박인동 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 사무에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일은 감사실, 홍보미디어실, 도시관리공단, 재무과에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 감사실 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사실장 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과 및 2017년도 행정사무감사에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 감사실장 윤승영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임춘원 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김형수 감사총괄팀장입니다. 견미옥 특정감사팀장이 중간관리자양성과정 교육으로 이선미 주무관이 대리 참석하였습니다. 우리 실 2016년도 행정사무감사 지적사항은 지적사항 건의 1건으로 완결처리하였습니다. 29쪽입니다. 민간위탁사무에 대한 각 부서 업무처리를 점검하여 운영 효율화를 위한 보완 또는 개선대책을 제시하여 내실있는 특정감사를 실시하라는 건의에 대해 2017년 컨설팅 감사를 실시하여 총 14건의 개선형 지적사항을 발견 처분하였으며 컨설팅감사에 앞서 감사반원 사전교육 강화, 특정감사 실시 후 결과 공개 등 내실있는 감사행정을 추진하였습니다. 이상으로 감사실 소관 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 다음은 2017년도 행정사무감사 자료에 의거 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 183쪽입니다. 우리 실 행정사무감사 관련 공통사항은 11건, 소관사항 8건입니다. 185쪽입니다. 위원회 현황으로는 공직자윤리위원회를 운영하고 있습니다. 186쪽입니다. 부서별 특수시책입니다. 청렴한 남동구현을 위해 1부서 1청렴시책 실천운동을 추진하고 있으며 총 57개 부서 중 52개 부서가 활발히 참여 활동 중에 있습니다. 187쪽입니다. 내실있는 감사활동 추진현황입니다. 7개 기관에 대한 종합감사를 실시하여 총 128건의 지적사항을 발견하여 시정 68건, 주의 56건, 개선 2건을 행정처분하였습니다. 또한 재정상 지적사항은 총 33건으로 171만5220원을 회수 및 추징하였으며 221만5820원에대해서는 지급 처리하였습니다. 188쪽입니다. 특정감사에 대해서는 사회복지기관 5개소 및 일상경비 집행실태감사를 실시하여 총 169건의 지적사항을 발견하여 시정 61건, 주의 84건을 행정처분하였고 재정상으로는 259만8698원을 회수 및 추징하였으며 263만3757원을 지급 처리하였습니다. 공직자부조리신고센터 설치 운영현황입니다. 총 4건을 접수하여 처리하였습니다. 189쪽입니다. 민원사무처리실태 점검사항으로는 총 53건의 지적사항을 발견하여 주의 33건, 시정 19건, 신분상 훈계에 1건을 행정 처분하였습니다. 190쪽입니다. 진정민원 접수 및 처리결과 현황입니다. 총 51건을 접수 처리하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 200쪽입니다. 인천광역시 감사 수감 및 결과사항입니다. 지난 2017.5.29.～6.9.까지 2주간에 걸쳐 총 10개 분야 125건의 지적사항이 발생하여 시정 77건, 주의 38건, 개선권고 10건, 신분상 훈계 25건을 인천광역시로부터 행정처분 받았으며 이후 시정 및 신분상 조치 완료하였습니다. 207쪽입니다. 공무원 비위 조사 및 처분 지시사항입니다. 2016.11.1.～12.31.까지 총 1건이 접수되었으며 2017.10.31.까지 총 16건이 접수되었습니다. 208쪽입니다. 공무원 징계현황으로는 2016.11.1.～12.31.까지 2건의 징계의결 요구처분이 있었고 2017.10.31.까지는 총 17건에 대해 징계의결 요구처분을 하였습니다. 이상으로 2017년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 감사실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 감사실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 서점원 위원님.

196페이지 좀 펴주세요. 거기 기초수급자 압류 통장으로 입금한 건 해갖고 해놨는데 이게 무슨 뜻의 말씀이세요? 기초생활수급자의 긴급복지 뭐 해갖고 이렇게 써놨는데.

요즘은 통장을 만일에 계좌번호를 바꿔서 신고를 해야 되는데 기존 통장에다가 계속 수급자가 이제 급여가 들어갔었는데 그 통장을 이제 압류가 들어간 부분입니다.

압류를 누가 한 거예요,

압류를,

일반인들이? 일반인들이?

일반 채권,

아.

그랬는데 그 다음달에 수급비를 구청에서 지급할려면 본인이 계좌 변경을 신고를 해놔야 그 다음 계좌로 들어가는데 이 민원이 동사무소 주민센터 직원하고,

이거 기초생활수급자한테 일반인들이나 누가 압류가 들어갔을 때는 어떻게 되는 거예요. 그냥 못찾아 가는 건가?

제가 알기로는 찾아가지를, 그러니까 수급자가 그걸 압류가 돼있으니까,

못찾아 가고, 무슨 합의성을 봐야 되는 거네? 압류자하고.

그렇죠 그 채권자하고 합의를 보든가 해야 되는데 그래서 이제 주민센터에서 계좌를 변경하고 다음 계좌로 넣어야 되는데 그 분이 좀 동사무소 주민센터 직원하고 연락도 안되고 인터넷상으로만 민원을 제기한 거 같습니다. 그렇게 보고를 들었습니다.

그리고 이 사람같은 경우는 누구한테 돈을 줘야 되는데 못 주고 있으니까 압류가 된 부분이네?

지금, 지금 그 뒤로 우리 감사실 민원 제기를 해서 직접 중재를 해서 해결을 했습니다.

네, 그리고 저기 207페이지에 보면 공무원 비위자 해서 조사 및 처분 지시사항 했는데 음주운전 해갖고 구약식, 감봉 2월 하면 감봉 2월 됐다는 거예요?

네.

아예 안주는 거예요?

이제 최종 이게 감봉 2월 됐다면 이 직원에 대해서는 감봉 2월 처분을 받으면 급여에서 만약에 급여가 100원이다 그러면 아마 1/3이 깎이는 걸로 알고 있습니다.

아 그래요? 그럼 이거 음주단속을 이렇게, 지난 번 것도 보면은 이게 좀 수시로 나왔는데 이 음주단속 같은 거는 여기 그 밑에 보면 많아요, 지금 보면. 뭐 정지 2월 뭐 이런 식으로 돼서. 이런 거는,

그러니까 그거에 해당하는 거에 대한 처분을 받는 겁니다.

아니 처분을 받는데 이런 거는 그냥 처분할 게 아니라 이런 거는 진짜 교육을 통해서라든지 뭘 해서 이런 일이 다시 일어나지 않도록 해야 되는 거 아닌가, 이거는?

저희가 이제,

공무원뿐만 아니라 우리 일반인들도 마찬가지라고 생각을 하는데.

교육은 시킨 적은 없지만 강조 공문은 수 차례 나갔습니다.

근데 지난해 것도 봐도 이런 부분들이 있어요. 이런 거는 좀 철저하게 해서 다시는 이런 일들이 일어나지 않게끔 해주시면 고맙겠습니다.

네, 잘알겠습니다.

이상입니다.

네, 서점원 위원님 수고 하셨습니다. 문종관 위원님.

지금 저희 우리 남동구청 직원들이 검찰이나 경찰에 고소 고발 돼가지고 지금 조사를 받고 있습니다. 어떤 부서에서 어떤 사안으로 지금 조사받고 있는지 그거에 대해서 한 번 설명 좀 부탁드리겠습니다.

그 건에 대해서는 구체적으로 감사실에서 뭐 취합해서 그 현황 갖고 있는 건 없구요,

네네.

기존 알고 있는 거는 상인단체에서 구청장을 고발한 거 하고 5개 부서장을 고발해서 그거 관련해서 5개 부서장이 갔다 온 걸로 알고 있습니다.

그러니까 어떤 사안에 대해서 지금 고발조치돼있어요.

소래 임시 어시장 관련해서요.

또.

그다음에 현수막 관련돼있고,

또요.

또, 남동문화원 관련돼있고.

그거, 그거 말고는 없어요?

그거 말고는 제가 알고 있는 거는 없습니다.

지금 그 부분이 대부분이 직무유기 직권남용 이런 거 관련해서 지금 조사받는 거죠?

구체적으로 그 지금 위원님께서,

아니 우리 감사실에서 구청 직원들이 당시에 그런 문제가 발생할 소지가 있다는 걸 파악했으면은 사전에 권고하거나 어떻게 사전에 감사원 차원에서 먼저 했다면은 검찰, 경찰에 가서 조사받는 상황까지는 안갔을 거 같은데 왜 이 부분이 알면서도 인지를 하셨을 거 아니에요, 우리 감사실에서. 전혀 인지가 안됐나요?

인지가 됐더라도 그 감사실에서 다 조사하지는 않습니다.

아니 감사실에서 최소한 그래도 어느 정도 인지했으면은 각 부서에다가 권고사항으로라도 공문을 띄워 줬으면은 그렇게까지 조사받고 하지는 않았을텐데, 지금 논현경찰서 가면 다 우리 남동구청 직원들이에요. 그 또 잠바 입고 가니까 눈에 딱 보이잖아요. 외부에서 봤을 때 우리 남동구청이 문제 있는 것처럼 보일 수도 있는데 이 부분에 대해서는 어떤 대안을 좀 갖고 앞으로는 추후에 이런 문제가 발생하지 않도록 어떤 감사원에서 어떤 계획을 갖고 계신가요? 감사실에서는?

말씀하신 거에 대해서는 충분히 이해는 가는데요, 저희는 실시하는 게.

감사원은, 우리 감사실은 사후적 조치만 취하나요? 사전적 예방 조치는 절대 안하나요?

사전적 예방 조치라도 우리 부의장님께서 말씀하신 것 가지고는 저희 자체적으로 나서서 하기는 조금 그런,

아니 자체적으로 감사실에서 조사할 권한이 있잖아요.

있지만은 저희가 착수하는 거는 정기적인 감사일정이 있고 그다음에,

우리 감사실은 정기적인 감사만 할 수 있어요? 뭐 어떤,

아니 그러니까

어떤 사안에 대해서 뭐 확,

아니 제가 말씀을 드리는데요,

네네.

정기적인 감사일정계획에 의해서 하는 게 있고 구청장님이 지시해서 이렇게 하는 게 있고 이렇습니다.

네, 자체적으로 인지해서 그럼 감찰하지는 않아요?

네.

그 뭐 감사실 뭣하러 필요해요?

그거는 저희는 지금 그렇게 하고 있습니다.

감사실 운영 규칙이나 규정에는 뭐 특별한 그런 내용이 없어요?

지금 제가 답변 드린 게,

사전적으로 이렇게 선행 조치할 수 있는 그런 권한이 전혀 없나요, 우리 감사실은?

네, 지금 제가 답변 드린 내용이 규칙에 있습니다.

그냥 사후적 예방하고 구청장이 지시할 때만 감사할 수 있다.

네.

좀 문제가 좀 있을 거 같은데, 문제점이? 그래서 우리 감사실에서는 직원들이 지금 조사받고 앞으로 결과가 어떻게 나올지는 모르겠지만 이에 대해서 추후 어떻게 진행이 되나요?

