해야 되기 때문에 좀 줄었습니다.
배정자위원
매년 여름만 되면 물놀이장 운영을 위해 직원님들 여름 내내 고생을 하고 계시는데, 건강도 유의하시고 아무런 사고 없이 마무리가 잘 될 수 있도록 과장님께서 좀 더 노력해주시기를 부탁드립니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 노력하겠습니다.
배정자위원
이상 질의를 마치겠습니다.
상중
조상중위원장
배정자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 우천규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
천규
우천규위원
과장님! 우천규 위원입니다. 고생이 많으시죠?
병근
김병근시설관리사업소장
감사합니다.
천규
우천규위원
저희한테 주신 공통사항 4쪽입니다. 작년도 지적사항이 몇 건 있는데, 영조물 배상보험은 적절히 잘 들어져 있나요?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 작년에 의회사무감사에서 지적받은 이후에 저희가 일제조사를 해서 나름대로 빠짐없이 영조물 배상에 가입하려고 했습니다, 빠짐이 없다고 저희는 생각하고 있습니다.
천규
우천규위원
빠진 것 있으면 얼마 안 되니까 챙겨주시면 좋겠고요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 감사합니다.
천규
우천규위원
겨울철 론볼장 등 난방시설에 대한 일제점검이 필요한 조치다, 이렇게 해서 감사를 했는데, 본 위원이 생각한 이런 제안을 한 번 해보고 싶어요. 오후 3시에 쓴다면 12시부터 예열을 시키더라고요. 2시간이나 3시간 전에. 실내체육관도 마찬가지입니다, 그런데 12시부터 예열을 시킨다고 3시가 되면 따뜻해지는 게 아니에요. 또 한쪽에서는 방열이 됩니다. 기본 유지는 방열이 되는데, 지금은 난방비가 여러 가지가 있는데 따뜻한 공기를 생산 에어가 나오는 것을 짧은 시간에 채워야 됩니다. 10분이나 20분이면 실내체육관도 채웁니다, 따뜻한 바람이 계속 나오는 거예요. 이렇게 해서 데워서 한 시간 쓰고 말아야지 세 시간부터 예열시키는 것은 방열이 되니까, 에너지 측면에서 떨어진다, 우리 흔히 과거에 보면 상갓집에 가면 에어 나오는 것 이것이 우리 시에 있나요?
병근
김병근시설관리사업소장
체육시설에 공기순환기 예열하는 기계는 따로 있고 따뜻한 공기와 찬 공기를 빨리 순환해버릴 수 있는 안에서 돌릴 수 있는......
천규
우천규위원
그렇죠? 그것이 잠깐 겨울철에는 필요한 것 같아요.
병근
김병근시설관리사업소장
공기순환기를 지금 정읍실내체육관에는 설치를 했고, 국민체육센터에는 내년에 예산에 요구했고요. 론볼장 같은 경우에는 지금 국비를 받아서 난방장치와 바닥 인조잔디 부분을 보수하려고 생각하고 있습니다. 내년에 예산에 반영했습니다.
천규
우천규위원
좋으신 생각이라고 사료됩니다. 그렇게 해야 되지. 두 시간 전, 네 시간 전 계속 틀어준다고 해서 따뜻하지는 않다, 그것 가동 좀 해주시고요. 그리고 5쪽입니다. 장애인 테니스장으로 불리는 테니스 코트에 지붕, 비가림, 해가림을 했어요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
과장님이 아시기에 대략적으로 바닥면적과 이번에 지붕면적의 비율이 몇 % 돼요. 바닥면이 100대비.
병근
김병근시설관리사업소장
약 105%. 바닥면적이 100평이라고 하면 105평 정도.
천규
우천규위원
바닥면적이 이 정도라면 5%를 주었다, 이 말이죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
형국이 124%. 좋아요 124% 주었다고 하고 그러니까 우산이 필요한데, 거의 머리 사이즈 하고 같은 거예요. 우산이 더 커야 되잖아요. 200% 되어야 우산이 머리를 가리는데 120%든, 130%든 작다는데 어떻게 생각하세요.
병근
김병근시설관리사업소장
공감하고요. 저희 입장에서 최선의 방법으로 그 방법밖에 선택할 수밖에 없었다는 안타까움이 있습니다. 왜 그러냐면 저희가 예산이 7억 5천이었는데 그 밖으로 그것을 우리 의원님께서 말씀하신 대로 140%, 150% 하려고 보니까, 도저히 공사를 할 여건이 못 되어서 최대한으로 맞춘 것이 그랬고, 여유가 된다고 하면 거기에 추가로 넓힐 수는 있습니다.
천규
우천규위원
넓힐 수는 있는 거예요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
제가 넓혀 달라고 감사 시간에 꺼냈어요, 무슨 이야기냐? 본 위원은 정구 시절에 정구를 해봤는데 스피드에 가려요. 공이 빠르기 때문에 그늘과 햇빛을 투과한다면 공이 안 보이는 거예요. 똑같이 밝던가, 똑같이 어두우면 초점이 맞아서 공이 보이는데, 너무 빠르게 오기 때문에 공을 볼 수가 없어요. 지금도 시설 활용도가 매우 뒤떨어져요, 해놓고도. 그래서 밖으로 30% 빼내야 된다는 한 바퀴 돌려야 된다는 내용 공감하시죠? 어떻게 내년에라도 하십니까?
병근
김병근시설관리사업소장
내년 예산 요구를 못했고요. 추경이라도 해서 의원님 말씀에 반영될 수 있도록 하겠습니다.
천규
우천규위원
그것 좀 꼭 해주셔야 합니다. 사용을 안 해요, 못 합니다. 전반적으로 높을수록 좋습니다. 그런데 공이 밝은 데서 어두운 쪽으로 가면서 안 보여요. 그 말씀을 드리고요. 실내체육관에 얼마를 사용하셨어요. 여기는 안 맞네? 정읍 실내체육과 보수 보강공사 대략적으로 약 얼마 썼죠?
병근
김병근시설관리사업소장
약 8억 좀 못 썼습니다.
천규
우천규위원
8억 밖에 안 들어 갔어요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
20억 쓰지 않았나요?
병근
김병근시설관리사업소장
아닙니다.
천규
우천규위원
실내외까지?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
그러면 과장님 생각하신 외부에 많이 썼어요, 내부에 많이 썼어요.
병근
김병근시설관리사업소장
거의 60% 정도가 내부에 쓴 것 같습니다.
천규
우천규위원
바닥, 무대 샤핑에 쓰고 난간 내부에 하고 페인트 하고......
병근
김병근시설관리사업소장
저희가 내부에 쓰는 돈은 구조물 보강하는데 많이 썼습니다. 건물이 오래되었기 때문에 지하 부분에 구조물 보강할 부분이 있었거든요.
천규
우천규위원
안전성 때문에.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
17쪽입니다. 본 위원이 과장님한테 말씀드린 내용을 알 거예요. 본 위원이 여러분들이 관리하고 고생을 하시는데 이런 생각을 한 번 해 볼게요. 예를 들어 실내체육관이 있는데 시민들이 값싸고 많이 쓰면 좋은 거잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
그러면 한 시간 쓸 때 1만 원 내는 것보다 3천 원 내고 세 시간이 돌아오고, 새벽 5시부터 9시까지 이라든가 많은 사람이 운동을 하면 좋은데, 비싸게 하면 할수록 엘리트 화 되어버리고 사용자가 적을 수 있어요. 그래서 물론 표준을 따르고 돈 벌자고 하는 것이 아니고 관리적인 측면으로 하실 거예요. 과장님 생각할 때는 우리 정도는 전라북도에서 어느 수준에 들어있다?
병근
김병근시설관리사업소장
저희가 인접 시군하고 시설사용료를 비교를 했을 때, 일반인들이 사용했을 때에 약 한 85% 정도로 저렴하고요. 또 각 단체에서 정기권을 가지고 그러니까 1년 단위로 계약을 해서 정기권으로 가지고 사용할 때에는 저희 기준으로 해서 우리 일반인들이 사용하는 시설사용료에 30%를 받고 있습니다. 그러면 저희 생각에는 이것이 각 학교라든가, 이런 체육시설 이런 곳 하고 형평성이 거의 맞다, 그래서 이 정도는 부담할 수 있다는 판단을 해서 이 정도로 이렇게 결정을 했습니다.
천규
우천규위원
과장님! 좋습니다. 일부 단체들이 고창 실내체육관과 비교하면 얼토당토 않는다고 해요, 그래서 믿지를 못하겠어요. 시에서 가져온 자료 하고. 언제 직원을 통해서 3개 시군이라도 전수조사를 해서 이해를 시켜야 할 것 아닙니까? 저도 가격이 비싼가? 싼가를 모르겠어요. 주유소 같으면 찍어보면 나오는데 찍어보면 나오지도 않고, 그래서 그 자료 한 번 주시기 바라고요. 끝으로 다음장 18쪽입니다. 배정자 위원님께서 말씀하셨지만, 어떤 동네 어귀에 체육시설 해놓으면 잘 쓰는 데도 있고 전혀 안 쓰는 데도 있거든요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
그런데 우리 의원들 입장에서 보면 시에서 그 자리를 선정할 때 어떤 눌 이 좀 있나요.
병근
김병근시설관리사업소장
저희가 체육시설을 설치할 때는 시에서 임의적으로 정하는 게 아니고 그 부지를 확보할 수 있는 여건. 또 그 지역에 주민들이 요구하는 사항 이런 것들을 감안해서 거의 그 지역에서 요구하는 곳에 설치를 해드리고 있습니다.
천규
우천규위원
이런 요건이 있었으면 좋겠어요. 어디든 요구하면 다 못 해 드리잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
천규
우천규위원
자금 적으로도 그렇고 그래서 부지면적은 동네에서 내놓아야 되고 주민은 반경 1킬로 또는 2킬로 사이 몇 명은 살아야 되고 또한, 주 어떠한 체육시설이 실내체육시설처럼 있는 곳은 가능하다, 어떤 조건이 있으면 시민들이 아, 그렇구나! 하는데 지금 공간만 나오면 주민들은 동네에 하나 이상 해달라고 합니다. 그 수요를 못 맞춰져요, 제 생각에는. 자연부락만 해도 한 555개 정도가 되는데, 우리 과장님이 어렵지만 정읍시로 봐서 현재로서 최대 공약수를 좀 만들어 놓는 것도 괜찮겠다는 생각이 있는데 과장님 생각은 어떠세요?
병근
김병근시설관리사업소장
의원님 말씀에 전적으로 공감을 하고요. 이 부분에 대해서 내부적으로 규정을 만들어서 시행해 보겠습니다.
천규
우천규위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
우천규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이익규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
과장님! 정읍 실내체육관 다 끝났습니까? 보수공사. 시설관리사업소장 김병근 예, 다 끝났습니다.
개방되었어요. 시설관리사업소장 김병근 예, 개방되었습니다.
공사한 내용이 무엇 무엇이에요.
병근
김병근시설관리사업소장
내부로는 건물이 오래되어서 현관 쪽에 지하에 구조적으로 문제가 있어서 거기에 보강을 했고, 그다음에 안에 마이크 시설이 울려서 흡음을 부착을 했고. 그다음에 바닥이 좀 많이 상해서 바닥을 다 갈아서 페인트칠을 했고. 그다음에 앞에 현관이 상당히 오래되어서 조잡을 했는데 그 부분에 일부를 철거하고 현관 정리를 했고. 또 화장실 비좁았는데 화장실 한 칸을 더 늘려서 배로 늘려주었고. 그다음에 앞에 노후되어서 조잡하고 지저분했었는데 그 부분을 밝고 화려하게 고친 사항입니다.
