경기 화성시의회 발언
오문섭 의원 발언
용주
최용주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2017년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 최용주입니다. 오늘의 감사일정은 화산동, 병점2동, 동탄3동에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 화산동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사 진행 순서는 화산동장의 증인선서 및 보고 후에 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 동장 외에 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 5백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 류종옥 화산동장님 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
종옥
류종옥화산동장
선서! 본인은 화성시의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조제1항 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 화산동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 22일 화산동장 류종옥. (위원장에게 선서문 제출)
용주
최용주위원장
류종옥 화산동장님께서는 팀장 소개 및 감사 자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
종옥
류종옥화산동장
안녕하십니까? 화산동장 류종옥입니다. 69만 시민들의 삶의 질 향상과 복지증진을 위하여 불철주야 노고를 아끼지 않고 계시는 최용주 교육복지경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 우리 화산동 팀장을 소개해 올리겠습니다. 이은숙 총무팀장입니다. 조민수 주민복지팀장입니다. 고양숙 맞춤형복지팀장입니다. 다음은 화산동에 대한 현안사항과 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
용주
최용주위원장
동장님 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
문섭
오문섭위원
동장님, 설명 잘 들었습니다. 순찰대에 대해서 궁금한 사항이 있어서, 지금 방범순찰대를 민간기동순찰대와 통합적으로 운영을 하십니까? 별도로 방범순찰대가 있는 게 아니고 기동순찰대에서 같이…….
종옥
류종옥화산동장
네, 민간기동순찰대로 운영하고 있습니다.
문섭
오문섭위원
그렇게 된다고 하면 예산 지원 방법이, 민간기동순찰대는 옛날 같으면 행안부에서 지원 사업을 주는 게 있고 또 방범순찰대는 화성시에서도 지원 사업이 있는데 이걸 통합적으로 같이 운영하게 된다면 양쪽에서 다 지원이 가능한 겁니까, 아니면 한 곳에만 지원을 받게 됩니까?
종옥
류종옥화산동장
지금 화성시에서만 지원을 받고 있습니다.
문섭
오문섭위원
중앙정부에서 민간기동순찰대 지원 받는 게 있을 텐데요. 직접 내려오는 게 있을 텐데요.
종옥
류종옥화산동장
아닙니다. 지금 화성시에서만 지원을 받고 있습니다.
문섭
오문섭위원
화성시에서만요? 제가 알고 있기로는 행정안전부에서 내려오는 금액이 있는 걸로 알고 있습니다. 그 내용이 있을 것 같은데 설명이 부족하면 팀장님이 답변을 해 주세요. 관등성명 대시고요.
은숙
이은숙총무팀장
화산동 총무팀장 이은숙입니다. 저희는 행정안전부에서 지원 받는 것에 대해서는 파악을 못하고 있고요. 지금 현재 저희는 시청 안전정책과에서 지원 받는 부분에 대해서만 알고 있습니다.
문섭
오문섭위원
지원 받는 금액이 얼마 정도 됩니까?
은숙
이은숙총무팀장
2016년도에는 총 1,655만 6천 원 지원 됐고요. 2017년도 현재까지는 1,132만 5천 원 지원 받았습니다.
문섭
오문섭위원
왜 그러냐면 통합적으로 운영하는 데가 동부권에 진안동하고 화산동하고 몇 군데밖에 없어요. 진안동도 원래 병점1동하고 같이 통합적으로 옛날부터 했었는데 지금은 진안동은 별도로 하는데 진안동은 방범순찰대를 기동순찰대와 똑같이 운영하는데 예산 관계에 대해서 알아보시면 좋겠다, 왜냐하면 그 내용을 제가 확실하게는 얘기를 못하겠고 자료를 안 가져왔기 때문에 여태까지 질의사항에 대해서는 중앙정부에서 별도로 화성시로 실제적으로 내려오는 금액이 있어요. 그것을 같이 받게 되는 건지 아닌지를, 아마 서부 쪽에는 거의 다 민간기동순찰대가 같이 병행해서 운영되는 걸로 알고 있거든요. 한번 점검해 주시고요.
은숙
이은숙총무팀장
한번 파악하겠습니다.
문섭
오문섭위원
그다음에 제가 보니까 전기, 기계, 소방시설, 34-15쪽에 있어요. 지금 근로자복지관이 수탁업체가 최준호 씨라고 되어 있는데 지금 승강기나 소방은 타 사람으로 되어 있는데 전기는 근로자복지관 문제로 인해서 그런지 그쪽에서 관리한다고 되어 있어요. 그러면 행정관사도 똑같이 거기에서 하는 거예요?
종옥
류종옥화산동장
네, 같이 하고 있습니다, 근로자복지관하고.
문섭
오문섭위원
그러면 여기 사업 업체를 넣어줘야 되는데 대표자만 넣었어요. 최준호 씨가…….
종옥
류종옥화산동장
관장입니다. 거기 복지관장으로 되어 있습니다.
문섭
오문섭위원
그러면 안 되죠. 이것은 회사 업체명을 넣어야 되는데 수탁기관 업체명으로 이것은 안 된다, 왜냐하면 이분이 전기에 관련된 모든 것을 다 가지고 복지관에서 한다고 할지라도 복지관에서 위탁 준 회사명이 들어가야 되지 않겠느냐 이렇게 생각하거든요.
종옥
류종옥화산동장
이것을 직영으로 하고 있습니다.
문섭
오문섭위원
직영으로요? 그러면 직영으로 한다고 하면, 완전하게 직영을 하면 여기에 관련된 자격 기준에 이런 것들이 다 맞느냐는 얘기죠.
은숙
이은숙총무팀장
보충 설명 드리겠습니다. 저희 건물 같은 경우는 건물 관리 지정이 근로자복지관으로 되어 있고요. 근로자복지관에서는 전기 관련 직원하고 건축 관련 직원을 채용해서 직접 관리하고 있습니다. 안전관리자까지 다요.
문섭
오문섭위원
그 명단을 제출해 주시면…….
은숙
이은숙총무팀장
네, 명단을 제출하겠습니다.
문섭
오문섭위원
전체 명단, 전기안전공사에서 준하는 것에 맞게끔 가지고 있는지 없는지 확인이 필요한 거고 여기에 넣었을 때는 틀림없이 그렇게 넣어줘야 된다는 겁니다.
은숙
이은숙총무팀장
채용 조건이 그렇게 돼서 채용된 걸로 알고 있고요. 저희가 다시 제출하겠습니다.
문섭
오문섭위원
관계되는 서류를 행정사무감사에 위원들이 볼 수 있게끔 자료를 제출해 주시고 지금 여기에 보면 2017년도 소방 관련해서 인수합병으로 인해서 했는데 전반기에는 금액이 110만 원 맞나요?
종옥
류종옥화산동장
네, 5월 30일까지 110만 원.
문섭
오문섭위원
그다음에 후반기에는 154만 원이에요. 같은 6개월인데 인수합병 했다고 해서 왜 금액이 이렇게 올라갔는지요.
종옥
류종옥화산동장
5개월이고 하나는 7개월이기 때문에 금액에 약간 차이가 있습니다.
문섭
오문섭위원
5개월이고 7개월이고 두 달 차이나서 그렇다?
종옥
류종옥화산동장
네, 두 달 차이.
문섭
오문섭위원
그러면 신우소방하고 피에스소방서하고 같이 합병이 돼서 하나로 뭉쳐졌다는 얘기잖아요. 그렇죠?
종옥
류종옥화산동장
네.
문섭
오문섭위원
그런데 보니까 어제도 이런 문제 가지고 제가 다른 읍면동 지역에서 말씀을 드렸는데 보통 화성시가 전체로 보니까 업체가, 이상권 씨로 되어 있는 안전관리공사에서 하는 것에 대해서 거의 다 이렇게 했더라고요. 그런데 여기는 아예 별도로 딱 분류를 했어요. 이것 하는 것에 대해서는 여기 주체 측에서 하는 거니까 관계는 하지 않아요. 다만 이런 문제가 정말 제대로 되어 있는 부분인지 아닌지를 정확하게 만들어서 해 달라는 것을 부탁을 드립니다. 그렇게 해 주시고 또 한 가지는 재난 문제 때문에 말씀을 드리는데 재해재난 관련해서 아마 근로자복지관 전체 이 건물도 완전하게 내진설계가 다 완벽하게 되어 있다고 믿습니다. 그렇지 않고는 공공시설을 다 할 수 없기 때문에, 그렇다고 하면 재해재난은 있는데 방공시설은 여기에 되어 있습니까? 방공 안전대피시설이요.
종옥
류종옥화산동장
대피시설은 지하 주차장이고요. 그리고 저희 같은 경우는 아파트 네 개소에 대해서 지정은 해 놓고 있습니다.
문섭
오문섭위원
실질적으로 관리는 솔직히 안 되잖아요. 이건 지정만 해 놓은 거지 여기뿐만 아니고 전국적으로 재난재해 관련해서 안전 대피소가 제대로 운영되는 데는 제 개인적으로 지금 세종시에 있는 종합관리본부 그 이외에는 거의 다 제대로 운영이 된다고 보지는 않습니다. 그렇게 관리할 수 있는 여건도 안 되어 있고 진짜 말 그대로 그냥 형식적으로 해 놓은 것밖에 안 된다, 실질적으로 가 보면 재난재해가 있을 때 방공 훈련을 하는데 거기에 대해서 물어 보시면 아무도 대답하는 사람이 없어요. 그냥 들어오면 끝이에요. 그런데 입구는, 그것을 막을 수 있는 입구는 가보면 말 그대로 지하 주차장 들어가는 입구예요. 대형 화재가 났을 경우에 만약에 바깥에서 안으로 들어간다면 어떻게 막을 건데요. 그런 것들이 안 되어 있다는 것에 대해서 제가 한번 더 화산동은 새로운 신축 건물이니까 관리를 잘해 주시고 그다음에 이 건물에 대해서 재난재해가 일어났을 때 매뉴얼을 가지고 계시는지, 어떻게 해야 된다는 매뉴얼을 지금 별도로 가지고 있는 게 있습니까?
종옥
류종옥화산동장
네, 매뉴얼을 가지고 있습니다.
문섭
오문섭위원
가지고 있어요? 매뉴얼을 가지고 있다고 하면 그 매뉴얼에 대해서 혹시 교육은 하고 있습니까?
종옥
류종옥화산동장
교육도 저희가 자체적으로 한 달에 한 번씩 하고 있습니다.
문섭
오문섭위원
나중에 매뉴얼이 있으면 의회로 보내 주시기 바랍니다. 특이하게 그래도 여기는 매뉴얼이 있다고 하니까 그나마 다행입니다. 다른 읍면동은 매뉴얼이 준비되어 있는 데가 없어요. 제가 이 문제만큼은 확실하게 이번 기회에 화성시가 준비가 되어야 되겠다는 생각을 해서 말씀드리는 만큼 제대로 해 주시기를 바랍니다. 동장님, 그렇게 할 수 있겠죠?
종옥
류종옥화산동장
네, 알겠습니다.
문섭
오문섭위원
저는 이걸로 마치겠습니다.
용주
최용주위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 용환보 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
환보
용환보위원
제 지역구에 와서 행감 때 질의를 드리려니까 부담을 갖지만 그래도 동장님 지역 현안사항에 대해서 잘 설명을 해 주셨고 애로점이나 문제점에 관련해서도 잘 들었습니다. 그런데 행감이기 때문에 현안사항은 현안사항이고 몇 가지 질의를 드릴게요. 재배정 사업을 하고 있잖아요.
종옥
류종옥화산동장
네, 그렇습니다.
환보
용환보위원
전반적인 예산 사업은 그래도 지금 진행이 아주 잘 되고 있다고 평가를 자료를 보고 할 수 있다고 말씀을 드리고 싶고요. 복지관 통장을 봤어요. 그런데 복지 쪽에서의 자금 환수 이런 부분이 없지 않아 노인정 부분에서 일어났던 것 같아요. 그렇죠? 동장님, 알고 계세요?
종옥
류종옥화산동장
재배정 사업 같은 게 노인 복지 쪽이 상당히 많거든요.
환보
용환보위원
거기에서 환수하고 이런 것들이 있더라고요. 그래서 환수가 난방비나 이런 부분에서 잔액을 환수해요, 아니면 쓰고 남은 돈 환수시킨 거예요? 뭐예요? 동장님이 모르시니까 팀장님이 하세요.
민수
조민수주민복지팀장
주민복지팀장 조민수입니다. 위원님이 질의하신 내용에 답변 드리겠습니다. 2017년도에 잔액을 보시면 냉방비…….
환보
용환보위원
난방비.
