이종만 의원 발언

기획감사실장 조용만입니다. 평소 지역 사회 발전과 군민의 복지증진을 위해 노력하시는 이종만 의장님과 정찬우 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사드립니다. 그럼 지금부터 기획감사실 소관의 2018년도 군정업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2017년 주요성과, 2018년 주요업무계획, 신규시책 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 일반현황입니다. 기획감사실은 현재 총 18명이 근무하고 있으며, 업무는 5개 팀에서 법제와 군정기획, 홍보, 예산, 감사 분야의 업무를 담당하고 있습니다. 2페이지입니다. 2017년도 주요성과를 보고드리겠습니다. 민선 6기 공약사업은 총 8개 분야에 91개 사업으로 이 중 75건이 완료되었으며, 'NEXT 경기 창조오디션 시즌4'에서는 최우수상으로 선정되어 사업비 50억 원을 수상하였습니다. KBS 이산가족 특별 생방송과 전시회를 개최하여 특별방송 4회, 이산가족 특별전, 한민족 특별콘서트를 개최하여 우리 군의 위상을 널리 알리는 계기가 되었습니다. 지방재정 신속집행 평가 우수기관으로 선정되어 특별교부세 등 총 2억 9천만 원을 교부받았으며,특별조정교부금 및 특별교부세는 총 15억의 사업에 143억 9,800만 원을 확보하였습니다. 이 외에도 자치법규는 83건, 법률 자문 31건과 청문 57회, 행정심판 40건과 소송수행 47건을 수행하였습니다. 3페이지입니다. 접경지역 시장·군수 협의회에서는 지난 9월 22일부터 9월 24일까지 서울 광화문에서 문화장터 및 포럼을 개최하였으며 정책 아이디어 공모는 총 58건을 접수하여 심사 중에 있습니다. 사업체 및 광공업 조사는 지난 7월까지 총 3,836개 사업체를 대상으로 실시하였고 2017년도 연천군 사회조사는 800가구를 대상으로 표본조사를 실시하였습니다. 군정홍보는 총 9개 분야에 396회를 실시하였으며, 주요 내용은 넥센 고척 돔구장 홍보를 비롯해서 TV, 라디오, 53개 신문사, G 버스 및 지하철, 온라인, 옥외 전광판 등을 이용한 홍보와, 연천군 홍보대사의 각종 행사 참여 등 다양한 방법으로 홍보를 실시하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 연천군 통합관리기금은 총 6개 기금에 142억 원을 통합 운영하여 8억 1,900만 원의 예산 절감 효과를 가져왔으며, 합리적이고 투명한 예산제도 운영을 위해 주민참여예산위원회, 투자 심사 및 보조금 심의위원회 등 각종 관련 위원회를 운영해왔습니다. 컨설팅 종합 감사 및 특정 감사로 종합 감사는 보건의료원 등 5개소를 실시하였고, 11개 기금운용 실태점검과 공직기강 감찰활동을 7회 실시하였습니다. 계약심사제도는 총 240건을 사전에 심사하여 예산 8억 2,100만 원을 절감하였습니다. 5페이지입니다. 다음은 2018년도 주요업무계획 및 신규시책을 보고드리겠습니다. 단위 업무별로 현황 및 목적과 기대효과는 유인물로 갈음하고 추진계획 중심으로 보고드리겠습니다. 6페이지입니다. 군민을 위한 법무행정 및 자치법규 정비입니다. 추진계획은 주요업무에 대한 법률자문 활성화로 변호사 등 7명의 법률자문관의 자문을 통해 업무에 대한 법적 분쟁을 사전에 예방하고 법무 및 법제교육은 법무능력 향상교육 2회와 자치법규 실무교육 1회와 소송수행 및 행정처분에 관한 상담 및 지도를 실시하겠습니다. 송무 지도점검은 현재 계류 중인 24건에 대한 소송수행자 업무지도를 강화하고 소송 승소율 제고를 위해 자체 송무 지도점검과 소송수행자 간담회 개최로 정보 공유 및 사기진작을 도모하여 나가겠습니다. 한편, 자치법규 정비는 정비 과제인 조례 138건에 대하여 대상을 선정해서 2018년 6월까지 일제정비를 실시하겠습니다. 7페이지입니다. 2018년도 시·군 종합평가 및 정부 합동평가 상위권 유지입니다. 먼저 추진계획입니다. 평가에 대한 선제적 대응으로 매월 철저한 실적관리와 지표 매뉴얼 등 변경 시에는 맞춤형 컨설팅을 실시하고 추진상황 점검회의 및 보고회를 개최하는 한편 7월에 모의 평가를 실시하는 등 철저히 대응해 나가겠습니다. 아울러, 직원들의 평가에 대한 긍정적인 인식 전환을 위해서 소통과 협력으로 평가에 대한 인식 전환 및 업무를 개선해 나가고 지표별 대응방안 및 애로사항을 청취하여 반영하겠으며, 워크숍 등을 통해 지표담당자의 사기진작과 지속적인 관심을 유도해 나가겠습니다. 아울러, 부진 및 신규지표에 대하여는 집중적인 모니터링과 신규 및 변경지표의 매뉴얼을 분석하고 지역여건 상 불리한 지표에 대하여는 상급 기관의 수정 및 삭제를 지속적으로 건의하겠습니다. 8페이지입니다. 국민의 시대 소통과 협력 업무 활성화입니다. 추진계획으로 먼저 군 의회와의 소통과 협력 강화입니다. 정례회의 및 임시회의 운영을 적극 지원하고 의정활동 및 각종 안건 자료의 신속한 제공으로 의정활동을 지원하고 의회와의 협력을 강화해 나가겠으며 특히, 의회 주관 정례회의를 적극 활용하여 조례안 및 군정현황 등 '사전설명의 날' 운영을 통해서 군정 주요 현안에 대한 충분한 사전 설명으로 이해와 협조를 도모하고 간담회 등을 통해 상호 협력과 정보를 교환해 나가겠습니다. 한편, 접경지역 시장·군수 협의회 운영은 접경지역 10개 시·군의 현안 공유와 발전 방안 논의 및 협력을 강화하고 주요 공통 현안 과제에 대하여는 관계 부처에 적극 건의하겠으며, 2018년 10월에 우리 군에서 개최되는 전기 회의 준비에 만전을 기하겠습니다. 9페이지입니다. 2018년 창조오디션 공모 사업 추진이 되겠습니다.지역 특색과 관광적인 요소를 융·복합해서 지역 발전에 마중물이 될 수 있는 사업을 발굴해서 경기도 공모에 참여하겠습니다. 사업개요로 공모주제는 일자리 창출과 지역경제 활성화로 공무원과 지역 주민을 대상으로 2018년 1월 말까지 공고를 실시하여 최종 심사를 거쳐 대상 사업을 선정해서 경기도 창조오디션에 참가하겠습니다. 추진일정은 2018년 3월에 공모사업 기본계획 수립과 용역을 실시하고 5월에 경기도에 신청해서, 6월에 최종심사에서 상위 입상을 목표로 적극 추진하겠습니다. 10페이지입니다. 중·장기 정책수립을 위한 통계 조사입니다. 추진계획으로 2017년 기준 사업체 조사는 2018년 1월부터 4월까지 종사자 1인 이상 모든 사업체를 대상으로 조사하고 광업, 제조업 조사는 4월까지 7월까지 종사자 10인 이상 사업체를 대상으로 조사하겠으며, 2018년 경기도 및 연천군의 사회조사는 2월부터 12월까지 810가구를 대상으로 표본조사 하겠습니다. 통계연보는 3월부터 12월까지 토지와 인구 사업체 등 21개 분야 236개 항목을 수록하여 제작하겠습니다. 특히, 통계조사에 있어서는 보다 정확한 조사를 위해서 조사 요원 사전 교육 및 지도점검을 철저히 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 효율적이고 내실 있는 군정홍보입니다. 추진계획으로 군정홍보는 총 16개 분야에 11억 9,700만 원의 사업비로 홍보를 실시하겠습니다. 주요내용으로는 온라인 및 SNS 홍보 활성화입니다. 군정소식 휴대폰 문자를 주 1회 발송하고, 블로그 기자단 12명과 공식 블로그 및 페이스북 등을 운영하겠습니다. 지상파 및 케이블 등 TV 방송 홍보는 구석기 축제 등 우리 군의 4대 축제를 대상으로 지역소개 방송을 통한 홍보를 방송사별로 연 5회에서 10회를 실시하겠습니다. 아울러, 다양한 홍보활동을 통한 홍보 효과 극대화를 위해서는「연천사랑」소식지 발간과 군정홍보 동영상 제작, 홍보대사 운영, 고척 스카이돔 홍보, 인터넷 방송, 기자단 팸투어 등 다양한 방법으로 군정홍보를 전개해 나가겠습니다. 12페이지입니다. 투명하고 건전한 지방재정 운영입니다. 추진계획으로 효율적인 예산 운영을 위해 예산 심사를 강화해 나가겠습니다. 투자 심사 등 예산편성 사전절차를 확행하고 재원조달과 집행계획, 사업의 필요성, 주민수혜도 등을 적극·철저히 검토하여 예산집행 효과를 극대화하겠습니다. 지방보조금은 총 103개 사업에 83억 원으로 운영할 계획이며, 보조금에 대한 한도액 설정과 지방보조금 심의위원회 운영, 사업 일몰제 전용과 보조비율의 현실을 유도하고 보조사업에 대한 운영 평가를 실시하겠습니다. 한편, 국·도비 확보를 위해 총력을 다하겠습니다. 지역 경제 활성화와 일자리 창출을 위한 사업을 적극 발굴하고 특별조정교부금 등의 확보와 보조비율을 상향 건의하겠으며 국회, 기재부 등 방문 등 예산확보를 위해 여건을 조성해 나가도록 하겠습니다. 주민참여예산제도 운영은 2018년 8월까지 주민제안을 접수하여 주민참여예산위원회에서 심의하겠으며 12월에 홈페이지에 예산반영과 결과를 공개하겠습니다. 아울러, 지방재정 신속집행은 총 예산의 70% 집행을 목표로 하여 직원 교육과 추진상황 점검 및 보고회 개최를 통해 적극 추진해 나가겠습니다. 13페이지입니다. 청렴하고 열정적인 공직사회 구현이 되겠습니다. 추진계획으로 선진 행정과 투명한 재정운영을 위한 컨설팅 종합감사를 통일평생교육원, 시설관리공단 등 5개 기관에 대하여 실시하고 취약분야에 대한 선택적 특정감사는 사회단체보조금, 민간위탁금, 일상경비 등을 중점 감소하겠으며 연중 선제적 감찰 활동으로 공직기강을 확립해 나가겠습니다. 또한, 보조금 집행과 정산에 대한 직원교육을 2월에 실시하고 사전예산낭비요소 제거를 위한 계약심사 제도를 연중 운영하겠습니다. 군정의 신뢰도 제고를 위한 청렴 시책으로는 전 직원 청렴서약 징구, 공무원 행동강령 및 청렴교육과 간부 공무원 청렴연수원 교육 등을 실시하겠습니다. 한편, 민원 불편·부당 신고 창구 상시 운영을 통해서 불친절 응대라든지 비위 행위 제보, 부당한 민원 처리 등을 근절해 나가도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 신규시책으로 지방자치단체 열린 혁신평가에 대한 대응 전략이 되겠습니다. 열린 혁신평가 대비를 통해 사회와 정부혁신의 대통령 국정 철학에 부응하고 지역사회와의 협력 체계 구축을 통해 지속 가능한 발전 동력을 확보해 나가겠습니다. 열린 혁신평가는 전국 243개 지방자치단체를 대상으로 각 기관 간의 상대평가로 실시하게 되며 평가 항목은 혁신 준비 55점, 혁신 실행 45점으로 평가하고 추진 단계는 준비기, 도입기, 실행기, 확장기, 정착기 등 연도별·단계별로 평가를 하게 됩니다. 