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경기 안양시의회 발언

송현주 의원 발언

제회 제차 총무경제위원회행정사무감사2017-11-22

송현주 의원 프로필 보기 →

음경택위원장

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어서 2017년도 홍보기획관, 감사관, 안전행정국, 자원봉사센터, FC안양축구단에 대한 행정사무감사를 속개하겠습니다. 답변을 듣기 전에 김대영 의장님께서 오늘 행감장을 방문하셨습니다. 잠깐 인사하는 시간 갖도록 하겠습니다.

김대영의장

잘 받으시고 우리 위원님들 고생하시는데 힘내시고 열심히 하십시오.

음경택위원장

고맙습니다. 조금 전에 송현주 위원님께서 답변 요구할 게 있다고 말씀하셨습니다. 요구하세요.

송현주위원

어제 총무과 감사가 끝나기는 했는데 자료 하나만, 제안을 드리려고 그럽니다. 2017년 직원 월례조회 이렇게 다 같이 강당에서 모여서 하는 것 있죠?
영식

김영식총무과장

예.

송현주위원

그 월례조회 현황하고 월례조회 때 어떤 내용으로 조회를 하는지 그것 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
영식

김영식총무과장

네, 알겠습니다.

송현주위원

이상입니다.

음경택위원장

수고하셨고요. 계속해서 박권 안전총괄과장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다.
박권

박권안전총괄과장

안전총괄과장 박권입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 천진철 위원님께서 2017년 주요업무보고서 37페이지 소방용수시설 확충사업 실적을 서면 제출 요구하셨습니다. 요구하신 자료는 제출해 드렸으며 간략하게 설명드리자면 소화전 설치사업은 5개년 계획사업으로 2016년부터 시작하였으며 사업비의 50퍼센트를 도에서 지원합니다. 설치장소는 안양소방서와 합동조사 후 선정하며 2016년도에는 동안지역에 30개소, 2017년에는 만안지역에 22개소를 신규 설치하였습니다. 다음은 송현주 위원님께서 2017년 안전관리계획 수립 대비 2018년 안전관리계획 수립 시 유해화학물질 관련 추가되는 자료가 있는지 서면 제출 요구하셨습니다. 자료는 기이 제출해 드린 안전관리계획을 참고하여 주시기 바라며 답변드리겠습니다. 2017년 수립된 안전관리계획 166페이지를 보면 유해화학물질 관련 부분이 수립되어 있습니다. 따라서 2018년도에도 수립하는 안전관리계획에서도 우리 시 실정에 맞게 수립할 예정입니다. 다음은 심재민 위원님께서 지진대비 관련 2016년부터 2018년 3년간 예산 편성내역 및 시민안전을 위해 무엇을 준비하고 대비하고 있는지에 대해 서면자료 제출을 요구하셨습니다. 요구하신 자료는 제출해 드렸으며 간략하게 설명하자면 시민안전을 위한 대비책으로 2015년 11월 우리 안양시는 안전도시 안양 마스터플랜을 수립하여 각 분야별 업무를 추진하여 왔으며 그중에 재난안전체험관 운영, 시민안전 페스티벌 개최, 안전한국훈련 실시, 자연 대비 풍수해저감종합계획 수립, 찾아가는 시민교육, 안전 도우미 웹서비스, 재난 캠페인 등 다양한 시민안전의식 강화 추진사업을 진행하고 있습니다. 또한 최근 지진에 대한 시민안전 대비로는 지진 국민행동요령 숙지를 위한 교육 및 홍보 강화, 지진대응 역량 강화를 위해 실질적 대응 가능한 매뉴얼 정비, 지속적인 내진보강사업을 추진 중에 있습니다. 마지막으로 또한 포항지진 발생으로 문제가 되고 있는 학교시설물에는 교육청과 협의하여 내진보강 대책을 마련토록 하겠습니다. 마지막으로 정맹숙 위원님께서 행정감사자료 155페이지 재난안전체험관 운영실적과 관련하여 이용자별 설문조사 내용, 조사결과 및 처리내용을 서면답변 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

음경택위원장

박권 과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 보충질의에 대한 질의․답변은 일문일답으로 하겠습니다. 송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

과장님 자료 잘 봤고요. 저도 이 안전관리계획 여기 책자 이것 2017년 책자 맞죠?
박권

박권안전총괄과장

예.

송현주위원

여기에 166쪽부터 유해화학물질 관련해서 있는데요. 안양시가 기본적으로 안전관리나 마스터플랜 이런 데 보면 재해 있죠? 재해?
박권

박권안전총괄과장

예, 자연재해와 인적재해,

송현주위원

예, 자연재해 그다음에 사고도 이런 유해화학물질 이런 게 중심이 아니고. 제가 무슨 말씀드리는지 알죠? 이런 것보다 일상적인 무슨 재난도 여기 쭉 다 얘기드릴 수는 없는데, 더 잘 아실 테니까. 그런데 제가 이번에 화학물질로부터 안전한 안양시에서 토론회가 있었어요. 그래서 제가 거기에 참여를 하면서 자료를 많이 봤는데 안양시가 전국에서 유해화학물질 업소, 그러니까 생산하거나 다루는 업체가 가장 많은 곳이 경기도고요. 경기도에서도 안양시 동안구가, 제가 깜짝 놀랐거든요. 동안구가 유해물질사업장으로부터 1킬로미터 반경 안에 4만여명이 이렇게 있는 것으로 지금 기록 있어요. 그 통계 자료에.
박권

박권안전총괄과장

네.

송현주위원

그래서 155개 전국 지자체의 기초 지자체 중에서 저희가 28위더라고요. 그러면 지금 인구밀집도가 그 유해화학물질, 소위 말하는 유해화학물질이 뭔지 아시잖아요. 그렇죠? 1종 발암물질부터 해서, 여기 지금 제출한 것 보면 여러 가지가 있는데 제가 일일이 말씀드릴 수는 없고 저희 안양에 200여개 사업장이 있어요.
박권

박권안전총괄과장

예.

송현주위원

그런데 생산하는 업체에는 몇 개 안 되고 취급하는 곳인데 예를 들면 자동차공업사 이런 데서 발암물질들 굉장히 많이 다루고 있더라고요. 그러면 저장해 놓을 것 아니에요. 그렇죠?
박권

박권안전총괄과장

예.

송현주위원

연간 사용량까지 다 나와 있어요. 그 조사에. 그래서 제가 이것을 그동안 잘했다, 잘못했다 얘기가 아니라 내년도 2018년도에 계획을 세우실 때는 지금 여기에도 보면 안양시에서도 지금 노루표페인트 에폭시 수증기 유출사고가 있었었잖아요?
박권

박권안전총괄과장

예.

송현주위원

그다음에 지금 제일산업개발 그곳도 지금 행정명령 받은 것 알고 계시죠? 거기가 아스콘 제조 공정에서 지금 발암물질이, 제가 지금 말하기 다환방향 무슨 탄화수소류인가? 하여튼 그런 건데. 그래서 행정명령을 받았어요. 기준치 이상이 지금 유출이 되고 있다라고 해서. 그럼 그동안에 그렇게 해 왔다는 거고 주변에 끊임없는 민원이 제기되고 있었잖아요. 그래서 내년에 2018년도 계획을 수립하실 때는 이 유해화학물질이 한 번 폭발하거나 하면 그 주변에 이렇게 많은 사람들이 있다라는 게 전국 통계에서도 나와 있기 때문에 이 부분에 더 관심을 가지시고 그런 모든 자료를 참고하셔서 안양에서의 사고도 기록을 해 주시고요, 경기도 사고만 얘기하지 마시고 안양의 사고 그다음에 유해물질사업장에 대한 지도를 제작하셔야 될 것 같아요. 그다음에 조례도 만드시고. 그래서 제가 오늘 2017년 행감에서 안전총괄과는 지금 총괄부서잖아요.
박권

박권안전총괄과장

네.

송현주위원

사실 이것 환경보전과 그쪽이거든요.
박권

박권안전총괄과장

네, 맞습니다. 네.

송현주위원

그럼에도 불구하고 그런 것들을 수렴해서 안전관리계획을 수립하시는 곳이니까 유해화학물질과 관련해서는 다른 부분도 중요하지만 특히 앞으로 이게 더 아마 심각해질 것 같거든요. 그래서 주민들도 알권리가 있고요. 그래서 지도도 제작하고 그다음에 일단은 용역을 수행해서 안양시 관내에 있는 220개 업체에서 어떤 유해화학물질을 다루고 있고 그곳이 어디에 있는지 이런 것에 대한 통계를 안양시가 가지고 있어야 된다라는 말씀을 드립니다. 그래서 내년 안전계획 수립 때 반드시 그것을 첨부해 주십사 하는 뜻에서 질의드린 겁니다.
박권

박권안전총괄과장

예, 알겠습니다. 관련부서인 환경보전과에 잘 전달해서 수립할 때 협의해서 잘 추진토록 하겠습니다.

송현주위원

예, 꼭 부탁드립니다.
박권

박권안전총괄과장

예, 알겠습니다.

송현주위원

이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이어서 심재민 위원님 질의하시기 바랍니다.
재민

심재민위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이제 저는 정말 짜증이 날 정도예요. 1년 전부터 안양시의회에서조차도 정부에다가 내진보강, 개축 리모델링 해 달라고 강력하게 요청을 해 옴에도 불구하고 제가 이것 물어본 것은 안양시 어떻게 하나 확인하려고 그런 거예요. 지금 정부에서 예산 편성한 그 내용을 보고 제가 진짜 너무 야, 이렇게밖에 할 수가 없나? 하는 그런 안타까움이 있었어요. 그런데 그중에 제일 제가 관심 있는 부분은 학교하고 공공건물이에요. 사실은.
박권

박권안전총괄과장

예.
재민

심재민위원

이것은 진짜 큰일 나는 거예요. 이것. 특히 다중이용시설은 더 하다고 저는 보여지거든요. 그래서 학교 공공시설에 포항에만 해도 학교가 113건, 공공건물이 153건이 지금 피해를 보는 사태가 벌어졌습니다. 다행히 그래도 안양시에서는 계속 연도별로 내진성능평가, 내진보강공사가 예산이 지속적으로 증가되고 있고 또 시민안전에 대해서 각별하게 노력을 하고 있는 것에 대해서 감사하다는 말씀드리고. 홍보물 혹시 나온 것 보셨나요? 동영상? 안전체험관 홍보물 나오신 것 보셨어요? 동영상 홍보물?
박권

박권안전총괄과장

예, 우리 지금 날마다 엘리베이터에 틀고 있습니다.
재민

심재민위원

아, 그래요?
박권

박권안전총괄과장

예.
재민

심재민위원

아, 그것을 어제 진작 알았으면 홍보실장님 칭찬 좀 해 드릴 건데 홍보실장님 안 계시나 보네?
박권

박권안전총괄과장

거의 날마다 엘리베이터에 나오고 있습니다.
재민

심재민위원

아, 그래요? 그것 아주 자체적으로 개발했는데 굉장히 아주 잘 만들었다는 생각이 들어요. 지속적으로 학교 이런 데 많이 보급돼서, 학교에는 보급하고 있나요? 지금 초등학교, 중학교, 고등학교?
승용

임승용홍보기획관

보급할 계획입니다. 아직 안 하고 있습니다.
재민

심재민위원

계획이에요?
승용

임승용홍보기획관

네.
재민

심재민위원

아직 안 했어요?
승용

임승용홍보기획관

네.
재민

심재민위원

빨리 하세요. 그것.
승용

임승용홍보기획관

네.
재민

심재민위원

그렇게 해 주시고요. 제가 아까 과장님께서 학교시설물에 대해서 교육청에 협의를 하시겠다 이렇게 말씀하셨는데 이게 말로만 협의하신 게 아니에요.
박권

박권안전총괄과장

네.
재민

심재민위원

이것 이 지방자치단체에서요 학교 사고 나면요 누구 책임인지 아세요? 물론 교육청의 책임이지만 욕은 누가 먹냐 하면 시장이 먹는 거예요. 그런데 이게 기관이 다르다고 해서 저희가 강력하게 액션을 취하지 않으면 않을수록 나중에 후폭풍은 안양시가 다 맞는다라는 생각을 염두에 두시고요. 특히 내진보강이 문제가 아니고요. 제가 누차 얘기하지만 40년 이상된 학교에 대해서 정확하게 그 문제를 파악을 해서 개축 리모델링을 하게끔 해야 돼요. 제가 교육부하고, 잘 들으셔야 돼요. 교육부하고 제가 얘기한 내용을 정확하게 말씀드리겠습니다. 담당 사무관은 교육부에서 각 도교육청에 시달된 내진보강 비용은 리모델링 비용으로는 사용할 수 있으나 개축으로는 사용할 수가 없다. 이렇게 저한테 결론을 지어줬어요. 그래서 제가 너무 한심하다. 리모델링을 하더라도 내진보강이 들어가지만 개축을 하더라도 내진보강 들어갑니까? 안 들어갑니까?
박권

박권안전총괄과장

개축을 하면요?
재민

심재민위원

예.
박권

박권안전총괄과장

내진설계가 들어가죠. 애초부터.
재민

심재민위원

그렇죠. 더 튼튼하게 들어가는 거예요.
박권

박권안전총괄과장

예.
재민

심재민위원

그 비용을 쓸 수 있도록 해 달라, 도에서. 그래야지 시도 도하고 협의를 해서 대응투자를 해서 할 수 있다. 각 지방자치단체 비용이 저비용이 들어가서 큰 효과를 볼 수 있는 이런 상황이 되는데 이게 안 된다는 거예요. 그래서 전화를 지금 제가 계속 걸었어요. 전화 계속 안 받아. 아니, 그 놈의 정부는 뭐 필요할 때는 받고 불리하면 전화 안 받는 데인지 모르겠지만 여태까지 전화 안 받아요. 내가 지금 적어놨어요, 지금. 언제부터 언제까지 통화했는데 안 됐다. 그런데 그것을 내가 그 말씀을 드리는 이유는 박권 과장님께서 여기 총괄과장님으로 계시니까 이것에 대한 구체적인 데이터를 분석을 해서 도에다가 또 우리 교육청에다가 정식으로 공문으로 하시고 이런 방향으로 가자고 하는 건의가 지속적으로 이뤄져야 된다는 생각이 드는 거예요.
박권

박권안전총괄과장

네, 알겠습니다. 하여튼 경주지진 나고 1년 후에 지금 포항지진이 났지 않습니까? 그래서 경주지진에 대해서 180일간의 기록이 백서가 나와 있더라고요. 거기 보면 가장 문제점이 대두된 부분이 학교시설 맞습니다. 그렇지만 학교시설이 지금 ’88년 전 건물이 많다 보니까 많은 예산이 들다 보니까 순차적으로 하려고 했는데 갑자기 이런 환경이 조성된 것 아닙니까.
재민

심재민위원

예.
박권

박권안전총괄과장

그래서 일단 내진성능평가를 해야 되고요. 그 부분에서 보강공사는 그 다음 얘기기 때문에 일단 성능평가부터 해야 된다고 생각합니다. 우리 공공시설은 제가 보니까 50개소 있는데 안양시는 거의 다 끝났고요. 공공시설은 내진성능평가 했고 보강공사 부분이 크게 나오지는 않았습니다. 또 나머지 안 된 부분은 재개발이나 우리 지금 동청사나 이런 부분이 재건축에 하기 때문에 내진설계를 적용해서 하면 안양시는 아마 공공시설은 충분하다고 생각하거든요. 이제 학교시설이 문제입니다. 학교시설은 중앙정부 차원에서도 백서를 보니까 문제점이 나왔고 대책도 나온 것 같습니다. 특히 내년도부터는 충분하다고, 예, 알겠습니다.
재민

심재민위원

예, 정확하게 알고 계시고요. 일단 포항 우리 대피소가 있잖아요.
박권

박권안전총괄과장

예.
재민

심재민위원

포항 같은 경우에 학교가 대피소예요.
박권

박권안전총괄과장

네, 지금 그렇습니다.
재민

심재민위원

예?
박권

박권안전총괄과장

예.
재민

심재민위원

그런데 그 대피소가 어떻게 됐는지 아세요? 무너졌어요. 학교가. 아니, 이게 말이 됩니까, 이게? 하여튼 간 제가 말씀드린 내용 조속하게 처리해서 처리했을 때 그 처리된 공문 저한테 보내주시기 바랍니다.
박권

박권안전총괄과장

예, 알겠습니다.
재민

심재민위원

이상입니다.

음경택위원장

심재민 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 정맹숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정맹숙위원

과장님 답변서 잘 받았고요.
박권

박권안전총괄과장

예.

정맹숙위원

재난안전체험관 관련해서 지금 한반도도 재난으로부터 더 이상 안전지대가 아니라고 생각이 돼요. 물론 방금 심재민 위원도 이야기하셨지만 지진이라든가 풍수, 해일 이런 것들에 대한 미리 재난으로부터 대비하는 그런 연습도 필요할 것 같은데 제가 2016년도에 재난안전체험관을 만들어서 ’17년까지 한 3천명 넘게 많이 다녀가셨네요? 그랬죠?
박권

박권안전총괄과장

예.

정맹숙위원

그래서 현장체험 즉시 시민 설문조사 관련해서 보니까 요구사항들을 잘 반영해서 또 이렇게 하고 있는 것 보니까 열심히 하고 있다는 생각이 들고요. ’18년도에도 이런 재난에 대비한 이런 체험들도 잘해서 우리가 재난을 당했을 때 거기에 잘 대응했으면 좋겠습니다.
박권

박권안전총괄과장

알겠습니다.

정맹숙위원

이상입니다.

음경택위원장

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 천진철 위원님 질의하시기 바랍니다.

천진철위원

답변 잘 들었고요. 지금 소방용수시설 소화전이 22개소가 새로 2017년도에 신설한 거예요?
박권

박권안전총괄과장

예, 만안구 지역에 지금 설치됐습니다.

천진철위원

옆에 소화전 설치하면서 그 옆에 보호 뭐라 그러나? 그것도 같이 설치하잖아요?
진선

목진선안전행정국장

보호틀.
박권

박권안전총괄과장

예, 제수변.
진선

목진선안전행정국장

보호틀?

천진철위원

보호 철골로 이렇게 돼 있잖아.
박권

박권안전총괄과장

예.

천진철위원

그게 훼손되거나 거기 부딪히거나 이런 것 때문에 소화전 위치라든가 이런 게 사전에 잘 검토가 돼야 되는데 그 사진 현장 찍어놓은 것 있으면 자료로 나중에 하나 부탁드려요.
박권

박권안전총괄과장

알겠습니다.

천진철위원

알았습니다. 이상입니다.

음경택위원장

천진철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 안 계시면 제가 짧게 확인 좀 하고 가겠습니다. 지금 호계3동에 안전체험관 운영하고 있잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

박권

박권안전총괄과장

예.

음경택위원장

이곳을 이용하는 그 계층은 어떤 계층들이 많이 이용하시나요?
박권

박권안전총괄과장

자료에 보면. 하여튼 유치원 그다음에 기업체, 중․고등학생으로 편성돼 있습니다.

음경택위원장

제가 이것을 왜 여쭤보냐 하면 장애인들이 이용하는 경우는 흔치가 않죠?
박권

박권안전총괄과장

예, 그렇습니다.

음경택위원장

그럼에도 불구하고 안전체험관을 이용하기에는 장애인시설이 턱없이 부족하다. 휠체어가 들어갈 수 없는 구조다. 무슨 말씀인지 아시겠어요?
박권

박권안전총괄과장

네, 일단, 예.

음경택위원장

그래서 그런 시설들을 좀 보완을 해야 된다라는 의견입니다.
박권

박권안전총괄과장

일단 검토해 보겠습니다.

음경택위원장

현장 잘 확인하시고요, 장애인들도 안전체험관을 이용할 수 있도록 그 시설을 보완할 필요가 있다라는 의견 드리겠습니다.
박권

박권안전총괄과장

네.

음경택위원장

더 이상 박권 안전총괄과장님께 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 박권 과장님 수고하셨습니다. 이어서 권인진 정보통신과장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다.
인진

권인진정보통신과장

정보통신과장 권인진입니다. 위원님의 질의하신 순으로 답변드리겠습니다. 먼저 천진철 위원님께서 대시민 하드디스크 파기서비스 추진 현황 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 송현주 위원님께서 개인정보보호 활동내역인 개인정보업무 위탁 현황, 영상처리 현황, 목적외 이용 및 제3자제공 현황, 개인정보 처리 위․수탁자 교육 결과자료, 개인정보수집동의서 일제 정비자료, 개인정보 처리업무 위․수탁자료 등 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 추가로 말씀드리면 이번 개인정보 유출사고에 대해 개인정보 업무의 총괄부서인 저희 정보통신과는 개인정보 유출부서인 식품안전과를 적극 지원해서 시민들의 피해가 최소화되도록 노력하겠습니다. 다행히 지금까지 개인정보가 범죄에 이용되지 않은 것으로 판단하고 있고 좀 전에 유출된 자료는 경찰 입회하에 삭제하겠다고 연락이 왔다고 합니다. 다음은 심재민 위원님께서 현재까지 빅데이터 분석결과 및 향후 계획에 대하여 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 정맹숙 위원님께서 시민 무료 와이파이 서비스존 확대구축사업으로 추진된 마을버스 무선인터넷 설치 현황 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 끝으로 서정열 위원님께서 2016년부터 2017년 사이버과학축제의 차이점과 2018년도 축제 방향 자료 제출 및 의견을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고 의견을 말씀드리겠습니다. 2017년 사이버과학축제는 자료로 제출해 드린 바와 같이 무인자율자동차 운행 및 체험 등 8개 프로그램을 신설해서 추진하였습니다. 그리고 2018년도 축제는 그동안에 축제 추진결과를 다각적으로 비교․분석하고 수원시 등 2개 시에 벤치마킹을 바탕으로 최신 트렌드를 반영해서 축제방향을 설정하고 또 4회의 추진위원회를 거쳐서 추진할 계획입니다. 특히 4차산업 혁명시대를 보여줄 수 있는 체험관을 운영하겠습니다. 지금 현재 휴보 전시를 위해서 관계기관과 협의 중에 있습니다. 주 관람객인 청소년들의 눈높이에 맞춘 VR체험관, 아이디어 발명품 전시체험관 등을 운영하여 시민들이 정보와 마인드를 제공하고 청소년들의 과학 인재육성이 되도록 사명감을 갖고 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

권인진 과장님 수고하셨습니다. 답변이 덜 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

자료 잘 받았고요. 어제 개인정보 유출과 관련된 언론보도에 지금 과장님께서 그래도 지금이라도 총괄부서로써 이렇게 말씀하셔서 다행이고요. 과장님!
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그것을 식품안전과, 정보통신과 소관이 아니라는 것을 저도 알고 질의를 했는데 그런 식으로 답변하시는 것은 좀 문제가 있다고 생각을 합니다. 안양시가 지금 여기 보면 2016년까지 개인정보보호 관리 3년 연속 우수 지자체로 지금 선정됐다고 언론에도 이렇게 나와 있잖아요?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

지난 3년간은 문제가 없었나 보죠?
인진

권인진정보통신과장

네, 없었습니다.

송현주위원

네, 그런데 이번에 문제가 생긴 거죠? 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그리고 이것은 정보가 유출된 게 맞죠? 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

네, 맞습니다.

송현주위원

그러니까 그러면 그동안에 개인정보와 관련돼서 공무원들에 대한 교육이나 뭐 행정에 대한 것을 제가 할 수 있는, 우리가 의회에서 할 수 있는 것은 제대로 교육이 됐나라는 거죠?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그런데 이 지금 여기 저한테 제출한 것 보면 일단 민원인이 정보공개를 청구를 하는 것 맞고요. 그다음에 총무과로 접수됐고 이송을 했어요. 식품안전과로?
네.
인진

권인진정보통신과장

그럼 식품안전과가 정보공개 여부를 결정한 것까지도 적절했다. 그렇죠? 할 수 있는 것은 해야 되는 거니까. 그렇죠?
네, 절차대로 맞습니다.

송현주위원

예, 그런데 결정을 식품안전과가 결정통지를 한다라고 하는데 이것 누가 결정합니까? 결정통지,
인진

권인진정보통신과장

이것은 그 과에서 하게 되겠습니다.

송현주위원

과에 누가 이것을 승인을 하는,
인진

권인진정보통신과장

과장이 하게 돼 있습니다.

송현주위원

과장이 그러면 결정통지를 한 거죠?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그런데 여기 지금 과장님 말씀대로 즉시공개대상이 아닌데 그런 결정을 했어요.
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그러면 이분들이 그동안에 우리가 3년 내내 정보 관련해서 어떻게어떻게 관리해라. 뭐 어떻게 하라는, 지금 교육 계속했다고 여기 쓰셨잖아요?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그럼 그 부서는 전혀 그것을 모르는 거네요?
인진

권인진정보통신과장

예, 맞습니다.

송현주위원

교육을 받았어요?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

과장님 아니, 거기 식품안전과장님 교육 받으셨어요? 간부 공무원 교육 받았어요?
인진

권인진정보통신과장

네, 교육 받았습니다. 간부 공무원 받았습니다.

송현주위원

받았어요?
인진

권인진정보통신과장

예, 날짜가 있습니다.

송현주위원

그런데 어떻게, 그러면 하여튼 지금 각 부서가 다 정보를 갖고 있잖아요. 어떠한 형태로든.
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

어저께 말씀하셨을 때는 위탁하거나 이러지 않았다. 위․수탁한 데도 하지만 스스로 정보를 갖고 있는 모든 기관이 각 과가 갖고 있다고 지금. 그래서 개인정보와 관련돼서는 정보 여기 제출한 것 보면 어마어마하잖아요. 교육하신 것 보면.
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

교육은 했는데 지금 이게 단순히 실무자 혼자 이게 결정하는 게 아니라 실무자도 아니죠. 지금 그분이 담당자가 몇 급 공무원입니까?
인진

권인진정보통신과장

양양농업기술센터에서 온 국가직 계약 공무원입니다. 농림축산식품부에서 파견된 직원입니다.
진선

목진선안전행정국장

공중방역수의.
인진

권인진정보통신과장

공중방역수의사.

송현주위원

아니, 그러니까 우리 안양시 지금 공무원이죠?
진선

목진선안전행정국장

파견 온,
인진

권인진정보통신과장

파견 직원입니다.

송현주위원

아니, 파견, 하여튼 파견 직원이든 그분이 지금. 그러면 이게 그분이 결정할 수 있는 게 아니라 여기 과장이 지금 결정을 하는데 즉시공개로 이렇게 대상이 아닌데 결정을 해요.
인진

권인진정보통신과장

저희들도 알아봤는데 본인이 이것을 실수를 했다고 합니다.

송현주위원

아니, 그러니까 그게 아니라 이게 즉시공개대상이 아니라며요.
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

아니, 여기 그렇게 쓰셨잖아요. 이 내용이 즉시공개가 아니고 아, 그러니까 위원장님이 아까 말씀하셨잖아요. 질의하는 것에 대해서 정확하게 답변하면 빨리 지나간다고요.
인진

권인진정보통신과장

네, 알겠습니다.

송현주위원

그런데 자꾸 딴 얘기하지 마시고 즉시공개대상이 아닌데 즉시 결정을 결정하잖아, 즉시공개해라 이렇게.
인진

권인진정보통신과장

네, 그렇습니다. 이 시스템이요 이것을 이 시스템을 있는데 이것을 그냥 바로 눌렀어요. 대상이 아닌데 실수로 누르는 바람에 이게 나간 겁니다.

송현주위원

아니, 무슨 말인지 모르겠네.
진선

목진선안전행정국장

제가 잠깐, 잠깐만,

송현주위원

정보 요청을 했고 공개 요청을 했잖아요. 그럼 그 공개 요청 중에 이러이런 것은 안 되고 그 사람들이 나머지 반려견 이런 사람들 전화번호까지 다 줘라 이렇게 공개 요청을 한 게 아니잖아요. 지금.
진선

목진선안전행정국장

제가 잠깐 말씀을 드리면요 총무과에 정보공개 접수가 돼 가지고 해당 부서에다 이송을 했는데 이송을 해서 아까 말씀드린 대로 정상적인 절차를 밟으면 담당자가 팀장, 과장이 결재를 받아서 어떤 식으로 공개를 할 거냐 결정을 해야 되는데 이것을 담당자가 본인 스스로가 그냥 즉시공개 처리를 해 버린 거예요. 이 절차 밟지도 않고,

송현주위원

본인이?
인진

권인진정보통신과장

네.
진선

목진선안전행정국장

예.

송현주위원

전혀 위에 뭐 이런 것 없이?
진선

목진선안전행정국장

그런 내용을 모르고 그러다 그것도 또 옆에 다른 주무관한테 물어봐 가지고 일차적으로 시스템에 의해서 정보공개를 했는데 그 내용이 당초에 정보공개 요청을 한 사람이 원하는 정보가 아니다라고 얘기를 하니까 추후에 우리 개인 코리아메일을 통해 가지고 정보를 보내면서 다른 그 시트에 있던 내용이 자기도 모르게 정보가 공개됐다고,

송현주위원

자기도 모른다라고 말씀하시면 안 되고요. 지금 첫 번째, 우리 정보통신과가 지금 해야 될 일은 뭐냐 하면 이 교육에 대한, 이 지금 담당 이 사람이 지금 접근 권한이 없어서 자기 개인 메일로 보냈다고 나오잖아요. 여기. 이런 게 어떻게 가능해요?
인진

권인진정보통신과장

그것은 개인 스스로가 하는 겁니다.

송현주위원

아니, 그러니까 개인이 어떻게 개인 메일로 이런 정보를 관리를 하느냐고요. 우리 공무원들 여기서 퇴근하면 그쪽에 접근을 못하니까 안 되잖아요.
인진

권인진정보통신과장

공무원은 다 누구나 개인정보취급자로 돼 있습니다.

송현주위원

그러면 이 사람이 자기 개인 메일로 보낼 수 있다라는 것은 이 정보를 자기가 개인적으로도 갖고 있다는 것 아니에요. 열람할 수가 있고.
인진

권인진정보통신과장

그렇죠.

송현주위원

빼낼 수가 있어요?
인진

권인진정보통신과장

그런데 이것을 계통을 밟아야 되는데 계통을 안 밟은 거죠.

송현주위원

아니, 저 그 얘기가 아니고요. 나중에 이것은 저기,
인진

권인진정보통신과장

자세히 또 설명드릴게요.

송현주위원

확인이 되겠지만 저는 이런 일이 벌어지게 된 데에는 첫 번째 우리가 확인해야 될 것은 본인이 자꾸 실수라고 얘기를 하는데 실수가 아니라 이분은 지금 교육대상자예요? 교육대상자가 아니에요? 우리 개인정보 교육 많이 하셨잖아요. 공무원들 대상으로.
인진

권인진정보통신과장

대상자입니다.

송현주위원

대상자죠?
인진

권인진정보통신과장

예.

송현주위원

그런데 교육받았어요?
인진

권인진정보통신과장

안 받았습니다.

송현주위원

그럼 교육 안 받으면 페널티 주고 이런 것 없어요?
인진

권인진정보통신과장

네, 없습니다. 「개인정보 보호법」에 없어 가지고 저희도 내년부터는 하여튼 조치를 하려고 그래야겠습니다. 인터넷을 차단한다든지 징계를 조치를 한다든지 그런 강력하게 할 계획입니다.

송현주위원

저는 이게 지금 안양시 이것 정보, 여기 과마다 이것 시스템에 문제가 있는 게 아닌가 이런 생각이 드는데 저희들은 그런 내부에 접근 못하잖아요. 지금. 저희 의원들이 못하죠?
인진

권인진정보통신과장

그렇죠. 개인별로 권한받은 직원,

송현주위원

못하잖아요. 그래서 자료 요청하잖아요.
인진

권인진정보통신과장

예.

송현주위원

그럼 공무원들은 그럼 바깥에서 자기 개인 메일로도 거기 들어가서 그것을 자료를 볼 수 있다는 거예요?
인진

권인진정보통신과장

목적 외에는 못 보죠.
진선

목진선안전행정국장

자기 개인이 소유하고 있던 자료를 보내준 거예요.

송현주위원

개인이 소유를 하고 있다고요? 자료를?
진선

목진선안전행정국장

각 개인별로 자기 담당 업무에 대한 자료는 갖고 있잖아요.
인진

권인진정보통신과장

예, 누구든지.
진선

목진선안전행정국장

그 내용을 보내준 거지.

송현주위원

그것은 개인 자료가 아니고 우리 안양시 자료죠. 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

그렇습니다.

송현주위원

안양시 자료죠.
진선

목진선안전행정국장

그렇죠. 안양시의 그 담당자니까 담당자가 갖고 있던 자료죠.

송현주위원

아니, 그러니까. 아, 그것도 개인으로도 갖고 있을 수 있어요?
진선

목진선안전행정국장

아니, 개인이 아니고 자기 컴퓨터에 갖고 있던 자료로,

송현주위원

자기 컴퓨터에 그렇게는 다 갖고 있어요? 그럼 누구든지,
진선

목진선안전행정국장

개인별로 PC가 다 있으니까.

송현주위원

아니, 그러니까 누구든지 그러면 그렇게 개인 메일로 뭐 그런 정보나 이런 것을 바깥으로 내보낼 수가 있겠네요?
진선

목진선안전행정국장

내보내서는 안 되는 건데,

송현주위원

안 되는데 그럴 가능성이 있네요?
진선

목진선안전행정국장

그렇죠.
인진

권인진정보통신과장

가능성은 있죠. 누구든지 자기가 그,
진선

목진선안전행정국장

마음만 먹으면,
인진

권인진정보통신과장

예, 마음만 먹으면 할 수 있습니다.

송현주위원

아, 그래요? 아, 옆에서 그 답변, 제가 이번에 이것은 하여튼 유출된 것 맞고 그다음에 황당한 일이죠. 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

한두 명도 아니고 이런 것들이 일어날 수 있다라는 게 사실 3년 동안 개인정보와 관련돼서 수상한 기관에서 이런 어처구니없는 일이 벌어지는 것은 저는 있을 수 없다고 생각하고요. 이번에 우리 정보통신과가 이 컨트롤타워잖아요. 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

개인정보 제일 강력하게 하는 데가 의회가 뭐 요청하면 이것 개인정보 위반입니다 해서 안 주는 게 제일 잘하고 계신 거예요. 한 명, 두 명 자료도 안 주잖아요. 그런데 어떻게 이것 공무원들은 이런 일을 할 수가 있냐고요. 예? 그래서 하여튼 이번에 제가 예특 들어가서는 예산이니까 그때 거기 식품안전과에다 대고 얘기하는 것은 또 적절치 않고요. 이 정보통신과가 앞으로 이것에 대한 더 만전을 기울이고 그다음에 그 교육에 참여하지 않고. 이런 부분에 대해서는 페널티 정도가 아니라 반드시 교육받게 하고 그다음에 매뉴얼이 또 가있을 것 아니에요. 개인정보 이렇게 요청하면 어떻게 하라고 매뉴얼 다 가있지 않아요? 부서에?
인진

권인진정보통신과장

네, 있습니다.

송현주위원

3년 동안 상 받았다고 너무 저기하지 마시고요. 지금이라도 지금부터라도 다시 개인정보에 대한 그 시스템을 다시 확고히 하셔야 될 것 같아요.
인진

권인진정보통신과장

네, 잘 알겠습니다.

송현주위원

예, 부탁드리겠습니다. 제가 한 가지만 얘기를 드릴게요. 지금 각 주무부서에다가 다 얘기 잘한다고 그러셨죠? 지금 이것 뭔지 아세요? 지금 우리 관악수목원이 서울대 무상양여 반대해서 우리 안양시민 지금 서명 들어가고, 10월 달부터 들어간 것으로 알고 있어요. 당연히 그게 무상양여가 돼서 우리가 이용하지 못하게 되는 것에 대해서 당연히 안양시민들로서 서명해야 되고 그것이 기재부든지 교육부로 가서 우리 의견이 관철될 수 있도록 하는 것은 좋은데 제가 개인정보 문제를 지금 얘기하는 거예요. 여기 지금 다 교육했다 그랬죠? 이 담당부서가 지금 환경사업소에 녹색정책과?
진선

목진선안전행정국장

공원관리과.

송현주위원

공원관리과? 거기더라고 저한테 자료 제출한 데가? 그래서 내가 이 개인정보에 대한 것은 어떻게 하고 있냐라고 했더니 이런 자료를 보냈어요. 여기 보세요. 개인정보 동의라고 위에 이렇게 써있, 이게 뭘 개인정보 동의라는 건지를 내가 알 수가 없는데 지금 교육받았다고 그랬잖아요.
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

이렇게 말하면 이것을 어디다 쓴다라는 건지 알 수 있어요?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

어디다 써요? 이것?
인진

권인진정보통신과장

그 동의서 받기 위해서.

