이원재전문위원
전문위원 이원재입니다. 2018년도 대구광역시 일자리경제본부 소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토내용을 보고드리겠습니다. 7쪽입니다. 일자리경제본부 소관 2018년도 세입예산안 규모는 1,883억5,600만원으로 전년 대비 102억6,000만원이 증액되었고 세출예산안은 3,147억4,400만원으로 전년 대비 242억5,500만원이 증액되었습니다. 7쪽부터 29쪽까지 주요 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 30쪽, 검토의견입니다. 일자리경제본부 2018년도 일반회계 세입예산안은 788억5,600만원으로 전년도 예산액 대비 21억6,000만원이 증액 편성되었습니다. 경상적세외수입은 88억6,500만원으로 전년 대비 3억6,300만원이 증액되었습니다. 임시적세외수입은 8억600만원으로 국고보조금 등은 34개 사업 125억1,200만원으로 전년 대비 9개 사업 64억5,400만원이 증액되었으며, 지역발전특별회계보조금은 22개 사업 380억3,800만원으로 전년 대비 61억6,500만원이 증액되었습니다. 32쪽입니다. 세출예산입니다. 일자리경제본부 2018년도 일반회계 세출예산안은 2,052억4,400만원으로 전년 대비 161억5,500만원이 증액되었습니다. 41쪽입니다. 세출예산안의 편성내용은 조직별로 구분하여 중요사업 중심으로 검토보고 드리겠습니다. 경제정책과는 전년 예산 대비 37억4,900만원 감액된 235억6,900만원이 편성되었습니다. 주요 계속사업으로 매스미디어를 통한 친기업 도시 이미지 홍보 6억9,000만원은 친기업 이미지 홍보와 지역제품에 대한 시민의식 전환을 위한 홍보비입니다. 지역주력산업 육성 20억원은 헬스케어 등 지역의 3개 주력 산업분야에 R&D 및 비R&D 과제를 지원하려는 것으로 2018년도 사업비 195억3,000만원 중 시비부담분 일부를 계상하였습니다. 42쪽입니다. 경제협력권산업 육성 10억원은 시·도 간 자율적 협력을 바탕으로 구성된 경제협력권 산업분야의 R&D 및 비R&D 기업을 지원하려는 것입니다. 43쪽입니다. 중소기업 이차보전 사업 56억4,500만원은 일시적 자금난을 겪고 있는 지역 중소기업 및 소상공인에게 운전자금을 융자지원하고 대출이자 일부를 보조하려는 것입니다. 신용보증재단 기본재산 출연금 10억원은 대구신용보증재단의 보증재원을 출연하려는 것입니다. 44쪽입니다. 일자리노동정책과는 전년 예산 대비 48억8,000만원이 증액된 338억5,400만원이 편성되었습니다. 신규사업으로 대구형 청년내일채움공제지원 사업 8억원은 청년 근로자의 장기근속 유도 및 정규직 전환을 촉진하기 위해 고용장려금 및 2년 이상 정규직으로 재직 시 취업지원금과 기업지원금을 지원하려는 것입니다. 노사평화의 전당 건립 30억원은 대구형 노사상생협력 모델을 전국에 확산하기 위해 지난 9월 고용노동부에 전국 공모사업에 제안하여 선정된 사업입니다. 45쪽입니다. 맞춤형 인력양성사업 16억원은 매년 시행되는 대표적인 일자리 사업의 하나인 만큼 그동안의 성과분석을 통해 실효성을 강화해야 할 것입니다. 혁신전문인력 채용지원사업 11억원은 중소·창업기업의 역량 강화 및 전문인력 양성을 위해 연구개발 및 경영혁신 전문인력을 채용할 경우 계약연봉의 30%를 지원하려는 사업입니다. 46쪽입니다. 일자리 창출 지원사업 90억원은 계속사업으로 매년 대규모 지원을 하고 있는 만큼 각 주관기관별 실질적으로 일자리가 창출될 수 있도록 성과를 분석하는 등 철저한 관리가 있어야 될 것 같습니다. 47쪽입니다. 공공근로사업 100억원은 취약계층의 최소한의 생계비를 지원하려는 사업으로 22개 분야에 연 4,000여 명을 지원하려는 것입니다. 대학일자리센터 설치 운영지원 5억원은 대학 내에 설치·운영 중인 대학일자리센터의 운영비를 지원하려는 것입니다. 48쪽입니다. 민생경제과는 전년 예산 대비 2억1,300만원이 증액된 133억9,200만원이 편성되었습니다. 신규사업으로는 칠성종합시장 야시장 기반시설 조성사업 4억5,000만원은 전통시장 야시장 조성을 위한 행정자치부 공모사업으로 칠성시장이 선정됨에 따라 바닥데크 설치, 경관 조성 등 기반시설을 설치하려는 것입니다. 