인천 연수구의회 발언
정지열 의원 발언
지열
정지열위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로기획복지위원회소관2017년도행정사무감사를실시하겠습니다. 오늘은제2일차행정사무감사로홍보미디어실,안전총괄실순으로진행하겠습니다. 감사에대한전반적인사항은제1일차행정사무감사시말씀드린사항으로생략하고,먼저,홍보미디어실소관사항에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 홍보미디어실장님나오셔서2016년도행정사무감사지적사항처리결과를보고하여주시기바랍니다.
용교
신용교홍보미디어실장
섬기겠습니다.홍보미디어실장신용교입니다.보고에앞서홍보미디어실팀장을소개해드리겠습니다. 홍보팀윤치상팀장입니다. 미디어팀이화춘팀장입니다. 정보화팀박정수팀장입니다. 지난9월22일자로발령받은이민우주무관입니다. (보고)
지열
정지열위원장
실장님,수고하셨습니다. 홍보미디어실장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 준비하는동안제가먼저할게요. 아까시작전에잠깐양해진위원님하고이야기를나눴지만홍보미디어실하면가장생각나는게해넘이행사예요.해넘이행사를몇년전부터시작을했는데거짓이거짓을낳고,행사의정체성도떨어지고,예산의편성도촘촘하지못하고그런것들이굉장히중요한사례인데우리미디어실은그런게잘인지가안되는거같아요.지금도보고를받아보니까솔찬공원으로옮겨서행사를하신다고하는데,해넘이행사에오시는분들도굉장히피로감을느껴요.오시는통장님들하고부녀회원님들이런자생단체분들인데갔다오시고나서이야기를들어보면인원동원좀그만좀하게해달라는거예요.아주고단해서죽겠데요.그래서왜이렇게억지로행사를이어나가고,또중간에안한다그랬다가한다그랬다가하는번복하는일이꽤있었고그러한양태들이구민들에게좋지않게보여지고구민들의눈높이에맞지않아요.그런것에대한홍보미디어실의반성이라그럴까?그런게필요한거같아요.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님말씀저희들도동감하는면이있고요.작년같은경우에는조류인플루엔자때문에전국적인사항이기때문에취소했던사항이고올해도해넘이행사를,의미를따지자면여러가지의미가있겠지만,지금말씀하신대로참여하시는분들인주민들의자율적참여와독려가필요한데말씀하신대로저희가솔찬공원으로옮기게된동기는해넘이공원이저희가거기아파트공사관계로해가지고해넘이광경을볼수도없고또행사로서도약간부적합한면이있어서저희가...
지열
정지열위원장
그러니까제가말씀을드리는게해넘이행사를임기응변으로하지말라는뜻이에요.무슨의미인지알죠?
용교
신용교홍보미디어실장
예,알고있습니다.
지열
정지열위원장
해넘이행사를가장먼저시작했던이유가뭐예요?송도석산에서시작했던말이에요.그때취지를혹시알고계시지요?
용교
신용교홍보미디어실장
알고있습니다.
지열
정지열위원장
그리고3천만원가지고일회성으로마무리하신다고그때분명히얘기를했다고요,이자리에서.그때석산을구민의품으로돌려줘서주민들의휴식공간으로만들자는그런염원을...
용교
신용교홍보미디어실장
예,담아서그때하신것으로기억하고있습니다.
지열
정지열위원장
인천시민들에게보내고또인천시에보내고하는그런뜻을담아서주민들의염원을같이공유하자는뜻에서했던행사잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,그렇긴한데요.저희가지속적으로해왔던이유는...
지열
정지열위원장
거기안전도가떨어진다고해서동춘동으로옮겼고,또지금은아파트때문에솔찬공원으로옮긴다고하고.
용교
신용교홍보미디어실장
예,행사의취지는전에송도석산은그런의미를가지고시작은했지만지금현재로서는저희가올한해를잘마무리하자는뜻도있고또새해를맞이하자는뜻도있습니다.솔찬공원이아시는분들은아시겠지만약간해넘이명소로서도유명하고또자연스럽게찾아오시는주민들도한200여명된다고합니다.작년같은경우저희직원들도가봤는데한200명정도왔다고합니다.그래서올해는위원장님이말씀하신염려를되도록이면잘반영해서자율적으로참여할수있도록하고요.행사전반적으로알차게준비하도록하겠습니다.
지열
정지열위원장
매년그런대답을똑같이했어요,매년실장들이.
용교
신용교홍보미디어실장
어쨌든열심히준비하겠습니다.말씀하신의도는알고있습니다.
지열
정지열위원장
지난일련의과정을되새기면서반성하는그런과정이필요하다고느껴져요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,잘알겠습니다.
지열
정지열위원장
양해진위원님,질의하세요.
양해진위원
실장님,시청자미디어센터운영에있어서지금저희가부담하는건40%지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
양해진위원
그거를시에서내년부터.
용교
신용교홍보미디어실장
예,부담하기로했습니다.
양해진위원
전국적으로미디어센터가있는데가몇군데나되지요?
용교
신용교홍보미디어실장
제가알기로이미디어센터가한국방송통신부인가그쪽에서해가지고지역별로있는것으로알고있습니다.정확한숫자는제가잘모르는데요.구역별로해가지고있는걸로알고있습니다.
양해진위원
기초단체에서운영비를부담하는데가없어요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,그렇습니다.
양해진위원
유일하게우리연수구가부담을하고있었는데,늦게나마광역에서부담하게된거에대해서잘됐다고생각을하고요.그러면미디어센터에저희인적자원이나가있는걸로알고있는데,현재어떻게되어있어요?
용교
신용교홍보미디어실장
현재직원이5급1명,6급1명해서2명이나가있습니다.
양해진위원
지금5급은누가나가있지요?
용교
신용교홍보미디어실장
손연옥사무관이나가있습니다.
양해진위원
손연옥과장님이아마연말이면퇴임시기가되지않나생각을하는데,그러면운영비도시에서부담을하게되면그인적자원도복귀해야되는거아닌가요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,맞습니다.저희직원이기때문에저희가파견을낸형식으로나가있기때문에복귀하게됩니다.
양해진위원
잘알았고요. 그리고SNS운영을보니까블로그방문자수가2014년도에32만명에서2017년에23만명인데,감소가많이됐네요.
용교
신용교홍보미디어실장
그전에SNS관련해가지고블로그가한창유행할때블로그방문자수가많았고요.지금은다른쪽,카카오스토리나페이스북,트위터쪽으로많이이동을하고있습니다.그래서약간줄고있고요.또...
양해진위원
T스토리가많이증가를했고요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,그리고2017년10월기준이기때문에한두달치합치면약30만명정도는되는데요.어쨌든블로그는약간줄어들고있는추세입니다.
양해진위원
1차질의마치겠습니다.
지열
정지열위원장
곽종배위원님,질의하세요.
곽종배위원
실장님,매번해넘이행사관련해가지고의회에서도위원들마다다생각의차이는있는거예요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,알고있습니다.
곽종배위원
물론해넘이행사의궁극적인목적은아까도위원장이이야기했다시피석산을개발해서구민의품으로돌려달라는뜻에서시작을했는데하다보니까이게나름대로해넘이행사를계속해야되겠다는차원에서다시석산에서했던것을동춘동쪽의장소로결정했는데,거기아파트가들어서다보니까그런축제를하기가버겁다는이야기죠?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
곽종배위원
그래요,중요한것은위원들다개인들의생각은달라요.저는우리연수구내년도예산을보니까5,777억정도된단말입니다.그러면사회복지예산이총60%가까이지원이되고있죠.그러면나머지구민들이세금을내는그런사람들은문화적인콘텐츠를가지고즐길필요가있단말이죠.그렇죠?
용교
신용교홍보미디어실장
맞습니다.
