김도형 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 인천광역시부평구의회 굴포천복원 재생지원 특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 의사일정은 제1항 굴포천 생태하천 복원사업 추진사항 및 추진계획 보고의 건과 제2항 굴포천복원 재생지원 특별위원회 활동보고서 채택의 건으로 총 2건이 되겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 굴포천 생태하천 복원사업 추진사항 및 추진계획에 대한 보고의 건을 상정합니다. 김선문 미래도시과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 미래도시과장 김선문입니다. 보다 나은 굴포천복원을 위해 애쓰시는 김일환 굴포천복원 재생지원 특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 굴포천사업 추진사항 및 앞으로의 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 우리구에서는 굴포천복원을 위한 절차를 단계적으로 진행하고 있으며 현재 설계용역비 등 사업비 36억 6600만원을 확보하였습니다. 또한 지난주 11월 21일자로 한국환경공단과 사업 위·수탁협약을 체결하여 본격적으로 설계용역 발주 등 사업 추진에 만전을 기하고 있습니다. 향후 계획으로는 2018년도 3월에는 설계용역을 착수하여 각종 보고회, 설명회, 주민의견 수렴하여 2019년 8월경에 용역을 준공하겠습니다. 2019년 하반기에 공사를 착공하여 ’22년도에 공사를 준공할 예정입니다. 아울러 향후 사업추진 과정에서 사업 착공시기, 목표 시점 및 사업내용은 변경될 수 있음을 양해바랍니다. 그동안 굴포천복원 재생지원 특별위원회에서는 작년 12월에 구성 운영해 오면서 여러 차례 다른 지역의 우수한 하천복원사례를 비교시찰하여 우리구 집행부에 다양한 의견을 제시해 주셨습니다. 우선 특위 구성 전에 의회에서는 2016년도 10월에는 일본 오사카 도톤보리천 등 5개 하천을 벤치마킹하였으며 2017년도에는 특위에서 1월 전주시 노송천을 시작으로 12월에 창원시 회원천까지 총 12회에 걸쳐 24개소의 하천 벤치마킹과 굴포천 현장방문 4회, 21회에 걸친 간담회, 관계부서 전문의견 청취 등 여러 방면으로 활동하여 집행부에 다양한 의견을 주셨습니다. 또한 백서를 발간하여 하천복원의 시행착오를 줄여줄 것을 기대합니다. 특위에서 제시한 다양한 의견에서 이중하천구조, 하천관로 매설, 저류시설 설치, 빗물 활용방안, 비점오염 관리, 하천 공간계획, 대체주차장 조성, 미군부대 연계 복원, 주민의견 반영 등 총 9건의 주위의 의견을 검토하였으며 이중 이중하천구조는 환경보호 복원방안과 배치되어 기본계획에서 미반영하였으나 하천 양안에 우수차집관로를 대형으로 설치하여 강우 시에 대비하였습니다. 나머지 8건은 기본계획 및 설계단계에서 반영 및 검토할 계획입니다. 기타 다양한 의견도 설계단계에서 적극 검토하여 굴포천 복원사업이 주민이 원하는 하천, 우수하천 복원사례가 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 감사합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김선문 미래도시과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 김선문 과장님께서 보고하신 내용에 대해서 의문 나는 사항이나 좀 더 자세히 알아보고 싶은 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 질의 받으신 김선문 과장님께서는 위원님의 의도를 잘 파악하셔서 적극 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 찾는 중이시니까 질의하실 것 없으면 위원장이 잠깐 질의하겠습니다. 지금 붙임표에 보시면 두 번째 초기 강우 시 하천으로 오염물질 유입을 저감하기 위해서 하천 제방에 별도의 관로를 매설하신다고 해서 검토의견도 있고 지금 사례까지 나왔어요. 그런데 지금 여기는 하천제방 양안의 하수관로를 박스형으로 묻는다고 되어 있는 거지요?

현재는 기본계획에는 그렇게 되어 있습니다.

