오철환 의원 발언

안녕하십니까? 도시브랜드담당관 이세웅입니다 평소 존경하는 오철환 경제환경위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2018년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 예산안 심의를 통해 위원님들께서 주시는 지적과 고견들은 업무에 적극 반영할 것을 약속드리면서 2018년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 총 예산규모를 말씀드리면 세입예산은 없으며 세출예산은 전년도 예산액 10억1,850만원보다 4억6,830만원이 감액된 5억5,020만원을 편성하였습니다. 그럼 세출예산안 세부내역에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저, 도시브랜드 시민공감대 조성에 2억9,930만원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리면 도시브랜드 콘텐츠 매체 홍보 1억5,900만원은 도시브랜드 선포 이전이라도 대구가 가지고 있는 매력적인 도시브랜드 자원의 홍보·확산을 통해 시민공감대를 확산하고 최소한의 존재감을 유지하기 위한 매체 홍보비이며, 도시브랜드 이모티콘 개발·홍보 3,900만원은 우리 대구의 유무형 자원을 주제로 다양한 감정으로 표현한 이모티콘을 지속적으로 개발하여 널리 알림으로써 대구 도시이미지를 높이기 위한 경비를 계상한 것입니다. 우리의 대구이야기 SNS 운영 4,400만원은 대구에 살고 있는 시민의 진솔한 삶, 지역을 찾아온 방문객들의 대구에 대한 생각 등을 SNS 채널을 통해 널리 알림으로써 지역내·외 시민들과 보다 적극적으로 소통하고 공감대를 확대해 나가기 위한 것이며, 도시브랜드 증강현실 포토존 설치 등 2,700만원은 다중집합장소 등에 최근 주목받는 증강현실을 구축함으로써 방문객에게 보다 흥미로운 재미요소를 제공함과 아울러 첨단산업도시로의 대구이미지를 높여나가고자 계상한 경비입니다. 도시브랜드 창의적 옥외광고물 설치 2,200만원은 창의적인 아이디어를 개발하여 이를 옥외광고물로 시민들에게 표현함으로써 호기심 유발과 즐거움 제공을 통해 창의적인 대구시의 이미지를 제고하기 위한 경비입니다. 다음으로 도시브랜딩 콘텐츠 홍보 확산 및 제작에 1억1,150만원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리면 도시브랜딩 콘텐츠 웹툰 제작 7,000만원은 보다 구체적이고 다양한 도시브랜드 콘텐츠를 많은 사람들이 손쉽게 볼 수 있는 웹툰으로 지속 제작하여 포털사이트에 게시하고 이를 SNS와 연동시켜 확산시켜 나가기 위한 경비이고, 도시브랜드 콘텐츠 발굴·제작 및 홍보 4,000만원은 대구 정체성으로 표현되는 유·무형 자원을 새로운 시각의 감성형 콘텐츠로 제작한 브랜드자원 50선의 추가 발굴, 제작과 홍보에 필요한 경비입니다. 다음으로 도시브랜드 협치체계 구축 운영에 6,390만원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리면 도시브랜딩 서포터즈 운영 6,000만원은 지역에 거주하는 외국인은 물론 일반시민까지 포함한 서포터즈를 구성하여 대구의 매력 콘텐츠 발굴, 제작, 홍보와 마케팅 등에 능동적으로 참여할 수 있도록 지원하기 위한 경비를 계상한 것이며, 도시브랜드위원회 운영 390만원은 도시브랜드 가치 제고에 관한 조례에 따라 설치된 도시브랜드위원회 회의 개최 등 운영을 위해 계상한 것입니다. 끝으로 행정운영경비로 7,550만원을 편성하였습니다. 이상으로 설명드린 2018년도 예산안은 대구의 도시브랜드 자원을 홍보·확산하기 위한 시민 공감대 형성, 그리고 대구의 매력을 발굴하고 알리기 위한 지속적인 도시브랜딩 콘텐츠 제작과 확산, 시민과 함께 도시브랜딩 기반을 다져 나가기 위한 도시브랜드 협치체계 구축을 위해 한정된 경비 내에서 꼭 필요한 여러 소규모 사업으로 나누어 편성하였음을 깊이 헤아려 주셔서 원안대로 심의·의결해 주시기를 간곡히 부탁을 올리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 국제협력관 배영철입니다. 평소 활발한 의정활동과 합리적인 정책제시로 우리 국제협력관실 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 경제환경위원회 오철환 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 국제협력관실 소관 2018년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 2018년도 국제협력관실 예산안 규모는 일반회계 세출예산 43억8,000만원으로 전년도 48억2,000만원보다 4억4,000만원 감액하였습니다. 주요 편성내역을 말씀드리겠습니다. 국제협력 부문에서 국제협력 분담금 1억1,000만원, 민간단체 공공외교활동 지원 7,000만원, 지역 외국인 편의증진 사업 3,000만원, 불용 소방차량 해외 지원 6,000만원, 국제기구 연회비 2,000만원, 해외주재관 운영 5억1,000만원, 개도국 섬유정책 전문가 초청연수비 5,000만원을 계상하였으며, 국제교류 부문에서 국제교류 행사지원 1억9,000만원, 한중문화 비교체험 한마당에 1,000만원, 전시컨벤션 육성부문에서 우수전시회 지원 2억원, 임신·출산·유아교육용품전 3,000만원, 크리스마스페어 5,000만원, 행정산업정보박람회 7,000만원, 2018 아·태가스 컨퍼런스 개최지원 5,000만원, 2018 워싱턴 세계가스총회 2021 대구총회 홍보지원 1억5,000만원, TCI아시아지부 클러스터 경쟁력 컨퍼런스에 3,000만원, 2018 세계기생충학회 총회 개최지원에 1억5,000만원, 마이스산업 지원 1억원, 국제회의 유치 및 개최지원 전담조직 운영비 8억1,000만원, 국제회의 유치 및 개최 지원비로 4억3,000만원을 계상하였으며, 행정운영경비 및 재무활동 등으로 9억2,000만원을 편성하였습니다. 이상 국제협력관실 소관 2018년도 세출예산안은 글로벌도시 대구 위상 강화를 위해 꼭 필요한 예산만을 반영하였습니다. 내년에 계획된 주요 시책사업들이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