곽종배위원
이게굉장히중요한이야기예요.그래서저는저번에도보니까굉장히집행부에서통장님들이라든가기타관변단체분들이거의많이동원이됐어요.그래서이번엔홍보를많이해가지고정말로이런문화를즐길수있도록,지역축제로거듭날수있도록많이홍보를하셔야돼요.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님말씀하신대로문화가있는연수구가되기위해서는문화행사도중요하고사회복지예산도중요하고한데,여러위원님들생각이다들틀리시고,행정사무감사나의회업무보고때이것에대한지적을해주시고계시는데요.저희들입장에서는그렇습니다.어쨌든저희가어떤문화행사를해서정착하기위해서는몇년간의시행착오를겪어서그게문화행사로정착이돼서구민들한테시민들한테즐거움을줄수있고또문화적인혜택을줄수있다고보거든요.그리고특히해넘이행사같은경우는어떤지형적으로솔찬공원이해넘이그쪽으로서의명소도있기때문에올해잘준비를해서,제생각은그렇습니다.행사를잘준비해가지고잘마무리하면이게또전국적인어떤명소가되고또우리연수구관광지로서의한곳이되지않을까생각은하고있습니다.그래서위원님들여러가지로걱정많이하고계시는데요.저희들도열심히준비를해서어쨌든해넘이행사가잘마무리돼가지고또하나의명소가알려질수있도록하려고준비를하고있습니다.
곽종배위원
그래요.하여튼여러가지로장소가바뀌다보니까수고들하시고있는걸로알고있습니다마는솔찬공원이원도심에서가기에는접근성이좀떨어지지않아요?
용교
신용교홍보미디어실장
그렇긴합니다.원도심에서차를타고가셔야될상황이고요.아마시내버스타고가기에도약간불편한점이있긴합니다.
곽종배위원
장소는좋은데.
용교
신용교홍보미디어실장
그러나주차장이나여러가지여건은좀괜찮습니다.
곽종배위원
하여튼실장님말씀은이해넘이축제가계속해서지역축제로자리매김할수있도록노력하신다고했는데,하여튼내년도에도해넘이축제관련예산이다시세워졌습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
올해하고똑같이6천만원을예산에올려놨습니다.
곽종배위원
좋습니다.어찌됐든이번에솔찬공원에서하는해넘이행사가정말로지역축제다운축제가되어야지,어떤관위주로관변단체위주로해서동원이된다든가,이런식으로자발적으로하지않고그런식으로진행이된다면내년도예산은다시한번재고해볼필요가있다그래서실장님께서수고를많이해주셔야될것같습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
알겠습니다.그점유념해가지고적극적으로홍보를해서자발적으로참여할수있도록최대한홍보를다하겠습니다.
지열
정지열위원장
정현배위원님,질의하세요.
정현배부위원장
연수한마당현황을보니까일단예산부터볼게요.예산이많이줄었네요?민선5기하고6기하고비교를해보니까여기에게재된게정확하게맞지요?
용교
신용교홍보미디어실장
맞습니다.
정현배부위원장
발행부수도줄었고,이유가뭐예요?보니까급격히늘어난게2012년도2013년도에는3억5천만원정도예산을사용했어요.그리고2014년도에는2억,2015년도1억4,700만원해서점점줄었어요.연수한마당이그만큼효율성가치가떨어져서발행을줄인거예요?이유가있을거아니에요.
용교
신용교홍보미디어실장
연수한마당발행부수가줄고그랬다가다시늘어나고그랬는데요.그런건아닙니다.연수한마당관련해갖고구독자를신청을받고또저희가일률적으로배부하는부수도있고해서하는데요.지금현재는2만7천부배부하고있습니다.작년에2만3천부에서좀늘렸고요.
정현배부위원장
그런데내가보니까예산에비해서발행부수는2015년도에6만부였고,2014년도4만부,그다음에쭉4만부로만발행을했는데2016년도에는또줄었네요.2만3천부로줄었어요.올해는몇부정도예상하고있어요?
용교
신용교홍보미디어실장
올해는2만7천부했습니다.
정현배부위원장
옛날보다많이줄었네요.사실연수한마당이가끔동네에들어오면한번씩보긴하는데이게행정하는연수구를소개할수있는그러한중요한수단이기도한데이걸잘하면주민들한테도움이될것이고,그냥말그대로제대로하지않으면진짜홍보집으로전락할수도있어요.중요한여러가지행정에대해알릴요소가많지가않거든요.또우리가타지역보다좋은게아파트단지로구성되어있어서연수한마당의효용성이있을거라고보거든요.
용교
신용교홍보미디어실장
그래서위원님이지적하신대로매수나금액에따라서약간이동이있었고요.제가와서보니까현재는2만7천부를제작해서배부하고있는데요.내년도에는약간연수한마당,그니까구정소식을이원화체계를갖춰서저희가시행을하려고합니다.저희가예산에도반영을해놓긴했는데요.연수한마당책자를모바일로만들어서전달하는방법하고,현재는책자형식으로되어있는데형식을바꿔서타블로식으로바꿔서내년부터시행하려고준비하고있습니다.
정현배부위원장
타블로가무슨형태에요?
용교
신용교홍보미디어실장
신문지를사각으로해서접어서보내는그런형식입니다.현재또다른여러위원님들지적도있었거든요.왜냐면연수한마당책자가재질이너무좋다보니까재활용도잘안되고또여러가지그런면도있다고얘기를하셔서타블로형식으로바꿔서부수를6만부정도로늘려서하려고준비도하고있고요.그다음에모바일형식으로바꿔갖고도좀,요즘은다들다니면서핸드폰을보면서볼수있도록형식으로바꿔서이원체계를갖춰서내년도에는그렇게홍보를하려고준비를하고있습니다.
정현배부위원장
실제로연수한마당이전체적으로송도신도시주민들도많이늘어났고한데오히려부수는줄었어요.이게긍정적인가부정적인것인가에대해서는좀더두고볼일이지만,성과지표를만들기쉽지않지만어쨌든우리행정에관해서중요한행정요소도다알릴필요는분명있어요.매체의하나로서하는건데,예를들어서이번에셋째아수당주는거이런것도구정홍보를해야되는데그런게요소가들어가야될거아니에요.환경이바뀌었다거나또좋은조례가있으면주민들이이용할필요성이있으니까게재를해줘야되거든요.그래서실제주민들이알아야될사항들,또혜택을받아야될사항을적극적으로홍보하는차원에서볼때는많이미흡한거같아요.저도크게관심은안가졌었는데쭉보니까오히려줄었어요.이런것들이주민과의소통관계를어떻게할것인가의문제인데비용측면에서볼때똑같은부수인데비용은더줄었어요.그런것도어떻게보면긍정적인측면이고,적은예산으로충분히했단말이에요.그리고어차피종이의재질은별로중요하지않거든요.너무화려하게하는것도좋은건아니에요.종이의재질을좀낮추더라도발생부수를좀늘려가지고더많은사람들에게알릴수있잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,위원님지적한사항저희도공감하고있는사항이기때문에요.그래서어떤지면을통해서홍보하는방법하고SNS를통해서홍보하는방법을내년부터는그렇게하려고지금저희들도구상을하고있고요.그래서지금현재는2만7천부이지만타블로형식으로하면같은부가지고6만부를제작할수있습니다.그래서지금말씀하신그런사항들은구정책자나이런쪽에실어서홍보를하고있는중입니다.
정현배부위원장
어쨌든예산이란게효율적으로사용을해야되는거니까,또어차피연수한마당이란게연수구민이알아야될사항들을홍보하는홍보수단으로서의역할을하려면부수가많아야지,내가알기론가구수가총12만가구인가요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,한12만,13만사이됩니다.
정현배부위원장
인구대비한게아니라가구수로계산했을때.물론다볼수는없지만인구가늘어나는만큼부수도늘어나야되는데줄었어요.이런것들은많이줄었기때문에좀저거할필요도있고.그리고영문으로발행을하는데,문제는외국에서오신분들이영어권사용자가그렇게많진않잖아요.대부분와있는분들이인구분포를보면어떻습니까?러시아권이많지않나요?
용교
신용교홍보미디어실장
통계상으로는러시아권도있고영어권도주로있습니다.
