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충북 진천군의회 발언

박양규 의원 발언

제263회 제4차 본회의2017-11-21

박양규 의원 프로필 보기 →

재덕

안재덕의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 진천군의회 2017년도 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장의 보고가 있겠습니다.
태우

정태우사무과장

사무과장 정태우입니다. 제263회 진천군의회 2017년도 제2차 정례회 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제44조 및 진천군의회 회기와 운영 등에 관한 조례 제4조 제2호의 규정에 의거, 지난 11월 14일 진천군의회 의장이 집회공고를 하였으며, 금일 제2차 정례회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안상정 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 의회에서는 2017년도 제2차 정례회 회기결정의 건 및 진천군 자치분권 촉진 및 지원 조례안 등 11건이 상정되었으며, 집행부에서는 2017년 11월 3일 제출된 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안 등 2건, 11월 8일과 10일 제출된 진천군정 조정위원회 조례 일부개정조례안 등 7건, 11월 14일과 15일 제출된 진천군 독서문화 진흥 조례안 등 11건, 11월 16일 제출된 2018년도 예산안 등 3건, 총 23이 의안상정되었습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 조례안 및 일반안건 18건에 대하여 심의하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재덕

안재덕의장

사무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 제263회 진천군의회(2017년도 제2차)정례회 회기결정의 건(의장제의)

10시11분

의사일정 제1항 제263회 진천군의회(2017년도 제2차)정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 제263회 진천군의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조, 동법시행령 제54조 및 진천군의회 회기와 운영 등에 관한 조례 제4조 2호의 규정에 의해 집회된 것입니다. 회기는 11월 21일부터 12월 22일까지 32일간 할 것을 제의하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

10시12분

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 사전에 협의하신 대로 염정환 의원님과 이영자 의원님으로 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2018년도 예산안에 대한 시정연설(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

10시12분

의사일정 제3항 2018년도 예산안에 대한 시정연설을 상정합니다. 군수님께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
군수님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 군민을 위한 군정발전 노고에 감사드립니다. 예산편성 핵심방침을 주민친화형 주민밀착형 현장행정에 두고 각종 현안사업 마무리와 신규 투자 사업에 재원 배분을 고려하여 편성하셨다는 말씀 잘 들었습니다. 앞으로도 행복 가득한 명품도시 생거진천 건설을 위해 더욱 많은 노력을 경주해 주시기 바랍니다. 송기섭 군수님을 비롯한 공직자 여러분 수고 많이 하셨습니다. 계속해서 의사일정을 진행하겠습니다. 4. 2018년도 예산안(진천군수 제출) 5. 2018년도 기금운용 계획안(진천군수 제출)

10시57분

의사일정 제4항 2018년도 예산안 및 의사일정 제5항 2018년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 2018년도 예산안과 기금운용 계획안은 방금 군수님의 시정연설을 들었기에 예산결산 특별위원회를 구성하여 예산안과 함께 심사하도록 하겠습니다. 6. 예산결산 특별위원회 구성의 건(의장제의)

10시57분

의사일정 제6항 예산결산 특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 2018년도 예산안 및 기금운용 계획안과 2017년도 제3회 추가경정 예산안을 심사하기 위하여 예산결산 특별위원회를 구성하려고 하는 것입니다. 위원회는 사전에 협의해 주신 대로 위원장에 김상봉 의원님, 간사에 장동현 의원님, 의원에는 염정환 의원님, 박양규 의원님, 이영자 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산 특별위원회에서는 2018년도 예산안 및 2017년도 제3회 추가경정 예산안 심사를 본 의회에서 의결하는데 차질이 없도록 심사하여 주시기 바랍니다. 7. 2017년도 주요업무 추진상황 보고 청취 및 행정사무감사 특별위원회 구성의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

