경북 안동시의회 발언

김은한 의원 발언

제192회 제2차 총무위원회행정사무감사2017-11-24

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2017년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 문화예술과, 평생교육새마을과, 체육관광과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 문화예술과에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사 자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

문화예술과장 유홍대입니다. 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (행정사무감사 자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

권광택위원장

과장님, 수고하셨습니다. 과장님, 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 이영자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이영자위원

과장님 보면 가슴이 답답하네요. 업무량을 보면 한 국의 업무분량이거든요. 이렇게 감당한다는 것은 굉장히 담당부서에서 365일 긴장 속에서 밤잠을 못 자고 해야 될 업무인 것 같아요. 예산도 보면 360억 원, 하루에 1억 원씩 해당되는 예산이죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

이영자위원

제가 봤을 때 그동안 의정활동을 하면서 과연 이 예산들이 시민이 낸 세금 가지고 제대로 쓰여 지는가 굉장히 의아심을 갖게도 하고 그런 여러 가지 문제점들이 많습니다. 과장님 본 위원이 생각할 때는 과장님 판단 하에서는 어렵겠지만 각종 위원회를 통하든지 전문가를 의뢰를 해서 꼭 필요한 예산이 뭔지, 꼭 해야 될 사업들이 있죠? 꼭 해야 될 사업이 무엇인지, 해도 되고 안 해도 되는 문화 사업이 무엇인지, 안 해도 되는 사업이 무엇인지를 판단하는 것이 어떨까 생각하는데, 과장님 생각은 어떠세요?

홍대

유홍대문화예술과장

저도 그런 식으로 동감합니다마는 사업 자체가 기존 있던 계속사업은 추진되어야 될 것 같고요. 일반보조사업 같은 경우는 보조금 심의위원회를 거쳐서 선별적으로 하고 있습니다.

이영자위원

물론 계속 사업들을 중간에 예산을 삭감해서 포기하게 하는 것은 굉장히 어렵습니다마는 민선 시대이다 보니까 과감하게 자르는 것도 문제가 있다고 생각하고 있죠. 그렇지만 시민들의 세금으로 이루어진 사업들이에요. 과장님이나 집행부에서 과감하게 어떻게 예산을 투자하고 삭감하는 것에 대해서는 힘들지만 전문가에 의뢰해서 사업을 선정하는 것이 본 위원은 바람직하다고 생각합니다. 과장님은 계속해야 된다고 생각합니까?

홍대

유홍대문화예술과장

그것은 아니죠. 저희들은 위원님 말씀대로 어떤 사업이 꼭 추진되어야 될 사업을 조금 전에 말씀드렸듯이 선별적으로 보조금 심의위원회에서 선별적으로 거를 것은 거르고 할 것은 하고 하기 때문에 거기서 되는 대로 사업을 추진하고 꼭 잘라야 될 것, 예를 들어서 이 사업은 추진해서는 안 된다는 사업은 저희들도 과감하게 하도록 하겠습니다.

이영자위원

위원회가 몇 개가 구성되어 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

위원회는 별도로 사업 선정 관계로 인해서 위원회 구성된 것은 없습니다.

이영자위원

이런 문제에 대해서는 시민참여위원회가 구성이 되어서 정말로 엄격하게 판단을 해서 예산이 반영되어 된다고 생각합니다. 과장님 생각은 어떠세요? 복안이 계십니까? 이 사업을 하면서.

홍대

유홍대문화예술과장

앞으로 추진위원회가 꼭 구성되어야 된다면 위원님들 하고 협의를 해서 구성토록 노력해 보겠습니다.

이영자위원

꼭 이게 필요하다고 생각합니다. 이런 문제에 대해서 시민의 소리도 굉장히 큽니다. 그러니까 본 위원의 생각이라고 생각하지 마시고 시민들의 소리가 굉장히 다양하게 이루어지는 분야거든요. 그러니까 과감하게 과장님 계실 때 추진해 보는 것도 좋을 것 같습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

알겠습니다.

이영자위원

또 한 가지는 임란역사문화공원조성 2013년도에 국도비가 배정되어서 시작한 사업들이죠. 2017년도가 다 지나가는 이 시점에서 착잡합니다. 여러 가지 그동안 문제가 있었지만 2017년도 4월 문화체육관광부에 역사문화사업 계획 변경승인이 되었죠? 서애공원구성을 제외하고 학봉공원만 하는 걸로 알고 있습니다. 명시이월 된 사항입니까?

홍대

유홍대문화예술과장

현재 명시이월 된 사업입니다.

이영자위원

앞으로 추진계획을 말씀해 주세요.

홍대

유홍대문화예술과장

임란역사기념공원조성사업은 2016년 10월부터 서애기념관건립대책위원회에서 사업추진 주체를 국가로 이관해 달라는 건의서가 제출되었습니다. 2016년 7월에 문화체육관광부에 조성계획 변경 신청이 되어서 2017년 4월에 서애기념관 건립은 제외하고 학봉기념관 건립만 추진하라는 변경 승인이 내려졌습니다. 당초 축소에 따른 사업비는 국․도비는 반납하는 걸로 결정되어 있습니다. 현재까지 확보한 사업비는 2016년도 20억 원이 올해 명시이월 되어 있습니다. 2017년도 20억 원은 문화체육관광부에서 연말까지 교부해 주는 걸로 되어 있어서 현재 40억 원 정도 예산이 확보되어 있는 상태입니다.

이영자위원

구체적으로 과장님 여러 가지 업무도 잡다하게 많은데 2013년도 예산이 책정된 사항인데 명시이월까지 하면서 문제가 많은데 학봉공원 조성은 무난히 될 것 같습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

현재로는 별다른 큰 문제는 없는 것 같습니다. 저희들이 대구지방환경청의 협의도 남아 있고 장애인협회와 협의 진행 중에 있습니다. 협의 관계는 12월 중순까지 마무리가 될 것 같습니다. 그러면 명시이월 된 20억 원 예산은 내년도에 사업 집행하기 위해서 사고이월 조치가 되어야 되기 때문에 계약이 12월 중으로 이루어질 것입니다. 그러면 내년부터 순차적으로 사업이 진행 될 것 같습니다.

이영자위원

차질 없이 사업 추진해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

이영자위원

이상입니다.

권광택위원장

이영자 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김경도위원

과장님, 수고 많습니다. 흔히 우리 안동 을 역사문화의 도시라고 얘기합니다. 안동 시 문화재 전체 현황을 보면 많습니다. 현재 몇 점 정도 되는지 아십니까?

홍대

유홍대문화예술과장

현재 저희들 문화재는 국가문화재, 도지정문화재 포함해서 320점 정도 되어 있습니다.

김경도위원

안동 시 문화유산 하고, 미지정 문화재까지 다 합치면요. 유형문화재, 무형문화재, 기념물, 중요민속자료, 등록문화재 다 합치면 715점이 됩니다. 정말 방대하죠. 연간 예산비용 전체 따져보면요. 문화재보존관리비용예산, 무형문화재전승보전예산, 전통사찰보수방재사업, 문화재보수정비사업, 연간 예산 지원이 2017년도에는 93억 원 정도 예산이 들어갑니다. 지정문화 건수도 늘었고요. 연간 예산 비용이 늘어나고 있는데 여기에 대한 대책이나 과장님 의견 어떻게 됩니까?

홍대

유홍대문화예술과장

위원님 말씀하신 대로 정말 우리 시는 다른 어느 지자체보다 문화재 숫자가 상당히 많습니다. 지정문화재가 조금 전에 말씀드렸다시피 320점이고, 그 중에서 우리 시가 건조물인 목조문화재가 189점이 되어 있습니다. 그것 도내에서 가장 많다고 합니다. 석조문화재가 아니다 보니까 목조문화재도 수리 보수비가 다른 어느 지자체보다 실지 많이 드는 것은 현실입니다. 인근 경주시 같은 경우는 박물관에 소장되어 있는 보물, 국보급, 석조가 많은 반면에 우리 시는 목조문화가 상당히 많습니다. 그래서 상대적으로 보수, 수리비가 많이 드는 현실이거든요. 특히 국가지정문화재 뿐만 아니라 도지정문화재도 마찬가지인데 시비부담이 상대적으로 적은 어떤 국가지정문화재로 승격하기 위해서 부단히 노력하고 있고요. 현재 국가지정문화재 같은 경우는 국가가 70% 재원을 부담하고, 도가 10%, 시가 20% 부담하는 걸로 되어 있습니다. 도 문화재 같은 경우는 50대 50으로, 도가 50%, 시가 50%로 지원하게 되어 있습니다. 가급적이면 우리 시 예산을 줄일 수 있는 방법을 저희들은 연구를 하고 노력하고 있습니다. 이러한 여러 가지 문제점을 해결하기 위해서 가급적이면 국가문화재로 승격을 많이 시켜 가지고 국가에서 지원받을 수 있는 예산을 많이 확보할려고 노력하고 있습니다.

김경도위원

국비나 도비, 시비 모두 국민들의 세금인데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 정말 효율적으로 관리시스템을 해야 된다. 연간 예산 지원이 계속적으로 93억 원 정도 늘어나고, 밑 빠진 독에 물 붓기입니다. 이러한 부분의 문화재에 있어서 시가 전체적으로 관리시스템이나 보존할 수 있는 그런 관리 체계로 가야지. 계속적으로 국가지정문화재를 늘린다는 부분도 중요하지만 우리 문화재를 생산적인 부분으로 가야 된다는 얘기입니다. 이런 부분으로 전문 관리시스템 구축이 이루어지고 여기에 대한 여러 가지 문화재에 대해서 관리시스템 구축이 절실합니다. 이런 부분을 검토해 주시기 바랍니다. 그래서 안동 시문화재 보전, 관리, 보수, 정비 사업에 이렇게 많은 예산이 투입되고 있는데 향후에 대책도 중요합니다. 그런데 우리 현재 문화재 중에서 목재부분에 건축문화재가 많아요. 이런 부분들이 일본 사례를 들면요. 지진으로 인해서 가지고 가장 취약한 것이 문화재부분입니다. 지진 5.8 정도면 모든 문화재건축물이 완전히 붕괴되는 그런 현상이 일어납니다. 여기에 대해서 어떤 대책이라든지 강구하는 부분들이 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

우리 시는 목조문화재가 많아서 다른 시군보다 현실적으로 재난에 취약한 것은 사실입니다. 지진, 화재 등 재난에 대비한 문화재를 기록화 사업이라고 하는데요. 실측해서 도면으로 남겨가지고 나중에 복원하는 그런 시스템입니다. 그래서 문화재기록 사업을 매년 추진하고 있습니다. 지금까지 국가 지정문화재가 30점 정도 기록화 사업을 추진하고 있었습니다. 앞으로 문화재청 국가예산을 많이 확보해서 기록화 사업이 제대로 추진될 수 있도록 확대시켜 나갈 계획입니다.

김경도위원

그래서 우리 안동 도 지진으로부터 안전하지 않아요. 우리시가 공공건물 부분에 내진설계도 하고 평가조사도 합니다마는 빨리 우리 문화재 자체에서 내진, 지진설계 진단 평가도 빨리 하셔서 지진에 대한 문화재 지침에 모니터링과 같이 보호운동이 절실하게 이루어져야 돼요. 이런 부분에 빨리 대책을 강구해 주시고요. 앞으로 향후 대책에 있어서 문화재 관리를 위해서라도 적극적으로 이 부분에 대해서 내진설계 문화재 부분에 있어서 애착과 내진진단에 대해서 대책을 세워 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

알겠습니다.

김경도위원

이상입니다.

권광택위원장

김경도 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권남희위원

과장님, 수고 하십니다. 과장님 안동 민속축제 있죠? 올해 몇 해째 였죠?

홍대

유홍대문화예술과장

46회째입니다.

권남희위원

해마다 민속축제 하고 나면 평가를 하죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예, 그렇습니다.

권남희위원

평가는 어떻게 운영이 되고 있죠? 위원회에서 합니까? 아니면.

홍대

유홍대문화예술과장

문화원에서 평가단이 구성되어 있는 걸로 알고 있습니다.

권남희위원

자체적으로 평가하는 겁니까?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권남희위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면요. 저희 행정사무감사 자료가 2페이지에 달하거든요. 주요성과 하고 개선사항이 작년하고 똑같습니다. 한 자만 틀리고 똑 같아요. 제대로 평가가 이루어지고 있는지 이해하기 어려운 데요. 해마다 내용이 비슷하지만 평가 내용이 똑같다는 것은 제대로 평가가 안 되고 있다고 이해가 되거든요. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

홍대

유홍대문화예술과장

주요 성과 같은 경우에는 궁도대회, 작년에는 자료를 보지 못해서 어떤 식으로 되어 있었는지 모르겠습니다마는 내용으로 봐서는 저희들이 금년도에 했는 내용을 가지고 평가를 충분히 했다고 저희들은 생각하고 있습니다. 작년 자료를 못 봐서 성과 내용을 판단하기는 그런데 내용으로 봐서는 올해 했는 성과라고 보고 있습니다.

권남희위원

해마다 내용이 비슷한데요. 축제가 식상하다는 얘기도 많이 나오거든요. 지역민들도 다 민속축제 때는 다 참여를 하시잖아요. 시민들이 행사가 진행될 때마다 비슷한 얘기를 하시는데 행사내용도 어떻게 보면 안동 의 문화를 보전하고 개선하자는 그런 취지로 하고는 있지만 시대에 맞게 시민들의 정서에 맞게 변화가 되는 축제로 진행되었으면 하는 바램에서 말씀을 드렸습니다. 철저하게 평가를 객관적으로 문화원에만 맡기지 마시고 외부 전문가들 있지 않습니까? 그래야 변화가 있다고 생각하거든요. 자체적으로 평가하고 하시는 것도 좋지만 객관적으로 평가할 때는 위원들이 참여를 해야 좀 더 개선되고 더 좋은 축제가 되지 않을까 생각합니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

권남희위원

전통사찰 통합방재 시스템으로 운영되고 있잖습니까? 관리하고 있는 사찰이 몇 개 됩니까?

홍대

유홍대문화예술과장

전통사찰은 총 17개인데 현재 13개소에 대해서 올 연말까지 설치하는 걸로.

권남희위원

관리해야 될 사찰이 많잖아요.

홍대

유홍대문화예술과장

일반적으로는 모든 사찰에 해당되는 것은 아니고요. 방재시스템 구축하는 사업은 전통사찰위주로.

권남희위원

문화재가 있는 사찰만.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 전통사찰 위주로.

권남희위원

관리를 하는 건가요?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권남희위원

그럼 만약에 재난이 발생했을 때는 시스템운영이 어떻게 관리되고 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

재난이 발생되면 바로 사찰별로 CCTV방재시스템 모니터가 설치가 되어 있습니다. 바로 화재 같은 것 일어나면 소화전에서 물, 할 수 있는 시스템도 되어 있고, 화재가 나면 화재감지기에서 일반 아파트처럼 불이 나서 화재가 났다는 것을 표시하는 식으로 사찰에도 그런 식으로.

권남희위원

아니 통제하고 관리하는 것은 좋은데요. 재난이 발생했을 때, 화재가 발생하거나 했을 때 빠른 대처가 필요하잖아요. 어떻게 관련기관으로 연락이 가거나 신속하게 대처를 해야 되는데, 그냥 사찰 자체에만 맡기는 것 아니잖아요.

홍대

유홍대문화예술과장

그것은 아니죠. 바로 예를 들어서 봉정사 개목사 같으면 국가 문화재청에서 관리하는 사찰은 바로 시통합관재센터와 연결되어 있습니다. 나머지 11개소에 대해서 추가적으로 통합센터와 연결 중에 있습니다마는 그런 식으로 하면 바로 그쪽에서 현장에서 볼 수 있고, 또 불이 나게 되면 119와 바로 연결되어 있습니다.

권남희위원

자체적으로도 훈련하시거나 교육하고 있는 게 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

소방훈련도 실시하고.

권남희위원

소방훈련은 몇 번 정도 이루어지고 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

일반적으로는 안 하고 아까 보고 드렸다시피 하회마을 같은 경우에는 연 1회 의무적으로 실시하는 걸로 되어 있습니다. 국가 사적지에 대해서는.

권남희위원

전통사찰이나 문화재 같은 경우는 목재가 많잖아요. 초기대응을 어떻게 하느냐에 따라서 결과가 차이가 날 거라고 생각이 되거든요. 지금은 전통사찰이나 중요한 사찰들은 관리가 되지만 앞으로 연계가 되어서 이외에 문화재가 없지만 중요한 사찰들도 많잖아요. 그런 부분들도 연계가 되어서 재난시에나 이럴 때 초기대응을 잘 하셔 가지고 소중한 문화재가 잘 보존될 수 있도록 관리해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

권남희위원

이상입니다.

권광택위원장

권남희 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 권기익 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

권기익위원

과장님, 수고합니다. 본 위원이 지난해 감사 때 공연문화에 대해서 지적을 한 바가 있습니다. 2017년 자료를 받아 보니까 왕의 나라, 이육사, 퇴계연가 등등 봤을 때는 그나마 퇴계연가는 출연진이나 스태프 해서 안동 분들이 많이 계시네요. 뮤지컬 이육사, 왕의 나라 두 공연을 보면 아직까지 외부 사람들이 엄청 많다는 얘기입니다. 과장님 바뀌어서 그런데요. 지난해도 과장님한테 본 위원이 질의하기를 스태프, 출연, 제작 등등해서 가능하다면 지역 출신들을 확대해서 공연에 참여하도록 그렇게 요구를 했는데도 불구하고 2017년도에도 보면 외부사람들이 많다는 얘기입니다. 과장님, 지난번에 얘기 했듯이 예산을 주고 정산만 받을 게 아니라 어떻게 안 되겠습니까, 과장님? 특히 올해 같은 경우는 왕의 나라나 전체 무료로 했죠?

홍대

유홍대문화예술과장

왕의 나라하고 이육사는 무료로.

권기익위원

자꾸 중복되게 이야기하는 것 같은데요. 왕의 나라, 부용지애에서 이육사로 넘어갈 때 최초의 뮤지컬은 지역 인프라 구축을 하기 위해서 하겠다고 해서 예산을 투자한 것 아닙니까? 우리 집행부에서 보면 그냥 예산 요구한 대로 주고 정산만 받아서는 안 된다는 얘기입니다. 안 그러면 강제적으로, 2018년도 예산 요구 했을 것 아닙니까?

홍대

유홍대문화예술과장

예, 했습니다.

권기익위원

출연진, 제작, 주연급 배우들부터 시작해서 주연급 배우들 어차피 시민들 무료공연을 하는데 시민 전체에서 공모를 해서 지난해도 그랬는데 공모를 해서 시민들 중에도 능력 있는 사람들 있다고 봅니다. 개런티도 충분하게 주고, 대체로 외부 사람들은 개런티가 많은데, 우리 안동 시민들은 별로 안 되고 금액도 적습니다. 과장님, 2018년도에는 확실하게 하실 용의가 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

최대한 노력하겠습니다.

권기익위원

이 예산 삭감하면 예산만 삭감한다고 생각하지 마시고.

홍대

유홍대문화예술과장

부득이 출연진이 주요 스태프라든가 이런 분들이 외지에서 와야 될 입장 같으면 모르지만 가급적이면 지역 인력으로 지원토록 노력하겠습니다.

권기익위원

저도 마찬가지로 공연 구경을 갑니다. 하지만 우리 시민들이 그 공연을 보면서 배우가 누구고, 얼굴이 잘 생겼고, 여기에 관심이 없습니다. 개런티를 수천만 원씩 줄 필요가 없단 말입니다. 그럴 바에는 지역에 있는 예술인들을 공모해서 예우해 주면 오히려 낫잖습니까? 2018년도에는 꼭 그렇게 하는 걸로 알아도 되겠습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

예, 최대한 노력하겠습니다.

권기익위원

안 그러면 예산 삭감합니다. 총대 메고 과장님.

홍대

유홍대문화예술과장

노력하겠습니다.

권기익위원

말 그대로 원 취지대로 해 달라는 얘기입니다. 본 위원이 의회에 있는 동안만큼은 이 문제는 실현시키도록 최대한 할 거니까 과장님도 동조해 주셔서 지역 인프라 구축에 만전을 기해 주시기를 최선을 다해 주시기 다시 한 번 당부 드리겠습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

권기익위원

꼭 그렇게 해 주시도록 믿겠습니다. 다음은요. 국학진흥원 예산 문제 때문에 한 말씀 드리겠습니다. 2017년도 국학진흥원에 우리 시가 전체 예산 지원해 주는 금액이 얼마 입니까?

홍대

유홍대문화예술과장

13억 원입니다.

권기익위원

본예산 10억 원, 추경 때 3억 원 해서 13억 원입니까? 당초 13억 원이었는데 예산 삭감되어서 추경 때 3억 원 갔죠? 국학진흥원에서 요구하는 대로 우리 부서에서 예산편성해서 요구를 합니까?

홍대

유홍대문화예술과장

아닙니다.

권기익위원

어떻게 합니까?

홍대

유홍대문화예술과장

최대한 검증을 거쳐서 검토해서 꼭 필요불가결한 예산만 저희들이 예산 신청한 걸로 알고 있습니다.

권기익위원

그것은 과장님 생각이고요. 본 위원이 보기에는 국학진흥원에서 이렇게 이렇게 1년 동안 예산 줬으면 좋겠다고 주는 대로 받아서 참고해서 예산편성해 주는 걸로 알고 있는데요. 본 위원이 잘못 알고 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

저희들은 최대한.