향후 추진계획으로 주요 사업은 사회혁신 기반마련과 국민 참여 등 4대 과제에 대한 혁신 과제를 발굴하여 추진하겠으며 준비 단계로 추진계획수립 및 연천군 열린혁신 추진단을 구성하고 지난 10월 30일에 추진단 회의를 개최한 바 있습니다. 실행 단계와 성과 단계로 평가를 실시할 계획이며 향후 대응 전략으로 직원교육을 통한 관심도 제고와 부서 간 협조 및 추진 상황 점검 등을 통해 상위 평가를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 15페이지입니다. 다음은 이산가족 연계 DMZ 관광홍보 및 특별전 개최가 되겠습니다. 지난 9월에 개최된 KBS 이산가족 특별 생방송 및 특별전과 연계하여 2018년도에는 우리 군의 위상과 방송 횟수를 한 단계 높여 군정 전반에 대한 홍보의 기회로 삼도록 하겠습니다. 사업개요로 우리 군과 한국방송공사가 공동으로 주최하게 되며 2018년 8월부터 10월까지 총 5억 원의 사업비로 추진할 계획입니다. 추진계획은 KBS 생방송과 이산가족특별전 및 특별 공연을 개최하고 이를 통해 우리 군 접경지역의 현실 및 미래의 비전과 문화관광자원, 농축산물 등 군정 전반에 대한 홍보를 실시하겠습니다. 추진일정은 2018년 2월에 KBS와의 실무협의를 실시하고 3월에 도비 등 사업비 확보를 하고 7월에 업무협약을 체결하겠으며 8월부터 10월까지 본 행사를 추진토록 하겠습니다. 16페이지입니다. 끝으로 구 연천댐 도수터널 활용방안 연구가 되겠습니다. 1986년 11월에 현대건설이 준공하여 2000년 7월에 철거된 연천댐의 도수터널을 관광자원으로 개발하기 위하여 현장조사를 통해 활용 방안을 마련하겠습니다. 도수터널은 신답리에서 장탄리까지 총 2,670m의 마제형 터널입니다. 추진상황으로는 터널의 분포 및 연장성을 확보하기 위해 지표조사를 완료하였고 현재 도수터널 안전 진단을 위한 지반조사 용역으로 전기비저항탐사 방법에 의한 조사를 진행하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 2018년 3월부터 5월까지 횡단면 물리탐사를 실시하고 물리탐사 결과를 바탕으로 물리검층 및 시추조사를 통한 정밀 조사를 실시한 후 7월에 구체적인 개발과 활용방안 연구용역을 실시해서 우리 군의 관광자원으로서의 개발 계획을 수립토록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 기획감사실 소관의 군정업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

전략사업실장 송응섭입니다. 2017년도 전략사업실 소관 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년도 주요성과, 2018년도 주요업무 및 신규시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 전략사업실은 정원이 12명에, 현원은 12명이며 전략시책, 통일기반, 균형발전, 규제개혁 등 4개 팀 체제로 운영되고 있습니다. 주요업무내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지가 되겠습니다. 2017년도 주요성과를 간략히 보고드리겠습니다. 한탄·임진강 지질공원 활성화 사업과 관련하여 지질공원 교육 및 관광 활성화 사업으로 교육 및 관광 프로그램을 운영하여 120회 8천여 명이 참가하였으며 또한, 지질공원 해설사를 2개소에 상시 배치하고 신규로 5명의 해설사를 양성하여 총 14명이며 관광해설사 경연대회를 2017년도 6월에 개최하였으며 국가지질공원 활성화를 위하여 차탄천 공공미술 전시회를 위하여 성신여자대학교와 2017년도 2월에 업무협약을 체결하여 2017년도 6월에 차탄천에서 개최하였습니다. 아울러, 한탄강 댐 물 문화관 내에 한탄강 국가지질공원 홍보관을 11월 1일에 개관하여 지질공원 홍보 및 연천군을 널리 알려 관광자원으로 활용되도록 만전을 기하고 있습니다. 다음으로 전략적 인구유입시책 추진과 관련하여 군 장병 전입장려금으로 9월 말까지 총 583명에 1억 1,600만 원을 지원하였으며 지하철 및 옥외 광고와 군 부대 홍보를 통해 적극적으로 시책을 추진하였습니다. 힐링마운틴 허브 조성사업추진과 관련하여 망곡·군자산 둘레길 정비 공사와 연천읍 문화의 거리 급수탑공원 정비 공사를 완료하였습니다. 2018년도 특수상황지역 사업비 확보를 위해 신규 사업으로 전곡 시가지 경제 활성화 사업에 2건, 6억 8천만 원과 계속 사업으로 DMZ 농촌체험 특화단지 외 7건, 117억 5,300만 원을 확보하여 전년 대비 130%를 확보하였습니다. 2018년도 경기도 지역균형발전 사업비 신청 현황은 주상절리를 테마로 임진강 레저 테마파크 조성 사업 66억 원, 한탄강 댐 하류 공원과 연계한 재인폭포 공원화 사업 50억 원으로 총 116억 원을 신청하였습니다. 2018년도 신청한 사업비가 최대한 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 지방행정규제 추진과 관련하여 규제 안건 발굴 및 건의를 통해 불합리한 자치법규 9건, 상위법령 22건, 생활 속 규제 52건, 옴부즈만 44건을 발굴·건의하였으며 경기도 규제개혁 우수사례 경진대회에서 일자리 창출 사례로 참가하여 입선을 하였습니다. 지속적으로 규제 개선을 위해 노력하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 주요업무로 한탄강 국가지질공원 활성화 사업에 10건, 신규사업 1건, 현안사항 1건에 대해서 보고드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 한탄강 국가지질공원 활성화 사업에 대해 보고드리겠습니다. 수도권 지역의 지질공원으로 차별화된 관광자원으로 개발이 필요하며 각종 체험 및 교육 프로그램 운영으로 지역 경제 활성화 및 세계지질공원 인증 추진을 위한 기반 인프라를 구축하고자 하는 사업으로 사업비는 7억 4,600만 원이며 사업내용은 지질명소 기반시설을 정비하고 지질교육 및 체험 프로그램 개발 운영을 하는 사업이 되겠습니다. 지질명소 편의시설로 아우라지 베개용암 등 지질명소 5개소에 대하여 전망데크, 진입로, 편의시설 등을 정비하고 지질교육 및 체험 프로그램 개발, 안내 홍보물과 교육교재 등을 제작하였으며 지질공원 해설사를 방문자센터와 재인폭포에 상시 배치·운영하고 있으며 지질투어 해설지원 활동을 지속적으로 추진하겠으며 11월 1일에 개관한 홍보관은 주말에 해설사를 배치하여 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한, 주민과 연계하여 재인폭포 전통문화공연을 추진하여 방문객에게 만족을 제공하고 지역 주민의 자긍심 고취와 지역 경제 활성화에 기여할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 차탄천 에움길 조성사업이 되겠습니다. 차탄천 에움길은 경관적 가치가 매우 우수한 지역으로 대표적인 지질 트레일 코스로 조성하여 지질 교육 및 관광 자원으로 정비하여 지속 가능한 관광 자원으로 활용되도록 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업 구간은 차탄교에서 은대리성까지 9.9km 구간으로 2019년까지 총사업비 30억 원으로 탐방로 및 관광 편의 시설을 정비하는 사업으로 2018년도에는 실시설계를 추진하여 2019년도에 공사를 착공하여 연말까지 마무리되도록 추진하겠습니다. 차탄천 에움길은 지질자원으로 경관이 매우 우수하며 지질 교육과 관내 관광지와 문화 유적지 등을 연계한 관광 프로그램으로 정착되도록 하여 지역 경제 활성화에 기여하도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 전곡 역사문화마을 네트워크 조성사업이 되겠습니다. 전곡 역사문화마을 네트워크 조성사업은 구석기 역사문화 주요 거점인 유적지와 전곡읍 생활 거점인 시가지를 연계하여 관광지와 지역 상권을 연결하는 특수상황지역개발 사업으로 추진하는 사업으로 구석기 사거리에서 선사문화유적지 간 보차도 및 경관을 개선하는 사업이 되겠습니다. 2018년도에 실시 설계를 완료하고 2018년 3월에 공사를 착공하여 2019년도까지 추진하는 사업으로 사업비 40억 원으로 국비 32억 원, 군비 8억 원입니다. 매년 개최되는 전곡리 구석기 축제와 농산물 큰 장터 행사가 열리는 선사 유적지와 전곡 시가지 간 보차도 환경 개선으로 관광객의 접근성 편의를 도모하여 지역 활성화를 기대하고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 한탄강 주상절리길 조성사업이 되겠습니다. 행정안전부의 한탄강수교정비기본계획에 따라 추진하는 사업으로 한탄강 주상절리를 체계적으로 정비하여 다수의 주민이 활용할 수 있는 생태 자연공간으로 조성하는 사업이 되겠습니다. 사업 기간은 2017년부터 2018년까지이며 사업비는 총 23억 원으로 2017년도에 한탄강 주상절리길 실시설계를 추진하고 있으며, 2018년도에는 사업을 착수하여 한탄강 둘레길 4km 구간을 조성·완료하도록 하겠습니다. 한탄강 주상절리길은 연천·포천·철원에 걸쳐 흐르는 한탄강 관광지의 주변 지역으로 다수 주민이 이용할 수 있도록 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 전략적 인구유입 시책에 대해서 보고드리겠습니다. 인구변동추이표에서 보듯이 2017년도 10월 말 현재 45,454명으로 2016년 말보다 453명이 감소하였습니다. 인구유입홍보를 위하여 지하철 스크린도어, 옥외전광판, 라디오, 인터넷 등 각종 홍보매체를 활용하여 지속적으로 홍보를 실시하고 공무원 자율적 전입목표제를 운영하여 개인별 1세대 이상 전입목표를 자율적으로 설정하여 관련된 유관기관, 단체, 기업체 및 사업장 직원들에게 주소 이전을 적극 유도하고, 군 장병 전입추진을 위하여 군 부대 방문홍보와 군 장병 전입장려금 지원을 지속적으로 추진하겠으며 앞으로 새로운 인구유입을 위한 시책을 지속적으로 발굴하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 특수상황지역 개발사업에 대해서 보고드리겠습니다. 