민수
조민수주민복지팀장
냉방비입니다. 냉방비가 71,600원 정도 두 개소에서 반납이 됐고요. 그다음에 물품 지원하는 부분에서 11,500원이 두 개소에서 올해 반납 처리가 됐습니다.
환보
용환보위원
물품비 같은 것은 나가면 영수증 금액 대비 지원 산정해서 지급되는 것이지 돈 들이고 쓰고 나머지 반납해요? 그건 아닌데요. 그렇게 했어요?
민수
조민수주민복지팀장
일단 지급을 해 드리고요. 영수증에서 집행이 다 안 되신 분들이 있어서 물품 지원비에서, 두 개소에서 11,500원 정도 올해 반납이 됐습니다.
환보
용환보위원
물품 지원금은 사실 돈을 드리고 나머지 반납보다는 어디 가서 가전 제품이든 냉장 제품이든 난방 제품이든 이런 부분을 살 때는 영수증 대비 여기에서 계산을 해 줘야 되지 않나, 돈을 주고 나머지 잔액 반납을 이렇게 하나요? 그렇게 하나요? 보편적으로 문제없고 그렇게 했어요?
민수
조민수주민복지팀장
그건 제가 정확히, 지금 한 달 돼서 파악을 못했고요. 위원님 말씀하신 대로 일단 집행을 하고 반납이 발생되지 않도록 하겠습니다.
환보
용환보위원
하여튼 주의를 해 주시고요. 그다음에 두 건을 현금 인출을 했어요. 체육진흥회하고 개인한테 현금 인출을 했거든요. 그것에 대해서는 어느 분이 답변하실래요? 체육진흥회하고 개인 김◯
라는
이라는
사람한테 현금 인출을 했어요. 통장에서 현금 인출하면 안 되는 것 아시죠? 무조건 이체고 대체고 다 이렇게 해야 되거든요. 두 건이 현금 인출을 해서, 체육진흥회 관계로 현금 인출을 했고 현금 거래를 했어요. 그다음에 김◯
안녕1통 통장님하고 거기에서 또 일부 두 건이 되어 있어요. 그래서 이 부분은 끝나고 통장을 보고 자금 환수나 거래, 그런 부분을 별도로 확인해서 보고를 부탁드리겠습니다. 그다음에 청사관리대장이 있어요, 없어요?
종옥
류종옥화산동장
구체적인 대장은 양식이나 그런 게 없어서 그렇지만 관리는 하고 있습니다. 건축물 대장이라든가 그렇지 않으면 도면을 복사해서 저희가 관리하고 있습니다.
환보
용환보위원
여기 화성시 공공시설 현황을 보면 화산동사무소는 주체 관리를 동에서 동장님이 하게 되어 있어요.
종옥
류종옥화산동장
네, 그렇습니다.
환보
용환보위원
관리대장은 어떤 관리를 해요?
종옥
류종옥화산동장
관리대장은 딱 정해진 게 없기 때문에…….
환보
용환보위원
화성시 문제점이에요. 오늘 이틀째 행감하고 있지만 관리대장 있는 데가 한 군데도 없어요, 읍면동 청사에.
종옥
류종옥화산동장
저희가 현황이라든가 그런 것은 다 빼서…….
환보
용환보위원
관리대장은, 청사는 관리대장이 있어야 안전시설 및 소방을 하고 그다음에 내구연한, 시설 점검 이런 것을 관리대장에 다 적는 거예요. 몇 월 며칠에 어디서 와서 무엇을 검사해서 이상 유무를 확인하고 이게 청사관리대장이에요. 지금 그런 데가 한 군데도 없어요. 어차피 이건 담당 부서하고도 얘기해야 되겠지만 문제점이 심각할 정도로 안 되어 있어요. 그래서 그 부분은 읍면동에 와서 있냐 없냐만 묻지만 관리하는데 애로사항이 얼마나 많겠냐고요. 그렇죠? 청사 관리가 힘드실 거예요, 제가 봤을 때도. 그런 부분은 시정질문을 해서라도 개선을 시키도록 하겠습니다.
종옥
류종옥화산동장
알겠습니다.
환보
용환보위원
그다음에 신설로 안녕11통이 되면 25통이 되나요?
종옥
류종옥화산동장
네, 그렇습니다. 한 통이 하나가 이번에 생겨서요.
환보
용환보위원
그런데 통장님도 결원이 있어요? 반장은 당연히 있을 거고요.
종옥
류종옥화산동장
지금 통장을 뽑는 군데가 두 군데 있습니다.
환보
용환보위원
통장님을 임명해서 그쪽 주민들이 혜택을 보고 또 주민들한테 홍보나 이런 부분을, 통장이 결원이 되면 그쪽 주민들한테 행정 홍보나 이런 부분이 미비할 수밖에 없거든요. 그것을 빠른 시일 내에 해 주시고 그다음에 지금 화산동에 화성시청 시보하고 반상회보가 오죠?
종옥
류종옥화산동장
네, 오고 있습니다.
환보
용환보위원
몇 부 오는지 확실하게 아시나요?
종옥
류종옥화산동장
제가 정확히는 모르는데 한 200부 이상은 오는 것 같습니다.
환보
용환보위원
시보 200부, 반상회보 200부, 그러면 보통 통별로 한 5개…….
종옥
류종옥화산동장
한 10부 가까이 되는 것 같아요. 200부에서 300부 사이이기 때문에요.
환보
용환보위원
10부 내외이긴 한데 통장님들이 반장님들한테 그걸 갖다 드려서 반상회보는 시책이나 시의 홍보, 홍보는 체육 관련, 문화 관련, 교육 관련, 복지 관련해서 홍보가 상세하게 적혀 있거든요. 그런 전달이 잘 안 되고 시보나 반상회보가 그냥 휴지로 버려지는 사항이 많거든요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 통장님이나 반장님이 계시면 1년에 한두 번씩은 반상회를 했으면 좋겠다, 반상회를 해서 반상회보도 전달하고 그런 것을, 동장님은 반상회 한 번도 못해 봤죠?
종옥
류종옥화산동장
제가 보충말씀 드리겠습니다. 그게 뭐냐면 반상회가 1990년도 중반 정도에 있었습니다. 읍면동 직원 가지고는 사실 리를 다 커버를 못해요. 그래서 읍면에도 담당 실과소가 있습니다. 실과소가 있어서 읍면동 직원하고 담당 실과소 직원하고 해서 그걸 합쳐서 만약에 40개리다 하면, 40개 리가 있는 데도 있잖아요. 큰 데 같은 데는 읍면동 직원도 20명 되고 실과소 직원하고 합쳐서 그렇게 해서 한 적은 있었습니다. 한 몇 년 동안 그렇게 해 본 적은 있었는데 그게 기관장에 따라서 조금 다른 게 있어요. 시장님이나 부시장님 윗분들에 따라서 정책 방향이 다르기 때문에 그것에 따라서 직접 하는 경우도 있고…….
환보
용환보위원
동장님, 어쨌든 시정질문할 거니까요. 동장님이 상세하게 답변을 안 해도 되고 애로사항은 있는 거죠?
종옥
류종옥화산동장
그렇습니다.
환보
용환보위원
질문을 해서 시장님한테도 답변을 듣도록 하겠습니다. 그다음에 제가 보면 화산동 도로변 제초작업도 대체로 잘 돼요. 연 몇 회하고 있어요?
종옥
류종옥화산동장
연으로 하는 게 아니고요. 동부출장소에서 하다보니까 저희가 주변을 돌아봐서 풀이 무성하거나 했을 때 신청을 해서 하고 있습니다.
환보
용환보위원
그러면 읍면은 읍면에서 하지만 동은 동부출장소에서 총괄로 하네요?
종옥
류종옥화산동장
네, 총괄로 하고 있습니다.
환보
용환보위원
없지 않아 미비한 데가 있어요. 항상 용역줄 때 용역 받은 대로 그 사람들은 제초 작업을 하니까 동에서 내년도 제초 작업을 하실 곳을 파악해서 누락되지 않게끔 해 주시기 바랄게요.
종옥
류종옥화산동장
내년도에는 예산을 2천만 원 정도는 동부출장소에 직접 안 하고 동으로 재배정할 계획입니다.
환보
용환보위원
재배정 받아서 할 계획이에요? 그러니까 현황 파악을 잘하셔서 제초 작업을 잘해 주시기 바랄게요. 그다음에 노인정 재배정 사업 예산 활동비나 난방비 같은 것이 지급 시기가 조금 늦어요. 그렇죠? 난방비도 시기를 미리 줘서 난방비를 결제할 때 그 부분이 외상 거래를 안 하고 바로 직거래해서…….
종옥
류종옥화산동장
그것은 제가 보충설명 드리겠습니다.
환보
용환보위원
그러면 그것하고 또 활동비를 지원했을 때도 바로 월초에 지급해서 시기를 적소에 재배정을 해 주면 그분들이 활동비를 카드 쓰실 때 아마 편하게 쓰실 것 같아요. 그런데 그것이 15일, 10일 늦게 되니까 애로점이 많은 것 같더라고요. 그것에 대해서 동장님, 답변할 사항 있어요?
종옥
류종옥화산동장
시 차원에서 해 줘야 될 것 같아요.
환보
용환보위원
시에서 배정을 늦게 해 줘요?
종옥
류종옥화산동장
시에서 배정을 늦게 해 주는 것 같아요. 동절기라고 해서 동절기를 11월부터 하는 것 같아요. 제가 지금 정확히 파악은 못했는데 그 전에 제가 근무했을 때는 아마 11월부터 3월까지인가 그렇게 주는 것 같아요. 그런데 배정을 조금 늦게 하더라고요. 약간 늦어서 미리 하는 게 어려운 것 같더라고요.
환보
용환보위원
팀장님, 그래요? 시에서 늦게 배정을 해 줘요?
민수
조민수주민복지팀장
일정 부분 늦게 배정을 해 주고요. 지금 위원님이 말씀하신대로 선제적으로 재배정된 예산이 조기에 경로당에 배정될 수 있도록 노력하겠습니다.
환보
용환보위원
없지 않아 시에서 재배정을 늦게 해 주든지 동에 내려와서 늦게 해 주든지, 그런데 통장 상으로 보면 내려오면 바로 해 줬어요. 그렇죠? 바로 배정해 준 걸로 되어 있더라고요. 동장님 말씀대로 시에서 배정을 늦게 해 주는 것으로 알고 이번 본청 행감 때 그쪽에 질의를 다시 해 보겠습니다. 답변 감사합니다.
용주
최용주위원장
용환보 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 허인숙 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
허인숙위원
허인숙 위원입니다. 주민자치 프로그램을 전년도하고 올해를 보니까 굉장히 많은 프로그램을 소화하고 계세요.
종옥
류종옥화산동장
네, 그렇습니다.
인숙
허인숙위원
제일 잘하고 계시는 것 같은데 프로그램 자체도 굉장히 다양하네요. 잘 되고 있는 거예요?
종옥
류종옥화산동장
네, 잘 운영되고 있습니다. 저희가 아침 9시 20분부터 20시 50분까지 해서 운영하고 있습니다.
인숙
허인숙위원
보니까 어린애부터 노인까지 골고루 프로그램을 잘 짜셨는데 잘 활용이 되고 있는지…….
종옥
류종옥화산동장
네, 잘 활용되고 있습니다. 화성시에서 주민자치 프로그램만큼은 그래도 잘 운영되고 있다고 자부하고 있습니다.
인숙
허인숙위원
제일 잘 되고 있는 것 같은 느낌이 들어요, 와 보지는 않았지만. 다른 데에서도 이런 프로그램을 배워서 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 잘 되고 있는지 모든 프로그램이 잘 운영이 되는지, 주민들이 굉장히 좋아하시나요?
종옥
류종옥화산동장
여기는 우리 지역뿐만 아니라 인근에서도 많이 와서 활성화 돼서 주민들이 자주 오고 있습니다.
인숙
허인숙위원
프로그램이 다양하니까 인근에서도 올 것 같아요. 참 잘 되어 있고요. 아까 청사관리에서 다른 건 다 관내로 잘하셨는데 승강기도 보니까 우리 관내에 있더라고요.
종옥
류종옥화산동장
그래서 이번에 저희가 11월 15일 정도에 다시 바꿨습니다. 관내로 이번에 바꿔서 승강기 점검을 하고 있습니다.
인숙
허인숙위원
될 수 있으면 관내로 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 부탁드리겠습니다.
용주
최용주위원장
허인숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이성희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성희
이성희위원
이성희 위원입니다. 저는 짧게 말씀을 드릴게요. 조금 전에 허인숙 위원님이 말씀하신 것처럼 주민자치센터가 잘 운영되고 있는데 여기 선진지 견학에 보면 이용하시는 분들이 그렇게 많지가 않은 것 같아요. 34-13쪽을 보면, 주민자치위원들이 지금 몇 명 정도 되는 거죠?
