전남 나주시의회 발언

김용경 의원 발언

제203회 제2차 총무위원회행정사무감사2017-11-28

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김영덕총무위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 총무위원회 소관 2일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 감사일정에 따라 총무과, 주민생활지원과, 관광문화과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 총무과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 다음은, 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 최창선 총무과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

창선

최창선총무과장

선서 저는 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서 합니다. 2017년 11월 28일 총무과장 최창선

김영덕총무위원장

다음은 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

창선

최창선총무과장

안녕하십니까? 평소 지역발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 노력하시고 의정활동에 전념하고 계시는 김영덕 총무위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사드리면서 총무과 소관 2017년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 총무과 소관 자료 보고를 마치고 위원님들께서 양해 해 주신다면 공통자료에 대해서는 보고를 생략 하겠습니다. 시정에 대한 위원님들의 살깊은 관심으로 잘못된 부분에 대해서는 올바른 지적과 더불어 합리적인 대안을 제시 해주시길 부탁드립니다. 감사합니다.

김영덕총무위원장

과장님 수고 하셨습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 어제 시작할때도 말씀드린 것 같이 공통업무 보고에 대해서는 생략하기로 했기 때문에 여러분들 위원님들께서 이해 해주시기 바랍니다. 질의 들어가시기 바랍니다. (김선용위원 거수) 김선용 위원님!

김선용위원

총무과장님 고생하시네요 이 많은 것을 목도 안매이고 잘하시는 것 보니까 연습많이 하셨어요 지금 한분한분 팀장님들 다오셨는 가요?

다른 분들은 다른과에서는 팀장 소개 했는데 과장님이 안하셔가지고 다시한번 해주십시오

창선

최창선총무과장

먼저 저희가 시간을 단축하기 위해서

저희과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김효경 총무팀장입니다. 정태진 행정팀장입니다. 정화성 인사팀장입니다. 박수희 공무원복지팀장입니다. 이연선 전산운영팀장입니다. 김난선 정보통신팀장입니다. 이상입니다.

김선용위원

총무과는 할 일이 많아가지고 6개 팀에서 많은 팀장들 고생하고 있는 것 느껴지네요 행정공개 정보공개에 있어서요 지금 비공개라는 것이 무엇을 의미하는 가요 비공개가 16건이 있는데

창선

최창선총무과장

지금 공개정보를 함에 있어서 정보를 요구하신분들이 개인사생활이라든가 상대정보를 요구하는 자의 비밀을 요구하는 것을 저희가 법적으로 공개를 할 수 있습니다.

김선용위원

왜냐하면 갈수록 전산이 다양해져 가지고 지금현재 정보공개청구 횟수가 많아졌잖아요 그러면 나주시를 상대로 공개 정보를 요청하는 것은 대한민국 국민 누구나 가능한가요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

김선용위원

그러면 그것을 쓰는 목적이나 상관없이 어디다 쓰는가 상관없이 그냥 대한민국 국민 누구나 신청을 하면 정보공개를 해주는구만요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

김선용위원

그러면 비공개는 자기신상을 알리지 않고 한다

창선

최창선총무과장

정보 공개를 요구하는 사람이 신상보다는 공개를 받고자하는 사람을 개인적인 이런 것이 있으면 개인의 사생활이 들어 있는 것이 있으면 비공개로 하고 있습니다.

김선용위원

그러면 비공개로 정보를 가져가지만 이사람들이 날려 버려요 이럴때는 누가 책임을 져야합니다 그런 것은

창선

최창선총무과장

보통 정보공개가 완료가 되면 저희들이 법적으로 가서 이것은 공개가 되어도 어떤 개인 단체에 피해가 없는 그 순까지만 정보를 공개하고 있기 때문에 그것을 만약에 다른쪽으로 고의적으로 어떤 것을 날려서 개인의 신상을 가지고 있는 것을 날려서는 법적위반이겠지만 저희가 공개하고 있는 것은 그런 내용이 없습니다.

김선용위원

그러면 공개 정보에 대한 어떤 조례를 만들어야 되겠네요

창선

최창선총무과장

기존 법에 다 그런 부분이 이미 법으로 제정이 되어있습니다.

김선용위원

그러니까 누구나 할 수 있고 이것은 어떤 목적 없이 가능하다

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

김선용위원

지금 현재우리가 국제자매결연 도시가 많아요

그런데 지금현재 초등학교 중학생들이 지금 어학연수를 가지 않습니까?

교육체육과에서 해야 되겠지만 선발과정 하워드 커뮤니티에도 지금 30명이 중등부 갔었는데 선발할 때 어떤 과정이 있습니까?

창선

최창선총무과장

저희들은 저희과에서 하는 것은 일본 구라요시 시의 청소년 교류방문만 담당하고 있고요 지금 위원님께서 말씀 주신 부분은 교육체육과에서 기준을 가지고 추진하고 있습니다.

김선용위원

그러면 이 사람들이 어학연수를 가면 시에서 얼마 자부담 얼마해서 가는 가요

창선

최창선총무과장

예 저희과는 자부담과 또 전액 시비 부담자가 있고 그 다음에 교육체육과에서 하는 부분은 그 과에서 시비와 자부담해서 가고 있습니다.

김선용위원

왜냐하면 아마 올 여름에 메릴렌주를 갔었을 때 우리 호남 향우회장께서 자기 집에서 초대해서 했다고 해서 그런 부분은 경비가 절약되기 때문에 시에서도 적게 들어가지 않냐 그 다음에 저희들이 보면 지금 통신유지관리계약업체라든가 장비구입이 있는데 장비구입이 5억47백여만원 유지관리가 3억22백만원인데 관리를 구입하면 관리 구입한 시점에서 몇 년간 사용해야 된다는 그런 규정이 있습니까 아니면 그런 장비가 고장이 나면 바로 구입하는 그런것이 있습니까?

창선

최창선총무과장

저희같으면 통신이나 전산장비는 구입해가지고 원래구입하게 된 우리 공무원들이 다 관리를 못합니다 원래 기술이 높고 그렇기 때문에 유지관리업체를 선정을 해서 유지를 해주어야 되기 때문에

김선용위원

해년마다 이런 예산들이 많이 소요되네요

창선

최창선총무과장

그것은 어쩔수 없이 우리시 뿐만 아니라 전국적으로 전산장비라든가 통신장비는 유지업체를 유지할 수 밖에 없는 사항입니다.

김선용위원

그 다음에 새마을지도자 자녀 장학금이 있어요 그러면 현재 나주시의 이통장이라든가 주민자치위원장이라든가 여러가지 분류가 있는데 왜 새마을에만 극한되어서 장학금을 지급한 이유가 있습니까?

창선

최창선총무과장

위원님 이통장 자녀도 장학금 지급하고 있습니다. 그런데 새마을은 그전에 우리 새마을이 실시가 된지 오래되어서 도 조례로 이렇게 제정이 되어서 지금

김선용위원

지금 광주 광역시 같은 경우는 구는 새마을 기를 내린곳이 많아요 그런데 이것을 새마을에 극한되어서 장학금을 주어야 되는가 이것도 검토대상이 아닌가 싶네요

창선

최창선총무과장

지금 위원님 법에 제정이 되어 있기 때문에 법을 먼저 개정을 한다든가 그런 작업이 되어 있어야 만이 준비를 할수가 있습니다.

김선용위원

지금 읍면동 주민자치위원회가 활성화하고 있어요 그런데 예산을 보니까 큰돈은 아니지만 차등 지급되는 이유는 어떤 숫자에 따라서 하는 가요 아니면 읍면동 인원수에 따라서 차등 지급되는가요

창선

최창선총무과장

기본적으로 사무운영비하고 공공운영비 회의수당 이런 것은 사무관리비하고 회의수당 공통으로 내려 보내고요 공공요금 같은 경우는 전기요금이나 통신요금 이런 것이 차이가 있습니다. 그렇게 하고 그 다음에 프로그램 운영비 같은 경우는 보고 드린바와 같이 일률적이지 않고 또 인원수가 있고 또 자치위원회에서 이런 프로그램을 하겠다 해서 그 신청이 들어오면 저희들이 선별적으로 우수 이렇게 또 이런 권역별 프로그램 같은 경우는 별도이기 때문에 더 지원하고 있습니다.

김선용위원

금남동 같은 경우에는 센터운영을 만여명이 왔을 때 17백만원인데 다른 동하고는 벌써 이렇게 35백만원 반차이가 나서 이런 경우는 어떤 경우인가 33페이지보면 금남동도 상당히 큰동이 잖아요

성북동하고 보면 벌써 17백만원 35백만원 이렇게 차이가 나는데 혹시 이런것은 금남동에서 활동을 적게 해서 적게 되는가 그런가요

창선

최창선총무과장

아닙니다. 저희들이 총 지원액과 센터운영 프로그램운영 이런부분은 저희들이 차등 지원하고 있는데 금남동같은 경우는 성북동에서 공통으로 성북동에서 하고 있기 때문에 아마 금남동은 차이가 있는 것으로 보입니다.

김영덕총무위원장

그 부분이 과장님 성북동 송월동 금남동 세 개가지고 한 개 프로그램을 합동으로 하고 있다는 것이지요

창선

최창선총무과장

예 그래서 성북동은 지원액이 많고 금남동은 안하니까

김선용위원

그래서 그 뒷장을 보면 주민자치운영비 주민자치 프로그램 운영현황을 보면 공산면은 865명이 나왔는데 돈은 22백만원 금남동도 마찬가지로 15백명이 나왔는데 그런 숫자에서 내가 왜 이렇게 차이가 난가해서 제가 한번 물어본 것이에요 다 우리 위원님들 관심 있을 것인데 이창동는 적은 동에도 불구하고 9천 여명이 참석하네요 체력단련외 12회에 걸쳐서 했는데 이런 부분이 아마 숫자하고 개념이 안맞는 것 같아요 그래서 그런것을 철저히 더 가려서 해야되지 않겠냐 그 생각을 해봅니다.

창선

최창선총무과장

저희들이 인원수가지고 저희가 하는 것은 아니고 예를들어서 인원수는 적은 동이더라도 프로그램을 세개에서 다른데보다 두개를 더 한다든가 그럼 참여인원이 많고 그에 따른 지원도하고 있습니다.

김선용위원

마지막으로 지금현재 저희들이 엊그제 어린이집 개소식을 했잖아요

현재 근무인력이 6명이라고 하셨어요 5명이라고 했어요

창선

최창선총무과장

6명입니다.

김선용위원

인원은 원장1명 교사 4명 해가지고 숫자가 잘못되었구나 6명을 5명으로 해놓았네요

창선

최창선총무과장

그렇습니까? 죄송합니다.

김선용위원

그러면 지금 교사 네분이 현재 영세 만1세 11명의 어린이를 여기에서 교육을 시키고 있네요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

김선용위원

그러면 교사 숫자는 어린이 숫자는 맞습니까? 원래 더 모집을 해야 됩니까? 몇 명까지 정원입니까?

창선

최창선총무과장

저희가 66명 정원인데요 저희시청에서 개원을 9월 달에 했기 때문에 학교로 보면 학기중에 개원을 한것이라 기존에 다니고 있는 어린이집 애들이 옮기는 것을 꺼려합니다. 그래서 저희가 우리가 30명을 운영할 계획으로만 하고 있는데 지금 내년에 개원하면 숫자가 더 늘어나고

김선용위원

66명 정원 있었을때는 교사가 몇 명이 필요한가요

창선

최창선총무과장

만 0세는 세사람당 1명이 교사가 필요합니다.

김선용위원

세사람당 1명

그러면 현재 숫자는 11명에 4명의 교사가 지금 적정 수인가요

창선

최창선총무과장

현재는 적정하게 운영하고 있고

김선용위원

그러면 66명이 되면 교사를 늘린다

창선

최창선총무과장

예 저희가 원안들이 모집을 봐가지고 저희가 선생 한명에 몇 명이라는 것이 아니라 나이에 0세는 어린이가 적더라도 선생님 숫자는 많고 이렇게 되기 때문에 내용을 보면 만 0세는 선생님 한분당 어린이 세명 그다음 만 1세는 선생님 한분당 어린이 5명 만 2세는 선생님 한분당 7명 이렇게 되어서 그 분포에 의해서 선생님들 저희가 뽑고 그렇게 할 계획입니다.

김선용위원

그러면 앞으로도

창선

최창선총무과장

더 늘어나면 선생님을 더 뽑아야 됩니다.

김선용위원

어린이 정원이 되면 교사 숫자는 14, 5명이 되어야 맞겠네요

창선

최창선총무과장

그정도로 필요할 것입니다.

김선용위원

2명당 한분으로 한다면

조달이 됩니까? 그 많은

창선

최창선총무과장

그렇게 저희가 30명 정도를 예상하고 있습니다. 저희가 많이 들어오면 어린이가

김선용위원

수를 30명 정도로

창선

최창선총무과장

예 그래가지고 있기 때문에 10명에서 12, 3명까지 이렇게 선생님이 필요하지 않겠냐 봅니다.

김선용위원

올해 예산은 어떻게 세웠어요 숫자가 30명 어린이 숫자가 되는 것을 대비해서 세웠는가요 아니면

창선

최창선총무과장

그렇게 안세우고요 기존에 있는것에다 저희가 어린이가 지금 우리가 이번에 원아 예상을 해보면 18명 정도

김선용위원

18명정도 어린이 정원이 가능하고

창선

최창선총무과장

그것으로 계산해서 예산을 세웠습니다.

