우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 공주시의회 발언

박선자 의원 발언

제195회 제1차 행정복지위원회2017-11-23

박선자 의원 프로필 보기 →

동일

김동일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 공주시의회 정례회 제1차 행정복지위원회를 개회하겠습니다.
선자

박선자위원

위원장님! 위원장님 저
동일

김동일위원장

예.
선자

박선자위원

지금 우리 행정복지위원회에서 회부된 안건 중에 심사보고 된 게 두 건 있잖아요?
동일

김동일위원장

예?
선자

박선자위원

두 건은 모두 박기영 위원님이 대표발의 한 안건으로
동일

김동일위원장

오늘 심사보고를 21건
선자

박선자위원

아니, 그러니까 하기 전에 말씀드리는 거예요.
동일

김동일위원장

예.
선자

박선자위원

지난 3월 제189회 임시회 행정복지위원회에서 보류된 공주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안과 지난 8월 제194회 임시회 행정복지위원회에서 보류된 공주시 동학혁명 기념사업 지원에 관한 조례안입니다. 위원 여러분 동료 위원이 발의한 안건을 장기간 방치하는 것은 합당하지 않다고 생각하는데 따라서 오늘 행정복지위원회에서 의사일정 이 두 건의 안건을 추가하는 것으로 의사일정 변경동의안을 발의 합니다.
동일

김동일위원장

위원님 제가 이 절차에 대해서 다시 한 번 말씀 드리겠습니다. 의사일정 변경동의안은 행정복지위원회 상임위에서 하는 게 아닙니다. 절차를 모르시는 것 같아서 알려드리는 건데요. 아마 전에 많이 우리 임시의장의 불신임 건 많이 하셨잖아요. 이거 의사일정은 본회의에서 하는 거예요. 이건 상임위에서는 의사일정 변경의 절차가 없습니다.
선자

박선자위원

아니, 지금 행정복지위원회 건이잖아요.
동일

김동일위원장

아니, 없다고요.
선자

박선자위원

예?
동일

김동일위원장

아니, 의사일정 변경동의로 하셔야 된다고요, 본회의는.
선자

박선자위원

이게 행정복지위원회 건이니까 저기로 해서 위원장님이 해서 해주시기 바랍니다.
동일

김동일위원장

절차를 알아보십시오. 제가 이 절차를
선자

박선자위원

아니, 일단은 여기서
동일

김동일위원장

아니, 절차를 말씀드리는 거예요.
선자

박선자위원

행정복지위원회에서 통과돼 본회의 저기해서 되는 거잖아요.
동일

김동일위원장

여기 읽어보십시오. 의사일정은 제195회 공주시 2차 정례회에 본회의에서 우리가 의사를 뭐뭐뭐 하겠다고 했죠, 그렇죠? 본회의에서 했을 때 지금 얘기하신 두 건이 있습니까, 다루자고? 저희 상임위는 의사 일정에 제2차 정례회 개회 때 어떤 일정을 다루겠다는 것들을 하겠다는 것밖에 없어요. 그러니까 의사일정 변경을 하시려면 이번에 폐회 때 본회의 때 의사일정 변경안을 절차대로 밟으셔서 거기서 하세요. 지금 여기서 저희가 의사일정 변경이라는 자체가 없습니다. 다룰 수 있는 절차가 아니에요. 그건 어제도 제가 확인했습니다.
선자

박선자위원

그러면 부탁드릴게요. 저기해서 두 건
동일

김동일위원장

그 부분에 대해서는 뭐 위원장 말씀하시지만 동료 위원이라고 하시는데 대표발의 자가 저한테 한 번도 이것에 대한 언지가 없습니다. 이거는 상임위원장의 권한이 맞습니다. 맞는데, 저는 이 부분에 대해서 한 번도 들은 적이 없어요. 아마 동료 위원들 간에 협의하자고 많이 하시는데 협의도 하시면 위원장한테 이것에 대해서 보류가 최소한 그렇지 않나요? 자, 보류가 됐어요. 오늘 올라오기 전에 이거 이러이러한 것들이 만약에 그때 당시에 저 혼자 보류한 게 아니지 않습니까? 우려했었던 내용들에 대해서 어느 정도 해갈이 되었다든지 어떤 부분이 이런 얘기를 제가 들어본 적이 없습니다.
선자

박선자위원

아니, 이거는 지금
동일

김동일위원장

그러니까 그 부분들을 대표발의 하고 오셔서
선자

박선자위원

지금 위원님께 이렇게 상의 안 한 건 저기한데요.
동일

김동일위원장

예.
선자

박선자위원

이 지금 두 건은
동일

김동일위원장

아니, 그러니까 제가 말씀 드릴게요.
선자

박선자위원

지금 위원 간의 위원 간의 감정싸움 아니에요.
동일

김동일위원장

아니, 아닙니다. 오늘 20건이나 되기 때문에 그래서 이 부분들은 제가 말씀 드리겠습니다.
선자

박선자위원

위원들 간의 감정싸움이 아니고 이거는
동일

김동일위원장

오늘 죄송한데 다음에 회기가 또 있으니까 다음에 하는 걸로 하겠습니다.
선자

박선자위원

역사책에도 지금 기록된 거예요.
동일

김동일위원장

그러니까 그거를 무효…… 제가 대표발의자한테 한번 들어 보겠습니다. 다음에 할 때 대표로 얘기해 주시기 바랍니다.
해선

이해선위원

위원장님
동일

김동일위원장

예.
해선

이해선위원

동료 위원들 간의 그 조례안을 발의할 때는 저는 좀 안타까운 게 그겁니다, 바로. 예를 들어서 박기영 위원이 대표발의 했잖아요? 그러면 거기에 박선자 위원님, 한상규 위원님 이렇게 세 분이 하셨지요?
선자

박선자위원

예, 했어요.
해선

이해선위원

이것을 할 때는 사실은 저는 제가 의장하면서도 동료 위원이 발의할 때는 예를 들어서 정당을 지금 얘기하면 죄송한데요. 이렇게 상의 좀 하고 발의했으면 좋았을 걸 이런 아쉬움이 있었기 때문에 저는 우리 위원장께서 말씀하신 대로 다음 임시회 때 그때 다시 논의하는 게
선자

박선자위원

이거는 왜냐하면 말씀 안 드렸다고 하는데 일단은 올라 왔었잖아요. 왔었으면
위원님 그러니까 아까 이해선 위원님이 말씀하신 대로 같은 동료 위원이시잖아요? 만약에 보류되었을 때 저 혼자 보류한 거 아니지 않습니까? 위원님들 계셨잖아요. 반대했든 안 했든 그런데 그런 그 사항에 대해서 어느 부분이 그러면 저한테 그때 보류했지만 이거는 해야 되겠다는 당위성이라든지 이런 부분들을 저는 들어본 적이 없어요. 위원님이 제 입장이라면 어떻겠습니까? 제가 감정이 아닙니다. 왜냐면 이 보류된 사항이 얼마만큼 해갈이 되었는지를 대표발의하신 분이 아시잖아요. 그거를 저희한테 얘기를 해주셔야 그 자리에서 여기에서 상의를 하지 않습니까?
저번에 와서 이거 하셨잖아요.
동일