송현주위원

거기다만 쓴다 이런 얘기예요? 이렇게 쓰면?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

다른 데는 사용하지 않는다. 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

그런데 현장에 서명부는 이렇게 돼 있어요. 없어요, 그게. 그러면 이 담당부서가 나한테 허위로 자료를 제출했을까요. 아니면 저기 동에서 현장에서 이것을 어떻게 빼고 이렇게 인쇄할 수가 있어요? 인쇄할 수 있어요, 없어요? 과장님!
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

이렇게 보냈는데 이렇게 인쇄할 수 있냐고요. 있어요, 없어요?
인진

권인진정보통신과장

없습니다.

송현주위원

이것 확인해 주시고요. 지금 안양시가 목적이 아무리 좋아도 하는 내용이 좋아도 지금 개인정보 관리를 너무 소홀히 하고 있다. 그다음에 그동안에 수집한 개인정보는 다 어디 가 있어요? 아직 제출 안 했는데? 어디에 가 있죠?
인진

권인진정보통신과장

그것은 담당자별로 다,

송현주위원

어떻게 관리하라고 매뉴얼이 있죠? 어떻게 관리하라고?
인진

권인진정보통신과장

예, 관리를 하고 있습니다. 예.

송현주위원

이게 지금 안양시가 주도하는 것으로 비춰지고 있어요. 그러니까 하는데 이렇게 지금 자기 부서에서 이렇게 보냈다라고 나한테 했는데 현장에서는 이런 게 돌아다닌다고요. 그럼 이것 개인정보 교육하셨어요? 이게? 여기는 지금 100만명 서명한다 그러거든요? 이것 다 유출되면 어떻게 하시겠어요? 다른 데로. 이것 누가 책임지죠? 과장님! 아니, 이럴 경우에 이것 누가 책임지냐고요. 이 용도 이외에 사용이 된다면 누가 책임져요?
인진

권인진정보통신과장

그것은 해당 과에서 일차적인 책임,

송현주위원

이것 확인해 주시고요.
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

개인정보 관리에 대해서는 앞으로도 여기저기서 서명작업 많이 있을 수 있어요. 그런데 철저히 해야 되는 거죠. 예전에는 어떻게 해왔든 간에 앞으로는 철저히 해야 되는 건데 지금 현장에서 이런 일이 벌어지고 있다. 그러니까 정보통신과 입장에서는 이번 기회에 철저히 파악하시고 이것과 관련해서도 저한테 확인된 그것을 결과를 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
인진

권인진정보통신과장

네, 잘 알겠습니다.

송현주위원

이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 정맹숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정맹숙위원

정맹숙 위원입니다. 과장님 자료는 잘 받았고요. 제가 이것 정보공개하고 관련해서요 지금 국장님이 계시니까 말씀드리겠는데, 총무과 어제 위원회 현황을 제가 받았어요. 그래서 총무과 위원회 안양시 보안심사위원회도 있고 행정정보공개심의회도 있어요. 만약에 이런 일들이 총무과도 저는 책임이 있다고 봅니다. 왜냐하면 총무과에 접수가 됐는데 이런 위원회만 제대로 작동이 됐더라도 이런 정보가 이렇게 다 나갈 수 있었을까 하는 그런 의문이 들거든요. 그런데 보면 위원회가 뭐 그냥 위원회만 있지 거의 열리지도 않아요. 안양시 보안심사위원회도 보안업무 시행세칙 제4조에 열리게 돼 있는데 한 번도 열린 적도 없어요. ’17년도에도. 그리고 행정정보공개심의회도 그냥 이것 어떤 심사를 했는지 모르겠지만 이런 위원회들이 실질적으로 작동도 하고 해서 이런 문제가 없도록 해야지 그냥 형식적으로 이렇게 다 만들어놓고. 뭐 물론 바쁘시겠지만 바쁘셔도 이렇게 할 일은 해야 되는데 이런 게 상당히 시스템에 문제가 있지 않았는가 이런 생각이 듭니다.
진선

목진선안전행정국장

정보공개심의위원회는 이 정보를 공개해야 되냐, 말아야 되느냐 하는 것에 대한 심의를 하는 거고요, 일반적인 정보공개는 민원인들이 정보공개 신청을 총무과에다 하게 되면 총무과에서 접수를 해 가지고 해당 부서에다가 이렇게 뿌려주게 돼 있습니다. 그래서 거기 해당 부서에서 이 정보공개에 대한 내용들을 결정을 지어 가지고 시스템에 의해서 정보를 공개하는 그런 체계로 돼 있는 거라는 말씀드리겠습니다.

정맹숙위원

보안업무 심사 시행세칙은요? 그러면요?
진선

목진선안전행정국장

그러니까 저희가 각종 위원회를 만들어놓은 것은 그때그때 그 안건이 발생 시에 위원회를 소집을 해 가지고 결정을 하기 위한 그런 위원회고요. 지금 이번 개인정보 유출과는 조금 다르다라는 말씀을 드리겠습니다.

정맹숙위원

그것하고는 다르다고요?
진선

목진선안전행정국장

네.

정맹숙위원

그럼 총무과는 자기 역할을 다 했다는 겁니까?
진선

목진선안전행정국장

예, 접수해 가지고 관련 부서에다가 통보해 주는 그런 역할을 하고 있습니다.

정맹숙위원

관리감독 책임도 없고요?
진선

목진선안전행정국장

관리감독은 정보통신과 쪽에서 또 개인정보에 대한 부분은 또 관리를 하고 있습니다.

정맹숙위원

알겠습니다. 그것은 거기까지 이야기 듣고요. 그리고 정보통신과요 이게 마을버스 무선인터넷 지금 163대 관내 마을버스 전체는 다 해 줬네요?
인진

권인진정보통신과장

네, 다 했습니다.

정맹숙위원

그럼 이것 무선인터넷 구축하는데 이게 지금 안양 시비로 전액 다 지원한 거죠?
인진

권인진정보통신과장

네, 그렇습니다.

정맹숙위원

그러면 여기 마을버스는 그냥 무료로 그것을, 물론 대시민을 상대로 한 것은 하겠지만 그 마을버스도 여기에 대한 책임감은 좀 있지 않을까요? 우리 물만 사용해도 물값 다 다른 지자체 같은 경우 내라 뭐 그런 것은 있는데 이것하고 관련해서는 어떤 의견이신지 말씀해 주세요.
인진

권인진정보통신과장

우선 사용료만 저희가 내고 있기 때문에요 유지관리비도 저희가 하고 마을버스는 장소만 제공하고 있습니다.

정맹숙위원

그럼 사용료만 내고 있다는 겁니까?
인진

권인진정보통신과장

네.

정맹숙위원

제 생각에는 구축비도 이런 것도 좀 같이 부담해야 되지 않느냐 하는 생각이 드는데.
인진

권인진정보통신과장

이게 시민편의 차원에서 하는 거기 때문에요 마을버스협의회 회의를 거쳐서 추진하게 됐습니다.

정맹숙위원

하여튼 알겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 이어서 천진철 위원님 질의하시기 바랍니다.

천진철위원

대시민 하드디스크 파기서비스 추진 현황은 설명은 잘 들었는데 이것은 정보통신과에서 이 사업을 구상한 거예요?
인진

권인진정보통신과장

네, 특수시책으로.

천진철위원

이 딴 데 있는 것 이렇게 모방한 게 아니고?
인진

권인진정보통신과장

네.

천진철위원

아주 이게 저도 이 보도라는 게 그냥 훅 지나가기 때문에 아주 좋은 사례라고 이렇게 TV에서 잠깐 본 것 같아요. 그래서 아주 참 이런 일은 잘했다 이렇게 칭찬해 주고 싶은데 또 정보유출건 때문에 이렇게 여태까지 또 이렇게 정보를 다 그냥 부숴버리는데 또 왜 정보가 나가서 그렇게 이것 참. 어쨌든 상당히 좋은 아이템이자 아주 훌륭한 일을 했다고 생각이 됩니다. 그래서 이 핸드폰도 하면 통째로 다 그냥 파기시켜버리는 거예요?
인진

권인진정보통신과장

네.

송현주위원

전자렌지에 돌리면 된다며.
인진

권인진정보통신과장

거기다 집어넣으면 아주 완전히 파기가 됩니다. 조각조각 파기가 됩니다.

천진철위원

아, 예. 하여튼 이 사업은 상당히 시민들이나 또 전국적으로도 아주 호평을 받는 그런 좋은 사업이기 때문에 내년에도 계속해서 이 사업이 진행됐으면 좋겠습니다.
인진

권인진정보통신과장

네, 열심히 하겠습니다.

천진철위원

수고했어요.

음경택위원장

다 하셨어요?

천진철위원

다 했습니다.

음경택위원장

천진철 위원님 수고하셨고요. 이어서 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

서정열 위원입니다. 과장님 2016, ’17년 사이버과학축제 차이점에 대해서 그리고 2018년 축제 방향에 대해서 자료 제출 및 설명을 요구했는데 설명 잘 들었습니다. 자료를 보고 실제로 작년하고 올해 제가 축제 현장에 가봤습니다. 그런데 답변 말씀대로 작년하고 약간 차이가 있다는 것을 사실 알 수 있었어요. 보니까 ’16년에 비교 8개 프로그램이 신설이 됐는데 이번에 무인자율주행자동차 그 안에 운동장에서 저도 한번 해 보려고 했더니 원체 이게 인기프로그램이라서 사람은 한정이 돼 있고. 그렇죠? 그래서 못했는데 아마 이런 부분들은 상당히 좋았다고 생각이 듭니다. 그다음에 지진재난대피체험이라든가 또 드론장애물경기 이런 부분들이 아시다시피 4차 산업혁명 시대에 걸맞은 그런 프로그램이었다라는 생각이 들고요.
인진

권인진정보통신과장

예.

서정열위원

그래서 이 점에 대해서 우리 정보통신과에서 많은 고민하고 위원회에서도 하는 것 같다라는 생각이 들었습니다. 다만 한 가지 아쉬운, 제가 느낀 점, 현장을 보고 느낀 것은 이게 초․중․고 보통 학생들 위주로 많이 오더라고요. 보니까 부형님들도?
인진

권인진정보통신과장

네, 그렇습니다.

서정열위원

그래서 이렇게 좋은 프로그램을 일반인들도 참여할 수 있는 기회의 확대 또 이런 홍보를 통해서 일반인도 자연스럽게 이 행사를 봤으면 하는 그런 아쉬움이 들었어요. 올해 행사장에서 제가 이렇게 보면서. 그래서 우리 안양시민들도 이런 행사가 있어서 와서 체험도 해 보고 느끼고, 피부로. 그런 기회가 좀더 내년에는 좀 많았으면 하는 생각이 들어서 말씀드리고요.
인진

권인진정보통신과장

네.

서정열위원

내년도 축제 방향에 대해서 수원에서 하는 벤치마킹도 하신다고 했는데 하여튼 잘하셔서 제가 좀 전에 말씀드린 부분을 적극적으로 홍보.
인진

권인진정보통신과장

네.

서정열위원

그냥 우리 일반 사회단체뿐만 아닌 자연스럽게 일반인들도 이 행사에 참여, 관심 가질 수 있도록 내년에 그런 프로그램 또는 그런 데 주안점을 둬서 해 줬으면 좋겠습니다.
인진

권인진정보통신과장

예, 감사합니다. 가족 중심으로 하여튼 추진을 하겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

음경택위원장

서정열 위원님 수고하셨고요. 이어서 심재민 위원님 질의하시기 바랍니다.
재민

심재민위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 빅데이터에 대해서 조직 개편을 통해서 팀을 만들어 주신 것에 대해서 감사하다는 말씀드리고 사실 이 빅데이터가 지금부터 굉장히 중요한 그런 역할을 할 거라고 저는 보여집니다. 지금 사실 빅데이터 온 직원하고 오늘 얘기 좀 하려고 했더니 경기도에서,
인진

권인진정보통신과장

네, 경진대회가 있습니다.
재민

심재민위원

워크숍 발표를 한다고 해서 오늘 이 자리에서 같이 얘기를 못 나누게 돼서 유감스럽지만 저는 작년에 데이터 분석한 내용을 잠깐 보니까 불법주정차 관련된 내용, 우리가 민원접수 현황 분석을 했고 그다음에 방역지도를 만들었어요.
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

지금 이게 빅데이터를 담당하는 과에서 각 실무부서에 빅데이터 분석 요청하라는 공문 보낸 적 있나요?
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

있습니까?
인진

권인진정보통신과장

한 두 차례 보냈습니다.
재민

심재민위원

그래서 지금 각 부서에서 요청한 내용이 있나요?
인진

권인진정보통신과장

없습니다.
재민

심재민위원

없죠?
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

관심 없는 거예요, 아직. 이게 뭐냐 하면 거꾸로 얘기하면 아직 빅데이터에 대한 이 분석의 유력 또 효과 또 새로운 정책을 만드는 중요한 이런 데이터라고 생각하는 것에 대한 인지가 아직 부족하다고 저는 보여져요. 그래서 이것에 대해서 우리 목진선 국장님을 통해서 하여튼 간 많은 부서에서 관심을 갖고 빅데이터팀에 자료분석 요청을 좀 하게 해 주셨으면 감사하다는 말씀드리고요.
진선

목진선안전행정국장

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원

지금 뜨겁게, 우리 송현주 위원님 뜨겁게 열기를 불렀던 개인정보 유출 굉장히 중요한 거예요. 이것 잘못하면 진짜 큰일 납니다. 그런데 저는 유출한 것은 분명히 그분은 공중수의사라고 그러죠? 그분이.
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

그런데 이분의 실수 아니면 고의, 뭐 고의는 아니겠죠. 그런데 문제는 저는 이것을 또 인식을 시켜줘야 돼요. 우리 사회에 오피니어라는 분들한테 인식을 시켜줄 게 뭐냐 하면 우리가 수의사한테 이것을 보냈어요. 개인한테? 그렇죠?
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

그럼 이분이 올바른 생각을 갖고 계셨다면 저 같으면 안양시에 전화를 해서 아니, 이런 개인정보가 지금 나한테 왔습니다. 이것 큰일 났습니다. 어떻게 삭제 시키겠습니다 이렇게 가는 게 나는 맞다고 봐요. 그런데 그것을 방송사에 그냥 날려버렸어요.
인진

권인진정보통신과장

맞습니다.
재민

심재민위원

안양시하고 감정 있나요? 그분? 예?
인진

권인진정보통신과장

그것은 뭐 본인 스스로 판단,
재민

심재민위원

예, 하여튼 간 그래서, 물론 보낸 사람이 잘못한 거예요. 원인을 제공한 사람 무조건 잘못한 겁니다. 그 사람은. 하지만 우리 안양 관내 오피니어 의사 뭐 수의사 등등 이런 분들이 안양시에 그런 자료를 요청할 때 이렇게 실수든 고의든 발생된 것에 대해서 본인들도 그것에 대해서는 책임감을 갖고 관리를 해야 된다라는 생각이 들어서 그런 부분에 대해서 어떻게 인지를 시킬 거냐 이런 것에 대해서 관심을 가져주시고요.
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

아까 송현주 위원님이 말씀하셨던 관악수목원 관련해서, 이게 잘못하면 지금 걱정하시는 게 맞아요. 이게 잘못하면 이상한 데 사용할 수도 있고, 전에 지하철도 그것 할 때도 서명운동 막 받아서 그때 우리 야당이었죠? 그 서명운동자료 어디다 했냐, 어디다 처리했냐. 뭐 선거용으로 쓰는 것 아니, 우리도 그랬어요. 그런데 그런 것은 혹시 우려가 돼서 우리가 송 위원님이나 저나 걱정을 하는 거예요. 그런데 이번에 안양지방법원 승격 우리 결의대회 했잖아요?
인진

권인진정보통신과장

네.
재민

심재민위원

서명운동을 지금 받고 있는데요. 지금 내가 알기로는 한 2만 정도 받았다는 거예요. 나 그래서 깜짝 놀랐어요. 아니, 이래 가지고 지방법원이 과연 될 거냐. 관악수목원도 보니까 지금 뭐 내가 1만명도, 1만명 되나 안 되나 이래요. 그래서 저는 이것을 지금 우리 안양에 되게 중요한 현안사항이라고 보이거든요. 이 2개 사안이. 그래서 나는 같이 이것을 좀 해서 서명을 받아야 될 것 같다. 그래야지 이게 따로따로 하니까 막 헷갈려. 여기서 서명 받고 저기서도 서명 받고. 이게 안양에 중요한 이슈고 현안이고 필요성이 있고 당위성이 있고 하는 것에 대해서 같이 이렇게 모여서 서명 받고 이렇게 가는 게 나는 맞고 거기에 대한 개인정보에 대해서는 확실하게 바깥으로 나가지 않도록 할 의무가 또 있어요. 시에서는. 그래서 같이 공동으로 서명 받는 방안에 대해서는 한번 같이 고민을 할 필요가 하는 생각이 듭니다.
진선

목진선안전행정국장

자치행정과에서 지금 추진을 하고 있습니다.
재민

심재민위원

아, 그래요? 그렇게 좀 해서 하여튼 간 우리 지방법원 승격하고 관악수목원 이 무상양도가 저지될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인진

권인진정보통신과장

감사합니다.

음경택위원장

심재민 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계신 것 같아서 제가 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 제가 이제 작년이죠? 2016년 11월에 「안양시 개인정보 보호 조례」를 대표발의했어요. 그런데 사실 이런 경우를 대비해서 조례를 만들었는데 이게 지금 송현주 위원님이나 심재민 위원님 말씀하신 대로 사실 대책이 미흡해요. 지금. 개인정보 유출에 따른 대책이라든가 개인정보가 유출됐을 때 당사자들이 우리 시에 이의신청을 할 수가 있어요. 이런 것에 대한 대비책이 지금 없잖아요. 그래서 「안양시 개인정보 보호 조례」 제10조에 보면 개인정보 보호 심의위원회를 설치할 수 있게끔 이렇게 명문화 했거든요. 지금 심의위원회가 설치가 아직 안 됐죠?

「없습니다」하는 위원 있음

인진

권인진정보통신과장

예.

음경택위원장

아직 안 됐죠?
인진

권인진정보통신과장

안 돼 있습니다.

음경택위원장

이것 빨리 설치하셔 가지고 이런 경우에 대비를 할 필요가 있다라고 생각하는데 과장님 의견 말씀해 주시기 바랍니다.
인진

권인진정보통신과장

심의위원회를 필요에 따라서 설치하게 돼 있어요. 그 조항에 있습니다. 「개인정보 보호법」에.

음경택위원장

아니, 그러니까 그것은 제가 말씀을 드린 거고 심의위원회 설치가 필요하냐, 안 필요하냐 이것에 대한 과장님의 의견을 듣고 싶은 거예요.

송현주위원

그게 상투적인 게 아니에요?
인진

권인진정보통신과장

네. 하여튼 간 저희가 되도록 심의위원회를 개최해 가지고,

음경택위원장

아니, 지금 구성 자체가 안 돼 있잖아요. 그러니까 심의위원회를 설치하는 것을 적극적으로 검토하셔서 설치할 필요가 있는 것이고요.
인진

권인진정보통신과장

네, 필요는 있습니다.

음경택위원장

이렇게 개인정보가 무단으로 유출됐을 때 어떠한 방향에서 해결할 건지 이의신청이 들어오면 어떻게 대책을 세울 건지를 논할 필요가 있다라는 거예요. 아시겠죠?
인진

권인진정보통신과장

네, 알겠습니다. 필요가 있습니다.

음경택위원장

아무튼 적절하게 심의위원회를 구성해서 우리 시민들의 개인정보가 잘 보호되어야 된다는 말씀드리겠습니다. 다른 위원님들 질의가 없으신 것 같은데 우리 권인진 과장님 제가 알기로는 12월 30일자로 명예퇴임 아니에요? 언제까지예요, 그러면? 내년 7월까지예요?
인진

권인진정보통신과장

네.

음경택위원장

아, 내년 7월까지? 아무튼 마지막 행정사무감사죠?
인진

권인진정보통신과장

그렇습니다.

음경택위원장

예, 아무튼 마지막 행정사무감사인데 어제, 오늘 자리 지켜주시고 성실하게 잘 답변해 주셔서 감사하다는 말씀드리고요. 한 7개월 남은 공직생활도 열심히 하셔 가지고 잘 마무리하셨으면 하는 그런 바람을 말씀드리겠습니다. 이어서,

송현주위원

10분만 쉬었다 하자.

음경택위원장

이게 지금 시간이 11시 반이 다 돼 가는데 체육생활과하고 FC안양을 같이 병합해서 지금 행정사무감사를 해야 될 것 같은데 지금 답변을 듣고 오후에 보충질의를 하는 게 나은가요? 아니면 오후에 답변 듣고 바로 보충질의하는 게 나은지 고민을 해 봐야 될 것 같은데?

송현주위원

답변이 많아요? 나는 서류로만 제출했는데?
영인

최영인체육생활과장

얼마 안 돼요.

송현주위원

그럼 답변을 듣죠.

음경택위원장

일단은 이렇게 하죠. 체육생활과만 답변을 듣고 오후에 보충질의를 하는 것으로. 괜찮으세요?

「네」하는 위원 있음

송현주위원

FC안양도 답변할 것 많아요?

음경택위원장

일단은 체육생활과만 듣고 감사를 중지하는 것으로 이렇게 하도록 하겠습니다. 최영인 과장님 앉은자리에서 답변하시기 바랍니다.
영인

최영인체육생활과장

체육생활과장 최영인입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 먼저 천진철 위원님과 서정열 위원님께서 2017 안양 세계태권도한마당 개최가 도시브랜드 가치를 높이는데 기여하였는데 사업성과 제출과 서정열 위원님께서는 태권도한마당의 구체적인 평가를 설명하고 향후 유사대회 개최의 견해를 물으셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 답변드리겠습니다. 이번 대회는 경제적이고 자생력 있는 대회 개최와 태권도 문화의 전 세계 전파를 핵심 목적으로 7월 29일부터 8월 1일까지 4일간 안양체육관에서 64개국 5천 732명이 13개 종목 68개 부문에 참가한 역대 최대 규모의 축제로써 그간 최대 꿈이었던 2016년 대회에 비해 979명의 선수가 증가하여 자생력을 갖춘 모범적인 사례로 평가되고 있습니다. 또한 그간 타 자치단체에서 개최되면서 여러 가지 문제점 등 우려를 말끔히 불식시킨 그런 축제였다고 봅니다. 시민 체험프로그램 및 전시부스로 시 홍보관, 관내기업홍보관 14개, 태권도용품 부스 등을 설치하고 특별행사로써 사진전, 포토존, 특집경기방송이 운영되어 관람객의 문화 수요를 만족시킨 축제였습니다. 특히 시 홍보관은 독창적인 콘텐츠와 체험행사를 시민에게 제공하였으며 시상대 근처에 홍보관을 설치함으로써 많은 외국선수와 관람객이 동시에 경유할 수 있는 매우 긍정적인 성과를 거뒀다고 평가하고 있습니다. 또한 지역경제 활성화를 위해서 관내 호텔 11개소 586실과 식당 25개소를 운영하고 국내 참가자 4천 641명에 대해서도 숙박업소 및 식당 정보를 제공하여 안내하였으며 홍보물, 경연용품, 조직위 운영비, 만찬행사 등 관내업체 이용 활성화에 기여하였습니다. 또한 언론매체 보도 104회, 사전붐업 태권도시범단 공연, 5개 매체 SNS를 통한 대내외 홍보로 세계 태권인들에게 안양시 도시브랜드 가치를 상승시킨 축제였습니다. 또한 축제가 종료된 8월 1일 이후에도 전국 단위 방송사인 IB스포츠와 티브로드 등 방송매체에 120분 분량의 대회영상이 17회에 걸쳐서 녹화중계되는 등 대회 이후에도 지속적인 시 홍보효과를 유발하였습니다. 이번 축제는 연 관람인원 7만여명이 참여하는 태권도라는 브랜드가 시민의 관심을 제고하는 체육활동 분야 저변 확대에 바람직한 유인요소가 많이 있다고 평가되고 있습니다. 서정열 위원님께서 질의하신 이번 축제를 계기로 대한태권도회장기 등 전국 단위 축제나 기타 국제대회 등 유사대회 개최의 발판을 삼고 우리 시에 재정 여건과 지역경제 활성화 등 환경의 변화를 고려하여 대회유치 효과성 등을 긍정적으로 검토하여 유치 노력을 하도록 하겠습니다. 축적된 국제대회 운영 경험과 인적자원 등 유․무형의 자산을 기반으로 인근 시나 기타 대규모 축제와의 연계 등 이번 축제에서 시정하지 못한 사항을 보완하여 시민의 문화수준 향상과 우리 시의 위상 제고를 위해 노력하겠다는 답변을 드리겠습니다. 계속해서 천진철 위원님께서 이영표 거리 추진사항 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이영표 거리 조성 여론조사를 2월 17일부터 2월 25일까지 안양시민 1천여명을 대상으로 면접조사를 실시하였습니다. 이 중에 다수 시민이 78.8퍼센트의 찬성을 보인 바 있고 타 자치단체 벤치마킹을 3월 30일부터 3월 31일 이틀간에 걸쳐서 실시하여 대구에 있는 김광석 거리, 인천에 있는 류현진 거리를 스타거리 견학 및 조성 현황을 조사한 바 있습니다. 조사한 결과 대구 김광석 거리는 성공한 반면 인천 류현진 거리는 기대에 미치지 못하다고 판단되어 지역특성과 도시경관 등을 고려하여 종합운동장 개선사업과 함께 추진하기 위하여 종합운동장 리모델링 용역 시 이영표 거리 조성내용도 포함하여 실시할 예정이라는 답변을 드리겠습니다. 계속해서 천진철 위원님께서 비산체육공원 조성공사가 늦어져 FC안양구단이 2017년 4월부터 연습장으로 사용했어야 하는데 아직 사용하지 못한 것이 FC안양 성적과 관련이 없는지 답변 요구와 비산체육공원 천연잔디 재시공 현장사진 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 비산체육공원 천연잔디는 FC안양 선수단 경기력 향상을 위해 전용 연습구장으로 사용하기 위해서 사업시기를 앞당겨서 2016년 5월까지 시공 완료를 추진하였으나 공사 진행과정에서 부실공사로 인하여 재시공하면서 FC안양 선수들이 연습구장으로 사용하지 못하여 성적에 연관이 없다고 할 수 없습니다. 매우 송구스럽게 생각을 합니다. 앞으로 준공 이후 서두르지 않고 천연잔디 유지관리를 철저히 하여 내년 시즌에는 정상적으로 사용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀으로 답변을 대신하겠습니다. 다음은 송현주 위원님께서 업무보고 51페이지 비산체육공원 천연잔디 설치완료 시기를 2016년 5월로 했는데 이에 대한 정정 요구와 감사실 현장감사 관련 지적사항에 대한 현장소장과 주고받은 공문 사본 제출을 요구하셨습니다. 지금 공문서 사본은 우리가 구두로 지시를 했기 때문에 공문서는 첨부를 안 해 드리고 뒤에 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 지적사항하고 조치결과는 자료로 제출해 드렸습니다. 다음은 심재민 위원님께서 종합운동장 리모델링 타당성조사 및 기본용역 추진 현황 자료와 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고 답변드리겠습니다. 종합운동장 리모델링 타당성조사 및 기본계획수립 용역과 관련하여 주경기장과 수영장 리모델링을 통한 체육시설의 활용도 극대화와 인프라 구축을 위한 민자도입 가능성 등 재원확보 방안, 실행계획, 유지관리비용 최소화를 위하여 종합운동장 리모델링 타당성 조사용역 예산을 편성하여 과업지시서 및 설계를 완료한 바 있습니다. 금년 초 안양한라아이스하키단과 대한아이스하키연맹에서 아이스링크 건립계획이 있다는 정보를 입수하고 새물공원에 건립을 요구를 제안한 바 있습니다. 그러나 검토한 결과 건립이 불가능하다는 답변을 받고 대상지를 물색 중 ’89년도 준공된 실내수영장의 경우 28년이 경과되어 잦은 보수로 인한 과다한 예산 투입과 실외수영장의 경우 여름 야외수영장 운영과 겨울철 눈썰매장으로 이용되고 있고 다이빙장의 경우는 다년간 지금 방치돼 있는 그런 실정이다 보니까 리모델링의 필요성이 대두되어 토지의 효율적 이용을 위해 부지를 민자형식으로 제안하여 빙상장은 한라에서, 수영장과 체육관은 시의 예산을 투입하여 건립하고자 하는 안양한라 측에 제안을 하고 수차례에 걸쳐서 한라그룹 관계자들과 만나 의견을 교환한 바 있습니다. 한라그룹에서는 아이스하키 전문 실내빙상장 건립 후보지로 추진하여 현재 한라 측에서 첨부해 드린 조감도를 완성하여 대한아이스하키연맹과 문화체육관광부의 재정 도움을 받아야 하는 입장이다 보니 기회를 보면서 협의하고 있다는 답변을 드리고요. 현재 문화체육관광부에서는 평창 올림픽으로 인해서 더 이상의 진전이 되지 않고 있어 현재 답보 상태에 있는 상태입니다. 이에 우리가 한라 측에 다시 요구를 해서 한라 측에서는 안양시의 입장을 고려하여 현 한라그룹 회장님이신 정 회장님의 최종 결심을 받아서 12월 중에 가부를 결정하여 하고자 하는 진행 중인 사업으로 이 결정이 끝난 후에 용역을 진행코자 합니다. 다음은 정맹숙 위원님께서 비산체육공원 관련 설계변경 사유와 공기연장 이유가 무엇인지 세부 현황 및 서면답변을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 비산체육공원 1차 설계변경은 2015년 12월 17일 우․오수배관 기초형식 변경, 토공물량 감소, 스탠드 설치 등 수량 증감에 따라 변경하였으며, 2차 설계변경은 2017년 7월 27일 감사 지적사항 중 주차장 스토퍼 설치, 경계석 거푸집 감액과 관리동 토목공사 등을 반영하여 2차 설계변경한 바 있습니다. 또한 공기연장은 금년도 8월 23일 평촌대로 보도블록 정비 및 가로수 이식, 주차장․산책로 변경 등으로 절대공기 45일을 공기연장하였으며, 10월 26일에는 통신공사 주차관제시설 설치에 따른 배관설치 등에 필요한 공기를 연장한 바 있습니다. 세부적인 내용은 서면답변 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 계속해서 정맹숙 위원님께서 생활체육지도자 프로필 및 생활체육지도자 시민대상 설문조사 내용과 처리결과 세부 현황 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 생활체육지도자는 일반지도자가 5명, 어르신지도자가 7명 등 총 12명이 운영되고 있습니다. 현재 국비 47퍼센트, 도비 23퍼센트, 시비 30퍼센트의 지원금으로 운영되고 있으며 복지시설, 청소년 및 노인시설 등에 현지 출장하여 프로그램을 운영하고 있습니다. 설문조사는 2016년도에는 실시한 바가 없습니다. 그래서 금년도 12월 중에 실시할 예정이며 설문조사는 첨부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 음경택 위원장님께서 비산체육공원 조성공사 진행사항 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 비산체육공원 조성사업은 2015년 3월 18일 착공하여 금년 11월 11일까지 축구장 2면, 풋살장 2면, 족구장 3면, 농구장 2면, 주차장 194면, 중앙산책로 1킬로미터를 조성하였고, 향후 12월 1일부터 전면 개방하여 지역주민들에게 여가 선용 및 체육 활성화에 크게 이바지 할 것으로 예상됩니다. 다만 천연잔디 축구장 시공과정에서 골재층이 설계도서와 다르게 시공되어 시공사에 재시공을 요구하여 10월부터 재시공에 착수하여 11월 재시공을 완료한 바 있습니다. 계획했던 일정에 맞춰 시설이 추진되었어야 하는데 일부 시공과정에서 설계도서와 다르게 시공되어 일정 부분에 대해서 이용할 수 없게 된 데에 대해서는 상당한 아쉬움을 남긴 그런 공사입니다. 앞으로 시설관리공단에서 비산체육공원 위탁관리를 하면서 천연잔디에 철저를 기하여 FC안양 선수들의 이용에 만전을 기하고 하자가 발생하는 것은 시공사 측에 요구하여 준공 이후에도 천연잔디 관리에 철저를 기하여 운동장 시설관리에 최선의 노력을 다하겠다는 답변을 드리겠습니다. 이상 답변을 모두 마치겠습니다.

음경택위원장

답변 다 하신 거죠?
영인

최영인체육생활과장

예.

음경택위원장

최영인 과장님 수고하셨습니다. 보충질의에 대한 답변은 오후 시간에 듣도록 하겠습니다.

송현주위원

위원장님!

음경택위원장

네.

송현주위원

자료 하나만 요청하겠습니다.

음경택위원장

송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

지금 규정위반 이런 얘기가 나왔는데 재단법인 안양시민프로축구단 직제 등에 관한 규정 있죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 네.
그 규정 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

음경택위원장

위원님 저기, 정관이 자료에 왔어.

송현주위원

정관 말고.

음경택위원장

정관에 있는 거지.

송현주위원

규정은 따로, 직제규정은 따로 있다고 합니다.

음경택위원장

따로 있어요?

송현주위원

네, 직제규정 제출해 주시고요. 그다음에 ’16년, ’17년 직제규정 위반한 사례가 있는지 그것도 자료 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨습니다. 보충질의에 대한 질의․답변은 오후 시간에 할 텐데요. 오후 감사속개는 2시 30분에 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 오전에 최영인 체육생활과장님의 일괄답변을 들었습니다. 답변이 덜 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

11시 36분 감사중지

14시 49분 감사계속

송현주위원

잠깐만요.

음경택위원장

안 계십니까?

송현주위원

있는데요.

음경택위원장

먼저 송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

과장님 비산체육공원 관련해서 첫 번째 3월 8일 날 현장감사를 하고 감사실에서 3월 16일자로 공문을 보내잖아요.
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그래서 이렇게이렇게 조치해서 나중에 결과는 공문으로 보내는 것 아니에요? 감사실에는?
영인

최영인체육생활과장

감사실에 결과는 공문으로 보내줬어야 맞죠.

송현주위원

그럼 공문 받은 것은 있죠?
영인

최영인체육생활과장

예, 받은 것은 있습니다.

송현주위원

받은 것을 처리해야 되잖아요. 그럼 미결 상태로 있어요? 지금? 혹시 문서에?
영인

최영인체육생활과장

지금 미결 상태는 아니고 통보만 지금 안 됐고요. 거기에 대한 부분은 그때 당시 전반적으로 문제가 생겨서 다시 한번 확인을 제가 했어요. 했더니 그전에 공사가 진행되기, 지금 현장감사하기 전에 마사가 기이 깔려 있었고요. 현장감사에서 그 지적사항이 나온 이후에 또 우리가 우리만 감독하는 게 아니고 실질적으로 관리운영을 할 수탁기관인 관리공단의 담당자들도 수시로 현장을 보면서 공사 진행 상황을 봤거든요. 그래서 거기에 관계되는 시설관리공단 직원이 마사는 안 된다. 당초에 현장감사 할 때 마사 부분을 20센티를 10센티로 하고 모래 부분을 20센티를 30센티로 하는 것도 안 된다 이렇게 해 가지고 마사를 전체적으로 걷어내는 것으로 이렇게 진행이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 당시에 마사를 걷어서 한 군데 모아서 반출하는 것으로 해서 저도 마사는 반출된 것으로 보고를 처음에 받았었거든요.

송현주위원

누구한테요?
영인

최영인체육생활과장

담당 우리 감독공무원,

송현주위원

감독관?
영인

최영인체육생활과장

예. 그래서 그 진행과정에서 감독공무원 다시 물어봤더니 그럼 그때 왜 현장, 그러니까 확인을 하는 과정에서 그 공사현장 다른 데 다니다 보니까 그것을 미처 확인을 못해서 그 확인이 전부 다 되지 않은 상태에서 공사가 진행됐던 그런 사항입니다.

송현주위원

아니, 그러니까 그게 지금 저한테, 그러니까 예를 들면 답변하시면서 이게 뭐죠? 그런 말이 지금 제가 질의한 것에 마땅한 답변이라고 생각하세요? 아니면 변명이라고 생각,
영인

최영인체육생활과장

그리고 나서 조치를 한 거죠. 거기 위에,

송현주위원

아니, 그러니까 조치를 무슨 언제 조치를 해. 감사실에서 온 그 공문서 있잖아요.
영인

최영인체육생활과장

네.

