부산 영도구의회 발언
정태복 의원 발언
태복
정태복위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 복지건설위원회 소관 부서의 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 2017년도 행정사무감사 계획에 의거 남항동 주민센터로 이동하여 감사를 실시토록 하겠습니다. 그러면 남항동 주민센터 감사장으로 이동하기 위해서 감사를 중지토록 하겠습니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다. 10시30분 감사중지 10시51분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 남항동 주민센터에 대한 행정사무감사에 앞서 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 영도구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 감사와 관련하여 증인으로 채택된 남항동장님으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 관계 규정에 따라 처벌될 수 있으며, 만약 위증을 하였을 때는 고발될 수도 있음을 알려드립니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
장용
문장용남항동장
선서! 본인은 지방자치법 제41조 제4항과 부산광역시 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 11월 23일 영도구 남항동 주민센터 동장 문장용 (남항동장 선서문을 위원장에게 제출)
태복
정태복위원장
서명했습니까, 안 했네요? (남항동장 서명) 남항동장님께서는 감사에 앞서 직원 소개와 동 기본현황을 간단히 보고해 주시기 바랍니다.
장용
문장용남항동장
반갑습니다. 남항동장 문장용입니다. 저희 동 행정사무감사를 위해 방문하여 주신 정태복 복지건설위원장님을 비롯한 안주현 위원님, 이경춘 위원님, 박성윤 위원님께 환영의 인사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 행정담당 행정6급 박승창입니다. 복지담당 행정6급 손미희입니다. 주민자치 업무를 담당하고 있습니다. 행정7급 김지현입니다. 서무회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 강지현입니다. 다복동사업 업무를 담당하고 있는 사회7급 조현자입니다. 새마을단체 업무를 담당하고 있는 행정8급 김지명입니다. 노인의료급여를 담당하고 있는 사회8급 조정래입니다. 현재 이 자리에 참석 못한 민방위 업무를 담당하고 행정8급 하영주 주무관은 직원 현장아카데미에 참석 관계로, 그다음에 행정9급 최현아 주무관은 시간선택제 직원으로 오늘 근무를 하지 않아 참석치 못했습니다. 그리고 행정9급 김량화 주무관, 행정9급 구은아 주무관, 사회9급 이슬 주무관은 민원처리 관계로 이 자리에 참석치 못했음을 양해해 주시기 바랍니다. (소개받은 담당 및 직원들 자리에서 일어나 인사) 이상으로 직원소개를 모두 마치겠습니다. 직원들……
태복
정태복위원장
예, 직원들 내려가시고, 기본 현황.
직원들 퇴장
장용
문장용남항동장
그러면 2017년 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 주요 업무성과, 2018년 업무계획, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
태복
정태복위원장
그럼 남항동장님께서는 답변을 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다.
성윤
박성윤위원
위원장님.
태복
정태복위원장
예, 박성윤 위원님 질의하세요.
성윤
박성윤위원
예, 동장님 수고 많습니다. 남항동이 어쨌든 영도에 보면 관문이나 다름없는 남항시장이나 상권을 많이 끼고 있고 이런 가운데에도 그래도 영도의 4, 5년 간 인구의 변화도를 보면 보통 각 동마다 저 안쪽으로는 많이 줄은 데는 10% 이런데, 그나마 여기는 4년간 벌써 1% 정도밖에 물론, 노인인구는 많이 늘어났지만 한 1% 정도밖에 줄지 않았다는 것을 상당히 다행으로 생각하고요. 앞으로도 지역이 어쨌든 제일 버팀목 역할을 하는 동이니까 좀 더 말 그대로 공무원들도 좀 더 의지를 모아서 주민들의 바람이나 충족을 채워가지고 잘 버텨낼 수 있도록 해주면 좋겠고요. 그런 가운데 질문을 하나 드리자면 영도다리 도개문제, 도개문제가 저희들한테 의견이 많이 들어오더라고요. 뭔가 매일 별 의미도 없이 매일 드는 건 좀 그렇다 하는 식으로 뭔가 좀 조정을 했으면 좋겠다는 이런 의견이 주민들이 제법 전화가 와요. 그런데 혹시 남항동사무소에도 혹시 그런 민원이 들어오고 그런 건 없습니까? 아무래도 제일 피해를 많이 입고 나름대로 매일 차가 서고 하니까 직접적으로 불편하고 이런 게 있을 것 같은데 그런 건 전혀 없습니까?
장용
문장용남항동장
지금 저희들 남항동에서는 도개 관련으로 해서 그런 민원이 들어오는 건 없습니다.
성윤
박성윤위원
전혀 없습니까?
장용
문장용남항동장
예, 아마 오후 2시에 도개가 되다 보니까 옛날에 12시에 하는 것보다는 2시에 하니까 그만큼 남항동 지역도 보면 상권이 있는 그런 상태에서 2시에 도개가 되다 보면 그건 괜찮다는 생각을 갖고 있는지 지금 현재는 특별한 내용은 없습니다.