문화관광형시장 육성사업 4억5,000만원과 청년몰 시장 육성사업 3억원은 전통시장 특성화를 통한 경쟁력 강화 및 전통시장 내 유휴공간을 청년몰로 조성하여 활력을 제고하려는 중소벤처기업부 공모사업입니다. 49쪽입니다. 전통시장 진흥재단 운영 5억원은 전통시장 진흥재단에서 추진하는 전통시장 원스톱지원, 상인역량강화 사업 등을 지원하려는 것으로, 2018년도부터 재단운영에 대한 국비지원이 없는 만큼 이에 대한 적절한 대책이 있어야 될 것입니다. 50쪽입니다. 원스톱기업지원과는 전년 예산 대비 1억1,300만원이 증액된 25억3,100만원이 편성되었습니다. 계속사업으로 산업단지 위탁운영 지원 16억6,200만원은 위탁관리하고 있는 10개 산업단지에 대한 위탁운영비를 편성한 것입니다. 51쪽입니다. 투자통상과는 전년 예산 대비 54억100만원이 감액된 210억8,800만원이 편성되었습니다. 계속사업으로 유치기업 투자보조금 지원 42억5,000만원은 유치기업 세 곳에 전년도 투자액에 대한 투자보조금을 지원하려는 것입니다. 지방투자촉진보조금 지원 85억원은 수도권 이전기업과 지방신증설기업에 대해 입지 및 설비투자금액의 일부를 지원하려는 사업입니다. 52쪽입니다. 중소기업 해외마케팅 지원 48억원은 지역 중소기업의 대외 경쟁력 강화와 수출증대를 위해 수출인프라 구축 등 해외마케팅 사업을 지원하려는 것입니다. 창업진흥과는 전년 예산 대비 112억3,700만원이 증액된 399억7,500만원이 편성되었습니다. 신규사업으로 대구스타벤처육성사업 5억원은 창업활성화를 위해 지역의 유망기술 창업기업을 선정·지원하려는 것으로, 대상기업의 선정이 사업의 승패를 좌우하는 만큼 선정에 신중을 기하여야 할 것입니다. 대구리더스포럼 엔젤투자 활성화지원 5억원은 리더스 포럼을 통해 엔젤투자를 유치한 창업기업에게 유치금액의 100% 범위 내에서 매칭투자를 지원하려는 것입니다. 창업카페 운영 2억원과 열혈청년 창업역량 강화사업 1억6,000만원은 주민제안사업에 채택된 사업으로 창업자들의 교류·협업을 활성화하기 위한 공간 및 서비스를 제공하고 창의적 아이디어 및 혁신을 보유한 청년들에게 멘토링, 창업 역량 강화를 위한 교육 등을 제공하려는 것입니다. 업사이클 브랜드 경쟁력 강화사업 3억원은 재활용을 기반으로 하고 있는 더나누기사업 활성화를 통해 고용취약계층의 고용창출 및 업사이클 산업을 활성화하려는 것입니다. 계속사업으로는 대구창조경제혁신센터 지원 25억원은 대구창조경제혁신센터의 운영비 및 사업비 66억2,000만원 중 시비부담분을 편성한 것입니다. 54쪽입니다. 동대구벤처밸리 기업성장지원센터 건립 88억원은 중기부 공모사업이나 센터의 건립 단계에서 유사기능의 창업 및 기업지원 기관과 업무가 중복되지 않도록 역할과 기능에 대한 면밀한 검토가 선행되어야 할 것으로 보입니다. 벤처·스타트업 투자펀드 조성 15억원은 한국모태펀드 유치를 통해 지역 벤처·창업기업 육성을 위한 투자펀드를 조성하려는 것입니다. 산학연협력기술개발사업 12억원은 중소기업이 대학 및 연구기관의 우수인력과 장비를 활용하여 공동으로 기술을 개발할 수 있도록 지원하려는 사업입니다. 56쪽입니다. 대구테크비즈센터 건립 80억원은 대구연구개발특구의 효율적 육성과 체계적 관리를 위해 건립 중인 대구테크비즈센터의 시설비를 편성한 것입니다. 차세대 융복합기술개발지원 24억원은 대구테크노파크를 통해 차세대 선도기술개발사업 11개 과제와 정부출연연구소 협력 R&D 3개 과제를 선정·지원하려는 것입니다. 57쪽, 기계로봇과는 전년 예산 대비 10억8,200만원이 증액된 113억1,100만원이 편성되었습니다. 주요 신규사업은 성서뿌리산업특화단지 공동시설 지원사업 2억4,000만원은 성서뿌리산업특화단지의 폐수처리 및 대기오염 방지를 위한 공동시설을 개설하려는 사업입니다. 영세소재기업 제조혁신 및 부품경쟁력 강화사업 6억원은 영세소재기업의 제조공정 자동화 및 환경개선 사업을 위해 지원하려는 것입니다. 대구 소재산업 융합 유니언 구축지원 1억원은 소재산업 분야 이업종 간 통합체계를 구축 운영하고 기업 협업, 기술생태계를 조성하려는 사업입니다. 58쪽입니다. 주요 계속사업으로는 첨단공구산업 기술고도화사업 21억원은 신소재 부품가공에 최적화된 절삭공구 제조기술을 개발하고 공구산업의 육성 거점을 구축하기 위해 기술지원센터 건립 등 지원하려는 사업입니다. 