종옥
류종옥화산동장
저희가 25명으로 되어 있습니다.
성희
이성희위원
그런데 더 활성화가 안 되나요?
종옥
류종옥화산동장
주민자치위원들이 25명으로 정해져 있고…….
성희
이성희위원
기준이 25명으로 정해져 있는 거예요? 더 추가로 할 수 있는 건 아니에요?
종옥
류종옥화산동장
네, 추가될 수 있는 건 없습니다.
성희
이성희위원
25명으로 딱 정해져 있는 거예요?
종옥
류종옥화산동장
딱 정해져 있는 거예요. 25명 내에서 선발하게 되어 있습니다.
성희
이성희위원
그러면 2017년도 같은 경우 선진지 견학을 7월 8일에 다녀온 것도 보면 열네 분밖에 참석을 안 했는데 자부담이 너무 비싸서 안 가신 건 아니에요?
종옥
류종옥화산동장
선진지 견학 같은 경우에는 자기 생업도 있고 자영업 하는 분도 많기 때문에 다 모인다는 건 힘들 것 같아요. 그렇기 때문에 현재 놀러 가고 어디 워크숍이나 이런 데 갈 때는 아무래도 그런 게 제약을 받더라고요.
성희
이성희위원
프로그램도 잘 활성화가 되면 생업에 반해서 못 가시는 분들은 그렇다고 하시더라도 같이 활성화를 많이 시켜서 다른 동 같은 경우에 보면 자부담으로 가시는 분들도, 전액 자부담도 있고 보조해 주는 데도 있지만 또 전액 보조로 가시는 데도 있더라고요. 그런 것을 참고로 하셔서 이왕이면 여기 주민자치 분들이 월급 받고 하시는 건 아니잖아요.
종옥
류종옥화산동장
그렇죠.
성희
이성희위원
그러면 이분들한테 그런 기회를, 지금 제가 계산기를 두드려 보니까 본인 부담이 2017년도 같은 경우에 보면 보조를 89만 1천 원을 받고 자부담이 312만 1천 원이면 일인당 22만 2천 원이 들어간다는데 이렇게 금액을 많이 내고 갈 사람이 있겠어요? 없죠.
은숙
이은숙총무팀장
제가 보충설명 드리겠습니다. 주민자치위원은 읍면동별로 25명이 정해져 있으신 거고요. 워크숍은 일반 주민자치 프로그램 이용자들이 갈 수 있는 게 아니라 위원 분들 교육 차원에서 가시는 거고요. 예를 들어서 2017년 3월 11일 같은 경우는 주말이라서 많은 분들이 참여하셨고요. 7월 8일 같은 경우는 주민센터에 있는 프로그램 견학 때문에 평일에 간 관계로 적어졌고요. 지금 자부담 부분 같은 경우는 화산동 주민자치위원님들은 회의 수당을 개인이 안 가져가시고 공동 경비로 쓰세요. 그래서 워크숍이나 이런 것을 한다고 해서 개인적으로 내시는 건 아니고 공동 경비 내에서 가시는 거기 때문에 순수하게 돈 때문에 못 가시는 게 아니라 일정이 안 맞으셔서 못 가신 거지 돈 때문에 안 가신 건 아니에요.
성희
이성희위원
그래요. 그러면 요일이 많이 가는 쪽이, 주말에 많이 가신다고 하면 평일이 아니고 주말 같은 경우에 활성화 할 수 있는 방향으로 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
은숙
이은숙총무팀장
다음에는 그렇게 하겠고요. 주민센터 같은 경우에는 평일에 근무를 하시는 거기 때문에 벤치마킹을 주말에 가면 그쪽에서 오픈을 안 하시기 때문에 평일에 굳이 할 수밖에 없었던 상황입니다.
성희
이성희위원
그래서 이렇게 된 거예요? 활성화를 잘 시켰으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 화산동이 2015년도에 우수 동으로 지정이 되어 있었죠? 여기 민원사항 처리한 걸 보니까 완료가 많고 추진 중이 두 건밖에 없더라고요. 일은 많이 하시는 것 같은데 나머지 주민 프로그램이나 활성화하시는 것을 아까 제가 말씀드린 것처럼 사람들이 많이 움직여야 시스템이 잘 돌아간다고 생각을 하기 때문에 그런 것을 부탁을 드리고 잘 챙겨 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어요.
종옥
류종옥화산동장
네, 알겠습니다.
용주
최용주위원장
이성희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
김홍성간사
김홍성 위원이고요. 이 자료만 보면 우리 위원님들이 충분한 질의를 하실 수 있습니다. 왜냐하면 타 읍면동에 비해서 다양한 프로그램과 많은 프로그램을 운영함에도 불구하고 자치위원님들이 워크숍을 가거나 세미나를 가면 참여율이 저조하다는 건 앞뒤가 안 맞는 거거든요. 왜냐하면 주민자치위원은 누가 하죠? 동장님이 선출하는 것이 아니죠? 주민자치위원은 자기가 스스로 하겠다고 와서 신청을 해서 동장님께 하는 것 아닙니까? 그렇기 때문에 그들은 참여할 의무가 있는 거예요. 자기네들이 스스로 하겠다고 했기 때문에, 그래서 그렇게 못하는 사람은 신청을 하지 말아야 돼요. 그런 부분에서 좀 더 다양하게 주민자치위원님들이 스스로 참여해서 자기의 역량을 펼칠 수 있도록 해 주시기를 당부 드리고요.
종옥
류종옥화산동장
네, 알겠습니다.
김홍성간사
제가 화산동 물품관리 보유현황을 보니까 나름 준비를 하고 있음에도 불구하고 지금 2006년도에 구입한 예초기가 내구연한이 9년입니다. 9년인데 아직까지 대장에 기록이 되어 있어요. 이건 좀 더 세심하게 보실 필요가 있고요.
종옥
류종옥화산동장
알겠습니다.
김홍성간사
또 하나는 화산동사무소하고 근로자복지회관이 훌륭하게 있음에도 불구하고 장소가 부족해서 컨테이너 박스를 구입해서 서재나 이런 보관함을 하는 겁니까? 사무실용이나 이런 컨테이너로 사용하는 데가 화산동 내에 있어요?
종옥
류종옥화산동장
서재는 저희가 없고요. 의용소방대에서 자재라든가 그런 것을 거기에 쌓아 놓은 게 있어요. 주차장 앞에 쌓아 놨습니다.
김홍성간사
주차장 앞에요? 이것도 컨테이너가 몇 개 됩니까?
종옥
류종옥화산동장
컨테이너가 두 개로 되어 있습니다.
김홍성간사
관리대장에 컨테이너가 오래 됐어도 쓰기 때문에 등록은 되어 있는 것 같은데 어쨌든 컨테이너 말고 나머지 동력과 관련된 이런 부분에서 내구연한이 지난 부분은 관리대장에 관리가 필요할 것 같아요. 정리를 해 주실 필요가 있고 화산동에는 카메라 없습니까?
종옥
류종옥화산동장
카메라가 한 대 있는데 거의 쓰지는 않습니다. 요즘 휴대폰 카메라가 좋으니까 보관은 하고 있는데 사용은 거의 안 하고 있습니다.
김홍성간사
노트북은 있어요?
종옥
류종옥화산동장
한 대 있습니다.
김홍성간사
한 대요? 그 노트북은 어디에서 사용하죠? 총무팀장님이 말씀하세요.
은숙
이은숙총무팀장
저희 행사 때 쓰고요. 지금도 뒤에서 서무는 그 노트북을 이용해서 방송실에서 작성 중에 있습니다.
김홍성간사
여기 기재에 카메라가 있는지 없는지 확인하셨나요?
은숙
이은숙총무팀장
제가 카메라는 확인 못했습니다. 실물은 저희가 하나 가지고 있거든요.
김홍성간사
카메라가 있다니까 말씀드리는 거예요. 전반적으로 물품관리대장은 1년에 한 번 정도는 체크를 해 주실 필요가 있습니다. 이게 체크가 한 번 잘 되면 일단 기본적으로 싹 정리를 하면 그다음 해에서부터는 쉽게 물품관리대장을 할 수 있으니까 그런 부분에서 다음에 다시 지적을 안 당하도록 해 주시기 바랍니다.
종옥
류종옥화산동장
알겠습니다.
용주
최용주위원장
김홍성 간사님 수고하셨습니다. 일단 위원님들께서 여러 가지 질의를 하셨습니다. 방범대를 처음으로 해서 물품관리까지 하셨는데 방범대가 지금 여기는 시민방범대하고 민간기동순찰대가 있어요. 그렇죠?
종옥
류종옥화산동장
네, 그렇습니다.
용주
최용주위원장
여기는 민간기동순찰대라 하고 사단법인 경기도 자율방범대에 화산안녕지대로 되어 있을 거예요. 그러다 보니까 명칭이 헷갈리는 부분이 있을 거고 지금은 자치행정과하고 안전정책과에 얘기해서 한 곳에서 다 집행을 하라고 했거든요. 지금 예산이 안전정책과에서 나와요, 아니면 자치행정과에서 나와요?
종옥
류종옥화산동장
예산이 지금 자치행정과에서 나오고 있습니다.
용주
최용주위원장
알겠습니다. 그 정도만 할게요. 여기 보니까 전체적인 프로그램들은 잘 되고 있는 것 같아요. 주민자치 프로그램도 활성화가 잘 되고 단합도 잘 되는 것 같다, 이런 생각이 듭니다. 혹시 더 이상 질의하실 위원님들 계십니까? (거수하는 위원 있음) 용환보 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
환보
용환보위원
장수수당에 대해서 얘기를 못했어요. 장수수당이 100% 지급이 돼요? 미진하죠?
종옥
류종옥화산동장
제가 판단했을 때는 거의 100% 된다고 봐도 될 것 같은데요.
환보
용환보위원
홍보를 더욱 더 하셔서, 이게 사실상 많은 돈은 아니거든요, 3만 원이면. 신청 위주지만 홍보를 하셔서 누락되지 않도록 신경을 써 주십시오.
종옥
류종옥화산동장
알겠습니다.
용주
최용주위원장
용환보 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
문섭
오문섭위원
제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 칭찬을 해 드리려고요. 세외수입 징수 과정 내용을 보니까 얘기를 하면 괜찮을 것 같아서 말씀을 드립니다. 너무 고생을 하셔서 결손체납이 하나도 없어요. 담당 직원들하고 동장님하고 굉장히 열심히 하셔서 화성시 살림에 큰 보탬을 해 주셔서 감사하다는 말씀을 이 자리를 빌려 드리겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.
종옥
류종옥화산동장
감사합니다.
용주
최용주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 화산동장님은 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 화산동 소관 사무에 대한 행정감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 병점2동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 있습니까? 이의가 없으므로 11시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「네」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 38분 감사 중지
11시 05분 감사 계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2017년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 최용주입니다. 병점2동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사 진행 순서는 병점2동장의 증인선서 및 보고 후에 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 읍장 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 5백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 공병완 병점2동장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
병완
공병완병점2동장
선서! 본인은 화성시의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조제1항 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 병점2동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 22일 병점2동장 공병완. (위원장에게 선서문 제출)
용주
최용주위원장
공병완 병점2동장께서는 팀장 소개 및 감사 자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안 등이 있을 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
병완
공병완병점2동장
안녕하십니까? 병점2동장 공병완입니다. 평소 시정 발전을 위해 늘 관심과 격려를 아끼지 않으시는 최용주 교육복지경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 병점2동 팀장을 소개해 올리겠습니다. 윤미영 총무팀장입니다. 박선영 맞춤형복지팀장입니다. 행정사무감사 자료와 일반 현황과 주요 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
용주
최용주위원장
동장님 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
환보
용환보위원
동장님, 보고와 현안사항 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 질의를 드릴게요. 재배정 사업을 하고 있죠? 예산 아니면 복지 쪽에 재배정을 받아서 주민들을 위해서 동정을 펴고 있는데 지금 저한테 주신 통장이 재배정 사업 통장이죠?
병완
공병완병점2동장
네.