김동일위원장

아니, 전혀 안했습니다. 없었어요. 제가 그냥 저기하는 거 아니니까 저희가 어차피 회기가 우리가 이거는 의회 직원들도 같이 얘기해주세요. 이번같이 20건씩 올라오게 하지 마세요. 왜 한 달에 한 번씩 열릴 수도 있는 거잖아요, 임시회가. 그래서 이런 것들을 충분히 논의할 수 있게끔 박선자 위원님이 걱정하는 부분들을 할 수 있게 끔 임시회를 좀 자주 열 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 양해해 주시기 바라겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사팀장은 보고해 주시기 바랍니다.
귀동

조귀동의사팀장

의사팀장 조귀동입니다. 의사보고 드리겠습니다. 지난 11월 10일 의장으로부터 민원편의 제공 및 상위법령 불합치조례 정비를 위한 공주시 및 국가보훈대상자 등 예우 및 지에 관한 조례 등 일부개정조례안을 비롯한 스무 건의 안건을 심사토록 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ―――――――――――――――――――1. 민원편의 제공 및 상위법령 불합치 조례 정비를 위한 공주시 국가보훈 대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 등 일부개정조례안(공주시장 제출)

10시 11분

동일

김동일위원장

의사일정 제1항 민원편의 제공 및 상위법령 불합치 조례 정비를 위한 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 등 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

행정복지위원회 전문위원 황태환입니다. 민원편의 제공 및 상위법령 불합치 조례 정비를 위한 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 등 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정이유와 주요 내용은 사전에 충분한 설명이 있었으므로 생략을 드리고 검토보고만 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원은 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축소심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 의원 없음) 의사일정 제1항 민원편의 제공 및 상위법령 불합치 조례 정비를 위한 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 등 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 의원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――2. 공주시 고문변호사 조례 일부개정 조례안(공주시장 제출)

10시 13분

의사일정 제2항 공주시 고문변호사 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 고문변호사 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제2항 공주시 고문변호사 조례일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――3. 공주시 내 고장 주소 갖기 지원 조 례 전부개정조례안(공주시장 제출)

10시 15분

의사일정 제3항 공주시 내 고장 주소 갖기 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 내 고장 주소 갖기 지원 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김영미 위원님.
영미

김영미위원

예, 위원장님 전 질의는 아니고 수정발의를 요청 드립니다. 제7조 대상사업에 보면 제7조 1항에 시에서 지정하는 관내 초등학생, 중학생 학습지도 이 부분인데요. 이 부분에서 좀 확대를 해서 초등학생, 중학생만 하지 말고 고등학생까지 확대해서 지원해줬으면 하고 고등학생해서 수정발의를 요청 드립니다.
동일

김동일위원장

예, 김영미 위원님께서 수정동의 발의를 하셨습니다. ――――――――――――――――――― 3-1. 공주시 내 고장 주소 갖기 지원 조례 전부개정조례안(김영미 의 원 발의)

「재청합니다」하는 위원 있음

10시 16분

재청이 있으므로 김영미 위원님의 수정동의안을 의제로 성립되었음을 선포합니다. 다음은 수정안을 원안과 같이 심사하겠습니다. 먼저 수정안 및 원안에 대한 질의답변을 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제3항 공주시 내 고장 주소 갖기 지원 조례 전부개정조례안을 수정한 부분을 김영미 위원님이 수정동의안대로 기타 부분은 공주시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 수정가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――― 4. 공주시 국제화추진협의회 운영 조 례 폐지 조례안(공주시장 제출)

10시 17분

의사일정 제4항 공주시 국제화추진협의회 운영 조례 폐지 조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고 해주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 구체화추진협의회 운영 조례 폐지 조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제4항 공주시 국제화추진협의회 운영 조례 폐지 조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――― 5. 공주시 행정기구 및 정원 조례 일부 개정조례안(공주시장 제출)

10시 18분

의사일정 제5항 공주시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제5항 공주시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――6. 공주시 온누리시민제도 운영에 관한 조례 일부개정조례안(공주시장 제출)

10시 20분

의사일정 제6항 공주시 온누리시민제도 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 온누리시민제도 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제6항 공주시 온누레시민제도 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――7. 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 (공주시장 제출)

10시 21분

의사일정 제7항 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이종운 위원님.
종운

이종운의원

예, 과장님께 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 월남참전용사나 6'25 참전자
준배

이준배사회과장

예.
종운

이종운의원

10만 원을 15만 원으로 인상한다는 안하고
준배

이준배사회과장

예.
종운

이종운의원

또 이제 보훈명예수당도 50만 원에서
준배

이준배사회과장

5만 원에서
종운

이종운의원

예, 5만에서 7만 5천원으로 인상한다는 안이죠?
준배

이준배사회과장

예.
종운

이종운의원

이거 타 시군하고 비교했을 때 어떻습니까?
준배

이준배사회과장

타 시군하고 중간 수준입니다.
종운

이종운의원

우리가 중간 수준입니까?
준배

이준배사회과장

예.
종운

이종운의원

그러면 여기서 보훈명예수당 신설이지 않습니까?
준배

이준배사회과장

이제 무공수훈자하고 특수임무유공자에 대해서 신설한 겁니다. 그동안에 지원이 안됐었거든요.
종운

이종운의원

근데 특수임무유공자라는 개념이 뭡니까? 특수유공자들 어떤 분들이 특수유공자
준배

이준배사회과장

특수임무수행하신 분들이죠.
종운

이종운의원

예, 어떤 분이십니까? 지금 우리가 이제 백제문화제라든가 행사하실 때 특수임무한 분들이 교통정리를 하시는데 그 분들이 어떤 분들이 특수임무유공자입니까?
그런 사람들 대부분이 대북 관련 저기를 하신 분입니다.
요즘도 대북 관련하는 그런 군인들이 있습니까?
준배