특수상황지역 개발사업은 접경지역의 지역발전 및 특화사업 개발을 위해 지원되고 있는 지역발전 특별회계예산으로 지속적인 신규사업 발굴을 통한 안정적인 사업비 확보를 위하여 노력해야 하는 사업입니다. 신규사업 발굴 시 군정역점 시책 사업 및 주민의 직접 소득이 될 수 있는 사업이 우선 선정될 수 있도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 2018년도 사업예산은 신규사업으로 전곡 시가지 경제 활성화 사업 외 2건으로 총 사업비 91억 2천만 원 중 2018년도 사업비 6억 8천만 원을 반영하였으며, 계속사업비 DMZ 농촌체험관광특화단지 조성사업 외 7건 117억 5,300만 원이 반영되었습니다. 국비지원사업에 대한 원활한 추진을 위하여 연 2회 사업추진보고회 및 정기점검을 통해 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 또한, 지속적인 국비사업비 확보를 위하여 신규 사업을 적극 발굴하여 군정역점 시책이라든지 지역 주민의 소득과 연계될 수 있는 사업을 우선선정하여 반영되도록 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 연천 DMZ 농촌체험관광특화단지 조성에 대해서 보고드리겠습니다. 연천 고유의 관광 콘텐츠 개발을 통해 외부 관광객 유입 및 정착을 유도하고 농촌 6차 산업과 연계하여 농촌의 다양한 자원을 주민과 함께 활용함으로써 주민 직접 소득 창출은 물론 지역경제 활성화를 도모하고자 임진강 변 주변으로 천혜에 펼쳐진 관광 자원을 연계하여 농촌 생활을 체험하고 공유할 수 있는 공간을 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 군남면 옥계리 832번지 일원 약 951,000㎡ 부지에 400억 원이 투자되는 사업으로 2017년도에는 농어촌 관광 휴양단지 지정과 중앙 투자 심사를 완료하도록 노력하고 있습니다. 사업운영 추진상황은 지방 출자 출연법에 따른 법인 설립을 통한 사업운영추진 절차이행에 있으며 2018년 3월까지 경기도에 법인설립인가를 완료하고 2018년도 8월까지 실시설계를 완료하여 10월에 공사를 착공할 계획으로 사업 추진을 통해 주민 직접 소득 및 지역 경제 활성화를 도모할 수 있도록 추진 해 나가겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 신서 도신권 지역 활성화 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 신서 도신권역의 지역경제 침체 원인을 진단하고 테마가 있는 지역개발사업 추진으로 지역 경제 활성화와 더불어 다시 방문하고 싶은 지역 명소가 될 수 있는 방안을 강구하고자 합니다. 이를 위해 2017년부터 2020년까지 4년간 32억 원을 투자하는 사업으로 신서 도신권 지역 활성화 사업 추진 용역을 통해 사업을 추진하고 있습니다. 추진 상황으로 기본 계획 수립 용역을 2017년 8월에 착수하여 2018년 4월까지 추진 중에 있으며 지난 10월에 주민협의체를 구성하고 간담회를 개최하였으며 2018년도에 실시설계용역을 발주하고 주민 교육 및 주민 참여형 프로그램을 운영할 계획입니다. 지역 특성을 살린 테마가 있는 지역개발 사업으로 추진될 수 있도록 지역 주민의 의견을 충분히 수렴하여 사업 추진 시 반영하고 주민협의회 및 포럼회 등을 통해 내실 있는 사업이 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 경기도 지역균형발전 사업 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 경기도 지역균형발전 조례에 의거하여 경기도 내에 상대적으로 지역발전 기반이 취약한 6개 시·군에 지원되는 사업비로 지역 경제 활성화 및 일자리 창출 등과 연계된 사업을 발굴하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 경기도 지역균형발전 사업에 따라 2018년도 우리 군에서 신청한 임진강 레저테마파크 조성 사업 66억 원, 한탄강 하류 공원과 연계한 재인폭포 공원화 사업 50억 원이 투자되는 사업입니다. 2017년도 사업으로 연천 공영버스터미널 조성사업 36억 원, 주상절리를 테마로 한 임진강 레저테마파크 조성 사업이 64억 원, 강을 따라 만나는 연천 조성 사업이 20억 원, 한탄강 하류 공원과 연계한 재인폭포 공원화 사업 3억 2천만 원 등 사업이 원활히 추진되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 연강갤러리 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 민통선 내 최초의 문화예술복합 공간으로서 상징성을 부각시키고 우리 군을 방문하는 방문객에게 다양한 문화 콘텐츠 제공을 통해 지역 사회를 홍보하는 사업으로서, 연강나룻길 및 연강갤러리를 2016년도에 준공하여 운영하고 있으며 천혜의 자연 자원인 임진강을 활용한 다양한 관광자원으로 군남면과 중면지역의 관광 거점으로 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 경기도 문화 재단과 협약를 통해 차별화된 작품 전시로 우리 군을 방문하는 방문객에게 다양한 문화 콘텐츠 제공을 통해 민통선 내 최초의 문화예술 복합 공간으로 자리매김 할 수 있도록 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 규제개혁 체감도 개선에 대해서 보고드리겠습니다. 기업·민간단체·소상공인 등 현장의 목소리를 담은 규제개선과제 발굴을 위해 노력하고 있으나, 수정법 상 성장관리권역 및 군사시설법으로 인한 규제로 180여 개의 개별법이 수정법과 연관되어 걸림돌로 작용하고 있어 상위법령의 개정 없이는 실제 체감하는 규제개혁은 미흡한 실정입니다. 군민과 기업의 현장 목소리를 주기적으로 모니터링하여 규제 또는 생활 불편 과제를 발굴하고 합리적인 평가와 인센티브를 통해 자발적으로 규제개혁이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 신규시책으로 'HI-STORY 캠핑여행' 조성사업이 되겠습니다. 'HI-STORY 캠핑여행! 추억과 시간을 다자인하다'라는 공모사업으로 한탄강 관광지와 선사유적지와 전곡역과의 유기적인 관광 네트워크망을 이용하여 특화된 관광시설을 조성하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2020년까지이며 사업비 257억 원으로 한탄강 수상문화제, 레일바이크, 놀이시설을 확충하는 사업이 되겠습니다. 추진상황으로 2017년도 11월에 발주하여 2018년도 11월까지 기본 및 실시설계 용역을 추진하여 공사는 2018년도 말에 착공하여 2020년까지 추진할 계획입니다. 선사유적지와 한탄강 관광지의 관광 시너지 효과 창출과 새로운 관광시설 확충으로 지역 경제 활성화에 기여하게 될 것입니다. 당초 사업 계획에 대비하여 시상금이 50억 원으로 줄어들어 사업 추진에 어려움이 예상되고 있는 실정으로 부족되는 사업비를 연차별로 추가로 확보하는데 최대한 노력하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 현안사항으로 한탄강 세계지질공원 인증 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 지구과학적·경관적으로 세계적인 가치를 인정받고 있는 한탄강과 임진강 일원을 세계지질공원으로 인증 받음으로 우리 군의 인지도 상승 및 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업으로서 경기도 연천·포천, 강원도 철원 일원 한탄강을 중심으로 경기도와 강원도의 협업 사업을 통해 한탄강 세계지질공원 인증을 목표로 추진하고 있습니다. 사업기간은 2020년까지이며 경기도와 강원도 매칭 사업비 10억 원이 소요됩니다. 현재 유네스코 기준 한탄강의 세계적인 학술 자료 및 연구 논문이 부족한 실정이나, 한탄강 일원을 중심으로 한 국제 학술 심포지엄 개최 등을 통해 인지도를 높이고 국내외 지질 학계 및 학자와 연계하여 연구를 지속적으로 추진하는 등 한탄강 세계지질공원 인증을 위해 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 이상으로 전략사업실 소관 2018년도 군정보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

안전행정과장 양홍주입니다. 안전행정과 소관 2018년도 군정업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 주요성과, 2018년 주요업무계획, 신규시책, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 안전행정과의 현원은 총 37명이며 업무는 8개 팀에서 일반행정, 인사, 자치행정과 재난예방 및 복구지원, 민방위, 방송통신과 전산정보 분야의 업무를 담당하고 있습니다. 2페이지 2017년도 주요업무성과입니다. 우리 군 직원들의사기진작을 위해서 선택적 복지 제도와 직장 동호회 등 다양한 복지제도를 운영하였고 공무원 관사에는 관외 거주 공직자 20명이 입주하여 안정된 주거 환경에서 업무에 최선을 다할 수 있도록 여건을 제공하고 있으며 직장협의회와 함께 노사화합 체육대회 및 워크숍을 개최하여 공무원들이 단합된 마음으로 대주민 서비스의 질을 높일 수 있는 분위기를 조성하였습니다. 여름과 겨울방학 기간에는 관내 대학생 220명에게 부업 기회를 제공하였으며 공무원의 직무역량과 전문성 강화를 위해 위탁전문 교육과 자체교육을 실시하였으며 대진대학교와 함께 공무원의 자질 향상과 통일역량 강화를 위해 접경지역 최초로 통일 교육을 실시한 바 있습니다. 소통과 참여를 통한 자치행정 실현을 위해 주민과의 대화를 실시하여 지역 현안 및 애로사항 250건 접수·처리하고 있으며 대통령 궐위에 따른 제19대 대통령 선거 사무도 완벽하게 수행하였습니다. 주민중심의 마을 공동체 활성화를 위하여 74개 단체, 3,062명의 자원봉사자를 운영·지원하였으며 10개 읍·면의 명품 마을 만들기 사업과 따복공동체 주민제안 공모사업으로 12개 사업을 선정하여 추진 중에 있습니다. 3페이지입니다. 