정현배부위원장
내가통계를봤는데가장많은게러시아권이에요.그럼영문으로한다는게맞지않지요.실제로이주민들이오셔가지고우리주민들과문화적격차를해소할수있는수단이있어야되는데,이것도매체로서활용할수있는부분이되는데영문갖다줘도모르는데뭐가되겠어요?가장사용하는언어가많은것을선택에서영어하고,부분적으로제가아까말했던러시아쪽의언어를넣어달라이런식으로해서효율적으로운영을해야지무조건영어,우리나라는왜영어만사용하느냐고요.그건좀개선을할필요가있다고보거든요.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님지적사항에대해서저희가검토를해보겠습니다.왜냐면러시아권에거주하고있는분들이어디에거주하고있는지알아야되고,또그분들이어떤일을하고있는지그런것도여러가지분석을해봐서.
정현배부위원장
간단히얘기하면주로거주하는분들이어디있냐면통계에다나와있으니까,함박마을쪽에있고옥련동쪽에있고.잘아시겠지만옥련동쪽은중고자동차관련돼서일하시는분들,그리고함박마을은주로남동공단에서일하시는분들이많아요.물론경제청은GCF라든가국제기구때문에일부소수영어를사용하시는분들이계시기도하고요.그렇게구분하면될거예요,크게나누면세군데로구분이되거든요.
용교
신용교홍보미디어실장
잘알겠습니다.
정현배부위원장
그걸파악해서해보세요.다음에또하겠습니다.
지열
정지열위원장
양해진위원님,질의하세요.
양해진위원
실장님,해넘이행사보충질의하도록하겠습니다.당초목적에서많이벗어나있지요?송도석산에서하게됐던동기가송도석산을시민의품으로그런염원을담아서사실추진했던건데,거기가어떤안전도에문제가있어서다시동춘터널상부로했다가또아파트짓는관계로해서시야가가려져서다시솔찬공원으로옮기는과정인데요.그래서저는말하고싶은게해바라기해따라가듯자꾸옮기지말고어느한장소,좀의미가있는뜻깊은데로잡아가지고지속적으로거기서해야지구민들이속된말로헷갈리지않고정착이돼가야될거아니에요.예를들어서올해연말이솔찬공원에서하고또다시옮긴다든가이런병폐는없어야된다는얘기지요.이제출연진들도물론유명연예인들이와서하면한사람이더오고오기는와요.그것도끼고,우리구민중에서도재능있는분들이많기때문에그런분들하고적절히섞어서그렇게추진을해주십사하는그런부탁을드리겠습니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예,검토해보겠습니다.그래서연수구에서개최했던대학가요제입상자그분들도초대를하고그렇습니다.나름대로연수구에서활동하시는분들위주로하려고준비를하고있습니다.
양해진위원
그리고송도석산이사실은우리인천의관문이자우리연수구에들어오는관문인데거기를사실십수년전부터어떤개발하기위한많은노력을했지만재정이라든가여러가지측면에서거기에따라가지못해서아직도안되고있고,지금시에서내년10월달까지용역을줘가지고어떠한개발에대한방향을잡고자하는거같은데저희연수구에서도적극적으로어떤용역을하는데의견을제시를해서이번용역이야말로꼭나온결과물에의해서추진될수있도록이게중요하지맨날용역나오면뭐합니까?맨날생각만가지고있으면뭐해요?어떤안이생기면그거를추진할수있도록정부하고시하고구하고해서돈이부족하면구에서도더많이내고하더라도꼭결성될수있도록그렇게.
용교
신용교홍보미디어실장
저희들도,담당부서가있긴한데요.저희들도적극적으로참여를하고의견을내놓고있습니다.저희가시에있을때도느낀것이석산이라는데가잘활용만하면우리인천을들어오는관문이면서또우리연수구의관문이기때문에괜찮게활용할수있고,관광지로서도괜찮게이용할수있다는생각을평상시에도갖고있었습니다.그런데그게개발자체가여러가지로어렵다보니까아직덜진행된상태인데지금시에서용역하고있는데저희들도많은의견을내서연수구에어떤상징성이있도록하겠습니다.
양해진위원
최근에보니까무슨저기를붙인다고하던데,광고탑을붙인다고하든데그게뭡니까?
용교
신용교홍보미디어실장
시에서“ALLWAYSINCHEON”이라고해서“모든게인천으로통한다.”그런걸붙인다는얘기를들었습니다.그래서이제저희도거기밑에다“ILOVEYEONSU"라고해달라고얘기도했었는데요.
양해진위원
그러니까내년10월달까지용역해서뭔가개발하겠다고하면서그안에또다시뭘해놓고,그러면개발하게되면그걸또다시바꿔야되잖아요.없애고해야되는데그걸왜용역중에끼워넣겠다고하는이유는뭘까요?
용교
신용교홍보미디어실장
시에서도우선그걸활용해서용역을진행할겁니다.그게예산이좀많이드는걸로알고있거든요.용역에포함시켜서그것에어울려서할수있는용역을진행하는것으로알고있습니다.
양해진위원
어쨌든감안해서저희연수구에서도안을내서추진할수있도록해주세요.
용교
신용교홍보미디어실장
알겠습니다.
양해진위원
이상입니다.
지열
정지열위원장
정현배위원님,보충질의하세요.
정현배부위원장
아까연수한마당에대해서말씀드렸는데글로벌시대라고소위말하면이주민들도많이늘어났어요.아까얘기했듯이크게나눠서러시아권,고려인3-4세죠.그분들이주로거주하는데가함박마을쪽이고요.그다음에저쪽에옥련동에거주하는분들이있어요.거기는다양하게들어가있어요.중고자동차매매센터에수출때문에와계신분들이꽤많아요.아랍도있고하여튼다국적이에요.그리고영어권은사실은송도에일부계시고.그런데우리가영문만이렇게하고있어요.그런데특히함박마을이나이쪽에러시아이주민들은남동공단에서일을하고있어요,주로.근데그분들이생활했던문화와우리의문화가일부충돌이일어나고있거든요,거기주민들말씀을들어보면.예를들어서우리같은경우주민들은분리수거를잘하고있는데그분들은해본적이없잖아요.그런것들을지도를해야되는데할수있는방법이없는거예요.그러면사실우리홍보실에서,물론기본적으로전체적으로다해야되는데홍보실에서그런걸홍보를할필요가있거든요.그렇지않습니까?
용교
신용교홍보미디어실장
맞습니다.
정현배부위원장
예를들어서빌라이런데다거주를하고계시잖아요.빌라그런데안내판을붙인다든지전단지를붙여서안내를해서그분들이보고서일상생활을하는데문화적적응을할수있도록그런안내를할필요가있거든요.그런것에대해서홍보팀에서역할을해야되지않냐생각을하고요.그런부분에대해서검토를해보시고요.하여튼지금우리이주민들이현재와있는게연수구에3천명정도추정하고있어요.공식적통계가1,800명이에요.고려인만하는거예요,영어권은빼놓고고려인만.지금고려인들을3천명정도로경찰추계로추산하고있어요.합법적으로거주를하고계신분이1,800명정도계시고,1,200명정도는아직신고를안하시고들어와계신분들이에요.왜그러냐하면다른데이주민들은보통오실때혼자오는데이분들은가족이다와요,아이들까지.그래서문남초등학교같은경우는이주민아이들이100여명가까이학교를다니고있어요.그사실아셨어요?
용교
신용교홍보미디어실장
그렇게까지구체적으로모르고있었습니다.
정현배부위원장
파악하셔야지요.파악하셔갖고하셔야지요.물론주무부서가있긴하지만기본적인사항은알고계셔야되지않나싶어요.알고서홍보하는데도적용을해주고해야되지않겠어요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,그렇게하도록하겠습니다.
정현배부위원장
하여튼그런역할좀해주시고. 그다음에여기보니까감사자료191쪽에보면민원접수가2016년도에2건,2017년도에2건이또있네요?내용이뭐예요?
용교
신용교홍보미디어실장
이거는간단한사항인데요.오셔가지고아마송죽원에있는모니터관련민원사항이었습니다.
