김정수 의원 발언

의사계장 정명숙입니다. (보고사항은 끝에 실음)

존경하는 수영구민 여러분! 그리고 김정수 의장님과 의원 여러분! 오늘 제204회 정례회 개회를 맞아 2018년도 예산안을 구 의회에 제출하고 심의를 요청 드리면서 민선6기의 성과와 내년도 구정 운영 방향에 대해 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 올 한 해도 구정운영에 적극 협력하여 주시고 구민의 복리증진과 행복을 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐 오신 의원님들의 노고에 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 민선6기가 출범한 지도 어느덧 3년 5개월이라는 시간이 흘렀습니다. 제가 구청장이 된 2006년부터 지금까지 열악한 우리 구 재정 여건 속에서도 의원님들께서 물심양면으로 도와주신 덕분에 18만 구민과 함께 복지, 행정, 경제, 교통, 사회, 관광 등 모든 분야에서 지속가능한 성장과 다양한 정책들을 원활하게 추진할 수 있었으며, 그 결과 2010년부터 2015년까지 통계청에서 발표한 부산사회조사에서 수영구민의 생활환경 만족도가 6년 연속 1위, 그리고 2015년 대통령 직속 지역발전위원회 및 한국지방행정연구원에서 조사한 결과 수영구의 지역주민 삶의 질 만족도가 부산․울산․경남지역 전체에서 1위를 하는 큰 성과를 이루어내었습니다. 특히 우리 구는 올해 3년 연속 대한민국 도시대상 수상, 2년 연속 지방자치 행정대상 수상과 더불어 주민의 행복지수를 높이는데 공헌한 지방자치단체장에게만 수여하는 대한민국 행복 나눔 봉사대상과 2년 연속 지방자치 합동평가 최우수상 수상, 대한민국 지방자치 정책대상 수상으로 개청 이래 처음으로 5관왕을 달성하는 등 지난 11년 동안 매년 상급기관 평가에서 50개 이상을 수상하여 지금까지 총 558개의 표창을 받은 사례는 전국 어느 자치단체에서도 보기 어려울 것이라 생각합니다. 이 모든 구정 성과는 수영구청장으로서 구정을 운영하는 동안 구정의 동반자로서 아낌없는 협력과 지원을 해주신 존경하는 김정수 의장님과 의원님 여러분의 덕분이라 생각되며, 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 마음을 전합니다. 존경하는 수영구민 여러분! 그리고 김정수 의장님을 비롯한 의원 여러분! 2018년도에도 주민이 행복한, 명품도시 수영구를 목표로 녹색안전, 문화예술, 복지교육, 해양관광, 일자리창출도시 등의 5대 핵심가치에 구정의 모든 역량을 한 데 모아 더 발전된 수영구를 만들어 나갈 것을 다짐하면서 2018년도 구정 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 주민이 안전하고 자연과 조화로운 녹색안전도시 수영을 만들어 가겠습니다. 지진, 해일, 태풍 등의 재난 예․경보시스템을 고성능 장비로 보강하여 재난예방경보 방송을 주민들에게 신속히 전달하고 재난으로부터 구민의 안전을 지켜내겠습니다. 그리고 관내 방범 취약지 및 재난․재해, 산불 발생예상 지역에 CCTV 통합관제센터시스템을 개선하고 고화질 및 지능형CCTV를 확충하여 구민들이 안심하고 생활할 수 있는 범죄 ZERO 녹색안전도시로 만들어나가겠습니다. 또한 민락항의 태풍 피해 등 정밀안전진단을 실시하여 어민들의 안전사고를 사전에 예방하고 민락수변공원 항만시설물에 방재게이트를 설치하는 등의 호안정비사업도 마무리 하겠습니다. 