우리 군에서 관리하고 있는 재난안전시설은 총 237개소로 항상 최상의 기능을 발휘할 수 있도록 정기적인 안전 점검을 통하여 재난을 미연에 방지할 수 있도록 대비하였으며, 현장 중심의 물놀이 안전사고 예방을 위해 위험지역 일제점검과 안전장비, 안전요원을 적정 장소에 배치하여 하천을 중심으로 한 모든 사고에 대비하였습니다. 자연 재난 사전 대비와 재해 예방을 위해서 인명피해 우려 지역 15개소 및 급경사지 28개소를 관리하고 사전재해영향성 검토 관련 11개 사업장에 대한 점검을 실시하였고 4개소에 대한 소규모 위험시설 정비사업을 완료하였습니다. 민방위대 역량 강화 및 비상대비태세 확립을 위해 82개 대 1,736명의 민방위 자원을 관리하고 있으며 금년에는 13회의 교육훈련에 1,137명의 대원이 교육에 참석한 바 있습니다. 4페이지입니다. 전곡 종합복지관에 위치한 CCTV 통합관제센터는 금년 9월 1일부터 시범 운영하였고 11월부터는 정상적인 업무로 기능을 다 하고 있고, 매일 실시간으로 지역 내에서 발생하는 모든 상황을 관할 경찰서 등 유관 기관에 제공하여 각종 사고와 범죄를 미연에 방지하는데 기여하고 있으며 앞으로도 최신 성능의 장비를 지속적으로 확충하여 사업의 효과를 높이고자 합니다. 5페이지가 되겠습니다. 2018년도 주요업무 추진 계획은 주요업무 10건과 신규시책, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 활기찬 근무환경 및 여건조성입니다. 추진계획으로 직원 복지 포인트와 복지휴양시설 등을 계속 운영하고 직장 동호회 활동을 지속적으로 지원하겠습니다. 아울러서, 가족친화적 공직문화 조성을 위하여 노사화합 체육대회와 연찬회 운영, 가족친화 프로그램을 지속적으로 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 일하는 분위기 조성을 위한 조직·인사 운영으로 먼저 2018년도에 연천읍과 청산면, 신서면에 대한 복지허브화 추진으로 10개 읍·면 전체에 대한 주민밀착형 맞춤형 복지 허브 조직을 완료할 예정이며, 인사제도 운영의 신뢰와 투명성을 확보하여 공무원의 체계적인 직무 교육을 실시하여 공직 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 우리 군은 현재 필리핀 이무스시, 중국 추성시, 독일 호프군, 미국 팜데일시와 교류 중에 있으며 2018년에도 상호 방문을 통하여 교류를 지속적으로 전개하고 특히, 우리 군에서 하고 있는 DMZ 국제음악제에 독일 호프군의 관악 5중주와 필리핀 이무스시 합창단 특별공연을 함께 하여 교류를 보다 다변화하고 국제 음악제로서의 위상을 더욱 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 자치행정 실현과 마을 공동체 활성화입니다. 소통과 참여를 통한 자치행정 실현을 위해 제50회 연천 군민의 날 행사를 군민 모두가 참여하는 화합의 장으로 승화할 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 아울러, 매월 개최되는 이장협의회와 주민자치협의회가 자율적으로 원활히 운영될 수 있도록 지원하고 9개 읍·면의 주민자치센터가 명실상부한 주민자치 조직으로 자리매김 할 수 있도록 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 주민 중심의 마을 공동체 활성화를 위해서 74개의 자원봉사단체에 6억 5천여만 원의 사업비로 1단체 1공원 가꾸기 등 다양한 사업을 추진하여 자원봉사센터 운영을 내실 있게 지원하도록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 2018년 6월 13일 실시되는 제7회 전국동시 지방선거는 그 어느 때보다 공정하고 깨끗한 선거가 될 수 있도록 공명선거 추진체계를 구축하고 법정선거사무의 완벽한 추진이 될 수 있도록 모든 역량을 결집해 나가도록 하겠습니다. 선거 관련 주요일정은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 11페이지가 되겠습니다. 재난예방을 위한 선제적 대비 태세 확립을 위해서 재난안전상황실 24시간 운영과 유관기관 협조체계를 강화하고 우량경보시설 등 관제 시스템에 대한 점검 및 유지 관리 등 운영에 철저를 기하겠습니다. 재난예방을 위한 선제적 대응을 위해 특정관리대상 시설 122개소는 연 2회 정기점검을 실시하고, 어린이 놀이시설 36개소에 대한 점검을 수시로 실시하겠습니다. 아울러서, 생활 속에서 안전 문화 정착을 위해 매월 4일 안전 점검의 날 캠페인을 전개하는 등 안전의식 고취를 위한 군민홍보를 지속적으로 실시하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 자연재난 역량 강화를 위해서 자연재난 우려 지역 15개소와 재해위험 급경사지 28개소에 대한 집중 관리를 통하여 자연재난을 사전에 예방하고 120명의 지역자율방재단을 효율적으로 운영하여 위험지역 예찰활동을 수시로 전개함으로써 자연 재난을 최소한으로 줄일 수 있도록 추진해나가겠습니다. 13페이지입니다. 우리 군에는 민방위대가 82개 대 1,643명으로 편성되어 있습니다. 지역 민방위에 대한 역량 강화를 위해 연차별 대원 교육을 내실 있게 추진하겠습니다. 비상대비태세 확립을 위해서 2018년 을지연습은 8월 중에 실시할 예정이며 주민대피시설 유지관리에 만전을 기하고 특히, 국지도발 등 국기비상사태에 대비한 전·평시 연계된 통합방위태세를 확립토록 추진하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 원활한 정보통신망 운영을 위해서 자가통신망 전환 및 안정화 사업을 지속 추진하고 CCTV 통합관제센터의 효율적 운영을 위하여 지속적인 시설확충과 성능 개선을 실시할 예정이며, 본 시스템이 지역 내에서 발생하는 모든 상황을 실시간으로 감지하고 경찰서 등 관련 유관기관에서 신속히 대응토록 하여 사업의 효과가 극대화되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 15페이지입니다. 신뢰하는 정보시스템 운영 환경조성입니다. 나날이 발전하는 정보보안 위험요인으로부터 정보 시스템과 공적자료를 완벽하게 보호하고 홈페이지 보안 취약점 진단을 실시하여 사이버 보안침해에 선제적으로 대응토록 하여 신뢰하는 정보시스템 운영 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 신규시책입니다. 자연재해대책법 제16조에 따라 매 5년마다 수립하도록 규정되어 있는 풍수해저감종합계획을 금년 중에 계약 심사 등 모든 행정 절차를 이행하고 2018년 1월 중에 용역을 시작하여 제반 행정절차를 거쳐서 계획된 기간 내에 마무리될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 17페이지입니다. 청산면 커뮤니티센터 건립 추진 계획입니다. 청산면 주민자치위원회는 2008년도에 구성·운영되고 있으나, 의원님들도 잘 아시는 바와 같이 별도의 주민자치센터 시설이 없어 그동안 많은 애로사항이 있었으나, 경원선 전철공사에 따른 초성리역의 위치변경, 마을 한가운데 위치한 군 부대의 이전 계획 등에 따라 청산면 초성리 230-1번지 일원의 군 부대 토지에 커뮤니티센터를 건립하고자 추진하였습니다. 다만, 본 건은 관할 군 부대로부터 뒤늦게 군 부대 존치 또는 군 부대에서 사용 계획이 있다는 통보가 있었으나 해당 부지 중에서 우리 군에서 필요로 하는 면적만이라도 활용할 수 있도록 현재 협의·추진 중에 있음을 보고드립니다. 18페이지가 되겠습니다. 임진강 변 자연 재난·예방 대책입니다. 우리 군은 전 지역이 접경지역이면서 지리적인 특성상 북쪽으로부터 내려오는 임진강이 하절기 집중 호우 때는 엄청난 재난으로 변화할 수 있는 지역이기도 합니다. 특히, 2008년도부터 가동 중인 북측의 황강댐이 일시에 방류될 경우 하류지역인 우리 군의 홍수피해는 엄청날 것으로 판단하고 있습니다. 따라서 우리 군에서는 한국수자원공사·군 부대 등과 유기적이고 긴밀한 연락 체계를 구축하여 상황발생 시 신속한 대책을 통하여 피해를 최소화하여 재난으로부터 군민들의 귀중한 생명과 재산을 보호하기 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다. 이상으로 안전행정과 소관의 2018년도 군정업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

복지지원과장 이경일입니다. 복지지원과 소관 2018년도 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 주요성과, 2018년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 다음 장 일반현황입니다.저희 복지지원과 현원은 28명이며, 복지기획팀 등 7개 팀이 복지와 관련된 업무를 수행하고 있습니다. 다음 장 2017년 주요성과입니다. 연천군 종합복지관 개관 및 위탁운영으로 총 사업비 156억 원으로 지난 7월 26일 개관하여 현재 사단법인 연천군 자원봉사센터에서 시설, 운영 등을 위탁관리하고 있습니다. 국가보훈대상자 및 보훈단체 예우·지원으로 명예수당은 781명에게 월 5만 원, 사망 위로금은 27명에게 15만 원씩을 지급하였으며 8개 단체의 운영비 등 1억 6,090만 원을 지원하였고 현충시설물 17개소를 정비 및 관리하였습니다. 저소득층의 실질적 맞춤형 급여 지원으로 기존 대상자에 대한 변동사항 정비, 사회보장급여대상자에 대한 조사 및결정 등 1만 5,900여 건을 실시하였고 생계 유지를 위한 기초생활보장 지원으로 1,338세대에 50억 6,100만 원, 근로능력이 있는 수급자 및 차상위 계층 자산 형성 지원으로 103세대에 1억 1,700만 원, 의료급여 수급자 1,607세대에 4억 4,300만 원을 지원하였습니다. 다음 장입니다. 복지사각지대의 해소와 위기상황 대처로 복지사각지대에 있는 위기 가정 3,370가구에 1억 8,100만 원을 지원하였고 무한돌봄 및 긴급복지지원으로 562세대에 3억 6,100만 원과 에너지 빈곤층에 대한 연탄보일러 교체 등을 지원하였습니다. 기부 등 나눔문화 활성화를 통한 저소득층 지원으로 관내 기업과 단체를 연계하여 66건 1억 4,500만 원을 모금하였고 주거환경개선 사업 27가구, 초록우산 어린이재단과 연계한 정기후원 360명과 행복한 연천 만들기 후원참여 확대를 위한 MOU 등을 체결하였습니다. 