송현주위원

지금 처리 상태가 어떻게 돼 있는지 그 화면 있죠?
영인

최영인체육생활과장

그래서 그,

송현주위원

아니, 그러니까 딴 얘기하지, 지금 뒤에 가야 될 길이 많아 가지고,
영인

최영인체육생활과장

예, 알겠습니다.

송현주위원

지금 우리 감사관이나 누가 받았을 것 아니에요.
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그것 이렇게 화면 캡쳐해 가지고요. 왜냐하면 처리가 됐으면 처리됐다고 이렇게 다 사인하시죠? 여기다가?
영인

최영인체육생활과장

네.

송현주위원

그것을 제출해 주시고요.
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그러니까 그것에 대한 결과는 지금 감사실로 안 간 거잖아요. 그러니까 감사실에도 자료가 없잖아요. 지금.
영인

최영인체육생활과장

그렇습니다.

송현주위원

그런데 거기서 문제가 생겼고 문제는 초기부터 지금 시설관리공단에서도 그렇게 얘기를 하고 있고 이것은 안 된다라고 얘기하고 걷어내라고 얘기하는데,
영인

최영인체육생활과장

아, 초기에 그런 게 아니고요. 마사가 시공된 이후에 발견을 해서 우리가 조치를 요구한 거죠.

송현주위원

아니, 그러니까 마사를 한 게 그 현장소장도 자기가 설계도면 대로 지금 안 한 거잖아요. 설계도면 대로 안 하는데,
영인

최영인체육생활과장

근본적인 게 설계도면 대로 안 한 것이 가장 문제입니다.

송현주위원

그렇죠. 도면대로 안 했는데 감독관이, 그 감독관한테 지금 얘기도 안 하고 자기 마음대로 그렇게 했다는 거죠?
영인

최영인체육생활과장

아니죠. 우리는 마사를 치환을 해서 다른 것으로 깔라고 지시가 됐던 거죠.

송현주위원

그러니까 체육생활과하고 합의하에 지금 마사토를 깔은 거잖아요.
영인

최영인체육생활과장

아, 왜 체육과하고 합의를 합니까?

송현주위원

그럼 누구랑 해요? 누구랑?
영인

최영인체육생활과장

체육과에서 설계대로 되지 않은 상태를 어떻게. 아니, 설계돼 있다면,

송현주위원

아니, 그러니까 그러면 아니, 제가 질의하는 것만 답변하세요. 내용은 다 아시잖아요. 저도 다 알고. 지금 왕사를 깔아야 되는데 지금 왕사를 구할 수가 없어, 지금 설명 그렇게 하시더라고요. 그러면 당연히 현장소장이 감독관하고 의논을 했을 것 아니에요. 지금 여기 도면대로 하려면 왕사를 깔아야 되는데 지금 왕사를 구할 수가 없다. 아니, 의논을 하고 하지 의논도 안 한 상태에서 시설 현장에서 자기 마음대로 그럼 마사토를 깔았다는 지금 얘기인 거죠?
영인

최영인체육생활과장

글쎄요. 그 부분은 저는 그렇게 알고 있습니다.

송현주위원

그러니까 체육생활과도 모르는데 설계도면대로 하고 있는 줄 알고 있는데 그게 다,
영인

최영인체육생활과장

설계도면을 바꾸려면 감독청인 안양 우리 시에다가 이렇게이렇게 해서 문제가 있어서 바꾸겠다는 실정보고를 해야 되는데 그런 실정보고 없이 진행이 됐던 게 문제가 됐던 거죠.

송현주위원

그래서 처리결과보고서가 못 올라가는 거잖아요. 그래서 못 올리는 거라고요. 그것을 빼먹은 게 아니라. 아니, 어떻게 그것을 빼먹을 수 있겠어, 세 번 감사 나왔는데. 첫 번째 감사에 대한 내용을, 그러니까 이것은 저는 여기서 마무리할 건데요 일단 그 자료가 온 다음에 보고,
영인

최영인체육생활과장

예, 알겠습니다.

송현주위원

그 화면을 그대로, 지금 감사실에서 온 화면 있잖아요.
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그것 어떻게 처리됐는지 그것을 캡쳐해 가지고 저한테 제출해 주세요.
영인

최영인체육생활과장

알겠습니다.

송현주위원

이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨고요. 이어서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 심재민 위원님 질의하시기 바랍니다.
재민

심재민위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우선 안양종합운동장 리모델링 타당성조사 및 기본계획수립 용역 추진계획에 대해서 몇 말씀 드리도록 하겠습니다. 당초 올해 계획을 수립을 하려고 하다가 지금 한라죠? 한라?
영인

최영인체육생활과장

한라아이스하키팀하고 대한아이스하키연맹.
재민

심재민위원

그쪽하고 빙상장을 새롭게 리모델링하는 그런 계획이 있기 때문에 종합적인 그림을 그리기 위해서 내년으로 넘어갔다 이 말씀이시잖아요?
영인

최영인체육생활과장

당초에는 리모델링이 아닌 새로운 제2의 빙상장을 설립하려고 계획을 했었던 거죠. 그래서 처음에는 우리가 새물공원에 일부 밑에 구조물이 없는 지역을 검토를 요구를 했었습니다. 한라그룹 측에다가. 그랬더니 거기에는 모든 여건이나 그린벨트 또 면적도 좁고 이래서 거기는 불가능하다 이렇게 얘기가 됐던 거죠.
재민

심재민위원

저는 안양종합운동장에 관련된 얘기는 아마 누차 제가 말씀을 드렸고 또 FC안양 시민구단이 생긴 그런 관계도 있지만 또 특히 안양종합운동장이 노후화가 돼서 거의 퇴물이 다 된 상태예요. 그래서 뭔가 획기적인 이런 발상이 필요한 시점이라고 보여진 시점에 그래도 과장님께서 또 국장님이나 과장님 통해서 한라하고도 잘 얘기가 돼서 큰 그림을 그릴 수 있는 그런 계기가 돼서 천만다행이라는 생각이 들고요. 저는 한라에서 지금 할 수 있는 것은 빙상장, 수영장, 체육회관 이 3개인가요? 지금?
영인

최영인체육생활과장

지금 당초에는 빙상장만 우선 제안을 해서 우리가 빙상장은 아니고 수영장도 지금 28년 이상 됐기 때문에 잦은 보수하다 보니까 면적이 크다 보니까 한번 공사할 때마다 보통 3억 이상, 보통 5억, 8억 이렇게 단위도 크고 또 너무 노후화되다 보니까 잦은 보수 및 공사가 이뤄지다 보니까 이런 부분을 개선하기 위해서 언젠가는 이것도 리모델링하든지 재건축을 하든지 이런 방법이 필요하다고 생각했기 때문에. 그리고 또 그동안에 우리가 체육회관에 그전에 설계를 하고 진행을 못했던 부분이 있기 때문에 체육회관도 같이 필요하기 때문에 한 군데 지금 야외수영장하고 실내수영장 그 부지에 한꺼번에 3개 시설이 들어갔으면 좋겠다고 제안을 했던 겁니다.
재민

심재민위원

그 제안에 대해서는 긍정적인 답변을 받으신 건가요?
영인

최영인체육생활과장

예, 긍정적으로 검토를 받아서 지금 당초에는 여러 군데 성남도 했었고 김포도 했었고 여러 군데 한라그룹 측에서 검토를 하다가 그래도 가장 적지가 안양 쪽이 교통이나 모든 면이 좀 좋지 않겠냐 해서 그리고 또 안양한라아이스하키팀이 있기 때문에 여건이 가장 좋지 않겠나 해서 이쪽으로 선택했던 것으로 알고 있습니다.
재민

심재민위원

일단 그러면 지금 종합운동장만 제대로 되면 거기는 거의 완벽하게 된다고 생각이 듭니다.
영인

최영인체육생활과장

예.
재민

심재민위원

그런데 지금 계획서에 과업내용에 보면 수영장, 빙상장, 롤러경기장, 비산체육공원, 이영표거리, 체육회관 건립 그다음에 등등 여러 가지 내용이 있는데 무슨 하우스라고 그러지? 그것을?
영인

최영인체육생활과장

클럽하우스 말씀,
재민

심재민위원

클럽하우스.
영인

최영인체육생활과장

예.
재민

심재민위원

저는 종합운동장이 새로 개축이 되든 리모델링이 되든 하여튼 그 안에서 모든 일이 선수들이 이뤄질 수 있는 그런 환경을 만들어주면 좋겠다 하는 생각이 들어요. 저는.
영인

최영인체육생활과장

예.
재민

심재민위원

그래서 그런 것까지 종합적인 용역수립이 돼야지 중장기적으로 우리가 계획을 수립해서 갈 수 있다고 보여지거든요.
영인

최영인체육생활과장

예.
재민

심재민위원

그래서 그런 측면에서 과장님께서 지금까지 고생하셨지만 끝까지 관리를 해 주셨으면 좋겠고요. 그 얘기는 송현주 위원님 다 하셨죠? 비산체육공원.

송현주위원

자료 오면.
재민

심재민위원

자료 오면?

송현주위원

네.
재민

심재민위원

그것 관련해서 잠깐 말씀드리면 하여튼 안양시의회가 있다는 게 난 다행이라고 생각을 하는 것 아시죠?
영인

최영인체육생활과장

예, 저도 공감을 하고요. 그때 현장에 없었다면 지금 우리가 당초에는,
재민

심재민위원

아니, 어느 의회에서 거기 현장 가서 땅 파고 하는 의원들이 어디 있습니까, 세상에. 그 정도로 지금 송현주 위원님이 걱정한 게 그런 거예요. 뭔가 처음부터 관리감독을 했으면 이렇게 두 번, 세 번 연장이 되는 게 방지가 됐을 건데 왜 그렇게까지 갔냐는 걱정하시는 거잖아요. 그래도 하여튼 우리 총무경제 음경택 위원장님 비롯해서 일곱 분이 가서 삽 들고 땅 팠어요, 내가. 그래서 그 결과 하여튼 간 이런 좋은 결과가 나와서 다행이라는 생각이 들고요. 앞으로 그런 일이 없도록.
영인

최영인체육생활과장

제가 공직에 있는 동안 그 부분은 아주 명심하고 또 명심하겠습니다.
재민

심재민위원

공직 뭐 아직도 많이 남으셨는데 왜 금방 가실 것 같이 얘기하지? 하여튼 간 끝까지 잘 마무리해 주십시오.
영인

최영인체육생활과장

예, 이번에 큰, 아무튼 경험이 됐습니다.
재민

심재민위원

이상입니다.

음경택위원장

심재민 위원님 수고하셨습니다. 이어서 천진철 위원님 질의하시기 바랍니다.

천진철위원

2017 안양 세계태권도한마당 성과보고서는 제가 잘 봤고 보고를 잘 들었는데요. 이게 63개국 국내 참가자 4천 641명, 64개국 5천 732명 해서 상당히 성대하게 태권도한마당을 치렀는데 이게 세계대회인데도 불구하고 집안에서만 이렇게 옹닥옹닥한 것 같은, 이 공중파나 이런 데에 제가 나간 것을 한 번도 못 봤어요. 뉴스라든가 스포츠뉴스 한 커트라고 나간 것을 보지를 못했네.
영인

최영인체육생활과장

지금 사실 이것 공중파를 띄워야 되는데요. 예산 편성과정에서 많은 논란이 있었습니다. 그래서 중앙방송에 당초에는 몇 번 띄우는 것으로 해서 예산 편성이 됐다. 또 조직위원회에서 예산 편성과정에서 너무 홍보 쪽에 그동안에 안양시에서 지속적으로 해 왔기 때문에 꼭 중앙방송을 타야 되느냐 해서 여러 논란이 있었습니다. 그래서 거기서 아까 우리가 사후에 IB스포츠라는 데 하고 티브로드하고 연계를 해서 전국단위 매체 하나하고 관내 안양권도 티브로드 같이 연계를 해서 비용을 상당히 절감하는 것은 아니고 최소화하기 위해서 그런 방법을 택했다는 답변을 드리고요. 당초에는 중앙방송까지 다 해서 하는 것으로 계획은 돼 있었습니다. 그래서 비용관계 때문에 워낙 정해진 예산을 갖고 쓰다 보니까 그 부분은 중앙방송까지 확대하지 못한 부분은 있습니다.

천진철위원

물론 체육관에 한정돼 있겠지만 이 세계대회를 치르고 문화관광부라든가 경기도, 세계태권도연맹, 대한태권도협회, 태권도진흥재단, 한국관광공사 이렇게 많은 기관이 후원을 했어요. 그런데도 불구하고 공중파 뉴스 자막이라든가 또 아니면 스포츠뉴스에 한번 나가지 않았던, 그것과 병행해서 앞에 무주에서 열린 대회는 연일 대통령께서도 참관을 하고 그랬는데 거기까지는 아니더라도 이게 매년 하는 것도 아니고 세계대회를 어렵게 유치했으면 이왕이면 안양에 대한 이미지라든가 이 여러 가지를 생각한다 그러면 그래도 공중파를 사전에 국기원이라든가 이런 함께 주관하는 단체와 협의가 돼서 이뤄졌으면 하는 그런 아쉬움이 있어요. 이게 매년 계획이 있는 것은 아니잖아요. 내년에 이제 뭐,
영인

최영인체육생활과장

내년에 제주도에서 개최지로 확정이 됐습니다.

천진철위원

하여튼 또 혹시라도 이런 어떤 세계대회라든가 이런 게 있을 경우에는 좀더 그런 부분도 언론과의 홍보라든가 이런 것을 사전에 좀더 충분히 계획하고 예산도 거기에 맞게 하면 좀더 나은 결과를 온 국민이 다 알 수도 있고 안양에 대한 이미지 제고도 더 많이 되지 않나 이런 생각을 해 봐요. 어떻게 생각하십니까?
영인

최영인체육생활과장

잘 알겠습니다. 참고로 IB스포츠가 전국단위로 하는 거거든요. 그래서 120분씩 녹화영상을 하는 건데 9월 24일부터 11월 9일까지 한 13회 정도 송출해서 11월 9일까지 마쳤거든요. 지금 무주 같은 데는 예산이 한 100억이 넘습니다. 100 한 40억 정도 되고요. 우리 세계태권도한마당 같은 데는 10억이라는 예산을 가지고 하다 보니까 많은 홍보 부분에서 부족한 부분이 있었는데요.

천진철위원

이것은 세계태권도대회하고 이 한마당하고 또 내용 자체가 좀 틀리잖아요. 대회하고 이것은 어떤 겨루기 이런 것보다는 그,

음경택위원장

경연.
영인

최영인체육생활과장

축제 형식입니다.

천진철위원

그러니까 내용도 틀리고 또 IBTV요?
영인

최영인체육생활과장

IB스포츠입니다.

천진철위원

IB스포츠는 처음 들어보는 것 같은데?
영인

최영인체육생활과장

이것은 전국단위로 송출되는 그런 스포츠채널입니다.

천진철위원

하여튼 알았습니다. 그리고 비산체육공원 관련해서 천연잔디구장이 좀 늦게 마무리되는 관계로 인해서 제가 질의했던 내용 중에서 FC안양축구단 연습에 대한 것도 지장이 있어서 그로 인해서 성적 저하에도 어느 정도 영향이 미치지 않았냐 하는 질의를 했어요. 그런데 그런 부분도 전혀 배제할 수는 없는 사항 중에 하나죠? 그렇죠?
영인

최영인체육생활과장

네, 그렇습니다. 그래서 FC안양이 연습구장이 원정연습을 하다 보니까 그 부분을 해소하기 위해서 사실은 작년 말까지 계획하고 있었던 것을 5월 달로 사실 당긴 거거든요. 2016년 상반기 중에 조성을 완료한 다음에 당초 계획은 9월 정도 사용이 가능하지 않을까 해서 인조잔디로 우선해서 천연잔디를 시공했던 부분이 있습니다. 그래서 FC안양선수단 경기력 향상이라든지 원정 연습에 따른 부담을 좀 줄여주기 위해서 먼저 설치를 했던 부분인데 안타깝게 이렇게 부실시공으로 인해서 많은 어려움을 겪고 있어서 그 부분에 대해서는 상당한 죄송하다는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다.

천진철위원

일단은 다 돌이킬 수는 없는 상황이지만 그로 인해서 어쨌든 성적이 좀 안 좋으니까 감독도 약속, 계약내용하고 맞지가 않으니까 재계약을 할 수가 없었죠. 그렇죠? 그런 것도 요인 중에 하나도 될 수 있는 것 아니에요?
영인

최영인체육생활과장

…….

천진철위원

그런 것 대답하기가 어려운 내용 같으니까 거기까지 하겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

천진철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 정맹숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정맹숙위원

과장님 자료는 잘 받아봤습니다. 이 생활체육지도자 강사 관련해서요 지금 12명 중에 보면 한 세 분이 15년, 14년, 11년 이렇게 10년 넘게 하신 분들이 있어요.
영인

최영인체육생활과장

예.

정맹숙위원

이분들은 어떤 근거에 의해서 이렇게 오랫동안 하시나요? 지금 제가 말한 이것 강사에 대한 시민만족도조사라든가 이런 설문조사는 한번도 해 본 적이 없는데?
영인

최영인체육생활과장

’16년도에는 안 했고요, ’17년도에 12월 달에, 금년도 12월 달에 할 계획입니다.

정맹숙위원

예, 그런데 이분들은 왜 이렇게 오랫동안 이렇게 할 수 있는 뭐, 근거가 뭐해요?
영인

최영인체육생활과장

이것은 기간제근로자에 대한 법에 저촉이 되지 않는 부분이고 이분은 매년 1년 단위, 2년 단위로 지침에 의해서 계약을 할 수가 있습니다. 그래서 이분들이 2년 이상 근무했다 그래서 무기계약직으로 전환되거나 그런 대상은 아닙니다. 그래서 매년 1년 단위, 2년 단위로 계약하는 그런 생활체육지도자입니다.

정맹숙위원

아니, 그런 의미보다는 우리 시민들의 어떤 강사에 대한 만족도라든가 이런 것 설문조사도 없이 이분들이 오랫동안 할 수 있는 근거가 뭐냐고요. 계속 할 수 있는 게.
영인

최영인체육생활과장

우리가 평가를 합니다. 이분들의,

정맹숙위원

평가로요?
영인

최영인체육생활과장

예, 평가를 해서,

정맹숙위원

어떤 평가를 들어갑니까?
영인

최영인체육생활과장

이분들이 프로그램 운영하는 거라든지 거기 현장 나가서 태도라든지 아니면 그분들의 근무형태, 근무실태 이런 것을 종합적으로 해서 체육회에서 평가를 합니다. 평가표에 의해서. 이 평가표에도 지침에 의해서 내려와 있기 때문에 평가표에 의해서 60점 미만, 70점 미만 이런 형태로 해서 만약에 60점 미만이면 심의회를 거쳐서 재계약을 안 하고 60점 이상이면 재계약할 수 있고 이런 지침이 있습니다.

정맹숙위원

그러니까 그 평가가 그래도 수혜자 쪽에서 더 많이 물어보고 해야 되는데 그것은 좀,
영인

최영인체육생활과장

그런 것도 있습니다.

정맹숙위원

그런 것도 있어요?
영인

최영인체육생활과장

예, 수혜자에 대한,

정맹숙위원

그런데 여기 설문조사 한번도 안 하셨는데?
영인

최영인체육생활과장

아, 수혜자 직접 나가서 거기에 만약에 어디 경로당이다. 그럼 경로당에 같이 프로그램에 참여하시는 분들 인터뷰를 해서 강사에 대한 평가를 같이 병행하고 있습니다.

정맹숙위원

그러니까 인터뷰를 했다는 거죠? 설문조사는 안 했지만?
영인

최영인체육생활과장

예.

정맹숙위원

그 인터뷰 내용 있어요?
영인

최영인체육생활과장

평가표에 있습니다. 그 내용이.

정맹숙위원

평가표에요?
영인

최영인체육생활과장

예.

정맹숙위원

이것 10년된 이상 그럼 세 분에 대한 평가결과 주시고요. 그리고 이 비산체육공원 관련해서는 감사 지적사항도 있고 어차피 이런 것 때문에 설계변경이 되면 또 악순환, 선순환적으로 또 공기가 연장될 수밖에 없는 이런 구조인데 하여튼 그것은 앞에서 또 많이 이야기했고 해서 이상 마치겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 이어서 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

서정열 위원입니다. 제가 질의한 태권도한마당에 대해서 질의했는데요. 자료 잘 받고 설명 들었습니다. 일단 좀 전에 존경하는 우리 천진철 대표님께서 말씀하셨다시피 여러 한마당에 대해서 말씀, 논의를 했는데요. 일단 저는 긍정적인 측면과 부정적인 측면이 있을 텐데 일단 긍정적인 측면에서 보면 세 가지를 말씀드려보겠습니다. 일단 ‘제2의 안양 부흥’을 하는데 일조를 했고 다음 지역경제 활성화에 도움이 됐고 다음 우리 시의 브랜드 가치를 높였다. 어떻게 생각하세요? 맞습니까?
영인

최영인체육생활과장

예, 공감합니다.

서정열위원

공감하시나요?
영인

최영인체육생활과장

네.

서정열위원

경제효과는 어느 정도 났을 것 같습니까?
영인

최영인체육생활과장

지금 이것을 경제적인 효과를 수치로 나타내기 위해서 뽑아봤는데 이게,

서정열위원

뽑아보셨어요?
영인

최영인체육생활과장

뽑아보려고 하는데 어떤 대입할 수 있는 그런 부분이 없어 우리가 당초에는 호텔 같은 경우에도 서울 또 수도권 인근에 보면 호텔비가 상당히 싸게 이렇게 전례를 봐도요 한 5만원, 6만원 정도 하는데 이 부분도 사실 조직위원회에서 조건을 제시했었습니다. 서울 같은 데 싸기 때문에 예산 부분 이런 것도 상당 부분이 작용하기 때문에 그쪽으로 갔으면 좋겠다 하는 부분도 우리가 9만원, 10만원, 8만원 이상이 안양시에서 그 부분도 안양시의 호텔을 쓰는 것으로 해서 우리가 밀고 나갔었고요. 그다음에 모든 현수막 이런 것 하는 관내의 업체를 우선 사용하는 것으로 해서 관내 업체에서 한 34퍼센트 정도 이렇게 했고요, 그다음에 인건비가 한 30퍼센트 이렇게 우리가 관내에서 한 70퍼센트 정도 이렇게 지역경제 활성화를 위해서 지역상품을, 지역상권을 이용했다는 답변을 드리겠습니다.

서정열위원

이것은 정확한 수치는 안 나오겠지만 어쨌든 지역경제 활성화 하는데 도움 많이 줬다라는 그런 얘기죠?
영인

최영인체육생활과장

예.

서정열위원

그래서 제가 이게 관심 분야가 있어서 아마 숙소 문제 때문에 시에서도 많은 어려움을 겪으셨다고 하는데 저도 실제로 아는 지인들이 숙소 때문에 개인적으로 알선 좀 해 달라, 숙소를 그런 적도 있었습니다. 그래서 시에 도움도 요청 전에 한 적도 있었고 그래서 그만큼 이 관심이 없으신 분들은 모르겠지만 안양에서 최초로 열린 세계태권도한마당대회가 태권도선수권대회, 세계선수권대회와는 다릅니다. 이게. 그래서 그것은 어떤 겨루기 정도만 스포츠 종목 하나만 보지만 이것은 태권도 여러 부분을 보는 그런 대회입니다. 어떻게 보면 축제한마당이죠. 그래서 아마 성격이 다른데 아까 우리 천진철 위원님께서 지적했듯이 아쉬운 점이 공중파 방송에 약간 좀 우리가 너무 그것을 소홀히 하지 않았나. 예전에, 항상 그런 것은 아니지만 보통 공영 KBS에서 3일 정도 중계를 했어요. 생방송으로. 그런 적도 있고 그래서 아마 아까 답변에 우리가 예산 문제라든가 이런 것 때문에 아마 못하셨다고 하는데 아무튼 이런 게 좀 아쉬웠다고 저도 생각이 듭니다. 물론 나름대로 인터넷방송을 통해서 우리 지역방송을 통해서 많이 홍보와 방영을 했지만 그런 부분이 우리가 아쉬웠다는 점도 그렇고, 왜 제가 이 말씀드리냐 하면 타 종목을 보면 축구나 야구 같은 것 보면 특히 겨울철이나 또 대회를, 우리 여기 단장님 계시지만 보통 지방이나 이런 데를 많이 갑니다. 원정이나 대회를. 그 하는 이유는 아마 지자체에서 서로 대회를 유치하려고 하는 것으로 알고 있습니다. 왜? 경제적인 효과가 많이 크고 그 지방의 브랜드가 높아지고 하기 때문에 아마 앞다퉈서 타 종목에서는 유치하려고 하는 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 대회 한번 치를 때마다 보통 일반적인 태권도 경기도 보통 일주일 정도 합니다. 그러면 우리 안양시에서 일주일 동안 하면 그에 따른 먹거리, 자고 이런 것들이 부수적으로 많이 나오기 때문에 선수들만 오는 게 아니기 때문에 그래서 앞다퉈 지자체에서 대회를 유치한다고 봅니다. 이런 의미에서 우리 안양도 처음이지만 물론 예전에 롤러대회 있었잖아요?
영인

최영인체육생활과장

예.

서정열위원

그것하고는 성격이 다르겠지만 아무튼 이 기점으로 인해서 우리 안양에도 바로 이 태권도뿐만 아니고 타 종목도 유치하는데 이것도 우리가 신경을 써야 되지 않을까. 우리가 경제적인 효과 단순히 하나만 보면 안 되겠지만 이런 여러 가지 측면으로 봤을 때 우리 시에서도 타 종목, 또는 이 태권도도 마찬가지겠지만요. 이렇게 유치하는데 앞으로 우리가 신경 써야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 제가 또 질의한 것 중에 그러면 제가 한번 담당부서 우리 장으로서 이와 유사한 대회를 정기적으로 개최할 어떤 그런 용의가 있냐는 질의를 했는데 이 부분에 대해서 한번 간단히 얘기해 주시죠.
영인

최영인체육생활과장

아까 답변드렸지만 지금 이번 축제를 계기로 해서 전국단위대회를 많이 유치를 하려고 하고 있습니다. 그래서 기존에는 작년 같은 경우에 전국롤러대회를 유치했었고요. 삼호코리아컵 그다음에 우리가 51개 단체가 있다 보니까 단체별로 요구하는, 전국대회를 요구하는 그런 단체가 많습니다. 자체적으로 할 수 있는 배드민턴, 탁구 이런 것은 안양시만의 자체대회로도 가능한데 지금 장애인체육회 같은 데 보치아 같은 것도 그렇고 우리 댄스스포츠 같은 것 이런 것은 안양시만 자체적으로 할 수 있는 게 아니기 때문에 그런 부분은 전국대회를 많이 유치를 합니다. 그래서 그런 부분에도 지원을 하고 있는데 그 지원규모를 조금 확대를 해서 규모를 확대해서 대회를 유치하고 지금 아까 말씀드렸듯이 태권도대회 같은 것도 전국대회, 안양시만이 대회가 아닌 전국대회를 유치하는 방안 또 소규모에서 국제대회도 한번 더 유치하는 방안 이런 방안을 검토를 하는데 예산이 좀 많이 수반되는 사항이기 때문에 국제대회를 하다 보면, 국내대회는 그렇게 많은 예산이 수반되지는 않지만 국제대회를 하려면 최소한 억 단위 이상이 예산이 편성이 요구가 되기 때문에 그런 부분은 추가로 일단 국내대회 먼저 해 보고 소규모 국제대회 같은 데도 몇 개국 이렇게 소규모로 해서 운영하는 방안도 검토해 나가도록 하겠습니다.

서정열위원

아무튼 이 국내대회도 우리 체육 담당부서에서 한번 검토해 주시고요.
영인

최영인체육생활과장

네.

서정열위원

세계대회 같은 것으로는 어떤 예산이 많이 필요하다고 하니 국내대회도 가능하지 않을까라는 생각을 해서 한번 제안을 해봅니다.
영인

최영인체육생활과장

가능할 것 같습니다.

서정열위원

예, 그것도 한번 심도 있게 검토해 보시고요. 마지막으로 아무튼 제가 5분발언을 통해서도 말씀드렸지만 이 대회를 성공리에 마칠 수 있도록 우리 해 주신 담당부서 그리고 관계자분들께 다시 한번 이 자리를 빌려서 개인적으로 감사하다는 말씀을 드리고 차후에 이보다 더 나은 대회가 우리 안양에서 많이 유치될 수 있도록 희망하겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

서정열 위원님 수고하셨어요. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
재민

심재민위원

자료 요청 좀 하나.

음경택위원장

심재민 위원님 질의하시기 바랍니다.
재민

심재민위원

이사회 회의 속기록을 누가 갖고 있죠? 시에서 갖고 있나요? 구단에서 갖고 있나요? 이사회, ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 이사회요? 저희가 갖고 있습니다.
그 속기록 갖고 오세요. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 회의록이요?
예, 회의록 다. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 아, 예.
이사회에서 나온 속기록 정리해서 지금 바로 갖고 오세요.

송현주위원

기간을 정해줘야지, 기간.
재민

심재민위원

예? 아니, 올해 몇 번 했어요, 몇 번 하지도 않았는데 뭐.

송현주위원

아, 올해 것만? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
재민

심재민위원

네, 올해 한 것.

음경택위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?

송현주위원

체육생활과 아직 그것 자료 안 와요?

음경택위원장

그것 오면 이따 따로 또 질의할 시간 드리도록 하고요. 비산체육공원 관련해서 여러 위원님들께서 질의를 하셨고요. 다행스럽게도 준공 전에 그런 도면대로 시공하지 않은 부분이 드러나서 재시공을 한 것이 그나마 다행이라고 보는데 우리 시에서 하는 토목공사 많이 있는데 일정 금액 이상이 돼야 외부감리를 선정할 수 있잖아요?
영인

최영인체육생활과장

그렇습니다.

음경택위원장

그게 얼마죠? 공사금액이?
영인

최영인체육생활과장

지금 이게 감리에 대해서 쭉 찾아봤는데 이것은 건설사업관리 적정성 검토기준이라고 있더라고요.

음경택위원장

네.
영인

최영인체육생활과장

거기에서 감리사업 대상여부를 심사하는 게 있는데 거기 심사기준이 여러 가지가 있습니다. 공정 난이도, 공사 난이도, 사업규모, 기간 이런 것에 전체적으로 해서 정하는데 거기서 50점 이상 정도가 되면 감리대상사업이 되는 거고 그 이하가 되면 감리대상사업이 아닌데 우리 비산체육공원 같은 데 보니까 단순한 공정의 그런 사업으로 인해서 금액도 사실은 토목공사는 지금 여기에 총 금액은 100억으로 돼 있지만 전기 따로 그다음에 통신 따로 이렇게 하다 보니까 실제 토목공사는 60억 정도밖에 안 되고 단순한 공정의 사업이라고 했기 때문에 이것은 감리대상사업의 안으로 해서 우리가 직접 담당자가 감독하는 이런 체계로 갔었습니다. 그리고 또 한 가지는 그때 당시만 해도 우리가 예산이 확보가 되지 않은 상태였었거든요. 그래서 계속비사업으로 해서 지금 사실은 1년 정도면 끝날 수 있는 사업을 지금 3년 동안 계속하는 게 국비라든지 예산이 확보가 안 되다 보니까 질질 끄는 거거든요. 그래서 올해 한해서 전기 또 통신 이런 것을 하다 보니까 사업이 한꺼번에 100억이나 이렇게 사업이 규모가 한꺼번에 된 게 아니고 점차적으로 계속비사업으로 매년 예산을 확보하는 그런 과정에서 감리를 우리가 두지 않고 직접 감독했던 그런 사업입니다.

음경택위원장

최영인 과장님께서 적절하게 답변을 잘하셨고요. 제가 문제를 삼으려고 하는 부분은 이런 거예요. 지금 어떤 적정기준이 안 되다 보니까 우리 공무원이 감독관을 하게 되잖아요.
영인

최영인체육생활과장

예.

음경택위원장

그런 부분인데 지금 체육생활과에 체육시설팀 직원이 감독관을 한 거죠?
영인

최영인체육생활과장

그렇습니다.

음경택위원장

체육시설팀이 기본적인 업무가 우리 안양시의 체육시설을 유지하고 관리하는데도 되게 바쁜 것을 알고 있어요?
영인

최영인체육생활과장

우리가 유지관리를 한 130개 정도 시설물이 있습니다, 체육시설물이.

음경택위원장

그러니까. 요즘에 생활체육의 저변화로 저변이 확대되면서 체육인구도 많이 늘어나고 또 그러는 만큼 아마 각 체육시설별로 민원도 많이 발생되는 것으로 알고 있거든요. 이러한 업무를 지금 체육시설과의 팀장님 포함해서 세 분이 하시나요?
영인

최영인체육생활과장

지금 금년도에 4명 됐어요.

음경택위원장

금년 4명이죠?
영인

최영인체육생활과장

작년까지는 3명에서 4명으로 됐어요.

음경택위원장

그러니까 이러한 기본적인 업무를 하기에도 바쁜데 비산체육시설공원 같은 데 감독관까지 하기에는 공무원의 능력이 있고 없고를 떠나서 업무가 너무 많다. 그래서 이런 경우가 생길 수도 있다라는 것이고요. 그런 의미에서 감리선정기준을 조금 우리 시 자체적으로라도 완화할 필요가 있다라는 의견이고요. 기본적인 업무 이외에 어떻게 보면 추가적인 업무를 하는 거예요. 지금 한 3년 동안. 그래서 감독관으로서 공사현장에만 매달려야 함에도 불구하고 다른 기본적인 업무 때문에 그런 부분이 소홀해서 이런 경우가 발생될 수 있는 소지가 있다면 이것은 새로운 검토를 할 필요가 있다라는 말씀드리겠습니다.
영인

최영인체육생활과장

예, 잘 알겠습니다. 그리고 사실 우리 팀의 직원들이 얘기하는 게 이것은 당장 시설공사과로 넘겨서 사업을 했어야 맞는 것 아니냐 이렇게 했는데 체육과에서 맡다 보니까 위원장님 말씀하셨듯이 업무가 이렇게 인원에 비해서, 우리 사실 시설관리공단에 2천만원 이상도 종합운동장 포함해서 관리공단 모든 공사를 우리가 다 하거든요. 시에서. 직접 우리 직원들이 집행을 하다 보니까 그런 부분도 양도 좀 많아지고 사업량도 많아지고 이러다 보니까 그런 부분이 소홀한 부분이 있었습니다. 있어서 그것은 인정하고요. 그런 부분은 점차 개선하는 방안을 찾아서 시설공사과하고도 같이 얘기를 해서 이런 부분은 점차 개선해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

음경택위원장

아무튼 이러한 문제로 인해서 제도개선이 돼서 다시는 이러한 일이 발생이 안 되게끔 하는 사후조치가 더 중요할 수 있다라는 말씀드리고요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 체육생활과에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 최영인 과장님,
재민

심재민위원

그것을 확실하게 얘기를 하셔야 될 것 같은데?

음경택위원장

어떤 거요?
재민

심재민위원

지금 이런 업무에 대해서 향후 관리감독이나 공사감독을 할 때 담당부서가 아니라 시설공사과든 이런 데서 엄격하게 현장에 나가서 감리활동을 할 수 있는 그런 시스템이 정확하게 돼야 된다고 봐요.

음경택위원장

그렇죠. 그러니까 아까 감리를 둘 수 있는 기준을 조금 완화시켜서라도 공무원도 좋겠지만 전문 감리를 통해서 공사관리감독을 더 정확히 확실히 할 수 있는 어떤 규정 마련이 시급하다라는 것이고요. 과장님께서 아까 적극적으로 검토하신다고 했으니 잘 검토하세요.
영인

최영인체육생활과장

예, 잘 알겠습니다.

음경택위원장

최영인 생활체육과장님 수고하셨습니다.

송현주위원

위원장님!

음경택위원장

네.

송현주위원

자료 왔거든요.

음경택위원장

아, 왔어요? 그러면 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

지금 이것 과장님도 보시면, 과장님도 확인하셨네요?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

공람하셨어요. 그렇죠? 16일 날 왔는데 17일 날 공람하시고 우리 주무관께서도 공람을 하고요. 그런데 거기 옆에 보면 의견지시 뭐 이런 건데 거기 아무것도 없네요? 공람은 그냥 보기만 하고,
영인

최영인체육생활과장

아, 공람은 보기만 합니다.

