김현익 의원 발언

바로 이어서 제1차 본회의를 개의 하도록 하겠습니다.

사무국장 장기진입니다. 제221회 영주시의회 제2차 정례회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제221회 제2차 정례회는「지방자치법」제44조와「영주시의회 회기 및 그 운영 등에 관한 조례」제4조의 규정에 따라 지난 11월 7일 운영위원회에서 의사일정을 협의한 후 11월 8일 집회 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 정례회에서는 『2017년도 행정사무감사』와 『2018년도 예산안』, 『2018년도 기금운용계획안』, 『2017년도 제3회 추가경정 예산안』과 조례안 및 기타 안건 등을 심의 의결하게 되겠습니다. 또한, 집행기관을 대상으로 시정 질문과 답변이 계획되어 있습니다. 먼저, 이번 제2차 정례회에서 처리하게 될 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 영주시장이 제출한 『2018년도 예산안』과 『기금운용계획안』은 해당 상임위원회별로 회부하였으며, 오늘 제1차 본회의에서 집행기관으로부터 예산안 제안 설명을 들은 후 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 최종적으로 심사하게 되겠습니다. 의원 발의 된『영주시의회기 및 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안』은 운영위원회 심사안건으로 회부하였고 역시 의원 발의 된 『영주시 장애인공무원 편의지원 조례안』을 비롯한 “두”건의 조례안과 영주시장이 제출한『영주시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안』등 “여섯”건의 조례안, 그리고 『선비골 전통시장 고객편의시설 건립을 위한 2018년도 공유재산 관리계획안』등 “네”건의 공유재산관리 계획안 및 『(재)인재육성장학회 기금출연 동의안』등 “두”건의 동의안은 행정복지위원회 심사안건으로 회부하였으며 영주시장이 제출한 『영주시 도로점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안』등 “세”건의 조례안은 산업경제위원회 심사안건으로 회부하였습니다. 지난 제220회 임시회 폐회 후 주요 의정 활동사항은 배부해 드린 서면 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 조례 공포 사항입니다. 제220회 임시회에서 의결한『영주시의회 포상 조례』등 “다섯”건의 조례는 11월 9일자로 영주시장이 공포하였습니다. 이번 정례회 회의록에 서명하실 의원은 이규덕 의원님과 이중호 의원님이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

존경하는 시민 여러분! 그리고 김현익 의장님과 의원님 여러분! 오늘 영주시가 편성한 2018년도 예산안을 의회에 제출하고, 시정운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 ‘더 큰 영주, 더 행복한 영주’를 위해 끊임없는 연구와 노력을 거듭하고 계시는 의원님 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 민선 6기 출범 이후 3년이 지난 지금 영주는 많은 것이 변하였고, 멈추지 않는 자전거 페달처럼 오늘도 쉼 없이 미래를 향해 달려 나가고 있습니다. 먼저 지역의 100년 먹거리를 위해 첨단산업의 기틀을 마련하고, 산업도시로 입지를 굳혀가고 있습니다. 농업혁신과 정주환경․생활환경 개선을 위한 전 방위적 노력으로 지역주민의 삶의 질이 나아지고 있습니다. 