10시58분

의사일정 제7항 2017년도 주요 업무 추진상황 보고 청취 및 행정사무감사 특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제41조 및 제42조와 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2017년도 행정사무감사를 실시하기 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 행정사무감사는 의사일정에 따라 소관 부서별로 2017년도 주요업무 추진상황을 보고받은 후 사무감사를 실시합니다. 위원회는 사전에 협의하신 대로 위원장에 염정한 의원님, 간사에 김상봉 의원님, 위원에는 박양규 의원님, 장동현 의원님, 이영자 의원님으로 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정은 행정사무감사 특별위원회 개회를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 위원회가 끝나는 대로 속개하겠습니다. 의원 여러분께서는 위원회에 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 8. 2017년도 행정사무감사 계획서 승인의 건(행정사무감사 특별위원회 위원장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

11시00분 회의중지

11시10분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제8항 2017년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 2017년도 행정사무감사 계획서 승인은 행정사무감사 특별위원회로부터 세부내용에 대한 보고를 들은 후 의결하도록 하겠습니다. 그러면 염정환 위원장님 나오셔서 행정사무감사 계획서에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

염정환의원

행정사무감사 특별위원회 위원장 염정환 의원입니다. 행정사무감사 특별위원회에서 작성한 2017년도 행정사무감사 계획안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 행정사무감사 특별위원회는 금일 제1차 본회의시 5명의 의원으로 구성되었으며, 의원 상호간 협의를 거쳐 2017년도 행정사무감사 계획안을 작성하였습니다. 작성된 행정사무감사 계획서 내용을 간략히 보고드리면 먼저, 감사의 목적은 지난 1년간 진천군에서 추진한 행정사무 전반에 대하여 사무감사를 실시함으로써, 군정 운영 실태를 정확히 파악하고, 문제점에 대하여는 시정․개선하도록 하여, 행정이 보다 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함이며, 감사기간은 11월 27일부터 12월 5일까지 7일간이고 감사 대상기관은 진천군 본청, 직속기관 및 사업소가 되겠습니다. 감사방법은 서류 및 자료 제출요구, 제출자료 현황보고 및 청취, 질의답변, 서면감사, 필요시에는 현지확인 감사 등으로 실시하고, 감사장소는 진천군의회 특별위원회실이 되겠습니다. 기타 자세한 일정과 감사자료 제출 요구사항은 기 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록, 본 위원회 위원 상호간 협의로 작성한 2017년도 행정사무감사 계획안에 대하여 보고드린 대로 채택하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
재덕

안재덕의장

염정환 위원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 2017년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대하여 특별위원회에서 보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 진천군수 및 관계공무원 출석요구의 건(이영자 의원 외 2인 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

11시14분

의사일정 제9항 진천군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 이영자 의원 외 2인으로부터 발의된 것입니다. 그러면 대표발의하신 이영자 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영자

이영자의원

이영자 의원입니다. 진천군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명드리겠습니다. 아무쪼록 본 의원이 보고해드린 대로 의결해 주시기를 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

재덕

안재덕의장

이영자 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건은 의원간 사전협의가 이루어진 것으로 질의토론은 생략하고 곧바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항 진천군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?
양규

박양규의원

잠깐만요. 좀 전에 발의하신 내용 중에서 행정사무감사 특별위원회 기간이 11월 21일부터 12월 6일까지 9일간이라고 되어 있는데, 이것은 아마 오자가 된 것을 잘못 읽으신 것 같습니다. 그것 좀 확인해 주시기 바랍니다. 27일부터인데 지금 21일부터로 읽으셨거든요. 여기도 기록도 잘못되어 있고, 그러니까 아마 오자가 된 것 같은데 그것을 수정 좀 해 주시기 바랍니다.
재덕

안재덕의장

박양규 의원님, 뭐 하실 말씀?
양규

박양규의원

아, 그럼 오늘 특위 구성해서 하는 것까지 하고 26일까지는 군정질문을 하고, 27일부터 본 특위를 하는 것 아닙니까?
영자

이영자의원

예.
양규

박양규의원

그래서 그것을 오늘 한 것까지,
영자

이영자의원

예.
양규

박양규의원

그럼 연속 21일과 그러면 그 날짜가 계속 연속되는 식으로 지금 읽으니까 본 의원이 지금 착각을 한 것 같습니다. 그것을 할 때는 앞으로 21일과 또 27일부터 해가지고 하는 걸로, 좀 더 명확한 근거를 남겨줘야지 사람이 혼동이 오게 해서는 안 될 거라고 봅니다.
재덕