그러면 본 위원장이 생각하기에는 박스형은 나중에 사후에 관리가 굉장히 어려울 것 같아요. 그래서 원형관로를 하는 게 어떨까 싶어요. 원형관로를 하면 2m 곱하기 2m 해서 이렇게 할 게 아니고 원형관로를 해가지고 직경 3m짜리 묻어놓으면 1㎞ 같으면 단면적이 직경 3m면 굉장히 큰 용량의 저수관로가 될 수 있거든요. 그리고 또 나중에 청소도 용이하고 하천으로 흐르는 우수관로에 이물질들, 낙엽이라든지 담배꽁초라든지 기타 그런 것들이 한 번에 다 쓸려내려갈 수 있어요. 그래서 큰 돌이라든지 이런 게 들어가기 전까지는 하수관로 정비가 굉장히 용이할 거라고 본 위원장은 생각을 해요. 그래서 그 부분도 다시 한 번 적극 검토해줬으면 하는데 이것에 대해서 답변을 주시지요.

현재 양안에 설치하려고 했던 우수관로는 폭이 2.2×2.2 정도 되는 관로하고 초입에 2.5×2.0 해서 매설하여 오염물질 저감토록 하였으나 위원장님께서 제안해 주신 원형관로로 해서 원형관로가 프리케스트공법이라고 흉관으로 되어 있는 관로가 나오는 것을 봐서 말씀해주신 3미터 정도 관로를 키우면서 원형관로를 다시 검토해서 설계에 반영하도록 하겠습니다.

우리가 오사카를 갔다 왔을 때 도톤보리천도 보고 교토에 있는 하천도 보고 그랬지만 기타하마에서부터 오사카까지 4.8㎞에 걸쳐서 지하 50m에 관경이 6m짜리에요. 6m짜리로 해서 저류량이 약 14만 8000톤 그 정도를 저류할 수 있으니까 거기는 초기 우수가 온다고 해서 하천이 월류한다든지 아니면 침수한다는지 그런 피해가 없어요. 그런데 부평구 같은 데는 약간 지대가 낮고 하천이 구배가 완만하기 때문에 그 부분에서 우리가 자주 침수가 되거든요. 별로 크게 오지도 않고 오랜 시간 오지 않았는데도 침수지역이 자주 발생한 것으로 봐서는 초기 강우가 내렸을 때 그것을 차집해서 일시에 한 군데로 모았다가 나중에 배출하는 방식이 필요하다라고 봐요. 그래서 그 부분에 대해서 직경이 큰 것을 양안에다 묻으면 지금 부평3동부터 내려오는 것이기 때문에 부평2동도 마찬가지고 부평3동·2동·6동 그 지역에서 흘러내려온 물을 부평1동에서 받아내고 4동에서 받아내는 거기 때문에 그것을 중간에 저류관 역할을 해주는 게 우리 굴포천 복원 지점에 있다고 그러면 굉장히 큰 효과가 있을 것이다. 이번에 물 7월 23일에 넘친 것도 지금 산곡천이 넘친 거거든요. 산곡천이 굴포천에서 넘쳐서 그 물이 역류하다 보니까 1동에 있는 쪽이 부평4동으로 넘어와 버렸단 말이에요. 그래서 일시에 눈 깜짝할 사이에 몇 백 세대가 침수 당한 거거든요. 그래놓고 조금 이따가 굴현보에 가동보가 도복이 되니까 언제 그랬냐는 듯이 죽 빠져 버리고 그러니까 그런 문제를 아까도 잠깐 언급했지만 굴현보에 있는 가동보의 처리방안도 같이 연구하셔야 될 거예요. 그렇지 않으면 해마다 거듭되는 반복되는 일이 발생할 수 있다. 그렇게 생각하니까 우리 집행부에서 그것은 신경을 쓰셔야겠다라는 생각이 들어요. 그것에 대해서 잠깐 얘기해 보시지요.

말씀하신 바와 같이 양안을 저류관 형태로 관경을 키우고 아니면 이중관으로 하면 더 좋겠는데 실제 지금 설계되어 있는 양 가지고도 처음에 하려고 했던 계획된 비용에 거의 근접할 정도로 관경이 되어 있습니다. 그러면 어쨌든 3m 정도만 키워도 상당히 많은 물을 저류할 수 있다고 보고요, 다만 그것도 어떤 방법이 되겠지만 제일 문제는 굴현보의 도복문제가 가장 큰 건데 이 부분은 지금 국가하천을 지정이 되면서 지금 굴현보 도복이 거부하고 있는 사유가 우리 굴포천에 상류에서 내려오는 물이 심하게 오염됐다고 해서 도복을 않겠다고 그러는데 저희도 물 처리를 더 하고 하수관로 같은 부분도 조금 더 정비가 이루어진다면 굴현보 도복도 조금 더 논의가 될 수 있을 거라고 봅니다.