머리가 아닌 마음과 마음을 잇는 소통과 공감행정으로 365일 따뜻한 체온이 느껴지는 시정을 펼쳐 나가고 있습니다. 변화와 발전을 이루어내기까지는 어렵고 힘든 순간도 많았지만 영주시민 여러분과 이 자리에 계신 의원님들의 힘이 있었기에 지치지 않을 수 있었습니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 지난 3년 4개월간 우리는 ‘경제가 살아나는 도시, 역동하는 영주’를 위해 협치했고, ‘새로운 성장, 더 큰 영주’를 위해 열심히 달려왔습니다. 그 과정에서는 어려움도 많았습니다. 세계적인 저성장 기조 아래 지역경제 또한 위협을 받았으며, 북 핵 위협으로 정치상황은 불안정했습니다. 지역적으로는 지난 6월 큰 우박피해로 농민들의 가슴이 멍들었습니다. 그러나 우리는 견뎌냈고, 직면한 위기를 디딤돌로 삼아 함께 극복하여 한층 더 성숙해지고 성장했습니다. 그동안 노력의 결과로 새 정부 100대 국정과제에 영주시 관련 사업이 두 건이나 포함되면서 더 큰 희망을 꿈꿀 수 있게 되었습니다. 이는 지금까지 영주 역사에는 없었던 커다란 기회이자, 영주의 눈부신 발전을 예고하는 신호탄이기도 합니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 김현익 의장님과 의원님 여러분! 가장 먼저, 영주가 맞고 있는 성장의 기회를 살리고 4차 산업혁명시대 대비 확실한 생존전략 마련을 위해 첨단도시로 변모하고자 합니다. ‘준비하지 않는 자에게 미래는 없다’는 진리를 마음에 새기며 영주의 미래를 위해 꾸준하게 노력해온 성과가 우리 앞에 하나씩 그 모습을 드러내고 있습니다. 지난 3년간 끈질기게 중앙부처, 국회 등을 직접 찾아다닌 결과 High-Tech 베어링산업화 기반구축 사업과 경량합금소재부품 기반구축 사업이 국가사업에 선정되어 2015년부터 장수 갈산산업단지에 국비 270억 규모로 High-Tech 베어링산업화 기반구축 사업이 추진되고 있고, 이와 함께 자동차와 항공부품의 시험생산 및 생산제품을 평가할 수 있는 장비구축 관련 기술을 개발하게 될 경량합금 융복합기술센터 건립을 2020년 완공 목표로 활발히 추진하고 있습니다. 이 사업의 성공적 추진을 위해 땀을 흘린 결과 ‘영주첨단베어링산업 클러스터 조성’이 대통령 100대 국정과제 에 포함되는 값진 열매를 얻을 수 있었습니다. 영주첨단베어링산업은 지역의 미래를 바꾸어 놓을 대형 국책사업인 만큼 모두의 힘과 뜻을 모아 영주가 핵심 부품산업의 중심지로 조성될 수 있도록 기반을 마련할 것입니다. 적극적인 투자유치와 기업지원으로 일자리를 창출하고 활발한 SOC사업으로 물류환경을 개선했습니다. SK머티리얼즈 공장증설 1,500억원을 비롯해 지난 3년간 약 5천억원의 투자유치에 성공하여 1만 4천여개의 새로운 일자리를 창출해냈습니다. 해외시장 개척에 어려움을 겪고 있는 지역기업을 위해 지난 7월 수출기업협의회를 구성했고, 이를 통해 기업 간 수출 노하우 공유와 공동 해외 판로개척 활동을 지원하여 기업의 대외 경쟁력을 강화해 나가고 있습니다. ‘중부권 동서내륙철도 건설’은 3조 7천억원의 예산이 소요되는 대규모 사업으로 영주가 교통 요충지로서 산업발전의 든든한 발판이 되도록 최선을 다하여 추진시켜 나갈 것입니다. 서산에서 울진까지 국토의 황금허리를 연결시켜 줄 철도가 완공되면 영주시의 물류환경을 개선시켜 철도기반의 물류 중심도시로 부활하는 것은 물론이고, 기업의 생산성을 획기적으로 높일 수 있을 것으로 확신합니다. 중앙선 복선전철화사업을 통해 수도권과의 거리를 한 시간대로 좁혀 산업과 관광의 접근성을 높이고, 경북, 충북, 강원 3도를 연결하는 마구령 터널 공사와 함께 가흥~상망 간 국도대체 우회도로가 내년 8월 완전 개통되어 시가지 교통난을 해소시킬 것입니다. 