안재덕의장

지금 박양규 의원님이 지적한 것은 날짜는 맞는데 그 기간을 갖다가 오늘부터 하고 또 끝나는 날 26일까지 해서 좀 착오가 생긴 걸로 알고 있습니다.
양규

박양규의원

예, 이상입니다.
재덕

안재덕의장

의사일정 제9항 진천군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안(진천군수 제출) 11. 진천군 저소득주민자녀장학기금의 조성.관리 및 운용에 관한 조례 폐지조례안(진천군수 제출) 12. 진천군 장사시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

11시 21분

의사일정 제10항 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 진천군 저소득주민자녀장학기금의 조성.관리 및 운용에 관한 조례 폐지조례안, 의사일정 제12항 진천군 장사시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
동석

신동석주민복지과장

주민복지과장 신동석입니다. 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안 등 3건에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 다음은 진천군 저소득주민자녀장학기금의 조성․관리 및 운용에 관한 조례 폐지조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 다음은 의안번호 12호 진천군 장사시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 3건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

제안설명 부록에 실음

제안설명 부록에 실음

제안설명 부록에 실음

재덕

안재덕의장

주민복지과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
정호

신정호전문위원

전문위원 신정호입니다. 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안, 진천군 저소득주민자녀장학기금의 조성․관리 및 운용에 관한 조례 폐지조례안, 진천군 장사시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄하여 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안입니다. 본 안건은 법령의 위임 없이 주민의 권리를 제한하는 사항을 정비하려는 것입니다. 「지방자치법」제22조에서는 “지방자치단체는 법령의 범위 안에서 그 사무에 관하여 조례를 제정할 수 있다. 다만, 주민의 권리 제한 또는 의무 부과에 관한 사항이나 벌칙을 정할 때에는 법률의 위임이 있어야 한다.”로 규정하고 있는 바, 본 조례의 어린이집 위탁운영, 수탁자의 의무, 보육교직원의 정년 등 일부 규정의 과도한 규제로 정부의 규제완화 요구에 따라 개선하려는 것입니다. 이에 따라 조례 개정이 필요하며, 관련법 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 진천군 저소득주민자녀장학기금의 조성․관리 및 운용에 관한 조례 폐지조례안입니다. 본 안건은「지방자치단체 기금관리기본법」제15조에 따라 진천군 저소득주민자녀 장학기금을 일반회계에 통합하여 재정운영의 효율성을 높이고자 관련 조례를 정비하려는 것입니다. 진천군 저소득주민자녀 장학기금은 매년 적립금의 이자 수입으로 장학금을 충당하였으나, 저금리의 장기화로 소액의 이자수입에 따른 기금 운용의 효율성 저하와 타 장학제도 확대로 기금 존치의 효과가 미미하여 개선이 필요한 실정입니다. 관련법 검토결과 조례페지에 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 진천군 장사시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 안건은 상위법인「장사 등에 관한 법률」의 개정사항을 조례에 반영하고, 공설장사시설의 사용료를 현실에 맞도록 개정하려는 것입니다. 현행 장사시설의 최초 사용기간을 15년에서 30년으로 변경하고 연장기간을 15년씩 2회에서 15년 1회로 조정하여 주민의 편리를 도모하고, 공설장사시설 사용료를 현실적으로 조정하려는 것으로, 조례 개정의 필요성이 있으며 관련법 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 보다 자세한 내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재덕

안재덕의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉의원

김상봉 의원입니다. 저소득주민자녀 장학기금에 대해서 질의 좀 드릴게요. 이게 2015년도에 아마 본 의원이 행정사무감사 때 지적이 되어가지고 개정하든지 폐지를 요구했는데 폐지 쪽으로 가닥을 잡으신 거네요, 그렇죠?
동석

신동석주민복지과장

예.

김상봉의원

저금리로 인해서 장학금 기준액도 적고, 그렇죠?
동석

신동석주민복지과장

예, 맞습니다.