안녕하십니까? 농업기술센터소장 이솜결입니다. 존경하는 오철환 경제환경위원회 위원장님과 위원님 여러분들께 농업기술센터 소관 2018년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 농업기술센터는 지역농산물의 경쟁력 향상을 위하여 6차 산업과 신기술 및 새 소득작목 보급 확대와 지속가능한 농업농촌을 이끌어갈 전문인력 양성으로 미래농업인재 발굴, 도농상생협력을 통한 도시농업 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 설명은 일반회계 세입, 세출, 기금 순으로 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입예산안에 대하여 설명을 드리면 일반회계 세입예산안 총액은 전년도 당초예산 5억6,900만원보다 2,400만원이 감액된 5억4,500만원을 편성하였습니다. 주된 감액요인으로는 식물공장 기부금 기간만료, 신기술보급사업 국비감소 등입니다. 그 세부내역을 재원별로 설명드리면 국고보조금은 9개 사업에 5억4,500만원이며 국고보조사업 주요내역으로 신기술보급사업 1억원 등 8개 사업에 2억4,500만원을 편성하였고, 지역발전특별회계 보조사업 내역으로 농산물종합가공기술지원 3억원 등 1개 사업에 3억원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 농업기술센터 일반회계 세출예산안은 전년도 39억8,800만원보다 1억5,200만원이 감액된 38억3,600만원으로 편성하였습니다. 그 세부내역을 설명드리면 농업 경쟁력 강화를 위하여 전문농업인 육성과 농촌생활 활력화에 9억2,600만원, 도시농업육성과 환경친화형농업기술보급 9억4,900만원 등에 18억7,500만원을 편성하였고, 행정운영경비로 19억6,100만원을 편성하였습니다. 다음은우리 센터에서관리하고있는 농촌지도자육성기금에 대해 설명드리겠습니다. 본 기금은 농촌지도자 육성기금 설치조례에 의해 운영하고 있으며, 농촌지도자대구광역시연합회 조직육성과 활성화를 위해 1998년부터 2017년까지 시비출연금 및 이자 등으로 10억9,600만원을 조성하였습니다. 2018년도 기금운용계획은 이자발생 1,600만원으로 농촌지도자회 육성보조, 대의원 특화작목 연찬 등 1,600만원을 지출하면 2018년 말 잔액은 10억9,600만원을 예상하고 있습니다. 이상에서 말씀드린 농업기술센터 소관 2018년도 세입세출예산안은 대구농업 발전과 농가소득 향상에 직결될 수 있는 역점사업 예산만을 편성하였습니다. 내년에도 계획된 농촌지도사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