익규
이익규위원
얼마나 들어갔어요.
병근
김병근시설관리사업소장
약 7억 9천 정도 들어갔습니다.
익규
이익규위원
8억 가까이 들어갔네요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
익규
이익규위원
제가 보기에도 깨끗하게 잘 되어 있더라고요. 그런데 비교를 해보게요. 신태인 실내체육관도 지금 지붕 보수만 하고 그 나머지는 그대로 두었어요. 어떤 계획이 있습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
체육시설에 대해서는 국비를 확보해서 보강을 하고, 보수를 하고 그런 식으로 관리를 해옵니다. 그런데 저희가 우선순위를 정해서 지속적으로 추진해 가고 있습니다. 그런데 2년 이상이 지나야 국비를 확보가 가능해요. 우리 시만 계속 줄 수가 없기 때문에 그렇게 해오고 있습니다.
익규
이익규위원
그런데 안에 내부에 첫째 음향이 부끄러울 정도로......
병근
김병근시설관리사업소장
신태인 말씀하시는 것입니까?
익규
이익규위원
예, 과장님도 느끼죠?
병근
김병근시설관리사업소장
좀 느끼고 있습니다.
익규
이익규위원
좀이 아니라 그것은 음향이 아니에요. 그 음향시설 좋지 않다는 것은 지금 뭐 1~2년 사이에 그런 것도 아니고, 처음부터 지금까지 음향에 관한 예산을 세워본 적이 없다고 저는 생각이 들어요. 하나에 그 실내체육관은 우리 시설관리사업소에서 내팽개 놓은 체육관 같아요.
병근
김병근시설관리사업소장
의원님께서 관심을 많이 가지셔서 지금 엄청 투자를 했어요.
익규
이익규위원
그것을 이야기하는 게 아니고 아내 내부를. 우리 과장님도 느끼잖아요. 아니, 정말 부끄러울 정도로. 그곳에서 체육행사를 한다고 마이크를 쓰다 보면 음향시설이 이보다 못해요, 우리 지금 쓰고 있는 것보다도.
병근
김병근시설관리사업소장
인정합니다.
익규
이익규위원
그러죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
익규
이익규위원
겨울철에는 아애 쓸 수가 없어요. 그 이후가 뭐죠?
병근
김병근시설관리사업소장
체육시설이 과거에 체육관을 지을 때 지금처럼 복지를 생각하기 전에 체육관을 지어서 운동하는 데만 목적을 두었기 때문에 이런 방음이라든가, 냉난방이라든가, 이런 부분에 대해서는 전혀 고려를 않고 체육관들을 지어놓아서 지금 와서 생각해보면 그 돈이 더 많이 유지 관리하는데 더 많이 들어간다는 생각이......
익규
이익규위원
그러면 어떻게 해야 돼요?
병근
김병근시설관리사업소장
보수 보강을 해야 됩니다.
익규
이익규위원
아애 겨울철에는 쓸 수가 없어요.
병근
김병근시설관리사업소장
저희가 국비 공모사업에 신청을 해서 예산 확보하는데 노력하겠습니다.
익규
이익규위원
그런 노력들을 해주세요.
병근
김병근시설관리사업소장
알겠습니다.
익규
이익규위원
그쪽 사는 사람들도 시민이거든요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
익규
이익규위원
헬스기구 언제 갖다 놓고 아주 오래되었을 때 갖다 놓고 빼고는 없어. 없고, 또 이제는 그것마저도 닳아버렸어요. 러닝 할 수 있는 기구라든가, 우리 신태인에 있던 러닝머신 한 10대 정도 있었죠? 지금도 창고에 있어요.
병근
김병근시설관리사업소장
지금 저희가 보관하고 있는 것이 한 서너 대 있습니다.
익규
이익규위원
언제까지 보관을 하려고 그래요. 그쪽 분들은 그쪽 분들대로 자꾸 불만이 나와요. 운동을 하고 싶어도 할 수가 없다는 이야기예요. 오죽하면 여성문화관에 시설을 해주었겠어요. 과장님께서 관심을 깊게 가져주셨으면 좋겠어요. 그 안에 실내체육관 내에 그분들이 겨울철이건, 여름철이건 언제나 사시사철 운동하는 데 지장이 없도록.
병근
김병근시설관리사업소장
위원님께서 저한테 여러 번 헬스장에 대해서 말씀을 해주셔서 제가 헬스장 문제로만 신태인 체육관을 간 것이 다섯 번 이상일 것입니다. 그런데 저도 지금 많은 고민을 하고 있어요. 여기를 어떻게 해결을 해야 할 것인가, 아직 답을 못 찾았어요. 조만간에 답을 찾아서.
익규
이익규위원
답을 찾는 데로 답을 알려주시고요.
병근
김병근시설관리사업소장
보고 드리겠습니다.
익규
이익규위원
부탁드리겠습니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
익규
이익규위원
그리고 주민들 요구사항이 또 하나 있더라고요. 현재 우리 신규 축구장 옆에 운동시설을 해놓았죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
익규
이익규위원
거기가 너무 멀다고 이쪽으로 해주지 왜 거기에 해 주어냐고 그래요. 그런데 그분들이 이야기도 일이가 있어요. 어차피 거기에 해놓은 것은 놓아두고 이쪽에도 몇 개 해줘요.
병근
김병근시설관리사업소장
내년에 예산 1억 신청했으니까요. 의원님께서 도와주십시오.
익규
이익규위원
그렇죠. 그것을 해줘야지 그분들이 불만이 자꾸 너무 거리가 멀다고 그래요. 그런다고 그것을 옮기라고 할 수도 없고. 그리고 아까 우천규 위원님께 대답해주신 내용 우리 시설사용료. 이 관계는 잠시 후에 이도형 위원님께서 구체적으로 해주시겠지만 잘 생각 좀 해봐요. 언제나 하는 이야기지만 우리가 돈 벌라고 하는 정읍시가 아니니까요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
익규
이익규위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
이익규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고경윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경윤
고경윤위원
지금까지 물테마 유원지에 들어간 예산이 얼마나 됩니까?
병근
김병근시설관리사업소장
1년에 3억 정도.
경윤
고경윤위원
지금까지 총? 한 100억 정도 들어갔죠?
병근
김병근시설관리사업소장
건축한 이후로 한 30억 정도.
경윤
고경윤위원
건축까지 해서 총예산이요.
병근
김병근시설관리사업소장
100억 이상 들어갔다고 보면 됩니다.
경윤
고경윤위원
그러면 그렇게 많은 예산을 들여서 여름한 철만 하잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
경윤
고경윤위원
혹시 사계절 관광 계획이 있습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
사계절 활용할 수 있도록 저희도 시장님 이하 전 간부님들께서 현장에서 금년에도 두 번에 걸쳐 대책을 마련하기 위해서 노력을 해봤습니다만, 우리가 겨울에 거기에 스케이트장을 만들 여건도 안 되고, 썰매장을 만들 여건도 안 되고 지금 저희도 그게 참 고민입니다. 거기를 활용하려고 우리 시장님 이하 전 간부님들이 거기에 두 번 대책회의를 했는데도 방법이 없었습니다.
경윤
고경윤위원
방법이 없다고 하지 말고 예산을 들였으니까 한 번 찾아봐야 되지 않겠습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
경윤
고경윤위원
그리고 감사 자료 47쪽에 보면 영조물 배상 공제 한 건이 있는데 금년에 안전사고 이 한 건뿐이 없었습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
조금씩 넘어지거나 한 부분에 대해서는 그 자리에서 저희가 간호사가 있어서 치료를 해주었고, 보험 처리한 건은 이 한 건입니다.
경윤
고경윤위원
그리고 야외운동기구에 대해서 한 가지만 질의를 하겠습니다. 지금까지 2008년 이후 야외운동기구 비용이 얼마나 들어갔습니까? 이 예산 어떻게 감당할 것입니까? 특별한 대책이라도 있어야 될 것 같은데요.
병근
김병근시설관리사업소장
민원요구는 많고 저희가 이렇게 보면 필요치 않는 곳도 민원인 이렇게 많이 해서 저희도 참 어려움이 있습니다만, 최대한도로 기존에 있는 시설들을 활용하고 또 이러한 시설들이 민원인을 충족할 수 있도록 지속적으로 예산 확보해 가면서 관리하겠습니다.
경윤
고경윤위원
금년도 예산 1억 세웠다고 하셨죠? 한 20군데 정도 하겠네요.
병근
김병근시설관리사업소장
20군데......
경윤
고경윤위원
설치하는 것도 중요하는데 관리 감독도 중요할 것 같아요, 제가 봤을 때는.
병근
김병근시설관리사업소장
지금 이 부분에 대해서 관리를 하기 위해서 저희가 일용인부를 고용해서 관리하고 있습니다.
경윤
고경윤위원
관리 감독에 대해서 신경써주시기 바랍니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
경윤
고경윤위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
고경윤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
과장님! 제가 도시계획 위원회로 들어가는 사람이어서 질의를 하겠습니다. 감사 자료 11쪽입니다. 필야정 및 체육관부지에 대한 타당성조사하고 초산공원 조성계획 이런 게 또 환경성 검토용역 이게 아직 뭔가 완료가 안 되었다, 그 이야기잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
그런데 도시계획 위원회 미 개최에 따라서 용역이 중지되었다, 이 이야기가 무슨 이야기인지 설명 좀 해주시겠어요.
병근
김병근시설관리사업소장
도시계획시설결정이 끝나야 여기에 따른 용역을 마무리할 수가 있거든요.
이도형위원
그러니까 도시계획 위원회에서 결정되어야만 용역이 완료된다, 이렇게 보시면 되는가요? 시설관리사업소장 김병근 예, 그렇습니다.
지난번에 제 기억에 필야정과 종합체육관을 어떻게 배치할 것인가가 도시계획 위원회에 올라와서 제가 무슨 이야기를 했냐면 필야정을 옮겼을 때 움푹 파인 자리로 배치를 하잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
그런데 거기에서 활을 쏘게 되면 화살이 인근에 있는 등산하시는 분들에게 위협을 가할 수가 있어서 바람이라도 날아가고 그러면 위험해서 좀 더 등산로에서 낮추자, 또한 그것은 건설비용 절감에도 도움이 될 것이다라고 해서 제가 제안을 했더니, 설계를 하는 쪽에서 제가 제안했던 내용이 일면 타당하다고 해서 조정해서 온 것을 봤어요. 그런데 어쨌든 그때 의결은 무엇이었냐면 그렇게 하는 것으로 했거든요. 초안대로 의결은 하되, 부분적인 수정은 가할 수 있다, 이렇게 해서 도시계획위원회가 의결한 것으로 아는데, 표현이 이렇게 되어 있어서.
병근
김병근시설관리사업소장
이 부분에 대해서는 그 부분은 의원님 말씀대로 그렇게 결정이 가고, 칠정 공동묘지 부분. 이 부분이 연계가 되어 있어요. 그래서 칠정 공동묘지 부분이 아직 해결이 안 되어서.
이도형위원
범위가 좀 더 넓어지는 것이기 때문에 그렇습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇다고 봅니다.
이도형위원
칠정 공동묘지 그래도 연관되어서 저도 질의 하려고 했는데, 칠정 공동묘지가 그동안에 행정재산으로 복지여성과가 관장을 했겠죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
그런데 체육시설 쪽으로......
병근
김병근시설관리사업소장
체육시설지구.
이도형위원
체육시설지구로 변경되면 우리 시설사업소에 관리 용역으로 넘어오게 됩니까?