환보
용환보위원
일단 통장을 2017년도 것을 봤어요. 자금 환수하고 이런 게 한 건도 없어요. 칭찬을 해 드리려고 하는데 칭찬이 되는지 아닌지 몰라도 다른 읍면동은 몇 건씩 있거든요. 그래도 철저하게 행정 관리주체로서 노인정이나 자금 운영을 하는데 잘 하셨다는 평가를 해 드리고 싶습니다. 그래서 자금 배정을 이렇게 평가를 해 드리고 노인정에 재배정을 운영비나 냉난방비 지급을 해 드리잖아요. 그러면 시기를 늦게 해 주시면 노인회장님이나 총무님들이 운영을 하는데 애로사항이 상당히 많아요. 그래서 시기를 매월 재배정해 주는 것 같으면 월초에 해 주시고, 난방비도 9월말이에요? 10월부터 3월까지 난방비를 하고 여름에 냉방비 보조사업 지원을 하잖아요. 시기를 그 이전에 드려서 냉난방비 지출하는데 애로사항이 없도록 신경을 써 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.
병완
공병완병점2동장
알겠습니다.
환보
용환보위원
조금 늦은 감도 있죠? 어느 동에서는 시에서 배정을 늦게 해 줘서 우리가 늦게 해 주는 부분도 있다고 해 주시는데 여기도 그런 게 있나요? 본청에서 재배정을 늦게 해 줘서 노인정에 늦게 배정을 해 주는 부분도 있다고 말씀을 해 주시는데 어때요? 여기도 그런 게 있어요?
병완
공병완병점2동장
거의 제시기에 맞춰서 해 주고 있고요. 재배정되는 즉시 경로당 시기를 파악해서 바로 조치하겠습니다.
환보
용환보위원
시기를 맞춰서 잘 하셔서 노인정 운영에 불편함이 없도록 해 주시기를 당부의 말씀을 드릴게요.
병완
공병완병점2동장
알겠습니다.
환보
용환보위원
그다음에 병점2동에 청사관리대장이 있어요?
병완
공병완병점2동장
청사관리대장보다는 물품관리대장으로 해서…….
환보
용환보위원
청사관리대장에 물품관리가 같이 귀속이 되어야 되는 거예요. 청사에 물품관리소가 있고 물품관리소 안에 무슨 물품이 있는 거죠. 그다음에 여기 병점2동사무소 민원실에는 물품이 무엇이 있다, 이렇게 가야 되는 거예요. 여기 옛날에 면사무소나 읍사무소에 보면 정 읍장, 면장, 부 총무과장, 팀장 이렇게 했거든요. 만약에 여기 병점2동 건물에 무슨 사고가 났어요. 책임자가 누구예요?
병완
공병완병점2동장
동장입니다.
환보
용환보위원
부책임자는요?
병완
공병완병점2동장
총무팀장입니다.
환보
용환보위원
관리대장이 없는데 청사관리를 어떻게 하고 있어요?
병완
공병완병점2동장
현재 물품관리대장은 있고요.
환보
용환보위원
소방 점검, 안전 점검 다 해요. 그렇죠? 이따 오문섭 위원님이 질의하실 거지만, 그런데 그렇게 개별적으로 하면 관리 주체로서 통합 관리가 잘 안 된다, 그러니까 관리대장이 있고 그 대장 속에 소방 점검, 전기안전 점검, 물품은 어느 시설에 물품이 들어가서 그 물품은 무엇인지 목록이 가는 거죠. 그런 게 잘 안 되어 있다는 지적을 하는 거예요. 그것은 시정 질문해서 본청에 할 거고요. 그다음에 여기 몇 통, 몇 반이에요?
병완
공병완병점2동장
15개 통, 139개 반입니다.
환보
용환보위원
통장은 결원이 없죠, 있어요?
병완
공병완병점2동장
통장은 결원이 없고요. 반장이 한 10명 정도…….
환보
용환보위원
결원이 있으면 반장도 선임을 하고, 여기에 그러면 화성시에서 시보하고 반상회보가 들어오죠?
병완
공병완병점2동장
네.
환보
용환보위원
시보하고 반상회보가 몇 부가 오는지 알고 계신가요? 반상회보가 업그레이드된 게 시보예요. 그런데 옛날에는 통장 밑에 반장을 둬서 최말단 행정에 도움을 주는 분들이 반장이고 그다음이 통장이고 이렇게 해서 하는데 통장 사물함에 시보하고 반상회보하고 넣어주시죠. 여기도 아마 10여 부 해 주실 거예요. 그런데 그것이 시민들한테 가서 홍보가 잘 되고 그분들이 보셔야 되는데 그게 잘 안 돼요. 휴지로 버리고 그냥 방치됐다가 쓰레기봉투로 향남에 있는 재활용센터, 소각장으로 가는 현상이 많거든요. 그래서 반상회보나 시보가 활용이 잘 되어야 되거든요. 그랬을 때는 반장과 통장이 잘 되어 있어야 돼요. 그렇지 않으면 전달이 잘 안 되거든요. 그래서 결원이 없게끔 해 주시고 동장님이 혹시나 문제점이 있는 통에 가셔서 통장님 주재로 반장님과 반상회, 이런 회의를 주재한 적이 있어요, 없어요?
병완
공병완병점2동장
가끔 있습니다.
환보
용환보위원
그렇죠? 민원 때문에, 잘 하시고 있는 거예요. 그때 나가시면 화성시에서는 시보하고 반상회보를 하는데 그런 부분도 보시면 상당히 도움이 된다, 거기에는 시 정책이나 보건소나 문화, 교육, 복지, 다른 홍보나 이런 것이 많이 들어가 있잖아요. 볼거리가 많은데도 그것을 보지 못한다면 그분들은 혜택을 못 보는 거예요. 그것을 해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다. 여기도 도로변 제초 작업을 해요?
병완
공병완병점2동장
지금 동에서는 안 하고 있어요.
환보
용환보위원
그런데 동부출장소에서 일괄 동부 지역을 한다고 하는데 내년도부터는 재배정을 해 준다는 얘기가 들리는데…….
병완
공병완병점2동장
내년부터는 저희 동에서 직접 사가지고 제초 작업을 할 겁니다.
환보
용환보위원
그래서 연 3회 이상 해야 되는 거고 그다음에 동에서 그렇게 하려면 제초 작업을 도로변 어디를 해야 되는지 현황 파악이 분명히 되어야 돼요. 그다음에 거기를 연 3회 하게 되면 돈이 얼마 들어가야 되는지 파악을 해야 되고 직접 할 건지 용역을 줄 건지 저도 모르겠지만 산출은 예산 지출이 얼마다, 그래서 용역을 줄 때도 그것을 기초로 용역을 줘서 깨끗한 거리를 만들어야 될 거다, 저는 이렇게 생각이 되거든요. 현황 파악을 잘해 주시기 바라고요. 내년도 예산에 반영을 해서 동정에 도움이 되기를 바랍니다.
병완
공병완병점2동장
알겠습니다.
환보
용환보위원
그다음에 장수수당을 월 3만 원씩 주죠? 대상자는 돌아가신 분들, 신규로 들어온 분해서 고정 값은 아니지만 그래도 신청 위주로 드리죠. 그런데 아마도 신청을 못해서 못 받는 분들이 있어요. 그래서 소급도 해 드리고 하거든요. 그러나 소급은 솔직히 말해서 안 해야 되는 거예요. 신청을 누락하면 못 드리는 건데 그래도 여기는 소급을 적용해서 일부 지급을 했더라고요. 그 부분도 현황 파악을 하고 그분들, 대상자들한테 연락을 드려서 누락되지 않도록 행정을 펴 주시면 고맙겠습니다.
병완
공병완병점2동장
알겠습니다.
용주
최용주위원장
용환보 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김홍성 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
김홍성간사
김홍성 위원입니다. 동장님, 병점2동 지역 주민들이 가장 불편해하고 이런 일들이 대표적으로 있나요?
병완
공병완병점2동장
병점2동 지역이 화성시 다른 24개 읍면동보다도 뭐라 그럴까, 전에 일반 현황에서도 말씀드렸다시피 대부분 12개 아파트 단지로 구성이 되어 있어요. 자연부락은 한 개 부락으로 되어 있는데 기반시설이 다 되어 있기 때문에 공공시설 부분에서는 크게 불편함 감은…….
김홍성간사
동이 주체가 돼서 주민과 함께 하는 축제나 이런 것이 있나요?
병완
공병완병점2동장
축제도 제가 작년에 와서 했더니 주민자치위원회에서 개별적으로 꿈틀 축제라는 걸 했었어요, 학생 단위로 해서. 병점2동은 관내에 초, 중, 고등학교가 한 7개소가 되니까 단독으로 학생들만을 위한 꿈틀 축제를 기획하고 실시해 왔는데 올해부터는 학생들 장기자랑을 왜 학교에 국한 시키냐, 그래서 병점2동에 또 공원이 좋은 게 하나 있어요. 구봉산 공원이라고 그 넓은 데에서 기왕이면 주민자치위원회 주민자치발표회를 하고 꿈틀 축제에 학생들 끼 자랑을 해서 이번 10월에 실시해서 대성황리에 끝났습니다.
김홍성간사
병점2동 물품관리대장을 보니까 조금 전에 존경하는 용환보 위원님이 질의를 하실 때 제초작업을 동에서 안 하신다고 하셨죠?
병완
공병완병점2동장
네.
김홍성간사
지금 여기 예초기가 있어요. 현재 가지고 계십니까?
병완
공병완병점2동장
네, 가지고 있습니다.
김홍성간사
내구연한이 9년인데 2006년도 기계입니다. 가능하면 내구연한도 지났고 동에서 지금 현재 하지도 않는 사업이라고 하면 이런 물품은 바로 정리를 하시는 것이 훨씬 더 효율적이지 않을까 생각이 듭니다.
병완
공병완병점2동장
저희가 직접 하는 게 아니라 저희도 관내 지역을 다 순회하면서 점검을 하지만 동부출장소 건설교통과에서는 1년에 한두 번해서 용역을 줘서 하는 부분이거든요. 때로는 그쪽 시기하고 안 맞아서 제초 작업을 못할 때에는 저희가 미화원 하고 같이 나가서 하고 있는 실정입니다. 사용을 안 하는 건 전혀 아닙니다.
김홍성간사
사용할 수 있도록 늘 관리 체제는 잘 되고 있나요?
병완
공병완병점2동장
네, 되고 있습니다.
김홍성간사
지금 카메라가 병점2동에 세 대로 되어 있어요.
병완
공병완병점2동장
디지털카메라요?
김홍성간사
카메라를 가지고 계신가요?
병완
공병완병점2동장
안 써봤습니다.
김홍성간사
저희가 어느 적정 순간인가는 꼭 점검을 하고 해야 할 일이 있는데 차일피일 미루지 마시고 이번 행감을 계기로 해서 병점2동의 전반적인 현물과 관리대장이 일치할 수 있도록 동장님이 그것을 꼭, 동장님 때 한번 하시죠?
병완
공병완병점2동장
알겠습니다.
김홍성간사
주민자치위원회가 송산면하고 자매결연을 맺었나요?
병완
공병완병점2동장
매송면이요.
김홍성간사
매송하고 자매결연을 맺었나요? 자치프로그램을 보면 상당히 활성화가 많이 됐고 그럼에도 불구하고 자매 도시를 보면 농촌 지역이고 자치프로그램이 스스로 정착하는데 조금 어려움이 있는 지역이 있어요. 특히 병점2동에 자매결연인 매송이나 이런 데는, 그래서 자치위원회 활동을 하실 때 자매결연 쪽에 자치위원들이 좀 더 활동이 원활하게 될 수 있도록 함께 축제할 때도 서포트도 해 주고 같이 참여도 해 주시고요.
병완
공병완병점2동장
위원님, 항상 그렇게 하고 있는데요.
김홍성간사
너무 잘해서요. 그런 부분을 더 해 달라고요.
병완
공병완병점2동장
매송면 축제도 물론이고 병점2동 꿈틀 축제할 때도 면장님에서부터 주민자치위원장님, 통장님, 이장님 다 오셔서 하고 있습니다.
김홍성간사
그런 부분에 대해서 높게 평가를 하고요. 아까 지적한 바와 같이 그런 부분에 대해서는 시정되도록 해 주시기 바랍니다.
병완
공병완병점2동장
잘 알겠습니다.
용주
최용주위원장
김홍성 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 허인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
허인숙위원
허인숙 위원입니다. 주민자치 프로그램을 보면 전년도하고 거의 비슷한 프로그램이 잘 진행이 되고 있는데요. 왜 탁구가 이렇게 비싼 거죠? 탁구가 비쌀 이유가 없다고 생각을 하는데 탁구 수강료가 비싸요. 매일 하나요?
병완
공병완병점2동장
총무팀장이 대신 하겠습니다.
미영
윤미영총무팀장
총무팀장 윤미영입니다. 프로그램 중에서 탁구가 저희가 월, 수, 금해서 두 시간씩 운영을 하고 있어요. 다른 것은 주 1회에 한 시간 반 운영하는 것은 4만 5천 원 정도 받고 있고요. 나머지 회수하고 시간 단위로 해서…….