성윤
박성윤위원
제가 이 질문을 드리는 것은 간접적으로 지역에 분포돼있는 사람들이 그 별의미도 없이 왜 매일 드느냐는 식으로 의견이 들어와서 어쨌든 질의를 했는데 별문제가 없으니까 다행이라고 생각합니다.
장용
문장용남항동장
예, 이상입니다.
태복
정태복위원장
박성윤 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 동장님, 제가 한 가지 좀 여쭙겠습니다. 방금 우리 동료 의원이신 박성윤 위원께서도 말씀하셨지만 남항동에 주민들이 1만 1,100명이라고 10월 말까지 현재 돼있네요? 그런데 어제 내가 동삼동 주민자치위원회를 갔다가 보고를 받은 게 영도 전체는 145명인가 줄었고 동삼 1동은 143명인가 불었어요. 좋은 현상인가 모르겠는데 그게 과연 외지에서 유입되는 인구인지 영도 내에서 그쪽에 경동아파트나 롯데낙천대 그쪽에 신규 아파트가 있기 때문에 입주를 해서 인구가 불었다고 보는데, 신설 통․반도 심의 대상에 올라왔더라고요. 일단은 동삼동 쪽에서 볼 때는 고무적인 일이라고 생각하는데 남항동은 한 달에 몇 명이나 전․출입이 가고 몇 명이나 감소가 됩니까?
장용
문장용남항동장
2016년도 11월 달에 1만 1,147명입니다. 그런데 2016년도 12월 달에 1만 1,204명으로 대폭 인구가 늘어났습니다, 12월 달에. 그러고 난 뒤에 2017년도 1월부터 시작해서 2017년도 1월 달이 최정점인 1만 1,217명이 되고 난 그 뒤부터 조금, 조금씩 줄었는데 이것이 어떻게 보면 줄었다가 또 늘었다가 하는 그런 부분이 있는데 월로 보면 거의 20에서 30명 정도가 늘었다가 줄었다가 하면서 2017년도 10월 달에 1만 1,100명입니다. 그래서 제가 이걸 판단하기로는 저희들 남항동에 중소형 아파트예요. 빌라식 그런 게 많이 들어서 있었거든요. 지금도 계속 들어서고 있는데 그것이 저희들 동 인구가 늘어나는 그런 쪽이 아닌가 하는 그런 생각이 듭니다.
태복
정태복위원장
신규 아파트라 해야 되나, 소형 아파트가 들어섬으로써 다른 데서 유입된 인구가 이쪽으로 오니까 좀 늘어나고 줄어들고 하는 그런 현상이 나온다 이 말씀이죠?
장용
문장용남항동장
그렇죠, 그런 경우지 않을까 하는 저의 생각입니다.
태복
정태복위원장
그럼 작년 대비해 가지고 한 200명 정도가 줄었거든요. 작년에 1만 1,207명인데 지금 1만 1,100명밖에 안 되잖아요, 그지요?
장용
문장용남항동장
그러니까 최고정점이 2017년도 1월 달이 1만 1,217명인데 지금 1만 1,100명입니다. 그래서 117명이 1년 사이에 좀 줄었는데 그 주는 과정에서도 매달 20명, 30명씩 줄었다가 어떤 때는 또, 5월 달에 보면 1만 1,147명이 됐다가 지금 2017년 6월 달에는 1만 1,152명이 되고 이랬거든요.
태복
정태복위원장
그러니까 평균으로 봤을 때 늘 때도 있고 줄 때도 있지만, 평균으로 봤을 때 10명 정도는 준다고 봐야 되겠네요, 그지요?
장용
문장용남항동장
117명이 줄었다 보면 될 것 같습니다.
태복
정태복위원장
제가 알기로는 남항동 이쪽 지역에 주차난이 굉장히 심각한 걸로 많이 항시 지적이 되던데 지금 제일 애로사항이 주차문제고, 또 어떤 것이 제일 힘든 문제입니까, 남항동 관내에서?
장용
문장용남항동장
지금 주차문제는 영도구 전체적인 문제지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다, 생각이 들고. 지금 남항동 농협 가는 그쪽으로 주차 그걸 없애버렸잖아요. 저희들 남항동 쪽으로 상권 쪽으로 보면 그곳을 옛날과 같이 활성화를 좀 시켜줬으면 하는 부분이 있는데 그게 교통과에서는 판단이 차 흐름도 관계 때문에 그런가는 모르겠는데 그래서 남항동 자체적으로 주차문제가 우리가 생각을 한다는 건 조금 무리지 않을까 하는 생각은 듭니다. 교통과에서도 우리 영도구 전체적으로 그게 문제다 보니까 남항동 쪽에서 주차문제가 불거진 사항은 지금은 없거든요. 그런데 점심 때 이런 쪽으로 주차를 하다 보니까 그런 문제가 있는데 제가 볼 때도 교통과에서 개인전용 그걸 좀 많이 확충될 수 있는 그런 쪽을 교통과에서 해주면 주차문제도 좀 해결되지 않을까 하는 그런 주관……
태복
정태복위원장
주거지 주차를 많이 허용을 해달라는 이 말씀이신 것 같은데요?