병근
김병근시설관리사업소장
그것이 체육시설지구로 지정이 되면 넘어온다, 이렇게 말씀드릴 수는 없는 것 같고요. 거기에 예를 들어 체육시설을 하게 되면 저희 시설이 되지요.
이도형위원
단순히 체육공원이 된다고 해서 전부 넘어오는 것은 아니다?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
이도형위원
체육공원인 데도요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
자, 그러면 칠정 공동묘지 중에서 체육공원으로 추가되는 면적. 공동묘지 구역이 몇 평정도 될까요?
병근
김병근시설관리사업소장
약 37,000평방미터.
이도형위원
평방미터 그러면 1만평정도.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
저는 잘됐다는 생각이 드는데, 특별히 계획하는 게 있습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
지금 저희가 특별히 계획하는 사항은 아니고 그쪽에 체육시설 집단화를 하려고 이렇게 하는데 지금 저희 생각은 당초에 계획을 했던 것은 어느 시설을 이렇게 정해놓으면 예를 들어서 축구장, 야구장 이렇게 시설을 정해놓으면 그 시설을 하지 않고는 그쪽에 민원을 해결할 수가 없다고 판단이 되었어요. 예를 들어서 제가 야구인인데 야구시설을 거기에 한다고 해놓으면 저희 시에서 개발하는데 상당히 장애가 된다는 생각이 있어서 전체적으로 체육시설로만 이렇게 묶으려고 하고 있습니다.
이도형위원
왜 이 말씀드리냐면 집단민원인가에 체육공원으로 지정하는 거에 대해서 반대한다는 민원이 있었다는 거잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
이도형위원
그러는 거냐고요.
병근
김병근시설관리사업소장
지금 그분들은 그 민원의 내용을 보면. 그분들이 어느 목적을 가지고 땅을 구입을 했는데, 그 목적대로 땅을 사용하지 못한다, 재산권 침해다, 구체적인 시에서 개발계획도 없으면서 왜 이렇게 공원지역으로 묶냐라는 의견이 대부분인 것 같습니다.
이도형위원
그 민원을 제가 대변한다는 그런 차원이 아니고 저는 어떤 생각 때문에 이 질의를 했냐면 게이트볼을 많이 하시거든요. 어르신분들이나. 게이트볼 사실은 알고 보면 어른들만 하는 경기는 아닌데, 우리 사회에서 특성상 어른들이 많이 하더라고요. 게이트볼은 단체전적 성격이에요. 집단적으로 팀 목을 이뤄야 될 경기이고. 반면에 파크골프라는 게 있는데 파크골프는 단체와 개인이 좀 자유롭게 할 수 있거든요. 그런데 우리 정읍시에 파크골프를 할 만한 데가 없죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
이도형위원
딱히 파크골프는 골프장처럼 이렇게 정형화된 곳에서도 가능하고 그렇지 않은 곳에서도 가능하긴 해요. 운동장에서도 가능하기는 한데, 멋지게 경기를 하려면 파크골프장을 만들어놓고 하면 여기 또 대회도 많이 하더라고요. 또 특히 장애인도 파크골프를 하는 분들이 있어요. 신체적 특성상 스윙을 아주 크게 휘두르지 않아도 되기 때문에 파크골프장이면 한 3,000평 된다는 거예요. 그래서 용도를 특별히 정하지 않고 민원 사고 그러려니 제가 볼 때는 인근에 부안에 가면 줄포에 파크골프장이 조성되어 있어요. 그런 것들을 한 번 적극적으로 계획해보면 어떨까? 이런 생각이 있습니다.
병근
김병근시설관리사업소장
의원님 말씀 참고해서 종합적으로 검토하겠습니다.
이도형위원
추가로 또 질의할 것은 우리 이익규 위원님께서 제가 질의할 것이라고 미리 언급을 해서 안 할 수가 없네요. 체육관 사용료 때문에 의견이 오고 가잖아요. 아까 우천규 위원님의 질의에서 과장님 답변 잘 들었는데, 어디에 문제가 있는지 제가 살펴봤더니 저는 이런 결론에 다다랐어요. 정읍시 체육시설관리 조례에는 체육경기란 국가나 지방자치단체 대한체육 및 이에 준하는 협회나 단체가 주체 주관하는 경기 등 체육관련 순수 운동경기를 말하며 이렇게 되어 있어요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
그러다 보니까 체육경기 이외란 체육경기 이외의 모든 행사를 말한다. 이렇게 되어 있거든요. 그러다 보니까 우리 사업부서에서는 체육경기를 대외적 성격으로만 보는 거예요. 동호회가 운동 연습을 하는 것은 체육경기가 아니다고 보시더라고요. 그런데 익산시 조례를 보면. 체육경기란 체육발전과 개개인의 체력증진을 위해 단체 및 동호인들이 참여하는 체육 관련 순수 운동경기를 말하며 이렇게 되어 있거든요. 이렇게 정의를 좀 바꾸면 이 문제가 다 해결될 것 같은데, 어떻게 생각하세요.
병근
김병근시설관리사업소장
제 생각은요. 의원님 말씀도 저희도 그 부분에 대해서 공감을 하는 부분도 있어요. 그런데 제 생각은 운영의 묘를 살리기 위해서 저희는 연중 계약하는 부분에 대해서 감면을 해주고 있어요. 그러면 저희가 우리 체육시설을 이용하는 연중 계약을 해서 이용하는 단체가 7개 단체가 있습니다. 과거에 사용료를 납부를 했던 그러한 경험이 있을 것 아닙니까? 이 중에 감면을 받은. 우리가 이 규정을 적용해서 감면을 받은 단체가 약 3개 단체, 그때와 동일한 조건에서 계약을 한 단체가 약 2개 단체 그다음에 이것을 적용해서 돈을 더 내야 하는 단체가 2개 단체 정도 됩니다. 그런데 이 두 개 단체가 과거에 사용료를 얼마를 내고 사용을 했는가를 보면 제가 의원님한테 드린 자료를 보시면 아마 그게 있을 것입니다. 제가 이 자리에서 그 금액을 참 부끄러워서 말씀을 못 드리겠어요. 의원님께서 그 부분을 감안하셔서 받아주시면 하는 생각이 듭니다.
이도형위원
그것은 전년도 감사 때 사실 과거 이야기를 다 들추면 복잡해지니까, 거기까지 하고 조례 정비를 통해서 그 문제를 해소하려고 했잖아요. 그런데 문제는 체육경기를 보는 관점이 순수 운동경기냐 아니냐를 좀 봐야 되는데 우리도 순수 운동경기라고 했어요, 말은. 그런데 거기서 운동장이나 실내체육관에서 공이나 공이 아니더라도 자기 신체를 하는 행위 이건 체육이잖아요. 그런데 우리 실무자는 그것이 대외적 성격으로만 보는 거예요. 그런데 이렇게 보면 또 문제가 생기는 게 뭐냐면요. 전용 사용료라는 게 있고 이용료라는 게 있어요. 이용료 조항에서는 말 그대로 본인들이 공을 가지고 하든, 몸을 가지고 하든. 하는 것을 하기 위해서 이용하는 것은 이용료라고 했거든요. 그러면 이용료 적용하면 개인적으로 요금을 내고 들어가면 돼요. 소비자 입장에서 어떤 게 싼 지를 선택할 수 있어야 되는데 우리는 그런 전용 사용료로 딱 해버리고 대신 체육 이외의 요금을 기준으로 잡았다는 것이죠?
병근
김병근시설관리사업소장
의원님께서 지적하신 동호인들이 운동을 하는 구분을 체육경기로 볼 것이냐, 체육경기 이외로 볼 것이냐로 말씀하셨는데, 그것을 체육경기로 봐도 그 부분을 체육경기로 봐도 현재 동호인들이 납부하는 이용료보다 그 부분이 비쌉니다. 동호인들이 납부하는 요금이 그 부분보다 싸요.
이도형위원
그래서 우리가 장기 사용자에 대해서는 별도 계약을 할 수 있다는 조항을 만들어 드렸잖아요. 그러니까 그런데 체육 외로 보고했더니 큰 의미가 없어져버렸다는 이야기에요. 그러니까 방법을 또 찾아보고 무조건 저렴하게 해주라는 뜻은 아니니다, 그래서 우리가 적용함에 있어서 어떤 신체적인 것을 활용해서 운동을 하고 있는데 그것을 체육이 아니라고 말하니까 참 답답한 노릇이 되어버린 거죠? 예를 들어 거기에서 네크레이션을 한다든가, 정치적 집회를 한다든가, 장기자랑을 한다든가 무슨 기념식을 한다든가, 이것 분명히 체육 이외죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
그런데 공을 가지고 스포츠 활동을 하고 있는데 그게 체육이 아니라고 하니까 앞뒤가 안 맞는 느낌을 받았어요.
병근
김병근시설관리사업소장
의원님 말씀에 또 의견에 나름대로 검토하고 연구해서 운영을 해보겠습니다.
이도형위원
그렇게 해서 혹시 조례에 더 정확한 성문화가 필요하다고 한다면 저희도 도와 드릴 테니까 이 부분 상의 좀 해서 지금 이런 나오는 부분들과 잘 해결될 수 있도록 노력해 보시게요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
이도형위원
마치겠습니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 배정자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배정자위원
간단하게 보충 질의하겠습니다. 과장님! 현재 우리 정읍시의 고민에 고민이 무엇이라고 보십니까?
병근
김병근시설관리사업소장
시세 높이기가 아닐까 싶습니다. 제가 여행을 좋아해서 엊그제 주말에 전라남도 일원을 다녀봤는데요. 참 안타까운 위기감을 느낌입니다. 여수, 순천, 광양, 목표가 거의 벨트화되다시피 했는데 우리 정읍 시세가 너무 위촉되는 것 같습니다.
배정자위원
12쪽입니다. 15만 인구 회복 추진상에 과장님은 추진과제 내용도 없고 추진도 없어요. 해당 없음으로 했어요.
병근
김병근시설관리사업소장
실적은 좀 부끄러운 이야기지만, 저희가 작년에 전입을 했다가 불미스러운 일이 있었어요. 왜 그러냐면 억지로 전입을 하다보니 우리 공무원들이 하는 게 우리 의원님 아시다시피 이사를 오면 더 좋지만, 이렇게 하다 보니까 여러 가지 의료보험 등 이런 것들로 인해서 문제가 생겨서 좀 그런 안타까움이 있습니다. 그래서 더 노력을 해서 할 수 있도록......
배정자위원
그래도 추진과제 내용은 써놓았어야죠? 해당 없다고 하니까 제가 과마다 다 이것을 지적했습니다. 과장님 부서만 해당 없다고 했습니다. 추진과제라도 내용을 써놓아야 하잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
죄송합니다.
배정자위원
김생기 시장님은 언제 어디서나 인구 15만 회복을 위해 노력한다고 하시는 것 잘 아시잖아요. 같이 합시다. 내년에는 여기가 추진내용도 나오고 인구 명수도 나오게 그렇게 합시다.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
배정자위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
배정자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 정병선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정병선위원
과장님 수고많으시죠?
병근
김병근시설관리사업소장
감사합니다.
정병선위원
업무 추진하면서 제일 어려운 점이 무엇입니까?
병근
김병근시설관리사업소장
민원인하고 상대하는 것입니다. 그분들이 요구하는 것을 다 못들어 주니까요.
정병선위원
혹시 직원수는 안 모자랍니까?
병근
김병근시설관리사업소장
지금 전체적으로 어느 과나 그렇게 많다고 이야기는 안 하죠? 그런데 열심히 노력하면 또 커버를 할 수 있습니다.