인숙
허인숙위원
요가도 회수가 많은 거죠?
미영
윤미영총무팀장
요가도 지금 월, 수, 금해서 1시간 40분씩 3회를 하고 있어서…….
인숙
허인숙위원
그래서 프로그램 상으로 봐서 비쌀 이유가 없는데 왜 이렇게 비싼가 해서 여쭤 본 거고요. 이번에 청사관리 현황에서 엘리베이터가 외부업체가 들어와 있잖아요. 지금 중간에 중도해지가 됐네요. 그런데 우리 관내에도 엘리베이터 하는 데가 장안면에 있더라고요. 그래서 전기공사도 수원으로 되어 있고 그런데 청사 관리만큼은 그래도 관내에서 업체들이 해야 되지 않나 생각을 하고 있거든요. 액수는 많지 않지만 외부 업체들을 많이 쓰고 있더라고요. 행감을 하다보니까, 그것을 부탁드리겠습니다. 기왕이면 중도해지된 것부터 관내 것을 이용하시는 걸로…….
병완
공병완병점2동장
올해 4층 증축 공사를 하면서 엘리베이터를 다 철거했어요. 4층까지 새로 놓느라고, 그래서 현재 계약이 된 부분을, 관내 업체를 선정해서 계약하겠습니다.
인숙
허인숙위원
거의 다 보면 청사 관리를 외부 업체에 주셨어요. 그래서 기왕이면 액수는 얼마 안 되지만 관내 것으로 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
용주
최용주위원장
허인숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이성희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성희
이성희위원
이성희 위원입니다. 33-18페이지를 보면 방범순찰대가 현재 회원수가 75명으로 되어 있거든요. 제가 동부권에서도 봤어도 이렇게 많은 인원이 있는 건 처음 보는 것 같은데 75명이 다 지금 활동하시는 분인가요?
병완
공병완병점2동장
활동을 하시고요. 실제적으로 회원이 그렇게 되어 있지만 매주 나오시는 분들은 한 50여 명 조금 넘습니다.
성희
이성희위원
그러면 혹시 만약에 75명이 다 활동을 안 하시는 분이면 활동을 안 하시는 분에 한해서는, 여기에 대해서 간식비 종류로 해서 계산이 나오는 걸로 알고 있는데 그러면 안 하시는 분들이 25명 정도 되시면, 돈이 7천 원인가요? 일인당 간식비가 예를 들어서 7천 원이라고 가정을 한다면 아마 책정이 되어 있는 것 같은데요. 인원수에 의해서 나온다는 말이에요. 그러면 활동 안 하시는 분들은 당연히 빼야 되는 것 아닌가요?
병완
공병완병점2동장
지금은 그렇게 안 하죠. 처음에 동사무소에 그렇게 나오는데 나중에 정산할 때는 실제적으로 하시는 50여 명분만 집행하고 나머지는 반납을 합니다.
성희
이성희위원
그래요? 그러면 반납하고 활동하시는 분들이, 지금 병점2동만 하고 있는데 9시부터 11시까지 하시는 거죠? 그러면 여기에 대해서 제가 자료를 요청 드릴게요. 75명 중에서 활동하시는 분들이 계시고 활동 안 하시는 분들이 계신다면 인원을 정확하게 해 줘야 될 거라고 생각이 들고 이게 스스로 하고 강요로 하는 건 아니잖아요. 그런데 이렇게 75명 정도가 많다고 하니…….
병완
공병완병점2동장
그런데 방범 순찰을 주기적으로 하루에 근무조로 짜다 보면 거의 일주일에 한 번씩 나오는 걸로…….
성희
이성희위원
일주일이 한 번씩 하더라도 만약에 75명이면 월요일부터 금요일까지 하는 거죠. 그러면 결론적으로 숫자상으로 보면 15명이 병점2동을 순회하고 관리를 한다는 건데요.
병완
공병완병점2동장
하루에 5명씩 한다고 하면 일주일에, 토요일, 일요일까지 다 하고 있습니다.
성희
이성희위원
토요일, 일요일까지 하는 거예요, 여기는 토요일, 일요일까지 해요?
병완
공병완병점2동장
네.
성희
이성희위원
동탄 지역하고는, 저는 여기 와서 처음 봤어요. 토요일, 일요일까지는 하는 건 제가 처음 봤는데 이건 잘하시는 것 같아요. 순찰대를 대부분 보면 월요일부터 금요일까지 하는데 주말까지 신청해서 하시는 분들이 많아요?
병완
공병완병점2동장
방범순찰대는 봉사활동 성격으로 하는데 저희는 봉사활동 대원들이 많고요. 실제적으로 그렇게 나오셔서 순찰을 돕니다. 여기는 지역 섹터가 그렇게 크지는 않아요. 순찰 차량을 가지고 돌기도 하지만 한편으로는 도보로 해서 가끔 학교가 많으니까 학교 주변 취약 지역에 청소년들 유해한 담배라든가 이런 방범 활동, 지도 활동, 또 여기 구봉산 근린공원 주변에 학생들이 모여 있는 경우는 지도 활동 위주로 많이 하고 있습니다.
성희
이성희위원
그건 잘하시는 것 같은데요. 그러면 방범대장님은 몇 년마다 바뀌시는 거예요, 아니면 한 분이 계속 하시는 건가요?
병완
공병완병점2동장
2년에 한 번씩이요.
성희
이성희위원
규정이 있나요?
병완
공병완병점2동장
자체적으로…….
성희
이성희위원
2년에 한 번씩 하게 되면 연임을, 한 번을 연임할 수 있는 거예요?
병완
공병완병점2동장
연임은 한 번 할 수 있는 거예요.
성희
이성희위원
이것도 잘 만들어서 하시는 것 같거든요. 아마 인원 같은 것만 정확하게 활동하시는 분들만…….
미영
윤미영총무팀장
그 부분은 제가 보완 설명 드리겠습니다. 저희가 야식비나 유류비 같은 경우는 한 달에 한 번 순찰일지가 있어서요. 저희가 사무실에 가서 일일근무 인원 사인을 합니다. 인원대로 야식비를 지급 신청을 하는 거고요. 전체 75명에 대해서 다달이 지급하는 사항이 아니고 요일제로 해서 회원님들이, 순찰대원들이 요일제로 하기 때문에 자주 나오시는 분들도 있고 그런데 대부분 직장이 많이 다니시기 때문에 직장에서 야근을 하실 때는 주로 한 달에 2회에서 3회 정도 나오시는 분들도 있고 본인의 상황에 따라서 자원봉사를 열심히 하고 계십니다.
성희
이성희위원
그러면 활동하시는 분들 있죠? 서면으로 자료요청을 부탁드릴게요.
용주
최용주위원장
이성희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
문섭
오문섭위원
지금 이성희 위원님이 방범순찰대에 대해서 말씀을 참 잘해 주셨는데 저희 지역에는 우리 위원님들, 박종선 위원님, 저와 최용주 위원님이 자주는 못 나가지만 한 달에 두세 번은 참석해서 나갑니다. 나가고 있고 일주일에 보통 하루에 나오시는 분이 다섯 분, 여섯 분, 아니면 네 사람이 시간을 맞춰 나오는데 도보하는 사람하고 차량하는 사람들, 아까 동장님께서 말씀하셨지만 그렇게 운영하고 있는데 이분들은 그 간식비를 사실적으로 모아서 어떻게 하냐면 봉사활동 내지는 장학금을 전달해 주는 것들도 하고 있기 때문에 저는 개인적으로 그분들이 상당히 노력을 잘하고 있다고 보고 칭찬을 해 주시는 분이 있어야 되는데 대원의 한 사람으로서 고맙게 생각을 합니다. 감사합니다. 저는 아까 김홍성 간사님께서도 말씀을 하셨는데 내구연한이 된 것에 대해서는 과감하게 교체할 것은 교체를 해 주시고 정리할 것은 정리를 해 주시는 게 좋겠다는 생각이 들었어요. 왜냐하면 지금 현재 10년 지난 차량도, 방범순찰대 차량도 10년 이상 내구연한이 되면 교체를 해야 되는데 아직 못해 주고 있잖아요.
병완
공병완병점2동장
내년에 교체할 수 있게…….
문섭
오문섭위원
그런 것들도 많이 필요한 것 같고 다녀 보니까 전부 다 내구연한이 거의 다 됐어요. 올해는 아마 끝내는 해인 것 같아요. 그런 것들에 대해서 병점2동도 해 줬으면 좋겠고 저는 다른 데도 질의를 했습니다만 전기, 기계, 소방 시설에 관련된 문제가 저희들이 수탁업자 선정을 병점2동 자체에서 하는 건지 아니면 본청에서 해서 하는 건지요.
병완
공병완병점2동장
자체에서 하는 겁니다.
문섭
오문섭위원
자체에서 합니까? 여기는 이경남 씨가 하고 있어요. 보니까 한국전기안전공사 이경남 씨, 수원시 장안구 정조로 933번길, 다른 데도 얘기를 했습니다만 어떤 가게인지는 모르는데 이분이 사업자를 아마 몇 개를 가지고 있는 것 같아요. 이경남 씨도 있고 이상권 씨도 있고 이선아 씨도 있어요. 한 사업자에서 세 분의 이름으로 공통적으로 화성시 전체 수탁업을 하고 있는 것 같아서 금액도, 금액을 어떻게 연간 용역비를 산정을 하는 건지 알고 있는 대로 답변을 해 주세요.
병완
공병완병점2동장
한국전기안전공사 이경남으로 한 것은 확실히는 모르지만 본사 소재지로 알고 있는데요. 그래서 소재지가 그렇게 되어 있는데 관계법령을 봐서 관내에서 지금 전기사업 면허 가지고 위탁을 할 수 있는지 여부를 판단해서 관내 업체로 한번 선정을 해 볼까 합니다.
문섭
오문섭위원
관내가 됐든 관외가 됐든 그게 문제가 아니라 이 사업자 대표자가 세 분이에요. 대표자 이름 세 분이 이경남 씨, 이선아 씨, 이상권 씨 세 분의 이름으로 화성시 웬만한 전기 관련된 수탁을 거의 다 하시더라고요. 이 책자만 봐도 계속 그렇게 나오고 있어요. 그래서 어떤 관계인지 알고 싶고 또 한 가지는 어차피 병점2동이 올해 증축을 했기 때문에 내년에 전기시설 관련 위탁비가 더 올라 가지 않겠느냐 라고 생각이 들거든요. 그런 것들이 있기 때문에 한번 점검을 해 볼 필요는 있다, 그렇게 해 주시고 그다음에 제가 말씀드릴 것은 사실 병점2동이 재난재해 문제에 대해서는 열심히 같이 하고 있기 때문에 거기에 대한 것은 질의를 드리지 않는데 지역에서 보면 사실 청소년들이 가장 많이 집합되어 있는 곳이 병점2동이에요. 초등학교, 중학교, 고등학교가 화성시 관내에 읍면동 단위 중에서 가장 많은 분포를 가지고 있고 많이 수혜를 입는데 이 청소년들이 활동할 수 있는 영역 범위가 너무 없다, 그래서 동장님께서 위원님들이 훌륭한 분들이 오셨으니까 건의사항이라도 내줬으면 좋겠다, 이 청소년들을 위해서 체육공원은 있습니다. 청소년들이 활동할 수 있는 그런 영역의 공간이 하나도 없거든요. 이런 데에서 고민이 많으실 것 같은데 동장님이 얘기를 해 줬으면 좋겠습니다.
병완
공병완병점2동장
전에 말씀드렸다시피 병점2동 지역이 가장 섹터가 작다 보니까 현재 몇 년 동안 나대지로 관리되고 있는 필지가 하나 있어요. 위원님들께서는 아시겠지만 병점동 864-1번지 병점고등학교 바로 옆 부지거든요. 처음에 태안 택지 개발할 때 스포츠 시설로, 체육 용지로 분양 받은 용지인데 계속 사업주가 개인 사유지인데 2007년도부터 건축 허가를 냈다가 여태까지 경기가 안 좋은 건지 아니면 체육시설을 한 게 앞으로 사업계획이 타당성이 없는 건지 계속 지금까지 미루어 보고 있거든요. 그런데 부지도 360제곱미터로 넓은 부지는 아닙니다. 그래서 저희가 올해도, 내년 또한 얘기를 하셨지만 시에서도 체육시설이나 동탄에 있는 이음터 시설이나 청소년문화의 집, 청소년 시설이라든지 이런 부분들을 각계각층의 의견을 많이 들어 봤는데 최근에 이분이 매각할 의사가 있다고 얘기를 하는데 땅 값이 한 70억 원 가까이 되는 부분이기 때문에 과연 70억 원이라는 매입비를 시에서 매입해서 기반 시설을 짓는 게 나은 건지 저도 약간 딜레마가 있습니다. 그래서 시 관련 부서에 건의 요청을 했었어요. 과연 이 부지를 시에서 매입할 의사가 있는 건지 아니면 각 여성가족과, 체육진흥과 이렇게 해서 관련 부서에 얘기를 했는데 한결같이 너무 타당성이 없다, 그런 불가 쪽으로 얘기가 나오더라고요.
