황인성 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 인천광역시의회 제2차 정례회 제5차 기획행정위원회를 개의합니다. 지난 월요일까지 행정사무감사를 모두 마치고 오늘부터 예산안 심사가 진행됩니다. 올해의 사업을 알차게 마무리하고 내년도 사업 추진을 위한 심의와 관련하여 여러 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다. 금일 의사일정은 제1항 2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안, 제2항 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안, 제3항 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안, 제4항 2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안, 제5항 2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안, 제6항 2018년도 감사관실 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사가 되겠습니다. 1. 2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안 2. 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안

김창선 안녕하세요? 대변인 김창선입니다. 먼저 추가경정 세입ㆍ세출에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 정례회 기간 중 행정사무감사와 예산안 심사 등으로 연일 노고가 많으신 이영훈 위원장님과 기획행정위원회 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 2017년도 대변인실 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 이번 2017년 제3회 추경 세입예산은 없고 세출예산은 83억 4,677만 5,000원으로 기정액 대비 0.6%인 5,078만 5,000원이 감소된 규모입니다. 그러면 배부해 드린 예산안 중심으로 세부내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 183페이지입니다. 모두 집행잔액의 감액편성사항인데요. 시정홍보자료 수집 및 배포 예산 중 전자 시정홍보 게시판, 노트북 구입 집행잔액으로 3,223만 8,000원을 감액했으며 영상기록물 촬영 및 관리 예산 가운데 미디어박스, 촬영용 카메라 구입 집행잔액으로 1,854만 7,000원을 줄였습니다. 이상으로 대변인실 2017년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 바로 내년도 세입ㆍ세출 본예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 금번 대변인실 2018년도 세입예산은 없으며 세출예산은 78억 1,257만 5,000원으로 전년 대비 2%인 1억 6,238만 5,000원 감소된 규모입니다. 그러면 예산서에 따라 자세히 말씀드리겠습니다. 195페이지인데요. 대변인실 예산은 행정운영경비를 제외하고 5개의 단위사업과 12개의 세부사업으로 구성되어 있습니다. 세출예산액은 78억 1,257만 5,000원으로 기정예산 79억 7,496만원 대비 2%인 1억 6,238만 5,000원이 줄여졌습니다. 이는 우리 시 일반회계 기준 내년도 본예산액인 6조 5,645억 2,249만 2,000원의 0.12%에 해당하는 규모입니다. 세부사항을 말씀드리겠습니다. 195쪽 시보발간사업입니다. 시보발간 예산은 전년과 같은 700만원을 편성하였습니다. 같은 페이지 시정홍보 네트워크 강화사업입니다. 인천시 홍보자문단 운영수당 등을 위한 예산으로는 전년 예산 대비 700만원을 감액한 2,100만원을 편성했고 대신 홍보자문단 역량강화 지원을 위해 행사운영비를 700만원 더 높였습니다. 같은 페이지 대중교통 및 다중이용시설 활용 홍보 예산 사업입니다. 대중교통 수단과 다중이용시설물을 활용하여 시정홍보 영상물 상영과 부착ㆍ고정식 홍보시안 표출로 시정홍보를 전개하는 사업과 시설물 유지관리 비용으로 전년 대비 189만 6,000원이 늘어난 10억 3,236만 9,000원을 편성했습니다. 196쪽 동영상 전광판 활용 홍보사업입니다. 대형 LED 동영상 전광판을 활용한 홍보 예산과 보유 전광판 이전 관련 비용으로 전년 대비 1억 920만원이 증액된 2억 920만원을 편성했습니다. 같은 페이지 홍보대사 운영사업입니다. 홍보대사 운영 조례에 따른 홍보대사 추천위원회 운영수당과 위촉된 홍보대사의 활동비를 지원하기 위한 예산으로 전년과 같은 2,126만원을 편성하였습니다. 같은 페이지 광고 및 특집기획 시정 홍보사업인데요. 언론을 활용한 신속ㆍ정확한 정보전달은 물론 특집 기획 홍보와 시정광고 게재에 전년 대비 96만원이 줄어든 23억 8,088만원을 편성했습니다. 같은 페이지 밑에 시정홍보 자료 수집 및 배포사업입니다. 신문 구독료, 각종 연감 및 책자 구입비, 통신사 수신료, 신문스크랩 저작권료 등에 전년 대비 2억 5,336만원 감액된 5억 4,701만 6,000원을 편성하였습니다. 197쪽 방송매체 활용 홍보사업입니다. 방송매체를 통한 신속ㆍ정확한 시정 홍보와 시정역점시책 홍보, 시청 케이블TV 수신료 지급 등에 전년 대비 680만원이 늘어난 28억 7,300만원을 짰습니다. 다음 페이지 영상 기록물 촬영 및 관리 사업입니다. 영상 장비 유지비, 소모품 구입 및 노트북 구입에 전년 대비 7,277만원 감액된 3,773만원을 편성했습니다. 같은 페이지 방송통신시설 관리사업입니다. 계양방송통신시설 기부채납에 따른 소유권 이전 등기비용 및 관리 비용으로 4,620만원 새로 편성하였습니다. 같은 페이지 기획 및 맞춤홍보를 위한 역량강화사업인데요. 책자구입 및 정기간행물 구독, 홍보기획 역량강화를 위한 디자인 이미지 구입 등을 위한 사업으로 전년과 동일한 2,700만원을 편성했습니다. 그 페이지 전략적 도시홍보 강화사업입니다. 해외유력 언론매체를 통하여 인천을 홍보하고 잡지 및 무가지 매체를 활용한 시정홍보사업으로 전년과 동일한 5억 6,000만원을 편성했습니다. 다음 199쪽 부서운영비의 경우 예산안을 보시면 고맙겠습니다. 이상으로 대변인실의 2018년도 세입ㆍ세출 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 금번 2018년도 본예산 사업 예산들에 대하여 면밀한 검토를 통해 시정홍보 효과성을 극대화하려는 각고의 노력을 기울였다는 말씀을 드리면서 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김창선 대변인님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

수석전문위원 이형모입니다. 2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안 검토보고드리겠습니다. 배부해 드린 보고서 3쪽입니다. 2017년도 대변인실 제3회 추경예산안에 세입예산은 없습니다. 세출예산은 기정예산액 대비 0.6%인 5,078만 5,000원이 감액된 83억 4,677만 5,000원입니다. 세출예산 증액내역은 없으며 주요 감액내역은 신문매체 홍보관련 자산 및 물품취득비 3,223만 8,000원, 영상매체 홍보관련 자산 및 물품취득비 1,854만 7,000원입니다. 주요 검토의견으로는 예산안 183쪽 전자시정홍보게시판과 미디어 박스 등 물품취득 후 집행잔액을 삭감한 사항으로 별다른 이견 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 이어서 2018년도 대변인실 예산안 검토보고드리겠습니다. 배부해 드린 보고서4쪽입니다. 2018년도 대변인실 세입예산은 없으며 세출예산은 전년도 예산액 대비 200%인 1억6,238만 5,000원이 감액된 78억 1,257만 5,000원이 요구되었습니다. 주요 세출예산 내역으로는 인천이미지 마케팅 12억 6,282만 9,000원, 신문매체홍보 29억 2,789만 6,000원, 영상매체홍보 29억 5,693만원, 시정홍보 역량강화 5억 8,700만원입니다. 주요 검토의견입니다. 5쪽이 되겠습니다. 먼저 예산안 195쪽 시정홍보 네트워크 강화를 위한 인천시 홍보자문단 역량강화 지원 행사운영비를 신규사업으로 700만원을 편성한 바 행사시기 등 추진계획에 대한 설명이 필요합니다. 다음 예산안 196쪽 동영상 전광판 활용홍보에서는 보유전광판 감정수수료와 점검수수료가 920만원, 시설비로 보유전광판 이전비 1억원이 신규 편성된 바 이전사유 등 예산편성의 필요성에 대한 설명이 필요합니다. 다음은 예산안 198쪽 방송통신시설 관리에 따른 사무관리비와 공공운영비는 전년 대비 4,620만원을 신규 편성하였습니다. 이는 계양방송통신시설 유지관리에 관한 사항으로 별다른 이견은 없으나 향후 추진계획에 대한 설명이 필요합니다. 다음은 예산안 197쪽 시정홍보 자료수집 및 배포관련 자산취득비는 전년 대비 98.8%인 2억 5,336만원을 감액하였고 영상기록물 촬영 및 관리의 자산취득비는 전년 대비 97%인 7,277만원을 감액한 바 이는 전년도에 구입한 전자시정홍보게시판, 미디어박스 등 물품구입비가 제외되면서 감액된 사항으로 별다른 이견은 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ㆍ2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안 검토보고서 ㆍ2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안 검토보고서

이형모 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 대변인실 제3회 추가경정예산안과 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 질문 있으신 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 허준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

159페이지 세출예산사업 보면 우리 인천시 홍보자문단이 100명 있죠?

김창선 네, 그렇습니다.

어떠한 자문을 하고 있습니까, 지금?

김창선 우리 주요시정 홍보에 관련해서 이분들께서 주변에 있는 분들, 자기 지인들이나 어떤 모임에 계신 분들한테 우리 시정에 관련된 내용을 전달해 주고 있고요. 또 하나는 주변에서 들리는 다양한 의견을 우리 시 홍보실을 통해서 이러이러한 의견이 있다고, 이런 시민의 의견이 있다고 전해 주고 있습니다.

회의를 통해서 전해 줍니까?

김창선 아닙니다. 보통 정기회의는 1년에 세 번, 네 번밖에 안 되고요. 수시로 전화통화나 아니면 카톡, 문자를 통해서 해 오시는 경우도 있고요.

행사운영비 자문단 역량강화 지원 신규사업이 편성됐잖아요. 그건 어떻게 하실 계획이에요?

김창선 우리 홍보자문위원님들께서 홍보에 관련돼서 아주 전문적인 지식이 있거나 경험이 있고 그런 분들은 아니어서요. 이분들에 대한 홍보마인드를 심어 드리고 공공기관에서 어떤 역할을 하는지에 대한, 또 이분들이 공공기관의 홍보자문단으로 있기 때문에 홍보자문의 역할에 대해서 좀 더 분명히 인식을 하는 게 좋겠다고 해서 역량강화사업을 전문가를 초청해서 구상하고 있습니다.

홍보자문단을 선정할 때 여기에 선정기준은 뭐예요?

김창선 홍보자문단 특별히 선정기준은 없는데요. 각 지역 각계각층에서 모범적이라고 할까요, 아니면 그 분야의 식견이 있는 분들을 대상으로 해서 이렇게 하고 있습니다. 그러나 딱히 어떤 기준은 없습니다.

역량강화 지원은 이분들을 어떤 홍보에 의한 여러 가지 기법이나 이런 것들에 대한 교육을 시키는 것에 다 쓰겠다는 거예요?

김창선 주 용도가 그렇습니다.

그런 데 이러한 비용이 든다?

김창선 네.

다음 196페이지 홍보대사 추천위원회 운영수당 이것은 뭐예요? 설명 좀 해 보세요, 홍보대사추천위원회 운영수당.

김창선 시에서 홍보대사를 위촉해서 활용하고 있는데요. 홍보대사를 우리 시 대변인실에서 추천하면 추천위원회에서 심의를 합니다. 그래서 그분들이 활동하시는 데 회의를 할 경우 이분들에게 간단한 수당명목으로 지급하는 게 있습니다.

이것 회의를 별로 안 한 것 같은데.

김창선 회의는 많지는 않고요. 이분들이 바쁘시고 그런 게 있어서 공식적인 회의도 하지만 비공식적으로 그러니까 서면상으로도 하는 경우가 있습니다.

그러니까 서면상으로 많이 하고 공식적인 어떤 회의가, 2017년도 올해 회의한 것 자료로 주시기 바랍니다.