정병선위원
시설관리를 많이 하고 계시는데 이런 부분도 검토하시고 필요하시다면 시장님께 말씀드려서 제가 드리는 말씀을 좀 생각도 하셔야 합니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
정병선위원
이월사업이 7건이 되는데, 명시이월 3건, 사고이월 4건이 되는데, 금년 기간 내에 추진할 수 있겠어요.
병근
김병근시설관리사업소장
저희 사업이 별문제 없이 진행되고 있습니다. 그것이 국비사업이고 설계라는 이런 과정들을 거치고 행정절차라는 것들을 거치기 때문에 기간이 딜레이 되는 것이지 이것이 문제가 있어서 민원이 있어서 하는 것은 아니고요.
정병선위원
공사는 아니기 때문에 어느 정도 이해는 되는데, 지금 동절기가 왔어요. 또 금년도 해가 다가는 것 같아요. 걱정되니까, 물론 공사가 아니더라도 걱정은 하시겠지만, 빠른 시일 내에 기간 내에 완료가 될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 열심히 노력하겠습니다.
정병선위원
그리고 10쪽에 보면 공사중 설계변경이 6건이나 있어요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
정병선위원
공사비 한 5% 정도가 증가되었어요, 16억인데 한 1억 정도가 증가가 되었어요. 이런 부분들은 물론 설계변경이 없을 수는 없지만 가능하면 설계변경이 되지 않도록 사전에 사업 실행 전에 설계 과정에서 사업 추진 과정에서 나오는 것은 어쩔 수 없겠지요. 예를 들어서 장애물 같은 것을 하다 보니까 있는 경우도 있겠지만, 이런 분야에 대해서 설계변경을 자주 하다 보면 또 문제점이 생겨요. 과장님께서 잘 해주시는데 또 전문분야이시니까 당초에 설계할 때 검토를 세밀하게 하셔서 하실 수 있도록 해주세요.
병근
김병근시설관리사업소장
이 부분에 대해서 말씀드리고자 하면 저희가 하는 사업들은 거의 국도비 보조사업입니다. 국도비 보조사업을 하다 보면 예를 들어 100억짜리 공사를 하면 입찰 잔액이라는 게 있지 않습니까? 이런 부분들이 생기면 국도비를 활용하는 의미에서......
정병선위원
반납을 하지 않고?
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그것을 설계변경해서 최대한 활용을 하고 있습니다.
정병선위원
그렇지만 그런 것도 사전에 대비를 해주신다면 설계변경 함으로서 많은 인력과 예산이 낭비되는 경우도 있어요. 그래서 드리는 말씀이니까, 지금까지 잘해주셨지만, 내년도 사업이 이런 사안들이 자주 발생하지 않도록 노력을 부탁드리겠습니다.
병근
김병근시설관리사업소장
의원님 말씀 염두해 두겠습니다.
정병선위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
정병선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
지역공동체육성과하고 이쪽부서하고 협력적으로 해야될 사업이 있다고 생각하는데요. 보셨는지 모르겠는데 공동체사업으로 지금 신태인에 필연야구장 만들었잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
운영하고 있는데, 지금 제가 매년 그쪽 부서에 관계 법령에 맞춰서 요건을 구비해라? 법률적으로 문제가 없도록 하라고 주문을 했는데 그쪽에 답변은 시설사업소하고 이야기했더니 뾰족한 방법이 없어서 그런다고 이야기만 이번에도 했거든요. 어떻게 되는 것입니까? 법적인 등록을 할 수 있는 방법이 없는 것입니까?
병근
김병근시설관리사업소장
지금 먼저 필연 야구장은 시설을 저희가 한 시설이 아니고 또 이 시설에 대해서 법적으로 하자가 없는 부분에 있어서 저희한테 관리전환을 하게 되면 저희는 결론적으로 말하면 받습니다. 관리합니다, 저희가. 관리전환 요구가 있으면 저는 시설에 하자가 없는 한 그래서 그 시설이 원인 행위가 잘못되었다는 이야기는 아니고요, 전제를 하고. 원인 행위가 잘못되지 않은 상태에서 저희한테 관리전환을 해달라고 하면 저희는 받습니다. 그런데 구체적으로 그쪽하고 그 부분에 대해서 의견을 나눠본 일이 저는 없습니다.
이도형위원
일단, 관리전환 문제가 아니고요. 그쪽은 다른 자금에 의해서 다른 목적으로 마을에서 수익을 위해서 항구적인 수익을 위해서 공동체 사업을 하는데 그게 체육시설업이잖아요. 체육시설업으로서 등록을 내줄 수 없느냐, 있느냐 문제예요. 체육시설업을 하려고 하는 분들은 어디에다가 신청을 해야 되는 거죠?
병근
김병근시설관리사업소장
시설업은 저희한테 해야 합니다.
이도형위원
그렇죠? 그 야구장이 체육시설업으로 등록할 수 없습니까? 있습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
그 부분에 대해서는 검토를 안 해봤기 때문에 제가 지금 답변드리기는 좀 어렵습니다.
이도형위원
제가 확인한 바에 의하면 체육시설에 설치 및 이용에 관한 법률이 있어요. 그래서 체육시설에 종류에는 운동 종목과 체육시설 형태에 따라서 대통령령으로 정하는데, 거기는 야구장이 있습니다. 야구장은 운동 종목에 관한 것이고 운동 종목으로 나눌 때 야구장이라는 게 있고, 시설에 형태는 운동장이나 체육관이나 종합 체육시설로 나눠지게 돼요. 그러면 필연 야구장에 경우는 종목은 야구인데 시설 형태는 운동장이다, 이렇게 정의할 수 있을 거예요. 이렇게 해가지고 체육시설업을 등록을 해야 거기서 돈을 받고 하는 행위가 법률적으로 문제가 없을 텐데, 공동체육성과에서는 그 문제를 계속 시설사업소하고 상의를 했더니 답이 없다고 하는데 방금 과장님 말씀대로 넘겨받아라, 행정재산으로 서로 주고받는 것으로 생각을 해서 그런 것 같아요, 지금 답변을 들어보니까요. 제가 문제 제기한 것은 뭐냐면. 시설사업소에서 넘겨받을 문제가 아니고요. 거기서 계속해야 되는데, 지금 금전적 행위를 하고 있는 것이 법률적 사각지대에 있다, 그 말이거든요. 우리 시설사업소도 잘했다고는 못 보는 게 거기에서 체육시설을 가지고 영업행위를 하고 있는 데에 대해서 방치하고 있는 문제가 있는 거예요. 체육시설업에 등록을 하게끔 해서 신고하게 하면 되고, 필증 끊어주면 될 일을 놓아두고 있었다, 제 문제 제기 핵심 아시겠죠?
병근
김병근시설관리사업소장
알겠습니다.
이도형위원
정비하시도록 양쪽한테 제가 다 주문을 드리는 거예요. 이쪽부서에서는 방치된 것 빨리 등록해라고 좀 챙기고 저쪽에는 또 요건 갖추어서 신고해서 합법적으로 영업해라, 그 이야기를 드리는 것입니다.
병근
김병근시설관리사업소장
영업할 수 있는 조건을 갖추어서 저희한테 신고가 들어오면 적극적으로......
이도형위원
그래야 되겠죠? 조건이 맞아야 또 신고를 해줄 수 있는 거죠?
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
핵심사항 쟁점을 알았으니까 해결 방향으로 갔으면 좋겠습니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
이도형위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 국장님, 과장님 수고가 많습니다. 운동기구 동별로 집기가 나와 있네요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
상중
조상중위원장
산내면은 지금 인구가 얼마나 됩니까?
병근
김병근시설관리사업소장
2천 명이 다 안 되는 것으로 알고 있습니다.
상중
조상중위원장
물론 인구가 적은 것으로 알고 있어요. 그런데 운동기구가 다른 데는 보통 다 10개가 넘는데, 8개뿐이 없어요, 여기 자료상에는. 시설관리사업소장 김병근 예.
마을은 3개마을 조금 형평성이 읍면동하고 현저하게 차이가 나는 것 같은데 우리 산내면 주민들은 요구를 안 하셔서 이렇게 설치을 안 하셨는가? 일부러 많이 안 하셨는가? 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.
병근
김병근시설관리사업소장
제 생각으로는 시에서 지원한 시설이거든요. 그런데 섬진 땜 개발사업 그 기금으로 일부 설치가 된 것으로 생각을 합니다.
상중
조상중위원장
혹시 그 자료 하나 보내주세요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
상중
조상중위원장
그리고 공원에 족구장, 농구장 겸해서 11군데 시설이 되어 있죠? 제가 보니까 시설물들을 잘 쓰고 있어요. 시내 곳곳에 족구장이나 농구장으로 청소년들이 애용을 많이 하더라고요. 밤이고 낮이고 시간만 나면 조명시설 등을 해놓으니까 저녁에도 하고 그러는데, 또한 조명시설을 하고 하니까 민원이 또 있더라고요. 어느 시간제한을 두고 있나요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 시간제한 두고 있습니다. 10시까지.
상중
조상중위원장
앞으로 추진할 계획있습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
마을 구장을 설치할 계획은 갖고 있지 않고요. 저희가 공모사업을 수시로 신청을 받습니다. 우리가 받는 게 아니고 중앙부처에서 수시로 신청을 받으면 받는 해가 있고, 안 받는 해가 있어요. 그러면 거기에 저희가 계속 접촉을 해서 그런 것들이 있을 때 공모사업 신청을 해서 받아와야 이게 설치를 하는......
상중
조상중위원장
침해된 공원이 있어요. 그런 공원에 시설을 하면 우리 시민들이 많이 이용할 수 있는 분위기가 되기 때문에 연구 한번 해보시기 바랍니다.
병근
김병근시설관리사업소장
알겠습니다.
상중
조상중위원장
기재를 잘못하신 것 같아요. 전북방송 앞 무지개 공원이에요, 그린 공원이 아니고요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
상중
조상중위원장
그리고 수성 1차 아파트 앞에는 그린 공원입니다. 명칭이 혼선 온 것 같은데 수정하시기 바랍니다.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 죄송합니다.
상중
조상중위원장
국민체육센터 연중 몇 건씩이나 하고 있어요. 체육경기를.
병근
김병근시설관리사업소장
체육경기는 전체적으로 이용하는 것은 145회 정도 되고 이 중에 체육경기는 약 90회 사용을 하고 있습니다.
상중
조상중위원장
시설사업소에 가끔 한 번씩 가는데 굉장히 소음 때문에 근무하기가 굉장히 힘들겠다, 시설개선을 하든지 이전하든지 무슨 대책이 있어야 할 것 같은데요. 근무해 보시니까 어떻습니까?
병근
김병근시설관리사업소장
근무 환경이 너무 열악하죠?
상중
조상중위원장
그렇죠? 너무 열악하죠? 소리도 너무 소리 나고 이 환경에서 근무하기는 좋은 아이템을 만들어 내라고 해도 못 만들 것 같아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
상중
조상중위원장
사무실 개선을 해서 이전할 수 있는 방법을 추진하고 계획을 마련해 주시기 바랍니다. 체육관을 자주 가죠. 누가나 다 가지만, 여기 사진을 한 번 보실래요. 여기 보면 마이크 스피커 대롱대롱 매달려 있잖아요.
병근
김병근시설관리사업소장
예.
상중
조상중위원장
이게 물론 안전성은 있겠지만 어쩌지 불안한 느낌이 들어요. 이것을 부착시키면 안 되나요, 혹시.
병근
김병근시설관리사업소장
그것은 안전성이라든가, 이런 부분에 대해서 저도 위원장님 말씀대로 왜 저것을 저렇게 해놓았냐 그랬더니 음이 나가는 방향이 있다네요. 그 음이 방향을 맞춰주느라고 그렇게 한다고 그래요.
