박형렬 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제2일차 행정사무감사 실시를 선포를 하겠습니다. 오늘은 문화복지국 인재육성과, 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 국장님은 어제와 같이 검단에 화재사건 때문에 나가 계십니다. 위원님들 양해를 부탁드리겠습니다. 그럼 임경환 인재육성과장님 나오셔서 인재육성과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인재육성과장 임경환입니다. 먼저 우리 구 교육발전을 위하여 연일 노고가 많으신 복지도시위원회 최규술 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2017년 행정감사 요구 자료에 대한 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 강선숙 교육지원팀장입니다. 류현자 국제화교육팀장입니다. 백승호 평생학습팀장입니다. 강성재 청소년팀장입니다. 이경남 아동친화도시팀장입니다. 그럼 지금부터 인재육성과 소관 2017년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. 우리 과는 총 22개 사업이 되겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 부록별첨) 이상으로 인재육성과 소관 행정감사 요구 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임경환 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전옥자 위원님 질의하여 주십시오.

보고 잘 받았습니다. 전옥자 위원입니다. 5-11쪽에 보면 과장님 우리 서구의 학교가 127개가 있잖아요?

127개가 아니고 84개입니다.

84개 총계가.

네 총 84개가 있습니다.

총 84개가 있는데 환경이 좋은 학교에서 공부를 하고 싶을까요 아니면 다른 좋은 곳을 가고 싶을까요?

환경이 좋은 학교...

그렇죠. 제가 말씀드리고자 하는 것은 건지초등학교를 지금 말씀드리는 거예요. 그게 몇 년도에 지었죠?

그것은 정확히 잘 모르겠습니다.

81년도 12월 30일날 지었습니다. 과장님 학생 수가 몇 명인지 압니까?

현재 지금 370명입니다.

우리 강선숙 팀장님 앞으로 나오시기 바랍니다. 임과장님 오신지 얼마 안 되어가지고...

교육지원팀장 강선숙입니다.

유치원생이 78명 초등학생들이 지금 현재 367명입니다. 그러니까 445명이에요. 그런데 이 학생들이 학교에 몇 번이나 가봤어요?

일단은 저희가 교육경비 보조금 때문에 1년에 기본적으로 세 번 정도는 갑니다.

점심 급식을 어떻게 하고 계신지 알고 계세요?

건지초가 지금 강당이 아마 없어서 교실 급식을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

점심을 먹는데 몇 분 걸리는지 아십니까 운반하는 시간이.

그 부분 때문에 아마 학교들도 건지초 뿐만 아니라 일반 학교도 그 문제가 좀 있는데 급식을 교대로 먹거나 이런 학교가 사실 서구에 많습니다.

점심을 먹는데 2~30분이 걸린다고 합니다. 그것도 각 반별로 해 가지고 배달해서 먹고 있는데 비가 오거나 물론 그것까지는 생각 안 했지만 이러한 문제 때문에 굉장히 저도 깜짝 놀랐어요. 놀랐는데 보니까 학교가 설립된 지가 36년 되었더라고요. 그런데 특히 선생님들도 밥 먹을 곳이 없어 가지고 식사할 곳이 없어 가지고 컨테이너박스 그나마 헌 것 준비해가지고 거기서 식사를 하시고 계시는데 우리 서구가 아동친화도시로 해 가지고 여러 가지 모범상을 받고 있잖아요. 그리고 원도심 우리가 계속 부르짖고 있는데 그 활성화에 대해서 어떤 방안이 있나요?

일단은 기본적으로 학교발전은 지금 현재 시교육청에서 진행을 하고 있고 다만 저희 구 입장에서는 최대한 자치단체 입장에서 시교육청과 함께 저희 서구 학교에 그런 위원님이 우려하시는 부분들을 해소하기 위해서 노력을 같이 하고는 있는데 지금 위원님이 지적하신 건지초 같은 경우는 사실 많이 열악합니다. 그 부분은 저도 알고 있고 그래서 건지초 같은 경우는 지금 현재 강당도 없고 급식실도 없습니다. 그래서 그 부분이 시급한데 저도 시교육청에 며칠 전에 급식 쪽 담당하고 통화를 해서 우리 서구의 원도심에 있는 학교에 어려운 점을 많이 이야기를 했고 특히 급식환경 그 다음에 강당 없는 학교에 대한 그 부분을 어필을 했었습니다. 저희 과장님께서도 시교육청 간부님들하고 만날 때 그 부분을 많이 언급을 하셨습니다. 그러니까 향후에 위원님이 우려하시는 그런 부분들 좀 저희가 더 노력해서 해소하도록 하겠습니다.

가좌1동에 봉화초가 있고 가좌2동에 가림초 가좌초가 있고 가좌3동에 건지초가 있고 가좌4동에 가정초가 있어요. 그런데 이 열악한 환경으로 인해서 아이들이 빠져나가는 것 알고 있어요?

지금 원도심은 학급수가 점점 줄고 있다는 것은 알고 있습니다.

제2의 봉화초가 안되라는 그런 법은 없잖아요. 가장 염려하는 것이 바로 그거에요 학부모들이. 이러다가는 아이들이 다 빠져나가서 학교가 문 닫게 생겼다 이것을 조치를 해 달라 지금 이렇게 말을 하고 있거든요. 그리고 학생들이 없으면 학교 문 닫을 수밖에 없잖아요. 가좌3동 여건에 대해서 팀장님 알고 계시죠?

네.

다른 동보다 가좌3동이 여러 가지 불편한 부분이 많이 있는 것 알고 계시죠?

네 지역적으로 좀...

지역적으로도 그렇고 학생들 간에도 서로 협력이 안 되고 선생님들 간에도 서로 협력이 안 되고 그러한 부분 때문에 공부하고자 하는 학생들은 공부를 그러한 부분들도 있고 여기 보니까 영어마을 영어 공부하는 것도 가좌3동이 보니까 16년도 2명 17년도에는 한 명도 없더라고요. 그래서 공부하고자 하는 학생들이 그러한 부분에 의해서 개인 활동으로 가면서 가는 사람도 있고 한 명이 안 되니까 이러한 부분도 있는데 이러한 부분들이 정말 심각하다고 볼 수 있어요. 그리고 동네에서도 심각하지만 학교에서도 이런 일이 벌어지고 있잖아요 지금 현재로서. 이러한 부분에 대해서 어떤 대책을 갖고 있는지 한번 팀장님 말씀해주세요?

일단은 저희 과장님도 계시고 워낙 지금 원도심 활성화에 과장님도 많은 고민을 하고 계시거든요. 그러니까 위원님이 지금 우려하시는 부분들은 저희가 부서에서 내부적으로도 지금까지도 저희가 원도심 쪽에는 지원을 확대는 했었습니다마는 좀 더 내부적으로 논의해서 다양한 방법을 한번 강구해 보겠습니다.

제가 쭉 활동 지원을 보니까 지원 예산을 보니까 다른 학교에 비해서 아주 안 좋은 환경인데도 불구하고 작더라고요 제가 살펴보니까. 그런데 이러한 부분들은 왜 아이들이 빠져나가는가에 대해서 집중적으로 연구를 하셔서 몰빵을 해 주세요. 몰빵해 주시고 학교가 지금 36년이 되었어요. 저도 수없이 이 부분에 대해서 저는 이렇게까지 낙후된지 몰랐었거든요. 그런데 제가 몇 개월 전부터 이러한 사실을 보고를 받고 저도 깜짝 놀랐는데 특히 여름에는 전기요금을 아끼기 위해서 에어컨도 빵빵 못 튼다고 해요. 그런데 모 고등학교를 가니까 에어컨이 빵빵해가지고 추워서 옷을 입고 있더래요. 그런데 급식도 배달하는 가운데 있고 전기요금도 아끼려고 안 틀고 있고 이런 환경에서 아이들이 누가 학교를 오겠어요. 학생들이 가림초로 다 빠져나가죠. 그러니까 이러한 부분들이 골고루 분배를 할 수 있도록 해 주시고 제2의 봉화초가 안 되라는 법이 없어요. 가장 염려하는 것이 바로 그거에요. 학교 내에서도 선생님들끼리도 힘들지만 학생들도 힘들지만 서로 협조관계 이런 것들이 타 지역에 비해서 그런 조성이 되어 있잖아요. 방송이니까 내가 말을 안 하겠습니다. 그래가지고 조성이 되어 있는데 이러한 부분들을 타파할 수 있는 어떤 방법을 개선해야 될 것 같아요 타파할 수 있는 방법을. 그래서 사람들이 빠져 나가지 않고 함께 공부할 수 있도록 우리 아이들한테 환경개선을 만들어서 그래야 어디 학교가면 이런 부분들이 좋더라 어디 학교가면 이런 부분들이 상당히 잘 되더라 어디 학교가면 비록 어떠한 문제가 있지만 그 문제를 잡고 하더라 이러한 대안제시를 통해서 학교가 활성화되고 학생들이 가고 싶어 하고 무엇인가 인센티브부여를 해줘서 건지초등학교를 살려야 된다고 생각하지 않습니까?

위원님 말씀처럼 저희가 교육경비 이외에도 사실 원도심의 학교에 교육복지라고 해 가지고 17개 학교를 초중을 정해서 추가로 지원은 하고 있습니다. 그렇지만 위원님이 우려하시는 부분을 다 해소는 못하니까 저희가 그 부분에 대해서는 향후에 업무 추진할 때 조금 더 개선을 하도록 하겠습니다.

어떻게 이런 학교가 행복학교가 되었습니까? 보니까 행복학교가 되어 있더라고요. 그래서 저도 깜짝 놀랐어요. 어떻게 건지초 이런 학교가 행복학교가 되었을까 행복학교가 되는 데는 거기에 대해서 많은 분야가 같이 어우러져 갈 수 있도록 만들어줘야 되는 것 아닙니까?

행복 배움 학교는 시교육청에서 지정을 했습니다마는 그러한 어려운 학교를 위주로 지정을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

어려운 학교를 지정을 했으면 그 어려움에 대한 알파를 해 줘야죠. 업이 될 수 있도록 해 주시기 바라고 제일 많이 염려하는 것은 겨울에 또 밥을 먹어야 할 것 아니에요 물론 방학이 있겠지만 좀 더 이렇게 전기요금이라도 여유 있게 틀고 밥도 따뜻하게 먹을 수 있도록 해주고 보니까 급식을 세 분이서 하고 있더라고요?

네.

한 분은 용역 공무원이 지금 하고 있는 것 같은데 그리고 또 아이들이 특히 또 엄마들이 걱정하는 것은 안전문제 많이 걱정을 하더라고요. 넘어지거나 그리고 밥을 더 먹고 싶을 때 또 학생들이 내려가서 밥을 가지고 와야 된다는 얘기를 하더라고요. 그래서 이런 부분들을 과장님이라든가 철저히 인재육성과에서 해서 다 같이 정말 건지초등학교가 뭐라고 할까 공부하기 좋은 환경으로 개선이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

앉으세요.

위원님 제가 보충으로 한 말씀 드리겠습니다. 금방 말씀하신 그런 부분들을 종합적으로 해서 우리 건지초등학교 앞으로 그 부분들을 하겠습니다. 그리고 영어마을 2명 말씀하신 것은 지금 사실 가림초등학교 영어센터가 인근에 있기 때문에 사실 우리 센터가 세 개 있는데 가림 영어센터가 월 600명 이상이 상당히 활성화 되고 있습니다 가림 영어센터가. 그래서 영어마을은 거리상으로는 조금 멀기 때문에 이 책자에 아까 두 명으로 나온 것은...

글쎄 그러면 보완해가지고 그렇게 만들어놓아야죠.

그래서 가림센터를 인근에 해 놓았습니다. 그리고 교육부 지금 말씀하신 일부분은 교육청 산하 업무가 많고 저희도 그것에 따라서 교육청하고 협력해서 그런 사업들을 지금 행복학교 지정 그런 부분 다 교육청에서 지정이 났기 때문에 저희 구에서 할 수 있는 사업들 연구해가지고 더욱 더 하겠습니다.

보니까 검단3동은 3,394명이에요 어떻게 3,394명의 0입니까? 그렇죠? 17년도 것.

거기가 지금 64%가 검단에 교통편의나 인근에 다 있기 때문에 64%가 우리 영어마을이 검단이 하고 있습니다.

그러한 부분들을 열악한 환경에 있는 학생들한테 무엇인가 다른 방법으로 업이 되는 방법으로 해서 제시를 해서 그런 부분들이 같이 가야잖아요 그렇죠?