홀로 사는 노인 및 저소득 노인 생활안정 지원으로 65세 이상 노인 7,121명에게 117억 2,700만 원의 기초연금을 지원하였고 노인 일자리 744명에게 12억 4,900만 원, 80세 이상 노인 2,425명에 대한 장수수당 4억 5,700만 원, 취약한 환경의 노인들에게 주거환경개선, 월동난방비, 노인돌봄서비스 등 2,173명에게 5억 9,800만 원을 지원하였습니다. 다음 장입니다. 노인 사회 참여 활성화 지원 및 노인여가복지시설 지원으로 노인 교실 프로그램 운영 등 3개 사업과 104개 경로당에 대한 개·보수 운영비 및 냉·난방비 등을 지원하였습니다. 장애인복지사업 지원으로 저소득 장애인 생활안정 및 자립지원을 위하여 1,435명에게 장애인연금 외 9개 수당 12억 100만 원, 장애인 일자리 사업 활동지원으로 111명에게 8억 3,200만 원을 지원하였고 장애인복지시설 5개소와 5개 장애인 단체에 27억 3,800만 원, 장애 아동을 위한 재활서비스로 1억 1천만 원을 지원하였습니다. 다음 장입니다. 저출산 사회 분위기 극복을 위하여 행복출산 원스톱 서비스 시행, 출산장려금 지원, 아이돌봄 신규대상자 발굴 및 모니터링을 강화하였고 성 평등 문화 확산을 위한 성별영향분석 평가, 성폭력 예방 교육 및 행사 등을 실시하였으며 경력단절여성에 대한 취업지원으로 구인·구직 취업알선과 상담, 재취업 설계 프로그램을 운영하였습니다.영유아 보육지원으로 공공형 어린이집 4개소에 대한 지원과 어린이집을 이용하지 않는 666명에 대한 가정양육수당 10억 4,700만 원을 지원하였고 어린이집을 이용하는 1,714명에 대하여는 맞춤형 보육서비스를 지원하였습니다. 영유아 건강발달지원을 위하여 500명의 영유아에 대한 발달검사와 부모 및 교사 교육을 실시하였고 내 고장 연천을 바로 알기 위한 영·유아용 동화책을 제작하여 보육 교직원에 대한 교육과 함께 관내 어린이집에 배부하였습니다. 다음 장입니다. 요보호 및 저소득 취약계층 아동지원으로 양육가정 및 가정위탁아동 27명에 대한 양육수당, 생계비 등 지원과방과 후 보호 아동을 위하여 4개소에 아동복지시설과 결식아동 474명에 대한 급식지원으로 6억 4,500만 원을 지원하였으며 드림스타트 사례 관리 대상 아동 225명에 대하여 반찬배달지원과 가정방문을 통한 지도, 학습지 지원, 사회성 발달을 위한 프로그램 등을 지속적으로 운영하였습니다. 다음 장입니다. 2018년 주요업무계획으로 주요업무 8건, 신규시책 4건에 대하여 보고드리겠습니다. 다음 장입니다. 먼저 지역 주민에 대한 다양한 복지서비스 제공을 위한 종합복지관 위탁운영입니다. 위탁기관은 사단법인 연천군 자원봉사센터이며 위탁기간은 5년으로 종합복지관의 시설 유지관리와 현재 입주되어 있는 11개 기관, 센터의 통합관리를 맡고 있으며 2018년 위탁금은 5억 8,500만 원으로 계상하고 있습니다. 기관센터별로 고유업무 프로그램을 자체적으로 운영하고 있으며 기능조정공사가 진행 중에 있으며 현재 노인과 관련된 실버운동실, 실버노래방 등 시설의 설치와 노인 관련 프로그램인 실버라인댄스, 요가, 맷돌체조, 안마서비스 등은 노인 복지관과 연계하여 운영되고 있습니다. 다음 장입니다.저소득층에 대한 실질적인 맞춤형 급여 지원입니다. 현재 우리 군 사회보장급여 대상자는 생계급여, 의료급여, 차상위 자산형성지원 등 총 3,219가구 4,240명입니다. 2018년도에도 저소득층의 다양한 복지 욕구에 대응한 실질적인 맞춤형 급여 지원으로 복지사각지대를 해소하고 사회보장 신청자에 대한 공정하고 정확한 조사·결정을 하고 기존대상자에 대한 정기적인 확인 조사를 통한 급여의 적정성을 확보·추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 맞춤형복지서비스 연계로 복지사각지대 해소입니다.현재 우리 군 복지대상자는 수급자 1,650세대, 차상위 854세대 등 총 3,124세대이며 중점사례관리대상자는 620명으로 이들을 지원하기 위해 무한돌봄센터에 8명의 사례관리사가 근무하고 있습니다.2018년도에도 복지사각지대 해소를 위하여 찾아가는 맞춤형 복지서비스와 긴급복지지원을 적극 추진하고 시각 장애인 안마서비스, 노인 맞춤형 운동처방 서비스 등 지역사회 서비스 투자사업을 신규로 확대·추진하고 저소득층에 대한 에너지 효율 개선 사업과 더불어 함께하는 이웃돕기 사업을 확대하여 저소득층에 대한 지원을 지속적으로 추진, 복지사각지대를 해소토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 노후생활 지원을 위한 복지서비스 제공입니다. 2017년 10월 말 기준 연천군 인구 수는 45,454명이며 노인 인구수는 10,401명으로 인구 대비 22.9%입니다. 이를 지원하기 위한 2018년도 예산은 221억 3,800만 원입니다. 노인의 안정적인 소득기반 제공과 노인의 생활 안정을 지원하기 위하여 월평균 7,120여 명에게 기초연금과 2,500여 명에게 장수 수당을, 710여 명에게 월동난방비 등을 지원토록 하겠습니다. 다음 장입니다.노인일자리 및 사회활동지원사업 확대입니다. 올해 774명보다 87명이 증가한 861명에게 노인일자리를 제공하겠습니다. 당초에 970명으로 계약하였으나 861명으로 경기도에서 가내시되었으며 공익형인 경우 올해 월 27만 원이던 급여를 2018년부터는 월 35만 원을 지급하는 것으로 노인일자리 제공을 통한 노인의 적극적인 사회 참여와 소득을 보전하여 노후 생활을 적극 지원토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 장애인복지사업 지원입니다. 현재 관내 등록장애인은 3,315명으로 연천군 인구대비 7.3%를 차지하고 있으며 장애인 거주시설 5개소 등 복지시설 9개소와 지체장애인 단체 등 장애인 5개 단체가 있습니다. 2018년에도 월평균 1,400여 명에 대하여 저소득 장애인의 생활 안정을 위한 장애인 연금와 장애 수당 등 9개 사업에 대하여 지원하고, 장애인 단체에 대한 운영비와 장애인 일자리 사업, 장애아동과 가족에 대한 지원을 지속적으로 추진하여 장애인 자립 기반을 조성토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 출산장려 분위기 조성 및 성 평등문화 정착입니다. 출산장려 분위기 조성을 위한 행복출산 원스톱 서비스의 지속적인 시행과 700여 명에 대한 출산장려금 지원, 아이돌봄이 필요한 신규대상자 발굴 및 서비스 모니터링을 실시하고 성 평등 문화 정착을 위한 성별영향분석 평가와 공무윈 및 민간단체에 대한 성폭력 예방 교육과 캠페인 등을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 보육 및 아동복지 서비스 지원입니다. 2017년 10월 말 현재 관내 어린이집은 35개소이며 원아 1,126명, 교직원은 265명이고 저소득 취약계층 아동 810명을 관리·지원하고 있습니다. 2018년도에도 안전한 보육환경 조성을 위하여 어린이집에 대한 정밀안전 진단 및 개·보수와 공기청정기 지원, 연천 백학 국공립어린이집 2개소에 대체신축을 차질없이 진행하고 아동 및 교직원에 대한 지원을 지속적으로 추진하겠습니다. 또한, 사회적 지원과 관심이 필요한 소외계층 아동에 대한 상시발굴지원, 드림스타트 지역아동센터 등 아동복지시설 연계를 통한 체계적이고 다양한 지원을 하여 아동이 바르고 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 적극 지원토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 신규시책에 대하여 보고드리겠습니다.먼저 '국가보훈대상자 문패 달아주기'사업입니다. 국가보훈대상자 1,300분에게 군비 2,600만 원의 사업비로 '문패 달아주기 사업'을 추진토록 하겠습니다. 2018년 상반기 중 국가보훈처의 협조를 통한 지원대상자를 최종 확정 후 대상자 가정에 직접 방문하여 문패를 달아줌으로써 국가를 위해 희생, 공헌한 국가보훈대상자에 대한 예우와 후손들의 자부심과 긍지를 높여 나라 사랑 정신을 함양토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 노인복지관 분관 운영입니다. 총 사업비 22억 원의 사업비로 건축되고 있는 노인복지관 분관은 지상 1층 연 면적 760여㎡의 시설로 주요시설로는 강당 및 집회실, 프로그램실, 상담실, 식당 등입니다. 12월 말 건축·준공이 되면 시험운영을 거쳐 2018년 3월 개관을 목표로 추진하고 있으며 노인복지시설의 접근성이 상대적으로 낮은 지역의 노인들에게 다양한 프로그램 제공과 경로식당 운영 등 노인복지 서비스를 제공하겠습니다. 내년 운영에 필요한 예산은 프로그램 운영비, 집기·물품비, 인건비 등 4억 8,800만 원입니다. 다음 장입니다. 여성문화공간 조성입니다. 관내에 여성들만을 위한 공간이 없어 연천군 종합복지관 내 5층에 지역 여성들을 위한 문화 및 쉼터 공간을 마련하여 여성들의 스트레스 해소와 생활의 활력을 제공코자 하는 사업입니다. 소요 사업비는 2018년도 특별조정교부금으로 신청하였으며 공간설치에 따른 벤치마킹을 실시한 후 2018년 상반기 중 시설을 운영할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 장애·다문화 아동 집중관리 보육입니다. 장애아동의 조기진단, 치료, 집중관리를 통한 정상적인 발달지원과 다문화 아동에게는 한국어와 한국문화를 배울 수 있는 기회를 제공하여 한국사회 조기적응 및 건강한 성장을 위한 보육환경을 조성하고자 하는 사업입니다. 관내 어린이집을 지정하여 장애 및 다문화 아동 전담 보육교사를 배치하여 운영하고 아동 집중 보육과 부모 상담 및 교육, 아동발달 상황을 지속적으로 관리하여 장애의심 아동에 대하여는 조기 치료할 수 있도록 진단비를 지원코자 하는 사업으로 소요사업비는 1억 1천만 원입니다. 이상으로 복지지원과 소관 군정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