김창선 네, 그것은 제출하겠습니다.

지금 우리 인천홍보대사가 몇 명 선정돼 있죠?

김창선 지금 9명 정도 추천돼 있습니다. 그리고 최근에 조례개정을 통해 가지고 여성위원을 3명 더 현재 추천 중에 있습니다.

홍보대사활동비는 어떠한 용도로 쓰일 거예요? 홍보대사활동비 2,000만원 예산 잡았잖아요.

김창선 홍보대사는 위원님께도 지난번에 말씀을 드렸지만 각계의 특히 연예계라든지 스포츠계에 있는 인사들입니다. 이분들이 계속 활동을 하게 하려면 이분들을 초청할 때마다 돈이 들고 또 새로 신규 위촉할 때 돈이 듭니다, 적지 않은 돈이. 그 비용으로 책정을 해 놨습니다.

매년 보면 전반기부터 봄, 여름, 가을, 겨울 우리 시에 대한 행사나 축제나 이런 것들의 어느 정도 기본틀이, 매달마다 이러한 것들이 있잖아요. 거기에 대한 홍보대사를 어떤 분을 이쪽에 활용을 하고 이런 것들에 대한 계획은 잡혀 있어요?

김창선 이 홍보대사들이 우리 시가 어떤 시민의 날이라든지 체육대회라든지 다른 여러 가지 다양한 분야에 행사가 있는데 맞춤형으로 이렇게 돼 있지는 않고요. 포괄적인 계획으로 하고 있습니다.

그러니까 이 홍보대사분들을 선정하고 하는 것도 좋지만 이분들을 잘 제대로 활용을 해서 시민들과 함께 할 수 있는 그 다음에 인천을 홍보할 수 있는 데 가장 역량을 발휘할 수 있는 부분들을 잘 활용해서 물론 이분들의 활동비가 뭐 많지는 않지만 우리 대변인실에서 이런 것을 잘 계획해서 수립해서 홍보대사를 원활하게 활용을 해야 된다고 생각하는데 대변인께서 어떻게 생각하세요?

김창선 허준 위원님 말씀이 가장 좋은 말씀이라고 생각이 됩니다. 저희가 좀 더 관심을 갖고 치밀한 계획을 세워서 위원님 말씀이 시 정책에 반영되도록 하겠습니다.

그리고 제가 몇 번 얘기를 드리지만 TV매체를 통한 홍보강화를 전국적으로 잘하셔야 된다고 내가 몇 번을 얘기했지만 지금 예를 들면 인천섬 관광 활성화를 위한 홍보나 여러 가지를 하잖아요, 그렇죠?

김창선 네.

그런데 여기는 예를 들면 섬총사라는 TV프로그램이 있어요. 전라도까지 경상도까지 내려가지 말고 인천에 168개의 섬이 있고 아름다운 섬들이 있는데 이런 것들을 방송매체하고 잘 연결을 해서 인천에 있는 섬들도 소개해서 관광 활성화에 도움이 될 수 있도록 그러한 것들을 빨리빨리 하면 인천의 섬 알리는 데 홍보에 굉장히 큰 도움 이 될 거란 말이죠. 거기는 지금 관광객들이 엄청나게 몰린답니다. 도시 접근성은 서울, 경기에서 가장 접근성이 좋은 인천의 섬을 놔두고 전라도, 경상도 이쪽까지 굳이 가서 촬영을 하고 저기 할 필요는 없잖아요.

김창선 위원님 말씀하시는 대로 상반기 중에 우리 지역 168개 섬을 홍보할 수 있는 방안을 마련하겠습니다.

그러니까 그런 프로그램에 우리 인천에 있는 섬 하나를, 좋은 섬을 지정을 해서 그분들하고 촬영할 수 있도록 그런 것을 추진하시라는 말이죠.

김창선 네.

이상입니다.

김창선 감사합니다.

허준 위원님 수고하셨습니다. 황인성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 질의가 있었는데 홍보자문단 그분들이 원래 올해 같은 경우는 네 차례 회의를 했었나요?

김창선 올해는 총 세 차례 정도 했습니다.

원래 계획은 예산 세울 때는 네 차례로 세운 거고요, 2,800만원 작년에?

김창선 네, 대략 그렇게 네 차례 정도.

그런데 올해 3회를 운영하신 거고 내년에도 같이 하고 나머지 부분 700만원을 역량강화 지원하겠다라는 거죠?

김창선 네, 그렇게 저희가 예산을 편성했습니다.

아까 얘기하신 것은 전문가를 불러서 홍보에 대해서 교육을 시키는 거예요, 그러면?

김창선 워크숍을 개최해 가지고…….

1회?

김창선 네, 이렇게 구상하고 있습니다.

그러면 제 생각에 이건 홍보자문단이 아니라 명칭을, 그분들이 자문을 해 주는 게 아닌 거잖아요, 그렇죠? 아까 역량이 그렇게 그분들이 자문할 수준이 안 된다라는 면이 있다라고 했잖아요. 그래서 그분들 역량강화가 필요하다. 그러니까 명칭을 다르게 했어야 되는 것 아니에요?

김창선 명칭이…….

듣기로는 홍보자문단이다라고 하면 홍보에 대한 전문성을 가지고 시정홍보하는 데 이러이러한 어드바이스를 하든지 이렇게 어감상 들리는 거잖아요.

김창선 위원님께서 좋은 지적이신데요. 다양한 계층에 있고 또 어떤 분은 이 분야에 홍보뿐만 아니라 전문적인 식견도 있고 그러셔서 전문적인 식견이 그 분야에 필요할 경우가 있어서 통칭해서 자문단 이렇게 명칭을 붙였습니다.

저는 좀 변화가 필요할 것 같고요. 세부사업설명서 7페이지에 전광판 이전비가 1억 편성됐잖아요. 그게 부평역 근처 어디에 있는 건가요?

김창선 네, 부평역사 앞에 있습니다. 그 건물이 현재 잘 운영이 되고 있는데요. 그 건물의 옆에 아주 근접돼서 새로운 건물이 현재 건물보다 높이 올라가면서 전광판을 가리게 됩니다. 그래서 저희가 이전을 해야 되는 상황에 이르고 있습니다. 그래서 예산을…….

이전할 위치는 검토가 끝난 거예요?

김창선 아닙니다. 그것은 아직 결정 안 됐습니다.

내년에 예산편성된 다음에, 그 자체를 이전하는 게 1억이 소요되는 거예요?

김창선 현재 저희가 그렇게 잡고 있습니다.

그러니까 산출근거가 있는 거죠?

김창선 네, 대략 업체가 러프(rough)하게 1억 정도는 소요될 거라고 그래서 일단 이렇게 잡아놨습니다.

업체에서 제출한 것 자료 가지고 계시죠. 그것 좀 제출해 주세요.

김창선 네.

그리고 한 가지는 올해 지금 대변인실 총액이 얼마죠, 예산이?

김창선 120억.

대변인실만 120억이라고 요?

김창선 브랜드담당관실 합쳐서 홍보예산이 그렇고요.

작년 정도로 거의 비슷하게 세운 거죠?

김창선 네, 작년하고 올해하고 비슷하게 세웠습니다.

그래서 지난번 행감 때 자료를 좀 받아봤고 그때 대변인은 민선 5기 2012, ’13, ’14년의 홍보예산이 105억, 106억, 110억까지 도달했다라고 답변하셨잖아요.

김창선 네, 그렇습니다.

그게 기본운영경비 포함한 총예산 수치 가지고 얘기하신 거고, 그렇죠, 편성됐던 것?

김창선 네.

그런데 실제 결산 기준으로 제가 자료요구 했었잖아요. 그때 얼마였어요, 한 79억 ’11년부터, 그렇죠? 82억, 89억, 90억 ’14년까지 그렇게 사용했죠?

김창선 네.

기본운영경비는 같이 ’15년 이후랑 동등하게 비교가 안 되는 거잖아요, 그렇죠?

김창선 네, 그렇습니다.

그리고 ’15년도에는 65억, 그렇죠?

김창선 2015년도에요?

네, 실제 결산 기준.

김창선 네, 66억 정도 썼습니다.

’16년도가 91억, ’17년이 정리추경 기준으로 보면 한 126억 되는 거고 아까 얘기하신 대로 브랜드담당관실하고 합치면, 그러니까 ’18년도 비슷한 거고. 그 예산 있잖아요, 도시경관과에서 브랜드담당관실로 이관된 것. 그게 올해도 한 19억, 20억 정도가 편성돼 있나요, 브랜드담당관실에?

김창선 그 예산은 변함이 없는 걸로 저희가 알고 있습니다.

그러니까 그때 제가 한 것은 실제 홍보예산이 그렇게 했다라는 것 그 정도 사용한 적이 없어요. 본예산 편성한 것도 그렇게 100억이 넘었던 적은 제가 거의 기억이 없어서 그때 말씀을 드린 거고 그러니까 얼마를 썼다라는 것을 얘기할 때는 편성기준이 아니라 집행된 기준으로 하시는 게 맞잖아요, 답변을 하실 때. 그런데 그때 뭐 100 몇 억씩 썼다 아까 말씀드린 것처럼 그런 것은 좀 발언을 정확한 자료를 가지고 하시는 게 좋을 것 같습니다.

김창선 네.

대변인님, 그렇게 처음 보고하신 수치상은 맹점이 있다라는 지적을 했잖아요, 제가. 그것으로만 설명이 안 되는 부분들이 있다, 그렇죠?

김창선 네.

그러니까 그런 부분들을 답변하실 때 좀 더 정확한 논리적인 근거를 가진 수치를 가지고 설명을 하시라는 얘기예요.

김창선 위원님께서 좋은 말씀인데요. 전반적으로 말씀을 드리면 2012년, 2013년, 2014년이나 지난해까지 예산을 볼 때는 현재에 들어서 홍보예산이 크게 늘어난 것은 없습니다. 올해 같은 경우에 브랜드담당관실이 떨어져 나가면서 다시 도시경관과 사업예산이 들어오고 그러면서 실제 금액은, 그런 걸 고려하면 실제 홍보예산은 민선 5기와 크게 차이가 없습니다. 그래서 저도 그런 취지에서 말씀을 드렸고 다만 거기에 위원님께서는 좀 더 세세하게, 분명하게 가려야 된다 말씀하셨는데요. 잘 알겠습니다.

더 말씀은 안 드리겠는데 알겠습니다. 이상입니다.

김창선 고맙습니다.

차준택 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대변인실의 역량을 많이 강화시키려고 노력하신 점에 대해서 감사드립니다. 우선 대변인실의 자율성과 소신껏 할 수 있는 콘텐츠라든지 이런 것이 다양하게 하는 예산에 따라서 증가가 됐으면 좋겠습니다. 우선 제가 인터넷 민간방송을 보니까 상당히 어려워서 그것만 집중하게 되면 생계가 어렵다 이래서 좋은 글체를 가지고 있는 기자 라이터(writer)들이 하던 일을 멈추고 일반 일용직으로 생업을 하고 있다 이런 얘기를 들을 때 인천에 굴지의 메이커도 많지 않기 때문에 지원을 받을 수 없어서 민중의 글이라든지 이런 데도 대변인실에서 좀 기회를 많이 줘야 되겠구나 이런 생각을 하고 있습니다. 대변인님께서는 언론인이시고 대변인과 브랜드담당관이 분류되면서 통제할 수 없는 브랜드담당관의 역할이 있고 또 대변인실에서 하던 일들이 분산되면서 사실상 일을 하려고 그래도 추진할 수 없는 한계가 있지 않습니까. 그래서 제가 제안을 하나 드렸으면 합니다.

김창선 네, 말씀해 주십시오.