정현배부위원장
어떤모니터요?
용교
신용교홍보미디어실장
영상관련된그거에대해서문의했던사항인데,그래서가서어떤상황이라고...
정현배부위원장
영상이라면우리가송출하는데가있을거아니에요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
정현배부위원장
남인천방송이런데얘기하는거예요?구체적으로.구체적으로얘기를해주셔야지.과장님그거파악도안해보고오시면어떻게해요?
용교
신용교홍보미디어실장
거기에IPTV라고있어요.로비에보면저희가홍보하는영상이있는데그거관련해갖고문의했던사항입니다.
정현배부위원장
그게민원이뭐예요?어떻게처리했나얘기해주셔야지.
용교
신용교홍보미디어실장
거기에보면사랑의PC관련해가지고수녀님이잠깐나온게있었어요,그PC전달하는과정에서.그래서거기에어떤종교적인거아니냐해서.사실그게아닌데...
정현배부위원장
그게2건이에요?
용교
신용교홍보미디어실장
그게1건이었고,밑에있는거는간행물같은거관련해가지고저희한테신고하는게있습니다.그니까잡지간행물이나이런거신고하는그런건수입니다.
정현배부위원장
구체적으로어떤건수를신고한거예요?담당팀장님,민원처리어떻게했는지나와서얘기해보세요.
담당
홍보담당
윤치상 저희가정기간행물신고를받고있습니다,잡지나그런거에대해서.그런거신고사항입니다.
정현배부위원장
신고사항이민원이되나요?민원이아니잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
그러니까여기에말하는민원처리부분은어떤애로사항이나이런민원처리부로기록을했어야되는데이거는단순하게민원을접수해서절차하는그런사항인데여기기록이되어있는겁니다.어쨌든위원님이생각하시는그런민원은아닙니다.이게단순하게무슨어떤...
정현배부위원장
처리결과는요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,처리하고그런과정이있는겁니다.
정현배부위원장
처리가어떻게됐어요?
담당
홍보담당
윤치상 정상처리됐습니다.
정현배부위원장
예를들어서정기간행물을하고싶다그러면신고를해야될거아니에요.그럼신고를했는데발행물내용이뭡니까?결과를얘기해주셔야지.
용교
신용교홍보미디어실장
근데이게위원님,만약에저희가뭐“연수잡지”라는책자를발행하려고하면그거를신고를하게돼있는데...
정현배부위원장
그러니까내얘기는어쨌든민원이올라왔으면그렇게얼버무릴게아니라구체적으로어떤정기간행물을발행하자고했는데처리가어떻게됐다고정확하게명시해야지요.
담당
홍보담당
윤치상 지금드릴게요.
정현배부위원장
설명을하면되지주긴뭘줘.
담당
홍보담당
윤치상 처리결과있었는데인적사항을다공개하기가.
정현배부위원장
인적사항할필요없이제목있을거아니에요.제목없어요?
담당
홍보담당
윤치상 제목있습니다.
정현배부위원장
제목을얘기하면되지요.
담당
홍보담당
윤치상 1건은정보간행물전자간행물기타간행물신고였고,1건은잡지등정기간행물폐업신고,1건은잡지사업등록변경등록입니다.3건다해결했습니다.
정현배부위원장
그렇게얘기를하면되지그걸가지고자꾸...개인정보랑무슨상관있어요?
담당
홍보담당
윤치상 앞에처리부가다있어가지고요.
용교
신용교홍보미디어실장
저는이게참고자료에있거든요.그래서그거보고말씀하시는줄알고.
정현배부위원장
참고자료에어디있어요?
지열
정지열위원장
정리해주시죠.
용교
신용교홍보미디어실장
긴자료에보면191페이지에있습니다.
정현배부위원장
여기에처리건수만나와있지구체적인내용이없잖아요.
용교
신용교홍보미디어실장
알겠습니다.
정현배부위원장
뭐별것도아니고만.
용교
신용교홍보미디어실장
저는갖고있는자료에그게있다보니까위원님갖고계신줄알고.
정현배부위원장
저희는갖고있지않지요.주지도않았잖아요,자료를.
용교
신용교홍보미디어실장
단순민원처리사항이었습니다.
지열
정지열위원장
정현배위원님,추가질의하세요.
정현배부위원장
홍보팀에여러가지가많은데인력운영부분도보니까지금인력운영부분이공무직이3명,시간선택제임기제1명,기간제근로자가많네요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,저희가통계업무를보다보니까통계관련업무가있을때마다채용을하게되어있습니다.
정현배부위원장
통계업무기간제근로자는1명인데뭘,많지않고.그다음에조사요원들은원래직접하는게있고위탁하는게있지요?
용교
신용교홍보미디어실장
예.
정현배부위원장
이사업체조사는어떤사업체를조사한거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
우리관내에있는전체사업장을조사하는건데요.
정현배부위원장
사업장이라하면예를들어서.
용교
신용교홍보미디어실장
뭐영업신고되어있는.
정현배부위원장
통계관리를홍보미디어실에서하는거예요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,정보화팀에통계업무가있어서담당하고있습니다.
정현배부위원장
경제지원과도이런통계가있는데같이공유를안해요?
용교
신용교홍보미디어실장
전체적인통계를조사하는분야가업무마다,부서마다틀린게있는데그거를취합해가지고전체적인통계연보를제작을합니다.그게지금말씀하신대로경제관련된통계는경제지원과에서하고요.저희는사업체관련된통계를담당하고있고그렇습니다.
정현배부위원장
사업체가다똑같은거아니에요?무슨말인지알고있어요.그러니까지금내가하고자하는얘기는뭐냐면경제지원과에저번에제가여쭤보니까우리관내에있는사업체나이런거에대한정확한DB가없다고하더라고요.그런데여기있는거아니에요.이거같이공유를해야지요.벌써꽤됐어요.질의를했는데그런내용을잘모르고있더라고.이게서로가협업이안된다는거예요.참심각한게그런건데,어쨌든사업계획서를우리가만들고할때경제지원과니까일단관내중소기업이나이런소상공인들지원하기위해서경제지원과에서하고있잖아요.그러면그기초자료,그런자료가있어야뭐계획도세우고지원도하고할거아닙니까?그런자료가서로공유가되어야된다는얘기를하는거예요.업무를하는걸가만히지켜보면상호간에그런게잘안되는거같아요.누가잘못인지모르겠지만.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님말씀하시는의도는잘알겠습니다.그런데통계업무같은경우를하다보면각분야별로가있습니다.지금말씀하신대로그런기초자료들을가지고통계를조사하는건맞긴맞고요.공유안한다고말씀하시는데그렇지않습니다.그런자료를전체적으로해서홈페이지나이런데다띄워서다같이공유는하고있습니다.
정현배부위원장
그래요?
용교
신용교홍보미디어실장
예,말씀하신의도는알고있습니다.
정현배부위원장
물론여기서는그걸사용하지말란적은없겠지요.
용교
신용교홍보미디어실장
아닙니다.저희도서로그런자료를토대로조사도하고그렇습니다.
정현배부위원장
제가지난번에중소기업현황에대해서파악한게있냐고하니까없다고하더라고요.물론이게정확할순없어요.왜냐면기업이란게한번생겼다고영원하진않잖아요.수시로폐업도하고창업도하고계속반복되니까.
용교
신용교홍보미디어실장
통계조사는주기적으로하고있습니다.
정현배부위원장
주기적으로하다보면일정하게감소하냐증가하냐이차이는있을거아니에요.그부분은분명히있을거기때문에그걸바탕으로해서우리가예산을사용해야되는목적에의해서사업계획서를만드는거아니에요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,맞습니다.통계하는목적이그렇습니다.
정현배부위원장
그런것들이상호간에좀잘활용이됐으면좋겠다는얘기를하는거예요.
용교
신용교홍보미디어실장
위원님걱정하신대로저희들이좀더잘서로공유할수있도록신경을쓰겠습니다.