송현주위원

그런데 옆에 의견지시라는 난에 기록할 난은 없어요?
영인

최영인체육생활과장

아, 그렇게 별도로 특별한 경우에는 지시를 하는데 일반적인 지적사항에 대해서는 우리가 이것에 대해 조치결과를 아직 모르기 때문에,

송현주위원

하여튼 두 분이 다 보셨어요. 그렇죠? 과장님도?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그리고 지금 조금 제가 알고 있는 거랑 다른 것 같아서 질의를 드리는데요. 감독관 있잖아, 현장.
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그 공무원이 1명은 반드시 있죠? 감리 문제가 아니라 공무원이 있죠? 담당자들이?
영인

최영인체육생활과장

그렇죠. 감독공무원이 공사장마다 다 감독공무원이 지정돼 있죠.

송현주위원

있죠. 있고 뭔가 변경이 될 때는 그래도 그분이 사인을 하지 않으면, 제가 호계3동 복합청사 때 그것을 알았어요. 호계3동 복합청사 규모 엄청 크죠? 공사규모.
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

거기도 우리 공무원이 있었다고요. 그래서 그 사람이 타일 하나 뭐 하나 바뀔 때도 그 사람이 원래 승인을 해야 되는 거예요. 그런데 그동안에 그냥 뒀던 거죠. 그것을. 그러다 그때 사고가 나면서 그게 밝혀졌고 그래서 제가 감사를 청구했던 거고. 그 당시에 그 공무원 징계 받지 않았어요? 지금 답변 잘하셔야 돼요. 감리하고 공무원이 어떤 공사현장마다 저는 감독관이 있는 것으로 알고 있어요.
영인

최영인체육생활과장

아, 다 있죠.

송현주위원

한 사람씩. 있죠?
영인

최영인체육생활과장

다 있습니다. 거기에.

송현주위원

그런데 왜 그렇게 답변해요?
영인

최영인체육생활과장

어떻게요?

송현주위원

감리를 뭐 우리가 대신했다 이런 식으로 표현하시는 게 아니라,
영인

최영인체육생활과장

아, 감리가 직접 감독을 한다 그랬죠. 직접 감독.

송현주위원

아니, 그러니까 그러니까 1명씩은 있어서 그 사람의 역할이 뭐냐고요. 그 공무원의 역할이 뭐냐고, 거기서.
영인

최영인체육생활과장

전체 공사현장을 감독을 하는 겁니다. 진행사항을.

송현주위원

제가 만약에 호계3동 복합청사의 경험이 없었다면 저도 이 내용을 몰랐을 수가 있어요. 그런데 감리자를 우리가 선정하는 것하고는 별도로 담당공무원이 있다고요, 거기에. 그런데 그 담당공무원은 뭘 해야 되냐 하면 그 기술직공무원들이 그곳이 예를 들면 그 당시에 타일이 문제가 됐었거든요. 타일 하나도 원래대로 들어오는지 안 들어오는지 변경하면 그 사람이 사인을 해야 되는 거예요. 원래.
영인

최영인체육생활과장

당연하죠.

송현주위원

그렇죠?
영인

최영인체육생활과장

그럼요.

송현주위원

네.
영인

최영인체육생활과장

그래서 변경이 됐으면 거기에 따른 실정보고를 한 다음에 그 현장감독의 출장복명을 해서 실정보고가 들어와서 그것에 의해서 설계변경이 들어가는 거죠.

송현주위원

그래서 자기 업무 이외에 추가적인 업무를 했다라는 것에 그렇다라고 답변하시면 안 된다고 지금 말씀드리는 거예요.
영인

최영인체육생활과장

추가적인 업무요?

송현주위원

지금 답변 그렇게 했잖아요.

음경택위원장

아이, 그런 의미는 아니죠.
영인

최영인체육생활과장

그런 의미가 아니고요.

송현주위원

아니, 그러니까. 아니, 이따가 속기록 보시면 되고,
영인

최영인체육생활과장

지금 제가 설명드린 것은 지금 우리 검토기준에 의해서 감리단을 둘 수 있는 경우가 있고, 감리단이 안 오고 공무원이 직접 감독하는 경우가 있잖아요. 그래서 그 말씀을 드린 거죠.

송현주위원

모든 공사현장에 담당 책임자 감리, 자재 이런 것 체크하는 공무원들 없어요?
영인

최영인체육생활과장

공사감독이 다 있죠. 그게 공사감독입니다. 그게 공무원이 공사감독공무원이 다 지정됩니다.

송현주위원

다 있죠?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그러니까 추가업무가 아니죠? 그러니까. 아니, 지금 현재 체육생활과가 사람이 적고 많고를 떠나서 그것이 추가업무가 아니죠?
영인

최영인체육생활과장

아, 업무가 늘어났다는 표현을 말씀하시는 것 같은데요.

송현주위원

그러니까 있어야 된다고 있어야 된다.
영인

최영인체육생활과장

당연히 다 있습니다. 그것은.

송현주위원

그래서 오히려 만약에 이것을 권고를 개선을 한다면 어느 정도 규모가 되는 공사는 시설공사과에서 전문시스템을 갖춘 이런 사람, 이런 쪽으로 가는 게 맞다.
영인

최영인체육생활과장

그렇죠. 그렇게, 예, 맞습니다.

송현주위원

그랬더니 업무분장이 이뤄져야 되는, 직제개편이 그렇게 많이 되면서도 그런 업무가 아직도 체육생활과에 이렇게 쏠리고 있다라는 게 저는 이해가 안 가지만 그 부분은 지금 위원님들이 지적을 하신 거고요. 그다음 공사감독은 항상 공무원들이 현장에 하나씩 있다라는 말씀드리는 거예요.
영인

최영인체육생활과장

공사현장이 한 군데만 있는 게 아니고,

송현주위원

아니, 그러니까 담당자들이 있다고요. 다.
영인

최영인체육생활과장

한 사람이 그때 몰려 있으면 봄에 막 공사가 시작되면 한 여섯, 일곱 개 겹치거든요.

음경택위원장

저기요, 최영인 과장님! 정리하겠습니다. 지금 약간 착각을 하신 것 같은데 감리가 있어도 공무원이 공사감독관으로 나가 있는 것이고요. 이번에 비산체육공원 같은 경우에는 공사규모가 작다 보니까 전문감리가 없고 공무원이 그 감독관이 그 역할을 한 거고요. 모든 현장에 공무원이 감독관으로 나가는 것은 맞습니다.

송현주위원

그리고 마무리하겠는데요. 지금 아까 말씀하신 대로 뭐 징계가 다가 아니잖아요. 그렇죠? 다가 아니고 이런 것에 대해서는 지금 일단은 현실을 자기 지금 시스템은 인정을 해야 되는 거고 변경이 되기 전까지는 최선을 다해야 되는 게 맞고요.
영인

최영인체육생활과장

맞습니다. 그것은.

송현주위원

그렇죠? 그래서 재발방지 대책을 서로 크로스체킹 하면서 확인을 하셔야 될 것 같아요. 그리고 제안을 하셔야죠. 이것 진짜 너무 힘들다, 우리가. 그렇죠? 여기다 의회에다 얘기할 게 아니라. 여기 국장님도 계신데 그런 부분은 내부에서 내부 소통을 통해서 그런 문제는 해결해야 되는 거잖아요. 현장에서.
영인

최영인체육생활과장

알겠습니다. 그 부분은.

송현주위원

이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨습니다. 최영인 과장님도 수고하셨습니다. 이어서 FC안양에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘 FC안양에 대한 행정사무감사는 축구팬, 시민, 언론인, 공직자 등 많은 분들께서 관심을 가지고 계십니다. 따라서 오늘 FC안양 행정사무감사 시에 답변은 사실에 근거해서 답변을 하시기 바랍니다. 행정사무감사 도중이나 행정사무감사 끝나고 답변의 진위여부가 또 다른 쟁점이 되거나 논란이 되어서는 안 된다고 하는 것이 우리 위원님들의 생각입니다. 잘된 것은 잘된 것대로, 잘못된 것은 잘못된 것대로 FC안양이 평가를 받을 수 있는 오늘 행정사무감사가 되기를 기대합니다. 임은주 FC안양 단장님 위원님들의 질의에 답변하시기 바랍니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 안녕하세요? FC안양 단장 임은주입니다. 우선 제가 오늘까지 임명된 지 9개월이 됐습니다. 개막 직전에 2월 20일 날 제가 임명이 돼서 경기 준비하고 그다음에 제가 여러 가지 플랜이 있기는 했지만 이미 골격이 다 짜여져 있는 상태였기 때문에 할 수 있는 게 관중을 좀더 많이, 시민들을 경기장으로 많이 모셔야 되겠다는 생각은 첫 번째 저희 구단 방향으로 잡았었는데 그 부분은 성공을 한 것 같았는데 그 외에 의원님들 아시는 것 같이 여러 뉴스들이 좀 많이 나왔습니다. 특히 피지컬코치하고 분석코치 직제규정 위반과 서포터즈 고소 그다음에 저의 계약조건이 마지막까지 이렇게 나와서 존경하는 의원님들하고 그다음에 많은 축구팬들 그다음에 많은 단체장님들을 좀 불편하게 해 드린 것에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다. 오늘 행정감사에서 사실이 아닌 것과 또 사실인 것은 지적해 주시면 많이 배우는 시간이 좋은 시간이 되기를 바라겠습니다. 우선 질의하신 위원님 순으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 천진철 위원님께서 요구하신 자료는 FC안양 정관자료를 요구하셔서 제출했습니다. 숙소 관련 타 구단 숙소 운영 현황도 저희가 제출했고요, 임원 위․해촉 현황도 저희가 제출했습니다. 등기이사 현황도 제출되었고요, 2017년도 이사회 개최 현황도 제출됐습니다. 자체 감사결과도 제출되었고요, 선수단 축구화 각 구단 지급 현황도 제출되었습니다. 원정 경기 시 이동수단에 대한 것도 저희가 도표를 만들어서 제출되었고요, 식당폐쇄에 따른 식권 배부자료도 제출되었습니다. 또한 정관 개정 없이 영입하게 된 사유에 대한 설명드리겠습니다. 먼저 절차를 미이행하고 코치들을 채용한 것에 대한 사과 말씀 먼저 드립니다. 우선은 각 미디어나 주변에서 말씀하시는 정관 위반은 아니고요. 직제규정 위반입니다. 그리고 코치채용 경위를 보고드리면 금년 초에 제가 2월 20일 들어와서 보고받기는 동계전지훈련 과정에서 우리 팀이 하위리그팀들과 연습경기에서 7전 1승 1무 5패를 하고 또 제가 개막전을 들어가면서 리그에서 내리 3연패를 저희가 당했습니다. 더욱이 마지막 경기인 안산 창단팀하고 저희가 경기를 지면서 좀더 부족한 부분을 적극적으로 도와야 되겠다는 생각이 좀 들었습니다. 그래서 이에 감독님과 상의 후 전력분석코치를 2017년 3월 15일에 채용하였고요, 이후 4월 14일 날 전략코치를 채용하게 되었습니다. 그리고 채용과정에 있어서 구단의 직제규정이 선행되어야 하였으나 제가 2월 20일 임명되기 직전에 선수단 직제규정이 32명으로 돼 있었는데 이미 감독님이 뽑으신 선수가 36명이어서 4명이 오버가 돼 있는 상태였고 제가 구단에 문의를 했을 때 이사회에서 사후 승인을 받아야 되는 부분이라고 말씀하셔서 코치 2명과 오버된 선수 4명이 개정이 필요해서 사후 규정을 개정하면 될 것이라고 생각했습니다. 이사회가 원활하지 못해서 지난 11월 3일에야 개정되었습니다. 아울러 채용과정에 있어서 몇몇 언론사에서 감독과 상의 없이 진행되었다고 하였으나 저희가 붙임자료로 지금 위원님들께 드린 것 보면 감독님과 상의한 사실을 알 수 있을 겁니다. 감독님께서 인터뷰한 내용 있고요. 향후에는 구단의 일을 처리함에 있어서 더욱 세밀한 검토를 거쳐서 추진하도록 하겠습니다. 그다음 작년도와 금년도의 수입․지출내역의 차이가 무엇이라 생각이 드는지에 대한 답변드리겠습니다. 우선 가장 큰 저희 자체수입은 연간회원권 부분입니다. 어저께 질의하신 부분과 상충하는데요. 2016년하고 2017년의 수입의 차이가 좀 있습니다. 그래서 ’16년이 왜 관중이 더 많았는데 관중수입은 적었는가. 이 안에 분포를 정확히 나눈 것을 보시면 저희가 연간회원권 부분에서 한 5천만원 가량이 2016년에 비해서 판매가 덜 됐습니다. 하지만 당일권, 매일 와서 매 경기마다 와서 경기티켓을 끊는 부분은 한 2천 700만원 가량이 올라갔습니다. 그것은 관중이 좀 많이 유입이 됐기 때문에 가능한 수치입니다. 그리고 또 하나는 2016년하고 ’17년에서 3경기 차이가 납니다. 2016년에는 어제 다른 분이 설명드린 것 같이 21경기였고 2017년에는 18경기였기 때문에 그렇습니다. 프로구단은 가장 중요한 게 연간회원권이 외국의 사례도 마찬가지고 저희 국내도 마찬가지고 연간회원권 판매 부분이 가장 중요한 부분이기 때문에 저희는 2018년 연간회원권 수입 목표를 10억 정도를 잡고 있습니다. 그렇다면 앞으로 무료관중이 저희가 유입할 필요도 없게 연간회원권 구입하신 분들을 경기장으로 오실 수 있도록 많은 프로모션, 마케팅에만 신경을 쓰면 되기 때문에 집중적으로 그 부분에 많이 신경을 쓰고 있습니다. 또한 광고수입 부분입니다. 2016년과 2017년의 차이가 좀 많이 납니다. 핑계는 아니고요. 지난 단장님께서는 그 전년도 11월 1일에 들어오셨고요, 저는 시즌 시작하기 직전이 2월 20일 날 제가 임명됐습니다. 사실 광고수입이라는 것은 시즌이 10월말 끝나면 11월부터 시작을 해서 12월, 1월, 2월에 1년 살림이 다 준비가 되는데 제가 준비가 끝나는 부분에 들어왔기 때문에 할 수 있는 것은 없었고요. 제 후배들한테 연간회원권 사라 해서 한번에 3천만원 연간회원권을 사서 저희가 자원봉사들한테 사용하게끔 내놓은 것은 있고요. 그리고 조르단 칫솔하고 저희가 계약을 했는데 그 돈이 아직 입금이 되지 않았습니다. 그런 부분도 좀 있습니다. 그다음에 영업 외 수입은 저희가 미드나잇 풋볼이나 작은 이벤트로 벌어들인 수입이고요. 그 외에 이적․임대수입이 있습니다. 2016년에는 선수를 상당히 많이 경기에 쓸 수 있는 즉시전력감인 선수들이 굉장히 많이 다른 구단으로 많이 갔더라고요. 그래서 이적수입이 좀 많이 난 것 같고요. ’17년에는 이미 선수들이 제가 2월 20일 날 왔을 때 세팅이 다 됐기 때문에 제가 이적을 하게끔 할 수 있는 방법은 없었습니다. 그런데 반가운 소식은 오늘 날짜로 저희 선수단 중에 한 명이 국가대표가 됐습니다. 그래서 앞으로 차후 더 많은 대표팀 선수들을 저희가 많지는 않지만 선수들을 키워나가서 좀더 저희도 많이 성적을 내는데 그 선수한테 선수를 서포팅하고 그 선수를 통해서 이적료수입이 사무국 사용비율에 최소한 5분의 1 정도는 차지하지 않아야 되나 생각을 합니다. 다음은 비산 천연잔디 미사용과 일련의 사태가 선수 경기력 저하로 이어진다고 생각하는 부분을 질의하셨습니다. 이 전년도 2016년도 비율 천연잔디 사용과 2017년도 천연잔디 사용률을 보니까 사실 올해가 천연잔디를 배려를 많이 받아 가지고 많이 썼더라고요. 특히 전년도에는 열흘이나 보름에 한 번 경기 빼고 종합운동장 천연잔디를 사용했는데 올해는 저희가 경기 포함해서 세 번 정도를 꾸준히 시설관리공단에서 양해해 주셔서 많이 사용한 것으로 알고 있습니다. 아마 비산 천연잔디구장이 만약 사용하게 됐다면 좀더 질 높은 경기를 하지 않았을까라는 생각은 개인적으로 들고 있습니다. 다음은 송현주 위원님께서 질의하신 자료에 대한 답변드리겠습니다. 개정 없이 코치채용 과정 및 코치 프로필 제출, 제출했습니다. 1부와 2부리그 전력분석 및 피지컬 코치 현황 저희 제출했습니다. 식당폐쇄 과정 및 폐쇄 후 운영 현황에 대한 것도 제출했습니다. 월별 식비 지출내역도 제출했습니다. 서포터즈를 어떤 근거로 고소한다고 했는지 증거자료를 원하셔서 제출했습니다. 감독 고용계약서 사본과 단장 고용계약서 사본도 제출했습니다. 2부리그 구단의 선수단 지역사회공헌활동 및 횟수도 제출했습니다. 구단 내 폭력사태 등 이런 내용이 사실인지와 조치를 어떻게 했는지 재발방지 대책 자료를 요구하셨습니다. 이것 또한 서면으로 제출하였습니다. 다음은 심재민 위원께서 질의하신 자료에 대해서 답변드리겠습니다. 부임 9개월째 업무수행 과정의 성과 및 부진내용에 대한 것 제출했습니다. 단장계약서 사본과 이사회 정관, 이사회 회의결과 제출했습니다. 전 단장과 현 단장 스폰서 현황, 현물, 현금 비교 제출하였습니다. 세부 구단운영계획 및 스폰서 확보계획을 제출했습니다. 시민과 소통한 자료를 질의하셨는데 제출하였습니다. ―․ ―․구단으로 옮기려는 얘기가 있었는데 단장의 의견을 물으셨습니다. FC안양에 온 이후로 3개 구단에서 프러포즈 받은 것은 사실입니다. ―․ ―․에서는 두 번 받았고요. 그런데 모두 거절했습니다. 다음은 이문수 위원께서 질의하신 자료에 대한 답변드리겠습니다. 업무추진비를 현금 지급키로 했는데 무슨 근거로 규정을 계약했는지 자료 제출을 원하셔서 아마 계약서가 간 것으로 알고 있습니다. 전임 단장의 업무추진비 지급내역을 원하셔서 제출하였습니다. 김종필 감독의 경질사유, 경질은 아니고 계약만료입니다. 제출했습니다. 계약서를 제출했습니다. 단장과 고정운 감독의 계약서 사본. 이것 아까 제가 말씀드렸던 부분입니다. 다음은 서정열 위원님이 질의하신 내용에 대하여 답변드리겠습니다. 단장 부임 이후 축구단에 대한 변화 전후 비교 서면으로 드렸습니다. 단장 생각의 변화 중에서 내가 잘한 점 몇 가지 설명 이것도 제출해 드렸습니다. 관내 초․중․고 축구팀이 거의 없음. 이것이 축구단에 끼치는 단장의 의견을 질의하셨습니다. 이 부분에 대해서도 서면으로 말씀을 드렸습니다. 죄송합니다. 저희가 질의가 너무 많아 가지고……. 서정열 위원님! 제가 이것 읽어도 되겠습니까? 짧게 읽겠습니다.

서정열위원

네. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 단장 생각에 부임 후 잘한 점 몇 가지 설명 말씀드리겠습니다. 지난 2월 20일 단장으로 취임한 후 성과를 보면 한국프로축구연맹에서 구단에 수여하는 4개의 상 중 2개를 받았습니다. 풀 스타디움 및 플러스 스타디움상을 받았고요, 구단 굿뉴스가 전체 리그 4위를 차지했고요, 전년도 대비 57퍼센트 증가를 했습니다. 이것은 지금 현재 저의 현황이 12개월이 아니라 9개월 현황입니다. 관중은 2부리그 10팀 중에 저희가 1위를 했고요, 6만 98명으로 평균 관중 3천 339명이 입장을 하셨습니다. 금년도에. 홈경기 이벤트를 강화해서 종합운동장 벽화사업하고 폐막경기 비빔밥데이나 시민과 하나 되기 위한 여러 가지 행사를 좀 많이 했습니다. 그리고 2018년, ’19년에 구단 용품 후원사 계약이 다른 구단들이 지금 못하고 있을 때 저희가 최다 금액으로 수원삼성과 저희가 1부, 2부 자이크로하고 7억에 계약을 한 게 성과라고 생각을 합니다. 그다음에 관내 초․중․고 축구팀이 거의 없어서 이것을 축구단에 끼친 단장의 의견을 듣고 싶다고 하셨습니다. 안양시는 축구의 도시라고는 하나 관내 엘리트 축구팀은 오랜 전통을 자랑하는 안양초․중과 안양공고 등 3개고가 있습니다. 이에 프로축구단의 자양분이라고 할 수 있는 안양 연고에 우수한 선수층이 얇아 구단 발전에 저해 요소가 되는 것은 사실입니다. 그러므로 관내 학교 축구팀이 더 창단되는 것이 바람직하겠다고 하겠으나 이 점 또한 여의치 않는바 타시 도민구단의 사례에서 타나듯 현재 축구단 산하유스팀이 비약적으로 발전할 수 있도록 시의원님께서 구단에 주고 있는 출연금 외에 목적사업비, 유스팀 육성을 편성하여 주신다면 구단으로서는 우수한 선수로 키우는 선순환구조를 이룰 수 있을 것입니다. 이는 미래자원에 대한 투자로 앞으로 안양 축구의 명맥을 이어가는 사례가 될 것입니다. 개인적으로 유소년에 대한 약간 목표를 많이 갖고 있습니다. 그중에 하나가 만안구하고 동안구에 유소년팀을 저희가 FC안양으로 운영을 해서 두 팀이 경쟁력 있게 성장할 수 있도록 초등학교팀을 개별적으로 저희가 창단해서 만드는 것은 어떤가라는 생각을 하고 있습니다. 일단 젊은 부모님들의 축구에 대한 관심도가 상당히 높은 것을 금년도 9개월 동안 제가 직접 경험을 했기 때문에 그 부분은 현재 저희 유소년팀의 부모님들하고 상의를 해서 양쪽으로 나와서 경쟁을 시키고 또 재미있는 이벤트를 좀 많이 하다 보면 중학교에 좀더 질 높은 선수들이 올라가지 않을까라는 생각을 하고 있고요. 그럼으로써 안양공고에서 프로로 바로 올 수 있는 선수를 저희가 선발할 수 있는 어떤 자양분이 될 수 있지 않는가라는 그런 생각을 하고 있습니다. 위원장님!

음경택위원장

네, 답변 다 하셨어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네.
답변하시느냐고 수고하셨습니다. 답변이 덜 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 천진철 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

천진철위원

임은주 FC단장님 답변하시느냐고 수고 많으셨습니다. 그리고 요청한 자료도 받아봤습니다. 우선 1년을 정리를 하고 이런 행정감사 자리에서 사실은 그동안에 수고 많이 하셨다는 얘기도 드리고 또 우리가 정책적으로나 또 앞으로 해야 될 일을 또 얘기를 해서 내년도를 기약을 해야 되는 그런 좋은 자리가 돼야 되는데 행정감사 모두에도 말씀드렸지만 언론이라든가 여러 가지로 인해서 사실 FC축구단이 몹시 시끄러운 것은 사실입니다. 그래서 우선 제가 답변 받은 것 중에서 숙소 문제는 제일 먼저 우리 의회에서도 여러 번 지적했던 사항입니다. 숙소가 폐쇄되고 나서 우리가 이게 심사의견서에 2017년 6월 14일 날 한 건데 합리적인 개선방안을 좀 강구해 주시기 바란다고 이렇게 했어요. FC안양 숙소, 식당을 폐쇄해서 선수들이 복지 축소에 대한 불만과 우수선수 양성에 어려움을 겪을 수 있으므로 자율성과 책임감을 부여하는 분위기에서 선수들의 복지혜택이 작아져 이적시장에서 비희망구단으로 전락되지 않도록 합리적인 개선방안을 강구하라고 이렇게 돼 있는데, 지금 숙소가 폐쇄됨으로 인해서 상당히 선수들의 불만이 많기 때문에 그 또한 선수들 경기력 저하에 상당히 한몫을 차지하지 않았나 이렇게 생각되는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네, 위원님 저희가 기존에 여러 질의를 숙소에 대해서 많이 받았었습니다. 그런데 숙소를 2월 20일 날 제가 왔을 때 이미 숙소에서 23명이나 많은 선수들이 숙식을 한 게 아니라요 1, 2년차 11명이 하고 있었습니다. 정확하게 2월 20일 날 숙소생활 한 친구들은 정재희, 최재훈, 심재훈, 채광훈, 이태현, 한의혁, 김형진, 박한준, 구대영, 이상용, 김영도 이렇게 생활하고 있었습니다. 이 중에 선수들 중에서는 정재희가 과천이 집이라서 부모님 쪽에서 다니게 됐고요, 최재훈이 합숙을 하고 있습니다. 그다음에 심재훈 선수가 안양 선수고요. 부모님하고 같이,
예, 잠깐만요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
일일이 그렇게 다 말씀, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 그럼 짧게 말씀드리겠습니다.
아니, 일단은 제 얘기를 들으신 다음에 그것까지는, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 알겠습니다.
폐쇄에 따른 지금 선수들이 폐쇄 이후에 불만이 많기 때문에 이런 얘기가 나오는 거죠. 지금 폐쇄를 했는데 폐쇄한 그 상황 자체가 선수들이나 구단이나 선수단 경기력에 많은 도움이 됐으면 별문제가 없죠. 그런데 문제가 있기 때문에 여기서 그런 말씀을 드리는 게 되겠고. 지금 타 구단이 지난번에 답변할 때 최영인 체육생활과장이 얘기할 때는 다 없애는 추세라고 그렇게 답변을 했어요. 그런데 지금 여기 보면 K리그 챌린지 숙소 운영 현황을 보면 안산만 없어요. 안산은 새로 생겼으니까 당연히 없을 수도 있겠죠. 나머지는 다 있고 폐지를 추진한다고 돼 있는 데가 부천하고 성남뿐이 없습니다. 그리고 다 수원 같은 경우는 숙소운영 예정으로 돼 있고 이래서 전체 구단이 지금 폐쇄를 하나둘씩 해 나가서 지금 전체 구단 몇 개입니까? 이게. 10개 구단이 다 이렇게 전체적으로 반 이상이 없어지고 그랬으면 그 정책 자체가 괜찮다라고 얘기할 수가 있는데 현실적으로는 아직은 그게 이른 것 같아서 그로 인해서 선수들이 여러 가지 폐해가 있는 것 같아요. 그래서 지금 식권 한 장이 7천원이죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그런데 식권 한 장 한 끼 제공 9월부터 두 끼. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그다음에 특식은 9월부터 주 1회. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 8월부터입니다.
아, 9월부터 주 1회 제공했대, 8월부터 준다고 그랬는데 안 주고? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그래서 이런 부분은 운동선수가 영양이라는 것은 필수조건 아니겠습니까. 그래서 그런 부분이 이것도 식당 폐쇄에 따른 하나의 문제점이 되지 않나 이런 생각을 해 보고요. 또 이런 불만의 목소리를 또 이렇게 얘기를 해 왔습니다. 그래서 지금 말씀을 드리는 게 되겠고. 그다음에 축구단 선수단에 대한 처우 관련해서, 축구화 지급에 대한 게 원래는 타 팀에서 우리가 두 켤레 지급하고 있죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다.
그런데 그것도 지급을 안 하다가 음경택 우리 총무경제위원장님이 위원장님한테 주장이 얘기를 해서 그것도 지급을 승낙을 했대요. 그래서 아마 이런 것이 원래 구단 같은 경우는 이 선수들한테 총력을 다 기울여야 되는 것 아니겠어요? 선수단이 있기 때문에 구단이 운영이 되는 건데 지금 이런 부분이, 지금 저희가 예산을 40억으로 증액을 시켜서 아까 비교를 전년도 대비 금년도 스폰계약이라든가 이런 것을 봐도 지금 계약해서 들어온 시기라든가 이런 게 안 맞아서 아직은 그렇다라고 말씀하시는데 지금 1년이 지났습니다. 그래서 그런 것으로 봤을 때도 예산은 지금 경기장을 축구단을 운영하는 데는 크게 문제가 아직은 없는데, 금전적으로. 지난해 같은 경우는 급여를 못 주고 막 이런 경우도 있었는데 이제 그런, 이 선수단에다 모든 총력을 다 기울여야 됨에도 불구하고 그런 부분이 구단에서 이렇게 미흡하게 대처하는 그런 원인이 그것도 예산 때문에 그런가요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 위원님 아까 제가 간단하게 말씀드려야 되는데 선수 막 읽어서 시간 너무 오래 걸렸는데요. 일단 선수단 숙소는 폐쇄한 것은 아니고 이동입니다. 그리고 아까 말씀드린 11명이 숙소생활을 하고 있었고 그중에 안양에 숙소를 생활하고 있는 친구들은 집으로 갔고 이동을 시킨 겁니다. 폐쇄는 아닙니다.
아니, 그러니까 지금 단장님은 숙소 폐쇄에 대한 게 지금도 잘하셨다 하는 그런 생각이신 거예요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님, 숙소 폐쇄가 아니라 숙소가 있습니다. 이동했습니다. 지금 폐쇄라는 것은 아예 없어져,
이동한 것은 지금 최근에 얘기하시는 거고 원래는 폐쇄를 했었고 폐쇄를 했다가 거기 휴게실로 지금 이전한 것 아니에요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아닙니다. 잠자는 숙소가 있습니다. 애들은 제가 왔을 때 계속 숙소 이동해서 한번도 거르지 않고 자고 있습니다. 그것은,
거기 숙소가 지금 옥탑방에 있는 것 그것 말씀하시는 거예요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 방 4개짜리 말합니다. 예.
하여튼 처음에 얘기했던 부분하고 또 지금 숙소를 이전했다는 것하고는 또 내용이 틀리네요. 숙소라는 것은 지난번에 말씀한 것 폐쇄에 따른 것은 숙식을 같이하는 그런 것을 얘기했던 거고 지금은 숙식이 아니고 그냥 잠만 자는 데가 별도로 있다는 얘기 아니겠어요. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저는 숙소 폐쇄했다라는 말을 쓴 적이 없습니다. 항상 이동했다는 얘기를 많이 했습니다. 이동했다는 말.
아, 여기 숙소 폐쇄로 돼 있어 가지고 식당 폐쇄, 숙소 폐쇄로 해 가지고 6월 14일 날, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 식당 폐쇄는 맞습니다. 예.
여기도 그렇게 저희가 그래서 결산심사의견처리서에도 그렇게 심사보고서를 썼는데 그렇게 또 얘기하시면 안 되고. 자, 그리고 코치 영입과 관련해서 지금 피지컬코치하고 분석관하고 이렇게 두 분이 되는 것 아니겠어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그런데 코치 한 분에 대한 자격 문제는 무슨 자격증을 가져야 되는 거예요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 일단 피지컬코치하고 분석코치는 우리나라에서 자격증이 없습니다. 이 친구들에 대한 레벨은 이 친구들이 지금 이렇게 이력서 제출한 것처럼 본인들이 이력서 보시면 두 사람당 국가대표에서 16세, 17세, 23세 국가대표까지 전부 다 경험이 있는 친구들입니다. 이 레벨로 연봉이 정해지고요, 우리나라에서는 분석관 라이센스나 피지컬 라이센스는 없습니다.
아니, 그런데 이게 지금 안양시청 감사실에서 종합감사를 한 결과인데 코칭스태프, 피지컬코치를 제외한 코치는 KFA 1급 또는 AFC A급 이상의 지도자 자격증을 반드시 소유해야 된다고 돼 있는데요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아까 감사실장님한테 그것은 잘못된 의견이라고 말씀을 드렸습니다. 왜냐하면 저희가 ACL을 나가기 위해서 등록을 연맹에다가 했을 경우에는 라이센스가 필요하지만,
아니, 그러니까 지금 현재 지금 그 코치가 정상적이라 이런 얘기죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 정상적입니다. 예, 전혀 문제없습니다.
그럼 감사가 잘못된 거네요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 그 부분 아까 말씀드렸습니다.
틀림없는 거죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그다음에 소통 부재에 대한 것을 또 한 가지 제가 지적하고 싶은데 이사회를 취임하셔 가지고 몇 번 하셨죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네 번 치렀습니다.
네 번이요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 한 번은 서면이고 세 번은 정상적으로 했습니다.
지금 이사분들이 상당히 말이 언성이 많은 게 일단 우리 단장님도 이사님이에요. 상임이사잖아요. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네, 맞습니다.
그런데 이사님들을 취임해 가지고 한번도 상견례를 하지를 않았다고 그러더라고요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아닙니다.
최근에만 한 거지, 최근에 말이 나왔을 때. 예? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네.
상임이사가 이사를 무시하면 되나, 구단에서 이사들이 하고 모든 것을 논의하고 결정하고 해야 되는 것 아니에요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님 말씀이 맞습니다. 제가 강원도에서 대표이사를 할 때는 저희가 사실은 이사님들을 따로 뵙지 않습니다. 이사회 때는. 그리고 저도 이사를 많이 하고 있지만, 서울에서도. 따로 만나거나 이러지를 않았는데 정서상 제가 그 정서를 캐치를 못했던 것 같습니다. 그래서 저 이사님 중에 한 분 이규용 이사님께서는 저번에 이런 말씀하시더라고요. 술 한잔 하고 차 한잔 하면 다 해결될 문제를 안 만났기 때문에 이렇게까지 일이 됐다 그렇게, 그때 제가 좀 아, 내가 정서를 조금 많이 캐치 못했구나라는 생각을 했습니다.
그 이사회라는 게 서울 다르고 또 지방 다르고 다 그런 게 아니잖아요. 이사회라는 것은 어느 단체라든가 어느 기관이라든가 이사회 기능은 다 똑같다고 생각이 되는데 서울 이사회는 이렇고 저렇고 그런 것은 적절치 않다고 생각이 들고요. 일단은 이사회에서 모든 구단이 운영된다고 봐도 과언이 아니기 때문에 가급적이면 이사회에서 모든 게 의사결정이 돼야 되고 그것이 잘됐으면 지금 최근에 일련의 여러 가지 일들이 벌어지지 않지 않았냐 하는 그런 생각이 드는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다. 예.
자, 다음에는 여기 또 여러 가지 문제점들이 쭉 있는데 우선은 제가 여기까지 하고 또 다른 위원님한테 기회 드리고 바로 이어서 제가 또 하겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

천진철 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 이문수 위원님 질의하시기 바랍니다.