이준배사회과장

글쎄
종운

이종운의원

그것이 애매모호하다 그 얘기예요.
준배

이준배사회과장

우리 지역에는 지금 특수
종운

이종운의원

지금 그것을 파악을 우리 사회과에서 했어야 되는데도 불구하고 그것이 어떤 분들인가
준배

이준배사회과장

특수임무수행자 보상에 관한 법률이 있고요, 우리 지역에는 세 명이 있습니다.
종운

이종운의원

세 명이요?
준배

이준배사회과장

예.
종운

이종운의원

그러면 단체는 아닙니까?
준배

이준배사회과장

단체도 있는데요. 회원은 일곱 명이고 우리 유공자로 선정되신 분은 세 명입니다.
종운

이종운의원

무공수훈자가 세 명입니까? 특수임무유공자가
준배

이준배사회과장

특수임무유공자가 세 명입니다.
종운

이종운의원

그래요. 질의 마치겠습니다.
동일

김동일위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음)
의사일정 제7항 공주시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――8. 공주시 의료보호기금 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안(공주시장 제 출)

10시 26분

의사일정 제8항 공주시 의료보호기금 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 의료보호기금 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제8항 공주시 의료보호기금 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 동의안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――9. 공주시 공동육아 활성화에 관한 조 례안(공주시장 제출)

10시 28분

의사일정 제9항 공주시 공동육아 활성화에 관한 조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 공동육아 활성화에 관한 조례안에 관한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제9항 공동육아활성화에 관한 조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――10. 공주시 다문화가족 지원 조례 일 부개정조례안(공주시장 제출)

10시 29분

의사일정 제10항 공주시 다문화가족 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고 해주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제10항 공주시 다문화가족 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. ――――――――――――――――――― 11. 공주시 장애인종합복지관 운영 및 관리에 관한 조례안(공주시장 제 출)

10시 31분

의사일정 제11항 공주시 장애인종합복지관 운영 및 관리에 관한 조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 장애인종합복지관 운영 및 관리에 관한 조례안을 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이종운 위원님.
종운

이종운위원

지금 그 복지과장님 의당면에 있는 복지시설사업소입니까?
성열

이성열복지지원과장

예, 그렇습니다.
종운

이종운위원

복지시설사업소하고 장애인종합복지관하고 차이점이 뭡니까?
성열

이성열복지지원과장

복지시설사업소에 있는 것은 지체장애인연합회하고 시각'농아해서 장애인연합회 성이 있는 거고요. 우리시가 현재 건립하고 있는 장애인종합복지관은 우리시 차원에서 다양한 장애인들한테 복지혜택을 주는 그런 차원이라고 보시면 됩니다. 종합적으로 복지혜택을 주는 것으로 보시면 되겠습니다.
종운

이종운위원

그런데 공주시 보건소 자리에 장애인종합복지관을 한다, 그 얘기 아닙니까?
성열

이성열복지지원과장

예, 그렇습니다.
종운

이종운위원

근데 공주시 구 보건소 자리에 장애인복지관만 들어갑니까, 다른 시설도 들어갑니까?
성열

이성열복지지원과장

구 보건소 자리에는 구관이라고 해서 먼저 지은 보건소 건물이 있고요. 신관이 있습니다. 나중에 지은 건데 신관 지하1층, 지상1층, 지상2층에는 장애인복지관이 들어서고 구관에는 조금 아까 말씀해주신 육아나눔센터라든지 2층에는 신관동 주민센터라든지 이런 다양한 시설이 들어오는 걸로 알고 있습니다.
종운

이종운위원

근데 이제 이것을 꼭 그 보건소 자리에다 장애인들이 들어가는 것은 보건소 자리에다 들어가야 될 필요성을 전 못느끼고 요. 하나 제안을 먼저 드렸다시피 폐교하는 데를 우리 공주시에서 인수를 해갖고 장애인들만의 진짜 힐링공간이라든가 치유기관이라든가 뭐 이런 걸 했었으면 좋겠는데 지금 구 보건소 자리가 협소합니다. 다들 알다시피 근데 거기서 장애인들이 숨 쉬고 거기서 어떤 복지관을 할 수가 있나 이것 위치 선정부터 잘못되었다, 저는 이렇게 생각하고요. 또 한 가지 보면 공주시 장애인종합복지관 민간위탁동의안 한 것을 동의를 한 거죠?
성열

이성열복지지원과장

예, 부득이 전에
종운

이종운위원

아니, 그러니까 이 조례안이 통과되고 동의안이……
성열

이성열복지지원과장

예, 그렇습니다.
종운

이종운위원

그런데 여기에 비용추계를 보니까 연관된 건 아닌데 제가 말씀드리는 건데 지금 그 장애인시설에 식당이라든가 이런 거 운영한다고 되어있지요?
성열

이성열복지지원과장

예, 그렇습니다.
종운

이종운위원

그런데 이제 식당을 어떻게 운영하면서 식당비 비용추계를 그때는 안했어요, 제가 검토를 해보니까. 지금 이게 모든 것은 먼저 엊그저께 본회의에서 시정질문하면서도 여러 의원님들이나 저나 말씀드렸다시피 급히 하다보면 체합니다. 이것을 어떤 실적이라든가 치적 쌓는 것도 중요하지만 이것을 여러 의견을 들어서 심지어는 모 지자체에는 7년간 8년간 끌어서 그것을 거의 한 70%∼80%의 주민동의를 얻어서 했습니다. 내가 아니면 다음 사람이하면 되는 거거든요. 꼭 내가 한다 이런 논리는 옛날에 3공화국시대에 개발논리에 뭐 저기 뭐죠. 지금에서는 복지예산이 30%∼40%가 넘나드는 우리 선진국에서는 절대 이러한 것은 안 된다 그 얘기거든요. 그래서 지금 본 위원이 문제가 되는 것은 시설이 거기에 다른 시설까지 들어가기 때문에 협소하기 때문에 이걸 조례제정 자체도 제 생각에는 보류했으면 좋겠습니다. 또한 위탁동의안 자체도 조례제정하고 같이 연관되기 때문에 저는 보류를 제안을 드립니다.
성열

이성열복지지원과장

저희가
종운

이종운위원

아니, 지금 우리가 공주시 장애인종합복지관 관련 조례제정안을 제가 보류
동일

김동일위원장

일단은 이 건이니까
태환

황태환전문위원

조례안부터 하시고
영미

김영미위원

근데 지금 말씀은 이미 조례안을 통과를 시키면 이 동의안도 같이 통과가 되는 거
동일

김동일위원장

아니, 각각 해야죠. 예, 박선자 위원님.
성열

이성열복지지원과장

위원장님 제가 잠깐 말씀하시기 전에 부연설명 드려도 되겠습니까?
동일

김동일위원장

저 일단 박선자 위원님 듣고 드리겠습니다.
선자

박선자위원

이종운 위원님께서 이렇게 좋은 말씀해주셨는데요. 저 같은 경우에 지금 아까 이종운 위원님께서 폐교된 데다가 힐링하는 차원에서 말씀하셨는데 저는 그 거리상 지금 그 동지역 주위에는 폐교된 학교가 없어요. 그러다보면 이렇게 장애인분들이 힐링프로라고 했지만 불편을 느끼지 않을까 요? 동지역 주위에 폐교된 학교는 제가 없는 걸로 알고 있는데 거리상 문제가된다고 저는 생각하는데요.
종운

