부산 영도구의회 발언

심윤정 의원 발언

제2017회 제6차 기획자치위원회행정사무감사2017-11-23

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재식

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획자치위원회 소관부서에 제6일차 행정사무감사를 선언합니다. 오늘은 2017년도 행정사무감사 계획에 의거 봉래1동 주민센터로 이동하여 감사를 실실하도록 하겠습니다. 그러면 봉래1동 주민센터 감사장으로 이동하기 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다. 10시37분 감사중지 10시59분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 그러면 봉래1동 주민센터에 대한 행정사무감사에 앞서 증인선서를 하도록 하겠습니다. 영도구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 감사와 관련하여 증인으로 채택된 봉래1동장님으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 관계규정에 따라 처벌될 수 있으며 만약 위증을 하였을 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

진용

박진용봉래1동장

선서! 본인은 지방자치법 제41조 제4항과 부산광역시 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 11월 23일 영도구 봉래1동장 박진용 (봉래1동장 선서문을 위원장에게 제출)

재식

김재식위원장

다음 봉래1동 동장님께서는 감사에 앞서 직원 소개와 동 기본현황을 간단히 보고해 주시기 바랍니다.

진용

박진용봉래1동장

먼저 행정사무감사를 위해서 우리 동을 방문해 주신 김재식 기획자치위원장님과 김지영 위원님, 그리고 심윤정 위원님 그리고 고대영 위원님 대단히 감사드립니다. 직원 소개를 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정담당 김칠현입니다. 그다음 주민자치를 담당하고 있는 행정7급 박정림입니다. 서무, 회계를 담당하고 있는 행정7급 문귀남입니다. 사회복지를 담당하고 있는 사회복지6급 이종안입니다. 전출입행정을 담당하고 있는 행정9급 김수원입니다. 새마을, 민방위를 담당하고 있는 행정9급 김도형입니다. (소개받은 직원들 자리에서 일어나 인사) 지금 사회복지 김수정 양과 주민등록업무를 보고 있는 김새봄 양은 민원실을 하고 있어서 못 올라왔습니다. 다 함께 인사드리도록 하겠습니다. 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 올해 주요성과와 내년도 운영계획, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)

재식

김재식위원장

자, 그러면 동장님 앉으십시오. 자, 그러면 봉래1동 동장님께서는 답변을 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 심윤정 위원님 질의해 주십시오.

윤정

심윤정위원

박진용 동장님 감사 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 직원 분들도 고생 많이 하셨습니다. 질의 드리도록 하겠습니다. 유관단체 현황에 보면 새마을문고하고, 청년회가 왜 이렇게 인원이 작습니까?

진용

박진용봉래1동장

예, 답변드리겠습니다. 새마을문고 회원은 현재 7명입니다. 그전에 작년까지는 6명이 더 있었습니다. 20대 하고 30대 인원 6명이 더 있었는데 그분들이 올해 초에 같이 나갔어요. 그래 왜 나가느냐 제가 분석을 해보니까 새마을문고도 새마을사업을 너무 하다보니까 떡국도 팔아라, 쌀도 팔아라, 캠페인에 참석하라, 이렇게 많이 시키니까 젊은 사람들이 도저히 이해를 못해요. 자기애를 위해서 책을 읽고 뭔가 독서하는 분위기에서 나는 이 회원이 되었는데, 이런 사업이 나하고 너무 안 맞다, 그래서 그분들이 나가시는 바람에 연장자분들만 남아서 7명이 운영을 하고 있는 실정입니다. 그리고 청년회도 저희들이 사실 11개 단체 중에 청년회가 제일 먼저입니다. 제가 작년 7월 달에 왔을 때 10명이었는데 또 5명이 먼저 나갔어요. 그럼 왜 나가냐 하니까 6시 반에 회의를 못 하겠다, 그럼 9시에 해라, 10시에 하든지, 내가 나올게, 그렇게 해도 9시에 두세 번 회의를 하는데도 그게 안 나와지더라고요. 그래서 좀 이런 말씀드리면 뭐합니다마는, 5명이 있지만 올해 2번 정도밖에 못 돌고 형식상으로 유지되고 있고 그분들이 세 분은 자총이나 바르게, 워킹이나 이래 가있는 그런 실정에 있습니다. 꼭 필요한 행사가 있으면 언제든 모일 수 있고 지원해 주기로 그렇게 약속이 돼 있습니다.

