원유민 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 수원 군 공항 화성시 이전 반대 특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 및 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 김혜진 위원장입니다. 오늘 회의는 군 공항 이전 대응과 관련하여 현재까지 집행부의 추진경과 및 향후 추진계획 등에 대한 보고를 받는 자리가 되겠습니다. 그러면 의사일정 제1항「군 공항 이전 대응 관련 추진경과 및 향후 추진계획 보고 청취의 건」을 상정하겠습니다. 군공항이전대응담당관께서는 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 군공항이전대응담당관 박민철입니다. 군공항이전 대응을 하면서 지금까지 추진되어 왔던 사항에 대해서 예산 집행현황, 주요 추진사업 및 향후 추진계획, 저희가 용역 발주한 사항에 대한 것, 홍보 추진실적 및 집행계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지, 지금까지 저희가 예산을 확보한 부분이 26억 4천만 원 정도 확보되어 있는데 11월 15일 기준으로 20억 원 정도 집행이 됐습니다. 그래서 현재 75% 정도 집행되고 있습니다. 간략하게 설명을 드리면 일단 군공항이전대응 역량 강화를 위해서 현장설명회, 시민인식도조사, 직무능력 향상 직원 워크숍, 평화 한마음 축제, 운영경비, 이런 식으로 해서 4억 원 정도 집행됐고요. 그다음에 군공항이전 민관협력을 위해서 1억 원 정도 집행됐습니다. 그리고 군공항대응 홍보 관련해서 총 20억 4천4백만 원을 예산으로 갖고 있는데 14억 4천7백만 원 정도를 집행한 상태가 되겠습니다. 내년도 요구 사업에 대해서는 향후에 또 말씀 드리겠습니다만 일단은 금년도 보다 13억 원 정도가 늘어난 39억 7천5백만 원을 요구 중에 있음을 보고드립니다. 4페이지, 주요현안 해결을 위한 현장설명회가 지금 진행 중에 있습니다. 지난 8월에 입법예고를 통해서 10월에 조례 공포가 됨으로 인해서 당초 추진 일정보다는 많이 늦어졌습니다만 2주차까지 진행됐고 이번 주에 3주차, 4주차가 진행되겠습니다. 세부 일정표는 5페이지에 별도로 표시해 놨습니다. 6페이지, 비선호 시설에 대한 시민인식도조사를 지금 진행 중에 있습니다. 그래서 지난번에 예산을 4천4백만 원을 세웠었는데 1차 인식도조사를 해서 9월 28일부터 10월 2일까지 인식도조사를 마친 상태에 있습니다. 향후 12월에 2차로 인식도조사를 통해서 내년도 대응이라든지 홍보 전략이라든지 그런 부분들을 마련해 나가도록 하겠습니다. 7페이지, 직원 직무능력 워크숍이 있었습니다. 6월 29일부터 6월 30일까지 1박2일로 서산 20전투비행장 그쪽으로 같이 현장 체험하면서 교육을 했었습니다. 그리고 대단위 홍보 전략의 하나로 화성시 평화가 허락해준 소풍 in 매향리 행사가 10월 14일 19시 30분까지 추진돼서 2만 5천여 화성시민을 비롯해서 인근 주민들까지 참여할 수 있는 그런 분위기 조성을 했습니다. 내년도에도 예산을 요구해 놓은 상태이고요. 금년도에 진행하다 보니까 결과는 2만 5천명이 왔다고 판단하고 있습니다만 저희가 나름대로 결과를 평가했을 때 주민 참여도가 많이 부족한 걸로 나타나서 금년 12월 중으로 준비 위원회를 다시 활성화시켜서 그분들하고 논의하면서 내년도 것을 준비해 나가는 과정을 밟고자 합니다. 9페이지, 민관정 합동 워크숍을 저희가 8월 17일부터 18일까지 해서 읍면동 오피니언리더 하고 같이 해서 50여명 정도 했습니다만, 위원님들이 같이 참여해 주시고 하셨는데 같이 공감할 수 있는 자리가 될 수 있도록 내년에도 저희가 상반기, 하반기 나눠서 같이 진행을 하려고 합니다. 내년 상반기쯤에는 일찍 시작해서 선거법 관련 때문에 저희가 신경을 써서 사전에 저촉 받지 않는 범위 내에서 추진을 하고자 합니다. 지금 찾아가는 주민설명회를 하고 있는데 읍면동 강사를 저희가 추천 받아서 10인 이상일 경우에는 읍면동 마을회관이라든지 장소 불문하고 찾아가서 하고 있습니다. 하고 있는데 당초에 계획 했던 읍면동별로 최소한 2명 정도씩 일반 강사를 추천 받아서 하게 되면 48명으로 해서 계속 순환할 것으로 계획 했습니다만 지금 현재는 참여 인원이 굉장히 부진합니다. 저희가 오늘도 별도로 열네 명을 위촉해서 지금 위촉 교육을 하고 있는 과정에 있습니다. 이 부분도 조금 더 강화할 수 있는 부분으로 남은 기간 동안 최대한 홍보를 할 수 있도록 노력하겠습니다. 