대변인실에서 연간 나가는 일반 신문지원 지출을 빼고 나면 사실상 대변인실에서 활동할 수 있는 근거적인 재원이 없습니다, 그렇죠?

김창선 네, 그렇습니다.

그리고 또 활성화를 한다고 하더라도 사실 콘텐츠를 개발하기에는 너무 역부족이기 때문에 작년 예산과 금년 예산을 비교할 것이 아니라 소신껏 들어와 있는 부분에서 자율성만이라도 보장한다면 브랜드담당관과 대변인실의 어떤 것이 중차대한 것에 대한 비유를 봐서 대변인실에서 유동적으로 쓸 수 있는 예산을 쓰게 해야만 대변인실과 브랜드담당관이 서로 견제의 역할이 잘 되면서도 활성화가 될 텐데 역할을 분산해 버리니까 대변인실이 계획을 하고 브랜드담당관이 예산을 쓰고 이런 편차가 나는 일이 많았습니다. 제가 볼 때는 대변인실이 하시는 역할에서 우리가 얼마를 썼냐, 어떻게 됐냐 이런 감사나 계기보다는 브랜드담당관실의 자율성 강화 그것이 사실 요구가 되는 부분이기 때문에 대변인님을 위시한 여러 부속원들이 할 수 있는 역할을 내년에는 좀 더 일반 라이터들에게도 기회를 줘서 사실 시정홍보단이라든지 이런 구체적인 이름보다는 라이터들이 활성화되는 사회가 알고 보면 훌륭한 사회 아닙니까. 인터넷을 가지고 방송을 하고 있는 사람이 2,000명이 넘는데 실제적으로 활동을 강화시키지 못하고 있는 것도 재원의 부족이라고 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서 최근에는 일반 지면보다 인터넷을 더 중요시하는 그런 시기이기 때문에 다양한 콘텐츠를 가지고 있는 라이터들을 한번 자리를 마련해서 격려를 한다든지 어떤 소리를 가지고 있는지에 대해서 이렇게 간담회를 열어주셨으면 좋겠다라는 제안을 드리면서 유명한 신문보다는 인터넷으로 희망을 갖고 있는 저변층에 있는 신문개인업자들을 많이 활성화하는 방법도 내년에 반영해 주셨으면 하는 바람입니다.

김창선 네, 말씀 잘 들었습니다.

박영애 위원님 수고하셨습니다. 대변인님, 방송통신시설 관리요. 그게 OBS 건물이죠, 계산동?

김창선 네, 그렇습니다.

그런데 이게 지금 우리 시로다가 소유권 이전을 해야 되는 거고요?

김창선 네.

그런데 이게 우리 공유재산관리계획 변경을 했나요?

김창선 우리 시의 소유권을 넘겨받지 못해서 그 절차를 아직 안 하고 있습니다.

그러면 현재 지금 관리를 어디에서 하고 있는 거예요?

김창선 현재는 금아산업이라고 건물을 지은, 앞으로 우리한테 건물을 줄 기업이 가지고 있습니다. 관리하고 있습니다.

그러면 이걸 언제 이관을 받으실 거예요?

김창선 올해 안에 받을 걸로 저희가 예상하고 있습니다.

아니, 소유권 이전을 받으려면 기부채납 받는 거잖아요.

김창선 네, 그렇습니다.

그렇죠? 기부채납이면 우리가 받아들인 공유재산관리계획 변경을 해야 되거든요. 지금도 안 됐으면 이번에도 안 했으니…….

김창선 공유재산관리계획은 도시계획과에서 그 업무를 하고 있습니다. 도시계획과에서 넘겨받으면 우리 대변인실이 그 다음부터 관리하는 걸로 돼 있습니다.

도시계획과에서 넘겨받는데 왜 여기다 이전비용을 세우세요?

김창선 기부채납 자체에 대해서는 이미 2013년도에 승인을 했고요. 절차는 현재 남아 있습니다.

그러면 2013년도에 공유재산관리계획 변경을 한 거예요, 기부채납 받는 걸로?

김창선 네, 하는 걸로 승인을 받았고 앞으로는 넘겨받는 절차만 남아 있습니다.

그래요?

김창선 네.

자료를 한번 우리가 봐야 되는데.

김창선 자료 말씀드리겠습니다.

그러면 이것도 빨리 하셔야 되지 이전도 안 돼 있는 데다가 우리가 돈을 쓸 수는 없잖아요, 우리 것도 아닌 데에다가. 이전이 된 이후에나 쓸 수 있는 예산이죠.

김창선 그렇습니다. 저희가 소유권을 완전히 넘겨받은 다음에 그때부터 우리가 관리비를 지출하게 돼 있습니다.

그래요?

김창선 네.

알겠습니다. 그리고 대변인실 사업들을 전년도 것들 이렇게 사업 세 가지 신문매체홍보, 방송매체활용홍보, 이미지마케팅 이것을 평가를 받았는데 대변인실에서는 다 매우 우수하다고 자체평가를 하셨는데 평가부서의 평가를 보면 그냥 보통 그렇게 다 나왔습니다, 세 가지가. 아시죠? 받으셨죠?

김창선 네.

자체적으로 너무 후하게 평가하시는 것 아니에요? 조금 더 분발해야 되겠다 이렇게 생각을 안 하십니까?

김창선 우리 자체평가하고 평가담당관의 평가에 약간 차이가 있는데요. 둘 다 조화를 해서 앞으로 더 분발하도록 하겠습니다.

그래요. 자체적으로 물론 직접 하시니까 더 좋게 평가를 하실 수 있는데 외부에서 보는 평가가 더 정확할 수 있습니다.

김창선 네, 말씀 잘 따르겠습니다.

더 분발하셔서 더 좋은 성과를 내실 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

김창선 네.

더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 원활한 회의진행과 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안은 세입예산은 없으며 세출예산은 83억 4,677만 5,000원으로 전자시정홍보게시판 등 물품취득 후 집행잔액에 따른 예산을 감액하는 사항으로 대변인실에서 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

박영애 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님께서 2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의 의견으로 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안에 대하여 박영애 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2017년도 대변인실 제3회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안에 대한 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이용범 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

이용범입니다. 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안은 세입예산은 없고 세출예산 78억 1,257만 5,000원으로 대중교통 및 다중이용시설, 신문, 방송 등 다양한 매체를 활용한 효과적인 시정홍보로 시민의 알권리를 충족시키고 해외홍보를 통하여 인천의 가치를 향상시키기 위한 사업예산으로 대변인실에서 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

이용범 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의 의견으로 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 이용범 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2018년도 대변인실 세입ㆍ세출 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 대변인실 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 김창선 대변인님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 진행과 안건준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 브랜드담당관 박혜란입니다. 정례회 기간 중에 행정사무감사와 예산안 심사 등으로 연일 노고가 많으신 존경하는 기획행정위원회 이영훈 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 배부해 드린 유인물을 중심으로 2017년 제3회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 185쪽 세출예산입니다. 세출예산액은 42억 6,959만 7.000원으로 기정예산 대비 4.4%인 1억 9,833만 5,000원을 감액 편성하였습니다. 이는 우리 시 일반회계 기준 제3회 추경예산액인 6조 7,616억 2,346만 6,000원의 0.06%에 해당하는 규모입니다. 세부편성현황을 설명드리겠습니다. 신규 편성 없이 낙찰차액과 집행잔액을 감액 편성한 사항으로 예산서 185쪽 일관된 브랜드관리사업 관련 인천광역시 도시브랜드 개발용역 2단계와 인천상징물 및 상징조형물 디자인 개발과 활용용역의 낙찰차액을 1억 5,559만 2,000원 감액하였습니다. 같은 쪽 시정소식지 굿모닝인천 발간과 관련하여 해당 발간지 실비보상 원고료에 대한 집행잔액 511만원을 감액하였습니다. 같은 쪽 시정홍보용 책자 발간사업 관련입니다. 시정백서, 시정발자취 및 시정홍보용 책자의 발간비용과 우편발송료에 대한 효율적인 예산 집행으로 예산을 절감하게 됨에 따라 105만원을 감액하는 사항이 되겠습니다. 같은 쪽 온라인매체 활용 콘텐츠 홍보와 관련하여 e-book 및 온라인매체 활용 홍보사업과 인터넷신문 솔루션 구입비용의 집행잔액 1,000만원을 감액하였습니다. 마지막으로 인터넷방송 운영사업과 관련하여 인터넷방송 운영 및 시스템 유지보수의 집행잔액을 2,658만원 감액하였습니다. 이상으로 브랜드담당관실의 2017년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 바로 2018년도 세입ㆍ세출 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2018년도는 주요핵심시정 전략사업 추진에 박차를 가할 수 있도록 다양하고 효율적인 홍보콘텐츠 개발 등을 통하여 우리 인천의 도시브랜드와 주요시정을 시민분들과 내ㆍ외국인들에게 적극 알릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 예산안 205쪽 세출예산입니다. 세출예산액은 41억 8,143만 7,000원으로 전년도예산 대비 6,506만원을 증액 편성하였습니다. 이는 우리 시 일반회계 기준 2018년도 본예산액인 6조 5,645억 2,249만 2,000원의 0.06%에 해당하는 규모입니다. 세부편성현황을 설명드리겠습니다. 예산서 205쪽 브랜드이미지 제고 및 확산사업입니다. 도시사랑을 주제로 한 시민 참여 캠페인과 브랜드를 연계한 홍보물 제작, 해피BUS데이 캠페인, 브랜드 명성 관리 및 인천캐릭터 페스티벌 행사사업에 전년 대비 1억 6,800만원 증액된 7억 1,800만원을 편성하였습니다. 같은 쪽 일관된 브랜드관리사업은 신규 브랜드의 빠른 확산과 정착을 위한 기존 브랜드 교체 및 홍보물 제작사업, 상징물관리위원회 운영 및 시정홍보를 위한 디자인 기획ㆍ개발사업에 1억 9,400만원을 편성하였습니다. 같은 쪽 인천브랜드 마케팅사업은 국내외 인천브랜드 홍보캠페인 활용 도시마케팅 사업 및 브랜드 콜라보 콘텐츠 제작사업과 인천의 상징물을 새로이 개발하고 조형물을 제작ㆍ설치하는 인천 상징조형물 제작 및 설치사업을 신규사업으로 총 8억 8,900만원을 편성하였습니다. 205쪽 및 206쪽 시정소식지 굿모닝인천 발간사업입니다. 시정 및 의정소식 등을 홍보하기 위한 굿모닝인천 발간사업은 점자책을 포함한 책자 발간 제작비용으로 6억 8,528만원을 편성하였습니다. 206쪽 시정홍보용 책자 발간사업입니다. 해외홍보용 영문잡지와 인천의 볼거리 등 유익한 정보를 제공하는 시정홍보용 책자 발간은 전년 대비 4,000만원이 증액된 2억 5,400만원을 편성하였습니다. 같은 쪽 하단 온라인매체 활용 콘텐츠 홍보사업은 인천 홍보콘텐츠를 전자책 등으로 제공하는 e-book 및 온라인매체 활용 홍보사업 외 신규사업인 인천시 미디어 카카오톡 활용사업과 인천홍보사진 데이터베이스 구축 사업에 총 8,070만원을 편성하였습니다. 207쪽 인터넷신문 운영사업입니다. 인천시 인터넷신문 I-View 운영에 필요한 원고료 및 디자인 시스템 유지ㆍ보수에 4,905만 7,000원을 편성하였습니다. 같은 쪽 뉴미디어매체 활용 홍보사업입니다. 다양화된 매체를 활용한 양방향 소통 활성화를 위해 인천의 대표 블로그를 비롯한 소셜미디어 운영과 포털사이트 등을 통한 홍보사업에 전년 대비 5,000만원 증액된 9억 1,960만원을 편성하였습니다. 같은 쪽 인터넷방송 운영사업은 뉴스, 기획영상, 라이브방송 등 다양한 인터넷방송 영상물 제작을 통한 시정홍보사업으로 마찬가지로 전년 대비 5,000만원 증액된 3억 6,900만원을 편성하였습니다. 같은 쪽 부서운영비의 경우 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 브랜드담당관실의 2018년도 세입ㆍ세출 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 금번 2018년도 본예산은 어려운 시의 재정여건을 감안하여 많은 회의와 심의과정을 통한 면밀한 검토 등 각고의 노력을 기울였다는 말씀을 드리면서 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