세무과장 양영종입니다. 세무과 소관 2018년도 군정업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황부터 2017년 주요성과, 2018년 주요업무계획, 신규시책, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 세무과는 현원 22명으로 시간선택임기제, 무기계약 등 포함하여 총 26명이 근무하고 있으며 업무현황은 세정팀을 비롯한 6개 팀으로 팀별 업무내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 2017년도 주요성과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지방세 부과 및 징수 현황으로 2017년도 지방세 목표액 709억 원 중 10월 31일 현재 606억 원을 부과하여 이 중 93%인 563억 원을 징수하였고, 이 중 군세의 부과징수는 목표액 440억 원 중 369억 원을 부과하여 97.3%인 360억 원을 징수하였습니다. 도세부과는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 지난 3월에는 2017년 경기도 세무행정 종합평가에서 3개 부문 우수 기관으로 선정되어 기관 표창과 함께 포상금 9,200만 원과 지방교부세 세무분야에서 40억 9,400만 원의 인센티브를 받은 바 있습니다. 지방세 징수율 제고를 위한 홍보실적으로 지방지, 경기방송을 통한 광역홍보 193건, 취득세 신고납부 안내문 발송 706건 등 다양한 방법을 통하여 홍보 활동을 전개하였으며 스마트 고지서 가입 및 마을 세무사 운영으로 2017년 10월 31일 현재 1,770명이 스마트고지서에 가입하였고 마을 세무사 운영으로 세무 상담 61회를 실시하였습니다. 지방세 가상계좌 등 선진납부제도 운영으로 가상계좌 납부 운영 115억 1,300만 원 등 총 5만 8,153건에 179억 9,600만 원을 납부하였고 법인 세무조사 실시로 1억 1,600만 원 등 비과세·감면 및 사후관리, 미신고 상속, 불법건축물 등 은닉세원 총 415건에 6억 1,100만 원을 추징하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 적극적 세원관리를 통한 지방재정 확충으로 자동차세 연납신청 확대를 통하여 전년 대비 15.3% 증가한 11억 1,200만 원을 징수하였으며 지방소득세 미신고 납부로 2억 7,900만 원을 추징하였습니다. 개별주택가격·공시지가 산정 및 결정공시로 개별주택가격은 7,500여 호, 개별공시지가는 13만여 필지에 대해 조사·산정을 완료하였습니다. 또한, 공평과세 구현을 위한 지방세 체납액 징수활동으로 연도별 이월 체납액은 2015년을 정점으로 계속 감소하여 2017년은 전년대비 24.8%가 감소하였으며 2017년 과년도 체납액 38억 3,500만 원 중 9억 2천만 원을 징수하였고 6억 8천만 원을 결손 처분하는 등 총 41.7%인 16억 원을 정리하여 순수 체납액은 22억 3,500만 원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 아울러, 4,240여 건의 물건 압류와 31건의 공매를 체납처분하였고 체납액 주요 징수실적으로는 고액체납자 현장방문 징수 1억 6,200만 원, 직원 책임 징수제를 운영하여 4억 800만 원, 예금 및 급여 등을 통한 4억 3,200만 원을 징수하여 공평과세 구현과 체납액 일소에 기여하였으며 세외수입 증대 및 체납액 징수활동으로 유휴자금 최소화 및 1,080억 원의 정기예금 예치로 8억 2천만 원의 이자수입을 올렸고 2017년 세외수입 목표액 대비 117.5%인 202억 2,900만 원을 징수하여 지방재정 확충에 기여하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 세외수입 체납액 정리현황으로는 연도별 세외수입 체납액은 2015년을 정점으로 계속 감소추세로 2017년도 2월 체납액 53억 9,800만 원 중 39.4%인 19억 5,200만 원을 정리하여 현재 체납액은 32억 7,300만 원이 되겠습니다. 아울러, 세외수입 체납액 징수를 위한 TF팀을 운영하여 부서별 체납액 집중관리와 채권추심 전문공무원을 활용한 체납액 징수활동 등으로 25억 2,600만 원을 징수하였고 거래처 채권 압류를 통한 12억 8천만 원의 체납액을 징수하였으며 부서장의 관심도 제고를 위해 간부회의 시 징수대책 보고회를 5회 개최하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음은 2018년 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다.보고순서는 주요업무 8건, 신규시책 2건, 현안사항 1건으로 보고를 드리겠습니다. 추진계획 위주로 보고를 드리겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 먼저 취득세 취약분야 및 비과세·감면 조사가 되겠습니다. 추진계획으로는 비과세·감면 조사대상은 토지 지목변경, 차량 구조변경, 미신고상속 부동산 등 취득세 취약분야 비과세·감면 사후관리에 대한 일제조사를 2018년 2월 1일부터 11월 30일까지 연중 계속 실시하겠으며, 조사내용은 감면대상 물건의 유예기간 이내 처분 여부, 실제 목적 사업에 사용여부 및 취득세 과세누락과 과소신고 여부 등을 조사하여 누락세원을 발굴·징수함으로써 납세정의 실현을 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 두 번째로 다양한 지방세 홍보로 신뢰받는 세정구현이 되겠습니다. 추진계획으로는 경기도 합동으로 경기방송, 중앙지 또는 지방지에 광고하고 버스 및 교통시설 전광판, 은행 ATM기 등 다각적인 광역홍보를 실시하고 우리 군 자체적으로는 납세자별 안내문 발송, 군 홈페이지 및 SNS 홍보, 전광판 홍보, 현수막 및 입간판 언론보도 등을 통하여 다양한 선진 납부방법을 적극 홍보하여 납세자의 납세편의제도 홍보서비스를 강화하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 세 번째, 공정하고 투명한 토지·주택가격 산정이 되겠습니다. 추진계획으로는 개별주택가격 9,060호, 개별토지 14만 5천 필지에 대하여 개별주택가격은 2018년 1월 1일 및 6월 1일 기준, 개별공시지가는 2018년 1월 1일 및 7월 1일 기준으로 연 2회 공시하겠으며 토지 및 주택의 공시가격 현실화 추진으로 세입증대 및 공정한 토지·주택가격 산정으로 행정의 신뢰성을 제고하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 네 번째, 종중·법인 등 고지서 미송달 최소화 추진이 되겠습니다. 추진계획으로 토지분 재산세 과세대상 중 종중 1,019건, 법인 765건에 대해 2018년 5월 중 실거주지 등 변동사항에 대한 신청을 받아 수령인 정비를 통한 징수율 제고 및 미송달 고지에 따른 민원을 최소화하고 징수율 제고를 통한 자주재원 확보에 노력하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다섯 번째로 탈루· 은닉 세원발굴을 위한 지방세 세무조사가 되겠습니다. 추진계획으로는 50개 법인을 대상으로 조사기간 도래법인 3억 원 이상 부동산을 취득한 법인, 주식지분 50%를 초과하여 취득한 과점주주에 대하여 연중 정기세무조사를 실시하고 행정안전부 및 경기도 등 상급기관 기획세무조사도 연계하여 과점주주 및 비과세·감면 대상 적정여부에 대한 조사를 실시하여 탈루·은닉세원 발굴 및 공평과세로 신뢰받는 세무행정 구현과 기업의 활동권익을 보호하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 여섯 번째, 효율적인 지방세 체납 징수활동으로 건전재정을 확보하겠습니다. 추진계획으로는 고질·고액 체납자에 대한 강력한 체납처분, 효율적인 체납액 정리활동을 전개하고 번호판 영치, 신속한 채권확보를 위한 압류 및 공매 등 강력한 징수활동과 무재산 등 징수 불가능한 체납액에 대한 과감한 결손 처분으로 체납액 정리에 최선을 다하여 조세정의실현으로 건전 재정확보에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 일곱 번째, 세외수입 체납액 정리를 통한 자주재원 확충이 되겠습니다. 추진계획으로는 연 2회 세외수입 체납징수 TF팀을 운영하고 월 1회 간부회의 시 세외수입 체납액 징수실적 보고회를 개최하여 부서장 관심도를 제고하여 이월 체납액을 최소화하고 연 2회 세외수입 체납액 일제정리 기간을 운영하여 집중적인 징수활동을 전개하겠으며, 다음 페이지가 되겠습니다. 아울러, 백만 원 이상 고액체납자에 대한 전자예금압류시스템(나이스)을 활용한 채권압류와 체납차량 번호판 영치 및 예고문자를 통한 체납액 징수활동을 대대적으로 전개하고 매월 셋째 주 번호판 영치주간으로 운영을 하겠습니다. 하반기에는 세외수입 담당자의 시스템 활용도 및 전문성 제고를 위해 외부 전문가를 활용한 교육을 추진하겠으며 아울러, 세외수입 운영평가를 통한 우수부서 및 공무원 시상으로 부서 간 선의의 경쟁을 유도하는 등 세외수입 징수활동을 활성화하여 징수율 제고를 위한 자주재원 확충에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 주요업무 마지막으로 금융사고 예방을 위한 금고관리 역량 강화입니다. 추진계획으로는 2018년도 11월 중 NH농협 연천군지부 연천군청 출장소를 포함하여 내실 있는 금고검사를 실시하겠습니다. 연천군 금고업무 취급약정서 이행여부, 수납 대행점 약정사항 이행여부, 세입금에 대한 지급이자 및 자금이체 적정여부 등 내실 있는 금고검사를 실시하여 투명하고 안정적인 금고관리로 각종 금융사고를 사전에 예방하고 공공자금의 안정성 유지로 원활한 군정추진이 될 수 있도록 금고관리 역량을 강화해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 신규시책 첫 번째로 자동차번호판 사전 예고제 실시로 민원발생을 최소화하도록 하겠습니다. 