권기익위원

과장님, 본 위원이 이렇게 얘기하는 취지는요. 경북독립운동기념관 아시죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권기익위원

도 밑에 있었잖아요. 국학진흥원도 마찬가지입니다. 앞으로는 독립운동기념관 같이 무조건 국한진흥원에서 예산요구를 한다고 해서 주지 말고 어떤 형태든 우리 시가 국학진흥원에다 예산 이 정도만 지원할 수 있도록 근거를 마련해서 앞으로 그렇게 지원하도록 해 줬으면 좋겠다는 얘기입니다. 그렇게는 할 수 있잖아요.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권기익위원

과장님이 그렇게 할 수 있도록 지침이나 이런 것들을 준비해서 의회 의원님들한테 주시면 집행부가 하기 힘들다면 의회에서 책임지고 해 줄 테니까 그 안을 만들어서 의회에 보내 줘요. 그렇게 할 수 있겠죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권기익위원

국학진흥원에서 요구하는 대로 다 주는 게 아닙니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권기익위원

2018년도부터 그렇게 하도록 합시다. 며칠 안 남았지만, 며칠 후에 예산심의를 하지만 그때부터 그렇게 하도록 시간이 촉박하더라도 과장님 노력해서 의회에 올려줬으면 좋겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권광택위원장

권기익 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김은한위원

문화예술과장님, 동료 위원님들이 말씀하셨다시피 방대한 예산을 가지고 1년 365일 불철주야 행정업무를 추진한다고 수고하신 것은 잘 알고 있습니다마는 우리가 매년 문화예술과에는 유독 행정사무감사를 진지하게 폭넓게 깊이 들어가서 하는 이유를 잘 알겠죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

시민들의 혈세가 많이 들어가고 각종 서원, 박물관, 문중기념관, 축제행사, 인물기념, 국학진흥원, 유교문화, 유림단체, 체육관광 축제 및 각종 공연, 그래 만들어서 관리 못하면 시설관리공단 만들어서 맡기고, 그렇게 해서 얼마 전에 안동 대학교에서 작년 재작년에 축제행사에 대한 안동 시보조금 분석을 했는 것 알고 계시죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

행사비 하고 시설설비하고, 개·폐회식, 시상식 하는 게 40% 정도 되어서 너무 축제행사 예산이 전시행정으로 너무 무분별 하게 많이 쓰여지고 있다. 그런 게 전문가들의 심층 의견이에요. 특히 안동 시 축제 및 행사는 2014년도 기준으로 보면 100여 건인데 축제 중에 대다수 안동 시민들이 인지하고 있는 축제는 지역 탈춤축제페스티벌을 비롯해서 소수의 불과하기 때문에 축제 및 대부분의 행사들이 시민들의 관심이나 선호도, 호응도가 극히 낮은 게 현실이에요. 사람을 못 모아서 애를 먹는다고요. 우리 예산을 들여서 거의 축제 및 행사성 예산이나 각종 예산 70%가 시비에 들어가는데, 우리 지역민들의 호응도가 낮아서 공무원들을 동원시키고, 지역 관변단체나 자생단체들한테 문자 메시지 보내서 참여를 독려하고 있는 게 사실입니다. 얼마 전에 탈춤축제 때 123만 명이 왔다고 하는데 123만 명이 왔다 갔다 하는 그 기준이 매우 엉터리입니다. 123만 명, 하루에 12만 3000명이 왔다고 그러면 안동 시에 교통이 마비돼요. 그러한 자료를 분석해 보면 탈춤축제 열흘 기간 동안에 하회마을이나 도산서원이나 대표적인 민속박물관 지역에 추가로 얼마나 많이 방문했나, 안동 탈춤축제 왔으면 탈춤축제 공연을 보면 당연히 지역에 있는 문화유산을 보러 갈 것 아닙니까? 거기에 참여하는 인원을 함께 동시에 점검해 보면 탈춤축제추진위원회에서 얼마 전에 시장님의 시정연설이나 의장님 연설에 보면 탈춤축제추진 10일 동안 123만 명이 왔다고 그러는데 그 분들이 왔는 것을 문화예술과장님이 봤을 때는 주관적인 생각은 어때요? 안동 시에 기대효과나 파급효과가 엄청났다고 생각하십니까? 잠깐 얘기해 봐요.

홍대

유홍대문화예술과장

관광객이 123만 명이 실지 왔다고 하면 지역 경제는 활성화가 됐다고 생각합니다.

김은한위원

123만 명이 지역민들이 왔다 갔다 했어요. 외부에서 그렇게 많이 온 게 아니고. 체질개선을 해야 될 필요가 있는데, 문화예술과장님 제가 작년에 여러 가지 이야기를 많이 해 줬잖아요. 하도 그래도 축제·행사성 예산을 3000만 원 국도시비를 포함해서 3000만 원 이상 되면 어떻게 하라고 했습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

홍보 팜플렛에 보조사업이라는 것을 명시시키라는.

김은한위원

100분의 3 그죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

부득이 한 경우에는 뒷면에도 가능하다고 그랬어요. 전면에 설치해서 굉장히 모양이 안 좋을 때는 뒷면에 설치하라고 그랬는데 그래 가지고 예산 줬는데 홍보지에 자료를 취합해서 우수사례나 잘못된 것 체크하고 있습니까? 오늘 책자 가지고 오셨어요? 가장 모범된 책자 한 권이라도 가지고 와 봐요. 없으면 조금 있다가 준비해 주세요. 지난번에도 말씀드렸지만 우수한 돋보기로 봐도 잘 안 보여 가지고 손 돋보기로 찾는데 억지로 찾았어요. 인쇄기술이 놀랍다는 얘기하셨죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

가장 100분의 3정도 해서 축제예산을 가지고 정확하게 이렇게 이렇게 사용한다라고 표시해 놓은 것들이 있으면 한 가지나 두 가지 정도 주시고요. 정말로 이것은 아니다 싶은 것은 예산을 쓰기는 7000만 원, 8000만 원 썼는데 사람도 얼마 안 오고 얘기할려고 그래도 그렇고, 홍보지 만들려고 그렇고 하니까 거기에 자기 축사도 넣고 대회사도 넣어야 되는데 홍보지 자체를 안 만든 부서도 있어요. 알고 계시죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

그런 분들한테는 어떻게 내년 예산할 때는 패널티를 준다고 했잖아요.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

안동 예술제나 민속축제 같이 안동 문화원에서 하는 것은 감사 자료에도 보니까 굉장히 세심하게 10만 원 미만 단위까지 설명해 놨어요. 그렇게 하는 게 제대로 하는 겁니다. 그리고 시민들 참여도 가장 높고, 예산도 아주 적절하게 쓰여 졌고. 이런 축제를 해서 시민들의 호응을 끌어 내야만이 바람직하다는 얘기예요.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

김은한위원

사실 동료 위원님들이 많이 지적하지만 시설비를 들여서 그렇게 만들어 놓으면 안동 시설관리비, 운영비가 엄청나게 많이 들어가잖아요. 다시 바꿔 얘기해서 아이들의 교육문제, 출산장려문제, 실질적으로 지역의 소외계층들한테 들여가야 될 돈들이 엉뚱한 방향으로 들어가는데 이런 것 전체를 봤을 때는 적폐입니다. 의원들이 시민들한테 흠뻑 젖어서 빨려 들어가는 게 아니고 특정 개인단체나, 특정 개인의 목적을 위해서 수단을 마련하는데 지역의 예산이 그쪽으로 들어가면 낭패입니다. 낭패가 오래 묵으면 적폐가 되는 거예요. 그런 것들을 우리가 혁신을 통해서 바꿔 나가야 될 필요가 있어요. 뒤편에 팀장님들이 많이 계시는데 바꾸려니까 여러 가지 걸림돌이 많잖아요. 그런 부분들을 바꿔 나가야 된다는 말씀을 드리고요. 사실 요즘 얼마나 많습니까. 갑자기 안동 시에 괴물들이 나타났어요. 유네스코에 기록유산, 세계문화유산, 비근한 예로 국학진흥원에 무슨 유산입니까? 기록문화유산이죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

기록문화유산이라는 게 딱 되고 나니까, 당장 우리 시가 80억 원을 들여가는 기록유산을 또 관을 하나 더 지어야 되는데 80억 원 중에서 안동 시비가 26억 원이 들어가는 것 알고 계시죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

김은한위원

결국은 뭐냐, 안동 시비가 들어가면 조금 전에 동료 위원님이 말씀하셨다시피 운영 관리하는데 예산이 보조가 되어야 돼요. 그러한 부분들이 적게 모아 모아서 엄청난 기류를 형성해 가고 있어요. 조금 있으면 약 4000억 원이 넘는 유교문화 3대 문화권 사업이 지금도 도산 동부리 일원에서 한참 진행되고 있고 몇 군데는 되어 가고 있는데 거기에 대한 부분들을 앞으로 어떻게 할 것인가에 대한 로드맵이나 목표가 아주 희미합니다. 자꾸 이러다 보면 그럴리야 없겠지만 우리 시민들의 삶이 나아지는 게 아니고, 도청이 왔다고 박수치고 했는데, 안동 ·예천 따로 떨어지고, 도청 신도시 10만 자족도시로 27만이 가면 물이 그쪽으로 쫙 빨려 들어가면 양쪽이 허성해 지는 것 같이, 우리 목표지점이 흐려지고 기대했던 만큼 안 되는 그런 부분도 있어요. 문화예술과장님이 행정사무감사에서 얼마 썼노, 적게 썼노 그런 것 따지는 것이 아니고 정말로 우리가 가야 될 목표지점, 로드맵을 제대로 정해 주는데 뒤편에 계시는 팀장님들 그동안 고생하시고, 애를 먹었는데, 잘 해 놓고 나니까 오히려 밑 빠진 독에 물 붓게 되는 그런 경향이 있단 말이에요. 그런 부분들을 우리가 완전히 고쳐야 될 것은 과감히 고치고, 천천히 바꿔야 될 부분들은 방향을 조금 조금씩 틀어나가야지. 자꾸 그쪽으로 끌려가는 그런 행정은 좀 지양해 달라는 말씀 드립니다. 거기에 대한 우리 과장님, 문화예술업무를 잘 보고 계시는 것 빈틈없이 보고 있는데 형이상학적으로 접근하셔서 내가 있는 동안에 문화예술과에 뒤에 있는 팀장님들하고 힘을 합쳐서 한 가지 한 가지씩 고쳐 나가고 제도를 개선해나가는 그러한 관점에서 내년 예산을 편성했거나 또 얼마 이후 되면 예산 편성에 대한 부분을 다시 질의 답변을 할 건데 그런 부분에 대해서 총체적으로 한 말씀 부탁드립니다.

홍대

유홍대문화예술과장

시에서 아까도 말씀드렸습니다마는 재정부담이 가능하면 덜 부담되도록 저희들이 최대한 노력토록 하겠습니다.

김은한위원

조금 전에 말씀드렸다시피.

권광택위원장

위원님 시간 다 됐습니다.

김은한위원

종 안 쳤잖아요?

권광택위원장

종 쳤습니다.

김은한위원

종쳤어요? 됐어요. 그만하겠습니다.

권광택위원장

김은한 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 예, 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

과장님, 본 위원이 목이 좋지 않아서 목소리가 듣기가 거북스럽더라도 이해를 해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

손광영위원

문화예술과에 앞으로 나아 갈 방향에 대한 부서의 목표를 알고 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

목표는 저희들이.

손광영위원

당연하잖아요. 문화와 예술이 어우러지는 행복한 도시, 아닙니까?

홍대

유홍대문화예술과장

예, 맞습니다.

손광영위원

말 그대로 문화와 예술 아닙니까?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

손광영위원

범위가 넓다 이 말이에요. 범위가 넓은 만큼 뒤에 배석한 동료 직원들도 상당한 노고와 더불어서 얻는 것도 많다는 거죠. 본인이 하는 일을 그죠. 이렇게 생각해 주시고요. 먼저 문화예술과에서 민간위탁 기관이 6군데 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

이육사문학관, 안동 공예문화전시관, 경북유교문화회관, 소천 권태호 음악관, 권정생동화나라, 안동 충의역사 그죠. 거의 4억 5000만 원, 5000만 원, 1억 2000만 원, 9000만 원, 5000만 원, 이렇게 관리운영비가 들어가고 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

손광영위원

관리운영비가 들어가는데 관리 운영하는 부분의 정산이나 미비한 부분 이런 것은 어떤 식으로 도출해요?

홍대

유홍대문화예술과장

정산은 저희들이 매년 회계연도가 지나면 정산서를 받습니다. 종료시점부터 2개월 이내 받게 되어 있어서 받으면 저희들이 철저한 검토를 해서 내년도 예산편성 하는데 반영을 하고 잘못된 부분은 지적을 해서 앞으로 추후에 그런 사례가 발생하지 않도록 위탁기관에 얘기를 합니다.

손광영위원

작년에 이 부분에 대해서 본 위원이 촉구한 부분이 있어요. 6개 기관에 작년 한 해 동안 개선된 부분이 있습니까? 변화 된 부분? 과장님, 위원회에서 감사를 하고 나면 이것이 끝이 아니에요. 지금부터 시작이라는 생각을 갖고, 우리 동료 위원님들이 말씀한 부분들을 하나하나 체크하고 현장위주로 답습을 하고 개선을 해 주셔야 됩니다. 이 부분에 대해서 시설 자체별로 홍보 계획을 하고 있는 데는 제가 알기로는 몇 군데는 열성적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 어때요?

홍대

유홍대문화예술과장

전반적으로 6개 위탁기관에 대해서 저희들 점검도 하고 수시로 현장 출장도 가기도 하고, 조금 전에 말씀 드렸다시피 위탁금 줬는 것에 대해서 정산도 철저히 검증을 하고, 주로 위탁기관에 운영비가 70%, 80%가 인건비에 해당됩니다.

손광영위원

그러니까 6개 기관에 운영비만 의존하지 말고 자체적으로 생존할 수 있도록 강구할 필요가 있는 겁니다. 물론 위탁 받은 업체도 그렇지만 이 부분에는 서로 소통을 자주해서 자생력을 키워 나갈 수 있도록 해 주시기를 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

태화동에 있는 이육사 생가 있죠? 얼마 전에 과장님한테 전화 드렸죠? 어떻게 돌아가고 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

그것은 개인소장 건물이어서 저희들이 시에서 임의대로 처분하고 하겠다는 말씀은 어렵고요. 백방으로 노력해서 소유주한테 연락할려고 그랬더니만, 그 분 하고 이옥비 여사하고는 먼 친척 일가간이라고 하더라고요. 가까운 친척도 아니고, 일반인들은 모르면 이옥비 여사의 생가가 아닌가 이래 생각을 통상적으로 하는데 이미 벌써 팔아넘겨 가지고 먼 일가가 갖고 있는 건물입니다.

손광영위원

태화동에 있는 이육사 생가에는 관광객들이 많이 와요. 문은 걸려 있고 한데 어떻게 봅니까? 이육사 생가를 욕하는 게 아니고 이옥비 씨를 욕하는 게 아니고 우리 안동 시가 욕을 먹는다 이 말이에요. 왔다 돌아가니까.

홍대

유홍대문화예술과장

개인 건물을 저희들이 임의대로 받아 가지고 저희들이 관리하기는 어렵고요.

손광영위원

그러면 그 부분의 폐쇄를 하든지 조치를 해줘야 돼요. 생가는 거기 있다고 하니까 외부에 있는 관광객들이 와서 봤을 때 문은 걸려 있고, 전체 마당을 보면 상당히 난잡한 거예요. 우리 시에서 관리가 안 되는 걸로밖에 판단을 못 한단 이 말씀이에요. 바로 옆에 보면 글을 쓰는 젊은 친구들이 있어요. 그들이 와서 관리하도록 하면 됩니다.

홍대

유홍대문화예술과장

지난번에도 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 그쪽 소유자한테 연락을 취해서 실지 이런이런 문제가 있기 때문에 와서 누가 기거를 하든지, 제대로 된 관리를 하든지 해서 개방을 할 수 있는 분위기로 가자고 전화상으로 연락을 취할려고 그러는데 연락이 안 됩니다.

손광영위원

다시 한 번 강도 있게 조치를 해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

그다음에 안동 민속축제 있죠? 민속축제가 제46회를 맞으면서 거의 반세기를 맞이하고 있잖아요. 그러면 축제도 성장해야 되고, 시민들의 다양한 의견을 수렴해서 원형은 잘 보존하면서 시대에 걸맞게 나가야 된다. 작년 감사에도 이런 이야기를 했는데 작년과 올해 민속축제 변화된 점이나 개선된 점이 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

금년도에 주례 시연 같은 경우에는 3대가 모여 가지고 예절시간도 프로그램에 잡아넣었고요. 그다음에 민속체험 부스 운영은 여러 가지 체험, 외국인들 전통민속 놀이를 동참할 수 있는 그런 분위기, 체험놀이 꺼리를 많이 개발했습니다. 또 일반 궁도대회라든가 이런 데 의식행사를 최대한 줄이고 모든 행사에는 의식이 너무 오래 앞서다 보니까 본 행사가 희석이 되어서 제대로 안 되는 경우가 있더라고요. 그런 의식 행사도 줄여 나가는 그런 쪽으로 변모를 꾀했습니다.

손광영위원

과장님, 내가 보니까 좀 하는 부분들이 어설퍼요. 연습기간이 없으니까, 연습기간을 쓸 수 있도록 거기에 참여자들이 하루, 이틀 정도는 연습할 수 있는 분위기를 만들어 줘야 됩니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

손광영위원

관계자들 하고 소통을 자주해서 프로그램 개발도 벤치마킹 할 것은 하되 원형은 지키는 식으로 해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

민간단체 보조금 있죠. 문화예술과에서 하는 게 몇 개 정도 되죠?

홍대

유홍대문화예술과장

상당수여서 건수로는 제가.

손광영위원

민간단체 보조금 나가는데 본 위원 생각은 그래요. 이 부분은 시민들의 호응도 및 관람객 수에 따라서 평가를 할 수 있죠? 평가를 해서 보조금 심의위원회에서 심의를 거쳐 가지고 예산지원 여부를 지원하든, 안 하든 이렇게 하잖아요. 이 부분은 본 위원 생각은 그래요. 앞으로 이런 부분들은 내용이나 또 의식이나 이런 같은 부분은 통폐합을 해요. 통폐합을 통해서 방대하게 이렇게 추진할 수 있도록 다양한 방법을 통해서, 성격이 흡사한 부분들은 통폐합 운영을 장려를 하고, 미비한 부분은 폐쇄를 시켜 주시기를.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권광택위원장

위원님, 시간 다 되었습니다. 정리 부탁드립니다.

손광영위원

안동 시소년소녀합창단, 안동 제비원성주풀이보존회, 이런 데는 미비하더라고요. 예산을 더 줘야 된다는 입장입니다. 그리고 제비원전통문화공원 추진하고 있죠. 앞에 하천 부분을 리모델링 해야 될 것 같은데요. 과장님, 하천부분을 제비원전통문화공원 추진을 내년 2월부터. (마이크 꺼짐) (녹취 안 됨)

권광택위원장

손광영 위원님 수고 하셨습니다. 과장님, 마이크 켜십시오. 질의하실 위원님, 계십니까? 김경도 위원님, 추가 질의.

김경도위원

과장님, 장시간 수고 많습니다. 공예문화전시관 위탁운영을 하고 있는데 전체적으로 일반현황을 보면 잘 되어 있어요. 공예전시관에 1층 판매장도 있고, 체험장, 관리사무실도 있는데, 전체 운영 성과나 또한 수입 현황이나 방문객 인원, 체험 인원을 보면 극히 저조합니다. 그 부분에 있어서 과장님께서 보시기에 앞으로 이러한 부분들을 공예문화를 활성화 시키면 고부가가치를 창출할 수 있는 부분인데, 전체적으로 일반부분에는 시설이 잘 되어 있는데 왜 이렇게 운영 성과가 저조한 부분이 있습니다. 이런 부분에 개선할 부분은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

사실, 공예문화전시관은 안동 댐 진입로에 있습니다마는 실질적으로 외곽지에 있다고 해도 과언이 아닙니다. 나무가 앞에 드리워져 있고 해서 일반 관광객들이 와서 찾기가 곤란하지 않나 그런 생각도 듭니다. 올해 저희들이 예산 2000만 원을 들여서 외곽 홍보간판을 설치합니다. 누구든지 와서 잘 볼 수 있도록 공예문화전시관을 잘 찾을 수 있도록 하기 위해서 홍보간판을 설치하고, 공예문화 위탁 운영자들에게 체험프로그램을 개발시킬까 합니다. 뭐냐하면 체험프로그램도 프로그램이고, 어떤 작은 소품, 작은 기념품, 전부 기념품이 고가다 보니까 3만 원, 4만 원, 5만 원 이런 고가품은 아무래도 관광객들이 와서 가격이 비싼 것으로 해서 선호를 잘 안 하더라고요. 그래서 가격이 2만 원이나 1만 원 이하 대로 소품을 많이 만들어 가지고 관광객들이 오면 사 갈 수 있도록 그래 가지고 판매 수익금도 올리고 이런 식으로 해서 체험객들이나 관광객들이 많이 찾을 수 있도록 최대한 위탁운영자와 같이 노력토록 하겠습니다.

김경도위원

거기에 작가들이 여러 가지 고가구, 목공예, 도예, 금속공예, 공방, 자연색 등 여러 가지 작가들이 있어요. 이 분들에게 많은 작품 활동을 할 수 있도록 이런 부분에서 지원이 되어야 되지 않겠나 생각이 듭니다. 여기에 대해서 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

그것은 저희들이 어차피 공예문화전시관에 위탁금을 준 범위 내에서 위탁운영자가 좀 묘미를 기해서 작가들을 제대로 활동할 수 있도록 해 주는 게 맞지 않나 싶습니다.

김경도위원

작가들에게 어떤 작품 활동을 할 수 있도록 우리 안동 의 여러 가지 공예품을 고부가 가치로 창출할 수 있도록 그런 부분에서 적극적으로 도와주시고요. 이러한 부분들이 관광 상품화를 시켜서 문화산업 콘텐츠화를 할 수 있어요. 그래서 이런 부분을 적극적으로 예산이나 여러 부분에 지원해 주시기를 바라겠습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

위탁운영자에게 어떤 형태로 조치가 될 수 있도록 얘기를 하겠습니다.

김경도위원

이상입니다.

권광택위원장

김경도 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권기익 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

권기익위원

과장님, 한 가지 건의를 드렸으면 합니다. 도산면 태자리에 있는 거북상 국가지정문화재 아십니까? 뒤에 현장에 가보신 팀장님들 계십니까? 국가지정문화재 맞죠? ○ (공무원 석에서 – 도지정.) 도지정입니까? 거북상 있는 거요? 사실 주민들 담벼락 옆에 있잖아요. 지정문화재라도 지역주민들이 불편하다고요. 관리도 안 하고, 그래 방치해 놓고, 오히려 그 주변에 있는 주민들만 애먹는다고요. 그러한 것들을 어떻게 옮길 용의가 없습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

저희들이 현장에 가서 보고, 문화재를 저희들이 임의대로 옮길 수 있는 것은 아니고요. 현상변경신청이라든가 여러 가지 절차를 거쳐야 되고 이러니까.

권기익위원

실지 거기에 있는 것조차도 동네 주민들밖에 모른다고요. 현장에 한 번 가보시고요. 폐교 옆에, 그다음에 양쪽으로, 본 위원이 사진을 찍어서 보여 드려야 되는데 한 번 현장에 가봤으면 하는 취지에서 사진은 안 찍어 왔는데, 과장님이 팀장을 시켜서 현장에 가보시고. 아, 이것은 아니다 싶으면, 우리 시가 안 된다면 도에라도 해서 오히려 그것 있음으로 해서 그 지역 주민들만 불편하다고요. 찾아오는 방문객도 없고. 꼭 권유 드리겠습니다. 조치를 어떻게 하든 과장님, 부탁드릴게요. 이상입니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권광택위원장

권기익 위원님, 수고하셨습니다. 추가 질의 계십니까? 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

안동 시문화유산 관리 있죠? 111점이죠. 당초 예산이 2억 5000만 원이죠? 5군데 지정해서 1억 8000만 원 정도 나가죠?