저희가 화성호를 널리 알리는 일환으로 화성호 생태 세밀화 전국 공모전을 통해서 지난 화성시 평화가 허락해준 소풍 in 매향리 행사 때 같이 소개도 드렸습니다만 그 이후 저희가 행사 때마다 같이 전시도 하고 별도로 관내 학교도서관이라든지 학교라든지 해서 도록을 만들어서 같이 배부하여 매향리 화성호 생태에 대한 부분을 조금 더 확산시키고자 합니다. 12페이지, 화성시 평화학 강의는 말씀드린 바와 같이 저희가 찾아가는 읍면동 주민설명회 일환으로 해서 학교나 도서관에 인문학 강의를 직접 해서 수원 전투비행장 이전에 불합리성을 홍보하고 있습니다. 그래서 매향리 평화가치를 바탕으로 한 인문학 강의가 지금 진행 중에 있음을 말씀드립니다. 그리고 저희가 12월 7일에 화성호 생태문화 심포지엄을 계획 중에 있습니다. 아까 말씀드린 것처럼 화성호에 대해 알려져 있지 않은 부분이 많아서 저희가 그 부분을 화성호에 대한 인지도도 높이고 바로 옆에 매향리가 있고 궁평항이 있기 때문에 그런 부분을 많은 분들하고 같이 공감할 수 있도록 심포지엄을 준비하고 있습니다. 이번 주 중으로 위탁계약을 해서 12월 7일에 행사를 할 수 있도록 하겠습니다. 일단 장소는 저희가 수원대학교 엘칸토홀로 장소를 잡고 있습니다. 14페이지, 수원전투비행장 화성이전 저지를 위한 10만인 서명운동이 진행 중에 있습니다. 13일 기준으로 2만여 명 정도인데 오늘 아침에 파악한 바로는 2만 4천명 정도가 서명되어 있고 저희가 게릴라식 홍보로 해서 별도로 장터라든지 병점역, 병점 홈플러스, 이런 다중 집합장소에 가서 서명운동을 하고 있습니다. 용역추진 사항입니다. 수원전투비행장 화성이전 관련해서 대응전략 수립에 따른 용역이 시작돼서 6월부터 내년도 1월 20일까지 7개월 정도로 잡혀 있습니다. 그래서 지금 윈지코리아컨설팅에서 하고 있는데 실제로 대응전략이라든지 이런 부분을 코칭 받고 있는 부분이 되겠습니다. 그리고 비선호 시설 이전 갈등이 지역사회에 미치는 영향에 대해서 용역을 발주 중입니다. 내일 최종 보고를 통해서 저희가 대응해 나갈 부분하고 주민들 갈등에 대한 부분을 같이 공유를 하고자 합니다. 다음 17페이지, 주요 홍보 추진 실적 및 집행계획입니다. 저희가 크게 다섯 가지 부분으로 나눠서 페이스북 및 블로그, 포털 IP 광고, 언론사 광고, 모바일 인기 앱 광고, 콘텐츠 제작, 이런 식으로 진행되어 있는데 8월 1일부터 금년 12월 31일까지 대상으로 하고 있습니다. 그래서 수원 군공항 화성이전 반대 관련 영상을 송출하고 있고 주요 송출 장소는 동부권 아파트 엘리베이터 모니터에 대해서 739개소에 나가고 있습니다. 그리고 미디어보드에 대해서 나가고 있고 시 전역에 버스정보시스템을 통해서도 송출이 되고 있습니다. 언론 보도는 서면으로 전달 드리겠습니다. 18페이지, TV 및 라디오 광고 송출인데요. 저희가 영상에 대해서 15초하고 30초짜리를 9월 25일부터 12월 31일까지 송출하고 있습니다. 그런데 조금 아쉬운 부분은 저희가 군공항 이전 반대이다 보니까 방송광고 심의규정에 굉장히 저촉을 많이 받습니다. 공중파에는 저희 브랜드 광고를 집중으로 하고 케이블TV 쪽에는 반대 광고를 송출하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 인터넷 라디오라든지 지상파 라디오에는 반대 광고를 계속 내보내고 있는데 공중파 방송에는 반대광고 보다는 화성시 브랜드 이미지 광고가 더 많이 나가고 있다는 부분을 보고드립니다. 그리고 전철역 광고는 수원역하고 병점역에 10월 말일부터 12월 말일까지 광고를 진행 중에 있습니다. 버스 광고는 11월 13일부터 12월 말일까지 관내 25대만 19개 노선에 되어 있는데 실제로 이 부분도 저희가 화성을 통해서 수원으로 가는 버스노선 광고까지 시작했는데 이거는 수원시 쪽에 사업권을 갖고 있는 부분들이 영향력 행사된 것으로 저희가 판단되고 있습니다. 그쪽에서 일종의 저희 광고를 실으면 안 된다, 라는 강력한 메시지가 있었던 것으로 확인되고 있습니다. 그래서 지금 말씀드린 대로 화성, 수원, 우리 지역에 사업권을 두고 있는 19개 노선의 25대에 대해서만 광고를 하고 있다는 말씀드립니다. 홍보 세부내역은 말씀드린 것처럼 각종 행사 때나 범대위가 행사 진행 중이거나 이럴 때 같이 서브로 저희가 홍보물을 드리고 온라인 홍보라든지 라디오 광고, 블로그 광고, 이런 부분으로 해서 계속 진행하고 있습니다. 또한 홍보물 제작도 계속해서 할 계획으로 있고 온라인 광고도 금년 연말까지도 계속해서 집행하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