김선용위원

교사도 다시 채용을 하셔야 겠네요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

김선용위원

18명이라는 것은 우리 공무원들 자녀들 한면 파악해가지고

창선

최창선총무과장

예 저희가 수요조사를 해서

김선용위원

그리고 어린이집 교사 선발과정은

창선

최창선총무과장

저희가 현재는 기간제로 뽑고 있습니다. 기간제는 저희과에서 공고해서 공고해가지고 정식적으로 면접을 통해서 뽑고 있습니다.

김선용위원

면접을 정확히 통해서 해야 하는데 이부분에 어떤 말썽의 소지가 있어가지고 그런 것을 제가 들었기 때문에 그런 부분에서 시에서 할때는 조금 공정성 기해서 해야 될 것 같은 느낌이 들어요

그래요 아무튼 수고하셨습니다.

김영덕총무위원장

김선용 위원님 수고 하셨습니다. 과장님 금방 말씀하신 것 중에서 0세부터 몇 살까지는 몇 명이고

창선

최창선총무과장

만 0세는 선생님 한분당 어린이 3명 그 다음에 만 1세는 선생님 한분당 어린이 5명 그 다음에 만 2세는 선생님 한분당 어린이 7명 만 3세는 선생님 한분당 15명의 어린이를 관리 하고 있습니다.

김영덕총무위원장

잘 알았습니다. 다른질의 하실 위원님! (김용경위원 거수) 김용경 위원님 질의 해 주십시오

김용경위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 휴양시설 콘도 이용 실적있지요

지금 보면 4개 업체를 선정해가지고 해요

그런데 이용률이 33%라고 나와있는데 맞습니까? 25페이지입니다.

창선

최창선총무과장

맞습니다.

김용경위원

그러면 33%라면 예를들어서 우리가 콘도를 4개 업체를 선정을 해놓잖아요 그러면 할때는 무엇입니까 객실 하나에 10만원꼴 치잖아요

창선

최창선총무과장

보통 중흥 같은 경우는 그렇습니다.

김용경위원

그러면 이 객실을 우리가 예산을 얼마를 세워가지고 예약을 합니까? 사전에

창선

최창선총무과장

저희가 신청을 하지요 이용을 하려면 이미 그 회사하고 계약이 되어 있개 때문에

김용경위원

그러니까 계약을 할 때 우리가 몇일 쓰겠다 이렇게

창선

최창선총무과장

그렇지요 계약이 되어있습니다. 1년에 총 몇박을 쓰겠다

김용경위원

그러면 그 계약권을 줍니까?

창선

최창선총무과장

그것을 우리 직원들이 예를들어서 중흥 콘도것을 우리가 지금 다섯 구좌를 샀어요 그것을 신청을 합니다 우리가 전체적으로 이용할 수 있는 박 수가 있는데 그것을 우리가 신청을 해서 이용이 넘치면 활용못하고 부족할때는 계속 할 수가 있는데 또 이것도 여름철 성수기때는 추첨을 통해서 이것도 하고 있습니다.

김용경위원

서로들어가려고 하니까 그런데 총 사용률이 33%라고 나와 있는 것은 1년 연중을 계산해본것입니까?

창선

최창선총무과장

그렇지요

김용경위원

그러면 제가 묻고자 하는것은 지금 이용률이 33%라면 67%가 사용 안한 것이잖아요

그러면 우리 공직자들이 바쁠때는 사용하려는 사람들이 많기도 하겠지만 또 바쁘지 않는 시절 농촌 같은 경우는 예를들어서 농어촌이 바쁠 때 이럴때는 실적이 없을 것 아니에요

그런데도 예를들어서 67%가 남는 다면 저는 우리 시골에서 읍면동에서 고생하시는 분들이 이장님들 주민자치위원들 이런분들도 나머지 공간을 신청해가지고 가능하다면 가능한지 아니다면 앞으로도 이분들을 가능토록 연구대상인지 그것을 묻고 있는 것입니다.

창선

최창선총무과장

그 부분은 저희가 전체적으로 27박을 가지고 있는데 이 27구좌를 이제까지 그렇게 만족도가 높은곳은 중흥 골드스파 여기 외에는 대부분 수용 이용률이 떨어집니다 그래서 위원님께서 의견 주신부분에 대해서는 검토를 해서

김용경위원

중흥말고 그러면 일성콘도나 금호 대명 이런데는 선호도가 약간적이잖아요

그러면 그런데는 아까 말한대로 우리 공직자가 이용률이 떨어지는데 예를들어서 우리 이장님이나 이런분들이 신청을 하면 가능할것인지

창선

최창선총무과장

현재까지는 저희들 직원들 위주로 또 의원님들 까지 이렇게 저희들이 출향향우라든가 또 중앙부처라든가 저희 이렇게 기관에서 오시면 활용도를 적극 권장했습니다만 위원님이 의견주신것같이 이통장님들까지는 저희가 하게 되면 이통장님들 6백여분 되시거든요 그런 것을 혼잡이라든가 또 이용률 검토를 해보겠습니다.

김용경위원

신청이 들어와가지고 많이 들어오면 선점하면 되니까

창선

최창선총무과장

그런 부분도 검토를 해보겠습니다만 신청이 들어와서 거절하면 행정의 불신이라든가 이런것도 있기 때문에 검토는 해 보겠습니다.

김용경위원

그런데 이장님들이 이런 얘기를 하는 것이에요 일은 이장들 부려먹는데 이런 것 남는 것은 우리도 사용할 수 없느냐 이런 제안이 있어서 제가 말씀을 드려보는 것입니다.

창선

최창선총무과장

그 부분은 저희가 심도 있게 검토를 해 보겠습니다.

김용경위원

그래보세요 방금 김선용 위원님이 조금전에 말씀하셨던 43페이지에 보면 무엇입니까? 직장어린이집이 있어요 지금 어린이집이 조금 말씀하신 것 처럼 금년 9월에 개원했기 때문에 지금 어린이가 11명밖에 안되어요 그런데 내년에는 한 30여명으로 늘 가능이 있다는 얘기지요

창선

최창선총무과장

현재 저희가 수요자 조사를 했는데 18명 18명으로 수요를 파악하고 있습니다.

김용경위원

그러면 제가 묻고자하는 얘기는 66명 규모는 갖춰져 있잖아요

그러면 혹시 내년에 어린이는 1년에 한번 봄에 받으면 1년 가잖아요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

김용경위원

예를들어서 내년봄에 20명이 신청을 했다 그러면 44명 정도 남는 공간이 있잖아요 이런 공간은 우리 일반시민들에게도 조금 기회를 줄수는 없는가

창선

최창선총무과장

일반 시민들의 어린이를 우리시가 받을수는 없습니다. 왜그러냐하면 이것은 나주시 직장 시조건에 나주시청 직원에 한하고 또 일반시민들의 자녀를 받을 경우는 일반 시민의 영역 범위를 일반 어린이집 범위를 저희가 침범하게 되는 많은 민원이 다수가 발생할 것으로 예상됩니다.

김용경위원

그렇습니까? 일반 어린이집은 또 많아가지고 많아서 그런 제안을 하는 분들이 계셔서 제가 묻는 것입니다.

그러면 알겠습니다. 54쪽을 보면 시민사회단체 육성지원이라고 있지요 즉 말하자면 나주 구소방서자리 나주 구소방서 자리 있지요 거기에 지금 10여개 단체가 들어가 있잖아요 나주사랑시민회 나주참사랑교육연합회 나주농민회 지금 우리 나주시가 그 사회단체가 많아가지고 보조 나간것도 보면 어제 기획실 입니까 보면 50억 정도 보조나가고 있잖아요 그런데 여기는 어떤 단체가 여기들어 갑니까? 기준이 어떻게 되어있습니까?

창선

최창선총무과장

그것은 저희과 소관이 아니기 때문에 제가 한번 알아는 보겠습니다만 이것은 우리 공유재산관리하고 있는 회계과에서 아마 그런데 저희과업무가 아니라 단정적으로 말씀드리기는 곤란합니다만 기존에 나주시가 최초있을때 이런 건물이 없고 사회단체들이 이런 사무실이 필요할 때 그 공간이 있어서 한번 활용하다보니까 공익적인 사업 하는 일들을 하기 때문에 자리를

김용경위원

이것 회계과 소관입니까?

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

김용경위원

알겠습니다. 총무과는 인사를 담당하고 있지요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

김용경위원

제가 어제 감사실 우리 행정사무감사에 제가 말씀 드렸습니다. 언급을 했습니다만 나주천연염색박물관 총무팀장 C씨 채용 이것 신문에 보신적이 있지요

그런데 그 내용들 보면 그 뒤로 복잡해요 청소차운전 나주로컬푸드 종합센터운전 채용비리의혹 이런것들이 나와 있단 말이에요 신문에

계속 신문에 지금 게재가 되어요 계속 신문은 게재가 되고 있는데 제가 어제도 감사실에 말씀 드렸습니다만 이것 채용비리나 이런것은 언론에 보도가 되면 인지사항으로 해가지고 경찰 이런데서 수사가 들어가요 보면 비리가 있는 내용 같으면 그런데 자 우리시에서는 이런 언론이 계속 나옴에도 불구하고 어떤 해명들이 없단 말이에요 보면 홈페이지나 봐도 보면 그러면 우리시민들이 볼때는 우리 시에서는 이것을 인정을 하고 가는 것인가 이내용을 물론 그 사법부에서 나오는 그 결과도 나중에 나오겠지만 우리 시입장에 이 인사비리면 결국은 우리 시 내부 문제잖아요 그러면 이것은 아니면 아니다라고 어떤 답변이 있어야 할 것 같은데 전혀 답변이 없으니까 그러면 시는 이것을 인정하고 가는것인지 거기에 대해서 말씀해보십시오

창선

최창선총무과장

먼저 물론 신문에서 의혹성 이렇게 보도를 했던 상태인데 저희가 이것을 먼저 구분을 해야 됩니다 지금 천연염색은 공무원이 아닙니다 공무원이 아닌데 거기는 나주시에서 출자기관이지요 그쪽에서 관리하고 있기 때문에 우리 공무원 인사부서에서 관여해서 채용한것은 없고요 다만 우리 인사부서에서 관여해서 인사부서채용하고 있는 이런 무기직중에 청소부라든가 그다음에 환경미화원이라고 합니다만 환경미화원 그 다음에 도로보수 청원경찰 이것은 저희 인사부서에서 하는데 인사부서에서 정식적인 절차를 거쳐서 하등에 저희부서에서 공고 하고 절차하고 심의하고 이런것 걸쳐서 했기 때문에 저희들은 이상이 없습니다만 지금 주 내용이 저희공무원이 아닌 부분에

김용경위원

청원경찰은 아닙니까?

창선

최창선총무과장

청원경찰은 무기직으로 저의가 공무원을 저희가 하고 있습니다. 공무원법에 해당은 안됩니다만 청원경찰은 저희가 뽑습니다. 그래서 청원경찰이나 이런 환경미화원 저희가 뽑는데 저희들은 정식절차에 의해서 환경미화원 같은 경우는 환경관리과에서 먼저 실기시험을 봅니다 체약단련을 그래서 체력단련 봐가지고 거기에서 합격한사람에 한해서 또 저희가 면접을 봐서 최종합격을 하고 있기 때문에 인사위원 정식적으로 회부해서 하고 있기 때문에 이런 것이 우리가 봐서는 없는데 거기에다가 가끔 하나의 팩트에다 하나를 딱 끼워 넣는 것입니다. 그런데 주 팩트는 천연염색이라고 보는데 거기는 공무원이 아닌데도 비리가 있다하면 인사부서에서 팩트가 아닌 가만히 끼워 넣은 그것은 그것가지고 저희가 답변하기가 곤란해서 있었던 것입니다.

김용경위원

본위원이 방금 이런 말씀을 드리는 것은 우리 청년실업률로 상당히 몸살을 앓고 있잖아요 이런것들이 사실로 예를들어서 아니기를 바라지만 사실로 밝혀진다면 이분들이 얼마나 실망감이 높겠어요 그래서 제가 묻는 것입니다. 또 한가지 마지막으로 한가지 물을께요 내일 한전 KPC 연구소 준공하지요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

김용경위원

그런데 지금 거기 인원모집공고 한번 보셨습니까?

창선

최창선총무과장

직접보지는 않았습니다. 말씀은 들었습니다.