장용
문장용남항동장
예.
태복
정태복위원장
그러면 이 도로가에 해놔도 교통흐름에 지장이 없는 장소 같으면 주거용 우선주차할 수 있는 지역을 선정해주라는 이 말 아닙니까?
장용
문장용남항동장
그렇죠. 그래서 남항동 저쪽에 방파제 있는 쪽으로 거기 보면 공장지대가 많은데 주거지 주차 그걸 많이 만들어놨더라고요. 그렇게 크게 교통흐름이 많지 않은 그런 곳은 좀 많이 주거지 주차 구역을 많이 좀 허용해주면 안 좋겠나 하는 그런 남항동의 생각입니다.
태복
정태복위원장
예, 잘 알겠습니다.
경춘
이경춘위원
질의 드리겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 이경춘 위원님 여기 지역구니까 많이 신경써 가지고 질의를 많이 하십시오.
경춘
이경춘위원
수고 많으십니다, 과장님. 몇 가지 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 금방 우리 정태복 위원장님께서도 말씀해 주셨습니다마는, 부연해서 제가 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 우리 남항동에 하고 있는 도시재생사업 중에 대표적이라고 보는 게 대평동 깡깡이상상예술마을 조성사업이라고 저는 생각을 하는데요. 어떤 곳보다도 지금 제일 영도구에서, 도시재생 중에는 제일 요즘 이야기하는 가성비라 하죠. 예산 대비 효과가 좋은 곳이 깡깡이예술마을 조성사업이라고 생각을 하고, 다른 분들도 그렇게 이야기를 많이 하고 계십니다. 그런데 다 좋을 수만은 없는 부분이고요. 오셨던 관광객 분들께서도 여러 가지 이야기를 많이 하고 있습니다, 불편한 점. 그런데 종합안내소 같은 부분은 좀 있으면 저희들도 다 해결될 문제라고 봐지는데 제일 큰 문제는 위원장님 말씀하신 것처럼 안 그래도 주차문제가 대평동 쪽에는 굉장히 열악한 부분인데 지금 도시재생관계로 해서 많은 관광객들이 오다 보니까 차 세울 데가 없어요. 정말 없어요. 민간 주차장도 거의 뭐 낮에는 없다시피 할 정도로, 주말에는 그래도 공장들이 다 휴무를 하기 때문에 조금 낫다고 이야기를 하시던데 일반 주중에는 정말 차가 댈 데가 없다고 저도 교통과 행정사무감사 할 때도 말씀을 드리고 다 이야기를 했는데 거기에 대한 동장님의 복안이 있으시면 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.
웃음
장용
문장용남항동장
깡깡이예술마을이 보면 지금 좀 관광객들이 좀 많이 오는 추세입니다. 그런 추세다 보니까 주차문제도 언론에도 한번 나오고 했는데 평일 날 보면 대평동 그쪽이 공장지대다 보니까 공장에 근무하는 근로자들의 차들이 좀 많은 편이고 그게 토․일요일 날 되면 공장이 거의 대부분이 다 쉬더라고요. 그러다 보면 여유 공간은 있지 않을까 하는 생각은 드는데 주차문제 관계 같은 경우에는 일단 남항동에서는 교통과하고 협의를 거쳐서 해결해야 될 그런 문제가 아니냐하는 그런 생각이 듭니다.
경춘
이경춘위원
작년에도 주차장 특별회계 5억 정도 예산을 확보를 해서 대평동 쪽에 부지를 사려고 했는데 도저히 그 가격으로는 살 수 있는 부지가 없더라고요. 그래서 다른 쪽으로 돌리고 했었는데요. 저도 계속 주장을 하겠습니다마는, 우리 동에서도 그 어려운 점을 계속 지속적으로 이야기를 해주셔서 관련 부서에서도 관심 갖고 해주시리라 생각이 듭니다. 좀 부탁드리겠습니다.
장용
문장용남항동장
알겠습니다. 그 문제에 대해서 교통과와 협의토록 하겠습니다.
경춘
이경춘위원
예, 그 연장선상에서는 아까 전차종점 사거리에서 농협 간 거리도 이야기를 했습니다마는, 그 부분을 없앤 것에 대해서는 더 이상 이야기할 필요가 없고요. 그 부분에 대해서 문화관광과에서 문화의 거리 조성사업을 해서 이번에 용역 다 끝난 것 아시죠? 아시나요?
장용
문장용남항동장
그 부분은 저희들은 모릅니다.