알겠습니다.

같이 갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네.

그 다음에 서동이장학금 과장님 5-41쪽 서동이장학금이 지금 110명이 받고 있잖아요?

네 그렇습니다.

우리가 지금 서구 인구가 52만 가까이 되었는데 이 분야를 늘릴 수는 없나요?

지금 현재 아까도 제가 말씀했습니다마는 기본재산이 금년에 최종 올려서 등기로 해서 84억 9천만원입니다. 그 원금은 지금 기본재산으로 편입이 되어 있고 거기에 따른 이자로만 우리가 지원을 하다 보니까 장학금을 만일에 인원을 많이 늘리게 되면 장학금 대상자에게 금액을 줄일 수밖에 없습니다. 사실 연간의 이자가 세입을 우리가 다 뽑아보면 이 금액이 1억 9천 정도로 이자수입이 나옵니다. 그래서 1억 4천하고 일부비용 들어가고 그러면 그래서 최대한 저희가 지원할 수 있는 것이 1억 4천 이사회에서 결정을 하기 때문에 저희도 이 부분을 가능한 우리 이자수입이 되는 대로 많이 하는 방향으로 하겠습니다.

이 부분 때문에 많은 학생들이 장학금을 받기 위해서 동참을 하는데 안 되시는 분들이 굉장히 실망을 하고 본의 아니게 오해가 있고 그런 부분이 많이 계시는 것으로 저도 알고 있는데 저희 교회에서도 장학금을 주지만 금액도 물론 중요하지만 학생 수를 늘려가지고 주는 방법도 있잖아요. 그래서 골고루 혜택을 좀 덜 받더라도 골고루 혜택을 더 받을 수 있도록 이런 부분도 참고해 주시기 바랍니다.

지금 고등학교는 우리가 백만원을 지원하고 대학은 2백인데 사실 장학금의 규모를 너무 축소를 하다 보면 사실 장학금의 의미나 이런 부분들에 상당히 여러 가지 생각을 그 부분은 생각을 해봐야 될 것 같습니다. 그래서 저희가 앞으로 100억이 되고 그러면 이자수입이 늘어나면 조금 더 늘리는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

과장님 이자수입이 늘어나면 꼭 늘려주십시오.

네 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 천성주 위원님 질의하여 주십시오.

천성주 위원입니다. 보고 잘 받았고 우리가 진짜 구에서 할 수 있는 행정이 어느 정도 한계가 있기 때문에 저희들이 중앙정치에 계속 요구하는 것들이 교육 자치를 이루게 해 달라 그러니까 일원화를 시켜 달라는 쪽으로 건의를 사실 많이 하고 있는데 우리가 할 수 있는 것들이 교육경비 지원 사업 외에는 특별하게 어떻게 할 수가 없기 때문에 제한적으로 불편하다는 말씀을 먼저 드리기 때문에 많이 답답하시죠?

네 그렇습니다.

저희가 명칭은 인재육성과로 되어 있지만 우리가 전체를 다 담당하는 것도 아니고 일정부분만 이렇게 하고 있기 때문에 좀 제한적이라 많이 어려우실 것이라는 말씀을 먼저 드리고 5-22쪽 확인하고 넘어가겠습니다. 우리가 무상급식을 초등학교 중학교까지 지원을 하고 있는데 초등학교 같은 경우에는 전체 지원단가가 평균단가가 2,140원으로 되어 있고 아니 평균 급식단가가 2,770원으로 되어 있고 지원단가가 2,140원으로 되어 있는데 그 중간에 갭은 어떻게 처리를 하시는 것인가요?

이 단가 기준은 우리 교육청에서 내려온 단가입니다.

어떤 것이.

평균 우리 급식단가가 지금 책에 나와 있는 것이 1식에 2,770원입니다 초등학교가. 그 다음에 중학교 1인 1식 해서 중식비가 3,900원 이것은 저희가 임의적으로 할 수 없고 인천시 동일하게...

그러니까 평균 급식단가가 2,770원인데 우리가 지원하는 것이 금액이 2,140원이면 그 부족분을 어떻게 메우느냐는 거죠?

이 부분은 세부적으로 우리 팀장이...

팀장님 말씀하십시오.

안녕하십니까? 교육지원팀장 강선숙입니다. 일단 위원님이 말씀하신 평균 급식단가 2,770원은 학교 급식에 필요한 식품비 그 다음에 인건비를 포함한 운영비까지 포함된 것이고 저희가 지원하는 2,140원은 저희가 식품비하고 시간제종사원 주 15시간 이내에 근로하신 시간제종사원에 대한 금액을 대응투자 비율 인천시가 40% 저희 구가 30% 교육청 30% 해서 저희 구가 부담하고 있는 지원하고 있는 금액이 되겠습니다.

그러면 개인부담이 발생을 하나요?

지금 현재 초등학교 중학교는 무상급식 100%이기 때문에 학부모 부담은 없습니다.

없는데 그런데 이게 어떻게 예산을 메우는지 이해가 잘 안 가서 말씀드리는 것입니다.

인천 시교육청과 인천시청이 그 해에 급식위원회를 개최를 해서 급식단가를 정합니다. 그 급식단가에는 아까 2,770원 같은 경우 식품비, 인건비, 운영비가 포함된 금액이 이 단가이고 그리고 지원 금액에 대해서 식품비하고 주 15시간 이내에 종사자에 대한 금액 지원 단가를 또 정하고 있습니다. 그 급식위원회에서 지정된 금액을 저희 구에 통보되었을 때 저희 구도 대응투자를 하기 때문에 이 금액을 준용하고 있습니다.

그러니까 그것은 구조적인 것은 이해를 하겠는데 예를 들어 지원 단가가 2,140원이면 부족할 부분이 생길 수도 있을 것 아니에요 평균단가에 미치지 못하니까.

지금 현재는 부족하지는 않습니다. 지금 현재는 부족하지는 않고 아까 2,770원하고 2,140원 그 갭은 지금 현재 시교육청에서 그것을 부담을 하고 있습니다.

그러면 결국은 우리가 매칭으로 되어 있는 40:30:30의 구조가 좀 다를 수도 있나요?

그러니까 저희가 지금 매칭하고 있는 인천시 40 저희 구 30 시교육청 30에 대한 그 대응투자 금액은 아까 말씀드렸던 식품비하고 시간제종사원 주 15시간 이내의 인건비만 그 대응투자 비율로 나누는 것이고 그 차액 나머지 차액은 인천시교육청 부담이 되겠습니다. 그리고 저소득층은 교육부에서 국비로 내려오고 있습니다.

그러면 여기도 보니까 일반 학생은 전학생이 대상이 되고 저소득층 학생은 교육청에서 전액 부담을 한다는데 그러니까 추가로 교육청에서 더 비율이 발생하는 부분이 발생하겠네요?

전체 금액으로 보면 교육청이 50%정도 됩니다.

네 알겠습니다. 그리고 지금 초등학교 중학교까지는 그렇게 정리가 되어 있는데 고등학교 부분은 과장님이 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 고등학교 부분은 지금 어떻게 되어가고 있나요?

고등학교 부분은 이미 언론을 봐서 아시겠지만 일부 시도에서는 고등학교 예산이 편성이 된 데가 있습니다. 그런데 인천시 같은 경우는 이번에 시와 교육청 간에 지금 워낙 캡 차이가 커서 고교 무상급식은 이번에 2018년도에도 어려운 것으로 예산이 전액 반영이 안 된 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 지금 인천시 주장은 우리 팀장들 회의도 갖다 왔지만 시 입장은 그렇습니다.현재 지금 금방 얘기했던 우리 기준대로 가자 40:30:30 그 기준으로 가는 것을 시에서는 주장하고 교육청에서는 그것은 안 된다 전체 무상급식을 하려면 고교가 7백 30억이 들어갑니다. 그런데 이중에서 4백 26억 그러면 시가 40%가 됩니다. 이런 문제점들이 있고 교육청에서는 80%가 시와 군구가 부담해야 되지 않느냐 서로 캡 차이가 워낙 크기 때문에...

아니 그러면 그런 구조적인 부분들도 매칭부분들도 비율도 정하지 않고 무조건 고교 무상급식을 하겠다고 발표를 했다는 거예요?

지금 그런 상황에서 서로 협의가 안 되기 때문에 현 상황은 그렇게 지금 진행되고 있습니다.

아니 그전에 무상급식을 하겠다고 하면 계속 무슨 이게 포퓰리즘이니 뭐니 그렇게 떠들었던 사람들이 본인들이 하겠다고 얘기를 해놓고 이렇게 무책임하게 정책들을 추진해도 된다는 거예요 이게.

전혀 저희 구에서도 우리 팀장이 인천시에 회의 한 번 갔다 왔습니다. 그래서 저희도 이 사항에 대해서는 지금 구에 정확한 우리한테 지침 내려온 것도 없고 계획서 내려온 것도 없고 아직 저도 지금 이런 사항들은 언론과 전번에 우리 팀장들 인천시 군구의 회의했을 때 고교 무상급식 할 때에 군구의 입장만 그날 들었던 것입니다. 하면 가능성은 있느냐 그런데 우리 구 입장에도 시 기존에 초등학교 중학교 현재 무상급식을 운영 방향으로 가면 우리도 거기에는 찬성하는 것으로 그렇게 답변을 했던 것입니다.

예측을 한번 간단하게 해 보자고요 우리가 지금 현재 매칭비율대로 40:30:30 간다고 하면 우리 구의 부담금이 예를 들어서 어느 정도나 지금 예측을 하고 계시는 거예요?

저희가 지금 하게 되면 30%...

30%면 금액이 어느 정도나 되냐고요?

금액이 지금 22억 거의 들어갈 것으로...

네 알겠습니다. 참고를 많이 하겠고 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 마전도서관이 지금 착공을 앞두고 있고 중복되어 있는 검단도서관을 지금 어떤 특화도서관으로 바꾸려고 준비를 하시는 것으로 알고 있는데 저는 거기에 맞물려서 우리가 도서관들은 나름대로 지역별로 거점별로 어느 정도 구축이 되어 가는 것 같아요. 가는 것 같은데 우리가 구에 정말 필요한 것이 평생학습센터가 이제는 들어올 때가 되었다 싶어서 그것을 저는 위치는 따지지 않겠습니다. 어느 지역으로 가든지 상관이 없는데 우리 서구 전체를 놓고 봤을 때는 이제는 평생학습센터가 들어와 줘야 지금 거점별로 되어 있는 것들을 전체적으로 모아서 통합적으로 어떤 체계를 구축할 수 있다는 생각을 가지고 있거든요. 혹시 거기에 대한 어떤 생각들 계획들을 가지고 계신가요?

지금 사실 위원님 말씀하시는 것이 맞습니다. 사실 평생학습도시이고 우리가 2014년에 지정되어가지고 있는데 가장 어려운 점이 평생학습관이 없으니까 사실 거점별로 다 나눠서 권역별로 평생학습관 시설들은 다 있지만 구가 주관하는 학습관이 없습니다. 그래서 다 5개 평생학습도시 우리 인천시에 다 평생학습관이 있어서 상당히 잘 운영되고 있습니다. 그래서 저희 구도 내년에 지금 우리 예산편성 때 다시 보고를 드리겠습니다마는 지금 2청사 3층 부분에 2청사에 1개 층을 전체를 해서 우선 지금 현재 필요할 수 있는 강의실과 강의실 두 개하고 그 다음에 동아리실들 그 다음에 그것을 운영해서 최소한 평생학습관으로서 역할을 할 수 있는 학습관을 지금 하기 위해서 지금 진행 중에 있습니다.

하여튼 꼭 필요한 핵심적인 시설이고 아마 다음 정부 때는 그게 꼭 이루어져야 될 상황이기 때문에 준비하시는 것들을 잘 준비하셔가지고 거기를 전초기지 삼아서 향후 몇 년 후에는 꼭 평생학습교육관이 꼭 만들어질 수 있도록 그렇게 의지를 갖고 추진을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

하여튼 여러 가지로 많이 들었는데 저는 교육이라는 것이 이제는 우리가 지방자치도 30년이 되어 가면서 우리가 제일 핵심적으로 두고 있는 것이 사실은 자치분권 부분입니다. 그래서 교육자치도 사실은 이루어져야만 우리가 하고자하는 어떤 교육들을 우리 지역 특성에 맞게 이루어나갈 수 있다고 생각을 해요. 그래서 일선에 계신 교육현장에 계신 분들이 지방분권이나 교육 자치에 대해서 어떤 의지를 가지고 생각을 개념들을 많이 바꿔주시기를 부탁을 드리겠습니다.