김용경위원

제가 25일 아들 결혼을 놔두고 있었는데 24일날 제가 이 정보를 받았어요 그런데 거기에서 이런 내용이 있습니다. 공고 채용일이 24일부터 30일까지 공고채용일로 떴어요 떴는데 거기 어떠한 사람을 뽑느냐 하면 단기 노무원이라고 하는 사람을 뽑습니다. 약 30명을 뽑아요 그런데 참 애매하게 우리나주시장님하고 한전 거기하고 처음얘기를 할 때 나주 인력창출을 위해서 서로 협조하자고 했잖아요 그런데 이 공고를 30일까지 나주로 이전된자라고 해놨어요

그러면 24일날이니까 금요일이니까 오늘 27일 내일 이런날도 광주나 이런데서 퇴거를 해가지고 여기 응시를 하면 그 사람들이 채용될 가능성이 있다 그말이에요 그러면 우리 나주 일자리 창출하고는 상당히 무관한 얘기가 되어버려요 그래서 제가 거기 개발하는 원장이 이규홍씨라는 분이더라고요 개발원장이 그래서 이분하고 통화를 했어요 24일날 당신들 우리 나주시하고 일자리창출차원에서 무엇인가 맞지 않지 않느냐 24일 나주이전에 나주 거주자로 해야만이 되는데 될 것 같은 데 30일까지 마감일 기준으로 나주거주자라하면 광주나 어디에서 퇴거해오란 말 아니냐 제가 이렇게 그 양반하고 통화를 했어요 그랬더니 그분말씀이 무엇이라고 하면 의원님 무슨말인지 알겠습니다. 그러면서 면접이 있으니까 앞으로 또 면접에 그것을 관심을 갖겠다는 것이에요 그래서 제가 사실은 월요일날 어제 거기를 간다고 그랬습니다. 이 행정사무감사만 안바빴다면 가가지고 저는 무슨 제안을 하려고 했냐하면 거기 면접관에 우리 나주시청 관계공무원 넣든지 해가지고 24일 이전에 나주 거주자를 우선 채택하고 나머지 없을때는 그후로 퇴직한사람도 가능하지 않겠느냐 나는 이런 제안을 하려고 제가 간다고 했는데 지금 저희들이 행정사무감사 제가 못가요 못가니까 우리 과장님이나 아니면 우리 국장님 부시장님이가시든 시장님이 가시든 이것 30명 일자리 창출이면 큰것이잖아요 많은 것이잖아요 가셔가지고 내일 개소식 준공식한다고 하니까 이 사항을 내일 못을 박아보시라고요 그렇게 해주시겠습니까?

창선

최창선총무과장

예 위원님 말씀주셨기 때문에 그사항은 저희가 공공기관에 고유 업무에 인사에 관여할수 있는 것인지는 저희가 파악해서

김용경위원

그런데 제가 알기로는 우연치 않게도 제 친구가 상임감사로 있었잖아요 그런데 그때 시장님이 거기 KPS 사장님하고 그것을 허가를 할때 나주시 인력창출을 우선으로 한다는 그런 제안이 있었다는 것이에요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

김용경위원

그러니까 거기에 근거 했던 이야기니까 가서 나는 기왕이면 우리 나주사람들이 그런데 제가 이런얘기를 우리공무원이니까 이해를 하십시요 내가 일자리창출 정책실에 먼저 전화를 했어요 이 내용을 그날 통화를 하고 그때 무슨얘기를 하냐하면 외부인 들어오면 나주인구정책에 대해서 조금 도움이 되지 않겠냐 이런 말씀을 하십디다만 인구 몇 명 늘어난 것하고 일자리 창출하고는 차이가 다르지요

창선

최창선총무과장

알겠습니다.

김용경위원

안 그렇습니까? 우리 젊은이들이 일자리 못잡아가지고 이 난리판인데 이것 관심을 가져주십시오

창선

최창선총무과장

예 그렇게 하겠습니다.

김용경위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

김용경 위원님 수고 하셨습니다. (이동복위원 거수) 이동복위원님 질의 하십시오

홍철식위원

위원장님 이동복 위원님 잠깐만 양해를 해주신다고 하면 제가 질문 하기전에 자료요구를 하고

김영덕총무위원장

말씀하십시오

홍철식위원

그 시민의 상 수상자 또 신청자 심사위원명단을 최근 3년것 그 자료를 조금 요구합니다 제가 질문하기 전까지 이 자료를 출력해서 주시기 바랍니다

김영덕총무위원장

예 이동복위원님 말씀하십시오

이동복위원

과장님 수고하십니다. 존경하는 김선용 위원님께서 말씀하셨어요 비밀유지와 개인 공개정보에 대해서 말씀하셨는데 거기에 약간 덧붙이자면 그 비밀공개라 해가지고 의원들이 자료요구를 한다거나 그럴때는 안주시는 면 들이 많잖아요 이것은 공개가 되지 않습디다. 제안이 됩니다라고 그러는데 의원들은 그것을 봐야됩니까? 안봐야됩니까?

창선

최창선총무과장

될 수 있으면 협조차원으로 저희들이 위원님들께 자료제공을 많이 하고 있습니다. 그러나 법적으로 공개를 하지 않는 자료가 있습니다. 그래서 될 수 있으면 법적으로 공개하지 않는 자료는 공개를 못하고 있다는 것을 양해주시기 바랍니다.

이동복위원

법적으로 공개 하지 못할것을 여럿이 모여서 위원회도 하고 그러잖아요 그러면 그것이 법적으로 제한이 되는 것은 아니라고 저는 생각하거든요 그러면 우리 의원님들이 해야 할 일들은 감시와 견제입니다. 그러면 그런것들을 모르고 어떻게 감시하고 견제를 할 수 있겠는가 그런 말씀을 드리고 싶어요

창선

최창선총무과장

예 무슨 말씀인지는 알겠습니다만 예를 들어서 인사위원회 명단을 달라 인사위원회 이런 부분은 법적으로 줄 수 없도록 되어있습니다. 그래서 그런 부분을 요구하시면 예를들어서 인사위원회 결과를 달라 그러면 결과는 거기에서 주는데 누가 어떤 말을 했는지 그 위원들의 신상에 관해서 누가 이렇게 할 수도 있고 그래서 공개가 되는 것은 그런것을 꺼려 하는것도 있고 법으로 제한되어 있다는 것을 양해 해주시기 바랍니다.

이동복위원

그러면 저희들은 비밀 유지하는 것은 의원들이 하면 됩니다 그 순간만 보고 그자리에서 직원이 계실 때 함께보고 돌려보내고 그런 유지 하는 것은 의원들이 해야 할일이잖아요 그러니까 그런것들은 너무 비공개다라는 것을 비밀유지라는것을 너무 강조하시지 않았으면 좋겠다 말씀드립니다.

창선

최창선총무과장

될 수 있으면 업무협조차원에서 나주시의 발전과 어떤 의원님들의 대안제시라든가 이런 차원에서 협조를 하겠습니다만 저희들도 공무원 신분이라 이런부분은 지켜야할 부분은 지킬 수밖에 없다는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

홍철식위원

열람은 가능하잖아요

창선

최창선총무과장

그러니까 열람을 하게 되면 될 수 있으면 그렇게 협조를 하겠습니다만 또 그렇지 못한 부분을 이해 해주시기 바랍니다.

이동복위원

그리고 38쪽에 보면 공무원 노조들하고 같이 교섭단체가 있잖아요 그런데 거기에 약자에 편에 들어서 늘 이야기하고 그 사람들을 대변을 해주고 하는 그런 사람들이 전국노조 연합이에요

그러는데 그분들이 이번에도 막 저기를 하더라고요 왜 위원회를 꾸리면 무기계약직 전환이라든가 그런데는 자기네들이 들어가야되는데 다 다른 사람이 들어왔다라고만 하지 공개를 안한다 그렇게 저한테 계속 여러 사람들이 질의를 해요 그래서 일단한번 내가 저기 하겠다 그랬거든요 그런데 왜 전국노조연합이 안들어가고 다른 사측에 누가 들어왔습니까 노측에는

창선

최창선총무과장

노측에는 지금 그 말씀은 저희가 사측에서는 저희 공무원들이 들어가고요 노측에서는 전국민주연합에서 위원장도 들어오고 또 그쪽에서 추천한 인원들이 다들어왔습니다.

이동복위원

그쪽에서 추천한사람이 없다는데

창선

최창선총무과장

공무원을 말씀하십니까?

이동복위원

아니 전국노조연합

창선

최창선총무과장

그러니까요 전국

이동복위원

공무원노조가 아니고요

창선

최창선총무과장

전국 민주연합노동조합 거기에 위원으로 되신분이 거기 전국민주연합 나주시지부장이 들어와 있어요 위원으로

이동복위원

그것 자료한번 주십시오 명단 그것

창선

최창선총무과장

예 그렇게 하겠습니다.

이동복위원

그리고 고충상담이 있는데 그 고충삼담은 누구 합니까? 138건이나 되는데 41쪽에

창선

최창선총무과장

저희 인사부서하고 저희 결재라인이 시장님도 되시고 부시장님도 되시고 국장님도 그러시고 총무과장 인사팀장 인사담당자 이렇게 고충상담자로보시면 됩니다

이동복위원

상담자가 정해진 것이 아니고

창선

최창선총무과장

그분이 국장님을 뵈서 인사 이렇다 내 신상이 이렇다 요구를 하면 그게 인사 고충상담이 되는 것이지요

이동복위원

그 분들 해소가 풀립니까?

창선

최창선총무과장

대부분이 저희들은 들어주려고 될 수 있으면 인사를 본인이 원하는 본인이 하는 것을 들어 주려고 노력하고 있습니다. 항시 그런데 백%는 할 수가 없습니다.

이동복위원

그렇지요 자기들 욕심을 채우기 힘들지만 그래도 138건이라는 것은 많은 숫자지 않습니까? 될 수 있으면 이런 고충들이 없도록 해나가는 것도 총무과의 할일이라고 생각합니다

창선

최창선총무과장

알겠습니다.

이동복위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? (장행준위원 거수) 장행준 위원님 질의하시기 바랍니다.

장행준위원

공무원혁신마인드 가지요 저는 우리 의원님들도 마찬가지입니다만 늘 부정적인 요소는 없습니다. 더 좋은데로 이왕이면 갈수 있도록 하라 확대해서 가도 좋다라는 얘기를 늘하고 있는데 나는 조금 아쉬운게 그냥 우리가 흔히 의회도 마찬가지고 공공기관에서 우리가 해외 연수가면 마치 여행성으로만 가는 것으로 그렇게 치부해서 내가 봤을때는 선진국은 분명히 봐야되고 선진사례를 봐야만이 우리가 접목시킬 것 아닙니까 제가 드리고자 하는말이 이말이에요 접목시키는 것 무수히 갔다 오지요 지금?

올해도 이미 갔다 왔잖아요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

장행준위원

50여명이 갔다 왔는데 과연 이게 우리 선진 행정과 문화관광정책이나 많은 선진 어떤 우리가 받아들여야할 부분들이 접목된 사례가 있는 것인지 나는 그것을 묻고 싶어요 있습니까?

창선

최창선총무과장

그것을 수치화 해놓은 것은 없습니다만 갔다와서 먼저 이런 저희들이 갔다온 경험에 의하면 정신적으로나 마음이 거기에 갔다 오면 많이 바뀐다고 하고 있습니다. 그런데 어떤 제도를 그대로 도입했다 하는 것은 없습니다.

장행준위원

그러니까 일반적인 일반인들이 여행가서 추억쌓고 그것을 상당부분 선진국 갔다 와서 거리질서라 할지 공공질서를 보고 우리가 가슴에 담아와서 모르겠습니다 며칠간은 지킬는지 그러나 우리 생활자체가 관습되어 있기 때문에 금방 잊어먹습니다. 그러면 개인은 그렇더라도 최소한 우리가 행정을 주도하는 공무원신분 누가 되었든지 간에 제도권에 있는 사람들은 이게 가서 한 가지 라도 우리 나주시에 비교가 되니까 접목시켜야 되지 않겠는가 나는 이게 굉장히 중요하다고 보거든요 보고서를 형식적으로만 쓸것이 아니라 그 보고서가 정말 보고 느낀 것을 그 보고서에 담아서 그 보고서가 그대로 우리 정책화 하는데 나는 그렇게 가야된다라고 봅니다 그런데 왜 우리는 그것이 안되는지 모르겠어요 그리고 연구하시라는 말씀이에요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

장행준위원

무수히 많은 돈들을 쓰고 오시잖아요 적은돈은 아닙니다. 유럽여행 가는 것 물론 자비도 들어가겠지만 나는 늘 내가 아쉬운게 시의원생활 지금 8년차 하고 있습니다만 우리가 토론을 해도 하나의 문제 토론을 해도 A와B가 만나서 아니면 A와B와C가 단체들이 만나서 모두가 동일하지 못한 조직원들이 나와서 토론 했을때는 금방 귀결점이 나옵니다. 그러지요 그런데 그룹별로 이것을 하게되면 어때요 또 그 그룹벽의 의견을 각자 다른 그룹한테 설명하라면서 시간이 가버려요 그렇지요 효율적이지 못한다는 얘기지요 제 말씀은 자 저는 이 해외 연수가는 것 정말이에요 아직 그렇게 한번도 해본적이 없는데 소위 집행부와 실행할 수 있는 집행부와 정책대안을 할 수 있는 제도권의 인사들 국회의원 시장 도의원 시의원들 최소한 언론과 시민사회단체들 이분들이 나는 함께 손잡고 해외를 나가서 그냥 무분별하게 나갈것이 아니라나주 전통역사도시에 맞는 비슷한 과거에 침탈을 당했다든지 아니면 우수한 문화예술적 요소가 있다랄지 이런 비슷한 도시를 선정을 해서 몇박 며칠이라도 같이 손잡고 가서 이것만큼 좀 해봅시다 해서 하게 되면 그 결과는 어떻게 되겠어요 나는 파격적으로 이루어지리라고 봅니다. 그런데 우리는 아직까지 우리 나주 역사상 그래 본적이 없지요 그래요 안 그래요

창선

최창선총무과장

그런 것으로 알고 있습니다.