홍대

유홍대문화예술과장

집행은 5건인데 3건 정도는 금년도에 사업이 완료 될 계획이고, 1억 2000만 원 정도, 개소당 저희들이 3000만 원 지원하고 있습니다.

손광영위원

자료요구를 봤을 때 5군데 지원이 1억 8400만 원 정도 되어 있네요. 안동 문화유산 관리에 관한 조례를 본 위원이 만들었는데요. 111점 중에 도 지정문화재로 3건을 올렸잖아요. 왜냐하면 이런 부분들을 무조건 여기 좀 해 달라고 하면 상당히 힘들다는 얘기가 나와요. 물론 검증해야 되기 때문에 그런데요. 이런 부분을 봤을 때 현장을 답사하고 어느 정도 됐을 때, 이게 뭐냐 하면 고가옥은 자연스럽게 무너지더라고요. 호미로 막아야 될 것 포크레인으로 막아야 돼요. 이런 부분들 때문에 미리 우리가 해나가자 라는 취지를 둔 것입니다. 그리고 시간이 가고 역사가 흐르면 도 문화재로, 또 도 문화재에서 국가문화재로 넘김으로써 우리 시비가 덜 들어가죠. 이런 부분에도 들어온 부분만 하는 것보다 111군데를 순회를 시키면서 사전에, 꼭 3000만 원 안 들어가더라도 예를 들어서 보수하는데 3000만 원 들어가면 500, 500만 원씩 자부담을 해라, 이런 식으로 만들어 가야 된다. 이 말씀이에요. 5군데면 1억 5000만 원 들어가야 되는데 1억8400만 원이잖아요. 여기는 5000만 원도 들어가고, 500만 원도 들어가고, 2000만 원도 들어가잖아요. 금액이 안 맞아요? 1억 1500만 원인데 위에는 1억 8400만 원으로 적혔습니까? 잘못 기록됐죠? 맞습니까? 269쪽 보세요. 내가 보니까 다른 것 같아요. 1억 1500만 원인데 1억 8400만 원 왜 그런데요?

홍대

유홍대문화예술과장

자부담이 있습니다.

손광영위원

아니 자부담 옆에 있잖아요.

홍대

유홍대문화예술과장

자부담 포함해서 1억 8400만 원이거든요. 토탈금액.

손광영위원

자부담하면 더 많죠?

홍대

유홍대문화예술과장

자부담한 수치를 전부 포함해서 올린 거거든요.

손광영위원

3000만 원인데 자부담 3500만 원이 들어간 거예요.

홍대

유홍대문화예술과장

졸루정 같은 경우는 자부담 3000만 원, 지원액 3000만 원, 이것은 진성이씨 망천파 고택은 3000만 원, 4000만 원.

손광영위원

그러니까 본 위원이 얘기하고자 하는 것은 다른 게 아니고 항상 보고 자료를 올릴 때 세심하게 올리라는 뜻입니다. 자료 다 틀렸잖아요. 예를 들어서 지원이 1억 1500만 원이고, 자부담이 1억 원.

홍대

유홍대문화예술과장

아니요. 지원액은 밑에 수치 5개.

손광영위원

과장님, 그것을 논할려고 그러는 게 아니라 수치가 안 맞으니까 앞으로 검토 잘 하시고요. 안동 문화유산관리부분에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

홍대

유홍대문화예술과장

알겠습니다.

손광영위원

위원장님, 이상입니다.

권광택위원장

손광영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계시죠? 제가 중복되지 않는 범위 내에서 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 아까 전에 동료 위원님께서 임란역사기념공원, 학봉공원에 대해서 사업이 부진한 부분에 대해서 지적하셨습니다. 행정절차가 몇 가지 남아 있는 걸로 알고 있는데 신속하게 밟아서 사업추진에 문제 없도록 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

그리고 뮤지컬 오페라 이 부분 평가한 적이 있죠? 2016년도 사업을 갖고 평가한 적 있죠? 자료 갖고 계십니까? 어떤 사업을 평가했는가 하면 뮤지컬 5개, 오페라 1개 했어요. 뮤지컬 왕의 나라, 부용지애, 퇴계연가, 아!징비록, 신흥부전, 책벌레가 된 멍청이 이렇게 평가했습니다. 평가한 목적이 보조사업에 대한 진단이 필요하고, 또한 보조사업 지원의 증감 때문에 한 거예요. 실질적으로 평가한 항목을 보면 지역 5개 항목으로 나누어져 있는데 지역 경제 활성화의 연계성, 관광산업육성과의 연계성, 일자리창출과의 연계성, 공연에 대한 관내외의 인지도, 재정자립, 자생력 및 노력 평가에 대해서 5개 항목에서 평가를 한 게 있습니다. 여기 순위는 다는 말씀 안 드리겠습니다마는 1위를 신흥부전이 1위를 했어요. 2위는 실경수상뮤지컬 부용지애가 했는데 그 이후에 순위는 말씀 안 드리겠습니다마는 이것이 평가를 하게 된 것이 아까 전에 사업비 증감 때문에 한 거예요. 여기에 따른 평가결과에 반영을 하겠다고 시장님까지 보고가 된 사항입니다. 증감을 어떻게 하겠다. 퇴계연가의 경우에는 700만 원을 감하겠다. 이렇게 나와 있습니다. 6개 사업 중에서 추경에 더 예산이 반영된 사업도 있죠?

홍대

유홍대문화예술과장

일부 있습니다.

권광택위원장

일부 어떤 사업이죠?

홍대

유홍대문화예술과장

왕의 나라 같은 경우에는 당초에는 삭감이 되었는데 일부 주관하는 측에서 도에 예산을 추가로 확보를 하다 보니까 저희들도 시비가 매칭사업으로 해서 부담이 되어서 아마 증액이 된 것 같습니다.

권광택위원장

이제 과장님께서 도에서 예산을 받아 오면 다시 증액을 해 주고, 그런 것들은 문제가 있는 것 아닙니까?

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권광택위원장

왜 문제인가 하면 사전에 공연 계획부터 문제가 있다고 봐요. 그래서 이렇게 평가를 통해서 사업비 지원하는 부분에 대해서 증감을 하겠다고 해 놓고 실행이 안 된 거예요. 이 부분들은 행정의 신뢰성에 문제가 있는 거예요. 앞으로 이런 일이 없도록 시정을 요구합니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

두 번째로 사업비가 문화예술과에서 하는 여러 행사들이 많아요. 여러 행사 중에서 특히 재정 능력이 있는 단체가 있고, 재정 능력이 안 되는 단체가 있어요. 또한 보면 자부담을 시에서 요구 한 경우가 있잖습니까? 자부담이 같은 공연인데도 자부담이 있는 데도 있고 없는 데도 있어요. 이런 부분들은 문제가 있다고 봐요. 자부담을 요구할 때도 이런 자부담을 대응 자금을 세울 때 원칙이나 근거가 있습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

저희들이 가능하면 보조사업은 자부담을 부담하는 걸로 원칙을 하고 있습니다.

권광택위원장

특히 보면요. 공연 같은 경우는 자부담을 할 수가 없어요. 어떤 돈으로 자부담을 합니까?

홍대

유홍대문화예술과장

그래도 일부 공연단체에서는 자부담을.

권광택위원장

그러니까 관람료 수익금으로는 가능하겠지만, 다른 걸로 해서는 사실 어렵거든요. 이렇게 무리하게 강요하다 보면 재정운영의 건전성, 투명성 확보에 문제가 되지 않을까 사실 염려됩니다. 이 부분에 대해서 앞으로 향후에 사업추진 할 때 자부담 부분에 대해서 신중한 검토를 통해서 사업을 진행해 주실 것을 건의 드립니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예.

권광택위원장

또 한 가지는 올해 관광 관련, 문화예술 관련 행사 중에서 제가 보기에는 잘 된 사업 중에서 한 가지 꼽는다면 월영교에서 열린 월영사 있었죠. 이것은 국비공모사업이죠. 전체 사업비가 5억 원입니까? 5억 원의 예산을 들여서 사업기간도 길었는 것 같아요. 주말마다 이루어졌는데, 야간에 개방해서 안동 의 문화유산의 가치를 재조명하고 공감할 수 있도록 했는 것 같아요. 정말 잘된 사업이라고 생각하고 격려를 드립니다.

홍대

유홍대문화예술과장

고맙습니다.

권광택위원장

여러 가지 사업을 하는데 있어서 행사, 공연을 많이 하는데 전담해서 이것을 홍보하는 데가 없어요. 각 행사별로 하다 보니까 실질적으로 좋은 공연을 해도 시민들이나 관광객들이 몰라서 관람을 못하는 거예요. 이런 부분에 있어 갖고 홍보를 전담할 수 있는 기능을 만드는 것이 좋지 않겠나 싶어요. 과장님 생각은 어떻습니까?

홍대

유홍대문화예술과장

저희들이 일단 시정홍보든지, 현재 시 공보전산실에는 SNS홍보팀원이 있는 걸로 알고 있습니다. 그쪽을 통해서 SNS라든가 일반 홈페이지, 언론 등을 통해서 최대한 홍보토록 조치하겠습니다.

권광택위원장

꼭 신설해서 홍보가 잘되어서 여러 가지 좋은 행사를 많이 하는데 시민이나 관광객들이 관람할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

알겠습니다.

권광택위원장

과장님, 장시간 동안 문화예술과의 예산이 360억 원 정도 되고 업무가 방대합니다. 방대하다 보니까 위원님들께서 많은 관심을 갖고 여러 가지 질의를 드렸습니다. 질의 드린 내용 중에서 행사선별 지원하는 문제, 임란역사기념공원 사업 부진문제, 문화재관리에 철저를 기해 달라는 당부의 말씀, 그리고 안동 민속축제 시대 변화의 흐름에 맞게 변해야 되지 않겠나 하는 문제, 뮤지컬공연 지역문화인력 활용하는 문제, 참여하는 문제, 그리고 국학진흥원 예산지원문제 등 여러 가지 사항들을 위원님들께서 지적하시고, 촉구도 하고 건의도 드렸습니다. 위원님들께서 지적하신 사항들을 신중히 검토하셔 가지고 반영될 수 있도록 업무추진에 만전을 기해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

홍대

유홍대문화예술과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화예술과에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 과장님, 그리고 뒤편에 배석하신 팀장님, 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사 중지를 선언합니다.

15시56분 감사중지

16시15분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 평생교육새마을과에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님, 발언대로 나오셔서 제출한 감사 자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다. ○ (김은한 위원 의석에서 – 위원장님, 의사진행발언입니다.)

예.

김은한위원

간략하게가 어느 정도인지 모르겠고요. 조금 전에 문화예술과 감사 자료 보고할 때 30분 가까이 하거든요. 104페이지의 방대한 물량이고, 그렇게 하지 말고 위원님들 다 숙지했으니까 중요한 부분만 해 가지고 10분 내외로 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.

권광택위원장

예, 과장님 중요한 부분, 위원님들께 꼭 보고를 드려야 할 부분만 하셔 가지고 10분 이내로 해 주시기 바랍니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

평생교육새마을과장 김광수입니다. 평생교육새마을과 소관 2017년 행정사무감사 자료에 대하여 설명 드리겠습니다. (행정사무감사 자료 보고) 이상으로 평생교육새마을과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

권광택위원장

과장님, 수고하셨습니다. 과장님, 증인석에 자리해 주시기 바랍니다. 평생교육새마을과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 이영자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이영자위원

과장님, 수고 많으십니다. 몇 가지 의문 나는 점 물어보겠습니다. 국․도비보조사업 시비 내역 중에서 298쪽에 우수농산축산물학교급식 연이어서 초중고 학생 급식비 지원사항에 대해서 질의를 드리겠습니다. 우수농산물학교급식은 농산물은 어떤 농산물을 주로?

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들이 쌀, 채소류, 680종의 농산물을 취급 하고 있습니다.

이영자위원

우수농산물이라고 하면 검증은 누가 합니까? 우수농산산물이라고?

광수

김광수평생교육새마을과장

품목을 도에서 선정하는 시스템이 있습니다. 그 시스템에 입력을 다 넣고 있습니다. 거기서 학교별로 우수농산물 각자 선정하고 있습니다.

이영자위원

거기에 의존해서 우수농산물 인정해서 지원.

광수

김광수평생교육새마을과장

학교급식전자조달시스템이라고 있습니다. 거기에 품목이 다 등록됩니다.

이영자위원

지원학교 수는 얼마나 됩니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

초등학교가 30개소고, 중학교 13개교, 고등학교 13개교, 특수학교 2개소 해서. 전부 59개.

이영자위원

특수하고 진명하고 영명학교?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다.

이영자위원

특수학교는 2개 뿐입니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

이영자위원

그래서 총 59개 지원을 한다, 그죠? 유치원도 지원을 하고.

광수

김광수평생교육새마을과장

유치원 39개소가 있습니다.

이영자위원

유치원은 교육소관에서 유치원인데 유아원은 해당이 안 됩니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

유아원은 해당이 안 됩니다.

이영자위원

어떻게 유아원도 같은 아동이고 급식을 다 하는데.

광수

김광수평생교육새마을과장

유아원 같은 경우는 학부모마다 유아원수당을 지급받고 있는 걸로 알고 있습니다.

이영자위원

시에서 급식비지원을 안 하고 있잖아요. 자체 어린이 회비 내는 걸로 충당하는 겁니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그런 걸로 알고 있습니다. 유아원 같은 경우는.

이영자위원

유치원도 유치비를 내고 운영하는데, 이것에 대해서 과장님 심도 있게 깊이 생각해 보시는 것이 좋을 것 같은데요.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

이영자위원

왜냐하면 자라나는 어린이들에게 우수농산물 급식하는 것은 굉장히 중요하거든요. 성장에도 중요하고, 건강식품이고, 나트륨 적게 먹는 거라든지, 단백질 섭취라든지 여러 가지 중요한 그런 연령대입니다. 유치원은 지원을 하면서 유아원을 지원 안하는데 대해서 우선 잘 모릅니다마는 과장님 이것 심도 있게 검토해 보시고요. 국․도비 지원 안 되더라도 시비를 충당해서라도 유아원에도 우수농산물 급식을 하는 방향이 어떤지 과장님 생각은 어떠세요?

광수

김광수평생교육새마을과장

그것은 검토해 보겠습니다.

이영자위원

본 위원이 감사 지적해서 질의하는 걸로만 일관 하지 마시고, 정말로 유아원 애들한테 우수농산물을 급식할 수 있는 방안도 검토를 꼭 해 보시기 바랍니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

이영자위원

부탁드리고요. 지원을 하는데 연 365일이잖아요. 연 며칠 지원을 합니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

방학기간이나 토·일 공휴일 빼고 하면 연간 190일 정도 됩니다.

이영자위원

하루에 얼마 정도 예산 지원이 돼요?

광수

김광수평생교육새마을과장

초등학생일 경우에는 무상급식비가 하루에 1인당 2300원이고, 친환경농산물 330원 하면 2600원 정도 됩니다.

이영자위원

330원, 친환경농산물이, 그래서 2500원.

광수

김광수평생교육새마을과장

2600원 그 정도 계산이.

이영자위원

우수한 식품을 지급할 수 있는 예산이 충분합니까, 과장님? 영양적으로 따지고, 질적으로 따졌을 때 이 돈 가지고 충분히 영양적인 우수식품을 공급할 수 있는 예산이 되는지. 질적으로나 여러 가지 우수농산물을 과장님, 심도 있게 파악해 보세요. 이 돈 가지고 충분한지 안 되면 시비를 확보해서라도, 시의 예산 보면요. 사실 꼭 쓰여 져야 될 곳에 쓰여 지지 않고, 정말로 의원이 봤을 때 이 예산은 안 쓰여 져야 될 곳에 많이 쓰여 지는 그런 예산이 굉장히 많거든요. 굉장히 안타깝게 생각을 합니다. 그래서 학교급식이라든지, 초중고 학교 급식이라든지, 유아원, 그리고 유치원 급식에 대해서 조금 확대를 하고 좀 더 심도 있게 우수식품을 충분하게 예산을 지원해서 어린이들이 건강하게 잘 자랄 수 있도록 관심을 가지고 해야 될 분야가 아닌가 생각해서 질의를 드렸습니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

이영자위원

그리고 우수농산물 구입하는 지정된 곳이 어디 어디에요?

광수

김광수평생교육새마을과장

안동 시 같은 경우는 영농조합법인 나눔과 섬김.

이영자위원

거기는 어디예요?

광수

김광수평생교육새마을과장

풍산과 풍천 경계에 있는 그쪽에 있습니다.

이영자위원

조합이 구성된 곳이죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 2010년인가 조합원이 구성되었습니다.

이영자위원

거기 한 군데입니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

거기하고 안동 봉화축산협동조합이 있습니다.

이영자위원

단위농협도 있잖습니까? 농사짓는 농가에서 우수상품들을 판매하는 시스템이 되어 있잖습니까? 거기는 왜 센터로 지정할 수 없습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들이 납품하는 자격요건이 있는데 공개경쟁입찰 합니다. 공개경쟁입찰을 하는데 거기서 자격요건이 있습니다. 해썹기준이라든가, 장소, 시설 기타 여러 가지 많이 따집니다. 제가 알기로는 안동 지역에 입찰 볼 수 있는 능력 있는 업체가 없는 곳으로 알고 있습니다. 그래서 두 군데밖에 입찰 못하는 걸로 알고 있습니다.

이영자위원

그러면 안동 단위농협은 그런 자격요건이 안 된다 그런 얘기입니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

이영자위원

그래요? 제가 봤을 때는 구체적인 것은 모르겠습니다마는 안동 단위농협 같은 데는 우수농산물을 굉장히 우선적으로 판매하고 있거든요.

광수

김광수평생교육새마을과장

거기서 하는 곳도 있지만 시군학교급식지원센터 선정하는 경상북도 친환경학교급식 조례에 의해 가지고 거기서 자격요건 같은 것 나옵니다. 인허가 요건이라든지 그 기준에 하다 보니까 우리 시내 있는 업체가 잘 공개경쟁입찰에 응모할 수가 없는 겁니다.

이영자위원

그렇군요. 그리고 또 한 가지 질의를 드리겠습니다. 비정규학교 마리스타 학교운영에 대해서 형편이 어렵고, 학습의 기회를 놓친 청소년들을 위한 것이잖아요. 예산이 50명에 5800만 원, 어디에 쓰여 지는 거예요?

광수

김광수평생교육새마을과장

주로 자원봉사자가 교사로 활동하고 있습니다.

이영자위원

강사들이 유급으로?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다.

이영자위원

실비 어느 정도 보상합니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

기준 인건비 시급에는 못 미치지만 어느 정도는 실비보상을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

이영자위원

어때요? 비정규학교 나와서 이 분들이 운영 성과가 있습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

올해 같은 경우에는 32명이 검정고시에 합격을 했습니다. 중등 15명, 고등 17명 검정고시에 합격했다는 말씀을 드립니다.

이영자위원

운영하는데 문제점은 없어요?

광수

김광수평생교육새마을과장

방금 전에 말씀드렸지만 자원봉사자다 보니까 인건비 기준보다는 시급이 작은 편입니다. 교사 섭외하기가 어렵다는 말씀을 드립니다.

이영자위원

우리 위원님들도 관심을 가져야 될 분야입니다. 이런 곳에 예산이 듬뿍 듬뿍 지원되어서 실력 있는 강사진, 우수한 강사진들 이런 분들을, 여기서 예산을 책정해서, 과장님 의지를 가지고 비정규학교인 마리스타 학교를 운영하는데 예산을 충분히 책정하세요. 우리 위원님들이 여기 예산 깎지는 않을 겁니다. 그러니까 우수한 강사진들에게 어느 정도 강사료를 줘야 만이 우수한 강사진을, 이만큼 좋은 학교를 운영을 해서 이렇게 검정고시 합격자를 배출하고, 애들에게 새로운 희망을 주잖아요. 저녁 시간에 운영하죠? 운영하면 보통 7시나 오면 10시까지 하죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

9시 30분에 마칩니다.

이영자위원

그래 되면 애들이 보면 저녁을 안 먹고 오는 애들이 참 많아요. 그래서 여성자원봉사자들이 국수를 삶아 가지고 준다든지, 이렇게 해 가지고 영양보충 될 수 있는 간식을 준비해서 전에는 많이 봉사를 했어요. 요즘은 어떻게 하고 있어요?

광수

김광수평생교육새마을과장

지금은 학생들에게 간식제공을 안 하고요. 특별한 행사 때 간식을 지원해 주는데, 자원봉사 교사들이 일자리에 있다 보니까 그 분들은 간식을 간단하게 그런.

이영자위원

과장님, 알겠습니다. 일단은 50명 되는 비정규직 학생들 전부 불쌍하거든요. 낮에는 아르바이트나 자기 일을 하다가, 밤에 저녁도 못 먹고 공부하러 가요. 이러니까 과장님 예산 책정을 해서 봉사는 여성자원봉사자들이 하더라도 재료비를 대줘서 학생들한테 저녁 대용이 될 수 있는 간식이 지원될 수 있도록. 과장님 안타깝습니다. 예산 충분히 책정하세요.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

이영자위원

불쌍한 청소년들이잖아요. 관심을 가지고 예산 충분히 반영해서 옳은 강사, 애들한테 저녁 대용으로 간식을 충분히 줄 수 있도록 이렇게 신경 좀 쓰세요. 안타까운 사항이죠. 꼭 해 주실 거죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

이영자위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

권광택위원장

이영자 위원님, 수고 하셨습니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김은한위원

김광수 과장님은 평생교육새마을과에 부임하신지 얼마 되었습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

5개월 되었습니다.