경춘
이경춘위원
영도발전연구소에서 일단 기본적인 안을 만들었고요. 그 외에 문화관광과에서 다시 상세한 (위원장에게 - 5,000만 원이었죠?) 예산을 가지고 다시 용역을 했습니다, 했는데. 결과는 아직까지 어떻게 됐다는 이야기가 없는데요. 그것 한번 알아보시고요. 지금 봉래시장 대통전수방 조성사업이라 해서, 도시재생으로 해서 182억을 예산을 들여서 하기 때문에 점점 활기가 띠는 게 눈에 보여요. 그런데 우리 남항시장은 그에 반해 가지고 사람은 많이 오는데 예나 지금이나 별 차이 없다고 봐지고 활력이 많이 떨어지는 게 사실이거든요, 제가 이야기를 들어보고 현장에 가 봐도. 그러면 우리 영도만 해가지고 같은 전통시장이 서로 경쟁할 게 아니라 외부에 있는 바로 이 앞에 있는 자갈치시장이라든지 이런 부분하고 경쟁이 돼야 관광객들이 영도로 들어올 수 있는 요인을 만들 수 있다고 저는 봐지거든요. 그 가장 큰 부분을 차지하는 게 저는 보면 전차종점 사거리와 농협 간 거리에 있는 문화의 거리를 조성을 해야 남항남부시장과 함께 어우러져서 많은 관광객들이 올 수 있는 요인을 만들 수 있지 않을까 하는 생각을 가져봅니다. 그래서 우리 복지건설위원회에서 위원장님이나 다른 위원들도 거기 부분에 대해서 현장에 가서 보기도 하고요. 행정에 있는 도시국장님하고 해당 부서 과장님하고 많이 와봤었거든요. 많이 와서 어떤 식으로 바꾸어야 되는 건지에 대해서도 많이 이야기를 나눴었고, 좀 실 예를 드리면 올라가는 부분에 있어서 지금 현재는 남포동에 광복동 광복로처럼 일방통행을 한다든지 안 그러면 S자 코스로 이래가지고 한쪽은 보도를 넓게 한쪽은 좁게 이래가지고 넓은 쪽에는 문화가 살아 숨 쉬는 이런 쪽으로 만들 수 있게끔 항상 문화 공연을 하고 이런 쪽으로 한번 만들어 보자고 이야기를 했거든요. 그래서 저희들이 이야기를 하는 것도 중요하지만 해당 동에서, 남항동에서 이야기하는 것도 중요하다고 생각하는데 한번 용역했던 것 더 알아보시고요. 그 부분에 있어 가지고 많은 분들에게 이야기 해 주시고 주장을 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
장용
문장용남항동장
예, 알겠습니다.
경춘
이경춘위원
두 가지만 더 말씀을 드려볼까요. 지금 물양장이 3개가 있잖아요, 영도에는. 옛날처럼 수산업이 번성하던 시절도 이제 지나가 버렸고 옛날만큼 물양장의 효과가 그리 큰 부분도 아니라고 생각합니다. 그래서 제가 5분 발언이나 여러 이야기가 있을 때마다 제가 이야기 하는 건데 민원도 굉장히 많이 들어오고 있는 현실이잖아요, 그지요?
장용
문장용남항동장
예, 맞습니다.
경춘
이경춘위원
그래서 대동대교 뒤편 물양장 매립을 하든 복개를 하든 간에 그 부분을 활용을 해야 될 필요가 있지 않겠나 하는 생각을 가져보고 많은 분들의 요구사항이 있거든요. 그 밑에는 아직까지도 하수가 바다로 흘러나가고 있는 그런 현실이지 않습니까? 그래서 그쪽에도 그런 문제도 해결하고 악취라든지 이런 부분도 해결하고 깡깡이예술상상마을 하는 부분에 있어서 주차문제도 해결할 수도 있고 그지요? 그다음에 도개할 때 많은 관광객 차들도 우리가 유치할 수 있고 여러 가지 장점이 있는데도 불구하고 아직까지 그런 부분이 많이 시행이 안 되고 있는 것 같아요. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
장용
문장용남항동장
저도 대평동물양장 그러니까 대동대교맨션 뒤편에 있는 대평동 물양장 그 부분에 대해서 매립을 해서 활용을 하자 하는 그런 의견도 있었고 그다음에 올 초에 우리 동 순방 때도 그런 걸 이야기를 하고 했던 부분이 있었거든요, 있었는데. 지금상태에서는 그게 장기적인 사업이 되지 않을까 하는 생각이 들고 저희들 동에서는 그것이 만약에 매립이 된다 하면 진짜 많은, 아까 이경춘 위원님께서 말씀 하신 것 같이 굉장한 시너지 효과가 있지 않을까 생각은 듭니다. 첫째 문제는 아까같이 주차문제도 해결이 될 수 있고 그다음에 지금 현재 영도다리 축제를 하다보면 그걸 도로변에 하다 보니까 이상하게 영도다리 축제가 축제 같은 게 돼야 되는데 약간 혼잡한 그런 부분도 있으니까, 우리가 매립했을 때 매립지 그 위에 영도다리축제 행사장을 만든다 하면 굉장히 좋지 않을까 그리고 지금 현재 영도다리 도개가 2시에 보면 대부분이 남포동 쪽에서 많이 봅니다. 그런데 그것이 주차장화 되고 한다면 영도에서도 굉장히 보는 사람이 많지 않을까하는 시너지 효과가 많다는 것은 이경춘 위원님의 뜻에 저희들도 동의를 합니다. 동의를 하고 이 부분이 진짜 될 수 있도록 모두가 노력해야 되지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다.
