강승주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 강진군의회 제2차 정례회 제1차 농업경제위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2017년도 행정사무감사의 건(위원장 제의)

안녕하십니까? 친환경농업과장 송승언입니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 친환경농업과 소관 2017년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고는 군정운영 성과, 강진 방문의 해, 역점 업무 순으로 보고 드리겠습니다. 71페이지입니다. 금년도 군정 운영 성과입니다. 농업 분야 공모사업은 총 11건에 40억 9,000만 원을 확보하였고 강진 통합RPC 호평쌀이 전남 10대 고품질 브랜드 쌀에 선정되었습니다. 농산시책 우수시군에 선정되었고 지난 11월 11일 농업인의 날 국무총리와 장관 개인 표창을 수상하였습니다. 벼 대체작목인 연 재배 면적을 확대하여 새로운 농가 소득을 창출하였고 초록믿음 직거래 지원센터에서는 10월 말 기준 113만 2,000여 명의 고객을 확보하여 58억 6,400만 원의 매출을 올렸습니다. 또한 농특산물 판매를 위해 직판행사, 버스광고, 언론사 홍보 등을 지속적으로 실시하였습니다. 다음은 75페이지, 초록믿음 직거래 지원센터 운영입니다. 택배를 이용한 농수축산물의 판매 활성화를 위해 농업인 교육, 시설 현대화, 농가 맞춤형 지원, 온 오프라인 홍보와 판촉활동을 통하여 13만 2,000명의 고객을 확보해서 10월 말 기준 48억, 11월 말 기준 62억 원의 매출을 올렸습니다. 다음은 76페이지, 강진 건강 10대 농식품 집중 육성입니다. 100대 농식품에 대해서 릴레이 홍보를 지속적으로 실시하였고 된장 지역 네트워크 구축사업 3억 원, 황칠 6차 산업 연계 패키지사업 1억 원의 국비 공모사업에 선정되어 추진 중에 있고 광주광역시 시내버스 광고와 스토리북을 제작하여 홍보에 최선을 다하였습니다. 다음은 77페이지, 농업소득 주력품목 집중 육성입니다. 호평벼 141ha를 계약재배 해서 현재 90%를 수매 완료하였고 잔여 물량을 12월 초까지 수매 완료하고 장려금을 농가에 지급하겠습니다. 우리 밀 13ha, 유기농 겉보리 88ha는 수매 완료하였고 토종 농산물 16.3ha, 연 재배 1.5ha를 식재 완료하였습니다. 다음은 78페이지입니다. 저비용 고품질 농산물 생산입니다. 벼 무논점파 41개 단지 462ha에 전용비료를 공급하였고 착한 영농법인, 칠량 영농법인의 교육 컨설팅과 청자골 한우리 영농법인의 사업 다각화 사업은 완료하였고 금년 10월에 추가로 선정되어 2회 추경사업으로 추진하고 있는 금강 영농조합법인의 사업 다각화 사업은 빠른 시일 내에 완료할 수 있도록 조치하겠습니다. 자연 순환형 친환경농업 교육은 친환경농업 위탁교육 80명, 읍면 순회 친환경 자재 제조현장교육 500명, 유기농 실천 확산 순회교육 200명 등을 실시하였습니다. 다음은 79페이지입니다. 전국 최고 화훼생산단지 조성입니다. 플라워 강진 관광 인프라 구축은 2개소 중 1개소를 완료하였고 미완료 1개소는 12월 말까지 완료하겠습니다. 절화용 결속기 11대와 우량품종 35ha를 완료하였고 재배시설 현대화사업은 133농가 53.2ha 중 75농가 33.2ha를 완료하였고 미완료 건은 12월 20일까지 완료하겠습니다. 다음은 80페이지 유통활성화 및 문화감성 마케팅입니다. 유통활성화 지원사업에 선별장 급냉시설은 내부공사 중으로 12월 20일까지 완료하겠습니다. 딸기 76톤과 토마토 19톤, 감자 등 102톤을 공동 선별하여 12억 6,000만 원을 판매하였고 판매처를 13군데에서 18개소로 확대하였습니다. 포장재 지원사업 30농가 중 26농가는 완료하였고 미완료 4농가와 직거래 선도농업인 포장재 지원은 12월 20일까지 완료하겠습니다. 문화감성 문화마케팅은 소비자 초청행사와 관내와 관외 이동장터에 71회 참가하여 3억 1,600만 원을 판매하였습니다. 다음은 81페이지입니다. 농식품 가공 6차 산업화입니다. 6차 산업 연계 패키지사업은 국비 공모사업으로 당초 1개소에서 3개소를 추가 확보해서 추진 중에 있고 6차 산업 경영체 육성은 기존 12개소에서 4개소를 확대하였고 현재 1개소는 심사 중에 있습니다. 향토산업 육성사업은 강진 방문의 해 관련 팸투어 16회 630명, 체험프로그램 9회 500명을 실시하였고 13농가에 대하여 디자인 및 홍보물을 개발 보급하였습니다. 반찬사업은 웰빙요리연구회는 완료하였고 고마미지 법인은 현재 추진 중으로 12월 20일까지 완료하겠습니다. 다음은 82페이지입니다. 농특산물 수출 확대입니다. 강원도 고성에 있는 햇반 제조업체인 한국바이오플랜트와 국내 유기농 최대단지인 영동농장 쌀을 이용한 햇반을 미국에 수출하였고 향후 시장 반응을 보아 가공시설을 유치할 계획입니다. 또한 파프리카 외 8종을 28억 원 수출하였습니다. 다음은 83페이지입니다. 농업인이 행복한 선진 농정입니다. 공부하는 농업인 만들기 분야에 친환경농업 위탁교육 80명, 자가 제조 현장교육 50명, 농산물 우수관리 기본교육을 3,750명 등을 실시하였습니다. 농업인 삶의 질 향상 분야는 농번기 마을공동급식 45개소, 여성농업인 행복바우처 지원사업 1,282명, 찾아가는 어머니 한글교실을 운영하였습니다. 다음은 84페이지입니다. 안전성 높은 친환경 농산물 생산입니다. 친환경 농산물은 1,170ha 인증을 획득하였고 실천 농가에 대해서 생산장려금 지급과 출하장려금을 지급하겠습니다. 인증 수수료 350건, 잔류농약 검사비 90건, 유기농 종합보험 가입 지원금을 120ha 지원하였습니다. 다음은 85페이지입니다. 농가소득 안정직불제 지원입니다. 쌀 소득보전 직불제, 밭농업 직불제, 친환경농업 직불금을 12월 말 이내에 지급토록 하고 벼 경영안정대책비는 1월 중에 집행하겠습니다. 다음은 86페이지입니다. 토양개량 개선사업입니다. 유기질 비료 50만 848포, 토양개량제 25만 9,311포, 객토 47.6ha, 벼 육묘용 상토 5,052농가에 공급 완료하였고 객토 추경사업 52.7ha를 빠른 시일 내에 완료하겠습니다. 다음 87페이지입니다. 농가 맞춤형 농기계 공급사업입니다. 총 405대 중 399대를 완료하였고 미완료 건 6대는 빠른 시일 내에 완료하겠습니다. 다음은 88페이지입니다. 농업인 안전건강 보험사업입니다. 안전공제는 3,761명 재해보험은 2,665농가에 가입하였고 영농안전장비 1,200세트와 농기계 등하장치 227개를 공급 완료하였습니다. 다음은 89페이지, 원예작물 경쟁력 강화사업입니다. FTA 경쟁력 강화사업 1.5ha, FTA 과수 고품질사업 8.5ha, 원예작물 재배시설 개선사업 6.6ha, 시설원예 연작장애 예방 4ha를 완료했고 미완료 사업 12.9ha는 빠른 시일 내에 완료토록 하겠습니다. 다음 90페이지, 틈새 소득작목 육성사업입니다. 특용작물 생산농가 지원사업 2종 3농가, 마늘 양파 영양제 지원사업 363ha를 완료하였고 마늘종구지원사업, 마늘흑색썩음균핵병 방제, 양파종자 지원사업은 완료하였으나 정산서류 취합 후 빠른 시일 내에 집행하겠습니다. 소규모 텃밭사업은 38농가 0.5ha 중 23농가 0.3ha를 완료하였고 15농가 0.2ha는 빠른 시일 내에 완료하겠습니다. 다음은 91페이지 고소득 농식품 유통기반 유통사업입니다. 떡산업 유통사업 전용포장재 제작과 기자재 지원사업은 완료하였고 농식품 가공산업 육성사업 2개소를 완료하였습니다. 전통식품 산업화사업 공장 신축은 부지 확보에 문제가 있어 착공이 지연되었는데 현재 부지 문제가 해결됐기 때문에 설계 완료 후 조속히 추진하겠습니다. 소형 저온저장고 249종은 현재 88동을 완료했고 161동은 빠른 시일 내에 완료될 수 있도록 조치 하겠습니다. 다음은 92페이지, 쌀 경쟁력 강화 지원사업입니다. 고품질 벼 품종 재배 지원은 686ha 계약재배 하였고 수매 후 장려금을 지급하겠습니다. 곡물건조기 집징기는 계획량 60대 중 50대를 완료하였고 추가 희망자가 있을 경우 추가 지원토록 하겠습니다. 농업용 드론지원사업은 4대를 공급 완료하였고 교육희망자 6명에 대하여 교육을 지원하였습니다. 다랑농지 합병 지원사업은 12필지 3.4ha를 완료하였고 4농가 0.7ha는 추진 중에 있습니다. 조속한 시일 내에 완료할 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 93페이지, 정부 보급종 채종단지 조성사업입니다. 전용보관창고에 5종의 사업을 완료하였고 2018년 신규단지로 총 4개소를 추진했는데 작천면 내동단지가 최종 선정되었고 죽현단지는 예비단지로 선정되었습니다. 예비단지가 최종 선정될 수 있도록 계속 해서 정부보급종 채종단지가 확대되도록 노력하겠습니다. 다음 94페이지, 고품질 딸기 생산 지원사업입니다. 양액재배 배지 4.2ha, 육묘용 상토 6,666포를 공급 완료하였습니다. 끝으로 항상 농업인 소득 증대와 권익 신장에 많은 관심과 전폭적인 지원을 해 주시는 의장님과 위원 여러분께 감사를 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 김명희입니다. 79쪽 한 번 보겠습니다. 전국 최고 화훼생산단지 조성에 대해서 질의하겠습니다. 지금 제가 알고 있기로는 우리 군의 화훼산업이 전남에서 제일 비중을 많이 차지하고 있죠?

그렇습니다.

일전에 김영란법이 완화가 되고 있는 과정이더라고요. 그런데 김영란법 시행으로 인해서 화훼농가에 어려움이 뒤따르고 있었다는 거, 다들 공감하고 있는 사실이죠?

예.

그래서 우리 과장님께 건의 드리고 싶은 사항이 있습니다. 우리 군에서 생산하는 화훼류를 장미, 수국, 자잘한 이름은 잘 모르고요. 그 화훼류를 소비해 주는 대도시, 예를 들면 도시권에 꽃집사장님들을 저기에서 보면 팸투어라고 하나요? 그런 것을 간혹 하더라고요. 그런 사장님들을 한 번 강진으로 초청해서 그렇게 큰 비용은 안 들겠더라고요. 거기 보니까 생산품목, 기타 등등 강진에서 나는 거 판매도 하고 꽃 홍보도 하고 그렇게 하는데 그런 행사를 한 번 가져봤으면 어떨까 그런 생각을 가져봅니다. 그리 돈도 많이 들지 않고 효과는 많이 낼 수 있고 그런 시책이 아닐까 생각하는데 우리 과장님 말씀 한 번 듣고 싶습니다.

저희들이 농산물을 판매하기 위해서 여러 가지 팸투어라든가 체험행사를 실시하고 있거든요. 학교급식용 쌀을 공급하기 위해서 학교관계자, 또 학부모 분들을 모시고 초청을 하고 있고 부녀회장이라든가 어린이집 자모회라든가 초청을 많이 하고 있습니다. 화훼 관련 도매시장이라든가 꽃집의 그런 분들을 초청해서 우리 꽃이 판매 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.

그런 것은 시도하지는 않았죠?

예, 꽃집은 아직 못 했습니다.