전문위원 이원재입니다. 2018년도 대구광역시 도시브랜드담당관, 국제협력관, 농업기술센터 소관 세입세출예산안에 대한 검토사항을 일괄적으로 보고드리겠습니다. 139쪽, 도시브랜드담당관 소관입니다. 도시브랜드담당관 소관 2018년도 일반회계 예산안은 세입예산안은 없으며세출예산안은 전년도 예산액 10억1,800만원보다 4억6,800만원이 감액된 5억5,000만원이 편성되었습니다. 142쪽입니다. 신규사업으로는 도시브랜드 이모티콘 개발·홍보 3,900만원, 우리의 대구이야기 SNS 운영 4,400만원, 도시브랜드 증강현실 포토존 설치 2,200만원, 도시브랜드 창의적 옥외광고물 설치 2,200만원이 편성되었습니다. 이 중 도시브랜드 증강현실 포토존 설치 2,200만원은 사용자가 직접 어플을 다운로드받지 않으면 아예 활용될 수 없다는 한계점이 있어서 적시성과 접근성이 보완이 필요할 것으로 보여집니다. 주요 계속사업으로는 도시브랜드 콘텐츠 매체 홍보 1억5,900만원, 도시브랜딩 콘텐츠 웹툰 제작 7,000만원, 도시브랜드 콘텐츠 발굴·제작 및 홍보에 4,000만원이 편성되었습니다. 144쪽입니다. 도시브랜딩 서포터즈 운영 6,000만원은 금년에 시작된 도시브랜드 해외 서포터즈 활동 실적을 보면 페이스북과 유튜브 등을 통해 홍보하는데 적은 팔로워와 조회수를 보이는 등 성과가 미진해 보이므로 도시브랜드 서포터즈 활동에서 좋은 성과를 낼 수 있도록 세밀한 계획이 수립되어야 할 것입니다. 147쪽입니다. 국제협력관 소관입니다. 국제협력관 2018년도 일반회계 예산안은 세입예산안은 없으며세출예산안은 전년도 예산액 48억원보다 4억2,300만원이 감액된 43억7,700만원이 편성되었습니다. 150쪽입니다. 주요 신규사업으로는 2018 워싱턴 세계가스총회 2021년 대구총회 홍보지원 1억5,000만원, 2018 세계기생충학회총회 개최 지원 1억5,000만원, 세계클러스터경쟁력총회 아시아지부 클러스터 경쟁력 컨퍼런스 3,000만원, 크리스마스페어 5,000만원이 신규사업으로 편성되었습니다. 계속사업으로는 국제협력 분담금 1억600만원, 국제교류행사 지원 1억9,000만원, 해외주재관 운영 5억600만원, 우수전시회 지원 2억원, 마이스산업 지원 1억원이 편성되었습니다. 국제회의 유치 및 개최지원 전담조직 운영비 8억1,000만원과 국제회의 유치 및 개최지원 4억 3,200만원은 대구컨벤션뷰로를 지원하는 예산입니다. 157쪽, 농업기술센터 소관입니다. 159쪽입니다. 농업기술센터 2018년도 세입예산안은 5억4,500만원으로 전년 예산 대비 2,400만원이 감액되었으며, 세출예산은 38억6,000만원으로 전년 예산 대비 1억5,200만원이 감액 편성되었습니다. 다음, 161쪽입니다. 농촌지도자육성기금 운용계획안입니다. 농촌지도자육성기금은 1992년 설치되었으며, 2015년도에 기금조성 목표액인 10억원을 달성함에 따라 추가 조성 없이 이자수입을 통해 기금을 운용하고 있습니다. 2018년도 기금 수입액은 전년 대비 200만원이 증액된 2억1,200만원이고 지출액도 동일합니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

국제협력관님, 해외주재관경비 5억 얼마던데 이것은 인건비하고 다 포함해서?

5억1,000만원 속에 인건비는 포함되지 않습니다.

않습니까?

예. 저희가 통상 시에 지급하는 월급은 별도로 나가고 월급하고 그리고 수당도 제외한 나머지가 5억1,000만원입니다. 수당까지 포함하면 약 6억8,000만원 정도 됩니다.