네 알겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님. 박형렬 위원님.

제가 며칠 전에 그 자료도 사실 받아 봤는데 아르떼 인문학 콘서트에 대해서 잠깐 질의를 하겠습니다. 이게 처음에 콘서트를 하기 위해서 예상된 인원이 1,000명 정도로 예상을 했다고 하는데 맞죠?

1,000명은 저희가 어차피 소관 공연장을 했기 때문에 1,000명은 우리가 예상을 하지 않고 혹시 이 강사가 너무 유명하니까 진작 그것은 개인적인 생각으로 얘기한 것이지 소 공연장 250명석을 어떻게 1,000명을 저희가 예상을 안 합니다. 저희 개인적인 생각이라고 내가 얘기했습니다.

그런데 이게 지금 2차 콘서트를 했어요. 그런데 지금 1차 2016년 것만 기재를 했는데 이게 지금 강사료가 1백 80 얼마라고 했던 것 같은데 맞죠?

네 맞습니다.

그래서 1회 때는 지금 여기에 250명이 왔다고 했는데 실질적으로 250명은 사실 안 왔고 지금 2회 때도 제가 알기로는 내빈석하고 관계자 공무원이나 이렇게 빼고 나면 솔직히 20명도 사실은 안 되는 인원이 이것을 했다는 말이에요?

그것은 아니고 그것은 위원님이 그 상황이 그 사진을 보고 말씀하신 것 같은데...

사진도 물론 2~30명이 채 안 되었고 실질적으로 거기 가서 공연을 하신 분 얘기도 제가 들었고 이것은 실질적으로 홍보 자체도 문제이고 이게 처음에 이 사업을 하게 된 동기가 뭐였어요?

저는 당시가 2년 이렇게 왔기 때문에 청라 우리 예술문화원에서 위탁사업을 하잖아요.그래서 그쪽에 우리 예술인회에서 건의가 왔기 때문에 인문학 아르떼도 있지만 예술에 이렇게 접근해서 했으면 좋겠다는 의견들이 왔기 때문에 했던 것입니다.

그래요 이게 취지는 참 좋았어요. 그리고 이런 인문학이나 우리 서구에 이런 것들이 접촉이 되어서 많은 사람들한테 이런 콘서트도 해서 우리 삶의 질이 높아지면 더 좋은 그런 프로그램이었는데도 불구하고 지금 1회 때보다도 2회 때는 인원이 정말 3분의1도 안 되는 인원으로 지금 쪼그라들었다는 말이에요. 그런데 이렇게 좋은 사업을 이런 프로그램을 좀 더 활성화를 시켜가지고 인원이 좀 더 와야 되는데 실질적으로 30명도 안 온 그 자리에서 강사료를 1백 80만원을 주고 물론 여기에서 기부재능을 하시고 하기 때문에 큰 예산은 들어가지 않은 것으로 알고 있어요. 4백 정도 들어간 것으로 해서 홍보비가 20만원 정도 들어갔고 했는데 실질적으로 정말 갔을 때 정말 민낯을 보는 것처럼 정말 망신스러운 그런 콘서트였다고 저는 생각을 해요. 그래서 이 부분을 홍보 자체를 좀 구체적으로 특성상 선호하지 않는 사람들은 이 콘서트에 오지 않거든요. 그렇다면 정말 올 수 있는 분들한테 홍보를 제대로 해야 되는데 이것은 문화원 예술원에만 맡기고 사람들이 1,000명 정도 오지 않을까 이런 예상을 하고 사실 좌석수도 확인을 하지 않은 상태에서 그 자리도 사실 만들었다는 것도 문제점이 있는 것 같아요. 그래서 이 부분은 좀 더 구체적으로 하고 체계적으로 하지 않는다고 하면 사실 이 사업을 왜 하는지조차도 내가 모를 정도로 인원이 계속 이렇게 쪼그라드는 이 사업을 강사료를 주면서까지 할 필요는 없거든요. 그러면 과장님께서 방금 말씀하신 것처럼 이런 프로그램을 우리 서구 주민들한테 삶의 질을 높이기 위해서 한다고 하면 학교 쪽이든 어디든 찾아가는 식으로 해서 해야지 이것을 문화예술원에만 맡겨가지고 이렇게 하기에는 정말 좋은 콘서트거든요. 그래서 이렇게 좋은 콘서트를 체계적으로 어떻게 계획을 잡아야지 이렇게 인원이 오지 않았던 이유가 뭐였는지 참 궁금하고 정말 민낯을 보는 것 같았어요. 그래서 과장님 이 사업을 계속 하실 생각은 있으시잖아요?

네.

그래서 구체적으로 앞으로는 어떻게 하실 거예요?

지금 위원님 말씀하신 것 다 공감합니다. 다 공감하는데 사실 저희가 이번에 조금 부족했던 부분은 너무 청라예술 쪽에 홍보를 맡겼구나 그런 생각을 가졌고 저 개인 역시 현장을 봤을 때 정말 안타까웠습니다. 그래서 청라예술인회 관계자하고 제가 그래서 다툼이 있었는데 너무 인원을 이렇게 사실 아까 서두에 얘기했던 대로 1,000명 이렇게 임택이라는 마을버스를 가지고 세계를 여행한 이분이 그분이 일반 다른데 강연을 할 때 3,000명이 몰려서 올 정도가 되는데 제가 어떻게 이렇게 되는지 그것도 고민스러웠고 지금 위원님 지적사항을 그대로 받아들여서 앞으로 구가 적극적으로 나서고 모든 인문학 아르떼 1억에 위탁업체에만 맡기는 것이 아니고 저희 구가 해야 되겠다는 생각을 가졌습니다. 그래서 사실 이번 일을 그렇게 외부적으로 많이 그렇게 되어서 정말 이 자리에서 송구스럽다는 말씀을 드리면서 앞으로는 많은 인원들이 예산에 들어간 만큼 열심히 하겠습니다.

그래서 지금 문화예술원에 지금 위탁을 했잖아요?

네.

그런데 위탁을 하다 보니까 그쪽에다가 인원을 이렇게 동원해야 되는 부담도 있기 때문에 실질적으로 물론 예술원에서 이것을 위탁을 해서 운영을 하지만 재능기부를 할 수 있는 다방면으로도 찾아서 어떤 한쪽에다만 이게 힘을 실어주지 마시고 좀 더 다양하게 재능도 기부할 수 있는 단체들도 많을 거예요. 그런 분들도 조금 섭외를 하시고 지금 학교 쪽에서는 이런 인문학을 듣고 싶어 해서 신청도 들어오고 이러거든요. 그런데 지금 서구 문화회관이나 청라 강당에서 하다 보니까 인원도 지금 사실적으로 못 온 것 같고 이것을 계속 살리려고 하면 일단 학교에서 원하는 그쪽은 찾아가서 하는 방법도 강구를 하시고 다음에 3회 때도 인원이 이렇게 온다고 하면 이 사업은 예산을 떠나서 생각을 하셔야 될 것 같아요 과장님께서는.

네 알겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님. 문순석 위원님 질의하십시오.

답변하시느라고 수고 많으십니다. 5-18쪽 연세대 서구 멘토링사업 있죠?

네.

반응이 어떻습니까?

이번에도 그렇고 계속 지금 우리가 캠프하고 일일체험 두 가지를 하는데 정말 반응이 좋습니다. 그리고 학생들이 설문조사를 하면 거의 100% 다 만족으로 설문조사 결과가 나왔습니다.

지금 금년에 가정여중 혜원여중 혜원중 검암중 검단중 이렇게 했는데 이게 중학생만 해당이 되는 것입니까?

네 중학생만 해당입니다.

처음에 사업을 그렇게 시작한 거예요?

네.

대학생하고 멘토링이면 고등학생도 괜찮치 않나요?

그런데 일단은 지금 시작을 그래도 가장 아이들이 민감하고 사실 고등학생들은 입시에 여념이 없고 중학교 때 우리 자유학기제 하는 식으로 각종 체험하고 자기 진로를 결정할 수 있는 것이 요즘 보면...

앞으로도 계속 중학교만...

중학교 2학년을 대상으로 하고 있습니다.

그런데 지역구에서 선출된 의원들은 대부분 보면 예산이든지 이런 것을 보면 그냥 헛으로 보는 것이 아니고 자기 지역구를 많이 생각하면서 보거든요. 이렇게 보면 원당중 검단중 검암중 혜원중 가정여중 석남권역하고 가좌권역은 없는 것 같아요 학교에서...

제가 말씀 잠깐 드릴게요. 이 다섯 개는 저희 예산으로 지원이 되고 지금 말씀하신 기업체 후원 학교가 있습니다. SK에서 기업하고 한 학교는 지금 신현하고 여섯 개 학교가 지금 하고 있습니다. 그러면 여기에 지금 가정여중 혜원중 검암중 검단중 원당중은 그 학교가 대상 학교가 주 학교이고 전체 우리 16개 학교가 다 하는 것입니다.

아니 그런데 16개 학교가 다 하는지는 모르겠는데 이 자료만 보면 가좌권역에도 동인천여중 석남중 가좌중 다 있는데 쏙 빼놓았다는 말이에요. 이유가 있나요 신청을 안 했다든지.

22개 학교 전체 다 하고 있습니다. 이것은 대상학교 예산이 이 학교로 나가서 지금 가좌지구에는 여기 보면 동인천여중 제물포중 가정여중이 같이 한 지구입니다. 여기 지금 보면 가정여중으로 되어 있는데 가정여중이 대상 학교이고 동인천여중 제물포중 다 같이 전체 학교가 동일하게 지금 인원수도 똑같습니다.

여기 자료에는 그렇게 안 되었기 때문에 질문하는 거예요.

그렇습니다. 그것은 제가...

내년 예산이 어떻게 증액이 되는 것인가요 아니면 더 확대할 것인가요 아니면 이대로만 할 것인가요?

내년에는 좀 인원수를 대폭 확대를 하겠습니다.

학교당 몇 명씩 하는 거예요?

지금 현재보다는 배로 이상 늘어난 것입니다. 그것은 예산 설명할 때 제가 자세히 설명을 드리겠습니다.

알았습니다. 좌우지간 이것은 이 자료만 보면 가좌권역하고 석남권역은 쏙 빼놓고 안 하는 것처럼 되어가지고 그리고 아까 동료위원이 이야기를 했는데 지역구이기 때문에 한 말씀 드릴게요. 지금 우리 구에서 학교 급식실을 지어준 학교가 있나요 우리 구 예산으로.

급식실은 없습니다.

그러면 그 급식실을 짓는 것은 교육청에서 짓나요 아니면 다른...

지금 급식실은 거의 교육청에서 다...

교육청에서 짓죠?

네 저희가 급식실을 별도로 지원하는 것은...

그러면 급식실을 짓는데 구에서 이 상황을 설명하고 이렇게 건의하면 효과는 있나요?

있죠. 저희가 이런 민원이 들어오면 전부 다 교육청으로 보냅니다.

그러니까 과장님이 가셔가지고 오늘 나온 이야기라든지 아니면 전에 들었던 민원이라든지 종합적으로 해서 시급한 급식실을 지어 달라 이렇게 이야기 교육청에 하면 효과가 있느냐 이 말이에요?

아무래도 그런 부분들을 교육청 내에서 검토를 많이 하게 되죠.

그러면 서구 관내 학교 중에서 급식실이 없는 학교가 몇 개가 되나요?

지금 제가 정확히 안 되어 있습니다.

팀장님 몇 개나 있어요?

급식실은 대부분이 강당하고 같이 병행해서 많이 운영되고 있습니다. 강당 없는 학교가 지금 현재 11개 학교인데 그중에서 주로 건축해오면서 하는데 다목적실을 강당으로 대체하고 있는데 그게 다목적실이 있는 데가 인디고하고 건지하고 심곡초 3개 학교 해서 총 14개 학교가 지금 급식실이 있습니다.

그러면 과장님이 기지를 발휘하셔가지고 교육청에 잘 건의하셔서 급식실이 없는 학교에 지원이 될 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님. 그러면 제가 말씀드리겠습니다. 우리 서구영어나라 ISEL 운영을 17년도 시작하신 것입니까?

몇 페이지죠.

5-27 온라인 영어학습사이트.

이 사이트는 오래되었습니다.

오래되었습니까?

네 구축이 2008년에 해서...

아니 제가 여쭈어보고 싶은 것은 저소득자녀들과 1대1 원어민 대화 이게 언제부터 하시는 것이죠?