보니까 제가 몇 차례 구경도 하고 했었는데 그 생각이 언뜻 나더라고요. 김영란법 관련해서 침체돼서 꽃이 잘 안 팔리고 그런다고 하는데 그분들 오셔서, 반복된 이야기입니다만 보여주기도 하고 하면 더 효과적일 것 같다는 생각에서 이 말씀을 드렸습니다.

지금 칠량의 뷰티팜 ○○

그리고 제가 보니까 보고서에 없는 이야기 한마디 드리겠습니다. 농지법 제7조 3항 규정에 따르면 현재 우리 군에서도 체험농장 지금 하고 있죠?

예, 하고 있습니다.

하고 있어요?

농업인이 아니어도 농지를 구입할 수가 있습니다.

아니, 체험농장이라고 제가 언젠가 들은 것 같은데 그것은 시행 안 하고 있어요?

그것은 개인적으로 하고 있지 저희가 지원해서 하는 그런 것은 없었습니다.

그러면 개인이 토지를 구입해 가지고 하는 게 아니고 체험농장이나 어디를 빌려서 하는 거 아니에요?

체험농장은 주로 땅을 쪼개서 적게 만들어서 본인이 씨를 뿌리고 가꾸고 수확해 가는 것이 주로 체험농장이거든요. 그런데 아직 저희 군에서는 농업인들이 가꾸어 놓은 그런 농산물을 보고 또 그것을 이용해서 만들기도 하고 사가기도 하고 이런 형태로 하고 있습니다.

아직 체험농장 규모로는 안 하고요?

예.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 문춘단 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

문춘단 위원입니다. 저는 농업에 대해서는, 직접 농업에 종사하시는 분들이 많이 계셔서 되도록 안 하려고 합니다만 안 하신 부분들, 빠지고 간 부분들 몇 가지 질의하겠습니다. 먼저, 동료 의원님께서 말씀을 하셨던 새누리벼에 대해서, 공판장을 돌아다니니까 농민들이 굉장히 그 부분을 크게 말씀하세요. 그래서 농민들의 말씀을 저는 잘 모르니까 그래도 전달은 해 드리는 게 제 역할인 것 같아서 말씀을 드립니다. 새누리벼를 공공비축미에서 빠져 있는 게 농가들에게 다 전달이 안 되어 있습니까?

저희들이 공문으로 다 읍면까지 보냈습니다. 2018년도 수매품종에서 제외된다고.

그런데도 항의가 거세거든요. 그 이유는 무엇일까요? 결국 새누리벼 농사를 많이 지으셨고 정부에서는 그래도 받아 주지 않을까 하는 심리를 기다리고 계셨을 수도 있겠으나 결국은 안 받아주거든요. 그런데 왜 그럴까요? 안 받아준다고 전달을 했는데도 농가들은 농사를 지었단 말이에요.

지금까지는 품종 제한을 안 했거든요. 작년부터 처음으로 호평벼하고 황금누리 제외를 했고 올해 두 번째로 제한을 했습니다.

좋습니다. 그렇게 연습이 필요할 것 같습니다. 늘 농민들 입장에서 국가에서 해 주다 보니까 그래도 되겠지, 안 받아 준다고 분명히 전달은 하셨으나 농민들은 그래도 되겠다고 생각을 하고 있었는데 정말로 안 받아 주니까 그 저항이라고 보고. 그렇다면 내년도 농사 지을 때 문제는 씨나락을 다 사서 써야 된다는 말이거든요. 지금 작천에 20농가 지정해서 새일미로 할 때 내년부터는 새일미로 간다고 했면 농가들이 올해 내년 농사를 준비하는 시간을 주셨어야 되는데 다 사서 쓸 수 밖에 없는 그런 사항을 만들었어요.

지금 새일미도 관내 많이 재배하고 있습니다. 새누리 다음으로 재배를 많이 하거든요.

물론 다 하겠지만 농가들이 자신의 씨나락을 기 확보할 수 있도록 그런 작업들을 사전에 해 주셨어야 됩니다. 그런데 없는 분들은 어쨌든 사야 되잖아요. 사서 씨나락으로 써야 되는 이런 상황이 온 것 같아서 그 점이 아쉽습니다.

지금 저희들이 내년에 신규사업으로 보급종 차액 예산을 반영했습니다. 농가들이 기왕이면 보급종을 심어야 수확도 많이 나고 품질이 좋아서 보급종 차액 지원을 농가 부담 50%, 지원 50%를……...

아니, 자기들이 농사를 지어서 하면 그 50% 농가 부담을 할 필요가 없죠. 안 그렇습니까?

보급종은 좀 더 품질이 좋습니다.

그래도요. 농가들이 그런 저항들이 나가면 너무 많기 때문에, 그래도 취사 선택을 할 수 있는 농가가 그래도 씨나락이니까 좋은 것으로 내가 50% 부담하고 사서 쓰겠다고 결정을 하면 그대로 가는 것이고 그게 아니고 나는 그래도 우리 식구들 먹는 것이고 하니까 그냥 남는 게 내고 식구들 먹을 거면, 내가 늘려 가겠다고 선택을 하면 그대로 갈 수 있도록 해 주셔야 됩니다.

예, 잘 알겠습니다.

83쪽입니다. 여성 농업인 행복 바우처산업이 있는데요. 이 사업은 여성 농업인들이 어떻게 쓰는 거예요?

이게 2만 원 자기 부담이 있고요. 8만 원을 도비하고 군비로보조해 줍니다. 그렇게 해서 미장원이라든가 가장 쓰기 좋은 데가 미장원.

문화생활이죠. 문화활동비로 쓰고.

강진 같은 경우에는 문방구점 가서 쓸 수도 있습니다.

할머님은요? 할머님은 문방구 가서 그거 뭐 하겠어요?

취득품목이 다양하더라고요. 문방구에서 이불도 팔고 그렇게 합니다.

문화활동비로 쓸 수 있는데 다 사용이 잘 됐습니까?

지금 발급이 아직 100% 안 되고 있고요. 발급하신 분들도 사용이 100%가 안 되고 있습니다.

사용처 어디에 어떻게 사용할지 모르고 있어요.

어제 이 관련해서 읍면장하고 산업계장 회의를 4시에 했거든요. 그래서 군지부와 협의를 해서 본인이 안 와도 읍면에서 일괄 카드를 신청할 수 있도록 제도를 개선했고요. 또 이렇게 미장원이라든가 강진의 문방구에도 쓸 수 있다, 좀 카드를 신청해서 발급 받게 하고 신청 받은 카드를 빠른 기일 내에 12월 이전에 쓰자는 그런 대책 전달 회의를 한 번 했습니다.

그러니까 어르신이 아니더라도 이 문화카드 사용할 수 있는 한계를 분명히 해서 한 분 한 분 전달해 주셔야 됩니다. 하다 못해 목욕탕 되잖아요.

예, 됩니다.

그러니까 목욕탕이 되는데 이 목욕탕 결제는 어떤 방식으로 해야 된다는 매뉴얼을 주세요. 그렇지 않으면 어르신들 못 쓰잖아요.

저희들이 산업계를 통해서 카드가 발급 안 된 사람들은 대리 발급을 할 수 있게 하고 사용처를 유인해서 배부를 하고 개인별 연락을 드리도록 하겠습니다.

국가에서 좋은 생각으로 했는데 그게 무용지물이 되고 사용처가 문화복지카드라는 개념보다는 그냥 카드라고 생각하시는 거예요. 그래서 불편해서 못 쓰겠다, 이거 어디에 쓰냐고 하는데 이 카드에 대한 설명이 제대로 안 되어 있기 때문이라고 봅니다. 그리고 해마다 유기질비료 퇴비 이런 것들을 늘 지원하고 있지 않습니까? 그런데 해마다 농가부담금이 늘어가는 또 다른 이유가 있습니까? 86쪽입니다.

아니, 거의 변동이 안 됐습니다.

그런데 왜 강력하게 본인부담금이 늘어간다고 항의를 하시죠?

지금 일반 퇴비가 있고요. 또 유기질 비료가 있거든요. 그런데 그 유기질 비료가 일반 퇴비값의 약 2~3배가 됩니다. 그래서 혹시 신청하는 과정 중에서 유기질 비료를 신청했다거나 또 그 비료가 좋거든요. 사용하기 편하고 효과가 좋아서 그 비료를 선택하신 분들이 비료값이 비싸다, 그런 것 같습니다.

농사 지으신 분들이 퇴비인지 유기질인지는 잘 아실 것이라고 생각하고 저는 구별을 못할 수 있습니다만 그분들은 유기질이 시중가가 비싸다고 하는 것도 아실 것이라고 생각해요. 그런데 유기질 퇴비 해서, 그렇다면 유기질도 쓰고 퇴비도 쓰고 땅 상태에 따라서 농가가 선택을 하실 텐데요. 유기질은 유기질대로 퇴비는 퇴비대로 지원이 다르지 않습니까?

예, 다릅니다.

지원이 다른데 본인부담금이 늘어가고 있다고 농가들은 자꾸 이야기를 하고 있어요. 그러니까 그렇지 않으면 아까 과장님께서 말씀을 하시는 유기질 비료가 고가이기 때문에 농가들이 퇴비와 유기질 비료의 차이 때문에 그렇게 생각한다고 과장님께서 말씀을 하셨는데 그렇다면, 이런 홍보를 정확히 해 주셔야 될 것 같아요. 그리고 또 이런 업에 종사하고 계신 동료 위원님도 계시지만 상업 하시는 분들보다는 농가가 좀 더 이익이 될 수 있는 그런 제품을 선정해 주십시오.

제품은 저희가 하는 게 아니라 농가에서 선택을 하게 되어 있습니다.

거기서도 더 깊숙이 이야기 하기는 그렇고요. 그렇게 이야기는 이유가 있겠죠. 92쪽입니다. 제가 아는 어떤 농부가 드론 자격증을 땄다고 하더라고요. 몇 분이나 땄습니까?

금년에 처음으로 드론을 공급을 했습니다. 4대를 처음으로 공급했는데 의회에서 지적을 하셨습니다. 기계 공급도 중요하지만 기계를 사용할 수 있는 교육을 받게 하고 안전하게 사용하게 해서 그 기계가 제대로 활용될 수 있도록 하라는 지적을 해 주셔서 금년 하반기에 6명 교육을 시켰습니다. 5명이 자격증을 취득했습니다.

잘 하셨네요. 그 자격증 과정이 쉽지 않다고 하더라고요. 그리고 안전상의 문제도 있고 하니까. 그러면 또 앞으로의 계획은요? 5명이 교육을 받으시다가 4명이 취득하셨고 앞으로 대기 중이신 분들이 계실 거 아니에요?

금년에는 희망하신 분 전체를 다 교육 시켰거든요. 내년에도 신청을 받아 가지고…….

이런 농한기에 교육을 시켜야 되는 거 아니에요?

금년에 예산이 없었거든요. 그래서 다른 예산을 써서 했는데 예산을 요구했는데 아직 반영이 안 됐고 내년도에 세워서 하겠습니다. 올해 기계를 구입하는 데는 전체 다 교육 시켰습니다.

어차피 우리 농업도 4차 산업을 이용하는 농업이 될 수 밖에 없고 하니까 좀 더 많은 분들에게 농가 부담이 적은 상태에서 자격증 취득을 할 수 있도록 관심을 요하고요. 올해 가뭄이 심해서 관정사업들을 많이 하지 않았습니까? 관정을 허가할 때 어떤 매뉴얼이 있어야 되겠다는 제 개인적인 생각을 해 봅니다. 왜냐하면 주변에 중형 관정들이 있는 곳에 어떤 농가가 또 대형관정을 신청해서 팠어요. 그러면 중형관정이 다 물이 말라버립니다. 잘 아시잖아요. 그러니까 그 주변, 앞으로는 허가가 좀 복잡하겠지만 허가를 좀 해 주면서도 그런 맵을 만들어 놔야 될 것 같아요. 관정맵이 필요할 것 같아요.

한해용 관정개발은 안전건설과 소관이거든요. 전에는 기존 수립권에 상충이 안 되는 확인서를 첨부해서 관정개발을 했거든요. 그런데 지금은 그것은 없어지고 지하수법 규정대로 파고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

그러니까 그런 것 밖에 없잖아요. 그런데 과가 다르다고 하니까요. 그러나 소형 중형이 있는데 대형이 들어와 버리면 다 물이 말라버리니까 관정맵을 만들어야 될 필요가 있는 것 같습니다.

예, 잘 알겠습니다.