박혜란 브랜드담당관님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

수석전문위원 이형모입니다. 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안 검토보고드리겠습니다. 배부해 드린 보고서 3쪽입니다. 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추경예산안 중 세입예산은 없습니다. 세출예산은 기정예산액 대비 4.4%인 1억 9,833만 5,000원이 감액된 42억 6,959만 7,000원입니다. 세출예산 증액내역은 없으며 주요 감액내역은 연구용역비 1억 5,559만 2,000원, 온라인매체 활용 콘텐츠홍보 1,000만원, 인터넷방송 운영 2,658만원입니다. 주요 검토의견입니다. 4쪽이 되겠습니다. 먼저 예산안 185쪽 인천광역시 도시브랜드 개발용역과 인천 상징물 및 상징조형물 디자인 개발과 용역 관련 연구용역비는 각각 8,868만원, 6,691만 2,000원이 감액된 바 이는 낙찰차액 전액을 삭감하는 사항이나 당초예산을 과다하게 책정한 것은 아닌지 설명이 필요합니다. 다음 예산안 185쪽, e-book 및 온라인매체 활용은 기정액 1,500만원 대비 46.7%인 700만원이 감액되었는 바 감액이 큰 사유에 대한 설명이 필요합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 이어서 2018년도 브랜드담당관실 예산안 검토보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 보고서 3쪽입니다. 2018년도 브랜드담당관실 세입예산은 없습니다. 세출예산은 전년도 예산액보다 1.5%인 6,506만원이 증액된 41억 8,143만 7,000원이 요구되었습니다. 주요 세출예산내역으로는 브랜드이미지 제고 및 확산 7억 1,800만원, 일관된 브랜드관리에 1억 9,400만원, 인천브랜드 마케팅 8억 8,900만원, 시정소식지 굿모닝인천 발간 6억 8,528만원, 시정홍보용 책자 발간 2억 5,400만원, 뉴미디어매체 활용 홍보 9억 1,960만원, 인터넷방송 운영 3억 6,900만원 등입니다. 주요 검토의견 4쪽이 되겠습니다. 먼저 예산안 205쪽 해피BUS데이 캠페인은 1억 5,000만원을 신규 편성한 바 추진계획에 대한 설명이 필요합니다. 다음 예산안 205쪽 브랜드 명성 관리는 6,800만원, 시정홍보 지원을 위한 디자인비는 8,800만원을 신규 편성한 바 각각의 사업내용과 필요성에 대한 설명이 필요합니다. 다음 예산안 205쪽 인천 상징조형물 제작 및 설치를 위한 시설비와 시설부대비 2억 300만원의 세부편성내역에 대한 설명이 필요합니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 예산안 205쪽 브랜드 홍보물 제작은 전년 대비 100%를 증액한 3억원을 요구한 바 증액사유와 추진계획에 대한 설명이 필요합니다. 다음 예산안 206쪽 시정홍보용 책자발간은 전년 대비 80%인 4,000만원이 증액되었는 바 증액사유에 대한 설명이 필요합니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 예산안 207쪽 기타보상금 블로그 기자단 활동보상 4,260만원은 전년도 소셜미디어 활용 시정홍보사업에 포함되어 추진되었던 사업으로 2018년도는 별도로 편성하여 운영하려는 것입니다. 소셜미디어 활용 시정홍보는 전년도 대비 740만원을 추가 증액하였으나 블로그 기자 단 활동 보상이 2018년도 별도로 편성되어 결과적으로 총 5,000만원이 증액된 사항으로 이에 대한 설명이 필요합니다. 다음 예산안 207쪽 영상물 제작을 통해 시정홍보를 추진하는 인터넷방송 운영은 전년 대비 16.7%인 5,000만원을 증액하여 3억 5,000만원으로 편성된 바 전년도와 다르게 추진되는 사항이 무엇인지 설명이 필요합니다. 끝으로 예산안 205쪽 기존 브랜드 교체 및 홍보물 제작은 전년도 본예산 대비 71.4%인 2억 5,000만원이 감액되었으나 이 사업은 2017년 1회 추경시 1억 5,000만원이 증액되어 5억원의 사업예산으로 최종 감소액은 4억원입니다. 전년도 미교체한 시설물에 대한 2018년도 예산 1억원을 편성한 바 기존 브랜드 교체의 추진상황에 대한 설명이 필요합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ㆍ2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안 검토보고서 ㆍ2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안 검토보고서

이형모 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안과 2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박영애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 지금 추경에서도 그렇고 내년도 세입ㆍ세출에서도 그렇고 검토보고서의 말씀과 같이 사실상 예산을 확충하는 데 있어서 작년도의 그 예산지출에 대한 것도 저는 상당히 문제가 많다고 생각했던 사람입니다. 우선 중요한 것이 대변인실에서 분산해서 브랜드담당관에 업무가 분장이 됐는데 그 분장된 사유에서 보면 인천의 브랜드가치와 BI라든지 디자인 분야라든지 나눠서 조금씩 진전이 돼서 그것으로 예산을 가져간다든지 그런 것은 이해가 가는데 지금 어떤 의견을 대변인실에다 제안을 했냐면 인터넷신문이라든지 이런 것을 여기서 상당히 큰 예산을 가져 가셨는데 대변인실에서 의존을 하던 라이터들의 삶에 있어서 상당히 큰 영향을 브랜드담당관이 가져간 거예요. 그런데 여기 추가를 한다든지 여러 가지 보완되지 않는 설명이 필요하다 이것은 지출하는 데 있어서의 근거도 명확하지 않으면서 증액만 요구한 부분에 대해서 상당히 유감이라는 표현을 드립니다. 왜냐하면 지난번에도 역량강화의 시간 없이 계속해서 BI 문제라든지 우리가 새로운 디자인을 발굴하면서 전문분야에 대한 부분만 브랜드담당관께서 가져가면 괜찮은데 대변인실에서 해야 되는 인터넷신문, 영상매체에까지 다 손을 대다 보니까 한 쪽으로 기울어진 감이 없지 않습니다. 그래서 아까도 제가 대변인실에 인터넷의 라이터들이 상당히 방향을 잃고 지대한 원성들이 많이 결집되고 있고 또 인천에는 신문보다 더 아래 사이드의 신문 집단이 있는데 그 집단의 융성한, 그런 활용도 하지 못하면서 브랜드라는 곳에 인터넷신문이라든지 그런 매체 활용에 대한 기회를 과다하게 부여함으로써 사실상 예산이 편중되는 감이 있다 그렇게 저는 생각을 합니다. 그래서 지금 우리 검토보고서에 의뢰한 것처럼 부연설명에 대한 것이 우선 있었으면 좋겠습니다. 그리고 인터넷에 대한 관련된 기자의 인천 시정홍보라든지 아니면 대변인실에서 관장하던 업무가 브랜드담당관실로 전향되면서 과연 그게 충실한 손발이 되고 있는지에 대해서도 우선 아쉬움이 있습니다. 그래서 우리가 명품 브랜드담당관이 되려면 일은 좀 줄이고 대신 질은 높여서 다양하게 작년에 개발해 놓은 BI라든지 인천 브랜드가치의 활성화 또 인터넷에 대한 부분도 중요하지만 기존에 있었던 인터넷신문과의 동행이라든지 이런 부분을 대변인실과 큰 차이 없이 해야 되지 않겠나 이런 제 의견을 보냅니다. 말씀해 주시면 좋겠고, 아까 여기 검토보고서의 말씀처럼 다양한 보충에 대한 답변도 필요합니다.

일단 브랜드담당관실에서 인터넷신문 부분이 저희 뉴미디어팀으로 된 부분은 사실 신문이라는 기능보다는 인터넷이라는 부분에 조금 더 역점을 두고 저희 브랜드담당관실로 업무가 온 것이라고 저는 생각하고 있습니다. 다만 그럼에도 불구하고 신문으로서의 역할은 충분히 해야 하기 때문에 저희가 인터넷신문 기자들 관리를 하고 있고요. 그 다음에 작년에 80개 정도에서 지금 92개 언론사로 인터넷 언론사가 많이 늘어났습니다. 그래서 그런 것에 대한 언론 대응 관리나 이런 부분들은 저희가 같이 하고, 잘하고 있다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 인터넷이라는 어떤 미디어로 인한 분류이지 신문에 대한 역량부분들은 같이 가져갈 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

라이터라는 말씀을 드렸는데 인터넷신문에 대한 브랜드담당관실에서 운영하고 있는 인터넷신문의 방향과 또 저변에 있는 인천의 아웃사이더에 자리를 잡고 있으면서 총력전을 다하고 있는 라이터들의 지위, 이런 것에 대한 커뮤니티가 잘 되지 않아서 오늘도 저에게 들어온 부분을 브랜드담당관이 아닌 대변인실에다 제안을 했는데 대변인실에서 인터넷신문이라든지 이런 매체에 대한 예산에 비해서 예전에 있었던 대변인실에 있던 것이 없어지다 보니 그 사람들이 거의 다 타 업종으로, 일용직으로 생계를 위해서 펜을 놓고 가는 경향에 대한 원성이 문화복지위원회에 있었던 저한테 와서 얘기하신 부분이 많기 때문에 하나는 잃고 하나는 얻는 것이 과연 효과적이냐는 면에서 대변인실에 넘길 것은 넘겨주고 브랜드에서 감당할 것은 감당을 하고 이렇게 해서 순차적인 매니지먼트가 되면 훨씬 효과적이겠다는 제 의견을 드립니다.

전체적인 언론 관리의 부분에서 필요하다면 대변인실과 상의 한번 해 보겠습니다.

기존에 했었던 신문기자들이 신문사가 다양하지만 A, B, C 등급으로 나뉘다 보니까 도대체 운영할 수가 없어서 발행인, 편집인임에도 불구하고 신문을 놓고 인터넷으로 전향해서 그냥 매첸(M&a¨zen)을 기다리는 분들이 많은데 그래도 그것도 전혀 단 10원 하나도 운영할 수 있는 여건이 안 되다 보니까 좋은 분들이 인천이 아닌 다른 데의 것을 대행해서 하고 있다는 현실을 보면 그 현실에서 나오는 글이 좋은 글보다는 인천에 대한 회의적인 얘기라든가 이런 걸로 해서 인터넷을 어느 정도 석권을 하고 있기 때문에 그 부분에 대한 대비도 필요하다 이 말씀을 드립니다. 예산을 충실하게 잘 써주실 걸로 믿습니다.

네, 알겠습니다. 충실하게 쓰겠습니다.

차준택 위원님 질의하시기 바랍니다.

차준택입니다. 일단 추경 관련해서 아까 검토보고서에서도 있었는데 e-book 및 온라인매체 활용은 1,500만원에서 700만원을 감액하는 거잖아요?

네.

거의 반 정도 되는 예산인데 이게 굿모닝인천이나 단행본 같은 것을 인터넷 포털이나 인터넷 서점에 등재한다라는 거잖아요. 이 정도로 규모가 줄어든 이유는 뭐예요?