자동차세 체납차량에 대한 번호판 영치에 따른 민원이 자주 발생되어 번호판 영치대상 차량에 대하여 분기별 사전 영치예고문을 발송하여 자진납부 유도 및 성실 납세의식을 고취하려는 것으로 현재 자동차세 체납액 현황은 10월 31일 현재 9,140건에 8억 5,400만 원이며 2017년 번호판 영치 및 징수 현황은 영치 376대, 징수 683건에 8,800만 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 총 6회에 걸쳐 체납액 현황, 납부방법, 번호판 영치 등의 사전예고문을 우편발송 및 SNS로 문자 발송하여 자진납부를 유도하고 차별화된 번호판 영치 예고전달서비스를 계속적으로 혁신하여 민원발생을 최소화함으로써 성실납세 풍토조성에 노력하겠으며 번호판 영치로 인한 민원발생을 최소화하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 신규시책 두 번째입니다. 다음은 체납액 통합관리시스템 구축입니다. 현재 지방세 및 세외수입, 환경개선부담금 등 각각의 시스템에서 관리되는 체납에 대하여 하나의 시스템으로 통합관리 및 고도화를 진행하여 징수관리의 효율성을 증대하려는 시책으로 사업기간은 2018년 2월 1일부터 12월 31일까지며 사업비는 1억 1천만 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 2017년 11월까지 체납액 전화민원 통합관리시스템 구축계획을 수립하고 내년 1월까지 보안성 심의 등 관련 제반절차를 이행하여 2월에 계약을 완료하고 6월까지 구축을 완료하겠습니다. 각각 시스템에서 관리하는 체납을 하나의 시스템으로 통합관리함으로써 지방세 세외수입 등 체납관리 효율성을 증대하여 건전 지방재정확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 마지막으로 현안사항이 되겠습니다. 2018년 세정평가 상위권 진입에 대한 추진이 되겠습니다. 2017년 경기도 세무행정 종합평가 시 지방세정 운영, 지방세외수입 운영, 지방세 체납관리 등 시·군 평가에서 3개 부문 최우수상, 장려상 등을 수상하였습니다. 계속해서 2018년에도 우수한 성과로 입상하기 위하여 세정평가 상위권 진입 2연패의 대책을 추진하는 것으로 추진대책으로는 세정운영평가에서 도세 현 년도 체납액 일제정리의 달을 운영하여 체납액 일소에 만전을 기하고, 스마트고지서 및 홍보부스를 지속적으로 운영하여 가입을 확대시키겠습니다. 또한, 세외수입 운영평가, 지방세 체납정리 평가에서는 급여, 예금, 외상매출금 등 압류 및 추심, 무재산자, 징수권 시효소멸 등에 대한 과감한 결손 처분과 고액·고질체납자에 대한 공매, 가택수색 및 적극적인 체납처분 등을 실시하여 평가대비실적을 높이는 등 세입 담당 공무원의 목표의식을 세워 연 2연패의 상위권 진입 입상으로 자주재원 확보에 최선을 다하겠으며, 추진성과를 공유함으로써 활기찬 직장 분위기를 선도해나가도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 세무과 군정업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

회계과장 김용섭입니다. 회계과 소관 2018년도 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 주요성과, 2018년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 일반현황과 업무현황은 유인물로 대신하겠습니다. 2페이지입니다. 2017년 주요성과입니다. 지방재정 신속집행 추진을 10월 20일 현재 일반회계는 2,610억 5,600만 원을 집행하여 예산액 대비 63.7%를 집행하였고, 국·도비는 55억 4,600만 원을 집행하였으며, 세입세출의 현금은 3종의 36억 1,900만 원을 관리하고 있습니다. 또한, 2016 회계연도 결산검사를 4월 7일부터 4월 26일까지 20일간 실시하였으며 결산검사 결과를 제1차 정례회 시 의회의 승인을 받아 고시를 하였습니다. 건전하고 투명한 지출업무 추진을 위하여 회계실무 교육을 각 부서 및 읍·면 회계실무자 등 76명을 대상으로 5월 24일 실시하였고, 지출 및 계약분야에 대한 회계실무 책자 70권을 발간·배부를 하였습니다. 또한, 법인카드 사용의 투명성 제고를 위하여 법인카드 모니터링을 매월 1회 실시하였습니다. 투명하고 공정한 계약업무 추진을 위하여 10월 20일 현재 공사, 용역, 물품의 계약을 1,496건에 659억 4,300만 원을 추진하였으며, 3페이지입니다. 신속집행을 위하여 319건에 189억 5,800만 원의 선금을 지급하였고 계약심의위원회를 3회 개최하여 공사 2건 등 7건에 대하여 심의를 하였으며 상반기 하자검사를 578건 실시하였고 하반기 하자검사는 12월 중 실시할 예정입니다. 효율적인 공유재산관리를 위하여 116필지에 대한 공유재산을 사용수익 허가 및 대부하였고 7필지의 공유재산을 1억 4,300만 원에 매각을 하였으며 신규 공직자에 대한 관사를 매입하였습니다. 공용차량 관리 및 불용품 재활용을 위하여 차량 종합점검을 3회 실시하였으며 의자 등 불용품 250점을 군 부대등에 무상양여를 하였고 청소차 등 불용차량 7대를 매각하였습니다. 안전하고 쾌적한 청사관리를 추진하였습니다. 실용적인 상황실 개선을 위하여 현재 상황실 리모델링을 추진하고 있으며 소방, 전기, 승강기의 안전점검을 정기적으로 실시하였고 기계실, 전기실 등을 1일 점검·확행하고 화장실 개선공사 외 25건에 대한 청사시설 개선 및 보수를 실시하였습니다. 4페이지입니다. 다음은 2018년 주요업무계획입니다. 건전하고 투명한 지방재정운영 등 6건의 주요업무를 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 5페이지입니다. 먼저, 건전하고 투명한 지방재정의 운영입니다. 추진계획으로 2018년 세출예산의 신속한 지출을 위하여 지급기간을 법정기한 5일에서 청구일로부터 1일 내지 2일 이내로 기간을 단축하고 2017 회계연도 세입·세출 및 재무회계 결산검사를 2018년 4월 중 20일간 실시하고 제1차 정례회 시 의회승인을 받아 고시를 하여 내실 있는 결산을 통한 예산의 합리적인 재정운영을 도모하겠습니다. 또한, 회계업무 직무역량 강화를 위한 회계실무교육을 2018년 5월 중 각 부서 및 읍·면 회계실무 담당자 등을 대상으로 실시하고 법인카드 사용의 투명성 제고를 위하여 법인카드 사용에 대한 모니터링을 매월 1회 실시하여 불필요한 예산낭비 사례 예방 및 투명한 회계질서를 확립하겠습니다. 6페이지입니다. 투명하고 공정한 계약업무 추진입니다. 추진계획으로 신속·정확한 계약업무 추진을 위하여 계약의뢰 시 긴급입찰을 실시하는 경우, 사안에 따라 7일에서 30일이 소요되는 입찰기간을 5일로 단축하고 빠른 대가지급을 위하여 법정지급기간 5일을 1일에서 3일로 단축하여 신속하게 대가를 지급하겠으며, 입찰 및 계약 전 과정을 연천군 홈페이지에 공개하여 투명성과 공정성을 확보하고 조달청 나라장터를 통한 전자청구 확대로 업체에서 방문 없이 대가가 지급될 수 있도록 하겠습니다. 또한, 신규자 및 계약업무에 낯선 직원들을 위하여 계약업무에 대한 연찬을 집합교육 또는 회계업무 새올게시판에 게시하는 등의 방법으로 실시하겠으며, 투명하고 공정한 계약업무 추진을 위하여 추정금액 50억 원 이상의 공사와 10억 원 이상 물품·용역에 대하여는 계약심의위원회를 운영하겠습니다. 7페이지입니다. 효율적인 재산관리로 지방재정을 확충하겠습니다. 추진계획으로 공유재산 관리 실태를 2018년 4월 2일부터 8월 31일까지 조사를 실시하여 무단 점유사용자를 조치하고 잔여지 및 유휴재산을 확인, 발굴하여 변상금 부과 및 대부계약을 체결하고 보존 부적합한 잔여지는 매각하도록 하겠으며 행정재산 이용실태조사를 2018년 4월 2일부터 7월 31일까지 단계별로 실시하여 공유재산을 분석하고 실태를 일제 조사 후 사업완료 부지에 대하여는 지목변경 및 합병처리를 실시하며 조사결과 무단 점유사용자에게는 변상금 부과 및 대부를 하고 행정목적을 상실한 재산은 일반재산으로 전환 후 매각을 추진하겠습니다. 8페이지입니다. 효율적인 공용차량 관리입니다. 추진계획으로 안전운행 및 법규 준수에 대한 운전자 교육을 2018년 5월 중 실시할 계획이며 차량 종합점검 및 정비를 연 4회 매분기마다 정기적으로 실시하여 안전사고예방 및 안전운행에 만전을 기하겠으며 전기차 보급을 위하여 금년도에 세무과와 회계과에서 전기 승용차를 구입하였고 내년에는 복지지원과와 의회사무과에서 전기 승용차를 구입할 계획입니다. 전기차는 구입승용차 전체의 40%를 전기차로 의무적으로 구입하여야 하며 구입실적은 시·군 및 정부합동평가지표로 되어있어 향후에도 승용차 교체 시 전기차로 교체가 되도록 추진하겠습니다. 9페이지입니다. 공용물품의 효율적 관리로 지방재정에 기여하겠습니다. 추진계획으로 불용품 재활용을 위하여 연중 군청 홈페이지를 활용하여 불용품 소요조회를 실시하고 군 부대, 사회복지법인, 보훈단체, 공익기관 등에 무상으로 양여를 하여 재활용을 극대화하도록 하고, 정수물품에 대한 정기점검을 분기마다 마지막 주에 주기적으로 실시하여 물품에 대한 지속적인 관심으로 내구연한 이상으로 사용하도록 하여 물자절약 및 예산절감을 도모하겠습니다. 10페이지입니다. 마지막으로 주민들과 친화적인 청사환경관리입니다. 추진계획으로 접근성 확보를 위하여 청사 광장 포장 및 이동로를 설치하겠으며, 사무공간의 조도확보로 밝고 깨끗한 이미지를 제공하고 본관 노후상수도 배관을 교체하여 맑고 깨끗한 수질을 확보하도록 하겠으며, 청사 내 흡연부스를 설치하여 소수 민원인의 편의를 제공하는 등 휴식공간과 접근이 용이한 청사환경을 조성하겠으며 건축, 소방, 가스, 전기, 기계 시설을 정기적으로 안전점검을 실시하고 청사 및 관사의 시설정비 및 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 회계과 소관 2018년도 군정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까, 문화관광체육과장 지관길입니다. 지금부터 문화관광체육과의 2018년 군정업무계획을 일반현황, 금년도 추진성과, 2018년 주요업무, 신규시책 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 변동사항이 없어 보고서로 대신하겠습니다. 다음은 2페이지 2017년 주요성과입니다. 제7회 연천 DMZ 국제음악제는 8개소에 10개 프로그램을 운영, 1만 1천여 명이 관람했습니다. 금년도에는 연천역, 서울역, 청량리역에서 릴레이 콘서트를 개최, 1천여 명이 관람함으로써 우리 군을 알리는데 상당한 효과가 있었습니다. 