로봇산업 시장창출 및 부품경쟁력 강화사업 32억원은 로봇산업을 지역 주력산업과 연계하여 신규 수요시장 및 고부가가치화를 창출하려는 것입니다. 섬유패션과는 전년도 예산액 대비 76억4,000만원이 증액된 259억7,900만원이 편성되었습니다. 주요 신규사업을 살펴보면 격년제로 개최하는 아시아 주문양복연맹총회를 개최하는 사업입니다. 물없는 컬러산업 육성사업 10억원은 물 없는 컬러산업 육성을 위한 기술개발 및 기업지원 인프라를 구축하기 위해 센터 및 장비 구축, 연구개발 등을 지원하려는 것입니다. 한국안경산업 고도화 육성사업 20억원은 지역 안경산업 육성을 위해 인프라 조성, 마케팅을 지원하려는 것이나 지역안경산업 해외시장개척단 운영사업의 해외전시회 참가와 중복 우려가 있으므로 이에 대한 검토가 있어야 할 것입니다. 주요 계속사업으로는 해외패션의류전시회 및 패션쇼 참가지원 13억원은 대구패션페어 개최, 해외패션의류전시회 참가 등을 지원하려는 것입니다. 61쪽입니다. 이업종 융합 비즈니스기반 조성 6억원은 지역 섬유기업 100여개를 선정하여 창조 융합제품 및 신제품을 개발하고 마케팅을 지원하려는 것으로 연구개발에 대한 철저한 성과관리가 있어야 할 것입니다. 62쪽입니다. 대구텍스타일 Complex 운영 12억원은 DTC의 2018년도 운영위탁금으로 2015년도 위탁금 편성 이후 지원 규모가 줄어들지 않고 있어 공실률을 줄여 임대수입을 늘리는 등 특단의 조치와 대책이 강구되어야 할 것입니다. 대구 패션창조거리 조성 22억원은 당초 2015년도부터 추진하였으나 지구단위계획 변경 등 행정절차 미이행으로 지연된 것으로 행정절차가 마무리단계에 있는 만큼 사업추진에 철저를 기해야 할 것입니다. 다음 지식산업센터 건립 32억9,600만원은 기능을 상실한 내당시장에 지식산업센터를 건립하려는 사업으로 부지매입비 확보 없이 건축비가 우선 반영되어 있어 이에 대한 대책이 있어야 할 것입니다. 64쪽입니다. 안경테 표면처리센터 건립 10억원은 안경특구 내 열악한 작업환경을 갖고 있는 코팅업체의 경쟁력을 강화하려는 사업으로 센터 건립을 위한 부지매입비 중 일부를 우선 편성하려는 것입니다. 공동브랜드 쉬메릭 육성지원 6억원은 지속적인 지원에도 브랜드 이미지가 크게 개선되지 않는 등 지원의 한계가 있는 만큼 보다 실효성 있는 방안을 강구해야 할 것입니다. 농산유통과는 전년 예산 대비 4억2,000만원이 감액된 242억3,100만원이 편성되었습니다. 신규사업으로는 지역 전략작물 육성 4억원은 사과, 체리 등 지역 대표 전략작물을 집중 육성하여 고품질 농산물 생산기반을 확대하려는 것입니다. 논 타작물 재배지원 사업 6억2,800만원은 쌀 과잉 공급에 따른 쌀값 하락 대책의 일환으로 논에 타작물을 재배할 경우 농가보조금을 지원하려는 것입니다. 다음, 농수산물도매시장관리사무소는 전년 예산 대비 5억6,800만원이 증액된 93억1,400만원이 편성되었습니다. 부설주차장 및 관련상가 관리 대행사업 35억1,600만원은 전년 대비 7억1,000만원이 증액된 것은 기간제 근로자의 무기계약직 전환 및 최저임금 인상에 따른 것입니다. 68쪽입니다. 중소기업육성기금특별회계입니다. 검토의견입니다. 세입예산안은 670억원으로 전년 예산규모와 같습니다. 71쪽입니다. 세출예산입니다. 세출예산은 세입과 동일합니다. 주요사업으로는 중소유통구조 개선사업 10억원은 매년 예산은 편성하나 지원 실적이 없어 재정비사업 추진 경과 등을 감안하여 필요시 편성하는 방안도 검토할 필요가 있을 것으로 보입니다. 중소기업육성자금 융자 600억원은 중소기업에 25억원 한도에 2.6% 금리로 시설 및 운전자금을 지원하려는 것입니다. 73쪽입니다. 산업단지 및 관리사업 특별회계입니다. 검토의견입니다. 세입예산은 전년도 예산 대비 81억원이 증액된 425억원으로 특별회계 자금운용에 따른 공공예금 이자수입 4억5,000만원과 2017년도 결산에 따른 순세계잉여금 420억5,000만원을 편성한 것입니다. 세출예산은 세입예산과 같습니다. 예비비 343억1,400만원과 일반운영비 8,600만원이 편성되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.