김상봉의원

그렇다고 보면 원래 문제가 있었던 게 중학생에게 10만 원 준다는 장학금은 이것은 지금의 용돈 수준밖에 안 되고, 잘하신 것도 같은데 그렇다면 아까 검토보고에서도 나왔지마는 저소득 자녀들 장학금 대체할 수 있는 제도는 마련해 줘야 되지 않느냐 라는 생각이 들어서 어떤 방식으로 저소득장학생 장학금을 지원해 줄 건가에 대해서 설명 좀,
동석

신동석주민복지과장

지금 우리 진천군 행정지원과에서 장학금을 지급하고 있습니다. 거기에서 일부 저소득층 학생들에 대해서 좀 반영하는 걸로 협의가 된 상태입니다.

김상봉의원

협의가 됐어요?
동석

신동석주민복지과장

예.

김상봉의원

어쨌든 협의가 됐더라도 적극 반영이 될 수 있도록 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다.
동석

신동석주민복지과장

예, 관심을 갖고 지켜보겠습니다.

김상봉의원

예, 이상입니다.
재덕

안재덕의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제10항 진천군 영유아 보육 조례 일부개정조례안 출연 동의안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 진천군 저소득주민자녀장학기금의 조성·관리 및 운용에 관한 조례 폐지조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 진천군 장사시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 2017년도 공유재산관리계획 제4차 변경안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시32분

의사일정 제13항 2017년도 공유재산관리계획 제4차 변경안을 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
승원

방승원회계정보과장

회계정보과장 방승원입니다. 2017년도 공유재산관리계획 제4차 변경안에 대해서 설명드리겠습니다. 이상으로 2017년 공유재산관리계획 4차 변경안의 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

재덕

안재덕의장

회계정보과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
정호

신정호전문위원

전문위원 신정호입니다. 2017년도 공유재산관리계획 제4차 변경안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 진천군 보유 토지 중 활용가치가 없거나 보존부적합 소규모 재산의 매각과 생거진천 치유의 숲 조성을 위하여 관련법에 따라 진천군의회의 의결을 얻고자하는 사항입니다. 먼저 소규모 보존부적합 처분대상 토지는 총 27필지로 공유재산 및 물품관리법 시행령 제38조에 해당하는 재산은 수의계약에 의하고 수의계약에 의한 매각이 곤란하다고 인정되는 재산은 지명 또는 일반경쟁입찰에 의하여 토지를 매각하여 대체재산 조성 등 공유재산 관리의 효율을 높이고자 하는 것입니다. 또한, 생거진천 치유의 숲 조성사업은 충북도의 조성계획 승인에 따라 치유센터와 숯채화 효소원 등 신규건물 이동을 신축하려는 사업입니다. 관련조례에 따라 진천군공유재산심의회의 심의를 거쳐 의안 상정된 것으로 관련법 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 보다 자세한 내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재덕

안재덕의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉의원

김상봉 의원입니다. 두 가지만 질의해볼게요. 일단의 토지를 매각하는 게 이월면 신월리 912번지가 있는데 그게 답이거든요.
승원

방승원회계정보과장

예.

김상봉의원

답인데 주변에 그 사람이 소유하고 경작하고 점유하고 있는 땅은 없고 일단 달랑 그거 하나 답인데, 이걸 굳이 김해시 분한테 매각해 드릴 사유가 있나요?
승원

방승원회계정보과장

그 부분은 아마 임대계약을 지금까지 하고 있었고, 그래서 금년도에 신청을 받아가지고,

김상봉의원

여기 김해에 이강월 이분이 임대는 안 한 것 같은데 여태, 임대계약은 이 사람 부모가 한 것 아닌가?
승원

방승원회계정보과장

지금 현재 임대하고 있는 그 아들입니다, 이강월 씨.

김상봉의원

아들이죠?
승원

방승원회계정보과장

예.

김상봉의원

그러면 임대하고 있는 부한테 이걸 매각을 해야 되는 것 아닌가요?
승원

방승원회계정보과장

그런데 그분이 돌아가셔가지고요.