예산부문에서도 2014년 5천 160억원에서 2017년 7천억 원대를 돌파해 양적 성장을 이루었으며, 지역의 청사진을 그려나갈 국비 또한 지난 3년간 2조 390억원을 확보해 영주의 새로운 희망을 만들어 나가고 있습니다. 혁신적 농업정책 추진으로 농촌이 젊어졌습니다. 농업혁신을 위해 민선 6기에 실시한 사과, 인삼, 한우의 품목별 혁신추진단은 영주사과 포장디자인 통일 및 공동선별, 홍삼가공품 품질인증제, 우량씨암소 증식 등 농업정책에 혁신적 변화를 이끌어 내고 있습니다. 우수한 영주시 농‧특산물의 판로개척을 위해서 국내 시장뿐 아니라 세계시장을 두드리며 많은 성과를 이루어 가고 있습니다. 지난 4월 서울 석촌역에 농특산물 판매장을 개장하여 수도권 소비자의 입맛을 공략하고 있으며, 말레이시아 농‧특산물 홍보‧전시 판매장 개장에 이어 올해는 베트남의 경제 중심지 호찌민에 판매장을 개설하는 등 세계시장을 상대로 공격적인 마케팅을 펼쳐나가고 있습니다. 지난 11월 11일부터 열리고 있는 호찌민-경주세계문화엑스포 2017에 참가하여 영주 농․특산물 수출을 위한 MOU를 맺고, 현지 바이어와 1대 1 수출상담 활동을 펼치는 등 특단의 노력으로 총 100만 달러의 수출계약을 체결해 지역 농․특산물의 새로운 수출 교두보를 마련하였고, 이를 기폭제로 보다 큰 수출 길을 개척해 나갈 것입니다. 영주시의 세계시장 진출을 위한 정책적인 노력은 경상북도 2017 농식품 수출정책 평가 우수, 2017 농정평가 최우수 수상으로 이어져 대내외적으로 인정받았습니다. 대한민국이 인정하는 ‘힐링도시’로 우뚝 섰습니다. 힐링중심, 행복영주를 시정목표로 경제, 문화, 관광 등 다양한 분야에서 노력한 결과 영주는 이제 힐링과 치유의 도시, 힐링관광 도시로 인정받고 있습니다. 지난해 10월 개원한 세계 최대 규모의 국립산림치유원 ‘다스림’은 ‘웰니스 관광 25선’에, 그리고 죽계구곡은 ‘국립공원 힐링로드 10선’에 선정되어 힐링도시 영주를 알리는 계기를 마련하였습니다. ‘치유와 복지의 요람’이란 주제로 지난 10월 영주에서 개최된 ‘2017 대한민국 산림문화박람회’는 영주시가 대표 힐링관광 도시임을 대외에 천명하는 계기가 되었습니다. 영주를 대표하는 선비문화축제는 대한민국의 대표 정신가치 축제로 인정받고 있으며, 영주풍기인삼축제는 산업형 축제로 명성을 이어가고 있고, 올해로 3회째를 맞은 소백힐링 전국걷기대회는 걷기열풍에 힘입어 건강과 함께 영주의 아름다운 가을을 함께 느낄 수 있는 명품 걷기대회로 입소문이 나고 있습니다. 또한, 부석사 은행나무 단풍 절정기에 맞추어 개최된 영주사과축제가 큰 인기를 얻으며 영주의 또 다른 대표 축제로 발전 가능성을 인정받았습니다. 한국문화테마파크, 무섬지리문화경관 조성사업 등 주요 국책사업들도 계획대로 추진될 수 있도록 국비확보에 주력해 사업 추진에 박차를 가하고 있습니다. 이 밖에도 전통시장을 활성화하여 새로운 관광상품을 개발하였습니다. 전통시장 환경개선 사업과 상인대학 교육을 꾸준히 추진해 침체된 전통시장에 활력을 불어 넣고 있으며, 문화관광형시장 육성사업에 선정된 영주365시장은 새로운 도심관광 상품으로 자리매김했습니다. ‘세심한 복지, 올바른 인성교육, 꼼꼼한 안전’ 영주시의 새로운 시정철학이 되었습니다. 노인종합복지관, 장애인복지관, 아이누리 장난감도서관을 개관하는 등 사회적 약자를 위한 살뜰한 복지시책을 펼치고 있습니다. 전국 최초로 초‧중등학교 정규교과로 선비인성교육을 채택했으며, 영유아 눈높이에 맞춘 선비 꿈 틔움 교육 등 인성교육 강화에 힘을 쏟고, 11월에 개관한 선비도서관은 지역 청소년들의 지식함양과 정보교류의 장으로 큰 역할을 담당하고 있습니다. 