이 사업도 꽤 된 것 같은데 5~6년 된 것 같습니다.

5~6년 되었습니까?

네.

이게 하루에 얼마나 하죠?

어떤거요.

통화를.

화상요.

네.

한 시간 거의 하는 것으로 알고 있습니다.

아니 한명이 한 시간을 하는 것은 아니잖아요. 그러니까 이게 한명이 한 시간을 해 버리면 여기 원어민 몇 명 고용하고 계신 거예요? 이 사이트를 원어민하고의 일대일 화상영어이지 않습니까? 이거 한국에서 하는 것입니까 외국에서 줘가지고 받아가지고 하는 것입니까?

용역업체에서 외국인 강사를 고용해가지고 하는 것입니다.

한국에서 합니까 외국에서 들어옵니까?

제작을 하는 거예요. 외국인 원어민을 고용해서 제작을 하는 것이고 콘텐츠 개발을 하는 것인데...

아니 1대1 화상영어인데 제작이 됩니까 이것은 실시간인데. 1대1 화상영어는 실시간이에요 제가 돈 주고 하고 있어요?

한국에서 하는 것으로 알고 있고 그 업체에 직원으로 소속이 되어 있고 그 업체하고 강사하고 계약이 되어 있습니다. 그래서 필리핀...

그러니까 쉽게 말해가지고 한국에 계약이 되어 있는 필리핀 사람이 필리핀에서 이쪽으로 보내가지고 1대1로 화상을 하는 것 아니에요. 모르죠?

그것은 한국에서 하는 것으로 알고 있습니다. 정확한 것은 모르겠고 제가 파악해서 알려 드리겠습니다.

알겠습니다.

위원장님 그 부분은 제가 정확히 파악을 해 가지고...

별로 중요하지 않으니까 이거 하루에...

하루에 40분하고 주2회 할 때는 20분씩 합니다.

그러면 여기 자녀들이 한다는데 몇 분이 혜택을 보고 있나요 210명이.

지금 월 210명요.

210명요?

네.

되게 많이 보네요.

그래서 5만 5천원인데 4만 5천원을 저희가 지원을 해주고 있습니다.

5만 5천원인데 4만 5천원을 지원해주고 만원은 본인이 내고.

네.

이런 것 좀 키워야 되는데.

그러니까 저희가 저소득층만 해당이 되기 때문에 기초수급자하고 차상위계층들을 대상으로 하기 때문에...

그러면 저소득자녀들 그러니까 고등학교까지 포함되는 것입니까?

중학생요.

중학생까지입니까?

네 초등학교 중학교만 하는데 210명 중에서 중학교가 50명 초등학교가 160명입니다. 그래서 고등학생은 아니고 초중만.

이게 일반인들이 저희들이 그냥 돈을 내고 하면 초중고 일반 필요 없이 1인당 15만원 정도 하거든요. 15만원 정도 하는데 만원을 한다는 것은 200분 이상...

그래서 이게 상당히 많은 인원이 신청이 들어오는데 정말 안타깝습니다. 이런 부분도 더 늘렸으면 좋겠다는 생각을 하는데 실제 1~2순위에서 거의 마감이 되다 보니까 1~2순위는 아까 제가 얘기했던 국민기초수급자하고 차상위계층 그 나머지하고 3순위까지 들어가서 3순위에서 일부도 다자녀가구 이렇게 선택의 여지가 있다고 하면 매년 하다가 또 기초수급자들이 이렇게 신청이 많이 들어오다 보면 떨어진 사람들이 민원이 많이...

제 생각으로는 건의를 한 개를 드리고 싶은 것이 가좌동 석남동에 버스 보내놓고 한 대 해 가지고 한명 모시고 데리고 오는 그 비용가지고 이쪽으로 아마 버스 몇 대만 줄여가지고 넣으면 이거 엄청난 좋은 효과가 나올 것 같아가지고 그리고 저도 이것을 몰랐거든요 죄송합니다. 하여튼 관내에 200여명이 넘는 학생들이 화상 영어교육을 받고 있다는 것이 과장님 한번 알아보시면 이게 한국에서 계약하지만 이 친구들이 다 외국에 있는 친구거든요?

네 맞습니다.

화상으로 하니까 인터넷으로 실시간으로 하기 때문에 저 또한 제가 할 때에 외국에 있는 사이트 그러니까 한국에 요금을 지불하지만 외국에서 오는 아이들인데 학습효과가 굉장히 좋은 것으로 여겨지기 때문에 제가 말씀을 드렸고 이것은 우리가 저쪽에 있는 거점형 영어학교라든지 나가 가지고 서구영어학교에 대한 그런 쪽 예산과 맞물려가지고 그쪽을 줄이고 이쪽을 넓힐 수 있는 방향도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다. 그래서 이 부분은 내년에도 좀 더 많이 세웠습니다. 화상영어보다도 ISEL 영어를 할 때에 지금까지 보면 회원 수가 자꾸 늘어나지 않는 이유가 PC에서만 영어교육을 많이 하다 보니까 애초에 이런 부분이 그래서 모바일도 같이 우리가 다니면서 모바일로 활용하면서 영어수업을 할 수 있게 지금 보면 콘텐츠가 상당히 많잖아요. 우리가 상당히 콘텐츠가 있기 때문에 화상영어뿐만 아니라 이런 각종 외국어를 더 접근할 수 있는 방법들을 많이 연구해서 예산할 때 다시 보고를 드릴게요.

방금 김윤순 위원님이 얘기하신 인문학 콘서트에 대해서 제가 여쭈어보겠습니다. 우리가 명사초청 강의도 하죠?

네.

명사초청은 두 달에 한 번입니까 우리가 한 달에 한 번입니까?

년으로 합니다.년 5회요.

년 5회죠?

네.

보통 두 달에 한 번 정도 되는데 명사초청을 하면 웬만한 분들 보통 오시면 거의 밑에 강당이 꽉 다 차고 작년 같은 경우 혜민스님 정도 오시니까 문화회관이 800석 자리가 풀로 다 찰 정도였습니다. 그런데 인문학을 저도 갖다 오신 분들이 말씀하는데 김윤순 위원님은 부드럽게 얘기하시는데 저는 그 얘기 듣고 놀랐습니다. 어떻게 인사하러 오신 분들이 강의 들으러 오신 분들보다 더 많았다 그러더라고요. 이것은 홍보 아무리 좋은 정책이 나오거나 아무리 좋은 것을 하더라도 이게 홍보가 안 되어가지고 시민들의 호응이 없는 것은 이것은 무조건 접어야 된다고 생각을 했는데 2회 까지도 이런 식으로 20명 30명 정도의 인원이었다고 하면 이것은 과감하게 과장님 결단을 한번 내리셔야 될 것 같은데요?

그날 처음에 우리 공무원들도 많이 왔습니다. 그래서 당초에 30몇명 자리에 있었고 그 다음에 우리 공무원들이 오고 그래서 상당히 끝날 때는 좌석이 많이 거의 다 찼습니다. 그런데 지금 말씀하신대로 원래 목표에 미달된 것이 거의 아쉽다는 생각을 합니다. 그래서 사실 청라예술인회 하기 때문에 아랫대 인문학만 가지고 하게 되면 저희 구에서 접고 이러는데 사실 여기 하다 보면 예술 재능기부들 와서 콘서트도 열고 이런 분야가 많이 있습니다. 그런데 사실 우리 구민들의 접근을 더 할 수 있는 방법을 제가 연구를 하겠습니다. 이것을 이번 계기로 해 가지고 이렇게 접는다 이런 부분을 저는 생각을 안 해 봤습니다. 그래서 이 부분은 조금 더 이해를 해 주시고 다음에 내년에 이 상황을 더 지켜보면서 진짜 그때도 인문학 콘서트가 이렇게 사람들이 우리 인문학에 많은 사람들이 오지 않을 경우는 고민을 해볼 필요가 있다 저는 그렇게 생각합니다.

굳이 저희들이 명사초청을 하시면 불러가지고 하면 이 명사 분들이 강의가 100분 강의 아닙니까?

네 두 시간 강의.

두 시간 강의 100분 강의인데 굳이 만약에 인문학이 있다고 하면 여기 오신 분들이 조인트 강의를 해 가지고 인문학 60분 명사 100분을 넣든지 이렇게 조인트를 해 가지고 더 활성화를 시킬 수 있는 방법을 세워야 되지 이분 한분만 가지고 서구 문화회관 2층 250명자리도 못 채우는 100명 갖고 움직이는 우리 식구들 100명 합치고 해 가지고 돈 2백만원씩 강의 주면서 듣는다고 하면 이것은 저로서는 이해를 못하겠거든요. 만약에 그게 그런 식으로 계속 나가고 해야 되겠다는 생각이 있고 청라 쪽에 있는 그쪽 위탁 준 부분하고 걸린다고 하면 명사초청을 조금 횟수를 늘리면서 그러니까 이분들하고 조인트 콘서트를 하든지 이렇게 해 가지고 인문학에 대한 반응을 다시 한 번 보든지 이 설정을 만들어나가야 되지 않을까 생각합니다. 아무리 저희들도 제가 그러니까 그런지 모르겠지만 인문학 자체가 조금 갇혀 있고 많이 접근하기가 힘든 학습인데 거기에 따라갈 수 있는 사람들이 그만큼 많지 많다는 것이죠. 그러니까 쉽게 접근할 수 있는 분을 초청을 하고 그분과 같이 조인트로 들어갈 수 있는 부분을 해 가지고 대중과 같이 이렇게 즐길 수 있는 구민들과 같이 더 많은 사람들이 움직일 수 있는 방향을 찾아야 되지 아랫대에서 해 가지고 인문학 한 가지만 가지고 움직였을 때 모르겠습니다 홍보가 부족해가지고 그런지 모르겠지만 거기에 가서 두 시간을 그것을 듣고 있을 수 있는 분들이 제가 그렇게 많이 늘지 않을 것 같아가지고 조심스럽게 건의를 해보는 것입니다.

네 알겠습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 인재육성과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 임경환 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 원활한 행정사무감사를 위하여 약 5분간 감사중지를 하고자 하는데 이의가 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 약 5분간 감사중지를 선포합니다. ㅇ 문화관광체육과

문화관광체육과장 이규천입니다. 구민의 작은 소리도 귀담아 들어 열린 의정을 통한 주민의 삶의 질 향상을 위하여 노고가 많으신 최규술 복지도시위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에깊은 감사를 드립니다. 문화관광체육과 소관 2017년 행정사무감사 요구 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장을 소개하겠습니다. 이석원 문화예술팀장입니다. 이미영 정서진관광팀장입니다. 이우재 체육진흥팀장입니다. 문화관광체육과 소관 행정사무감사 요구 자료는 25건이 되겠습니다. (2017년도 행정사무감사 자료 부록별첨) 이상으로 문화관광체육과 소관 행정사무감사 자료 요구사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규천 과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 전옥자 위원입니다. 과장님 6-7쪽에 보면 일곱 번째 보면 1억 2천 3백 사용액이 나와 있죠?

네 맞습니다.

여기 보니까 시천가람터 가좌시장 노을마당행사 운영대행비 이렇게 나와 있는데 혹시 참석인원이 몇 명이나 되었습니까?

그때그때 틀리기는 하는데 행사를 15회 정도를 했습니다.

15회 정도 했습니까?

네 그러니까 버스킹공연 같은 경우에는 인원이 많지 않고 가좌시장에서 할 때도 왔다 갔다 하시면서 노래를 듣고 하면서 많지는 않은데 청라 같은 경우 거기 야외 호수공원 그런데는 1,000명 정도 참여를 하고 그 다음에 시천가람터도 역시 그 정도 인원은 하는데 버스킹공연 작은 공연들은 100명 이렇게 참여를 그렇게 보고 있습니다.

제가 여기 가람터도 가보고 가좌시장도 가보고 몇 군데를 가봤어요. 물론 제가 15회 다 가지는 않았어요. 홍보부족인지 물론 낮 시간들이 있겠지만 그때 마침 또 비가 왔더라고요. 그래서 사람들이 많이 모이지 않고 나중에 들어오고 그러시는데 내용은 참 좋았어요. 그런데 홍보부족이 아닌가 그런 생각을 한번 해 봅니다. 주로 오시는 분들이 연인들끼리 많이 오더라고요. 과장님 말씀해 보세요?