그 부분이 가장 필요한 부분이에요. 우리가 집중호우가 왔을 때 가동보가 도복이 안 되니까 부평에는 물이 꽉 차요. 다른 데는 아무 이상도 없는데. 그래서 그게 가동보만 만수위가 될 때까지 도복이 안 되고 있으니까 여기 부평구는 실제로 수심이 2.5∼3m까지 올라갈 때까지 기다려야 되거든요. 그렇다고 해서 하천 깊이가 10m, 20m 되는 것도 아니고, 하천 깊이가 이런 데 보면 겨우 해봐야 2.몇 미터 이 정도 될 거란 말이에요. 2m에서 3m 그 사이란 말이에요. 그러니까 이쪽에 청천천이나 산곡천 같은 데 만수위가 되어 버린단 말이지요, 도복이 안 되면.

예. 맞습니다.

그래서 그런 게 해마다 지금 반복이 돼요. 그런데 옆으로 김포쪽으로 우회하는 물길에 충분히 감당할 수 있으면 모르지만 그게 감당이 안 되면 항상 해마다 우리는 그 피해를 고스란히 입어야 된단 말이지요. 그래서 그 부분을 집행부에서 강력하게 국토부라든지 한강유역청이라든지 그것을 건의해서 여지껏 자료들도 있고 그러니까 그런 자료를 가지고 해서 그것을 없앨 방향을 연구를 하셔야 될 것 같아요.

심도있게 조금 더 검토해서 진행하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 다른 위원님들 궁금하신, 박창재 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

박창재 위원입니다. 김선문 과장님께서 앞으로 추진사항 및 추진계획에 대해서 보고를 해주셔서 잘 경청하고 잘 들었습니다. 본 위원이 그중 9가지 중에서 8번에 보면 장기적으로 미군부대와 부평공원까지 연계하여 복원할 필요가 있다라고 주요 의견을 내주셨잖아요. 이 의견에 대해서 검토의견을 주셨는데 부평1동주민센터를 시점으로 사업을 추진하고 사업에 대한 효과와 영향 등을 고려하여 장기적으로 부평공원까지 복원할 계획을 수립하겠다고 하셨지 않습니까? 그래서 본 위원이 저희가 비교시찰 중에서 아산시에 있는 온천천을 다녀왔지 않습니까? 그래서 온천천에 김선문 과장님께서도 같이 함께 하셔서 충분히 현장을 보시고 특위 위원님들의 의견도 많이 경청하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 본 위원도 아산시 온천천에 가니까 실개천이 너무 잘 만들어져 있지 않습니까? 그래서 실개천이 과연 제가 봤을 때는 주민분들한테 어떤 효과와 어떤 앞으로의 주민분들이 관심을 갖고 접근할 수 있는지 이 부분에 대해서 저도 그동안 고민을 많이 해왔는데요 가장 실개천이 만들어짐으로 인해서 주민분들이 접근성이 참 좋고 가장 아이들부터 노인에 이르기까지 굉장히 관심을 갖고 좋아할 수 있는 조그만 실개천이 아니겠습니까? 거기에는 작은 물고기도 놀고 이러한 모양을 만들어서 갖춰준다면 좋은 효과가 있다라고 본 위원은 판단을 합니다. 이 부분에 대해서 과장님 의견이 있으시면 답변주십시오.

좋은 제안이십니다. 아산천 갔을 때 저희가 탐난다고 할까요. 그렇게 복원할 수 있으면 좋겠다는 생각을 했는데요. 우리구 같은 경우는 최소한 부평공원까지는 2단계 사업으로 복원을 해야 된다고 보고요. 거기부터 가족공원묘지까지 가는 부분들이 워낙 적기 때문에 그 부분에 대해서 실개천을 고려해 보면 어떨까 싶습니다. 현재 아직 저희가 2단계 사업은 현재 그 계획은 하지 못하고 있습니다. 생각만 가지고 있는 실정입니다. 그래서 공원에다가도 실개천을 조성을 해볼까 싶었는데 그것은 시에서 관리하고 있는 공원이다 보니까 아직 거기까지 접근 못 하고 있는 실정입니다.