저는 사실 아시다시피 제 입으로도 말씀을 드립니다만 친환경농업과에 관련된 내용들은 저는 잘 모르는 사람입니다. 농사를 직접 하고 있는 것도 아니고 농사 경험도 없습니다. 그러나 이렇게 주민들과 만나다 보면 주민들의 요구가, 주민들이 하시는 말씀들을 저는 그대로 전달해 드리려고 하고 있거든요. 그분들의 불편함을 해소하는 게 우리들이 앞으로 하고자 하는 목표이기도 하고 그쪽으로 나가야 된다고 생각합니다. 다소 국가 정책을 농민들에게 이해를 시켜드려야 될 부분도 강하게 있습니다. 농민들의 특성이 변화를 싫어하시잖아요. 기존 당신들이 몸 속에 쌓인 빅데이터를 신뢰하는 경향성이 많습니다. 그러나 앞으로의 농업은 그렇게 가면 되지 않는다는 것을 그래도 교육시키고 또 알려 드리고 그 방법이 민원 농사 하시는 분들의 민원을 해결할 수 있는 유일한 방법이라고 생각합니다. 모두에 제가 질문했던 벼에 관련된 것들 이런 것들도 사전에 교육이 철저하게 되어 있으면 우리 의원들이 지역에 갔을 때 그런 불만들을 저희들에게 전달시키지 않았을 것이라고 봅니다. 앞으로 농가들에게 국가에서 앞으로 하고자 하는 방향과 거기에 맞춰서 강진군이 앞으로 가야 될 농업의 방향, 이런 부분들을 좀 많이 숙지시켜 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 안 계시면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 과장님, 그동안 금년 한해 농업 전반 농정을 펼쳐 오시면서 수고 많이 하셨습니다. 우리 군민들 대부분 소득이 농업에서 시작되기 때문에 그 소득 증대에 의해서 노력한 결과가 금년에 농업 부문 대외평가에서 이런 부분이 다 반영되어 있지 않나 싶습니다. 우리 농업과 직원 여러분들 수고하셨다는 말씀을 드리면서 질문 드리겠습니다. 방금 동료 위원께서도 말씀을 하셨습니다만 86페이지 유기질 비료 지원사업이 있습니다. 물론 동료 위원께서도 질의를 하셨는데 그 부분에 대해서는 비료가 각 제조 회사마다 단가 차이가 있습니다. 그래서 가격은 더 나올 수도 있고 덜 나올 수도 있는데 이 부분에서 제가 드리고 싶은 이야기는 유기질 비료에는 군비지원사업이 추가로 더 있단 말입니다. 퇴비에 대해서는 군비 지원사업이 덜 하는 것으로 알고 있어요. 그 차이가 어디에 있습니까?

지금 저희가 지침대로 재원비율대로 그대로 반영해서 하고 있습니다.

그러니까 군비에서 유기질비료는 군비 추가 2,000원이 더 있거든요.

유기질은 4,000원 보조에서 2,600원이 군비 보조이고요. 일반 퇴비는 1,700원 중에서 600원이 군비 보조입니다.

그러니까 다른 시군을 보다 보면 강진군이 유기질비료 지원 가격이 2,000원 더 높다고 나오는데. 중앙정부 지원금하고 지자체 지원금이 있는데 지자체 지원금이 왜 강진군에 유기질 비료 2,000원을 더 지원해 주고 있는 것으로 알고 있는데. 여기 퇴비에는 반영이 안 되거든요. 그래서 아까 우리 동료 위원께서 말씀하신 비종의 차이도 있겠지만 그런 부분이 퇴비에도 반영이 되어야 되지 않을까 싶은데요.

예, 그건 또 농가 건의가 있으니까 검토를 해서 예산 반영할 수 있도록 하겠습니다.

실질적으로 포대를 보면 포대 양이 상당히 많거든요. 포대 수로 보면 유기질이 25만 8,000포 정도 되고 일반 퇴비들이 가축분하고 일반 하고 25만 포 정도 되거든요. 총 합치면 50만 포 정도 되는데 유기질 비료에는 추가로 2,000원을 더 지원해 주고 일반 비료에는 중앙정부 지원금하고 지자체 지원금만 편성하고 강진군에서는 추가로 편성을 안 한 그런 이유가 따로 있나 싶어서요.

농림부 지침에 유기질 비료는 지방재정 여건에 따라서 군비 부담 조정을 하라는 관련 공문에 의해서 유기질 비료는 군비를 좀 더 부담을 했고 말씀하신 대로 일반 퇴비는 부담이 안 돼서 유기질 비료가 군비 보조가 높게 나오고 있습니다.

그런데 제가 알기로는 지자체마다 지원하는 방법이 다 다르거든요. 다른 일반 시군에서는 유기질 비료에서 중앙정부 지원금하고 지자체 지원금하고만 편성을 하고 우리 강진군 같은 경우는 유기질 비료에서 2,000원을 더 추가 지원을 하고 또 일부 다른 시군에서는 중앙정부 지원금하고 지자체 부담금만 하고 퇴비에 전액 보조를 하고 그런 부분이 또 생깁니다. 그런데 우리는 기 지원을 하게 되면 유기질 비료를 너무 한꺼번에 지원을 하지 말고 퇴비에도 일부 반영을 해 줘야 않겠나 그런 생각에서 드리는 말씀입니다. 그렇게 진행해 볼 생각은 고려를 안 해 보십니까?

유기질 비료하고 퇴비에 희망하는 농가가 다 다르기 때문에 말씀하신 대로 그것을 감안해서 유기질 비료를 희망하는 농가들도 같은 군비 지원 혜택을 받을 수 있도록 금후부터는 예산 편성 과정에 그렇게 검토를 하겠습니다.

그래요. 비료를 좀 더 폭넓게 보면 퇴비도 유기질 비료에 속합니다. 우리가 명칭을 구분해서 일반 퇴비하고 가축분 퇴비하고 나눠놨기 때문에 구분해서 그러는데 총 틀에서는 유기질 비료로 들어가거든요. 그래서 지원하는 부분에 있어서 유기질 비료만 편중해서 더 많은 지원을 하지 말고 일반 가축분 퇴비나 일반 퇴비에도 형평성을 맞게 좀 더 나눠서 해 달라는 이런 주문입니다.

앞으로 그렇게 하겠습니다.

고려 한 번 해 주시기 바라고요. 그 다음에 77페이지 보면 우리 밀 지원사업이 있습니다. 농업소득 주력 품목 집중 육성이라고 했는데 우리 밀 재배 면적을 확대한다고 그랬는데 전혀 확대가 안 되어 있다 말입니다. 이 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

저희들이 4년 전부터 밀 재배 확대를 해 보려고 애를 썼습니다. 칠량에 남도그린 가공시설을 군비로 해서 갖춰놓고 그 계약재배 면적을 확대 하려고 했는데 희망하는 농가가 많지가 않습니다. 그래서 면적이 확대가 되지 않고 있습니다.

우리가 수도작이 대부분이기 때문에 수도작 이후에 농한기 소득 올리기 위해서는 대체재배라도 하고 그런다고 하면 (청취불능)파종하는 것이 농가에 이중적인 이익이 된다고 생각하거든요. 곡물을 (청취불능) 해서 나오고 부산물을 이용해서 가축 사료화 할 수가 있으니까 이중으로 소득이 나오는데 여기에 보면 남도그린이라고 이 업체가 성전산단에 토지를 매입한 것으로 알고 있거든요. 사업을 확대해서 좀 더 가공을 많이 하고자 해서 산단에 5,000평 정도 부지를 확보하고 사업을 추진 중인 것으로 알고 있습니다. 그러나 원료곡 매입 때문에 강진에서 더 생산을 해 줬으면 하는 그런 요구가 있어요. 그런데 우리가 지원하는 방향을 보면 전혀 이런 부분이 반영이 안 되어 있단 말입니다. kg당 50원씩 우리가 지원을 한다고 하면 40kg 한 가마당 2,000원 꼴이 됩니다.

2,300원입니다.

kg당 2,300원 꼴이 되나요?

예.

kg당 40kg 잡으면 어떻게 이런 정도가 나와요?

아, 맞습니다. 가마당 2,000원입니다.

그래서 가마당 2,000원 정도면 우리가 벼 재배에서 친환경이라든가 인증 받으면 재배하는 부분이 4,000원 정도 되거든요. 거기에 보면 kg당 250원 꼴로 책정이 된 것 같더라고요. 우리가 이 부분을 상향해서 농가들이 이모작으로 소득을 올릴 수 있는 부분에 좀 고려를 해야 되겠다고 생각을 하는데 과장님 이런 부분은 어떻게 보십니까?

2018년 예산에 금방 말씀하신 의견을 반영해서 가마당 3,000원의 예산을 요구해 놨습니다.

다음 연도 예산에 요구를 했다고요?

예.

잘 하셨습니다. 그 부분은 저도 공감을 하고 어차피 지역에 있는 기업들이 유지해 나가려고 하면 원료를 확보하는 그런 부분부터 시작이 되어야 하거든요. 제가 알아 보니까 해남에서는 약 1,000톤 이상이 생산된다고 하더라고요. 그런데 강진에서는 100톤이 채 안 된다고 합니다. 그래서 이 부분에서, 업체측에서도 원료 확보를 위해서 해남으로 공장을 신설할까 했는데 아무래도 교통 여건이라든가 추후 사업 진행상에서는 강진 입지 여건이 낫다고 하고 주위 분들도 종용을 하고 해서 선택을 했다고 하는데 이런 부분은 우리가 같이 협조해야 되지 않나 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다.

다음에는 아까 우리 동료 위원께서 이야기를 하셨지만 92페이지 드론 공급 말씀을 드리겠습니다. 드론이 우리가 쌀 경쟁력 강화사업으로 지원하는 게 아닙니까? 이 세부내용을 보면 드론을 지원했는데 드론 지원하는 순서가 금년에 잘못됐죠?

예, 교육을 받게 하고 자격증을 취득하게 해서 지원 받는 게 순서가 맞습니다. 농가들이 기계의 장점을 보고 수요가 많아서 도비사업으로 반영을 해서 저희들이 같이 했습니다.

이 부분이 강진군에서도 우리 농가들한테 지원을 해야 되겠다는 의욕이 앞서는 것은 저도 좋은 점으로 보고 있습니다. 그러나 순서가 매사 일을 잘할 수는 없단 말입니다. 다 잘 하면 좋지만 잘못됐을 때는 그것을 과감히 얼른 반성하고 차후에는 이런 실수가 재발되지 않게 해야 되는 것이 맞습니다. 지금 순서가 먼저 교육 희망자들을 선발하는 것이고 그 다음에 우리가 드론을 지원 받고자 하는 대상자도 선정해야 되겠고 그 다음에 교육을 시켜서 자격 이수를 한 사람에 기계 지원을 해야 되는데 이런 순서가 바뀌었던 말입니다. 기계 먼저 지원을 하고 나중에 부랴부랴 교육 대상자를 선정하고 교육 이수를 하니까 지금까지 사실적으로 금년에 드론 농약 살포를 했던 분들은 무자격으로 했습니다. 우리가 무자격자를 양성했었던 것입니다. 그래서 금년에 11월 달에 자격을 이수한 사람들이 있는데 사업용으로 다른 사람들한테 공동으로 사용하게 하면 요금을 또 받아야 되지 않습니까? 자기 부담도 있고 그렇기 때문에요. 이 사람들은 사업을 전혀 할 수가 없어요. 자격이 없으니까 사업자 등록도 못 내고 보험도 납부를 못하고. 그런다고 하면 이 부분들이 금년에는 아직까지 특별한 그런 사고가 있어서는 안 되겠지만 그런 부분이 없이 넘어갔단 말입니다. 그래서 사실 금년에 이분들이 했던 다른 사람들 방제해 주는 것도 다 위법입니다. 그러니까 이런 부분을 우리가 미리 금년에는, 아까 동료 위원께서 말씀을 하셨다시피 농한기 시즌에 교육을 이수해서 자격증을 취득한 다음에 내년에는 드론 공급을 해 주시고 여기에 또한 문제가 있습니다. 우리가 드론이나 이런 농기계를 보급하는 것은 자기 본인 것만 사용하라고 지원을 해 주는 것은 아니거든요. 주위 분들 동네 공동 방제를 할 수 있도록 이렇게 지원해 주는데 이 영업행위를 하게 되면 항공법에 저촉이 되어 가지고 보험료를 납부해야 되는데 농기계 보험료가 드론 대당 130만 원 정도 되더라고요. 그러면 이분들이 다른 사람들 논을 방제해 줬을 때 방제비를 받는 것이 평당 30원 정도 계산을 하더만요. 그런다고 하면 120만 원에서 130만 원 정도 보험료를 납부하게 되면 200마지기 이상은 무료로 해야 된다는 거예요. 보험료로 들어간단 말입니다. 보험료에 대해서 질의를 드리고 싶은데 이 부분에 대해서는 우리가 농기계 지원사업 범위에서 지원된다고 하는데 드론에 대해서는 그게 적용이 안 되더라고요. 농업용 기계로 등록된 업체만 한정이 되는데 우리가 일반농기계만큼 저렴한 비용이 안 들고 그 혜택을 받아도 120만 원 정도 되더라고요. 그런다고 하면 누가 다른 사람 공동 방제를 하겠습니까? 본인 것만 해야죠. 그 부분에 대해서 좀 더 공동 방제 다양하게 사용할 수 있도록 보험료라든가 지원 방안은 없을까요?