김은한위원

업무파악 다 되셨죠? 유치원, 유아원, 초·중·고등학교, 대학교, 미래 꿈나무부터 평생교육까지, 고령화 사회에서 평생교육까지, 새마을업무까지 저변확대하고, 장학재단 관리하고, 퇴계학당 관리하시고 여러 가지 작은 직원들 하고 팀장님들이 평생교육새마을을 보는데 1년 동안 열심히 했는데 연말 되어서 행정사무감사를 받아야 되는 제도적인 장치가 있으니까 뒤편에 있는 팀장님들 하고 공부도 많이 했어요. 그런데 저희들은 시민의 대의기관으로서 한정 된 시간 속에 여러분들을 최대한 채찍질 하고 잘못한 것은 지적해야 되고 잘한 것은 잘했다고 칭찬도 해 주는 그런 행정사무감사 자리입니다. 이 모든 결과가 시민들의 삶의 질이 나아지고 평생교육새마을과는 평생교육에 대한 부분, 자라나는 청소년들에게 교육의 질을 타지방자치단체보다도 적은 비용을 들여서 효율을 극대화 시키는 그러한 중차대한 업무를 맡고 계신다고 생각하시면 돼요. 이 자리가 너와 나가 아니고 우리 함께 힘을 합쳐서 안동 지역 교육의 미래, 안동 지역의 평생교육새마을에 대한 그런 부분들을 심층적으로 고민하는 1년 살림살이의 마지막 단계라고 생각합니다. 최근에 화제가 된 얘기를 말씀드릴게요. 작년에 본 위원이 한전에서 안동 시 새마을 전체가 모여서 사랑의 김장나누기 행사한 적이 있어요. 그때 본 위원도 그런 부분에 대해서 오래 동안 고민을 하면서 이런 부분은 변화를 해야 되거나 혁신을 해야 되는 부분인데 왜 이렇게 10년이 넘도록 지속돼 왔던가 라는 회의를 느끼면서 진작 5월이나 봄에 과장님들 하고 평생새마을교육과에 담당하는 팀장님하고 얘기를 나누어야 되는데 본 위원도 바쁘다 보니까 미처 사전에 말씀드리지 못해서 최근에 자료를 받고 지역에 있는 읍면동에 있는 새마을 부녀회장님들한테 일일이 전화를 해서 여론조사를 실시하고, 지역에 있는 의원님들한테도 설문을 받고, 그 외에 남자 새마을지도자들한테 물어 보니까 정확하게 93%에서 95% 정도는 읍면동에서 실시했으면 좋겠다. 이러한 것을 바꿔 주셨으면 좋겠다 싶어서, 김광수 과장님 하고 저하고 의논도 나누고, 전화 통화도 하고, 문자 메시지도 주고받았는데 그 부분은 어떻게 생각하세요. 과장님 지금까지 업무파악을 해 본 결과.

광수

김광수평생교육새마을과장

제 생각도 그렇습니다. 저도 과거에 한 번 그런 일이 있었는데, 작년에 김장나누기 행사에 385만 원 지원해 줬고, 올해 500만 원 처음으로 지원해 준 사업입니다. 새마을부녀회 조직이 운영위원회를 열어 가지고 2004년부터 이때까지 개최해 온 것이 사실입니다. 그러다 보니까 녹전이나 예안이나 먼 거리에 있는 부녀회에는 면 단위는 어려움이 많다는 것은 저도 알고 있습니다. 그렇지만 새마을조직이다 보니까 저희들이 화합하고 하는데 이것은 앞으로 개선돼야 될 여지는 있다고 봅니다.

김은한위원

앞으로 개선돼야 될 여지가 있다는 것은 무슨 이야기예요?

광수

김광수평생교육새마을과장

향후에는 읍면동 자체에서 해 가지고 지원하는 방향으로 그렇게.

김은한위원

이미 지원해서 그쪽에 얘기가 되었다고 그러는데 93%에서 95% 대다수의 새마을지도자나 새마을부녀회장님이, 지역에 계시는 안내하고 리드하는 의원님들이 맞지 않다고 얘기하면 당장 바꿔야 됩니다. 지원하고 골고루 나누어 주면 되잖아요. 온라인 통장으로 돈 들어가면 되잖아요. 배추 그 지역에 다 있잖아요. 지원해 주고, 안동 에서 일괄 구매해 가지고 나누어 주는 것 아니잖아요. 이미 예산 500만 원 지원했던 게 23개 읍면에 지원을 언제든지 주면 되잖아요. 그게 물품이 아니잖아요.

광수

김광수평생교육새마을과장

그렇죠.

김은한위원

당장 개선하는데 무슨 문제가 있습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

하여튼 새마을부녀회 하고 다각적으로 검토해 가지고 시정할 일이 있으면 시정하도록 하겠습니다.

김은한위원

이런 일들이 시정되지 않으면 시민들이나 새마을행사를 운영하는 담당새마을부녀회장님들이 농촌이 고령화 되어서 새마을부녀회도 옛날 같이 한 부락단위의 새마을부녀회장이 계시고, 새마을부녀회원 10명이 있는 것이 아니고 부락단위로 시내도 아파트단지고, 새마을부녀회장만 있고 회원은 없어요. 그리고 지역 관변단체인 통장이나 이통장님 하고 차별화 된 그런 것 때문에 새마을부녀회장이나 새마을부녀회원으로 기피하자는 현상이 굉장히 다분합니다. 그런 부분들을 평생교육새마을과장님이 제도 개선을 할려면 어떻게 했으면 좋겠나, 팀장님들 하고 상의를 해서 변화를 시켜 줄 필요가 있고요. 그리고 평생교육과 관련해서 굉장히 중요한 의사결정을 하는 평생교육새마을과에는 위원회가 5개 있어요. 이 위원회가 그냥 위원회로 존치할려면 위원회 하지 마세요. 부시장이 당연직 위원장이 되어서 5개 위원회를 만들어 나가는데 그 속에 있는 위원들이 조금 더 변할 수 있고, 역동적으로 만들어서 대학교 교수 넣어 주시고, 교육에 열의 있는 분들 또 그 쪽에 관심이 많은 지역 사회단체에 관심 있는 분들을 모셔 가지고 체질을 개선해서 위원회가, 그 위원회에서 결정된 것들이 정책에 위반되고 예산이 집행되어서 계획했던 성과보다 훨씬 더 나아질 수 있도록 위원회를 체질 개선해 주는 게 과장님이 주된 임무입니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

김은한위원

그런 부분들을 고쳐 주시고요. 중요한 시설인 청소년수련관에 수영장 문제를 행정사무감사 때 몇 번 지적했어요. 수영장에 한 번 갔던 분들은 계속 가야 되고, 새로이 신규로 들어갈려고 그러면 문턱이 굉장히 높다. 그런 부분이 있는데 수영 3년쯤 했던 분들은 바꾸고 새롭게 신규로 들어 갈 수 있게 문을 활짝 열어주고 바꿔야 됩니다. 계속 수영하시는 분한테 미안하고 욕을 얻어먹고 방송하는데 혼 좀 날지 모르겠지만 새로운 사람한테 기회를 주셔야죠. 어느 정도 수영해 가지고 수영선수가 될려면 다른 쪽에 가서 제대로 된 전문 수영을 받으셔야 되고, 차가 없고 걸어서 갈 수 있는 인근에 있는 영세한 분들도 참여할 수 있도록 그렇게 해 주시고, 소득이 높은 분들은 돈 좀 더 주고 다른 쪽에 갈 수 있도록 조금 먼 거리에 갈 수 있도록 그런 제도 개선을 해 주면 고맙겠고요.

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

김은한위원

전체 예산이 158억 원인데 내년도 예산은 얼마예요? 늘었죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예. 좀 더 늘어난 걸로 알고 있습니다.

김은한위원

사실 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 퇴계학당에 7억 5000만 원, 극소수의 학생들, 상급학교에 진학시켜서 안동 에 우수한 인재를 발굴해서 미래 안동 에 역군을 만들기 위한 퇴계학당 아닙니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다.

김은한위원

전체적인 예산이 아니잖아요.

광수

김광수평생교육새마을과장

그것은 맞습니다.

김은한위원

그쪽에 대해서 어떤 인재를 배출해 가지고 각 학교별로 학부모들 하고 선생님 하고 다시 한 번 해서. 지금까지 5년쯤 해 왔죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

그렇습니다.

김은한위원

재점검을 해서 퇴계학당을 기존대로 할 것인지 학생들을 늘린다든지 예산을 줄여야 되겠다든 지에 대해서 점검을 충분히 해 주셔야 돼요.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

김은한위원

영주나 지역 인근보다 교육도시 명성이 점점 떨어지고 있잖아요. 거기에 대한 일환으로 하는 건데 퇴계학당에만 의존하지 말고 전체적으로 안동 의 교육의 체질을 어떤 식으로 개선해야 될 거냐 그런 부분들도 교육청하고 위원회하고 의논해서 안동 교육의 미래에 대한 새로운 청사진 산파 역할을 하는 게 평생교육새마을과라고 생각합니다. 맞죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

김은한위원

안동 대 영어마을 예산 매년 10억 원씩 들어가는 그런 부분들도 검토해서 원어민 강사들에 대한 질적 향상도 시켜 주시고 학생들이 어느 위치에 서서 어느 정도 했을 때, 1년 동안 교육받은 학생들한테 설문조사를 해 가지고 어떻게 하는 게 좀 더 나아질 수 있는가 하는 그런 부분들도 학생들과 교수님과 원어민선생님을 통해서 체질개선을 해 줄 수 있도록 김광수 과장님 이하 팀장님들한테 여러 가지 주문을 많이 합니다. 그렇게 해서 정말로 평생교육새마을과가 안동 지역에 자라나는 꿈나무들 청소년들한테 꿈과 희망이 되는 평생교육새마을과가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 잘 알겠습니다.

김은한위원

이상입니다.

권광택위원장

김은한 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김경도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경도위원

과장님, 수고 많습니다. 안동 시 학교지원 사업비를 보면 예산이 50억 원 들어가고 있고, 대부분이 교육환경 개선사업과 우수인재양성으로 교육기반 구축으로 많은 예산을 지원하고 있습니다마는 교육경비 지원내역을 보면 안동 교육청 및 고등학교 이하 59개가 지급하는 걸로 되어 있습니다. 맞습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 맞습니다.

김경도위원

전체적으로 교육경비 집행내역 자료를 보면 대부분이 환경개선 또는 시설 위주로 지원이 되고 있어요. 자료를 전체적으로 보면 너무 남발하는 사업으로 지원이 아닌가 본 위원은 생각이 듭니다. 교육의 프로그램이나 여러 가지 따져서 지원이 되어야 되는데 너무 퍼주는 식, 주는 식, 이런 부분들로 보이고 있는데 여기에 대한 우리 과장님 생각은 어떠세요?

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들이 교육경비 지원해 줄 수는 것은 시세수입에 5% 범위 이내로 할 수 있고 재정자립도에 따라서 지원 안 해 줘도 되는 사업입니다. 그렇지만 안동 시가 교육도시이고, 지금 같은 경우는 도청소재지 도시입니다. 안동 시 같은 경우는 학생들이 안동 시에 젊은 혈기를 불어넣는 그런 도시라고 생각합니다. 안동 시에서도 위원님들도 잘 아시다시피 학교경비에 많이 지원해 주는 것 저도 알고 있습니다. 학교 교육경비를 20억 2000만 원 내년도에도 예산을 지원해 주고 있는 실정입니다. 오래 된 학교 같으면 시설비 개선해 주고, 학교 자유학기제 같은 프로그램, 창의체험 프로그램도 많이 합니다. 이번 같은 경우는 문재인 정부에서 국정과제로 해서 자유학기제를 많이 운영하라는 그런 지침도 있었습니다. 하여튼 저희들도 면밀히 검토해서 더 효율적으로 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

김경도위원

좋습니다. 교육경비지원에 있어서 안동 시 교육경비 보조금심의위원회가 있을텐데 구성은 어떻게 되어 있어요?

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들 하고 교육청에서 추천해 주는 위원하고, 외부 인사도 있고 그렇습니다. 1차로 저희들 서류 검토하고, 2차로 학교에서 검토하고, 3차로 보조금심의회를 거쳐서 결정하고 있습니다.

김경도위원

구성요소들을 본 위원이 봤을 때는 정말로 학생 위주로 대변할 수 있는 학부모위원이 없다는 거예요. 그 구성요소에서 학교마다 학부모위원회가 있습니다. 이런 분들을 천거해서 학생들을 위해서 대변할 수 그런 학부모들이 구성요소에 들어갔으면 하는 바램입니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

김경도위원

그리고 예산지원 한 부분을 보면요. 본 위원이 봤을 때 교육경비가 학생위주로, 재능위주로, 또한 방과 후에 학습 예산에 지원된 부분으로 지원이 되어야 되는데 학교시설이나 환경개선사업 이런 위주로 했을 때는 안동 시에서 이렇게 많은 예산을 지원하는데 인재양성에 필요한 부분으로 가야 되는데 그렇지 못하는 겁니다. 지원할 때 각 학교마다 교육 프로그램을 보고 경쟁심도 유발하는 부분으로 지원할 수 있도록 가야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까? 과장님.

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들이 교육환경개선사업 같은 경우는 1억 8000만 원 정도 하고, 제가 와서 보조금심의회에 참여를 했습니다마는 방과 후에 프로그램을 많이 운영하고 있습니다. 그렇기 때문에 좀 더 청소년들이, 학생들이 야외에서 자유학기제가 운영 할 수 있도록 개선해 나가야 된다고 저도 생각하고 있습니다.

김경도위원

어쨌든 학습능력 향상이 되는 프로그램에 따라서 지원을 많이 할 수 있는 그런 방향으로 지원해 주시고요. 4차 산업에 미래 차세대 글로벌 인재양성에 필요한 부분에도 많이 프로그램에 따라서 지원해 주시기를 바라겠습니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 잘 알겠습니다.

김경도위원

그리고 산학협력지원에 있어서 더 질의를 드리겠습니다. 예산을 보면 지방대학육성사업에 지원하는 부분이 있는데요. 지방대학육성사업에 있어서 사업 목적이 무엇인지 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

산학협동사업은 대학교 하고 우리 시하고 협력을 해 가지고 사업을 발굴하는 사업입니다. 한마디로 최종 목적은 일자리창출에 있다고 봅니다.

김경도위원

좋아요. 그러면 지방대학육성사업에서 산학협력교육지원사업이 있고, 산학협력선도대학육성사업 있고 공학교육혁신 추진현황으로 나와 있는데, 지원내역을 보면 몇 개 사업으로 되어 있죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들이 하는 게 안동 대학교 7개 사업 하고 있고, 안동 과학대 1개 있고 가톨릭상지대학교는 우리가 지원 안 해 줍니다마는 교육부에서 선정되어 가지고 1년에 32억 원씩 받고 있는 사업이 있는 걸로 알고 있습니다.

김경도위원

지역사회에서 필요로 하는 창의적 우수인재양성을 위해서 필요로 사업인데, 본 위원이 봤을 때 사회맞춤형 산학협력 선도대학 육성사업으로 이루어져야 되는데 이런 부분에서 우리 시가 많은 지원을 해 줘야 되는데 예산 지원하는 부분을 보면 5년간 5억 원으로 되어 있어요. 안동 대학에 사회 맞춤형 산학협력 선도대학육성사업에 있어 가지고 5년간 5억원 이죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

5년 동안 연 1억 원입니다.

김경도위원

그러니까 5년간 지원하는 사업이 5억 원이란 얘기입니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

국비가 연 32억 원, 도비 1억 원, 의성 1억 원, 영양 7000만 원, 그래서 연 35억 원이 됩니다. 5년 동안 하면 정부에서 받는 게 안동 대학교에서 180억 원의 재원을 지원받게 됩니다.

김경도위원

이런 부분에 있어서 일자리창출과 또한 중소기업 구인난을 해결하기 위해서 이런 부분들이 목적 사업이 되는데, 이러한 지역대학과 지역산업의 연계 공생 발전하는 부분으로 많은 지원을 해 줘야 된다고 본 위원은 생각합니다. 앞으로 담당부서에서 이런 부분에 대해서 더 역할을 하셔서 많이 지원할 수 있는 예산부분을 확보해 주시기 바라겠습니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

김경도위원

현재 우리 시에서 많은 일자리부분에 예산을 지원하고 있습니다마는 앞으로 이러한 부분에 목적의식이 있는 대학에는 더 많이 지원할 수 있는 방안을 마련해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

김경도 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 권남희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권남희위원

과장님, 수고 많으십니다. 무상급식비 있죠? 올해는 보니까 초등학교는 1학년부터 5학년까지 무상급식이 되네요. 작년이다 보니까 1학년부터 4학년까지 지원대상이었는데 올해 확대된 거다 그죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그것은 작년 상황까지는 제대로 파악이 안 되었습니다. 예, 4학년 맞답니다.

권남희위원

보니까 내년 예산 보셨어요? 내년 예산 보니까 올해는 무상급식비가 28억 원인데, 내년 예산 보니까 34억 원 책정이 되었더라고요. 내년에는 지원대상이 확대되나요?

광수

김광수평생교육새마을과장

내년에는 초등학교 6학년까지 확대됩니다.

권남희위원

6학년까지 지원이 다 된다 그죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

권남희위원

그리고 지원금액이 학교별로 차등지원 되고 있는데 이유가 뭐예요. 최저가 2080원부터 최고 3000원까지 지원 받고 있는데요. 왜 이렇게 차이가 나죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

학교마다 운영위원회가 있습니다. 학교운영위원회에서 심의를 거치고, 그다음 교장선생님이 최종적으로 결정을 하게 됩니다. 그래서 차이가 나고 있습니다.

권남희위원

학교장에 의해서 결정 된다 그죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

학교운영위원회 심의를 거쳐 가지고 합니다.

권남희위원

금액이 차이가 너무 많이 나서, 1000원 차이가 나는데요.

광수

김광수평생교육새마을과장

제가 알기로는 초등학교마다 2300원 내지 2400원 정도인데, 부속초등학교가 3000원으로 높은 편입니다.

권남희위원

학교 여건에 따라서 좌우된다, 그죠? 차이가 너무 많이 나니까 혹시 알고 계십니까?

권광택위원장

뒤에 팀장님들 메모해 주세요.

광수

김광수평생교육새마을과장

제가 알기로는 2300, 2400원 경상북도 도에서 품목을 정해 줍니다. 그 품목을 정해 주면 도 광역급식센터가 있습니다. 거기서 품목이 선정되어서.

권남희위원

인건비 차이는 없을 것 같고요. 나중에 그것은 서면으로 부탁드리겠습니다. 그리고 친환경농산물 보니까 현물 직접 공급한다고 되고 있는데요. 우리 지역 농산물을 공급하고 있습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

품목이 선정되는 게 도 광역급식센터에서 시스템에 품목이 680가지 선정되면.

권남희위원

그것은 아까 제가.

광수

김광수평생교육새마을과장

거기에서 학교별로 품목을 선정해 줍니다.

권남희위원

품목을 우리 지역 농산물을 활용할 수 있나요?

광수

김광수평생교육새마을과장

1순위는 안동 시 농산물로 하고 안 되는 것은 경북도내지역에서, 지난해 같은 경우에는 여름이 비가 많이 왔을 경우에는 품목이 바뀔 수 있습니다.

권남희위원

내년에는 6학년까지 다 무상급식이 된다고 하니까요. 성장기 애들이 형편이 좋고, 나쁘고를 떠나서 초등학교까지 무상급식이 될 수 있도록, 시에서 앞장서서 아이들 건강 지키는데 역할을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

권남희위원

새마을문고에 대해서 질의를 드리겠습니다. 새마을문고 우리 지역에는 몇 개소가 운영되고 있습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

새마을문고는 8개로 운영하고 있습니다.

권남희위원

관리는 어떻게 이루어지고 있는지 아시고 계십니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

그것은 제가 알기로는 아파트 운영위원회에서 관리하는 걸로 알고 있습니다.

권남희위원

아파트 내에서 자체적으로 운영이 되고 있잖아요. 저희가 시에서 지원되는 게 있습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

도서구입비를 소량으로 지원해 주고 있습니다.

권남희위원

얼마 정도 지원하죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

도서구입비 같은 경우는 100만 원, 200만 원, 전체적으로 1000만 원 정도로 해서 8개 문고에 구입해 주고 있고, 헌책 모으기 운동해서 공급해 주고 있습니다.

권남희위원

도서지원비만 지원하고 있는 실정이다. 그죠? 본 위원이 새마을문고 몇 군데를 가봤는데요. 솔직히 작은 도서관 이런 데는 지원을 받고 있잖아요. 보니까 새마을문고는 유지하는 게 상당히 어려움을 겪고 있더라고요. 관리하는 분도 아까 말씀드렸듯이 봉사자에 의존해야 되고, 시설물이 고장이 나도 지원을 전혀 못 받고 있더라고요. 아파트 주민들이 자체적으로 운영을 해야 되는 것은 맞지만 기본적인 것은 조금 지원이 되는 방향이 없을까, 해 줘야 될 것 같은데요. 과장님, 생각은 어떠세요?

광수

김광수평생교육새마을과장

저는 그런 입장입니다. 아파트에서 원해 가지고 아파트문고를 설치한 건데 어떻게 보면 아파트에서도 자기들 충당금도 내고 이러는데 특이한 경우는 처음에 설치할 때는 저희들이 지원해 주고 있는데 운영은 아파트 단지에서 운영하는 게 맞다고 보는데, 필요하다면 저희들이 적극적으로 검토해 보겠습니다.

권남희위원

운영비를 지원해 달라는 게 아니고요. 시설물 정도는 해 줄 수 있는 그런 지원 정도는 해 주시는 게 맞지 않을까. 어차피 우리 지역민들이 필요한 책을 쉽게 빌려보기 위해서 그런 취지에서 새마을문고가 운영되고 있는데 가보면 방치된 경우가 상당히 많습니다. 항상 자리를 지키기기도 힘들고, 도서들도 많이 훼손된 부분도 많고요. 그런 부분이 많다보니까 지역민들이 찾지를 않으시는 것 같거든요. 그런 기본적인 시설물 정도는 지원이 될 수 있는 방향으로 해 주시기를 건의를 드리겠습니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

적극 검토하겠습니다.

권남희위원

고맙습니다. 이상입니다.

권광택위원장

권남희 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

과장님, 수고 많으십니다. 조금 전에 보고에서 주민소득지원생활안정기금 있죠? 대상자는 무주택에 대한 전세보증금, 입주보증금, 여기와 비슷한 조례가 복지과에서 폐지를 시키고 여기에 통합을 시켰어요. 그런 중복된 부분이 있어 가지고 그래 한 것 같은데요. 이 부분 개정이 필요하네요.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 저도 알고 있습니다.

손광영위원

소득자금 5% 라고 그러면 이자가 높거든요. 이런 것도 현실에 맞춰 줘야 되고, 융자 한도도 2000만 원에서 금액을 올려야 될 것 같고요. 안정자금도 그래요. 여기는 대다수 사람들이 활용을 못하는 부분은 보증 설 사람이 없는 것 같아요. 여기는 안동 시에 거주하는 세대주 1인 연대보증이잖아요. 전국적으로 확대할 필요가 있다. 친척 쪽으로, 이것은 전문위원님 검토해서 추진하도록 같이 해 보세요.

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

손광영위원

올해 예산 보니까 28억 원 정도 되네요. 평생교육새마을과가 학습하고, 일하고, 사람이 살아가는데 생활에 조화로움을 만드는 작품을 만드는 과다 그죠? 작품을 만들기 위해서는 교육이 중심이 되는 그런 도시로 만들기 위해서 안동 시교육경비보조금 있죠? 이 부분은 교육지원청에서 각 학교별로 신청 내역을 조합을 해서 교육지원청에서 평생교육새마을과에 갖다 주죠.

