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부산 연제구의회 5분자유발언

박재식 의원 5분자유발언

제203회 제2차 본회의2017-11-20

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석수

주석수의장

의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 연제구의회(제2차정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
은희

임은희의사계장

의사계장 임은희입니다. 제203회 연제구의회(제2차정례회) 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
석수

주석수의장

의사계장, 수고하였습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 11시11분 ↑TOP 안건 1. 제203회 연제구의회(제2차정례회) 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제203회 연제구의회(제2차정례회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회기는 2017년 11월 20일부터 12월 15일까지 26일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ↑TOP 안건 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회의록에 서명하실 의원은 선거구 순에 따라 지난 회기에 이어 김원오 의원과 노정현 의원을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ↑TOP 안건 3. 2018년도 예산안 제출에 따른 구정연설
의사일정 제3항 2018년도 예산안 제출에 따른 구정연설의 건을 상정합니다. 이위준 구청장님 나오셔서 2018년도 예산안 제출에 따른 구정연설을 해 주시기 바랍니다.
위준

이위준구청장

존경하는 연제구민 여러분, 그리고 주석수 의장님과 의원 여러분! 오늘 2017년도 제2차 정례회를 맞아 2018년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청드리면서 내년도 구정 운영 방향과 예산안에 대한 설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 금년 한 해 구정 전반에 대해 아낌없는 성원을 보내주신 구민 여러분과 의원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 올 한 해 우리나라는 헌정 사상 최초의 대통령 탄핵과 정권 교체로 인한 큰 정치적 혼란기를 겪으면서 북한의 핵과 미사일 도발에 따른 안보 위협 등 국내외적으로 매우 힘든 시간을 보냈습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 우리 구는 앞서가는 부산의 중심구로서 구민 삶의 행복지수를 높여 살고 싶은 도시, 살맛 나는 연제를 만들기 위해 전 행정력을 집중하여 열심히 현장을 발로 뛰었습니다. 금년 한 해는 무엇보다도 먼저 구정 역점 시책을 맞춤형 일자리 창출에 중점을 두고 일자리 박람회와 테마별 취업설명회 개최, 각종 취업 교육 훈련, 일자리 종합정보센터 운영 등 예년에 비해 좀 더 내실 있게 추진하여 8,700여 개의 새로운 일자리를 창출하였습니다. 아울러 어려운 이웃을 가족처럼 생각하는 따뜻한 복지사회 구현을 위해 다복동 사업을 전 동으로 확대하여 복지 사각지대 해소에 최선을 다하였고, 지역사회보장협의체 활성화를 통해 촘촘한 사회안전망 구축에도 노력을 하였습니다. 또한 구민이 쾌적한 주거 환경 속에서 안심하고 살 수 있는 사람 중심의 안전 관리 체계 구축을 위해 주민 편의 주차 환경 및 쾌적한 도로 환경 조성, 재개발ㆍ재건축을 통한 주거환경 정비와 안전 부산 훈련 실시, 통합관제 CCTV 확충, 전통시장 미니소방서 설치 등 예방적 재난 대응 강화에 힘써 왔습니다. 