상중
조상중위원장
맞춰서 고정을 시키면 되잖아요. 막 돌아가는 것도 아니고요. 방향을 맞춰서 고정을 시켜야죠?
병근
김병근시설관리사업소장
안전성 문제라든가, 이런 부분도 제가 전문가들한테 물어봤어요.
상중
조상중위원장
안전성은 이상이 없겠죠, 수년간 달아져 있었으니까요. 왠지 불안한 느낌이 들어요. 안정감 있게 설치를 했으면 좋겠다는 것입니다. 이것 검토 한 번 해보세요.
병근
김병근시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
상중
조상중위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 시설관리사업소 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 시설관리사업소장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 김병근 시설관리사업소장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 중식을 위한 감사를 중지하겠습니다. 다음 감사는 13시30분에 시작하도록 하겠습니다. 감사를 중지합니다.
12시03분 감사중지
13시30분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. □ 도서문화사업소
계속해서 도서문화사업소 소관에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 도서문화사업소 소관에 대해 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 우천규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
천규
우천규위원
과장님! 고생 많으시죠? 과장님 일이 많으신가 봐요. 공통질문 25개 가지고 나오셨네요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
천규
우천규위원
25개 중에 제일 안 되는 게 뭐예요. 혹시라도 있나요? 제일 안 되는 것. 그러면 제일 잘 되는 것은 뭐예요, 공통질문 25가지 중에. 그것을 생각하는 동안 11쪽입니다. 15만 인구회복 증진 현황인데 이 증진 현황을 작성하는데 1년 동안 추진을 했을 텐데, 추진 사업 비용이 얼마나 되십니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
직접적으로 인구를 늘린다, 이것은 쉽지는 않고요. 도서관, 박물관에서 연간 40여 개 프로그램 운영을 합니다. 거기에 한 비용은 3천만 원정도 들어가는데요. 입학식, 수료식 하고 이런 때에 인구 늘리기 중요성에 대해서 강조를 하고 있고요. 좋은 프로그램을 많이 만들어서 정읍이 살기 좋은 도시다는 내용으로 좋은 프로그램을 많이 만드는데 홍보활동을 주로 하고 있습니다.
천규
우천규위원
과장님! 본 위원이 무엇을 여쭤봤냐면요. 여기는 감사장이라고 말씀을 드렸고요. 인구 회복에 관한 귀 과에 예산금액을 물어봤더니 다른 이야기가 나왔어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
직접적인 예산은 없고요, 간접적으로 프로그램 운영하면서 홍보하는 그런 내용이 되겠습니다.
천규
우천규위원
이런 생각을 한 번 해봅니다. 인구 회복이라는 것은 철제 절명한 이야기다, 그렇게 과에서 한다면 거기에 가장 귀 과에서 각과마다 맞는데 사업을 해야 되고 집행을 해야 된다고 보는 거예요. 25개 중에 본 위원이 이 이야기를 꺼내는 것은 정읍에서 사시다가 정읍을 떠나시는 분 중에 첫 번째 어려우신 분은 직장이 없어서가 첫 번 째고요. 두 번째는 아이들 교육문제입니다. 그런데 교육문제에 있어서 도서관에 있어서는 자랑할 것도 있고 여러 가지들이 있는데, 예산 없이 자랑한다는 것은 설득력이 좀 부족해요. 정읍시 인구 늘리기가 20억 원이 넘는다고 정읍시의 발표가 있었는데, 왜 거기에 직. 간접적으로 영향이 있는 아이들과 관련 도서관 문제인데, 왜 예산이 안 쓰여 있을까? 하는 것이 본 위원에 질문 내용입니다. 거기에 대해서 말씀을 좀 해주시기 바랍니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
저희 도서관, 박물관에서는 인구 늘리기라는 제목보다는 간접적으로 좋은 프로그램을 많이 만들어서 정읍에 아이들, 청소년들이 프로그램에 많이 참여를 하고 그것을 통해서 정읍이 살기 좋은 도시고. 교육하기 좋은 도시다, 이런......
천규
우천규위원
과장님! 여기에 과장님이 써오셨어요. 여기 회복은 15만 명을 가드라인으로 놓아둔 거예요. 11만 3천 명이니까, 3만 7천 명 늘리자는 거예요. 제목을 가져와서 물어봤어요. 제목을 안 가져왔으면 질의를 안 했을 텐데, 이것 없다고 했었야죠? 다른 사업 속에 인구 늘리기나 인구 회복에 관해서 리플릿 만들어서 써 붙어 놓은 게 있나요. 혹시라도.
평섭
김평섭도서문화사업소장
로고나 이런 것은 홍보물 만들 때마다 15만 인구 회복에 관해서......
천규
우천규위원
목표의식만 써놓고 안 써놓았다?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하고 있습니다.
천규
우천규위원
앞으로는 내년이라도 할 때는 적극적으로 하십시오. 교육체육과 하고 도서관 쪽에서는 더 해야 됩니다. 우리 많은 시민이 떠날 때 교육문제, 학교 문제, 도서관 문제가 나오니까요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 잘 알겠습니다.
천규
우천규위원
3~40% 나오는 것 같아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
천규
우천규위원
19쪽입니다. 도서 등 자료 소장 현황입니다. 지금 여기에는 정읍 고읍지부터 태인 이씨 족보까지 보관하고 있다는 것이겠죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
천규
우천규위원
그런데 사실 정읍시가 저자가 된 것 발간한 것들이 너무 부족하지 않는가? 누군가 챙겨도 한 분 이상이 챙겨놓아야 하는데 너무 적은 것이 아닌가 생각되는데 어떻게 생각하세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 조금......
천규
우천규위원
다른 곳에 혹시 보관하고 있나요? 보관의 필요성을 느끼고?
평섭
김평섭도서문화사업소장
시에 행정자료실에서 각종 정읍시 발간자료를 관리하고 있고요. 도서관에서도 지금까지 이것을 기증을 받아가지고 수년 전부터 관리를 해오고 있습니다, 앞으로 필요하시다면 관심을 가지고 지속적으로 구입하도록 하겠습니다.
천규
우천규위원
이런 생각을 해요. 본 위원은 정읍 관련 도서 등 소장이니까 정읍시에는 어디에서 보관하는지는 몰라도 다 보관 못하고 과별로만 있을 거예요. 그것을 취합한 데는 없으니까, 향후 과장님이 최소한 한 부 정도는 보관하고 등록을 해놓고 그것을 한 부 있으면 누구한테 빌려주는 것도 삼가야 되고, 보관하는 쪽으로는 우리 도서관 사업소에서 해줘야 된다고 생각을 하는데요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 좋으신 말씀입니다. 그렇게 하겠습니다.
천규
우천규위원
과별로 취합하면 됩니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
천규
우천규위원
한 권 있는 것은 달라고 그래야 돼요. 공문을 시장님께 내서 회람 돌려서요. 그리고 욕심대로라면 직지 같은 이야기도 책이 다 나와 있습니다. 직지심체 요지 상춘곡 있잖아요. 고현동 향약도 있고, 세종실록지리지 같은 것. 사본이라도 갖다 놓을 수 있고요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 예.
천규
우천규위원
고부군 일지나 정읍군 일지, 태인군 일지 다 있으니까 갖다 놓으면 되는 것이고요. 욕심 같아서는 증산교, 증산도, 보천교 기타 책자가 있으면 적어도 정읍시 도서관에 보관을 해놓았으면 좋겠다?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
천규
우천규위원
꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
천규
우천규위원
수고하셨어요. 이상입니다.
상중
조상중위원장
우천규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고경윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경윤
고경윤위원
소장님! 수고하십니다. 우리 시에서 건립하여 운영하고 있는 자원조사가 12개 있죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
경윤
고경윤위원
그런데 이게 좋은 취지로 하는 사업이라고 생각되는데 그만큼 설립하는 것도 중요하겠지만, 관리 또한 중요하다고 생각됩니다. 어떻게 관리하고 있습니까? 예산이나 인력을?
평섭
김평섭도서문화사업소장
현재 각 도서관별로 한 명씩 근무하고 있고요. 예산은 기간제 인건비하고 운영비 그다음에 책 구입비 해서 한 도서관별로 연간 3천만 원 정도 지원이 되고 있습니다.
경윤
고경윤위원
타 지자체도 마찬가지겠지만, 이용자 감소 등 운영이 미흡할 텐데, 우리 시 역시 비슷하다고 생각됩니다. 운영체계, 관리점검, 예산조달 등에 대한 구체적인 법적 체계가 마련되어 있습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
박물관 진흥법, 정읍시 도서관 운영 조례에 근거해서 관련 예산을 지원하고 있고 운영을 하고 있습니다.
경윤
고경윤위원
이용자 수를 보니까 숫자 확실히 맞습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
이용자 수가 동지역은 30~40명 정도 이용하는데요. 면지역은 10명......
경윤
고경윤위원
제가 봤을 때는 저도 가끔 가보니까 청소하는 사람 혼자 있던데요. 확실히 맞습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
면지역은 조금 적은 것으로 파악하고 있습니다.
경윤
고경윤위원
숫자를 부풀린 것 같아요. 숫자는 어떤 근거로 나왔습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
중앙도서관에서 작은도서관으로 실적을 받습니다.
경윤
고경윤위원
그러면 거기에서 불러주는 대로 사람 숫자를 해서 이렇게 올립니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
경윤
고경윤위원
좀 더 확인을 해서 해야지 제가 봤을 때는 거짓말 같아요. 숫자를 부풀려서 올리는 것 같은데요. 지도 점검을 잘 하셔야 할 것 같아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 잘 지도 점검을 해서 정확한 숫자를 파악하도록 하겠습니다.
경윤
고경윤위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
고경윤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김승범위원
행사운영비 집행에 대해서 질의를 할게요. 제10회 기획 특별전 홍보물 제작 내용 알고 계시죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 알고 있습니다.
승법
김승법위원
공개입찰 하셨죠? 도서문화사업소장 김평섭 금액이 소액이라서요.
김승범위원
이게 무슨 소액이에요, 9월 29일에 똑같이 발주를 했는데, 그래서 수의계약했다는 이야기예요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
홍보물 제작......
김승범위원
홍보물 제작하고 전시보조용품 도록 제작. 밑에 똑같은 내용이에요, 날짜만 틀리는데 이 금액은 묶어서 입찰을 하셔야지. 그러잖아요. 공개 입찰했을 것 아니에요. 도서문화사업소장 김평섭 아니, 여기 전문성이 있고 하기 때문에......
사업을 한 회사에 주었잖아요. 한 업체에 주었는데, 지금 이 정도 되면 세 개 묶어서 2천2백6십만 원이면 공개입찰을 해야 맞는 거잖아요. 과장님 수의 계약했다는 것이 나와가지고.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 했습니다.
김승범위원
왜 그래요 왜? 그리고 밑에 것도 똑같은 내용인데 이것 나눠서 날짜 틀리게 또 수의 계약하고 한 군데에 다 몰아서. 지금 과장님 설명대로 한다면 2017년 9월 29일에 이 3개 사업이 묶어가지고 2천2백6십만 원이면 공개입찰을 해야 맞고. 또 밑에도 똑같은 사업인데 날짜만 틀리게 해서 이것도 한 군데에 수의계약을 주고 이유를 설명을 해보시라는 이야기예요. 왜? 한 군데에 주었는지. 왜? 공개 입찰하지 않고 수의계약을 했는지 설명을 한 번 해보시라는 이야기예요. 똑같은 사업을 똑같은 날에. 날짜는 한 두 달 차이가 있다거나 며칠 차이가 있으면 또 이해를 하겠어. 속된 말로 짜개서 나눠서 한 군데에 수의 계약해줘?