광수

김광수평생교육새마을과장

학교에서 신청을 받아 가지고.

손광영위원

2차는 예를 들어서 교육경비보조심의위원회에서 거릅니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

아닙니다. 2차는 저희들 하고 교육청과 같이 2차 검토를 합니다. 1차는 서류검토하고.

손광영위원

교육경비보조금심의위원회 거쳐 가지고 지원을 하는 겁니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

2차 교육청과 담당부서가 협의할 때 현장 갑니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

시설 같은 경우는 현장을 다 다닙니다.

손광영위원

프로그램 같은 경우는?

광수

김광수평생교육새마을과장

프로그램은 방과 후 하는 사업이라서 현장 확인이 안 되니까, 처음에 신청할 때는 시설부분은 현장 갑니다.

손광영위원

시설은 현장을 가고, 프로그램은 다른 데 예를 참고해서 운영부분에 실적이 어떻게 나오는가 이런 분석을 하러 가야죠.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

앞으로 교육경비보조금 나갈 때는 현장 심사를 통해서 적절한 지원이 필요하다. 교육지원청에 각 학교별 신청내역 받을 때 심도 있게 해서 하드웨어적인 부분도 있지만 소프트웨어적으로 학생들에게 투입될 수 있도록 안내를 해 주셨으면 합니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

청소년관련시설 있죠? 청소년상담복지센터장이 어때요? 경북도 같은 경우는 전문성을 갖춘 센터장이 없는 걸로 나오던데요.

광수

김광수평생교육새마을과장

제가 알기로는 열심히 하고 있습니다.

손광영위원

예를 들어서 각종 고민이 있는 청소년들이 즐겨 찾을 수 있도록 해 줘야 되는데 이런 부분에 대해서 각 학교 쪽으로 어느 정도 전파는 합니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

청소년상담 부분이 어려운 사업입니다. 문제 있는 애들이 바로 와서 상담하러 오는 학생들이 꺼리기 때문에, 스스로 상담센터에서 발굴하고, 학교에서 통보 오면 애들 미팅해서 만나서 상담하는 그런 실정에 있습니다.

손광영위원

전국적으로 211개 정도 청소년상담복지센터가 있잖아요. 157개 전임 센터장에 의해서 운영되고 있잖아요. 전임 센터장이 경북지역에는 어렵다는 이런 말을 들은 것 같아요. 보고도 있었는 것 같고요. 일부 시에도 담당과장이 겸임으로 운영하고 있지만 이 부분에 우리 시는 겸임입니까? 아니면 전문성을 갖춘 센터장입니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

공고해서 자격요건에 맞는 센터장을 운영하고 있습니다.

손광영위원

그렇다면 말 그대로 전문성을 갖춘 센터장이다 그죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

손광영위원

청소년상담복지센터 프로그램이 여러 가지가 많아요. 지원을 하고 있는데 복지센터의 프로그램을 많이 활용하고 있는 것 같아요. 예산이 3억 4200만 원 정도, 국도시비로 합니다마는 이 부분에 청소년들이 각종 고민에 있을 때, 위기 청소년들이 쉽게 찾을 수 있도록 안내하는데 만전을 기해 주시기 바랍니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

방과 후 아카데미 있죠? 청소년수련관에는 초등학생들이죠? 청소년문화센터는 중학생이죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

손광영위원

40명, 40명인데 여기 운영 상태는 어때요?

광수

김광수평생교육새마을과장

청소년수련관은 안동 시시설관리공단에 위탁운영 하고 있고요. 청소년문화센터는 재단법인 고운사청소년문화재단에서 운영하고 있는 그런 실정에 있습니다.

손광영위원

청소년문화센터에서는 불교재단에서 일부 재원을 투자한다 이 말씀입니까? 재단법인 고운청소년재단이죠.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

이런 부분들을 보면 청소년수련관에는 신청을 어떻게 해요?

광수

김광수평생교육새마을과장

청소년수련관에 애들은 생활보호대상자라든지, 다문화가정, 어려운 차상위계층 이런 애들을 주로 교육을 시키고 있습니다. 초등학생 방과 후를.

손광영위원

그래요. 학교에서 받습니까, 읍면동에서 합니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

청소년수련관에서 공문을 학교에 보냅니다. 거기서 추천한 애들을 받아서 하고 있습니다.

손광영위원

학교에서 받아 가지고 청소년수련관으로 합니까, 시로 합니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

청소년수련관으로 합니다. 거기서 검토해 가지고.

손광영위원

잘 알겠습니다. 그리고 지방대학육성 있죠? 지방대학육성사업이 예를 들어서 10년 가까운데, 이 부분에 따라서 검토나 실적 보고를 합니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

학교에서 하는 것은 저도 여기에 대해서는 파악이 안 되었습니다.

손광영위원

과장님께서 해야 될 게 있어요. 우리가 예산만 꾸준히 지원할 게 아니라 10년 차가 되면 안동 대학교 같으면 공학교육혁신센터에서 지원사업을 했어요. 1, 2단계에서 어떤 실적이 있었고, 그다음에 작년에는 어떠한 과정이 나왔고, 실적이 나와 줘야 돼요. 그냥 예산투입해서 하기 보다는. 여기에 과학대학교는 있는데 가톨릭상지대학교는 왜 빠졌어요?

광수

김광수평생교육새마을과장

가톨릭상지대학교는 저희들 하고 협력을 안 했습니다. 안 하고 교육부에 바로 신청해 가지고 선정된 사업입니다.

손광영위원

이 부분도 학교 쪽으로 같은 관내에 있는 대학이 세 군데잖아요. 같이 하도록 소관부서에서 시민을 위하고, 학교 육성, 그러니까 여기 있는 학생들이 와서 전입을 안동 시로 하도록 유도하면서 이런 프로그램 개발이 있는 것을 받도록.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

마지막으로 안동 시평생행복학습센터 있죠? 여기 운영을 보면 용상동, 옥동학습관, 강남 안동 병원 하잖아요. 안동 시행복학습센터에서 운영하는 부분을 자치위원회 프로그램 하고 중복시키지 말아요. 중복이 안 되도록 하라고.

광수

김광수평생교육새마을과장

그것은 중복 안 됩니다.

손광영위원

내가 봤을 때 중복 안 되는 걸로 하고요. 여기에 프로그램을 어떻게 넣느냐 하면요. 성인 문예교육 있죠? 그 프로그램을 넣으란 말이에요. 그런 것도 실질적인 행복이라는 것은 뭡니까? 글을 모르는 사람이 글 알 때 행복해 지는 거고, 그럼으로써 당신은 글을 모르니까 그러는 것이 아니라 한글 바로 알기라는 제목으로 프로그램을 만들어서 생산적인 프로그램이 필요하지 않나 그런 생각이 듭니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

손광영위원

그렇게 프로그램을 발굴해서 그 지역에 맞게, 그 실정에 맞게 할 필요성이 있다. 이렇게 생각을 해 봅니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

아까 동료 위원님께서 말씀이 계셨습니다마는 새마을문고 8군데 있잖아요. 거기는 작은 도서관 하고 다르기 때문에 운영비가 없잖아요. 운영비가 없기 때문에 소관부서에서 관심을 가짐으로써 거기에 참여하는 사람들이 활동하는데 촉진제 역할을 해야 되지 않나 그런 생각을 해 봅니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

말 그대로 평생교육새마을과가 학습하고, 일하고, 교육이 바탕이 된 행정이 제대로 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

잘 알겠습니다.

손광영위원

위원장님, 이상입니다.

권광택위원장

손광영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 제가 몇 가지만 질의를 하겠습니다.. 과장님, 위원님들계서 학교급식문제를 많이 지적 하셨습니다. 대부분의 위원님들께서 확대를 하자는 의견, 영양공급이 제대로 될 수 친환경농산물을 공급하자는 의견이 있었는데, 현재 연차적으로 해서 올해는 5학년까지 내년도에는 6학년까지.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다.

권광택위원장

지원되는데 이것을 조금 당겨서 의무교육기간 하면 어디까지죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

중학교까지입니다.

권광택위원장

제가 볼 때는 앞당겨서, 자료를 받아 보니까 중학생이 1학년 같으면 안동 시내 1368명, 1300명 정도예요. 7억 원 정도 지원되는 거예요. 3학년까지 합치면 20억 원 내외 정도 하면 중학교의무교육대상기간까지 된다. 안동 시가 1조 원의 예산 시대 아닙니까? 삶의 질이 높아질 수 있는, 시민들이 피부로 느낄 수 있는 이런 복지는 출산장려 정책하고도 맞물린다고 생각해요. 그래서 내년에 6학년까지 하지만 앞당겨서 의무교육인 중학교까지 앞당길 수 있지 않느냐 과장님 생각은 어떻습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

도내 같은 경우는 6학년까지 하는데 우리가 앞장서 나가는 실정에 있습니다마는 중학생도 의무교육이니까 안동 시에서 충분하게 검토해 볼 사업이라고 생각합니다.

권광택위원장

도내에서 앞장서 나가도 4위죠. 타 지역을 보지 마시고 이런 부분들은 선도적으로 앞서 나갈 필요가 있다고 생각합니다. 과장님 적극적으로 추진해 주실 것을 건의 드립니다. 영어마을이 안동 시에서 연간 10억 원 정도 지원하잖습니까? 80개 기, 초등학생 2400명이 수료를 하잖습니까? 횟수가 오래 되었는데 2009년도부터 시작해서 2016년도 되었는데 이럴수록 좀 더 점검하고 만족도 조사도 수시로 해서 문제점을 진단해서 피드백 시킬 필요가 있다고 생각합니다. 일례로 보면 학부모님들을 대상으로 해서 분기별로 참관수업을 몇 분 정도 하는 것도 좋지 않나 싶습니다. 이것은 제가 예를 들어서 한 것이니까, 영어마을을 운영하는데 있어서 영어마을을 수료하고 나면 영어실력이 향상 된다라든가, 좋은 평가를 받을 수 있도록 평생교육새마을과장님께서 수시로 방문도 하셔 가지고 지도점검도 해 주실 것을 부탁드리고요. 물론 안동 대학교에서 잘 운영하는 걸로 알고 있습니다. 만족도도 높은 것도 알고 있습니다마는 좀 더 신경 써 주실 것을 당부 말씀 드립니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

그다음 퇴계학당 운영도 위원님들께서도 걱정을 많이 하시는데 현재 2012년도부터 퇴계학당을 운영해 왔어요. 저는 퇴계학당 운영에 관한 관심을 갖고 있고, 물론 운영 위원으로 되어 있고, 제가 제안을 한 사람 중에 한 사람입니다. 결과를 보니까 2012년부터 3년간 하는 업체가 있었고, 지금은 위탁업체가 바뀌었죠. 그런 거야 문제가 있겠습니까마는 수도권 주요대학, 지방 주요대학, 2014년도부터 2017년도까지 통계를 보면 주요 수도권대학이 2014년도에는 34명, 2015년도에는 37명, 2016년도에는 33명, 2017년도에는 17명이 합격 했어요. 지방 주요대학도 진학률이 많이 떨어졌다. 이 결과를 보니까 뭔가 퇴계학당 운영에 문제가 있지 않느냐 싶은데, 이렇게 결과가 나오는 이유가 있습니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

저도 잘 파악이 안 되었습니다마는 자료를 보니까 2004년도부터 2016년까지는 상당히 성적이 좋았습니다. 올해 초에 입학한 자료를 보니까 그 전보다 50%수준 밖에 안 된다고 저도 보고 있습니다.

권광택위원장

퇴계학당에 선발하는 방법이 많이 달라졌습니까? 전에는 성적위주로 했고, 지금은 성적선발, 균형선발, 학교장 추천, 이렇게 되어 있네 그죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

그 전에는 제가 알기로는 3가지 방법이 있는데 보통 학교장 추천을 받아서 성적 5% 범위 내에 학생을 선발해서 퇴계학당을 운영했는데 지금 같으면 성적 상위 20% 범위 내외로 하다보니까 어떻게 보면 학생의 실력향상이 떨어진다고 보고 있습니다. 20% 확대해서 하니까.

권광택위원장

그러니까 과장님께서 행정사무감사 끝나면 진단을 해서 위탁하는 업체하고 같이 해서 보고서를 총무위원회에 보고해 주실 것을 건의 드립니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

권광택위원장

지방대학육성문제로 해서 지원하는 것은 산학협력관련 교육지원사업도 있고, 산학협력 선도대학 육성하는데 지방비를 대응해야 되는 문제, 공학교육혁신 하는데 지방자치단체에서 대응하는 문제, 이런 것으로 인해서 현재 감사 자료를 보면 안동 대학교 하고 과학대학교만 지원하는 것으로 되어 있습니다. 지역의 대학이 발전하고, 성장하고, 활성화 되는 것은 상당히 중요합니다. 과에서 관심을 갖고 지원할 부분이 있으면 지원해 주실 것을 부탁드리고요. 특히 대학은요. 소비활동 잠재적인 수요자를 보유하고 있는 기관입니다. 그래서 긴밀하고 유기적인 관계구축을 통해서 적극적으로 지원을 건의 드립니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

권광택위원장

과장님, 장시간 동안 위원님들께서, 손광영 위원님 추가 질의를 해 주시기 바랍니다.

손광영위원

과장님, 새마을소득사업 있죠? 30년 거의 가까이 되는데 이것은 어떻게 처리해요? 사망자, 무재산자, 융자체납자 부분은 계속 매년 똑같은데, 현 주소도 안 맞는 것 같은데, 335페이지요. 정리를 하든지, 현장을 안 가 보고, 이것은 읍면동으로 전달을 해서 현 주소로 정리를 해 가지고 파악을 해야 될 것 같은데요.

광수

김광수평생교육새마을과장

자료를 다 파악한 겁니다. 무재산, 사망 다 했는 건데요. 결손처분을 해야 되는데 못하고 있는 형편인데요. 하여튼 이것은 조례도 개정해야 되고, 행정사무감사에서 이런 말씀을 드리면 그렇습니다마는 총대를 메고 정리를 해야 되는게 맞다고 봅니다.

손광영위원

왜냐하면 이 자리가 행정사무감사 자리기 때문에 하는 거예요. 다른 자리 같으면 이런 얘기를, 촉구, 건의, 시정토록 하는 부분도 있지만, 이런 부분들은 집행부나 의회에서 유야무야 넘어가서는 안 되잖아요.

광수

김광수평생교육새마을과장

저희들이 파악 했습니다. 15명에 대해서 파악해 보니까 보증 선 사람도 다 죽었고, 재산이 없고, 이리 저리 이해관계가 상당히 많은 사업인데, 그 사업이 잘 아시다시피 옛날 사업 아닙니까? 1989년부터 했는 사업인데, 이때까지 왔고, 조례개정도 안 되었고 해서 아까도 말씀드렸지만 27억 원의 예산이 특별기금으로 있어 가지고 세정과에 묵히고 있잖습니까? 이것도 사실상 조례는 사회복지과에 있습니다. 이 조례를 사회복지과 하고 공동으로 어떻게 해 가지고 폐지하든지.

손광영위원

하나는 폐지했어요. 복지과에 것은 폐지를 하고 이것을 정리할려고 그랬었는데요. 하여튼 감사 끝나고 말입니다. 이 부분은 본 위원 하고 협의를 하면서 정리하도록 해야 될 것 같습니다. 과장님.

광수

김광수평생교육새마을과장

예.

손광영위원

그리고 평생학습도시 프로그램이 있죠. 장애인평생학습프로그램지원 7개가 있죠? 325페이지 밑에서 세 번째, 사전에 자료를 점검 못 했는데 그 자료 하나 갖다 주세요. 프로그램이 무엇 무엇입니까?

광수

김광수평생교육새마을과장

보통 청소년수련관에 수영하는 것, 요리, 미술치료, 그런 위주로 하고 있습니다.

손광영위원

장애인들을 대상으로 하는 거예요?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 그렇습니다. 경상북도장애인부모회라고 있습니다. 거기에서 주관해서 하고 있습니다.

손광영위원

여기는 뭐냐하면 말 그대로 평생학습 아닙니까? 점자, 수화, 이런 부분들이 들어가 줘야 돼요.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

손광영위원

프로그램은 장애인들에게 맞게 홍보를 해서 시각장애인들은 전자교육을 하고, 농아인들에게는 수화교육을 해서 평생교육에 대한 질을 높여야죠. 무슨 말씀인지 아시겠죠?

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

그렇게 시정토록 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

손광영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 평생교육새마을과가 교육 또 새마을, 청소년 이런 부분들을 관장하고 계시기 때문에 상당한 주요한 업무를 맡고 계시는데 위원님들께서 여러 가지 지적을 하셨습니다. 특히 급식문제, 어린이 급식부분은 여성가족과에서 관장하지 싶은데요. 그것도 여성가족과 함께 해 주실 것을 부탁드리고요. 마리스타야간학교 지원문제, 또 수영장 운영하는 문제, 퇴계학당, 영어마을 지원하는 것, 교육경비지원 적정선, 지방대학 지원하는 것, 이 부분에 대해서 여러 가지 지적도 하시고 건의도 하시고 시정을 요구 하셨습니다. 위원님들께서 지적한 사항을 신중히 검토해서 사업에 반영될 수 있도록 업무추진에 최선을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

광수

김광수평생교육새마을과장

알겠습니다.

권광택위원장

과장님, 뒷자리에 배석하신 팀장님들 장시간 수고하셨다는 말씀을 올립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생교육새마을과에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 선언합니다.

17시39분 감사중지

17시59분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 체육관광과에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 제출한 감사 자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.

홍연

이홍연체육관광과장

체육관광과장 이홍연입니다. 2017년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사 자료 보고) 이상으로 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

권광택위원장

과장님, 수고하셨습니다. 과장님, 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 체육관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김경도위원

과장님, 수고 많습니다. 먼저 안동 의 체류형 관광 활성화 추진실적을 보면 단체 관광객과 내일러 관광객 유치 인센티브가 제공되고 있는데 단체관광객 유치 인센티브 지급 조건은 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

홍연

이홍연체육관광과장

20명 이상 안동 시에 단체관광으로 오면 지원해 주고요. 외국인이 오면 10명, 특히 내일러 관광으로 오면 1인당 만 원씩 해서 게스트하우스에 숙박을 하면 1만 원씩 지원해 주고요. 그다음에 시티투어를 하면 1인당 3000원씩 지원해 주고 있습니다.

김경도위원

단체관광유치는 사업실적이 949명인데 숙박시설이 어느 어느 곳에 유료관광지로 인솔이 되어서 숙박을 합니까?

홍연

이홍연체육관광과장

안동 시내에 있는 체험 쪽으로 13개 정도 되고, 일반 게스트하우스 정도 많이 숙박을 하는데 특히 올해는 중국과 사드로 인해서 관광객이 줄어든 형편입니다.

김경도위원

그러면 내일러 관광 유치 인센티브를 보면 사업실적이 1318명으로 관광객이 다녀왔는데, 여기는 내일러 관광객 유치에 있어서는 젊은 청년들이 많이 이용하고 있는데, 연간 얼마씩 예산을 지원해 주고 있습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

예산은 1일 단위로 전체 합쳐서 금액을.

김경도위원

연간 5000만 원쯤 안 됩니까?

홍연

이홍연체육관광과장

그 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 4000만 원에서 5000만 원 정도요.

김경도위원

본 위원이 말씀을 드리는 것은 안동 에 저가형 숙박업소가 많지 않아서 관광객 유치에 있어서 담당 부서에서 이런 부분들을 많이 예산을 지원하셔서 젊은 층들이 여름, 겨울 방학에 내일러 기차여행을 많이 옵니다. 이런 부분들에 있어서 적극적으로 우리 안동 시가 게스트하우스 업자들하고 이런 부분들을 합쳐서 내일러 여행객들을 많이 유치하는 그런 부분들에 세부적으로 구성하고, 앞으로 이러한 게스트하우스에 숙박문제를 가지고 관광객들에게 유치할 수 있는 협의체가 구성되어야 돼요. 이런 부분들이 안 되어 있더라고요. 이런 부분을 정기적으로 협의해서 관광객들을 유치할 수 있는 부분으로, 예산지원이나 여기에 따르는 여러 가지 예산 수반을 해 줄 수 있는 부분으로 가야 된다. 그 얘기입니다. 이 부분에 대해서 과장님, 적극적으로 검토해 보십시오.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 추진토록 하겠습니다.

김경도위원

현재 체류형 관광부분에 있어서 지원하는 부분이 많아요. 야영장활성화 프로그램, 가족단위관광객 유치, 이런 부분들이 있고, 마이스관광 육성지원을 통한 관광객유치, 또한 고택체험프로그램, 한국전통음식 스토리텔링, 단체관광객유치를 위한 효율적인 관광홍보, 이런 부분들이 많이 있는데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 앞으로 대규모 관광객을 위해서 숙박시설이 안동 의 인프라가 필요하다. 그런 말씀입니다. 여기에 대해서 대책은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

홍연

이홍연체육관광과장

위원님께서 얘기하신 안동 의 관광의 체류형, 야영장, 캠핑하는 것, 가족단위, 마이스산업, 전통음식, 고택체험 이런 게 많이 있는데요. 대규모 관광객을 유치할려면 숙박시설로는 안동 에 그랜드호텔과 리첼이 있고요. 앞으로 신도청이 되면서 거기에 전통과 합동으로 큰 건물이 투자유치과에서 추진하는 걸로 알고 있습니다. 앞으로 그게 추진되면 우리 시에서도 관광과에서 적극적인 홍보로 해서 대외 관광객들에게 최선을 다하겠습니다.

김경도위원

본 위원이 숙박시설현황을 안동 에 보면 단체관광객을 수용할 수 있는 숙박업소가 13군데가 있는데 거의 저가형에는 100명 정도, 150명 정도 들어갈 수 있는 부분들이 있는데요. 전체적으로 그랜드호텔이나 여러 가지 호텔이 몇 개 있는데, 거기는 100개 이상 들어갈 수 있는 숙박시설이 없어요. 이런 부분들이 우리 안동 에 맹점이 되는데 대규모 숙박시설이 정말 필요한 곳이 관광지의 기본이라는 것이죠. 관광객을 유치할 수 있는 기본인데 이런 부분들을 총체적으로 종합검토 해서 예를 들어서 가족단위 중저가형 숙박시설을 유치를 한다든지, 단기관광위주로 테마체험형 숙박할 수 있는 그런 부분을 특성화 숙박시설의 추진이 필요하다는 것이죠. 여기에 대해서 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.