그 부분은 저희가 e-book이나 온라인매체 활용을 할 때 단가가 어느 정도 되는지를 업체들을 통해서 계산을 해서 저희가 올린 부분인데요. 추후에, 그 이후에 한국대학출판협회에서 전자책 제작 단가표 기준이 나왔어요. 그래서 그 기준에 의거해서 비교 견적한 후에 저희가 업체랑 해서 계약을 했기 때문에 많이 낮춰진 상황입니다.

올해는 얼마가 편성됐어요, ’18년도 예산?

’18년도에는 1,770.

1,770만원이요?

네.

아니, 단가가 낮아졌는데 왜, 작년이 1,500만원이었고 실제로는 800만원.

저희가 작년까지는 그게, 저도 이건 기술적인 용어여서 잘 모르는데 epub2버전을 쓰고 있었답니다. 그것은 전자책을 보려면 뷰어를 한번 깔아서 봐야 되는 거거든요. 그래서 되게 접근성이 힘들었어요. 그래서 올해는 epub3버전을 깔려고 해서 그 부분 조금 증액을 했습니다. 그래서 솔루션상으로 업그레이드 버전을 쓰기 위해서 그 부분만 좀 증액한 사항입니다.

그러면 그게 접근성 몇 번, 몇 명이 이용하는지 이런 것도 카운트가 되는 거예요, 우리가 등재하면?

네, 카운트됩니다.

그러면 말씀하신 대로 예산이 더 들어간다는데 접근성이 쉬워진다라고 하는데 전후 비교를 월별이든 나중에 좀 제출해 주세요.

네.

본예산 관련해서 빨리빨리 물어볼게요. 간단히 답변하세요. 세부사업설명서, 지금 브랜드이미지 제고 및 확산, 4페이지에 보면 시민참여 캠페인 작년 대비 일반운영비가 어쨌든 1억 6,800만원이 늘어난 거잖아요?

네.

그러면 6,800만원 브랜드명성 관리가 이게 신규사업인 거고?

네.

작년에 출품하고 상 받고 한 것은 무슨 사업이었죠, 올해?

올해는 그 예산이 없었습니다.

그런데 뭐…….

예산은 없었는데 그것은 그 신문사에서 나름 한 게 있고요. 이것은 국내외적으로 명망 있는 데에 출품할, 준비해야 되는 게 있고요. 그 다음에 출품료 같은 게 필요한 경우가 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 책정입니다. 약간 국제적인 행사나 이런 것 할 경우에는 그 비용이 좀 필요하거든요. 그래서 그 부분 4,000만원 넣었습니다.

그리고 도시사랑시민참여 캠페인 1억 이게 올해도 진행했던 건가요?

올해 진행한 게 해피BUS데이 캠페인이거든요. 사실 지난번에 이것을 할 때 저희가 시민참여 캠페인을 2, 3회 정도 할 예산으로 저희가 했었는데…….

그중에 6,000 얼마 쓴 것 아닌가요, 올해는?

아닙니다. 거의 다 시민참여 캠페인으로 해피BUS데이 캠페인을 처음에 5,000만원 정도 썼는데요. 이후에 확산하면서 저희가 8대를 더 증액을 했잖습니까. 그래서 도시사랑 캠페인에 전액을 해피BUS데이에 증액하는 버스…….

1억을 다 썼다는 건가요?

네, 그렇게 해서. 왜냐하면…….

6개 노선, 12대가 아니라, 그것보다 더 늘려서?

6개 노선, 12대 맞습니다.

집행액이 6,000만원이 아니라 1억이라고요?

그러니까 처음에 4대 했을 때 집행액이 그게 한 대당 처음에 만들 때는 대당 프로토(proto) 타입도 만들고 설계도 해야 돼서 되게 비싸요. 그래서 그것이 한 5,000만원 정도 되고요. 그 다음에 8대를 더한 것은 350만원, 360만원 기준으로 해서 한 5,000만원 더 들어갔습니다.

그러면 지금, 내년에는 해피BUS데이 캠페인은 따로 1억 5,000만원이 세워진 거고……..

네.

1억 5,000이면 몇 대 정도 되는 거예요?

한 40대 정도 됩니다. 저희가 대당 한 330만원 기준으로 했을 때…….

40, 50?

네.

40대요?

네, 총 156대 정도가 있는 걸로 알고 있거든요.

그러면 도시사랑시민참여 캠페인 1억원은 어떤 용도로 지출하시는 건가요?

이러한 해피BUS데이 캠페인과 같은 이런 캠페인을 지속적으로 하겠다는 의지의 또 다른 사업인 것이죠.

아직 정해진 것은 없고?

네, 없습니다마는 이런 시민들이 참여해서 도시를 더 좋은 도시로 만들어가는 그런 캠페인을 하고 싶은…….

좋긴 한데 예산이 그러면 계속 들어가는 건데요?

뭔가 지속적으로 시민과…….

지속적으로 좋은 게 있어서 이러이러한 사업을 하겠다라면 예산을 세우는 게 맞는데 시범사업도 아니고 1억원 일단 세워놓고 이번에는 반응이 좋았다라고 하는데 좀 더 구체적인 계획을 가지고 예산심의 받아야 그게 타당할지 아닐지 해볼 만한 건지 그것을 판단하는데 통으로 세워놓고 고민을 하시는 거예요? 공모를 하는 거예요, 어떻게 하는 거예요?

계속 고민을 하면서 만들어 가야 되기 때문에 아직 딱 좋은 아이디어는 없고요. 사실 작년도 그런 의지만 있었지 아이디어는 없었습니다. 흔쾌히 예산을 편성해 주셔서 저희가 이렇게 좋은 결과가 나왔기 때문에 그렇게 믿어주시면 좋은 캠페인을 다시 한번 해 보겠습니다.

캐릭터페스티벌 행사는 올해도 진행된 거예요, 1억 가지고?

네, 진행됐습니다.

어떻게 한 거죠, 행사를? 1회한 거예요?

네, 1회 처음 한 거고요. 사단법인 미추홀사람들과 중부일보가 공동주최하고 시가 후원한 사항입니다.

시랑 언론사랑 그리고 어디요?

미추홀사람들.

미추홀사랑?

미추홀사람들.

내년에도 거기에서 하는 거고요?

네, 내년에도 하는 거고 올해에 처음 시작인데 내년에…….

올해 했어요?

네, 했습니다.

언제?

10월 20일부터 22일까지 글로벌캠퍼스 체육관에서 했습니다. 기사도 좀 났긴 했는데요. 그런데 홍보가 잘 되지는 않아서 썩 많은 사람들이 오지는 않았지만 전체 인천에 있는 지자체 캐릭터들 다 모았고요. 그 다음에 뽀로로라든지 인천 출신의…….

누가 와요, 그 행사장에는 보러?

아이들 데리고 엄마들하고 왔고요. 그때 그래서 캐릭터그리기대회 같은 것들을 하고 했습니다. 그래서 내년에는 저희 캐릭터가 만들어지면 연결해서 하려고 생각하고 있습니다.

그리고 6페이지에 시정홍보 지원을 위한 디자인비 8,800만원 이게 신규예산인가요?

네, 그렇습니다.

뭘 디자인한다는 거예요?

설명을 좀 드릴까요?

네, 간단히.

올해는 저희가 브랜드 2단계에서 디자인사랑 브랜드 아이덴티티 2단계 개발용역을 했지 않았습니까. 그런데 그것을 하면서 저희가 매뉴얼도 만들지만 시에서 이렇게 요구 의뢰가 오는 디자인들을 계속 진행했거든요. 그게 9월 말부로 70건이 넘습니다. 그래서 거의 한 100건 정도의 디자인을 했는데 그 디자인을 사실 그 디자인용역사가 같이 진행을 해 왔습니다. 그런데 내년에는 그 용역이 없어지기 때문에 내년 2월까지입니다, 2단계 개발용역이. 그 10달 동안 저희가 내부의 디자이너가 없기 때문에 그런 디자인을 할 필요성이 있고…….

자체적으로 하는 것은 아니잖아요, 이게. 부서에서 한다고요?

저희 부서에 의뢰, 미추홀참물 이것도 저희가 이렇게 디자인을 하지 않습니까. 이런 식의 디자인 요구가 되게 많이 오거든요. 이런 것들을 일처리하려면 월 한 10개 정도…….

공무원분이 하신다는 거예요, 그것을?

아니, 그러니까 디자인용역이 필요해서 디자인업체랑 같이 해야 될 필요성이 있어서 저희가 예산을 넣었습니다.

그러니까 그 용역이면 이게 그냥 사무관리비로 편성하는 게 맞나요?

그렇게 용역을 하겠다는 것은 아닌데요. 디자인비용을 책정해서 그 디자인을 할 수 있도록 좀 하겠다는 겁니다. 계속적으로 이렇게 좀 요구가 많이 오거든요. 그러니까 최근에도 월미공원에 물범카가 있는데 그것을 새롭게 디자인을 해 달라 그러든지 이런 요구들이 많이 오는데 저희 내부에서 해결할 수 없어 가지고요. 그런 부분들을 할 수 있는 게 필요합니다.

일단 알겠습니다. 이상입니다.

차준택 위원님 수고하셨습니다. 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

2017년도 추가경정예산안 하나만 잠시 질문하고 2018년도 것에 대해서 질의하겠습니다. 예산안 185쪽 보시면 E-book 있잖아요, 온라인매체 활용. 1,500만원 예산을 세웠잖아요. 그런데 46.7%인 700만원이 감액됐어요. 왜 그렇게 감액이 됐죠, 갑자기?

아까 약간 설명을 드렸는데 저희가 이게 단가기준이 어떻게 되는지 몰라서 업체기준을 서베이(Survey)를 했어요. 그랬더니 한 1,500만원 정도 든다고 그러더라고요. 그래서 그것을 가지고 일단 예산을 세웠는데 그 이후에 한국대한출판협회에서 전자책 제작 단가표 기준이 나왔습니다. 그래서 그 기준에 의거해서 저희가 입찰을 했을 때 그 금액으로 계약이 된 상황입니다.

사전에 충분하게 자료 연구 그런 것들을 분석하지 않았나요?

업체들한테 물었는데 업체들은 후하게 자기네들이 많이 하려고 조금 크게 세웠었던 것 같습니다. 그래서 저희는 그것 기준으로 처음에 올렸습니다.

그 다음에 2018년도 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 207쪽에 보면 기타보상금 중에서 블로그 기자단한테 보상 주는 게 있어요, 4,260만원이. 이게 신규로 예산편성된 건데 어떤 거죠, 내용이?

신규는 아니고요. 사실 홍보콘텐츠 예산 안에 들어가 있었던 건데요. 저희가 블로그 기자단 활동 보상금을 따로 뺀 겁니다. 사실 그전까지는 블로그 기자단을 한 10명 정도 내외 쓰고 있다가 점점 영역이 넓어지면서 저희가 30명 정도 쓰고 있거든요. 그래서 규모가 커지고 관리를 하려면 제대로 된 항목이 필요하겠다 해서 저희가 예산을 빼낸 거고요. 증액사항은 아닙니다.

당초에는 10명이었는데 30명으로?

옛날에 이전에 그렇게 했을 때는 예산 그냥 항목에 묻어서 편성이 돼 있었던 사항입니다.

그 다음에 206쪽에 보면 시정홍보물 있잖아요. 책자 발간계획이 지금 한 80% 증액이 됐어요, 4,000만원이. 거기에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

그것은 사실 저희가 시정홍보 작년하고 그전으로 해서 계속 책자를 발간하고 있는데요.

계속 발간, 계속사업…….

발간을 하고 있습니다. 발간하고 있는데…….

계속사업이었는데 2016년도, ’17년도 계속사업으로서 발간해 왔는데 2018년도에 80%, 4,000만원이 왜 갑자기 증액이 됐냐 이거죠.