윤정

심윤정위원

예, 그렇다면 마을문고가 나이 드신 분만 계시다고 하면 2018년도 사업계획도 아마도 좀 문제가 생길 것 같은데 대처를 하셔야 될 것 같습니다. 어떤 신규 인물들로 발굴을 해보시고 청년회도 마찬가지고요. 다른 질문 드리겠습니다. 4페이지에 보면 더불어 같이 나누는 복지공동체 실현 여기서 홀몸어르신 굿모닝 안부배달사업 추진을 신설해 가지고 하시는데 몇 세대 정도 하고 계십니까?

진용

박진용봉래1동장

30세대.

윤정

심윤정위원

예, 30세대 이게 우리 여기 홀로 독거어르신이 봉래1동은 몇 분 정도 계십니까? 여기서 도움이 필요하신 분들 지역연계는 하고 있습니까? 답변 우선에 먼저 듣고 질의하겠습니다.

진용

박진용봉래1동장

저희들이 노인 인구는 사실상 1,800명 정도 되는데 그중에 반 정도가 독거노인이라고 보면 되겠습니다. 2년 전보다 벌써 2.5% 정도가 늘어나 있고 노인화가 빨리 진행되고 있는 상황입니다. 그래서 저희들이 이 사업을 하게 된 동기가 작년 12월 달에 지역사회보장협의체를 열었을 때 주민 한 분이 이런 의견을 주셨습니다. 요구르트 사업을 2006년도부터 계속해오고 있는데 이게 모순점이 많다, 사람들이 요구르트 갖고 와서 그냥 걸어만 놓고 가고 4일에 1번 오는 것도 있고, 7일에 1번 오는 것도 있고, 그리고 요구르트를 가족이 가져가는 경우도 있고, 이게 주민들이 돈을 십시일반 내가지고 이런 사업을 하는데 좋은 취지로 우리 주민들이 하면 어떻겠느냐, 그러면 더 이웃이 이웃을 돌보는 그런 마음이 안 되겠느냐, 그래서 작년 12월 달에 회의에서 결정을 해 가지고 1월 9일 날 발족을 시켰습니다. 부녀회에서 김장순 회장이 저희들이 맡아서 한번 해 보겠다. 그래 가지고 부녀회 20명이 4명 5개조로 편성해 가지고 30세대를 정했습니다. 거기에는 적십자 회원도 있고, 마을에서 복지회관에 노인을 돌보는 사람도 있고, 이런 분들이 있어 가지고 분류해서 어려운 노인을 발취하기가 아주 쉬웠습니다. 지금도 대기자가 10명 이상 있습니다. 올해는 10명 정도가 교체되었는데 요양병원에 8명 가고 2명은 사망하고 이런 실정에 있어 가지고 순위적으로 뒤에 후속 순위들이 있고 한 분이 없어지면 한 분 넣어서 계속 이래 사업은 하고 있습니다. 이래 잘되고 있으니까 또, 노인복지관에서 후원업체를 도와줘가지고 엄궁동에 있는 청송종합사회복지관 외식업체가 큰 업체가 있습니다. 그 업체에서 우유를 124개, 그리고 동삼동 부산우유에서 한 달에 62개 지원을 받아가지고 꼭 매달 월요일 9시부터 10시 반 사이에 이분들이 나가서 직접 보고, 우유 전달을 하고, 가정에 가서 이 사람이 어떻는가 한번 보고 말벗도 되어 드리면서, 어떨 때는 떡국도 해드린 적도 있고, 김치를 드린 적도 있고, 동에서 지원되는 쿨매트라든지 이런 거는 필요하면 이분들한테 우선 가는 실정으로 어려운 노인들을 돌보고 있는 실정입니다. 그래서 올해 회원을 늘리면 어떻겠노 하니까 회원들을 더 늘리기가 힘든 실정이어서 내년에는 한 40세대 하자, 그거는 도저히 어렵다, 일단 분위기가 조금 호응이 좋으니까 5세대만 늘리자고 해서 이거는 청송종합식품하고도 의논이 됐고, 부녀회도 의논이 되어서 이러는 겁니다. 참고로 엄궁에 있는 청송종합식품은 정말 고맙다, 우리 회사를 알려줘서 내가 망할 때까지 여러분들을 도와주겠다, 그런 취지까지 만들어졌습니다. 답변이 길어집니다마는, 청송에서 자기 회사 있는 동에 이런 사업을 해보자 하니까 도저히 할 수가 없대요. 봉사할 사람이 없답니다. 그래서 저희들이 이 사업을 정말 이웃이 이웃을 돌보는 다복동사업의 최대 사업으로 추진코자 합니다.