장행준위원

다른 것 하나도 없어요 내가 너무 큰 것을 요구하는지 모르겠는데 저는 분명히 2014년 9월 첫 정례회때 시장님한테 이런 비슷한 말씀을 했어요 국회의원과 시장과 도의원과 시의원이 제도권 18명의 선출직이 있는데 함께 좀 만나서 정책을 논해보자 그러실란다고 대답을 했는데 지켜본적이 없습니다. 지금 국회의원하고 이자리에 모여서 이념차이로 인해서 커피 한잔 마셔 본적이 없습니다. 나주사회가 이것은 굉장히 중요하다고 보거든요 진영논리에 빠져서 계속 이렇게 가면 우리는 절대 발전을 못합니다 내가 봤을때는 나주의 어떤 문제보다도 소통과 진정한 거버넌스 그러니까 협치가 필요하다는 얘기지요 이것 해결하지 않고 절대 나주 한발짝도 못나갑니다 내가봤을때는 절대 탈피 못해요 그래서 이런것들이 오늘 지적도 좋지만 우리 위원들이 해야 될 일이 대안 아니겠어요 이런 부분들을 조금 해서 시장님한테 보고도 드리고 정책화 할 수 있도록 하십시다

창선

최창선총무과장

그러겠습니다.

장행준위원

그리고 많은 국제도시간 자매결연이루어지고 있지요

특히 구라요시는 그런 어떤 역사적인 배경이 있어 가지고 매년 빠지지 않고 하는 것 같아요 여기에 나는 늘 얘기 하지만 조금 국제 교류도 할 때 중복되게 하지 말아라 한번 갔다 온사람들은 어떤 제도라도 만들어서 중복되지 않게 나간사람이 또 나가고 또 나가고 이것은 문제 있습니다. 그러지요

나는 가장 행정이 객관적이어야 되는게 꼭 시장비선들 또 시장의 주변에 있는 선거 치르면서 영향을 행사하는 사람들이 바뀌면 어떤 그룹으로 우르르 들어가고 바뀌면 썰물 듯이 우르르 배제되고 그러면서 해외 나갈때는 우선적으로 그런 사람이 나가고 이것 배재 되어야 합니다 시장이 바뀌어도요 어떤 단체고 어떤 그룹이고 영향력을 행사하지 않는 그런 사회가 나는 되었으면 쓰겠어요 그래서 구라요시도 가는 사람이 또가고 하는데는 이것 제도적으로 막을 수 있도록 연구해주세요 아셨지요

가는 것은 마다하지 않습니다. 그러나

창선

최창선총무과장

위원님 이번 같은 경우는 전부 이번에는 저희가 안전도시라든가 여성친화도시 그다음에 문화교류 여기에서 위원회에서 정해서 위원회에서 가는 방향으로 노력하고 있습니다.

장행준위원

그러니까 최소한 이제 여러분도 할말은 생겼잖아요 2017년 정례회시 행정사무감사시 모 의원이 이런 발언을 했다 자 이것은 우리가 봤을 때 불평부당한것 같다 중복되지 않겠금 갈수 있도록 가자 그렇게 개선의 의지를

창선

최창선총무과장

노력하고 또 하겠습니다.

장행준위원

보여주시라는 얘기에요 아셨지요

이런 기회로 그리고 구라요시는 우리시 규모보다 적지요 큽니까 적습니까?

창선

최창선총무과장

인구로 봐서는 적습니다.

장행준위원

적어요

그래서 나는 구라요시보다는 이제는 글로벌 시대니까 미래를 생각한다면 여기 중국태주같은곳 있잖아요 태주시라고하면 우리하고 시라고 비교도 할 수 없을 정도로 크단 말입니다.

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

장행준위원

그래서 미래를 보고 국제교류도시도 선정을 해서 조금 다닐 수 있는 방안을 만들어보자 아시겠지요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

장행준위원

그리고 아까 김선용위원님 많은 분들이 말씀해주셨는데 주민자치 프로그램이 예산이 이용률에 의해서 주관적이게 편성된 것 같아서 그것도 개선을 해야되지 않을까 제가 이창동 살아서 그런 것은 아니지만 이창동이 36페이지보면 이용자가 9,056명인데 이보다 훨씬 많습니다. 훨씬 많아요 이 헬스장을 제가 제안해가지고 내가 이것을 만들었는데 시의원 하기전에 만들었는데요 주민자치센터가 생기면서 그런데 올 무료에요 그러니까 운영의 방법을 개선점을 찾아주십사 내가 말씀을 드리는 것이에요 나주시에서 가장 활발하게 많은 이용률이 넘쳐나는 주민센터 프로그램이에요 그런데 그 이용객이 너무 과다해버려요 지금 어떤 현상이 생기냐 어떤 사실 헬스장보다 뒤떨어지게 시설이 된 것이 아닙니다 정말이에요 어떤 사설 헬스장보다도 비교될 만큼 좋은 시설이 놓여 있단 말입니다. 그러다 보니까 무료이다보니까 하루에 두 번씩 세 번씩 온 사람들도 있고 운동하고 가서 다른일보다가 겨울이면 따뜻한물 나오니까 가서 목욕하고 들르는 사람들도 있고 지역을 넘어서 초창기때는 물론 그래요 영산포 3개동이 함께 쓰자라고 내가 분명히 만들어서 했는데 이제 봉황분들 세지, 공산, 동강, 왕곡분들도 많이 나오십니다. 그것까지는 괜찮아요 나주는 분명히 사설 주민헬스장이 있습니다. 그러는데도 차타고 가서 무료로 이용하고 거기에서 목욕하고 간다는 얘기지요 그러다보니까 이게 너무 무분별 해져버렸어요 왜냐하면 이게 독립된 공간이 있다면 모르는데 동장 동사무소 그러니까 주민자치센터 동장실 바로 위층에 기구를 움직이다보면 소음이 나겠어요 안나겠어요 그 건물이 오래된 건물이에요 그러다 보니까 방음 시설이 안되어 가지고 계속 보안을 해도 동장 시달려요 소음에 시달려요 그래서 나는 대안이라고 보면 우리 일자리 지원센터가 있지요 거기에 향후 내년이면 이전할 계획이 있습니다. 그 공간이 비우게 되면 나는 그 1층으로 옮겨가야 되지 않냐 생각을 해보는데 그것을 연구해보세요 일단 3개동이 쓰기로 된 것은 영산포 지역이니까 이해가 가요 그런데 3개동을 벗어난 사람들이 너무 이용률이 높다 보니까 새벽부터 밤늦게까지 운영을 하는데 이것 엉망진창입니다. 관리들도 힘들고 그리고 상호간에 그런 충돌로인해서 사소한 다툼도 많이 생기고 이것이 문제다 내가 봤을때는 상당히 문제입니다. 그래서 얼마전에 2개월동안 주민자치위원장을 비롯해서 이용객들하고 동장하고 투서를 하고 난리가 났어요 그런 부분들이 앞으로 계속 연속해서 생길여지가 많으니까 이런 제도를 마련해야하지 않을까 아시겠지요

창선

최창선총무과장

알겠습니다.

장행준위원

지역 구역구분을 한다랄지 예를 들어서

김영덕총무위원장

장행준위원님 잠시만요 지금 혁신산단 혁신도시 문제로해서 총무국장께서 자리를 잠시 이탈 하시니까 위원님들 이해해 주시기 바랍니다. 국장님 다녀오십시오 계속 질의 해 주세요

장행준위원

그리고 수상부분에 말씀드릴께요 미담사례 다시출신의 이순영 박사라고 선광 그룹 회장이신데 에너지 전문가입니다. 그래서 여타 다른 지역에서 기업을 운영을 하다가 에너지밸리도시 한전이 이사오니까 나부터도 우리 지역에 가서 활동을 해야 되겠다고 전부옮겨 왔습니다. 내가 알기에는 혁신도시 클러스터 부지도 매입을 해놨고 동수 오량 단지에다가 공장을 짓어서 운영을 하고 있고 혁신산단에 얼마전에 천평을 매입을 해서 공장 거의 준공단계입니다. 확장 시키고 있어요 나는 그것을 칭찬하고자하는 것은 아니에요 그러나 최소한 그것만큼 알아주어야 되고 중요한 것은 이번에 건축을 새로했어요 그런데 백퍼센트 에너지 자립건축을 짓었어요 공사단계부터 한전전기를 쓴 것이 아니라 태양광 지열 풍력까지 이번에 저기해가지고 개인 전기자동차 충전기까지 설치를 해가지고 외부인도와서 이용할 수 있도록 지금 다해놓았습니다. 그래서 에너지 업계는 알려지다보니까 많은 외부 사람들도 와서 구경하고 가고 있거든요 그래서 백% 에너지밸리도시에 개인의 기업인이 백% 에너지 건축을 했다 이것은 선진사례라는 얘기지요 그리고 여러분이 꼭 알아주라는 것은 아니지만 상이라도 줄수 있으면 주고 그리고 이것을 외부에 알려서 외부사람들 와서 보고갈수 있도록 하는 모델케이스를 만들었으면 쓰겠다하는 생각입니다. 그리고 우리 신규 지금공무원들이 아까 양성비율을 보니까 978명중에 545명대 433명 양성비율이 계속 바꾸어 질것이란 말이에요 역전될 것이란 말이에요 어떤읍면동을 가서보면 여성 직원들밖에 없어요 나는 여성 남성을 따지는 것이 아니라 여성과 남성에 중요한 것은 체력의 차이로 인해서 남자들이 해야 할 일들이 있습니다. 그러지요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

장행준위원

그런데 읍면동 굉장히 애로사항이 많습니다. 이것 놔둬버리면 결국은 우리 사회구조가 그렇지만 이제 나주시도 결국은 여성비율이 높아져 가지고 과연 따로 못질하고 대못질하는 비정규직을 다시 채용해야하는 추가로 채용해야하는 이런결과가 나올수가 있다는 말입니다. 간단하게 남자 직원이 업무보다가 여성이 못하는 것은 우리 남자직원이 간단하게 할 수 있잖아요 그런데 그 업무를 결국은 비정규직을 채용해서 해야된다 이것도 나는 모순이라고 봅니다 그래서 이런 문제를 조금 더 용역을 통해서든지 뭘 통해서든지 해서 이것은 행정자치부 또 정부에 제안을 해서 이것 심각한 남녀 인구 어떤 공무원 채용 시험시 비례가 깨지고 있는데 이것도 조정해야 되지 않을까 나는 그런 생각을 합니다

그것도 연구좀 해주세요 그리고 마지막으로 아쉬운게 무엇이냐하면 나는 그래요 시장님이나 도의원이나 똑같습니다. 국회의원이나 시의원들 나주시와 시발전과 시민삶의 질을 위해서 노력하고 고생을 하신것은 사실입니다. 그런데 시장님 부분이 새벽부터 밤늦게 까지 변치 않고 지난 선거와 똑같이 단체가 되었든 어떤 일정 조직이 되었든 야유회를 가든지 관광성 여행을 가든지 해외를 가든지 하면 변함없이 나가시는 부분들이 있어요 그것도 시장님만 가시는 것이 아니라 새벽부터 우리 총무과 직원들 의전해가지고 따라나서고 그러지요 이것은 우리만 있는 현상입니까 전국에 다 있는 현상입니까? 어떻게 생각하세요

창선

최창선총무과장

그것은 파악해 보지 못했습니다.

장행준위원

파악하면 금방 아시겠지요 언제 나는 그렇게 각 단체마다 다니면서 인사하시면서 언제 또 업무를 보고 또 우리같은경우도 토요일 일요일이면 애경사 쫓아 다녀야 하지요 정신이 없습니다. 그런데 어떻게 상은 받으신지 모르겠어요 물론 잘하시니까 상 받겠지요 이 부분에 나는 태클을 걸거나 내가 부정적으로 생각하는 것은 아닙니다. 그러나 최소한 이런 부분도 부정적인 시각도 분명히 있다 과도한 친절은 얼마든지 오해를 낳을수가 있습니다. 내가 봤을때는 이런부분도 제 말씀해도 좋습니다. 행정사무감사시 이런 문제가 나왔는데 해서 여러분 간부회의를 하든 뭘 회의를 하든 이것도 짚고 가야 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다 아시겠지요

이상입니다.

김영덕총무위원장

장행준 위원님 수고 하셨습니다. 저희가 총무과 미안하긴 합니다만 지금 시간이 20분정도 남았습니다. 하지만 다음 일정이 있어가지고 총무과 행정감사 부분에 대해서 중지를 하고 오후에 속개하겠습니다. 총무과 행정사무감사는 오후 2시에 시작하기로 하겠습니다. 중식을 위하여 감사중지를 하겠습니다. 오후 2시에 시작하겠습니다.

11시36분 감사중지

14시11분 감사계속

계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. (홍철식위원 거수) 홍철식 위원님 질의 하십시오

홍철식위원

시간이 지연이 되었지요

열병합발전소 문제 때문에 사실은 집행부 저희들이 추진상황 또 앞으로의 대응방안에 대해서 같이 설명듣고 논의 하느라고 시간이 늦었습니다. 이해 해주시기 바랍니다.

먼저 총무과 소관 조례도 상당히 많아요

창선

최창선총무과장

예 많이 있습니다.