저희 인천시가 작년 말에 ‘그 길 인천’해서 길에 대한 것 두 개를 냈잖아요. 저희가 5,000만원에 1만부를 찍고 있어요. 그런데 전라북도나 다른 데를 보면 5,000만원에 6,000부라든지 8,000부에 1억이라든지 굉장히 현실화된 단가대로 하고 있지 않고 그래서 저희가 이런 퀄리티 있는 책을 내기 위해서 입찰공고를 내면 사실 단가 때문에 무응찰이 계속 반복되는 그런 어려움이 좀 있었습니다. 그래서 수요에 비해서 이게 공급이 좀 부족하다 보니까 작년에도 1,200부를 더 추가 제작을 하고, 타 부서에서 그런 일이 생겼거든요. 그래서 조금 더 넉넉하게 추가 제작하려고 단가를 올리기로 했습니다.

제작부수를 늘리는 부분이에요?

네, 제작부수도 좀 늘리고. (관계관을 향해) “몇 % 늘리나요?”

페이지를 늘리는 거예요, 제작부수를 늘리는 거예요?

두 종에서 세 종으로.

두 종에서 세 종으로 늘렸을 때 어떤 효과는 뭘까요?

두 종에서 세 종으로 늘렸을 때 일단은 단가부분이 커지면 퀄리티 있는 업체가 들어올 수가 있고요. 그 다음에 그것을 연계해서 기본 들어가는 비용은 같이 공유하면서 여러 책을 나눠서 쓸 수 있으니까 훨씬 낫습니다.

견본을 만들어 놓은 것은 없나요, 책자? 두 종에서 세 종으로 늘리는 추가 책자는?

사실 올해 두 종도 지금 12월 말에 나오거든요. 그래서 내년예산이기 때문에 아직은…….

수는 그러면 1만부 그대로 가고 종류만 늘리는 거예요? 확실하게 이야 기 해 주세요. 부수를 늘리는 거예요, 종류를 늘리는 거예요? 지금 대답, 답변이 정확하지가 않은데. (브랜드담당관, 관계관과 검토 중)

이것 봤는데 제가 기억을 못 했네요. 단행본 세 종으로 해서 하나는 인천인, 인천사람들을 통해 본 인천의 공간, 기억, 삶을 이야기 하는 책 한 종하고 시크릿인천에서 알고 보면 굉장히 예쁜 인천의 명소들이 많거든요. 그것 하는 것 하나랑 그 다음에 앨범을 통해 본 인천이라고 해서 졸업앨범을 통해서 하는 책자 세 개를 낼 거고요. 1만 2,000부 낼 예정입니다.

결국은 부수도 늘린다는 것 아니에요?

네, 부수도 늘리고…….

종류도 두 종에서 세 종으로 늘어나고 부수도 늘어난다는 것 아니에요, 1만부에서 1만 2,000부로?

네, 부수는 작년 같은 경우에도 사실 1,200부를 더 추가 제작했거든요. 그래서 수요가 많아서.

두 종에서 세 종으로 늘렸을 때 효과는 지금 있나요? 효과는 어떤 효과가 있는 거죠?

그런데 저희 내빈 방문하고 무슨 행사할 때 이런 책을 주면 굉장히 많이 좋아하시더라고요. 그래서 그런 부분에 조금 더 적극적으로 활용할 수 있을 것 같습니다.

그런데 내빈이나 외국사람이 온다면 외국판도 만들어야 된다는 거잖아요. 그러면 지금까지 안 만들었다는 거예요?

아니죠.

답변이 이상한데.

아니, 지금까지 만들었는데 그런 부분들의 수요가 크니까 다양한 종류를 통해서 전달을 할 수 있을 거라고 생각합니다.

설명이 좀 부족하네요. 205페이지 세출 봐주실래요. 205페이지에 보면 사무관리비인데 브랜드 홍보물 제작이 3억이 편성돼 있고 해피BUS데이 캠페인이 1억 5,000 돼 있어요. 거기에 대해서 3억을 지금 요구해서 100% 증액을 했어요. 그 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 홍보물 제작에 관련된 거잖아요.

네, 그렇습니다. 저희가 올해는 브랜드 아이덴티티 BI만 가지고 했지만 내년에도 캐릭터도 만들어서 홍보를 해야 되고요. 그래서 캐릭터하고 브랜드를 디자인 기획하는 비용 플러스 그 다음에 그것을 금형 제작을 해서 한 1,000개씩 캐릭터 인형이라든지 머그컵이라든지 마그네틱 메모지, 필기구 이런 것들을 만들어내는 비용으로 한 2억을 저희가 잡은 겁니다.

그런 좋은 아이디어가 있었으면 브랜드담당관님 오셨을 때 처음부터 하시지 왜 내년에 갑자기 캐릭터하고 컵 같은 것 만들어서…….

올해에도 사실은 지난번에 잠깐 보여드렸던 비즈니스키트 플러스 해서…….

이런 것 선물을 만들어서 누구를 주는 거죠, 캐릭터하고 머그컵 같은 것? 내빈들 주나요?

담당, 시를 방문한 사람들과 인천시를 알리고 싶을 때 필요할 때 쓰시라고 하는 겁니다.

시를 방문하는 인천시민을 말하는 건가요?

시민을 주면 아마 선거법에 걸리는 것으로 알고 있습니다.

그러면 외부, 외국사람들 주려는 거예요?

외부사람들한테 주는 경우가 되게 많거든요, 각각 부서에서도.

올해 외국사람들한테 준 선물은 하나도 없었어요?

있었는데요. 각 부서에서 책 같은 것 사서 준다든지 있는 물건을 그냥 포장해서 준다든지 그랬거든요. 그래서 인천에 어떤 이미지가 담긴 것을 만들면 훨씬 더 보기가 좋을 것 같아서 그런 부분에서 저희가 종합적으로 해서 만드는 계획입니다.

앞으로 이러한 새로운 신규사업이라든가 이러한 조형물이라든가 예를 들어서 지금 말씀하신 새로운 책자라든가 캐릭터라든가 이런 것들을 구상하고 계신다면 그런 모형을 가지고 와서 이런 부분으로 이렇게 우리가 아이디어를 내서 제작을 하겠습니다. 샘플로 보여주면 더 좋지 않을까요, 이해하는 데?

그래서 그 모형을 만들려는 비용과 플러스 그것을 제작하는 비용을 여기 담아놓은 거고요. 그것에 대한 종류는 머그컵, 인형, 시계, USB, 충전기, 쇼핑백 다 포함이 된 금액입니다.

인천광역시 시장님 이름이 새겨지는 거예요?

아니오.

그러면 인천광역시만?

인천광역시도 없이 그냥 all ways Incheon이거나 아니면 인천이라는 이름으로 가거나 인천광역시가 들어가거나 여러 가지 형태로 어떤 것은 캐릭터만 들어갈 수가 있고요, 저희가 지금 캐릭터 개발 중이니까.

알겠습니다. 이상입니다.

황인성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

브랜드담당관님께서 자리 적응을 하셨는데 제가 위원으로서 가장 슬펐던 일 중에 하나가 위원이 이것은 안 된다, 그렇게 해서는 안 된다 여야를 건너뛰고 예산안 문제에서 집행 부분에 다른 것은 지출할 수가 없는데도 불구하고 브랜드담당관이 또 잔액을 남기는 이런 사태가 있는데 사실상 그런 부분에서 참 속상했고 다음에 시의원으로서 아주 상실감을 가장 갖게 한 일련의 예산 심사 중에 하나의 기억인데 굉장히 제가 저돌적으로 안 되는 이유와 그런 것을 따졌던 부분이 생각나는데 그 이후에 저한테 돌아온 것은 부메랑이었습니다. 얼마나 지탄을 받았는지 말할 수 없기 때문에 오늘 연 브랜드담당관의 예산 심사를 할 수도 없고 또 반대할 수도 없고 반대해 봐야 아무 소용이 없기 때문에 저는 불쾌한 감이 상당히 있습니다. 이것이 인천시의원의 한 입장이라면 인천시는 예산 심사를 뭐 때문에 하겠습니까? 결정을 하고 또 되돌아서 예산안으로 해서 본안을 처리하는 위원회에도 힘을 합해 가지고 그냥 무사통과하는 것을 보고서 한 사람을 무력하게 하는 것은 상당히 불쾌한 부분이 아니라 왜 의정활동 자체를 아주 저해하는 그런 기구가 탄생됐다. 이런 면에서 굉장히 제가 자괴감을 가지고 정의심을 가지고서 따져서 잔액 하나하나를 따졌을 때 그냥 그것이 일반으로 의장 선이나 시장 선이나 이렇게 해서 다시 부메랑이 돼 가지고 네가 뭘 안다고 그러느냐 이렇게 돌아왔을 때 이건 의정의 가치가 없다라고 저는 생각해서 시의회 상당히 아쉬운 부분이 있으면서 아까 인터넷신문에 대한 얘기는 대변인은 필자로서 얘기하는 거고 브랜드는 가치의 상관과 인터넷이라는 매체와 SNS를 통해서 활성화하는 것이기 때문에 분명히 라이터라도 다르다. 정말 어려운 라이터들이 단 50만원, 100만원이 없어서 현장 밖에서 노동을 하고 있을 때에 브랜드담당관실에서 인터넷신문에 대한 것을 방향조정해서 홍보하는 것으로 전환했을 때 그 라이터들이 어떻게 상실감을 가지고 있는지 그건 말할 수 없는 부메랑이 돼서 돌아왔고 저 역시 마찬가지로 브랜드담당관에 대한 부분에 대해서 저돌적인 예산제한을 했지만 결국은 추경에서 다시 돌아오고 다시 남는 부분이 생기고 내년에 두루뭉술해서 1억 가져가고 2억 가져가고 이런 것이 사실 인천의 브랜드담당관이라고 하는 것에 있어서 저는 분명히 아쉬움을 남깁니다. 그래서 내년에 들어오는 예산은 무엇을 해야 되는데 무엇이 필요하다, 아까 부의원장님께서 말씀하신 대로 두루뭉술해 가지고 예산은 가져가고 또 안 된다고 그러면 위에서 치고 내려와 가지고 사람 병신 만들고 이렇게 해서는 안 된다. 시장님하고 똑같이 비례로 해서 우리도 인천의 홍보를 하고 자신을 감당하면서 시의원 온 사람인데 거수기라는 얘기를 말이야 거침없이 듣게 하고 이런 것은 결국은 한 사람을 죽이는 거다, 의정생활한 사람을 죽이는 거다, 브랜드담당관이 중요하다면 정확하게 해라 그런 말씀을 저는 드리고 싶습니다. 예산에 대해서 얘기를 해도 예산이 지켜지지 않고 더 부풀려 가지고 치고 내려오는 데 무슨 감당이 있겠습니까. 그래서 의정생활에 있어서 예산결산위원을 하면서도 아무런 의미가 없었다는 말씀드리면서 예산을 세울 때는 명확성, 근거를 명확하게 하고 적정성에 대해서 고민을 해 주시기 바랍니다. 인천이 어려운 인천이고 좀 더 살아보기 위해서 자생노력으로 브랜드를 바꾸는 정도까지 왔는데 예산을 쓸 때는 피와 같이 쓰고 없는 라이터를 위해서 쓸 수 있는 그 부분이 없다 그러면 대변인실하고 의논해서 덜어줄 것은 덜어주기를 바랍니다.

위원님의 완벽한 이해를 구하지 못한 건 제 불찰이었고요. 그 부분 저희가 반성하고 다음에는 잘 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

담당관님, 인천상징조형물 제작 및 설치 그것은 어떻게 하겠다는 거예요, 어디에다가 몇 개를?

저희가 한 2억 정도를 올렸는데요. 현재 설치장소를 한 두 군데 정도를 생각하고 있거든요. 시청이나 차이나타운, 송도 중에 한 두 곳 정도, 인천을 상징하는 곳 두 곳 정도를 해서 조형물의 형태가 어떻게 될지는 캐릭터가 아직 안 나왔기 때문에 잘 모르지만 기본적으로 조형물 하나를 1억 정도로 봤을 때 2억으로 잡고 있는 거고요.