그리고 미래를 준비하는 품격 있는 교육ㆍ문화도시 조성을 위해서 평생학습주간 신설ㆍ운영, 학교 교육 경비 지원 확대, 우리 고장 문화재 알기 ‘생생 연제투어’와 문화가 있는 날 활성화 등 배움과 문화의 향유 기회를 제공하는 데 더욱 노력하였습니다. 이 밖에도 지난 4월 복합문화센터를 건립, 부족한 문화 시설을 확충하여 지역 주민의 다양한 문화 욕구를 상당 해소하였으며, 5월에는 노인복지관을 개관하여 어르신들의 건강한 노후 생활을 즐길 수 있는 여가 공간을 확충하였습니다. 또한 지난 6월에는 연산동 고분군이 국가사적 제539호로 지정되어 앞으로 부산의 대표 문화ㆍ역사 유적지로 발돋움할 수 있는 기반을 다졌으며, 9월에는 노인일자리 공동작업장을 개소하여 100세 시대에 어르신들의 건강과 소득 증대를 위한 일자리 공간도 마련하였습니다. 이와 같이 구정의 각 분야에서 직원 모두가 한마음이 되어 최선을 다한 결과 행정안전부에서 주관한 본인 서명 사실확인제 활성화 평가 ‘최우수’, 환경부의 생활 및 음식물류 폐기물 관리 평가 ‘우수’, 보건복지부의 의료급여사업 평가 ‘우수’, 국민안전처의 재난 관리 평가 ‘우수’ 등 각종 정부 평가에서 상당한 성과를 거두었습니다. 아울러 부산시에서 주관한 평가에서도 제3회 일자리경진대회 ‘최우수’, 국기 보급ㆍ관리 및 선양 실적 평가 ‘최우수’, 재난 대응 안전 부산 훈련 평가 ‘우수’, 음식물류 폐기물 배출량 증감 평가 ‘우수’, 교통 분야 종합 평가 ‘우수’등 큰 성과를 거두었으며, 현재 평가 중인 각 분야에서도 더 많은 성과를 거둘 것으로 기대하고 있습니다. 이러한 성과는 존경하는 연제구민 여러분과 의원 여러분이 함께 뜻과 힘을 모아 주신 덕분이라 생각하고 진심으로 감사의 인사를 드리며 앞으로도 변함없는 성원을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 내년도 우리 구의 구정 운영 방향을 말씀드리도록 하겠습니다. 첫째, 더 많은 일자리 창출로 활력 있는 지역 경제를 구현하겠습니다. 청년, 장애인, 여성 등을 위한 지역 산업 맞춤형 일자리 지원과 구인ㆍ구직 개척단 운영을 통한 안정적 일자리 발굴에 끊임없이 노력을 하면서, 연제기업협의회 활성화를 통해 기업의 애로사항을 수시로 청취하고, 적극 지원하여 기업하기 좋은 환경을 개선해 나가겠습니다. 둘째, 함께 나누고, 모두가 누리는 희망복지를 실현하겠습니다. 우선 다복동 사업을 통한 현장밀착형 네트워크를 상시 가동하여 복지 사각지대 제로화에 노력하겠으며, 생계곤란자, 중증환자 등 위기가정 우선 지원과 1인 가구 지속 관리를 통한 고독사 예방 등 대상자별 맞춤형 복지 서비스를 충실히 수행해 나가겠습니다. 또한 부모 안심 출산ㆍ보육 및 아동ㆍ청소년의 안전 성장을 위한 환경 조성, 100세 시대 어르신에 대한 건강 생활 지원 등으로 여성과 가정이 행복한 도시 조성에도 힘쓰겠습니다. 셋째, 구민이 체감하는 쾌적하고 안전한 통합적 도시 체계를 확립해 나가겠습니다. 실제적 재난 대비 매뉴얼 훈련과 지진ㆍ핵공격 등 위기 상황에 따른 맞춤형 교육을 실시하고, 풍수해ㆍ설해 등 자연재해에도 선제적으로 대응해 나가겠으며, 우수기 침수우려지에 대한 배수펌프시설 특별 점검과 성능 저하 노후펌프를 정비하는 등 현장 중심의 예찰 활동을 강화하겠습니다. 또한 황금로, 거제대로~거제천간 도로확장 등 도시계획사업과 거제 해맞이역, 온천천 남로길 등 도로 정비 사업으로 쾌적한 도시 기반시설을 확충하고, 금련산 스카이웨이 공영주차장 건설, 불법 주정차 견인 단속 정보 수신 시스템 운영 등으로 주거 밀집지역 주차 환경을 개선하여 안전하고 편리한 선진 교통 환경을 만들겠습니다. 넷째, 자연과 공존하는 아름다운 친환경 도시를 가꾸어 가겠습니다. 간선로 계절별 초화 식재, 화단ㆍ녹지대 및 쌈지공원 관리, 도시 텃밭 조성과 농업교실 운영 등으로 도심지 녹색 생활공간을 만들어 가겠으며, 또한 이동식 클린지킴이를 활용하여 무단투기 단속 활동을 적극 전개해 나가고, 재활용 가능자원 수집 강화 및 음식물류 폐기물 감량을 통해 자원순환 클린도시를 구현해 나가겠습니다. 