물론 접근을 못 하시는 부분에 대해서는 저도 이해를 합니다. 우선 1단계 사업부터 완전하게 준공하시고 바로 이어서 2단계 사업으로 추진하시면서 제가 부평공원을 경유하는 그러한 실개천이 흘러서 우리 1단계 생태하천까지 이렇게 죽 흘러내려오면 거기를 주민분들이 많이 아까 말씀하신대로 정말 실개천을 예뻐하면서 접근을 하실 것 같아서 이 의견을 드린 겁니다. 2단계 사업에서 꼭 이 사업이 추진될 수 있도록 적극적으로 진행을 해주셨으면 하는 의견을 드립니다.

그 부분에 대해서는 저희가 적극 검토하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 지난번에 저희가 활동계획서에 보면 지난번에 5월 12일입니다. 12일에 특별위원회 회의를 우리 특별위원회 김일환 위원장님과 위원님들하고 집행부에 관계되는 각 부서의 부서장님들이 오셔서 같이 참석하셔서 앞으로 굴포천 생태하천 복원을 함으로 인해서 경제적 부평역 상권활성화라든지 문화도시사업으로 문화와 상권이 어우러지는 그러한 공간으로 우리가 만들어가자는 그런 의견을 제가 드렸고 비전기획단장께서 답변을 주셨던 사항이 되겠습니다. 그래서 물론 이 사업은 우리가 1차 굴포천 아까 과장님께서 설명주신대로 우선 수질개선 및 유지용수 사항이 검토가 되어야 되는 게 우선으로 알고 있습니다. 하지만 이 모든 사업이 차질 없이 잘 진행이 되고 나면 우리가 생태하천을 중심으로 해서 주변에 문화도시로 또 경제도시로 경제라든지 상권과 음악이 함께 어우러지는 이러한 공간을 활성화하기 위해서는 우리 김선문 미래도시과장님께서 세부적인 계획이 있으셔야 될 거로 저는 보거든요. 여기에 대한 향후 계획은 어떠신지.

설명드리겠습니다. 지금 저희가 생태쪽으로는 복원하면서 어느 정도 갖췄다고 봤는데 사실 경제하고 문화쪽에 대해서 그동안 특별한 대안이 없었는데 다행히도 이번 정부 들어서 뉴딜사업을 실시하고 있습니다. 지난번에 저희가 국토부에다 중심시가지형이라는 제목으로 총 사업비 약 860억 정도 되는 비용으로 굴포천 주변을 도시재생 활성화를 시키는 사업에 공모가 되어 있고요 좋은 결과가 다음 달 14일 정도면 나올 것으로 기대하고 있고요 그게 만약에 선정이 된다면 저희가 굴포천 주변에 경제와 문화가 동시에 달성될 수 있는 그렇게 될 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 적극 잘 추진해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다.

박창재 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강순화 위원입니다. 우선 그동안 수고 많이 하셨고 우리 굴포특위가 올해 다음 달 14일로 끝나는 것으로 알고 있는데 위원들이 특위활동이 중지되고 나면 관심사가 멀어질까 두려움이 있습니다. 의원들은 내년 지방선거 때문에 관심사가 멀어지더라도 집행부에서는 끊임없이 계속 추구하시기를 다시 한 번 당부드리고요. 새로운 집행부가 들어오면 여기에 대해서 얼마나 관심있게 이것을 제대로 해 나갈까 하는 염려스러움도 없지 않아 있습니다. 왜냐면 지금 현재 시작을 안 했기 때문에 아직도 계획 단계에 있고 예산이 커다랗게 현재 집행이 안 되고 있기 때문에, 또 하나 그런 면에서 주민들의 관심은 굉장히 고조되어 있거든요, 현재. 그런 부분에서 자꾸만 시간이 뒤로 딜레이 되는 것에 따라서 공사기간이 늦춰지지 않을까 하는 염려스러운 부분이 있는데 세부 계획에 보면 2019년도에 주민설명회나 간담회가 한 번도 안 들어가 있어요. 물론 하다보면 넣으리라고 보겠지만 계획부터 주민들과 함께 한다는 뜻에서 계획도 넣어야 된다라고 보거든요, 세부계획에도. 그런데 여기에 나와 있는 세부계획에는 지금 현재 주민들하고 간담회나 설명회가 안 들어가 있으니까 그래도 1년 안에 착공하기 전에 보통 세 번 이상은 들어가야 된다고 본 위원은 생각하고 있거든요. 그런데 1건도 안 들어가 있는데 그런 부분도 들어가 있는 게 좋겠다라는 말씀드리고 싶습니다. 그리고 6번에 보면 아까 다른 위원님도 말씀하셨지만 공모사업에 대해서 말씀하셨는데 6번에 보면 국비지원이 어려운 부분은 구비를 활용이라도 해놓고 부평음악도시사업 추진 및 굴포천 유역 도시재생활성화사업 공모는 구에서 공모사업을 한다라는 얘기 같은데 맞습니까?