김상봉의원

돌아가셨어요?
승원

방승원회계정보과장

예.

김상봉의원

그럼 임대도 승계가 돼 있는 건가요?
승원

방승원회계정보과장

예, 그렇습니다.

김상봉의원

그럼 지금 현재 임대인은 부로 돼 있으니까 지금 현재,
승원

방승원회계정보과장

예, 부로 돼 있는데,

김상봉의원

그럼 임대권자도 바꿔놨어야지, 명의가 바뀌어야지. 돌아가셨으면 승계가 되든지 해야 될 것 아니에요.
승원

방승원회계정보과장

예, 승계가 그 이강월 아들한테 된 겁니다.

김상봉의원

아들한테서 한 거다?
승원

방승원회계정보과장

예.

김상봉의원

알겠습니다. 또 하나는 우리 군유지를 지금 매각하는 것에 대해서는 동의를 합니다. 그런데 지금 과장께서 말씀하셨고 검토보고도 들었는데 이것을 다른 대체를 우리가 구입을 해야 되는데, 그렇죠?
승원

방승원회계정보과장

예, 그렇습니다.

김상봉의원

이것을 일반회계로 지금 계속 매각대금이 되는 건가요, 어디로 되는 건가요?
승원

방승원회계정보과장

예, 일반 저기로 매각이 되고요.

김상봉의원

회계 관련은 어떻게 돼요? 이걸 매각을 하면 별도로 군유지 매각,
승원

방승원회계정보과장

매입할 때 자금을 쓰는 겁니다. 그래서 저희들이 대체재산을 확보를 위해서 우리군에서 이제,

김상봉의원

별도의 기금을 적립하느냐 이거지.
승원

방승원회계정보과장

예, 그렇습니다.

김상봉의원

그렇게 하고 있는 거예요?
승원

방승원회계정보과장

예.

김상봉의원

그래서 앞으로 이게 얼마 선까지는 계속 적립했다가 얼마가 되면 우리 군유지를 다시 재구입해야지 계속적으로 팔면 안 된다는 말씀을 드리는 거예요.
승원

방승원회계정보과장

그래서 의원님이 걱정하시는 것 때문에 저희들이 나름대로 대체재산을 확보하기 위해서 일반재산이라든지 행정재산 한 6건 24필지를, 그래서 중장기 계획을 수립을 해놨습니다. 그래서 매각대금을 해가지고 어떤 땅을 살 때에 차후에 하려고 중장기 계획을 수립을 해놨습니다.

김상봉의원

그래서 매각대금을 아까 말씀 드린 것이 일반회계로 집어넣지 말고 별도의 자금을 해 주셔야 된다는 얘기죠.
승원

방승원회계정보과장

예, 맞습니다.

김상봉의원

그렇게 하고 있는 거죠?
승원

방승원회계정보과장

예.

김상봉의원

알겠습니다.
재덕

안재덕의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항 2017년도 공유재산관리계획 제4차 변경안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 14. 진천군 용몽리 농요전수관 운영 조례 일부개정조례안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

11시43분

의사일정 제14항 진천군 용몽리 농요전수관 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
운철

신운철문화홍보체육과장

문화홍보체육과장 신운철입니다. 의안번호 14번 진천군 용몽리 농요전수관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 진천군 용몽리 농요전수관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

재덕

안재덕의장

문화홍보체육과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
정호

신정호전문위원

전문위원 신정호입니다. 진천군 용몽리 농요전수관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 법률의 위임 없이 주민에게 불필요한 부담을 부과하고 있는 규정을 정비하고자 하는 것입니다. 지방자치법 제22조 주민의 권리 제한 또는 의무의 부과에 관한 사항을 조례로 정할 때에는 법률의 위임을 전제로 하고 있으나, 본 조례 제7조 제2항 “위탁운영이 취소되었을 때에는 전수교육에 사용되는 모든 부대시설 및 장비와 비품은 진천군에 귀속된다”는 법률의 위임이 없는 과도한 규제이므로, 자치법규의 신뢰 향상을 위하여 조례 개정이 필요하며 관련법 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 보다 자세한 내용은 검토보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재덕