제가 말씀드리는 것은 예산이 많이 든다 이런 이야기가 아니고 2∼3년 전에 우리가 중국을 방문해보니까 해외주재관 역할이 미흡하다. 그래서 우리 경제환경위원회에서 강력하게 주장을 해가지고 요새 해외주재관의 범위도 확대하고 지원도 좀 늘린 것으로 아는데 그 후에 효과가 좀 있습니까?

효과를 정확하게 계량하기는 어렵습니다만 어쨌든 해외주재관들의 가장 첫 번째 임무가 우리 지역기업들의 수출지원활동이기 때문에 수출지원 및 현지 진출하는 데서 위원님들 잘 아시지만 중국이나 베트남마저 대관, 그러니까 정부관계의 관계가 상당히 중요합니다. 그래서 우선 중국에서의 대지방정부나 그다음에 호치민에서의 호치민 지방정부와의 관계 시에 우리 해외주재관이 지원을 해주고, 그리고 특히 상대방 현지기업인들하고 상담을 하거나 면담을 할 때도 저희가 같이 동석 또는 배석함으로써 우리 지역기업의 신뢰도를 제고해 주기 때문에, 그래서 수출이나 현지에 진출하는 데 적지 않은 효과가 있다고 저희는 알고 있습니다.

해외주재관이 있는 도시도 그렇고 없는 도시에도 대구를 소개한 곳이 있습니다. 우호협력도시라든지 가보면 전시해 놨는 사진이나 품목들이 그동안 교체를 하지 않고 최초의, 여하튼 지속적인 관리와 관심이 없었다는 것을 여실히 증명하는 이런 것들을 우리가 흔히 보는데 제가 본 것은 캄보디아, 프놈펜 쪽에도 대구·경북이 좀 있기는 있던 것 같던데, 지난번에 쓰촨성의 주입니까? 성도가 어디지요? 성도.

청두.

청두, 성도.

한자로 성도.

성도에도 보면 다른 나라의 전시물하고 우리가 차이가 좀 나. 그러니까 별 관심이 없다. 왜냐하면 한번 설치해 놓고 나면 먼지가 뽀얗도록 관심이 없다. 그래서 해외주재관 숫자가 적지만 이 사람들에게도 평소에 할 일 외에 본부에서 당신들 할 일을 자꾸 줘야 돼. 예를 들어서 국내에서 중국 동남아, 유럽, 미국으로 진출하고자 하는 상사나 공사, 여러 사람이 시를 찾았을 때 말과 영상 모든 것으로 설명할 수 있어야 된다. 수시로 요새 동영상 찍어가지고, 그 주위까지 찍어가지고 국제협력관실 어느 한 방에 영사기를 틀어놓고 쫙 “현재 이런 상황이다.”라든지 그다음에 교류할 때 처음에 맺었을 때 전시회 장소를 한 번씩 둘러보고 변화된 것이 무엇인지를, 또 교체하고 이런 일들은 본부에서 이야기 안 하면 본래 안 합니다.

알았습니다.

그 사람들 아침에 출근해가지고 왔다 갔다 하는 일만 해도 바쁘거든. 그래서 일을 추가로. 그래야 나중에 또 시의회에서 “효과가 뭐냐?” 물었을 때 “이런이런 일들을 하고 있다. 지속적으로 하고 있다.” 이런 이야기가 나오지. 무슨 효과가 있었냐고 물으면 또 “전하고 똑같이 합니다.” 아이디어가 없는. 특히, 제가 자주 이야기드렸듯이 해외관련 업무는 우리 전체 수준이 아직 많이 낮기 때문에 담당자들의 수준을 우선 높일 필요가 있다. 국제적인 안목을 가질 필요가 있다. 모두에게 기대서는 안 된다. 아직 우리가 경제성장이 되어서 조금 경제적으로 풍요할 뿐이지 다른 부분에서는 수준이 상당히 낮은 수준이니까 그 수준을 익히 스스로 알고 그 업무를 담당하는 일선만이라도 수준을 높여야 된다. 그래서 예산이 많은지 적은지 모르겠습니다만 그런 예산은 더 투자하더라도 세련되게 하시기를 바라는데.