부평음악도시사업 같은 경우는 이미 문체부에 사업이 선정돼가지고요 지금 문화재단에서 하고 있습니다.

사업공모라고 되어 있기 때문에, 그럼 문화재단에서 사업이 이미,

2년차에 들어갔습니다. 그리고 밑에 있는 굴포천 도시재생활성화사업 공모가 현재 진행되고 있는 사업입니다.

문화재단에서 이미 사업중이라는 얘기지요.

예. 그렇습니다.

재생활성화사업 공모라고 되어 있기 때문에 여기에 대해서 자세하게 되어 있었으면 좋았을걸 해서 여기에 대해서 어떤 사업 공모를 따로 하실 건가 싶어서 질문을 드렸던 부분입니다. 그런 부분에서 되어 있던 부분이고요. 9번에 나와서는 사업설명회 의견수렴을 주기적으로 반영하겠다라고 여기는 되어 있었는데 추진계획표에는 안 들어가 있어서 다시 한 번 주민들한테 제대로 활성화를 하게끔 관심을 가져서 관심이 식지 않을 때 사업을 추진하는 것이 맞다라고 보기 때문에 간담회도 넣어서 꾸준하게 추진해 주시기를 다시 한 번 당부드리겠습니다.

감사드립니다. 염려하셨던 바와 같이 실질적으로 중요한 시점에 와 있습니다. 그런데 기 저희가 지난달 21일자로 한국환경공단이라고 환경부 이하 기관에다 전체 사업 관련 기본 및 실시설계에 대한 용역을 이미 주었습니다. 협약을 해서 착수가 되어 있고요 보고서 붙임1에 보시면 저희가 3월에 용역이 착수된다면 그때부터는 보고회, 설명회, 주민의견 수렴회 등을 계속 개최할 겁니다.

세부적으로 나와 있지 않은 사항이고 또 한 가지 부평에 사는 사람들이 복원에서 정말 청개천처럼 복원구간만 많이 신경쓰거든요. 거기에 대해서 홍수나 비가 많이 왔을 때 피해 같은 것은 부평주민들이 많은 관심도는 없는 상태라고 보고 있어요. 여기에 대해서 구청부터 부평1동주민센터까지 해서 복원했을 때 좋은 면만을 생각하고 있는 거고 그 지역에서 정말 상권이 어떻게 살아날까, 주차장 문제는 어떻게 될까 이런 부분만 관심이 크지 정말 굴포천이 우리한테 주는, 비 왔을 때 주는 힘든 경우, 물이 넘쳐서 피해를 보는 상황, 굴포천을 제대로 함으로 인해서 우리들이 이익을 보는 것, 제대로 물이 흘러가는 것, 생태환경이 제대로 조성되는 것 이런 부분에 대해서는 지금 부평주민들은 뭐라고 그럴까요. 거기에 대해서는 정확하게 인지를 못 하고 단지 복원하는 것, 주차장을 복원하는 것에만 관심이 더 큰 데 그런 부분이 계양구라든가 같이 흘러가는 부분에서도 제대로 하천이 살아날 수 있도록 해주시기를 바라겠고요. 우리가 굴포천이 국가하천으로 지정된 게 날짜가 정확하게 언제지요?

작년 12월 28일입니다.