홍연

이홍연체육관광과장

관내에 13개 업소가 관광객을 유치할 수 있는 숙박업소로 알고 있습니다. 3대 문화권에도 가족단위로 사업을 하는 걸로 알고 있습니다. 앞으로 가족단위가 올 수 있는, 젊은 학생들이 올 수 있는, 그런 데로 관광객을 모집하는데 지금 보다는 더 예산을 투입해서 추진토록 하겠습니다.

김경도위원

단체관광객을 위해서 숙박시설에 대한 할인 쿠폰제를 확대해서 적극 홍보하면 그런 부분에도 많은 관광객을 유치할 수 있는 부분들이 되기 때문에 숙박운영자들에게도 많은 홍보를 하셔서 저가형 숙박시설로 확충해나가는 그런 부분에도 많은 관심을 기울여 주시기를 바라겠습니다.

홍연

이홍연체육관광과장

그렇게 추진토록 하겠습니다.

김경도위원

다음은 족구장시설 확충관련에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 용상체육공원이 하나뿐이죠. 야간으로 할 수 있는 부분들이, 안동 시 족구동우회가 몇 개 단체가 된다고 생각하십니까?

홍연

이홍연체육관광과장

40개 정도. 족구장이 낙동 이쪽에도 있고, 어가골 쪽에도 있는 걸로 알고 있는데요.

김경도위원

있습니다마는 야간에 할 수 있는 부분들이.

홍연

이홍연체육관광과장

올해 야간 조명 설치해서 완료된 상태입니다.

김경도위원

안동 시 족구동우회는 20개인 것으로 알고 있는데요.

홍연

이홍연체육관광과장

사실 팀이 구성된 동호회는 40여 팀이 되어 있습니다.

김경도위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 용상동에만 있는 것이 아니라 앞으로 수변지역에 낙동강 시민 공원에 골고루 분산해 있으면, 현재 안동 에 족구동호회 팀이 40군데가 넘는다 하더라고요. 이런 부분에 골고루 운동을 할 수 있도록 족구장을 신설하는 것도 좋지 않겠나 생각합니다.

홍연

이홍연체육관광과장

사실 도시재생전략과에서 낙동강 명품화사업에 전체적인 그림을 그려서 건의도 했는데요. 여러 분야로 안동 에 체육인들이 할 수 있는 단체가 15개 정도 되어 있는데, 강변으로 내려가면서 사용할 수 있는 것은 전체적으로 그림을 그리면 거의 그려져 있습니다. 안동 병원 그 밑쪽이라든가, 앞으로 개발되는 쪽에는 족구장이 더 확보될 수 있도록 검토하고 추진토록 하겠습니다.

김경도위원

공유재산 부분을 찾아서라도 점차적으로 족구동호회들이 늘어나는데 우리 체육시설을 전체적으로 파악을 해서 족구동호인들이 시설 좋은 데서 운동할 수 있도록 족구시설을 더 분산시켜서 유치할 수 있는 부분으로 했으면 하는 바램입니다. 그런 부분에 과장님께서 적극 검토하셔서 수변 쪽이나, 공유재산 부분이라든지 이런 곳에 적극 검토해서 족구장을 분산시켜서 운동할 수 있도록 적극 검토해 주시기 바라겠습니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

김경도위원

이상입니다.

권광택위원장

김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 이영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영자위원

과장님, 수고 많으시죠. 지난번 감사 때 지적한 사항인데요. 낙동강변 둔치 운동기구 설치된 곳이 많잖아요. 거기서 도시재생부서하고 벤치마킹을 해 가지고 꽃길 조성한다든지, 낮에는 햇빛 때문에 운동하기가 굉장히 힘들어요. 큰 나무를 식재해서, 그늘도 만들고 쉴 수 있는 쉼터 공간이 될 수 있도록 해 달라고 건의했는데, 건의한 것 하고 지금 실제 실천은 전무하고 있거든요. 어떻게 계획은 하고 계십니까?

홍연

이홍연체육관광과장

사실 낙동강수변지역으로는 도시재생전략과에서 하는 낙동강 명품사업 하고 맞물리기 때문에 그 용역이 끝나면 거기에 따라서 체육시설이 있는 주위로 나무로 그늘이 될 수 있는 속성수나 이런 걸 식재해서 거기에 다니는 시민들이 쉴 수 있는 공간을 확보하는 것이 필요하다고 생각합니다.

이영자위원

물론 업무로 봐서는 운동기구 설치되어 있는데 녹지조성은 산림녹지과 소관인데, 놀이기구, 운동기구를 사용할 수 있는 공원화조성 하는 데는 체육관광과에서 해도 별 문제가 없으리라고 생각하고, 낙동강변이 경관지가 굉장히 수려하고 좋아요. 전국 어디가도 이만큼 좋은 자연경관지가 없고, 환경이 없는데 너무 삭막합니다. 그것도 지난번 감사 때 지적한 사항이에요. 장미꽃단지, 코스모스단지, 계절에 따라서 계속해서 즐길 수 있는 그런 꽃 단지 조성도 간곡하게 지시를 하고 권유를 했는데 지금 어떻게, 도시재생하고.

홍연

이홍연체육관광과장

사실 도시재생전략과에서 도시명품화사업에 낙동강에서 구담까지 전체 맞물려 돌아가기 때문에 우리가 일부 돈을 투자할려고 그래도 그것하고 상반되기 때문에 조금 우리 사업이 주춤한 상태입니다.

이영자위원

같이 협의가 되어서, 시청에 업무가 이런 쪽으로 내 소관 아니고, 내 소관 아니고 이래서 문제가 있는데요. 같이 협의를 해서 운동기구의 공원화해서 쉴 수 있는 공간이 될 수 있도록 조금 관심을 가져 주시기 바라고요. 읍면동에 운동기구가 몇 개나 설치가 되어 있습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

읍면동에 290개소에 1450개 정도가 설치되어 있습니다.

이영자위원

설치되어 있는 곳이 290개소. 운동기구 종류는?

홍연

이홍연체육관광과장

1450개 정도.

이영자위원

대한민국에 살기 좋은 안동 이에요. 어디 가도 운동할 수 있는 시설이 잘 되어 있는데 업무보고에 보면 읍면동 야외운동기구 담당자 지정도 하고 관리카드 작성을 해서 월 1회 관리를 한다고 그랬는데, 구체적으로 어떻게 관리한다는 거예요?

홍연

이홍연체육관광과장

체육관광과에 와서 운동기구에 대해서는 읍면동에 설치된 곳도 가보고, 관리상태도 보고, 사용하는 것도 보고 다 했습니다. 관리카드는 읍면에서 만들어 가지고 분기별로 한 번씩 하도록 했습니다. 신규로 설치하는 것에 대해서는 설치할 때 만약에 올 1년 동안 녹이 슬고 사용하고 있지 않으면 그 읍면에 이전하도록 하는 동의서를 다 받아 가지고 지금은 신규로 설치하는 데는 설치를 해 주고 있습니다. 그렇게 해서 앞으로는.

이영자위원

관리카드 작성도 읍면동에서 합니까?

홍연

이홍연체육관광과장

관리카드는 운동기구에 보면 이렇게 해서 관리를 하고 있습니다.

이영자위원

관리하는 분이 읍면동 직원이 합니까?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 직원도 하고 우리도 하고 같이 해나가는 형편입니다. 사실 현장에 가보면, 우리가 지적할 사항도 있고, 읍면에 현장관리카드를 해서, 시에서 돈을 지원해야 될 것 같으면 요구하면 우리가 지원해 주고.

이영자위원

설치해서 읍면동에 운동을 할 수 있는 시스템은 잘 되어 있다고 생각을 하는데요. 만약에 관리가 소홀하면 운동하다가 다치면 행정소송이 이루어지잖아요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

이영자위원

관리에 신경을 써서 관리체계를 명확하게 해서 관리할 수 있도록, 설치했지만 관리하고 사용할 수 있도록 당부 드리고요.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

이영자위원

탈춤축제행사에 대해서 여러 가지 궁금한 점도 많지만 한 가지 지적을 하자면 부스운영 임대하는 것 있죠? 부스임대를 보니까 2016년도에는 145개 임대를 해 줬고, 2017년에는 122개인가 임대가 줄었더라고요. 주는 것은 여러 가지 사정이 있어 줄겠죠. 신청한 분이 적거나, 이 중에서 시민들의 지적사항이 뭐냐하면 탈춤축제 오면 먹고 싸 가지고 갈 게 너무 없다는 거예요. 그리고 주로 관광객들이 와서 하는 이야기가 안동 에는 농산물을 사고 싶은데 사서 들고 갈 수 있는 그런 게 굉장히 부족하다고 지적을 합니다. 제 자리에서 먹는 패스트푸드 같은 것은 있고, 안동 에 특산품인 콩제품 가지고 가공을 해서 싸 가지고 간다든지, 안동 에 와서 특산품을 안동 만이 농산물 가공한 것이라든지, 농산물이라든지, 이런 것을 사 가지고 갈 수 없다고 지적을 몇 번 들었거든요. 과장님, 이 문제에 대해서 앞으로 어떻게 개선할 계획입니까?

홍연

이홍연체육관광과장

사실은 탈춤축제가 시기적으로 보면 올해 농사짓는 게 시기적으로 조금 빨라서 농산물이 생산되어서 관광객에게 파고 싶은 것은 누구나 축제를 하는 사람들은 공감하는 사항입니다. 올해도 참마를 시식을 했고, 참마는 지금은 저장이 잘 되어서 판매를 할 수 있도록 하는데, 올해 생산했는 것을 판매할 때는 사실 그렇게 농수산물이 많지 않습니다. 가공시설을 해서 팩을 한다든지 이렇게 해서 앞으로 농사 쪽에 개발이 되면 그런 농수산물을 판매할 수 있는 부스는 시에서 특별관리 지정을 해서 판매하는데 최선의 노력을 다 하겠습니다.

이영자위원

과장님, 저들은 여성이잖아요. 가정에서 그런 가공식품을 많이 애용하잖아요. 보통 예천 같은 데는 양궁행사라든지, 곤충행사를 하면 깨 같은 참기름, 들깨기름 같은 가공식품, 그리고 안동 의 콩 생산이 전국의 몇 위입니까?

홍연

이홍연체육관광과장

1위입니다.

이영자위원

이 가공은 1년 내내 되는 거예요. 청국장을 한다든지, 된장을 한다든지, 콩 가지고 가공한 것들이 수십 종류가 됩니다. 이런 지적을 저는 여성이기 때문에 관광 오신 분들이 “야, 안동 가니까 살 게 너무 없더라. 특히 농산물 사 가지고 가고 싶은데 그런 게 전혀 없더라,” 특히 포장마차에 먹는 음식들은 많아요. 그런데 정말 사 가지고 가서 집에서 애용할 수 있는 안동 을 생각하고, 안동 고향을 사랑하는 마음에서 사서 조금 즐길 수 있는 게 전혀 없더라는 거예요. 과장님, 내년도에는 부스 임대를 해 주되 이런 코너를 굉장히 신경을 쓰셔서 가공하는데도 지도도 하시고 해서 축제에서 농산물로 인해서 수입도 올릴 수 있고, 사서 먹는 사람들도 많은 이득을 추구할 수 있도록 했으면 하는 생각인데, 과장님 생각은 어떠세요?

홍연

이홍연체육관광과장

위원님께서 지적하신 부분에 저도 공감합니다. 앞으로 축산진흥과라든지, 유통특작과라든지 내년에는 할 때 우리가 안동 시에 농산물이 생산되는 것을 판매하는데 금년보다는 더 신경을 써서 찾아오는 관광객에게 판매하여 안동 시 소득을 올리는데 최선을 다 하겠습니다.

이영자위원

하루에 부스 임대가 얼마쯤 돼요?

홍연

이홍연체육관광과장

정해져 있는 게 아니고요.

이영자위원

평수에 따라서.

홍연

이홍연체육관광과장

그렇습니다. 보통 3미터 3미터, 5미터 5미터 있는데 공개입찰을 붙이는 것도 있고, 시에서 하는데, 만약에 시에서 직접 운영 한다 그러면 저렴하게 할 수 있을 것입니다.

이영자위원

하루에 몇 만 원 이렇게 합니까?

홍연

이홍연체육관광과장

그것은 넘습니다. 올해는 10일간 휴일이라서 작년보다는 일반상가 입찰을 하니까 배 이상 오르더라고요.

이영자위원

그러니까 판매수익 전망이 없으면 임대도 곤란하다 그죠?

홍연

이홍연체육관광과장

거기에 대한 것은 축제재단과 협의해서 저렴하게 지원하는 방법으로 하겠습니다.

이영자위원

농산물 판매하는 것은 특별히 관심을 가져서 내년에 이런 것들을 많이 임대해서 할 수 있도록 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 하도록 추진하겠습니다.

권광택위원장

이영자 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

권남희위원

과장님, 수고 많으십니다. 사업량이 엄청 나네 그죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 많습니다.

권남희위원

이번에 축제도 잘 치르셨는데요. 축제에 오신 분들이 123만 명인데 작년보다 많이 오셨죠?

홍연

이홍연체육관광과장

작년보다 백만 명 내외로 왔으니까 올해는 많이 왔습니다.

권남희위원

우리 해가 거듭될수록 축제프로그램을 선정하시는데 상당한 어려움이 있을 거라는 생각이 드는데요. 이번에 기존에 했던 다른 프로그램들이 있었나요.

홍연

이홍연체육관광과장

올해는 많이 변형을 했습니다. 부담은 되지만 PD들이 할 수 있는 것은 해 보자 해서 올해 같은 경우는 개막식이라든지, 폐막식, 시내 전통시장, 신한은행 앞, 옥동 버스킹도 하고, 마술도 하고, 시내 상가도 살릴 수 있는 그런 것도 하고, 특이한 게 해외공연단이 왔을 때 옛날 같으면 공연장에서만 했는데 올해 같으면 경연무대에서도 하고 해외경연을 붙여서 등수를 매겨서 시상을 하니까 일반 관광객들도 많이 보도록 하고 앞으로도 될 수 있으면 현대의 젊은층이 찾아올 수 있도록 그런 축제가 되도록 변모를 많이 할려고 노력하고 있습니다.

권남희위원

보니까 프로그램들이 신경을 많이 쓰신 것 같은데요. 저번에도 말씀드렸는데요. 혹시 공모해서 한 공연이 있나요?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 위원님, 금고협력사업 같은 게 앞으로 들어오면 늘 관광분야고, 축제고, 앞으로는 거의 공모를 합니다. 공모를 해서 경쟁을 붙여서 시에서 공모심사위원회에서 선정된 사람이 선정하니까 더 좋은 아이디어와 특색 있는 사업이 되어서 올해 해보니까 앞으로도 그런 식으로 할 계획입니다.

권남희위원

이번에 축제를 분산해서 하셨다고 그랬잖아요. 신한은행 앞 시가지, 옥동, 축제장, 여러 군데서 하셨는데 자체 평가를 해 보셨어요?

홍연

이홍연체육관광과장

아직까지 12월 7일 업체에서 평가보고회를 가질 계획인데요. 저도 축제기간에 올해 같은 경우에는 축제 추석 전날 보니까 버스가 큰 도로에 막히고, 특히 부지사님께서 오셔 가지고 40분간 교통이 두절이 되어서 우리도 민망한 정도가 되었는데, 교통문제를 앞으로도 더 생각해야 될 것 같고요. 시내도 올해는 10일이라는 연휴가 있어서 관광객이 너무 많아서 교통통제를 하는데 애로가 많은 것으로 알고 있습니다.

권남희위원

말씀하신 교통문제 뿐만 아니고 상인분들하고 마찰이 많이 발생하잖아요. 그러니까 이런 부분들은 사전에 미리 양해를 구하고 협의를 구하셔 가지고 상인들 하고 마찰이 생기지 않도록 해 주시고요. 분산해서 하니까 미리 동사무소나 이런 데 홍보를 많이 하셔서 지역민들이 많이 참여할 수 있도록 참여도도 높이고, 같이 공연을 즐길 수 있도록 미리 홍보를 많이 해 주셨으면 하는 바람입니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

권남희위원

축제는 어떻게 보면 우리들만의 축제라고 생각하시는 분도 계시는데 이런 축제가 아닌 오시는 분들이 모두가 즐길 수 있는 축제가 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 앞으로 추진할 때는 위원님께서 지적하신 것을 명심해서 추진토록 하겠습니다.

권남희위원

2017년도에 유치해서 개최한 대회가 얼마나 됩니까? 전국대회, 도단위, 시단위, 상당히 많은 대회가 개최가 되었던데요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다. 총 대회를 유치하고 출전하고 했는 게 167개 정도 되는데요. 그 중에 우리가 자체 시 단위는 빼더라도 도 단위 하고 전국 단위 했는 것은, 392쪽에 보면 도 단위, 시 단위가 나오고요. 그 389쪽에 가면 전국 단위 체육대회가 22개 대회를 개최를 하고 출전도 하고 했습니다. 392쪽에 보면 도 단위는 4개 대회, 그다음에 시 단위로 해서 웅부배 합치면 31개 대회를 치렀습니다.

권남희위원

보니까 상당히 많은 대회를 개최하셨는데, 유치하거나 계획은 어떻게 하십니까?

홍연

이홍연체육관광과장

도 예산, 전국단위대회 예산, 시 단위 예산은 풀로 해 놓고요. 예산이 편성이 되면 전부 체육회에서 신청을 받아서 대회유치심의위원회가 있습니다. 일반 각 단체에서 대회유치를 신청하면 대회유치심의위원회에서 예산을 계획하는 게 잘 됐나, 못 됐나를 판정해서 거기 11명의 위원들이 통과되면, 너무 많이 들어오면 삭감, 삭감해서 적절하게 추진하고 있습니다.

권남희위원

예산을 먼저 잡은 다음에 대회유치를 한다는 말씀이시죠. 왜냐하면 조금 걱정이 되어서 말씀을 드리는데요. 유치하고 개최하는 거는 상당히 좋은 거지만 너무 많은 대회를 유치하다보면 미흡한 부분들이 있거든요. 인력부분이라든가, 안동 에 숙박, 식사 이런 문제들이 제가 봐서는 여건이 상당히 좋은 편은 아니기 때문에 손님들이 많이 오시는 것은 좋지만 안동 이미지에 영향을 줄 수 있는 부분이기 때문에 많이 노력하셔 가지고 유치도 많이 하시고, 개최를 많이 하니까 상당히 애를 많이 쓰시고 노력하셨다는 부분은 충분히 알겠는데요. 인력으로 다 가능합니까?

홍연

이홍연체육관광과장

사실 제가 여기 와서 전국 단위 행사는 올해 조금 줄었습니다. 대회유치심의회에서 정말로 경제적인 파급효과가 있나 없나 해서 대회유치심의위원들 하고 면밀하게 심의를 해서 조금 축소를 시켜서 올해 예산이 조금 남습니다. 내년도에는 예산편성 할 때 각 대학이나 꿈나무 이런 데로 예산을 편성해 놨습니다.

권남희위원

너무 많은 대회가 유치되다 보니까 시민들의 호응도도 떨어지는 것 같아요. 걱정이 앞서서 말씀드리는 거니까, 어차피 손님들이 오시면 안동 에 좋은 이미지를 가지고 돌아갈 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 지적하신 대로 열심히 하겠습니다.

권남희위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.

권광택위원장

권남희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 김은한 위원님, 질의 하시죠.

김은한위원

이홍연 과장님, 방금도 동료 위원님이 말씀하셨습니다마는 민간단체보조금 행사가 60여 개 되고, 시도 전국 장애인까지 합하면 체육대회가 145개입니다. 합하면 205개, 풀 예산으로 편성해서 각종 유치하는데 보탬이 되는 전국단위행사를 맞춰 하다 보니까 예산이 남았다는데 대해서 쌍수 들어 환영합니다. 예산을 편성할 때는 이홍연 과장님 있었습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

아닙니다. 저는 그 때.

김은한위원

없었죠. 편성된 예산가지고 들여다보니까 너무 방대하고 많은데 중요한 것은 그 행사를 주체하는 단체명이 안동 시예요. 대표자는 누구죠?

홍연

이홍연체육관광과장

안동 시장입니다.

김은한위원

대표자명에 권영세 빼고 안동 시장으로 바꾸세요. 205개를 권영세 개인이 다 관리 못하고, 안동 시장이면 1300여 명의 공직자가 포함되는 겁니다. 시장 밑에 있는 권영세를 빼고 안동 시장으로 바꿔 주셔야 됩니다. 그리고 그 많은 체육행사를 하면서 가끔씩 비인기종목이나 체육행사를 가보면 개회식이나 개막식 할 때 외부 인사나 꽃을 달고 있고, 여름이나 바쁜 농번기 때 행사장에 가 보면 체육행사 하는데 선수만 있고, 예선전 할 때 많았는데, 예선전에서 지면 가 버리고, 결승전 할 때는, 결승전 양 팀의 선수 외 임원들 하고, 선수의 가족 몇 분만 있어요. 그래서 저런 데 시비가 들어가서 예산을 낭비를 해야 되느냐 걱정이 있을 때가 한 두 번이 아니에요. 과장님 어떻게 생각하세요?

홍연

이홍연체육관광과장

전국대회, 도단위대회는 유치심의를 할 때 될 수 있으면 1박을 기준으로 해서 할 수 있도록 하고, 사실 시군에서도 전국 단위나 오랜 기간을 하는 데에는 일찍 선수가 초반에 떨어지면 다 갑니다. 시군에서도 출전경비를 아끼기 위해서는 있지 않습니다.

김은한위원

우리 시가 행사를 주관하면 아무래도 많은 예산이 소요가 되니까 포괄적으로 묶어놓은 예산들을 확 줄이세요. 책임자가 안동 시가 되고, 대표자가 권영세 씨가 안동 시장이 되어야 되는 205개의 행사가 소모적인 행사로 그 몇몇 사람들의 그런 명맥을 유지하는 행사로 치우쳐서는 안 되고, 지역민들이 함께 참여하고, 거기 스포츠에 관련된 사람들이 많이 참석해서 지역의 조그마한 축제가 열려서 행사를 해야지. 1년 356일 추울 때 더울 때 빼고, 205일 동안 계속 체육대회행사 하는 거나 마찬가지예요. 매일 체육행사를 열리는데, 자체적으로 자기들이 하는 것은 좋겠지만, 항상 시비가 들어가니까 그런 것들 유념해 주시고요. 그다음에 본 위원이 체육관광과에 말씀드리고 싶은 것은 최근에 안동 에 유네스코라는 말이 많이 떠돌아요. 기록문화유산이 됐고, 하회마을에 세계 인류무형유산이 등재가 되고, 기록유산이 되고 나니까 다른 부서에도 말씀드렸습니다마는 그것을 기록유산을 정리하고 만들어야 되는 시설물을 만들다 보니까 80억 원 중에서 시비가 26억 원 들어가야 되고, 하회마을 인류무형유산이 등재가 되고 나니까 그다음에 당장 예산이 유네스코에서 요구하는 기준에 적합하게 할려니까 안동 시비가 엄청나게 들어갑니다. 지금도 계속 들어가고 있고요. 그리고 유엔이 뭐 하는 곳입니까? 세계평화와 질서를 유지하기 위해서 1945년도에 만든 유엔인데, 유엔 속에 민간단체가 있어요. 전문단체도 있고 일반 민간단체도 있는데, 알고 계세요? 얼마나 있는지, 얼마나 있을 것 같아요?