평섭
김평섭도서문화사업소장
이것은 지급일 기준으로 그렇게 했습니다.
김승범위원
똑같은 사업이라니까요. 4개 사업이 한 사업이에요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
홍보물 제작, 전시물 제작.
김승범위원
지금 말씀하신 것 제10회 기획 특별전 사업은 하나잖아요. 한 가지 사업을 가지고 이 사업을 하기 위해서 입찰을 공개입찰을 해야 맞지. 왜 한 군데에 수의계약을 다 주었냐 이 말씀이에요. 주었을 때는 나름대로 이유가 있어서 주었을 것 아닙니까? 이유 좀 설명해 보시라는 이야기입니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
이것은 지급 날짜 기준으로 한 날짜가 되어 있는데요. 몇 달 전부터 홍보물 기획을 하고 도록도 여러 달에 걸쳐서 하고 해서......
김승범위원
자, 그렇게 말씀하시면 왜 똑같은 날 한 날에 지급했어요, 그러면? 예산을 집행을 왜 한 날에 했어요. 아까 설명하신 대로 미리미리 했으면 미리미리 집행을 해야지 왜 한 날 집행을 했어요. 결국은 한 군데 주기 위해서 나눠서 사업을 한 것 아니냐라고 할 수밖에 없잖아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 보실 수 있을 것 같습니다.
김승범위원
이렇게 하면 똑같은 사업을 오해가 가죠. 4개를 나눠서 사업을 줄 때는. 한 군데를 주기 위해서 과장님 말씀대로 나눠서 주었다는 이야기뿐이 안돼? 그러잖아요. 그러면 2천2백6십만 원에 7백6십만 원 더하면 거의 3천만 원 되는데, 3천만 원 되면 공개입찰을 해야 하는데 공개입찰 하기가 좀 그러니까 나눠서 수의계약 주고 한 가지 사업에 대해서 이렇게 집행한 것 아니냐, 그리고 설명을 우리한테 왜 한 군데를 주었고 왜 이렇게 나눠서 주었는지. 납득이 가게 설명을 좀 해주셔야지 그렇게 두루뭉술 넘어가면 안 되지요.
성재
이성재문화행정복지국장
의원님 말씀대로 앞에 홍보물 제작하고 전시용 보조용품은 묶어서 발주해도 문안한 부분이고 도록하고 패널제작 부분은 또 성격이 비슷하니까 뭉쳐서 그렇게 해야 되는데, 물론 그렇게 뭉쳐서 가야 하지만 이렇게 해도 2천만 원 이하이기 때문에 가기는 가거든요.
김승범위원
밑에 것까지 계산하면 2천만 원 넘죠?
성재
이성재문화행정복지국장
실질적으로 이 부분은 아래 두 개는 비슷하니까 묶어서 갈 수도 있는 부분인데, 아마 홍보 그 부분을 먼저 한 달 전이나 두 달 전부터 홍보물을 미리서 제작할 부분이 있었고, 전시용품은 그런 부분이 있었고. 그래서 이 부분은 물론 의원님 말씀이......
김승범위원
그러면 계약날짜라도 맞게 좀. 한 날 지급한다고 지급일을 해놓으면 누구든지 오해가 가죠?
성재
이성재문화행정복지국장
다음에 그렇게 하도록 하겠습니다.
김승범위원
가능하면 필요에 의해서 사업을 집행해도 모양이 좀 있어야지. 누가 봐도 오해를 살 수 있어요. 그러잖아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
김승범위원
이것은 앞에서 설명했으니까 안 하겠습니다만, 한 군데를 주기 위해서 속된 말로 짜개 가지고 사업을 한 것 아니냐라고도 볼 수 있어? 이게. 그렇지 않으면 공개입찰을 해야 됩니다. 2천만 원 이하 같으면 수의계약해야지요. 그런데 한 사업이 2천2백6십만 원에 7백6십만 원 거의 3천만 원 되는데, 이 사업을 한 군데에 주면서 나눠서 줄 때는 오해를 받을 수 있는 소지가 있다, 앞으로는 이렇게 하지 말고 가능하면 요령 있게 해주세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 잘 알겠습니다.
김승범위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 배정자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배정자위원
배정자 위원입니다. 이성재 국장님, 도서문화사업소장님 그리고 직원님들 점심 맛있게 드셨나요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
감사 자료 4쪽입니다. 작년 감사 때 직지페스티벌, 고운 최치원 등 정읍 역사문화 활용프로그램 개발, 창가는 진품명풍 등의 좋은 아이디어, 의견수렴을 통한 박물관 활성화에 노력해 달라고 주문해서 박물관 자문위원회를 개최하여 중장기계획을 수립했다고 했네요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
배정자위원
주요내용은 뭡니까? 도서문화사업소장 김평섭 2018년부터 2022년까지 5개년 계획을 심의를 하였습니다, 그래서 내년도에는 보천교를 중심으로 한 신종교, 정읍에 옛 모습에 사진전 이런 내용을 내년도에 했고요. 2019년도에는 백제, 고분 또는 일제 이항 이런 제목으로 해서 연도별로 두 개, 세 개 정도에 기획전을 개최하려고 준비하고 있습니다.
계획을 준비하고 계세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
과장님 본 위원에 별도로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 도서문화사업소장 김평섭 예, 제출하겠습니다.
감사 자료 17쪽입니다. 소규모 작은 도서관 운영 현황에 기타 프로그램 내용을 보면 감골 작은 도서관 프로그램 중 난타가 있는데 이게 난타죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
닌타라고 되어 있어요. 인정하시죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
잘못된 거죠? 정정하세요. 도서문화사업소장 김평섭 예.
아무튼 난타, 토탈공예, 요가 손뜨개, 공방 프로그램을 꼭 도서관에서 해야 하는지 의문입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
지역주민들을 위한 프로그램으로 정부에서 지원사업도 있고 정읍시 자체적인 지원도 하고 해서 지역주민들과 함께 어울리는 그런 도서관으로 운영하기 위해서 이런 문화 프로그램을 운영하고 있습니다.
배정자위원
난타를 매일 하지 않고 사이사이 하는 거예요. 난타를 하게 되면 뜨개질 못할 것 아니에요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
날짜를 요일별로 해서 합니다.
배정자위원
반복되는 경우가 많죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 본인이 관심 있으면 여러 프로그램에 참여도 하고 그렇습니다.
배정자위원
2016년도 작은 도서관에 CCTV 설치했죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 전부 했습니다.
배정자위원
모든 작은 도서관에 다 설치가 되었습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
의회에서 지적을 하시고 예산을 세워주셔서 전체 작은 도서관에 전부 CCTV를 설치하였습니다.
배정자위원
설치 이후 변화는 뭐가 있어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
청소년이나 어린이나 여성들이 안심하고 도서관 출입할 수 있고, 안전이 제일 많이 좋아졌다고 하겠습니다.
배정자위원
그 전에는 CCTV가 없을 때는 어떻게 진행을 했습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
그런 불안감이 있다고 해서 의회에서 지적도 해주시고......
배정자위원
무슨 일이 있었기는 했나요?
평섭
김평섭도서문화사업소장
지금까지는 다행히 사고는 없었습니다.
배정자위원
소규모 도서관 운영 또는 다문화 작은 도서관 15년도에는 운영 프로그램이 없었는데 지금은 있습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
금년에는 지도자 과정.....
배정자위원
프로그램대로 다 합니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
지도사 과정도 운영을 해서 자격증도 취득하고 또 전라북도 대회에 나가서 우수상도 받고 잘 되고 있습니다.
배정자위원
프로그램 대로 잘 되고 있다는 것이지요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
잘 하셨네요. 그리고 꿈꾸는 작은 도서관 이용인원이 29명 된다고 했어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
그런데 근무자는 한 명인데, 관리하는데 한 명이 할 수 있어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
충분히 할 수 있어요.
배정자위원
할 수 있어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
작은 도서관이 12개예요, 아니면 13개예요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
14개입니다.
배정자위원
14개입니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
17년도에는 좀 늘었네요. 원래 13개였잖아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
숲 향기 작은 도서관이 금년 5월에 문을 열었습니다.
배정자위원
다문화 도서관도 많이 이용합니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
다문화 센터하고 같이 연계해서 거기가 거점 지역이기 때문에.
배정자위원
그러면 다문화 말고 다른 이외에. 저희도 갈 수 있죠? 아무나?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 갈 수 있습니다.
배정자위원
이상 질의를 마치겠습니다.
상중
조상중위원장
배정자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
작은 도서관 운영하고 있잖아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
어쨌든 그런데 잘 되었다고 보세요. 어땠어요?
평섭
김평섭도서문화사업소장
지적을 많이 해주셔서 간소화도 하고 현지 조사 가서 애로사항도 듣고 해서 최소화하려고 많이 노력을 했습니다.
이도형위원
간소화는 잘 했는데, 좀 더 아쉬운 게 있다면 증빙자료들이 보면 영수증을 철 해놓았잖아요. 영수증 사본을 잘했어요. 그런데 제가 이렇게 띠지로 붙어놓았으니까 나중에 더 잘 슈퍼비전 주시기 바라는데 영수증 번호하고 지출 일자가 있는데 영수증 번호 안에 전부 지출 일자를 중복해서 썼더라고요. 그래서 이 정산을 잘 했는지. 정산 검사자가 어떻게 봤다는 것이 없어서 제가 뭐라고 말을 못 하겠어요. 지출 일자와 영수증 번호가 같아서 증빙하는 자료를 잘 못썼다 이렇게 정산검사를 해줬는지 아니면 다 잘했다고 과장님께 보고를 했는지 그것을 모르겠어요. 더 나아가서 아마 작은 도서관도 그럴 가능성이 있으니까 한 번 살펴봐 주세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 알겠습니다.
이도형위원
전기요금 같은 경우가 별도 계량기가 없다 보니까 아파트 관리사무소 일괄 하나를 쓰면서 거기에 내는 건지. 좀 애매해요. 전기요금 수취인이 아파트 입주자 대표 외 이렇게 되어 있어요, 한전이 아니고.
평섭
김평섭도서문화사업소장
계량기가 분리되어 있으면 좋은데, 일부 도서관은 분리가 안 되어 있는 것으로......
이도형위원
그렇죠? 그런 데가 있을 것입니다, 왜냐면 공간을 빌려 쓰다 보니까 저희 사는 아파트에도 3층에 추가로 증축해서 지었는데, 거기만 따로 계량기 빼기가 어렵다 보니까 아마 공동 계량기 그거에서. 그런데 요금 산출을 어떻게 하는지 모르잖아요. 이것은 우리가 검토해 볼 필요가 있겠다 싶습니다. 계량기를 따로 뽑아서 뽑으면 어떤 효과가 있냐면. 그전에 먼저 확인 하나 해야 되는 게 우리 도서관과 박물관에 전기요금이 일반용이 아니고 교육용 갑이나 을로 되어 있죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 되어 있습니다.