그럼 거의 1년이 되어 가는데 현재 굴포천이 국가하천으로 지정되면 모든 게 다 국가에서 잘 해주고 잘 되지 않냐라는 식으로 인식을 그렇게 하고 있더라고요. 그러니까 구에서 별로 할 게 없는 것처럼, 그런데 지정되어 있다고 해서 구에서 할 게 없는 게 아니고 더욱더 그에 맞는 프로그램이나 이런 요구를 할 수 있는 사항들이 많아지지 않습니까? 그런 부분에서도 굉장히 해야 될 일이 많으리라고 생각합니다. 심도 있게 복원과 굴포천과 연계해서 제대로 흘러가게끔 하수정책, 취수정책을 해야 되는 부분에 대해서는 과장님 이하 지금 현재 팀장님들이 노고가 크실 거라고 보거든요. 그런 부분에서 앞으로도 계속 위원들은 특위가 비록 끝나지만 집행부서에서는 꾸준한 노력을 해 주시기를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

감사합니다. 부연설명드리면 굴포천 같은 경우에는 보통 국가하천에서는 가장 중요시 여기는 것이 취수입니다. 100년 빈도로 굴포천을 관리하겠다는 게 국가목표고요 우리도 마찬가지로 상부에도 저희가 100년 빈도로 취수계획을 수립할 겁니다. 그래서 그런 것들은 기본적인 베이스기 때문에 주민들이 염려하지 않을 만큼도 가능할 것으로 보이고요 다만 국가하천으로 된 이후에 하천이 새롭게 확 변모됐으면 좋겠는데 말씀드린대로 작년에 약 1억 1300인가 정도 예산이 내려왔어요. 국가하천이라고 하는 것들이 준설하고 하는 것들이 장기계획을 최소한 5년 이상 플랜을 갖고 움직이기 때문에 서서히 좋아진다고 말씀은 드려도 당장 어떻게 좋아진다고는 어렵습니다.

삼산동이나 그쪽에 계신 분들은 국가하천으로 됐으면 빨리빨리 지금도 냄새도 안 나고 제대로 되어야 되는데 정비가 왜 안 되느냐 이런 식으로 생각하시는 분들이 많기 때문에 그런 부분들은 국가하천으로 됐다고 해서 확 좋아지는 것이 아니고 거기에 대해서 많은 연구도 해야 되고 증설이나 취수계획도 세워야 되고 그런 부분도 굉장히 일이 더 많으실 거라고 보여지기 때문에 주민들하고 소통도 많이 필요하다고 봐지거든요. 그런 부분에서도 끊임없는 노력이 필요하다고 보여집니다. 계속 수고해 주시기 바랍니다.

예. 노력하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

강순화 위원님 수고하셨습니다. 장정욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장정욱 위원입니다. 구청 로비에 굴포천 생태하천 복원 모형도 알고 계시지요?

저희가 설치했습니다.

주무부서가 거기예요? 계획서 작성하신대로는 반영이 잘 된 거지요?

조금 미흡합니다. 처음부터 저 모형을 가동식으로 하려고 했던 게 아니었는데요 어쨌든 가동식으로 되면서 잘 보여줘야 될 거, 아니면 조금 덜 보여줘야 될 것들이 구별이 안 돼서 그런 변별력이 떨어지는 아쉬움이 있습니다.

전체적인 내용 자체가 반영이 잘 돼서 했으면 좋겠는데 본 위원 봤을 때 모형도 부분에서는 여러 주민분들이 보시기에는 이렇게 바뀔 것이다라는 기대감을 일으키기에는 좋은 모델 같은데요 그런 부분이 잘 될 수 있도록 만전을 기해서 해주시기 부탁드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

본 위원이 일본에 비교시찰을 갔다 오면서 가장 많이 느끼게 된 것이 일본인들이 하천을 보호하고자 하는 정책적인 측면이 분명히 있다는 것을 본 위원이 느꼈어요. 그래서 오사카에 도톤보리라든지 카마가와 이런 데 등지에 있는 데를 보다 보니까 인도쪽에 내리는 빗물들이 하천으로 유입이 되지 않도록 그렇게 따로 관거가 만들어져 있거나 그런 부분을 충분히 본 게 있기 때문에 굴포천 복원하는데 있어서는 여기서도 몇 번 나와 있잖아요. 여기서 나왔던 것처럼 초기 비점오염원 저감시설에 대한 정책적인 노력이 많이 필요할 것이라고 본 위원이 생각하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 되실 건지에 대해서 트리트먼트라든지 인도쪽으로 만약에 빗물이 섞이게 되면 빗물이랑 인도쪽에 있는 게 같이 섞이게 되면 오염이 되는 거기 때문에 하천으로 유입이 되지 않도록 할 수 있는 방안에 대해서는 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