군공항이전대응담당관 수고하셨습니다. 그러면 보고받은 사항에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박기영 위원님 말씀하십시오.

설명 잘 들었고 고생을 많이 하고 계십니다. 특히 오늘은 시장님께서도 군공항에 대해서 강력한 메시지를 전달해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 제가 몇 가지 제안을 드릴게요. 10페이지를 보면 주민설명회 이렇게 되어 있는데 바로 끝나는 일이 아니고 장기적으로 계속 반대의 당위성이라든가 이런 것을 하다 보니까 주민들이 참여하는 것이 갈수록 저조해 질수도 있다는 생각이 들거든요. 주민설명회 같은 것을 하면서 인원 동원이라든가 이런 것은 각자 스스로 참여하기가 상당히 어렵거든요. 그래서 이러한 부분은 각 지역 사회단체의 회원이라든가 읍면동 이장님이라든가 기관 단체장 이런 분들께 협조를 구해서 해야 인원이 많이 참가할 것 같습니다. 그래서 앞으로 이렇게 대응할 때 그런 분들을 많이 활용해 주셨으면 고맙겠고요. 14페이지 10만인 서명운동을 보면 어쨌든 유동인구가 많고 그런 데에도 중요하겠지만 아까 설명한 대로 병점이나 이런 데에도 유동인구는 많지만 그런 곳보다도 우리가 서해안 쪽에, 화옹지구 쪽에 실질적으로 피해가 가는 그러한 부분에 대해서, 그쪽에 보면 현대 연구소라든가 거기에 1만 명 이상이 근무하고 있습니다. 그런 분들이 노조라든가 집행부 쪽에 협조를 구해서 서명운동에 적극적으로 참여할 수 있게 협의해 주시면 적극적으로 협조해 줄 것 같고요. 기아자동차 생산 공장도 있고 마도산업단지라든가, 서신 쪽 이런 데에 간접, 직접적으로 피해를 많이 보는 분들이 서명운동에도 참석을 더 많이 하지 않을까 이런 생각에서 해서 말씀을 드립니다. 그래서 이런 부분을 우리가 많이 연구하셔서 많은 분들이 서명해서 정말 화성시에 와서는 안 된다는 것이 확연하게 드러날 수 있도록 참고로 그런 부분은 해 주시기 바랍니다.

좋은 말씀 고맙습니다.

답변하실 내용은 없으신 거죠?

같이 반영해서 저희가 서명운동 하는 데 충분히 그렇게 같이 할 수 있도록 하겠습니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박진섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

조금 전에 담당관님께서 우리가 하고자 하는 것에 대해서 수원시에서 알게 모르게 방해공작 이런 것을 말씀하셨지 않습니까. 제가 저번에 병점 쪽에 있는 아파트 이런 데서 수원시 쪽에서 광고 하는 것을 말씀드린 적이 있죠?