위원님 지적하신 것처럼 저희가 일부 자매·우호도시에, 특히 청두 같은 도시에는 저희가 처음에 자매도시를 체결할 때 대구시에서 제공했는 선물이 조금은 타 도시에 비해서 크기도 작고 미흡했던 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 내년 중에는 대구의 품격에 맞는 기념품으로 교체를 해서 대구를 제대로, 대구의 위상에 맞게 홍보를 할 수 있도록 기념품을 교체하도록 하겠습니다. 또 하나는 저희가 닝보시만 하더라도 제법 야외에 대규모 사과조각상을 설치했는데 위원님 지적하신 것처럼 그게 제대로 지속적으로 관리하지 않으면 페인트가 최근에 벗겨져 있다는 것을 저희가 알고 그것도 금년이 가기 전이나 아니면 1월 초에라도 당장 도색을 새로 해서 저희가 제공한 각 자매·우호도시 기념품들이 제대로 보관·유지될 수 있도록 염두에 두도록 하겠습니다. 또 하나는 국제협력관실의 모든 일선에 있는 직원들의 국제적 마인드나 수준 제고는 항시 염두에 두고 저희가 지속적으로 공부를 하고 또 같이 연수를 하도록 하겠습니다.

이런 일들을 왜 제가 강조하는가 하면 그 나라의 수준을 전시회나 그 하나를 보고 결정하는 전문가들이 있기 때문에 우리가 그 업무를 담당하는 사람이 아주 깊이 생각해야 된다. 깊이 생각해서 한발 나은 수준으로 제공하면 우리가 보너스를 받고 있는 그대로 뭐 하듯이 하면 우리가 해외 진출한 효과가 적다, 그런 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

장상수 위원입니다. 방금 우리 존경하는 박일환 위원님께서도 지적했다시피 국제협력관에서 우리가 전자에도 인원파견 부분도 하고 예산을 증액한 부분도 있는데 아시다시피 외국 파견근무자를 본 위원이 생각하기로는 사실 어떻게 보면 우리 공직에 몸담고 있는 그런 분보다는 차라리 별정직이라든지 이런 전문성을 갖고 있는 사람을 추대해서 영구적으로 상시 주둔하면서 그 나라의 문화교류, 사업 등등 해서 우리 대구시가 실익을 찾을 수 있는 그런 쪽에 정보 제공을 하는 데이터 구축을 해서 영구적으로 대구 기업들하고 매칭할 수 있는 그런 부분들을 연구하는 것에 본 위원 생각에는 상당히 관심을 기울였으면 하는 그런 생각인데 협력관님께서는 어떻게 생각하십니까?

위원님 지적하신 것처럼 현재는 저희가 일반 행정직 직원을 파견하는데 대부분 2년, 3년 되면 다시 또 순환보직의 원칙에 의해서 귀국하고 또 다른 사람이 발령을 받고 가게 되면 현지 문화를 익히는 데, 그리고 또 현지의 네트워크를 구축하는 데 또 시간이 걸리고 그런 문제점이 있습니다. 또 한편으로 외부 전문가, 예를 들어서 별정직을 채용해서 하는 경우에는 아무래도 별정직은 대구 자체에 대한 대구행정 전반에 대해서 내용의 숙지가 충분히 덜 된 상태이고 또 하나는 아무래도 일반 공무원보다는 약간의 로열티나 그런 충성도에도 문제가 약간 있기 때문에 어쨌든 두 가지 장단점을 고려해서 저희가 다음에 후임자를 선발할 때는 별정직공무원도 파견하는 것을 저희 다른 인사부서하고 충분히 협의를 해서 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.

공무원을 일반직으로 파견할지라도 사실 한 2∼3년 있으면 좀 알 만하면 귀국시켜야 되고 이런 순환이 계속되면 어떤 면에서 상당한, 1 플러스 1이 안 된다는 거지요. 그러면 거기서 좀 인센티브를 준다든지 해서 좀 더 빠른 진급을 시킨다든지 거기에 걸맞은 그런 여러 가지 시스템을 적용해서라도 그런 장기적인 것이 되어야 그 나라, 지역 실정을 잘 알 수 있다고 이렇게 생각되더라고요. 하여튼 그런 부분에는 좀 생각을 많이 해주시고. 앞으로 그런 부분들을 우리가 해외지사 파견할 때, 호치민시에도 나가 있지요?

예.

그런 쪽도 우리가 깊이 생각해서 정말 자매도시나 파견근무 하는 데는 상당한 실익이있어야 된다, 그런 생각을 하면서 말씀드리고.

예. 염두에 두겠습니다.