두 개를 예상하시는 거고요?

네.

그래요. 알겠습니다. 그리고 전년도 예산을 보면 행감 때도 말씀을 드렸지만 삭감되는 부분, 연구용역 부분에 조금 예산이 많이 남았잖아요.

네, 맞습니다.

그런 부분은 예산을 편성할 때에 조금 더 신중을 기해서 낭비된 것은 아니지만 그걸로 인해서 다른 예산이 조금 더 필요한 부분이 있었음에도 못 쓰는 부분도 있고 그런 거거든요. 그러니까 좀 더 계획성 있는 예산편성을 해야 되겠다라는 말씀드리고요. 먼젓번에 굿모닝인천 부수를 좀 줄인다고 그러지 않았어요, 계획이?

저희가 4만부에서 3만 7,000부 정도 한 3,000부 정도를 줄이고 그 정도 비용을 온라인에서 조금 더 콘텐츠가 활성화될 수 있는 방법의 비용으로 쓰려고 합니다. 그런데 부수를 줄이지만 굿모닝인천을 보는데 접근이 어려운, 인터넷을 보기 어려운 장애를 가지고 계신 분들이나 노인분들한테는 그대로 다 전달을 할 거고요. 다중매체로 넘어가는 그런 부분에서는 조금 줄여서 온라인에서 조금 더 콘텐츠를 활성화하면 좀 더 많은 사람이 볼 수 있기 때문에 비용은 줄이지 않고 부수는 조금 줄여서 그 비용을 활용하려고 생각하고 있습니다.

아니, 굿모닝인천 발간은 책자 발간하는 그 예산만 편성된 게 아니에요?

맞는데요, 그 내용을 온라인의 콘텐츠로 옮겨서 온라인에서도 볼 수 있도록, 부수를 조절하면 돈이 조금 남지 않습니까.

그러니까.

그 돈을 가지고 온라인에서 콘텐츠를 만나볼 수 있도록 온라인에 조금 활용을 하겠다는 겁니다.

그런데 그 온라인 비용도 여기다가 예산을 세워서 쓰는 게 맞아요?

굿모닝인천 발간 안에 들어가 있는 비용이니까요.

그러면 따로 지금 처음 시작을 하는 거예요, 그것은?

네, 처음 한번 온라인에서 많이 볼 수 있도록 굿모닝인천 내용이 콘텐츠가 좋으니까요. 온라인에서 사람들이 많이 보면 좋잖아요. 4만부니까 4만명밖에 못 보잖아요.

온라인에서 볼 수 있게끔 하는 돈이다?

네, 그 예산을 조금 써보겠다는 겁니다.

담당관님은 굿모닝인천이 굉장히 잘 만들어지고 있다고 생각을 하시고 계시는 것 같은데, 그렇죠? 평가도 받아 보니까 부서에서는 매우 우수하다고 평가를 받았는데 평가담당관실에서는 미흡으로다가 나왔습니다. 아시고 계시죠?

그런데 이 자리에서 저희 이번에 대한민국 커뮤니케이션 대상에서 사회부 부문에 가장 큰 상인 행안부장관상을 굿모닝인천이 받았습니다. 그리고 개인상도 받았습니다.

그래요?

감안해 주시기 바랍니다.

그럼 평가가 어떻게 되는 거예요.

기회를 주신다면 제가…….

하실 말씀 있으신가요? 질문하세요.

브랜드담당관님, 굿모닝인천은 인천시민들한테 가장 사랑을 받고 있어요. 그건 사실이에요, 평가담당관이 어떻게 했든 간에. 그리고 제가 요청하기를 페이지 수만 더 늘리면, 사실 이게 예산을 줄이기 위해서 작게 만들었거든요. 그런데 페이지 수를 더 늘리면 그것보다 형편없는 것도 부수를 늘려 가지고 활자만 크게 해서 내용 없이 막 돌리고 인물중심으로 돌리는 것에 비하면 굿모닝인천에 참여하시는 일반시민들이 라이터들도 굉장히 훌륭하고 이게 연좌가 오래되기 때문에 굉장히 평가를 받는 거라서 부수 줄이는 것 이전에 저는 부수를 유지하고 폐이지 수를 늘려달라고 수차례 얘기했습니다. 그리고 다른 예산을 줄여서 다른 것에다가 반납하거나 이렇게 쓰지 말고 그것은 별도로 해서 인터넷을 더 활성화해서 하면 좋지 않겠나 이런 생각이 들고 인터넷에서 하는 것은 별도의 예산으로써 진행을 해야 되지 않겠나 이런 생각이 들고요. 굿모닝인천을 3,000부 줄이면 3,000명의 횟수만큼 그만큼 혜택을 3,000가구가 못 받는 겁니다. 다른 신문들은 안 봐도 굿모닝인천을 기다리는 부수가 되어 있는데 그 부분에 대해서 저는 정확한 그동안의 관점으로 봤을 때 지켜줘야 맞다고 생각하고 오히려 페이지 수를 더 늘려서 제대로 해 주면 더 좋겠는데 다른 건 예산을 몇 억씩 쓰면서 사실 굿모닝인천이라는 게 전통 저널인데 그것을 깎는다는 것은 어떤 회의를 했는지 모르지만 그런 부분에 대해서 참고 좀 부탁드리겠습니다.

네, 고민하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 원활한 회의진행과 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

이용범입니다. 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안은 세입예산은 없으며 세출예산은 42억 6,959만 7,000원으로 인천광역시 도시브랜드 개발용역 등 연구용역비 낙찰가격을 삭감하고 인터넷방송 운영 등 기타 사업예산의 집행잔액을 정리하는 사항으로 브랜드담당관실에서 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

이용범 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의 의견으로 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안에 대하여 이용범 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2017년도 브랜드담당관실 제3회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안에 대한 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안은 세입예산은 없으며 세출예산은 41억 8,143만 7,000원으로 향후 예산편성 시 1억원 이상 사업에 대하여는 구체적인 사업계획을 수립하고 예산심의 전에 사업추진계획의 세부사항에 대하여 의회에 보고할 것을 요구하며 브랜드담당관실에서 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

차준택 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의 의견으로 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 차준택 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2018년도 브랜드담당관실 세입ㆍ세출 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 브랜드담당관실 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 박혜란 브랜드담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행과 안건준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 정관희 감사관입니다. 이영훈 기획행정위원회 위원장님을 비롯해 평소 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 헌신하고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리면서 지금부터 감사관실 소관 ’17년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산안 67쪽입니다. 감사관실 세입예산은 2016년도 청백 e-시스템 유지관리 집행잔액 반납으로 35만 2,000원입니다. 다음 세출예산은 184쪽입니다. 감사관실 세출예산은 총 2억 3,560만원으로 기정액 2억 4,810만원 대비 약 5%인 1,250만원을 감액 편성하였습니다. 주요 감액내용으로는 감사옴부즈만 운영비 400만원 중 100만원을 감액하여 300만원으로 편성하고자 합니다. 감액사유는 전문분야 특정감사 등에 따른 감사자문수당 집행이 없음에 따라 발생한 집행잔액입니다. 다음은 청렴한 공직문화 조성의 금융기관 정보제공비로 당초 1,000만원에서 850만원을 감액하여 150만원으로 편성하고자 합니다. 감액사유를 말씀드리면 금융기관 정보제공비는 공직자 재산등록심사 시 금융기관에서 우리 시에 금융정보를 제공함으로써 소요되는 비용입니다. 그러나 금융정보이용 사전동의를 한 사람에 대해서는 금융기관이 우리 시에 금융정보를 제공하지 않기 때문에 금융정보제공비용이 발생하지 않습니다. 기존에 금융정보 사전동의가 정기재산등록 심사대상자만 가능했으나 ’16년 6월 30일 공직자윤리법 개정으로 수시 재산신고자도 가능해져 대폭 삭감하는 내용이 되겠습니다. 다음은 부조리신고보상금 200만원입니다. 각종 공직사회 부조리 및 부패유발요인을 신고하는 공무원 및 시민에게 제공되는 보상금으로 현재까지 신청건수가 없어 전액 감액 편성하는 내용입니다. 감사활동 추진의 공직감찰 렌트차량 유류비는 경유사용차량 이용에 따른 유류비 절감 및 인력조정에 따른 차량사용률 저하로 100만원을 감액 편성하는 내용입니다. 2018년도에는 이러한 추이를 반영해서 집행잔액이 최소화될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리면서 이번 제3회 추가경정예산안을 원안대로 의결해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상으로 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 이어서 2018년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 참고적으로 감사관실의 세입은 없으므로 세출예산안을 보고드리겠습니다. 세출예산은 200쪽이 되겠습니다. 감사관실 세출예산은 총 2억 2,373만원으로 2017년도 2억 4,810만원 대비 10%인 2,436만원이 감액 편성되었습니다. 감사업무 추진과 청렴한 공직문화 조성, 일상감사 및 계약심사 운영, 감찰활동 운영 등 네 건의 사업에 총 1억 6,844만원을 편성하였으며 행정운영경비로 5,529만원을 편성하였습니다. 먼저 감사업무 추진을 위한 예산 중 일반운영비는 감사원 등 중앙부처 감사수감을 지원하는 경비로써 전년과 동일한 1,700만원을 편성하였습니다. 자체활동 추진을 위한 국내여비도 전년과 동일한 5,162만원을 편성하였으며 시책추진업무추진비는 840만원으로 편성하였습니다. 일반보상금은 시민감사관제 운영을 위한 활동보상비로 2017년도에는 집행사항을 감안하여 100만원이 감액된 300만원을 편성하였습니다. 다음은 청렴한 공직문화 조성을 위한 예산으로 청렴시책홍보물 제작, 내부고발 신고시스템, 부패방지특강 강사료, 금융기관 정보제공비 등 일반운영비로 3,210만원을 계상하였습니다. 청탁금지법 및 부패방지권익위법에 따라 공직자에게 연 1회 이상 청렴교육을 실시하도록 되어 있으며 반부패청렴문화를 확산하기 위해서 청렴교육을 더욱 강화하고자 청렴교육 연극공연 1,400만원을 새로 편성하였습니다. 그리고 청렴시책 및 공무원비리조사 현지출장을 위한 국내여비를 전년과 동일한 200만원을 편성하였고 일반보상금으로 부조리신고보상금 200만원과 공익신고자보호법에 의한 공익신고상환금 300만원 등 500만원을 전년도와 같은 수준으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 201쪽입니다. 청렴문화 확산 및 청렴도 향상을 위해 노력한 부서 및 개인에 포상을 함으로써 공직사회 전반에 관심과 참여를 독려하기 위한 포상금 300만원을 편성하였습니다. 공공기관에 대한 경상적 위탁사업비 1,476만 4,000원은 공직비리를 사전에 예방하고자 한국취업정보개발원에 위탁하여 운영 중인 청백 e-시스템의 유지관리위탁비입니다. 다음은 일상경비 및 계약심사 운영을 위한 일반운영비로 가격조사자료집 구독과 계약심사 설계프로그램 업데이트를 위해 606만원을 편성하였고 일상감사 및 계약심사를 위해서 현지확인 출장여비로 국내여비 480만원을 편성하였습니다. 다음은 감찰활동 추진을 위한 예산입니다. 일반운영비 810만원은 감찰업무 수행과 신속한 고충민원 해결을 위해 차량렌트비 690만원을 편성하였고 렌트차량 유류비로 전년도 대비 60만원이 감액된 120만원을 편성하였으며 국내여비 1,260만원을 공직감찰 및 민원조사 활동을 위한 출장여비로 편성하였습니다. 다음 행정운영비는 부서운영을 위한 일반운영비와 여비, 업무추진비로 5,529만원을 편성하였습니다. ’18년도 감사관실 세출예산안은 청렴문화 확산을 위한 공직자 청렴교육 연극공연과 포상금을 제외하면 2017년도 예산 수준으로 최소한의 경비만을 계상하였습니다. 2018년도에도 열심히 일하는 청렴한 공직문화 정착으로 시민이 공감하는 행복한 청렴인천이 구현될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 감사관실 소관 2018년도 세출예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정관희 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