네.

역으로 우리도 그런 것을 할 수 있는 부분이 없는 건지, 앞으로 수원시 광고가 화성에 어느 지역에 아니면 아파트 단지나 특정에 지역에 방송되지 못하고 쓰지 못하게끔 막아야 되지 않을까요?

그 부분도 저희가 염두에 두고 있는데요. 저희 관내 아파트 쪽으로 들어오는 수원시 광고가 아파트 광고 하는 업체를 통해서 들어 왔기 때문에 저희가 저지할 수 없었는데요. 오늘 파악된 동향에 의하면 수원 쪽에서 오늘부터 12월 19일까지 향남 홈플러스라든지 봉담 이마트, 동탄 이마트, 동탄 홈플러스, 병점 홈플러스, 이쪽에 지금 미디어보드 광고 30개를 확보해서 20초짜리 홍보하는 걸로 파악되고 있어요. 그런데 저희도 사실 봉담 이마트 카트에 홍보를 같이 하고 있거든요. 이런 부분들이 그쪽에서는 자기네 광고가 되고 그러니까 그냥 받아버리는데 아까 말씀드렸던 수원시로 가는 버스에 대한 부분은 타격이 굉장히 크다고 합니다. 이것도 별개로 달라서, 영업권이 또 있으니까, 그런 한계가 있다는 말씀을 드립니다.

저는 버스 어느 특정한 것을 말씀드리는 게 아니고 지금 홈플러스니 이런 말씀하시는데 앞으로도 이런 일이 비일비재하게 일어날 수 있잖아요. 그러면 뭔가 우리가 미리 방어를 해야 되는데 계속 이 얘기만 듣고 방어 못하면 완전히 일하는 게 완전히 수원시한테 지고 있는 건데 이길 수 있는 방법을 강구해야죠.

그런 부분들이 조금 어려운 점이 범대위, 시민대책위원회가 많이 활동해 주시면 그런 부분들은 같이 공유도 하는데 어떠한 부분을 그렇게 공유, 공론화를 하게 되면 간섭이라는 부분을 많이 가지시는 것 같아요. 그래서 최대한 그분들이 활동하시는 부분을 저희가 지원하는 부분이 되다 보니까 그런 어려움도 같이 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하시는 부분도 저희도 선제적으로 막으면 좋은데 지금 현재 저희 입장에서는 어떤 부분까지 파악하고 있느냐면 수원에서 병점하고 우정 쪽에, 양쪽에 유치 사무실이 운영되고 있어요. 그런데 거기에 일주일에 한번, 두 번씩 와서 활동을 하는데도, 지난번에는 호곡3리 마을회관에 설명회를 연다는 정보를 저희가 먼저 캐치를 해서 우정읍장님한테 말씀드렸어요. 읍장님이 부임하신지 얼마 안 되셨으니까 한 바퀴 돌아보시라고, 그런데 말 그대로 마을회관 앞에서부터 못 들어가게 막더라, 이런 부분들은 범대위 하시는 분들이 같이 움직여주셔야만 가능한 일이거든요.

일단 범대위는 범대위고요. 과장님이 끝까지 계속 담당관님을 맡으실지 모르겠지만 끝나고 나서 후회 없이, 그리고 지역에는 동사무소, 면사무소, 읍사무소 있잖아요. 활용하셔서 홈플러스는 어느 동에 있고 이런 부분이 있지 않습니까, 그러면 광고 같은 것은 미리 사전에 찾아가서 양해구하고 안될 때는 어쩔 수 없지만 최대한 노력하는 게 필요하지 범대위 가지고 하는 것은 아니라고 보고요. 시 차원으로, 그런 부분은 범대위가 광고하는 것을 막을 수는 없지 않습니까? 그렇게 해주십시오.

네, 알겠습니다.

박진섭 위원님 수고하셨습니다. 제가 박진섭 위원님 질의하신 것에 추가 질의 하나 드릴게요. 우리가 버스에 광고를 달고 수원으로 가는 것에 대해서 문제가 있다고 했는데 그러면 수원에서 지금 수원시 홍보를 달고 화성에 들어오는 것은 문제가 없어요?

그 사업권을 수원시가 갖고 있답니다.

화성에 버스까지 다요?

화성 노선을, 그러니까 화성시에 버스회사가 없는 거라고 보시면 됩니다. 그 사업권을 쥐고 있으니까 불이익을 주겠다고 하니까 꼼짝을 못한 것 같습니다.