안재덕의장

전문의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제14항 진천군 용몽리 농요전수관 운영조례 일부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 15. 진천군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안(진천군수 제출) 16. 진천군 자연휴양림 관리 및 운영조례 일부개정조례안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시48분

의사일정 제15항 진천군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제16항 진천군 자연휴양림 관리 및 운영조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재승

안재승산림축산과장

산림축산과장 안재승입니다. 진천군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 다음은 진천군 자연휴양림 관리 및 운영조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

제안설명 부록에 실음

재덕

안재덕의장

산림축산과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
정호

신정호전문위원

전문위원 신정호입니다. 진천군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안, 진천군 자연휴양림 관리 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 일괄하여 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 진천군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안입니다. 본 안건은 상위법인「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」개정에 따라 도시림 등의 조성 관리에 관하여 법률에서 위임된 사항을 조례에 반영하려는 것입니다. 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제20조는 자치단체의 장이 관할구역 안의 도시림 등의 조성관리를 위한 계획을 수립 시행해야 하며, 조성 관리계획의 수립하거나 변경하는 경우 “도시림 등의 조성 관리심의위원회”의 심의를 거치도록 규정하고 있습니다. 우리군 가로수 및 도시림과 생활림의 조성 등 관내 산림 및 수목관련 업무의 효율적 추진을 위하여 조례의 개정이 필요하며, 관련법 검토 결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 진천군 자연휴양림 관리 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 본 안건은「산림문화 휴양에 관한 법률」제21조의 5에 따라 자연휴양림 시설사용료의 징수기준을 정하고, 이용자 욕구를 반영하여 자연휴양림의 활성화를 도모하기 위한 것입니다. 신규시설에 대한 사용료 징수기준 설정과 현실적으로 입장료 징수가 용이하지 않은 시설의 특성상 실효성이 없는 입장료 징수기준은 정비가 필요한 사항으로, 조례 개정의 필요성이 있으며 관련법 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 보다 자세한 내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재덕

안재덕의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제15항 진천군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제16항 진천군 자연휴양림 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 17. 진천군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안(진천군수 제출) 18. 진천군 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시54분

의사일정 제17항 진천군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제18항 진천군 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안을 일괄 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
동제

조동제지역개발건축과장

지역개발건축과장 조동제입니다. 먼저 진천군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 다음은 진천군 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안 제정에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 지역개발건축과 2건에 대한 조례안 제안설명을 마치겠습니다.

제안설명 부록에 실음

제안설명 부록에 실음

재덕

안재덕의장

지역개발건축과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
정호

신정호전문위원

전문위원 신정호입니다. 진천군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안, 진천군 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안에 대하여 일괄하여 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 진천군 옥외광고물 등 관리조례 전부개정조례안입니다. 본 안건은 상위법인 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」개정에 따라 변경된 내용을 조례에 반영하고 주민에게 불필요한 부담을 주는 규제사항을 정비하기 위해 개정하려는 것으로, 옥외광고산업의 지원 강화를 위한 법률 명칭에 맞추어 조례명을 변경하고 현수막 지정게시대 위탁운영에 대한 선정기준 및 심의위원회 설치에 관한 규정의 신설 등 광고물 수요의 급격한 팽창과 환경변화에 부응하여 광고물 관리에 효율을 기하려는 것으로, 조례 개정의 필요성이 있으며 관련법 검토결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 진천군 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안입니다. 본 안건은「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」제6조의2에 따라 옥외광고발전기금의 설치․운영을 위하여 조례를 제정하려는 것으로, 수수료․과태료 등 수입금과 일반회계 전입금 및 보조금을 재원으로 옥외광고산업의 진흥과 광고물등의 정비․개선 사업 추진 등 옥외광고산업의 경쟁력을 높이려는 것으로 관련법 검토결과 조례 제정에 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 보다 자세한 내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재덕

안재덕의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제17항 진천군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제18항 진천군 옥외광고발전기금 설치 및 운용 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 군정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다. 오늘 동료의원 여러분과 송기섭 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

12시03분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록