이종운위원

위원장님 말씀드릴게요. 여기서 저는 동료 위원님들 하고 질의토론하는 게 아니고 저는 시민국 복지과장님하고 질의토론을 하는 겁니다. 그러니까 예를 들어서 동료 위원들 하고 질의토론을 하려면 정회를 선포해갖고 거기서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
선자

박선자위원

아니, 왜냐면 의견을 말할 수는 있는 거죠. 이렇게 해서
동일

김동일위원장

일단 과장님하고 말씀해보시고 저희가 위원회에서 결정해서 정회해서 심도 있는 논의를 하든지…… 예, 들어 보겠습니다.
성열

이성열복지지원과장

제가 간략히 시립장애인복지관을 건립하게 된 배경부터 일단 말씀을 드리겠습니다. 충남도에는 남부장애인복지관하고 서부장애인복지관 보령시에 있습니다. 두 개를 도차원에서 운영을 했었는데 서부장애인복지관이 운영사항에 문제점이 있어서 도의회에서 도에서 운영하고 있는 종합장애인복지관에서 전면적으로 검토를 해봐라그래서 용역을 줘갖고 용역 전문 업체한테 한번 해봐라해서 용역결과가 나왔어요. 나왔는데 거기에서 하는 얘기가 서부장애인에 여러 가지 문제점이 있기 때문에 광역 부문은 도에서 운영을 하되 기초 부문은 각 지자체로 이관을 해서 지자체에서 시립장애인회관을 건립해서 거기서 추진하는 게 가장 바람직하다는 용역결과가 나왔습니다. 이에 따라서 충남도에서는 우리 공주시한테 시립장애인을 건립을 해라, 이런 권고가 있었고요. 그래서 우리가 이제 정부예산특별교부세라든지 그다음에 그런 것을 해서30억 원을 확보했습니다. 25억 정도를 국비를 확보하고 일부 도비하고 시비 확보해서하는 건데 대부분이 국비라고 봅니다. 그래서 현재 이종운 위원님께서 말씀하신 장소얘기도 말씀하셨는데 신관동 구 보건소 자리에다가 설립을 한다고 우리가 보건복지부에다가 안을 올렸고 보건복지부에서도 적당하다하는 그런 내용이 있어서 국비가 지원되게 되었습니다. 그런 차원이기 때문에, 지금 그리고 현재 복지관이 12월 10일이면 거의 완공하게 됩니다. 이런 차원에서 지금 잠정적으로 빨리 운영을 해서 공주시 장애인한테 혜택을 줘야 되는데 이게 만약에 보류되고 지체가 되다보면 이게 굉장히 어려움이 있을 것 같습니다. 참고적으로 저희가 충남도에서 분부받기로는 내년 1월 1일부터는 공주시 자체에서 운영을 해라, 이런 차원으로 권고를 받고 있는 사안입니다. 그리고 참고적으로 아까 이종운 위원님께서 식당 관계를 말씀하셨는데 지하 1층이 식당이 들어서게 됩니다. 식당은 우리가 보조를 하는 게 아니라 실비로 장애인들이 이용할 수 있게끔 하기 때문에 비용은 거기에 별도로 부담하지는 않았습니다. 이제 저희가 어려움이 많으신 걸로 판단이 되는데 하여튼 이 조례안이 통과될 수 있도록 위원님들께서 적극 협조해주시고요. 아울러서 저희가 금방 1월 달에 위탁동의안을 통과시켜서 1월 달부터 운영하려고 하지만 조금 늦어질 수는 있습니다. 그러나 이것을 좀 장기간 미루는 데에는 어려움이 있지 않나하는 생각이 들어서 제가 말씀드렸습니다. 이상입니다.
동일

김동일위원장

예.
종운

이종운위원

제가 과장님 말씀 잘 들었는데요. 그 비용추계서를 보면 2018년도에 10억 3100만 원, 19년도 10억 3100만 원씩 해서 22년까지 해서 10억 3100만 원이 순수 시비예요. 순수 시비가 우리가 해서하는 거고 여기에 이제 아까 그 말씀드린 식당문제 같은 것이 포함이 안 되었다는 걸 제가 말씀을 드리는 거고요. 또한 지금 저도 이것이 이런 얘기를 지나가는 분들이라든가 리모델링공사를 하면서 이런 사람 저런 사람 얘기를 들었어요. 일반인들한테 들은 게 아니라 장애아를 갖고 계신, 장애인이신 분들한테 의견을 들었어요. 이것을 또 저희 지역구고 제가 거기를 매일 하루에도 수십 번 다니는 지역구기 때문에 주의 깊게 보면서 그분들한테 의견을 들어 보니까 장애인복지관으로서는 좀 부족하다, 그러면서 아까 폐교 문제를 얘기했는데 그것은 예를 들은 겁니다. 꼭 어떤…… 그리고 장애인종합복지관이라는 것이 번잡스럽게 치과나 무슨 저기마냥 시내에 있을 필요가 없어요, 본 위원 의견은. 그렇기 때문에 이런 말씀을 드리는 거지 그 폐교라는 것은 예를 들어서 그런 경우 또는 어떤 건물 또는 등등 이런 걸 말씀을 드린 거고 그래서 그 지금 거기다가 집행부에서 아까 구 건물은 어떤 시설 또 신동은 어떤 시설 들어온다는 것이 복잡하다 그 얘기입니다. 그 전체를 장애인복지관으로 쓴다고 하더라도 부족하다 그 얘기예요. 저는 장애인복지관이 꼭 필요도하고 한 건데 그 위치선정이 잘못되었다, 그런 말씀을 드리고 또 한 가지는 덧붙여서 말씀드리는 것은 위탁했을 때 위탁자의 선정 관계 일단 좀 말씀드리려고 했었는데 똑같은 문제이기 때문에 연관해서 말씀드려서 이것은 심도 있게 고민해보아야 되지 않나 이런 차원에서 아까 안을 낸 겁니다.
성열

이성열복지지원과장

제가 부연설명
동일

김동일위원장

예.
영미

김영미위원

저도 한 말씀 드리면 궁금한 게 있어요. 굳이 맨 처음 계획에는 장애인복지관 구보건소 자리를 쓴다고 하셨잖아요? 근데 왜 중간에 구 보건소 자리를 굳이 공동육아센터나 다문화도 지금 들어온다는 말씀도 맞나요, 다문화센터도?
전희

