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경남 김해시의회 발언

김재금 의원 발언

제207회 제1차 의회운영위원회2017-11-24

김재금 의원 프로필 보기 →

재금

김재금위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 김해시의회 제2차 정례회 제1차 운영위원회 회의를 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 연일 계속되는 의사일정 중에도 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 일정보고가 있겠습니다. 전문위원은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
수진

구수진전문위원

반갑습니다. 전문위원 구수진입니다. 오늘 회의에 대한 사항을 보고드리겠습니다. 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안 외 규칙 1건과 2018년도 예산안 중 의회사무국 소관 예산안이 2017년 11월 13일 의장으로부터 회부되어 예비심사를 하게 되었으며 오늘 예비심사한 결과는 2017년 11월 30일 제2차 예산결산특별위원회 회의 시 송유인 간사님께서 보고하시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안(송유인, 하성자, 박민정, 이정화, 엄정, 김재금 의원 발의) 조례안 첨부파일

15시40분

재금

김재금위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 송유인 의원께서는 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
유인

송유인의원

송유인 의원입니다. 김재금 의회운영위원장님과 동료위원 여러분 반갑습니다. 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유와 주요내용은 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 제4조의 소속 위원회의 위원장을 소속 위원회의 위원장과 위원으로 개정하여 각 위원회 소속 위원들의 원활한 업무 수행을 위하여 조례를 개정하고자 합니다. 위원님들의 의정활동에 도움이 되는 개정조례안입니다. 그래서 이 조례가 통과될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
재금

김재금위원장

송유인 의원 수고하셨습니다. 송유인 의원께서는 발언대에 잠시 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 송유인 의원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 김해시의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 김해시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안(송유인, 하성자, 박민정, 이정화, 엄정, 김재금 의원 발의) 조례안 첨부파일

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

15시42분

다음은 의사일정 제2항 김해시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 송유인 의원께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
유인

송유인의원

송유인 의원입니다. 김해시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유는 김해시의회 사무기구 사무분장 규칙 제3조제2항제2호 전문위원의 업무 중 각종 의안에 관한 자료수집 및 조사연구를 각종 의안에 관한 자료수집, 조사연구 및 제공으로 개정하고 제7호 위원회 주관 공청회, 세미나, 간담회 등 운영을 신설하는 내용입니다. 또한 제8호 그 밖에 소속 위원회 소관에 관한 사항을 신설하여 각 위원회 소속 위원들의 원활한 업무 수행을 위하여 이 규칙을 개정하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
재금

김재금위원장

송유인 의원 수고하셨습니다. 송유인 의원께서는 발언대에 잠시 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 송유인 의원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 김해시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 김해시의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2018년도 예산안 예비심사의 건(시장제출)

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시44분

다음은 의사일정 제3항 2018년도 예산안 중 일반회계 의회사무국 소관 세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 사무국장님은 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다. - 의회사무국 소관
판돌

김판돌의회사무국장

의회사무국장 김판돌입니다. 의회사무국 소관 2018년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명은 예산서에 의거 설명드리도록 하겠습니다. 57페이지 세출예산입니다. 세출예산은 18억 700만 원으로서 전년도 예산액 15억 5800만 원보다 2억 4900만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산 사업별로 말씀드리겠습니다. 먼저 의정활동 지원 강화사업으로 일반운영비 6900만 원과 여비에 업무추진비 1300만 원, 의회비 12억 3800만 원으로 총 13억 2100만 원을 편성하였으며 다음 58페이지 의회운영의 효율성 제고사업으로 인건비 2000만 원과 일반운영비 2600만 원, 여비에 업무추진비 1300만 원으로 총 5900만 원을 편성하였습니다. 59페이지 의정활동 홍보사업으로 일반운영비 8900만 원, 여비에 연구개발비 1억 2100만 원, 자산취득비 1700만 원으로 총 2억 2900만 원을 편성하였고 다음은 60페이지 의회사무국 행정운영경비입니다. 일반운영비 4200만 원과 여비에 업무추진비 7700만 원, 인력운영비 6700만 원으로 총 1억 9600만 원을 편성하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2018년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재금

김재금위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 기 배부해 드린 검토보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 사무국장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원님.
형수

김형수위원

고생이 많습니다. 특별한 게 없다 그죠?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 해마다 계속되는 사업이고
형수