네 맞습니다. 저희가 금년도 노을마당을 진행하면서 느꼈던 것이 장소에 대한 문제도 있고 저희가 홍보가 부족했던 부분도 분명히 있었을 것입니다. 그 다음에 그 공연 자체가 클래식 계통이 많고 그러다보니까 아무래도 약한 부분이 만약에 전자 바이올린으로 했었으면 좀 많은 인원이 들어왔을 텐데 위원님이 지적하신대로 홍보부족이란 부분도 있었고 장소도 다중이 왔다 갔다 하는 장소가 있을 수 있기 때문에 머무르는 사람보다 지나가면서 보시는 분들 이런 분들이 있었기 때문에 그런 부분도 있는데 그것은 우리가 보완을 해 가지고 사업을 추진함에 있어서 반영할 사항이 되겠습니다.

특히 가좌시장 같은 경우에는 음악소리가 들리니까 이게 무슨 소리지 하면서 관심을 가지면서 저도 참석했는데 홍보를 적극적으로 했었으면 참 아깝다는 생각이 들더라고요.그래서 좀 아쉬운 점이 많이 있었는데 가좌시장 내에 주민들도 그것을 모르고 있더라고요. 무슨 음악이지 지금 뭐하는 시간인지 모르고 있더라고요. 가좌시장 내에 뭐라고 할까 주민들의 어떤 그런 문화적인 공간을 위해서 만드는 것 같은데 사실은 좋았어요. 좋았고 그런 부분들이 전혀 홍보가 안 되어 있다 보니까 지나가는 사람들이 잠깐 머물고 보고 그랬는데 홍보를 제대로 해 주시기 바라고.

네 알겠습니다.

그 다음에 6-10쪽에 보니까 장애인들하고 형평성이 많이 부족한 부분이 있는 것 같아요 예산에 대해서 그렇죠?

네 그렇습니다.

장애인 생활체육지원 그 다음에 장애인 체육대회 다른 것들하고 보니까 차이가 엄청 많이 나죠 과장님.

네 맞습니다.

서구에 장애인 인구가 몇 명이죠?

제가 정확히는 장애인 등록 인구수는...

25,000명 가까이 됩니다. 이러한 부분들도 장애인들 행사 때 좀 이렇게 형평성 있게 예산을 편성을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님 무슨 말인지 알겠죠?

네 잘 알겠습니다.

시정해 주시기 바라고 과장님 혹시 무형문화재 전시관 한번 다녀왔습니까?

네 다녀왔습니다.

언제 다녀왔어요?

수시로 녹청자박물관을 가면서도 가고 거기에 이용하시는 분들도 대회 출전하는데도 가보고...

이번에 출전이 많았죠?

네 출전할 때도 가보고 그 다음에 제가 개인적으로도 녹청자도요지를 가면서 들러보기도 하고 있습니다.

바로 이웃에 자리 잡고 있기 때문에 우리 서구청에서 건물을 쓰도록 만들어주었으면 건물을 사후까지라도 다 챙기고 감시감독해요 되죠?

네 맞습니다.

그런데 그렇게 내버려두면 되겠습니까?

그렇게 되면 안 되겠죠. 그것은 저희가 금년도 소수 보수로 해서 될 부분은 아니고 그 부분에 대수선이 필요한 부분이 있어요. 그러니까 한 번에 전체적인 예산을 투입을 해도 지금 작게 작게 보수를 중간 중간에 하고 있는데 그 상황으로 유지가 될 것 같지는 않고 거기는 전반적으로 보수할 부분들을 전체 조사를 해서 대수선이 한번 들어가야 될 것이라고 저는 보고 있습니다.

지금 없던 부분들도 만들어서 하는 그런 우리 서구라고 볼 수 있는데 있던 것마저도 제대로 관리가 안 되어가지고 식당에 한번 올라가봤어요?

네.

완전히 엉망진창이죠 쉽게 말하면. 그것을 보고서 녹청자하고 바로 옆에 있는데도 그럼에도 불구하고 그렇게 관리가 안 되면 차라리 그것을 주지 말지 그 생각이 들더라고요. 그러니까 그런 부분의 관리를 철저히 해 주시기 바라고 뭐라고 할까 하여튼 그랬어요. 하여튼 그런 부분도 있었고 그 다음에 전시관 무형문화재 상설공연 지원에 대해서 좀 약하다고 생각을 안 합니까?

그 부분은 아직까지 저희가 계속해서 전수받은 부분들이 계속해서 1년에 한 번씩 전국 공연을 하면서 주민들한테 알리고 그것을 계속해서 지원을 하는데 아직까지는 그 사업비를 가지고 추진하는데 그렇게 별 문제는 없었는데 물론 부족하겠죠. 예산이야 주면 주는 대로 쓸 수 있는 부분이 있기 때문에...

과장님 심지어는 그것을 운영비를 쓰기 위해서 개인 사업을 하면서 그것을 하신 분들이 있더라고요.

네 맞습니다.

그래서 거기서 나온 이익금가지고 운영을 하고 있더라고요. 그런 부분들이 있었고 다른 분야하고 형평성이 어긋나지 않도록 지원을 해 달라 그 뜻이고 그리고 거기 보니까 전통농기구라든가 전통예술품 이런 것들이 혹시 몇 개가 있는지 알고 계세요?

전시된 것만 봤는데 그게 정확히 몇 개인 것까지는 파악을 안 했습니다.

저도 가서 서구에 이러한 부분들이 있구나 정말 100여점이 넘는 그러한 농기구라든가 전통예술품이라든가 미술품이 이렇게 있더라고요. 그래서 저도 깜짝 놀랐는데 이러한 부분들이 우리 학생들이 견학이라든가 견문을 넓히기 위해서 옛날 우리 어르신들 어떻게 살아 왔구나 역사라는 것을 한눈에 볼 수가 있잖아요. 녹청자하고 바로 옆에 있기 때문에 관광코스라든가 견학코스라든가 이런 부분들이 맞아 떨어진다고 볼 수 있어요 거기 과장님.

네 맞습니다.

그런 부분을 참고해주고 혹시 장애우들도 공부하는 것 알고 계세요 민요라든가 이런 부분들.

거기 계승을 하는 거요?

네.

그것은 초등학생 중학생 이렇게 해 가지고 프로그램이 되어가지고 운영을 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 장애우가 별도로 장애아들을 대상으로 하는 프로그램이 있는 지는 사실은 그 부분까지는 파악을 못했는데 각급 학교하고 연계되어가지고 이렇게 계승하고 이런 부분을 전수하는 것으로다 알고 있습니다.

인문계가 아닌 그러한 학생들은 아마 배우고 싶어 하고 또 청소년대회라든가 이런 부분들도 타 지역에서는 그것을 권장을 하고 있어요. 그런데 우리 서구는 아직 안 하고 있는데 이러한 부분에 대해서 정말 점진적으로 개선해야 될 점이 너무 많은 것 같아서 제가 지적을 하고 있습니다. 그리고 어저께 혹시 4시에 문화회관 가봤습니까? 전시 공연하는 것을. 몰랐어요?

어제 행사는 제가 파악을 못했는데요.

어제도 공연이 있었는데 물론 김용인 부의장님께서 다녀가셨어요. 그런데 예산이 없어서 현수막도 못하고 내용이 너무 좋았어요. 내용이 너무 좋았는데 너무 홍보라든가 예산부족으로 인해서 그런 것을 볼 때는 너무 가슴이 아프더라고요. 그래서 그러한 부분들이 있어서 좀 아프고 금년도에 업적을 남기는 그런 부분들도 많이 있었죠?

네 맞습니다. 전국대회 나가서 수상도 하고 그랬습니다.

김해 전국대회 나가서 은상 받고 강남 문화회관 가서 국악대상 받고 그 다음에 여러 대회 가서 장려수상이라든가 이러한 부분들을 많이 업적을 이룬 것 같은데 업적에 맞게끔 거기에 같이 따라가야 하지 않느냐 생각을 해요. 그래서 우리 서구에 여러 가지 자랑거리들이 많이 늘어날수록 우리 자라나는 학생들이 견학을 통해서 역사에 대한 어떤 그런 부분들 문화에 대한 것들 그 다음에 전통 그러한 부분들이 계승될 수 있도록 해 주시기 바라고 과장님 제가 몇 가지 지적을 했는데 이러한 부분에 대해서 꼭 챙겨주시기 바라고 형평성에 어긋나지 않는 지원을 해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

그 다음에 한 가지만 더 하도록 하겠습니다. 동료위원들이 해야 되니까. 정동진은 어디에 있는 것이죠?

강릉에 있는 것으로 알고 있습니다.

정서진은 어디에 있는 거예요?

정서진은 지금 오류동 쪽에 있어야 되는데 지금 경서동에 위치를 그쪽으로 잡고 있습니다.

제가 말하고자 하는 취지를 아실 거예요 우리 과장님께서는.

네 잘 알고 있습니다.

그런데 2011년도가 1회가 있었죠?

네.

2011년도 12월 30일 날이 참석인원이 몇 명인지 혹시 아세요?

1회 때는 2만명으로다 저희가 파악하고 있습니다.

2만명으로 되어 있고 그 다음에 12년은 빼고 13년도 제가 지적을 하겠습니다. 제3회 해넘이 축제 할 때는 불꽃놀이도 같이 했죠?

네 맞습니다.

그 때는 몇 명이 왔어요?

5만명으로 왔습니다.

구민 추산으로는 7만명이 왔다고 얘기를 하고 있는데 이렇게 잘 되어가는 것을 구청장이 바뀐다고 해서 갑자기 이것을 단절시키는 이유가 뭐에요?

갑자기는 아니고 이것을 취소를 하는 과정을 보면 그때 당시 계절적인 요인을 떠나서 어떤 전국적인 현상이 하나가 있었습니다. 그런 문제 때문에 아마 이게 과연 계절적으로 12월 30일날 매년 해야 되는데 이게 맞는 것이냐 이러한 부분이 먼저 대두가 된 것으로 알고 있습니다.

아니 다른 행사들은 그렇게 안 합니까?

그러니까 그게 우리만의 문제가 아니라 전국적인 현상의 문제가 이게 고착화되는 부분이 있기 때문에 지금 그러는 것이죠.

그런데 이 부분을 구태여 이것을 없앨 필요는 없잖아요?

그래가지고 자발적으로 오시는 분들에 한해서 금년도에 그래서...

3천만원 예산을 겨우 만들어놓았잖아요?

네 해맞이행사...

그것도 불시에 만든다고 해서 만들어놓았는데 이게 단체장이 바뀐다고 해서 이러한 부분들이 작게라도 할 수 있는 것이잖아요. 그런데 우리 서구하면 지금 무엇이 있어요 우리 문체 과장님께서.

어떤 것을 말씀하시는 것인지.

서구하면 자랑할 것이 무엇이 있느냐고요?

축제를 말씀하시는 거예요 지역을 말씀하시는 거예요?

축제라든가 축제.

축제로는 우리가 갖고 있는 축제는 지금 정서진축제 같이 이런 축제는 없지만 서곶문화예술제를 아직 진행을 하고 있고 22회째. 하고는 있는 것은 있습니다 녹청자도 마찬가지이고.

그런데 우리가 특히 수도권에서 정동진은 거리가 멀잖아요. 정서진은 거리가 가깝잖아요. 수도권 인근이라든가 서울이라든가 또 인천이라든가 지방에서도 이러한 부분에 대해서 많이 들 관심을 갖고 오고 계획을 하고 있어요. 그래서 심지어는 날짜까지 물어보는 사람들이 있더라고요. 그런데 특히 3회 때 불꽃축제 할 때 보니까 굉장히 저는 좋았다고 보고 있거든요. 그리고 주변 환경이 어느 지역보다도 아라뱃길을 통해서 바다를 통해서 주변 환경이 좋았다고 볼 수 있습니다. 그런데 이런 부분들을 우리가 만드는 것은 어렵지만 없애는 것은 또 쉽잖아요?

두 개 다 어렵습니다. 만드는 것도 어렵고 없애는 것도 어렵습니다. 쉽지가 않아요.

만드는 것은 어느 단계를 통해서 만들어지지만 없애는 것은 더 쉽잖아요 단칼에 베어버리니까.

굉장히 이것을 신중하게 만드는 것도 신중해야 되고 없애는 것도 굉장히 신중하게 접근을 해야 되는 부분이 이 축제라는 부분하고 이런 부분인데 지금 축제가 우리가 추진하다가 없어진 것이 두 개째에요. 랑랑이 없어지고 이게 두 개째 없어진 것인데 이게 단체장이 바뀌어서 없어진 것 같지는 않습니다. 어떤 이유가 되었든 간에 무슨 사유가 되어가지고 꼭 이게 중간에 넘어가더라고요.