그러니까 지금 부의장님께서 말씀하신대로 선제적으로 뭐 이렇게 조사를 해서 우리가 파악은 할 수 있지만 어떤 뭐 조치하기는 조금,

아니 지금 경찰이나 검찰에서 어떤 결과가 나올 거 아니에요, 뭐 처벌 수위나 어떻게 나올텐데, 이후에 어떻게, 감사원에서는 그냥 우리 감사실에서는 뭐 특별하게 하는 건 없는 건가요, 그러면?

결과 나오게 되면 뭐 그거에 대해서 후속으로 뭐 조치를 하라고 지시를 받으면 거기에서 이제 경위를 파악해서 조사를 해서 할 수는 있습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 최재현 위원님.

네, 최재현 위원입니다. 저는 196페이지 보면 남동구 도시관리공단 입찰비리고발 건에 대해서 이게 어떤 내용의 이게 고발이죠?

38번 말씀하시는 겁니까.

네네, 문제 이제 뭐,

공단에 이제 회원관리하는 프로그램이 있는데 그거를 사용을 하다가 업체를 바꾸게 된 건데요. 업체를 바꾸게 되면 아무래도 기존 업체가 떨어져 나가는 거잖습니까?

네.

그런 문제인데 이제 회원관리하는 프로그램을 갑이 예를 들어서 사용을 하다가 서비스도 시원치않고 뭐 그러면은 직원들이 그 업체를 계속 부르는데 오지도 않고 이게 서비스, 그러면은 향후에 바꿀 수도 있지 않습니까?

네네.

그런 문제에서 파생된 문제라고 판단하고 있습니다.

그러면 그 프로그램 그 업체가 입찰을 했을 경우에 기간을 정해줬을 거 아니에요. 만약에 2년이면 2년, 3년이면 3년 아니면 뭐 연장 가능했는데,

1년 단위로 계약을 해서 쓰고 있었는데 아까 말씀드린대로 이 업체를 바꾸는 과정에서 그런 문제가 나온 거 같습니다.

그러니까 지금 이런 업체를 바꾸는 과정에서 혹시 본인들이 불이익을 당했다고 생각을 하니까 지금 이게 고발된 사항이잖아요.

네.

그러니까 제가 이제 뭐 지금 뭐 그 소래포구 그 업체 선정, 그 축제 관련된 것도 지금 거기 경찰서에서 인지수사를 했듯이 도시관리공단에서 자꾸 이렇게 고발당하는 이 비리 건수가 자꾸 많아질 경우에는 좀 감사실에서도 유심히 좀 지켜봐야 될 부분이 있는 거 같애요.

네네.

그러니까 우리 감사실이 그냥, 그냥 포괄적으로 그냥 감사실의 역할만 하시지 마시고 조금 행정적으로 인지가 감지됐을 경우에는 선제적으로 조금 이렇게 경고조치를 한다든가 그래서 좀 사전에 미연에 방지할 수 있는 뭐 그런 좀 감사실의 역할도 좀 보강을 해야 된다는 생각입니다.

네, 잘알겠습니다.

네, 그리고,

그리고 이 건에 대해서는요 감사실에서 나서서 이것도 해결을 했습니다.

그리고 저희 지금 인천시에서 이번에 감사했죠.

네.

지금 여기 지금 이 책자에 나온 게 인천시에서 그 뭐 훈계 내고 한 게 이게 전체 다인가요?

네, 목록, 이게 쭉 있습니다, 네.

그러면 저희가 2016년보다 2017년도에 보니까 좀 이게 훈계 건수도 많고 이게 엄청 많은 거 같은데, 뭐 때문에 그렇다고 생각하세요? 행정적으로 지금 뭐 저희가 좀 미흡한 게 많은가요?

아무래도 미흡한 게 많으니까 이렇게 지적사항이 많이 나온 거 같습니다.

아니 어차피 뭐 지금 6대 지금 구청장님 오셔서 지금 4년 됐으면 어느 정도 이게 체계가 잡아져야 되는, 행정적으로는 잡아져야 되는데 훈계 건수가 계속 이게 늘어난다는 거는 뭔가 좀 문제가 있지 않나 싶어요. 그러니까 이런 경우에 이렇게 훈계를 자꾸 받고 하면은 아무래도 저희가 페널티도 받을 수 있는 거잖아요, 시에서. 뭐 만약 보조금이나 뭐 특별교부금 받을 때 이런 것도 다 이게 저기 페널티 대상이 되지 않나요?

그런 건 없습니다. 이 건에 대해서는.

이 건에 대해서는.

네.

아무튼 저희 감사실에서 할 수 있는 부분은 지금 제가 보니까 아까 문종관 위원이 얘기하듯이 저희는 수동적으로, 수동적으로 지금 받아들이는 거 아니에요. 만약에 뭐 지시가 있다든가 고발이 있다든가 이럴 때만 이제 감사실 인원도 부족하겠지만 그렇게 움직이는 것 보다는 좀 능동적으로 행정적으로 인지를 했을 경우에는 좀 빠른 대처가 좀 필요할 거 같은 생각이 들어요. 제가 논현경찰서에서 보니까 우리 감사실 과장님도 거기 계시더라구요, 실장님 오셔서. 조사 받는 거 보니까 그것도 안좋아요. 참 보기가 않좋더라구요. 아무튼 그런 여러 가지 문제점에서 우리 감사실에서 많은 노력을 해주시기 바랍니다.

네, 위원님 말씀하신 거에 대해서 공감도 하는 게 있고 유념하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

최재현 수고 하셨습니다. 네, 문종관 위원님.

네, 추가 질문, 최재현 위원님 질문에 추가질문드리겠습니다. 우리 감사실장님도 조사 받으셨어요?

네.

어떤 사안으로 조사 받으셨습니까.

말씀드리기가 좀,

뭐 개인적인 사항이세요? 아니면은 우리 구청 업무 하시다가,

나중에 말씀드리겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 감사실장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 홍보미디어실 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 홍보미디어실장 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과 및 2017년도 행정사무감사에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

네, 홍보미디어실장 이두형입니다. 제242회 남동구의회 정례회를 맞아 행정사무감사 등 의사일정을 소화하고 계시는 임춘원 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경의를 표합니다. 보고에 앞서 홍보미디어실 팀장을 소개하겠습니다. 김정훈 홍보기획팀장입니다. 홍정하 정보관리팀장입니다. 백미송 정보통신팀장입니다. 먼저 2016년도 홍보미디어실 소관 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 30페이지가 되겠습니다. 홍보미디어실에 대한 지적사항은 1건으로 구정홍보지인 남동마당의 폐간으로 구정의 주요 홍보수단인 소셜미디어와 홈페이지 등 디지털미디어에 대하여 주민의 알권리 충족과 주민의 행정참여 및 구와 주민과의 상호 소통을 위한 다양한 홍보방안을 적극 검토하도록 건의 의견을 제시해 주셨습니다. 이에 대하여 저희 실에서는 기존에 오프라인 방식 외에 페이스북 등 5개의 SNS채널과 구와 동별 카카오톡 운영 등 디지털미디어를 통한 구정홍보 및 정보제공, 행정참여, 주민과의 소통을 확대해 나가고 있습니다. SNS채널 운영실적은 트위터를 제외하고는 모든 증가추세에 있습니다. 세부적인 운영사항은 도표를 참고해 주시기 바라며 향후에도 지속적인 운영개선을 추진토록 하겠습니다. 계속해서 2017년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 보고서 215페이지가 되겠습니다. 먼저 위원회 운영 현황입니다. 저희 실 소관 위원회는 소셜미디어자문위원회 1개로 조례에 설치 근거를 두고 있으며 위원은 당연직 공무원 3명과 임기 2년에 위촉직인 구의원 한 분, 민간인 세 분 등 7명으로 구성이 되어 있습니다. 216쪽입니다. 2천만원 이상의 발주사업은 2016년에 6건, 2017년에 1건 등 총 7건으로 금년도 연간 유지보수 용역이 대다수가 되겠습니다. 다음은 217～218쪽까지입니다. 설문조사는 2018년도 구 홈페이지 전면 개편을 위한 것으로 9월달에 실시하였으며 2017년도 특수시책으로는 교통방송과 경인방송 등 라디오방송을 통한 홍보캠페인과 카카오톡을 활용한 구정홍보 추진사항이 되겠습니다. 219쪽입니다. 300만원 이상 수의계약 공사는 2천만원 이하의 소액 수의계약 2건이며 2017년도 3천만원 이상 단위사업은 16건으로 예산집행은 정상 추진되고 있습니다. 사업별 집행현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 220쪽입니다. 정보화자원 유지보수현황입니다. 총 15종이 대상이며 한국지역정보개발원 등 3개의 업체에 연간계약 형태로 위탁관리하고 있습니다. 다음은 221쪽～223쪽까지 정보화자원 취득현황입니다. 우리 구의 정보화자원은 행정업무처리에 필요한 네트워크, 정보보안, 전자결재, 시군구행정정보시스템 등 총 36종으로 2006년부터 도입되었으며 금년에는 내?외부, 내부망 방화벽 등 4종이 도입되었습니다. 223쪽～225쪽 노후컴퓨터 교체현황입니다. 현재까지 신규설치 21대, 교체설치 154대 등 총 175대를 설치 완료하였으며 294대를 불용 처리하였습니다. 다음은 225페이지～226쪽입니다. 정보보안 및 개인정보관리 업무추진사항이 되겠습니다. 소장된 행정정보 보완과 사이버 침해 사고방지를 위한 6개 분야에 25개 과제를 추진하고 있으며 개인정보 보호를 위해서도 3개 분야에 12개 항목에 대하여 계획을 수립 관리하고 있습니다. 정보인프라 보강을 위해 방화벽 등 3개의 장비를 교체하여 기능을 보강하였습니다. 227페이지～228페이지까지 홈페이지 관리 및 운영실적입니다. 남동구 홈페이지는 2005년 7월에 최초 개설하였으며 2300페이지에 걸쳐 구정소식과 행정정보 및 생활정보 등을 제공하고 있으며 2011년 개편 후 현재까지 운영되고 있는 상황으로 전면개편이 필요한 실정입니다. 현재 1일 평균 5100명 정도가 방문하고 있습니다. 다음은 228쪽～229쪽 구정에 관한 홍보물로는 남동인터넷뉴스를 월2회 자체 제작하여 홈페이지 등에 게재하고 있습니다. 229쪽～230쪽 구정홍보를 위한 행정예고비 지출은 2017년의 경우 신문, 방송, 통신매체에 총 104건 1억3200만원을 지출하였습니다. 231쪽～232쪽 신문사를 통한 공고는 입찰 또는 주민의견 청취 등 사업시행자가 의뢰하고 지출하는 것으로 2017년의 경우 24건에 2860만원을 지출하였습니다. 232쪽～234쪽 우리 구의 신문사별 구독료 지급내역이 되겠습니다. 중앙지 17종 지방지 31종 등 총 48종의 신문 231부를 정기 구독하고 있으며 구독 단가는 10,000원에서 15,000원으로 연간 구독예산은 3600만원이 되겠습니다. 홍보미디어실에서 일괄 구독하여 부서에 배정하고 있으며 부서별 배포현황은 별지를 참고해주시면 되겠습니다. 234쪽～237쪽은 신문사별로 지출한 광고료 현황입니다. 보고서의 자료를 참고하시면 되겠습니다. 238쪽 케이블TV를 활용한 구정홍보실적은 티브로드를 통해 월 1회 제작하여 1일 2회 송출되는 남동핫플레이스 홍보실적이 되겠습니다. 239쪽～240쪽 행정통신망 유지관리현황과 시설장비유지를 위한 지출현황이 되겠습니다. 구가 보유 관리하고 있는 통신망은 초고속자가통신망, 구내정보통신설비, 그리고 시구간 백본라우터 등 3종이 되겠습니다. 이중 초고속망과 구내정보통신설비 유지관리를 위해서는 용역회사에서 전담인력 각 1명이 구청에 상주 근무하고 있습니다. 241쪽 시설장비유지비에서 구입한 물건은 3건이 되겠습니다. 241쪽～243쪽은 저희 소셜미디어 운영 현황입니다. 우리 구가 운영 또는 활용하는 소셜미디어 채널은 네이버포스트와 유튜브까지 포함하면은 7개 정도가 됩니다. 채널별 운영현황은 242쪽～244쪽의 세부자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 끝으로 245쪽 홍보미디어실의 국시비보조사업은 2건의 국비보조사업이 있습니다. 이상으로 홍보미디어실 소관 2017년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드리겠습니다.