이도형위원
제가 몇 년 전에 전기요금 어떻게 관리하는지 특히, 전기요금에 의무적으로 부과되는 TV 수신료가 텔레비전이 없는데 전기요금 고지서에 텔레비전 요금이 나오는 것을 확인도 안 하고 계속 내고 있더라고요. 그래서 그것 확인하고 텔레비전 없다고 신청해서 2,500원이지만 TV 수신료 아꼈거든요. 그게 한 두데가 아니고 여러 군 데에요. 그래서 교육용을 적용받으면 일반용에 비해서 아마 조금 저렴할 거예요. 무슨 말인지 아시겠죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
작은 도서관도 역시 도서관 법이나 작은 도서관 법에 의해서 내는 시설들에 경우는 교육용으로 등록할 수 있다 이거예요. 그러면 전기용금이 달라지겠죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
또 한 가지 아까 이야기했던 것처럼 불분명한 요금 관계 이것을 명확히 할 수가 있어요. 그래서 계량기를 따로 다는 것이 엄청나게 많은 예산이 들어가면 모를까 그렇지 않다면 일괄적으로 전기요금 쓰는 량도 확인하고 적용받는 것도 조금 다를 수도 있고, 그렇기 때문에 검토해서 올해 숙제는 그거 드릴게요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
전반적으로 조사해서 하겠습니다.
이도형위원
CCTV 설치를 이야기해서 일괄로 CCTV 설치해서 어린이 안전에 만전을 기해 주신 것처럼 올해 감사에서는 그것을 제안드리니까요. 검토해서 개선 방안을 찾아주시기 바랍니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
이도형위원
정산으로 다시 돌아가서 택배라든가 이런 것도 좀 문제는 있는 것 같아요. 우리 관공서에서는 택배요금 어떻게 처리하죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
일반운영비로......
이도형위원
택배가 물건이 왔단 말이에요. 착불요금으로 3,000원이든, 2,500원이든 줘야 되는데 그것 어떻게 처리합니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예산으로 처리하고 있습니다.
이도형위원
예산으로 처리하는데 영수증 어떻게 받아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
요즘은 카드로......
이도형위원
카드 가능한가요. 우체국에 가서 하나? 일반 택배 건은요.
성재
이성재문화행정복지국장
그런 경우는 선 지급을 하고 간이 지출결의서에 해서 빼 든지 그렇지 않으면 우선 받아놓고 간이 지출결의서에서 빼서 계좌로 넣어주던지 그런데 실질적으로 적은 액수 같은 것은 담당자들이 선지급하고 지출결의서로 해서 간이 영수증 받아서 빼주고 그런 식으로 많이 합니다. 많은 경우에는 계약을 해서 한 달에 한 번씩 정산을 합니다, 그리고 적은 부서에서는 아마 그런 식으로 할 것입니다.
이도형위원
특히나 이렇게 작은 도서관 경우는 한 명이 근무하는데 택배 물건이 오면 우선 자기 돈 줄 것 아니에요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
그리고 2,500원에 택배비를 내가 냈으니 공금에서 내가 받아야 하잖아요. 그런데 다 자기가 받은 것으로 되어 있거든요. 이게 조금 애매한 부분이 있는 것 같아요. 문화행정복지국장 이성재 그 부분은 정상적으로 처리한 다음에 그 간이 지출결의서에 택배회사 영수증 붙이고 빼야 하거든요. 그런데 그것을 회계처리 안 하다 보니까 본인이 받은 것으로 처리가 그런 식으로 된 것 같습니다.
오해의 소지가 있잖아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
그래서 정산검사를 하는 공무원들이 지도 점검이나 정산검사 때 요령을 알려줘야 하는데 그렇게 해서 그냥 소액이다 보니까 택배요금이라고 써놓기만 하고 내가 수령한 것이 되는 거예요, 다시.
성재
이성재문화행정복지국장
그런 부분은 지도 점검하겠습니다.
이도형위원
지도 점검을 잘 해주시기 바랍니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
그다음에 그분들 일종에 급여처럼 나가는 게 있는데, 주 월차 적용대상이 아닌 가요. 주 월차수당?
평섭
김평섭도서문화사업소장
현재는 주 월차수당은 안 나가고 있습니다. 전라북도에서 지원이 되는 예산이 있거든요. 거기 지침에 따르다 보니까.
이도형위원
그러니까요. 그 지침이 아마 이럴 거예요, 지금 우리 조례에 작은 도서관의 경우에는 주 5일, 1일 7시간 이상 작은 도서관을 개관해야 돼요. 그러면 아마 그분들이 근로시간이 1일 7시간 최하 7시간일 거라는 생각을 해보게 되는 거죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
그러면 주 5일 근무 제고, 1일 7시간 근무자인데 그러면 이런 주 5일 근무를 하는 사람은 주차수당을 받아야 되는 건지, 또는 그렇게 해서 월차 수당을 받아야 되는 건지. 이게 휴가를 주는 것으로 해소될 수 있는 부분이 있고 그렇지 않은 부분이 있어요, 노동법에. 그러면 도에서 이렇게 하라는 지침이 고용노동부에 근로기준법이라든가, 각종 근로자에 권리와 관련된 것을 위반할 소지가 있을 수 있습니다. 이것은 이렇게 생각하셔야 돼요. 과장님에 대해서 시장님이 근무명령을 해놓고 월차, 주차 수당을 안 줬다고 한다면 어떻게 할 것이냐? 똑같은 거예요. 도에서 그렇게 하라고 했으니까 우리는 그냥 그렇게 한다에 문제가 아니라 관계 법령을 살펴봐서 제가 맞다, 틀리다를 이야기하는 게 아니라, 관계 법령을 살펴봐서 노동법과 충돌되는 부분이 있다면. 개선 요구를 하던지 아니면 운영위원장이 전부 물어내야 될 것 아니겠습니까? 그런데 작은 도서관은 우리 시가 지원해서 운영하는 건데, 지원부서가 금전적으로 좀 더 증액을 해주면 될 일을 그렇게 해서는 안 되겠죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 알겠습니다.
이도형위원
그래서 제가 왜 이 시간에 말씀드리냐면 내년도 예산 편성할 때 했을 것이라는 말이죠. 특히나 내년에는 최저 임금이 올라갑니다. 이런 것, 저런 것 다 감안해서 편법으로 근로시간을 줄이는 방법으로 해서 나쁜 일자리를 만들지 말로 좋은 일자로 가야 되기 때문에 다소간 도에서 예산지원이 안 된다 하더라도 우리 시비로라도 노동관계법에 맞춰서 고용될 수 있도록 하는 노력이 필요하겠다 이 말씀드립니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
적극 검토하겠습니다.
이도형위원
우리 국장님! 계속 끄덕, 끄덕하시는 모양 보니까 저하고 좀 통하는 거예요. 자, 그다음에 정읍 관련한 책자 현황을 달라고 했어요. 이것은 주로 단행분이고 아마 구할 수 있는 최대한의 것을 구해놓셨다, 이렇게 생각이 되는데, 언젠가 업무보고 때 그런 말씀드리고 확인한 것 같은데, 별도에 칸이 있다고 그랬죠? 정읍 코너.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 있습니다.
이도형위원
그래서 누구라도 정읍과 관련된 학문적, 학술적 연구가 필요하신 분들이 우리 정읍시립도서관에만 가면 다 찾아볼 수 있도록 했으면 좋겠는데, 저는 사서라든가, 도서 전문가가 아니어서 잘 모르지만, 책 제목으로만 정읍이라고 나와 있는 것. 정읍을 유치할 수 있는 것도 있지만, 또 이런 것도 있더라고요. 어떤 시인이 내장산 가는 길, 벚꽃길에 대한 시를 이렇게 해놓은 그런 시도 있고 그래요, 그러면 그 책 속에 내용 중에 정읍을 소재로 한 것이 있는 것을 찾을 수 있는 방법이 있을까요. 전문직들이 연구를 해서 그런 책도 좀 많이 구비를 해놓아야 되겠다, 다른 곳에는 없더라도 우리 정읍도서관은 우리 정읍과 관련된 제목뿐만 아니라 내용이 정읍과 관련된 것들은 최대한 구비를 해놓으면 좋겠다는 생각입니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
이도형위원
마지막으로 박물관 이야기를 하겠습니다. 박물관을 예전에 타일벽화 잘못되었다고 해서 수선도 하고 나름 좋아졌어요. 얼마 전에 박물관에서 토론회가 있어서 갔는데 그 앞에 연못처럼 되어 있는 것.
평섭
김평섭도서문화사업소장
거울연못입니다.
이도형위원
거울연못? 누수라든가 이런 것 다 잡았어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 처리했습니다.
이도형위원
처리했어요?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
이도형위원
추가로 예산 들어가는 상황 아닙니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
현재는......
이도형위원
예산이 들어간다고 이때 말씀을 하셔야 예산 세우기가 쉬워요. 그러니까 감사지적 사항으로 해서 이게 효과가 꽤 크다고 그래요. 건물이 반사되고 하기 때문에 밖에서 볼 때. 건물의 웅장함이 또 물에 비치는 모습 이런 것들이 좋다고 하는데, 직원들이 참 고생들이 많더라고요. 물 때 낀 것을 계속 정기적으로 씻어내고 시민들에게 좀 더 좋은 환경을 보여주려고 고생을 한다는 이야기 들었어요. 누수 없이 하려면 기본적으로 지은 사람들이 잘 지었어야 되겠지만, 사후 관리하는 입장에서도 예산확보를 하시고 제가 또 주문드리는 게 토론하는 그 장소 자바라로 되어 있잖아요. 그때 저희 위원장님하고 안길만 위원장님하고 함께 참석한 지역아동센터 연합회 토론회 때 길락 날락 하면 보기가 좀 그렇지 않습니까? 어떻게 고치는 것.
평섭
김평섭도서문화사업소장
검토하겠습니다. 금년 예산에라도......
이도형위원
지난번에도 실무자들하고 이야기했어요. 올리셔서 내년 본예산 확보하셔서 기왕에 토론장을 멋지게 활용할 수 있도록 시설개선에 만전을 기해주시기 바랍니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 잘 알았습니다.
이도형위원
마치겠습니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이익규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
13쪽입니다. 위원회 2013년도에 설치가 되었는가요? 박물관 자문위원회가.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
익규
이익규위원
그럼 그분들이 자문위원이 되고 난 후에 계속 그분들이 자문위원회를 하고 있어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
2년 단위로.....
익규
이익규위원
임기가 2년?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예. 2년 되어서 개편하고 있습니다.
익규
이익규위원
그럼 제가 잘 모르는 것이 여기 이분들이 위원회를 2017년도에 세 번 했어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
익규
이익규위원
3회?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
익규
이익규위원
3회를 했는데 이게 지금 집행액이 식비입니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
위원 수당입니다.
익규
이익규위원
수당하고 식비하고 포함된 것인가요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
수당만 해당됩니다.
익규
이익규위원
아무리 봐도 박물관에서 보관을 해야겠다고 하고 어떤 물품을 구입하려 다닌 적은 없어요. 지금 우리 정읍 박물관이 약하죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
익규
이익규위원
그러면 박물관에 소장을 해야 되겠다 하고 뭐 구입비 이런 예산이 없는 것 같아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
금년도에 태인 방각본?
익규
이익규위원
그것 말고. 그러고는 없죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 내년도에 편성을 하기는 했는데요.
익규
이익규위원
얼마나 했습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
5천만 원 올려놓았습니다.
익규
이익규위원
생활도구 있죠? 이런 것도 사실 우리 박물관에는 부족한 것 같아요. 그런 것도 없고 그래서 제가 하나 상의를 드려볼까 하는데, 우리 지역에 칼을 만드는 그 장인이 한 분 있어요, 칼을 만드는 장인이. 그런데 이 분이 어떤 욕심을 갖고 있냐면 우리 세계적인 기네스북에 오를 만한 큰 칼을 한 번 만들어서 우리 정읍 박문관 같은데 특별히 볼만한 것이 없으니까, 그 칼을 거기에 전시를 해주면 좋겠다. 그 대신 예산을 좀 지원해주었으면 좋겠다고 그러는데, 우리 박물관에서 5~6천만 원 들여서 웃을 일이 아니고? 그렇게 한 번 해보면 어떻겠어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
좋으신 말씀인데요. 자문을 구해봐야 될 것 같습니다.