농기계가 워낙 고가입니다. 콤바인 같은 경우는 1억 2,000만 원까지 하고 트랙터도 7,000~8,000만 원이어서 워낙 고가 장비를 잘 관리해야 되는데 그러한 비용이 수반됩니다. 아까 말씀하신 드론도 그렇고 콤바인, 트랙터, 대형 이앙기들도 있고 같이 해서 저희들이 재정 형편이 허락한다면 그러한 보험들을 넣어서 농가들이 안정적인 영농활동을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 좋으신 말씀인데 그 부분이 왜냐하면 드론 같은 경우는 특히나 위험한 기계들 아닙니까? 왜 그러냐면 비행을 하다 보니까 뜻하지 않는 사고를 유발할 수도 있고 미연에 방지하기 위해서는 보험을 필히 납부해야 됩니다. 그 다음에 사업자 등록을 내서 사업을 하게 되면 보험 가입이 안 되어 있으면 등록도 안 해 주더라고요. 그런 부분을 우리 친환경농업과에서 지원사업을 하느라고 수고도 많이 하십니다만 이런 부분은 세밀하게 추진해서 농가들 부담을 원한해 주시기 바랍니다. 다음 하나는 85쪽에 보면 농업경영자금이 있단 말입니다. 벼 경영안정대책비 지원사업이 있는데 우리 조례에는 어떻게 되어 있을까요? 얼마만큼 지원하게 되어 있습니까?

예산은 따로 표시가 안 되고 상한선 3ha, 기간 이렇게 되어 있습니다.

아니, 우리가 개인별로 지원되는 상한선을 이야기하는 게 아니라 우리 군에서 총 지원하는 것이 38억 원이죠?

예, 지금까지 38억 원 지원을 했습니다.

그러면 이 이상 요구해도 안 되고 그렇죠?

아니, 조례에 그런 규정은 없습니다.

아니, 우리가 매년 38억 원씩 지원한다고 명시되어 있는 게 아닙니까?

예산 범위 내에서 지원한다고 되어 있습니다.

예산을 우리가 38억 원 한정하는 것은 왜 38억 원으로 한정하는 거예요? 예산 지원 범위 내에서 하면 더 줄 수도 있고 덜 줄 수도 있고 그러는 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러니까 우리가 상한선을 38억 원을 두고 38억 원에 고정을 해 놨기 때문에 경영안정자금이 매년 38억 원씩 나가는 게 아니에요?

조례에 따로 규정이 안 되어 있습니다. 예산의 범위 내라고 되어 있습니다.

우리가 사업비를 38억 원 하는 것은 38억 원을 한정해서 매년 이 금액을 농가들한테 지원한다고 했던 것입니다. 거기에서 우리가 2017년 금년 12월 31일까지 한시적으로 된 조례안에 보면 매년 38억 원으로 되어 있단 말입니다. 조례 안에는 금액은 명시는 안 되어 있는데 우리가 매년 38억 원을 지원한다고 되어 있어요. 우리가 38억 원을 하는데 내년도 예산을 제가 봤어요. 그런데 경영안정대책비가 38억 원이 아니라 88억 원이 요구되어 있더라고요. 이 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

저희가 10월 달 간담회 때 그 사항을 따로 보고를 드렸습니다. 현재 밭농업 농가까지 포함해서 농가 수를 8,100농가로 확대를 해서 지금 충남에서 하고 있는 공익형 직불제 이런 것을 도입해서 추가로 농가들한테 균등 지원으로 지원을 하기 위해서 88억 원을 편성했습니다.

그런데 그 제목이 어떻게 되어 있냐면 벼 경영안정대책비로 요구를 했죠?

농업경영안정 자금으로 했습니다.

그 부분이 개정이 안 되어 있는데 그렇게 요구를 해요? 의회에서 벼 경영안정대책비 지원에 대한 조례가 아직 개정이 안 되어 있습니다. 그런데 임의대로 바꿔서 지원을 요구할 수가 있어요?

벼 경영안정자금으로 되어 있는데 그것은 그대로 요구를 하고 금액만 올려서 했습니다.

그러니까 상향된 금액이 다양한 의견들을 들어서 공청회도 하고 의회의 조례안도 개정을 하고 그런 다음에 요구가 되고 예산이 반영이 되고 그래야 하는데 의회에서는 아직 계류 중인 그런 것을 먼저 요구를 한단 말입니다. 기획실장님 여기에 계시니까, 기획실장님 그게 맞는 순서인가요?

지금 현재 의회간담회 때 이 사안에 대해서는 보고가 된 것으로 제가 알고 있습니다. 실질적으로 조례가 완비된 후에 지원에 관한 사항을 해야 되는데 조례하고 부기명하고 일치가 안 된다는 것은 특별하게 없을 것 같습니다. 그런데 이미 어느 정도 조례안이 상정되어 있고 그렇기 때문에.

물론 농가에 혜택을 좀 더 주고 싶은 그런 의도는 저희들도 알고는 있습니다. 공감을 해요. 그러나 모든 일에는 순서가 있는 것입니다. 그러면 의회에 뭐하러 상정을 해요? 의회 조례안 같은 거 다시 상정할 필요가 없지 않습니까? 지금 현행대로 할 것 같으면 그대로 하면 되지 왜 의회에 조례안을 바꿔주라고 해요?

지원 대상자라든가 그 범위를 바꾸려면 조례 개정이 되어야 할 수가 있습니다.

지원 대상자 상향은 밭직불금까지 지원을 한다고 하지만, 거기에는 우리가 하는 이야기는 벼 경영안정대책비가 아닙니까? 이 명칭도 임의대로 바꿨단 말입니다.

조례에 명칭을 개정하면서 같이…….

그러니까 그 개정을 요구해서 의회에서 승인난 다음에 바꿔야지 그게 안 맞아요?

예산 부기명은 조례의 명하고는 상관이 없습니다.

그러면 인원도 거기에서 더 늘려서 예산을 잡았잖아요. 그런 것은 인원도 늘릴 때는 의회하고도 안 하고 임의대로 인원도 늘려서 수혜를 주려고 하면서 왜 의회에 그것을 올려요? 임의대로 하시지.

범위라든가 금액 변동이 있을 때는 반드시 근거 법령이 있어야 되기 때문에…….

그러니까 근거 법령이 아직 없는데 먼저 앞서 가는 게 아닙니까? 그런 부분에서 물론, 어려운 농가들 좀더 지원해 준다는 그런 자체는 공감을 합니다. 그러나 일의 순서가 있어요. 의회를 무시하는 것도 아니고 말이에요. 어디 다른 데 가면 이런 정도의 예산을 요구하는 데가 어디 있습니까? 의회에서도 의원들이 전체 공감을 하고 지역 주민들이 공감한 다음에 그 다음에 조례안을 바꾸고 예산을 편성해도 충분히 가능하다고 봅니다. 그런데 전반적으로 이런 순서를 거치지 않고 일방적으로 금액을 늘리고 예산안 요구하고 기획실에서도 그것을 승인하고 말이에요. 이런 부분은 어떻게 우리가 처리를 해야 될까요? 위원들이 집행부 요구한 대로, 9월 달에 일부개정안을 해 줬는데 또 전체 개정안이 나오면 그대로 해 줘야 되고 의회와 상의 없이 예산안을 요구해서 예산안에 편성해 놓고 의회가 다 눈 감고 있어야 돼요?

지금 도내에서 8개 시군이 경영안정자금 지원을 하고 있습니다. 그런데 이렇게 세부적으로 경영안정자금에 대해서 조례가 있는 군은 4개 군이 있고 다른 4개 군은 별도로 조례 없이 포괄적인 농촌에 대한 지원 항목에 반영을 해서 하고 있거든요. 저희들은 더 세부적인 근거를 마련하기 위해서 이렇게 개정을 요구하고 2018년도에 어려운 농가들한테 지원하기 위해서 예산 편성을 했습니다.

그런 부분을 모르는 것은 아닙니다. 8개 시군에서 안정자금을 지원하는데도 우리 강진군이 제일 많습니다. 경영안정대책비를 지원하는 것이 강진군이 제일 많아요. 다른 시군에서 늦게 시작해서 같이 하고 있지만 지금 우리가 38억 원 지원하는 데도 보편적으로 30억 원 이하 지원하는 데가 많거든요. 우리가 지원하는 것도 제일 많은데 거기에 50억 원을 플러스 해서 의회 승인도 없이, 물론 예산안에 대해서는 의회에서 위원님들끼리 심도 있는 토론도 해 봐야 되겠지만 이런 순서 자체는 전혀 맞지 않다고 생각해요. 조례안이 지원하는 근거를 마련하고자 하는 것이지만 이런 부분이 전체적으로 공감하는 상태에서 예산도 편성하고 승인해 주고 그래야 맞다고 생각합니다. 차후 진행에는 이런 순서를 다 지켜서 해 주시기 바랍니다. 주무 과에서 이런 부분이 나왔을 때는 기획실에서도 한 번 더 이것을 검토해야 될 문제이고. 똑같이 눈 감고 넘어갈 그런 부분은 아니라고 생각합니다. 마지막으로 그 부분에 대해서 우리 과장님 의견 듣고 마무리하겠습니다.

앞으로 일을 할 때 사전에 면밀히 전개될 상황을 파악하고 숙지해서 절차대로 일이 진행될 수 있도록 하겠습니다.