사업권 때문에, 그러면 여기 뒤에 나와 있는 ‘아이스크림 달콤하니?’ 홍보 판은 수원 쪽으로도 달고 가게는 하고 있는 거예요?

갑니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화옹지구 지난번에도 제가 한번 얘기 했을 거예요. 화옹지구 간척사업 이것이 지금 진행이 어디까지 되고 있는지 파악이 되고 있나요?

지금 제가 알기로는 아직 준공이 다 안 되고 사업은 70% 정도 진행됐다는 부분까지 파악하고 있습니다.

우리가 해안도로를 많이 다니는데, 먼저도 얘기했을 거예요. 진척에 장비라든가 이런 것을 봤을 때 지금 공사하고 있는 건지 아니면 중단하고 있는 건지 모를 정도로 간척사업이 미진하고 있어요. 그래서 거기에 가경작을 하시는 분들 올해까지 마무리를 짓고 내년도부터 농사는 못 짓겠다는 것까지는 알고 있는데, 거기에 우리가 계획대로라면 말 산업단지라든가 이런 여러 가지가 농사에 관여하는 사업이 들어가는데 이것도 하나의 방어하는 수단일 거예요. 그래서 거기를 계획대로 사업 추진이 활발하게 돼서 우리가 509, 609, 709 이쪽이 빨리 개발이 마무리돼서 진행이 되면, 군공항 오는 것에 대해서 우리가 투자를 많이 했잖아요. 그런 부분이 또 하나의 방어책이 될 수 있기 때문에 우리가 농어촌공사라든가 이쪽 하고도 강력하게 추진을 요구해서, 그게 제가 알기로도 2020년도 인가, 준공 계획이 거기까지로 저는 알고 있어요. 얼마 남지 않았는데 지금 가서 보면 장비 몇 대 가지고 그냥 하는 듯 안 하는 듯 이렇게 해서는 2000년도가 아니고 2010년도 더 가야 끝날 것 같아요. 그러니까 이것을 우리가 하나의 방어책으로도 빨리 그 사업을 추진해서 마무리 준공해서 운영하게끔 해야 우리가 전투비행장 방어하는 데도 큰 도움이 될 것 같고요. 그러한 부분을 한번 농어촌공사 거기하고도 저촉해서 정확하게 사업 계획이 돌아가고 있는지, 우리 화성시에서 도와줄 방법이 뭐가 있는지 잘 파악하셔서 그 사업이 빨리 진행돼서 완공할 수 있도록 그것도 잘 파악해 주시를 부탁드립니다.

네, 우리시 관련 부서하고 같이 협조해서 관련 기관 계획 협의를 같이 돌겠습니다.

박기영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 몇 개 말씀드릴게요. 지금 계속 수원에서 홍보를 할 때 수원ㆍ화성 군공항이라고 얘기하고 있습니다. 그리고 계속 화성이 처음부터 합의가 된 것 마냥 그런 모양새로 끌고 가고 있거든요. 수원에 있는 담당부서도 이전이 확실시 된 것 마냥 수원시청에서는 그렇게 담당관의 이름을 짓고 있는데 우리는 군공항이전대응담당관이라는 타이틀이 약하지 않을까 라는 생각을 하는데 이것에 대해서, 물론 시장님의 오도가 있어야 되겠지만 바꿔야 될 필요성을 제가 갈수록 느끼거든요. 저희 특위도 마찬가지입니다. 특별위원회도 군공항 이전 반대인데 군공항이 아니라 전투비행장으로 이름을 바꿔야 되는 것 아니냐는 시민들의 질문이나 질타가 많이 들어오고 있어서 그런 것에 대해서 생각을 많이 해보게 되는 데요. 바꾸실 의향이나, 계획은 없으실 테고 의향은 있으신가요?

그거는 지난번에 한번 말씀주신 게 있어서, 그 소속이 저희가 담당관으로 되어 있기 때문에 조직개편을 하게 되면 저희도 기획조정실이나 다른 국으로 편제가 돼서 조직하고 체계를 하나 더 가질 수 있는 그런 부분이고요. 만약 간다고 그러면 수원전투비행장 그렇게는 어려울 것 같고요. 군공항대응과 정도로 갈 수 있지 않을까 라는 생각이 듭니다.

군공항대응과는 대응담당관 하고 뭐가 달라요?

직제가 아까 말씀드린 것처럼 그렇게 하게 되면 국장님이나 실장님이 계시기 때문에…….