아울러 생활 속 온실가스 감축을 위해 탄소포인트제 참여를 확대하고, 자연과 문화가 어우러진 온천천 관리, 먹는 물 약수터의 안정적인 수질 관리 등 지속적인 환경 보전 활동에도 최선을 다하겠습니다. 다섯째, 함께 배우고 미래를 여는 교육ㆍ문화 도시로 만들어 가겠습니다. 평생학습도시의 기반 구축 및 운영을 강화하면서 연제구 복합문화센터 내 거제평생학습관을 개관ㆍ운영하여 우리 구의 평생학습 허브 역할을 해 나가겠으며, 연산동 고분군과 배산성지를 연계한 대표 축제를 개발하여 우리 구만의 차별화된 역사ㆍ문화 축제를 개최하는 한편, 배산성지 집수지 발굴조사 및 복원 사업으로 역사ㆍ문화 관광지 조성 및 체계적 보존에도 노력하겠습니다. 여섯째, 건강하고 활기찬 건강 생활 도시를 구현하겠습니다. 운동시설 보수ㆍ보강, 구민 맞춤형 프로그램 개발ㆍ운영 등을 통해 건강과 활력이 넘치는 국민체육센터를 운영하겠으며, 공공 체육시설의 효율적 관리와 다양한 생활체육 프로그램 운영으로 누구나 즐길 수 있는 생활체육 활성화에 노력하겠습니다. 아울러 구민 건강교실 상설 운영, 출산 및 육아를 위한 모자 보건 사업, 중풍ㆍ치매관리교실 운영 등 예방 중심의 다양한 보건 의료 서비스 제공으로 구민의 건강을 책임지겠습니다. 마지막으로 구민과 소통하고 공감하는 현장 중심의 열린 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 대단위 신축 아파트 지방세 상담 민원실 운영, 마을 세무사 무료 세무 상담 서비스, 법원 현장민원실 취득세ㆍ등록면허세 신고ㆍ처리 등 구민이 신뢰하고 만족하는 맞춤형 납세 서비스 제공과 여권 등기우송 및 야간 발급 창구 운영, 혼인ㆍ전입신고 동시 처리, 출생ㆍ양육수당 신청 서비스 등 공감과 배려의 다양한 민원행정서비스로 구민 만족도를 높이겠습니다. 그리고 현장 확인 행정 및 주민 정책 참여 확대 등을 통한 소통과 공감 행정을 적극 추진하고, 2018년 6월 13일에 실시되는 제7회 지방선거의 법정 사무 수행에도 만전을 기하겠습니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금까지 내년도 구정 운영 방향과 주요 사업 추진에 대해 말씀을 드리면서 구에서 편성한 2018년도 예산안을 의회에 제출하였습니다. 내년도 예산액은 올해 당초 예산보다 12.6% 증가한 2,762억 원으로 일반회계가 2,614억 원이며, 특별회계는 147억 원입니다. 이 중, 일반회계 세입은 자체 재원 533억 원으로 지방세 389억 원과 세외수입 144억 원이며, 의존 재원은 지방교부세 60억 원과 조정교부금 등 347억 원, 보조금 1,553억 원, 보전수입 등 120억 원입니다. 일반회계 주요 분야별 세출 예산은 사회복지 1,559억 원, 일반 공공행정과 안전 153억 원, 교통과 지역개발 112억 원, 환경 104억 원, 보건 64억 원, 교육과 문화관광 35억 원 등으로 각각 편성하였습니다. 그리고 특별회계는 국민체육센터 특별회계가 신설되어 총 8개 부문 147억 원으로서, 국민체육센터 특별회계 19억 원, 주차장 특별회계 90억 원, 지하수 관리 특별회계 12억 원과 의료급여기금 특별회계 등 5개 특별회계에 24억 원으로 편성하였습니다. 의원 여러분! 여러모로 부족하고 어려운 재정 여건 속에서 구민 생활 편의와 복지 등 꼭 필요한 사업 중심으로 효율적인 예산 편성에 최선을 다했음을 말씀드리면서 앞으로 예산을 집행하는 과정에서도 예산이 최대한 효율적으로 잘 쓰일 수 있도록 집행에 철저를 기하겠습니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 의원 여러분! 금년 한 해를 마무리하는 시점에서 우리 연제구 직원 모두는 그동안 추진해 오던 각종 사업들을 차질 없이 잘 마무리하고 새로운 변화의 흐름 속에서 구민을 위한 구민 중심의 행정을 적극 펼쳐 나가는데 혼신의 노력을 다하겠습니다. 무술년 새해에도 살고 싶은 도시, 살기 좋은 연제의 꿈과 희망을 만들어 나갈 수 있도록 의원 여러분의 변함없는 지원과 협조를 당부드립니다. 감사합니다.
석수