정현배부위원장
구행정이라는것이특정과나실이나이런데만국한된게아니라다연결되어있잖아요.홍보실에서하는일은전부서에서하는것을취합해서홍보를해주는거아니에요.서로간의소통이되어야된단얘기예요.그런것들을상호간에잘이루어져야된다.또홍보실에서하는통계자료가각과에서필요한자료가분명히있을것이다.그런것을공유할수있도록,내가할일은아니고구청장께서해야될일이긴하지만그런것들을수시로띄워놓는것도중요하지만간부회의때라도이런통계자료에대해서는같이공유할수있는,회의장에서말씀하셔서.그래서실질적으로부서를책임지는분들하고협업이될수있도록해야된다는얘기를드리고싶어요.
용교
신용교홍보미디어실장
예,알겠습니다.위원님의견대로저희가숙지를해서전부서가같이공유할수있고활용할수있도록조치를하겠습니다.
정현배부위원장
이정도로하고요.어쨌든제가크게세가지를말씀을드린거같아요.정리를하자면연수한마당부분에대해서구민홍보에대한부분을좀더제대로할수있도록이주민관계라든가같이포함돼서신경써서해주시고요.두번째는아까얘기했듯이방금말씀드렸던통계자료를실질적으로구정에반영할수있도록각부서별로,특히이런자료는아마꼭필요할거예요.전부서는아니더라도관련부서,최소한관련부서하고는공유할수있도록부탁을드립니다.
용교
신용교홍보미디어실장
예,그렇게하겠습니다.
정현배부위원장
그만하겠습니다.이상입니다.
지열
정지열위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변을마치겠습니다. 홍보미디어실장님수고하셨습니다. 중식과원활한감사진행을위하여오후2시까지감사를중지한후감사를속개하겠습니다.
10시 55분 감사중지
14시 02분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음은안전총괄실소관사항에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 실장님이교육중이라고이러셨죠?
담당
리담당안전관
유병모 예.
지열
정지열위원장
그럼주무팀장님,나오셔서2016년도행정사무감사지적사항처리결과를간략하게보고하여주시기바랍니다.
담당
리담당안전관
유병모 안녕하세요,안전총괄실안전관리팀장유병모입니다.김정복안전총괄실장이6주간5급승진리더과정교육중인관계로주무팀장인제가2016년도행정사무감사처리요구사항에대한조치결과를보고드리겠습니다. (보고) 위원님들께양해의말씀을구하고자합니다.부서장교육중으로인하여위원님들의질의에대한답변은보다심도있는정확한답변을위해서해당팀장으로하여금답변드리도록하겠습니다.감사합니다.
지열
정지열위원장
수고하셨습니다. 그러면위원님들질의하실때안전관리,재난복구,민방위,Ucity업무가분장되어있으니까,부득이하게지금과장이사무관교육을간관계로팀별로지명을해주신다음에질의하시고감사를하시면되겠습니다. 곽종배위원님,질의하세요.
곽종배위원
유병모팀장님,과장님안계신데도요즘부서를효율적으로잘이끌고계십니까?
담당
리담당안전관
유병모 열심히하고있습니다.
곽종배위원
딱부러지게보고도잘하시네.
담당
리담당안전관
유병모 감사합니다.
곽종배위원
안전관리팀장으로도재직중에계시고,지금행정사무감사카드66쪽을보시면지진예방차원에서각종훈련및건물에대한안전도검사나와있습니다마는아마팀장님도아시다시피15일포항에지진으로인해서우리나라도마찬가지로지진에서안전지대가아니다.그래서우리인천시에서도여러가지안전도검사를하고있고,우리연수구에서도마찬가지로각건물들에대해서안전도검사를하고있는데인천시구군내진성능평가에서1위를했다고했는데어떤식으로해서평가에서1위를했다는거예요?
17개소라고나와있네요.
그러니까행안부에서내진성능시설에대해서기준을정해준모양이지요?
그렇게해서거기어떤시스템에의해서.
그리고실내대피소는내진성능평가를통해서안전하다고평가가나왔습니다마는중요한것은옥외대피소,언론을통해서보니까우리가10개구군에서뒤에서두번째정도,15개인가그것밖에없다고그래요.
15군데대피소에관련해서자료좀준비해주시고.앞으로어떤공원을지정을해가지고우리구민들이안전하게대피할수있도록신경을써주셔야될거같아요.이따보충질의하겠습니다.
지열
정지열위원장
정현배위원님,질의하세요.
정현배부위원장
제가방독면자료를받아봤는데요.최근에보유현황을보니까지역대는16%정도방독면을확보했고,직장은132%,기술지원은167%를확보했어요.혹시자료갖고계세요?직장대는어디를포함하는거죠?연수구청입니까?
그런데방독면을누가구입하지요?
구입해서배부하는거지요?
기술지원대는어디예요?
실제120명뿐이안되는데200개를해놓은이유가있을까요?○민방위담당권종근원래방독면은대원1인당1개씩확보를하게되어있습니다.
물론전쟁이나면방독면은대원들만쓰는게아니라일반인들도필요하죠.그런데우선적으로는효율적으로배분이되어야될거아니에요.그렇지않나요?어쨌든현실적으로전국민을대상으로방독면을분배할수없으니까.그렇다면지역대는아무래도동주민센터에이걸보관해야되는데장소가비좁아서안되는거예요?
현재보급률이민방위대원이동별로포함이되어있는데천명정도되는데140개정도,확보율18%정도,20%미만으로확보가되어있어요.
1만9천얼마나오는데,2만명이넘어요?
그렇다면이게방독면을보급하는이유는사용할줄알아야되잖아요.그러면민방위교육대에서교육을하나요?
실습했던자료가있어요?
권팀장님이온지가얼마안돼서.
교육과목을아는거하고실제시행했는가는모르잖아요.
그럼실습하면사진을찍거나할거아니에요.확인좀해서나한테갖고오시고요.방독면같은것을사놓기만하면되는게아니라유사시를대비해서하는것이기때문에실제로사용할수있도록훈련시켜야됩니다.
예산이남아서사놓는다고생각하면안되고요.그다음에민방위훈련교육장에무석면텍스공사를했네요?
여기공사할때석면을제거해가지고어떻게했는지,제대로안전하게처리했습니까?가장중요한게공사할때보면안전하게해야되거든요.안전복을입고해야되는데과연했는지.
그관리감독을어떻게했느냐가중요하죠.실제로일반적으로석면이암을유발하는것아니겠어요?그래서제거할때공사하는노동자들의안전이중요한거예요.그러면그당시에안전복을입고,원래이공사를하기위해서는안전복을입고해야돼요.그런게자료가있어요?
그래서내가지적을하는거예요.석면을제거할때그냥하는게아니라안전복을입고그렇게제거를해야되는거예요.확인을해서저한테안전모했는지안했는지,아마시공하는거보고사진찍었을거아니에요?그럼안전복을입었는지안입었는지표시가나죠?
철거공사할때사진안찍어요?원래다찍는건데.
찍어야되는게맞는거죠.대부분안하고하세요.그래서내가지금말하는거예요.우리가꼭안전총괄실만문제가아니라내가알기론어린이집이나이런데도석면이있는데가꽤많아요.그래서안전관리실에서지도감독을해달라고요구하려고하는거예요.취지를알죠?
그래서석면의안전성에대한부분을분명히교육시켜서다음에공사할때,내가알기론선학어린이집같은경우도시건물이긴하지만리모델링할때나공사우리가또해야될거예요.그럼그런것할때안전을지켜야지요.석면을제거할때는반드시안전을확보하고해야된다.그런측면에서말씀드린거예요.
아까말했던방독면같은경우도현재제대로배분이되어있나안되어있나,현재우리가20%미만으로구입을하고있는데그런것도지역에어떻게배분할것인가에대해서검토다시한번하세요.하셔가지고지금직장대가좀많이되어있거든요.확보가많이되어있어요.직장대같은경우132%,167%가확보되어있는데그렇다면이런것들을지역에,지역이라면동주민센터겠지요.지역대가부족하니까돌려서하는게맞지않나생각이듭니다.