영주의 선비정신을 바탕으로 한 인성교육을 비롯해 시정의 전 분야에서 아동친화정책을 추진하여 올 연말에는 유니세프 아동친화도시 인증을 앞두고 있습니다. 시민자전거 보험을 비롯해 경상북도 내 처음으로 시민안전보험에 가입하는 등 시민들의 안전을 최우선으로 하는 정책을 펼친 결과 지역안전도 평가에서 2년 연속 상위 10%에 포함되어 ‘안전특별시’라는 별칭을 얻었습니다. 고속·시외버스 터미널을 지난 1월 가흥동으로 이전하여 이용객들에게 편의를 제공했으며, 구 터미널 부지에는 200억원 규모의 복합영화관 건립을 추진해 연말 개관을 앞두고 있습니다. 교통서비스 개선도 큰 변화 가운데 하나입니다. 버스가 운행되지 않는 지역민들을 위한 행복택시와 특별 교통수단 부름콜 등 교통약자를 위한 시책을 발굴, 추진하고 있으며, 소규모 공영주차장 등 132개소에 6,826면의 주차공간을 확보하여 도시경관을 해치고 시민들의 안전을 위협하는 주차문제를 해결해 나가고 있습니다. 청소년과 청년, 할매‧할배가 함께하는 도시재생사업으로 활력을 잃었던 구도심의 심장을 다시 뛰게 하였으며, 구성공원 둘레길 조성 등 시민들의 안전과 복지를 위해 세심히 신경 쓰고 있습니다. 2014년부터 시작된 도시재생 선도사업은 2년 연속 국토교통부 평가 최고 등급인 최우수에 선정되어 도시재생 성공사례로 인정받아 전국 각지에서 벤치마킹을 위한 발걸음이 줄을 잇고 있습니다. 특히, 청소년과 함께하는 도시재생 실천사례는 2017 지자체 공약실천 우수사례 경진대회에서 최우수상을 수상하기도 했습니다. 깨끗한 행정, 공정한 행정, 빠른 행정을 위해 민원행정을 혁신했습니다. 시민을 주인으로 모시는 섬김행정의 추진을 위해 최선을 다해 왔습니다. 쉴 틈 없는 민원행정 혁신으로 민원처리기간을 반으로 단축시켜 민원 만족도를 높였습니다. 지난 7월에는 영주시 민원콜센터를 개소하여 원스톱 민원안내로 민원서비스를 향상시켰으며, 영주 명소에 대한 관광안내 서비스까지 함께 제공하여 관광객 편의를 제고하였습니다. 꾸준한 노력의 결과, 주민 삶의 질 향상과 자치단체의 역량을 평가하는 2017년 지방자치단체 생산성 측정 평가에서 대상을 수상하였고, 2017년 지방자치행정대상을 수상하는 기쁨도 누렸습니다. 정책을 마련하고, 추진하는 과정에서 많은 성과를 거둘 수 있도록 불편함을 같이하고 적극적인 협조와 조언, 때로는 따끔한 질책을 주신 모든 의원님 여러분과 시민여러분께 깊이 감사드립니다. 존경하는 시민여러분! 그리고 김현익 의장님과 의원님 여러분! 민선6기 시장에 취임한지도 어느덧 3년 4개월을 맞이하게 되었습니다. 3년 전 저는 영주의 희망찬 미래를 기대하는 시민들의 염원을 안고 영주시장에 취임하며 제가 나고 자란 영주를 누구나 찾고 싶고, 머물고 싶은 ‘행복한 영주’로 만들겠다고 다짐했습니다. 시민과의 소중한 약속을 굳건하게 지켜나갈 수 있도록 지금까지 그래주셨던 것처럼 시민 여러분과 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 보내주시기를 다시 한 번 부탁드리며, 내년도 주요 시정운영 방향을 분야별로 간략히 말씀 드리겠습니다. 먼저, 첨단베어링산업을 근간으로 하는 특화 국가산업단지를 유치하는 등 산업경쟁력을 키워나가겠습니다. 취임 후 저는 영주의 미래 먹거리를 조성하고, 11만 영주시민께 활기찬 출근길을 만들어 드리기 위해 가장 먼저 첨단산업으로 산업생태계를 재편하여 지속가능한 산업기반 마련에 매진하여 왔습니다. 대통령 100대 국정과제에 포함되어 영주경제 발전에 커다란 전환점이 될 영주 첨단베어링산업클러스터 조성을 위해 첫 단추부터 꼼꼼하고 치밀하게 준비하겠습니다. 