우전희여성다문화팀장

공동육아나눔터입니다.
영미

김영미위원

거기만 하실 건가요?
전희

우전희여성다문화팀장

예.
영미

김영미위원

굳이 왜 그거를 공동육아나눔터까지 나누어서 했는지 이유를 모르겠습니다.
성열

이성열복지지원과장

그 구 보건소 자리가 위치적으로는 굉장히 접근성이 좋은 지역으로 알고 있어요. 신관지역에도 그렇고 그래서 또 일부 장애인들도 구 보건소 자리가 적당하다, 위치적으로도 그렇고 또 보건소 장애인복지관이 설립이 되고 운영조례안이 통과가 되면 이게 이제 대형버스 같은 것도 운행이 됩니다. 이래서
영미

김영미위원

그건 저도 알아요. 저도 아는데, 왜 굳이 갑자기 계획을 틀어서 공동육아나눔터까지 지금 이종운 위원님이 말씀하신 것처럼 장애인들이 굉장히 기다립니다. 그리고 제가 매번 누차 말씀드리지만 지금 부모들의 손에 의해서 자라나는 어린 아이들은 갈 때 가 많고 그래도 그나마 혜택이 있고 부모들이 돌볼 손이 갈 수 있고 하기 때문에 많이 좋아졌어요. 그런데 지금 가장 문제가 되는 것이 성인장애인들이에요. 근데 제가 매번 물어보는데 성인장애인들을 어떻게 다 수용할 것인가에 대해서 100% 지금 만 족을 다 못하시는 거잖아요. 근데 그래서 성인장애인들을 다 수용하게 되면 사실 구보건소 자리를 전체를 다 써도 모자랄 판인데 왜 굳이 애초에 계획대로 하지 않고 왜 공동육아센터를 새로 그쪽에 입주를 시키느냐 그것을 제가 여쭤보는 거죠.
성열

이성열복지지원과장

이제 여러 가지 시설 면에서 구 보건소 신관만 갖고도 이렇게 충족될 것이다해서 이제 우리가 사업계획서를 만들어서 올려서 그쪽 보건복지부에서도 그 정도면 기초부문에 하기는 적정하다고 해서 판단을
영미

김영미위원

그러면 혹시 성인장애인, 지금 많은 부모들이 계속 지금 이준배 복지지원과장님 계실 때도 문제를 너무 잘 아시기 때문에, 상황을 너무 잘 아시기 때문에 내가 과장님께도 너무 감사하다 우리 장애인들에 대한 실태를 굉장히 정확하게 알고 계셔서 또 어떤 거 혹시 문제점인지 또 장애인 부모들이, 우리 지금 공주시에 거주하고 있는 장애인 부모들이 무엇이 가장 필요한지 잘 알고 계셔서 대다수의 장애인 부모들이 다 그것을 원하고 있고 계속 건의 드리러 온 것 같고 성인장애인들이 갈 때가 없어질까봐, 부족할까봐 굉장히 걱정들 하고 있거든. 수십 차례 건의를 한 적으로 알고 있는데 그런 장애인들을 다 수용할 수가 없잖아요. 그러면 차라리 구 보건소 자리도 전부 개정을 해서 장애인들이 정말 다 건물을 활용할 수 있도록 하는 것이 저도 옳다고 생각이 됩니다.
성열

이성열복지지원과장

이제 좀 아까 초기에 말씀드렸지만 충남도에서는 남부장애인복지관을 완전히 없애는 건 아니고 광역기능을 하기 때문에 일부 공주시 이쪽 정부쪽에서도 각 프로그램운영에 따라서 그쪽으로 이용하시는 분도 있을 거예요. 그러다보면 위원님께서 걱정을 하시는데 그 정도로 그렇게 좁진 않을 거다 생각이 됩니다.
영미

김영미위원

그러면 차라리 그런 부분들은 도에서 다 남부장애인복지관 거기 일부 이용할거면 그쪽은 거의 이제 성인이 아닌 유아나 초등학생이나 중학생 정도 수준의 장애들이 이용할 것인데 차라리 이 복지관을 그러면 성인전용의 복지관으로 활용하는 것이 훨씬 낫지 않겠습니까?
성열

이성열복지지원과장

남부장애인복지관이 유아나 청소년들 위주로 된다는 건 아니고요. 프로그램에 따라서 성인도 이용할 수 있고 청소년도 이용할 수 있습니다. 우리가 이쪽 시립장애인복지관도 거기에 맞춰서 다양한 성인들이 이용할 수 있도록 프로그램을 좀 강화할 계획을 갖고 있습니다.
영미

김영미위원

성인장애인들이 지금 가장 필요한 것이
동일

김동일위원장

아니에요, 말씀하세요.
영미

김영미위원

아니면 좀 정회하고
동일

김동일위원장

아니, 얘기 끝나고 나서할게요.
영미

김영미위원

가장 필요한 것이 지금 갈 때가 없는 거잖아요. 프로그램이 어쨌든 보호시설도 좀 있어야 되고 그런 성인장애인들을 전체적으로 다 수용할 수 있는 규모, 그렇지 않으시잖아요, 장담 못하시잖아요. 확실히 대답 못하셨잖아요, 지금까지.
성열

이성열복지지원과장

예, 그래서 저희가 위탁동의안에 보시면 주요 내용에 중간정도에 성인들이 이용할 수 있도록 지상 1층에 주간보호실도 계획하고 있습니다. 그래서 다양한 성인들이 이용할 수 있도록 프로그램도 반영을 할 계획이고요. 그런 차원이니까 좀 양해를 해주셨으면 좋겠습니다.
영미

김영미위원

주간보호실도 있고 혹시 주말에 이용할 수 있는 보호시설도 있나요, 주간에 따로 주말에 따로? 왜냐면 부모들이 아이들을 100% 다 시에서 책임질 수 없지만 가능하면 어려운 사람들이기 때문에 수용할 수 있으면 해주셔야죠. 그래서 부모들이 그런 부분들도 많이 했어요. 왜냐하면 힘든 아이들을 키우는 입장이기 때문에 장애인 아이들을 놓고 부모도 그래도 어떤 힐링이 필요하잖아요, 사실은. 재충전이 필요하고 근데 그 장애인 부모들은 재충전의 기회가 없습니다, 아이들 때문에. 그래서 주말 같은 때 잠깐 잠깐씩 부모도 힐링이 필요하고 그럴 때 주말에도 또 보호시설을 운영할 수 있는 그런 프로그램들이 있을 거라고 저는 예상하는데 혹시 그런 것도 들어 가있나요?
성열

이성열복지지원과장

저희가 민간위탁을 할 계획으로는 있는데요. 만약에 계획해서 공고를 해서 각 제안사업체한테 제안을 받게 되는데 그때에도 주간보호시설에 주말에도 이용할 수 있는 그런 데 중점을 두고 이렇게 다수의 성인들이 주간에도 주말에도 이용할 수 있도록 제가 배려해 나가도록 노력하겠습니다.
영미