이런것들도적정하게배분할수있도록해주시면좋겠어요.1차이상입니다.
지열
정지열위원장
양해진위원님,질의하세요.
양해진위원
자율방재단은총무과에서하고자율방범은어디에서관장을해요?
그다음에야간순찰대가있는데요.
담당
리담당안전관
유병모 안전총괄실안전관리팀에서담당하고있습니다.
양해진위원
야간순찰반운영을몇개조를어떻게하고있지요?몇월달부터몇월달까지하는거지요?
담당
리담당안전관
유병모 현재저희안전총괄실에서운영하고있는재난방범취약지야간순찰반운영은올4월1일부터11월30일까지8개월동안1개조3명,2개조로운영하고있습니다.
양해진위원
4월에서11월까지?
담당
리담당안전관
유병모 예,11월30일까지운영하고있습니다.
양해진위원
저녁은몇시부터아침몇시까지하는거예요?
담당
리담당안전관
유병모 밤9시부터익일6시까지8시간근무하고있습니다.중간에1시간휴식시간이있습니다.
양해진위원
이게문제인데요.이분들이옷갈아입는데는어디있어요?예를들어서어디선가에모여서옷을갈아입고근무를시작하게되는데,옷은어디서갈아입는거예요?
담당
리담당안전관
유병모 일단9시까지구청으로출근을해서근무활동에필요한옷을갈아입고장비도수령하고현장으로출동하고있습니다.
양해진위원
그럼현장으로갈때는구청차이용하나요?
담당
리담당안전관
유병모 야간순찰반전용봉고차가있습니다.
양해진위원
거기까지는이해가되고,저녁에1시간휴식시간이있지요?
담당
리담당안전관
유병모 예.
양해진위원
이분들이1시간휴식하는동안에쉴수있는공간,쉬면서커피도한잔먹을거고담배를피울거고그런휴식시간을취해야되는데,쉴수있는공간이제공되어있나요?어디서어떻게쉬나요?
담당
리담당안전관
유병모 그것까지정확하게제가파악을못했습니다마는1개조3명씩연수2동함박마을,옥련동옥골마을순찰하면서시기적절하게3명씩모여서간단한휴식장소에서...
양해진위원
그러니까그휴식장소가문제라니까.그휴식장소를어딘가에는제공을해야줘야되는데,예를들어서자율방범대초소라든가지정을해서또는자율방범대도컨테이너가12군데중에서1군데는미설치되어있고,컨테이너가7군데가있고또개인주택도1군데가있고,우리동주민센터에서하는데가3군데가있고가지각색으로되어있어요.되어있는데,그분들하는얘기가그1시간쉴수있는공간을어디다해달라는얘기예요.그러면거기서1시간쉬고다시일볼수있는공간을해달라고하는데,가만히생각하니까자율방범대들이사용하는그런공간을어디1군데선정을해서해준다든가,그렇지않으면별도장소를선택해서쉴수있는기착지가있을거아니에요.어디서부터쭉도는데쉴수있는시간이마땅한그런공간이있을거예요.그부근에어느장소인가를해서해달라는얘긴데검토를해보시지요.
담당
리담당안전관
유병모 예,적극적으로검토해보겠습니다.감사합니다.
양해진위원
우선이한가지만하겠습니다.
지열
정지열위원장
정현배위원님,보충질의하세요.
정현배부위원장
CCTV를올해많이설치했지요?CCTV에대한기본적인현황을말씀해보실래요?
올해만해도지금CCTV사업을많이한것으로알고있어요.○Ucity추진담당김영우올해는신규로111대.
이게화질개선인가요?
엄청나게했네요.다완료가됐습니까?
CCTV를설치하면서지주대에다가LED를설치한다면서요?
LED간판을몇개를설치했어요?
내가그걸미리못받았는데자료를,LED등설치한결과자료좀갖다줄수있어요?구매를어떻게한거지요?수의계약입니까?
CCTV를한업체가일괄적으로다하는거예요?
그럼이부분은별도로발주했다는얘기죠.
그럼이것도별도로구매를했겠네요?
우리가구입할때별도로구입하지않았냐이거죠.공사업체에서구입해서자기가달았다는얘기아니에요?
그럼이부분에대해서실제로선정된금액들이있을거아니에요?설계금액하고입찰금액해서저한테자료좀갖다주세요.
지열
정지열위원장
팀장님,무슨내용인지아시죠?위원님들하나씩다갖다주세요.
정현배부위원장
어쨌든금년에CCTV설치하면서고생을많이한거같은데요.문제는이렇게많은CCTV를설치했다하더라도제대로사용되느냐안되느냐,개인정보까지포함이되어있잖아요.개인정보를침해하지않으면서우리의안전성을확보할수있는그런방법을모색을해야되는데,어느정도이제는CCTV가많아가지고사각지대는거의해소되지않았나요?
전에는설치해서360도로돌려서봤는데.그건돌면찍히기때문에그방향이아니면.
현재는일정범위내에는다촬영이가능하다는얘기예요?
그러면그범위가어느정도돼요?
회전형말고고정형이요.
면적으로환산하면어느정도되냐고요.
반경이있을거아니에요.
어차피거리상으로보면큰대로가아니라골목같은경우80-120m가낫겠죠.
저는주로도보로많이다니니까CCTV를많이봐요.진짜많아요.다른사람들은모르겠는데,제가보기엔정말많아요.우리것만아니라각건물마다다있어요.CCTV공화국이라고해도과언이아닐정도로,영화에보면CCTV로추적하잖아요.실제로가능한지모르겠습니다마는내가보기엔가능할거같아요.어차피다인터넷으로연결되어있기때문에인터넷만쫙찾아가면가능하다고볼정도로,한사람의동선을확보하기위해서는예를들어서저를확보한다면충분히가능하다고생각해요.그정도로우리가CCTV속에살고있어요.그래서이게뭐안전을위해서필요하다는생각에저도뭐크게반대하지는않는데너무많지않나하는생각이들어요.
하반기에지금남아있는게어느정도남아있어요?
내년도는계획이또있어요?
그럼어느정도내년까지하면마무리되네요.
뭐지금하는거야화질이다되어있으니까크게문제가없을것같고.지금실적을보니까긴급하게설치한게5군데가있다고했는데.
장소가어디어디있어요?
지열
정지열위원장
정현배위원님,정리하시죠.
정현배부위원장
마무리할게요.통계보니까열람제공이나검거실적이나와있네요.강도를2명잡고,강간범도1명잡고,절도가106명,폭력3명등토털다해서기타형사범까지해서235건을CCTV를증거로해서검거를했다는얘기입니까?
그러면직접이렇게영상으로잡은건이어느정도돼요?통계따로나온게있나요?
왜냐면근무하시는분들도실적이되는거아닙니까?그런것도상당히중요해요.그래서그렇게열심히하시는분들에게포상도해야된다고보거든요.그분들이기간제노동자로일하고있죠?
아,용역위탁이지요?그것도용역으로하고있는데회사가보니까저번에내가자료를받아본거에의하면서울이던데?
왜서울로줘요?
그건알고있는데.
그부분도우리가직접고용을하는게맞다고보거든요.우리가관제실을운영안할거아니잖아요.가다없앨거예요?
그러니까교육청이라든가,예를들어서우리가운영하고있는관제실을하는관계가교육청거위탁두분인가계시고나머지는우리가다하는거아니에요.
이게단순하게상시근무노동자잖아요.앞으로지속적으로가야될부분이고그렇다면중장기적으로어떻게갈것인가에대한로드맵을짜야될거같은데요.
일단여기까지하고이따가다시하겠습니다.
지열
정지열위원장
양해진위원님,질의하세요.
양해진위원
CCTV지주대및아크릴간판을고가로구입을했다그래서시정을하라는시정요구사항이있었어요.그래서시정을한걸로되어있는데요.이거는단순히어떠한CCTV지주대뿐만이아니고이게수의계약한거지요?