홍보미디어실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 홍보미디어실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 홍보미디어실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 서점원 위원님.

217페이지 좀 펴주세요.

네.

거기 라디오방송 남동 홍보캠페인이라고 해있는데 홍보내용이 어떤 부분이에요?

아 저희는 월별로 매월 시기별로 중요한 구민들에게 전달돼야될 이슈라든지 뭐 행사라든지 안내해야될 행정정보라든지 이런 부분을 전달을 하고 있습니다.

근데 이 라디오방송을 듣고 뭐 들어오는 거 있어요?

반응이, 먼저 업무보고때도 저희가 말씀을 드렸지만은 상당 부분의 반응도가 있습니다. 그래서 어느 때는 그 내용이 뭐 잘 못됐다거나 아니면 그 내용에 거부감 갖는 그런 부분도 저희들한테 들어오는 경우가 있구요.

그 뒤에 기대효과를 한 번 보실래요?

네.

지금 이미지개선이라고 이렇게 밑에 보면 써있는데 우리 남동구가 지금, 남동구청이 지금 이미지가 어때요?

저희가 남동구 특성이라면 좀 역동성하고 다양성을 저희는 항상 강조를 하고 있습니다. 뭐 위원님들 쪽에서는 어떻게 생각하시는지 모르겠지만은 저희가 주로 하는 부분은 향후에 발전 지속성이나 지금의 역동성 이런 부분을 많이 강조를 하고 있구요. 복합도시로서의 다양성 이런 부분을 강조를 하고 있습니다.

그러니까 이미지가 지금 우리 밖에서 이미지가 구민이 우리 구청을 바라보는 이미지는 아주 안좋은 이미지로 나타나 있거든요? 그거를 이 방송을 통해서 그거를 뭐 어떻게 만들 수 있는 방법같은 거라도 있어요?

저희들이 뭐 주민들이 잘못 알고 있는 이미지라면은 저희가 개선을 해야 될 부분이고 또한 저희가 이미지가,

아니요 잘못알고 있는 부분이 아니에요,

네, 나쁜 이미,

지금 현실적으로 일어나는 일들을 우리 의원들보다 더 잘 알고 있어요, 밖에서.

밖에서 뭐 구를 바라보는 시각은 다양하다고 생각을 하고 있구요 저희들도 일부분 구를 보는 시각에 대해서 좋지않게 보는 시각이 있다는 부분도 저희들이 잘 알고 있습니다.

조금 전에 감사실에서 지금 여기 했듯이 우리 여기 최재현 위원이나 문종관 위원님이 질의를 했듯이 맨 법원이나 왔다갔다 하는 그런, 조사나 받으러 왔다갔다 하는 우리 밖에서 이미지를 그렇게 보고 있어요. 그러니까 이런 거를 개선 시킬 수 있는 이미지개선이라고 해도 어떻게 될까말까 하는데 이미지 개선이 어떤 식으로 변했는지는 모르겠는데 이거 예산낭비만 괜히 하는 건지 그게 아닌지 좀, 이 예산이 3300이네? 1년, 10개월이, 그러니까? 2월달부터 하니까?

네, 그렇습니다. 1년 뭐 저희가 연간 하는 부분인데요. 저희가 이미지라는 부분은 구민들에게는 어떤 희망이나 긍정적인 부분에 저희가 이미지를 창출하기 위해서 이런 홍보를 하는 부분입니다. 우리가 겪고 있는 부분에 대한 부분은 또 다른 채널을 통해서 개선을 해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

어느 한 사람한테 잘못됐다고 우리 남동구를 갖다가 비판 할 수는 없겠지만 모두가 다 거기에 대한 거를 잘못을 다 뉘우칠 줄도 알아야 되는데, 지금 우리 남동구는 그런 뜻은 전혀 없고 그냥 서로의 보이지 않는 머리 속의 싸움을 하고 있는 남동구거든요, 지금 현재. 그렇게 보이거든요. 그러니까 그런 거를 좀 해주시구요. 231페이지에 보면은 신문사 공고 의뢰관련 예산현황이 돼있는데 다 110, 110 다 내려가는데 매일일보만 유독 220에 전국매일에 220인데 이거는 왜 특별한 뭐가 있어요?

저희가 이 부분은 이제 사업규모라든지 아니면은 그 광고의 크기라든지 이런 부분에서 좀 나가는 경우가 좀 있습니다, 차이가.

이게 틀린 부분이 있어요?

네네. 그거 저희가 일률적으로 이게 어떤 정액이라는 부분은 아니구요,

구체적으로 뽑아주면 어떤 일들이에요.

저희가 일반적으로 지금 지방지에 대해서는 수년간에 걸쳐서 110을 기본적으로 하고 있구요. 그런데 이제 그 광고를 배치하는 뭐 전면배치냐 아니면 중간부분에 배치하느냐 크기에 따라 다를 수도 있고 그래서 그런 부분에 의해서 좀 좌우되는 부분은 있습니다. 또 그리고 말씀드렸지만은 어느 신문의 지명도라든지 이런 부분을 볼 때 여러 가지 요소를 고려를 해서 하고 있습니다.

어느 한 사람을 죽도록 갖다 내놓는 그런 사람이 있어요. 네?

네.

누구라고 구태여 안해도 아시죠?

네.

이런 데다가 무슨 광고비를 어떻게 해서 이렇게 들였는지는 나는 모르겠지만 이런 거를 앞으로 줄 때는 앞뒤를 가리고 해가지고 좀 지원을 했으면 좋겠어요.

네, 이 부분들을 사업시행자가 의뢰를 해서 지금 나간 그런 케이스인데요. 위원님 말씀 무슨 말씀인지 저희가 충분히 숙지를 하고 있습니다.

아시죠?

네.

네, 좀 이런 거에 대해서는 구별을 좀 해주시고 편파적인 보도를 그렇게 하시는 분들한테 광고비를 플러스를 해서 이렇게 준다라는 거는 잘못된 부분이니까 이런 건 좀,

네, 이건 플러스 된 부분은 아니구요 이제 그, 공람공고 절차, 사업시행자가 의뢰해서 하는 경우로 나가는 그런 경웁니다, 이게.

아니 지금 딴 분들은 다 110인데 이분만 유난히 두 배를 가져간다는 거는 잘못됐잖아요. 뭘 그렇게 잘 했는지는 모르겠지만.

아니 글쎄 이제 아까 말씀드렸지만은 저희가 주는 홍보비 차원에서 가는 부분은 110으로 구에서 통일을 해서 제공을 하구요 이 부분은 이제 그 사업시행자가 도시계획관리계획사업을 하면서 의뢰가 된 경우 이런 부분이 있고 이런 경우에 이제 매일일보가 어쨌든 우리 지역사회만 배부되는 지방지가 아니고 전국일간지로 돼있어서 좀 그런 단가차이도 있습니다.

매일일보 구독하는 사람이 얼마나 된다고 생각하세요?

그렇게 말씀하시면...., 여기 있는 부분들 저희들이 광고를 반드시 해야 되느냐 하는 그런 그런 문제가 되기 때문에,

매일일보 지면만, 지면보도만 하죠.

인터넷도 있습니다.

인터넷도 있어요?

네네.

그게 아니라 홈페이지가,

네이버, 네이버 들어가면 있습니다. 포털에도 지금 같이 뜨고 있습니다.

네, 알았습니다. 이상입니다.

네, 서점원 위원님 수고 하셨습니다. 최재현 위원님.

네, 최재현 위원입니다. 저는 실장님,

네.

5월 18일 이게 지금 구정운영방향, 5월 18일 구정운영방향하고 6월 20일 구정운영방향의 내용이 있을 거 아니에요. 이게 저기 광고비를 주셨으니까. 그 5월 18일 내용하고 6월 20일 내용 한 번 얘기 좀 해주세요. 구정운영방향을 5월 18일날 어떤 내용으로 보내놓고 6월 20일날은 어떤 내용으로 구정방향을 광고를 하셨는지.

아 그거는 뭐 제가 확인은 할 수 없구요 그건 자료를 제가 제출해드리도록 하겠습니다.

지금 자료를 한 번 갖고와 보세요.

네네, 지금.

네. 그러니까 신문에 어떤 내용을 발간해서 주셨는지 구정운영방향에 대한 내용을 한 번 자료,

네, 그건 바로 제출하도록 하겠습니다.

네. 5월 18일 거하고 6월 20일.

네, 문종관 위원님.

라디오 방송 행복캠페인 있죠?

네.

그거 지금 9회 방송했다고 했는데 이거 녹음한 거 있죠, 갖고 계시죠?

네.

그거 한 번 틀어줘 보세요, 자료 준비하셔서. 정회 하시구요 자료 다 준비되면 한 번 들어보고 다시 속회를 요청합니다.

문종관 위원님으로부터 정회요청이 있었습니다. 원활한 감사진행을 위해 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다. (감사중지 11:12) (감사계속 11:34) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 홍보미디어실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 홍보미디어실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 정회시간 중에 요구했던 자료에 대해서 라디오 녹음파일을 한 번 들어보도록 하겠습니다. ( 라디도 녹음 파일 청취 ) 네, 계속해서 그럼 문종관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 문종관 위원입니다. 금방 방송 잘 들었는데요 우선 이 소래포구축제 같은 경우에는 지금 지역방송만 하고 있나요 아니면 전국방송도 이렇게 틀 계획도,

저희가 전국방송 하는 데는 비용이 엄청 들어갑니다.

아 그래요?

네.

95.9 뭐 이런 데는 비용이 얼마나 되나요.

글쎄요, 저희가 안해봤구요 서울에 이제 저희가 지하철역이나 이런 데 전광판 광고를 할려고 그랬는데 거기도 한 보름에 뭐 1500에서 2천 뭐 이런 식으로 요구를 하고, 방송부분은 접근을 저희가 아직 못해봤습니다.

아니 그러니까 왜냐면 소래포구축제같은 경우 우리 인천의 축제이기도 하지만 전국적인 축제될 수도 있으니까 전국방송도 한 번 타보는 것도,

저희도 그래서 소래축제 홍보를 인천지역하고 뭐 경기도도 충분히 못하고 있기 때문에 이 부분을 실질적으로 전국으로 확대를 해야 되는데 홍보에는 홍보마케팅비용이 수월치가 않습니다. 그래서 그런 부분에 막혀 있기 때문에 실제 하지는 못하고 있는 사항이 되겠습니다.