긴 시간 수고하셨습니다. 친환경농업과장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

환경축산과장 이용현입니다. 먼저, 2017년 강진 방문의 해를 맞아 우리 군을 대내외 널리 알리고 홍보할 수 있도록 배려해 주신 김상윤 의장님 그리고 부의장님, 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 과 업무 추진으로는 강진만 생태공원 조성과 깨끗한 환경 조성 그리고 축산 업무를 추진하고 있습니다. 군정 주요업무 추진 실적 보고에 앞서 저와 함께 근무하는 팀장님 그리고 팀원님들을 소개 올리겠습니다. (직원 소개) 101페이지 깨끗하고 아름다운 환경 조성입니다. 금년도는 강진 방문의 해로 그 어느 해보다도 깨끗하고 아름다운 환경을 조성하고자 매주 목요일 일제 청소의 날을 운영하였으며 도로변 경관 개선용 가림시설 5개를 설치하여 미관에 저해되지 않도록 하였습니다. 청결한 공중 화장실 운영에 대하여는 35개소의 공중화장실을 전문업체 또는 개인에게 위탁하여 청결하게 관리 운영하겠습니다. 적극적인 화장실 관리로 깨끗한 강진 이미지 제고에 적극 노력하였습니다만 사용자의 방법에 따라서 청결 여부는 달랐을 것입니다. 앞으로도 적극적인 화장실 관리로 깨끗하게 관리 운영토록 하겠습니다. 102페이지, 동원 F&;B치즈체험 활성화입니다. 동원 F&;B 고품질 치즈공장의 견학과 교육 등 치즈 체험비용이 1인당 8,000원에서 올해 강진 방문의 해를 맞아 강진 방문 계기와 더불어 만족도를 제고하기 위해 1인당 체험료 4,000원을 지원하였습니다. 지금까지 광주 문정여고에 29개 학교 2,459명이 치즈체험을 실시하였습니다. 103페이지 강진착한한우 판매 확대 및 인지도 제고입니다. 우리 군 대표브랜드인 강진착한한우 인지도를 강화하고 강진 한우 명품화사업과 연계하여 지역 명품으로 성장하도록 육성하기 위해 지금까지 강진착한한우 직거래 판매장터를 도암 망호 겨울바다 여행을 시작으로 지난 11월 24일 마량놀토수산시장까지 12회를 실시하였습니다. 대도시 소비자 초청 팸투어를 11회 실시하였고 온라인 쇼핑몰 입점 3개소 지마켓, 11번가, 옥션 등 판촉활동을 적극 추진한 결과, 7억여 원의 판매 실적을 올리는 성과를 거두었습니다. 다음 104페이지, 강진만 생태공원 조성입니다. 강진만의 잠재 자원을 활용한 감성적인 여가 활동 공간을 조성하고자 기 조성되어 있는 탐방 데크 활용성 증대를 위해 남포 강진천 생태탐방로 189m와 순환형 생태탐방로 489m를 조성하여 현재 강진 랜드마크가 미준공 됐습니다만 생태공원을 탐방하는 데 불편함이 없도록 시공하였습니다. 또한 남도음식문화 큰잔치와 강진만 춤추는 갈대축제 등 군민과 관광객 편의를 도모하고자 3만 1,236평방미터의 토지를 매입하여 1,490면의 주차장을 조성하여 이용토록 하였습니다. 생태공원의 유지 관리와 이용자의 편의를 도모하기 위해 탐방로 난간 도색과 자전거도로 쉼터, 퍼골라를 설치하여 편의를 제공하였으며 코스모스 등 초화류 재배 등을 하여 군민과 관광객 등 볼거리를 제공하였습니다. 105페이지, 건강 증진형 축산업 집중 육성입니다. 환경 변화에 대응한 경쟁력 있는 축종의 브랜드와 추진으로 건강 증진형 안전 축산물을 생산 공급함으로써 틈새시장 소득 창출을 위해 흑염소 사육시설을 지원하였으며 개체수 관리를 위해 귀표 장착, 기자재 배합기 카우브러쉬 등 지원과 가공품 포장재를 지원하였습니다. 다음 106페이지, 곤충 등 미래축산자원 소득화 추진입니다. 활용 가치가 높은 곤충 사육시설 지원으로 생산 농가를 확대하고자 곤충을 사육할 수 있는 상자 플라스틱 2개소와 유충 선별 1개소, 곤충사육시설 1개소를 지원하였습니다. 또한 곤충사육농가의 저변 확대를 위해 곤축 사육을 희망하는 농가 등에게 선진지 견학을 실시하여 미래 희망 업종으로 발돋움 할 수 있도록 실시하였습니다. 다음 페이지 107페이지입니다. 강진착한한우 브랜드 유통능력 강화입니다. 강진착한한우 명품화 및 직거래 유통 확대로 강진한우 판매량을 극대화 하고 강진착한한우 홍보마케팅을 강화하여 고정고객 확보를 위해 다중이용시설인 서울 용산역, 강남 고속터미널 매체광고를 2회 실시하였고 서울 부산 지역 승강기 1,000개소에 동영상 광고를 하였으며 온라인 홍보 지마켓, 옥션, 11번가를 통한 직거래장터를 실시하였습니다. 앞으로도 강진착한한우 홈페이지 운영은 물론, 여러 매체를 통한 광고와 시장 개척, 박람회 2회 참가했습니다. 온라인 SNS 활용을 통한 홍보 등 다양한 마케팅 활동을 전개하여 소득과 연계토록 하겠습니다. 108페이지, 상수원 관리지역 보호 및 주민지원사업입니다. 상수원 보존지역의 체계적 관리로 맑는 물 공급원 확보와 주민들의 삶의 질 향상 및 소득 증대를 위해 직접 지원으로 356명에게 4억 700만 원을 지원하였습니다. 일반 지원으로 공동 농기계 지원, 유기질 비료 등 15개 마을에 2억 5,300만 원을 지원하였으며 상수원 관리지역 유지 관리를 위해 안내판을 보수하는 등 불법행위를 수시 지도 단속하고 있습니다. 109페이지, 야생동물 보호와 피해예방 대책입니다. 유해 야생동물 피해방지단 20여 명이 활동하여 유해저수 피해 없는 농업기반 조성과 야생동물로 인한 농작물 피해 예방을 위해 포획 허가 및 야생동물 118마리를 포획하였으며 여기에서 맷돼지가 91마리, 나머지는 조류가 되겠습니다. 날로 야생동물 개체 수가 증가함에 따라 동절기에도 야생동물 피해방지단을 운영하여 농작물 피해 등 예방에 철저를 기하겠습니다. 읍면 및 농가에서 신고한 농작물 피해발생 부분에 대하여도 피해보상심의회를 개최하여 예산의 범위 내에서 보상토록 하겠습니다. 110페이지, 체계적이고 안정적인 청소 관리입니다. 철저한 분리수거로 자원을 재활용하고 생활쓰레기 감량을 유도하고자 읍면 행정 회보와 이장회의 시 직접 참석하여 협조를 구하였으며 현수막 게첨, 홍보물 제작 배부, 재활용 분리수거함 설치, 종량제 봉투 등을 제작 시행하였습니다. 또한 환경정화센터 매립시설 및 소각시설의 정기적인 수질검사, 대기오염 측정과 노후시설 개보수로 환경정화센터의 안정적 운영에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 다이옥신 검사 등 정기적인 환경오염 검사와 소각시설의 정기적인 점검으로 환경정화센터를 안정적으로 운영하겠습니다. 다음은 111페이지, 친환경 인증 축산물 생산 기반 구축입니다. 사육 단계부터 친환경 사양 관리로 부가가치가 높은 고품질 축산물 생산에 따른 기반 구축 및 가축분뇨처리 지원 4종에 대하여는 사업비 자부담을 포함해서 계획대로 추진, 사업 완료하였습니다. 다만, 축산물 HACCP컨설팅 2농가 중 한 농가는 완료를 하고 한 농가의 사업대상자를 선정하여 홍보를 하던 중 11월 달에 한 농가가 접수되어 지금 현재 추진하고 있으나 컨설팅 기간이 3개월 소요가 되므로 2018년 초순까지 조속히 완료토록 하겠습니다. 동사업 친환경 축산물 인증사업은 사업량 230농가 중 전라남도의 우리 군 목표는 148농가로 지금까지 저희들이 101농가를 추인하였습니다. 계획 대비 70% 인증 실적이 저조합니다만 계속 해서 연말까지 신규 농가를 발굴하는 등 친환경인증 업무 추진에 적극 노력하겠습니다. 참고로 2017년도 전라남도 녹색축산 시책종합평가에서 우리 군이 A그룹 11개 시군에 축산세 상위군이 되겠습니다. 저희들이 장려상을 수상하였습니다. 112페이지입니다. 가축 전염병 예방 및 방역대책입니다. 가축 전염병을 사전 예방하여 축산농가의 경제적 손실을 방지하고자 가축방역사업 공동방제단 운영 등 10종에 대하여 사업비를 지원하였습니다. 정밀예찰 및 철저한 방역과 관리로 가축전염병 예방에 심혈을 기울여 경영력 향상에 기여토록 하였습니다. 참고로 별도로 배부해 드린 AI 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위원님들, AI발생 예방대책 추진상황이라는 자료 보고를 드리겠습니다. 지금 저희 군에서 닭, 오리 사육농가가 33농가로 100만 수가 되겠습니다. 그래서 17년도 상반기에 2월, 3월 달 저희들 군에서 AI가 발생한 후 살처분 매몰은 예방적 살처분까지 해서 10농가에 66만 3,248개. 여기에서 닭, 오리는 23만 3,000수이고요. 종란은 42만 9,000개가 되겠습니다. 그래서 보상 지급은 전액 다 했습니다. 발생 농장 입식 상태는 발생 농장 5개 농장에 전 농가가 입식(청취불능)완료가 되고요. 개인 4종으로 인해서 3농가가 입식이 지연되고 있습니다. 따라서 우리 군에 가장 큰 규모로 성전 도림 이덕행 농가도 지금 정오리가 입식이 되어 있는 상태입니다. 금년도 하반기 AI 발생은 지금 가금류 전국 발생을 보면 전북 고창에서 H5N6가 확진이 되고 계열사는 참프레입니다. 그래서 야생조류 분변을 보면 고병원성으로 인해서 전남 순천에서 발생이 되고 어제 제주 하도리에서 발생이 돼서 저희들은 지난 24일날 닭 개체수는 전체 16호에 간이 키트 검사를 해서 전액 음성으로 됐고요. 오리 사육농가는 전라남도에서 현재 8농가까지 실시 완료를 했습니다. 다음 페이지 AI살처분 매몰지 소멸 처리는 2014년도, 2015년도 것은 전체 다 소멸 처리를 했습니다. 2017년도 2월 달, 3월 달에 매몰된 9개소만 저희들이 관리를 하고 있습니다. AI 예방대책 추진사항으로 보면 상황실 설치 운영은 저희들이 9월 30일부터 시작해 가지고 지금까지 계속 운영을 하고 있습니다. 거점소독시설 운영은 저희들이 발생 시군에 대해서는 도에서 10월 1일부터 운영하도록 하고 있습니다. 그래서 민간인 4명으로 주야 교대로 해서 하고 있습니다. 여기에서 거점소독시설 인건비는 도에서 지원을 해 주고 있습니다. 가금농가 축산차량 이동 제한도 저희들이 20일에서 21일 48시간을 운영했고요. 가금 농가에 저희들이 소독약을 55농가에 1,200포 배포를 했습니다. 철새 도래지 및 생석회 (청취불능) 차단 방역을 위해서 완료를 했습니다. 여기에서 부군수님께서 2일에 1회씩 현장을 방문해서 저희들 차단 방역에 열을 다하고 있습니다. 가금농가 전담 공무원도 지정을 해서 운영을 하고 있습니다. 군 방역차와 축협 공동방제단 5대로 해서 매주 운영을 하고 있습니다. 소규모 가금농가는 월 2회 축협 공동방제단을 운영을 해서 소독을 실시하고 있습니다. 모두에 보고를 드린 바와 같이 닭 사육농가 간이 키트 검사로 해서 저희 2인 1개조로 해서 관내에 10농가에 전수에 키트검사를 해 가지고 모두 음성으로 판명이 됐습니다. 지금까지는 이상이 없고요. 저희들이 AI방역 소독약품 보유량은 1,090포가 있습니다. 그러면 이 약품은 저희들이 60일 정도 소요가 될 양을 현재 비축하고 있다는 것도 보고를 드립니다. 이상으로 AI에 대해서 보고를 마치겠습니다. 계속 해서 다음 113페이지, 축산분야 FTA 대응 기반 구축입니다. 수익 개방에 대응하여 경쟁력 있는 틈새소득 축산업 육성과 피해가 적은 축종을 발굴, 가축황금생균제, 가금류 사료첨가제 등을 지원하였습니다. 또한, 가축재해보험을 희망하는 전 농가가 가입함으로써 풍수해, 화재, 각종사고 등 가축피해 발생 시 보험제도 혜택을 받을 수 있도록 축산농가의 경영 안정과 경쟁력을 제고하고 있습니다. 안개분무 무인방제시스템 지원과 급수기 자동화 시설사업은 저희들이 2회 추경예산에 편성되어 일시에 시설물 등을 동시에 설치할 수가 없어 사업 추진이 사실상 저조합니다. 농가의 편의와 형편을 고려하여 12월 초순까지는 완료토록 하겠습니다. 114페이지, 수익 개방에 대응한 한우 고급육 생산입니다. 한우개량 기반 구축 분야는 맞춤형 정액 지원 및 한우 등록 지원 등 4종의 사업을 차질 없이 추진하여 사업별 추진 실적과 유전 능력 검증 결과를 농가별로 통보함으로써 한우 개량의 기준으로 활용할 수 있도록 하였습니다. 그 결과, 우리 군에서는 전라남도 한우경진대회 번식우 부문 2016년도 성전 수암 ○○