위원장님도 주장하셨던 부분입니다. 사실은 하천을 잘 만들어 놓고 비점오염원들이 하천으로 들어가서 하천을 훼손시키고 망가트려서 다시 복원해야 되는 그런 부분들이 문제거리인데요 저도 일본을 갔다 오면서 일본의 하천들은 그 지역에 맞는 방법을 잘 택했구나 그리고 주민들이 하천에 대해서 그냥 흘러가는 하천이 아니라 사랑하는 모습을 보고 왔습니다. 굴포천도 말씀하셨던 비점오염원들이 바로 하천 저수로 들어가지 않도록 제반 장치를 설계에 반영하도록 하겠습니다.

그리고 인근에 굴포천 재생하면서 전체적인 수변공원이 조성되는 거지 않습니까? 그러면 등지에 자전거주차장이라든지 이런 시설 같은 것들은 계획이 있는 거예요?

그 부분은 구체적인 부분까지 아직 진행을 못 했는데요 저희가 하천 내에 대한 공간, 또 하천 밖에 대한 부분들을 이번에 설계하면서 기본계획을 근간으로 해서 조금 더 많은 고민을 더 많이 해야 될 부분들이 있습니다. 말씀하신 우리구가 자전거보행로를 새로 만든다고 하는 부분도 있고 한데 그것도 전체적인 여력이 돼야만 되는 부분이라서 그런 제반 사항들은 우선적으로 저희가 선별해서 어느 것을 먼저 결정하고 갈 것인가에 대한 그 결정된 것을 가지고 주민들하고 충분히 의논한 다음에 하나 하나 들어가도록 하겠습니다.

혹시 자전거주차장을 만약에 계획하실 예정이라면 결과보고서에 제출했던 내용중에서 제가 기후변화대응과 행정사무감사 때 건의한 내용이 있어요. 그런 부분들을 잘 판단해 보셔가지고 좁은 공간에서도 많은 자전거를 거치할 수 있도록 할 수 있는 장치에 대해서 일본에서 배워온 게 있으니까 그것을 활용을 해보시기 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

장정욱 위원님 수고하셨습니다. 유용균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유용균 위원입니다. 본 위원은 질의보다는 한 가지 제안을 드릴게요. 위원장님께는 제가 구두로 말씀을 드렸었는데 특위 주요 의견 검토사항 중에 네 번째 유지용수 공급방안 관련해서 여기 보니까 빗물 저금통, 저류시설 설치하겠다 이런 내용들을 검토의견을 내놓으셨는데 방금 전에 과장님 카톡으로 제가 하나 보내드린 게 있어요. 나중에 확인해 보시고요. 대전시 유성구에 가면 관평천이라고 있습니다. 그 주변에 수변공원이 조성되어 있는데 그 공원내에 빗물 사전 오염저감시설 실험시설 설치가 되어 있어요. 그래서 이왕이면 유지용수 공급에도 빗물을 저류할 때, 저류했다가 하천으로 내려보낼 때 그런 시설을 통해서 정화한 다음에 내려보내면 한 단계 더 업해서 내려갈 수 있는 그런 절차도 있지 않겠느냐 생각을 합니다. 혹시 기회 되면 저희가 14일에 마무리가 되는데 그 전에 혹시 시간이 될지 모르겠습니다. 제가 위원장님한테 잠깐 말씀드렸는데 시간이 되면 같이 대전이니까 멀지 않으니까 한 번 더 가봤으면 하는 그런 바람도 제가 말씀드렸었거든요. 집행부에서도 한 번 검토해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

유용균 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 김선문 과장님과 실무부서에서는 위원님들의 심도있는 의견을 적극 반영하시어 굴포천 복원사업에 적극 참조하시고 사업에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 2. 인천광역시부평구의회 굴포천복원 재생지원 특별위원회 활동결과보고서 채택의 건