다음은 전곡리 선사문화관광체험 벨트 조성에 11억 9,700만 원 그리고 국·도 향토 문화재 49개소의 보수·정비와 지역문화유산 활용 사업에 10억 4,600만 원을 투입, 조성과 정비 활용의 기반을 만들었습니다. 규제 합리화의 일환으로 도 지정 문화재 6개소의 현상변경 기준을 현실에 맞추어 조정함으로써 주민들의 불편과 불이익을 최소화했습니다. 관광자원홍보 마케팅 사업으로는 박람회 3회, DMZ 트레일 러닝 대회, 평화누리길 걷기행사, 전국걷기연맹을 중심으로 한 팸투어 2회 등을 추진하는 관광홍보 마케팅을 실시했습니다. 다음은 3페이지입니다. 체육 인프라 구축 및 생활체육진흥 사업으로 도 단위 이상 체육대회 6회를 개최하였고, 직장운동경기부를 운영하여 각종 대회에서 금메달 11개를 따냈습니다. 학교 체육지원사업은 5개교 3개 종목, 69명을 대상으로 2억 5천만 원을 지원했습니다. 또한, 체육시설 개·보수 공사는 28건으로 22억 8천만 원을 투입하여 군민의 이용편의를 제공했습니다. 다음은 5페이지부터 주요업무 9건과 신규시책 5건에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 주요사업 중 품격있는 문화사업 육성 지원 사업으로 각종 사업에서 군비의 의존율을 줄일 수 있도록 문화예술단체의 공모사업 참여에 중점을 두어 관련 단체를 적극 지원하겠습니다. 두 번째, 추진계획은 관내 어린이들이 예술에 대한 꿈을 펼칠 수 있도록 지원하는 꿈의 오케스트라 사업에1억 4천만 원을 투입, 65명의 단원들의 실력향상에 도움이 되도록 하고 꿈다락 문화학교 등 문예회관 지원사업도 시설관리공단과적극 협조, 수혜자를 늘려가고 그 예술적 능력이 향상되도록 하겠습니다. 공연예술사업으로 DMZ 국제음악제와 문화소외계층의 문화적 욕구를 다소나마 충족시킬 수 있는 사업으로 추진하는 찾아가는 문화활동, 거리로 나온 예술사업도 사업자 선정에 신중을 기해 질 높고 인기 있는 사업이 되도록 하겠습니다. 문화소외계층 지원사업인 통합문화이용권 보급 사업도 2016년 경기도 평가에서 최하위를 극복하고 금년도에는 상위그룹에 들었습니다. 2018년도에도 금년 이상의 성과를 내도록 더 많은 대상자들이 혜택을 받도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 제8회 DMZ 국제음악제 개최로, 음악제 특색인 DMZ의 의미와 분단 현실을 강조해 국비를 추가 지원받는데 최선을 다하겠습니다. 또한, 금년에 많은 성과를 거둔 릴레이 콘서트의 다양화와 주민이 공감할 수 있는 대중적인 클래식 공연을 추진해보겠습니다. 사전홍보를 위해 6월에는 릴레이 콘서트를 서울역을 비롯해 3개 역에서 실행하고, 7월에 8주년 기념 음악회를 시작으로 통일염원콘서트, 7월 27일 비무장지대 연주회 오프닝 및 클로징 콘서트와 뮤직 아카데미를 개최·운영하겠습니다. 다음은 7페이지 국가지정문화재 보수정비 사업입니다. 먼저 경순왕릉, 당포성, 은대리성, 은대리 물거미 서식지에 3억 9,900만 원을 투입, 종합정비기본계획에 따라 보수·정비하겠습니다. 전곡리 유적은 94년부터 추진한 전곡리 선사문화관광체험 벨트 조성사업의 마무리 연도로 5억 원을 투입하여 유적지 외곽의 약 5천㎡의 식생복원과 2㎞의 탐방로를 정비하여 기반을 조성하겠습니다. 또한, 호로고루 문화재 보호구역의 토지 29,183㎡와 지정물을 40여억 원의 사업비로 매입하고 이에 따라 종합정비기본계획을 수립하여 명실상부한 유적으로 조상의 역사문화관광의 자원으로 활용하도록 해보겠습니다. 다음은 8페이지 공모사업 참여로 추진하는 지역문화유산 활용사업입니다. 금년에 약 20억 원의 사업비를 투입, 조성을 마치게 되는 전곡리 유적 선사체험캠프를 시험운영에 체류형 체험과 문화재 야영사업에서 국비를 지원받도록 준비하겠습니다. 숭의전을 활용한 '2018 연천, Corea로 물들다!'는 1억 7,500만 원의 사업비로 기존의 프로그램을 넘어서 야간답사와 호로고루 등 고려, 고구려, 통일신라를 망라하는 역사의 현장을 폭넓게 경험할 수 있도록 고급화·차별화하겠습니다. 4,400만 원의 비용을 들여 지역문화유산을 활용하는 사업으로 '살아 숨 쉬는 한반도 역사기행'을 주제로 연천의 향교를 활용, 전통 행사 재현과 인문학 강좌 등 유교 전통을 이해하고 재미를 느낄 수 있는 프로그램을 운영할 수 있게 향교 관계자와 적극 연구, 협조하겠습니다. 다음은 9페이지 관광자원 홍보 및 기반 시설 정비사업입니다. 총 9억 4천만 원의 사업비로 관광객 유치와 관광 경쟁력 강화를 위한 사업입니다. 관광 박람회 참가, 팸투어 운영, 관광 홍보물 제작 등 예전과 비슷한 형태로 사업들을 추진할 계획입니다. 관광 전문가, 경기도 등에 충분히 자문과 의견을 듣고 수렴해 연천의 문화관광자원이 확실히 홍보되고 사업의 효과가 표면에 나타나는 사업이 되도록 기존의 틀을 깨는 내용으로 한층 더 적극적이고 공격적으로 홍보하겠습니다. 관광시설의 정비는 한탄강 관광지 노후 캐라반 교체에 3억 2천만 원을 투입하고 어린이놀이터 설치, 열쇠전망대에 대형 TV 모니터 설치와 고대산 평화체험 시설 관리 등을 추진하고 한탄강 출렁다리설치 기본계획수립 등 한탄강 주변의 볼거리와 매력을 더할 수 있는 시설물 설치 등을 다양하게 연구·개발하는데 총력을 다 해보겠습니다. 2018년은 문화관광해설사 교육이 있는 시기로 현재 25명의 해설사를 40명 정도까지 늘려 다른 지역과 비교, 뒤떨어지지 않는 해설사 양성에 중점을 두어 인적관광기반을 만들어 보겠습니다. 다음은 10페이지 재인폭포 공원화 사업입니다. 이 사업은 2013년부터 임진강 평화문화권 사업으로 추진하는 것으로 2018년까지 80억 원을 투자할 계획입니다. 재인폭포는 우리 군의 자랑할 만한 관광지이나, 갈수기에는 폭포의 물이 떨어지지 않아 방문객에게 실망을 주기도 하고 폭포 외에 체류할 수 있는 경관이 부족한 형편입니다. 이를 개선하기 위해 폭포의 수량공급 장치와 계곡을 건널 수 있는 출렁다리, 주차장, 기타 안내시설과 진입도로 활용을 위한 관람차 도입, 댐부터 폭포까지 동선의 경관을 개선하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 체육 인프라 및 활성화 사업입니다. 2018년에는 체육특기종목 육성과 초등수영교실 보조에 2억 9,700만 원, 사이클팀을 6억 200만 원의 사업비로 운영하고, 장애인 체육대회와 스포츠 바우처 사업 등도 추진하겠습니다. 금년은 백학중 인조잔디구장설치 등 9억 5,500만 원의 사업비를 집행해야 하는 실정입니다. 체육시설의 노후 등으로 향후 몇 년 간은 많은 사업비가 투입 될 것이 예상됩니다. 사업비 확보에 의원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 12페이지 관내 학교 인조잔디구장 단계적 조성사업입니다. 금년에 백학중학교, 왕산초등학교의 인조잔디구장 조성을 추진하고 있습니다. 군남초·중, 은대초, 화진초의인조잔디구장은 13억 원의 사업비로 2018년에 설치하고 나면 향후 초성초 등 6개의 미설치 학교가 남습니다. 2019년부터 국·도비 지원을 받아 단계적으로 조성하도록 2018년 사업비 신청에 누락되지 않도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 전국단위 체육대회 유치사업입니다. 금년에는 세계 대회를 개최했습니다. 내년에는 테니스 대회 3개, 야구 대회 1개를 1억 5,800만 원의 사업비로 1,700여 명이 참가하는 대회를 추진하겠습니다. 남북관계가 개선되는 대로 2018년 이후 국제 유소년 축구대회 유치를 위해 통일부, 남북체육교류협회 등과 유대관계를 지속적으로 유지해보겠습니다. 다음은 14페이지부터 신규시책 사업입니다. 첫 번째, 문화예술의 관광 자원화 사업으로 6,600만 원의 사업비로 인순이 노래비와 김상용 시인 생가터 표지석을 설치할 계획입니다. 인순이 노래비는 구석기 축제에 맞춰 제막식과 기념공연, 김상용 시인 표지석은 제막식과 경기도 문학기행 등을 추진해 대·내외적으로 알려보도록 하겠습니다. 허나, 인순이 노래비는 현재 상황이 좋지 않다고 판단돼 내년 추세를 살핀 후 다시 결정·추진하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 전곡리 유적 「아슐리안 숲길」조성사업입니다. 본 사업은 3억 원의 식생복원 사업비 잔여금액으로 추진할 계획입니다. 유적지 중앙부분은 식생복원, 탐방로 조성 등으로 잘 정리되어 있습니다. 탐방로의 외부와 한탄강 쪽의 숲과 박물관 뒷부분 등의 숲은 정리되지 않아 잡목과 풀로 가려져 있어 그늘과 숲이 충분히 있어도 활용되지 않고 있는 실정입니다. 경관숲길과 수목림을 정비하고 군락식물 식재와 동굴터널, 작은 출렁다리, 쉼터 등을 조성해 활용하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 신규시책 세 번째로 관광홍보물 게시대 제작 배부사업입니다. 관내 관광 사업장인 야영장, 캐라반 등을 찾는 이용객이 연간 약 40만 명 정도입니다. 이들에게 연천군 관광 홍보와 관심을 유도하도록 50개소의 야영장, 캠핑장 등에 스탠드형 게시대를 제작·보급하겠습니다. 다음은 17페이지 관광명소 포토존 설치 사업입니다. 휴대전화의 발전으로 SNS, 포털사이트 등의 인터넷을 활용해 많은 사람들이 사진을 공유하고 있으며, 각종 유명관광지와 축제 등에서 사진이 잘 나오는 곳, 경치가 좋은 곳이 많은 인기를 얻고 있어 홍보에 큰 역할을 하고 있습니다. 그런 이유로 우리도 선사 유적지, 숭의전, 호로고루성, 재인폭포 등의 관광지에 사진을 잘 찍을 수 있는 곳과 포토존을 만들어 우리 군 관광지 홍보에 보탬이 되도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 진상리 군립야구장 조성사업입니다. 서울국토관리청의 하천환경정비사업으로 기존 진상리의 마사토 야구장이 철거되어 관내 야구 동호인들이 이용하지 못하고 있습니다. 하천정비사업이 끝나는 대로 해당 부지에 12억 원의 사업비를 투입, 90m × 110m짜리 야구장 2개 면을 조성하고자 합니다. 현재 실시설계 용역 중으로 국·도비 지원 등 사업비 확보에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2018년 문화관광체육과 소관 군정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.