홍철식위원

조례를 재정비를 해야 할 필요성이 있다고 혹시 느끼시지 않으셨는가요 유사하거나 비슷한 그런 내용들이 굉장히 많아요

창선

최창선총무과장

그런데 저희가 매년 1월 달에 연초에 이렇게 유사한 것 통폐합하고 필요 없는 것을 합니다만 미흡한 것이 있습니다.

홍철식위원

그리고 지금 각종 위원회를 보더라도 위원회조례에도 나와 있는데 사실은 성격과 기능이 유사한 그런 내용들이 굉장히 그렇게 운영이 되어온것이 많이 있거든요 효율적인 위원회운영을 위해서라도 폐지할 것은 해야할 필요성이 있겠다 그생각하는데 과장님 견해는 어떠신가요

창선

최창선총무과장

저도 위원님 의견과 같습니다만 저희들이 적극적으로 찾아서 위원회 통폐합을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

홍철식위원

그것은 필요성을 느끼시지요

국제화 촉진 국제교류협력 조례에 의하면 국제화를 추진하고 국제교류협력사업에 체계적인 추진에서 중장기 계획을 수립해야된다 또 매년 시행계획을 수립해서 또 시행해야 한다 했는데 이 계획 수립한 내용 있습니까? 없지요

창선

최창선총무과장

그것은 없습니다.

홍철식위원

아직은 없지요

그래서 이 조례가 유명무실하다 이말씀이에요 또 통일교육 지원조례 이것도 통일교육 지원계획을 수립하고 시행을 해야 되는데 이런 계획이 있으신가요?

창선

최창선총무과장

없습니다.

홍철식위원

조례 일괄정비 다하세요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

필요성을 느끼시지요

어제도 제가 보조금 교부 신청서에 대해서 말씀드렸어요 상근직원이 상주하지 않는 단체에서 보조금 신청하는데 굉장히 애로사항을 많이 느끼고 있습니다. 서류 양식에 보면 그래요 이것을 사실은 컴맹이라 할지 연세가 드신분들의 입장에서 이것 다 기록하기가 굉장히 부담스럽고 어려울 것 같아요 이 부분에 대해서 어제 말씀드린대로 신청자에 정확한 근거확인만 되면 우리 행정에서 도움 주셨으면 좋겠어요 애로사항을 많이 피력을 하시더라고요

창선

최창선총무과장

좋은 의견이십니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

홍철식위원

이렇게 그렇게 조금 바꿔주세요

사실 총무과보다도 주민생활지원과나 사회복지과에서 사회보조금 신청이 어마어마 하더라고요 그런데 제가 몇군데에서 굉장히 불편한 내용을 들었어요 우리 총무과에서는 그러지는 않았지요 직원들이? 제가 이것을 추적한번 해보려고 그럽니다 어느과에서 그렇게 불친절하게 하고 그렇게 갑질을 했는지 제가 지금 확인을 해보려고요 적게는 6백만원 부터 시작해가지고 있는데 그 단체에서 한해 운영하면서 6백만원 보조금 받으려고 어마어마한 수치스러움을 느꼈다는 이야기를 하더라고요

창선

최창선총무과장

저희과도 보조를 많이 하고 있습니다만 그런 일이 없도록 다시교육을 시키겠습니다.

홍철식위원

따지고 보면 총무과는 별로 없는 것 같아요 그렇게 많지는 않아요 그런데 지금 이것도 한번 시정을 전체적을 해볼 필요가 있겠다생각이 들어요 우리 존경하는 위원님들께서 오전에 질문에도 많이 말씀을 하셨는데 국제도시하고 우리가 자매결연을 맺었잖아요

목적이 무엇이에요?

창선

최창선총무과장

문화가 다르고 또 지역마다 다르기 때문에 저희들도 지역발전과 선진문화를 습득해서 결국은 시정발전을 위해서 목적이 있다고 봅니다.

홍철식위원

그러면 꼭 선진국을 우리가 자매도시로 이렇게 자매결연을 맺을 물론 그래야 되겠지만 선진국이 아니어도 우리문화를 접하려고 하는 곳도 있고 또 우리가 또 그쪽의 문화를 이렇게 습득을 할 필요성도 느끼는 그런 나라도 사실은 우리가 자매결연이 필요하겠지요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

홍철식위원

지금 우리가 미국 중국이 주로 많많은 것 같아요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

홍철식위원

혹시 과장님 우리 다문화가정이 제일 많은 국가가 어딘지 아세요

창선

최창선총무과장

태국 베트남

홍철식위원

베트남 230명 필리핀이 125명 중국이 173명 일본은 그렇게 많지 않습니다. 우리나라에 와서 우리나라 국적을 취득하고 또 우리문화와 같이 접목해가면서 어렵게 생활하고 있는 다문화가정들 제일 숫자상으로 많은 베트남과 필리핀 이런데도 우리가 재매결연을 필요성을 본위원은 느낍니다. 거기에 대해서 과장님 의견은 어떠신가요

창선

최창선총무과장

위원님이 의견을 주셨기 때문에 신중하게 검토를 해보겠습니다 저희들은 이렇습니다. 저희가 직접 발굴하는 것은 소극적이었기 때문에 이런데 해당도시하고 저희도시가 조금 맞아떨어지는 부분이 있다면 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

홍철식위원

아니 그러니까 우리나라 국민이 되어서 자손을 번성하게 만들어 주고 있고 자매결연이라는 것이 그렇잖아요 그들의 어떻게보면 삶의 질도 향상시켜줄 필요성도 느끼고 우리가 해야 할 의무라고 있어요 우리나라 국민이 되었으니까 우리 시민이 되었으니까 그렇잖아요 아까 제가 말씀 드렸던 숫자는 베트남 230명 필리핀 125명이라는 이 숫자는 지금현재 우리 나주시에 거주하는 우리 다문화가정들이에요

그러면 우리도 자매결연도시를 그쪽에 이분들의 모국하고도 이렇게 자매결연도시를 맺어서 서로 시민이 되고 우리국민이 되었던 이사람들에게 어떤 질적인 삶의 향상을 위해서라도 필요성이 있으면 우리가 접목을 시켜주고 도움을 줄수 있는 그런 필요성도 나는 느낀다 그 말씀이에요 거기에 대해서는 동감하시지요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

그래서 자매결연도시 국제도시하고 자매결연문제를 이렇게도 조금 더 폭넓게 생각을 해주시라 그 말씀이에요 그렇게 해주세요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

다음으로 우리 시민정보화에 대해서 우리 그동안에 인터넷교육은 성실하게 잘 수행을 해주신 것 같아요 그래서 많은 시민들이 많은 도움이 되었다 이런말을 하시는데 이제 그 교육이 어느 정도 수년차 해왔으니까요 이제는 스마트 교육을 했으면 좋겠어요 우리가 모든 정보나 이런것이 전부 핸드폰으로 공유가 되잖아요 그런데 잘아시겠지만 우리가 고령화되고 이렇다 보니까 핸드폰을 사용하는 방법이라할지 이런것에 대해서 많이 조금 더디시고 잘 모르시고 헤매시더라고요 그래서 결국에는 1번 큰아들 2번 누르면 둘째아들 이런식으로 밖에 사용을 못하셔요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

문자가 오더라도 이것을 어떻게 내가 확인을 해야 하는 조차도 모르시는 분도 계시고 그렇게 해서 자꾸 알림이오면 귀찮다고 하시는 분도 계시고 그래서 이런것도 조금 우리가 교육을 받았으면 좋겠다 우리가 알았으면 좋겠다 이런 이야기들을 많이 하시는데 이것도 한번 필요성이 있겠다 그래서 말씀 드립니다.

창선

최창선총무과장

내년에 실시 할 수 있으면 하겠습니다.

홍철식위원

아니 할 수 있으면이 아니라 꼭 그렇게 시행을 했으면 좋겠어요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

우리 지금 주차 시설이 지금 사실은 제대로 우리가 안되어 있잖아요

주차시설이 절대적으로 확충이필요한 시점이라고 생각하는데 이 부분에 대해서 혹시 다른 안이 있으신가요 계획이라할지 제가 왜 이말씀을 드리냐하면 한정 되어 있는 주차 공간인데 우리가 단속만 단속만하는 것은 우리가 해야 할 일은 아닌 것 같아서 요 말씀드립니다

창선

최창선총무과장

저희부서에서는 직원들 계도 지도단속 업무를 맡고있기 때문에 저희들도 항상 느끼는 것은 주차장이 부족한데 단속으로만 그 효과는 부족하다는 것을 느끼고 있습니다. 그래서 시 장기적으로는 옥상 이런 그전부터 이야기했던 주차타워를 해야 된다 공간은 좁지만 이런 부분하고 또 시청앞면에 민간 상인들에 피해를 주고 있다는 민원도 많이 접수하고 있습니다. 그래서 저희들이 부재 실시하고 있고 행사때마다 직원들 대지 못하게 하고 있습니다만 결국은 주차 타워를 지어서 해결하는 방법이 대두되고 있습니다.

홍철식위원

그런 공간은 어디에 있는가요

창선

최창선총무과장

결국은 저희들이 앞에 있는 이런 공간을 시에서 매입해서 사서 하는 방법 이런것이 최선의 방법이라고 생각 하고 있습니다.

홍철식위원

주차위반자한테 패널티를 부여하는데 이것은 공직자에서 한정이 되어 있는가요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

홍철식위원

그러니까 공직자들한테 우리가 주차할 공간도 마련해 주지 않고 주차위반 했다고 해가지고 패널티 부여하면 되겠냐 그 말씀이에요

창선

최창선총무과장

그러니까 본청내에 들어오는 부재를 하고 그래서 이렇게 많이 협조를 부탁드리는데 그런 어려움이 있어서 그렇게 합니다만 저희가 시청 앞에 세군데에다가 주차 시설을 마련했습니다만 저희들도 마찬가지입니다만 조금 대놓고 걸어오면 되는데 습관이 되어서 부재라든가 안들어와야할 차들이 들어오는 부분이 조금 있어서 그런것을 단속하고 있습니다.

홍철식위원

이렇게 주차 공간이 제대로 확보가 되지 않는 상태다보니까 공직자들이 직원들이 사실 조금 일찍 오면 안대야 할곳에 많이 댑니다

그중에 대표적인 곳이 작년에도 지적을 했었는데 민원실 앞에 양측방향에다가 차를 주차를 하루 종일 해버리니까 긴급한 어떤 서류를 떼러 오신분들아니 이런분들이 주차 할곳이 없어가지고 전쟁이 일어나버려요 그래서 제가 그때당시에 민원실에다가 그 차량을 이렇게 유도하고 정리할 수 있는 그런 요원을 배치를 해보자 했는데 그것도 시행을 안하더라고요 제가 제안을 한다면 그 오전에 두시간대 오후 점심시간 이후 2시간대 한 4시간 정도를 일자리 창출도 겸해서 노인분들이라할지 이런분들을 기본적인 교육을 시켜가지고 여기다가 상시 배치를 하면 어떻겠는가 단속이 목적이 아닌 예를들어서 저쪽에 밑에 공간에 몇대정도 비어있다 서로 공유해가면서 차를 유도를 시킬 수 있는 또 본청내에서 부터 의회까지도 전부 그렇게 주차를 유도 할 수 있는 그런 요원이 조금 필요하다 물론 예산이 필요하겠지요 그런데 제가 최저 시급으로 예를들어서 적용을 해서 6,470원이 잖아요

자 하루에 네시간을 한다면 1인당 2만5,880원이 나와요 그러면 주말빼고 20일 잡고나면 이분들에게 개인적으로 51만 76백원정도 나오더라고요 그렇게 해서 저쪽에 기술센터 공간 저쪽 밑에 우리 우체국 뒤쪽에 공간 그다음에 이쪽에 공간이 있잖아요 그 다음에 우리 의회 이런식으로 해서 주차공간이라고 확보해놓은 곳에 사실은 이분들 배치를 했으면 좋겠어요 다섯명 정도라도 그러면 저는 이 예산은 불과 1년 해봐야 그렇게 큰예산이 아니다고 생각합니다 이것한번 검토 해줘보세요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

예를들어서 조끼 착용이라고 하고 이렇게 유도복이라도 이렇게 가지고 유도를 하면 민원인들은 대부분 시민들 그분들이야기는 전부다 듣습니다. 그렇게 해서라도 차를 주차를 충분히 여러대 댈 수 있는 공간임에도 불구하고 자기 편리할대로 아주 그냥 불편하게 또 넓게 잡고 주차를 해버리면 다른 차들도 주차를 못하는 경우가 많이있어요 공간을 적지만 최대한 활을 하면서 많은 우리 차량들이 주차를 하고 그 다음에 아주 복잡한 이 민원실앞 같은 경우에도 긴급한 어떤 서류를 이렇게 떼러 오신분들이 불평불만이 없도록 이문제도 해결을 해주었으면 좋겠어요 작년에도 말씀드렸는데 이것 시행이 안되니까 다시 말씀드리는 것이에요 과장님 의지를 가지고 꼭 졍리해줘 보세요

창선

최창선총무과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

다음요 어제 감사실에서 공무원 징계현황을 보고받을 때 숫자하고 오늘 총무과에서 공무원 징계현황을 그렇게 보고를 해주셨는데 숫자가 틀린 이유가 무엇이에요

창선

최창선총무과장

어제 감사실에는 8명 징계로 보고를 받으셨을 것입니다. 그런데 저희들은 지금 징계현황이 9명으로 나옵니다 그런데 그 이유는 감사실은 징계는 지금 우리가 불문경고가 하나가 있습니다. 감사실은 그것을 빼고 불문경고를 빼고 징계는 우리가 말씀대로 경징계와 중징계 속에 들어있으니까 의회에 제출했고요 저희는 징계위원회를 열어서 징계결과 전체적인 회의결과를 표시해서 숫자하나가 차이가 납니다. 불문경고 차이입니다.