이문수위원

단장님 설명 잘 들었습니다. 단장님이 2월 20일 날 부임하셔서 사업설명을 하는 가운데 그래도 구단운영에 대한 프로페셔널한 마인드가 참 마음에 와닿기 때문에 한번 기대를 해 봐야겠다라는 생각을 가졌어요. 현재까지도 50 대 50입니다. 솔직히 말씀드리면. 새로 오셔 갖고 개혁을 하는 가는 과정이 진통이라고 봐야 될 건지 아니면 여성분이기 때문에 아집이 강한 건지 아직까지는 판단을 정확히 못 드리고 있어요. 몇 가지 문제점을 가운데 한번 지적해 보면 우선 단장의 고용계약 부적정한 것을 감사실에서 지적했어요. FC안양 규정에 의하면 편성기준에 단장 연봉기준이 있는데 그것을 상한 오버해서 계약이 돼 있고 업무추진비도 사실은 모든 안양시 공무원들은 업무추진비 카드로 쓰고 기타 현금화시키는 예가 없는데 왜 단장님한테만 유독 현금을 사용할 수 있는 이런 계약을 했을까. 이게 참 공무원들의 문제점이다라고 생각이 돼요. 이것은 내가 추후 책임 묻기로 하고. 두 번째는 FC 연간판매권 관련해서 FC 안에서 우수부서 시상금을 이런 안양시에서 예산이 필요하면 의회에 승인을 받듯이 이사회의 심의 의결을 거쳐야 되는데 그 과정을 거치지 않고 실시했어요. 이것은 구단주에 대한 행위를 한 월권행위다. 맞습니까? 아닙니까? 구단주나 할 수 있는 행위를 단장께서 이사회 승인이나 구단주 결재 없이 임의로 해 버렸어요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아니, 국장님 지금 말씀하시는 것, 저는 그 시에서 내려오는 국장님 조언을 좀 많이 듣고 싶습니다. 제가 주식회사에서 왔고요. 여기 재단이기 때문에 혹시 서로 규정에 맞지 않는 부분 때문에. 그런데 그 부분은 매년 그렇게 해 왔고 올해도 성과에 의해서 그렇게 한다고 얘기해서 조언에 따라서 그렇게 한 겁니다. 제가 와서 갑자기 그렇게 한 게 아니고. 예.
이것을 몇 가지 질의 후에 총괄적으로 우리 사무국장한테 다시 질의를 내가 드리겠지만 이것은 행정상에 오류입니다. 그다음에 업무추진비로 커피를 구입하는데도 업무추진비 썼고 개인적으로 자동차유류대도 업무추진비로 썼어요. 이것도 사무국장 자문 안 받아봤습니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 유류비는 계약서에 들어있습니다.
계약서에, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 계약서에 있습니다.
그 규정에 보니까 차량을 지급하는 경우에는 쓸 수 있으되 지급하지 않는 경우에 한해서만 유류대를 카드로 결제할 수 있도록 이렇게 한 것으로 규정을 본 것으로 알고 있는데,
차를 안 줬을 경우에 유류대를 쓸 수가 있고 차를 지원했을 때는 아닌 것으로 제가 1번, 2번 그렇게 알고 있습니다.
어떻든 간에 그것도 현행 관례대로 안양시 공무원들에 대해서 하고 있는 업무추진비를 그렇게 쓴 적이 없어요. 그것 이번 기회에 정확히 아셔야 될 것 같고. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 알겠습니다.
다음에는 체육회 보조금사업으로 처리돼야 할, 이게 상급기관이 바로 체육회죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그런데 FC 재단사업으로 사회공헌사업으로 재단에 돈을 이것을 사용했어요. 이것도 절차위반입니다. 이것도 현행 규정위반이에요. 그것도 자문 안 받았습니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 체육회 부분하고 그 지원되는 금전적인 부분은 국장님한테 100퍼센트 다 자문을 받고 있습니다.
그리고 오셔 갖고 사업계획 및 예산 등은 이사회에 심의 의결하면 감독부서인 체육생활과에 바로 보고하게 돼 있는데 이 보고하지 않고 2015년도에 사업계획 및 예산안도 보고를 하지 않은 것으로 지금 감사실 자료에 나와 있습니다. 이것을 보고를 받지 않았다면 아까 체육생활과장님, 저도 한 마디 거들고 싶었지만 분위기가 그렇지 않아서 안 했지만 이것 보고 안 받았어도 직무유기입니다. 보고 안 한 것도 직무유기고 감독기관에서 보고를 안 받은 것도 이것 직무유기에 해당됩니다. 맞아요? 안 맞아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 …….
사업계획서를 안 받고 어떻게 예산 추후 2016년도 예산을 집행해 줘요?
영인

최영인체육생활과장

일단 사업계획서 부분에 대한 것은 이사회에 우리가 같이 참여를 해서 이사회 자료를 받아서 운영을 하고 있습니다.

이문수위원

아니, 아무리 이사라도 정식으로 이사회에 승인된 사업계획서를 받아야 그다음에 예산을 담당 부서장으로서 승인해 주는 거죠.
영인

최영인체육생활과장

알겠습니다. 그 부분은,

이문수위원

안양시에 올릴 것 아니에요.
영인

최영인체육생활과장

예.

이문수위원

이것 절차에, 이게 담당과장으로서 부서장으로서 마땅히 받아야 할 절차를 밟지 않은 것도 직무유기에 해당되기 때문에 아까 비산체육공원 관계도 어떻게 담당 부서에서 나가서 적발하지 못하고 시의원들이 나가서 적발해서 그것을 다 계산하도록 만듭니까? 그것은 확실히 잘못된 거죠. 분위기가 그렇게 아니어서 내가 아까 끼어들지는 않았지만 이런 부분들을 부서장으로서 책임을 다하지 못한 부분도 있다는 얘기예요. 그리고 이제는 내가 거기 단장님 질의 곁들여서 이 모든 것을 단장은 고용계약서 쓸 적에 사무국장이 초안을 만들어야 되는 것 아니에요? 어떻게 구단주가 이미 그것을 다 읽어보고 사인하겠어요. 사무국장이 초안을 만들어서 갖다 드리면 한번 정도 시간 있으면 읽어보고 아니면 대충 사람을 믿으면 그냥 사인해 버리는 게 구단주 역할인데 사무국장, 내가 구단에 민간인들만 운영하는 것보다도 FC 창단할 무렵에 전문 공무원이 하나 나가서 어느 정도 감독을 해야 된다. 비록 직급이 하위직급이지만 시장을 구단주를 대신해서 나갔기 때문에 어느 정도 구단 직원들을 견제도 하고 감독도 할 수 있었을 텐데 이런 고용계약서 만들 때 사무국장이 초안 안 만들고 누가 만듭니까? 어디서 만들었어요? 그리고 업무추진비도 현금으로 지급하는 예가 없잖아요. 시의원들도 대부분 업무추진비 있으면 식대료 외에는 잘 안 쓰잖아요. 그런 관례도 있고 예가 있는데 대부분 아마 부시장님도 마음대로 이것 업무추진비 현금으로 사용하는 일 없을 거예요. 단장한테 이런 정도는 최소한도 이렇게 업무지시가 아니고 협조사항으로 말씀드렸어야 되는 것 아니에요? 이게 감독을 보조를 잘못함으로 해서 단장이 이게 다 책임을 져야 되는 상황까지 벌어졌잖아요. 이것은 단장의 책임보다도 어시스트하는 사무국장의 책임이라고 나는 판단되는 거예요. 모든 업무추진비라든지 작성이라든지 계약서 할 적에 사무국장, 공무원이 나가서 뭐에 쓸 거야, 이런 것 계약서 사본을 만들어서 아니면 생활체육과에서 만들어서 계약서를 만들든지 했을 텐데 이것 보조를 제대로 한 거예요? 안 한 거예요? 이런 총체적인 게 문제는 저는 아무리 개인적으로 단장께서 우수한 마인드가 가지고 있어도 축구는 제가 첫 질의할 적에 팀워크가 중요한 것 아니에요. 그다음에 서포터즈들한테 젊은 친구들이 의욕에 넘쳐서 과다한 말을 하더라도 달래고 좀 설득해서 끌고가셔야 되는 게 단장 아니에요. 거기에 과한 말이 좀 나왔다 그래서 고발한다든지 고소한다든지 이런 행동들은 여성이기 때문에 나오는 건지 하는 생각까지 내가 해 봤습니다. 이런 것들은 이번 기회에 제대로 많은 경륜을 쌓을 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다. 아직까지는 감독에 대한 100퍼센트 신뢰는 아니지만 어느 정도 기대를 해 봅니다. 전임 단장들보다는 마인드가 그래도 안양 우리 FC를 살릴 수 있는 구단이라고, 구단 단장으로 생각했지만 이런 불협화음이 아무리 커지면 아무리 유능한 단장이라도 기존에 이런 계신 분들의 그 거부를 이겨낼 수가 없기 때문에 이런 부분을 잘 기회를 삼아서 나머지 좋은 성적을 내시고 그다음에 이렇게 나 같으면 업무추진비 같은 것 문제되는 것. 문제가 된다면 안 쓰겠다. 차라리 내가 어느 정도 성과를 올린 다음에 다시 책정해 주십시오 할 텐데도 아직까지 문제가 되는데도 고집을 하고 계시는 부분은 여성이기 때문에 그런가 하는 개인적인 생각도 해 봤습니다. 저의 지적들이 참고 삼으셔서 우리 FC안양을 잘 좀 이끌어 가주시기를 기대하겠습니다. 계속 지켜보겠습니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 감사합니다.
이상입니다.

음경택위원장

이문수 위원님 수고하셨고요. 이어서 송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

저 질의 추가로 하기 전에 위원장님께 하나 건의드리겠습니다.

음경택위원장

네.

송현주위원

이게 지금 위원들이 자기가 먼저 질의를 이렇게 해 놓고 지금 서면 이 자료를 다 받고 지금 추가질의할 것 기다리고 있는데 순서를 바꾸시면 자료 받아본 것 가지고 그렇게 질의를 하길래 이렇게 하는 것은 지금 사실 적절치 않습니다. 그래서 하여튼 그러면,

음경택위원장

잠깐만요. 그러면 어제 질의를 한 순서대로 보충질의할 수 있는 순서를 정하자는 거예요?

송현주위원

뭐 제가, 어느 위원더러 내가 질의한 것 당신이 추가질의하지 말라고 말할 수 없기 때문에,

음경택위원장

아니, 그러니까 지금 하시는 말씀이,

송현주위원

예, 하여튼 그것을,

음경택위원장

그럼 송현주 위원님께서 질의하신 것을 이문수 위원님이 그것을 이용해서 질의를 하셨어요?

송현주위원

지금 이제, 뭐 하여튼 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 순서대로.

음경택위원장

네, 아무튼 회의 진행을, 아, 잠깐만요.

이문수위원

위원장!

음경택위원장

회의 진행을 공정하게 잘하려고 노력하고 있고요. 그런 부분 제가 놓쳤다 그러면 더 신경 쓰도록 하겠습니다. 송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

제가 그,

이문수위원

잠깐!

송현주위원

우리 임은주 단장님께 8가지를 질의를 드리고 자료를 받았습니다. 하나씩 첫 번부터 제가 서면자료 받은 것 보고 추가로 질의드리도록 하겠습니다. 첫 번째 질의가 내부규정을 무시한 채 코치 2명을 영입해서 수개월 동안 임금 수천 만원을 지급했다. 언론보도를 중심으로 제가 질의드렸습니다. 그리고 영입된 전력분석관도 축구협회 자격기준을 충족시키지 못한다는 서포터의 주장과 관련하여 자료를 요청했습니다. 제가 지금 자료를 봤습니다. 첫 번째, 아까 우리 천진철 의장님이 추가질의에 답변하신 것으로 일단은 연패 상황에서 감독의 요청으로 추진하고 이미 규정을 위반한 선수영입이 있었다. 32명이, 여기 규정에 보니까 32명으로 돼 있더라고요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그런데도 우리 전 감독님께서 36명을 지금 해서 이미 규정을 위반한 상태여서 함께 추후 이사회 내규규정 때 개정하려 했다라고 답변하셨습니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다.
전력분석관에 대한, 저도 지금 감사자료 보고 제가 요청을 했어요. 한국프로축구연맹에 제5조 선수 등록과 관련된 자료를 지금 달라고 그랬는데 우리 감사실에서도 지금 감사를 지적을 했잖아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
제가 읽어드리겠습니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
코칭스태프에는 감독, 코치, 골키퍼코치, 피지컬코치 이렇게 들어갑니다. 그다음에 팀스태프에는, 별걸 다 알게 되네. 이것. 팀스태프에는 누가누가 들어가냐 하면 스카우터, 매니저, 통역, 주치의, 의무트레이너, 스카우터, 전력분석관, 장비담당자 등이 들어갑니다. 그래서 코칭스태프에는 전력분석관이 들어가지 않는 것으로 되어있는데 단장님 맞습니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 제가 여기 들어오기 전에 프로축구연맹에 이 담당 팀장이랑 통화를 했습니다. 그래서 저희가 계약서에 비디오 분석코치라고 쓰는 것은 전혀 문제가 없고 저희가 혹시 ACL을 나가거나 연맹에다가 등록을 할 때는 좀 필요한데 일단 분석관은 자격증이 없기 때문에 그 경력을 통해서 레벨을 정한다 이렇게 정확하게 말을 들었습니다. 그래서 계약서에 코치라고 썼다고 해서 문제될 것은 전혀 없다라고 담당자한테 여기 들어오기 전에 얘기 들었습니다.
그래서 제가 지금 이 한국프로축구연맹에 이 스태프 등록까지 지금 찾아보는 상황이 됐는데요. 우리가 얼마나 그냥 드러난 말만 가지고 이런 진짜 휘둘리고 있나 이런 생각이 듭니다. ‘코칭스태프는 KFA 1급, AFC A급 이상의 지도자 자격증을 반드시 보유하고’ 여기 있습니다. 그런데 코칭스태프에 전력분석관이 들어갑니까? 안 들어갑니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 스태프로 들어가죠.
그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그 자료 여기 위원님들한테 이것 다 자료 주시고요. 여기 보면 팀스태프, 코칭스태프에서 전력분석관 들어가지 않습니다. 그러니까 사실 이 전력분석관이 이런 규정을 위반했다라고 말하는 것은 사실이 아닌 것으로 제가 지금 이 자료를 통해서 확인이 되고 있는데 아까 우리 위원장님 말씀하셨지만 이 자리에서는 사실만을 말해야 되는 거고 여기 계신 모든 분들도 증거자료를 가지고 말씀하셔야 됩니다. 그래서 이 부분 전력분석관을 자격이 없는 사람을 데려왔다라는 것은 사실이 아니다. 우리 감사실 감사실장님도 여기 계시죠?
래완

김래완감사관

네, 여기 있습니다.

송현주위원

이것 다시 한번 선수등록 규정 한번 보시고요, 확인해 주시기 바랍니다. 다음 두 번째입니다. FC안양 선수 숙소와 식당 운영도 선수단과 코칭스태프와 논의 없이 폐쇄시켰다. 아까 말씀하셨는데 폐쇄가 아니죠. 그렇죠? 그리고 이 부분에 대해서도 제가 이것에 대해서 항의를 했었습니다. 사실. 그때 우리 최영인 과장님께서 뭐라 그러셨냐 하면 임은주 단장이 오기 이미 이전에 이런 것들이 계속 논의되고 있었다, 이런 얘기 저한테 하셨었죠?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그런데 왜 그런 얘기가 안 나오고 임은주 단장이 와서 지금 이것을 다 숙소도 이렇게 해 버렸다, 식사도 이렇게 됐다, 이런 얘기는 저는 우리 지금 체육생활과에다 내가 계속 얘기를 하고 싶은데, 제가 보여드릴게요. 2016년 9월이니까 우리 김기용 전 단장님 있을 때 1차로 보고가 올라옵니다. 여기 어떻게 돼 있냐 하면 2017년부터는 프로 1, 2년차 합숙 가능, 프로 3년차 출퇴근 합숙불가. 이런 보고서 보셨어? 안 보셨어요? 보셨죠?
영인

최영인체육생활과장

그때 자료 드렸죠.

송현주위원

예, 있었죠. 그러니까 우리 지금 사실 의원들이 정신이 없을 수도 있고 이런데 중요한 것은 그런 보도가 나갔을 때 저도 마찬가지예요. 제가 그 사실 확인을 하고 저도 얘기를 해야 되고 앞으로도 굉장히 중요성이 있는데 여기 보면 식사도 3식 제공을 하려다가 이미 김기용 단장님 때 1회 훈련 시에는 2식 제공, 2회 훈련 시에는 3식 제공 이렇게 써있어요. 이미 2016년 김기용 단장님 때부터 이게 지금 보고가 되고 있고 상임이사 전결로 해서 올라갑니다. 그다음에 우리 김종필 전 감독님 계실 때도 2017년에 1, 2년 합숙가능, 3년차 출퇴근 합숙불가 그대로 이 사인을 하십니다. 김종필 감독님께서도. 그다음에 1회 훈련 시 2식 제공, 2회 훈련이 3식 제공 그대로 있어요. 여기에. 아시죠? 우리 과장님 다 아시는 거죠?
영인

최영인체육생활과장

세부적인 내용까지는 확인을 못했고 당초 계획에 구단의 계획,

음경택위원장

저기 과장님 잠깐,

송현주위원

아니, 그러니까,

음경택위원장

아니, 잠깐만요. 과장님 지금 업무성격상 과장님이 답변해야 될 사항도 있을 수 있거든요?
영인

최영인체육생활과장

네.

음경택위원장

마이크 켜시고 제대로 이렇게 답변하시기 바랍니다.

송현주위원

그런 것으로 보면 그때 과장님이 저한테 말씀하셨듯이 지켜봐 달라 이런 얘기도 하셨었고요. 그래서 사실 제가 계속 지켜보고 있는 건데 지금 이 부분과 관련해서 우리들과 계속 여기서 논의되지만 이 논의는 종식시켜야 된다는 생각이 들어서 제가 말씀드리는 건데 여기 있는 자료가 다 말해 주고 있습니다. 이미 김기용 단장님 있을 때부터 이 숙소는 1, 2년차는 합숙을 하지만 3년차는 합숙불가 그리고 지금도 아마 그렇게 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그다음에 식사 문제는 식당 폐쇄 얘기는 없었지만 식사를 줄이는 방안을 이미 김기용 단장님, 김종필 감독님까지 다 사인을 하고 있어요. 여기에. 그런데 임은주 단장님이 오셔서 일단 식당을 폐쇄를 한 거죠? 운영방식을 좀 바꿨고 예를 들면 2식을 주려고 했는데 1식으로 바꾸신 것은 맞는 것 같아요. 그동안에 2식, 3식 이렇게 얘기하다가 그것은 바꾸신 것은 맞는 것 같습니다. 단장님 맞습니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
여러 가지 이유를 설명을 하셨으니까 그것은 우리가 여러 가지로 판단을 해야 될 문제고요. 그러니까 이 부분도 두 번째 질의도 일단 이런 것은 사실이 아니다. 선수단과 코칭스태프와 논의 없이 폐쇄시켰다. 임은주 단장이 와서. 이것은 아닌 것으로 제가 확인하겠습니다. 그다음에 시민구단의 주체인 안양시민들로 구성된 서포터즈 회원을 뭐 이렇게이렇게 해서 고소한다. 서면으로 뭐가 있냐 이렇게 제출했는데 우리 위원님들 자리에도 다 가셨으니까. 이게 단순히 여성이어서 그렇다라고 말씀하시는 우리 위원님에 대해서는 제가 동의를 할 수가 없습니다. 그런 것은. 표현이 적절치 않으신 거고요. 여기 보면 거의 쌍욕을 합니다. 보셨죠? 지금. 개인에 대해서 그것도 그런 어떤 페북이나 지금 이것 여기 올리신 게 스포츠뉴스 이런 네이트, 이게 지금 어디인가요? 이게 SNS 어느 상인가요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 페이스북에다가 올렸습니다.
페이스북에? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
많은 사람들이 보고 있는 페이스북에 이런 식으로 올린 것 그다음에 앞부분에도 보면 여러 가지 있습니다. 제가 여기다 입에 담고 뭐 얘기하기가 그런데 하여튼 이런 일로 인해서 지금 개인으로, 지금 서포터즈를 고소하겠다는 게 아니라 그 말을 한 그 개인을 지금 고소하시려고 하시는 거죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다.
그래서 제 생각에도 서포터즈와 그 개인은 좀 분리해서 우리가 봐야 되지 않을까 이런 생각을 하고 있고요. 그다음에 김 감독님의 고용계약서는 우리 다 봤듯이 계약이 그렇게 돼 있고 6위를 했을 때 재계약할 수 있었는데 7위로 아깝게 돼서 한 것으로 이 자료를 보고 하겠습니다. 다음은 좀 전에 우리 이문수 위원님도 말씀하셨지만 업무활동비를 현금으로 지급하기로 한 계약한 사실 그래서 고용계약서 사본 제출하라고 했습니다. 저 사실 이 고용계약서 보면서 진짜 한심하다는 생각이 들었습니다. 한심하다는 생각이. 우리 저 감사실에도 지금 감사를 했고 거기도 나와 있지만 지금 정관에도 정관개정이 필요한 건데 임은주 단장님을 법인의 대표이사로 선임을 하려고 지금 이 계약서에 이렇게 돼 있는, 계약서에. 예? “정관 개정 전까지는 상임이사로 선임한다.” 이렇게 돼 있어요. 계약을 이렇게 하셨더라고요. 그래서 왜 대표이사 뭐 이런 얘기가 왜 나오나 했는데 계약을 이렇게 했어요. 그다음에 임기도, 뭐 임기는 3년이고. 그다음에 임원의 연봉. 우리 감사실에서 내부의 규정이라고 그랬는데 감사실 어디에, 이것 내부가 어디에 있는 겁니까? 제가 내부 직제규정에도 금액은 나와 있지 않는데. 어디에 나와 있습니까? 상한선이 얼마입니까?
영인

최영인체육생활과장

보수규정에 돼 있습니다.

송현주위원

어디에 있어요? 그것도?
영인

최영인체육생활과장

보수규정에,

송현주위원

그것 보수규정이 또 따로 있어요?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그럼 그 보수규정도 개정해야 되는 거죠? 이사회에서?
영인

최영인체육생활과장

이번에 개정됐습니다.

송현주위원

아니, 그러니까 해야 되는 거죠?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그러니까 개정하기 전에 이런 계약한 거죠?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그렇죠? 그다음에 정관 개정하기 전에 대표이사로 선임하되 이렇게 써있어요. 여기에. 정관 개정까지는 상임이사로 선임한다. 이것 개정 전인데, 이 심지어는 정관 개정 전에 이런 고용계약을 합니다. 그다음에 “매월 초 현금으로 지급한다.” 이렇게 돼 있어요. 업무추진비를. “단, 규정 개정 후에 지급하되 소급하여 지급한다.” 이것 계약서 사인한 사람이 누구입니까? 단장님! 상대가? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 우선 위원님들, 저는 이번에 제가,
아니아니, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 현금으로 받는 것이 문제가 되면 처벌하시면,
아니아니아니, 그것은 그것은 나중에 문제고 저는 뭐 그런 것에 대해서는 여기서 언급하지 않겠다고 아까도 얘기했고요. 지금 언론에 나오고 있는 얘기 그다음에 안양시의 행정에 대한 문제 이런 것들을 저는 이 자리에서 짚고자 합니다. 그래서 지금 있는 이 모든 것들이 규정 개정 전, 정관 개정 전에 이러한 형태로 지금 이필운 안양시장하고 우리 임은주 단장님이 계약을 하신 거예요. 이게. 그렇죠? 맞죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그다음에 여기 보면 경영실적과 관련해서도 얼마 이상을 주겠다. 뭐 이것은 얘기하지 않겠습니다. 그다음에 여기 보면 ‘업무용 차량을 지원한다.’ 이렇게 돼 있어요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다.
‘다만, 차량을 지원하지 아니할 경우에 유류비를 지원한다.’ 유류비 혹시 지원 받으셨습니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 유류비 카드로 쓰고 있습니다. 법인카드로,
카드로 쓰고 계세요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 법인카드로요.
지원 받으셨어요? 차량도 지원 받으시기로 계약을 하셨네요. 여기 마지막에 이렇게 우리 안양시민프로축구단 이사장 이필운 그다음에 여기 단장 축구단 상임이사 임은주 이렇게 해서 계약을 지금 하셨습니다. 그러면 임은주 단장님이 제가 생각할 때 프로니까 내가 뭐 연봉을 3억을 요구할 수도 있고 하실 수 있겠죠. 그렇지만 그 계약에 당사, 저는 이 부분에 있어서 임은주 단장님은 한치의 문제도 없다고 생각을 해요. 이 고용계약서의 작성 주체가 누구냐? 고용하는 사람입니다. 고용하는 사람. 합의가 되지 않으면 고용계약서를 작성할 수가 없어요. 그래서 이 고용계약서는 아마 반드시 지키셔야 될 겁니다. 우리 구단주께서. 그렇죠? 과장님! 이 고용계약서 지켜야 되죠?
영인

최영인체육생활과장

일단 뭐…….

송현주위원

아이, 그냥 지켜야 되는지 안 지켜야 되는지만 얘기해 주세요. 고용계약서잖아요. 사인간에 뭐 이런 것도 아니고.
영인

최영인체육생활과장

글쎄, 이것은 제가 여기서 답변드리기는 좀 어렵고요.

송현주위원

아니, 그냥 고용계약서를 썼어요, 지금. 그럼 그 고용계약서 지켜야 돼요? 안 지켜야 돼요?
영인

최영인체육생활과장

지금 답변드리기가 좀 곤란하네요. 이 고용계약서에 대해서는요.

송현주위원

이 고용계약, 그럼 이필운 시장이 지금 자기 직위를 그러면 뭘 해서 지금 이런 것을 작성해서 이것은 우리 안양시가 책임질 일이 아니다, 지금 이렇게 말씀하시는 거예요?
영인

최영인체육생활과장

아, 이것은 지금 제가 개인적으로 판단하기가 어렵다는 생각입니다.

송현주위원

왜요?
영인

최영인체육생활과장

그래서 이 부분에 대해서는 좀더 검토가 필요한 그런 내용입니다.

송현주위원

왜 이것 이필운 시장님이 아니고 다른 분이 사인하셨어요? 그러면? 예? 그것 참 이상하시네. 지금 말씀 잘하셨고요. 제가 더 이상은 구단내 폭력, 여기 지역사회공헌활동 이런 것 봐도 문제도 없고요. 저 우리 위원장님께 제안합니다.

음경택위원장

네.

송현주위원

이 부분과 관련해서 지금 누구죠? 최영인 과장님이 지금 공무원이잖아요.

음경택위원장

네.

송현주위원

안양시장 대신해서 지금 예를 들면 행정 쪽을 하고 있는데 이런 말씀을 하신다면 지금 정회하시고 이필운 시장님이 여기 오셔서 이 부분과 관련해서 답변할 수 있는 기회를 주시기 바랍니다. 정회를 요청합니다.

음경택위원장

일단은 송현주 위원님 질의는 다 끝나신 거예요?

송현주위원

네, 이상입니다.

음경택위원장

다 끝나셨죠? 송현주 위원님 수고하셨습니다.

송현주위원

아니, 정회를 요청한다고요.

음경택위원장

아니, 제 얘기 좀 들어보세요. 제가 얘기하잖아요. 자, 정회를 하기 전에,
문수

장문수사무직원

감사중지.

음경택위원장

정회가 아니고 감사중지를 하기 전에, 최영인 과장님!
영인

최영인체육생활과장

예.

음경택위원장

이것 송현주 위원님께서 말씀하신 고용계약서를 지켜야 된다. 이것 왜 답변을 안 하시는 거예요? 못하시는 거예요?
영인

최영인체육생활과장

글쎄, 이제 이,

음경택위원장

잠깐만요. 목진선 국장님!
진선

목진선안전행정국장

예.

음경택위원장

답변해 보세요.
진선

목진선안전행정국장

고용계약서는 쌍방이 합의하에 작성이 된 것이기 때문에 지켜야 된다라고 생각을 합니다. 허나 관련 규정들이 있기 때문에 그 관련 규정의 위배여부도 같이 검토를 해서 최종적으로 판단을 해야 된다고 생각을 합니다.

음경택위원장

끝나신 거죠?
진선

목진선안전행정국장

네.

음경택위원장

아니, 잠깐만요. 예, 알겠습니다. 아니, 제 얘기,

송현주위원

아니아니, 지금 답변에,

음경택위원장

아니, 그러니까 제가 답변할 기회를 줄 거예요.

송현주위원

알았어, 알았어.

음경택위원장

지금 목진선 국장님께서 말씀하시기를 고용계약서는 지켜져야 되는데 관련 규정을 어긴 게 있으면 그런 부분은 또 다른 문제가 될 수 있다라는 부분이죠?
진선

목진선안전행정국장

네, 그렇습니다.

음경택위원장

송현주 위원님 여기까지 들으시고.

송현주위원

예. 국장님!
진선

목진선안전행정국장

네.

송현주위원

이것 계약당사자가 누구입니까?
진선

목진선안전행정국장

이사장과 상임이사,

송현주위원

예, 그럼 관련 규정을 어긴 사람이 누구입니까?
진선

목진선안전행정국장

그 관련 규정을 어긴 사람은,

송현주위원

누구입니까?
진선

목진선안전행정국장

쌍방이 다 어느 누가 될 수도 있겠죠. 합의하에 한 거니까.

송현주위원

쌍방이요?
진선

목진선안전행정국장

네. 그러니까 그것은 아까 말씀드린 대로 관련 규정에 맞지 않게 계약이 됐다고,

송현주위원

지금 쌍방이라고 말씀하셨습니다.
진선

목진선안전행정국장

네.

송현주위원

지금 채용하는 쪽이 어디입니까?
진선

목진선안전행정국장

이사장이 채용을 한 거죠.

송현주위원

그렇죠. 규정 어겼으면 채용 안 하시면 되는 거죠. 채용 안 하시고 그 계약 안 하시면 되는 거죠. 그 권한이 우리 안양시 구단주인 이필운 시장님한테 있습니다. 임은주 단장님한테 있는 게 아니고.
진선

목진선안전행정국장

글쎄, 그것은 이제,

송현주위원

임은주 단장님한테 권한이 있어요?
진선

목진선안전행정국장

계약이라는 것은 서로 합의하에 되는 거니까,

송현주위원

아니, 이필운 시장님이 못하겠다는 것 아니, 그러니까 여기서 현금으로 4천만원을 요구했든 1억을 요구했든 그 계약을 성사시켜야 되면 내가 지금 고용을 하는 겁니다. 이 단장을. 그럼 고용주가 보고 판단을 해야 되는 거고. 법을 판단하는 것은 누가 합니까? 법은 누가 판단합니까? 우리 여기 안양시가 무슨 주식회사라고 할지라도 변호사도 있을 거고요. 여기는 행정기관입니다. 그다음에 FC안양은 출연기관이고요. 누가 검토합니까? 법을?
진선

목진선안전행정국장

아, 물론 검토야 밑에 보좌하는 직원들도 있으니까,

송현주위원

밑에요?
진선

목진선안전행정국장

그것을 작성하는 직원들도 있고 또 이사장이 작성을 했다 하더라도 그 규정을 위배해서 잘못 작성이 됐다면 그것을 바로잡아야 된다고 생각을 합니다.

송현주위원

아니, 그러니까 지금 말씀이 제가 길어져 봐야 똑같은 얘기니까 쌍방 간에서 합의를 해서 지금 한 거기 때문에 그것은 봐야 된다라고 말씀하신 부분에 안양시에 안전행정국의 국장님으로서 적절한 답변이 아니라는 말씀을 제가 드리는 것은 이 계약은 이필운 안양시장님이 거절하면 안 되는 겁니다. 고용주기 때문에. 아니, 임은주 단장님 채용 안 하면 되죠. 이분이 계속 거부하면.
진선

목진선안전행정국장

아니, 물론 그 조건을 계약 당시에는 맞는다고 판단을 해서 했지만 그게 관련 규정에 맞는지 여부까지를 확실하게 판단을 못했을 수도 있다라는 얘기죠. 그렇기 때문에 그 규정에 맞게 그 계약이 처리가 됐는지 그것도 같이 검토를 해야 된다는 말씀을 드리는 겁니다.

송현주위원

제가 지금 고용계약서 읽어드렸죠? 첫 번째, “정관 개정 전까지는 상임이사로 선임한다.” 그러니까 정관 개정 안 했는데 지금 계약서 쓰시는 거예요. 그렇죠? 그다음에,
진선

목진선안전행정국장

상임이사로다 쓴 거죠.

송현주위원

아, 그렇죠. 그다음에 규정을 개정하기 전에는 현금을 지급한다? 그런데 개정 후에, 그러니까 지금 어긴 거죠. 어기고 계속 계약서를 쓰신 분이 누구냐고 제가 말씀드리는 겁니다.
진선

목진선안전행정국장

아니, 그러니까 그 현금으로 지급한다는 부분이 개정된 후에 일괄지급한다라고 돼 있잖아요. 그런데 그 일괄지급하는 게 현재 문제가 된 거니까 그 부분에 대해서,

송현주위원

아니, 그러니까 우리가 보통 말할 때 임은주 단장님이 규정을 어기고 예를 들면 코치를 임명했다라고 말하잖아요. 그것 나중에 개정하면 되죠. 그런데 지금 이미 계약 당시에 여기 내부규정에 심지어는 현금으로 지급하는 것 「지방재정법」 얘기하잖아, 「지방재정법」은 누가 판단해야 됩니까? 의원들도 잘 모르는데. 임은주 단장님이 압니까? 공무원들이 알지.
진선

목진선안전행정국장

그렇죠.

송현주위원

그런데 왜 그런 언론보도가 나갔는데도 불구하고 우리 체육생활과나 우리 집행부나 이런 데서 이것에 대해서 반론보도 이런 게 없나요? 왜 없죠? 그냥 단장 하나 데려온 사람 그냥 개망신 주고 이렇게 끝나는 게 FC안양이나 안양시의 지금 FC구단을 운영하는, 시민구단을 운영하는 안양시의 태도인지 제가 그게 더 답답하더라고요.
진선

목진선안전행정국장

예, 물론,

음경택위원장

저기 잠깐만요. 송현주 위원님! 이제 정회를 하려고 하는데,

송현주위원

이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 질의가 끝났기 때문에 잠시 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 시민프로축구단 오늘 행정사무감사 중인데 고용계약서 답변과정에서 집행기관의 답변이 적절치 못한 부분이 있어서 송현주 위원님께서 시장님 사과를 요구하셨습니다. 이 부분에 대해서 좀더 논의가 필요하다고 판단되어서 19시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 오랫동안 기다리셨습니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그럼 계속해서 FC안양에 대한 행정사무감사를 시작을 하는데 아까 송현주 위원님께서 질의를 하셨고요, 이어서 질의를 안 하신 분이 우리 정맹숙 부위원장님하고 심재민 위원하고 서정열 위원님 질의하시고 하신 위원님들 또 질의 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 심재민 위원님 질의하시기 바랍니다.

16시 31분 감사중지

17시 39분 감사계속

17시 39분 감사중지

20시 10분 감사계속

재민

심재민위원

아이고, 여러 가지로 하여튼 간 시간이 장시간이 된 것 같습니다. 일단 뜨겁게 감자가 됐던 고용계약서에 대해서 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 이 고용계약서를 처음에 작성하신 분이 누구죠? 고용계약서를 작성하신 분. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 제 것 얘기하시는 겁니까?
예, 단장님하고. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저는 시에서 들어오라 그래서 시장님하고 계약을 했습니다.
그러니까 작성한 사람이, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 작성은 누가 했는지는 전혀 모르겠고 2부가 있어 가지고 제가 받았고 받아서 저도 변호사한테 점검을 했고. 제 계약서는 그,

음경택위원장

단장님! 잠깐만요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
지금 심재민 위원님께서 계약서를 누가 썼냐고 물어본 거예요. 그러면 단장님은 안 쓰신 거잖아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 그게 강원FC 제 원래 계약서를 그쪽에다가 기본으로 드렸고요. 제가 원래 ’13년, ’14년, ’15년에 받았던 것을,
재민

심재민위원

그러니까 아니,

음경택위원장

아니, 그러니까 아니, 그것을 물어보는 게 아니고, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 어떻게 대답해야 돼요.
먼저 어떤 것을 기준으로 했던 간에 다시 워드를 친 거잖아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
수정을 한 거잖아요. 그 내용을. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그 내용을 누가 했냐고 물어보는 거예요. 우리 저기 송기찬 국장님!
재민

심재민위원

국장님 그럼 누가 하셨어요? 이것? 고용계약서 작성.
진선

목진선안전행정국장

이것은 FC 이사장과, 구단주인 이사장과 단장과의 계약이기 때문에 FC구단에서 작성한 것으로 알고 있습니다.
재민

심재민위원

그럼 단장님은 일단 그러면 FC구단에서 강원FC 하실 때 고용계약서를 인용을 해서 구단에서 작성을 한 거네요? 결국? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 이쪽 안양 쪽, 그때 그 당시 제가 안양 쪽 사정은 잘 모르겠고요.
잠깐만요. 사무국장님 얘기해 보세요. 누가 작성했죠? 이것 작성한 사람. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 그것 제가 작성했습니다.
사무국장님이 작성하신 거예요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 네.