그리고 위험도로 개선을 위해 백산허리길 도로 확장공사를 착공하고, 망미초등학교 일원의 상습침수 피해지역에 망미지구 우수저류시설을 설치하여 침수피해를 해소하겠으며, 노후 복개구조물 정비와 도시기반시설 및 주민편익시설도 최우선적으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로 볼거리, 즐길거리 가득한 체류형 문화예술도시 수영을 만들어가겠습니다. 광안리어방축제를 젊음과 낭만의 문화축제로 브랜드화 시키고 광안리해수욕장의 환경 개선과 체험형 관광상품 개발 등을 통한 고품격 문화예술 관광도시로 만들어나가겠습니다. 그리고 수영구생활문화센터 일부를 예술작가들의 창작공간으로 제공하여 광안리해수욕장을 찾는 구민 및 관광객들에게 지역문화 체험프로그램을 상시 제공하고 지역예술을 접하는 기회를 확대하는 광안리해변 예술창작공간을 지속적으로 운영할 계획이며, 수영구생활문화센터 외벽에 야간 경관조명을 별도로 설치하여 광안리를 찾는 관광객과 주민들에게 아름다운 야간 경관 볼거리를 제공하는 동시에 광안리해수욕장 만남의 광장무대를 확장하여 넓은 공연장과 쾌적한 환경에서 멋진 공연을 즐길 수 있도록 하는 등 광안리 해변을 새로운 관광명소로 발전시켜 나가겠습니다. 광안리해수욕장 이면도로 테마거리 조성 등을 연초에 마무리하고 광안리해수욕장의 환경을 더욱 개선하여 광안리 해변을 한 번 오면 다시 찾고 싶은 관광명소로 만들어나가겠습니다. 세 번째로 다함께 나누고 배우는 복지교육도시 수영을 만들어 가겠습니다. 날로 늘어나고 있는 고령층과 실버세대들에게 활기찬 노후생활을 즐길 수 있도록 건강 100세 시대를 맞이하여 광안시장 인근에 경로당을 신설․확충하고 쉼터와 여가공간도 마련하겠습니다. 이와 함께 노인복지관 분관도 준공하고 외롭고 어려운 상황에 처한 어르신들에게 찾아가는 맞춤형 돌봄서비스를 제공하는 등 여유 있고 활력 있는 100세 행복도시 수영을 만들어가겠습니다. 또한 노후된 망미2동사를 리모델링하여 지역 주민들이 행정, 문화, 복지 등의 다양한 서비스를 한 장소에서 편리하게 이용할 수 있도록 망미2동 복합주민센터 건립을 추진하겠습니다. 그리고 국민체육센터, 청소년 문화의 집, 평생학습관이 들어서는 수영구 스포츠문화타운 건립사업을 차질 없이 추진하고 장애인복지관, 육아종합지원센터 건립사업도 2018년 상반기 중에 마무리하여 장애인과 청소년의 복지기반을 다지고 주민들의 건강증진과 평생교육에도 더욱 더 힘쓰도록 하겠습니다. 네 번째로 누구나 체험하고 찾고 싶은 해양관광도시 수영을 만들어가겠습니다. 먼저 광안리해수욕장 남천동측 친수공원화사업을 내년 상반기에 마무리하고 광안리해양레포츠센터를 리모델링하여 사계절 해양스포츠를 즐길 수 있는 체류형 시스템으로 탈바꿈시켜 우리 구의 미래 성장 동력인 해양 관광도시로 더욱 더 발전시켜 나가겠습니다. 이와 함께 세계 최초로 광안리에 수면비행선박인 위그선을 2018년 상반기에 시범 운항하여 한려해상공원을 20분, 울릉도를 1시간 30분 만에 광안리에서 갈 수 있는 차세대 해양관광산업의 메카로 광안리를 변모시켜 나가겠습니다. 마지막으로 구인․구직 활성화로 구민이 행복한 일자리 창출도시 수영을 만들어가겠습니다. 우리 구의 사회적기업 및 마을기업을 육성하고 다양한 맞춤형 취업․창업 지원센터를 운영하여 경력단절 여성과 구인․구직자들에게 일자리 제공과 함께 지역경제도 활성화시켜 나가겠습니다. 