서스에서스틸로바뀌는과정에단가가낮아졌다는얘긴데요.그럼먼저얘기했던것처럼질이떨어질것아니냐는얘기지요.서스는녹도쓸지않고오래가는데스틸로했을때는페인트를칠하고해서하게되면녹이스는데.
그러니까오히려그대목에서,좋아요.이고가구입에대한시정요구를했을때거기에서재질에관한문제를거론을해야되고,굳이스틸로바꿀필요가있느냐그얘기야.더싸게하게되면재질나쁜거로하게되면싼거는기정사실이잖아요.싼게비지떡이란말도있고.그러면왜굳이그렇게바꿀필요가있냐는얘기지.
저희들이시정요구한게틀린건아니지만그래도정당하게처리를했고그게더낫다고판단이되면다시설명을해서라도뭐굳이질이나쁜걸로해서더싼걸로할필요는없다는얘기예요.
우려스러워서질의를한겁니다.
이상입니다.
지열
정지열위원장
제가좀질의를할게요. 지진하고내진보강된데는복구팀에서답변하시나요?
우리가얼마전에지진이났고경주포함해서지속적으로지진이조금씩발생이되고있는데그때저도여기3층에있으면서좀느꼈어요.난이움직이고몸에도유동이조금있었고그포항에지진이나고10초정도있다가여기서제가그랬었는데,중요한것은복구에대한것도중요하지만거기에대한대비가중요한거같아요.복구는어떻게보면뭐사후약방문이될수있고.그래서좀거기에대한대비를하는게굉장히중요한과제라고하는데,아까이야기를들어보면공공건물에대해서는내진설계된거를어느정도검토를했다고그랬지요?우선우리연수구에는지진계측이라고그럴까요?그런게몇개나있습니까?
어디어디있지요?
나머지한군데는어디있어요?
저쪽가스공사같은데는없어요?
공사같은데도공공시설이잖아요.가스공사같은데는특히,얼마전에도우리가가스가유출되는사고가있었죠.그때청장기자회견한걸보니까구에서특별히할일이없다고이야기를하더라고요.또가스공사에서도제대로보고도안하고,이쪽행정기관하고원활하게커뮤니케이션이안된부분도있지만.중요한건우리구에서안전관리를하고재해복구를하고다양한부분에서하고있는게안전총괄실의고유업무잖아요.지금지진이나면가장중요한게뭐냐면아까공공기관몇개분야에서1등했다고하는데그1등이중요한게아니에요.그럼민간부분은어떻게할것인지,그럼공공기관에있는사람만살아남으면되는건가요?민간부분에대한건어떤식으로예방책을세우고거기에대한현상파악이제대로되어있는지그런게굉장히중요해요.아까지진가속도계측기를이야기했으니까,우리청에서는가스공사에지진가속도계측기가있는거조차도모르고있잖아요.가스공사에는분명히있을거라고요.가스저장탱크가얼마나중요한탱크인데거기에지진가속도계측기가없겠어요.거기가기본적으로설계가지진6.5인가얼마까지견디게끔되어있는걸로알고있는데그러면거기에계측기가없겠어요?지금가스공사가생긴지가꽤오래됐지요.2003년도인가요?
십수년이됐단말이에요.아마당초가스공사에저장탱크가생기면서이미그때지진가속도계측기가아마있었을거라고요.그리고거기서...
그때온라인상에가스공사에서그쪽에지진이얼마까지영향이있었다그런것들이흘러나오고그러잖아요.그중요한위험시설인데거기에그런게없다는게말이안되지요.또가스공사도그렇고그옆에주식회사E1이라고있잖아요.거기도똑같이가스를판매하는시설아니겠어요?그때청장이기자회견하는거보면서깜짝놀랐어요.그런걸우리가지속적으로관심을갖고,사후복구가문제가아니라예방이더중요한거거든요.그래서그런거에대한우리가기본적인자료를갖고있어야된다.또이지진가속도계측기가우리건생긴지얼마안됐으니까그렇지만내구연한이얼마인지,그래서가스공사에서생긴게십몇년됐으면과연그게정확도가있는건지그런걸우리가살펴봐야지요.이번에도가스유출사고가뭐냐면거기에있는높낮이계측기능그게2개중에하나가잘못돼갖고,하나가계측기능을못하는거아닙니까?그러면서거기서제대로측정이안되고그러면서좀오버되고그런거아니에요.그래서뭐그쪽에서가스공사에서브리핑하고그런것만의지하지말고실제로우리가가서과연가스공사에서이야기하는것처럼안전성확보가담보되어있는지하는것에대한것을확인할필요가있다.만에하나폭발하거나터지면우리연수구는아주불바다가될수있는거죠.거기도가스현재20기가들어있지않습니까?그리고3개를증축하고있고.그래서그런거에대한관심을가질필요가있다.
안전에대한총괄은우리총괄실에서하는거예요.예를들어서지진가속도계측기도내구연한이보통9년이에요.지난것들은실제성능발휘를하는지성능테스트를하게끔유도해야한다는거지요.우리가직접못하지만그럼당신네가갖고있는계측기능성적서를갖고와라.그럼표준연구원이나이런데서그걸하지않습니까?그런거를제출하는걸로해서확인해봐야지요.그런게제대로작동이안되고계측이안되면무리가있는거아니겠어요?그래서그런관리를우리가해줘야되고.지난번에지진을계기로해서추진하는게지진방지종합대책의일환으로서건축물의내진성능을보강하고지방세감면을받는제도가있어요.그런것아세요?
이게지진재해대책법과지방세특례제한법이있어요.그것에의해서올해1월1일부터시행을했다고요.이게내년도말까지한시적으로적용되는법인데,그럼1월1일부터시행이됐는데우린그동안무방비상태로있었잖아요.그럼지금내진성능확보로인한민간건축물지방세감면에대한추진실적같은건있습니까?
지금벌써1년이다돼가는데하나도없다는것은실효성이없다는거아니에요.그만큼이제야공문을시달하고하는것들은우리가일정부분놓치고있지않았나그런생각이들어요.그래서저는아까얘기들으면서좀생각을달리했던게공공기관뿐만아니라만약에지진이나면민간부분은어떻게할거예요?우리가건축법에의하면2층부터500평이상되는건다내진설계를하게끔되어있잖아요.
그만큼중요성을느낀다는거아니에요.
중요한거는조금전에얘기했지만민간부분에대해서내진보강에대한현황파악을우리가최소한알고있어야된다이거예요.그래야지현상을알아야대책을세우죠.지금가스공사가스노출사고도그거예요.정확한원인을파악을못하고있는거예요.그냥대책이러프하게그냥밑에가스다내보내고안에사다리타고내려가야지확인이된다는거예요.그게6개월걸린다는거예요,정확한원인조사까지.앞으로1년있어야저장탱크1기를철거해야되느냐보강해서써야되느냐그때가서그걸제대로알게되니답답하잖아요.그러하듯이우리가이런사고에대한거를큰재앙에서벗어나려면미리준비하지않으면안된다는거지요.그럼우리안전총괄실에서,사실1개팀에서이런일을하기에는좀많을수도있지만,그렇지않으면좀별도로팀을가지치기를해서이지진에대한거,특히재난하는거는정말아무리강조해도지나치지않습니다.국민의안전하고연결되어있는거아니에요.국민의안전을누가지킵니까?우리국가하고지방자치단체가지켜야지요.그럼이런것에우리가관심을가져야될때라는말씀을강조드리고좀이따하겠습니다. 정현배위원님,보충질의하세요.
정현배부위원장
CCTV를운영함에있어서실적도좀나오고했는데요.사실은중요한것은CCTV뿐만아니라아까다들말씀하셨지만안전총괄실이개념이좀달라져야된다.전체에우리각부서들,부서들과의협업관계를잘가져야된다.당연히건축과나이런곳은건축안전에관한부분같이협의를항상하셔야돼요,수시로.또재무과같은경우는통상공사같은걸많이하잖아요.그럼현장안전에관한부분도여기서총괄관리를해주셔야돼요.직접적으로하지않더라도점검을하셔야돼요.재무과에서공사를제대로하고있나현장가서방문하셔서확인해갖고지시를하셔야돼요.그게맞는거예요.우리가뭐지진이나이런것들도당연히그런것을해야겠지만우리가하고있는소소한우리지역에발주하는공사들이런것에대한안전확인도부서별로하고,이건팀은어디서담당해요?정해지지않지요?업무분장이안되어있지요?