랑랑축제는 몇 대 때 없앴습니까?

그것도 5회를 했습니다 가좌동 지역에서. 그런데 축제를 처음에 만드시는 분도 그렇고 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 축제를 담당부서장으로서 만드는 것도 그렇고 없애는 것도 굉장히 신중하게 접근해야 되는데 축제 담는 정신이 있어야 된다고 생각을 해요 축제를 만들려면 그 지역의 정체성도 담아야 되고 주변경관도 담아야 되고 그 지역의 특징도 담아야 되고 이래야 되는데 이게 축제들이 도시지역 축제들은 어떤 획일적이고 거의 똑같은 컨셉으로다 이루어지는데...

저야 7대 때 들어왔으니까 그 앞에 있는 깊은 내용은 잘 모르겠지만 랑랑축제 같은 경우에도 가좌권에서 얘기를 지금도 많이 하고 있어요. 많이 하고 그것을 그리워하고 아쉬워하고 그러신 분들이 많이 있어요. 그런데 그럼에도 불구하고 이번에 정서진축제마저도 이렇게 없어지니까 많은 사람들이 우리가 밖에 나가면 그런 얘기들을 해요 이것을 왜 없앴느냐 물론 여러 가지 심의 통해서 여러 가지 통해서 했겠지만 이러한 부분에 대해서 각별하게 더 이렇게 놓고 더 이렇게 계획하고 했던 그런 부분들이 미비한 점이 참 점진적으로 이러한 부분들이 좀 안 좋아지고 더 낮아지고 또 사람도 많이 안 오고 그럴 경우에 또 없이도 충분하게 되는데 왜 서둘러서 갑자기 이것을 없애느냐 이거예요. 서둘러서 없애느냐 이것이지.

서둘렀다는 표현보다는 일단은 그 해에 지출된 예산을 보면 어느 정도 우리가 손해가 엄청 많이 났어요. 그냥 하지도 못하고 지출된 돈이. 2016년도에 하지도 못하고 지출된 돈이 계약까지 해놓고 지출된 돈이 엄청나게 났는데 이게 지속적이고 반복적으로 이런 현상이 나타났을 때 어떻게 할 것이냐 이 문제에 대해서 생각을 해봐야 된다는 얘기죠.

과장님 그러면 전국적으로 해돋이 축제는 1월 1일날 다 못하겠습니다 과장님 의견이라고 하면.

다른 지역은 못했겠네요?

그러니까 강제동원을 하는 성격이 있어요 저희가 기존에 해넘이는. 그런데 해돋이는 말 그대로 원적산을 올라오시는 분들을 대상으로 하는데 그 일단 중앙에서 내려온 지침 자체는 어떤 사람들이 모이는 행사 자체를 금지하는 조치가 내려옵니다.

그런데 저도 그런 얘기를 많이 했어요. 과장님 말씀하신 것처럼 지역에 가서 이렇게 대변하고 다 얘기를 했어요. 그런데 다른 것은 그렇게 안 하느냐 다른 행사는 동원을 안 하느냐 그렇게 반문들을 많이 하더라고요. 그래서 얘기를 하는 것인데 어쨌든 이러한 부분으로 인해가지고 우리 문화 쪽에 어떤 관심을 가져야 되지 않느냐 싶어서 제가 지적을 하는 거예요. 그래서 이러한 부분들을 불씨를 만들어놓았으니까 점진적으로 다시 한 번 방안을 내세워서 어떻게 하면 이것을 다시 구상을 잘해서 서구에 아니면 인천에 3백만과 서구 50만과 전국적인 행사가 될 수 있느냐 그런 것을 한번 연구를 해 보세요 과장님.

지금 올해는 축소해서 하는데 이 부분을 자율적인 주민들이나 오시는 관광객이나 거기를 찾는 분들을 대상으로 한다면 그렇게 많은 예산을 들이지 않고도 효과적인 행사를 진행할 수 있지 않을까 생각을 하고 향후 저는 그런 생각을 해 봤습니다. 평창올림픽이 개최되면 여기서 해넘이를 보고 강릉에 가서 해맞이를 하고 할 수 있는 프로그램이 만들어진다면 코레일 측이나 이쪽하고 연계를 해서 하는 방안도 좋지 않을까 그렇게 되면 여기에서 해넘이 행사를 하고 강릉 가서 해맞이 행사를 할 수 있는 그런 시스템이 된다면 좀 더 많은 관광객들이 찾아올 수 있는 여건이 마련된다면 좀 더 확대할 필요도 있다고 생각을 합니다.

4대 때 구청 추청으로 인해서 7만명이 모였다고 했으니까 연구적으로 그러한 부분에 대해서 충분하게 고려해서 존치할 수 있도록 했으면 좋겠다는 서구의 어떤 바람이라고 볼 수 있는 것이잖아요. 그렇죠?

네 알겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

문순석 위원님 질의하십시오.

위원님들 질의를 짧게 했으면 좋겠습니다. 제가 묻고자 하는 것은 6-21쪽 서구립예술단 현황이 있죠. 거기에 활동현황을 보면 서구립예술단 뿐 아니고 소년소녀 풍물단 다 이게 거의 행사가 지역에서 이루어지잖아요 그렇죠?

네 맞습니다.

지역에서 이루어지는데 이게 예술이라는 것은 지역문화예술을 발전시키는데도 기여를 하지만 이 예술단을 통해서 서구를 외부에 올리는 것도 상당한 목을 차지한다고 생각하는데 맞습니까?

네 맞습니다.

그렇다면 서구의 문화예술 소위 말해서 우리가 예산을 들여서 하고 있는 문화예술을 밖으로 알릴 필요도 있다 이렇게 봐지는데 그렇다고 보면 여기에 거의 다 내부에서 이루어진다는 말이에요. 은혜의집 낙원요양원 이런 식으로 다 이런 식으로 되면 서구에 예를 들어서 풍물단 소년소녀합창단이나 구립합창단이 있는 것을 외부에서 모르잖아요. 그래서 제가 제안을 드리는 거예요. 이것을 내년부터는 서구에서도 좋지만 외부에 행사 때도 가서 서구를 알리는 이런 것도 해야 되지 않을까 이렇게 건의를 드릴게요.

네 알겠습니다.

지금 해외에 우리 공연계획이 잡혀가지고 3개 단체가 한 번씩 갔다 왔나요?

지금 풍물단은 안 간 것으로다 알고 있고 소년소녀하고 합창단은 갔다 온 것으로다 알고 있습니다.

그래서 이것도 말씀드리는데 소년소녀도 그렇고 구립합창단도 그렇지만 풍물은 우리나라 고유의 악기를 가지고 하는 것이잖아요. 그렇죠?

네 맞습니다.

그래서 이것도 우리 국위선양 차원에서라도 문화를 알리는데 일조를 해야 되기 때문에 이것도 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

같이 이렇게 형평성에 맞게 외국에 가서 알릴 수 있는 우리 문화니까 그리고 지금도 계속 이야기가 되고 있는데 제가 행감 때도 그렇고 예산심의 때도 그렇고 계속 말씀드리는 내용 중에 하나가 우리 서구에는 내세울만한 문화예술이 없다 지금 아까 과장님 말씀하시는데 해넘이 축제를 서구에서 하고 해돋이를 강릉에 가서 이런 프로그램을 지금 위원들이 이야기하는 것은 아닙니다. 무슨 말씀을 드리고자 하느냐면 제가 몇 번 건의를 드린 적도 있어요. 왜냐하면우리 서구에는 내세울만한 축제가 없다 예를 들어서 바로 옆에 부평만 보더라도 풍물축제가 있고 함평가면 나비축제가 있고 이런 축제들이 다 지역성을 가지고 있다는 말이에요. 그런데 과장님은 상당히 고민하시는 것 같아요. 우리 서구에는 지형적으로나 모든 것을 특색이 있는 축제를 하기가 고민이 되는 거예요. 캐릭터가 뚜렷하게 나타난 것이 없으니까. 그래서 해넘이 축제를 고안해서 했던 것이고 과거에도 랑랑축제도 제가 1회 때부터 끝날 때까지 축제위원을 하고 부위원장도 했습니다마는 그게 보면 없어지는 원인이 있어요. 여기서 다 나열할 수는 없지만 맨 처음에 그 랑랑축제는 춤 축제로 갔지만 지역의 특성을 그나마 살렸어요 각동에서. 동마다 예산을 내려 보내서 가좌동 같은 경우에는 목재단지가 있으니까 목재로다가 무엇을 만들어서 오는 것 이렇게 해 가지고 맨 처음에는 그 행사장까지 일본에 가면 내가 축제 이름이 지금 갑자기 생각이 안 나는데 굉장히 100년 넘게 되었다고 하는데 팬티만 입고 그냥 하는 축제가 있더라고요. 그런데 그게 뭐냐 하면 우리나라에서 보면 당진 같은데 가보시면 무슨 축제가 있느냐면 줄다리기 축제가 있어요. 그 축제는 쉽게 말해서 이런 우리가 일반인 운동장에서 하는 그런 줄다리기가 아니고 거의 동시에 2,000명이 줄다리기를 하는 거예요. 한번 그것도 벤치마킹 해볼 필요도 있는데 그래서 그 특성에 맞는 것이 지형적으로 안 맞으면 무엇을 고안해내야 되는데 여태 그것을 못한다는 말이에요. 그래서 작년에도 제가 이런 제안을 드린 적이 있어요. 과장님들이나 팀장님들은 거의 1년이나 2년 만에 부서이동을 하기 때문에 거기서 장기간 무엇을 고안해서 만들어낼 수가 없다 무시해서 말씀드리는 것이 아니고 그렇다면 외부용역을 줘서라도 우리 세어도라든지 아라뱃길이라든지 여러 가지 형태의 서구에 맞는 관광벨트를 만들 수 있는 관광객이 오면 여기 지형적으로 좋잖아요. 공항도 있고 여러 가지 지형적 조건을 이용해서 관광벨트를 만들 수 있는 그런 용역을 주시라 이런 얘기를 제가 몇 번 말씀드렸어요. 그러서라도 늦으나마 서구에 대표할 수 있는 축제 것을 찾아내야 되는데 지금 계속 아무것도 없는 거예요 서구에는. 그나마 지금 동료위원이 이야기했지만 있던 것마저도 없애버리고 그런데 사실 축제는 제일 어려운 거예요. 왜냐하면 브라질의 리오축제라든지 어디에 이런 축제들은 다 100년씩 넘게 하고 있다는 말이에요. 그 사람들이 애로가 없겠느냐고요. 그런데 제가 개인적으로 생각할 때는 그 축제는 관에서 주도를 하기 때문에 다 실패했다고 나는 보고 있어요 개인적으로는 다른 사람하고 의견이 다르겠지만. 축제는 민간주도로 해야 되는 거예요. 민간주도로 하고 관에서는 지원을 해주는 형태로 가야만 그 축제가 50년이고 10년이고 가는 것이지 관에서 하게 되면 아니한 말로 수장이 바뀌게 되면 내 입맛에 안 맞으면 바꾸어버린다는 말이에요. 그렇지 않다고 아무리 변명을 해도 밖에서는 그렇게 생각을 해요. 아 위에 청장이 바뀌시니까 없애버렸구나 또 청장님은 다른 무엇인가를 또 만들어내겠지 이런 식으로 가면 축제는 절대 오래 못갑니다. 그리고 관에서 주도를 하면 또 한 가지 무엇이냐 예산이 고르지가 못해요. 우리가 예를 들어서 경제위기가 온다든지 모든 위기가 와서 예산절감을 하게 되면 제일 먼저 잘려나가는 것이 축제예산이 잘려 나갑니다. 왜냐 나머지는 건드리면 생계하고 계산이 되기 때문에 축제는 안 보면 되거든 한 번 안 해도 되고. 이러기 때문에 마인드가 그렇게 되어 있기 때문에 이 축제는 절대 오래가지를 못해요 관에서 주도를 하면. 그래서 제가 제안 드리는 것은 이게 1~2년 만에 부서이동을 하는 과장님이 그것을 만들어가지고 하기에는 좀 어려우니 외부에 전문가들한테 용역을 줘서 서구 전 지역에 관광벨트를 만들고 축제 현황을 우리가 가지고 있는 것도 알려주고 그래가지고 작품을 만드시라는 것이지 이것을 서구에는 아무것도 없으니까 못한다 우리 같은 머리에서도 안 나오죠. 저한테 좋은 것 있으면 알려 주세요 그래요 어떤 공무원은 와가지고. 그런데 제 머리에서도 별로 나올 것이 없더라고요. 그래서 과거에 랑랑축제 할 적에는 이런 제안도 드린 적이 있어요. 부평같이 우리가 중소기업박람회라든지 음식축제라든지 모든 것을 동원해가지고 우리 지금 서곶예술제에서 하고 있는 모든 행사 이런 것을 구민의 날 전으로 하든지 해 가지고 그런 축제를 다 아우르게 만들어서 이틀이고 삼일이고 한 번에 서구의 날을 지정해서 하면 그야말로 서구에도 그날 가면 먹을거리 볼거리도 있고 또 그 안에 다른 축제도 짚어 넣으면 되겠죠 우리 예술인들이 많으니까. 이런 식으로 해서 문화관광벨트 이런 것을 만들어서 우리 서구가 그래도 다른 구에 알릴 수 있는 이런 것을 고안하시라 이런 차원에서 지금 말씀을 드리겠습니다.