홍철식위원

품위유지위반이라는 것이 감사실에서 보고할때는 1명으로 되어 있었거든요 품위유지가 우리 총무과에서 이야기하는 품위 유지는 어떤건이에요

창선

최창선총무과장

저희는 지금 품위유지가 음주를 포함한 품위유지가 되어있습니다.

홍철식위원

우리도 지금 총무과에서 주관해가지고 우리 공무원을 대상으로 해서 교육을 지금 많이 실시하고 있잖아요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

홍철식위원

청렴 당연히 기본이 청렴일것이고 그다음에 이런 품위유지라할지 이런 부분에 대해서도 전공무원을 대상으로 교육이 필요할 것 같아요 이것도 같이 병행을 해주세요

창선

최창선총무과장

알겠습니다.

홍철식위원

마지막으로 제가 시민의상 부분에대해서 말씀드리려고 그렇습니다. 시민의 상을 추천을 타인이 하고 또 본인이 이렇게 신청도하고 하는 경우가 있지요 그런가요

창선

최창선총무과장

저희 조례상 읍면동장이나 기관사회단체장이 추천하도록 되어있습니다.

홍철식위원

모인들에게 예를들어서 한번두번이렇게 신청을 해가지고 수사도하지도 않고 그랬는데 공직자가 자꾸 신청을 하라고 유도를 해가지고 신청을 했다고 해요 그러면 그런분들도 계시더라고요

창선

최창선총무과장

저희 총무과 입장에서는 발굴을해서

홍철식위원

사실인가요

창선

최창선총무과장

모인을 지정해서 그런적은 없고요 다섯 개 분야에 시민의 상이 금년에 시민의상을 시민의날 기념식을 갖는데 다섯개분야에 시민의상이 다 찾아서 수상을 하고 이런것을 저희들이 홍보를 많이 합니다 때가 되면 그것을 오해해서 어떤 개인이 자기가 계속 떨어졌음에도 계속 누차로 하는분도있다고 이야기를 들었습니다만

홍철식위원

아니 그러니까 떨어진 사람한테 우리 공직자가 이번에 다시한번 신청을 해보시라고 이렇게 이야기를 했다는 것이에요

창선

최창선총무과장

저희가 하고 홍보를 하는 입장하고 또 전달하는 입장에서 조금 차이가 있었던 것 같습니다만 예를들어서 다섯 개 분야에 다른 분야를 몇 년 전에 신청을 했는데 또 다른분야 교육문화라든가 사회복지분야로 신청을 했으면 그 분야는 안하고 교육문화분야 이렇게 신청한 사례가 있었습니다. 앞으로는 그런 부분을 잘 검토해서 접수를 할 수 있도록 하겠습니다.

홍철식위원

해당되는 사람은 공무원이 그 자기들이 신청하라고 해서 될것처럼 해가지고 결국에는 나를 이렇게 비참하게 만들어버린다 이런 이야기까지 지금 나오니까 제가 이것을 지금 지적하는 것이에요 우리 공직자가 이렇게 신청하라고 독려하고 그럴 필요는 없잖아요

창선

최창선총무과장

저희들은 발굴을 해서 많은 이렇게 숨은 공적이 있는 분들을 발굴해서 주고자하는 내용의 홍보인데 아마 전달하는 공직자가 한 것 같습니다만 위원님께서 아시다시피 심의위원회에서 그 자리에서 결정되는 사항이고 어떤 공직자가 내가 해주겠다 그것은 과욕으로 하는 말씀으로 판단됩니다.

홍철식위원

불필요한 오해가 없었으면 좋겠다 그 말씀입니다.

창선

최창선총무과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

홍철식위원

그렇게 시정을 해주세요

그리고 시민의상 심사위원 있잖아요 심사위원 구성은 각계각층에 사회적으로 활동이 많으신분들 이런분들 위주로해서 선정을 하지요

창선

최창선총무과장

예 그렇습니다.

홍철식위원

저도 의원이지만 심사위원에 의원들 숫자가 너무 많아요

김영덕총무위원장

그것은 조례에

홍철식위원

조례 개정을 해서라도 심사위원 14명중에서 의원이 다섯명 들어가요

창선

최창선총무과장

조례에 그렇게 되어 있습니다.

홍철식위원

이것 개정을 해야지요 다른데 지금 보면 우리 지역사회에서 여기공적심사위원회 들어갈 단체장들도 굉장히 많아요 그런데 의원숫자를 이렇게 많이 넣어가지고 하면 이것도 불필요한 오해를 받을 수 있다 이말씀이에요 그렇잖아요 시민의 상 그리고 이것 결과가 나오기전에 시민의상 심의 들어가기전에 서약 안받습니까? 우리 서약안받지요

창선

최창선총무과장

서약은 안 받는 것으로 알고 있습니다.

홍철식위원

시민의상 공적심사위원들이 되어가지고 그 안에서 있었던 내용도 아닌데도 마치본인의 너를 내가 심사위원으로 들어가가지요 너를 시민의상 수상자가 되겠금 했다 그런데 누구는 안한 것 같더라 한다할지 이런 이야기를 발설하고 하면 쓰겠어요 시에서 정식적으로 시민의날 그날 예를 들어서 선정된 사람들 다 확정 되었잖아요

창선

최창선총무과장

그렇습니다.

홍철식위원

그러면 그안에서 이루어졌던 행위에 대해서는 일체발설 하지 않는다할지 우리가 다른 심의를 하고 그러면 전부다 서약하고 하는데 왜 우리 시민의상 공적심사 위원회는 서약을 안받아요

창선

최창선총무과장

그런 부분이 불미스러운일이있었다면 죄송스럽습니다만 앞으로는 서약 받도록 하겠습니다. 그리고 아시다시피 무기명 투표로 이루어지기 때문에 누가 누구를 찍었다 이런 것은 참석하신분에 한하여 양식에 문제이지 제도의 문제는 아닌 것으로 판단됩니다. 그래서 이런 제도적으로 문제를 강화해서 조례개정을 통해서라도 이런 부분은 강화하도록 하겠습니다.

홍철식위원

아까 말씀드린대로 시민의상 공적심사위원회 조례개정을 통해서라도 각계각층들이 많이 참여를 할 수 있도록 의회가 또 의원들이 특별하게 불필요한 오해를 받지 않도록 의원 숫자를 줄여주시는 것이 맞다 그렇게 생각합니다 동의하시지요

오늘 지금 여러가지 말씀을 드렸어요

국제도시 자매결연문제도 말씀을 드렸고 시민정보교육도 스마트교육을 폰교육을 많이 했으면 좋겠다 하는 말씀도 드렸고 했으니까 아무튼 주차문제 이런 부분에 대해서 가시적인 성과가 있을수 있도록 과장님이 각별하게 신경써주시고 꼭 시행될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

창선

최창선총무과장

열심히 하겠습니다.

홍철식위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

장시간 고생들 하셨습니다. 본위원장도 물을것이 여러 가지 있습니다만 총무과 소관이 너무 장시간인 관계로 제가 제 행정사무감사자료 총무과로 물을 것은 서면으로 묻겠습니다.

장행준위원

제가 몇 가지만 말씀드리겠습니다.

시민의상 타임아웃제를 두어야 된다라고 봅니다 한사람이 2년이라할지 3년이라 할지 제안을 두어서 탈락하면 영구 탈락하는 제도도 보완해야 된다고 봅니다. 한사람이 5수, 6수, 7수, 8수까지 하신분도 계시지요

창선

최창선총무과장

그렇게 까지는 많지는 않는데 세번까지 신청을 하시는 것으로

장행준위원

세 번 이상 하시신분이 있잖아요

창선

최창선총무과장

위원을 말씀하십니까?

장행준위원

수상자 후보 있어요 세 번 넘어 가신분도 있고 그러니까 그것도 제한을 두어야 된다

창선

최창선총무과장

조례개정때 그 부분 포함시켜서 검토 하겠습니다.

장행준위원

그렇게 하세요 그리고 아까 빠뜨린게 있는게 읍면동 가로환경 있잖아요 꽃밭길 조성하고 이런것들 적은 예산은 아니거든요 그러지요

적은 예산은 아니고 시민들이 가장 의원들이 민감하게 듣는 것이 지금 빛가람동을 비롯해 영산포 나주 가로에 지금 무엇입니까? 그것을 꽃 화분걸이 해가지고 지금 꽃길 조성하고 있잖아요 이부분은 굉장히 민감해요 시민들이 그러지요 모르십니까? 그 부분에 대해서

창선

최창선총무과장

아닙니다.

장행준위원

안들어 보셨어요

창선

최창선총무과장

알고 있습니다.

장행준위원

힘든 시민들이 많아요 여유있고 그야말로 생활의 질이나 삶의 질이 높으신 분들은 꽃을 구경할 시간적인 여유도 있고 꽃을 봤을 때 꽃같이 보이지요 그러나 척박한 서민생활 하신분들은 꽃이 안보여요 왜냐하면 시기질투로 보여요 잘못하면 자칫하면 이것은 충분히 뭐라합니까 우리가 환영받지 못한다라고 나는 보거든요 그래서 이렇게 길에다 그냥 이렇게 뿌릴것이 아니라 우리가 현실적으로 나주 시민들이 필요한 주차장사업이라할지 이런것들을 해서 대처해서 하도록 해야지 꽃밭 가꾸기 해놓았다가 천만원 이천만원 그냥 사장되어 버린 것이 많아요 1년 지나버리면 풀밭 되잖아요 이것은 전체적으로 우리가 산림공원과 꽃밭길도 있는데 재설정해서 해야 되지 않겠냐하는 생각이 들어요 아셨지요

여기도 지금 적은 예산 아니잖아요 6억 55백을 쓰구만요 예산을 나는 그것하고 산림공원과에서 하는 하면 1년에 명소 꽃밭길 하나씩 만들어 가겠습니다. 땅사가지고 꽃밭길 조성하는데 10년이면 태화강처럼 넓은 면적 할 수가 있습니다. 예를들어서 너무 그냥 소모되는 소비되는 꽃밭길을 지양해야 된다 아시겠지요

이상입니다.

김영덕총무위원장

이번 화순군청에서 실시한 화순 남산에 인구가 토요일 일요일해서 한달동안 국화꽃 축제하는데 40만명 정도가 다녀갔다고 합니다. 그만큼 관광 시너지 효과가 일어났다는 차원에서 질의하신 것 같습니다. 총무과 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 예 질의하실 위원님이 안계시므로 총무과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 최창선 총무과장님 수고 하셨습니다. [주민생활지원과] 다음은 주민생활지원과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 다음은, 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 신연호 주민생활지원과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

연호

신연호주민생활지원과장

선서 저는 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서 합니다. 2017년 11월 28일 주민생활지원과장 신연호

김영덕총무위원장

다음은 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

연호

신연호주민생활지원과장

주민생활지원과장 신연호입니다. 보고를 드리기 전에 저와 함께 업무를 추진하고 있는 팀장들을 소개 하겠습니다. 김인자 복지정책팀장입니다. 박춘희 희망복지지원팀장입니다. 하순혜 통합조사관리팀장입니다. 이상호 아동청소년팀장입니다. 김수경 드림스타트팀장입니다. 평소 활발한 의정활동을 펼치고 계시고 특히 시민의 복지증진에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으신 김영덕 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 2017년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 보고를 마치도록 하겠습니다.

김영덕총무위원장

과장님 수고 하셨습니다. 과장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 주민생활지원과 소관업무에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

홍철식위원

제가 자료 요청을 하려고요

청소년 건전육성지원현황 그것 상세한 자료를 주시고요 그 다음에 아동학대예방 홍보교육 했던 내용 그 다음에 학교폭력예방 대책활동 기본계획 수립된 것 이것 자료를 지금 제출 해주시기 바랍니다

김영덕총무위원장

감사 시간안에 자료를 제출해주시기 바랍니다 (김용경위원 거수) 김용경 위원님 말씀해 주십시요

김용경위원

과장님 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 지역자활센터 자활사업추진 하고 있지요

지금 6개 사업단을 운영하고 있는데 혹시 여기에서는 수입은 있습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

예 수입 발생하고 있습니다. 그런데 자활사업이기 때문에 수익된 금액만큼은 안됩니다만 수익은 발생하고 있습니다.

김용경위원

그러지요

여기보니까 자전거판매 청소파견 저소득층 일반유료간병 이렇게 해가지고 수입이 나올것이에요 이자료는 있어요

연호

신연호주민생활지원과장

예 가지고 있습니다.

김용경위원

자료 주시고요 지금 이게 차량 세차나 이런 것은 2014년부터 시행했습니까

자전거 판매 같은 것은 금년 3월처음으로

연호

신연호주민생활지원과장

예 그렇습니다.

김용경위원

이거 이렇게 해가지고 효과 좀 있어요 자전거 판매가 됩니까?