우리 굴포천복원 재생지원 특별위원회 활동보고서 준비하신 위원장님 노고에 감사드립니다. 보고서를 살펴보니까, 보고서 357페이지입니다. 우리 복원사업 건의사항에 대한 검토결과에서 검토의견 18건 중 특별위원회 건의사항이 8건 있지 않습니까? 이중에서 방금 앞에서도 제가 미래도시과장 김선문 과장님한테도 질의를 드렸는데요 지금 경제와 문화사업이 건의사항에서 빠진 것 같습니다. 그 사항 좀 추가해주시겠습니까?

그것은 김선문 과장님께서 12월 14일자로 사업을 해가지고 공모되어 있는 것이 있지요. 그 사업에 연계되는 사업이지요?

예.

그러면 그 내용을 박창재 위원님께서 말씀하신 것을 하나 넣으면, 그런데 결과가 아직 안 나왔기 때문에 2차까지 된 것만 넣으면 되겠지요. 1차는 됐고 아직 12월 14일에 확정이 되어야 되는데 아직 확정은 안 된 거기 때문에 계획에다는 넣을 수 있잖아요.

계획은 가능한데요. 일단 제안 주시는 것으로 하시면 어떻겠습니까? 제안해 주시는 것으로.

그러면 우리가 건의사항 검토결과에다 검토의견을 어차피 우리가 공모를 해서 좋은 결과 나올 것 같으니까 박창재 위원님께서 말씀하신 내용을 검토의견으로 해서 우리가 제시하는 의견서에다 넣어도 괜찮겠지요?

예. 괜찮습니다.

그러면 박창재 위원님께서 말씀하신 내용을 건의사항 357쪽에다 추가하는 것으로 하면 되겠습니까?

그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 위원님 추가하실 사항이나 수정하실 사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 장정욱 위원님 말씀하세요.

타지역 하천복원 우수사례 비교시찰에서 보면 분당천 가신 것은 안 나와 있네요?

타지역 하천복원 현장 탐방에 나와 있는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다.

위원님들 수정이나 추가하실 사항이 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 추가나 수정하실 내용이 없으므로 박창재 위원님께서 말씀하신 내용을 추가하는 것으로 해서 본 건을 수정안으로 하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 여러 위원님께서 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제2항 굴포천복원 재생지원 특별위원회 결과보고서안 채택의 건은 박창재 위원님께서 제안하신 내용을 추가하는 것으로 수정안으로 가결하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정안으로 채택되었음을 선포합니다. 금일 본 특별위원회에서 채택된 굴포천복원 재생지원 특별위원회 활동결과보고서안에 대해서는 금번 제220회 정례회 제2차 본회의에 상정하여 승인을 받도록 하겠습니다. 굴포천복원 재생지원 특별위원회는 굴포천복원 사업의 원활하고 효율적인 추진을 위한 의회 차원의 대안 제시와 지원을 위해 2016년 12월 15일부터 구성 운영해 왔으며 그동안 여러 차례 회의, 간담회, 전문가 및 주민의견 청취, 그리고 타지역 하천복원 현장 비교시찰 등 다양한 활동을 통해 집행부의 의견과 대안을 제시해 왔습니다. 집행부에서는 여러 위원님께서 제시하신 좋은 의견을 적극 반영하시어 주민이 원하는 굴포천으로 복원될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 2016년 12월 15일에 본 특위가 구성되어 오늘에 이르기까지 바쁜 의정활동 중에서도 많은 시간을 할애하고 특별위원회 활동에 남다른 열의를 다해 주신 김도형 부위원장님, 강순화 위원님, 김재곤 위원님, 박창재 위원님, 유용균 위원님, 장정욱 위원님께 위원장으로서 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 오늘 위원님들의 심도있는 질의에 성심성의껏 대답해 주신 김선문 미래도시과장께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 굴포천복원 재생지원 특별위원회는 금번 제220회 본회의에 보고하는 것으로 특별위원회 활동을 모두 종료하고자 합니다. 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 6인 김일환 김도형 강순화 박창재 유용균 장정욱 출석전문위원 조민호 출석공무원 미래도시과장 김선문