그리고 어르신들을 위한 부산 특화 노인 일자리사업 추진으로 안정적 일자리를 확보하고 생활소득을 보장하여 활기차고 건강한 노후 생활을 영위할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 끝으로 지역공동체 일자리사업을 통한 문화예술인 양성교육 추진과 문화예술 네트워크를 구축하여 복지시설 등 문화 소외지역에 사회봉사활동으로 일자리 창출도시 수영을 만들어가겠습니다. 이어서 2018년도 예산안 편성과 재정 운용 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 오늘 제출한 예산안은 주민 삶의 질 만족도 1위를 지속적으로 실현하고자 구정의 주요정책과 현안사업 등을 면밀히 검토하는 등 그 어느 때보다도 심사숙고하여 편성하였다는 말씀을 드립니다. 2018년도 우리 구 총예산 규모는 2017년도 당초예산보다 6.5% 증가한 2,391억 1,900만원입니다. 일반회계는 올해 당초예산보다 6.7% 증가한 2,329억 700만원이며, 특별회계는 당초예산 대비 2.3% 감소한 62억 1,200만원입니다. 일반회계 세입은 자체세입이 576억 700만원이고, 지방교부세 등 의존재원이 1,753억원이 되겠습니다. 일반회계 세출은 기본경비와 법정경비에 485억 5,700만원, 국․시비보조사업을 비롯한 사업예산에 1,843억 5,000만원을 편성하였습니다. 특히 내년에는 복지수영 강화를 위해 전체예산의 59%인 1,376억 6,600만원을 사회복지․보건 분야로 편성하였습니다. 주요 투자사업을 보시면 광안리해수욕장 비점오염저감시설사업에 31억 9,300만원, 수영구 도서관 재건립 지원 24억 300만원, 망미2동 생활문화센터 건립 20억 1,200만원, 소규모 공동주차장 건설에 18억원, 국민체육센터 건립에 13억 600만원, 좌수영성 일원 재창조사업에 12억 9,600만원, 노인복지관 분관 건립 9억 5,000만원, 장애인복지관 건립 9억 5,000만원, 광안4동 신설경로당 매입 개․보수 6억 5,000만원, 광안리해수욕장 만남의 광장 무대 설치 4억 2,000만원, 광안리해양레포츠센터 리모델링에 3억 1,600만원입니다. 존경하는 김정수 의장님! 그리고 의원 여러분! 2018년도에도 반영된 모든 사업들은 구민들의 소중한 세금으로 편성되는 만큼 낭비적 요소를 사전에 제거하고 예산 편성의 투명성과 책임성을 더욱 더 강화하여 구민의 삶의 질을 향상시키는 구민행복예산으로 편성하였습니다. 의원님들께서 이 같은 내년도 예산안의 편성 배경과 취지를 충분히 이해하시어 심의․의결해 주시기 바라며, 수영구민의 염원이 담긴 많은 현안 사업들이 차질 없이 추진되어 미래의 선진도시로 도약하는 수영구가 될 수 있도록 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 이제 올 한 해도 얼마 남지 않았습니다. 아무쪼록 올해 마무리 잘 하시고 무엇보다 김정수 의장님과 의원 여러분 모두의 건강과 가정에 행복이 가득하시길 기원 드리면서 구정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 반갑습니다. 부구청장 이병석입니다. 존경하는 김정수 의장님과 의원 여러분! 평소 구민복리 증진과 구정발전을 위해 많은 노력을 기울이고 계시는 의원 여러분에게 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2017년도 제4차 기금운용 변경 계획안, 2018년도 세입․세출예산안과 기금운용 계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

건(2017년11월20일 의장제의) 11월21일～12월13일(23일간)