네, 그리고 아까 캠페인을 저희가 한 번씩 들어봤는데 제가 볼 때는 대화가, 대화형식으로 많이 하는데 좀 흘러지나가는 게 아닌가 하는 생각이 좀 드는데 이걸 좀 임팩트있게 좀 딱 꽂히게,

저희도 먼저 업무보고때 위원님께서 제안을 해주셔서 저희가 내년도에는 좀 새로운 방식으로 한 번 할 수 있도록 방송국하고 협의를 하고 있는 중입니다.

지금 타구도, 타구는 어떤 식으로 방송을 하나요? 이렇게 홍보방송같은 거 할 때 어떤 식으로 준비하고 하고 있나요?

지금 라디오방송은 포맷이 경인이나 교통에서 짜온 거에 똑같이 하기 때문에 비슷한 상황입니다.

아 그쪽에서 짜준 대로,

네네.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

문종관 위원님 수고 하셨습니다. 최재현 위원님.

네, 최재현 위원입니다. 자료를 보고서 지금 보니까 이거는 구정운영방향보다는 그냥 남동구를 그냥 홍보하기 위한 그,

네, 이미지광고.

네, 이면광고구요,

네.

그다음에 제가 보니까 뭐 신문사 창간일에 맞춰서,

네, 그렇습니다.

그, 홍보비를 준 그런 형식으로 지금 이게 된 거예요.

네, 크게 보면 창간,

네.

소래축제, 구민의 날 그렇습니다.

아니 그러면 여기다가는 구정운영방향으로 하시면 안될 거 같구요,

네.

구정운영방향이라 하면 매달 남동구에 어떤 식으로 남동구를 이끌어 가겠다 하는 그런 아니면은 뭐 저희 행사라든가 이런 쪽으로 이렇게 잡아야지 구정운영방향이 되는데 지금 제가 보는 이 지금 제가 4년 만에 이거 처음 이런 식으로 자료를 받아봤는데 이거는 신문사에 그냥 창간기념으로 준 예산밖에 지금 이게 안보여요.

저희가 이거 자료 작성을 하는 부분에 좀 더 세심하게 주의를 기울이도록 하겠습니다.

네네, 앞으로는 이렇게 구정운영방향으로 해서 예산이 나갔다고 하시지 마시구요 만약에 신문에서 뭐 창간 몇 돌이라 해서 뭐 저기 주고 했다 그러고 옆에다가 이런 식으로 하시지 마시고 약간, 우리 구정운영방향을 약간 그 뭐 쓰레기면 쓰레기를 하나 넣든가 아니면은 뭐 저희 체육관이면 뭐 남동체육관이면 체육관의 뭐 시설이라든가 이런 방향으로 좀 이거를 잡아주시면 될 거 같애요. 똑같은 돈을 주고 너무 똑같은 형식으로 이거를 이런 식으로 하면은 그냥 이거는 캐치프레이즈밖에 안돼요. 남동구 캐치프레이즈밖에 안되고.

네.

이거는 예산 낭비라고 저는 보고 있어요.

네, 그거 지적해주신 부분은 저희가 적극 수용하도록 하겠습니다.

네, 이거는 꼭, 이거는 내년부터는 참고하셔서 이런 방향으로 가시지 않았으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

최재현 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 홍보미디어실 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 홍보미디어실장 수고 하셨습니다. 원만한 감사진행과 중식을 위해 오후 1시 30분까지 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 감사중지를 선포합니다. (감사중지 11:44) (감사계속 13:40) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 다음은 도시관리공단 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 도시관리공단 보고는 10월 12일자 도시관리공단 이사장의 의원면직으로 본부장으로부터 직원소개와 보고를 받도록 하겠습니다. 본부장은 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2017년도 행정사무감사에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

본부장 최부선 안녕하십니까, 도시관리공단 본부장 최부선입니다. 제242회 정례회를 맞아 구민의 복리증진에 매진하고 계시는 임춘원 총무위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김일수 기획경영팀장입니다. 이장표 시설관리팀장입니다. 심상기 사업운영팀장입니다. 고화식 체육센터장입니다. 조세훈 문화센터장입니다. 2016년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 연번 37번 남동소래아트홀은 지리적 접근성이 떨어져 이용에 어려움이 있으니 인지도있는 공연과 대관 규제완화 등 활성화방안을 강구하여 많은 지역주민이 완성도높은 공연을 즐길 수 있도록 소래아트홀 활성화방안을 모색하라는 건의사항에 대하여는 이미 금년 1월과 3월에 인기 높은 기획공연을 선보여 작년 동기간 대비 관람객수에서 약 10배를 넘는 인기몰이를 한 바 있으며 금년 한 해 31개 기획공연을 연말까지 진행할 예정입니다. 특히 지리적 접근성의 한계는 서포터즈를 운영하여 온라인상의 콘텐츠 제작과 이벤트를 기획하는 등 소래아트홀 알리기에도 매진하였습니다. 또한 소래아트홀의 건립 취지에 부합하는 범위내에서 정기대관과 수시대관을 폭넓은 계층에 허용해 나가고 있습니다. 다음은 연번 38번 소래역사관 개관이래 관람객이 계속 감소추세에 있으나 다양한 관람객 유치방안을 강구하여 소래의 역사와 문화 그리고 아름다운 옛 모습을 널리 알릴 수 있도록 홍보에 만전을 기해달라는 건의사항에 대하여는 홍보리플렛 제작 배부와 병행해서 주민센터 자생단체 회의자료 게재와 다양한 언론매체를 활용하여 홍보에 만전을 기했으며 역사관 앞에 느린우체통을 설치하여 관람객에게 추억을 만들 수 있는 기회를 제공하는 등 소래역사관 알리기에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 연번 39번 체육센터를 많은 구민이 이용하는 데 불편이 없도록 근무직원의 자세와 운영방법 등을 재검토하여 체육센터 활성화대책을 강구하라는 건의사항에 대하여는 금년부터 직접등록 결제방식에서 인터넷 접수 및 결제방식으로 개선하였으며 이용고객의 개별 맞춤형 서비스를 진행하여 개인별 차별화된 강습을 진행함으로써 질 높은 고객 중심의 강습이 되도록 하고 있습니다. 또한 현대화된 장비를 대폭 보강하여 고객들의 욕구를 적기에 충족시켜 고객들이 불편한 점이 없도록 하고 있습니다. 이상으로 2016년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 금년도 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 자료요구 목록은 공통사항 11건, 공단소관사항 31건 등 총 42건입니다. 993페이지 0-2 상급기관 감사시 지적사항 처리결과로 소래포구축제 위탁 사업비 집행관련 조사로 축제관련 설계변경에 대하여 구청장 승인없이 예산집행과 관련한 사안으로 담당 팀장 경징계 및 담당자는 불문경고 처분을 받은 바 있습니다. 03 각종 위원회 현황은 인사위원회 외 3개 위원회가 운영되고 있으며 자세한 내역은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 994페이지 국시비보조사업 추진현황부터 997페이지 06 주요사업 관련 주민공청회, 간담회, 설문조사 개최현황은 보고서로 대신하겠습니다. 다음은 998페이지 부서별 특수시책입니다. 지난 임시회시 여러 차례 보고드린 바와 같이 효율적인 조직개편과 임금피크제 재원을 활용하여 청년 1명을 고용하였고 소래1주차장을 이용하는 고객의 편의를 위해 지하통로를 개설하였으며, 999페이지 6개의 공공체육시설을 신규로 수탁받아 무료개방 2개소와 4개소를 유료로 운영하고 있습니다. 다음은 1000페이지 08 공사계약 지출현황에서부터 1003페이지 01-11 2017년도 예산집행 현황까지는 보고서로 대신하겠습니다. 다음은 1004페이지 19-1 직원현황은 정원 170명에 현원은 167명이 근무하고 있습니다. 1005페이지 19-2 일용직 고용 및 해촉현황과 19-3 공단사업 범위 및 예산규모, 19-4 사업별 경영수입현황까지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 1009페이지 하단에 19-5 공영주차장 관리 운영 현황은 금년 10월 31일 현재 57개소에 352면의 공영주차장이 있으며 급지별로는 1급지가 6개소에 534면, 2급지가 7개소에 555면, 3급지가 44개소에 2431면을 운영하고 있습니다. 1010페이지 19-6 주차요금 징수현황에서 1012페이지 19-8 주차관리요원 장소별 배치현황 및 이동현황은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 1013페이지 19-9 해수공급시설 운영현황 및 해수공급 가격 타 시군구 비교자료는 1일 평균 500톤을 생산하며 1일 평균 460톤을 공급하고 있으며 공급단가는 톤당 3500원으로 타 해수공급시설과 비교할 때 저렴하게 공급하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 해수공급 업소는 금년 10월 31일 현재 418개 업소 중에 191개 업소에 공급하고 있습니다. 이는 금년 화재로 인해 178개 업소에 해수공급이 중단된 상태임을 말씀드립니다. 19-11 해수공급업소 3개월 이상 체납현황 및 조치사항과 1016페이지 19-12 해수공급시설 안전관리 및 보수정비실적은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 1017페이지 19-13 보안등 및 공원등 고장신고 접수 및 처리현황은 먼저 보안등은 금년 10월말 현재 2926개 공원등은 3417개를 관리 운영하고 있습니다. 1019페이지 19-14 보안등 및 공원등 부품 및 자재 구매 수불현황과 1021페이지 19-15 보안등 및 공원등 부품별 구매 단가 및 구매 내역까지는 보고서로 대신하겠습니다. 1023페이지 19-16에 남동국민체육센터 경영수지현황은 10월말 현재 약 9800여 만원이 적자 운영상태이며 1026페이지 남동국민체육센터 생활체육에 대한 환불현황과 19-18 장비현황 및 유지보수내역은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 1031페이지 19-19 남동수영장 운영실적 및 시설관리현황은 10월말 현재 1200여 만원이 흑자경영 상태입니다. 1032페이지 19-20 공영 공공체육시설 경영수지현황은 10월말 현재 약 1400여 만원 적자상태이며 이하 시설현황부터 1035페이지 19-24 사업별 유지관리비 집행현황까지는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 1038페이지 19-25 실무능력 배양을 위한 자체교육 실적은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 1046페이지 19-26 대민 친절도 향상을 위한 점검 및 교육실적은 10월말 현재 고객만족도 조사 외 5회의 친절역량교육을 실시한 바 있습니다. 다음은 1047페이지 19-27 남동소래아트홀 공연장 대관 및 징수현황입니다. 금년 10월 28일까지 총 45회 대관에 1400여만원의 대관수입이 있었습니다. 19-28 남동소래아트홀 기획공연 및 전시현황과 1052페이지 19-29 남동소래아트홀 및 소래역사관 시설장비 보강현황, 19-30 소래역사관 운영실태까지는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 1055페이지 19-31 소래역사관 유물 보유현황은 10월말 현재 부두건어장 사진 외 168종의 유물을 보관 관리하고 있습니다. 마지막으로 1063페이지 국시비보조사업 추진현황은 10월말 현재 6건에 6900여 만원의 국시비보조사업을 지원받은 바 있습니다. 이상으로 2017년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

본부장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 도시관리공단 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 본부장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 박인동 위원님.