경춘
이경춘위원
예, 그 부분에 대해서 많은 관심을 가져주시길 부탁을 드리고요. 이왕 매립 이야기 나왔으니까, 우리가 2020년 되면 다시 부산시 매립종합기본계획을 설정해서 10년 동안 장기계획으로 해가지고 한다고 저는 이야기를 들었습니다. 그래서 우리 영도는 아시다시피 땅이 너무 부족한 실정이다 보니까 개발을 하려면 예산도 많이 들고 그지요? 매립을 해서 많은 효과를 많이 보고 있는데요. 남항동 관내에도 보면 저쪽에 엊그저께 해양수산과 이야기할 때도 제가 이야기를 했습니다마는, 선용품센터 그 뒤쪽에도 보면 거의 매립을 해서 굉장히 효과를 볼 수 지역이 있잖아요. 홍등대 바로 뒤쪽에 그지요? 그쪽에도 많은 돈을 들이지 않고, 지금은 백사장 아닌 백사장 비슷하게 돼 있더라고요. 몇 번가서 청소할 때도 보고 많이 봤었는데 그 부분도 이야기를 해서 긍정적인 답변을 얻었습니다. 그래서 그쪽에도 우범지역 비슷하게 돼있는 걸 해결할 수도 있고 또 우리 남항동 발전에 기폭제가 될 수도 있다고 생각하기 때문에요. 거기에도 같이 관심을 부탁드리겠습니다.
장용
문장용남항동장
예, 알겠습니다.
경춘
이경춘위원
마지막으로 하나만 더 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리 동사 문제인데요. 동사 문제가 비단 남항동 동사만의 문제는 아니겠습니다마는, 서구 암남동 동사라든지 다른 데 상업지역에 있는 동사들을 보면 추세가 요즘은 전부 다 보면 주민센터의 기능보다는 복합적인 커뮤니티 시설을 가지고 일반 상업지역의 특징을 다 접목할 수 있는 이런 동사 형식으로 많이 가더라고요, 보니까. 그래서 다른 지역보다도 여기는 임대수요라든지 안 그러면 모든 부분이 상업지역의 기능이 활성화 될 수 있는 보는 있기 때문에 우리 동사의 이전이라든지 이런 부분을 우리 동장님은 생각하고 계신지에 대해서 말씀해 주시죠.
장용
문장용남항동장
제가 1월 달에 여기 남항동에 오고 난 뒤에 남항동 침수 우려 지역에 펌프로 해가지고 집을 짓는 그런 쪽에 남항동 동사를 그쪽으로 옮겼으면 하는 그게 이슈가 좀 있었거든요. 했는데 그걸 그 뒤에 검토를 해본 결과 기계가 돌면 소리가 나고 또, 거기 엘리베이터가 없다 보니까 엘리베이터가 없다 보면 장애인들 우리 동에 하는 그런 것도 있고 해서 그래서 지금 최고 이슈는 남항동 이걸 리모델링을 할 것인지 안 그러면 다른 곳에 옮길 것인지 하는 그런 부분인데 사실 다른 곳으로 옮기려고 해도 옮길 공간, 대지는 없는 부분이고 그래서 이 땅에 여기 있는 남항동의 주민센터를 그대로 리모델링을 하는 그런 쪽으로 하면 지금 땅도 없는 상태에서 더 좋지 않겠느냐, 그러면 그게 예산이 수반이 돼야 되는데 예산이 만약에 확보가 될 수 있는 여건이 된다하면 위원님들도 협조를 좀 부탁드리는 그런 쪽으로 일단 되지 않겠나 그래 생각합니다. 그래서 저희들 최선책은 뭐냐면 여기 리모델링만 하는 것이 최선책이 아닐까 하는 그런 생각이 듭니다.
경춘
이경춘위원
기존 리모델링이 아니고 우리 지역을 이 건물을 신축하신 것을 말씀하시는 거죠?
장용
문장용남항동장
그러니까 신축도 되고 신축되면 예산이 많이 들어가잖아요. 그러다 보면 리모델링 쪽으로 해서……
경춘
이경춘위원
뼈대는 그대로 놔두고?
장용
문장용남항동장
있는 그대로. 예산이 된다 하면 바로 옆에 샤브샤브 건물이 있는데 그 건물을 매입해서 한다면 여기에 5, 6층 좀 더 올리면 1, 2, 3층은 우리 동을 하고 4, 5, 6층은 임대 쪽이라든지 사무실이라든지 그런 쪽으로 하면 좋지 않겠느냐 그것이 남항동의 미래의 청사진이 아닐까하는 생각은 듭니다. 그런데 참 예산 문제죠.