주석수의장

이위준 구청장님 수고하셨습니다. 2018년도 예산안에 대해서는 소관 상임위원회의 예비심사와 예산결산특별위원회 종합심사 후 심의ㆍ의결하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 예산안 제출에 따른 구정연설을 마치겠습니다. 11시29분 ↑TOP 안건 4. 2017년도 제2회 추가경정 예산안
다음 의사일정 제4항 2017년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 정태룡 부구청장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
태룡

정태룡부구청장

존경하는 주석수 의장님, 그리고 의원님 여러분! 먼저 금년 한 해 동안 살고 싶은 도시, 살맛 나는 연제 구현을 위해 늘 애쓰시고 아낌없는 지도ㆍ편달과 성원을 보내 주신 데 대하여 감사드리면서, 오늘 이 자리에서 2017년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 추가경정 예산안 개요서 1페이지입니다. 세입은 지방교부세와 조정교부금의 증가분과 국ㆍ시비 보조금 등 의존수입의 변경 내시액을 반영하고 의료급여기금 특별회계 등 7개 특별회계의 세입 변동사항을 정리하였습니다. 세출은 국ㆍ시비 보조사업 내시 변경분과 당초 계획 대비 조정ㆍ변경된 사업비 등을 정리하였고, 연도 내 집행이 어려운 필수 사업의 소요 예산을 명시이월 하여 편성하였습니다. 다음 2페이지입니다. 제2회 추가경정 예산안의 총 규모는 3,117억 6,391만 원으로 제1회 추경 예산보다 185억 3,627만 원이 증가하였습니다. 이 중 일반회계는 164억 8,132만 원이 증가한 2,928억 5,011만 원이며, 특별회계는 의료급여기금 특별회계 등 7개 특별회계에서 20억 5,495만 원이 증가한 189억 1,380만 원입니다. 다음은 일반회계 상세 내역입니다. 세입 예산은 세외수입 7억 3,152만 원, 지방교부세 10억 7,000만 원, 조정교부금 109억 2,855만 원, 보조금 37억 5,123만 원 등 총 164억 8,132만 원이 증액되었습니다. 다음 3페이지 세출 예산은 정책사업비 162억 5,569만 원, 재무활동비 1,920만 원, 행정운영경비 2억 643만 원을 각각 증액하였습니다. 3페이지 기능별 내역과 4페이지 조직별 내역, 5페이지 성질별 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 6페이지 특별회계 상세 내역입니다. 먼저 의료급여기금 특별회계는 4억 8,946만 원으로서 국ㆍ시비 보조금 112만 원이 감액되어 의료급여지원 등의 사업비를 조정하였으며, 주민소득 및 생활안정자금 특별회계는 10억 4,484만 원으로서 순세계잉여금 595만 원이 증가되어 주민소득 및 생활안정자금 지원 사업비에 증액 편성하였습니다. 다음 7페이지, 지하수관리 특별회계는 12억 398만 원으로서 지하수 이용 부담금 500만 원이 감액되었으며, 과년도 체납액 및 순세계잉여금 등 1,071만 원이 증액되어 총 571만 원을 지하수 수질 관리 사업비에 편성하였습니다. 주차장 특별회계는 151억 5,980만 원으로서 시비 보조금과 전년도 이월금 총 20억 4,326만 원이 증가되어 주차장 확충 및 관리 등의 사업비를 조정하였으며 인력운영비 예상 잔액을 정리하였습니다. 다음 8페이지, 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계는 4억 2,006만 원으로서 순세계잉여금 62만 원이 증가되어 이를 사업비에 반영하였으며, 기반시설 특별회계는 6,956만 원으로서 순세계잉여금 51만 원이 증가되어 이를 보전지출에 편성하였습니다. 마지막으로, 주거환경개선사업 특별회계는 1회 추경 대비 변동사항이 없습니다. 기타 구체적인 세부내역은 소관 부서별 상임위원회와 예산결산특별위원회의 예산안 심의 시 해당 부서장으로 하여금 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 주석수 의장님과 의원님 여러분! 금년도 제2회 추가경정 예산안은 2017년 한 해를 차질 없이 마무리하기 위한 정리 추경 예산임을 감안하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
석수