최우수상을 2년 연속 수상한 바 있습니다. 아울러 우수 혈통우 육성 및 육질 향상 분야에서는 혈통의 출하장려금과 한우 품질 고급화 장려금 지원 등 7종의 사업을 착실히 추진하여 품질의 고급화 및 한우 산업의 선진화에 최선을 다하고 있습니다. 115페이지, 강진착한한우 생산 기반 구축사업입니다. 축산시설 개선 및 한우 생산 기반 안정을 위해 추진하는 사업으로 사육 환경 개선 및 기자재 지원 등 축사시설 현대화사업 등을 추진하였습니다. 송아지 방한복 사업은 농가별 (청취불능) 몇차례 읍면을 통해 조사하여 지금까지 3,664매를 구입 지원하였으며 한우 ICT융복합사업은 전라남도의 컨설팅 완료 후 사업을 추진하도록 되어 있어 현재 컨설팅이 진행 중이므로 컨설팅 완료 후 추진토록 하겠습니다. 여주 먹인 강진착한한우 생산 실증사업은 5농가 200두를 선정하여 참여 농가에 대한 교육을 기 실시하였고 사업 시행기관 순천대학교 산학협력단이 되겠습니다. 선정하여 계약 체결을 완료하였습니다. 앞으로 여주 부산물 발효산업 첨가제 공급과 참여농가 사육지도 및 컨설팅 육질 분석 등 추진으로 강진착한한우 차별화를 위해 적극 노력하겠습니다. 116페이지, 양질조사료 생산 및 사료비 절감입니다. 양질조사료의 안정적 생산기반 조성으로 양축농가의 경영 안정을 도모하고자 조사료 제조운송비, 종자구입비 등을 지원하였으며 조사료의 손실 방지를 위해 조사료 절단기 구입비 지원사업을 추진하였습니다. 또한, 조사료 전문단지 조성에 따른 기장비 등 지원과 조사료 품질 고급화를 위한 발효제 공급, 옥수수 단지 조성 등의 사업을 추진하였으며 그 결과, 농림축산식품부 주관 전국 조사료 품질 경영연대회에서 2015년도에는 대상이 이어서 금년도 저희 군이 장려상을 수상하였습니다. 2018년도 동계 사료작물 종자 공급과 전문단지 퇴비 공급 등 차질 없이 추진하겠습니다. 마지막으로 117페이지입니다. 한우 개량 및 중소규모 한우농가 지원입니다. 체계적인 한우 계획 교배 프로그램 활용으로 우수한 생산 기반을 구축하고자 한우 개량 경험이 풍부한 강진군 한우 육종연구회 선도농가를 초빙하여 찾아가는 한우 개량 교육 및 컨설팅을 읍면을 순회하여 12회 실시하였습니다. 또한 한우농가 지원사업으로 개통출하 운송비 지원 2회 2종의 사업을 차질 없이 추진하여 중소규모 농가의 경영 안정과 소득 증대에 만전을 기하였습니다. 존경하는 김상윤 의장님과 부의장님, 그리고 위원님. 상반기 업무보고 시 미숙한 저희들에게 가르쳐주신 그대로 지금까지 착실히 추진해 왔습니다. 앞으로도 쾌적한 환경축산과 환경 조성과 축산농가 소득 증대에 기여할 수 있도록 많은 지도를 부탁드리면서 위원님들의 가정에 하시고자 하는 일 모든 일 꼭 이루시기를 기원합니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 잘 들었습니다. 위성식 위원입니다. 겨울철만 되면 AI 발생 및 토요일도 일요일도 쉬어야 할 텐데 연일 근무를 하시느라고 노고가 많으십니다. 104쪽에 보시면 생태공원에 올해는 특히, 코스모스를 많이 재배해 놔서 포토존도 만들어 놓으시고 우리 관광객들이 좋은 이미지를 가지고 간 것 같습니다. 제방에 보면 그 전에 심어 놓은 거 구절초, 간혹 잡초도 많이 났고 구절초 심은 데도 많은 금액을 투자해서 해 놓은 것 같은데 중간에 많이 죽었더라고요. 그래서 잘 관리해서 했으면 하는 그런 아쉬움이 있는데요. 그래서 죽은 이유가 관리를 안 해서 그럴까요?

위원님, 죄송합니다. 그것은 저희 과에서 안 해서 답변 드리기가 어렵습니다.

제방이 나왔길래요.

제방에는 강진만 생태공원 남포구장 제방 벗면에 저희들이 풀을 베고 그 벗면에 저희들이 코스모스를 식재하고 저희들이 국화는 관리를 했습니다. 그 제방 건너서 구절초는 저희들이 안 해서 대답하기가 어렵습니다. 죄송합니다.

어쨌든 잘 관리해서 갈대축제와 맞물려서 좋은 구경거리가 됐으면 합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 101쪽에 공중화장실을 보면 청자축제도 화장실이 오후가 됐는데도 불구하고 불이 안 켜지고 화장실 휴지가 산만하게 있어서 현재는 안 가봤습니다만 그때 볼 때에는 굉장히 청소도 안 될 뿐만 아니라 개장식인데도 불구하고 화장실 불도 안 켜지고 이동사무실 그쪽으로 오셔서 항의하는 그런 사례가 있었단 말입니다. 그래서 한 시간 이상 지체돼서 불을 켜주고 그랬는데 사전에 행사가 있으면 철저한 준비를 해서 그런 일이 없도록 하면 좋을 것 같은데 그런 일이 있더라고요. 그래서 관광객들 화장실은 잘 하시겠지만 관리를 철저히 해서 오신 분들이 좋은 이미지를 가지고 갈 수 있는 그런 관리를 해 주시기 바랍니다.

적극 노력하겠습니다.

109쪽에 야생동물 피해, 야생동물 피해로 인해서 농작물 피해가 어느 정도 데이터가 있습니까?

지금 올해는 상반기 때 군동에서 한 건 접수 돼서 심의회를 개최해서 지원을 했습니다. 지금 하반기 것은 현재까지는 접수된 것이 없고요. 앞으로 들어왔을 때 연말까지는 심의를 해서 예산의 범위 내에서 지원토록 하겠습니다.

주로 많은 피해가 있다고 보면 맷돼지가 피해를 많이 주죠?

예, 그렇습니다.

그래서 엽사 되신 분들이 활동을 많이 하는 것으로 알고 있어요.

위원님, 동절기에 작년까지는 활동을 안 했습니다만 올해는 저희들이 야생동물 동절기에 8명이 피해를 줄기 위해서 활동을 하고 있습니다.

그러면 8명이 강진군 전체를 커버하고 있습니까?

예, 그렇습니다.

전에는 2명씩 조를 이루어서 4개 지역으로 관리를 하고 포획을 하는 줄 알고 있어요.

마찬가지입니다.

지금 현재는 강진군 전체 11개 읍면을…….

권역별로 2인1조로 해서 협회별로 2명씩 해줬습니다.

총기 때문에 서에서 관리를 하겠지만 홍보 차원에서도 인명사고가 없도록 만전을 기해서 홍보 역할을 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

강진군 농작물 손해가 없이 포획도 하는 것도 좋지만 인명 피해가 없도록 철저히 홍보를 해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

잘 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 환경축산과장님, 수고 많으셨습니다.

감사합니다.

중식 및 업무 협의를 위해 정회하였다가 오후 2시에 회의를 속개하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)

안녕하십니까? 해양산림과장 김영기입니다. 업무보고에 앞서 저희 과 직원을 소개하겠습니다. (직원 소개) 121페이지, 군정 운영 성과를 보고 해 드리겠습니다. 마량놀토수산시장 운영은 3채3무를 바탕으로 차별화된 마케팅과 제철 수산물을 활용한 특별 이벤트를 추진하였으며 총 44회 운영하여 방문객 27만여 명과 23억 원의 매출을 달성하여 작년 대비 매출 10%가 증가하였습니다. 강진 3대 물놀이장인 초당림과 보은산 브이랜드, 석문공원 물놀이장은 6만 5,000여 명이 방문하여 자연과 조화를 이루는 최적의 여름 휴가지라는 평가를 받고 있습니다. 석문공원의 사랑플러스 구름다리와 물놀이장은 안전시설물 보완과 산책길 친환경연못 쉼터를 조성하여 현재까지 15만 2,000명이 다녀갔으며 빼어난 풍경에 사랑의 스토리텔링이 더해져 명실상부한 강진군의 관광명소로 자리매김하고 있습니다. 122페이지입니다. 어업인, 임업인의 소득증대사업 추진 성과입니다. 어업인의 소득 증대를 위해 포장재, 수산물 저온저장시설 등 수산물 유통 및 어업 분야 생산 활성화 지원으로 10억 600만 원의 사업비를 지원하였으며 임업 경영장비 및 임업인의 생산기반 지원을 위해 표고자목 및 표고슬라이스 등 5억 7,400만 원의 사업비를 지원하여 어업인과 임업인의 소득 증대 사업에 기여하였습니다. 125페이지, 아름답고 깨끗한 강진 가꾸기입니다. 강진 방문의 해를 맞이하여 관광객에게 깨끗하고 아름다운 이미지를 제공하기 위해 18억 2,400만 원의 사업비로 관내 18개소에 소공원 및 도시숲을 조성하였고 국도 2호선 석문공원 등에 단풍나무, 느티나무 등 1만 9,000주 수목을 식재하였으며 앞으로도 지속적인 관리를 통해 쾌적한 생활환경을 제공토록 하겠습니다. 다음은 마량놀토수산시장 운영입니다. 마량놀토수산시장은 3채3무를 바탕으로 현재까지 44회 운영하는 동안 방문객 27만여 명이 다녀갔으며 매출액 23억 원을 달성하였으며 작년 대비 방문객과 매출액이 10% 정도 증가되었습니다. 내년에도 제철 수산물을 활용한 특색 있는 마케팅과 시설 개선 등 지속적인 개선을 통해 놀토수산시장을 성공적으로 추진하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 신마항 화물선 취항입니다. 2016년 5월 준공한 신마항이 화물선 유치를 위해 3~4개 선사와 지속적으로 협의를 거쳐 주 제마해운과 MOA를 체결하여 금년 10월 8일부터 화물선이 첫 시범 운항 후 10월 26일까지 1일 평균 컨테이너 275개, 화물차 25톤 70대 분량을 운송해 왔으나 장흥군 대덕 내조어촌계에서 미역양창 확대 설치로 현재까지 운항이 중단된 상태입니다. 선사와 함께 장흥, 완도군과 양식장 보상 및 항로 확보에 대하여 지속적으로 협의하여 빠른 시일 내에 화물선 운항 재개를 통해 지역경제 활성에 가시적인 성과가 나타날 수 있도록 모든 역량을 집중해 나가겠습니다. 다음은 석문공원 조성사업입니다. 만덕산과 주작산 휴양림을 연결하는 사랑플러스 구름다리와 물놀이장은 6억 9,000만 원으로 주차장 내 화장실 설치, 쉼터 조성, 조경 식재 및 시설보완사업을 추진하였으며 7월 15일 개장한 물놀이장은 2만 200여 명을 포함해 석문공원에는 총 15만 2,000명이 다녀갔으며 벽화사업 및 물놀이장 쉼터 등을 조성하여 관광객 및 등산객이 자주 찾는 명소로 만들어 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 강진만 해양레포츠타운 조성사업입니다. 해양 관광시설 확충으로 지역경제 활성화를 위해 올해 사업비 10억 원으로 해상북카페 및 대구면 하저 갯벌체험장 등 공사를 추진 중에 있으며 내년에는 해상 편익시설 및 까막섬 해양데크시설을 조성하여 많은 관광객이 찾는 명소가 되도록 추진하겠습니다. 다음은 웰빙토하서식단지 조성사업 확대입니다. 옴천 토하는 조선시대 임금님께 진상되었을 정도로 전국적으로 명성을 얻고 있습니다. 청정 자연을 활용한 고부가가치 산업으로 육성하고자 토하서식장 확대 및 명품브랜드 개발 등 토하용기와 박스를 지원하고 있으며 연차적으로 서식단지를 확대, 조성하여 주민소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 패류메카 조성 및 어업피해 보상입니다. 패류메카 조성을 위해 우리 군 특수시책사업으로 추진한 전국 최초 수화연 참굴 양식단지 조성사업을 비롯한 꼬막모패장 조성, 가리맛 종패살포사업 추진으로 어가 소득 증대에 기여하고 있으며 강진만 패류의 피해 감소 원인조사와 관련하여 강진군 목포지방해양수산청, 수산공사 어업인 대표와 과업지시서를 확정하여 현재 용역기간 선정을 위한 입찰공고 결과, 3개 기관 전남대 부산부경대 경상대 등이 입찰에 참가하였습니다. 빠른 시일 내에 조사기관을 선정하고 용역을 착수하여 어업인 민원 해결에 최선을 다하겠습니다. 다음은 초당림 개방 및 힐링 공원화입니다. 초당림은 960ha에 이르는 국내 최대 규모의 인공조림지 편백숲으로 2015년부터 초당림 일부가 개방되어 물놀이장 및 쉼터를 조성했으며 방문객이 해마다 늘어가고 있습니다. 올해 초당림 물놀이장은 2만여 명이 이용하였고 전년 대비 10% 증가했으며 또한 초당림 숲속 힐링 체험행사 및 음악회를 추진하여 지역주민과 관광객에 휴식공간 제공과 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 내년에도 지속적인 초당림 관리와 보존을 통해 최고의 치유 및 힐링공원으로 조성하겠습니다. 다음은 보은산 브이랜드와 오투공원 조성사업입니다. 물과 수목이 어우러진 자연 친화적인 군민 휴식공간 조성을 위하여 보은산 브이랜드 물놀이장 운영을 위해 주차장, 휴게시설, 화장실, 샤워실 등을 보완하여 방문객들의 휴식공간과 편의를 제공하고 보은산과 세계모란공원 연계, 명품 숲길을 조성하여 많은 관광객들이 찾을 수 있는 명소로 만들도록 하겠습니다. 다음은 마량면 소재지 종합정비사업입니다. 2014년부터 18년까지 70억 원의 사업비로 농어촌 기반공사에 위탁 시행하고 있으며 금년에는 32억 원 사업비로 커뮤니티센터 설치, 상가, 가로경관 정비 등을 완료하고 지역민 역량 강화 사업을 추진하여 관광객 및 주민편의 도모에 최선을 다하겠습니다. 다음은 수산물 유통 및 가공기반시설 확충사업입니다. 수산물 산지 가공시설 및 유통기반시설 확충으로 어업인 소득 증대를 위하여 수산물 산지가공시설 및 포장재 지원 등 26억 6,000만 원을 지원하였으며 내년에도 위생적이고 안정적인 친환경 수산물을 공급토록 하겠습니다. 다음은 어선어업의 생산 활성화 지원사업입니다. 기자재 가격 상승으로 어려움을 겪고 있는 어업인들의 치료경비 절감 등 원활한 조업을 위하여 6종에 10억 1,000만 원을 지원하여 연안의 미끼 및 기자재 지원사업, 어선용 장비보급사업, 다목적 인양기 설치사업 등을 완료하였습니다. 내년에도 어업인 고소득 창출에 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 산림경관 소득숲 조성사업입니다. 소득 작목을 집중 조림하여 지역 특산품 개발 및 임업인 소득 증대에 기여하고자 사업비 18억 4,000만 원으로 황칠, 녹나무 등 193ha를 식재 완료하고 산림 소득 육성사업 7농가를 지원 완료하였습니다. 소득 작목을 지속적으로 식재하여 임업인의 소득 창출에 기여토록 하겠습니다. 다음은 산림소득 지원사업 추진입니다. 전문 임업인 소득 기반과 여건 개선으로 산림경영 주체로 육성 발굴하기 위해 표고재배사 시설 및 임산물 저온저장고 등 1억 9,000만 원, 톱밥 배지 등 임산물 생산 기반 조성을 위해 42개소에 3억 9,000만 원을 지원하였으며 앞으로도 임업인 소득 창출에 기여토록 하겠습니다. 마지막으로 주작산 자연휴양림 종합개발입니다. 자연이 함께 숨 쉬는 편안한 휴식공간 조성을 위하여 2017년까지 추진하는 연차사업으로 올해는 사업비 5억 원으로 7월 숲속의 집 8동, 리모델링과 메타세콰이어 느티나무 연못을 조성하였으며 12월 완공 예정으로 휴양림 진입로 확포장공사를 추진하고 있습니다. 참고로 전남 도에서 여수 봉황산 자연휴양림 다음으로 주작산 휴양림 이용률이 높습니다. 휴양림을 찾는 이용객에게 편안한 휴식처가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 2017년은 강진 방문의 해로 정하고 군민 소득 증대를 통한 군민 삶의 질 향상에 열정을 다하고 계시고 800여 공직자 여러분의 노고에도 감사를 드리며 지역개발과에도 현안업무, 신규업무 노고에도 감사드립니다. 질문을 하자면 87쪽이요. 87쪽에 보면 강진읍 상가 전용주차, 현재 거기는 당초에 1층에는 상가로 하고 2, 3층은 주차장으로 하기로 했죠?