경춘
이경춘위원
그 부분에 있어서 좀 더 세밀하게 있잖아요. 안에 계획을 잡으셔가지고 옆에 샤브샤브집을 매입해가지고 하면 어느 정도 예산이 필요하고 이런 부분을 의회에 자치행정과에 올리시고 이러면 훨씬 더 많은 분들이 관심을 가지고 협조를 해주시지 않을까 하는 그런 생각을 가져봅니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 이경춘 위원님 수고 많이 하셨습니다.
주현
안주현간사
질의하도록 하겠습니다.
태복
정태복위원장
예, 안주현 위원님 질의하세요.
주현
안주현간사
예. 동장님, 수고 많으십니다. 남항동 저도 처음 와보는데 수고 많으신데 지금 남항동 현황 여러 가지 문제도 있지만 지금 내년도 사업을 보니까 남항동에 제일 수고를 많이 하신 게 깡깡이예술사업을 하시면서 지금 보니까 생활문화센터를 운영을 하시겠다고 3월 달에 응모를 하시겠다고 돼있어서 저도 생활문화센터의 사업이 뭔가 싶어서 제가 나름대로 검색을 해보니까 이 생활문화센터라는 게 생활문화공동체를 운영하는 것, 마을주민들에게. 해서 기존에는 구경을 하고 관람을 하는 거면 이 생활문화공동체라는 것은 체험하고 마을주민들에게 창작활동을 할 수 있는 것, 그리고 보니까 지역 활동가를 주민강사들을 양성시키는 육성을 하는 이런 사업을 하는 거더라고요, 보니까. 그래서 저희들이 대평동 깡깡이마을에 생활문화센터를 운영하시겠다, 지금 공모를 3월 달에 하시겠다고 하는데 생활문화진흥원에 들어가 보니까 3월 달에 운영프로그램 지원 공모는 공시가 아직 안 떠있더라고요. 이 사이트에는 안 떠있더라고요. 내부로 공문은 받으셨는지 몰라도 이 사이트 자체에는 안 떠 있더라고요, 보니까. 그래서 제가 지금 말씀드리고자하는 건 추진계획에 보면 프로그램에 대해서 저는 좀 말씀을 드리려고 합니다. 타이틀 사업명도 보면 ‘대평동깡깡이마을 생활문화센터’ 라고 돼 있는데 저희들이 어제 행감을 하면서도 도시재생팀하고도 이야기하면서 우리가 모든 도시재생사업이 도시개발이라든지 노후주택, 환경 이런 문제에 대해서 저희가 재생사업을 다 했는데 깡깡이예술마을은 우리가 말 그대로 문화예술 쪽에서 재생사업을 어찌 보면 부산시에서 처음으로 했던 거거든요. 그런 명분도 처음이었는데 깡깡이마을에 제가 봤을 때 생활문화센터를 사업명을 그리 했지 않습니까? 그러면 제가 지금 하시겠다는 운영 방안의 내용을 봤을 때 조금은 여기에 맞는 걸로 체험위주로 가는 게 맞지 않겠나 제 생각은 그렇습니다. 여기에 독서라든지 독서는 아까 여기도 보니까 남항동에도 도서관도 있고 하는데 그쪽에서 독서 프로그램 운영을 하셔도 성인독서 그런 건 하셔도 되고 여기는 제가 봤을 때 생활문화진흥원 자체에서 권장하는 게 생활문화공동체에서 체험 창작활동을 하라 했으니까 지금 다른 구에도 보니까 거의 다 한 게 목공소, 수공예, 미싱 이런 식으로 해갖고 그런 창작활동 체험활동을 할 수 있는 그런 시설을 리모델링하고 시설 지원 자금을 여기서 후원을 해주는 생활문화진흥원에서 리모델링 사업비라든지 그런 걸 지원 해주는 사업을 하고 있더라고요, 보니까. 그러니까 그런 깡깡이마을에 문화센터가 맞지 않느냐 그래서 저는 프로그램도 한번 동장님께서 생각을 해보셔서 저는 그런 쪽으로 여기에는 체험관 쉽게 말해서 아까 여기 보니까 도자기 체험이 있더라고요. 도자기 체험도 제가 봤을 때 우리 영도에도 보면 저쪽 안쪽에 보면 도자기 굽는 데가 주민 지역강사 양성이 있지 않습니까? 그러면 지역 내에서 도자기 구우시는 선생님이 계십니다. 그런 분을 모셔서 초등학생들 그러니까 프로그램을 다양하게 많이 하는 것보다 집중적인 세 가지 정도 체험을 해서 그걸 6개월 정도 수업을 해서, 그걸 역사와 연계해서 수업을 해도 되거든요. 빗살무늬토기라든지 역사수업을 쭉 연계해서 도자기 굽는 초등학생들 상대로 역사수업을 같이 해도 되지 않겠습니까, 그지요? 