김영미위원

그리고 여기 산출기초에 비용추계서에 보면 복지관 운영비가 인건비가 43억이 넘어가고요. 운영비는 겨우 8억밖에 안돼요. 이거 너무 장애인들한테 비합리적인 비용추계서 아닌가요? 어째 장애인들한테 가는 혜택은 겨우 8억밖에 안되고 인건비가 43억이면 이거는 조금 비용추계서가 잘못되지 않았나, 정작 장애인들에 대한 혜택이 없지 않나
성열

이성열복지지원과장

저희가 장애인복지시설을 설치하게 되면 우리 임의대로 운영비 얼마 인건비 얼마 이렇게 정해놓은 게 아니라 보건복지부에 사업안내지침이 있습니다. 거기에 보면 면적이 우리가 1400m²되는데 그 정도 되면 인원은 얼마정도로 해라, 그런 규정이 있어요. 그래서 그 규정에 따르다보니까 아마 운영비가 인건비가 84%정도 될 겁니다. 운영비가 16억 정도 되는데 그것 갖고도 충분히 운영이 가능하다는 게 복지부 판단이고 지자체에서는 반드시 장애인 복지시설을 설치할 적에는 이러한 기준을 준수해라하는 그런 권고사항이 있습니다. 그래서 그것에 따라서 설치를 한 거지 저도 그런 걸 공감을 합니다. 인건비보다는 각종 다양한 프로그램을 운영해서 장애인들이 실질적인혜택을 받을 수 있게 해야 된다는 거 저도 공감입니다. 그러나 위의 지침이 있어 그걸 무시할 수도 없는 사항인데요. 그런 사항은 저희가 유연성 있게 한번 대처해나가도록 노력하겠습니다.
동일

김동일위원장

예, 더 이 부분에 대해서 오늘 많이 얘기가 되어야 될 것 같습니다. 저희 위원님들도 좀 이렇게 이종운 위원님 안에 대해서 생각을 해봐야 되기 때문에 저희가 지금부터 이 논의가 될 때까지 정회를 하겠습니다.

10시 52분 회의중지

11시 28분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 장시간 이 부분에 대해서 심도 있는 위원들 간의 토론을 했고 토론을 한 내용들에 대해서 이종운 위원님이 수정발의 하는 걸로 그렇게 이야기가 되었습니다. 준비가 되는 대로 이종운 위원님의 수정발의를 하겠습니다. 말씀하십시오.
종운

이종운위원

제6조(위탁운영)을 제6조(운영) 공주시장 (이하"시장"이라한다)은 복지관의 효율적인 운영 및 관리를 위하여 노력하여야 한다.로 하고 제7조, 제8조, 제10조, 제11조를 삭제하고 제9조를 제7조로, 제12조를 제8조로 수정발의 합니다.
동일

김동일위원장

이종운 위원님께서 수정동의를 발의하셨습니다. 수정동의안에 대한 재청 있습니까? ―――――――――――――――――――11-1. 공주시 장애인종합복지관 운영 및 관리에 관한 조례안(이종운 의원 발의)

「재청합니다」하는 위원 있음

11시 32분

재청이 있으므로 이종운 위원님의 수정동의안을 의제로 성립되었음을 선포합니다. 다음은 수정안을 원안과 같이 심사하겠습니다. 먼저 수정안 및 원안에 대한 질의답변을 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제11항 공주시 장애인종합복지관 운영 및 관리에 관한 조례안을 수정한 부분은 이종운 위원님이 수정동의한 대로 기타 부분은 공주시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 수정가결되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――12. 공주시 장애인종합복지관 민간위 탁 동의안(공주시장 제출)

11시 33분

의사일정 제12항 공주시 장애인복지관 민간위탁 동의안을 상정합니다. 의사일정 제12항 공주시 장애인복지관 민관위탁 동의안에 대한 부분들은 그전 조례 공주시 장애인종합복지관 운영 및 관리에 관한 조례제정의 수정안에 위탁사항에 대한 근거가 삭제됨으로 인해서 이것들은 부결되는 게 절차상 맞는 것 같습니다. 위원 여러분 부결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 부결되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――13. 공주시 계약심의위원회 구성'운영 및 주민참여 감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안(공주시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

11시 34분

의사일정 제13항 공주시 계약심의위원회 구성'운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 계약심의위원회 구성'운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례일부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제13항 공주시 계약심의위원회 구성'운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. ――――――――――――――――――― 14. 공주시 공유재산관리 조례 일부개정 조례안(공주시장 제출)

11시 35분

의사일정 제14항 공주시 공유재산관리조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 공유재산관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제14항 공주시 공유재산관리 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. ――――――――――――――――――― 15. 2017년 공유재산 관리계획 변경안 (공주시장 제출)

11시 37분

의사일정 제15항 2017년 공유재산 관리계획 변경안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

2017년 공유재산 관리계획 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이종운 위원님.
종운

이종운위원

예, 과장님 벼건조시설설치사업에 공유재산 관리계획 변경안 질의하려고 하는데요. 오인 통합RPC아시죠?
흔종

유흔종회계과장

예.
종운

이종운위원

지금 강남지역에다가 3000평 규모의 벼 건조시설을 우리가 해준다면 토지를 매입한다는 거 아닙니까?
흔종

유흔종회계과장

예, 그렇습니다.
종운

이종운위원

그거 뭐가 잘못되었습니까? 제가 말씀드리는 것은요. 단위조합이 공주시에 11개 단위조합이 있죠?
흔종

유흔종회계과장

예.
종운

이종운위원

단위조합이 있는데 오인 통합RPC는 11개 단위조합에서 출자를 해서 토지매입을 한 겁니다. 우리가 전년, 전전년도에 이인에 시설이라든가 등 지원한다는 것이 예산을 확보해놓은 게 있을 거예요. 그런데 이 토지매입은 11개 단위조합에서 출자를 해서 매입을 당연히 해야 돼요. 그런데 그것을 제가 알기로는 11개 단위조합들이 투표를 했답니다. 투표를 해서 부결이 되었대요. 당연히 그 시설을 단위조합에서 다 농업이지만 해줄 게 있고 안 해줄 게 있는 것 아닙니까? 근데 이것을 취득을 한다는 것에 대해서 제가 묻는 거예요. 알고 이것을 안을 올렸는지 과장님께 지금 묻는 겁니다. 답변해 주시기 바랍니다.
흔종