베어링은 자동차, 산업기계 등 모든 기계의 핵심요소 부품으로 ‘산업의 쌀’이라 불릴 정도로 산업분야 필수 부품이며, 첨단베어링 제조기술이 미래산업의 핵심기술로 부각되고 있습니다. 이에 따라 베어링 관련기업 100개 유치, 일자리 1만 5천개 창출을 목표로 베어링, 경량합금, 반도체 등 첨단 신소재 산업분야에 집중적인 투자유치를 통해 특화 국가산업단지 유치를 꼭 성공시키겠습니다. 또한, 웅장한 듯 부드럽고 수려한 산세를 자랑하는 청정 소백산의 산림자원을 활용하여 새로운 산업을 창출하겠습니다. 국립산림치유원과 산양산삼‧산약초 홍보교육관, 국립산림약용자원연구소의 연구기능을 연계하여 백두대간 산림과학벨트를 구축해 산림분야 일자리를 창출하고, 산림ICT융합진흥원을 유치해 산림분야 4차 산업혁명에 대응해 나가겠습니다. 지역의 명문 교육기관인 경북항공고등학교와 비행연습 시설로 손색이 없는 안정비상활주로를 활용하여 성장잠재력이 높은 항공 관련 산업에서 새로운 부가가치를 창출해 나가고자 합니다. 국가 항공정비훈련원을 유치하고, 항공정비인력 양성을 위해 동양대학교 내에 관련학과 개설 및 항공관련 대학교 유치에 힘쓰겠습니다. 둘째, 소비지유통센터 설립과 함께 6차산업화 단지 등을 조성하여 농업경쟁력을 제고해 나가겠습니다. 농민들이 농산물 가격폭락 걱정 없이 안심하고 농사짓기 위해서는 안정적인 판로확보가 선행되어야 합니다. 수도권에 소비지유통센터를 건립하여 복잡한 유통구조에 따른 유통마진을 걷어내 농․특산물 가격 경쟁력을 제고 하고, 소비자에게는 신선한 지역 농‧특산물을 보급하여 신뢰도를 높이는데 힘쓰겠습니다. 아이디어가 있는 농업인이 6차 산업에 쉽게 도전할 수 있도록 농․특산물 6차산업화 단지를 조성해 지원하고, 콩세계과학관, 인삼박물관, 장수발효마을 등과 연계하여 농촌체험 프로그램을 개발하는 등 경쟁력 있는 6차산업 강화를 통해 농가소득을 증대시키겠습니다. 본 궤도에 접어든 사과‧인삼‧한우 품목별 혁신추진단을 중심으로하여 지역농업 구조를 고도화하여 농업의 산업화를 선도하고, UN산하 국제 콩연구소 유치 등 혁신적 농업정책으로 농촌경제에 젊은 활기를 불어넣겠습니다. ‘2021년 풍기세계인삼 EXPO’를 개최하여 풍기인삼의 우수성을 세계에 알리고, 고려인삼의 시배지인 영주의 위상을 다시 한 번 확고히 하겠습니다. 지구 온난화 등 기후환경 변화에 대비하는 대체작목을 육성해 농업경쟁력을 키워나갈 수 있도록 국립생물자원관, 한국콜마 등 경쟁력 있는 기업과 공동으로 대규모 종자생산 및 증식 방안을 연구해 나가겠습니다. 종자생산의 원천기술을 확보한다면 해외로 새어나가는 로열티를 줄여서 농가부담을 덜어줄 뿐만 아니라 새로운 부가가치를 창출될 것으로 확신합니다. 이를 발판으로 백두대간권역 종자증식단지를 조성해 영주시를 미래 생명산업인 종자산업의 메카로 육성하고, 나아가 국제콩연구소 유치 기반을 마련하겠습니다. 말레이시아, 베트남 농‧특산물 전시‧판매장에 이어 해외 신시장 개척에 매진해 지역 농‧특산물 판로를 확보하고, 기계화 영농지원단 운영 및 지난 호찌민-경주세계문화엑스포 기간에 타이빈성과 체결한 국제 농업교류협약을 바탕으로 해서 외국인 계절근로자를 도입하여 농촌지역의 심각한 인력난을 해소하겠습니다. 지난해 개소한 소백산귀농드림타운을 내실 있게 운영하여 귀농‧귀촌 1천 가구를 넘어 2천 가구를 유치해 삶의 여유가 넘치는 농촌전원도시를 조성해 나가겠습니다. 셋째, 영주의 아름다운 자연과 유서 깊은 문화를 결합하여 품격 있는 힐링관광 도시를 실현하겠습니다. 