고조선부터 해서 청동기, 토기도 그렇게 구워도 된다 아닙니까? 도자기 모양도 다 틀리니까 빗살무늬도 나올 수 있고 여러 가지 무늬가 있으니까 그런 걸 찾아서 좀, 지금 도자기 수업이 있으니까 그렇게 해서 학생들을 한 30명씩 이렇게 해서 그런 수업을 좀 길게 해서 특색 있는 수업을 했으면 좋겠다, 그래서 마을카페 수익사업 이런 것보다는. 또, 우리 주부들이 좋아하는 게 접시 페인팅 만드는 것 있지 않습니까? 그런 수강하는 수업 그런 것도 수강료 내고 많이 배우러 다니거든요. 그러니까 전문적으로 창작활동을 해서 자기들이 작품을 만들어낼 수 있는 그런 수업이 여기에 맞다고 생각하거든요. 그리고 가구수업도 많이 하거든요. 그래서 여기에 깡깡이마을에 생활문화센터는 그런 수업이 들어가는 게 맞지 않겠나 저는 그런 생각이 듭니다. 그래서 프로그램에 대해서 지금 여기에 하시겠다는 것은 이렇게 해 놓으면 제가 봤을 때 담당하시는 분들도 이렇게 운영하시면 너무 신경 많이 쓰이고 힘드실 것 같은데 제가 봤을 때, 이렇게 운영하시면 집중도 많이 해야 되고 이 프로그램에 인력이 많이 투입되고 힘이 들지 않을까 그래서 여기 응모하실 때 그런 식으로 프로그램을 다시 해서 응모해야 당선이 되지 않을까 그런 생각을 참고사항으로 제가 말씀을 드립니다. 그래야 생활문화진흥원에서도 원하는 프로그램이 그런 게 아닐까 저는 그런 생각이 듭니다. 그래서 지금 한번 말씀드려봅니다.
장용
문장용남항동장
예, 깡깡이마을 생활문화센터는 그 건물이 대평마을의 건물입니다. 그런데 이번에 깡깡예술마을을 만들면서 그 건물을 새로 리모델링해 가지고 증축을 하고 이랬는데 이게 보니까 증축을 그렇게 해줌으로 해서 구청에 사용 허가를 10년을, 2015년부터 2024년까지 사용 허가를 받았어요. 그러다 보니까 우리가 하는데 지금 현재 생활문화센터에 카페를 하는 그것은 대평동 마을에 수익사업으로 카페를 해라, 그래서 현재 3명이 바리스타 교육을 받고 있거든요.
주현
안주현간사
그러니까 그건 하시고 제 말은 공모를 하실 때는 여기에 진흥원에 맞는 그걸 응모하셔야 되니까 진흥원에서는 그런 사업을 해야 되니깐 나머지 층에는 그런 프로그램을 한번 해봐야 되지 않을까 제가 그래서 말씀……
장용
문장용남항동장
예, 다른 프로그램은 위원님 말씀과 같은 그런 체험 쪽이 만일 있다하면 그런 쪽으로 공모를 해서 따오도록 노력하겠습니다.
주현
안주현간사
예, 다양하게 너무 많이 하는 것보다는 집중적으로 하는 게 맞지 않을까, 그리고 체험할 수 있는 것. 영도에도 그런 강사나 체험활동을 하시는 선생님들이 주민들이 충분히 있을 거라고 보니까 아마 있을 겁니다. 그래서 참고로 그렇게 해달라고 말씀드려봅니다.
장용
문장용남항동장
예, 알겠습니다.
주현
안주현간사
질의 마치도록 하겠습니다.
경춘
이경춘위원
여기 생활센터가 옛날에 대평유치원 그 자리 말씀하십니까?
장용
문장용남항동장
예, 맞습니다.
경춘
이경춘위원
그러면 여기 나와 있는 1층 대평경로당은 지금 현재 옛날 대평동 주민센터 그쪽이잖아요?
장용
문장용남항동장
예.
경춘
이경춘위원
그러면 옮깁니까?
장용
문장용남항동장
예, 지금 현재 대평동, 옛날의 대평동사무소 그 자리는 1층은 경로당이고 2층은 깡깡이예술마을 추진단들 사무실이고 그 나머지는 ‘바르게’나 유관단체 사무실이거든요. 그래서 거기는 어떻게 사용할 수가 없어요. 단지 뭐가 있냐하면요. 2층에 보면 회의실이라든지 그 회의실 옆에 조그만 회의실 같은 공간에 대평동 주민들이 조그마한 프로그램은 그 안에서는 하는 부분이고 그 나머지 지금 이제 막 짓고 있는 그것은 옛날에 유치원 자리면서 그건 전부 다 대평동 마을의 재산이죠.
경춘
이경춘위원
아니, 그러니까 여기 나와 있는 대로 1층은 대평경로당 이런 식으로 한다고 돼 있는데 그럼 경로당을 그쪽으로 옮기는 겁니까? 생활문화센터 1차 이게 무슨 말인지 모르겠어요.