연호

신연호주민생활지원과장

수리를 해서 판매를 하고 제가 수익 금년 3월 크게 많지는 않습니다만 900만원정도 지금 수익 창출 했습니다. 전체 사업비 총 투자한 사업비에 비하면

김용경위원

자전거 판매 및 수리사업이 지금 우리 사업단에서 운영을 하는데 제가 왜 이것을 물어보냐하면 우리 나주시에서 각종 읍면동 행사 같은 것을 해보면 자전거 시상이 엄청 많더라고요 가보면 행사장마다 그런데 우리시에서 이런 자활센터를 운영하기 위한 자전거판매를 하니까 홍보를 하면 자전거판매가 원활하게 많이 되지 않을까 싶은 생각이 드는데 각종행사에 보면 자전거 수십대씩 이렇게 상품이 내걸려 있거든요 그것 다 스폰받아서 할 것 아니에요

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 그게 딱 한다고 정해진것이 아니고 아까 위원님 말씀대로 스폰 받아서 어느 행사에 자전거를 할지 그런것을 사전에 안다고 하면 홍보도 하고 할 수도 있겠습니다만 각 행사 성격이 틀리고 하기 때문에 일단 각 기관들 행사가 있다면 자활센터 하는 사업에 대해서 홍보는 하도록 하겠습니다.

김용경위원

그러니까 실적이 지금 나와 실적을 보면 알겠습니다만 금년에도 각종 행사를 다녀보면 자전거 시상품으로 달려있는 행사가 엄청 많습니다. 그런 것 참고해 주시라는 말씀드리고요 지금 아동급식하고 있지요

22쪽인가요 아동급식을 하는데 지금 작년에는 35백원 했었습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

작년부터

김용경위원

지금 4천하고 있지요

연호

신연호주민생활지원과장

예 4천원 하고 있습니다.

김용경위원

그러면 이 4천원이 반찬값입니까? 아니면 쌀까지 다 포함된 한끼 식사입니까?

연호

신연호주민생활지원과장

20% 범위내에서 인건비라든지 연료비 배송비 사용할 수 있도록 되어있습니다.

김용경위원

금년에 787명했다고 통계가 나와 있어요 약 8백명 되는데 여기에 소요되는 예산이 5억 정도되는 가요 얼마나 되어요

연호

신연호주민생활지원과장

예 금년에 6억57백인데 현재 4억 26백 지출했습니다.

김용경위원

그러면 학교급식이 약 평일에는 가능한데 주말과 공휴일은 어떻게 하요

연호

신연호주민생활지원과장

그러니까 날마다 주는 것이 아니고요 학기중에는 토요일이나 주1회급식을 하고요 방학중에는 주2회에서 3회 해가지고 연간 89일을 지원하고 있습니다.

이동복위원

집으로 배달하고 있습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

예 집으로 배달하고 있습니다.

이동복위원

지역아동센터가 있으니까 거기에 연계해서

연호

신연호주민생활지원과장

지역아동센터를 이용하는 아동은 주1회만 학기중 급식처럼 주1회만 배달해주고 있습니다.

이동복위원

어려운 상황이 있으니까 같이 묶어서 함께 해가지고 함께 공부도 하면서 하면 좋잖아요

연호

신연호주민생활지원과장

지역 아동센터에서도 별도로 급식을 하고 있기 때문에

김용경위원

그러면 과장님이 볼때는 지금 1인기준 4천원이지요

그러면 1인기준 4천원가지고 적정하다고 봅니까 아니면 열악하다고 봅니까?

연호

신연호주민생활지원과장

정부지원단가 정해져가지고 국도비해가지고 정해서 내려오기 때문에 그렇게 지원하고 있습니다.

김용경위원

조금 전에 앞 총무과에서도서 장행준 위원 지적했고 우리 위원님들이 많이 지적하는데 우리 나주시가 예산은 꼭 필요한곳 적정한곳에 써야 할 것 아니에요 그런데 각 실과를 초월 해가지고 예산을 필요한곳에 써야할 것 같은데 지금 아까말씀 드린대로 꽃길조성이나 이런 것은 상당히 비난 대상이 되고 있어요 보면 그런데 지금 본 위원이 볼때는 이것 4천원짜리 급식가지고 과연 상당히 열악하지 않냐 이런 생각이 드는데 과장님 생각은 어때요

연호

신연호주민생활지원과장

아까도 말씀드렸습니다만 사실은 제작년까지 35백원이었습니다. 작년부터 4천원 정부급식단가가 변경이 되고 인상이 되고 했는데 아까 말씀드렸다시피 예산의 범위내에서 국가에서 정해져 가지고 비율로 국비60 도비 시비 정해져 내려오기 때문에 저희가 임의로 가격 변동하고 그러기는 어렵습니다.

김용경위원

아동급식 숫자는 작년에 보니까 848명 금년에는 787명 줄었는데 아직 남아 있으니까 그런가요 숫자가 한정되어 있어요

연호

신연호주민생활지원과장

숫자는 변동을 합니다 이게 연말 848명이고 작년 연말기준 848명이고 787명은 지금 10월말 현재

김용경위원

그러니까 11월 12월 남아 있으니까 통계 안들어갔으니까 숫자가 더 적다 이말이지요

연호

신연호주민생활지원과장

아니요 그런뜻은 아닙니다 이것은 누계 인원이 아니고 지원을 받는 숫자입니다.

김용경위원

내년에도 이정도 수준에서 예산을 조금 있으면 예산안이 올라오겠습니다만 내년도 이정도 예산으로 책정이 하는 것입니까? 변함없습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

해보면 아무나 막 주는 것은 아니고 지원해줄 수 있는 대상 아동이 있습니다. 그 지원 비율에 맞춰서 하다보니까 아동이 현실적으로 줄었습니다.

김용경위원

그래요 하여튼 지금 한참 커나가는 어린 학생들이잖아요 우리가 말하듯이 체력은 국력이라고 그러는데 기왕에 우리시에서 학생들한테 급식을 하고 있다면 기왕이면 조금 더 다른 예산 다 예산이 잘못되었다는 것은 아닙니다만 기왕이면 선 필요한 예산을 확보해가지고 조금 질을 높여보는 방법도 한번 생각해볼 필요가 있지 않냐 이런 말씀을 드립니다

이상입니다.

이동복위원장직무대행

김용경위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? (김선용위원 거수) 김선용 위원님!

김선용위원

우리나주에 기초생활수급자가 인구 비교해서 3.9%가 있어요 타시군에 비해서 나주시가 많은 편입니까? 기초수급자가

연호

신연호주민생활지원과장

많은 편입니다.

김선용위원

유일하게 제가 그때도 지적한 사실인데 면단위보다 읍이나 동단위 살만한곳에 수급자가 많네요 면단위 불과 0.1%인데 읍이나 동은 0.23% 왜 이런 현상이 일어납니까 오히려 면단위 사람들이 기초 수급자가 많아야 될 것 같은데

연호

신연호주민생활지원과장

상대적으로

김선용위원

농사땅이 없어서 그럴까요

연호

신연호주민생활지원과장

동지역에 사람이 많이 모여 계시고 동에 인구가 많이 모이고 그러다 보니까 아무래도 거기가 더 많지 않겠습니까?

김선용위원

동 쪽은?

연호

신연호주민생활지원과장

예 시골쪽은 연세가 드셨어도 조금한 논도 있고 그러다 보니까

김선용위원

빛가람 동같은 경우는 참 잘살아야 할곳인데도 불구하고 0.3% 상당히 많은 숫자가 기초생활수급 대상자 이런 분들은 다 아파트를 소유하고 있는 것 아닙니까?

연호

신연호주민생활지원과장

임대아파트가 LH 5단지하고 6단지 당초 5단지만 임대아파트였는데 6단지도 임대아파트로 어려우신분들이 많이 거주하고 계십니다.

김선용위원

여러우신 분들이 임대를 해서 혁신도시 가셔서 그런다

지금 우리 복지관련 저소득층 생활안정 자금융자가 있어요

천만원까지 전세자금으로 해주구만요

연호

신연호주민생활지원과장

전세자금 천만원 미만 소규모 창업자금이나

김선용위원

작년에 한분 올해 한분 했는데 이분들이 신청을 해가지고 탈락된 예가 있는가요 신청하는 적은 이유가 뭐가 있어요 서류가 복잡하는지 아니면

연호

신연호주민생활지원과장

그게 조금 문제가 있는 것이 보증인이 있습니다. 보증인을 한분 세우도록 그렇게 되어있는데

김선용위원

그런데 기초수급 대상자 누가 보증을 서주겠어요 이런 사람일수록 더 안타까운 면에서 전세자금을 해주는 것이 더 옳지 않냐 싶은데

연호

신연호주민생활지원과장

그래서 저희도 그런 부분을 지금 기회가 되면

김선용위원

많은것도 아니고 천만원씩인데

연호

신연호주민생활지원과장

그것을 보험증권이라든지

김선용위원

그런 방법을 해서 전세를 주면 전세주는 것을 해서 우리가 보증을 세우면 되지요 없는 사람일수록 더 혜택을 주는 방법으로 해야지 많은 돈이 아니기 때문에 그분들한테 얼마나 크겠습니까? 이 부분을 한번 검토를 해보십시오

연호

신연호주민생활지원과장

증권으로 할 수 있는 문제점을 인식을하고

이동복위원

보증 보험 있잖아요

연호

신연호주민생활지원과장

보증 보험 증권으로 대체 한다든지

김선용위원

이분들이 전세자금을 얻기 위해서 천만원인데 서류해가지고 탈락되면 얼마나 안타깝겠어요 방법을 찾아주시면 좋을 것같아요 우리가 공동모금회있는데 지금현재 2017년도에 2억 31백여만원이 모여있는데 지정기탁은 무엇인가요

연호

신연호주민생활지원과장

일반모금은 연말에

김선용위원

읍면동

연호

신연호주민생활지원과장

불우이웃돕기선금 이렇게 해가지고 된 그것이 일반모금이고 지정기탁은 저희 나주시로 해가지고 나주시 해가지고 구체적으로 누구한테까지 지정을 해서 기탁하는 경우도 있고 아니면 나주시 어려운 시민 이렇게 하는 경우도 있고 지정을 해서 하는것하고 차이가 있습니다.

김선용위원

지금 이런곳은 몇군데가 있어요 지정을 우리 시한테 해주는데 몇군데 고정적으로 있는 가요 어쩌다 한번 해년 마다 고정적인 것이 없겠구만

연호

신연호주민생활지원과장

주로 연말되면 읍면동에 쌀 같은 것 또 현물지정으로 해서

김선용위원

현금이 일반 보험은 1억 23백만원이고 고정기탁은 1억 8백만원인데 이 금액을 누가한테 지정을 해서 준다 그런데 이렇게 지정되어 있는 곳이 예를들어서 LG면 LG 세무서이면 세무서에 누가한테 주라고 해서 고정적으로 정해져있는 가요 해년마다 이 금액은 틀리겠네요

연호

신연호주민생활지원과장

그렇습니다.

김선용위원

이 집행은 과장님이 어디다 합니까?

연호

신연호주민생활지원과장

일단 사회복지 공동모금회로 기탁이 되고 저희가 여려우신분들이 소년소녀 가장 해주라 아니면 독고 어르신들한테 해주라 이렇게 정해져서 기탁을 해주시면 제가 각 읍면동에 공문을 보내서 추천을 받아가지고

김선용위원

제가 질문은 읍면동에서 하는 것은 모금회에서 온 것이 누구한테 지정을 해서 온 것 아니지 않습니까 1억 23백만원 그러면 우리시에서 각 읍면동에 불우한 시설이나 불우한 사람한테 선정을 해서 이렇게 하구만요

연호

신연호주민생활지원과장

예 그렇습니다.

김선용위원

지정기탁은 내가 총무과장이 총무국장이 앉아서 힘드니까 내가 10만원 드릴테니까 저리 주시오 하고 이렇게 지정을 하고 그런가요

연호

신연호주민생활지원과장

예 그렇습니다.

김선용위원

그래서 지정한것이 해년마다 액수가 일정하지 않겠어요

그 사람이 올해 하다가 내년에 안해버리고 그리고 작년에 받은 사람이 올해 기다리고 있을 것인데 그런것이 안타깝네요

연호

신연호주민생활지원과장

지정기탁은 의미가 여러 가지 의미가 있는데 아까 위원님 말씀하신 그런 의미도 있고 또 나주시독거노인 해가지고 천만원 백만원 이런식으로 지정기탁의 개념이

김선용위원

왜냐하면 아까도 노인양반이나 홀로 독거아동이 홀로 있는 학생이 올해는 누굴 정해서 기다리고 있는데 안와버리면 얼마나 더 허탈하겠어요 이런 것을 미연에

연호

신연호주민생활지원과장

그런 경우는 지정할대 한번주는 경우도 있고 특별하게 표현해서 그렇습니다만 다시 3M에서 얼마씩 주면서 다시하고 문평지역 아동한테만 지원해주라

김선용위원

LG에서는 어떤가요

연호

신연호주민생활지원과장

LG에서는 특별하게 김장김치를 담아가지고 현품으로

김선용위원

그 많은 거시기하면서 주제 세금도 23억인가 나주시에서 세 번째 네 번째 안되드만 현금으로 해서 이웃좀 도와 주라하세요 과장님이 나서서 한번 해보세요 안되면 저라도 가서 이야기 해줄테니까 그렇게 하실랍니까? 인구 15만 시대를 바라보고 있는데 1억 2천 가지고 되겠어요 한번 더 해보시고 지금 아까 무연고 사망자 있는데 우리 담당공무원이 별도 이분 혼자서 연락해서 안되니까 화장까지 한다 이말씀인가요

연호

신연호주민생활지원과장

연고자가 없다든지

김선용위원

여기는 거부했구만요 거부한 이유는 내자식 내아버지 아니니까 안받겠다

연호

신연호주민생활지원과장

그것은 아니고요 제가 내용을 작년 올 1월 달에 금천면에서 제방에서 거짓말하면 전선절도 하다가 떨어져가지고 사망했던 사례가 있습니다. 그런데 그렇게 하다보니까 가족들이 어떻게 찾기는 찾았는데 시신 인수 자체를 거부를 해가지고 저희가 대신 장제를 했습니다.