주석수의장

정태룡 부구청장 수고하셨습니다. 2017년도 제2회 추가경정 예산안은 소관 상임위원회의 예비심사와 예산결산특별위원회 종합심사 후 심의ㆍ의결하도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 11시34분 ↑TOP 안건 5. 예산결산특별위원회 구성 결의안(의회운영위원회 제안)
다음 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 박기홍 의회운영위원장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
기홍

박기홍의회운영위원장

존경하는 주석수 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 의회운영위원장 박기홍 의원입니다. 지금부터 지난 11월 6일 우리 위원회에서 제안한 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 안의 제안 이유는 연제구청장으로부터 제출된 2017년도 제2회 추가경정 예산안을 비롯한 2018년도 예산안 등의 내실 있는 심사를 위해 「부산광역시 연제구의회 위원회 조례」 제7조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 제안하게 되었습니다. 그 주요 내용을 말씀드리면, 구성 인원은 5명 이내이고 위원 선임은 의장님이 추천하여 본회의의 의결로써 선임하게 됩니다. 운영 기간은 오늘부터 2018년 6월 30일까지입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 상세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고해 주시고 본 안에 대하여는 원안대로 의결해 주시길 당부드리면서, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
석수

주석수의장

박기홍 의회운영위원장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본 안에 대하여 의회운영위원회에서 제안설명 한 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11시37분 ↑TOP 안건 6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
다음 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 2017년도 제2회 추가경정 예산안 및 2018년도 예산안 등의 효율적인 심사를 위하여 예산결산특별위원회 위원으로 박기홍 의원, 한근아 의원, 노정현 의원, 박재식 의원, 김원오 의원 이상 다섯 분의 의원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장을 선임하여 보고해 주시기 바랍니다. ↑TOP 안건 7. 휴회의 건(의장 제의)
다음 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 이번 정례회 기간 중 위원회 활동을 위하여 11월 21일부터 11월 26일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11시38분 ↑TOP 5분 자유 발언 ○ 5분 자유발언(박재식 의원)
다음은 「부산광역시 연제구의회 회의규칙」 제37조의2 규정에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다. 발언은 신청 순서에 따라 박재식 의원, 한근아 의원 순으로 하겠습니다. 발언하시는 의원께서는 지정된 5분간의 시간을 지켜주시고 신청 내용에 대해서만 발언해 주시기 바랍니다. 먼저 박재식 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재식