장용
문장용남항동장
아닙니다. 생활문화센터 1차가 대평동 사무실이고 생활문화센터 2차에 1층, 2층 있다 아닙니까? 그건 옛날 유치원 그 자리 건물입니다.
경춘
이경춘위원
1차, 2차 이래놓으니까 제가 헷갈렸네요.
장용
문장용남항동장
예, 1차는 벌써 준공이 됐습니다.
경춘
이경춘위원
예, 리모델링했죠?
장용
문장용남항동장
예.
경춘
이경춘위원
알겠습니다.
태복
정태복위원장
동장님, 제가 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 1월 1일부로 부임해오셨죠, 남항동에?
장용
문장용남항동장
예, 맞습니다.
태복
정태복위원장
지금 1년 가까이 근무를 해보시니까 남항동 지역에 있는 현안사항들을 100% 다 아시잖아요, 그지요? 잘 아시잖아요.
장용
문장용남항동장
예.
웃음
태복
정태복위원장
그런데 여기서 제일 민원이 많이 발생하고 제일 시급하게 시정이 돼야 할 게 한 가지만 있다면 어떤 게 제일 시급합니까?
장용
문장용남항동장
사실은 저희들이 청년회에서 자기들 방범초소를 옛날에 대동대교 맨션 건물 입구에 그걸 해서 지금 계속적으로 하고 있는데 2016년도 12월 달에 대동대교맨션 주민들이 좀 철거를 했으면 좋겠다하는……
태복
정태복위원장
도로가에 있는 그것 말이죠?
장용
문장용남항동장
예, 그래가지고 그 민원이 있는데 사실 청년회하고 저희들하고 계속 의견도 나누고 또, 우리 주민자치위원회 회의 때도 이야기하고 했는데 사실 결론은 참 도출되기 어렵더라고요. 그래서 일단은 저희들 생각은 도로변에 있는 그건 언젠가는 철거를 해야 되는 부분이기 때문에 생활문화센터 저쪽 대평동 저기에 준공 다 되고 나면 여유 공간이 조금 생기지 않을까 그래서 그곳을 좀 이용했으면 하는 그런 생각이 들고, 그다음에 저쪽에 도선장, 도선장 거기를 내년에 문화관광과에서 공사 사업이 진행되는데 거기다가 저희들이 해달라고 했어요. 해달라고 했는데 지금 현재 추진단에서는 들어갈 면적이 없다 하는 그런 쪽으로 해가지고 그때 저희들이 요구는 했는데 답이 그렇게 왔습니다, 도시재상추진단에서. 제가 볼 때는 거기에 조금 더, 거기는 컨테이너로 하는 거기 때문에 그 컨테이너를 조금 더 옆으로 해가지고 자리를 공간을 하나 장만 했으면 좋겠는데 구청에서 해당 도시재생추진단에서는 안 되겠다는 답변이 오다 보니까 그 문제가 해결됐으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.
태복
정태복위원장
예, 그러면 제일 시급한 것이 청년회 방범초소 내지는 그 사무실이 절실하게 필요하다는 이 말씀이시죠? 그런데 그 컨테이너 하우스는 쓰고 있으니까 부지만 마련해서 갖다 옮기면 안 됩니까?
장용
문장용남항동장
그런데 그 부지를 여러 곳을 한번 해봤어요. 아까 선용품점 뒤편, 뒤편도 그렇고 홍등대 쪽도 그렇고 그런 쪽으로 해봤는데 전기 설치하는 부분도 그렇고 그다음에 선용품점 뒤편은 들어가는 골목이 좀 좁습니다. 그러다 보니까 청년회에서도 거기는 좀 아닌 것 같다하는 의견도 있고.
태복
정태복위원장
차량 접근성도 좋아야 되고 빨리 그 사람들이 찾기 쉬운 데가 돼야 하는데 일단은 남항동의 제일 애로사항이 청년회 방범초소가 필요하다 하니까 그 부지하고 그런 걸 우리 위원님들께서 좀 신경써가지고 관심을 가지고 물색을 해보겠습니다. 그래서 잘 될 수 있도록 한번 추진을 해보겠습니다.
장용
문장용남항동장
예, 고맙습니다.
태복
정태복위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 남항동 주민센터 소관 사항에 대하여 질의하실 위원이 없으므로 주민센터 소관 사항에 대한 감사를 중지하도록 하겠습니다. 남항동장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 협조해 주신 동료 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 7일차 행정사무감사는 내일 오전 10시에 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 내일은 감사결과 강평을 끝으로 2017년도 행정사무감사는 종료되겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 11시43분 감사중지 출석위원( 4 명) 정태복 안주현 이경춘 박성윤 출석공무원( 1 명) 남항동장 문 장 용 【부록자료】 2017년도 행정사무감사 업무보고(남항동 주민센터) 2017년도 행정사무감사 업무보고(남항동 주민센터).hwp 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 2017년도 행정사무감사 업무보고(남항동 주민센터).hwp
「없습니다」하는 위원 있음