그리고 지금 보면 세출예산안하고 일반회계 제안설명하고 이거는 수치가 43억8,000만원이고 전년도에 보면 48억2,000만원이고 한 2,000만원 차이가 나는데 어느 것이 맞습니까? 예산서하고. 제가 보니까 예산서하고 이게, 이런 수치는 정확해야 되거든요. 이런 것. 제안설명하는데 숫자가 4억4,000만원하고 4억3,770만원 하면 이 차이가?

43억8,000만원이 맞습니다.

어느 것이 맞습니까?

43억8,000만원이 맞습니다.

전년도에 보니까 48억2,000만원이고 48억원이고, 어느 것이 맞다는 거지요?

그 차이는 본예산하고 금년도에 추경이 포함됐기 때문에 그렇습니다.

추경이 포함됐다고요? 2,000만원이 차이가 났습니까?

예. 그렇습니다. 금년도에 43억, 아니, 저.

금년도 추경을 다 하더라도 예산서하고는 이게 맞아야지요. 어떻게 보면. 그렇지 않습니까?

예.

추경재원을 했더라도 다른 부서에 보면 다 정확하게 맞아요. 맞는데 이것은 차이가 난다 이 말이지요. 추경하고 뭐 관계있습니까? 수치는 맞춰야지요. 어느 것이 맞는지.

한 번 더 설명을 드리면 저희가 4억4,000만원 감액했다는 것은 본예산…

언제 했는데 본예산하고, 예산서 나온 것하고는, 예산서가 후에 나왔는데.

이것은 48억2,000만원은 추경해서 합산된 것입니다. 2,000만원이 추가되어서. 그래서 이 예산설명서…

아니, 예산서를 언제 우리 의회에 제출했습니까? 추경 후에 했는 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

후에 했으면 어느 정도 맞춰져야지요. 설명서하고는. 틀리잖습니까?

예산서는 2017년도 본예산하고 단순비교해서 그런 착오가 생긴 것 같습니다.

정확성을 좀 기해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

도시브랜드, 본 위원이 제일 많이 지적하는 데가 도시브랜드인데 내년도는 도시브랜드가 나올 것 같습니까?

그때 위원님들께 개별적으로도 저희 진행상황을 설명드렸지만 전년도보다는 슬로건 안이나 이런 것들이 많이 좁혀져서 진행되고 있는 상황이고요. 저희가 일단은 12월 말 정도까지는 일정상 목표로 최종안을 한번 내 보려고 지금 디자인 작업에서 노력을 하고 있습니다. 그런데 일정이 12월 말에 가령 저희가 최종안을 도출한다고 그래도 한 2∼3개월 정도는 전문가들 의견을 수렴을 하고 그 안을 좀 더 나은 안으로 발전시키기 위한 그런 기간이 필요할 것 같아서요. 아마도 내년 상반기 초 정도에는 최종적인 안이 나오고 지난번에 말씀드렸듯이 그런 것들을 시민들에게 자연스럽게 노출시키고 반응을 보는 그런 과정으로 내년에 좀 진행해야 될 것으로 생각되어 집니다.

지금 보면 신규사업으로 이모티콘 개발도 있고 SNS 운영, 또 도시브랜드 증강현실, 신규사업들도 많고 한데 사실 서포터즈 운영 이런 부분도 정말 해외서포터즈나 동영상 이런 유튜브를 통해서라도, 사실 조회수가 미미하다 하는 것은 뭔가 문제점이 있다는 거거든요. 그래서 이런 부분들은 내년도에는 확실한 예산이 편성된 만큼 정말 결심도 내고 제대로 된, 지금 어정쩡하게 해서 컬러풀 대구도 홍보도 안 되고 그냥 기존 있는 데도 그런 부분들이 명확하지 않으니까, 지금 모든 매체에 우리가 엑스코에 세계적인 행사들이, 아래 미래자동차에 엑스포도 했는데 그때라도 뭔가 컬러풀답게 이런 걸 해야 되는데 이런 걸 다 놓치고 있다는 거지요. 하마 몇 년 사이에 이게 그런 대구의 상징적인 이런, 돈 안 드는 거란 말이지. 그 사람이 왔을 때 플래카드만 붙여도 홍보가 엄청 될 것을 우리가 모든 행사에 그냥 묵시적으로 넘어간다는 것은 대구 브랜드의 홍보성이 많이 누락된다, 이렇게 생각되거든요. 하여튼 철저를 기해서 확실한 브랜드가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

최인철 위원입니다. 국제협력관님, 23쪽을 보시면 국제교류사업의 예산총괄을 보시면 총괄이 전년도 대비, 전년도는 7억4,700만원인데 올해 3억2,400만원이 편성되었는데 56%나 이렇게 감액시켰는데 56% 감액되면서도 이렇게 사업을 계속 진행을 할 수 있습니까?