네 잘 알겠습니다. 위원님 말씀이 전적으로 맞고 지금까지 우리나라 축제가 대부분 실패를 하는 이유가 관주도형에다가 주민참여가 없기 때문에 이러한 문제가 발생을 하는 것이거든요. 그 다음에 일회성 이벤트에 그치기도 하고 이런 전체적인 고민을 하고 있는데...

아까 제가 말씀드렸는데 부연해서 한 말씀 더 드리면 랑랑축제가 처음에는 소재가 괜찮았어요. 각 지역에서 다 동마다 작품을 만들어서 행사장까지 이동을 했다는 말이에요. 그러니까 그게 하나가 축제가 되는 거예요. 가좌동에서 예를 들어서 가좌동을 가도 1키로 이상 가야 되고 만일에 검암동에서 온다면 몇 키로를 와야 되잖아요. 그 작품을 가지고 행진을 하면서 오는 거예요. 지금 아까 말씀드렸던 당진에 간단한 축제지만 줄다리기 축제 하나도 그 줄을 매고 어느 논에서 지정해서 그것을 한 달 전부터 만든다고 해요 줄을. 그래가지고 그것을 갖다가 행사장까지 가지고 오는 것이 장관이에요. 모든 풍물이나 예술인들을 동원해서 그것을 가지고 옵니다. 그게 아주 장관이라고요. 그러니까 이거 덜렁 차에다 실고 와 버리면 아무 의미가 없잖아요. 그렇듯이 랑랑축제가 실패하는 원인도 처음에 그런 식으로 가서 관주도에서 점점 벗어나서 민간주도로 갔으면 지금까지도 소재가 많았을 것이라고요 각동에서 연구를 하니까 우리는 이번에 무엇을 가지고 나가느냐 우리 동네의 특색이 무엇이냐. 중간에 그냥 소재가 없으니까 저기 어디 나이트클럽 가서 무슨 필리핀에서 춤추는 사람 데려다 오고 미국에서 할리우드에서 춤췄다고 해 가지고 어디 나이트클럽에서 일 하니까 그 사람 데려다 놓고 이런 식으로 하니까 전부 소재가 없어지고 나중에 소멸되어 버리는 거예요. 그러니까 과장님께서 수고스럽더라도 과장님이 문화관광체육과장으로서 맡고 있는 동안에 용역을 줘서라도 서구에 제대로 된 축제를 하나 만들어내시고 또 서구민이 어우러져서 지금 산재해 있는 모든 문화예술축제를 한곳으로 모아서 그러면 과장님도 편하잖아요. 일요일 날에 행사 하나 있는 것 쫓아다니고 이거 할 일이 아닐 거예요. 그런데 이것을 이틀이고 삼일이고 어느 한 장소에 요즘에는 좋잖아요. 아라뱃길에 해도 되고 장소가 얼마든지 있으니까 그래서 서구 구민의 날 축제 행사 이런 식으로 타이틀이야 알아서 하시고 이래서 구민들이 함께 즐길 수 있는 그런 것도 만들어놓는 것이 과장님이 하나의 치적이 될 것이다 이렇게 말씀을 드릴 수 있습니다.

네 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 박형렬 위원님 질의하십시오.

천성주 위원입니다. 보고 잘 받았고 과장님 답변을 그렇게 하시면 안 돼요. 그것을 계약서 내용대로 진행을 하면 되는 것이지 더 좋은 퀼리티 높은 퀼리티가 있다고 해서 그것을 바꾼다는 것이 그것은 그렇게 답변하시면 안 되죠. 계약서대로 내용대로 아시면 되는 것이지 그것을 왜 중간에 계약된 내용대로 진행이 되어야 되는 것이지 중간에 더 높은 퀼리티가 있다고 해서 그것을 바꾼다고 하는 것이 그 판단을 누가합니까? 그 계약을 하기 위해서는 어떠어떠한 것들이 들어간다고 분명히 내용이 다 들어올 것이고 그 계약내용을 보고 계약을 하는 것인데 그것을 중간에 더 좋은 것 있다고 바꿀 수 있다고 답변을 하시면 그것은 안 되는 것이죠? 그렇게 문제가 되니까 이 얘기를 위원님들이 지적을 하는 것인데 그것을 바꿀 수 있다고 답변을 하시면 어떻게 해요?

처음에 제안된 내용들이 하는 것이 맞습니다.

그렇게 하시면 되는 것이죠?

원론적으로 맞는 얘기인데 그 일정상 변동이 가능할 수도 있습니다.

위원님이 봤을 때 문제가 있으니까 그것을 지적을 하는 것 아니에요?

네 알겠습니다.

우리가 지금 세 개 팀으로 이게 나눠져 있는데 지금 우리가 관광진흥 쪽에서는 업무분장을 지금 어떻게 하고 있나요?

유통업쪽하고 지금 그 다음에 일반 우리 관광업무하고 이렇게 나누고 있습니다. 그러니까 노래방 따로 한명 그 다음에 PC방 쪽에 민원 쪽에 한명 그 다음에 나머지 관광 쪽에 직원이 있습니다.

저희가 문화관광체육이 이게 파트가 세 곳이다 보니까 사실 업무가 굉장히 과중한 부분들을 저희가 인식을 하고 있어요. 그래서 이 관광파트 쪽에 어떤 업무 자체가 우리가 볼 때는 업무분장이나 이런 것들이 제대로 구분이 안 되어 있는 것인지 아니면 거기에 대한 어떤 사업계획들을 제대로 짜지 못하는 것인지는 잘 모르겠는데 관광 진흥 부분에 대한 업무 자체가 많이 약화되어 있다는 어떤 인식을 받습니다. 그러니까 체육이나 문화 쪽은 파트가 굉장히 넓게 그동안 해오던 일들이 많아서 되어 있는데 우리 관광 쪽은 우리 서구의 관광인프라가 없어서 그런지 잘 모르겠지만 그런 부분이 많이 부족한 것 같아서 그것은 개발을 하든 무엇을 해야 되지 않을까 싶고 그거 관련해서 그것을 하신다고 하니까 그거 먼저 질의를 드리겠습니다. 6-20쪽 보시면 유통관련업소 행정처분실적 해 가지고 PC방 일반게임제공업 청소년게임제공업의 노래연습장업 이렇게 되어 있는데 일반게임제공업과 청소년게임제공업의 차이가 뭐 청소년이 들어가고 못 들어가고 이 차이인가요?

청소년이용 불가가 있고 청소년게임 제공업은 청소년이용 가능한 것이고 프로그램만 운영을 하는 것이고 일반게임 제공업은 청소년이용 불가 플러스 전체 이용과 같이 있는 것입니다.

그런데 제가 요즘에 염려스러운 부분이 사실 많이 보여서 이것은 꼭 얘기를 해야 되겠다 싶습니다. 이게 PC방도 사행성 PC방이 주변에 많이 늘어나고 있고 그 다음에 일반게임장이라고 하죠. 속칭 성인오락실 비슷한 그런 게임장들이 의외로 지금 우후죽순으로 많이 늘어나고 있어요. 혹시 그 상황 파악을 해 보셨나요?

아니 거기까지는 파악을 못해 봤습니다.

그런데 이게 단속권한이 그러면 우리 문화관광체육과에 있는 것입니까 아니면 어디에 있는 것입니까?

저희도 단속을 합니다.

단속하시나요? 그러면 그게 행정력이 못 미쳐서 그러는지 잘 모르겠지만 저는 일부러 그 게임장을 들어가서 게임을 한번 해 봤어요. 해봤는데 만원씩 넣고 예전 같이 그 만원이 짧은 시간 내에 빨리 소멸되지는 않더라고요. 좀 시간이 길기는 한데 가면 30대 50대 있는 게임장이 거의 풀로 돌아갑니다. 그게 대부분이 그런데 그 사람들이 기계를 보통 네 대 다섯 대씩을 돌려요. 돌려서 무엇인가가 나오기 때문에 사실은 그렇게 하는 것인데 이 실태는 저도 잘 모르겠어요. 이게 어떻게 이렇게 하는 것인지 대낮에도 가면 그 기계가 전부 다 돌아갑니다. 검단지역만 해도 근래에 거의 10여 군데 되는 것 같아요 지금 제가 볼 때는. 1층 2층 계속 늘어나면서 그렇게 늘고 있는데 이것에 대한 대책을 세워야 될 것 같아요.

사행성게임장을 말씀하시는 것입니까?

그게 분명 사행성게임장이라고 저는 생각이 됩니다. 그게 어떤 증거나 확인해보지를 제가 못했는데 거의 대부분이 성인들이 가 있고 거의 24시간 돌아가다시피 해요. 그러면 그분들이 거기 가서 게임을 한다는 것은 환전을 하든지 어떤 사행성이 있기 때문에 그분들이 가서 게임을 하는 것이지 그냥 하지는 않을 것이라고요.

네 알겠습니다. 이거 한번 실태를 파악하는데...

실태파악을 꼭 하셔야지 예전에 우리가 정말 사회문제가 되었든 바다이야기나 이런 것들도 처음에 시작은 이렇게 시작이 되었거든요. 시작되었다가 어느 순간 확 이렇게 확산이 되었기 때문에 물론 그런 사태까지는 가지 않겠지만 그때 정말 사회문제가 많이 되었던 부분이고 그래서 이 사행성게임장은 꼭 실태를 파악을 해서 우리가 조치를 단속을 하든지 무엇을 해야 될 것 같아요.

네 알겠습니다.

그 확인을 꼭 해 주시고 동료위원들께서 전부 대부분 축제와 관련된 부분들을 다 말씀을 하셨기 때문에 저도 더 길게는 하지는 않겠습니다. 여기 축제성 행사 예산들이 거의 10억인가 육박을 하고 거기에 따른 행사운영비가 이게 중복되는 것인지 모르겠지만 이것도 거의 5억이 넘어가고 이렇게 되어 있기 때문에 거의 전체적으로 보면 15억 정도 지금 예산이 소요가 되고 있어요. 그래서 아까 정서진 해넘이 축제는 여러 가지 이유로 그렇게 안 하신다고 하고 하니까 더 이상 거론을 하지는 않겠어요. 그런데 거기에 대한 지출부분들이 분명히 많이 발생을 손실부분이 발생을 하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 누가 지적을 안 하시는데 우리가 전체 예산을 2억 7천 정도 잡았다가 실질적으로 손실이 1억 2천 정도가 났어요. 사실 개인 사업을 하다가 1억 2천 정도 손실이 난다고 하면 이게 어마어마한 것이거든요. 이런 부분들이 어려운 부분이 있어서 축소를 하고 이렇게 한다고 하니까 제가 이 부분에 대해서는 더 이상 거론을 안 하겠습니다. 그러면 거기에 대비를 해서 다른 대체 축제를 만들었던 것이 정서진 피크닉 클래식이에요. 그것을 지금 추진과정들을 추적을 해 보니까 2011년도 3월 21일부터 공모사업이 선정이 되어서 시작된 것으로 되어 있습니다. 맞나요?

2017년입니다.

17년도 3월 21일.

네.

쭉 과정을 보면 2017년도 8월 31일날 우선 협상 대상자와 협상결렬 2017년 9월 6일 차순위 협상 대상자와 협상실시 또 2017년 9월 25일 차순위 협상 대상자와 협상결렬 이렇게 되어 있어요. 이런 과정들을 제가 볼 때는 굉장히 이게 졸속으로 추진되었다 이런 인상을 받을 수밖에 없습니다. 여기에 대해서 어떻게 생각을 하시나요?