유흔종회계과장

그 세부적인 사항은 관련 부서인 기술센터에서 계획을 입안했기 때문에 대신 담당부서 의견을 들으시면 안 되겠습니까?
종운

이종운위원

지금 오셨습니까?
흔종

유흔종회계과장

예, 참석했습니다.
종운

이종운위원

뒤에서 말씀하세요.
홍숙

정홍숙농정유통과장

이 자리에서 말씀을 드리겠습니다. 농정유통과장 정홍숙입니다. 지금 이종운 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서는 물론 의당에 있는 RPC에 대해서 각 읍'면조합에서 투자를 한 것으로 알고 있습니다. 근데 계속적으로 강남지역에 이런 저장시설이 없어서 오래전부터 주민숙원사업으로 아마 이렇게 요청이 온 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리시에서 너무 편향적으로 농업인들한테 불편을 주기보다는 우리시가 농업인들에게 편리성을 제공하기 위해서 추진을 한 것으로 알고 있습니다.
종운

이종운위원

예, 과장님 팩트만 말씀하시자고요. 필요한 건 다 알고 있어요. 우리시에서 강남지역에다 투자를 한다는 것은 분명히 예산을 먼저 썼었죠?
홍숙

정홍숙농정유통과장

예.
종운

이종운위원

그 예산이 어떻게 되었습니까? 왜 그것이 예산을 집행을 못했느냐면 11개 단위조합 조합장들이 투표를 해서 땅 몇 건에 대해서 투자를 안했다했기 때문에 한 거예요. 그러면 우리가 해준다는 얘기입니다. 편향성 틀리지 않습니까? 팩트만 이야기를 해야지, 우리가 필요한 건 다 알고 있어요, 지금. 그것을 문제로 삼는 거지, 이것이 그러면 우리가 지금 예를 들어서요. 공동창고에 매상하고 있는 데에서 건설과한테 우리 농협에 공동창고가 있는데 농민들 불편하니까 마스크포장 좀 해달라고 하면 해줍니까? 농협 그런 거 안 해줘요. 단지 필요한 시설은 해줍니다, 우리가. 근데 제가 말씀드리는 것은 이것이 실질적으로 예산이 집행되어야 되는 건지 한 가지 예를 들어서 말씀을 드리는 거예요. 제가 농협 관심 많고 하지만 11개 단위 단위조합장들이 얼마 투자를 할 건가 투표를 했답니다. 그래서 부결되어갖고 예산이 사장이 되어있어요, 현실이. 제가 잘 알고 있는 사실이에요. 그러다보니까 이게 지금 개편안이 올라온 거예요, 이게 이렇게. 그러면 우리가 그 예산을 드렸는데 당신들이 땅을 구입을 해야 될 거 아니냐, 이렇게 해야 되죠. 우리 의원님들 지역구가서 보면 농협 옆에다 해달라고 하면 건설과에서는 그것은 농협 거니까 못해줍니다라고 수차 들었어요, 저도. 그래 그 농협이 우리 의당이나 정안이나 월송에서 이용하는 겁니다. 좀 해주십시오, 절대 안 해줍니다. 의원님들 다 아실 거예요, 지역구에 있는 의원님들. 그걸 물어보는 거예요. 분명한 사실이 그렇게 되어갖고 우리가 시설비라든가 예산이 얼마 했는데도 불구하고 그러면 다 우리가 해줘야 됩니까? 그러면 농협에 우리가 2000만 원, 1000만 원, 3000만 원 들어가는 것은 우리 집행부 건설과에서 안 해주고 의원님들이 그거 모르거니 하고서 이게 지금 슬쩍 올라온 거 그 얘기예요. 저는 이게 여기서 말씀드린 11개 단위조합에서 몇 대 몇으로 부결된 것까지 알고 있거든요. 그래서 제가 그런 말씀을 드렸어요. "불편한 것은 당신들 조합장들끼리 따져라, 당신들 조합장들이 부결을 시켰다. 우리시한테 따지지말고 조합장들이 부결을 시켰기 때문에 당신들 단위조합장 뽑을 때 잘 뽑아라" 이런 얘기를 했어요, 그분들한테.
홍숙

정홍숙농정유통과장

추후에 건조시설 설치를 할 시에는 각 읍'면 조합장이 일부 출자를 통해서 이렇게 추진을 협의토록 하겠습니다.
종운

이종운위원

아니, 추후에 건조시설이 중요한 게 아니고 시설목록이 우리가 지원해준다는 건, 우리 다 농협이 어려운 건 알고 있어요. 위원님들도 알고 있는데, 제가 아까도 2000만 원, 3000만 원 말씀드렸지 않습니까? 그러면은 최소한으로 땅은 해놓고 나서 우리한테 건조시설이든 국비든 도비든 시비든 요구를 해야 정당한 것 아닙니까? 정당한 걸 갖고 부정하다고 하면 안되는 거 아니에요? 그래서 이거 말씀드릴까요? 이거 벼건조저장시설설치사업 이건에 대해서는 제가 부결을 하자고
명미

김명미위원

수정해야지
동일

김동일위원장

그건 아까 얘기된 건 없었잖아요.
종운

이종운위원

아니, 얘기는 없는데 지금
동일

김동일위원장

아니, 저기 그거는…… 예, 알겠습니다.
종운

이종운위원

지금 그거는 아까 얘기된 건 없는데 아까 오전에 나 이거 처음 봤어요, 지금.
동일

김동일위원장

제가 얘기할게요. 아까 협의 된 대로 하시는 거로 좀 지향해주시고요. 그 RPC에 대한 부분들은 만약에 과장님 통과가 된다고 하더라도 여러 가지 난관들이 있는 걸로 알고 있습니다, 그렇죠? 이거를 아까 이종운 위원님이 얘기한 대로 농협에 대한 분명 합의도 있어야 하는 것도 맞습니다. 그런데 지금 아까 말씀하신 대로 강남 쪽에, 뭐 저는 지역이 시내지마는 이쪽에 있는 여러 위원님들이 RPC저장창고에 대한 부분의 민원들을 끊임없이 냈던 상황이었기 때문에 이것들이 지금 여기서 부결이 되면 정말 전체 농민들에 대한 부분들이 불익이 분명히 있습니다. 그러니까 이거를 통과시켜도 아까 이종운 위원님이 계속 걱정했던 농협에 대한 합의들, 합의 도출들 이런 부분들 굉장히 아직 난관이 있거든요. 어쨌든 그런데 저희가 또 이 부분까지 난관을 준다는 거는 우리가 농민들한테 부담을 주는 일일 수도 있다는 생각을 해서 말씀드리는 겁니다.
종운