2017년 금년도에는 베트남 예산에 특별예산이 있었습니다. 그게 한 3억원 정도가 됩니다만 베트남에 아시다시피 경주­호치민 문화엑스포에 저희가 같이 참여를 해서 축하도 해주고 그 기회를 활용해서 지역기업들의 수출활동도 지원해서 한 3억원 정도가 2017년도 특수예산이 있었고, 2018년도에는 그 활동이 없기 때문에.

보면 물론 조금 전에 박일환 위원님나 장상수 위원님도 질의하셨지만 해외주재관도 예산을 보면 5억7,000만원에서 7,000만원이 감액됐는데 주재관들의 활동비용도 부족한 이런 면은 없습니까?

저희가 주재관을 정식 운영한 것이 아직 초창기입니다만 2016년도, 2017년도를 운영을 해보니 2018년도 예산에는 이 정도 2017년도 대비해서 약 7,000만원을 줄인다 하더라도 주재관이 활동하는 데는 큰 문제가 없을 거라고 판단되어서 그렇게 일정 부분 감액을 했습니다.

이러한 예산을 편성할 때는 좀 신중하게 편성해 주시기를 부탁드립니다.

알겠습니다.

그리고 도시브랜드과의 담당관님!

예.

22쪽에 도시브랜드의 협치체계 구축운영을 보면 이 예산도 마찬가지로 전년도 대비 1억4,100만원이 편성됐는데 이렇게 7,800만원 삭감이 됐는데 이렇게 많이 되고도 운영이 가능하십니까?

그 차액은 정확히 말씀드리자면 전년도에 추진하려고 했던 사업이 제외된 것입니다. 올해도 추경으로 그 사업이 빠져서 결국에는 실행이 안 됐는데요. 그 사업이 브랜드 콘텐츠에 포털을 만드는 사업이었습니다. 그런데 그 부분은 사실상 신규 브랜드가 완전히 확정되고 선포되는 시점과 맞물려야 되는 그런 사업의 성격이 짙습니다. 그래가지고 그 사업을 제외한 결과이고요. 서포터즈를 운영하는 거나 도시브랜드위원회를 운영하는 것은 그 이외의 비용으로 전년과 동일하게 운영할 수 있을 것 같습니다.

이게 서포터즈 산출운영내역서를 보면 서포터즈발대식에 500만원, 서포터즈해단식에 500만원, 1,000만원 이렇게 많이 들어가고 워크숍 개최 1,000만원, 이런 홍보활동들이 물론 현장탐방비가 1,000만원, 홍보영상제작비가 500만원 있는데 이렇게 적게 홍보해서 크게 홍보효과가 있습니까? 홍보효과 자체가.

발대식이나 해단식 이런 것들은 사실 내부행사라서 거기서 많은 사진이나 글 같은 것들이 유발됨으로써 SNS나 이런 것들을 통해서 그런 홍보되는 효과가 있을 것 같고요. 위원님 말씀 주셨듯이 뭐든지 좀 더 큰 규모로 좀 더 많은 매체에다가 얘기를 하면 좀 더 큰 홍보효과가 있겠지만 내년도에 저희 대구시 전체 예산을 최소화 이런 데 발맞춰서 저희도 일단은 최소한의 단위로 생각해 보는 것입니다.

예산이 너무 줄어서 이렇게 산출내역을 보면 너무 효과가 없지 않나 이렇게, 물론 예산을 편성해서 이러한 행사들을 할 때는 홍보가 중요한데 홍보 자체가 일시적으로 예산을 편성하지 않았나, 이렇게 본 위원은 생각합니다. 그래서 이런 예산들을 편성할 때는 1년 연중 계산을 좀 잘하셔서 편성을 해주시기 부탁드립니다.

예. 명심하겠습니다.

이상입니다.