익규
이익규위원
길이는 5미터, 칼 길이가. 전 세계적으로 가장 긴 칼이 3미터 6십 자리인데 이 분이 이순신 장군 칼도 만들었던 분이고 그래요. 아주 대단한 분인데, 현재 신태인에서 살고 있거든요. 지금도 그분은 햇칼 같은 것 만들어서 판매를 하고 그래요. 그래서 한 번 나이가 70세가 넘다 보니까 죽기 전에 이런 것을 하나 해놓고 죽고 싶다, 그런데 그분이 돈이 많다면 본인이 직접 만들어서 우리 정읍시에 기증을 하고 가시면 좋을 텐데, 그렇게 돈 많은 분은 아니고 오직 칼 만든 것만 하면서 세상을 그동안에 살았던 사람이다 보니까 한 번 욕심 내볼만하지 않겠어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
그 부분을 한 번 검토해볼 만도 합니다.
성재
이성재문화행정복지국장
세계에서 가장 큰 칼을 보유한 박물관?
익규
이익규위원
그렇죠?
성재
이성재문화행정복지국장
한 번 검토해보도록 하겠습니다.
익규
이익규위원
우리 과장님은 생각이 없나 봐?
평섭
김평섭도서문화사업소장
저도 국장님 생각하고 동감입니다.
익규
이익규위원
과장님 언제 시간 내서 그 장인 한 번 만나보고.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
익규
이익규위원
한 번 해보게요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
익규
이익규위원
우리 박물관에 뭐가 특별한 게 있어야 해요.
성재
이성재문화행정복지국장
쇠를 그렇게 길게 담금질하기가 쉽지는 않거든요.
익규
이익규위원
그래서 이번에 시설도 새롭게 하고 그랬어요. 한 번 함께 욕심을 부려보게요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 한 번 고민하겠습니다.
예.
익규
이익규위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
이익규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 배정자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배정자위원
과장님! 보충 질의를 하겠습니다. 도서관 내에, 도서실 외에 어떠한 시설들이 대체해야 하는지 설명 좀 부탁드립니다.
평섭
김평섭도서문화사업소장
어린이 자료실 열람실이라고요. 도서관에 와서 책을 볼 수 있는 공간을 뭐 그게 도서자료실이고요. 그다음에 책은 없고 책상하고 의자만 놓아져 있는 곳이 열람실 또 어린이들이 와서 책을 볼 수 있는 어린이 자료실. 이렇게 보통 구분이 되어 있습니다.
배정자위원
현재 우리 정읍시에 고민에 고민이 무엇이라고 생각하십니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
인구가 적어서 여러 가지로 애로사항이 많습니다.
배정자위원
11쪽을 보면 추진과제에 홍보활동을 했습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 여러 가지 프로그램이 30여 프로그램이 되는데요. 시민들을 대상으로 정읍이 인구가 많이 줄어들었다 이런 관심이 필요하고.
배정자위원
그런데 정읍역 방문 2회로 했어요. 2016년도 2월 20일, 아래는 3월 14일고요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
그러면 캠페인 실시도 17년도에 2월 20일 작년하고 똑같은 달이고 날짜네요. 어떻게 이렇게 되었습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
우연히 날짜가 같았는데요. 저희가 정읍역이 관련 기관입니다. 각부서별로 책임을 맡고 있는데요. 가서 방문해서 역장이라든가 직원들한테 정읍으로 최대한 주소를 옮겨주면 좋겠다, 또 역전 광장이라든가 위에 손님들 많이 모이는 장소에 가서 홍보물도 나눠주고 그렇게 했습니다.
배정자위원
그런데 16년도, 17년도 어쩌면 이렇게 달하고 날짜가 같냐고요. 그 이후가 뭐예요. 이렇게 하려고 해도 못하겠네요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
우연히 그렇게 같은 날짜가 되었습니다.
배정자위원
우연히 이렇게 되었어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
배정자위원
그런데 실적은 많아요. 전입은 또 하나도 없어요. 어떻게 된 것입니까? 실적은 어느 과 못지않게 많네요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
직원들이 한 20여 명......
배정자위원
그러니까 전입 실적이 있어요, 없어요. 운영은 많은 노력을 했는데, 전입이 없어요. 어떻게 생각하십니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
나름대로 노력은 했는데요. 자기들도 인사이동도 많고 전입이 쉽게.....
배정자위원
이렇게 활동을 많이 했으면 몇 명이라도 있어야죠? 하나도 없어요. 김생기 시장님께서 언제나 어디서나 인구 15만 회복을 위해 노력한다고 하시는 것 잘 알지요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
배정자위원
그런데 실적은 많이 했으니까요. 이 날짜를 맞춰서 하는 것보다도 내년에는 전입이 많이 되도록 노력을 합시다. 과장님 어떻습니까?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 최선의 노력을 하겠습니다.
배정자위원
이상 질의를 마치겠습니다.
상중
조상중위원장
배정자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김승범위원
우리 시에서 예산을 투입해서 만든 단행본 문화 관련 책들이 발간이 돼요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
김승범위원
몇 권씩 발간되고 있는 것으로 알고 있는데, 여기 자료에 보니까 없는 것 같아? 그래서 다른 것은 아니고 문화원 또는 다른 단체, 법인, 예총 등등해서 만드는 책들이 있습니다. 우리 정읍시 관련 문화 관련 책들이 있으니까 일단 공문 보내서 매년 만들어지는 책 있으면 도서관에서 받아 볼 수 있도록 그렇게 좀 해주시고요. 비치해두는 것도 괜찮을 것 같아요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
김승범위원
우리 시에서 만드는 책을 정작 우리 도서관에서는 못 찾아. 그러니까 그것 좀 염두해 주셔서 공문 보내세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
김승범위원
매년 만들어지는 우리 시에 관련된 책자. 문화 관련 책자, 법인이나 문화원도 있고 다른 단체도 있어요. 태산선비문화 보존회도 있고, 이런 곳에 요구를 해서 미리 받아보시도록 한 번 해보셔요. 그렇게 해주세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
김승범위원
이상입니다.
상중
조상중위원장
김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이도형위원
제가 우리 박물관에 들어가면 입구에 있는 임대하는 공간 있죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 있습니다.
이도형위원
그게 용도가 뭐였죠? 박물관에 좀 더 어울리는 공간이어야 되는데, 전에도 언제 한 번 이야기한 것 같은데요. 그냥 이렇게 여성이 자기 취미활동으로 에 의미보다도 박물관과 연계된 콘텐츠를 해야 되겠다는 말씀드리고요. 그것은 잘하시는데 기왕이면 옛날 의상을 이용한다든가, 가능하면 박물관과 더 연결되게 노력을 해주시고요. 우리 박물관에서 파는 기념품이나 이런 것. 있던 가요? 한번 제작해본 적 있나요? 한 번도 없죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 아직은 없습니다.
이도형위원
그래서 지난번 우리 위원회에서 서울 역사박물관이라든가 그때 고공 등등을 갔다 온 적 있어요. 제가 하나 우리 박물관에서도 한 번 해봤으면 해서 사 온 것 있는데, 큰돈 들어가는 것 아니고요. 이것 1만 원짜리인데요. 서울 역사박물관이에요. 그러다 보니까 서울은 서울시에 과거에 지형과 지도 이런 것. 다 자료로 해서 박물관 세팅도 하고 그랬더라고요. 그런데 이게 1만 원이긴 한데, 오면 뭔가 의미 있는 것을 사고 싶어 하는 분들도 있죠? 특히, 박물관 옆에는 캠핑촌이 있어서 자녀들하고 교육 삼아 왔던 분들이 들려가면서 정읍에 온 김에 뭔가 하나 기념될 만한 것 있나? 이렇게 쳐다보는 분들이 있을 수 있어요. 수익성을 내다보고 하기로 하면 한도 끝도 없이 아무것도 못할 텐데, 우리 정읍 박물관에 방문객으로서 꼭 한 번 사볼만한 것도 있을 수 있다, 이런 것도 한 번 고민해서 만들어 보시면 좋겠어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 고민하겠습니다.
상중
조상중위원장
이도형 위원님 수고하셨습니다. 국장님, 과장님 끝 시간인 것 같아요. 과장님께 질의를 드리겠습니다. 지난번에 이 영만리 같음과 다름 유물 전시되어 있었죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
상중
조상중위원장
성공적으로 잘 끝내셨나요?
평섭
김평섭도서문화사업소장
내년 1월 28일까지 계속하고 있습니다.
상중
조상중위원장
지금도 계속?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 진행하고 있습니다.
상중
조상중위원장
관객들이 얼마나 되나요?
평섭
김평섭도서문화사업소장
하루 평균 한 100여 명 되고 있습니다. 각 기관단체 섭외해서 단체로 주로 오고 있습니다.
상중
조상중위원장
전시할 때는 내장산 관내에 현수막이라도 붙어놓지 그러셨어요. 현수막 붙였어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 여러 곳에 붙였습니다.
상중
조상중위원장
관광객들이 보고 또 올 수도 있으니까요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
상중
조상중위원장
그것을 안 끝내서 정산서에 안 올라왔나요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇습니다.
상중
조상중위원장
전혀 이것이 예산 반영이 안 되었어요. 2017년도 사업이 거의 여기는 안 나와 있어요. 다른 부서는 2016년, 17년이 같이 올라와 있는데, 사업이 거의 내용이 없으신가? 제가 알기로는 기적의 도서관도 사업내용 있었을 것으로 알고 있고, 신태인 도서관 역시 마찬가지고, 박물관도 역시 사업내용이 있을 텐데, 전혀 2017년도 사업이 안 올라왔다는 것. 어떤 이유가 있나요?
평섭
김평섭도서문화사업소장
여기에 이용실적 프로그램 여기에 종합해서 나오다 보니까 큰 프로그램.....
상중
조상중위원장
집행 내력이 전혀 없어요, 예산 집행 내력이. 2017년 집행 내력이 없어요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
프로그램 운영으로 이렇게 해서 들어가다 보니까 별도로 세부적으로 여기에 표시가 안 된 것 같습니다.
상중
조상중위원장
16년도에는 조금 세부적이지는 아니더라도 나와 있는데 17년도 것은 아무것도 없다는 이야기예요. 어째서 안 했냐 이 말이죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
18쪽 보면 제일 아래에.....
상중
조상중위원장
이용실적이죠. 집행 내력이 아니죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예산집행 내역을 이것을 자료요구 서식을 2016년도 예산집행 내역을 여기에 세부적으로 쓰라는 공동 서식에 맞추다 보니까 이렇게.
상중
조상중위원장
한 장을 더 하더라도 2017년도 전반기 것이라도 기재를 해야 되죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
상중
조상중위원장
꼭 그렇게 기재를 하세요.
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
상중
조상중위원장
잘못된 거죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예.
상중
조상중위원장
꼭 기재해서 우리 의원님들이 다 알 수 있도록 집행 내력을 준비해주셔야죠?
평섭
김평섭도서문화사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
상중
조상중위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 도서문화사업소 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 도서문화사업소장님은 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고, 정책 제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 김평섭 도서문화사업소장님, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 10시부터 보건소 소관 3개 부서에 대한 행정사무감사를 실시할 예정입니다. 위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 자치행정위원회 소관 5일차 2017년 행정사무감사 종료를 선언합니다. [의사봉 3타]
14시27분 감사종료