999페이지 좀 펴주세요.

본부장 최부선 네.

남촌동에 있는 다목적체육관 보수가 어렵다고 이렇게 해놨는데 그때 민원이 들어와서 등이랑 바닥이 내려 앉은 거를 조금씩 고쳤거든요?

본부장 최부선 남촌동 다목적체육관 말씀하시는 거죠?

네.

본부장 최부선 네네.

근데 그거 지금 한 지가 몇 년 됐죠, 그게?

본부장 최부선 남촌동 다목적체육관을 운영한 지가 얼마나 됐냐,

네, 처음서부터 지어서 한 지가.

본부장 최부선 2006년부터 했으니까 약 10년 좀 넘었죠.

그러면은 그 바닥이 지금 여기 고치고나면 여기가 내려앉고 여기 고치고나면 여기가 내려앉고 그러는데 그거 보수로다 될 일이 아닌 거 같은데 그걸 어떻게해야 돼요?

본부장 최부선 네, 저 위원님 좋은 거 지적해 주셨는데요. 참 저희가 일할 때 맹점을 하나 먼저 좀 말씀을 드리면 그 체육관련 시설은 보수하고 이럴 때 문화체육과하고 협의가 돼야 해요. 그래서 저희도 그 바닥이 많이 노후돼서 이용객들이 불편을 겪고 있다는 건 알고 있는데 누차 예산도 이렇게 올리고 하는데 구청 우선순위에서 밀려서 그런지 조금 그게 뒤로 후순위로 밀리고 있는데 하여튼 위원님들,

그거를 뜯어 봤을 때,

본부장 최부선 네.

그 바닥 밑이 처음부터 공사가 잘못된 거 같애요.

본부장 최부선 맞습니다. 지금 여기 만수4동에 있는 새로 완공된 그 시설은 바닥이 상당히 좋은 걸로 했거든요? 그래서 거기 이용하시는 분들하고 여기 남촌동 이용하시는 분들하고 어떤 형평성의 문제도 있고 해서 저희도 문화체육과하고 긴밀히 협조하고 있으니까 조금만 기다려 주시면 뭐 추경에라도 확보해서,

그럼 여기는 문화체육과하고 같이 협의를 봐야 된다고 그러셨는데,

본부장 최부선 네네.

거기는 좀 그거 대체적으로다가 어떤 방법을 찾아서 보수를 할 일이 아니라,

본부장 최부선 네, 맞습니다.

그거를 꼭 좀 해주시구요.

본부장 최부선 전면개량을 해야 됩니다, 네.

여기 보면은 1015페이지에 보면은 해수공급에 대한 게 3개월 이상 체납된 현황에 대해서 체납자들은 어떻게 돼요?

본부장 최부선 3회까지 독촉장을 발부해서도 체납이 정리가 안되면 단수조치합니다. 해수를 공급을 중단을 하죠. 근데 하나 현황이 공통된 현황을 말씀드리면 3개월 이상 체납된 분들은 대개 폐업을 하고 타지역으로 이동한 분들이 많기 때문에 단수를 하더라도 그렇게 압력을 많이 받아들이진 않아요. 그래서 압류를 한다든지,

아니 타지역으로 갔을 때는 전혀 받을 일이 없어지는 거예요?

본부장 최부선 그래서 단수조치 갖고는 징수할 수 있는 방법이 없기 때문에 해당 재산을 압류하는 방법으로 그렇게 하고 있습니다.

근데 지금 체납액을 보면은 뭐 몇 천만원씩 되는 부분들인데 지금. 뭐 4780 뭐 얼마씩도 있는데 이렇게 체납이 된 게 이게 3개월 이상인 거예요?

본부장 최부선 네. 그 내역이 다 3개월 이상 체납자 현황,

이게 매년마다 이렇게 지금 되고 있죠.

본부장 최부선 그렇죠 뭐 매년 체납자는 발생을 하는데 저희도 그 체납액을 일소하기 위해서 특단의 노력은 하지만 아까도 말씀드렸다시피 소재가 불분명하다든지 아니면 타지역으로 이주를 했다든지 아니면 폐업을 했다든지 하면 참 그,

아니 이 부분에 대해서는 좀 방법을 찾아야지 해년마다 이렇게 하고 지금 뭐 몇 백 만원도 아닌 몇 천 만원, 5천 만원에 가까운 돈을 갖다가 이거를 해놓고 뭐 딴 데로 이사를 가서 못 받고 이런 경우는 없어야 될 거 같은데.

본부장 최부선 네, 맞습니다. 그래서 지적하신대로,

이거 끝까지 추적을 해야 되는 거 아니에요?

본부장 최부선 그 부분에 대해서 저희도 고민하고 있고 또 다른 방법이 있는지 뭐 예금을 압류한다든지 더 강력한 방법으로 해서,

이런 거에 대해서는 구체적으로 이런 거는 좀 해서 끝까지 가서 받아올 수 있는 거를 해야지 이거 뭐 공짜로 물 주고 하는 거는 아닌 거로 밝혀주셨으면 합니다.

본부장 최부선 네, 잘알겠습니다.

네, 이상입니다.

서점원 수고 하셨습니다. 문종관 위원님.

네, 문종관 위원입니다. 지금 999페이지에 보면은 저희 올해 늘솔길공원하고 주적체육공원을 기존에 무료화에서 유료화로 무료였는데 유료화로 변경하셨죠?

본부장 최부선 네.

그래서 보니까 운영실적이 보니까 주적공원에는 거의 사용량이 없는 거 같애요.

본부장 최부선 주적공원에 이게 이제 10월 31일까지인데요 대관, 빌려준 건수는 56건 이게 이제 3월달부터 유료화했기 때문에 기간이 얼마 되지를 않습니다.

이거 비용은 늘솔길이나 주적공원의 비용은 얼마씩이에요. 대관할 때.

본부장 최부선 아 그 공원,

아 대여할 때. 시간당 뭐 어떻게 기준이 있나요?

본부장 최부선 평일이 5만원,(직원에게 확인함)

시간은요.

본부장 최부선 시간은 오전 오후,(직원에게 확인함) 2시간에 5만원, 평일에 5만원 주말에 7만원.

지금 늘솔길공원 같은 거는 잔디 축구장 보면은 그 인조잔디라 그러죠.

본부장 최부선 네.

그거 깔려 있죠.

본부장 최부선 네.

지금 구월동에도 그거 깔려 있나요, 구월동 근린공원에도 깔려 있나요?

본부장 최부선 구월근린공원이요?

네.

본부장 최부선 인조잔디입니다.

근데 거거 한 번 가보시면은 애들이 유치원 어린이들이 거기서 뭐 운동회도 하고 하는데 앉았다 일어나면 그 녹색, 녹색가루같은 게 온 옷에 다 묻어요. 혹시 확인해 보셨어요?

본부장 최부선 아 미처 확인 못했습니다.

그게 뭐 호흡기나 뭐 이런 데 들어가면 굉장히 위험할 거 같은데 그거 한 번 현장에 가셔서 전면교체를 하시든가 아니면은 어떻게 없애시든가 그걸 좀 하셔야 될 거 같은데?

본부장 최부선 늘솔은 지금 지적하신대로 개보수가 금년에 완료가 됐구요,

언제 개보수 하셨어요.

본부장 최부선 아니 늘솔이요, 늘솔.

한 달 전에 한 번 갔더니 아주 새카맣게 묻어 나오더라구요.

본부장 최부선 아니 지금 말씀하시는 거는 구월이고.

아니 늘솔길 갔는데, 부분 보수를 할 문제가 아니죠. 앉았다 일어나면요 옷에 녹색가루가 다 묻어요. 그게 뭐 아이들에 굉장히 위험할 거 같은데.

본부장 최부선 구월체육공원은 내년에 보수예정으로 지금 예산편성,

부분보수는 어떻게 보수를 하는 거예요.

본부장 최부선 그 뭐 이렇게 땅하고 좀 많이 닳아 가지고 뭐 이렇게 했다든지 그런 부분,

그게 그렇게 해서는 그 가루가 없어지지 않을 거 같구요 한 번 좀 이거 전면적으로 검토를 한 번 해보세요. 왜냐면은,

본부장 최부선 그 가루가요 그냥 있는 게 아니고 마찰, 애들이 넘어졌을 때 찰과상을 입거든요. 그래서 그 가루를 일부러 넣는 걸 겁니다, 그게.

그게 호흡기로 들어가면 어떻게 돼요.

본부장 최부선 글쎄 하여튼 뭐 그런 부분은 애들한테는 치명적이 때문에,

그거 검토 한 번 해보셨어요, 혹시?

본부장 최부선 다른 방법이 있는지 연구 좀 하겠습니다.

제가 거기 자녀가 거기 체육대회를 해서 한 번 앉아 있었어요. 뭐 움직이지도 않고 앉아 있는데 이게 온 몸에 달라붙더라구요. 근데 이게 호흡기로 들어가면 굉장히 위험할 거 같거든요. 그래서 그거 한 번 조사 한 번 해보세요. 그게 어떤 성분인지,

본부장 최부선 네네.

그게 위험한지 안한지도 좀 정확하게 파악 하셔야 될 거 같애요. 그냥 막연하게 그냥 아이들 보호한다고 그거는 말이 안되는 거 같구요 그게 조심스럽고. 그다음에 1006페이지 보면은 시간제 강사가 8월달에 여섯 분이 갑작스럽게 그만들 두셨는데 이 사유가 뭔가요?

본부장 최부선 시간강사에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 전문강사가 커버하지 못하는 부분을 시간강사로 이제 파트타임으로 쓰고 있는 분들인데요.

네네.

본부장 최부선 이분들이 보수라든지 근무여건이 정규직에 비해서 월등하게 떨어지다 보니까 이직률이 상당히 높습니다. 뭐,

이분들을 좀 고용안정화를 할 수 있는 방법은 없어요?

본부장 최부선 그게 뭐 그 예산만 충분히 주어진다면야 정규직으로서 정원하고 관련된 문제기 때문에 그거는 구청하고 뭐,

이게 어떤 파트에요? 헬스 뭐 수영,

본부장 최부선 대체적으로 시간강사는 수영강사가 가장 많습니다.

수영강사요.

본부장 최부선 네.

그리고 시간대 보니까 시간대 특정 시간대는 사람들이 많다 보니까 강사 한두 명이서 그냥 많은 인원을 하다가 안전사고가 날 수도 있는,

본부장 최부선 안전요원은 별도로 있구요 시간강사는 교육시키는 부분인데, 시간 파트타임으로 하다 보니까 보수라든지 이런 게 자기들 마음에 안들어서 이직률이 상당히 높습니다. 저희도 이게 문제점으로는 알고 있는데 개선하기가 좀 그렇게 만만치는 않습니다.

네, 그리고 아까 말씀드린 것처럼 그 가루 있죠. 그 성분에 대해서 조사 한 번 해보시구요.

본부장 최부선 네네, 해보고,

어떻게 조치할 건지 보고 꼭 해주시기 바랍니다.

본부장 최부선 네, 문화체육과하고 확인한 다음에 위원님한테 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

문종관 위원님 수고 하셨습니다. 최재현 위원님.