전 세계인의 겨울축제인 2018 평창 동계올림픽 기간 중 임원 및 선수단이 우리지역을 관광할 수 있도록 올림픽조직위원회와 지속적으로 협의하고, 맞춤형 힐링관광 상품을 개발하여 글로벌 관광도시로 도약할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 지역의 대표 관광자원인 국립산림치유원, 소수서원, 부석사, 무섬마을, 소백산, 한국문화테마파크, 영주댐 등을 연결하는 힐링관광 루트를 개발하여 국내․외 관광객을 적극 유치해 나가겠습니다. 또한 소수서원, 부석사가 세계문화유산에 등재될 수 있도록 최선을 다하는 등 힐링과 인성을 결합한 글로벌 힐링관광 도시로 거듭나도록 하겠습니다. 올해 개최한 2017 대한민국 산림문화박람회의 경험을 살려 세계 산림엑스포도 유치하여 청정 산림휴양도시 이미지를 확산시켜 나가겠습니다. 148아트스퀘어를 기반으로 지역의 예술인들이 영주의 이야기를 담은 글로컬 문화콘텐츠를 제작할 수 있도록 지원하여 사람을 키워내는 문화정책을 펼쳐 나가겠습니다. 한국문화테마파크, 효문화진흥원, 무섬지리문화경관조성 사업은 완공되기 전에 운영관리계획을 수립하고 지역 문화예술인들의 문화적 역량을 키워 개원 및 운영 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 중앙선 폐철도 유휴부지를 활용하여 주민친화 공간을 조성하고 레저관광 인프라를 확충하여 관광테마를 다양화 하겠습니다. 소백산 복합휴게타운을 조성하여 영주에 쉽게 진입할 수 있게 하고, 영주댐 주변 관광호텔‧리조트 조기 건설 및 판타시온리조트 정상화에도 매진하겠습니다. 문화관광재단을 통해 축제의 전문성을 강화해 경쟁력을 끌어 올리고, 문화체육관광부 등 중앙부처 공모사업에 적극 응모하여 파급력 강한 문화‧관광 프로그램을 발굴해 나가겠습니다. 넷째, 생활밀착형 복지정책으로 체감복지온도를 높이겠습니다. 강소 자족도시로 발전하기 위해서는 지역주민이 행복하고 안락한 삶을 영위할 수 있도록 기반을 조성하는 것이 매우 중요한 선결과제라고 생각합니다. 지방이 공통적으로 안고 있는 고령화 문제 해결을 위하여 독거노인 공동거주의 집을 확대 운영하고, 새마을 선비회관을 건립하여 민간단체 지원을 강화해 나가겠습니다. 읍면동별로 구성된 지역사회 보장협의체 등 민간단체와 긴밀히 연계하여 복지수요 선제 발굴, 수요자 중심의 맞춤형 복지정책 추진 그리고 철저한 사후관리로 이어지는 촘촘한 복지망을 가동하여 11만 영주시민 어느 한 분도 소외되는 일이 없도록 하겠습니다. 또한, 대한적십자사와 바람직한 협상을 통해 우수한 의료진이 있는 적십자병원 개원으로 지역 의료서비스를 한 단계 더 끌어올리겠습니다. 노후되고 협소하여 이용에 불편을 주고 있는 시립화장장의 고질적 문제점 해결하기 위하여 시민들이 거부감 없이 이용할 수 있는 종합장사시설 건립에 매진하겠습니다. 다섯째, 선비도시 정체성을 겸비한 건강한 청소년을 육성하고 아동친화도시를 조성하여 영주의 미래를 밝히겠습니다. 사람을 키우는 일은 무엇보다 중요합니다. 저는 그 무엇보다 ‘사람’이 가장 소중한 자산이자 지역의 미래라 여기고 있습니다. 아울러 생각이 건강한 올바른 사람을 키워내는 일이야 말로 세상을 먼저 산 선배로서 해야 할 가장 값진 일일 것입니다. 영주의 대표적 정신문화 자산인 ‘선비’의 정신가치를 시대에 맞게 새로이 정립하여 현대적 인성교육으로 발전시키고, 국립인성교육진흥원을 설립하여 인성교육의 중심지, 한국선비문화도시를 조성하겠습니다. 영주의 아이들이 건강하게 자라날 수 있도록 하고 지역의 미래를 짊어질 아동의 권리보호를 위해 지역 사회와 함께 앞장서서 아동친화정책을 추진해 나가겠습니다. 아이들을 믿고 맡길 수 있는 양질의 보육환경 조성과 아이돌보미 시책, 아동의 참정권 보장 등 시정 전반에 걸쳐 다양한 정책을 추진하여 미래인재 육성을 위해 힘쓰겠습니다. 지역대학과 상생 파트너십을 발휘하여 지역의 인재가 대한민국의 인재로 육성될 수 있도록 탄탄한 인재교육 환경을 조성하겠습니다. 