수석전문위원 이형모입니다. 2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안 검토보고드리겠습니다. 보고서 3쪽입니다. 2017년도 감사관실 제3회 추경예산안 세입예산은 기정예산액 대비 35만 2,000원이 증액되었습니다. 이는 2016년 자치단체 상시모니터링시스템 운영 관련사업비 집행잔액을 반납함에 따라 세입예산으로 편성한 사항입니다. 다음은 세출예산입니다. 기정예산액 대비 5%인 1,250만원이 감액된 2억 3,560만원입니다. 세출예산 증액내역은 없으며 주요 감액내역은 금융기관 정보제공비 850만원, 부조리신고보상금 200만원 등입니다. 주요 검토의견입니다. 4쪽이 되겠습니다. 예산안 184쪽 금융기관 정보제공비는 기정액 대비 85%가 삭감되었고 부조리신고보상금 및 공익신고상환금은 전액 삭감되었습니다. 이에 대한 예산편성이 적절했는지와 감액한 사유에 대한 설명이 필요합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 이어서 2018년도 감사관실 예산안 검토보고드리겠습니다. 보고서 3쪽입니다. 2018년도 감사관실 세입예산 요구액은 없습니다. 세출예산은 전년도 예산액 대비 9.8%인 2,436만 6,000원이 감액된 2억 2,373만 4,000원이 요구되었습니다. 주요 세출예산내역은 중앙부처 감사수감 등 감사업무 추진 8,002만원, 청렴한 공직문화 조성 5,686만 4,000원, 감찰활동 추진 2,070만원, 행정운영경비 5,529만원 등입니다. 주요 검토의견입니다. 먼저 예산안 200쪽 청렴한 공직문화 조성을 위한 청렴교육 연극공연 1,400만원을 신규 편성한 바 연극공연의 필요성과 추진계획에 대한 설명이 필요합니다. 4쪽입니다. 예산안 201쪽 자율적 내부통제 우수부서 등 포상은 300만원을 신규 편성하였습니다. 이는 청렴한 생활을 실천한 우수부서 및 개인에게 포상금을 지급함으로써 청렴문화 확산을 도모하고자 하는 것으로 별다른 이견은 없습니다. 끝으로 예산안 201쪽 부서운영비 중 일반수용비는 전년 대비 30.6%인 489만원이 감액되었는 바 감액사유에 대한 설명이 필요합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ㆍ2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안 검토보고서 ㆍ2018년도 감사관실 세입ㆍ세출 예산안 검토보고서

이형모 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 두 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용범 위원입니다. 한 해 동안 고생하셨습니다. 인천시 청렴도를 높이기 위해서는 보다 더 홍보를 많이 해야 된다고 저는 생각합니다. 거기에 대해 어떻게 생각하십니까?

저도 그렇게 생각하고 있습니다.

예를 들어서 아침에 출근할 때 플래카드 들고 감사담당관실 직원들께서 이렇게 홍보하는 모습이 아주 보기가 좋았습니다. 그리고 청렴교육 연극공연을 하는 부분은 좋은 사업이 아닌가 이렇게 생각합니다. 거기에 따라서 공무원 몇 명 정도 예상을 잡고 계십니까?

지금 1,400만원을 세워서 하는데요. 전 직원입니다.

전 직원이요?

네, 시 사업소 전 직원.

전 직원이 한 군데에 들어갈 수 있는 장소가 있습니까?

그래서 지금 계획에는 종합문화예술회관 대강당을 며칠을 해서 체계적으로 교육을 할까…….

전 직원이 다 평일날 하면 소는 누가 키우나요?

아니, 그러니까 한꺼번에 하는 게 아니라 부서별로 나눠서.

그렇군요. 그 다음에 전 직원이니까 저는 어떤 중간간부로 생각했는데.

전 직원입니다.

바람직한 것 같습니다. 그리고 전년도에 비해서 감액한 부분이 다소 있습니다. 금융기관 정보제공비가 800이 감액됐어요. 이게 어떤 내용입니까?

정보기관 그건 한 두 가지로 나눠서 있을 수 있는데요. 재산등록을 할 때 심사를 하잖아요. 신고한 사항이 맞는지 안 맞는지 금융기관에 조회를 하고 조회를 하면 사전동의를 안 한 분들에 대해서는 220개 금융기관에서 본인한테 우편으로 통보를 하게 됩니다. 그래서 그 우편료가 저희들한테 청구가 돼서 그걸 내는 거거든요. 그런데 금년 같은 경우에 1,000만원을 세웠었는데 850만원을 삭감하는 거거든요. 그 이유를 이렇게 봤더니 작년 6월 30일날 공직자윤리법이 개정이 돼서 그전에는 수시 신고하는 사람들 그러니까 승진을 해서 신고대상이 됐다든지 또 전보에 의해서 신고하는 부서에 있던 사람이 안 하는 데로 갔다든지 퇴직을 했다든지 이럴 때는 수시 신고대상자가 됩니다. 이분들한테는 정보제공이 안 됐던 것이 이제 정보제공이 되도록 이렇게 돼서 좀 줄었고 두 번째는 사전정보제공을 안 했던 사람들이 한 1,100명 정도가 됐었습니다. 그런데 금년에…….

이해가 갔습니다. 다른 이야기하겠습니다.

네.

지금 감사담당관실의 직원이 몇 분이 근무하시죠?

46명이 근무합니다.

적은 숫자는 아니네요. 그러면 46명의 공무원들이 여러 가지 부서의 감사, 군ㆍ구의 감사활동을 할 때 열심히 할 수 있도록 유류비 지원이라든가 그 다음에 일반수용비라든가 오히려 증액을 시켜 야 되는데 좀 감액시켰어요. 그러면 직원들이 열심히 할 수 있는 지원체계가 감액된다는 것은 일을 조금 하라는 말씀인가요?

글쎄 저희들도 안타까운 상황인데 작년 7월달에 조직개편이 되면서 저희들이 50명이었는데 인원이 한 세네 명 정도 줄었습니다, 정원이. 그러다 보니까 그만큼 다른 급량이라든지 이런 것에 맞춰서 기준에 맞춰서 축소될 수밖에 없는 그런 입장이라서 그랬습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이용범 위원님 수고하셨습니다. 차준택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

차준택입니다. 일단 전반적으로 다른 부서에 비해서는 예산이 작긴 하지만 그 안에서도 알뜰하게 세우신 것 같고 한 가지만 질문드릴게요. 예산서 200페이지에 청렴한 공직문화 조성 예산이 줄었잖아요, 작년 대비. 거기에 보면 사무관리비 같은 경우 일반운영비 항목들이 있는데 1,300만원이 줄었어요. 신규로 청렴교육 연극공연 1,400만원짜리 사업이 생겼는데 나머지 그러면 기존에, 올해죠. ’17년도에 하던 사업들이 크게 빠진 게 있는 건가요?

UCC동영상을 제작한다고 작년에 2,000만원이 있었어요. 그런데 올해 금년에 UCC 제작을 했거든요. 그리고 매년 할 필요는 없다라고 봐서 그 사업은 없애고 이번에 다시 새로 저기되는 것은 청렴 전직원을 집합교육을 시켜야 되기 때문에 연극공연 1,400만원을 넣는데 그래도 한 1,900만원 정도가 축소된 것으로 이렇게 나옵니다.

그러니까 그 차이가 다른 사업들, 주요한 사업들이 빠진 것은 없다고 봐야 돼요?

네, 정보제공비 그게 800만원이니까 굉장히 많이 차지합니다.

연극은 그러면 외부에서 와서 직원 대상으로 공연을 하는 거예요?

그렇습니다.

몇 회나?

4회를 기준으로 갖고 있거든요.

다른 공연을 하는 거예요, 같은 공연을?

같은 공연을 4회 하는 거죠, 사람을 달리해서.

직원분들을 늘려서?

네.

알겠습니다. 처음 하는 것이기 때문에 그게 어느 정도 성과가 있는지 나중에 한번 분석해 보세요.

네.

이상입니다.

차준택 위원님 수고하셨습니다. 황인성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전반기에 많이 도와주셔서 우리 인천세수를 높이는 왕산마리나 감사에 대해서 300억이나 하수종말처리장 유치를 할 수 있는 부패의 턱을 넘게 해 주셔서 굉장히 감사하게 생각합니다. 그래서 감사관이 한번 떴다하면 그것만 해도 우리가 굉장히 큰 위력으로 느끼는 처지이고 상당히 큰 도움을 줬다는 것에 대해서는 감사하게 생각하고요. 보니까 지금 관광공사 문제나 이런 것도 여기 뒤에 보니까 일반 기관감사도 들어가더라고요. 그래서 저희들이 특히나 예산을 많이 쓰는 데를 감찰하는 것이 아니고 한 가지 소비가 많이 늘어나는 폭약이라든지 이런 것을 많이 쓰는 그런 행사를 좀 자제하는 차원에서 폭죽행사에 대한 감사를 제가 의뢰한 바가 있었습니다. 그런데 아직까지 답이 오지 않고 있어요. 그런 부분도 성역 없이 잘 부탁드린다는 말씀을 드립니다. 그리고 전부 다 용역으로 해서 관광공사는 정책을 내놔야 되는데 정책 제안이 아니고 거의 다 사업을 직접 경영하기 때문에 많은 원성을 갖고 있어서 그 부분에 대해서도 선도를 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

내년 세액에 대한 세입ㆍ세출 관련된 것은 좀 벗어난 얘기인데 하여튼 고생 많이 하셨고 적은 비용으로 높은 창출을 해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

너무 과찬이십니다.

박영애 위원님 수고하셨습니다. 감사관님, 하여튼 간에 여러 위원님들께서 말씀을 하셨는데 수용비나 이런 것들은 혹시라도 부족하거나 하면 추경에 세워서 쓰실 수 있죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해서 쓰시도록 하십시오. 그런 것으로 인해서 직원들 사기가 떨어지거나 그러지 않도록 잘해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 허준 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안은 세입예산은 35만 2,000원이며 세출예산은 2억 3,056만원으로 청렴한 공직문화와 투명한 감사 진행을 위한 감사옴부즈맨 운영 및 기타 사업예산에 집행잔액을 정리하는 사항이므로 감사관실에서 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

허준 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의 의견으로 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안에 대하여 허준 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2017년도 감사관실 제3회 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2018년도 감사관실 세입ㆍ세출 예산안에 대한 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이용범 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

2018년도 감사관실 세입ㆍ세출 예산안은 세입예산은 없으며 세출예산은 2억 2,373만 4,000원이고 투명하고 청렴한 공직문화의 정착과 시정시책사업의 원활한 추진을 지원하는 감사업무 수행을 위한예산으로 감사관실이 요구한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

이용범 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 그러면 원안동의 의견으로 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 2018년도 감사관실 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 이용범 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2018년도 감사관실 세입ㆍ세출 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 감사관실 소관 예산안 심사 및 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 심도 있는 질의를 하여 주신 여러 위원님들과 질의에 충실한 답변을 하여 주신 정관희 감사관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 일정은 11월 24일 오전 10시에 2018년도 소통담당관실 세입ㆍ세출 예산안 등 다섯 건에 대한 심사가 있음을 알려 드립니다. 산회를 선포합니다.