위원님 지적하신 대로 졸속이라기보다는 시간적인 여유가 없었던 것은 사실입니다. 교부금도 늦게 받고 했는데 우리가 우선 협상 대상자 선정을 하는데 있어서 두 개 업체만이 응찰을 해 가지고 최초 제안을 했던 KBSN하고 협상 과정에서 아까 말씀하신 대로 출연진이 확보를 못했어요 KBSN이 결국은 자기네가 제안했던 출연진을 확보를 못하면서 이게 결렬이 되었고 차순위 협상 대상자하고 협상을 했는데 똑같은 동일한 조건입니다. 1차 협상 대상자하고 동일한 조건을 줘가지고 니네가 그러면 이것을 희생할 수 있느냐는 조건을 주었을 때 2차 협상 대상자는 원래 자기네가 제안서 자체가 그게 아니었기 때문에 이행을 할 수가 없는 상태가 되는 것이죠. 그래가지고 시간적인 촉박함 때문에 저희가 이것은 추진을 졸속이라기보다는 그런 부분에 대해서 저희가 준비가 미비했던 점은 사실입니다.

그래서 이것을 추후에 또 진행사항을 보니까 내년에도 이것을 진행 될 것으로 예상이 되고 있고 우리가 이것을 지적을 안 하는 것은 그렇잖아요. 이게 예산이 전체가 5억 정도 편성이 되어 있기 때문에 작은 예산도 아닌 것이고 준비가 잘 진행이 되어서 진짜 우리 구민들의 어떤 문화의 부족한 부분들을 충족시킬 수 있는 그런 행사가 되어야 되기 때문에 지적을 드리는 것이고 제가 확인한 바로는 구비 시비 50% 매칭인데 시비 50%는 원래 사업이 이렇게 매칭사업들은 이 행사 자체가 무산이 되었을 경우에는 반환을 해야 되는 것으로 제가 알고 있는데 그 처리는 어떻게 하시는 거예요?

지금 시비가 이월이 되었습니다. 인천시에서 이월통보를 받았고 그러니까 좀 특이한 케이스이기는 합니다.

아니 그게 매칭사업으로 이월할 수가 있나요?

이월이 되었습니다.

그러면 우리 구비는 어떻게 하는 거예요?

구비도 그대로 똑같이 넘어가는 사항이고..

그게 어떤 법적인 하자는 없나요?

그 부분은 지금 시비 부분이 넘어오면서 구비도 따라서 50대50 사업이라서 그게 넘어온 것으로다가 지금 저희는 알고 있는데 그 부분은 한번 따져봐야 될 것 같습니다.

제가 다른 예가 있었는데 국비 공모사업이었어요. 국비 공모사업 같은 경우에도 우리 매칭사업이었는데 우리 구비가 확보가 안 되고 사업이 지금 진행이 불가해서 결국은 다 반납을 했다는 말이에요. 예전에 우리 검단2동에 어린이집 같은 경우도 그랬고 또 우리 매립지에 축구장 만들려고 했던 유소년 축구장 만들려고 했던 20억도 사실 다 매칭사업들이었는데 반납을 다 했다는 말이에요. 그런데 이것은 확인을 해 보니까 반납을 안 하고 이월시킨다고 하더라고요. 그게 좀 이해가 가지 않는 부분이 있어서...

이월사업으로 다 지금 넘어갑니다.

이것은 추후에 저도 더 확인을 해볼 테니까 과장님도 좀 더 확인을 정확하게 해 주시고 내년에 다시 하신다고 하니까 준비 좀 제대로 하셔가지고 다른 동료위원도 지적하셨다시피 이 축제나 이런 행사에 대한 이런 우려를 하지 않게 이게 정말 속된 말로 잘해야 본전인 이런 일이잖아요. 잘해야 좋은 소리도 못 듣는 이런 상황이라서 정말 신경을 많이 써주시고 여기 아까 행사 관련해서 대부분이 서구체육회나 행사 거의 대부분 우리 직접 행사를 집행하는 경우가 대부분인데 노을마당 같은 경우에는 더스테이지 그 다음에 25번에 청라호수공원은 온커뮤니케이션 그 다음에 40번에 서구문화예술제 같은 경우에는 온커뮤니케이션 서구문화예술인협회 그 다음에 녹청자 같은 경우에는 요요IMC 이렇게 대행사들이 선정이 되어 있더라고요.

네 맞습니다.

이 대행사 선정과정은 어떻게 하나요?

입찰을 통해서 하고 금액 입찰을 하기 때문에 녹청자박물관만 2천만원까지는 수의계약이 가능하기 때문에 이것만 수의계약을 하고 나머지는 다 입찰을 받아서 하고 있습니다.

하여튼 대행사들도 잘 선정이 되어야 이게 아까 얘기했던 어떤 사고라든가 어떤 행사들이 차질 없게 진행이 되는 것인데 제가 알기로는 아까 불이익을 주신다고 말씀을 하셨는데 서구문화회관 행사와 관련해서 더스테이지 같은 경우에는 계속 입에 오르내리고 문제를 계속 일으키고 있는 회사에요. 그럼에도 불구하고 계속 선정이 되고 있습니다. 그래서 제가 아까 과장님한테도 좀 순간적으로 화를 냈는데 이런 부분을 이해를 하셔야 돼요. 계속 그런 불이익이나 패널티를 준다고 말씀을 하시지만 계속 이런 회사가 선정이 되고 있다는 것이죠. 그렇죠?

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희도 관심을 갖고 대행업체한테 그런 주의를 많이 주겠습니다.

하여튼 전체적으로 다 잘 점검을 해 주시고 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 6-9쪽에 보면 14번 품목에 지역행복생활권 협력사업 해 가지고 계양구 기관부담금 납부예정 이렇게 되어 있는데 이게 어떤 내용인가요?

이게 총 3개 김포 인천 계양이 합동으로 해 가지고 농림축산식품부에서 받은 지역행복권 연계 협력사업입니다. 이게 공모해가지고 26억 5천 4백인데 총 예산이 그래가지고 저희가 계양구 사업할 때는 또 돈을 그쪽에서 줘야 되고 계양구는 또 우리 사업할 때는 또 이렇게 매칭비율제라 이렇게 돈을 주고받고 있습니다.

그러면 이 사업을 언제 하는 것입니까?

지금 내년까지 되어 있습니다.

그러면 2018년도에 계획을 잡아서 사업을 해야 되는 것인가요?

그러니까 2016, 17, 18 3개년 사업입니다.

지금 어떤 행사를 하고 있는 것이죠?

지금 저희 같은 경우에 아라천 안암호 청소년체험 프로그램 전망대 설치나 데크 설치하는 그쪽하고 그 다음에 드림파크 상상나라에너지 그 확충사업 그 다음에 에너지 환경청의 현장학습 체험사업 이렇게 해 가지고 서구가 세 가지 사업을 하고 있고 그 다음에 김포시가 해양레저교육 및 아웃도어체험 프로그램운영 이런 식으로 해 가지고 김포시에서 하는 사업이 있고 계양구는 디자인 기브미 미디어아트 설치사업 이런 식으로 해 가지고 3개 구가 공동으로 이 사업을 추진합니다.

알겠습니다. 하여튼 이 부분은 제가 내용을 잘 파악을 못하고 있는 부분이라서 사업계획하고 또한 예산 소요되는 부분을 전체적인 내용을 자료를 하나 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 김윤순 위원님 질의하십시오.

저도 간단히 하겠습니다. 사전에 우리 과장님하고 충분한 말씀을 했기 때문에 몇 가지 당부말씀 드리겠습니다. 지금 가정지구 체육시설 용지에 대해서 우리 구청 입장에서는 LH에 기부체납을 요구하는 공문을 보내기로 하셨는데 지금 공문의 답이 없다고 왔죠?

네.

그러면 마냥 이렇게 기다리고 있을 수는 없잖아요 공문을 몇 번이나 보내셨어요?

어제로 또 우리가 보냈습니다.

두 번째 보내셨어요?

그 동안 추진과정에서 여러 번 저희가 보냈었는데 당초에 체육시설 용지를 체육공원 용지로 바꾸어달라고 하면서 그것을 조성해가지고 지역주민들한테 제공하라는 공문도 보냈었고 그 다음에 이번에 최근에 들어서 두 차례 보냈습니다.

지금 LH에서는 기부체납을 못하겠다는 입장이고 구청에서는 지금 LH에 요구를 하고 있는데 이런 부분이 지금 진정서가 우리 지역주민한테 1,300명 정도가 서명을 해서 들어왔어요. 그리고 지금 구청에서 청장님이 또 인터뷰 내용에서도 2016년 6월 3일에 언론과 인터뷰에서도 지금 가정지구 개발 사업을 하면서 주민들이 부담 없이 이용할 수 있는 체육시설이나 공원들이 들어서는 것이 맞는다고 이렇게 인터뷰도 하셨는데 어쨌든 LH에 기부체납을 받든 그게 안 된다고 하면 또 다른 방안을 검토를 하셔서 지역주민들의 이런 진정서 제출한 부분에 있어서 우리 구청에서 적극적인 방안을 검토를 하셨으면 좋겠다는 생각을 하거든요.

저희 구에서 가정지구의 체육시설 용지가 그동안 과정을 다 얘기드릴 수는 없고 저희 구의 입장은 체육공원을 조성해서 지역주민들한테 돌려주라는 얘기이고 그동안 LH에서는 8차에 걸쳐 도시계획변경 결정을 합니다. 여덟 번 동안 다 땅을 팔기 위한 도시계획변경 절차를 했지 지역주민들한테 혜택을 주기 위한 도시계획변경 절차는 안 했거든요. 그래가지고 이것을 체육공원 용지로만 변경하면 되는데 그게 그렇게 어려운 일인지는 모르겠습니다. 그래가지고 저희 구에서는 그런 내용으로다 요구를 하는 사항이고 그리고 그 부분은 위원님들한테 또 별도로 저희가 말씀을 드리겠는데 저희 구에 일관적인...

이미 과장님 말씀은 제가 들었으니까 이미 어차피 여기는 체육시설 용지로 지금은 되어 있잖아요?

네.

이 부분에 대해서 어쨌든 구청에서 매입을 지금 거의 못하겠다는 입장을 많이 밝히셨는데 어쨌거나 기부체납을 원하시는 것이잖아요 우리 구청에서는.

기부체납이 아니라 조성을 해가지고 주민들한테 돌려주라는 것이죠 체육공원으로.

체육공원으로 조성을 해서 하는 부분은 저도 우선적으로 일차적으로는 LH에서 하는 것이 맞는다고 생각을 하고 그런데 이게 지금 현실성이 없다 보니까 차선책 방법도 제가 따로 말씀도 드리고는 했는데 지금 매립지 특별회계 얘기도 나오기는 했는데 예전에 지침서에는 사실 매립지 특별 환경개선금이 건축만 하게 되어 있었어요. 그런데 지금 행안부에 알아보니까 토지매입도 가능하다고 무관하다고 그렇게 하셨고 지금 이미 가정동에도 주차장 건이 지금 땅도 매입이 되어 있고 두 개나 지금 매립지 돈으로도 하고 있는데 어쨌든 차선으로는 최대한 LH에 기부체납을 받는 것이 우선이고 이게 되지 않을 때는 매입의사도 없고 이것은 그냥 일반인이 입찰을 하든 신경을 안 쓰겠다 이런 말씀을 과장님께서 하셔서 그래도 지역주민이 지금까지 지내온 부분에 있어서 많이 이렇게 진정서까지 내고 있는 마당에 어쨌거나 이 부분은 차선 방법까지도 검토를 하셔서 우리 지역주민들한테 정말 편익이 갈 수 있도록 우리 구청에서 적극적인 방법을 찾았으면 좋겠습니다.

네 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 박형렬 위원님.

네 제가 가봤어요.

3천원짜리 맥주 하나먹고 전시 인천 백만이 갑니다. 6회입니다. 우리 정서진 축제 4회하고 끝마치고 5회하고 끝마치고 꼭 나쁜 쪽에서만 보지 마시고 나쁘다고 하면 이상하지만 긍정적인 면도 한번 봐주시면서 하십시오. 이거 끝난 것 가지고 두 번 얘기하기는 그렇지만 제가 말씀드린 부분에 대해서 생각을 한번 해 주십시오?

알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이것으로 오늘의 일정을 마치고 제3일차 행정사무감사는 내일 오전 10시 30분에 실시하여 건설과, 건축과, 도시개발과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 참고하여 주시고 이상으로 제221회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제2일차 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 감사 중지를 선포합니다.