네, 최재현 위원입니다. 저는 저번에 저번 회기때 제가 질의 한 번 드렸던 소래포구 업체 선정과정에서 그때는 뭐 행정감사가 아니라 제대로 된 질의를 못드렸는데요. 그때 그, 본부장님이 그때 저한테 얘기하시기를 도시관리공단 업체 접수를 하면 21명 후보군 중에서 7명을 무작위로 뽑습니다 라고 대답을 하셨어요.

본부장 최부선 네.

네, 그렇죠. 근데 저한테 서류를 갖고 오신 거는 한 업체에서 8명을 체크를 해갖고 오셨어요. 왜 이거는 다르죠? 작년은 2016년도에는 7명을 체크를 해갖고 왔는데 이번에는 왜 8명을 체크를 하셨어요.

본부장 최부선 지금 제가 팀장한테 확인한 건데요 못오는 위원들을 위해서 ±20%를 더 추첨을 할 수 있게 뽑게 할 수 있기 때문에 한 업체가 일곱 분이 아니고 8명을 이렇게 뽑은 예가 그 예가 되겠습니다.

그러니까 전체 업체가 8개를 다 뽑았어요. 4개 업체,

본부장 최부선 4개 업첸데 그 위원으로 다빈도로 뽑힌 일곱 분이 못 오시는 분이 있을 수 있잖아요.

아, 아니 근데 이제 본부장님,

본부장 최부선 네, 그래서 1명을 더 뽑게 한 게,

아니 그러니까 본부장님이 이거를 굳이 8명을 체크할 필요는 없어요. 왜 그러냐면 스물한 분 중에 4개 업체가 무작위로 번호를 보지 않고 뽑기 때문에 다빈도순으로 하게 되면 7개만 뽑아도 그 다음 순으로 못오게 되면 그 다음 순으로 밀리거든요. 밀려서 할 수 있기 때문에 굳이 8명을 체크를 안하셔도 일곱 분만 체크를 하셔도 그 다음 순으로 밀리잖아요. 그리고 다빈도순하고 아니면은 뭐, 뭐라 그럴까 그 생년월일이 더 높으신 분들 빠르신 분들이 하기 때문에 그거는 그냥 일종의 핑계이신 거 같구요. 제가 봐서는 그거는 좀 저번 그러면 2016년도에도 똑같이 하셨어야 되는데 그때는 그렇게 안하셨잖아요. 그때는 그런 거를 똑같은, 제가 보니까 그때 이거를 담당했던 직원이 똑같았는데 2016년도는 그렇게 적용을 안하시고 2017년도만 그렇게 적용을 하신 거에 대해서는 그냥 잘못한 거를 인정을 하시는 게 좋을 거 같애요. 다음에도 또 이,

본부장 최부선 지금 듣고 보니까 뭐 위원님,

다음에도 이렇게 또 하실 거,

본부장 최부선 네, 위원님 말씀이 맞습니다, 네.

이런 식으로 하시면은 이거는 어떻게 보면은 어느 업체를 밀어주기 위한 편법일 수밖에 없는 이게 의문의 소지가 남겨져요.

본부장 최부선 의문 가지실만 합니다, 네. 죄송합니다.

아니 그러니까 제가 체크를 해봐도 3개를 투표를 받은 업체가 선정이 안되고 똑같이 2개를 받은 업체도 선정이 안됐어요, 그 아니 심사위원이, 3표 받은 제일 많이 표 받으신 분이 선정이 안됐고 한 거에 비해서는 이거는 지금 문제가 많다는 얘기를 제가 드리는 거예요. 자꾸 변명을 하시지 마시구요 그건 인정을 하셔야 되는 거예요. 이거, 이거 때문에 경찰서 내사도 뭐 진행했었다고는 제가 얘기는 들었어요. 그러니까 그런 부분에서 정확히 다음부터는 이런 식으로 안하시겠다는 거를 인정을 하셔야죠.

본부장 최부선 네, 알겠습니다.

이거는 특혜의혹밖에 안되고 제가 봐서는 이번에 소래포구 지금 진행하신 업체 중에 제가 지금 정산 결과 받았는데요 업체 중에 보니까 이게 5% 30% 30% 35% 이렇게 지분률을 갖고 들어왔잖아요.

본부장 최부선 네.

나는 이 5% 가지신 분이 뭐하는 데 소래포구를 자기가 5% 갖고 이거 들어와서 보니까 몇 개, 이분이 갖는 거는 몇 개 안돼요. 나머지 공연기획이나 이런 개막식 폐막식 하는 거는 다 좋은 JH에서 다 맡아서 했어, 이 편한 건. 나머지 뭐 목재로 뭐 전기를 끄느니 이런 거는 나머지 업체들이 다 한 거고. 이거는 누가 봐도 이거는 지금 이거는 불평등한 거 같은 느낌이 들어요. 그러니까 지분율이 많은 업체를 대표업체로 세우셔야지 맞는 건데 지금 지분율이 제일 적은 업체를 대표업체로 선정하고 나머지 지금 지분율이 많은 컨설로 들어온 업체들이 나머지 예산을 3억, 3억2천인가 3억2700인가요 그 예산 중에 거진 다 그 분들이 다 가져가셨어. 그럼 나는 이 대표업체가 뭐하는데 소래포구에 자기가 여기에 참가를 했는지 이유를 모르겠어요.

본부장 최부선 하여튼 위원님이 지적하신 내용 다 제가 인정을 하구요 내년부터는 절대 조금이라도 불미스러운 일 없도록 다 보완해서 추진하겠습니다.

그렇게 되면은 지금 참여하신 업체가 자기네들이 대표업체로 선정하지 못하는 그, 뭐죠 공사 아니 공사가 아니고 실적이 없으니까 2억이 안되니까 참가를 못하니까 그분들을 다음에 키워주기 위해서 공사를 줘서 하는 실적을 올리기 위해서 그 편법을 쓴 거 밖에 안되는 지금 이렇게 지금 상황에 온 거예요. 그니까 이거는 지금 옛날에 남동문화원에서 했을 때는 저희가 그때는 어떻게, 파고들지 못해서 어떻게 했는지 모르겠지만 지금 도시관리공단에서 하면서 이렇게 자꾸 이게 연결이 되고 해버리면은 안된다는 거예요. 그냥 주관적인 거를 가지고 본인들이 움직이셔야지 잘못하면 이거 법적으로 지금 직원들이 다 책임을 지셔야 되는 상황이 오잖아요. 이거는 본부장님께서 무슨 수를 써서라도 압력이 들어와도 막아야 되는 부분이 이 부분인 거예요.

본부장 최부선 네, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

다음부터는 제가 봐서는 이거는 진짜 심각하고 이런 식으로 하면은 이거는 누가봐도 어느 한 업체를 밀어주기 위한 행사밖에 안된 걸로 됐고. 그다음에 이번에 소래포구 하실 때 추가로 들어온 업체는 계약이 안 된, 몽골텐트 친 거는 어떻게 지금 처리하셨어요?

본부장 최부선 놀이기구 말씀하시는 건데요,

네네.

본부장 최부선 그 부분은 저희가 정산과정에서 주관 기획사였던 월드기획이 임의로 불러들인 걸로 확인을 했구요. 또 임의로 불러들인 게 인정을 했는데 그 부분에 대해서 돈이나 어떤 걸로 제재할 수 있는 수단이 없어서 경고를 하고 공문으로 발송을 해서 재차 그런 일은 발생하지 않도록 강력하게 경고를 했습니다. 근데 다만 저희도 그 행사장 주변을 사전에 점검하지 못한 부분은 분명히 저희 실수라는 걸 인정을 하구요 주관기획사에서 솔직히 말씀드려서 뭐 금전적으로 조금 보전을 할 생각이었는지 그들하고의 계약에 의해서 두 군데 불법시설이 들어왔던 거는 인정을 합니다.

그러니까 지금 월드기획같은 경우에는 본인이 지분률이 5%밖에 없기 때문에 그 계약을 따서 지금 가져가는 돈이 없기 때문에 제가 봐서는 자기네들이 개인적으로 아마 별도로 계약을 해서 돈을 받은 거 같은 느낌이 들어요. 그래서 지금 얘기하는 게 그 지분률이 작은 업체를 대표업체로 세우니까 지금 이런 현상이 나타나는 거 아니에요.

본부장 최부선 네, 잘알겠습니다.

이거는 앞으로는 이런 식으로 하시면은 진짜 소래포구같은 경우에는 없애는 게 낫지 잡음만 생기면서 직원들 다치고 공무원들 다치면서까지 이거를 할 명분이 없어지잖아요. 다음부터는 좀 조심해 주시기 바랍니다.

본부장 최부선 네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

최재현 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시관리공단 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 본부장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원만한 감사진행을 위해 10분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다. (감사중지 14:17) (감사계속 14:38) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 다음은 재정경재국 소관 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2017년도 행정사무감사에 대하여 재정경제국장으로부터 총괄보고를 듣도록 하겠습니다. 재정경제국장 나오셔서 총괄보고하여 주시기 바랍니다.

네, 안녕하십니까, 재정경제국장 김량원입니다. 연일 의정활동에 여념이 없으신 가운데에서도 저희 재정경제국 업무에 깊은 관심과 애정을 가지시고 많은 지원과 격려를 해주시는 임춘원 위원장님 그리고 총무위원회 위원님들께 감사를 드리겠습니다. 보고에 앞서 가지고 참석한 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 엄학섭 재무과장입니다. 이수성 세무과장입니다. 김녕 세입징수과장입니다. 채의용 일자리정책과장입니다. 전해진 기업지원과장입니다. 정창열 생활경제과장입니다. 임덕규 농축수산과장입니다. 이미자 환경보전과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 재정경제국 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 저희 재정경제국 2016년도 행정사무감사 지적사항은 재무과가 2건, 세무과 1건, 세입징수과 1건, 일자리정책과 3건, 기업지원과 3건, 생활경제과 2건, 농축수산과 2건 그리고 환경보전과 1건으로 총 15건이 되겠습니다. 총 15건의 지적사항은 각 부서에서 자체 세부계획을 수립하여 적극 추진한 결과 공영차량의 체계적인 관리와 내실있는 일자리센터운영,, 중소기업제품의 판로 확대와 신규 영세업체의 해외시장 개척지원 등 총 13건을 처리를 완료하였습니다. 그리고 동청사 신축의 민원이 발생되지 않도록 사전에 만전을 기하고 과학적인 방법을 동원한 세외수입 체납액 정리 추진에 대한 2건, 이 건에 대해서는 지금 계속 추진 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 금번 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 향후 업무추진에 반영하여 보완해서 꾸준히 개선될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 재정경제국 2016년도 행정사무감사 지적사항에 대한 총괄보고를 마치고 각 부서별 세부처리결과와 2017년 새 행정사무감사 내역은 해당 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 재정경제국장 수고 하셨습니다. 재무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그러면 재무과 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 재무과장 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2017년도 행정사무감사에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