문섭
오문섭위원
하여튼 그런 의지를 가지고 해 보시는 게 좋은 것 같아요. 왜냐하면 병점2동 청사가 굉장히 작잖아요. 아담하고 예쁘게 되어 있는데 활동할 수 있는 주민의 공간이 상당히 적거든요. 그런데 다른 지역에 보면 그런 것들이 굉장히 준비가 잘 되어 있는, 지금 동사무소도 병점2동사무소는 두세 배 이상 있습니다. 활동할 공간이 많아요. 주민들이 갈 데가 없는 거예요. 청소년들이 갈 곳이 없다는 것은, 상업 지역밖에 없어요. 그래서 과감하게 계획을 다시 한 번 해 보시는 게 좋겠다는 마음이 들어서 제가 질의를 던져본 거고요. 왜 그렇게 생각을 해야 되냐면 지금 동부 지역에는 특히 동탄과 향남과 서부 지역을 빼 놓고는 중간 섹터에 있는 분들은 갈 곳이 없어요. 할 것도 없어요. 체육시설, 공원 체육시설밖에 없어요. 문화시설은 유앤아이센터에 보면 어르신들 것이지 아이들 것이 아닙니다. 공원도 없어요. 그러니까 이 아이들은 여기에 다 있으니까 이것을 한번 즉각적으로 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리는 거고 건의사항으로 해 달라는 부탁을 드린 거고요. 그다음에 한 가지만 더 질의를 하고 말씀을 드리고 갈게요. 화산동도 봤는데 병점2동도 보니까 세외수입 부과 징수내역에 세부내역이 나와 있는 걸 보니까 2016년도, 2017년도에 결손이나 체납 관련이 하나도 없어요. 그래서 제가 제 동네에 와서 칭찬을 하면 안 되지만 실제로 행정상으로 보니까 너무 잘 되어 있다, 잘 하고 계신다는 말씀을 전해 주고 싶은 생각이 있습니다. 정말 시민을 위해서 많은 것들을 하고 있다는 생각이 들어서 칭찬을 해 드리려고 하고 열심히 해 주셔서 고맙다는 말씀으로 제 질의를 마치도록 하겠습니다.
용주
최용주위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 각 위원님들이 말씀하시는 게 이런 것 같아요. 병점이라는 동네가 구태안권의 중심이었지 않습니까? 그러다 보니까 이 안에 학군들이 많이 몰려 있죠. 좁은 면적 안에 여러 개 학군이 있다 보니까 애들이 갈 곳이 없더라, 그러다 보니까 옆에 인접해 있는 롯데시네마 계단에서 애들이 모여서 담배를 피거나 다 거기에 몰려 있습니다. 노래방을 가고, 이런 안타까운 부분들이 여기에 중심이 되고 있는데 유앤아이청소년센터라고 되어 있지만 실제 청소년들이 가지 않는 곳이고 그러다 보니까 오문섭 위원님이 말씀하신 구봉산 공원 앞을 얘기하는 건데 하여튼 그런 부분들에 있어서 저희 위원님들도 알고 있고 지금은 여성가족과에 청소년팀이 있다 보니까 거기에 계속 얘기를 하고 있어요. 그런 부분들은 동에서도 신경을 써 주십사하는 겁니다. 이 좁은 면적에 아이들이 그렇게 많이 몰려 있는 곳은 아마 화성 전체 면적에 여기밖에 없을 거예요. 진안동, 병점2동, 병점1동, 반월동이 다 롯데시네마로 애들이 몰려들거든요. 일부 영통으로 나가는, 그런 부분에 관심을 가져 주십사하는 거죠. 하여튼 동장님 오셔서 증축도 마무리가 거의 다 되고 지역에 있어서도 안정적으로 돌아가는 것 같아요. 그런 부분에 있어서 수고하셨다고 보고 여기에 또 임대 아파트가 두 개 단지가 있습니다. 이런 분들하고 소외되지 않도록 밀접한 관계를 가지고 유지해 줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 아마 병점2동에는 새터민은 없어요. 그렇죠? 그런 부분이 그나마 다행이라고 하면 다행이라고 생각을 하는데 지역 주민들하고 늘 화합하고 함께 하는 그런 부분에 있어서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 혹시 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 용환보 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
환보
용환보위원
건의사항 몇 건이 있어서요. 아까 오문섭 위원님이나 위원장님께서 복지 시설이나 청소년 시설을 말씀하셨거든요. 공원 내에 면적 대비 5%는 건축을 할 수 있어요. 구봉산 공원 내에도 미비 시설이 있으면 거기에 충분한 시설을, 부지는 시유지가 있죠? 기부채납 받은 거죠?
병완
공병완병점2동장
네.
환보
용환보위원
그러니까 거기는 부지 매입비 안 들어가도 구봉산 공원 면적이 상당히 넓거든요. 구봉산 공원 면적 대비 5%내에서는 건축물을 지을 수 있습니다. 그런 부분을 검토해서 추진을 건의를 드리겠습니다.
용주
최용주위원장
구봉산 공원이 이미 나래울 뒤쪽으로 게이트볼장이 다 면적을 차지하고 있어서 안 나옵니다.
환보
용환보위원
그랬어요? 어쨌든 확인을 더 해 보시라는 뜻에서 말씀을 드렸습니다.
용주
최용주위원장
함께 물고 있어서 그쪽에서 다 차지했더라고요.
병완
공병완병점2동장
그래서 한 부분을 더 검토를 했어요. 지금 시립 도서관 옆에 이음터 사업을 부지 검토를 해 볼까 하고 있는 실정입니다.
환보
용환보위원
그런 부지를 매입 관계를 값 비싼 땅 구입해서 하는 것도 방법일 수 있지만 시유지나 국유지 이런 부분도 찾아서 하는 것도 강구를 해야 되지 않나 생각을 합니다.
용주
최용주위원장
아까 말씀드린 것처럼 용환보 위원님도 활성화 차원에서 얘기하는 겁니다. 병점2동, 진안동, 무언가 중심권에 하나씩, 이 정도 하는 시설은 들어와 줬으면 좋겠다는 차원입니다.
환보
용환보위원
병점1동, 병점2동, 진안동 이렇게 해서 그런 농지가 있다면 그쪽으로 하시든지 아니면 병점2동에 부지가 있다고 하면 그쪽을 찾아서 그런 시설을 설치할 수 있죠. 검토를 부탁드릴게요.
문섭
오문섭위원
지금 동장님께서 말씀하신 그 지역 섹터가 구봉산 공원하고 학교의 이음터하고 우리가 지역 문화재 시설로 고인돌이 있는 곳이에요. 그래서 시에서 그렇게 재원을 해서 사 주면 거기는 세 가지를 다 한꺼번에 용이하게 만들 수 있는 것들을 보기 때문에 거기에 고인돌도 있고 학교가 고등학교, 초등학교가 다 있는데 이음터 내지는 공원에 체육 시설을 함께 만들어 가면 일석삼조가 되는 곳이라서 70억 원 정도로 도움 된다고 하면 화성시에서 그 정도, 다른 데는 다 몇 백억 원을 가지고 하는데 저는 충분하게 가능하다고 보고 말씀을 드립니다. 그래서 그것을 한번 고민해 봤으면 좋을 것 같아요.
용주
최용주위원장
그 부분은 저희가 여성가족과든 그쪽에서 논의해야 될 사항 같아요. 여기에서 해야 될 사항은 아닌 것 같아요.
문섭
오문섭위원
우리끼리 건의사항을 이렇게 말씀을 드렸으니까요.
병완
공병완병점2동장
제 힘으로는 안 될 것 같고요. 위원님들이 도와 주셔야 가능할 것 같습니다.
문섭
오문섭위원
그래요. 그래서 건의사항으로 받아들여서 하자는 거죠, 병점2동의 숙원사업으로.
용주
최용주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 병점2동장님은 위원님들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 병점2동장 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 동탄3동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 있습니까? 이의가 없으므로 14시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 59분 감사 중지
13시 28분 감사 계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2017년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 최용주입니다. 동탄3동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사 진행 순서는 동탄3동장의 증인선서 및 보고 후에 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로 첫째, 답변에 있어서는 동장 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 5백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 김창모 동탄3동장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하시기 바랍니다.
창모
김창모동탄3동장
선서! 본인은 화성시의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조제1항 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 동탄3동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 22일 동탄3동장 김창모. (위원장에게 선서문 제출)
용주
최용주위원장
김창모 동탄3동장님께서는 팀장소개 및 감사 자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
창모
김창모동탄3동장
안녕하십니까? 동탄3동장 김창모입니다. 시정 발전과 시민의 복지증진을 위해서 의정 활동에 최선을 다 하고 계신 최용주 교육복지경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 업무를 함께 추진하고 있는 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 전민석 총무팀장입니다. 박영미 주민복지팀장입니다. 조희정 맞춤형복지팀장입니다. 다음은 동탄3동 현안사항 및 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
용주
최용주위원장
동장님 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 허인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
허인숙위원
허인숙 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 제가 궁금한 게 하나 있어서 여쭤 보는데요. 주민자치위원 선진지 견학을 동탄3동은 보조를 한 번도 안 받았네요?
창모
김창모동탄3동장
그 부분에 대해서 설명 드리겠습니다. 저희가 죄송한 말씀이지만 자료에 누락이 되어 있는데요. 2017년도에 보조를 받았습니다.
인숙
허인숙위원
2016년도는 안 받았어요?
창모
김창모동탄3동장
2016년도에 받았습니다.
인숙
허인숙위원
2016년도, 2017년도 다 갔다 오시긴 한 것 같은데 보조가 하나도 없고 다 자부담으로 갔다 오신 것도 있어요?
창모
김창모동탄3동장
제가 설명을 드리면 2017년도는 아직 집행기간이 하반기에 남아 있기 때문에 집행이 안 됐고요. 2016년도에 87만 5천 원을 보조를 받아서 전액 집행을 하였습니다. 자료 누락된 점 죄송하게 생각합니다.
인숙
허인숙위원
누락이 됐군요. 그다음에 여기가 구성 인원이 25명 이내인데 너무 적게 한 것 아니에요? 19명인데요.
창모
김창모동탄3동장
저희가 작년 말에 주민자치위원회를 정비하면서 인원이 조금 감소가 됐습니다. 지금 계속 추천을 받고 추가로 위원님들을 확보해 나가고 있습니다.
인숙
허인숙위원
프로그램도 굉장히 다양하게 잘하고 계신데 꼭 보조를 안 받고 가셔서 다른 데는 받은 것 같은데 빠진 것 같아서요.
창모
김창모동탄3동장
죄송합니다.
인숙
허인숙위원
2017년도에도 받긴 받는 거죠?
창모
김창모동탄3동장
네, 그렇습니다.
인숙
허인숙위원
알겠습니다.
용주
최용주위원장
허인숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
문섭
오문섭위원
오문섭 위원입니다. 설명 잘 들었는데요. 우선 아무래도 면하고 동 지역에 세수 관련된 내용을 보면 결손 사항하고 체납 사항이 동부 지역으로 올수록 깨끗해요. 그것은 부자 동네라서 그런지 아니면 직원들이 열심히 노력해서 결손이나 체납된 게 없는 걸로 나와 있어서 화산동, 병점2동, 지금은 동탄3동을 보는데 이런 것은 정말 잘하셨다는 생각이 들어서 우선 격려의 말씀을 드리고요. 그다음에 35-14쪽에 보면 기계, 전기, 소방시설 위탁 관리현황이 나와 있는데 여기에 보니까 2016년도하고 2017년도 연간 용역비가 한 1,100원 정도 차이가 나는 게 있어요. 2017년도에 감액 차액이 1,100원 정도밖에 안 되는데 어떻게 전기 관련이 잘못된 거예요, 아니면 그대로 그 가격이 맞습니까? 2016년도에는 한국전기안전공사 경기지역본부에 이상권 씨한테 연간 용역비가 298만 8천 원이었는데 2017년도에는 똑같은 회사에 297만 7천 원이에요. 이것은 잘못된 것 같은 기분도 들고 아니면 삭감이든, 삭감은 괜찮아요.