박재식의원

존경하는 주석수 의장님, 동료 의원 여러분, 그리고 살고 싶은 도시 살맛 나는 연제를 만들기 위해 애쓰시는 이위준 구청장님과 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 거제1ㆍ2ㆍ3ㆍ4동 박재식 의원입니다. 본 의원은 오늘 5분 자유발언을 통해 우리 구를 대표할 브랜드가 무엇인지 함께 고민하는 시간을 갖고자 이 자리에 섰습니다. 브랜드는 제품의 생산자 혹은 판매자가 제품이나 서비스를 경쟁자들의 것과 차별하기 위해 사용하는 독특한 이름이나 상징물의 결합체라고 정의하고 있고 현대 들어 브랜드는 단지 다른 제품과 구별할 뿐만 아니라 제품의 성격과 특징을 쉽게 전달하고 품질에 대한 신뢰를 끌어올려 판매에 영향을 끼치는 상징체라고 할 수 있습니다. 우리 구가 개청된 지도 22년이 지나고 있습니다. 1995년 동래구에서 분구하여 짧은 기간 안에 구민의 마음을 함께 모으고 동래구 시절 상대적으로 취약한 도시기반시설을 확충 정비하였으며, 현재 부산시 역점 시책으로 추진하고 있는 다복동 사업보다 10년 앞서 동에는 민간 사회안전망을 구축하였고 구에서도 연제이웃사랑회를 설립하였으며, 부산을 대표해서 평생학습도시로 인정받는 등 구정 전 분야에서 이루어 열거할 수 없는 많은 성과를 거두었습니다. 이는 그동안 신생 구로서 기존 자치구를 뛰어넘기 위한 21만 구민과 연제구 공무원들이 합심하고 노력한 결과임이 분명합니다. 하지만 이젠 지난 발전만으로는 더 이상 연제구를 대표할 수 없는 시대에 살고 있습니다. 이에 미래의 연제구를 생각할 시간이 분명합니다. 따라서 연제구의 미래가치를 창출할 수 있는 브랜드 창출이 무엇보다 시급하다고 본 의원은 생각합니다. 지금 부산의 각 자치구에서는 자신의 구를 대표하고 알릴 수 있는 브랜드 창출을 위해 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 해운대구에서는 더 많은 해수욕객 유치를 위해 내년에 다이빙대 설치를 준비하고 있고, 수영구와 남구는 미래 부산의 대표 브랜드가 될 해상 케이블카 설치를 위해 전 행정력을 투입하는 등 각 구의 특징을 잘 살릴 수 있는 브랜드 개발에 많은 노력을 하고 있습니다. 브랜드 창출에 성공한 서구의 예를 들어 보면 송도 해수욕장의 경우 모래사장이 줄어 여름철 해수욕객을 해운대나 광안리 해수욕장에 다 뺏겨 한때는 해수욕객이 차지 않는 해수욕장이었으나 모래사장을 넓히고 다이빙대, 스카이브릿지, 해상 케이블카 설치 등 송도 해수욕장을 살리려는 서구의 구민과 서구청의 눈물겨운 노력의 결실로 올해 해수욕객을 작년 동기에 비해 40만 명 정도 늘었으며, 송도 해수욕장이 서구의 브랜드가 아닌 전국적인 브랜드로 자리 잡았지 않았나 생각합니다. 물론 위에 열거한 각 구의 브랜드는 천혜의 자연 조건을 갖추고 있고 거기에 각 자치단체의 각고의 노력을 더하여 브랜드화 하려 하고 있고 그리고 이루어진 브랜드일 것입니다. 물론 우리 구는 불행하게도 위에 열거한 구처럼 천혜의 자연 조건을 가지고 있지 않기 때문에 이렇다 할 내세울 만한 브랜드가 없지 않나 생각합니다. 지금 이 시점에서 앞으로 우리 구를 견인할 새로운 우리 구만의 브랜드를 찾아야 할 시간이 아닌가 생각합니다. 이 자리에 계신 모든 분들께 감히 물어보고 싶습니다. 우리 구의 브랜드는 무엇입니까? 천혜의 자연 조건이 없다 하여 잘 되지 않는다고 하지 마십시오. 다들 한 번쯤은 중구 부평동 깡통시장을 가보셨을 겁니다. 밤마다 깡통시장 좁은 골목에 많은 시민들이 찾아오는 이유를 알면 자연 조건을 탓하지 못할 것입니다. 이에 지금 여기 계신 분들과 연제구 공무원 여러분들은 우리 구를 대표할 수 있는 브랜드를 찾고 발굴하여 더 늦기 전에 브랜드 메이킹을 통한 연제구를 대표할 수 있는 브랜드 창출에 노력해야 할 것입니다. 아무쪼록 관련 부서에서는 본 의원이 발의한 사항에 대하여 많은 관심을 가지고 보다 심도 있는 검토를 해 주실 것을 당부드리며 이만 저의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
석수