음경택위원장

아, 그럼 옆에서 빨리 사무국에서 했다 그러면 되지 그것 자꾸 왜 얘기를 안 해요.
재민

심재민위원

옆에서 단장님이 말씀을 못하시면 사무국장님 바로 좀 얘기해 주시고 또 얘기하다가 행정적으로 얘기할 것 있으면 국장님이나 과장님이 바로 얘기하세요. 사무국에서 작성을 하신 거죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그것 작성하실 때 강원FC 관련 내용을 인용해서 하신 건가요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 그렇습니다.
그러면 이게 계약을 하면 보통 고정운 감독이나 김종필 감독 오면 시장님하고 사인을 해요. 그렇죠? 보통? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그런데 이것은 시장님 도장을 찍었잖아요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그러면 내가 알기로는 사무국에 전결사항에 전결사항으로 이것 도장을 찍을 수 있잖아요. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 전결사항은 이사장님이 전결입니다. 저기까지는.
이것은? 계약은? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 거기까지.
아, 그러면 전결사항이 아니라 이사장님한테 이것 보여주고 사인을 한 거예요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 결심을 받으신,
결심을 받은 거예요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그러면 이 내용을 이사장께서 다 숙지를 하고 있었다? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
확실합니까? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 거기까지는, 제가 결재를 받았지만 숙지를 하셨는지 안 하셨는지까지, 깊숙이까지는 모르겠습니다.
아니, 국장이 사인을 받았어요? 도장을 받았냐고, 직접. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 시장님한테 결재받은 거죠.
결재받은 거죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
결재받을 때 시장님한테 정확하게 설명을 해서 결재를 받은 거냐고? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 설명을 드렸습니다.
예? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 설명을 드렸기 때문에 그 내용에는 다 있었죠. 내용은요.
이 내용을 다? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
했는데 시장님께서 오케이해서 이제 비서실에서 도장을 찍어서 계약이 된 거네요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그렇죠? 맞습니까? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 맞습니다.
자, 그러면 이 고용계약서가 일단은 11월 3일 날 이사회가 통과가 돼서 이 고용계약서에 포함된 내용이 다 통과가 된 건가요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 아닙니다. 지금,
안 된 부분이 어떤 거죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 제1조에 거기 보시면 대표이사는 정관 그것은 개정이 안 됐고요.
네. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 지난번에 상정하려다가 그게 안 돼 가지고 보류돼 있었던 상태였습니다.
그리고요. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그리고 또 안 된 것? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 다른 것은 다 이뤄진 사항입니다, 지금.
다 이렇게 하라, ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 보수규정이나 이런 것은,
이렇게 하라고? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그러면 이 조건사항에 보면 계약 해지조건이 있어요, 11조에. 단장님? 아, 국장님? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 계약 조건.
거기에 보면 ‘법인은 임원이 법인의 규정을 위반하거나 위반할 경우 본 계약을 해지할 수 있습니다.’ 이렇게 돼 있잖아요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그 법인의 규정이 위반한 경우라는 게 어떤 내용이죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 저희 재단규정을 말하는 겁니다.
재단규정? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
재단규정에, 재단규정이 어떤 거죠? 한번 볼 수 있을까요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 저희 규정에 아까도 보셨다시피,
그러니까 규정이라는 게 정관, ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 아, 정관은 따로 있고요. 직제부터 해 가지고 인사규정부터 해 가지고 모든 규정이 있습니다.
그 규정을 얘기하는 거예요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
정관은 이 규정에 포함되지 않나요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 정관은 포함 안 되죠. 규정이니까요.
안 되고 인사규정, 직제규정 이런 것만 포함이 된다? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그러면 그 규정에 위반이 됐을 경우에는 계약을 해지할 수 있는 건가요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 그렇죠. 예를 들어서 고의적이거나 저기 했을 경우나 재단에 뭐 저기 했거나,
그래요? 자, 그러면 아까 규정에 선수 스태프하고 코치, 아까 천진철 위원님이 질의한 내용 있죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
우리 코치가 아니라 스태프라고 그러셨죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 스태프 지금 저기 있죠.
스태프는 당초에 몇 명이었죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 스텝은 제가,

음경택위원장

3명. 그것을 꼭 봐야 알아요? 3명. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
재민

심재민위원

그럼 몇 명 늘어난 거죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 1명이 늘어나게 되는 거죠.
늘어난 거죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
그럼 그것은 규정에 어떻게 되는 거죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 그것도 어떻게 보면 규정위반입니다. 그렇게 되면요.
규정위반이죠? 좋습니다. 고용계약서는 여기까지 얘기하고요. 저는 지금 거꾸로 이 고용계약서를, 감사실장님 계신가요?
래완

김래완감사관

네, 여기 있습니다.
재민

심재민위원

고용계약서가 시장님의,

음경택위원장

잠깐만요. 감사실장님한테 질의할 게 있어요?
재민

심재민위원

네, 질의, 잠시만,

음경택위원장

감사실장 앞으로 나오셔 가지고요 마이크 켜시고 답변하시기 바랍니다.
래완

김래완감사관

네.
재민

심재민위원

고용계약서를 채택을 했을 때는 임은주 단장님께서 강원FC에 근무를 하셨고 좋은 평가를 받으셨다고 판단을 하셨기 때문에 이런 고용계약서를 통해서 아마 계약을 할 거라고 생각을 해요. 그런데 이 고용계약서가 통상적인 개념에서, 감사실장님한테 여쭤보는 거예요. 통상적인 개념에서 지금 연봉이야 뭐 그것은 구단주가 1억을 주든 3억을 주든 그것은 결정할 수 있다고 보여져요. 업무활동비로 4천 800만원이 책정이 됐는데 통상 우리 공직사회에서는 카드로 거의 쓰고 있어요. 그런데 이 고용계약서에 현금으로 이렇게 지급하도록 돼 있고 이사회 개정을 예측한 듯 “규정 개정 후 지급하되 소급하여 지급한다.” 이렇게 명시가 돼 있어요. 그렇죠?
래완

김래완감사관

네.
재민

심재민위원

그런데 이 계약이 11월 3일 날 이사회가 통과가 됐더라도 사회통념적으로 이 고용계약서를 다시 이사장님과 단장님이 다시 계약을 할 수 있을까요?
래완

김래완감사관

네, 당사자 동의만 있으면 계약은 얼마든지 소급해서 변경하죠.
재민

심재민위원

동의만 있으면?
래완

김래완감사관

네.
재민

심재민위원

그런데 지금 거꾸로 하면, 물론 임은주 단장께서 현금을 받든 카드를 받든 일단 이 업무추진비로 구단을 위해서 노력을 했다고 저는 보여져요. 아직까지는 그 내역서를 내가 못 봤기 때문에. 하지만 사회통념적으로 보면 이것은 공직사회하고 전혀 안 맞는 일이 벌어진 거예요. 그런 측면에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그런 조건에 대해서 다시 재계약할 수 있다?
래완

김래완감사관

네, 할 수 있습니다.
재민

심재민위원

만약 재계약이 안 된다고 하면? 둘 중에 한 분이 거부를 한다고 하면?
래완

김래완감사관

둘 중에 한 분이 안 된다고 하면 계약은 기존 계약서대로 가는 거죠.
재민

심재민위원

관행대로 간다? 계속? 꾸준하게?
래완

김래완감사관

네.
재민

심재민위원

그래요. 알겠습니다.
래완

김래완감사관

네.
재민

심재민위원

자, 단장님! 우리가 시민구단이죠? 시민구단? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
시민구단의 선수들은 프로죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
프로의 개념을 어떻게 생각하고 계시죠? 보통? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 여러 각도에서 볼 수 있는데 어느 측면에서 물어보시는지 잘 모르겠는데,
아니, 그냥 일반적인 프로, 일반적인 프로를 어떻게 보고 계시냐고. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 프로…….
그냥 뭐 이거죠. 어떤 일을 전문적으로 하거나 그런 지식이나 기술이 남들보다, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 뛰어난 사람이죠.
뛰어난 사람들을 보통 프로라고 하죠. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다. 예.
그런 분들을 우리가 채용을 하고 있고 또 단장님이나 감독님도 그런 자질을 갖고 있는 분들이 온다고 저는 보여져요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
단장님께서 FC안양 오실 때 FC안양이 제일 큰 문제가 뭐라고 생각을 하셨죠? 오실 때? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 일단 틀이 좀 프로 틀이 아니라 약간 실업, 국민은행에서 왔을 때 그 틀을 좀 벗어나지 못하고 있다라는 것으로 인식이 됐고 밖에서도 그렇게 보였습니다.
그래요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그 외에는 없었나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예산 부분이 돈이 좀 너무 적다라고 생각해서 그 부분도 생각을 했습니다. 왜냐하면 22개 구단 중에서 예산이 가장 적기도 하고 좋은 선수를 뽑기 위해서는 안쪽에서 더 버젯(budget)을 리더가 되든 어디가 되든 좀 늘려야 되지 않는가 생각을 했습니다.
그래요? 혹시 안양시 관내기업 현황 혹시 요청하신 적 있나요? 시에다? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 요청하지 않았지만 오기 전에 미리 숙지했습니다.
아, 보셨죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그 기업 현황을 보셨던 이유가 뭐죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 안쪽에서 또 스폰을 유치할 수 있는 방법이 어디 있고 어떻게 접근을 어느 기업부터 할 것인가를 타진을 했습니다. 그런데 거의 불가능하다는 생각이 됐기 때문에 서울부터,
불가능? 불가능? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 그 해에는, 올해는 좀 불가능했습니다. 왜냐하면 만나기 위해서 전화를 송 국장님한테 부탁을 했는데 토니모리 회장님 빼고는 아무도 만나주지 않으려고 했기 때문에 기존에 한 5년 동안 FC안양을 대하는 클라이언트들의 생각이 긍정적이지는 않구나 생각을 했기 때문에 일단 서울이나 아니면 저희가 할 수 있는 관중을 좀 많이 모아서 어떤 이슈를 만들거나 해서 좀더 가치 있게 구단을 만들어놓은 다음에 비즈니스 형태를 가져가야 되지 않는가라는 생각을 해서 2018년이 가장 적합한 기간으로 생각해서 시장님한테도 그러고 올 때도 제가 얘기했습니다. 제가 2월 20일 날 개막 15일 남겨놓고 오기 때문에 금년도는 할 수 있는 게 거의 없습니다. 관중 외에는 거의 없고 제가 하는 모든 것들은 ’18년을 위해서 일을 한다라고 말씀 분명히 드렸습니다.
예, 좋습니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
저는 이거죠. 단장님께서 여기 오실 때 일단 관내기업이나 이런 것을 다 파악했을 때는 메인스폰서를 잡으려고 생각을 하셨겠죠. 당연히. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 관내에서는 못 잡고 외곽에서 잡아, 서울 쪽에 잡아야 된다고 생각했습니다.
시장님께서 이사회 회의록을 보면 이런 말씀하셨어요. 메인스폰이나 뭐죠? 광고, 광고 이런 것에 그동안 마케팅 했던 경험도 있고 하니까 그런 측면에서 연봉이나 이런 것에 대해서 좀 높여주고 또 자율적인 경영권도 이렇게 생각을 하고 계셨던 것으로 속기록에 남아있어요. 저희가 FC안양 조사특위를 한 것 알죠? 조사특위 내용 보셨나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 책 봤습니다.
그것을 보면서 이행하신 게 있었나요? 우리 조사특위 내용을? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 일단은 조사특위에 있던 단장님들이 한 일들은 이해하기 좀 힘든 부분이었고요. 그다음에 마케팅 그 벤치마킹이라고 하나요? 마케팅하러 고양하이FC 가셨더라고요. 그런데 결국 고양하이FC도 똑같은 문제 때문에 해체가 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분하고. 구단의, 그것을 보면서 느낀 점은 강원하고 다른 문제이기는 하지만 문제가 좀 있었구나라고 생각을 했습니다.
그렇게 보시고 FC안양에 오셨다 그러면 실망인데요, 저는 사실. 저는 사실은 메인스폰서, 지금 의회에서 결정해 준 예산만 가지고는 FC안양을 끌고가기가 어렵다고 판단하시지 않으셨나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 제 욕심으로는 지금 예산 갖고는 제가 원하는 성적은 낼 수 있다고 생각하지 않습니다.
그러면 단장님께서 스폰서 확보에 대해서는 그러면 2017년 올해는 거의 전무하다고 저는 보여져요. 메인스폰서가 결정된 것도 없고 전 단장보다도 그렇다고 현금을 더 많이 받아온 것도 없다고 보여져요. 그 점에 대해서 어떻게 생각하시죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님! 전 단장은 11월 1일자로 들어온 것으로 제가 보고 있습니다. 어떤 구단에 어떤 단장이나 어떤 사장도 개막 앞두고 들어와 가지고는 아무것도 할 수가 없습니다. 모든 예산, 돈은 벌 수 있는 카테고리는 결국 11월, 12월, 1월, 2월에 승부가 납니다. 그런데 제가 이곳에 왔을 때는 이미 코칭스태프 다 짜여져있고 선수단 다 짜여져있고 적은 예산이 편성이 다 돼 있는 상황이기 때문에 제가 할 수 있는 것은 사실 관중을 2부리그에서 1등 한 것만 해도 주변에서는 기적이라고 생각합니다. 결국은 관중을 많이 동원했기 때문에 연말에 저희가 용품 스폰서라도 7억을 받을 수 있고 이런 상황들을 만들어낼 수 있는 거지 그것도 없었으면 굉장히 힘들었을 겁니다. 그래서 메인스폰서를 지금 시즌 중에 저한테 불러오기는 힘듭니다.
아니, 그러니까 단장님! 잠깐만요, 잠깐 아니, 저는 그것은, 제가 프로라고 정의를 여쭤본 이유는 프로 입에서 그런 얘기가 나오는 게 아니고요. 저는 이제 오신 지가 9개월 되셨잖아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 9개월입니다.
그럼 9개월 동안에 의회에서 보는 것은 의회에서 승인해 준 금액 외에 구단을 끌고가기 위해서 홍보마케팅, 스폰서 이것 받는 그런 실적을 저희는 여쭤보는 거예요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그러면 제가 잠깐 시간 주시면 제가 뭘 해 왔는지 적어놓은 게 있는데 해도 되겠,
아니, 그 내용 있으니까 다 봤어요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 거기 없는 것도 있습니다.
잠깐만요. 홍보하고 마케팅하고 관중 동원을 한 것에 대해서 저는 훌륭하다고 생각을 해요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그것으로만 가지고는 FC안양이 절대로 운영될 수가 없습니다. 그렇죠? 저는 제가 얘기하는 포커스는 메인스폰서와 광고를 받은 것에 대해서 지금 단장님의 생각을 얘기하는 거예요. 부진한 이유에 대해서 여쭤보는 거예요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저는 부진하다고 생각하지 않은데요.
그래요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 제가 오늘까지 9개월, 오늘 이 시간까지 제가 벌어온 돈이 9억 6천입니다. 거기에 어떻게 기록이 됐는지 잘 모르겠습니다. 하나하나 다 말씀드릴 수 있습니다. 저희가 POD에서 A보드 하는데 3천만원 제가 갖고 왔습니다. 그리고 이것 제 후배입니다. 후배에서 하고. 조르단 칫솔에서 5천만원 갖고 왔는데 이 캐시가 3천이고 현물이 2천만원입니다. 이것 기록이 다 돼 있고요. 지금요.
예. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 안세희라는 선수가 지금 부상이라서 우리 구단도 쓰지 않는 선수, 경기기록 보시면 압니다. 감독님이 못 쓰겠다고 그래 가지고 연봉 덜기 위해서 제가 개인적으로 친분 있는 최순호 선배한테 포항까지 가서 부탁을 해서 이 선수를 그쪽으로 보냈습니다. 보내고 사실은 받으면 안 되는데 저희가 전지훈련비가 1천만원이 없어 가지고 그것도 포항구단에서 저 진짜 개인적으로 그렇게 하면 안 되는데 그 선수를 보내고 1천만원을 받아서 통장에 입금이 됐습니다. 저희가. 그것뿐만 아니라,
그러니까 지금 단장님 아니, 잠깐 단장님은 그러니까 제가 얘기하는 포커스하고도 거의 일맥상통할 수도 있지만 제가 얘기하는 것은 그전에는 국민은행에서 메인스폰서로 있으면서 안정적으로 스폰을 받고 또 시에서 그렇게 책정된 돈하고 같이 가면 FC안양이 더 안정적으로 갈 수 있다는 측면에서 제가 말씀드리는 거예요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 예.
자, 그럼 거꾸로 제가 말씀드리겠습니다. 2018년도 구단운영계획 및 스폰서 확보계획 자료를 제가 받았어요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
저는 이런 미사여구를 받으려고 한 게 아니고요. 단장님께서 실제로 구단을 운영을 할 때 그럼 내년도에도 똑같은 예산이 집행이 될 거라는 말이죠. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
자, 그러면 제일 중요한 것은 메인스폰서예요. 그러면 나는 땡땡 어디하고 몇 월 달까지 메인스폰서하고 계약 체결하겠다, 나는 이런 내용을 받고 싶은 거예요. 이런 미사여구 들으려고 제가 지금 자료 요청한 게 아니거든요. 그래서 그런 측면에서 그럼 메인스폰서를 구할 때 어떻게 지금 준비하고 계신지에 대해서 설명을 해 주실래요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 메인스폰서는 노출은 할 수 없습니다. 메인스폰서는 물론 트라이를 하고 있고 당연히 트라이하고 있고 메인스폰서뿐만 아니라 서브스폰서도 다 트라이를 하고 있습니다. 그중에 하나가 된 게 이번에 용품이 된 거고 그것도 사실 4개월을 공을 들여 가지고 지금 오픈이 된 거고,
아니, 그러니까요. 여기서 말씀을 못하실 수 있겠죠. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 못하죠. 예.
자, 그런데 언제까지는 가능합니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그것은 언제까지 가능하다는 말씀 못 드리죠. ’18년에는 당연히 가능하겠죠.
그것 그렇게 말씀하시면 안 되고요. 저는 임 단장님께서 그런 경영철학, 마케팅, 홍보 이런 것에 뛰어나시고 좋은 인맥이 있다고 저는 알고 있고 실제로 또 그렇게 진행해 왔다고 보여져요. 그럼 여기 오늘 행정감사장이잖아요. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
올해와 내년도에 대한 명확한 스폰에 대한 계획들이 오늘 여기 계신 위원님들한테 사실 전달이 돼야 돼요. 지금 임은주 단장님께서 말씀하시는 것은 저하고 말장난하는 것밖에 안 돼요. 2018년에 하면 되는 거죠. 하면 되죠. 그런 얘기 들으려고 제가 지금 단장님한테 말씀드린 게 아니고요. 어디어디 회사하고 지금 추진하고 있는 구체적인 얘기는 우리한테 못하더라도 최소한 2월, 3월 안에는 메인스폰서하고 계약할 수 있다. 그러기 때문에 도와 달라 이런 식의 답변을 원하는 거지. 아니, 2018년 안에 그 얘기를 내가 들으려고 지금 이 바쁜 시간에 지금 늦은 시간까지 내가 있는 것은 아니잖아요. 좋습니다, 하여튼 간. 그래서, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그런데 이 말씀은, 여기 지금 많은 분들 앞에서 약속을 할 수 있는데요, 제 자력으로 한 20억은 벌어올 수 있습니다.
아니, 에이. 자, 그러면 좋습니다. 저는 메인스폰서를 구하겠다고 지금 하셨는데 언제까지 뭐 이렇게 단정 지을 수 없나요? 저는 그것은 각오라고 생각을 해요. 임 단장님이 FC안양을 끌고가는 단장으로서 내가 안양시에서 받은 금액이 이만큼이지만 이만큼을 내가 받아서 언제까지 실행하겠다 하는 그런 각오를 나는 듣고 싶었는데 지금 그런 각오가 없으신 것 같은데? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 지금 행정감사고 제가 그 각오를 얘기한다는 것은 피하려는 게 아니고 제가 아까 말씀드린 것들이 굉장히 강한 의지라고 저는 판단을 합니다. 제가 아까 여기 말씀드리지 않았습니까? 제가 20억은 제가 벌어올 수 있습니다라고 얘기한 것은 그게 현물이 아니라 현금으로라도 벌어올 수 있습니다. 그러니까 그 부분에 대해서 얼만큼 어디서 벌어올 거냐고 계속 구체적으로 언제 벌어올 거냐고 얘기하신다면 그것은 조금 아닌 것 같습니다.
아니, 2017년,

음경택위원장

저기 심재민 위원님 잠깐만요.
재민

심재민위원

예, 조금 이따 할게요.

음경택위원장

저희가 정한 룰 시간이 됐기 때문에,
재민

심재민위원

간단히 하겠습니다.

음경택위원장

이제 좀 정리하시고요. 다른 위원님 하시면 또 발언권 드리도록 하겠습니다.
재민

심재민위원

여기까지만 하고 다음으로 다른 분에게 넘기도록 하겠습니다.

음경택위원장

네.
재민

심재민위원

그러면 단장님! 지금 2018년이라고 그러셨잖아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
제가 볼 때는 2018년은 말이 안 되는 거고요. 만약에 메인스폰서를 3월, 4월 안에 못하셨다고 본인이 판단하시면, 이제 그때도 판단될 것 아니에요. 그러면 스스로 퇴임할 생각이 있으신가요? 아니아니, 그러니까 단장님의 각오를 내가 듣고 싶은 거예요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그것은 말씀드릴 수 없습니다. 왜냐하면 거짓말하기 싫고 왜냐하면 그 메인스폰서가 제가 원하는 가격대가 안 되면 결국 서브스폰서로 해서 20억이 될 텐데 그 메인을 어떤 메인을, 제가 생각하는 메인의 가격이 있지 않습니까? 그런데 제가 메인을 트라이하고 있는데 가격이 깎이거나 어떤 사항이 벌어졌을 때 저는 서브를 많이 늘려 가지고 20억을 제가 채워야 되겠다라는 생각이 있는데 무조건 메인을 해야 된다고 그러면 저도,
아니아니, 그것은 아니죠. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
하여튼 무조건 메인이라는 표현이 내가 그렇게 표현했다면, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네, 메인이라고 하셔서 그러는 거죠.
적절치 않다고 보지만 메인이 됐든 스폰이 됐든 하여튼 간 지금 단장님의 역할은 마케팅도 중요하지만 예산도 갖고 오는 게 중요한 거예요. 현금을. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그렇죠.
그런 측면에 제가 말씀드리는 거예요. 그럼 만약에, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님이 그렇게 말씀하시면 저는 메인이 다른 구단, 2부 리그, 도시민구단 수준을 제가 알고 있는데 메인 4월까지 무조건 가져올 수 있습니다. 그런데 제가 욕심 부리는 금액하고는 차이가 좀 있다라는 거죠.
아니, 그러면 시장님이 이사회 때 말씀하신 것 같이 연봉을 7천 500인데 9천까지 올려서 계약을 했잖아요. 그렇게 할 때는 스폰비용이나 광고비용을 많이 갖고 올 거라 이렇게 생각을 해서 연봉을 이렇게 줬다라는 게 이사회 속기록에 있잖아요. 저는 그 점에 대해서 말씀드리는 거예요. 그렇게 이행이 안 됐을 경우에 그 정도로 단장에서 옷 벗을 각오까지 돼 있냐. 이 얘기를 여쭤보는 거예요. 정확하게 답변을 해 주시면 되지. 각오가 있다, 없다만 얘기하시면 돼요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아니, 4월까지 메인스폰서 무조건 제가 가져오겠습니다. 그러면요. 자신 있습니다.
4월까지요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 자신 있습니다. 예.
그러면 못 갖고 오시면 옷 벗을 각오까지 있다? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 옷 벗을 수 있습니다.
예, 알겠습니다. 4월까지. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 자신 있습니다. 예.
여기까지만 하고 다음 또 진행하도록 하겠습니다.

음경택위원장

심재민 위원님 수고하셨습니다. 행감 분위기가 굉장히 딱딱했었는데 아무튼 자신감 있는 모습에 많은 분들이 이렇게 웃음을 짓는 것 같아서. 또 심재민 위원에 이어서 질의하실 위원님, 정맹숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정맹숙위원

지금 우리 임은주 단장님 장시간 수고가 많으신데. 그럼 앞서서 지금 우리 단장님한테 올해 사업 돈 갖고 온 결과 또 내년에 어떻게 할 거냐고 이렇게 물어봤는데 저는 반대로 그럼 구단주인 이필운 시장님은 그럼 얼마나 가져올 것이며 내년에 그럼 계획이 뭔지 그것 자료 제출해 주세요. 누가 과장님이 해 주실 거예요? 국장님이요? 과장님이 자료 제출해 주세요. 이상입니다.

음경택위원장

지금 정맹숙 위원님 자료 요청한 게 정확히 전달이 안 된 것 같은데 알아들으셨어요? 두 분?
진선

목진선안전행정국장

알아들었는데요. 이것은 구단의 일이지 안양시장이 해야 될 일은 아니라고 생각을 하거든요. 그것은 구단에서 할 일이지 시에서 공무원들이 할 일은 아니라고 생각합니다.

정맹숙위원

아니, 그러니까 그럼 누가 들었던지 구단주로서 우리 사업을 해도 회사에 사장님이 있고 또 제일 높은 사장님이 또 그 밑에 사원들 먹여 살리려고 하는데 그럼 그 구단주도 그런 역할일 텐데 그런 역할들 지금 물어보는 거예요. 거기에 대한 답변 누가 해 주든지 답변해 주세요.
영인

최영인체육생활과장

일단은 구단의 각 상임이사, 단장, 사무국장, 구단의 임직원들이 다 있지 않습니까? 시장님이 일단 후원금 모든 것까지 다 책임지려면 그때 그 조직이 필요가 사실 없는 거죠. 다만 지금 구단에서 단장이나 사무국에서 할 수 없는 일은 구단주이신 시장님께서 하시겠죠. 그런 부분까지 세세적으로 후원금을 어떻게 받아오겠다 이런 것은 구단에서 모든 것을 계획이 짜야 맞는 거고요. 거기에 시장님께서 후원금을 얼마 받아오겠다 이런 계획은 사실상 작성하기가 사실 어렵죠.

정맹숙위원

아니, 여기서는 시장님이 아니라 구단주로서 역할을 지금 이야기하는 거예요.
영인

최영인체육생활과장

그렇죠.

정맹숙위원

그럼 구단주 또 불러야 되겠네? 그것도 내년,
영인

최영인체육생활과장

구단주이신 시장님이 해서 그 조직을 다 만들어서 운영하는 거기 때문에 그런 부분은 상임이사, 단장 이하 구단에서 해야 맞는다고 생각을 합니다. 모든 부분까지 일단 일반적인 후원금까지 시장님이 구단주가 책임진다는 것은 좀…….

정맹숙위원

아니, 그러면 전 구단주님은 가져오셨는데 우리 지원 구단주님은 그럼 뭐하시는 거예요?
영인

최영인체육생활과장

아, 우리도 지금 가져오고 있죠.

정맹숙위원

그러니까 그 계획서 좀 가져오라는 거지 2018년도. 어느 정도 가져오실 건가. 지금 못 가져오시면 자료 제출해 주시라고요.

음경택위원장

오늘이 아니고 나중이라도 자료 제출 가능하세요?
영인

최영인체육생활과장

찾아보겠습니다.

음경택위원장

예, 알겠습니다. 그 정도에서 정리하도록 하겠습니다. 이어서 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

단장님 정말 장시간 동안 수고 많으십니다. 제가 질의한 내용을 얘기하기 전에 저도 위원으로서 참 이게 제가 표현을 한다면 규정을 준수했다면 이것을 또 확인하고 지켜졌다면 이런 문제가 없을 거라고 생각이 되는데 참 아쉽고요. 그다음에 또 소통이 부재됐던 게 역시 여러 위원님들이 지적된 내용 같습니다. 아무튼 이 시점으로 인해서 내년에는 이런 것을 없애는 그런 불식시키는 그러한 행정이라든가 FC안양이 됐으면 좋겠고요. 제가 질의한 것 중에서 지역사회공헌활동은 제가 아까 우리 심재민 위원님께서 말씀하셨지만 사실 관중동원력이라든가 홍보마케팅 분야에서는 좀 많이 좋아졌다고 볼 수 있습니다. 저도 자주는 우리 홈경기에 참관을 못했지만 여러 가지 벽화프로젝트라든지 미드나잇풋볼캠프라든지 이런 것을 참여를 해 봤는데 그전에 보지 못한 그런 마케팅행사를 함으로써 이런 부분에는 역시 프로다운 그런 점이 있다라는 생각이 들었고요. 또 한 가지, 아까 제가 우리 관내 초․중․고 팀이 적어서 단장님 생각이 어떠시냐고 했더니 축구단 창단은 바람직하지만 현실적인 어려움이 있다라는 답변을 하셨어요. 저도 사실 이게 저희 시에서 학교를 세워서 학교 교장선생님이 창단한 것도 아니니까 우리가 뭐 이렇게 하자고 해서 한 것도 아니니까 사실 현실적으로 어려움이 있다고 봅니다. 그래서 왜냐하면 제가 왜 이것을 질의했냐면 안양중학교 숙소 폐지하죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그래서 현수막도 걸고.이 숙소 폐지하는 점에 대해서는 어떻게 생각하세요? 단장님? 우리 관내. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저는 바람직하다고 생각합니다.
바람직하다고? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 왜냐하면 이 이유는 정확합니다. 만약에 숙소를 폐지하지 않으면 감독들이 자꾸 외지에 있는 선수들을 불러옵니다. 저희도 지금 FC안양이 될 수 있으면 안양에 있는 선수들을 뽑아서 그 부모님들이 관중 동원을 하는데 같이 주변 분들하고 같이 오기를 바라는데 보니까 안양공고는 나왔지만 고향이 여기 아닌 친구들이 너무 많습니다. 그래서 저는 안양공고를 안 나와도 엄마, 아빠가 여기서 사는 친구들을 위주로 지금 뽑고 있습니다. 저희가. 그래서 유소년부터 초등학교, 중학교, 고등학교 친구들이 성적은 좀 안 나더라도 이쪽 지역에 있는 친구들이 선수로 들어온다면 결국 숙소가 필요 없이 엄마, 아빠랑 있는 상태에서 훈련을 참가하지 않겠습니까? 그렇게 된다면 나중에 안양공고가 되든 아니면 다른 팀이 혹시 될 수도 있겠지만 그렇게 해서 성장한 친구들이 FC안양으로 들어올 거고 결국 그 선수들이 FC안양에 굉장히 많은 퍼센티지를 차지했을 때 관중 동원은 저희가 동원할 이유가 없이 그 부모님들이 그 주변 분들이 지인분들이 다 찾아오실 수 있다고 저는 판단합니다. 그게 진정한 시민구단이 아닌가 저는 생각을 합니다.
예, 단장님이 그저 말씀하시는 대로 된다면야 최상, 최선의 방법이죠. 그런데 또 걱정되는 것은 잘 아시겠지만 축구하는 부모님의 생각, 여기 만약에 조건이 우리 안양에 관내팀이라든가 우리 유소년팀이라든가 이런 팀이 안 좋으면 우리 자체 우리 안양에 있는 선수들이 빠져나갈 가능성도 있어요. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
좋은 팀으로 빠져나가거든요. 실제로 그런 사실이 많고. 그러려면 사실 FC안양이 잘돼야, 아까 단장님 말씀하신 대로 우리 관내 선수를 많이 확보를 함으로써 물론 아무나 확보할 수는 없지만 확보함으로써 자연적으로 관중유치도 되고 그런 효과가 나타날 수 있는데 아직은 사실 이런 부분에 저도 약간 미지수라고 생각이 듭니다. 그래서 FC안양이 잘되고 안양 선수를 많이 뽑는다. 그런 명문구단이 된다고 하면 당연히 안 나가죠. 그리고 합숙소도 당연히 필요 없게 되고. 왜? 타지에서 안 오니까. 지금 우리 안양뿐만 아니고 제가 알기로는 타 팀도 사실 거의 외부에서 우리 감독님이나 어떤 지연, 혈연 이런 것을 통해서 그렇게 하잖아요. 보통. 그래서 이런 구조적인 문제를 해결하려면 물론 유소년팀에서도 잘해야 되겠지만 우리 FC안양이 어떤 명문구단으로서 면모를 갖춰야 이 밑에서 자동적으로 올라와질까라는 생각이 듭니다. 이런 점은 어떻게 생각하세요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저희는 제가 온 지 9개월뿐이 안 됐는데 고정운 감독한테 계약 때 제가 필요한 몇 가지 사항에 대해서 부탁을 했습니다. 예를 들어서 초등학교, 중학교, 고등학교 감독들하고 정기적인 미팅이 좀 있었으면 좋겠고 프로 골키퍼코치가 아마 선수들을 지도할 수 있는 그런 자부심입니다. 그게 자부심이기 때문에 그런 것 그다음에 프로 형들이 중학교, 고등학교 친구들하고 토크타임을 갖고 멘토․멘티프로그램을 만들려고 합니다. 제가 강원에서는 그게 성공적으로 됐었습니다. 그리고 아까 말씀드릴 때 좋은 선수들이 우리 쪽에 오지 않는다라고 말씀해, 처음에 진통이 좀 있습니다. 저도 동창회 굉장히 많이 고통을 당했습니다. 좋은 선수 못 뽑게 하고 고향 애들을 자꾸 뽑게 하니까 성적이 그것 때문에 안 난다 그래서 제가 부모님들 다 모시고 그다음에 동창회 회장님들 불러서 제가 많이 욕을 먹어가면서도 제가 설득을 굉장히 많이 해서 제가 있을 당시에, 예를 들어서 이거죠. 강릉 유소년이 있지 않습니까? 12세, 15세, 18세가 있는데 저희 중학교 애들을 갖다 고등학교에서 잘하는 서너 명만 뽑고 안 뽑으니까 아이들이 갈 데가 없습니다. 그래서 감독들한테 절대 경질하지 않을 테니까 성적 절대 주도하지 않을 테니까 아이들 인성만 좀 신경 쓰고 그 아이들 다 100퍼센트 뽑아라 그래서 주문진중학교에 있는 친구들을 강릉제일고등학교, 옛날 상고죠. 그리로 다 뽑은 경우가 있습니다. 그리고 감독이 한 해는 좀 고전을 했지만 저희가 서포팅을 잘했더니 그다음에부터는 성적이 크지는 않지만 성적이 조금씩 나서 아마 그 고등학교 감독이 굉장히 오랫동안 고등학교에서 있었던 기억이 있습니다. 지금도 연락이 오고요. 그래서 불안감이죠. 성적이 안 날까 봐 불안감인데 지금 보시는 것 같이 안양초등학교, 중학교, 고등학교 그리 성적 나지 않습니다. 지금이 적기라고 생각을 합니다. 이럴수록 성적이 우승을 하고 있는데 갑자기 지역 애들로 바꾼다 그러면 되게 불안할 수 있는 차원이지만 어차피 성적이 나지 않는 상황이기 때문에 변화를 줘서 지역 아이들을 갖다가 12세부터 15, 18세가 다 뽑을 수 있게끔 지도자의 마인드와 부모님의 마인드를 좀 바꿔줘야 된다고 저는 생각을 합니다.
우리 단장님께서 말씀하시는 부분 참 우리가 바라는 그런 방법인데 물론 진통이 있겠죠. 당연히. 이게 우리가 훌륭한 구단이 되기 위해서는 뭐 쉽게 되지 않겠지, 역사가 또 말해 주는 거니까. 아무튼 저도 이런 부분에 대해서 금방 되리라고는 생각되지 않습니다. 다만 이런 진통을 겪음으로 해서 어떤 그런 기초를 다져간다면 아까 말씀하신 대로 관내 우리 축구를 쉽게 얘기해서 부형님이 들어도 아, 외부로 나갈 생각도 안 하고 당연히 이 관내에서 모든 것을 해결하려고 하는 그게 원래 시민프로구단의 목적이라 할까요? 우리 안양, 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그렇기 때문에 저도 그런 것을 원하는데 현재로써는 그게 사실 좀 불안하지만 그래도 누군가는 이것을 해야 된다. 그래서 저는 우리 임은주 단장님 지금 현재 그런 부분에 잘 알고 계실 거라고 생각하고 이런 부분에 좀더 관심사 가져 주시고 체계를 잡을 수 있도록 해 주십사 하는 의미에서 말씀드렸고요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네, 노력하겠습니다.
그리고 우리 유소년팀 보면 12세, 15세, 18세 자료에 보면 작년보다 성적이 좀 낮다고 했네요. 보니까 보통 5위, 7위 이 정도 되네요. 보통. 어쩌다 4강 정도 하나 들어가고. 그래서 아직 한번에 첫술에 배부르지는 않겠지만 아무튼 이런 부분에서 자연적으로 이런 것이 되게 되면 이런 성적도 올라가지 않을까 생각도 들고요. 저번에 언제 한번 단장님께서 우리 지역 쿼터제인가요? 그것을 하신다고 했는데. 내년에 얼마나 우리 출신선수를 어느 정도 뽑으실 계획입니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저희가 올해는 일단은 올해 기준을 보니까 경기를 거의 안 들어가는 수준의 선수들도 너무 많아서 이럴 경우에는 감독한테 스트레스를 너무 많이 주는 것 같습니다. 제가 오기 전에 세팅이 돼서 어쩔 수는 없었지만 고정운 감독한테 타 지역에 있지만 아니, 그러니까 타 팀에 있지만 안양 출신―엄마, 아빠가 여기 사는 안양 출신들을 스카우트 해 가지고 경기를 뛰어야 된다. 부모님이 관전을 왔는데 경기를 뛰지 않으니까 굉장히 실망을 많이 하시더라고요. 누구든지 그 선수가 경기력이 없어도 내 아들은 경기를 좀 뛰었으면 하는 바람들이 있어야, 부모님 보시기에는 아이가 가장 잘해 보이죠. 그래서 저희가 안산에서도 선수를 지금 데려옵니다. 여기 원래 이쪽 토박이인 선수를 데려오고 경기를 최소한 반이라도 반 경기라도 뛸 수 있는 선수, 서브라도 될 수 있는 선수, 아예 안 뛰는 선수가 아니라 뛸 수 있는 선수들로 지금 채워서 현재는 저희가 4명 정도 그리고 또 고 감독한테 하나 부탁을 한 것은 좀 어린 선수 중에 1명을 연령별 국가대표에, 아주 성인 국가대표는 못 키우지만 예를 들어서 23세 이하 국가대표라도 안양 출신이 1명만 나오면 좀 분위기가 굉장히 달라질 거라고 말을 했고 그 부분에 저희가 집중적으로 노력을 하려고 합니다. 이영표 거리 아까도 말씀하셨지만 사실은 이영표가 강원도 홍천 친구입니다. 홍천에 가면 이영표가 또 거기서는 강원도 출신이라고 되게, 저 강원도에서 왔기 때문에. 그래서 그렇게 할 바에야 안양이 원래 본거지인 친구를 연령이 좀 낮더라도 1명을 키워서 집중적으로 그것 좀 성장을 시켜야 되지 않는가라는 생각을 합니다. 그게 어떻게 또 보면 프로구단의 자부심이 아닐까 생각합니다.
지금 외부에, 지금 우리 그러면 현재 공고에 우리 소속된 친구들 중에서 사실 내년에 바로 진입할 선수가 어떻게 좀 있나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 지금 그,
단장님 보시기에. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저는 보지 못했습니다. 죄송합니다.
보지 못했어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그래서 이것은 생각, 이게 스카우터나 지금 운영팀에 이 얘기는 하고 있습니다. 대학을 간 친구들이 있습니다. 대학. 대학을 간 친구들이 있어서 대학 간 친구들 중에서 구단에 와서 1년 정도는 키워서 경기를 뛸 수 있는 친구들을 좀 보라고 얘기를 하고 있고요. 그것도 굉장히 많이 주문을 하고 있습니다. 그런데 제가 갖고 있는 생각은 첫 번째는 뭐냐 하면 엄마, 아빠가 고향이 여기여야 된다라는 게 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 멀리서 전학을 와서 안양공고만 졸업한 게 아니라 부모님이 여기 사시는 게 굉장히 저는 중요하다고 생각합니다.
안양이 아까 우리 단장님 답변 중에 안양 지역정서가 있습니다. 저희가 팀은 많이 없어도 우리가 안양공고라는 70년대, 80년대 명성을 날렸어요. 한참. 그때 그래서 안양이 축구의 명문도시다, 축구의 도시다라고 이렇게 소문이 나있고 현재 그렇게 생각들 하시고 예전에 축구를 사랑하셨던 분들이 지금 아직도 관심도 많이 갖고 계십니다. 그래서 좀 전에 말씀하셨다시피 외부에 나가있는, 사실 그들도 사실은 팀을 찾아서 나간 것 아니에요? 좋은 팀을? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그렇죠? 아까 말씀하신 그런 것들. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다.
그래서 이런 부분을 최대한 못 빠져나가게 하고 우리 자체에서 좋은 선수, 좋은 재목을 만들어서 우리가 원하는, 유럽 같지는 않지만 금방 그리 되지 않지만 우리도 하나하나 밟아가면 10년 후, 20년 후, 50년 후에는 명문구단이다 이런 게 자연적으로 우리 시민이 운동장을 자동적으로 와서 참여하고 관중이 돼서 같이 호흡하고 하는 그런 팀이 될 수 있도록, 하여튼 여러 가지 우여곡절에 지금 이슈가 됐던 부분들 있지만 그런 부분에 대해서 우리 단장님이 내년에 좀더 신경써 주십사하는 그런 의미에서 말씀드렸습니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 최선 다하겠습니다. 감사합니다.
이상입니다.