창모
김창모동탄3동장
다시 한 번 확인해 보겠습니다.
문섭
오문섭위원
왜 그러냐면 갈 때마다 얘기를 했는데 이 업체가 아무래도 잘하셔서 그대로 연속 할 수 있게끔 재용역을 드린 것 같은데 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 전기안전공사 같은 경우에는 같은 명의, 같은 한 회사, 같은 주소지에 똑같은 사업자 등록을 몇 개씩 가지고 있나 봐요. 성씨가 전부 이 씨예요. 이상권 씨하고 이선아 씨, 이경남 씨 세 분이 똑같은 업체에서 똑같이 화성시 전체의 사업을 전부 다 위탁을 받고 있거든요. 가히 화성시에 여기밖에 없어서 이 세 분한테 주는 건지에 대해서, 주시는 건 안전하니까 드리는 건 상관없어요. 위탁 사업은 어차피 동장님이 위탁 사업 권한을 가지고 있는 것 아닙니까? 누가 하는 거예요? 선정하는 건요.
창모
김창모동탄3동장
동에서 하고 있습니다.
문섭
오문섭위원
동에서 하는 거죠? 그래서 정말 이상하다, 왜 이럴까, 화성시 전체를 가보니까 이 세 사람의 성함으로만 위탁이 계속 나가니까 그렇게 되어 있는 건지 아니면 한 사람 사업자 가지고 이름만 바꿔서 하는 건지 궁금해서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 이건 체크를 해 주시고요. 그다음에 이 건물도 새로운 건물로 재난재해 안전에 대해서, 방재에 대해서 어떤 역할을 하려고 하면 거기에 대한 매뉴얼을 가지고 계시는지 질의를 드려 보겠습니다. 재난재해에 관련된 매뉴얼 가지고 있습니까, 있어요?
창모
김창모동탄3동장
현재는 재난재해를 대비하는 매뉴얼이 현재는 없습니다. 그래서 저희가 바로 끝나는 대로 마련을 해서…….
문섭
오문섭위원
왜냐하면 재난재해에 관련된, 지진에 관련된 대비 요령이라든가 방재에 관련된 것을 선전을 해서 일어나는 사항에 대해서 시민들과 관계 모든 분들이 어떤 방법으로 대피와 안전한 곳으로 이동할 수 있는지 그런 것들이 매뉴얼이 있어야 정해진 대로, 어차피 동장님 지휘 아래 움직이는 거거든요, 그 지역에서. 그렇게 되는 거니까 그러한 시스템이 완전하게 준비가 안 되어 있다면 매뉴얼을 가지고 있어야 된다, 아무래도 여기에 안전한 지하 대피 시설은 지하 주차장밖에 없잖아요. 그렇죠?
창모
김창모동탄3동장
네.
문섭
오문섭위원
만약에 지하 주차장에 차들이 다 꽉 찼다면 어디로 가서 대피하시겠어요. 그런 것이 문제가 있다, 이제는 재난재해에 관련된, 방재에 관련된 시설물에 대해서 갖춰야 되고 미비한 게 있다면 다시 재조정을 해서 완벽하게 만들어 봐야 된다, 이것은 동탄3동 시민들을 위하고 화성시민 전체를 위해서 해 놓은 거고 어디든지 다 그런 시설을 갖춰야 된다고, 또 되어 있기 때문에 그것을 잘 관리해 달라는 겁니다. 동장님, 그렇게 질의를 한번 드려 보겠습니다.
창모
김창모동탄3동장
빠른 시일 내에 매뉴얼을 갖춰서 예행연습도 하겠습니다.
문섭
오문섭위원
그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다. 저는 이것만 질의하겠습니다.
용주
최용주위원장
오문섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 용환보 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
환보
용환보위원
동장님, 설명 잘 들었고요. 지역 현안 및 전년도 행정사무감사 지적사항 해결한 것도 있고 못한 것도 있는데 못한 부분은 앞으로 추진해서 해소를 시켜 주기를 바라고요. 그다음에 재배정 사업이 있죠? 재배정을 하죠. 지금 동이 시에서 1천만 원을 받나요?
창모
김창모동탄3동장
어떤 예산을 말씀하시는지…….
환보
용환보위원
동장 판공비라고 그래요? 뭐라고 그래요?
창모
김창모동탄3동장
업무추진비 말씀하시는 거예요?
환보
용환보위원
업무추진비 1천만 원 받나요?
창모
김창모동탄3동장
동장이 쓸 수 있는 것이 기관 운영 업무추진비가 있고요. 시책 업무추진비가 따로 있습니다. 합치면 1천2백만 원 정도요.
환보
용환보위원
그것을 지금 신청을 하면 재배정을 받아요, 아니면 풀로 받아서 집행을 하나요?
창모
김창모동탄3동장
그것은 재배정 예산이 아니고요. 읍면동 예산입니다. 재배정 예산은 예를 들면 경로당 운영비라든가 사회봉사 활동비 이런 것은 재배정 받고 있습니다.
환보
용환보위원
그러면 1천2백만 원 정도를 받으면 배정을 받아서 동장님의 권한으로 집행하잖아요. 그 관리는 어떻게 해요?
창모
김창모동탄3동장
저희가 일시로 연초에 1천2백만 원을 모두 받는 것이 아니고 분기별로 소요예산을 해서 기간에 맞게끔 배정을 받고 있습니다.
환보
용환보위원
나눠서 분기별로요.
창모
김창모동탄3동장
네, 나눠서 받고 있습니다.
환보
용환보위원
필요시에 요청하면 받나요? 그건 재배정이 아니라 배정이네요.
창모
김창모동탄3동장
네, 배정입니다.
환보
용환보위원
재배정과 배정을 구분하면 그건 배정 받는 거고 노인정이나 이런 쪽은 재배정 받는 거고요. 그쪽 부서에서 받아 놨다가 다시 재배정을 읍면동으로 해 주는 거죠. 그런데 통장을 제가 잠깐 봤어요. 그 부분은 자금을 단체나 이쪽에서 반납을 하고 나머지 금액을 또 환수해서 본청으로 보내나 봐요. 그렇죠?
창모
김창모동탄3동장
네.
환보
용환보위원
그래서 여기 부기가 다 된 건데 임◯
씨가
씨가
여기에서 직함이 뭐죠?
창모
김창모동탄3동장
임◯
씨가
씨가
지금 체육진흥회장을 맡고 있습니다.
환보
용환보위원
그래서 그분 앞으로 통장에 부기가 실명으로 입력이 되어 있네요. 그다음에 체육진흥회에 자금이 나갔다 쓰고 남은 돈을 입금시킨 것을 다시 환수해서 본청으로 보낸 거죠? 맞나요?
창모
김창모동탄3동장
그렇습니다.
환보
용환보위원
그다음에 설◯
씨는
씨는
부녀회인데 자금이 나간 게 있어요? 재배정된 게요.
창모
김창모동탄3동장
수요일마다 동사무소 앞에서 하고 있는 농산물 직거래 장터 때문에 나간 게 있습니다.
환보
용환보위원
직거래 장터에 나갔던 돈을, 거기에서 나간 돈은 정산 끝난 게 아니라 또 잔액이 남으면 반납을 받아요?
창모
김창모동탄3동장
네, 잔액이 남을 경우에는 반납을 받습니다.
환보
용환보위원
그래서 여기에는 남은 돈을 다시 반납을 하면 그걸 가지고 환수해서 이렇게 본청으로 보내는 거네요?
창모
김창모동탄3동장
그렇습니다.
환보
용환보위원
경남 아너스빌은 어디예요, 이건 아파트인가요?
영미
박영미주민복지팀장
경로당에…….
환보
용환보위원
경로당도 재배정인 난방비나 이런 것을 다 못 쓰면 반납하면 환수해서 정산하는 거죠? 통장에 그런 부기를 한 건가요? 맞죠?
창모
김창모동탄3동장
아까도 말씀드렸지만 재배정 건으로 되어 있는 예산이고 저희가 필요시에 지급할 당시에 그 시점에 본청에서 저희한테 자금을 통장에 넣어주고 있습니다.
환보
용환보위원
2016년도부터 2017년도 것을 봤어요. 이자가 발생이 안 된 것은 처리를, 그래도 관리를 잘 한 거예요. 2원인가 되는데 이자가 많이 발생했다면 잘못된 겁니다. 그렇죠?
창모
김창모동탄3동장
저희 같은 경우에는 미리 받아 놓지는 않습니다.
환보
용환보위원
그래서 평가를 좋게 말씀을 드린 거고 그건 그렇게 마무리하고요. 동장님, 앞으로 부기가 잘못돼서 나갔다가 다시 수정해서 했는데 이런 일이 앞으로 없기를 바랄게요. 그다음에 동탄3동 청사관리대장이 있어요, 없어요?
창모
김창모동탄3동장
저희가 현재 물품관리대장은 전산으로 관리하는 것이 있는데 청사관리대장은 별도로 비치를 못해 놓고 있습니다.
환보
용환보위원
그 문제점이 뭐냐면 청사 내에 물품이 있는 거예요. 물품은 여러 가지가 있죠. 민원실에 대한 물품들이 있고 안전이나 또 여러 가지 필요한 물품들이 있는 거죠. 그러면 전기 안전 검사도 아까 오문섭 위원님이 얘기했지만 소방 안전 검사도 받죠. 그러면 청사관리대장 내에 몇 년, 몇 월 며칠 소방 점검을 받아서 이상 유무를 적어 줘야 되고 전기 안전 점검을 받아도 안전한지 관리 대장에 이상 유무를 적어 줘야 되는 거예요. 여기에는 정이 동장이고 부가 총무팀장이든 누구로 해 놓고 관리 주체가 분명히 명시가 되고 그렇게 해야 되는데 그것을 하는 데가 한 군데도 없어요, 읍면동은. 그냥 전기 안전 검사, 소방 안전 검사 받고 물품관리대장에 물품만 있으면 이상 유무 확인해서 있으면 있고 없으면 없고 이렇게 되고 앞으로 읍면동에 왜 그것을 안 했냐도 중요하지만 본청에서 그것을 못한 부분이 있어요. 그 부분을 시정질문이 됐든 이렇게 해서 개선을 하려고 하고 있습니다. 그래서 청사관리를 잘해 주시기를 바랄게요.
창모
김창모동탄3동장
앞으로는 청사관리대장을 비치해서 시기별로 정리하도록 하겠습니다.
환보
용환보위원
그다음에 여기 통이 31개통인가요?
창모
김창모동탄3동장
네, 31개통입니다.
환보
용환보위원
그런데 25명만 통장이 선임되고 6명이 결원됐어요. 그렇죠?
창모
김창모동탄3동장
지금 일부 통이 통장님을 선임을 못한 경우가 있는데요.
환보
용환보위원
결원이 됐죠? 반장은 211명이 정원인데 지금 107명은 되고 104명이 안 됐죠. 55%는 됐고 45%는 반장이 결원이에요. 그런데 반장의 필요성을 느껴요. 방송매체나 지면으로나 현수막을 가지고 시의 시정을 알릴 수도 있지만 화성에서는 화성시보, 반상회보를 받아서 통장님들한테 전달하고 비치해 놓고 일반 시민들이 보면 볼 수 있게끔 하죠. 동탄3동에는 몇 부가 오는지 알고 계세요? 시보가 몇 부, 반상회보가 몇 부.
창모
김창모동탄3동장
저희는 매달 300부 정도 수령하고 있습니다.
환보
용환보위원
시보가 300부, 반상회보가 300부, 전달은 통장님들한테 전달하나요?
창모
김창모동탄3동장
저희는 매월 통장회의를 두 번씩 개최하고 있어서 그때 통장님들을 통해서 배부하고 있습니다.
환보
용환보위원
통장은 반상회보를 어디로 가져다 줘야 돼요?
창모
김창모동탄3동장
동탄3동은 대부분 아파트 지역이다 보니까 통장님들이 시정 홍보물을 받으면 아파트관리사무소와 협력을 해서 관리소하고 각 동에 게시판이 또 있습니다. 시정 홍보 할 수 있는 게시판이 게재를 하고 있습니다.