주석수의장

박재식 의원! 수고하셨습니다. 11시46분 ↑TOP 5분 자유 발언 ○ 5분 자유발언(한근아 의원)
다음은 한근아 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
근아

한근아의원

존경하는 주석수 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 그리고 살고 싶은 도시, 살맛 나는 연제구를 만들기에 애쓰시는 이위준 구청정님과 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 한근아 의원입니다. 본 의원은 오늘 5분 자유발언을 통해 1995년 동래구로부터 분구되어 내년이면 23년을 맞는 시점에서 연제구가 지리ㆍ인문ㆍ문화ㆍ교육 등 여러 각 분야에서 얼마나 많이 변화하고 발전하여 왔는지 우리 구의 지역적인 역사와 문화를 우리 구민들에게 어떻게 전달해야 할 것인가를 고민하는 시간을 갖고자 합니다. 의장님과 동료 의원 여러분, 그리고 이위준 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 향토지에 대하여 알고 계십니까? 향토지는 그 지역의 역사와 문화를 이룩해 낸 주체와 객체, 그리고 매개체의 유기적 관계를 중심으로 서술하여 향토지는 처음 향토사 개념으로 출발, 자기 지역을 알리기 위해 지류와 역사적인 팩트를 기술하고 그 지역 출신의 인물을 소개하는 정도에서 출발하였으나 최근 국사의 일부, 또는 하위 개념이라는 차원을 넘어 지방사를 하나의 독립된 역사로 보려는 움직임이 생기면서 한국사와 대등한 역사로 자리매김하고 있습니다. 향토지는 이제 단순한 향토사에 머물지 않고 그 지역의 지리ㆍ풍속ㆍ문화ㆍ예술ㆍ행정 등 향토에 관한 모든 사실을 기록하는 것으로 그 의미가 확대되고 있는 추세입니다. 또한 인터넷 시대에 맞춰 지역민들의 향토의식과 사회의식이 발달함에 따라 향토지나 향토사 연구의 중요성이 계속 강조되고 있으며 각 지방자치단체에서도 향토사 연구를 위하여 향토사 연구소를 설립, 그 지역의 변천사와 발전사를 체계적으로 정리하는 운동을 적극 추진하고 있습니다. 그럼 부산광역시 산하 각 지차체에서도 1990년 이후 집중적으로 향토지를 편찬하여 온 추세입니다. 동래구에서는 1993년 동래 향토지, 1995년에는 증보하여 동래구지를 편찬하였고, 1991년 중구지, 1994년 서구지, 2006년 동구 50년사, 2003년 영도 향토지 등을 편찬하였으며, 우리 구에서는 1995년 동래구에서 분구되어 개청 10주년을 계기로 우리 구의 발전과 변천사를 기록으로 보존하여 후세에 남기고자 향토지 편찬 사업을 추진, 2005년 3월 총 867쪽의 연제구의 역사와 문화 전반을 체계적으로 정리한 연제구지를 간행, 현재 부산시 시정 정보 자료실 등 부산 지역 공공도서관 및 우리 구 기록물 관리실에 소장되어 있는 것으로 알고 있습니다. 앞서 부산의 각 몇 지자체의 향토지 편찬 사례를 보면 향토지 발간 연도가 1991년에 발간했다가 1994년 증보하는 등을 볼 때 향토지 발간 연도 주기가 10년, 20년 간격이 아닌 그 지자체의 실정에 맞게 그때그때 향토지가 발간되어 있음을 알 수 있습니다. 향토지에는 지리와 역사ㆍ문화재ㆍ인물ㆍ민속ㆍ정치ㆍ경제ㆍ행정ㆍ교육ㆍ문화와 종교ㆍ산업과 관광 등 전 분야에 걸쳐 전문가의 자문을 받아 집필하기 때문에 많은 예산과 인력이 소요됨을 잘 알고 있습니다. 우리 구도 내년이면 개청 23년을 맞이합니다. 2005년 우리 구 향토지가 최초 발간된 이래 12년이 다 되어 가고 있습니다. 그 12년 동안 우리 구는 부산의 타 지자체보다 괄목할 성장을 하였다고 본 의원은 믿고 있습니다. 10년이 아닌 12년이나 지났음에도 우리 구 향토지인 연제구지 발간에 관한 소식은 본 의원의 귀에는 들리지 않고 있습니다. 2018년도 본예산에도 향토지 발간에 관한 예산이 편성되어 있지 않아 매우 유감스럽기만 합니다. 2005년 연제구 향토지인 연제구지 발간을 위해서 그 전 해인 2004년부터 관련 자료를 수집ㆍ분석함과 동시에 여러 전문가의 철저한 검증을 거쳐 2004년 말 2005년 본예산에 향토지 발간 예산을 편성하여 연제구지가 발간된 것을 잘 알고 있습니다. 비록 2018년 본예산에 향토지 발간 예산이 편성되어 있지 않았으며 내년도 추경에라도 향토지 발간 예산을 편성, 향토지 발간에 많은 관심을 가져주실 것을 이 자리를 빌려 당부드립니다. 향토지인 연제구지는 단순히 우리 구의 발자취를 소개하는 홍보물이 아닌 우리 구민들의 자긍심과 애향심을 고취시키고 우리 구민이 자랑스럽게 생각하는 소중한 우리의 역사인 동시에 역사적인 유물이 되리라 생각합니다. 아무쪼록 관련 부서에서는 본 의원이 발언한 사항에 대하여 많은 관심을 가지고 보다 심도 있는 검토를 한번 해 주실 것을 당부드리면서 이만 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
석수