김형수위원

뭔가 달라야 되는데 계속되면 재미없잖아.
판돌

김판돌의회사무국장

신규사업 몇 가지밖에 없습니다.
형수

김형수위원

재미없어. 우리 위원들 책임인데 뭘 연구해서 이야기를 해야 될 건데 이야기를 안 하니 내내 그대로인데 지금 자유학기제 등으로 해서 학생들이 많이 방문하는데 홍보책자나 이런 게 작년하고 예산이 동일해도 똑같이 감당할 수 있습니까?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 의회홍보 차원에서 초등학생은
형수

김형수위원

지금 자유학기제 때문에 500부, 600부 이래서 추세가 늘어나고 있잖아요.
판돌

김판돌의회사무국장

예. 기존에 우리가 의회 홍보책자를 제작해놨습니다. 올해 현재까지 200여 명이 다녀갔고 그다음에 중학생 600여 명이 다녀갔습니다. 그래서 총 800명이 방문했습니다.
형수

김형수위원

그전하고 달라져서 더 많은 사람이 오는 걸로 알고 있는데 대처가 되는지 모르겠고 한 가지는 의회 인터넷방송 동시접속자수라 그러대요? 트래픽 그게 몇 명으로 돼있죠?
판돌

김판돌의회사무국장

그게 회의 개최할 때마다 조금씩 다른데 제207회 같은 경우에는 제1차가 한 47명이고 제205회 같은 경우에는 137명, 제204회 같은 경우에는 149명 그다음에 상임위별로도 조금 차이가 납니다.
형수

김형수위원

그러니까 쟁점이 있으면 많이 늘어나는데 현재 용량이 있잖아.
판돌

김판돌의회사무국장

예. 그래서 동시접속이 150명까지 가능하도록 돼있습니다.
형수

김형수위원

시대에 따라서 늘려줘야지 왜 그것은 계속 그대로 있어요?
판돌

김판돌의회사무국장

사회산업위 같은 경우에
형수

김형수위원

사회산업위가 아니라 어느 위원회라도 자기들 관심사항이고 쟁점사항이 있으면 찾아서 보게 된다는 말이죠. 현재 체제대로 하면 김해 인구 50만 중에 성인이 30만인데 만약에 거기서 관심사항이 있다면 더 많은 사람이 올 수 있는데 150명으로 제한돼 있다는 것은 시대 흐름하고 안 맞잖아요. 이제 하려고 하는데 기존대로 하고 있었으면 접속자수를 늘려주는 작업이 있어야 되죠.
판돌

김판돌의회사무국장

예. 횟수가 자꾸 늘어나기 때문에 저희들도 그것을
형수

김형수위원

정보통신과에 물어보고 지금이라도 늘리세요. 150명이 뭡니까?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 그렇게 하겠습니다.
형수

김형수위원

관심사항이면 150명은 훅 넘어버리죠. 크게 넘어서 확 다운되게 사고 한번 칠까요? 홈페이지를 1억 2000으로 바꾸면 어째 바꾸겠다는 거죠? 1억 2000이가, 2억 1000이가?
판돌

김판돌의회사무국장

1억 2000. 이같은 경우에는 우리가 정부방침에 따라서 현재 4개의 도메인 주소를 가지고 있습니다. 그래서 대표 홈페이지가 있고 회의록 홈페이지, 인터넷방송 홈페이지, 모바일 홈페이지 4개를 같이 묶어서 통합구축하려고 그럽니다. 또 정부방침을 따라서 이렇게 권장하고 있기 때문에 해야 되고 그래서 정보통신과 전문가 자문을 받아서 구축하겠습니다.
형수

김형수위원

정보통신과에 물어보니까 한 번인가 물어보더라는데 전문가들하고 잘 의논해서 이왕 하는 것 제대로
판돌

김판돌의회사무국장

예. 그렇게
형수

김형수위원

근데 속기록 검색을 해보면 검색이 좀 힘들어요. 그게 마음대로 안 돼요. 예를 들어서 제 이름을 치든지 키워드를 넣어서 할 때 보면 걸리고 안 걸리고 찾기가 상당히 힘들어요.
판돌

김판돌의회사무국장

구축할 때 그런 점을 보완해서 활용되도록 그렇게 하겠습니다.
형수

김형수위원

아마 속기록을 검색한다든지 뭘 분류하고 찾아내게 하는 기능이 사실 쉬운 것은 아니거든. 우리가 해보니까 억수로 어려워요. 그것을 좀 보완해 주시고 한 가지는 이번에 행정감사무감사에 대한 자료가 필요해서 내놓으라 하니까 없어. 이 중요한 의회 일정에 있어서 행정사무감사, 우리 지적사항하고 집행부 답변사항이 당시에 책자로 나가서 없다고 하거든.
판돌