홍연

이홍연체육관광과장

민간단체로 하면 그냥 보통 얘기로는.

김은한위원

제가 무엇을 설명할려고 그러는가 하면 유엔 주요기구가 총회, 안전보장이사회, 신탁통지이사회, 경제사회이사회, 국제사법재판소, 사무국 중에 유엔본부가 있고 유엔제네바사무국이 있고, 유엔나이로비사무국, 빈사무국이 있고, 보조기구가 23개 있어요. 보조기구 23개 중에 대표적인 게 국제무역센터, 유엔고등판무관실 쭉 해서 유엔환경계획, 팔레스타인 난민 구호 사업기구, 이렇게 만들다 보니까 23개 보조기구가 있고요. 전문기구가 26개 있습니다. 그 26개 전문 기구 중에서 유엔교육과학문화기구라고 알고 있어요. 유엔교육과학문화기구가 유네스코의 약자입니다. 그러니까 23개, 26개 약 50여개의 보조기구와 전문기구와, 유엔사무국이 있는데 세계의 평화와 질서를 유지하기 위한 기구인데 그 기구 중에서 안동 에 회자되는 얘기가 여러 군데서 안동 이 유네스코에 올인이 되어 있어요. 유교문화 하고, 도청신도시개발 하는데 하고. 그래서 시민들이 자꾸 피폐해지고 인구가 자꾸 줄고 하는데 그런데 원인이 있는 것 같아요. 체육관광에 너무 지나치고, 축제성 행사에 너무 지나쳐서, 그런 부분에서 주관적인 과장님 생각을 말씀해 보세요.

홍연

이홍연체육관광과장

관객이 없는 배우가 있으면 뭐하냐는 말씀도 있습니다마는 체육은 타 시군과 비교해 보면 그렇게 많이 예산이 투입되는 것 같지는 않습니다. 투입되는 효과를 따진다면 항시, 경제적인 논리로 따져야 되는데요. 그런대로 우리는 경제효과는 있다고 저는 개인적으로 생각이 듭니다. 위원님께서 얘기하신 문화예술 여기에는, 사실 저는 관광 쪽이라서 제가 답변하기는 힘이 드는데요.

김은한위원

방금 제가 유네스코 하고 유엔을 이야기했어요. 유네스코에 어떻게 해 볼려고 하니까 국제라는 용어를 안동 에서 쓰게 되었어요. 언제부터인가 탈춤페스티벌을 하면서, 탈춤이라는 게 하회마을에서 조선시대에 양반들과 평민들 지배계층과 피지배계층들이 1년에 농한기에 일하는 사람들이 한 여름에 먹고 놀면서 술도 대접하면서 여름 한 해 동안 고생했으니까 먹고 놀면서 양반들에 대한 선비들이 어떻게 해야 되느냐, 우리는 이렇게 고생하는데 선비들이 우리한테 해 준 게 뭐가 있느냐 이런 것을 풀어내라고 막걸리로 대접하면서 오늘 하루 즐겨라 그랬는데 선비 욕하기가 뭣해서 탈을 쓰고 자기표현을 하는 겁니다. 그게 안동 문화가 되고 국제탈출페스티벌이 되어서 발전의 발전을 거듭 해서 여기까지 온 거예요. 그러다 보니까 2006년도에 슬그머니 무엇을 하나 만들었어요. 세계탈문화예술연맹, 이니셜로 영어를 붙이면 이마코입니다. 인터네셔널, 마스크, 컬처, 해서 이마코를 만들었는데, 어영부영 하다 보니까 후진국에 2년마다 한 번씩 가서 총회를 하는데 지켜보니까 갈수록 예산도 늘어나고 가는 사람도 많아졌는데 상대편의 개최지역에서는 예산을 별로 쓰지 않고 개최지에서 우리 예산 10분의 1을 썼을까요, 안 썼을까요? 무대도 우리 돈으로 꾸몄죠?

홍연

이홍연체육관광과장

무대는 결산을 받아 보지는 못했는데요. 제가 거기 참석해 보니까 사실 우리보다는 경제적으로도 낮고.

김은한위원

라오스에 국민소득이 3800불 됩니다. 우리나라 70년대입니다. 부탄도 그렇고. 지금까지 해 왔던 개최국 중국 상해를 제외하고는 어렵고 힘든 나라예요. 외국의 원조를 받아서 억지로 살고 5% 수도에 있는 사람들만 조금 먹고 살고 나머지는 어렵게 빈민국에 가서 라오스 총회를 하면서 전 세계 60여 개 국의 탈문화예술연맹의 도시국가와 나라를 데리고 오셨다는데, 이렇게 들여다보니 선진국에서는 별로 오지 않아요. 관심도 없고. 이래 가지고 2014년도에 억지로 유네스코에 마크를 사용할 수 있도록 허가도 받았죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

김은한위원

마크를 허가 받는데 무려 8년이 걸렸습니다. 이렇게 해서 세계에 무슨 문화가 등재가 되면 우리 혼자 말고 우리나라에서 13개 있는 탈문화단체를 데리고 외국인들 하고 합쳐서 거기에 들어가면, 가는 과정이 너무 멀고, 여정이 크고, 돈도 많이 드는데 거기에서 안동 의 재정자립도가 11%인 경제가 어려운 도시에서 이렇게 돈을 많이 쓰면서, 이렇게 많은 사람들이 중요한 시기에 공무원들을 동원해서 데리고 한국탈춤을 빈민국에 알려서 유네스코에 등재가 되면 뭐가 나옵니까? 안동 이 많이 알려집니까?

홍연

이홍연체육관광과장

문화라는 것을 사실 위원님 돈으로 하기에는.

김은한위원

프랑스 파리 에펠탑 앞에 가서 하시라니까요. 미국 뉴욕에서 하시고요. 그렇게 해야 고급 기자들도 있고 한데 알려질 수 있지. 비용이 들더라도 소규모로 해서, 그래야 그 사람들이 문화를 향유하는 게 먹고 살만하고 옷을 입고 차를 타고 움직여야만이 문화를 향유할 수 있습니다. 문화를 향유할려면 영덕, 청송 사람들이 서울의 문화예술의 전당에 가지를 못해요. 안동 은 그래도 조금 더 낫고 북부지역 낙후도시에서 신도시지구로 도청이 오리라 예상했으니까 문화예술의 전당이 만들어서 문화복지를 향유하고 있지. 어렵고 힘든 빈국의 문화를 향유하자고 가장 어려운 탈을 가지고 문화를 향유하자 그러면 고비용 저효율의 문화고, 속도가 빠르지 않아요. 하지 말라는 것이 아니고요. 이마코라는 국제탈문화예술연맹을 만드는데 우리 주무부서에서 탈문화예술연맹 사무국의 일을 하시는 분들하고 또 얼마 전에 탈문화예술연맹을 하기 위해서 인문가치포럼 할 때도 했죠? 1억 얼마 들여서. 그런 것 할 때 정말로 우리나라에 거기에 관심 있는 교수들을 초빙해서 우리가 보는 시야 보다가 국제적으로 받는 시야로 유네스코에 가입했을 때 우리 시가 어떤 기대효과가 있느냐, 규모도 알맞게 하고 해야지. 예산 10억 원의 운영관리하고 봉급 주는데 5억 원, 1년에 단발적으로 2년 만에 행사하는데 5억 원에 가까운 돈을 며칠 만에 허비하고 오면 시민들의 삶의 질이 떨어져요. 어떻게 생각해요? 이마코, 유엔, 유네스코, 안동 시민, 4개 연결해 가지고 생각해 보시라고요.

권광택위원장

위원님, 정리 부탁드립니다.

김은한위원

답변 30초 하소. 하고 끝낼게요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 앞으로 규모나 예산투입에 대해서는 적정한 예산규모의 집행하는 데는 행정과 유네스코 지원에 아껴 쓰고 해서 위원님께서 걱정하시는 것을 충분히 감안해서 추진토록 하겠습니다.

김은한위원

중국의 사자성어 중에서 과유불급이라는 게 있어요. 지나치면 부족함 만 못 합니다. 너무 지나쳐요. 지나치면 부족함만 못 합니다. 위원장님, 이상입니다.

권광택위원장

김은한 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 권기익 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

권기익위원

과장님, 수고 많아요. 우리시에 외국인 전용 게스트하우스나 도시민박 하는 데가 있습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

전용은 없는 걸로 알고 있습니다.

권기익위원

외국인 전용은 없어요?

홍연

이홍연체육관광과장

같이, 일반인도 받고 외국인도 받고.

권기익위원

허가를 내주실 때 외국인 전용이 아니고 내외국인 같이 하도록 되어 있습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

게스트하우스는 내국인 하고 외국인 하고 같이 되어 있는데요. 시내에 게스트하우스를 지원하고 내 주는 것은 외국인 전용으로.

권기익위원

참고로 외국인 전용 게스트하우스에서 2017년도 11월 현재까지 외국인 숙박이 얼마 정도 되는지 아십니까?

홍연

이홍연체육관광과장

아직까지 통계는 정확하게는 모르겠는데 게스트하우스는 외국인이 와서 하는 게 있습니다.

권기익위원

외국인 전용이란 말이죠? 외국인 전용.

홍연

이홍연체육관광과장

도시 내에 있는 것은 시내 중심 내에 있는 것은.

권기익위원

시 안에 외부지역 읍면에 있는 지역 말고 시 동 지역 안에 있는 게스트하우스는 외국인 전용이라는 얘기잖아요. 허가조건이.

홍연

이홍연체육관광과장

민박은 그렇습니다.

권기익위원

홍보는 누가 해 줍니까? 시가 합니까? 개인이 합니까?

홍연

이홍연체육관광과장

요즘은 개인이 인터넷에 올려 가지고 많이 하고 있고, 우리는 팜플렛에 내가지고.

권기익위원

팜플렛은 우리 시에서 해 줍니까?

홍연

이홍연체육관광과장

아니요.

권기익위원

다 올려놨습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

권기익위원

게스트하우스를요? 어느 하우스는 어디에 있고, 관광책자에 다 올려줬단 말입니까?

홍연

이홍연체육관광과장

간단하게 말하면 안동 에 이름 있는 지도나 이런 팜플렛 만들 때 주소하고 전화번호 정도 넣어 가지고 만들어 주고 있습니다.

권기익위원

앞으로요. 과장님, 외국인 말 그대로 외국인 전용이잖습니까? 이 분들이 평상시에는 내국인도 받을 수 있도록 해 주는 게 맞다고 봅니다. 그렇게 하고 있죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

권기익위원

평상시에 외국인들이 없을 때는 무조건 안 되는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?

홍연

이홍연체육관광과장

아닙니다. 오기는 오는데 도심에 있는 데는 시에서 내일러나 이런 거 하면 지원해 주는 것, 그런 것을 지원해 주지. 이것은 다 합니다.

권기익위원

제가 묻는 취지는요. 외국인 전용이지만, 평상시에 외국인 없을 때는 내국인도 받을 수 있습니까, 없습니까? 그것을 묻는 거예요.

홍연

이홍연체육관광과장

법적으로는 안 되는 걸로 되어 있습니다.

권기익위원

법적으로는 안 됩니까? 법적으로 안 돼요? 그렇다면 이 분들은 운영이 거의 안 되겠다만요.

홍연

이홍연체육관광과장

애로가 있습니다.

권기익위원

그러면 이 분들이 운영하는데 도움이 되도록 해 줘야 되겠다만요. 법적으로는 허가조건에는 외국인 말고 내국인은 안 된다는 얘기 아닙니까? 허가조건에?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

권기익위원

안 그래도 물어보니까 1년에 1명도 안 들어오는 게스트하우스가 있다고 하더라고요. 내국인도 할 수 있도록 해 줘야죠. 방법을 바꿔서라도.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

권기익위원

법적으로 안 된다고 그러지 마시고 허가조건에는 사실 그렇게 되어 있다손치더라도 그 분들 입장으로 봤을 때는 운영을 해야 될 것 아닙니까?

홍연

이홍연체육관광과장

위원님께서 얘기하시는 것.

권기익위원

또 한 가지는 제가 알기로는 2017년도에 외국인이 1명도 게스트하우스에 잔 사실이 없다고 하더라고요. 홍보문제도 있다고 봅니다. 요즘 저들도 카톡에 보면 호텔 트리바고 전 세계 것 다 나오더라고요. 태국 도시 치면 뭔 호텔 가격이 평소에는 얼마인지 할인 몇 %해서 얼마 다 나오더라고요. 그렇게는 못하더라도 안동 시에서 이 분들을 안동 에 외국인들이 왔을 때 물론 안동 의 소수겠지만 게스트하우스를 외국인 전용을 활용할 수 있도록 시하고 게스트하우스 하시는 분들하고 협의를 하셔서 홍보를 해야 될 것 같아요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

권기익위원

앞으로 허가조건이 설사 외국인전용이라 하더라도 외국인이 입실하는데 지장이 없는 내에서는 내국인도 거기에 활용할 수 있도록 해야 된다고 봅니다. 과장님.

홍연

이홍연체육관광과장

저도 개인적으로 그렇게 생각합니다. 위원님께서 지적하신 안동 시내에 게스트하우스 하는 사람들끼리 전체가 모여서 협의체를 만들든지 아니면 우리 하고 간담회식으로 하든지 해서 거기에 대한 답을 찾아서 만약에 법적으로 안 된다면 상부기관에 건의를 하든지 해서 제도상의 문제점을 보완하도록 하겠습니다.

권기익위원

예, 과장님, 홍보문제도요. 그 분들하고 협의를 하셔서 예를 들어서 안동 시 고택체험만 하지 마시고, 외국인 전용 게스트하우스가 어디 어디 있다고 같이 홍보가 될 수 있도록 외국인들도 그런 것 보면 알 것 아닙니까?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

권기익위원

활용이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.

홍연

이홍연체육관광과장

열심히 하겠습니다.

권기익위원

꼭 그렇게 할 거죠. 지켜보겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

권광택위원장

권기익 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

과장님, 장시간동안 고생이 많습니다. 체육관광과는 스포츠와 관광을 통해서 지역경제를 활성화시키기 위한 부서죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

그래서 행복한 안동 을 만들려고 노력하고 계시죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

오늘 열심히 하지만 더 열심히 할 수 있는 분위기를 만들고 시행착오 부분들을 개선하고, 소통을 통해서 모든 예산의 출발지는 주민들의 세금 아닙니까? 그리고 예산의 목적지는 주민 전체 복리에 쓰여야죠.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

일부 개개인에게 쓰여서는 안 되죠.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

그렇듯이 모든 사업은 주민복리증진에 맞춰야 합니다. 과장님 맞죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

그래서 모든 예산은 주민의 행복이라는 가치가 녹아 있어야 만이 말 그대로 행복도시를 추구하는 것입니다. 잘 아시겠죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

금년 한 해에 유니크메뉴 공모전에서 경상북도 최우수상을 받으셨대요? 이 자리를 빌려서 축하드립니다.

홍연

이홍연체육관광과장

감사합니다.

손광영위원

아시아태평양 도시관광진흥기구, TPO라고 하죠. 관광산업리더부분에도 수상하셨죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

이것은 돈 써 가지고 받은 것 아니죠? 어떻게 해서 받았죠? 축하를 하는데 어떻게 해서 받았냐고요.

홍연

이홍연체육관광과장

올해 통영에서 했는데 부산이 회장으로 되어 있고 관광의 리더 하는 부분에 최우수상을 받았는데, 평가를 외국인 하고 같이 해서 안동 이 제일 잘 했다고 해서 결과가 나왔습니다.

손광영위원

통역을 통해서 실적 부분을 인정받았다. 다시 한 번 축하드립니다. 그게 다 과장님 노력이죠?

홍연

이홍연체육관광과장

아닙니다. 전체 다 노력한 덕분입니다.

손광영위원

2017년 국제탈춤페스티벌을 분석을 해 보도록 합시다. 2017국제탈춤페스티벌에 전체 예산은 37억 7750만 원 정도죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그 정도.

손광영위원

입장권 판매 2억 원, 부스임대 3억 8000만 원.

홍연

이홍연체육관광과장

아직 결산은 안 했지만 그 정도.

손광영위원

후원금이 5000만 원 정도, 6억 3000만 원을 포함하면 올해 44억 원 정도가 국제탈춤페스티벌 예산이네요?

홍연

이홍연체육관광과장

올해는 아직 수익된 자부담은 당초 예산에 6억 원으로 잡았기 때문에 남는 것은 그 다음해로 넘어갑니다.

손광영위원

본 위원이 물어보고자 하는 것은 6억 3000만 원 수입이면 재단으로 넘어갑니까? 우리 시에 입금이 됩니까?

홍연

이홍연체육관광과장

재단으로 일단 이월을 시킵니다.

손광영위원

44억 원 정도지. 어떻게 보면. 수치를 따지는 것이 아니라 예산서 상으로 보면 자료요구에 의해서 분석한다.

권광택위원장

손광영 위원님, 잠시 휴식 후에 질의를 하시죠.

손광영위원

이것만 하고요.

홍연

이홍연체육관광과장

사실상 탈춤축제 할 때는 21억 원입니다. 그다음에 그 외에 하드웨어 부분은 우리가 하든, 안 하든 그것은 투자해야 하는 돈이고, 순수한 축제재단에 탈춤축제 할 때는 21억 원으로 예산이 편성되어서.

손광영위원

그러니까 거기에 축제관광재단 운영비가 7700만 원이 있고, 세계탈문화예술운영에 8억 원이 빠져야 되잖아요. 그러나 이것은 뭐냐하면, 본 위원이 알아야 알지만, 그 금액이 탈춤 축제로 인해서 들어간다. 이렇게 분석을 해 본다 이 말씀이죠. 탈춤축제 아니면, 탈춤축제관광재단이 뭐 필요해요. 맞죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

권광택위원장

잠시 휴식을 위하여 감사중지를 선언합니다.

19시08분 감사중지

19시39분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 손광영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

입장권 판매수입 하고 부스 임대수입, 후원금 해서 6억 3000만 원입니다. 그죠? 그것 포함해서 당초 예산 37억 7750만 원까지 포함하면 예산이 44억 원에 가까워요. 그 중에서 축제관광재단운영비 7억 7000만 원, 세계탈문화예술운영 8억 원, 이것을 빼면 거의 15억 7000만 원이 되겠죠. 우리가 예산을 따져봤을 때 22억 원, 맞습니까? 28억 3000만 원인데 탈춤축제예산세부집행내역을 보면 13억 700만 원, 아직까지 정산이 확실하게 안 되었습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

예산서 보고 내용을 보면 차이가 나요. 아직까지 정산이 안 되어서 그런지 모르지만 본 위원이 이런 이야기 하는 것은 항상 감사 대비할 때는 10월 축제 끝나고 매년 보면 감사 시기가 오면 축제결산이 덜 되었다. 이래 이야기 하시는데 세부 내역에 탈춤예산을 보면 금액 차이가 있더라고요. 그런 부분도 세심하게 해 주세요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

손광영위원

축제예산 세부집행 내역에 보면 지출금 13억 원 중에서 줄여야 될 부분들이 많아요. 줄여야 될 부분이 뭐냐하면 예를 들어서 행사일정표나, 일일 일정표나, 공연 안내 제작이나, 팜플렛 제작, 홍보포스터 제작 빼고 말입니다. 이런 제작비를 따로 따로 하지 말고 축제장에 가보면 모든 리플렛이 날려 다니고 난리예요. 한 개로 해 가지고 모든 일정으로 한다면 예산절감도 되고 보는 사람들이 리플렛 하나도 중요시 여긴다 이 말이에요. 무슨 말씀인지 아십니까? 리플렛 한 부를 1회성으로 버리니까 주변도 어설프고, 예산은 예산대로 낭비되고, 정리를 하면 1700만 원, 1700만 원, 350만 원, 보니까 거의 제작이 그래요. 이런 부분들을 몰아 가지고 한 부라도 제대로 한라는 이 말씀입니다. 용도에 따라서 다르지만 간단한 용도는 간단한 용지에 하고, 한몫에 묶어 가지고 하도록.

홍연

이홍연체육관광과장

통합할 것은 통합하고 개인으로 할 것은 개인.

손광영위원

축제장 부스현황을 보면요. 2017년도에는 134개, 2016년도에는 145개, 개수는 12군데가 줄었는데요. 부스임대 하는데 올해는 60%가 지역이지만, 외부 임대가 40%인데, 40%는 관광객들이 선호하는 부분으로 바꾸고, 10%는 지역특산품을 전 매장에 깔 수 있도록 방법을 틀고, 식당 문제도 청결하게 해서 외부 관광객들에게 안동 의 이미지를 저해하지 않도록 해 주시기 바랍니다. 아시겠죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

그다음에 장애인체육대회에 대해서 얘기를 할게요. 체육대회 활동지원에 보니까 장애지원에 보니까 8200만 원 정도 되더라고요. 출전경비 5000만 원, 장애인체육대회 3000만 원, 이렇게 해 가지고 경북장애인 체육대회 3000만 원 해서 출전경비가 5000만 원 정도인데 이 부분은 일반체육대회하고 차이가 없을 수 없죠? 있어야 되겠죠. 지도자 배치에 담당 1명, 지도사 1명, 지도자나 담당직원들이 일반체육행사에 투입이 되다 보니까 장애인 행사에는 갈 시간이 없어요. 개선해요. 아시겠죠? 장애인 담당이면 장애인 체육대회에 가야지. 다른 일 때문에 가서 장애인체육대회 행사에 머뭇거리고, 모든 행사의 뒷바라지를 해 주고 선도적으로 알선도 안내도 해야 된단 말이에요. 그런 부분이 없도록 하시라고요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

손광영위원

장애인체육회를 결성해야 되는데 다른 시군에 보면 장애인체육회가 거의 다 되어 있습니다. 포항시, 경주시, 김천시, 구미시, 일부는 체육회가 결성이 되어서 체육관까지 운영을 하고 있어요. 안동 보다 적은 문경도 하고 있어요. 그러니까 체육회 결성과 더불어서 사무실, 장애인 체육관이 필요하다는 말씀입니다. 왜냐하면 장애인체육관이 애명복지촌에 있죠. 장애인체육관에 예산이 8200만 원 정도 들더라고요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

8200만 원 들어가는데 시도 배분을 보면 시비가 5700만 원 들어가고요. 도비 2400만 원, 그런데 체육관 자체에 보면 상당히 추워요. 장애인들이 모든 체육대회를 하기 힘들어요. 체육관이 제대로 활성화 될 수 있도록 도에다가 요구하란 말입니다. 역으로 바꿔야 되는데 왜 역으로 되었느냐, 오히려 도가 5700만 원, 시가 2400만 원이 되어야 되는데, 이런 부분들은 도에 다가 강력하게 개선토록 해 달라고요. 그리고 장애인 체육대회가 개선되기 전까지 장애인 전용 사무실을 체육관 내에 1개 정도는 만들어 줘야 된다는 겁니다. 그래야 담당팀장도 있고, 담당도 있고, 지도사가 있으면, 장애인체육대회를 보면 론볼, 배드민턴, 탁구, 골프, 나아가서 유도, 태권도, 씨름, 족구 등이 있단 말입니다. 이런 부분들이 규합이 될 수 있도록 앞으로 선도적으로 지도하고 개선해 주셔야 된다는 말씀입니다. 무슨 말씀인지 알죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

민간단체보조금 행사지원 운영 부분에 말입니다. 보조금에 대한 지침을 시달하셨다고 업무보고에 했죠? 정산을 철저히 해야 되겠죠. 체육회에는 다른 단체하고 달라요. 체육회는 심판 이런 분들한테 현금으로 줄 수 있도록 했죠. 로비할 때 역할도 필요한 거예요. 신축성 있게 운영할 필요성이 있다는 겁니다. 그 대신에 보조금 나가기 전에 세심하게 지도하고 보조금에 대한 정산부분 오점이 없도록 지도해 주시기 바랍니다. 마지막인 것 같은데요. 체육관광과 소관 부분에 야외용 운동기구, 얼마 전에 전수조사 해서 전체 25개소밖에 안 돼요?