청소년 체험 프로그램을 적극 발굴하고 지원하여 청소년들이 자유학기제 기간 중 적성을 탐색하고 진로를 결정하는 데 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 교육과 휴양을 병행한 복합연수시설인 코레일인재개발원을 한국문화테마파크 부지 내에 유치하여 교육 인프라를 확충해 나가도록 하겠습니다. 영주시 실내수영장과 대한복싱전용훈련장은 올 연말 준공하고 시범 운영을 거쳐 내년 상반기 중에 개장하여 시민들이 편리하게 이용하고 지역의 청소년들이 건전한 체육활동을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 여섯째, 통합안전관리망 구축으로 위험요소를 사전차단하고 대한민국 안전 1번지 영주를 만들어 나가겠습니다. CCTV 관제센터에 스마트 관제시스템을 도입해 범죄 등 각종 상황발생에 대비한 신속한 대응체계를 구축하겠습니다. 중앙선복선전철, 가흥동 우회도로 개통, 가흥신도시 교통량 증가 및 구도심 교통환경 개선을 위하여 교통체계를 효율적으로 개편해 나가겠습니다. 영주역사 신축과 영동선 우회철도가 국가철도망계획에 반영될 수 있도록 지속적으로 정부에 건의해 나가겠습니다. 영주동 거점 주차장 조성 등 공용주차장을 지속적으로 확대하고 소규모 사설주차장 조성을 지원하여 고질적인 도심 주차문제를 슬기롭게 해결하고, 사람 우선의 교통문화 정착에 힘쓰겠습니다. 선진 교통문화 정착을 위한 주‧정차단속은 엄격하되 탄력적으로 운영하여 시민들의 일상생활에 불편함이 없도록 해 나가겠습니다. 일곱째, 현장행정, 소통행정으로 시정 추진의 모든 순간을 시민과 함께 하겠습니다. 시민들의 소리를 낮은 자세로 듣고 토로하시는 불편사항을 한시라도 빨리 해결해 드리기 위해 지난 3년간 저는 언제나 현장에 있었습니다. 앞으로도 11만 영주시민의 곁에서 항상 함께하며 시민불편사항을 가장 먼저 살피겠습니다. 올해 7월 개소한 영주시 민원콜센터의 상담 매뉴얼을 정비하고, 상담사 교육을 실시해 수준 높은 원스톱 민원안내 서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. ‘수요행복 민원실’, ‘시민과 소통·만남의 날’을 지속적으로 운영하여 뜨거운 현장의 소리를 겸허히 듣겠습니다. 본격 운영에 들어간 종합성과평가시스템을 통한 성과 위주의 열린 평가로 시민행복을 위해 열심히 일하는 공직자가 우대 받는 공직문화를 조성해 가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 우리시의 주요시책과 사업들이 결실을 맺을 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조와 지지를 보내주시기를 기대하고 요청합니다. 내년도 예산은 주요 시책사업의 원활한 추진을 위해 고민에 고민을 거듭하고, 또한 재정의 건전성 확보에도 만전을 기하여 편성하였습니다. 특히, 농업 경쟁력 강화, 첨단산업 기반 확충, 일자리 창출, 글로벌 문화․관광산업 육성 등 우리 지역의 미래성장 기반 마련을 위한 사업과 주요 현안사업을 마무리 하고 대통령 100대 국정과제 사업의 성공적 추진에 우선순위를 두어 편성하였습니다. 내년도 예산안의 총 규모는 금년 대비 10.6% 증가한 6,500억원입니다. 이 중 일반회계 5,766억원, 수질개선사업을 비롯한 10개 기타특별회계 207억원, 상‧하수도 공기업 특별회계 527억원이 편성되었습니다. 