이종운위원

말씀드릴게요. 위원장님은 농민들한테 부담 준다는 건데 농민들한테 부담되는 게 아니에요. 각 단위조합장들이 의지가 없는 거고 각 단위조합장들이 잘못된 걸 난 얘기를 한 겁니다. 그리고 이것을 제가 3000만 원, 2000만 원, 1000만 원 말씀드린 것은 비교를 한 겁니다. 우리는 당연히 그 시설을 원하기 때문에 우리시에서 시설비인가 먼저 잡혔던 걸로 알고 있어요. 그런데도 불구하고 준 떡도 그 사람들이 단위조합장들이 못 했어요. 11개 조합장 중에서 제가 알기로는 5:6인가 7:4로 부결되었답니다. 이것이 다만 돈 3억 9600만 원인가 돈이 얼마인지 모르겠지마는 다만 3000만 원이라도 아닌 건 아니다는 그 얘기예요. 그래서 저는 이제 정식적으로 제안을 합니다. 이거 부결시키기를 저는 요구합니다.
동일

김동일위원장

예, 알겠습니다. 이 부결에 대해서 동의하시는 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음)
영미

김영미위원

저기 위원장님 정회를 하고 논의를 하시죠.
동일

김동일위원장

정회를 또 해요?
영미

김영미위원

한 번 더 하세요.
해선

이해선위원

이종운 위원님, 조합장들 11명들이 모여서 7:3인가 7:4인 건 저도 대충 아는데 저쪽 조합장들이 셋인가 넷인가 되고 이쪽이 조합장들이 많죠? 그래서……
종운

이종운위원

이것은 자기들이 얼마 투자를 안 들어가는 거예요. 11명씩 하면
동일

김동일위원장

다시 한 번 묻겠습니다. 이 부결에 동의 하시는 위원님 계십니까, 재청이나? (응답하는 위원 없음) 재청하는 위원이 없으므로 부결에 대한 성립이 안 되었음을 말씀드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제15항 2017년 공유재산 관리계획 변경안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 동의안은 원안가결되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――16. 2018년 공유재산 관리계획안(공주시 장 제출)

11시 48분

의사일정 제16항 2018년도 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

2018년 공유재산 관리계획에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 그전에 전문위원의 검토보고에서 들었던 과장님의 답변이 있겠습니다.
인권

황인권교통과장

교통과장 황인권입니다. 쌈지주차장 조성사업은 총 26필지 1732m²의 계획을 올렸습니다. 계획 중에 15필지는 내년도에 읍'면'동에 주차장 조성을 하는 거고요. 나머지는 옥룡동, 중동, 금학동에 설치를 하는 겁니다마는 그중에 옥룡동 세 필지와 중동 한 필지에 대해서는 주차장 내에 건물이 있기 때문에 저희가 올렸습니다마는 해도 무방하다고 생각을 합니다. 이상 보고를 드렸습니다.
동일

김동일위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김영미 위원님.
영미

김영미위원

예, 2018년 공유재산 관리계획안에 대하여 다음과 같이 수정발의하고자 합니다. 2018년 공유재산 관리계획 중에 쌈지주차장 조성사업을 위한 공유재산 취득목록에 대해서 옥룡동 34번지, 옥룡동 327-7번, 옥룡동 331-24번지, 중동 308번지 네 필지에 대하여는 재검토가 필요한 것으로 생각됩니다. 취득대상목록에서 삭제를 수정발의 합니다. 이상입니다.
동일

김동일위원장

예, 김영미 위원님께서 수정동의를 발의 하셨습니다. 수정동의안에 재청 있으십니까? ―――――――――――――――――――16-1. 2018년 공유재산 관리계획안에 대한 수정동의안(김영미 의원 발의)

「재청합니다」하는 위원 있음

11시 53분

재청이 있으므로 김영미 위원님의 수정동의안을 의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 수정안 및 원안에 대해서 질의답변을 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제16항 2018년도 공유재산 관리계획안을 수정한 부분은 김영미 위원님이 수정동의한 대로 기타 부분은 공주시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 동의안은 수정가결되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――17. 공주-세종 순환형 시티투어 민간위 탁 동의안(공주시장 제출)

11시 54분

의사일정 제17항 공주-세종 순환형 시티투어 민간위탁 동의안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주-세종 순환형 시티투어 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 전문위원의 이야기 중에서 과장님의 답변을 필요로 하는 부분이 있어서 과장님의 답변부터 듣고 질의를 하겠습니다.
광의

정광의문화관광과장

문화관광과장 정광의입니다. 공주-세종 순환형 시티투어 민간위탁 동의안은 그 작년도에 지역발전위원회, 농림축산부식품부가 공동으로 주관하는 2016년 지역행복생활권 연계협력 공모사업에 우리시와 세종시가 이렇게 공동으로 해서 공모를 신청한 사업입니다. 그래서 2018년부터 19년까지 2년간 2억 4900만 원으로 해서 우리시 공주역과 공산성, 송산리 고분군, 석장리박물관을 경유혜서 세종호수공원까지 이렇게 셔틀버스를 운행하는 사항이 되겠습니다. 그리고 주말하고 공휴일에 일일 두 대 8회를 운행할 계획입니다. 아울러 승차요금은 5000원으로 이렇게 할 계획이고 이것은 저희시 단독으로 하는 것이 아니고 세종시와 이렇게 공동으로 하기 때문에 동의안이 필요하다 이렇게 판단하고 있습니다.
동일

김동일위원장

예, 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제17항 공주-세종 순환형 시티투어 민간위탁 동의안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 동의안은 원안가결되었음을 선포합니다. ――――――――――――――――――― 18. 공주 풀꽃문학관 민간위탁 동의안 (공주시장 제출)

11시 57분

의사일정 제18항 공주 풀꽃문학관 민관위탁 동의안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주 풀꽃문학관 민관위탁 동의안을 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의사일정 제18항 공주 풀꽃문학관 민간위탁 동의안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 동의안은 원안가결되었음을 선포합니다. ―――――――――――――――――――19. 공주시 지역보건의료심의위원회 설치 운영 조례 일부개정조례안(공주시장 제출)

11시 59분

의사일정 제19항 공주시 지역보건의료심의위원회 설치 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 지역보건의료심의위원회 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제19항 공주시 지역보건의료심의위원회 설치 운영 조례 일부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. ――――――――――――――――――― 20. 공주시 환경성질환 예방'관리 센터 운영 조례 전부개정조례안(공주시 장 제출)

11시 58분

의사일정 제20항 공주시 환경성질환 예방'관리 센터 운영 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
태환

황태환전문위원

공주시 환경성질환 예방'관리 센터 운영 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동일

김동일위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 생략하고 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 의사일정 제20항 공주시 환경성질환 예방'관리 센터 운영 조례 전부개정조례안을 공주시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 본 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 행정복지위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 오늘의 회의결과는 의장 및 본회의에 보고토록 하겠습니다. 동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. ―――――――――――――――――――

12시 3분 산회

출처 충남 공주시의회 회의록