직제만 달라지는 거지 이름에 대해서는 달라지는 게 없잖아요?

이름 짓는 것은 고민을 많이 해야 될 것 같습니다, 그런데 지금 말씀드린 것처럼 일단 조직 체계를 강화할 필요는 있다고 생각하고 있습니다.

조직 체계를 강화하면서 강력한 집행부 의지를 보여주시려면 이름도 바꾸셔야죠. 이름도 항간에서는 이걸 지금 막겠다는 담당관이냐 받겠다는 담당관이냐 라는 얘기까지 나오는데, 물론 애쓰시는 것 알고 거기에 대해서 반대의 뜻을 하시는 것은 알지만 그 부분에 대해서 약해 보이는 것은 솔직히 사실이거든요. 그러니까 저도 의회에 대응 특위도 전투비행장에 관련된 강력한 반대의 뜻을 어필하는 의미로 바꿔야 되겠다는 생각을 한 이유도 거기서 나왔기 때문에 집행부가 일을 아무리 열심히 해도 보기에 약해 보이면, 수원은 자꾸 화성을 물고 늘어지면서 화성과 지금 협의된 것처럼 호도를 계속 하고 있는데 거기에 대해서는 생각을 많이 해 보셔야 될 것 같고요. 그리고 2018년도 본예산 요구액이 40억 원이나 되는데 거기에 대한 내용이 별로 없는 것 같아요. 이거는 행정자치위원회 본예산 심의 때 올리시려고 아직 안 올리셨나요?

네, 대략적인 설명만 드린 거고요. 그거는 별도로, 총 금액 사항만 보고드린 겁니다.

그리고 6페이지 인식도조사 1차 나온 것 같은데 거기에 대한 자료는 첨부를 안 하셨어요?

거기에 대한 자료는 저희가 사실 전체적인 동향에 대한 여론조사가 들어갔었는데 실질적으로 압도적인 차이가 그렇게 크지 않습니다.

알겠습니다. 그거는 나중에 다시 말씀 나누기로 하고요. 11페이지에 세밀화이면 그림 공모전을 말씀하시는 거예요?

그렇습니다.

그러면 화성시 사진작가협회하고 같이 전국 사진대회에도, 작가님들의 점수를 주는 공모전도, 아니면 사진촬영대회를 하시거나 화옹지구 주변에서 사진도 같이 한번 하시죠. 그 동네 가서 찍으시는 작가 분들 많으신데 사진작가협회와 협의하셔서 사진대회도 같이 하시면 작가협회에서 주시는 상까지 같이 해서, 어차피 사진작가 협회에서 제가 알기로는 1년에 한 번씩 화성시 관내에서 공모전을 하시는 걸로 알고 있거든요? 그러니까 이쪽으로 하셔서 협회하고 의논하셔서 한번 하시는 것도 좋을 것 같은데요.

그 부분도 검토해 보겠습니다.

그리고 마지막으로 하나 더 말씀드리면 YTN에서 방송 나오는 것 봤어요. 그런데 다른 짓 하다가 고개 드니까 벌써 끝났더라고요. 너무 짧은 것 아니에요?

저희가 아까 말씀드린 것처럼 15초하고 30초 이런 식으로 만들다 보니까…….

30초이면 조금 낫겠는데 제가 15초짜리를 봤나 봐요. 뭐라고 하는데 ‘화성시’ 하고 고개 딱 들어 보니까 끝났더라고요. 제가 자꾸 용인시 광고 얘기하는데 용인시 같은 경우에는 노래가 처음부터 끝까지 중간에 자르지도 않고 애기들이 나와서 다 부르는 게 나와요. 그것도 되게 자주 나오거든요. 그런데 어차피 이렇게 방송 나갈 거면 어차피 12월 31일까지 끝난다고 하니까 1월부터 다시 계약할 것 아니에요, 예산도 더 늘렸으니까, 그때는 방송 더 내보내시는 것은 어떠세요?

하여튼 그 부분도 지금 말씀드렸던 것처럼 최대한 방송광고 심의 규정을 빠져나가는 방법을 찾고 있습니다.

그러면 지금 특위 위원님들 몇 분은 위원회 때문에 못 오셨는데 본예산에 관련된 것은 저희가 앞으로 특위를 정례회나 임시회 기간 동안에 한 번 더 하게 될지 어떻게 될지는 저희가 계획을 잡고 또 말씀드릴 텐데 그 부분에 대해서는 다른 위원들께도 내년도 예산 관련해서 자세히 설명 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 노경애 위원님 질의해 주십시오.