당초에 그렇게 보고가 된 것으로 압니다만 나중에 알고 봤더니 그것은 사실상 주차장 쪽으로 이미 고시가 되어 있기 때문에 군 관리계획상 상가는 안 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 동그라미 횟집 매입이 안 된 상태에서 부지가 적어서 그럽니까?

예, 부지도 일부 적고요. 저희들이 당초에 농협 군지부 주차장과 연계해서 그쪽까지 포함하는 것으로 되어 있었습니다만 저희들이 농협 군지부장과 두 차례 찾아 뵙고 말씀을 드렸는데 각종 회계관리상이라든지 재산관리상 그쪽은 사실상 하기 어려운 부분이 있어서 사실상 포기를 하고 군에서 매입한 토지를 가지고 2층 규모로 주차장을 조성할 계획으로 있습니다.

그리고 주차장이 유로도 있고 무료도 있지만 무료주차장이 많이 있어요. 그래도 아트홀 앞에, 과거 토마토주점 자리에 건물 철거 후 2, 3년 동안 계속 방치해 놨다가 현재 아주 흉물스러운데 최근에 주차장으로 조성했더라고요. 그래서 그 부분은 저도 말씀을 드리려고 했는데 그 이전에 시설이 되어 가지고 아주 보기도 좋고 쾌적하게 그런 시설이 되어 있더라고요. 그래서 주민들이 아트홀 행사 하면 앞 주변에 방치된 차도 있고 주차하기 힘들었는데 그것을 해놓음으로써 굉장히 주민들의 호응을 받더라고요. 거기는 현재 용지 땅주 그분하고 유로로 얼마씩 냅니까?

그 부분은 중앙로 정미소 ○○

소유 부지입니다. 저희들도 2, 3년간 계속 쓰레기가 많이 버려져 있고 또 노면이 고르지 못해서 사실은 차도 주차하기 힘들었는데 저희들이 토지소유자 ○○

설득을 해서 당분간 건축물을 짓거나 혹시 매매가 되지 않는다면 저희들이 평탄작업을 해서 이용하겠다고 해서 동의를 해 주셔서 저희들이 최근에 평탄작업을 소액 들여서 해 가지고 작업을 해 놨습니다. 저희들도 칭찬을 받고 있습니다.

그러면 무료로 임대해 가지고 주차장을 해 놨네요?

예, 저희들이 평탄작업만 군비 400만 원 들었고요. 나머지 부분은 매매될 때까지 무료로 동의서를 받았습니다.

앞으로도 읍내 상가 주변에 유휴 공간이 있으면 아트홀, 금방 말씀하신 토지소유 동의를 얻어서 임시로라도 주차장으로 활용했으면 좋겠는데 그런 토지가 있으면 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 그런 공간이 나오면 저희들이 최대한 추진하도록 하겠습니다.

그 다음에 보은산 활성화 차원에서 정상에 보면 등산객들이 굉장히 불편을 많이 느끼고 있더라고요. 거기에 비가 오면 많은 돌이 나타나고 다니기가 힘든 그런 상태에 놓여 있는데 등산객들이 야자매트를 깔아줬으면 좋겠다는 요구를 많이 하고 있거든요.

그 부분도 저희들이 잘 알고 있습니다. 산 비탈면에 빗물이라든지 아니면 자갈 유실이 심해서 이용하는 데 불편하고 또 돌이 굴러다닐 위험하다는 이야기를 들어서 저희들이 지금, 최근에 보신 분들은 알겠습니다만 입구에 그쪽에 설계를 하려고 그러는데 과연 어떤 것이 좋겠나 설문조사를 등산로 입구에 스티커를 붙이도록 했습니다. 이번 주말에 완료가 됩니다. 그러면 가장 많은 의견이 나온 것을 반영하고 설계해서 불편함이 없도록 바로 조치하겠습니다.

예, 등산객 불편이 없도록 적극적으로 반영해서 좋은 등산로 길을 해 주셨으면 하는 생각입니다.

저희들은 방금 위원님께서 말씀하셨다시피 야자매트하고 판서, 그 다음에 보도블럭 하고 있는데 여러 가지로 해 가지고 그 중에 많이 나온 의견을 반영하도록 하겠습니다.

적극적으로 추진해서 좋은 등산로 길이 되어주게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강승주 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 김명희입니다. 188쪽이요. 대중교통 이용 편의증진 및 운영 내실화에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 여기 보고서를 보면 승강장 및 표지판 정비로 7개소 700만 원이 소요됐네요?

예.

그랬는데 읍면을 다니다 보면 안내표지판이 상당수 노후 되어 가지고 글씨 색깔이 퇴색되어 미관상 좋지 않는 곳들이 여러 군데 있어요. 그래서 어떤 데는 보면 기둥만 있는 데가 있고 그래서 그런 것을 한 번 일제히 조사를 하셔가지고 도색 내지는 그런 것을 한 번 손을 봐 주셨으면 좋겠어요. 그리고 이것은 승강장은 아니지만 일전에 작천 군자서원에 찾아갔는데 표지판이 전혀 없어서 갈동교회 앞으로 와서 어디로 오라고 해서 거기를 올라가니까, 산 밑으로 오라고 해서 산으로 가니까 아니고 좌측으로 오라 해서 좌측으로 가니까 아니어서 한 30여 분 헤매고 다니다가 연락이 되어 가지고 거기서 데리러 나와서 간 적이 있거든요. 그런데 거기는 표지판 하나도 없더라고요.

먼저 말씀하신 승강장 표지판이라든지 그 부분은 훼손되거나 색깔이 퇴색된 것은 저희들이 수시로 점검을 하고 위원님이 말씀하신 대로 일제점검을 해서 할 데가 있으면 하겠습니다. 그리고 방금 군자서원 같은 표지판은 그 앞에 버스승강장에 표지판 한 것은 저희들이 바로 조치할 수 있습니다만 군자서원 같은 경우는 관광표지판으로 해야 되기 때문에 문화관광과하고 협의한다든지 도로관리부서인 안전건설과와 협의해서 꼭 필요하다고 하면 설치할 수 있도록 부서간에 협의하도록 하겠습니다.

큰 돈이 들거나 그러지 않지만 편의 도모를 위해서 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 이것은 굉장히 조심스러운 질문이 되겠는데요. 일부 가우도 주민들의 이야기거든요. 가우도 주민들이 예전에는 중저에서 내려서 그쪽으로 가려면 굉장히 어렵게 들어갔잖아요. 그런데 지금 연세가 드신 분들이나 자동차가 없는 분들은 중저에서 내려 가지고 거기까지 걸어가려면 한 30분 이상이 소요되고 그런 말들이 있잖아요. 말 사면 종 사고 싶다고. 더 편의 도모를 위해서 망호 쪽으로 자동차가 가우도 주민들이 이용할 수 있는 그런 운행 여건이 되면 굉장히 편리하겠다 그러는데.

농어촌버스를 가우도 망호 쪽으로 돌릴 수 있도록 해 달라는 말씀이시죠? 현재 그 부분은 저희들도 그런 민원을 살짝 들었어요. 강진교통하고 현재 노선 조정 중에 있습니다. 왜냐하면 군내버스 노선이 한 군데만 조절되면 아까 말씀을 드린 대로 그 다음 마을까지 계속 연계되고 다시 읍에 들어와서 다시 출발하는 회차 문제가 있기 때문에 생각보다는 쉽지 않더라고요. 그 부분은 저희들도 가우도 활성화 차원에서도 그리고 가우도 주민들 편의를 위해서라도 긍정적으로 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

그리고 177쪽, 세계모란공원에 8개국 50여 종류의 2,700주 모란이 심어져 있습니까?

예.

왜 이 말씀을 드리냐면 제일 처음에 세계모란공원 한다, 세계모란공원이라 함은 시작할 때 제가 듣는 이야기입니다. 중국의 어느 지역에 가면 끝도 없이 모란이 심어져 있어서 우리 강진도 거기에 착안을 해 가지고 모란 백리길을 만든다, 모란 백리길 오늘 나오는 이야기 아니죠?

예.