시민의 행복을 위한 사회복지분야 예산이 일반회계 전체 예산의 26.4%인 1,524억원으로 가장 큰 비중을 차지하고 있으며, 시민들의 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 산업기반 구축, 그리고 중소기업 지원 112억원, 농업분야 874억원, 문화․관광분야 573억원, 도로교통 및 지역개발분야 730억원 등 시민의 삶과 직결되는 부분에 중점을 두어 추진할 수 있도록 편성하였습니다. 예산안은 단순한 자원의 배분만 나타내는 것이 아니라 영주시가 나아가야 할 방향과 가치를 드러내는 척도라 생각합니다. 지금까지 추진해 온 주요 시책 추진에 박차를 가하고, 영주의 새로운 희망을 견인할 신규 사업들이 성공적으로 추진되어 갈 수 있도록 의원님들의 적극적인 이해와 협조를 특별히 부탁드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 이제 곧 황금 개의 해인 무술년이 밝아옵니다. 시민 여러분께 약속드린 영주의 행정, 경제, 사회, 문화 전 분야에서 변화와 발전을 이루어 올해보다 더 나은 해를, 오늘보다 더 나은 내일을 선사해야 합니다. 특히 내년도는 평창 동계올림픽이 개최되는 해로, 지역발전에 절호의 기회와 시간을 맞은 만큼 ‘힐링중심 행복영주’를 위해 여러분께서 힘을 모아주실 것을 믿습니다. 흔들리지 않고 피어나는 꽃은 없습니다. 진통 없이 이루어지는 성장 또한 없습니다. 우리의 노력과 땀을 거름으로 하여 시민의 희망이 아름다운 꽃을 피울 수 있도록 의원님 여러분, 시민 여러분의 협조와 성원을 바랍니다. 우리가 모두 한마음으로 바라는 것은 영주시의 발전과 시민의 행복일 것입니다. 앞서 설명 드린 주요 사업과 시민이 원하는 정책 그리고 시민에게 꼭 필요한 정책을 추진하여 시민의 편안한 삶과 행복한 영주의 미래를 만들어 나갈 수 있도록 힘써 ‘힐링중심 행복영주’를 완성해 나가겠습니다. 위대한 도시는 위대한 시민이 만든다고 합니다. 희망찬 영주의 미래를 향한 위대한 여정에 영주시민 여러분 모두가 함께 해 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까, 기획감사실장 김교영입니다. 먼저, 예산안 제안 설명에 앞서 항상 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 김현익 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2018년도 예산안에 대해서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. (제안 설명)

안녕하십니까! 장성태 의원입니다. 저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 이번 예산결산특별위원회는 2018년도 예산안, 2018년도 기금운용계획안 및 2017년도 제3회 추가경정 예산안을 심사하기 위하여 구성되었습니다. 불요불급한 예산을 억제하여 보다 효율적이고 바람직한 예산편성이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 아무쪼록 동료 의원 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이재욱 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 『시장 등 관계공무원 출석 요구의 건』에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 「지방자치법」제42조 및「영주시의회 회의 규칙」제66조 규정에 따라, 시장 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 출석 장소 및 출석 요구대상자 등 세부적인 사항은 배부해드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.