윤정

심윤정위원

예, 잘 들었습니다. 그렇다면 음료는 드렸고 식품은 따끈한 떡국을 지원해드리고 그랬다, 그렇지요. 그런데 어르신들 같은 경우는 제가 제안을 하나 드린다면 국 하나만 있어도 식사를 하시거든요. 그래서 주민센터에서 꾸리는 게 어려웠다면 한 가지만 하면 그렇게 비용도 많이 안 들어요. 그렇다면 남항동 시장이나 봉래동 시장에 국 하시는 분들이 많이 계시니까 그분들하고 또 이렇게 협업체제를 구축을 해서 국 전달을 하는 것도 일주일 1번 정도 이런 방법도 저는 좋습니다. 어르신들은 다른 멸치볶음이라든지 여물고 하는 그런 음식들은 못 드시고 그냥 국 한 가지 이것만 해서 밥을 말아가 드시거든요. 그런 방안도 한번 이렇게 생각을 해보시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

재식

김재식위원장

자, 그러면 다른 위원님 질의하시기 전에 제가 간단하게 몇 가지만 질의할 테니까 답변도 간단하게 해 주십시오. 먼저 복지담당 6급이라고 하셨죠.

진용

박진용봉래1동장

예.

재식

김재식위원장

복지담당은 어떻게 복지사무장으로 와 계시는 건가요. 어떻게 되죠?

진용

박진용봉래1동장

그게 일반 다복동에 있고 권역별 다복동에 있습니다. 근데 일반 다복동은 지금 동삼1동, 3동 두 군데서 하고 있고 나머지 영선1동하고 동삼2동은 다복동이 지금 아니고 10개 동이 다복동인데요. 우리 동은 권역별 중심동이 봉래2동이고 우리는 소속되어 있는 동이라고 보면 됩니다.

재식

김재식위원장

그러면 복지담당 직원 분은 봉래1동 복지를 위해서 준비하고 계획 세우는 거 있습니까? 직접 답변 좀 해 주세요.

앉아서 하세요.

사회적으로 부각된 복지정책 중에서도 노노케어라는 이야기 들어 보셨죠.

그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요? 봉래1동에서 그거를 갖다가 전문가 이러면 좀, 요구르트라든가 이런 것도 맨날 유관단체 사람들만 움직이라는 법은 없잖아요, 그렇지요?

그런 노노케어라는 이런 시스템도 잘 되어 있고 이것도 활용을 했으면 안 좋겠습니까, 그렇지요?

그런 정책들도 어떻게 준비해 가지고 봉래1동 발전을 위해서 노력해 주십시오. 물론 지금도 고생하고 계시지만, 동장님 좀 전에 에어컨 자랑하시던데 얼마 주고 하셨어요?

진용

박진용봉래1동장

이게 443만 원입니다.

재식