홍연

이홍연체육관광과장

아니 전체는 290개 정도 되는데 1450개가 되겠죠.

손광영위원

그러니까 개수로 따지면 많고, 곳으로 따지면 몇 군데 된다. 290군데 중에서 17개소에 수리, 보완 다 했다고 보고 했죠. 17개소에 수리 다 했어요?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 수리를 원하는 곳은 기존에 있는 게 1년 정도 쓰고 녹이 슬고 베어링이 고장 나면 수리를 해서 고쳐주고 있습니다.

손광영위원

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면요. 체육시설 설치를 하고, 시간이 지나면 노화되고 하면 흉물이 돼요. 그것은 오히려 보기도 문제지만 운동하는 사람들 잘못하면 사고를 유발시킬 수 있어요. 그런 부분이기 때문에 읍면동 담당자들한테 지도를 하고 책임자 지정을 해서 1주일에 한 번씩이라도 순회를 하고 난 다음에, 읍면동에서 개선, 수리를 제때제때 해야 됩니다. 왜냐하면 읍면동에서 올라오면 제때제때 안 내려가요. 수합해서 내리지 말고, 같이 할려면 한 달 내지 보름이 걸리잖아요. 바로 하라고요. 2, 3일 정도 걸리면 그동안 사고가 나거나, 안동 체육이미지는 저해되잖아요. 무슨 말씀인지 알죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

그래서 본 위원 생각은 그렇습니다. 모든 행정은 신속하게 해야 되지 않느냐는 말씀을 드립니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

손광영위원

체육관광과가 스포츠, 관광 아닙니까? 스포츠와 관광을 함께 하면서 안동 에 대한 지역경제 활성화를 시키는데 만전을 기해주시기 바랍니다. 서두에 말씀드렸지만 예산의 출발점은 시민들의 세금이에요. 세금의 목적지는 주민들의 복리증진에 투여될 수 있도록 할 수 방안을 최대한 해 주셔야 된다는 겁니다. 아시겠습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

명심하고 추진토록 하겠습니다.

손광영위원

과장님, 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.

홍연

이홍연체육관광과장

감사합니다.

권광택위원장

손광영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김경도위원

과장님, 늦게까지 수고가 많습니다. 우리 시에 전체적으로 공공생활체육시설확충으로 체육시설이 계속적으로 늘어납니다. 체육시설확충 실적을 통해서 많은 비용도 발생되고요. 그러면 이것을 어떻게 효율적으로 관리해야 하는 것이 대두되는데 이런 부분에 있어서 과장님 생각하고 있는 게 있습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

위원님께서 질의하신 내용에 대해서 사실 저도 체육관광과에 와서 많은 걱정을 합니다. 낙동강변으로 해서 그 주위에 체육시설이 상당히 많습니다. 어가골부터 시작하면 야구장, 축구장, 족구장, 게이트볼 등 15개의 정도의 체육시설이 쫙 깔려 있습니다. 앞으로 장기적으로 봐서는 저 개인적인 생각으로는 체육회를 통한 관리가 이루어져야 획일적이고 안정적이고 운동기구를 사용하는 방법도 알고 하기 때문에 앞으로는 체육회를 통한 민간위탁, 체육회가 위탁을 맡아서 하는 방법으로 하고, 사용자에게는 수익자 부담원칙으로서 내가 최소한의 돈은 내고 쓴다는 이런 개념으로 가지기를 위해서, 앞으로 체육시설에는 야간에 전기 쓰고, 물을 쓰고 하는 데는 본인이 부담하는 그런 방향으로 추진해나갈 계획입니다.

김경도위원

중장기적으로 봤을 때 체육시설부분에 있어서 효율적 관리를 위해서는 민간위탁을 한다든지 안동 시체육회에 위탁관리를 하는 방안을 강구한다든지 하는 이러한 부분의 대책이 있어야 되는데 그런 부분에는 어떻게 생각하십니까? 용역을 줘서 수립한 부분이 있습니까? 언제 결과가 나옵니까?

홍연

이홍연체육관광과장

올해 추경 때 예산을 세워 가지고 추진하고 있고요. 안동 시중장기계획에도 일부 나와 있고요. 거기에 보면 우리 시에서 체육시설이 있는 곳은 부과를 해서, 수익자가 사용료를 내서 현상유지 해 나가는 걸로. 지금 우리가 관리하고 있는 것은 시민운동장에 직원 3명이 관리하고 있습니다. 너무 광범위하고 해서 앞으로 장기적으로는 체육회를 통한 위탁관리를 해서 주민들이 편안하고 안전하게 쓸 수 있도록 그렇게 해나가겠습니다.

김경도위원

매년 체육시설이 점차적으로 늘어나는 추세에 있어서 3명 가지고 관리하기는 어렵잖습니까, 그죠? 그래서 이런 부분을 종합적으로 검토해서 빠른 시일 내에 효율적으로 관리될 수 있는 부분으로 개선해야 된다는 그런 본 위원의 생각입니다. 그런 부분에 용역을 빨리 하셔서 추진할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

김경도위원

이상입니다.

권광택위원장

김경도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 시간이 늦었는데 제가 몇 가지만 하겠습니다. 용상동 강변지역에 리틀야구장 공사 인조잔디 설치하는 부분, 하천점용 허가 등으로 해서 많이 늦어졌죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다. 위원장님.

권광택위원장

현재 환경영향평가 받고 해서 거의 마무리 되어 가는 시점이요?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

권광택위원장

신속하게 설치될 수 있도록 최선을 다해 주시고요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

안동 다목적체육관 명칭을 바꿨네요. 용상에서 안동 다목적체육관으로, 용상동체육관 해 놓으면, 어느 지역 체육관 이렇게 될 수도 있어서 괜찮은 것 같아요. 이 부분도 추진상황이 어떻게 되어 가고 있죠?

홍연

이홍연체육관광과장

위원장님께서 늘 걱정하시는 안동 다목적체육관 부지 확보가 덜 된 상태인데요. 그 부지만 확보되면 내년도 1회 추경에 해서 바로 실시설계와 기본계획이 이루어져야 될 단계입니다. 가장 급선무가 보상문제인데요. 보상문제가 그쪽에서 해결이 안 되면 사실 우리가 먼저 기본계획 실시계획을 수립해서 강제수용을 한다든지 하는 방법으로 가야 될 단계까지 온 것이 아닌가, 저 개인적인 생각을 합니다.

권광택위원장

사유지부지매입부분은 도시재생과에서 도시계획을 마무리 지어서 수용절차를 밟는 것으로 알고 있어요. 계획에 보면 1회 추경 때 설계비를 반영하는 걸로 되어 있는데 내년에는 반영해서 설계를, 설계하는데 1년 걸리잖습니까? 그죠?

홍연

이홍연체육관광과장

좀 걸린다고 봅니다. 처음 만들 때 위원장님 말씀같이 단순한 체육관이 아니라, 다목적으로 쓸 수 있는 걸로 감안하라고 해서 다 감안하면 시간이 걸릴 것 같습니다.

권광택위원장

설계비를 반영해서 설계할 수 있도록 건의를 드립니다. 오늘 저녁에 축구인의 밤이 열리고 있지만 축구인들의 숙원사업이었던 시설문제, 축구장 하나 더, 현재 3개죠. 강변 어가골 쪽에 3개 있죠?

홍연

이홍연체육관광과장

예.

권광택위원장

1개 면을 증설하는 것을 몇 년 전부터, 전국대회 유치라든가 활동하는 축구동호인들이 많다 보니까 실제로 구장 이용하는데 어려움이 상당히 많은 걸로 알고 있어요. 어가골 쪽에 1개 면을 해 달라는 건의가 오래 전부터 들어와 있었어요. 과장님 알고 계십니까?

홍연

이홍연체육관광과장

토사축구장도 사용을 안 하고 있더라고요.

권광택위원장

현재 인조구장 2개, 천연구장 1개 하고.

홍연

이홍연체육관광과장

그 위에.

권광택위원장

토사로 된 것을 인조로 해 달라는 이런 건의예요. 그게 만약에 안 된다면 사진에 있잖아요. (사진을 들어 보이며) 어가골 쪽이고, 여기 축구장이 3개고, 여기에 토사로 되어 있는데 이것을 제대로 해 달라는 얘기입니다. 4개 면이 한 지역에 있으면 전국대회라든가 축구 경기 운영하는데 상당히 효율적이다.

홍연

이홍연체육관광과장

검토하겠습니다.

권광택위원장

강변에 공간이 있으니까 검토해 주시고요. 여기가 불가능하다면 용상동에 풋살장 밑으로, 강남동으로 가는 보 건너와서 바로 보면 공간이 있어요. 보시고 검토해 주실 것을 건의 드립니다.

홍연

이홍연체육관광과장

위원장님, 얘기하시는데 면적이 나오는지 현장을 확인해서 가능하면, 필요한 이유가 축구리그를 하니까 축구인들이 많이 실력 향상이 되어서 축구장이 필요하다고는 요구합니다. 그래서 적극적으로 검토해 보겠습니다.

권광택위원장

어르신들이 하는 생활체육 중에서 게이트볼, 파크골프, 그라운드골프, 있잖습니까? 그죠. 이것도 매년 오래 된 민원 중에 하나인데요. 게이트볼 실내구장 요구가 있죠? 올해도 보니까 4면을 증설한 것 같은데요. 사실 강변이다 보니까 한 겨울에는 상당히 춥습니다. 인근 의성이라든가, 인근 지역에도 보니까 실내구장을 만들어 놓은 곳이 있더라고요. 강변에 하려면 하천점용허가가 상당히 어렵잖아요. 이 부분도 시설기술이 너무 좋다 보니까 개폐식으로 할 수 있지 않겠나 싶어요. 그런 부분들을 벤치마킹 해 가지고 보시고 검토해서 가능하면 4면 정도 요구를 하니까, 가능하면 추진을 해 보십시오.

홍연

이홍연체육관광과장

부산국토관리청에서 워낙 허가권을 쥐고 있으니까 우리가 다시 한 번 가서 건의하고, 하는 방법이 있는지, 필요하면 겨울에만 설치하는 방법도 있는지 여러 다방면으로 해서 검토해 보겠습니다.

권광택위원장

검토해 주시고요. 그리고 동료 위원님들도 민원으로 많이 시달리는 문제지만, 또한 과장님을 비롯해서 직원분들도 많이 시달리겠지만, 올해 생활체육이라든가 체육시설 유지보수비 남아 있죠? 잔액이 있는 것 같은데요.

홍연

이홍연체육관광과장

조금 있습니다.

권광택위원장

제가 하고자 하는 얘기는 미약한 시설유지보수 건의가 들어오는 게 있습니다. 조금 전에 동료 위원님께서도 말씀하셨던 운동기구의 고장 문제라든가 이런 부분들, 어르신들 하고 생활체육 이런 부분들에 대해서 민원이 들어오면 적시에 조치를 해 주시기를 부탁드립니다. 미뤄놨다 하면 해 주고 좋은 소리 못 들어요.

홍연

이홍연체육관광과장

맞습니다. 즉각 즉각.

권광택위원장

즉각적으로 처리해 주시도록 건의 드립니다. 나머지 한 가지는 관광에 대해서 말씀드리면 제가 191회 임시회 시정 질문 할 때도 말씀드렸습니다마는 관광정책 패러다임의 변화를 요구하는 해법 제시를 하면서 하드웨어 중심에서 관광산업 정책에서 소프트웨어 중심으로 관광마케팅이 전환되고 있습니다. 안동 이 관광객 천만 명 목표로 지역경제 활성화에 기여하기 위해서는 민간이 함께 하는 관광 컨트롤타워 역할을 수행할 수 있는 조직구성 이런 부분에 대해서 과장님 어떻습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

위원장님, 컨트롤타워가 필요한 것은 사실입니다. 하드웨어도 좋고, 소프트웨어도 좋고, 농촌관광, 전체 타워 하나가 전체 그림을 그려놓고 해나갈 수 있는 그런 타워는 정말로 필요한 실정인데, 공무원들 조직에, 다음에 위원장님께서 적극적으로.

권광택위원장

조직개편이라든가 이런 것을 논의하고 있는 걸로 알고 있는데 관광업무가요. 관광인프라 하고 관광진흥, 관광홍보가 산재되어 있습니다. 안동 시에 조직 중에서도 전통산업과에 있는 것도 있고, 체육관광과에 있는 것도 있고, 여러 가지 흩어져 있습니다. 이 부분들을 한 곳에 모아서 관광전담부서 신설이 필요하다고 생각합니다. 과장님 의견은 어떻습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

위원장님 의견에 전적으로 공감합니다. 체육하고 관광인데, 관광진흥이다 보니까 여기에 직원이 3명밖에 없습니다. 체육에 한 분을 빼 가지고 4명이 근무하는데 그래도 업무가 너무 과중하고, 올해 같으면 업무가 너무 과중한 것은 사실입니다. 컨트롤타워가 있어서 기능을 할 수 있는 조직이 되었으면 좋겠습니다.

권광택위원장

과장님, 현장에서 느낀 것을 건의해 주실 것을 다시 한 번 부탁을 드립니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

마지막으로 관광관련, 축제, 공연, 행사 이런 부분들을 아까 전에 문화예술과에서도 얘기를 했는데 체계적으로 홍보하고 이것을 부서별로 수합해서 한 군데로 홍보할 수 있는 기능이 필요한 것 같아요. 실질적으로 좋은 공연이라든가, 행사를 하면서 몰라서 못가는 겁니다. 시민들도 마찬가지고, 지역의 관광객으로 오신 분들도 잘 모르는 거예요. 예를 들어서 호텔에서 주무시면서도 어디서 뭐가 이루어지는지 모르니까 못하는 경우가 상당히 많은 것 같아요. 이런 부분들을 통합해서 홍보할 수 있는 기능도 검토해 주실 것을 건의 드립니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 알겠습니다.

권광택위원장

손광영 위원님.

손광영위원

한 가지 물어볼게요. 하회별신굿탈놀이 상설공연 운영하잖아요. 2007년부터 시작해서 연간 214회, 수, 금, 토, 일 4일 하잖아요. 일부 잦은 공연으로 하회별신굿탈놀이에 대한 희소성이 떨어진다. 이런 얘기도 있고, 주중 공연에는 회원들이 직장인과 자영업, 기타 사유로 인해서 공연팀 구성에 애로가 있다. 이런 부분도 있고, 비수기에는 상설공연이 진행되는 등 효율성이 떨어진다고 해서 공연일정 조정이 필요하다. 이런 의견도 나오네요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

하회별신굿탈놀이 활성화를 위해서 보존회 회원만 아니라 관내 탈놀이 관련 동아리가 웅부탈춤 동아리를 포함해서 6개 동아리 180여 명 정도가 있는 걸로 아는데 그 동아리를 육성해서 상설공연 참가자 범위를 확대할 필요도 있지 않느냐 그래서 경쟁력을 높여 줄 필요가 있다. 무슨 말이냐 하면, 우리는 탈춤동아리에 지원을 일부 해서 그 동아리들이 활성화 되는 것이, 동아리에 참여하는 회원 가족이나, 또 친분 있는 사람들이 유도를 하면서 관광홍보나 유치할 수 있는 방안도 있지 않나 이렇게 생각해 봅니다. 6개 동아리에 180여 명이 시청 직원들이 포함된 웅부탈춤 팀이 있는 것과 마찬가지로 각 지역마다 초등학교, 경북장애청소년자립센터, 풍산다문화 이래 있는 걸로 알아요. 그 부분에 대해서 생각해 봤습니까?

홍연

이홍연체육관광과장

사실 탈춤을 추기 위해서는, 탈춤이 9개에서 주지하고 합치고, 그 옆에 장구하고 북하고 해서 보통 17, 18명이 있어야 되는데, 사실 옳게 탈춤반이 운영되는 것은 안동 시 관내 웅부반 밖에 없습니다. 학교 다녀야 되고, 동아리라는 것은 학교 다닐 때 그런 동아리 역할밖에 안 되거든요. 위원님께서 얘기하신 젊을 때 탈춤을 지원해 줘 가지고, 자기가 컸을 때 언제든지 가서 춤을 출 수 있으면 그게 결국은 안동 시민이 누구든지 탈춤을 출 수 있는 이런 시대가 만들어져 가야 되는 것은 당연하다고 생각합니다. 그러나 옛날에도 풍산에 농협탈춤반도 있고 했는데 자꾸 없어지고, 안동 시만 있게 되어서 탈춤 추는 분이 너무 적어서 우리가 정말로 필요할 때 탈춤공연이 곤란할 때가 많이 있습니다.

손광영위원

그래서 본 위원 생각에는 동아리교육에 전반적인 지원이 필요하지 않느냐 저는 그래 생각합니다.

홍연

이홍연체육관광과장

저도 그래 생각합니다.

손광영위원

2018년도에 문화재청에 국비지원사업을 목요일날 하기 위해서 요청한 것 있죠?

홍연

이홍연체육관광과장

그것은 우리가 하는 게 아니고요. 우리가 사실은 관광을 위해사람을 모으기 위해서 상설공연을 만든 거지. 원래 문화예술과에서 거기서 모든 것을 관리하거든요.

손광영위원

이 부분은 문화예술과에 해당됩니까?

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

문화예술과면 문화예술과 하고 협의를 해서, 동아리 관리는.

홍연

이홍연체육관광과장

사실은 우리가 관리하는 게 아니죠. 우리는 춤추는 사람이 있으면 데리고 가서 춤을 추게 하는.

손광영위원

본 위원이 말씀드리는 것은 자리가 있으면 자리를 모으는 사람이 위예요.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 맞습니다.

손광영위원

체육관광과이기 때문에 문화예술과로 오라 그래야 돼요. 그런 부분도 방향으로 해 보고요. 하회별신굿탈놀이 보존회 현황을 봤어요. 현재 34명, 전수조교 4명, 예능보유자 3명, 이수자 19명, 전수장학생 4명, 일반 회원이 4명, 이런 부분에 일반회원들을 더 증가시킬 필요도 있지 않느냐 이렇게 생각을 해요. 아까 개인적인 사유로 못 나오고 이런 부분이 있으면, 보통 정기공연 행사비가 있잖아요. 단체 전승비가 매월 350만 원 나가네요.

홍연

이홍연체육관광과장

문화예술과에서 나갑니다.

손광영위원

이런 부분들을 통해서, 이런 이야기는 그렇습니다마는 개인전승지원금 그래 가지고 매월 131만 7000원.

홍연

이홍연체육관광과장

인간문화재.

손광영위원

조교가 매월 66만 원, 이수자, 전수생, 일반회원들은 별도 전승지원금이 없어요. 하회별신굿탈놀이 상설공연에 보면 상설공연 1회당 공연비가 220만 원이에요.

홍연

이홍연체육관광과장

그 정도 나갑니다.

손광영위원

출연료를 보니까 예능보유자는 1회 공연에 12만 5000원, 전수교육조교는 11만 원, 이수자는 9만 5000원, 전수생은 8만 원 나가요. 이런 부분들이 문화예술과 하고 전수관이 제대로 활력을 찾을 수 있도록, 일부분은 하회마을관리사무소나 체육관광과나 문화예술과나 토론이나 소통이 필요한 것 같아요. 체육관광과에서는 관광유치에도 신경 쓰고, 문화예술과에서는 거기에 따른 예산지원이나 인력수급 조율을 해나갈 수 있고, 현재 있는 하회마을관리사무소에서는 현장에서 협조할 것은 협조하고, 모든 상설공연 하는데 미비점을 보완해 나갈 수 있도록 운영할 필요성이 있지 않느냐는 것이죠. 과장님 안 그렇습니까? 이 부분은 세심히 분석해서 하회별신굿탈놀이가 국민들한테나 시민들한테 사랑받을 수 있도록 신경을 써 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예.

권광택위원장

손광영 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 늦은 시간까지 감사를 받고 계시는데 여러 가지 위원님들께서 지적하신 내용이 있습니다. 이마코국제탈문화연맹 예산지원문제라든가 탈춤축제, 탈춤축제 시 농산물판매문제, 관광숙박시설확충, 나아가서 체류형관광 지원하는 문제, 그리고 읍면동에 운동기구 유지관리 하는 문제, 족구장 확충, 축구장 확충, 체육대회유치 할 때 신중하게 해서 선별적으로 유치할 필요가 있지 않느냐 라는 문제, 이외에도 여러 가지 의견들이 많았는데요. 우리 위원님들께서 지적하신 사항을 신중히 검토해서 업무 보시는데 반영될 수 있도록 업무추진에 만전을 기해 주실 것을 부탁드립니다.

홍연

이홍연체육관광과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

권광택위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육관광과에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 과장님, 뒤편에 배석하신 팀장님들 늦은 시간까지 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 다음 주 월요일 2시부터는 기획예산실, 종합민원실, 공보전산실, 행정지원실, 세정과, 회계과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 행정사무감사를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다.

20시16분 감사종료