과장님이나 저희나 다 느끼는 거지만 주민들도 그렇고 저희들도 그렇고 약간 늘어지는 것 같은 느낌이 있어요. 그래서 올해 가기 전에 범대위하고 얘기를 하셔가지고 대규모 반대집회를 가기 전에 한번 해야 되지 않을까, 집중을 확 해줄 필요가 있을 것 같아요. 지금 지역 주민들도 그렇고 가서 얘기하다 보면 많이 늘어져 있어요. 그래서 한번 모을 수 있는 계기를 해서 저희가 참석하면 좋고 일정이 안 되면 범대위하고 다른 단체하고 하셔도 좋고 올해가기 전에 한번 하면 어떨까 생각이 돼요.

일단 참고로 말씀을 드리면 11월 30일에 범대위 회의가 다시 한 번 있고요. 그때 공동 위원장님들 자리를 만들고 그때 한번 또 논의가 될 것 같고요. 또 한 가지는 22일 이번 주 수요일에 농업인 단체에서, 6개 단체에서 수원시청하고 국회의원 사무실가서 항의하는 걸로 계획이 잡혀 있습니다.

농민단체에 관련돼서 제가 간단하게 말씀드리면 11월 22일 수요일이고요. 수원시청하고 수원시 국회의원 백혜련 사무실 앞에서 두 차례 집회를 가질 예정입니다. 10시부터이고요. 그때는 저희가 행정감사 기간이어서 일단 발언하는 것은 그쪽 단체에서 저를 올리셨더라고요. 화성시 농민단체협의회 농업경영인, 여성농협인, 쌀 전업농, 4-H연합회, 화훼협회, 친환경농업인연합회, 농민회 등 7개 단체가 그날 집회를 하시고요. 약 백여 명 정도 하시면서 그날 저하고 윤영배 위원장님, 이상환 회장님, 목창환 전농경기도연맹 의장님, 이렇게 하시는 걸로 계획을 잡으셔서 보내주셨습니다. 그래서 저도 오늘 아침 7시 35분에 농업인 회장님께서 보내주셔서 받은 거고요. 위원님들은 그날 행정감사 기간이라서 참석 어려우실 것 같아서 제가 일부러 따로 연락은 안 드렸습니다. 이따가 특위 방에 하나 받은 공문은 올리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 원유민 위원님 질의해 주십시오.

언론사 광고 중에 200개 언론사이면 대략, 인터넷도 하나요?

인터넷, 통신사, 지방언론, 다 해당됩니다.

우리 들어오는 언론사는 기본적으로 다 들어가고요?

네, 거의 총 망라됩니다.

인터넷 기자들한테도 광고를 주시는 거고요?

그래서 추경세울 때 저희가 사실은 원유민 위원님께서 아까 말씀하셨는데요. 10억 원 이상의 예산이 금년도부터 늘었다고 했는데, 금년도 추경 때는 언론 홍보하는 예산을 시민소통관에 20억 원을 따로 편성했었어요. 그런데 지금 말씀하신 것처럼 거기도 아마 압박을 많이 받는 것 같습니다. 지금 말씀드린 것처럼 200여개 되는 것을 어떻게 정리가 안 되니까 내년도 예산에 군공항에 대한 부분은 한쪽으로 몰아서 하는 것이 맞지 않느냐, 라는 것이 시민소통관에서 나온 얘기고 저희도 하다 보니까 그런 부분에 많은 어려움이 있어서 그 예산을 저희 홍보예산으로 포함시켰기 때문에 그 정도고요. 실질적으로 언론에 대한 부분들이 저희가 하기가 쉽지 않습니다.

하고는 계시다는 거잖아요?

시민소통관에서, 거기는 전문으로 하시니까.

내년에 한 번에 다 받아서 하실 계획이라는 거죠?

네.

노경애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 원유민 위원님 질의해 주십시오.