농업기술센터 소장님, 우리 지금 대구지역에 도시농업하는데 특화작목을 농촌기술센터에서 소장님이 해서 도시농업에 좀 도움이 되는 그런 특작 같은 것 한 부분들 있습니까?

저희가 기존의 5대 전략 품목이 사과, 연근, 체리, 잎들깨 등 사업을 추진하고 있는데 거기에 따라서 새로운 특화작목으로 해서 산딸기하고 그다음에 팔공산 체험형으로 해서 신소득작목으로 목이버섯 재배를 올해 처음 시도를 해가지고 내년도에 보급확대를 할 계획이고요. 그다음에 팔공산 주변에 체험형으로 한 미니수박, 터널형으로 미니수박 재배를 했었는데 굉장히 인기가 좋아가지고 그런 쪽으로 좀 확산할 계획으로 있습니다.

대구시민들의 먹거리를 좀 안전하게 할 수 있는 그런 쪽에 작목을 많이 개발해야 될 것 같고, 또 사실 본 위원이 매번 이야기했습니다마는 농업기술센터가 너무 협소하고, 지은 지 얼마나 됐습니까?

1998년에 지었습니다.

상당히 오래된 시설들이고 본 위원이 지적도 많이 했습니다마는 그 땅 부지를 팔아서 대단지를 한 20만 평이나 이렇게 그린벨트나 이런 쪽에 농작물 가능한 데 해서, 요새는 현장체험도 해야 되고 또 도시민들도 가서 직접 재배도 해보고 이런 역할을 해주는 게 바람직하다고 생각되고 사실 본 위원은 올해 그런 부분들이 계속, 제가 3년 동안 그래서 어느 정도 성과에 용역비라도 계상될 줄 알았는데 지금 그런 부분도 없고. 하여튼 그런 부분들은 소장님이 그런 각오를 갖고 시장님하고 결정을 해서 가시적인 성과가 날 수 있도록, 그래야 지역주민들하고, 요새 유치원, 어린이집 아이들도 그런 체험들을 많이 해야 친환경재배농업을 하시는 분들이 고소득도 되고 또 먹거리를 우리가 그렇게 해서 학교급식도 친환경적인 그런 걸 대구가 선도적으로 할 수 있는 방법들을 좀 해야 된다고 생각됩니다. 하여튼 소장님이 그런 면은 과감하게 좀 생각을 갖고 진행을 해주시기 바랍니다.

예. 관련해서 매번 지적을 해주셨고 저희도 위원님들께서 적극적으로 노력해 주신 덕분에 내년도에는 또 용역비라도 산정될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 사실 2009년부터 이전에 대한 여러 가지 연구용역도 있었는데 현장을 둘러보고 부지 확보에 굉장히 어려움이 많았습니다. 그래서 앞으로는 장기적인 계획을 두고 일단 시장님 방침을 얻어서 용역비가 산정될 수 있도록 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

예. 하여튼 먹거리 정말 이거는 어린이부터 우리 대구시민들의 행복지수, 건강을 생각하는 그런 측면에서 상당히 심혈을 기울여야 된다고 생각합니다. 앞으로 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

금년도에는 4,000만원을 지원했습니다.

저희가 위원님도 잘 아시다시피 지역에 거주하는 외국인이 한 3만 9,000명 중에서 중국 분이 어쨌든 한 1만 3,000명 해서 30% 가량 되고 특히 대구와 대구 인근에 거주하는 중국 유학생이 한 4,000명 됩니다. 상당한 숫자기 때문에 어쨌든 대구와 대구 인근에 와있는 중국 유학생들에게 대구를 알리고 그리고 특히 대구지역 학생들과 좋은 문화교류를 한다, 문화교류가 꼭 필요한 차원에서 금년도에는 처음으로 중국 문화원에서 그런 사업을 제안도 했고 해서 저희가 같이 협력을 하기는 했습니다마는 지속적으로 하기에는 저희가 2018년도에는 다른 예산사정으로 현재로서는 지원을 하지 않는 걸로 했습니다마는 조금 아쉬운 점이 없지 않아 있습니다.

조홍철 위원입니다. 경제환경위원회 소관 2018년도 대구광역시 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의·답변 등을 통해 심도 있는 심사를 하였고 또한 계수조정 시간에 우리 위원들 간에 충분한 논의가 있었으므로 기 작성·배부한 유인물과 같이 수정하여 가결할 것을 동의합니다. (유인물은 끝에 실음)