네, 재무과장 재무과장 엄학섭입니다. 구민의 행복과 구정발전을 위한 의정활동으로 2017년 한 해 노고가 많으셨던 임춘원 위원장님과 총무위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 함께 수감에 임하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김미라 경리팀장입니다. 한윤정 재산관리팀장입니다. 권오극 공공시설팀장입니다. 그럼 재무과의 2017년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. 재무과 제출자료는 총 33건으로 감사자료 619페이지부터 설명을 드리겠습니다. 먼저 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과로 첫 번째 공용차량 관리가 체계적으로 이루어지지 않아서 예산집행에 낭비성이 있으므로 향후 관리대책을 면밀히 검토해서 체계적인 차량관리가 될 수 있도록 조치하라는 사항에 대해서는 공용차량 종합관리계획을 수립하고 경정비 단가계약을 체결하여 시행했으며 차량관리담당과 운전자에 대한 교육을 상?하반기 각 1회 실시해서 효율적 차량관리와 안전운행, 교통법규 등 이용자 준수사항을 이행하도록 했으며 통합 배차관리 운영에 철저를 기하고 있습니다. 두 번째 구월1동 등 3개동 청사 신축을 추진 중으로 민원이 발생하지 않도록 주변 여건, 주민설명회 등에 신중을 기하고 특히 구월1동은 지하층 관계, 간석2동은 주변 여건을 정확히 분석해 추진에 만전을 기하라고 지적하신 사항에 대하여는 각 동별 1, 2회의 주민설명회를 개최하여 구월1동의 경우 주차면적의 확대를 요청하는 주민의견이 있어 실시설계시 사업비와 효용성을 검토 중에 있으며 간석2동의 경우도 주차면적 확대를 통한 청사 연면적 확대를 요청하는 민원이 있어서 실시설계시에 이를 반영하기 위해 노력하고 있습니다. 가칭 장수서창2동의 경우 일정에 맞춰 차질없이 진행될 수 있도록 추진에 철저를 기해달라는 요청이 있어서 이를 위해 설계를 서두르고 있습니다. 620페이지 상급기관 감사시 지적사항 처리결과 현황으로 2017년도 시 종합감사 시에 지적된 입찰 참가자격 부적격 업체와의 계약 체결 등 5건 중 3건은 처리를 완료하였고 건물대부료 산출기준 개정에 따른 구 조례개정 지적사항에 대하여는 2018년도 임시회에서 조례안을 개정할 예정으로 진행 중에 있으며 가칭 서창1지구 어린이집 신축공사 산업안전보건관리비 및 환경보전비 과다 정산에 따른 회수 및 이의신청 안내를 통해서 공사비 환수 절차를 진행 중에 있습니다. 621페이지 위원회는 계약 심의위원회 2회를 개최해서 부정당 업체의 입찰참가자격 제한과 참가자격에 대한 심의를 받은 바 있으며 공유재산심의회 7회를 개최하여 재산의 취득 처분과 관리에 관한 사항에 심의를 실시했습니다. 국시비보조사업 추진현황은 636페이지에 별지 작성했으며 구월1동 복합청사 관련 국민체육기금으로 2016년 2억원과 2017년 15억원을 보조받아서 계속비 이월로 사업을 추진중입니다. 1000만원 이상 용역발주 현황은 정수기 임차용역 등 5건을 발주했으며 622페이지 주요 사업 관련 주민공청회 등은 3개동 청사 신축공사와 관련하여 간석2동 2회와 구월1동 및 장수서창동 각 1회를 개최하여 해당 지역주민 여러분의 의견을 수렴한 바 있습니다. 623페이지 부서별 특수시책 및 현안사항은 구월1동 복합청사 신축과 624페이지 간석2동 청사신축, 가칭 장수서창2동 청사신축 등 3건으로 3개 동 모두 현재 설계를 진행 중으로 2016년 및 2017년 추경과 2018년도 추경에 사업비를 반영하여 당초 계획대로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 625페이지 공사계약 2000만원 이상 계약지출 현황으로 2017년도에 구청사 LED조명기구 교체 공사를 실시했으며 626페이지 300만원 이상 공사 수의계약 현황은 2016년 구청사 수변전실내 급기설비 댐퍼 설치 등 7건이고 2017년에는 전기설비 공동부 배분전반 보수공사 등 13건을 실시했습니다. 진정민원 처리사항은 없습니다. 628페이지 단위사업 3000만원 이상 예산집행 건은 복합기 임차 등 13건이며 629페이지 정수물품 취득승인 및 관리현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 630페이지 불용품 매각현황은 2016년 11월과 12월에 내구연한 경과에 따른 사용불가로 35점을 매각하고 197점을 폐기처분했으며 2017년에는 1019점을 1441만7천원에 매각했고 131점을 66만9천원에 폐기처분했습니다. 631페이지 물품구매시 지역생산품 우선구매실적으로 500만원 이상 물품구매 154건 중 123건을 관내 업체와 계약했으며 인쇄물 500만원이상 발주 건에 대해서는 22건 전체 지역업체와 계약을 체결했습니다. 공용차량은 205대를 관리하고 있으며 세부 현황은 637페이지～641페이지까지 별지로 작성했고 공용차량 매각 폐차 및 신규 구입현황으로 불용처리된 화물과 소형 등 3개 차량을 797만5천원에 매각했고 구급차량 1대는 170만1천원에 매각을 했습니다. 신규 구입현황으로 불법주정차 단속용과 재활용품 수거 및 맞춤형 복지대상자 방문용 차량 등 27대를 2017년도에 구입했으며 세부현황은 641페이지에 별도 작성했고 수리비 30만원 이상 지출현황은 642페이지～643페이지까지 별지로 작성을 했습니다. 632페이지 공유지관리현황은 구유지 61필지와 시유지 122필지 등 총 183필지를 관리하고 있으며 세부현황은 649페이지～654페이지에 별지로 작성을 했습니다. 공유지 중 무상대부는 없으며 구유지 13필지 15건과 시유지 14필지 21건에 대해 유상대부하여 총 9154만여원을 부과를 했습니다. 공유지 유상대부 세부현황은 655페이지부터 657페이지까지 별지 작성했습니다. 계속해서 공유재산 대부료 및 변상금 체납자와 체납의 원인과 대책을 설명드리면 시?구유지 각 1개 필지를 무단 점유한 7인에게 부과한 변상금 1245만1천원이 체납되어 있으며 체납자 모두가 무재산자로 채권확보가 어렵고 급여압류 등 징수수단 부재로 징수에 어려움이 있지만은 분할납부와 지속적인 재산과 금융조회 등을 통해서 정리하고 있음을 보고를 드립니다. 공유지 변상금 부과 및 징수현황은 구유지의 경우 고잔동 761번지를 무단 점유한 개인 1명에 대하여 506만7천원을 부과하고 보유계좌를 압류 조치하였으며 수시로 재산조회와 납부독촉을 실시하고 있습니다. 시유지는 6개 필지 12명에게 1046만4천원을 부과하여 308만3천원을 징수하였고 미수납액의 대부분은 구월동 301-2필지 건으로 점유자의 대부분이 고령자이고 일용근로자이며 무재산자로 징수에 많은 어려움이 있지만은 분납 등을 통해서 납부할 수 있도록 지속적으로 독려해 나가고 있습니다. 공유재산변상금 부과 및 징수현황은 659페이지～662페이지까지 별지로 작성했습니다. 632페이지 행정의 보존재산의 일반재산관리현황은 만수동 5-317번지에 소재했던 구 청소년상담복지센터가 용도폐지되어 일반재산으로 관리전환하고 재무과에서 관리하고 있습니다. 재산 및 물품취득비 집행내역은 없으며 공사 발주시 관급자재 조달 구매 및 자체 구매현황은 662페이지～670페이지까지 별지로 작성하였고 633페이지 관급자재 환불금 현황은 420만5천원으로 사유는 업체의 부당이득 환수에 따른 것이 되겠습니다. 공사용역 선급금은 총 41건에 대하여 지급하였고 사용목적은 재료비와 경비, 인건비가 주를 이루고 있습니다. 지급현황은 671페이지와 672페이지에 별지 작성했습니다. 조달계약은 모두 10건에 대하여 체결했으며 합리적 원가산출로 예산을 절감하기 위해 추진한 것이며 체결현황은 673페이지에 정리했습니다. 634페이지 도급공사비 1억원 이상 건설공사 하도급 신고업체는 2017년 관내 불량맨홀정비공사 연간단가 등 5건으로 하도급 금액은 14억246만4천원이며 적정하게 하도급 되었고 대금은 직불처리하였습니다. 세부내역은 674페이지에 별지 작성했습니다. 634페이지 공사 1000만원 이상 수의계약 체결현황은 107건으로 이중 6건을 제외한 101건을 남동구 소재 업체와 계약체결하고 우리 구 업체와의 계약율은 94.4%입니다. 세부내역은 675페이지～681페이지까지 별지 작성했습니다. 11-18 물품 500만원 이상 수의계약 체결은 총 140건으로 이중 89건을 구 소재 업체와 계약했습니다. 세부내역은 682페이지～689페이지까지 별지 작성했습니다. 11-19 용역 1000만원 이상 수의계약 체결현황은 총 89건 중 48건을 구 소재 업체와 계약하여 공사와 물품계약에 비해 관내 업체와의 계약율이 다소 떨어지고 있으며 세부내역은 690페이지～696페이지까지 별지로 작성했습니다. 11-20 500만원 이상 인쇄물은 24건이 발주되어 16건을 구 소재 업체와 계약했으며 697페이지부터 699페이지까지 세부내역을 작성을 했습니다. 11-21 공공청사 신축현황은 공통자료 0-7과 내용이 동일해서 생략하도록 하겠습니다. 11-22 구본청 환경개선공사현황으로 공중화장실 등에 관한 법률과 시행령이 개정되고 구청사의 노후 및 민원편의 제공을 위해서 구청사 화장실 개선공사를 차량등록민원실과 의회를 포함하여 부분 리모델링과 환경정비공사를 추진 중에 있습니다. 현재 계약 대상자 선정 중이며 명시이월 사업으로 내년 상반기 중 마무리할 계획으로 있습니다. 이상 2017년도 재무과 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

재무과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 재무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 재무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 서점원 위원님.

네, 구월1동 청사 그것 좀 여쭤볼게요.

네네.

지금까지 어떻게, 여기는 이제 중요한 설명을 해서 뭐 설계용역 중지 이렇게 써있는데 이제 어떻게 할,

당시에 위원님 이 내용을 잘 아시겠지만은 1안하고 2안에 대해서 주민여러분께서 찬?반이 많으셔서 저희가 당초의 계획대로 하면 12월 하순에 설계용역 기간이 종료가 됩니다. 그래서 이제 의견을 취합하기 위해서 한 분 한 분의 의견이 다 소중하기 때문에 의견을 다, 웬만하면 많은 의견을 듣고자 하는 의미에서 설계용역을 12월 6일까지 중지를 했습니다. 중지를 하고 현재 그, 의견을 반영하고 있는 그런 상황입니다.

그러니깐 제, 제 생각인데요.

네네.

저번에 과장님하고 제가 통화를 했잖아요?

네.

근데 저번에 누가 그때 구청에 왔었잖아요.

네네.

그리고나서 이제 뭐 우리가 반대를 하는 그런 생각을 갖고 있더라구요. 그 몇 사람이.

네.

근데 제가 굉장히 지금 나빴던 부분은 거기 구월1동에 모여서 오기 전에 가서 반대할 거면은 오지마라 하는 소리까지 했대요, 거기서. 그러면 그 사람들이, 제 생각이에요 이거는, 구에서 누군가에 의해서 뭐를 얘기를 듣고는 괜히 뭐를 저기 하는 거 같은 느낌이 들어요.