지금 전투비행장 이전 반대 이런 목소리가 굉장히 큰일인데도 불구하고 사실은 잠잠하고 많이 이슈화 되지 않는 게 여러 가지 문제가 있다고 생각해요. 제가 제일 크게 생각하는 것이 제 지역구가 수원전투비행장 주위에 있다 보니까 말을 아끼는 편인데 사실 정치인들이 나서야만 이슈화가 되고 크게 대두가 된다고 보거든요. 그건 우리들의 책임도 있다고 봐요. 그런데 제가 어떻게 보면 소집되지 못하는 것은 저한테도 책임이 있지만 여기 화성 갑에 있는 의원님들이나 지역 위원장 일부 노력하신 분들 많은데 전체가 똑같은 목소리를 내면 굉장히 이슈가 되고 큰 반향을 일으킬 텐데 지금 제가 보기에는 이대로 가다 보면 자꾸 묻힐 것 같거든요. 그러니 공무원들에게 모든 것을 다 맡길 수는 없지만 그래도 지역의 위원님들 찾아 뵙고, 지금 국회의원 선거는 사실 한참 남았거든요. 저는 그런 것 같아요. 지역위원회에서 쉽게 이야기해서 그렇게 한번 하자고 하시면 저는 용의가 있는 사람이고 무언가 돌파구를 찾아야 된다고 생각하거든요. 더 이상 말씀 안 드려도 충분히 다 이해하실 거예요. 정치권에서 나서지 않으면 이대로 묻힐 확률이 많다고 보거든요. 제가 봤을 때는 절실함이 부족한 것 같아요. 다방면으로 여러 가지 신경 썼으면 좋겠습니다.

박진섭 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 한 가지만 더 말씀드릴게요. 내년도 매향리 평화축제를 벌써부터 민간참여추진위원회를 구성하신다고 했는데 위원회 선거 끝나고 하셔도 될 것 같고요.

민간참여추진위원회가 아니고요, 금년도 했던 준비 위원회를 말씀드리는 겁니다.

그런데 추진 계획에 2017년 12월에 평화행사 민간참여추진위원회 구성하고 1월에 행사기본계획 수립하고 10월에 평화행사 개최, 위원회 만들면 위원회 수당 나가야 될 테고 또 등등의 회의가 있어야 될 텐데.

그 부분은 저희가 별도로 위원회가 조례나 이런 데에 있는 위원회가 아니기 때문에 수당을 드릴 수 가 없습니다.

그러면 수당도 안 주시는 위원회를 와서 참석이야 하시겠지만 어느 정도 실효가 있을지도 모르는데 위원회 구성하셔서 내년도 10월에 있을 평화 행사를 잘 하시기 위해서 미리 조직을 만드시겠다는 건가요?

지금 조직이라는 부분 보다는 실제로 금년도에, 지난주에 저희가 최종 평가회를 가졌는데 어쨌든 결과적으로는 사람들이 많이 와서 이렇다고 하지만 제일 아쉬웠던 부분이 중간 과정에서 주민참여에 대한 부분이었다, 주민과의 소통 부분이었다, 라는 것이 가장 크게 지적된 사항이었습니다. 그래서 그런 부분들에 대해서는 시기에 대한 부분은 금년도 10월에 했으니까 내년에도 10월로 잡고 있습니다만 실제로 그것도 한번 꼭 10월에 해야 되는지도 판단해 봐야 될 사항이고요. 그래서 그런 부분을 준비 위원회를 가지고 그런 논의들을 끌어가려고 하는 겁니다. 어느 순간 갑자기 “우리시가 언제 할 거니까 하자.” 라고 하는 게 아니고 그런 부분을 논의 장을 만들려고 지금 이런 계획을 세워가는 겁니다.

물론 이번에 싸이도 오고 연예인 야구단도 오고 그러면서 주민 분들이 추운 날씨에도 많이 오시기는 했지만 공식행사가 진행된 다음에는 솔직히 말씀드리면 주민 분들을 위한 평화행사가 아니고 시장님 띄어주기 행사였죠. 제가 보기에는 그랬습니다. 시장님이 나가는 횟수가 너무 많았고요. 그리고 싸이 오기 전까지, 1시간 동안의 안치환 공연하기 전까지는 차라리 시민 분들을 무대 위로 올렸으면 평화적이라는 말이 더 어울렸을지 몰라도 제가 보기에는 그랬었습니다. 그런 부분은 참고해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항「군 공항 이전 대응 관련 추진경과 및 향후 추진계획 보고 청취의 건」을 마치겠습니다. 이것으로 회의를 모두 마치겠습니다. 그리고 산회 후에 자유토론이 있을 예정이오니 위원님들께서는 자리에서 이동하지 말아주시기 바랍니다. 지금까지 회의진행에 협조하여 주신 위원여러분께 진심으로 감사드리며 이상으로 제168회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 수원 군 공항 화성시 이전 반대 특별위원회 산회를 선포합니다.