김판돌의회사무국장

예. 맞습니다.
형수

김형수위원

지금 책자가 보관돼 있지 않으면 없는 거라.
판돌

김판돌의회사무국장

올해도 책자로 와서
형수

김형수위원

책자가 아니라도 그것은 전자로 남아있어야 되죠. 그것도 홈페이지를 만들어서 지적사항하고 답변사항이 같이 있어야 되는데 책자 잃어버리고 관리하는 사람이 없으면 아무도 없어. 의회에 있어서 제일 중요한 게 행정사무감사랑 여러 가지, 그중에서 중요한 건데 왜 자료가 없어요?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 앞으로 사이트에 등록해서 보관이 되면서 검색되도록 하겠습니다.
형수

김형수위원

집행부에도 이야기했는데 자기들도 관리하고 있어야 되고 우리도 갖고 있어야 되죠. “책이 없어서 없습니다.”해버리면 말이 안 되지요. 이왕 마이크 잡았으니까 한 번만 더 이야기하면 지금 본회의장 모니터에 각종 회의자료가 뜨지 않습니까? 종이로는 안 하고 그러면 그 자료를 의원들이 갖고 있는 데스크톱에다 바로 연결은 안 되더라도 메일로 보내주세요. 필요한 사람은 다운받아서
판돌

김판돌의회사무국장

개별 메일로?
형수

김형수위원

그렇지. 자동으로 연동돼서 컴퓨터에 오면 좋지만 현재는 그게 안 되잖아. 그죠?
판돌

김판돌의회사무국장

예.
형수

김형수위원

그렇다면 시정질문이라든지 5분 자유발언 이런 것들을 우리 메일로 주시면 개인에 따라서 필요한 것은 선택해 다운받아서 보시면 되거든요. 그렇게 해주시기 바랍니다.
판돌

김판돌의회사무국장

예. 알겠습니다.
형수

김형수위원

일단 이만큼 하겠습니다.
재금

김재금위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그럼 제가 질의하겠습니다. 전국시군구자치구의회 의장단협의회 연회비 600만 원은 위원들이 2016년도에 삭감하기로 했는데 국장님이 또 올리시네?

「없습니다」하는 위원 있음

판돌

김판돌의회사무국장

근데 위원님 이것은 우리시만 하는 게 아니고 전국적으로 하기 때문에 전국시장군수협의회에 바로 올려줍니다. 경상남도시군의장협의회는 법적으로 단체가 성립이 안 됩니다. 그래서 올려주면 일부를 경상남도시군의장협의회로 배분해 줍니다. 경상남도시군의회 운영도 같이 하면서 밑에서부터 건의사항이라든지 이런 게 계속 올라가야 되기 때문에 시장군수협의회는 우리만 탈퇴한다 해서 되는 게 아니고 가서 정보 공유라든지 이런 것도 같이 참여해야 됩니다.
재금

김재금위원장

우리만 안 하면 특이하니까 이름도 더 나고 브랜드가치 홍보효과도 나고
판돌

김판돌의회사무국장

그래도 같이 참여해서 결의도 하고 건의도 올리고 그다음에 정보 공유도 해야 되기 때문에 같이 하는 게 낫습니다.
재금

김재금위원장

별로 정보 공유하는 것 같지도 않고 시군협의회 체육대회 참가비 700만 원 되어 있잖아요.
판돌

김판돌의회사무국장

그것은 의원님들이 참석하는 체육대회입니다.
재금

김재금위원장

보세요. 22명 의원들이 체육대회 한 번 참가하는데 700만 원 들잖아요? 근데 시군 회의 해봐야 1년에 4번 정도 하나요?
판돌

김판돌의회사무국장

우리 경상남도 같은 경우에는 매월 하게 돼있고요.
재금

김재금위원장

매월 합니까?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 매월 합니다.
재금

김재금위원장

매월 하는데 관용차 타고 갔다가 그냥 밥 먹고 오잖아요.
판돌

김판돌의회사무국장

그렇지만 일단 매회 참여하기 때문에
재금

김재금위원장

아니, 이것은 우리 의원들끼리의 약속이었기 때문에, 용감하게 올리셨는데 나중에 의원들한테 제가 따로 의사를 묻겠습니다.
명희

김명희위원

지금 물으십시오.
재금

김재금위원장

이런 식으로 하면 곤란합니다.
유인

송유인위원

올해 집행은 했죠?
재금

김재금위원장

아니, 올해는 삭감하고 내년에 올려주고 그렇게 합시다. 조기 제작을 하신다 그죠? 용처는 어떻게 하시려고요?
판돌

김판돌의회사무국장

전에 우리가 두 개를 기 제작해 있었는데
재금

김재금위원장

아, 있었습니까?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 있었는데 오래 쓰다 보니까 바래고 이래서
재금