환보
용환보위원
제가 봤을 때는 운영을 어떻게 하는지 확인을, 저도 아파트 살지만 동탄3동은 만약에 그렇게 한다고 하면 참 잘하는 거예요. 그런데 제가 살고 있는 지역의 아파트는 그렇게 안 하고 있어요. 어쨌든 제 말씀의 요지는 반상회보는 옛날부터 통장님 주재 하에 반상회를 한 달에 한 번, 두 번 했어요, 반상회보를 가지고. 그래서 시정 홍보를 하고 시책 사업에 대해서 알려 드리고 또 앞으로 통리에서는, 마을에서는 어떤 일을 해야 된다는 것을 해서 반상회보를 전달하는데 지금은 그것이 업그레이드된 게 시보거든요. 그래서 그런 부분이 전달을, 인쇄비나 이런 부분에 엄청나게 화성시 예산이 소비가 되고 그것에 예산 편성이 돼서 쓰이고 있는데 그것이 주민들한테 잘 가서 주민들이 그것을 봐야 되는데 전달이 잘 안 돼서 휴지로, 아주 보지도 못하고 이용이 안 되는 부분이 있어서 말씀을 드리는 거예요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 통장과 반장의 중요성, 시보나 반상회보를 전달을 누가 하냐, 그분들이 해 드리는 거예요. 그래서 앞으로 결원된 곳은 충원을 시키고 또 시보나 반상회보의 중요성을 인지하셔서 그것이 잘 홍보가 될 수 있게끔 해 주시면 고맙겠습니다.
창모
김창모동탄3동장
위원님 말씀 잘 명심하겠습니다. 현재 반장이 없는 통은 앞으로 빠른 시일 내에 반장님을 선임해서 시정 홍보물이 잘 전달될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
환보
용환보위원
동탄3동에서는 노인정에서 재배정이 늦게 돼서 불만이 없어요? 어때요? 다른 동에서는 재배정이 늦게 돼서 외상 거래해서 나중에 정산을 하다 보니 문제점으로 운영하기가 어렵다는 노인회장의 민원이 있거든요. 아마 여기도 있을 거예요. 다른 동에서 얘기를 들어보면 시에서 재배정을 늦게 해 줘서 노인정에 배정이 늦게 됐다, 그래서 그런 민원이 발생됐다고 얘기를 하는데 동탄3동은 어때요? 시에서 배정이 제때 잘 내려 와요?
창모
김창모동탄3동장
현재까지는 경로당 운영이라든가 자금이 늦게 전달이 돼서 민원이 들어왔던 사항은 없고요. 아직까지는 정상적으로 잘 운영이 되는 걸로 알고 있습니다.
환보
용환보위원
그래서 노인정 배정은 냉난방비가 있잖아요. 하절기와 동절기에, 동절기는 시기가 언제부터 언제인지 알고 하절기는 언제부터 언제인지 아세요? 담당 팀장님이 누구신가요? 동장님 아세요?
창모
김창모동탄3동장
제가 말씀드리겠습니다.
환보
용환보위원
그래서 아시면 하절기 이전에 냉방비가 배정돼서 그것을 정산해 나가야 되는데 시작하고 한 달이나 두 달 있다가 해 주는 거예요. 그다음에 난방비도 10월 며칠부터 된다고 하면 그 이전에 10월 30일부터 보일러를 때면 10월 초순이나 그 이전에 내려 보내 줘야 정산을 해 나가는데 그 난방비, 불 때고 난 다음에 보름이고 20일이고 한 달 후에 예산을 배정해 준다는 거예요. 그러니까 예산 거래하고 나중에 정산하다 보니까 전기료, 여러 가지 석유나 유류 이런 것을 정산할 때 많은 애로점이 있다는 민원이 없지 않아 다수 있으니까 그런 정산이, 만약에 시에서 늦게 주면 빨리 해 달라고 건의를 해야 되고 내려오면 즉시, 통장 상으로 보면 바로 집행을 했더라고요. 그런 것을 해서 노인정 운영에 민원이 없게끔 신경을 써 주시기를 바랍니다.
창모
김창모동탄3동장
네, 알겠습니다.
환보
용환보위원
그다음에 제초 작업을 도로에 하죠?
창모
김창모동탄3동장
저희 동에서는 자체적으로 제초 작업을 할 수 있는 예산은 없고요. 현재는 동부출장소에서 하고 있습니다.
환보
용환보위원
동부출장소가 했기 때문에 도로변에 풀 깎이가 어디가 된다는 것을 알 수도 있지만 현황에 대해서 확실하게 모르죠? 내년부터는 동 사업으로 해 주신다고 하죠.
창모
김창모동탄3동장
네, 그렇습니다.
환보
용환보위원
그렇기 때문에 현황 파악을 잘하셔서 내년도에도 풀 깎이를 연 3회를 해야 된다, 3회 이상을, 그래야 깨끗한 거리를 시민들이 통행하는데 불편함이 없을 거라 생각이 되거든요. 그러니까 그렇게 할 때는 풀 깎이 하는 도로변 현황 파악을 동장님이 잘하셔야 된다, 그래서 거기에 맞게 연 3회를 하는데 그 필요 예산을 요청해서 받아서 추진을 해야 그것을 잘 실현 시킬 수 있다고 생각이 되거든요. 맞죠?
창모
김창모동탄3동장
네, 알겠습니다.
환보
용환보위원
그것도 추진해서 깨끗한 거리를 만들어서 시민들이 걷는데 불편함이 없도록 해 주시기를 바랍니다.
용주
최용주위원장
용환보 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
김홍성간사
김홍성 위원입니다. 어제인가 그제인가요. 수원시장께서 중앙부처 청와대에 지자체 간 지역 분쟁의 역할이 합의가 안 되니 중앙부처에서 역할을 해 주십사하는 기사를 본 것 같은데 동탄3동에 오니까 지자체와 지자체 간의 문제가 아니라 같은 동과 동의 문제도 있네요. 동탄3동에서 현안사항으로 대두될 만큼 지역 주민들의 예민한 부분이 있다는데요.
창모
김창모동탄3동장
제가 조금 부연 설명을 드리면 현재 저쪽으로 보이는 태안농협 본점이 있는데 거기가 현재는 진안동 관할로 되어 있습니다. 그런데 저희가 동탄3동 주민들하고 지리적으로 굉장히 가깝다 보니까 거의 동탄3동 주민들의 생활권입니다. 아까 현안사항으로도 말씀을 드렸지만 북측 지역은 현재 동탄3동 주민들하고는 굉장히 밀접한 지역임에도 불구하고 현재 진안동 관할로 있다 보니까 청소 환경문제라든가 긴급 상황 시 진안동에서 대처가 안 되고 동탄3동에서 하는 일이 가끔 있습니다. 그래서 현재 동탄3동 주민들도 북측 지역은 조금 더 빨리 동탄3동에 편입해 주는 게 좋지 않느냐는 의견도 있습니다.
김홍성간사
또 그렇지 않은 반대 의견도 있을 것 아니에요.
창모
김창모동탄3동장
반대 의견은 아까 현안사항에서 말씀드린 남측 지역인데요. 그쪽은 현재 우남 아파트가…….
김홍성간사
설명은 들었고요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 이것은 행정에서 해야 할 역할이 있어요. 동탄이라는 곳이, 분당을 성남시민으로 인정하기 시작한 것이 시기적으로 약 16년에서 18년의 세월이 흘렀을 때 분당에 있는 시민들이 “어디 사세요?” 하면 그때부터는 성남시에 산다고 얘기를 한 답니다. 데이터에 얼추 나오는데, 우리 동탄도 그 많은 시간이 지났을 때 “화성시민입니다.” 라는 이야기를 할 수 있을 거예요. 그런데 이것이 동탄과 능동, 진안동 인근에서 주민들의 이런 갈등은 결코 우리 화성시에 바람직하고 좋은 일은 아니라고 생각을 하기 때문에 어찌됐든 행정에서 그런 부분을 이해를 많이, 설득을 시키고 그렇게 하는 게 낫지 이것이 정답인 냥 구분되어 버리면 사실상 지역 주민들 간의 갈등의 소지가 상당히 있을 수 있는 일이라는 생각을 갖습니다. 제가 동탄3동에 전반적으로 물품관리대장을 봤는데요. 2017년, 올해 이동식 컨테이너 하나를 구입을 하셨네요.
창모
김창모동탄3동장
방범순찰대 사무실이 노후화 돼서 구입을 했습니다.
김홍성간사
그러면 교체하는 겁니까?
창모
김창모동탄3동장
네, 교체를 했습니다.
김홍성간사
지금 컨테이너가 2009년도에 하나 구입을 한 게 있어요.
창모
김창모동탄3동장
그것도 방범순찰대 사무실에서 쓰고 있었는데요. 매년 여름 장마철에 계속 비가 새서 보수 공사를 했음에도 불구하고 그게 더 좋아지지를 않아서 교체를 하게 됐습니다.
김홍성간사
2009년도에 되어 있는데 2017년도에 컨테이너 구입한 부분에 대해서 물품관리대장에 기재가 되어 있습니까? 제가 보기에는 2009년도 것은 있는데 2017년도 올해 구입한 것은 기재가 안 되어 있는 걸로 보이고요. 디지털카메라가 몇 대 있어요?
창모
김창모동탄3동장
두 대 있습니다.
김홍성간사
두 대요? 같은 연도에 구입을 하고 내구연한이 8년인데 같은 해에 구입을 했어요. 2009년도 1월에 구입을 했고 2009년도 2월에 구입을 했는데 2월에 구입한 것은 관리 전환으로 돌렸고 지금 1월에 구입한 것은 가지고 있는데 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 언젠가 한번은 이번 기회를 통해서 현물과 관리 대장을 점검하는 계기를 잡아 보세요. 왜냐하면 저희가 무분별 하게 관리가 안 되면 무슨 물건이 어디에 있는지 조차도 모르고 또 내구연한이 있는데도 불구하고 또 사게 되는 부분이 있어서 사실상 관리 대장을 1년에 한두 번이라도 꼭 점검할 필요가 있는 거거든요. 그래서 이번 행감을 통해서 혹시 미진한 부분은 동장님이 동탄3동과 관련된 부분에 전반적인 전수조사를 하실 의향이 있으신지요.
창모
김창모동탄3동장
위원님 말씀대로 1년에 한 번, 연말 안에 물품과 실제 물품을 비교해 보도록 하겠습니다.
김홍성간사
하여튼 동탄3동이 상당히 인구가 많은 지역이고 또 화성 전반적으로 보면 화성의 인식이 새로 오시는 분들이니까 괴리가 있을 수 있는데 그러한 곳에서 동장님을 중심으로 행정에 계신 공직자들이 가교 역할도 많이 중요할 것이다, 동탄3동에 근무하신다고 해서 “동탄3동이야.”, 여기는 “능동이야.”, 이게 아니라 유일하게 주문을 해 주고 싶은 건 동탄에 있는 공직자들은 화성을 전반적으로 크게 보고 함께 할 수 있는 부분에 가교 역할이 필요할 것이다 라는 생각에서 그 부분에 대해서 주문을 드립니다. 동장님, 그 역할을 잘해 주십시오.
창모
김창모동탄3동장
위원님 말씀대로 적극 노력하겠습니다.
용주
최용주위원장
김홍성 간사님 수고하셨습니다. 저도 현안에 대해서 잠깐 얘기할게요. 동탄3동이 2009년도에 입주했나요?
창모
김창모동탄3동장
네, 2009년도에 분양됐습니다.
용주
최용주위원장
입주했죠? 동탄3동 같은 경우에는 거의 공공임대, 영구임대로 분리되어 있었죠? 초창기에 만들어 졌을 때요. 공공임대 5년, 10년, 영구임대로 동탄3동 아파트가 생성이 됐잖아요.
창모
김창모동탄3동장
네, 이쪽 4단지가…….
용주
최용주위원장
공공임대 5년짜리 하다가, 공공 10년 하다가, 개발 분담금 냈을까요, 안 냈을까요? 제가 왜 이런 얘기를 하냐면 동에서만큼은 그것을 정확하게 파악을 하고 주민 갈등을 만들면 안 된다, 인식을 해 주십사하는, 다른 것 때문에 말씀을 드리는 게 아니라 그리고 오늘 행정사무감사를 잘 마치신 것 같습니다. 바쁘신 가운데에도 우리가 읍면동을 하고 있는 부분에 대해서는 있어서는 동탄3동을 마지막으로 모든 행정사무감사가 끝났는데요. 일단 수고하셨고 나머지 시에 들어가서 해야 되는 부분들이 있는 것 같습니다. 동탄3동은 행정사무감사를 마지막으로 받느라 정말 고생 많으셨습니다. 위원님들께서 자료 요청한 부분이 있으면 빠른 시일 내에 제출을 해 주시고요. 부족한 것은 바로 시정 조치 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 동탄3동장님은 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 동탄3동 소관 사무에 대한 행정감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사는 11월 24일 오전 11시부터 일자리경제국에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 금일 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분들과 관계 공무원 여러분들께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「네」하는 위원 있음
14시 15분 감사 중지