음경택위원장

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 천진철 위원님 질의하시기 바랍니다.

천진철위원

지금 답변을 쭉 위원님들 질의에 대한 답변하시는데 이렇게 질의가 많은 것은 아마 FC축구단 행정감사 중에서는 가장 많았던 것으로 제가 알고 있습니다. 이게 잘 했기 때문에 거기에 대한 칭찬이 이렇게 오랫동안 이어지면 그보다 더 바랄 게 없을 텐데 문제점이 있기 때문에 얘기하는데 너무나도 그 부분에 대한 것을 전혀 생각을 안 하시는 것 같아서 좀 아쉬움이 있습니다. 그리고 앞에 질의 때 동료 위원님께서 질의한 내용 중에서 피지컬코치 한 분과 코치 한 분에 대한 분은 스태프라고 그랬어요, 아까. 그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 코칭스태프죠. 예.
아니, 스태프라고 그랬는데 어쨌든 간에 분명히 고용계약서에는 경기분석코치로 이렇게 정식으로 계약을 했어요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그래서 아까 코치 정원이 많으면 스태프로 가서 뺀다? 뭐 이런 얘기도 있었잖아요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 저는 그 말씀은 드리지 않았습니다.
이게 속기록에 다 있을 거예요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 예.
그래서 그런 게 그냥 이렇게 평상시에 대화하듯이 이렇게 생각나는 대로 얘기해서는 안 되고 근거자료에 의해서 정확하게 말씀을 해 주셨으면, 저는 제가 질의를 하고도 헷갈려 가지고 종잡을 수가 없어 내가 드리는 말씀이에요. 그리고 방금 전에 답변하신 내용 중에서 이영표 선수가 강원도 출신인 것은 다 알죠. 그 선수가 안양에서 성장을 했고 여기서 선수의 꽃을 피우고 또 국위도 선양하고 유명선수로 이렇게 거듭난 것은 다 아시는 사실 아니에요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
이영표 거리를 주장한 사람은 전데 그것을 이영표 선수 말고 뭐 키워서 한다니 그런 얘기는 하시면 안 되는 거죠. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 죄송합니다. 저는, 예.
여기 얼마동안 계실는지 몰라도 언제 어느 선수를 키워 가지고 그 선수가 유럽 가서 뛰어 가지고 또 안양에 무슨 거리를 만들고 그런 말씀은 그렇게 쉽게 너무 하시는 것은 적절치 않다고 생각이 듭니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 죄송합니다. 죄송합니다.
그리고 자료를 제출해 주시기 바랄 건이 뭐냐 하면 경기분석코치 영입 후에 경기분석 비디오 촬영한 거라든가 그다음에 경기분석 후에 선수단의 여러 가지 자료 설명이라든가 이런 자료가 있으면 그것을 제출해 주시고요. 11월 3일 결산 이사자료 중에서 내가 보니까 연맹 리그 참가비가 5천만원이죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 맞습니다.
그런데 7천만원으로 돼 있어요. 인상해서 2천만원이 있고 내용이 뭔지 거기에 대해서 지금 바로 답을 해 주실 수가 있나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 연맹에서 저희가 처음에 창단할 때 가입금이라는 게 있는 것 같습니다. 그래서 연맹에서 아마 돈을 다 내지 않으면, 두 구단이 안 냈다고 얘기를 합니다. 지금 다 내고. 그래서 페널티를 주겠다라고 얘기를 해서 아마 그쪽에다가 돈을 다 줄 수 없고 저희가 조금씩 갚아야 되지 않는가 생각을 했던 것 같습니다. 주지는 않았고 계획을 잡았던 것 같습니다. 페널티를 준다 그래서.
그래서 지금 단장님이 말씀하신 모든 답변하신 내용들을 이렇게 보면 계약과 관련해서는 존경하는 우리 동료 위원님께서 아까 질의를 했었고 거기에 대한 얘기가 있었지만 지금 제가 질의하는 그런 내용에 대해서는 선수단에 대한 여러 가지 문제점 이런 부분입니다. 그래서 서포터즈 관계라든가 모든 이런 전체적인 부분 그다음에 언론에 지금 계속해서 나왔던 얘기에 대한 그 내용들인데 지금 말씀하시는 답변하시는 내용을 봐서는 한 개도 그런 것하고는 무관하게 이렇게 말씀을 하시는 것 같아요. 그래서 그 부분에 대한 것을 금년 2017년 시즌에 여러 가지로 일단 우여곡절이 있었겠지만 모든 그런 분란이라든가 이런 게 일어난 것은 일단 구단운영에 있어서 원활치가 않았다든가 선수단 후원이라든가 지원하는 그런 모든 부분이 일단 볼멘목소리들이 많이 나온 것 아니에요. 밥 먹는 건이라든가 또 축구화 건이 됐든 축구화 건조하는 것도 정성교 그분이 지인이 냈다며요? 축구화 건조기. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네.
그리고 여기 식사 같은 경우도 보면 일단 지금 계약만료가 돼서 끝이 났지만 먼저 감독도 상당히 선수들에 노력을 많이 했어요. 지인들 여러분들이 식사를 선수들한테 제공하고 그런 자료를 제가 받아봤습니다. 그래서 일단 최종적으로 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 일단 이 구단이 선수들을 위해서 존재하는 거고 또 경기력 향상을 위해서 최선의 노력을 다 해야 되는데 먹는 것, 자는 것 기본적인 것 아니겠어요? 프로선수가 몸 관리가 가장 잘되고 최고의 컨디션일 때 좋은 경기를 할 수 있는 거라고 저는 생각이 됩니다. 선수들은 오로지 경기에 운동에만 집중을 해야 된다고 생각되는데 그런 것 하나하나를 세세하게 관심을 가져주고 그것을 뒷받침해 줄 때 경기가 나오는 거지 홍보, 지금 아까 홍보해서 홍보라든가 마케팅 이런 전략을 그래도 남다르게 운영을 하셔 가지고 많은 분들이 시민들이 경기장을 찾았어요. 좋은 결과라고 생각이 됩니다. 하지만 그게 실제적으로 프로경기에서 볼 수 있는 입장수입하고 연결이 돼야 되는데 아직은 거기까지 이르지 못한 것 아니겠어요. 입장수입은 오히려 떨어지고 있잖아요. 그래서 이런 전체적인 게 구단에서 한번 반성의 기회를 갖고 이런 것을 앞으로는 정상화할 수 있는 최대한의 그런 방안들을 하나하나 다시 짚어서 얘기를 해야지 지금 선수들이나 또 일부에서 말 나온 것에 대한 것은 그게 아니고 이거다라고 얘기를 하면 거기에 대한 것을 정확하게 얘기하면 당사자들을 불러서 여기서 그 의견을 들어봐야 돼요. 그러면 그것 또한 자꾸 선수단의 좋은 결과는 아니라고 생각이 됩니다. 그래서 앞으로 구단운영에 있어서 지금까지 얘기 나온 여러 가지 말들, 질책들 이런 것을 교훈 삼아서 새롭게 그런 일이 없도록 그렇게 구단을 운영해야 된다고 저는 생각이 들어요. 단장님 생각이 어떠세요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 위원님 말씀이 전적으로 맞다고 생각을 합니다. 앞에 김종필 감독님도 굉장히 훌륭하신 감독님이셨습니다. 저도 최선을 다해서 도와드리려고 했는데 많이 부족한 부분이 많았던 것 같고요. 지금 말씀하신 서포터즈 관계나 주변 기사에 나온 이런 것들도 제가 좀 많이 꼼꼼히 챙겨봤어야 되는데 너무 제가 갖고 있는 생각, 구단의 그 틀을 좀 바꾸는 것들에 대한 것만 너무 신경을 많이 썼던 것 같습니다. 주신 말씀 꼼꼼히 잘 기억하고 2018년에는 이런 문제가 같은 문제가 두 번 나오지 않도록 최선을 다해서 구단을 잘 운영하도록 하겠습니다.
예, 알았습니다. 마지막으로 한 가지 더 말씀을 드리면 서포터즈 관련돼서도 어디가 잘되고 어디가 잘못되고 이것에 대한 것은 저는 잘 모르겠습니다. 하지만 일단 서포터즈 자체도 안양시민이고 그분들은 무슨 연봉이 있는 것도 아니에요. 나와서 열심히 응원하고 오로지 축구에만 몰입해서 그렇게 열정을 보이는 사람들인데 그분들 입에서 또 좋지 않은 여러 가지 일련의 얘기가 나온다 그래도 그것을 단장님 입장에서는 축구회 총수인데 그것을 포용하고 그분들하고 대화를 통해서 아, 더 그래야지 선수들에 대한 응원이라든가 이런 게 더 활발해져 가지고 경기력도 향상될 것 아니에요. 그래서 앞으로는 절대 언론에 무슨 고소․고발이라는 얘기가 안 나왔으면 하는 게 저의 바람입니다. 그렇게 좀 해 주세요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 위원님 감사합니다. 그 부분 숙지해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 그런데 내용은 가족들이 너무 상처 받아서 약속드릴 수 있는 것은 고소는 하지 않지만 그 친구한테 사과는 좀, 내용 보시면 너무 심하기 때문에 제가 사과는 그 친구한테 좀 받아야 될 것 같습니다.
안 받아도 그냥 그게 다, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예?
내 탓이려니 하고 그냥 그런 것은 좀 넘어가 주셔야지 개인적이라고 그러면 도저히 참으시면 안 되겠죠. 그런데 일단 안양FC축구단 단장님이십니다. 그렇기 때문에 많은 것을 손해본다 생각을 하시는 그런 마음도 한편에 가지고 하셔야 된다고 저는 생각이 들어요. 그러니까 어려우시더라도 좀 그렇게 했으면 하는 게 저의 생각입니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님, 근간에 빨리 서포터즈들을 만나도록 하겠습니다. 감독이랑 어차피 인사도 하고 만나야 되니까 섭섭한 거나 서운한 것 있으면 앞에서 얘기를 해서 털겠습니다.
예, 이상입니다.

음경택위원장

천진철 위원님 수고하셨고요. 이어서 송현주 위원님 질의하시기 바랍니다.

송현주위원

아까 제가 질의를 한 7개 정도를 했었는데 고용계약서에서 아마 마무리를 하고 그 이상을 질의를 안 했습니다. 사실 질의를 안 하려고 그랬었던 건데 다시 한번 이것 확인해 보겠습니다. 스태프, 우리 지금 감사관님 계셔서. 이게 지금 한국프로축구연맹 선수등록 저기입니다. 이것 보셨죠?
래완

김래완감사관

다는 못 보고요. 저희가 감사한 부분만 봤습니다.

송현주위원

그럼 거기 보면 코칭스태프라 하면 괄호 치고 감독, 코치, 골키퍼코치, 피지컬코치 이렇게 4명만 있네요?
래완

김래완감사관

그게, 잠시만 기다려 주십시오. 대한축구협회 등록기준인가요? 아니면,

송현주위원

아니, 여기 지금 감사관님이 쓰신 거기 뭐죠? 지적내용에,
래완

김래완감사관

저희 재단법인안양시민프로축구단 직제 등에 관한 규정에는요 일단 규정상에는 코치가 수석코치, GK코치 이렇게 있고요.

송현주위원

아니, 그게 아니라 저기 감사하셨잖아요?
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

제가 요청한 자료는 아니고 우리 아까 심재민 위원님이 요청하셨던 자료예요.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

지금 감사결과도 사실은 되게 중요하거든요.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

감사실에서 감사한 그 조치사항을 이렇게 쓰셨잖아요.
래완

김래완감사관

예.

송현주위원

아휴, 자료가 많아서 어디로 갔나? 거기 보면 감사실에서 쓴 내용이거든요.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

거기에 보면 한국프로축구연맹의 선수등록 규정을 위반?
래완

김래완감사관

네, 위반했다고 썼어요.

송현주위원

이렇게 돼 있죠? 그런데 이게 지금 거기에 이게 규정인가, 제가 아까 요청해서 이게 지금 가져오신 거죠?
래완

김래완감사관

네. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네.

송현주위원

그럼 여기 스태프 등록 이렇게 있는데 거기서 코칭스태프, 거기 제5조에 선수등록과 관련된 것 위반했다라고 얘기를 하셨잖아요?
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

그런데 여기 코칭스태프라 하면 괄호 치고 감독, 코치, 골키퍼코치, 피지컬코치 이렇게 넷만 나와 있거든요?
래완

김래완감사관

예.

송현주위원

그렇죠?
래완

김래완감사관

어디 부분을 말씀하시는지,

송현주위원

아니, 첫 번째 5조1항에 이렇게 돼 있잖아요.
래완

김래완감사관

아, 네.

송현주위원

그다음에는 팀스태프라고 돼 있어요. 팀스태프.
래완

김래완감사관

이게 잠깐만요. 네.

송현주위원

아니 그것 좀 보시고, 아니, 지금 지적을. 아, 어디 갔지? 나 좀 갖다 줄래? 이것? 우리 저것 뭐야, 감사한 결과.
래완

김래완감사관

이게 어디 규정이죠?

송현주위원

여기 지적 분야 해 가지고 이게 감사실에서 나온 것 아니에요?
래완

김래완감사관

아, 그 맞는데요. 아니, 지금,

송현주위원

아니, 그러니까 여기 보면 분야별 지적사항 해 가지고 기관운영 분야 이사회 운영 지연 등에 따른 기관운영 부적정 하고 그 밑에 소위 바깥에서 우리가 얘기가 계속 됐었잖아요.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

전력분석 규정에 없는 거고 심지어 그 사람은 프로축구연맹의 그 규정에도 그런 전문가가 아니다 이런 얘기를 아까 그런 언론에 났었고 그런 부분에 대해서 제가 확인을 하기 위해서 했는데 우리 감사실에서 코칭스태프, 피지컬코치는 제외라고 해 놓고 ‘등록에 따르면 선수 정원은 규정에 의하여야 하고 1급 또는 A급 이상의 지도자 자격증을 반드시 보유하고’ 이렇게 돼 있어요.
래완

김래완감사관

맞습니다.

송현주위원

그런데 여기 보면 코칭스태프에는, 지금 이렇게 네 분야밖에 안 들어가거든요. 그런데 거기서 피지컬코치는 제외고 지금 우리 임은주 단장님이 계약을 할 때 그것을 코치라고 했는지 뭘 했는지 모르지만 그분은 전력분석관이에요. 그런데 그것을 무슨,
래완

김래완감사관

네, 명칭을 전력분석관 하셨는데요.

송현주위원

아니, 그러니까,
래완

김래완감사관

계약내용상 명칭을 코치라고 했기 때문에,

송현주위원

아니, 그러니까. 그런데 여기 코치에는 코칭스태프에는, 그런 것 한번 확인하셨는지 제가 물어보는 거예요.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

이 전력분석관은 아예 여기다가 명민해서 코칭스태프가 아니라 팀스태프.
래완

김래완감사관

그런데 이제 저희가,

송현주위원

팀스태프에 들어가거든요.
래완

김래완감사관

네, 그런데 저희는 계약서를 보고 판단을 했거든요. 그런데 계약서에 코치라는 명칭을 썼기 때문에 저희는 그렇기 때문에 코치라면 코치로 계약을 했고 코치라는 명칭을 사용했으면 코치의 자격을 갖춰야 된다라고 본 겁니다.

송현주위원

그러면 제가 만약에 감사관님이라면 여기 보면 코칭스태프에는 분명 이 네 사람밖에 안 들어가는데 오히려 전력분석관은 이 코치가 아니지 않냐.
래완

김래완감사관

그런데 이제,

송현주위원

이렇게 말했어야 되는 것 아니에요?
래완

김래완감사관

그런데 저희가, 그래서 정원 외라고 표현을 했고요. 그다음에 전력분석관 코치가 정확한, 계약서 좀……. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님 제가 연맹에 전화한 것을 말씀드리면 안 될까요?

송현주위원

예, 말씀해 주세요. 왜냐하면, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 이 5조에 스태프 등록을 보셔야 됩니다. 왜냐하면 이것은 프로축구연맹에서 가져온 저희가 카피해 온 건데요. 프로축구연맹 선수운영 쪽 팀장이 얘기하기는 등록이 됐을 경우에는 앞에 있는 내용이 맞지만 각 구단마다 각 스태프나 코칭스태프하고 계약을 할 때 그 명칭 사용에 대한 것은 문제가 없다고 얘기를 했어요. 이게 축구협회로 등록을 할 때 아까 말씀하신 4명만 돼 있다 이런 것들이 거기에 법에 관련이 되지만 계약사항에는 전혀 상관이 없다라는 것, 코치를 사용해도 상관이 없다라는 것을 아까 얘기를 들었습니다.
아니, 그러니까 제가 지금 그 말씀을 드리려고 하는 거예요. 예를 들면 우리가 지금도, 우리 지금 규정을 보면 지금 여기 프로축구연맹에는 예를 들면 코칭스태프라 하고 뭐 팀스태프 이렇게 돼 있는데 우리 이번에 규정을 보면, 나는 이런 것도 통일했으면 좋겠어요. 나중에 논란이 안 되게. 여기 직제규정 제출에 보면 우리는 그냥 이렇게 썼더라고요? 이것 누가 이것을 하는 거죠?
래완

김래완감사관

직제규정은 이사회에서,

송현주위원

아니, 그런데 이런이런이런이런 글씨는, 여기 보면 선수단은 코칭스태프 그렇게 해놓고 감독, 코치, 의무팀 그다음에 선수 그다음에 지원스태프로 구성하며 이렇게 돼 있거든요?
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

그런데 오히려 이런 데에서 보면 우리가 감독, 코치, 골키퍼코치, 피지컬코치 다 있으니까 그다음에 예를 들면 전력분석관도 있고 그다음에 물리치료사도 있죠?
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

하여튼 뭐, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아, 물리치료사는 지금 현재 없습니다.
그다음에 우리 누구 있죠? 통역 있죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
있죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 있습니다.
그러니까 이런 사람들은 지금 팀스태프라고 얘기를 한단 말이에요.
래완

김래완감사관

제가 부연해서 말씀을 드리면,

송현주위원

아니아니, 그러니까 제 얘기는 이왕 감사를 하실 때 예를 들면 이렇게 직제규정이나 이런 것에 우리가 단독으로 할 수 있는 게 아니라 문제가 생기면 지금 한국프로축구연맹의 근거를 대면서 감사를 하시잖아요.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

그러려면 앞으로는 명칭을 없는 것은 우리가 없는 대로 안 하고 프로축구연맹 규정에 있는 그런 명칭을 사용해라.
래완

김래완감사관

아, 예. 제가 부연설명을 드리면요 지금 이 FC가 사무국하고 선수단이 있지 않습니까? 그런데 이 선수단에 있어서는 제가 느끼기에 프로인 단장이 자율적으로 움직일 수 있도록 해 줘야 돼요. 유동성이고 탄력적으로 부여를 해 줘야 돼요. 그런데 이게 우리가 규정들이 오래되다 보니까 솔직히 현실에 안 맞습니다. 솔직히 말씀드리면. 그래서 제가 지금 지적사항 중에 개선사항을 요구한 게 뭐냐 하면 물론 저희는 이게 규정이기 때문에 감사 분야로 지적을 했어요. 그런데 저희가 총평에서 나아갈 길을 제시하면서 탄력적으로 단장이 임의적으로 운영할 수 있도록 바꿔라. 그 정도의 재량을 주고 나서 경기력을 평가하라고 했거든요. 다만 지금 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 지적사항을 계속 말씀하시는데 지적사항이 중요한 게 아니고요 저희가 선수단에서 운영할 수 있게끔 개선점을 드린 겁니다. 다만 규정이 원래 있기 때문에 원칙은 우리가 말해야 되니까 원칙은 이렇다. 다만 이런 부분이 있다 하더라도 이사회에서 단장을 서포트할 수 있게끔 개선점을 주라고 요구를 한 겁니다.

송현주위원

그러니까 하여튼 그 문구가 굉장히 중요하죠. 그렇죠?
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

그러니까 이것 굉장히 중요하게 다뤘어요. 이것을.
래완

김래완감사관

네.

송현주위원

그럼에도 불구하고 지금 고용계약서에 있어서는 제가 아까 하나 우리 국장님한테 힘드시더라도 답변을 해 주셔야 될 것 같아요. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 네.
이 계약서 내용을 우리 국장님이 다 작성하셨어요? 연봉 얼마 뭐, 그러니까 누구한테 의논 안 하고 예를 들면 임은주 단장한테 받은 것을 가지고 내가 이렇게 내규규정은 이렇게 됐지만 규정이 바뀌면 내가 다 지급하겠다, 그다음에 대표이사로 지금 할 건데 정관을 개정할 때까지는 상임이사로 한다 이런 것들을 혼자 독자적으로 이렇게 다 쓰셨어요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 그것은 아닙니다.
그럼 누구랑 의논하셨어요? 그냥 받은 것 쓰신 거죠? 아니, 그냥 솔직하게 얘기하세요. 제가 아니면 감사청구합니다. 진짜. 왜냐하면 이것 지금 되게 중요해요. 왜냐하면 저 아까 그 정도 질의하고 그만두려고 그랬었거든요. 그런데 이 계약서에 소위 말하면 지금 이제 도장이 찍혔다. 예? 자필사인할 수도 있는데. 이런 얘기도 나오고. 저는 오늘 이 FC안양과 관련된 고용계약서 문제와 관련해서는 여기서 매듭을 짓고 넘어가고 그래서 여기 다시 들어온 거거든요. 그런 건데 지금 이 계약서를 우리 사무국장님이 혼자 이 내용을 이렇게 작성을 해서 가지고 이필운 시장님한테 올라가신 거예요? 대표이사로 선임된다는 것은 어떻게 아셨어요? 아셨어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 제가 얘기해도 될까요? 안 돼요?
아니아니, 국장님이 아까 쓰셨다니까, 아까 여기 질의하셨잖아요. 그러니까, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아니, 국장님이 쓰신 것은 아닙니다. 내용은 아까 말씀드린 것 같이 FC안양의 제 계약서의 기본에 있는 틀을 제가 드린 거고 저는 국장님한테 드리지도 않았습니다.
누구 줬어요? 그 계약서를? 강원FC 그 계약서를? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 시에다 줬습니다.
시 어디다 제출하셨어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 생각이 좀 안 납니다.
생각이 안 나요? 체육생활과 우리 최영인 과장님, 지금 관리감독 부서죠?
영인

최영인체육생활과장

그렇습니다.

송현주위원

네. 받으셨어요?
영인

최영인체육생활과장

저는 내용은 나중에 받았습니다. 다 끝나고 나서.

송현주위원

다 끝나고 받았다고요?
영인

최영인체육생활과장

예.

송현주위원

그럼 어디로 제출하셨어요? 시 어디다 제출하셨냐고요. 예?
영인

최영인체육생활과장

사무국에서,

송현주위원

그리고 막말로 사무국장, 예를 들면 아까도 얘기했지만 FC구단에 사무국장이 어떤 일을 하는지 아마 여기 공무원들이 더 잘 아실 겁니다. 지금. 우리 국장한테 어떤 정도의 권한이 있는지. 그런데 이런 계약서를 지금 본인이 작성했다라고 이렇게 말할 때 이것 오해의 소지가 굉장히 많거든요. 이 내용들을, 그리고 이필운 시장님이 이것을 숙지 안 한 상태에서 가서 사인을 했다? 저는 이런 얘기는 제가 한 말은 아니지만 굉장히, 그러니까 우리 국장님이 정확하게 여기서 답변 안 하시면 나중에 문제될 소지가 있어요. 저는 그게 우려스러워서 지금 다시 질의드리는 거니까 이 세부적인 내용은 고용 당사자인 이필운 시장하고 우리 임은주 단장이 아니면 모르는 내용이에요. 누가 관여를 하겠어요. 아니면 이필운 시장님한테 특명을 받아 가지고 네가 정권으로 다 해라 이렇게 받은 사람이 해야 되는데, 왜냐하면 결국은 자기가 도장을 찍어야 되니까. 내가 찍든 누가 찍든. 그런데 그 사람이 누구냐고요. 그 사람이 우리 송기찬 국장님이에요? 예? 그 전권을 다 받으셨어요? 알아서 다 해라? 둘이? 그 답만 해 주세요. 아니, 아까는 답변하셨잖아요. 내가 썼다고. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예, 그 사항은 저도 이제는 그것을 나중에 연락 받고 이제는 수정 작업을 하고 같이 얘기를 나누고 그랬습니다.
원본 작성하시지 않으셨죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 서류 작성은 맞습니다.
아, 그러니까 서류는 뭐 보고 작성하셨냐고요? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 이렇게 계약을 하겠다 이렇게 해 가지고 결재라인을 밟아 가지고 받았습니다.
그렇죠? ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 예.
내려왔죠? 이렇게 작성해라. 어차피 이쪽에서 계약서가 올라가야 되니까. 그렇죠?

음경택위원장

저기 잠깐만요.

송현주위원

아니, 그러니까 저는, 아니!

음경택위원장

아니아니, 제가 아니, 아니, 질의하실 시간 계속 드릴게요. 왜 이렇게…….

송현주위원

아니, 그러니까 왜 말을 막아.

음경택위원장

지금 송현주 위원님 말씀은 뭐냐 하면 아까 계약서를 누가 작성했냐라는 것인데 작성을 누가 했냐가 중요한 게 아니라 거기에 작성내용을 누가 정했냐를 물어보시는 것 같아요. 그런 부분을 사무국장이 정하지는 않았을 것 아니냐 이거지 그것 물어보는 거예요. 자, 질의 계속 하시고요, 정리 좀 해 주시기 바랍니다.

송현주위원

아니, 저도 한 20여분 줘야 되지 않겠어요?

음경택위원장

지금 꽤 됐어요.

송현주위원

예.
재민

심재민위원

20분 됐어 벌써.

송현주위원

저는 여기서 엉겁결에 무슨 논란 이게 아니라 여기가 기회예요. 본인이 얘기할 수 있는. 이제 저기 들어가시면 또 무슨 얘기 나와도 어떻게 할 수도 없어요. 그러니까 제 얘기는 이 계약서를 아까 굉장히 위험한 질의하셨는데 이것을 이필운 시장이 숙지를 다 했는가 이런 부분은 이필운 시장한테 물어보셔야 되는 거죠. 그래서 제가 사실 이필운 시장님 나와서 지금 해명하라고 얘기한 거거든요. 본인이 왜 이런 계약서를 작성했는지. 아니면 아니라고 얘기를 하고. 그런데 지금 이 상황까지 왔어요. 그러니까 이것은 제가 하여튼 우리 국장님이 내가 그 대표이사 선임 뭐 연봉 얼마 이런 것 현금으로 지급, 차량 지원 이런 것들을 본인이 창의적으로 쓰셨냐는 말이에요. ○(재)안양시민프로축구단사무국장 송기찬 창의적으로 쓰지는 않았습니다. 그 사항은요.
그렇죠. 지시된 내용대로 쓰신 거죠? 이렇게 결정됐으니까 이렇게 작성해라. 그렇죠? 제가 지금 추궁하는 게 아니라 말투는 지금 추궁하는 투로 가지만 추궁하는 것은 아니고요. 하여튼 저는 오늘 FC 아까도 의아했는데 이 FC구단과 관련해서 이렇게 감사실 그다음에 저기 담당 관리부서까지 이렇게 한 적이 저도 처음이에요. 예전에도 뭐 난리도 나고 그랬지만. 그런데 제가 이 부분에 관심을 두는 것은 이 고용계약서, 행정을 하는 우리 안양시에 책임을 물으려고 하는 거예요. 안양시. 어떠한 상황에서도 행정전문가들이고 이필운 시장님도 행정전문가라 그러셨잖아요. 30년 행정전문가. 그런데 그런 계약서를 만들어놓고 뒤로 이상한 얘기들 흘러나오고 그렇게 가는 것은 옳지 않은 거죠. 진짜 막말로 저는 이런 얘기를 하고 싶어요. 아까 어떤 위원님이 여성이라고 그러지만 여성이니까 만만히 보고 하나 이런 생각도 들어요. 이것은 제 생각이에요, 제 생각. 그래서 지금 공무원들이 지난 우리 최대호 시장 때 창단 이후에 이필운 시장으로 바뀌고 우리 체육생활과에서 들어와서 뭐라고 얘기했냐 하면 구단주하고 이필운 시장, 그러니까 예를 들면 최대호 시장하고 그냥 구단이 직통한다. 우리는 그냥 모른다. 우리한테는 보고도 안 한다 이랬거든요. 그런데 우리 최영인 과장님 말씀을 들으면 지금도 전혀 보고가 안 되고 있는데 그 상황에 대해서는 어떻게 생각하세요? 아니, 그러니까 이런 것 하나씩은 챙기셔야 되잖아요.
영인

최영인체육생활과장

일단 그 부분은 사무국에서 작성이 됐기 때문에 그런 부분까지 체육생활과에서, 계약 그 자체는 체육생활과에서 관여할 수 있는 사항이 아니기 때문에 구단에서 제가 알기로는 사무국에서 작성을 해서 계약을 한 것으로 그렇게 알고 있고요.

송현주위원

그럼 선수 영입하고 이런 것은 보고해요?
영인

최영인체육생활과장

아, 선수 영입은 그 구단에서 다 합니다.

송현주위원

아니, 그러니까 체육생활과에 하기 전에 다 보고하냐고요.
영인

최영인체육생활과장

안 하죠.

송현주위원

예?
영인

최영인체육생활과장

그런 것 사전에 보고는 안 하죠.

송현주위원

그래요?
영인

최영인체육생활과장

추후로다 끝난 다음에 하죠.

송현주위원

저는 지금도,
영인

최영인체육생활과장

선수 영입 같은 것을 우리가 알 수 없죠.

송현주위원

지금도 우리 그분 그 체육생활과에 그때 계셨던 분 지금 과장님이세요.
영인

최영인체육생활과장

네.

송현주위원

그때 제가 FC안양에 대해서 잘 모를 때인데 총무경제에 왔는데 저한테 이렇게 얘기했어요. 예전에 여기 거치지 않고 구단주가 안양시장인데 구단하고 직속으로만 얘기하지 우리는 완전히 배제돼서 잘 모른다. 그래서 아, 그럼 문제다. 이것은. 왜 관리감독 기관을 다 무시하고 그렇게 가냐, 아무리 시장이 구단주지만. 제가 이렇게 동의를 해 줬었거든요. 그런데 지금 말씀을 들어보면 지금도 우리 체육생활과는 하고 있는 게 없는 것 같아요. 그렇죠?
영인

최영인체육생활과장

일단 그 선수인원 영입권은 감독한테 다 주어져 있잖아요.

송현주위원

아, 그런 얘기도 했었어요. 그런 얘기도 했었어요. 자기네들 마음대로,
영인

최영인체육생활과장

다 주어져 있지만,

송현주위원

마음대로 가서 선수 데려왔다. 우리는 모른다.
영인

최영인체육생활과장

그렇다고 그런 것까지 관련 감독부서에서 지도감독부서에서 선수 영입까지 관리 안 하는 것은 안 맞는다고 생각을 합니다.

송현주위원

그러니까 안 하시는 거죠?
영인

최영인체육생활과장

안 하는 게 아니고 그 범위를 벗어나는 거죠. 월권을 하는 거라 생각하죠.

송현주위원

월권이요?
영인

최영인체육생활과장

우리가, 그렇죠. 선수 영입까지 어떻게,

송현주위원

우리 또 과장님께서 그때 계셨어야 됐는데.
영인

최영인체육생활과장

지도감독 부서에서 그렇게 선수 영입하는 것까지 관여합니까?

송현주위원

하여튼 정리하겠습니다. 그리고 여기 아까 저도 이것은 왜냐하면 자료에 있는 거여서 아까도 잠깐 얘기하려고 그랬는데 선수단한테 축구화 지원불가 자료가 올라온 게 2016년 12월 19일 날 우리 김종필 전 감독님 계실 때 이런 보고가 올라옵니다. 이것 과장님은 아시죠? 이 서류에 있으니까.
영인

최영인체육생활과장

축구화요?

송현주위원

여기 보면 2016년에는 코칭지원스태프에 두 켤레 그다음에 선수에게는 세 켤레를 지원하는데 2017년으로 가면, 이게 2016년이니까 내년 운영 계획사항 보고예요.
영인

최영인체육생활과장

아니, 위원님!