김재금위원장

용처를 물어봤습니다.
판돌

김판돌의회사무국장

용처는 시군에 있는 시장군수협의회에도 가지만 의원님들도 당했을 때
재금

김재금위원장

쓸 수 있습니까?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 같이 갑니다.
재금

김재금위원장

이게 있다는 것을 왜 제가 이제 와서 알았죠? 혹시 다른 위원은 알고 계셨습니까? 재선의원인 김형수 위원님.
형수

김형수위원

옛날에 배정환 의장 할 때 그전에는 이름을 넣었는데 그때는 김해시의회 의장이라고 이름 안 넣고 조기를 만들었죠. 근데 그것을 회수하고 가기가 사실은 힘이 드니까 안 썼지. 의장님쯤 되면 쓰지 보통은 안 썼지.
재금

김재금위원장

의장으로 넣으면 안 되지. 의회라고 넣어야지 그걸 의장으로 넣으면 되는가?
영철

이영철위원

위원장님.
재금

김재금위원장

이영철 위원님.
영철

이영철위원

죄송한데 우리 회의하는 것처럼 해서 빨리빨리 진행합시다. 이상입니다.
재금

김재금위원장

하고 있는 이게 회의지 그러면 군대처럼 할까요?
형수

김형수위원

내가 이야기할게요.
재금

김재금위원장

김형수 위원님.
형수

김형수위원

조기는 옛날에 배정환 의장 때 만들고 그 뒤에 안 만들었죠? 그 뒤에 만들었어요?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 그것 가지고 계속 써왔습니다.
형수

김형수위원

예전에는 의장님 이름을 넣었거든. 근데 배정환 의장 할 때부터는 이름을 안 넣고 김해시의회 의장이라고 조기가 있어서 사용하시면 되는데 사실 설치하고 회수하는 게 손을 빌려야 되기 때문에 안 쓰고 있었고요. 그리고 전국의장단협의회 회비는 삭감해도 아무 관계없어요. 의장님이 한 달에 한 번씩 거기에 가느라 바빠서 시에 일을 못 보기 때문에 그걸 삭감해 주면 우리시 일에 집중할 수 있고 하나도 필요 없는 돈이고 또 전국적으로 부산지역에는 많이 삭감했기 때문에 이번에 과감하게 삭감하고 특위 가서 살리든지 의장님이 잘하면 살리든지 이렇게 해야 되지 필요 없는 돈을 자꾸 쓰면 되겠습니까? 아니면 그 돈을 전부 사무국장님 활동비로 돌리든지 그렇게 합시다.
판돌

김판돌의회사무국장

경남 시군 전체가 다 같이 하기 때문에
재금

김재금위원장

김명희 위원님.
명희

김명희위원

어째 보면 그게 의장님의 얼굴일 수 있습니다. 솔직히 말해서 얼굴인데 거기에 가면 면도 안 섭니다. 의장님이 시의회 의원의 대표, 김해시민의 대표로 어디 가시는데 그걸 또 삭감하는 것은 체면이 조금 말이 아닌 것 같습니다.
재금

김재금위원장

그러면 나중에 계수조정 때 하겠습니다. 의회 조기 제작은 김해시의회로 해야지. 그게 맞죠?
판돌

김판돌의회사무국장

예. 맞습니다. 지금 그렇게 하고 있습니다.
재금

김재금위원장

다른 것 질의하실 위원 있습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의사개진이 있었으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 우리 위원회에서 심사한 2018년도 예산안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 조정할 계수가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 아니, 김형수 위원님 아까 시군구 하기로 했잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

유인

송유인위원

계수조정하려면 정회해야 안 됩니까?
재금

김재금위원장

정회할까요? 원활한 의사진행을 위해서 5분간 정회토록 하겠습니다.

15시59분 회의중지

16시01분 계속개의

속개토록 하겠습니다. 조정할 계수가 없으므로 의사일정 제3항 2018년도 예산안 중 일반회계 의회사무국 소관 세출예산안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 계수조정 결과 수정안이 없으므로 김해시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 2018년도 예산안 일반회계 의회사무국 소관 세출예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제207회 김해시의회 제2차 정례회 개회중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

16시02분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록