그렇게 해서 세계모란공원이란 명칭이 주어졌는데 그 명칭에 벗어난 세계모란공원이라는 그 부분에 퇴색된 분위기가 아닌가 그런 설들이 많이 있어요. 그 부분에 대해서 한 번 과장님 말씀을 드리고 싶습니다.

저희들도 그 이야기는 일부 듣고 있습니다. 당초 명칭하고 매치가 되지 않는 게 아니냐 그래서 그 부분을 세계모란공원은 모란공원대로 가꾸어 나가고 그 위쪽으로 해서 보은산 힐링공원을 조성한다고 해 가지고 그쪽에 지난번에 고성길 저수지 밑까지 연결해서 확장을 할 계획입니다. 그리고 위원님들 다 계실 때 보고 드리고 싶은 것은 어제 땅 그 부분을 경매 참여 했습니다. 그래서 일부 5만 1,000평방미터 중 2만 1,000평방미터는 저희들이 최저가로 해서 낙찰이 되고 나머지 4개 필지는 세 분이 응찰을 해서 저희들이 확보를 못 했습니다. 그런데 다행스럽게도 우리가 확보한 부분이 필수적으로 들어갈 부분 하단부와 다 연결이 돼서 당장 내년에 사업 추진하는 데는 지장이 없게 됐습니다. 혹시 멀어서 잘 안 보이실지 모르겠습니다만 전체가 경매 대상부지인데 묘 있는 하단 부분 제외하고 우리가 응찰한 부분이 세계모란공원에서 여기까지는 다행스럽게 바로 연결이 되게 되어 있습니다. 임야는 아직 안 했습니다만 임야는 저희들이 더 연구해서 하기로 하고요. 아까 부의장님께서 말씀하신 세계모란공원 부분에 대해서 당초에 3차 모란공원 조성보다는 군민 힐링 근린공원으로 더 확대해서 모란공원과 더불어서 우리 강진군 힐링공원이 활성화될 수 있도록 해 나가겠습니다. 면적도 확대하고 앞으로 연계하다 보면 저쪽 브이랜드까지 연결되지 않나 생각을 합니다.

그리고 또 한 가지는 지금 강진읍 무궁화 이발관 앞에서 그 아래로 내려가는데 그 아래가 예전에는 일방통행이었죠?

예.

그랬는데 지금 양쪽으로 왔다 갔다 할 수 있도록, 그것을 양방통행이라고 하나요? 이름을 내가 잘 몰라서요. 그렇게 됐는데 그쪽에 식당들 대흥관 등 쭉 있잖아요. 그런 데 앞에 CCTV를 해 놨어요?

예.

그래서 전광판 자막으로 CCTV 있다는 표지가 되어 있나요?

예.

그런 것들은 잘 안 보고, 사람들 눈에 잘 안 들어와요. 그래서 거기에 주차를 못하게 하니까 식당 매출이 떨어진다는 이야기를 식당가에서 안 합니까?

그 이야기도 많이 듣고 있습니다. 당초에는 그 사업이 지난 8월 달에 완료가 됐습니다. 8월 달에 완료가 되고 9, 10월 저희들이 집중 홍보를 하고 전단지도 돌리고 그랬거든요. 그런데 막상 11월 되어 가지고 정상 운영을 하려고 보니까 하루에 50건 이상이 걸렸거든요. 실질적으로 차량을 이용할 때는 평균 3.5건 내지 3.8건, 4건 정도가 안 잡힙니다. 4건 하는 것도 말은 30분으로 되어 있지만 사실은 45분 이상 되고 누가 봐도 교차로에 차를 세워놨다든지 그래서 교통방해를 입힌다든지 아니면 남의 가게에 장사를 할 수 없도록 차를 한 시간 이상 대 놓는 경우만 선별해서 해도 4건 밖에 안 됐는데 무인 CCTV를 4군데 설치했거든요. 우측 사거리하고 터미널 앞과 시장통 부강주차장 앞과 방금 말씀드린 대흥관 앞에 했는데 거기에 해 놓고 보니까, 그것은 고정적으로 있으니까 탄력적으로 할 수도 없었어요. 그래서 그 부분을 저희들이 다시 주민들하고 이용자들 협의를 해서 어느 정도 계도가 오를 때까지는 홍보를 하는 것으로 하고 저희들이 그 부분에 대해서 걸리게 되면 안내문하고 몇 시부터 몇 시까지 걸렸단 내용까지 해서 통지를 합니다. 그런데 이것은 과태료 부과통지가 아니고 당신 차가 이렇게 걸렸으니까 다음부터는 안 했으면 좋겠다는 식으로 하고 있고 나중에 적발된 건수가 5건 정도 된다든지 10건 미만으로 나오면 그때 해야지 또 저희들이 11월부터 해서 분석을 해 봤어요. 강진읍 주민보다는 면 단위 주민들이 훨씬 더 많더라고요. 그래서 자칫 잘못하면 단속만이 목적은 아니다, 과태료 수입한 것도 목적은 아니기 때문에 교통질서를 잡자는 것인데 결과적으로 군민들이 조금 불편할 것 같아서 당분간은 어느 정도 계도에 오를 때까지는 계속 합니다. 그리고 한 가지로 11시 30분부터 1시 30분까지 2시간 동안은 유예를 합니다. 그와 관계 없이 그렇게 하고 또 야간에는 안 하고 공휴일은 안 하거든요. 그런데 그게 있으니까 사람들이 지레 겁 먹는데요. 현재는 계도기간이고 계도기간을 지속적으로 하면서 어느 정도 군민 수준이 따라올 정도가 되면 그때 가서 과태료 발급을 하려고 합니다.

그런데 얼마나 앞서가게 말씀을 하시냐면 실제로 단속을 하면서 단속을 했으면 방금 과장님께서 보여주시면서 단속기간이라고 하셨죠? 범칙금은 받지도 않으면서 거짓말로 의도적으로 한다, 어떻게 앞서 가면서 그렇게 하셔요.

그 전에 저희들이 차량으로 할 때는 항의도 많이 오고 누구는 봐 주고 누구는 안 봐주냐는 식으로 오해도 하고 그러거든요. 그래서 저희들이 일부러 표지판으로 하려다가 실제로 찍힌 거, 이게 이렇게 제대로 찍힙니다. 간혹 가다가 과속통지 오듯이 그대로 오거든요. 시간이 몇 시부터 몇 시까지 정확히 나오기 때문에, 그러다 보니까 정확히 분석은 안 해 봤습니다만 최근에 4군데 설치된 거 보면 옛날에 예를 들어서, 불법 주정차가 10대 있었다고 그러면 지금은 3대 정도 있습니다. 그래서 그 효과도 크다, 꼭 우리가 단속 과태료를 부과하지 않더라도 그 효과는 크다고 생각합니다.

그러니까 거짓말로 돈 받지도 않으면서 단속한다고 해 놓고 범칙금이 안 오더라는 그런 이야기를 하는 사람이 있는데 계도하는 차원에서 이렇게 하고 있다는 그 말씀으로 이해하면 되겠네요?

지금은 범칙금 부과를 안 하고 있습니다.

그러면서 그쪽 분들이 어떤 이야기를 하냐면 예전과 똑같이 일방통행으로 했으면 좋겠다는 그런 의견들이 나와요. 그런 부분은 한 번 일방통행했다 양방통행 했다 이것도 조금…….

그 부분은 제가 읍장으로 있을 때 일방에서 양방으로 해지가 됐거든요. 저는 개인적으로 반대를 했습니다. 왜냐하면 그 주변 상가에서 자꾸 건의를 하니까 경찰서 주관으로 해서 회의를 했어요. 경찰서라든지 우리 군도 마찬가지입니다만 어차피 주민 편의이기 때문에 주민들이 강력히 요구하니까 그랬는데 그쪽에 있는 상가는 매출에 영향이 있을지 모르겠습니다만 어떻게 보면 그쪽 도로를 이용하는 우리 일반 대다수 주민들이 훨씬 불편을 느끼는 것이 사실이라고 생각합니다. 그래서 그 부분도 어차피 골목경쟁 활성화사업에 10억 원 선정이 됐거든요. 현재 용역 중에 있습니다만 그게 내년도에 본격적으로 추진이 되게 됩니다. 그러면 특색 있는 거리를 조성하면서 일방로 문제라든지 아니면 차 없는 거리라든지 일시적으로 차를 통제하는 시간이라든지 그런 여러 가지 문제를 검토해서 주민들한테 피해가 없고 그쪽 통행하는 차량도 차량 정체가 심하지 않는 이중적인 효과를 노릴 수 있도록 해 나가겠습니다.

그러면 방금 과장님께서 말씀하신 바와 마찬가지로 읍내에 이런 CCTV를 몇 개 달았어요?

4군데 했습니다.

4군데 했어요? 언젠가 보니까 저도 한 번 찍혔는데 단속으로만.

현재 계도하고 있기 때문에 그 효과도 굉장히 크다고 봅니다.

애 많이 쓰시고 더 살기 좋게 열심히 해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 제가 질의 하나 하겠습니다. 전년도에도 제가 한 번 지역개발과에 강진사랑상품권을 활성화한다고 나왔는데 혹시 과장님, 지역상품권 가지고 계십니까?

지금은 안 가지고 있습니다만.

혹시 팀에서 가지고 계신 분들 계세요?

사무실에 있는데 지갑을 안 가져 왔습니다.

또 다른 분들 계실까요? 작년에도 똑같은 질문을 드렸는데. 다행히 우리 기획실장님이 가지고 계시는데 저도 가지고 있습니다. 그런데 이게 사용하는 것이 그러더라고요. 저도 지갑에 안 담기 때문에 이것을 하는데 왜 이게 필요하냐면 대부분 요즈음 카드를 사용하기 때문에, 저도 이것을 담고 다닌 지가 상당히 오래됐는데 이용이 안 됩니다. 카드를 쓰는 것이 쉽게 지출이 되고 그렇기 때문에 특히나 다른 과는 모르지만 지역개발과에는 꼭 이것을 담고 사용을 해야 될 것이라고 생각합니다. 과장님, 생각은 어떠십니까?

당연히 저희들이 우선 시범적으로 잘 써야죠. 디자인 문제가 조금 있다고 해서 한국은행 조폐공사에서 왔더라고요. 그래서 다음에 디자인 문제는 더 세련되게 하는 방향으로 하고 또 한 가지는 지갑에 넣는 사이즈가 좀 안 맞더라고요. 부피를 많이 차지하고 두껍고. 그래서 그 부분을 개선하자고 조폐공사에서 금요일에 와서 이야기를 했습니다만 위원장님 말씀대로 과에서 솔선해서 이용하고 주민들 이용하는 데 불편함이 있다고 그러면 두께라든지 디자인이라든지 크기가 좀 그래도 소지하기 좋게 개선해 나겠습니다.

모양도 디자인을 바꿔서 사용하기 편리하게 해 주고 다른 사람들이 이용에 편리하면 좋죠. 그러나 그 이전에 각 실과에서 특히나, 지역개발과에서는 강진사랑상품권 활용도에 대해서 더 신경을 쓰고 이용을 더 높여야 될 것입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

우리가 솔선수범 해서 해야 추진하는 소기의 목적도 있고 또 강진원 군수 들어와서 2012년부터 강진사랑상품권을 발행해서 추진하고 있는데 이런 부분이 전 직원들한테도 활성화가 안 되어 있는 것 같아요. 이용하는 사람들 몇 분들만 이용해서 단체라든가 그런 데만 이용하지 전체적인 이용도가 낮아요. 매년 매출도 줄어드는 형태이고 처음에 줄어들었다가 매출이 갑자기 늘어났다가 떨어지는 그런 상태거든요.

위원장님이 말씀하신 대로 각종 행사라든지 군청에서 쓰는 시상품이라든지 상금 줄 때라든지 그렇게 하고 있고 또 내년도에 이야기가 되고 있는 농업 경영안정자금도 나가게 되면 현재 강진사랑상품권으로 하는 방향도 같이 협의를 하고 있습니다. 그래서 강진에서는 군에서 지급되는 각종 보조금에 전부는 아닐지라도, 최소한 50%만큼이라도 강진에서 의무적으로 소비가 될 수 있도록 그런 방안을 강구해 나가겠습니다.

그런 부분에 신경 써서 우리 행정에서 기 추진하고 있는 강진사랑상품권이 활성화 되고 소기의 목적이 다 될 수 있도록 신경 써서 추진해 주시기 바랍니다. 지역개발과장, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사 일정을 마치고 산회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)