주석수의장

한근아 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다. 두 분 의원님께서 5분 자유발언을 통해 제시하신 사항에 대해서 해당 부서에서는 적극적으로 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시고 추진 사항을 해당 의원께 설명해 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분, 그리고 이위준 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 수고 많았습니다. 이상으로 제203회 연제구의회(제2차정례회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 11월 27일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 11시54분 산회 ↑TOP (보고사항)
요구

집회요구

제203회 연제구의회(제2차정례회) 소집 - 11월7일 의장님께서 집회 공고
질문

서면질문

ㆍ답변서 연산3동 부산여상 산복도로 개설 현황 - 9월 20일 박기홍 의원 제출 - 10월 11일 구청 제출 - 부록에 실음 ○ 5분 자유발언 신청 - 11월 3일 박재식 의원 - 11월 6일 한근아 의원 출석 의원( 9 명) 주석수 김봉석 박기홍 한근아 노정현 김광수 박재식 김원오 김옥란 缺席委員( 27 명) 구청장 이위준 부구청장 정태룡 총무국장 신윤기 주민복지국장 김봉겸 안전도시국장 이상흔 보건소장 사공필용 기획감사실장 이창삼 총무과장 원영식 문화체육과장 노진순 재무과장 서성환 세무1과장 이해증 세무2과장 강수용 민원여권과장 이재경 평생학습과장 이종식 복지정책과장 강은교 가정복지과장 이길복 생활보장과장 허점상 경제진흥과장 류해근 환경위생과장 김미향 청소행정과장 류시헌 교통행정과장 김복석 도시안전과장 윤영균 도시디자인과장 서명헌 건설과장 신현철 건축과장 황경호 토지정보과장 김익노 보건행정과장 박은화 청가 감사위원( 1 명) 의회사무국장 반성룡 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 윤진영 속기직원 신동국 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록