담당
리담당안전관
유병모 안전총괄실안전관리팀에서특정대상시설물점검또초고층및지하연계건축물복합건축물관련업무를보고있기때문에공사관련된사항은저희안전관리팀에서점검을해야된다고생각을합니다.
정현배부위원장
그럼이게동절기에들어가야되는데가장중요한게기본적인거예요.시설도당연히중요하겠지만사실노동자들이현장에서헬멧쓰기싫어하거든요.귀찮기도하고답답하기도하고,그런것들은지적해서꼭쓰게해야되고정안쓰면현장에서일을못하게한다든가그런조치까지취해야돼요.왜냐면안전이진짜중요한거거든요.본인한테도중요하잖아요.잠깐의방심에의해서사고가발생할수있어요.행정을하는게뭡니까?우리가연수구에있는모든구민들이안전하게생활할수있는여건을만드는거예요.일도마찬가지예요.우리가민간기업까지는어떻게할수는없지만최소한우리가발주한공사라든가이런것에대해서만큼은챙겨야돼요.그래서내가지난번에실장님한테그렇게얘기를했던거예요.그런데한번도안해.안하시더라고요.그만큼우리가안전불감증에있다는거예요.심지어구청에서도안전모안써도누구하나지적하는사람이없어요.우리가6-700명공무원이근무하시지만아무도가서얘기하신분이없어요.내가지적하니까당신뭐냐고그러더라고요.그게현실이에요.당연히관련부서에서해야될일이지요.그런데그잘못한걸담담부서에지적을해줘야돼요.그걸관리감독할권한이여기있는거예요.안전총괄실에있는겁니다.안하면업무적으로문책을할수있도록구청장에게보고하세요.아니면저희한테실적으로보고하셔서실제로감사를해서담당부서장이나누가문책을할수있도록해야지요.얼마나중요한사항인데간과를하는지모르겠어요.아무튼팀장님이관리하는것인만큼소소하다고생각하지마시고,안전은거기서부터시작하는거예요.거기서부터시작해서재난,지진안전이런거까지다넓어지는거예요.우리안전총괄실에근무하시는분들이물론지금까지여러가지측면에서좀직원들의사기문제도있고여러가지그랬던걸로일부알고있는데,사실잘못하고있는거죠.저는그렇게판단해요.안전총괄실이야말로우리연수구에서핵심부서다.거기에맞춰서또단체장들도그런생각을갖고해야된다.지금까지안했다면앞으로해야된다고해서가장우리가근본적인목표인전구민의안전과행복을책임지는부서가될수있도록같이노력해야될거라고생각합니다.저도역시제가있는동안은그런면에서는철저하게계속단체장한테도얘길할것이고같이한번해서우리구민이안전할수있도록했으면좋겠습니다.이상입니다.
담당
리담당안전관
유병모 잘알겠습니다.
지열
정지열위원장
제가추가질의하나만할게요.요즘보면안전불감증이있는것도사실이에요.그래서제가알고싶은게우리연수구에어린이,어린이교통사고관련그런현황같은게있나요?경찰청에그런게보관되어있을텐데그런걸우리하고공유하나요?
담당
리담당안전관
유병모 저희안전총괄실에서는계절별어린이들교통사고,학교주변재난위해요소를제거하기위해서각종캠페인같은활동을전개하고있습니다.그래서초등학생들등ㆍ하교시에교통사고로인한재난발생을막고자노력을하고있는데,지금정지열위원님께서말씀하신교통사고,경찰서와의유기적인관계로인해서그런자료공유는아직안하고있습니다.
지열
정지열위원장
우리가보면연수구의기관장들이통합방위협의회같은걸하지않습니까.그래서청장하고서장하고여러가지소방서장하고도하고관련기관장들하고도유기적인회의를하고그랬는데,그런데서라도서로커뮤니케이션을해갖고또장들이다와있으니까거기서그런거를안건으로내든가해서교통사고,요즘은교통사고발생빈도수가굉장히높아졌잖아요.그럼실제그중에보면교통약자들이노인네들하고어린이아니겠어요?그런사람들이교통약자들인데그러한사람들이어떤이유로사고가나는지,경찰서에서그런거를관리를하고있다지만특히이런안전에대한총괄은구행정집행부에서해야된다고요.그럼어떻게이거를계속해서우리가그런거를좀줄일수있는방법이없는지고민을해야될거같아요.어떻게보면그런측면에서불감증을갖고있기때문에교통에대한거는경찰청에고유사무가아니냐하는데지금현재지방자치시대이기때문에그렇지않거든요.우리가지금도도서관도다양하게운영하고있잖아요,어떻게보면시교육청의고유사무임에도불구하고.그러하듯이이런것도안전총괄실에서는중요시해갖고,지금은안전이강조되는그러한시국에있으니까최소한의그런현황을알아서그럼어떻게줄일건지,우리연수구에서기본적으로어린이나노인사고교통사고유형이A형하고B형이있었다그러면앞으로감소방안을같이강구해보자고하면서서로행정,유기적인관계가이루어져야된다고생각이들어요.그런것좀유념해주시고.
담당
리담당안전관
유병모 잘알겠습니다.
지열
정지열위원장
지금보면감전사고의위험이굉장히많은게가로등하고신호등그런것들이있잖아요.그래서이런전기설비들에대한현상파악은되어있는지그런것도좀우리총괄실에서해서연수구에신호등이몇개,가로등이몇개그중에서기본적으로안전점검을하겠지만몇개중에몇개는정상적이고몇개는안전지수가불량이라는것을파악을해서개선해나가는데심혈을기울일필요성이있다는생각이드는데요.지금가로등이나신호등현황파악이잘안되어있지요?가로등은건설과에도되어있겠는데,신호등같은거는제대로된현황파악이안되어있을거같은데요.
담당
리담당안전관
유병모 관련부서인교통행정과에서자료를파악하고있을겁니다.그래서그자료를저희가공유를해서유기적인협조체제를갖춰서.
지열
정지열위원장
경찰하고같이공유해서또건설과하고같이공유해서가로등이랑보안등이있잖아요.어떻게보면위험정비설비들인데그런것들이제대로안전하게우리구민들이도보를하는데안전의위험성은없는지그런걸확인하고그러면서안전지수를높일수있는계기가되지않나그런생각이듭니다.그래서그런측면도우리가살펴봐야된다는그런생각이들어요.일반적으로너무법에서딱틀에잡혀있는그런행정만했었는데이제안전에대한그런국민들의욕구가많이높아지면서그럼우리도공무원들도같이그쪽방향으로일을설정을하는게중요한과제라고보여요.그렇게부탁을드리겠습니다.
담당
리담당안전관
유병모 알겠습니다.
지열
정지열위원장
정현배위원님,질의하세요.
정현배부위원장
제가한가지만질문하겠습니다.마지막으로민방위장세군데가있지요?그런데대학공원이특히지역주민들이많이이용하고있어요.알고계시지요?
수질검사를보니까다양호하게나왔네요?
나도동춘2동에물떠다먹습니다.물이맛있어요.그래서안전하게주민들이이용할수있도록잘좀관리를해주시길바라겠어요.
지금주민들이이용하는것은대학공원하나죠?나머지용담공원이라든가나머지는거의...
여기양지공원은?
어쨌든관리를잘하셔서,특히주민이이용하는데는수질점검을하셔가지고그주변도관리할수있도록.
이상입니다.
지열
정지열위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의답변을마치겠습니다. 안전총괄실장님수고하셨습니다. 그리고관계공무원및위원님들도수고많으셨습니다. 다음기획복지위원회제3일차행정사무감사는2017년11월23일오전10시에실시됨을알려드리며오늘의감사일정을모두마치겠습니다.
15시 23분 감사종료