송현주위원

아니, 그러니까,
영인

최영인체육생활과장

어떻게 축구화 이런 소소한 것까지 우리 관련부서에다 보고를 하지는 않죠.

송현주위원

아, 몰라요? 아, 모르셔요?
영인

최영인체육생활과장

그럼요. 그것은 구단의 자율성에 맡겨서 이렇게 자율적으로 운영되는 거지,

송현주위원

구단의 자율성?
영인

최영인체육생활과장

어떻게 축구화 하는 것을 관련 부서에다가 승인, 그런 사항은 없죠.

송현주위원

아니, 그러니까 제가 말씀드릴게요. 축구화도 오해가 있을 것 같아서 제가 이 자료는 나중에 우리 위원님들한테 다 복사해서 드리면 되는데 2016년 여기 날짜가 12월 19일입니다. 우리 단장님 오시기 전인데요. 단장님 아까 얘기했듯이 ’17년 2월 20일 날 계약해서 오셨고요. 여기 그때 김종필 감독님 자필사인이 있습니다. 여기에 축구화 코칭스태프, 지원스태프는 2016년에 두 켤레 주고 선수들은 세 켤레씩 줬었나 봐요. 그런데 2017년에는 지원불가, 지원불가 이렇게 돼 있습니다. 여기다가 이렇게 사인하신 분이 감독님이세요. 전 감독님. 그런데 그것이 또 임은주 단장님이 와서 뭐 그런 것까지 다 안 준다라는. 저는 이런 사실로 인해서 임은주 단장님이 사실은 이렇게 이런 데 오르내리는 것조차도 사실은 리더로서는 본인의 그런 행동에 대해서는 한번 반성하실 필요는 저는 있다고 생각하지만 사실이 아닌 것에 대해서는 충분히 구단에서 대응을 하고 보도자료를 내든지 했어야 되는데 왜 그때 2월 달에 오셔서 지금 11월이 될 때까지 대응을 안 하고 우리가 아닌 것에 대해서는 대응하라고 나오잖아요. 그런데 이것은 제가 단장이어도 굉장히 억울할 것 같아요. 내가 주도한 게 아닌데 다 내가 와서 했다라고 하는 것들은, 뭐 제가 체육생활과장님 자꾸 지금 보고 얘기해서 그런 건데 이런 부분은 앞으로는 우리 구단에서 단장님이든 또 사무국에서든 그 단장이 있는 동안 단장이 최선을 다하고 책임을 못했을 때는 해임할 수도 있죠. 본인이 물러날 수도 있고. 왜냐하면 프로니까. 저도 프로는 자기 책임을 져야 된다는 생각이 있고요. 하지만 이런 사실이 아닌 부분에 대해서는 구단에서 자료가 있는데 단호하게 대응을 해야, 아니면 그냥 사실만, 팩트만 보도를 해도 되는 거잖아요. 그런데 그렇지 않은 것이 지금의 이런 상황을 키웠다. 저는 이런 생각을 하고요. 앞으로도 저는 지금 이 계약서 작성과 관련해서는 아까도 제가 감사를 요청하겠다. 계약서 작성과정. 그다음에 여기에 자문을 얻은, 이쪽에도 변호사 지금 자문을 구하셨다고 지금 얘기하는데 하물며 지금 계약당사자로 들어오는 을도 자문을 구하는데 우리 안양시가 이런 것들이 지금 위반사항임에도 불구하고 변호사 자문을 구하지 않았다라고 만약에 한다면 그것도 이해가 안 가고요. 그래서 이런 모든 과정에 대해서는 이번 행감이 마지막이 아니고 앞으로도 계속적으로 저는 방법을 찾을 거고요. 지금 이 자리에서 제가 감사 요청은 하지는 않겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
재민

심재민위원

예, 질의하겠습니다.

음경택위원장

심재민 위원님 짧게 정리하시기 바랍니다.
재민

심재민위원

마무리했으면 좋겠습니다.

음경택위원장

네.
재민

심재민위원

아, 이것 너무. 감사실에서 그 감사한 결과에 전문경영인 체제 도입, 당연직 이사장제 개편 권고사항이 있어요. 어떻게 생각하세요? 단장님?
래완

김래완감사관

제가,
재민

심재민위원

예.
래완

김래완감사관

감사관에서 분석한 내용인데요. 지금 보면 저희가 이번에 FC 논란을 감사하면서 느꼈던 것이 무엇이냐 하면 가장 중요한 게 단장이 프로페셔널한 단장이 왔고 그 단장이 기량을 발휘할 수 있도록 도와줘야 됩니다. 그리고 나서 그 사람이 사후적으로 평가받았을 때 경질을 하는 거거든요. 그런데 지금 시스템이 보면 안양시 프로축구단 저희가 감사를 하면서 느낀 건데 직제규정부터 이사회규정까지가 너무 오래됐어요. 현실에 안 맞는 거죠. 그러다 보니까 단장은 뭔가 노력을 하려고 하는데 족쇄에 얽매인 형태가 돼 있던 겁니다. 저희가 분석했을 때. 저희가 수원FC나 기타 자료를 분석하면서 이 느꼈는데 지금 계속 송현주 위원님께서 말씀하시기를 계약이 잘못됐다 얘기하시는데 저희가 느낀 게 뭐냐 하면 원칙적으로는 이사회가 있고 계약을 체결하고 이런 식으로 해야 됩니다. 원칙은 그렇습니다. 그런데 우리가 운영하는 주식회사부터 이런 FC 같은 것은 특성이 있다라는 거예요. 탄력적 운영이 필요하다는 거죠. 그 순간적인 의사결정이 받쳐줘야 됩니다. 그러니까 지금 이사회가 탄력적이지가 않기 때문에 단장으로서는 먼저 선 조치를 하고 이사회 추인을 얻어서 합법화시키고 있는 상황이거든요. 저희는 그게 오히려 구단의 혁신에 방해가 됐다라고 본 겁니다. 그래서 차라리 그럴 바에는 현직 이사장이신 시장님께서 구단주로 남으시고 전문 이사장을 앉혀서 아예 프로페셔널 할 수 있게끔 최대한 탄력적으로 움직여서 아예 구단을 시로부터 완전히 독립시켜라라고 권고를 한 겁니다. 그래서 어떻게 보면 저희 감사관으로서는 조금,
재민

심재민위원

아니, 괜찮아요. 적절한 대안이고요.
래완

김래완감사관

네.
재민

심재민위원

우리 행정감사의 시스템을 좀 해 주셨으면 하는 바람이고요. 됐습니다. 무슨 말인지. 단장님한테 몇 가지 질의 안 된 것 질의드리도록 할게요. 혹시 제가 서포터즈를 만났으면 좋겠다 하는 제안을 들으신 적 있나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 위원님께서 저한테 직접 말씀하셨다고요?
아니아니, 사무국장을 통해서. 몇 번 했죠? 제가? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 국장님이 말씀하신 것 같은데 제가 기억이 조금 안 납니다. 죄송합니다.
제가 세 번을 말씀드렸어요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
저한테 돌아온 메아리는 걱정하지 마십시오. 잘 합의해서 끝나겠습니다 해서 저는 사실 아무 말도 안 하고 여태까지 왔는데 갑자기 경기장에서 ‘임은주 단장 퇴진’이라는 플래카드를 보고 제가 깜짝 놀랐어요. 야, 의원이 서포터즈 만나서 얘기 좀 하세요,라고 세 번을 전달을 했는데 무시를 한 사항이 된 거예요. 저를 무시도 했지만 안양시의회를 무시한 거죠. 제가 그때 서포터즈를 만나라고 할 때는 단장님이 직접 만나서 여러 가지 의견 소통만 했어도 마지막 경기에 그런 일이 벌어지지 않았다고 저는 예측을 했어요. 그래서 분명히 그것을 이행을 안 했기 때문에 벌어질 일들이 앞으로 많아질 거다 그런 생각을 많이 했어요. 진짜로. 아! 그래서 좀 안타깝다는 생각이 들어요. 그래서 그렇게 소통을 너무 안 하셨다는 거고. 이사회가 왜 개최가 계속 지연이 됐냐. 지금 아까 감사실장님 말씀하신 것 같이 이사회를 통해서 모두 FC구단이 움직이는 이런 시행체계로 돼 있음에도 불구하고 이사회가 계속 거부하고 안 했던, 이사회를 개최를 못했던 그 이유가 뭐라고 생각하세요? 단장님? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 개최가 거부된 것은 없었던 것으로 알고 있고요. 개최를 했는데 그 사안이 문제가 생겼던 것은 사실입니다. 그런데 개최를 하려고 그러다가 이사님들이 안 한다고 해 가지고 개최를 안 하거나 이러지는 않았습니다. 개최는 아까 말씀드린 것 같이 9개월 동안에 그,
제가 있는 자료를 보면요, 5월 4일 날 보류 그다음에 9월 20일 날 또 미상정, 미상정. 아, 미상정은 안건을 상정 안 한 거죠. 안 한 이유는 사실 5월 달에 됐어야 되고, 이 일들이 다 사실은. 그래야지 지금 같은 행정감사에 시끄러운 것들이 사실 없어졌던 거예요. 그런데 이때부터가 사실 문제라고 저는 보여져요. 제가 두 가지를 단장님한테 말씀드리는 것은 아까 천진철 위원님이 말씀하신 내용하고 대동소이하다고 보여지기 때문에 간단하게 말씀드리는 겁니다. 이사회와 서포터즈들의 관계가 단장님이 생각할 때 원활하다고 생각하십니까? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그냥 정직하게 얘기하겠습니다.
아, 그래요. 말씀하세요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 이사님은 이규용 이사님 빼고는 나머지 이사님들은 상당히 좋다고 생각합니다. 왜냐하면 그분들이 글쎄, 어떻게 얘기해야 되나요. 식사하는 정도면 괜찮은 사이인지는 잘 모르겠는데 먼저 식사를 하자고 해서 사실은 식사를 했는데 이 같은 아, 참 그분들이 친하시다 보니까 이렇게 도와주지 못하는 것, 이런 얘기까지 하셨어요. 이제 서포터즈 얘기는 핑계가 정말 아니고 우리 직원들도 다 봤습니다. 서포터즈 레드라는 나이든 친구들이 많이 왔습니다. 왔고 저희가 그때 대화를 하려고 했던 그 포인트를 잃어버린 것은 뭐냐 하면 고소사건이 번지고 9월 20, 제가 바로 고소한다고 얘기를 하니 10월 28일이 마지막 경기였는데 그 친구 하나가 뭐라고 얘기를 했냐 하면요 경기가 다 끝날 때까지 하지 않으셨으면 좋겠고 저희가 유재윤이라는 친구랑, 그 유재윤 얘기를 하더라고. 잘 알아서. 그 친구랑 같이 얘기를 해서 회장을 자기네가 딴 사람이 한다거나 아니면 사과를 한다거나 그것을 저희가 할 수 있는 시간을 달라고 그래 가지고 기다렸던 것은 사실입니다. 저희 직원들도 다 봤고요. 그것은요.
저는 이래요. 제가 서포터즈들하고 세 번을 내가 만나라고 했을 때는 이유가 있는 거예요. 그냥 제가 단장님한테 바쁘신 분 서포터즈 만나서 커피 마시고 이런 게 아니고요 문제 해결을 빨리 매듭을 짓고 서포터즈, 이사회들과 함께 가기를 저는 진정으로 원했고 저는 저희들이 뭐 할 수 있는 것은 행정감사 때만 얘기할 수 있어요. 다른 때 콩 나라 팥 나라 하는 것은 월권이고. 그러면 저는 행정감사 때까지 하여튼 간 그런 불상사가 없었으면 좋겠다 하는 마음이었고 결국 망신당한 거예요. 여하튼 축구장에서 플래카드 퇴진하라고 하는 것은. 그래서 그 소통의 부재에 대해서는 단장님께서 올해 새롭게 시작하는 상황에서 뭔가 풀어서 가야 된다라는 생각이 들어요. 그것에 대해 동의하십니까? 그 점에 대해서? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 맞습니다.
그렇게 해 주시고요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 네.
끝으로 아까 제가 ―․―․구단에서 옮길 계획이 있었냐고 여쭤봤더니 세 번인가 왔어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 두 번 왔습니다. 타 구단에서 왔고, 예.
아, 다른 타 구단이고 ―․ ―․에서 두 번이 왔다고요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그런데 위원님, 그 구단 이름 명칭하는 게 조금, 여기가 지금, 예.
아, 예. 오케이, 알겠습니다. 두 번이 왔는데 거절한 사유가 뭐죠? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 여기서 지금 시작을 해 놨는데 마무리가 지금 안 됐는데 성적 부분이 마무리가 되지 않았었습니까? 지금 관중은 어느 정도는 좀 된 것 같은데 성적이 많이 부족하기 때문에 저도 그림을 그린 게 있지 않겠습니까. 그래서 마무리가 안 돼서, 마무리가 안 돼서,
마무리가 됐으면 가실 계획이었었나요? 그럼? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 여기가 안정되게 마무리가 완전히 됐으면 다음 분이 하셔도 되지 않겠습니까? 강원도 제가 그렇게 움직였는데요.
아, 그러시고요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 다음 분한테 바통을 넘겨야죠. 계속 할 수는 없지 않습니까?
아, 그래요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예. 위원님들 저는 사실 이런 말을 하고 후회할 수는 있겠지만 저는 내년에 김종필 감독님께서 1 플러스 1이 6위에 걸려있습니다. 그런데 고정운 감독은 5위에 걸려있습니다. 5위까지 안 하면 내후년에 계약을 하지 못하게 돼 있습니다. 그럼 저는 단장이고 어떻게 보면 총괄인데 저는 여기다 약속드릴 수 있는 게 뭐냐 하면 내년에 저는 4강에 들어가지 않으면 바로 제가 사퇴하겠습니다. 저는 2020년 2월까지 계약이 돼 있습니다. 그래서 성적에 대한 자신감도 있고 자신감이 현장에서 이뤄질 수는 없지만 그런 각오로, 그런 각오로 아까 심재민 위원님 어떤 프로다운 각오를 얘기하라 이렇게 얘기하셨는데 메인스폰서도 저의 자존심이고, 사실은. 성적도 저의 자존심입니다. 그래서 고정운 감독한테도 그런 얘기를 했습니다. 김종필 감독님은 6위에다가 1 플러스 1을 놨더라 이렇게 얘기를 했고 그분들은 고용이 안정되지 않은 상황이었고. 고정운 감독도 1 플러스 1로 5위에다가 저희가 계약서를 작성을 했습니다. 그래서 저는 4강에 들지 않으면 4강에 안 들어가는 즉시 바로 사퇴를 내년 말에 하겠습니다. 저는요. 2020년까지 채우고 싶은 마음은 전혀 없습니다. 그런 고 감독이나 저는 그런 마음으로 내년에 2018년을 지금 준비를 하고 있습니다.
알겠습니다. 좋습니다. 그 정도 각오가 있어서 다행이라는 생각이 들고요. 저는 우려가 뭐였냐 하면 나는 거부했다가 아니라 그쪽에서 거절을 했다, 다시. 이렇게 얘기를 들어서, ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 절대 아닙니다.
아닌가요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 절대 아닙니다.
진위는 제가 내용은 정확하게 단장님하고 그쪽하고 얘기한 내용을 내가 모르니까 그렇지 않다 하니까 알겠습니다. 제가 마지막으로 정리하겠습니다. 제가 이 심사의견서에 꼭 좀 집어넣어줬으면 좋겠다는 말씀을 드리는 게 상임이사, 단장 고용계획서 제11조 계약해지 ‘법인은 임원이 법인의 규정을 위반할 경우 본 계약을 해지한다.’ 근거로 스태프지원 문제. 정관에 ‘임원의 임기는 2년으로 한다.’ 이렇게 명시가 돼 있습니다. 업무추진비 현금 지급 문제 등을 참고로 상호 협의하여 고용계약서 재작성을 할 수 있도록 조치해 주시기 바라고, 임은주 단장님께서 프로 정신으로 4월까지 스폰서에 대해서 확고하게 하시겠다라는 그 내용에 대해서 심사의견서에 집어넣어주시고요. 마지막으로 아까 얘기했던 전문경영 체제 도입 저는 전적으로 이것에 대해서 개인적으로는 동의합니다. 그렇지만 위원님들의 의견 같이해서 이사장제를 겸임하는 것은 옳지 않다. 그래서 전문경영인 체제로 도입하는 것이 맞다라는 생각입니다. 그래서 이 세 가지를 위원장님이 명시해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

음경택위원장

심재민 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 있으세요?

천진철위원

한 가지만 더 하고.

음경택위원장

되도록이면 간단하게 정리 좀 해 주시면 좋겠습니다. 천진철 위원님 질의하시기 바랍니다.

천진철위원

원래 간단하게 하기 때문에 신경 안 써도 될 거예요. 아까 동료 위원님께서 질의하신 내용 중에서 11월, 12월, 1월, 2월까지는 내년 시즌을 준비해야 되기 때문에 그 안에 모든 스폰서 결정이 다 난다 그랬잖아요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예.
그럼 내년 한, 급히 오느라고 숨이 차네. 2월이면 다 결정이 되겠네요? 스폰서 계약이? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 스폰서 계약은 1년 내내 되는데 아까 심재민 위원님하고 말씀 약속한 게 있습니다. 4월까지 메인스폰서가 되지 않으면 제가 사퇴하겠다고 말씀드렸습니다.
그럼 메인스폰서 금액은 어느 정도를 생각하고 계시는 건데요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 그것은 결정할 수 없죠. 일단은 억대가 되겠지만 그것은 제가 교섭을 계속 해 봐야 되는 상황이죠.
아니, 전에 김기용 단장은 스폰 금액이 얼마 정도 됐죠? 스폰 받아온 게? 그것 모르나요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 자료 지금 드렸는데요. 자료.
드려도 자료가 많아서 다 찾으려면 시간이 많이 가니까 거기서는 다 외우고 있을 것 아니에요. 나한테 물어보면 어떡해, 내가 질의했는데. 하여튼 그것은 나중에 찾아보고요. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 이것 지금 광고,
나중에 찾아보세요. 하여튼 약속을 하셨으니까 하여튼 그렇게 잘됐으면 좋겠습니다. 그래서 하여튼 여러 가지 우려되는 그런 부분이 다 종식이 되고 정상적으로 아까 2018년 시즌에는 꼭 4강 플레이오프에 들어갈 수 있도록 그렇게 최선을 다했으면 하는 그런 바람입니다. ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 예, 열심히 하겠습니다.
이상입니다.

음경택위원장

천진철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 감사 진행을 위해서,

「없습니다」하는 위원 있음

송현주위원

아니아니, 저기 위원장님! 여기는 없고요. 제가 아까 왜 총무과에 직원 월례조회 이것 마무리 제가 그것은 제안하려고 했던 거거든요.

음경택위원장

총무과장님 계세요?
영식

김영식총무과장

예, 여기 있습니다.

음경택위원장

일단은 송현주 위원님, 총무과장님한테 자료 요청한 것 관련해서죠?

송현주위원

예.

음경택위원장

질의하시기 바랍니다.

송현주위원

제가 아까 직원 월례조회 올해 실시된 것하고 그 내용이 어떤 건지 궁금해서 자료 제출을 요구했고 제가 아까는 읽어봤거든요. 내용을 보니까 누가 와서 뭐 발표도 하고 또 무슨 공연도 하고 이런 거더라고요. 그럼 시장님 말씀하시고.
영식

김영식총무과장

예, 식전 공연행사 갖고 우수기업체 한 곳에서 한번 그런 설명이 있었습니다.

송현주위원

어떤 공무원도 뭐 발표도 있던데요. 안양 몇 동에 무슨 어떤 공무원이 발표한 사례도 있고.
영식

김영식총무과장

아, 그것은 우리 새내기 공무원들이 처음 들어와 가지고 우리 과제를 가지고 시정발전 방향에 대한 것을 가지고 연구했던 것 발표한 사안입니다.

송현주위원

제가 제안을 드리려고 한 건데요. 왜냐하면 직원 월례조회가 어떤 건지를 알아야 제안을 드리는 건데 제가 보니까 가능한 것 같습니다. 뭐냐 하면 지금 성인지 예산제도 실시 이후에 지금 집행부가 항상 어려워하는 게 성별영향분석평가를 지금 하고 있어요. 담당 공무원들이. 그런데 다들 이렇게 말단 공무원들을 다 시키고 계시고 아직도 예산서 작성하려면 3개씩 작성하셔야 되잖아요, 막. 성인지예산서 또 성과계획서 뭐 이렇게 해서 하는데 이 성별영향분석평가 사업 어렵습니다. 그런데 지난 11월 15일 날 올해 아마 한 80개 정도 했던 것 같아요. 그 사업을. 그런데 그것에 대한 결과보고회가 있었고 제가 거기에 갔었어요. 그냥 참석하러 갔었는데 거기 우수사례로 뽑힌 데가 도서관이었고 우리 음경택 위원님 지역구인 벌말도서관에 있는 거기 사서분도 계셨어요. 그런데 그분들의 첫 번째는 그런 직원 월례조회, 그게 1년에 한 번 있는 거니까. 그리고 우리 공무원들은 앞으로 계속해서, 앞으로 좀 지나가면 아마 더 점검이 들어갈 텐데 그 내용을 그 자리에서 이게 어떤 거고 어떻게 됐다. 왜냐하면 우수사례로 선정이 됐고 외국도 보내주고 그러잖아요. 그래서 그 사례를 발표할 수 있는 그 기회를 만들어줬으면 좋겠다. 그러면 거기 참석한 전 공무원들이 오잖아요. 그럼 아, 저 성별영향분석평가를 저렇게 해서 저런 게 우수사례가 됐구나. 우리가 아무리 모여서 교육을 시키려고 해도 잘 안 되거든요. 그래서 안양시 입장에서도 여성친화도시를 지금 지향하고 있고 지정돼 있고 하기 때문에, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 거기 최우수사례 선정된 공무원이 그날 이렇게 소감을 얘기를 하라니까 자기도 사실은 성인지 이런 의식이 되게 많지 않았는데 이 분석사업을 진행하면서 자기 그런 의식이 굉장히 많이 확대됐고 그것을 느꼈다라는 얘기를 했어요. 그래서 강사가 와서 백번 얘기하는 것보다 오히려 동료 공무원들이 내가 그 사업이 지겨운 사업이 아니라 이런 것을 하면서 오히려 이렇게 좋아졌다. 그럼 결국 안양시가 예산의 효율성을 굉장히 높이는 거잖아요. 그래서 그 자리를 직원조회에서 발표할 수 있는 자리를, 최우수사례 1명 있거든요. 또 나머지 우수사례도 10명이나 있어요. 그래서 그 사례를 발표할 수 있는 자리를 만들어 주십사 하고 자료를 요청했는데 어떻게 가능하겠습니까?
영식

김영식총무과장

장시간 긴 것은 아니지만 한 최우수작품 정도라고 하면 충분히 가능하다라고 생각합니다.

송현주위원

예, 꼭 좀 반영해 주시기 바랍니다.
영식

김영식총무과장

반영할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

송현주위원

예, 부탁드립니다. 이상입니다.

음경택위원장

송현주 위원님 수고하셨고요, 김영식 총무과장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 감사 진행을 위해서 21시 50분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하면서 그동안 감사과정에서 나타난 몇 가지 사항을 당부드리고자 합니다. 관계 공무원들께서는 금번 감사기간 중 여러 위원님께서 지적하신 사항이나 시정․권고된 사항들이 제대로 이루어지도록 관심을 갖고 추진하여 주시기를 바라며 바쁜 일정 중에서도 감사 준비를 위하여 수고해 주신 공무원 여러분의 노고에 치하를 드립니다. 전반적으로 수감준비에 만전을 기하여 원활한 감사가 진행되었으나 일부 부서에서 위원님들의 질의에 대한 답변이 미흡했던 부분과 요구하신 자료를 늦게 제출하여 감사에 지장을 준 사례는 향후 시정되어야 할 부분이라고 생각합니다. 그럼 감사과정에서 도출된 주요 지적사항과 시정사항을 말씀드리니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 강평은 정맹숙 부위원장님께서 해 주시겠습니다.

21시 41분 감사중지

22시 05분 감사계속

정맹숙위원

정맹숙 부위원장입니다. 행정사무감사 강평을 하겠습니다. 첫 번째, 산하기관 채용관리 법령개정 등 제도개선 방안을 도출하시기 바랍니다. 지방공공기관 채용비리 특별점검 TF팀의 특별대책본부장으로 감사관이 위촉된 만큼 채용업무 적정처리 여부 등 채용업무 전반을 면밀히 검토하시기 바라며, 산하기관 인사규정이 오래되어 일부 개정할 필요가 있으므로 지원자 입장에서 납득할 수 있는 채용 개선안을 마련하여 청년들이 인정하는 공정한 인사원칙 등 제도개선 방안을 도출해 주시기 바랍니다. 둘째, 우리안양 배부․관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 2017년부터 가독성을 높이고 인문소식 및 시민들이 필요로 하는 보다 다양한 정보를 제공하고자 우리안양의 판형 및 면수, 부수 등을 확대하였으나 통장들을 통하여 지역주민들에게 배부된 시정소식지가 일부 아파트에서는 배부 후 얼마 지나지 않아 재활용으로 전락하고 배부함이 안양1동․안양5동은 1개, 평안동은 165개 등 동별 편차가 큰 것으로 나타났으므로 향후에는 각 동별 형평성을 감안하여 설치하여 주시기 바라며 우리안양 배부․관리에 대한 일제점검과 유관기관에도 확대배부를 검토하고 편집 구성면에서도 의회 부분 확대, 시의성 있는 내용 게재, 여론조사 실시 등 운영에 만전을 기하시기 바랍니다. 셋째, 시민감사관 제도 운영에 내실을 기하시기 바랍니다. 청렴도 제고를 위해 외부자인 시민에게 시정 감시기능을 부여하여 부패행위 사전예방 및 불합리한 제도․관행․업무절차 개선코자 개정된 시민감사관 제도는 금년도 민간전문감사관에서 시민감사관으로 확대 운영되는 만큼 시민들과 청소년, 여성복지 등 각계각층의 전문가들이 다수 참여할 수 있도록 적극적인 홍보방안을 마련하여 운영의 내실을 기하시기 바랍니다. 넷째, 감사 실시 후 이행실태 점검에 만전을 기하시기 바랍니다. 「안양시 행정감사 규칙」 제20조에 따라 감사 지적사항 이행결과를 검토하고 이행 독려를 해야 하지만 비산체육공원 조성공사 1차 현장감사 시 조치결과를 미제출하였음에도 불구하고 독려하지 않았으며 감사실시 후 신분상 조치를 중징계로 요구하였으나 표창감경에 따라 경징계로 문책기준이 낮아지는 문제가 자주 발생하여 감사취지에 어긋나므로 향후 감사 조치 후 이행실태 점검에 만전을 기하시기 바랍니다. 다섯째, 한방진료실 개원목적에 맞게 운영하시기 바랍니다. 행정수요 증가와 감성․감정민원 응대로 인한 스트레스로 지쳐있는 직원들의 건강관리를 위해 개원한 한방진료실이 악용되지 않도록 관리에 철저를 기하시기 바라며 본청 직원뿐만 아니라 외청 직원들도 보편적 복지혜택을 받을 수 있도록 방안을 강구하시기 바랍니다. 여섯째, 시청 부설주차장 운영 개선 노력에 감사드립니다. 시청 부설주차장 주차난 해소 및 평촌 지하주차장 이용률 제고를 위해 시청 직원 2분의 1이 평촌 지하주차장을 이용하도록 추진한 것은 주차요금 징수율 증가를 떠나 시청을 방문하는 민원인 주차난 해소에 크게 기여한바 이는 2016년 결산심사시 지적사항을 반영한 결과이므로 그간 노고를 치하하며 앞으로도 효율적인 부설주차장 이용을 위해 노력하시기 바랍니다. 일곱째, 주민자치회와 혁신 읍면동 시범사업을 철저히 준비하시기 바랍니다. 행정안전부에서 추진 중인 주민자치회와 혁신 읍면동 시범사업은 공동체를 이끌어갈 마을리더 양성이 중요하므로 교육 및 지도감독 등에 철저를 기하시기 바라며, 특히 실질적인 주민자치회의 역할을 할 수 있도록 주민자치회에서 채택된 안건이 시 예산과 정책에 반영될 수 있는 시스템을 만들고 주민참여예산제와 주민자치위원회 합병 운영하는 방안을 검토하시기 바랍니다. 여덟째, 주민자치대회가 더 발전할 수 있는 방향으로 나아갈 수 있도록 모색하시기 바랍니다. 안양시주민자치협의회 주관으로 금년도 처음 실시한 주민자치대회는 각 동의 활동사항을 결산하고 화합하는 의미 있는 자리였습니다. 향후 주민자치대회 개최 시에는 주민자치우수사례 발표대회 등과 통합하여 운영하는 방안을 검토하시기 바라며, 짜임새 있는 계획 수립을 하기 위해 각 동과 소통하는 노력을 기울이시기 바랍니다. 아홉째, 베이비부머 봉사단 등 자원봉사 활성화를 위해 노력하시기 바랍니다. 에코아트봉사단은 금년도 종합운동장 벽화그리기사업에도 참여하고 청춘봉사단은 자서전 발간을 위해 인터뷰 및 대필 작업을 하는 등 자원봉사자 발굴이 중요하며 특히 2천 시간 이상 자원봉사를 하는 등 장기간 많은 봉사를 하는 자원봉사자를 예우하는 방안을 검토하여 자원봉사 활성화를 위해 노력하시기 바랍니다. 열째, 안전관리계획 중 유해화학물질 관련 부분을 우리 시 실정에 맞게 수립하시기 바랍니다. 우리 시는 유해화학물질 사업장 1킬로미터 안에 인구밀집도가 매우 높아 사고 발생시 큰 피해가 예상되므로 화학물질사고 위기 발생시 신속하고 완벽한 대응이 수행될 수 있도록 유해화학물질 지도 제작, 통계 등을 포함한 안전관리계획을 수립하시기 바랍니다. 열한 번째, 지진 대비 내진보강에 더 많은 관심을 기울이시기 바랍니다. 최근 경주, 포항지진 등에서 볼 때 우리나라도 더 이상 지진 안전지대가 아니므로 지진 대비 내진보강이 반드시 필요합니다. 다행히도 우리 시에서 최근 3년간 지진대비 내진성능평가와 내진보강공사 예산이 증액된 것은 시민안전에 대한 노력이라 생각합니다. 다만 공공시설, 다중이용시설 등에 내진보강이 필요하며 특히 학교시설에 내진보강이 시급하므로 교육지원청에 구체적 데이터를 분석한 정식 공문을 발송하여 내진보강과 더불어 40년 이상된 학교에 내진보강 예산이 개축으로 사용될 수 있도록 협의하시기 바랍니다. 열두 번째, 개인정보 관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 반려견을 키우는 시민 수천 명의 광견병 예방접종 관련 개인정보가 유출되는 사고가 발생한바 이는 개인정보 관리에 매우 소홀한 것으로 향후 동일 사례가 발생하지 않도록 재발방지 대책을 세우시기 바랍니다. 또한 정보통신과에서는 컨트롤타워 역할을 명확히 하여 개인정보교육과 개인정보보호심의위원회 설치 등 개인정보에 대한 시스템을 확고히 하고 시책사업 추진시 서명을 받을 때에도 개인정보 관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 열세 번째, 비산체육공원 준공에 만전을 기하시기 바랍니다. 비산체육공원 잔디구장 조성사업은 관리감독 미숙으로 당초 설계대로 시공하지 않고 재시공함에 따라 공사지연 및 준공일이 늦어졌으므로 시간이 걸리더라도 완벽하게 시공 마무리하기 바라며 향후 체육시설 공사감독 시 외부감리에 맡기는 방안을 검토하시기 바랍니다. 열네 번째, 세계태권도한마당 같은 대회 유치에도 많은 관심을 가져 주시기 바랍니다. 금년도 개최한 2017 안양 세계태권도한마당으로 ‘제2의 안양 부흥’에 큰 발판이 되어 지역경제 활성화와 도시브랜드 가치 상승에 이바지하였습니다. 다만 공중파 및 중앙언론에 노출이 적어 홍보에 아쉬움이 남으며 향후에는 국제대회, 전국대회 유치에도 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 열다섯 번째, 시민프로축구단 직제규정 등 관련 규정을 준수하시기 바랍니다. 시민프로축구단은 신속․과감한 의사결정이 필요한 사항이 많음에도 의사결정기구인 이사회의 의사정족수 부족, 견해 차이에 따른 마찰과 소통 부재로 이사회 운영이 원활하지 않아 관련 규정 개정 없이 불가피하게 업무처리가 이뤄진 경우가 많아 향후에는 관련 규정을 준수하고 직제규정 개정 등을 통하여 재단 예산 범위 내에서 코칭스태프 및 선수단을 구성하도록 노력하시기 바랍니다. 열여섯 번째, 시민프로축구단 및 산하기관 고용계약서 작성에 만전을 기하시기 바랍니다. 시민프로축구단 이사회에서 선임된 상임이사와 연봉계약을 체결하면서 업무활동비를 매월 초 현금으로 지급하는 것은 ‘지방자치단체 세출예산 집행기준’ 및 ‘지방자치단체 예산편성 운영기준’에 어긋나므로 향후 프로축구단 임․직원 연봉계약 시 관련 규정을 준수토록 하고 단장과의 고용계약서를 면밀하게 검토하여 재작성하시기 바라며, 시 산하기관에도 동일 사례가 반복되지 않도록 교육하시기 바랍니다. 열일곱 번째, 구단 발전을 위한 메인스폰서와 서브스폰서 등 재정 확보를 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다. 금년도 40억원을 지원한 FC안양은 구단을 운영하기에 출연금만으로는 좋은 성적과 구단 운영을 하기에는 어려운 실정입니다. 따라서 프로경영인을 단장으로 위촉한 만큼 전문경영인 체제를 도입하여 메인스폰서와 서브스폰서 확보를 위해 내년도 상반기 중 최대한 노력하시기 바라며 선수단 사기진작을 위해 복지에도 관심을 가져 2018년에는 성적과 관중동원 그리고 재정운영에 어려움이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 열여덟 번째, 시민프로축구단장은 시민과 함께하는 100년 구단이 되도록 소통에 더욱 힘쓰시기 바랍니다. 최근 지역사회, 언론, 서포터즈 등 FC안양을 둘러싼 상호 소통부재로 오해와 불신이 팽배해지고 있습니다. 이런 때일수록 공정하고 투명한 업무처리와 시민, 지역사회, 언론, 서포터즈 등과의 소통 노력이 필요합니다. 시민프로축구단장은 조속히 간담회 등을 통해 여러 방면으로 각계각층의 여론을 수렴하여 시민과 함께하는 100년 구단이 되도록 소통에 더욱 힘쓰시기 바랍니다.

음경택위원장

아울러서 이번 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적하여 주신 제반 문제점들은 결코 잘잘못을 가리기 위한 것이 아니라 문제점을 도출시켜 이에 대한 적절한 해결방안과 대안을 모색하고 익년도 예산심사에 반영시킴으로써 더욱 발전적인 행정을 수행하고자 하는 것으로 향후 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 일정은 23일 목요일 10시 30분에 기획경제실, 시설관리공단, 창조산업진흥원에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 내일 수능일이라서 공무원들 출근시간이 늦어지는 것만큼 행정사무감사 시간을 늦췄다는 말씀드리겠습니다. 이상으로써 홍보기획관,
재민

심재민위원

아까 단장님하고 얘기하는 중에 구단 이름이 속기록에 명시가 돼 있어요. 요청한 구단 이름이.

음경택위원장

네.
재민

심재민위원

그것을 땡땡땡으로 좀 바꿔주셨으면…….

음경택위원장

그것 뭐 크게 문제되겠어요? ○(재)안양시민프로축구단장 임은주 아니, 땡땡땡으로 하셔야지 맞습니다.
재민

심재민위원

예, 그것 땡땡땡으로.

음경택위원장

네, 동의하시죠? 그러면 그것은 땡땡땡 아니면 모 구단 이렇게 처리를 해 주시기 바랍니다. 이상으로써 홍보기획관, 감사관, 안전행정국, 자원봉사센터, FC안양축구단에 대한 2017년도 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

22시 21분 감사종료

―․ ―․부분은 「안양시의회 회의 규칙」 제48조제1항 규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임.

출처 경기 안양시의회 회의록