아 그런 거는 없었구요 그때 오셨을 때 저희도 처음 뵌 분들이구요.

그리고 이제 그 아시아드선수촌 아파트에 카페가 있어요, 아파트 사람들이.

네, 얘기 들었습니다, 네.

그게 뭐 체육시설이 딴 데로 간다 어쩐다 지금 그러고 지금 허위를 지금 막 올리고 있는데,

아 그런 사항은 전혀 없습니다, 네. 말씀드린 사항은 변동이,

아니요, 제가 전화를 많이 받았어요. 그게 체육시설이 딴 데로 가느냐 막 그런 카페에 지금 그게 돌고 있어요. 그 아시아드 자체 카페에.

네.

그게 돌고 있는데, 우리 구청에서 그런 거라도 혹시 있어요?

아니 그런 말은 위원님한테 지금 제가 처음 듣는 말씀입니다.

처음 듣는 거죠?

네네.

저는 이 전화를 몇 통화를 받았어요, 그거에 대해서. 제가 구월1동 방범 나가면은 거기 분들도 나오는데 그런 소리를 나한테 물어보더라구요.

저희는 1안과 2안 중에서 어느 게 의견이 다수인지 취합만 생각하고 있었구요, 네.

저는 만약에 1안과 2안이 그게 꼭 하다라고 생각을 한다면 그중에서 선택을 한다면은 1안으로 하는 게 제일 나을 거라고 생각해요. 2안은 그게 건축면적이 많이 줄어들었잖아요.

네, 그렇습니다.

건축면적은 한 번 줄으면은 더 이상 어떻게 할 수 있는 부분이 없어요.

네네.

그러기 때문에 그거를 그 분들이 진짜 원한다면은 1안으로 뭐 빨리 해야 된다, 빨리 해야 된다라면 그냥 1안으로 가는 거지. 그러나 우리 의원들은 해볼때까지 해봐야 되는 게 우리기 때문에 그거를 구태여 우리가 계속 우기고 그러는 거였지 아니 뭐 주민이 아이 뭐 주차장 없어도 좋다 나가면 그냥 해줄, 그거밖에는 없는 거지 우리가 무슨 우리 독불장군이라고 우리가 혼자 우긴다고 돼요? 절대 아니거든요. 그러니까 과장님이 그거에 대해서 감안을 잘 하시고 만약에 1안과 2안에 대해서 얘기가 나오면은 저는 1안으로 가는 게 맞다라고 생각을 해요.

1동 해당 지역주민들 의견도 좀 그쪽 의견이 1안, 건축 연면적을 줄이지 말자 하는 의견이 좀 더 많은 걸로 들었구요.

그리고 그 아파트에서 허위로다가 막 체육관이 뭐 딴 데로 가네 어쩌네 그렇게 돌고 있는 거는 그거는 어떻게 막아야 되는 거예요?

글쎄 저희가 뭐 그런 말씀을 전혀 드린 바도 없었구요 저는 위원님한테 그런 말씀을, 구에서도 전혀 그런 방향은 뭐 논의된 바도 없었구요. 처음 들었습니다.

그런 소리가 돌아, 카페에 막 돌아다니니깐,

네, 그건 허위, 허위,

그거를 갖고 전화를 나한테 와서 그런 사실이 그게 사실이냐,

아 전혀 그렇지는 않습니다.

그렇게 막 물어봐요. 그래서 그런 거 나는 처음 듣는 얘기다 저도 과장님처럼. 그거 3통화인가 4통화를 전화를 받았고 방범 나가서 방범 도시는 분이 그 말을 해요 카페에서 돌고 있다라고.

저희 추경에 이제 원래 국민체육기금이 30억이 지원이 됩니다.

네.

그래서 추가로 아마 13억 분에 대해서도 내시가 돼서,

그 30억이 딴 데로 갈 수도 있는 거예요?

그렇지는 않습니다.

거기 지명해서 온 거 아니에요?

그렇죠, 구월1동에다가 짓는 걸로 해서,

그렇죠, 거기 지명해서 온 거죠.

그렇게 해서 기금심의도 받은 거고 투자심사도 다 받은 사항이기 때문에요 그 관계는,

그렇게 함부로 옮길 수 없다라는 걸 알고 있는데 그렇게 말을 돌고 다니니깐 저로서는 제가 모르는 뭐가 있나 하는 생각도 들고,

저도 지금 위원님하테 듣고 좀 당황스럽습니다.

네, 알았습니다. 앞으로 거기에 대해서 노력해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 서점원 위원님 수고 하셨습니다. 최재현 위원님.

네, 최재현 위원입니다. 지금 차량관리를 보니까 수리비가 지금 저희가 지금 재활용 수거용 차량하고 그냥 동 사업용 차량하고 있잖아요.

네네.

근데 이제 2016년보다 2017년도가 지금 수리비 예산이 지금 많이 들어가고 있어요.

네.

지금 그러면은 이게 지금 새 차를 구입을 해서 대부분 동에 배치한 거 아닌가요?

이게 뭐냐면 2016년하고 2016년 비교한 거는 2016년은 두 달치만 이렇게 들어가 있는 거구요,

이거는 1년치로.

네네, 그렇습니다.

여기는 두 달치만 지금 계산,

네네, 기간을 그렇게 정해 주셔셔.

그 위에가 기간이 없어서 그러면 기간을 좀 저기 체크해주시구요.

네네.

그다음에 지금 찾아가는 맞춤형복지차량이 각 동에 지금 가있잖아요.

네네.

가 있는데 지금 이렇게 보니까 총 주행거리 중에 뭐 한 동은 한 14키로밖에 안뛰고 어떤 동은 934키로를 뛰었어요. 그러면은 이거는 지금 이쪽 동은 이 차량을 운행을 안한다는 건가요?

지역적 여건에 의해서 조금 틀릴 수는 있는데요, 좀 지금 말씀하신대로라면 차이가 좀 심하게 나는 거 같습니다.

아니 제가 보기에는 이 동이 제일 어려운 동이거든요. 이게 근데 지금 보니까 여기 SM3가 들어가 있는데 차량을 만약에 이거를 배차를 했을 때 좀 골목이 많은 동이에요, 만수3동같은 경우가.

네.

골목이 많고 그러기 때문에 이런 데는 좀 차량을 경차를 줬어야지 맞는데,

저희가, 저희 부서에서 구입을 해서 배차를 한 게 아니구요,

네, 아니 그러니까 조정을 할 때 차량을 배정을 할 때 만약에 차가 19개가 내려왔으면은 동을 좀 감안을 해서 어느 동은 좀 골목이 많고 그다음에 이렇게 좀 저소득층들이 많은 지역은 좀 빨리빨리 움직일 수 있는 경차를 주고 도로가 좀 넓은 데는 SM3같은 거를 줬어야 되는데 지금 이거는 차를, 지금 SM3가 그래도 조금 이게 중형에 좀 속하잖아요. 그래서 이게 골목골목 다니기가 너무 힘든 차에요, 잘못하면 기스가 나니까.

네.

그러니까 제가 봐서는 대부분 걸어다니시는 거 같애.

차량 구입이 이제 복지정책과에서 중앙에 보조금을 일부 보조금을 받아서 구입한 걸로 알고 있는데요 관련부서하고 협의를 해서,

네, 협의를 해서 만약에,

그런 문제점이 있다는 거를 말씀을 드리구요,

네, 동에서도 한 번 물어보시구요, 아 우리 동은 좀 이렇게 골목이 협소하니까 좀 이렇게 경차를 줬으면 좋겠다 그러면 그거를 좀 큰차하고 좀 바꿔서 빨리빨리 좀 움직일 수 있는 그런 시스템으로 좀 가야 될 거 같애요.

네, 올바른 지적이신 거 같습니다.

네, 지금 보니까 이게 좀 골목이 협소한 데를 너무 큰 차를 주다 보니까 이거 차 괜히 끌고 다니다 괜히 기스나고 그러면은,

네, 그런 경우가

네, 걸어다니는 게 지금 많을 거 같은 느낌이,

예를 들어서 재활용 수거할 때도 그런 경우가 좀 있습니다.

네, 그러니까 그거를 재무과에서 협조하셔 갖구요. 이거 동에 동장님들 의견을 일단 물어보셔서 서로 맞교환 하셔도 되잖아요.

네, 동하고 관련 부서하고 한번 협의하도록 진행을 해보겠습니다.

네, 그거를 좀 해보시구요. 그다음에 제가 여기 보니까 단가계약할 때 쓰레기종량제봉투 제작을 지금 저희가 서구청에서 해갖고 오나요?

서구청에 장애인 관련 기업이 있는 걸로 알고 있습니다.

네.

그래서 거기서 일부 해오는 걸로 알고 있구요.

아니 대부분 이 쓰레기는 청소과에서 지금 서구청 강범석 그 저기 청장님 이름으로 해서 이렇게이렇게 내려오는데 우리 남동구에는 이 일반 쓰레기봉투 제작하는 데가 없어요?

네, 저희 관내에는 없는 걸로 알고 있구요.

왜 업체가 없죠? 우리도 꽤 쓰레기를 많이 쓰는, 구민이 많아서 많은데.

저에 공단 쪽에 하나 있는 걸로 알고 있었는데 이전을 한 걸로 알고 있습니다.

아 그쪽으로.

네네, 그리고 서구청같은 경우에는 청장님 명으로 돼있긴 한데 장애인기업으로 돼있어서,

그럼 마을기업 비슷하게 그렇게 들어가 있나요, 그게?

마을기업이라고 표현하기는 좀 그렇구요 유사한 성격인 거 같습니다.

그러면 지금 모든 쓰레기봉투를 그러면 다른 구도 서구청에서 지금,

서구청뿐이 아니구요 다른 뭐 조합도 있고 해가지고 그런 데서 일괄적으로 구입하는 건 아니고 몇 군데 나눠서 구입하는 걸로 알고 있습니다.

아, 아니 저희가 보면 남동구가 인구도 많은데 이런 기업이 하나도 없다는 게 조금 의문스러워서 지금 서구청에서 계속 들어오니까. 그럼 작년에도 그럼 서구청에서 저희가 받았어요?

네, 일부, 일부, 다 전 물량이 아니구요 일부 분량은 그쪽에서 장애인기업에서 받은 걸로 알고 있습니다.

네, 잘알았습니다.

최재현 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 재무과 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 재정경제국장, 재무과장 수고 하셨습니다. 이상으로 금일 행정사무감사를 모두 마치고 다음 감사는 11월 24일 오전 10시에 시작하여 세무과, 세입징수과, 일자리정책과, 기업지원과, 생활경제과 소관사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동료위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 금일 행정사무감사 종료를 선언합니다. 감사종료 15:05 출석감사위원( 7 명) 위원 문종관 위원 서점원 위원 임춘원 위원 박인동 위원 한민수 위원 이유경 위원 최재현 출석전문위원( 2 명) null 최용석 null 이연실 피감사기관 출석공무원( 4 명) 재정경제국장 김량원 감사실장 윤승영 홍보미디어실장 이두형 재무과장 엄학섭 피감사기관 출석 증인( 1 명) 도시관리공단본부장 최부선 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록