김선용위원

공무원이 직접가서 화장장에 가서 하는 가요

연호

신연호주민생활지원과장

나주병원 영안실에 안치했다가 거기서 같이 하고 저희는 저희 담당직원이 확인하고 나중에 돈지출하고 그럽니다.

김선용위원

우리시에서만 지불하구만요

연호

신연호주민생활지원과장

그렇습니다.

김선용위원

이런 예가 앞으로도 많이 발생할 수 있겠네요

연호

신연호주민생활지원과장

가끔 한번씩 발생 합니다

김선용위원

과장님이 직접 상주가 되시겠네요

연호

신연호주민생활지원과장

상주도 해야 됩니다. 야산에서 자살한다든지 변사체가 생긴다든지 그런 경우에 가끔 저희직원들하고 같이 합니다.

이동복위원

과장님 요양원 계시는 무연고자들 계시잖아요 함께 포함된것입니까?

연호

신연호주민생활지원과장

그분들은 시설수급자로 해서 관리가 되고 있기 때문에 저희한테 장제비가 나갑니다. 그래서가지고 시설에서 장제를 치릅니다

이동복위원

그런데 이렇게 많아요 135명이나

연호

신연호주민생활지원과장

아 그 135명은 수급자중에서 사망하신 분들을 장제비를 드리는 숫자입니다.

김선용위원

계속할게요 지역협의체운영을 올 2017년 8월 22일부터 업무개시를 했어요

사무실은 어디에 있습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

나주 옛날선관위건물 1층

김선용위원

지금현재 단체내에서 사무실없이 외롭게 진짜 봉사활동을 꿋꿋하게 하고 있는 단체가 하나 있어요 그것 어딘지 아신가요? 보조금 안갖다 쓰면서 너무 열심히 홍수가 난다거나 무슨 하는 단체가 있는데 적십자사 대대로 내려온 오래된 단체잖습니까? 물품을 보관할 곳이 없는 사무실이 없어요 지금까지 그런데 이런데는 막 생겨가지고 예산도 7천만원 주면서 하고 있고 너무나 안맞네

연호

신연호주민생활지원과장

적십자사는 죄송합니다만 저희가 관리하는 단체가 아니어서

김선용위원

그러면 어디다 해요

연호

신연호주민생활지원과장

정확하게 파악을 못하고 있습니다.

김선용위원

어디다 해야 할까요

연호

신연호주민생활지원과장

총무과에서 관리...

김선용위원

왜냐하면 생각해보십시오 이런 것 생겨가지고 세상에 예산을 71백만원이나 움직이면서 적십자 회비내가지고 어떤 큰 일 날때마다 봉사하고 이런데는 구호물품을 쟁일때가 없어요 이런 것을 안배를 했으면 쓰겠어요 이것 안타까운데 이것보고 난 깜짝 놀랬네요

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 지역사회보장협의체가 이제 금년 8월에 갑자기 생긴 것은 아니고 쭉 정해져서 있던 법정 단체고 그 전에도 간사가 있고 계속 사무실을 이용하고 있습니다.

김선용위원

작년 감사때 없었던 것 같은데 지금 새로

연호

신연호주민생활지원과장

그때는 간사만 한명근무하고 있었습니다.

김선용위원

거기가

연호

신연호주민생활지원과장

예 그러다가 시장님 공약사항으로 해가지고 이게 사무국 설치를 조금 활성화하자 해서 사무국장을 채용을 하면서 거기에 그러니까 기존에 간사가 쓰던 장소에

김선용위원

다른 타 지금 현재 협의체에 비해서 예산이 많이 편성되어서 특별한 협의체인가

연호

신연호주민생활지원과장

거기도 사실은 사무실이 없어가지고 원래 여성단체협의회에서 쓰던 사무실입니다. 사정해서 거기임대로 저희가 대신 내주는 조건으로 7천만원중에 임대료도 들어 있습니다.

김선용위원

포함해서

그러면 과장님이 적십자사는 다른 부서인데 사무실하나 운영하면 괜찮하겠지요 적십자 같은 경우에는 그렇지 않는가요

연호

신연호주민생활지원과장

적십자의 운영체계를 몰라서

김선용위원

왜냐하면 구호물품이 와도 어디다 보관할 창고가 없어가지고 엄청 어려움이 많데요

연호

신연호주민생활지원과장

죄송합니다. 적십자사는 운영체계를 몰라서 뭐라 답변드리기가

김선용위원

그래요 어린이집 지도 개선에 보면 점검을 거의 한번씩 했어요

그런데 유일하게 11번 한데가 있는데 이것은 문제가 많이 심각했던가요

연호

신연호주민생활지원과장

아닙니다. 오타였습니다

김선용위원

오타였어요

연호

신연호주민생활지원과장

팀장님한테 사전에 가서 위원님들 설명드리고 양해를 구하고 말씀드리라고 했는데

김선용위원

누구한테

연호

신연호주민생활지원과장

담당 팀장님한테

김선용위원

깜짝놀래가지고 혹시 왜 여기만 11번이 지도점검 갔을까 어떤

연호

신연호주민생활지원과장

죄송합니다.

김선용위원

진짜 그래서 내가 너무 의구심이 들었어요 지도아동 지역아동센터 관리현황에 보면 지금 세분류로 예산이 나누어지고 있구만요 7,045천원 5,208만원 5천407만32백원 세 등급으로 나누어서 지급이 되고 있는데 차등 지급된 일은 있는가요

연호

신연호주민생활지원과장

지역아동센터가 차등지원한 이유가 있습니다. 아동규모에 따라서 아동수에 따라서 틀리고 또 동지역 틀리고 읍면지역 틀리고 그러다 보니까 차등이 되고 있습니다.

김선용위원

세분류로

내가 보니까 숫자는 표기가 안되어 있네요 몇 명에 예를들어서 남평읍에 몇 명 세지면은 몇 명 같은 남평읍이라고 해도 우리 5개 5개 이화가 다색 틀려요 그래서 내가 물어 본것입니다.

연호

신연호주민생활지원과장

30인 이상 그 다음에 20에서 29인 다음 10인에서 19인 이렇게 차등이 되어 있습니다.

김선용위원

그래요 아무튼 중요한 부서니만큼 노약자들한테 소외 안되도록 신경 써주시고 아까 말씀하셨던 무엇입니까? 거두어들이는 금액도 소외 안되도록 잘 분배해서 나주시민의 행복하도록 해주십시오

연호

신연호주민생활지원과장

예 그렇게 하겠습니다.

김선용위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

수고하셨습니다. (이동복위원 거수) 이동복위원님!

이동복위원

과장님 수고하십니다. 이제금방 다른 위원님께서도 하셨는데 자활센터가 운영하는 것들을 보면 인건비들이 적은 이유가 있는 가요

연호

신연호주민생활지원과장

자활근로사업자체가 자활을 위한 기술을 취업 이렇게 창업을 하기위한 기본적인것을 습득하는 그런 기능을 하고 있습니다. 무엇을 해가지고 팔고하는 그런 기능을 보다는 저소득층에게 자립할 수 있는 기틀을 마련해주는 그런 기능을 하고 있기 때문에 인건비가 많이 않습니다.

이동복위원

그래서 그런가요

단순노동을 하는데도 자기들이 도시락을 싸가지고 다니시면서 일을 하니까 너무힘들고 적다라고 그런 말씀들을 많이하시거든요 그래서

연호

신연호주민생활지원과장

저희입장에서는 오시는 분들도 힘들고 초에 막 오시면 일할 수 있도록 분위기도 만들고 가르치려고 게이트웨이 사업해가지고 그 다음에 보내드리는데 그분들이 사실 노동에 대해서 그렇게까지 애착을 못 느끼시는 분들이어서 조금 어려움이 있습니다.

이동복위원

기술을 요하는 사람들도 아닌데 본인들이 가서 단순 노동을 하는데도 인건비가 타 일하시는 분들하고 비했을 때 적다보니까 그런 불만들 이야기하시더라고요

연호

신연호주민생활지원과장

그분들 그렇게 말씀 하시겠지만 센터운영 입장을 보면 근로능력도 일반인이 비해서 조금 몸도 부족하고 해서 근로 능력도 조금

이동복위원

그런분들도 다독여서 자부심가지고 일하실수 있도록 저기 해주십시오

그리고 14쪽에 보면 의료급여심의위원회가 있잖아요 그분들은 왜 연장승인을 하는 이유는 급여일수를 연장 승인한다 그랬거든요 그것은 왜 그랬지요

연호

신연호주민생활지원과장

연장심의는 그렇습니다. 보통 연세가 드시면 고혈압도 있고 당뇨도 있고 또 허리라든지 여러 가지 같이 있는데 그분들이 한병원에서 그것을 다하면 그것이 의료기관 이용횟수가 1일로 정리가 되는데 허리아픈 것은 이쪽 병원에 가시고 당뇨는 이쪽 병원에 가시고 고혈은 이쪽 병원가시고 하다보니까 각각 날짜가 계산되어 버립니다 그러면 365일을 초과 해버린 것이 생깁니다. 그런데 그런다고해서 365일 했으니까 병원 그만 가십시오 못터는 것이고 그런분들이 저희가 같은 고혈압하고 당뇨는 같은 병원에서 하도록 하십시오 또 허리나 이쪽에 가서 하시고 날짜를 사용하실 수 있도록 연장해주는 것입니다.

이동복위원

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 어르신들이 일어나면 병원가는 것이 하루일과에요 그래서 이병원 저병원을 많이 다니시는데 그런것들을 조금 홍보를 해가지고 오늘은 여기가서 치료하시고 내일은 여기가서 치료하시고 그런것들이 적립이 될 수 있도록 해주시는 것도 우리의 할 일들이 아닌가 그런 생각을 해보거든요

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 저희가 복지정책팀에 의료급여 업무 담당하는 직원이 한분계시고 거기 의료 사례 관리사라고 두분이 계셔요 그 사례관리사 하시는 분들은 계속 다니면서 어르신들 찾아뵙고 이렇게 홍보도 하고 간단한 것 파스도 사다 드리고 그렇게 합니다 그런데 어르신들이기 때문에 조금 애로는 있습니다.

이동복위원

연세가 드실수록 아집만 세져가지고 절대자기의 생각들을 안바꾸시는데 그것을 자꾸 보건소에서 하고 있는 체조같은 것 있잖아요 그런분들이 하나씩 어머니들은 이런식으로 조금 이렇게 바꾸어 나가는 것도 좋겠다라고 한마디씩 던져주면 그래도 거기에서 의식이 있는 분들은 약간 변화가 있지 않을까

연호

신연호주민생활지원과장

노력을 하는데 심한경우는 퍽퍽 쫓아와가지고 나이들어가지고 돈없어서 병원도 마음대로 못가게 한다고 울고 불고 하신분들도 계시고 저희도 애로는 많이 있습니다.

이동복위원

그러면 할 말이 없습니다.

연호

신연호주민생활지원과장

하여간 노력 하겠습니다.

이동복위원

지역아동센터 아동복지교사를 파견하는데가 19명이 계세요?

그런데 그분들은 어떤 사람들의 어디는 파견을 하고 어디는 안하고 그렇습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

그것은 아동복지교사 파견은 저희가 학습도우미라든지 해가지고 그분들이 주 25시간 근무하시는 분들이 계시고 주 15시간 근무하시고 계시고 하는데 그분이 와서 지역아동센터에 특성에 맞춰서 어떤 공부를 해도 공부를 하고 싶다 아니면 정서에 관한 놀이를 하고 싶다 그런 접수를 받아가지고 거기에 맞춰서 파견을 합니다.

이동복위원

그러면 아동센터에서 프로그램상 이선생님이 필요하면 이선생님이 가고

그렇게 운영하구나 그 기능을 살려주는 것도 좋을 것 같아요 그리고 이번에 부산에 드림스타트 갖다 왔지요

연호

신연호주민생활지원과장

저는 못갔습니다.

이동복위원

드림스타트에서 갔다 왔는데 거기에 갔다와가지고 애들이나 학부모들이 너무좋아 하세요 그런 프로그램들은 계속적인 지속사업이 될 수 있도록 과장님께서도 그런것에 신경을 쓰셔야 할 것 같아요

연호

신연호주민생활지원과장

일년에 두세번씩 가족 함께하는 가족 캠프인데 하여간 저소득층 특히 아동들한테는 부모하고 가니까 형성이 잘되어야 되기 때문에 꼭 부모랑 가족 캠프를 1년에 3번정도 하고 있습니다.

이동복위원

세한이나 하는가요

애쓰시고 저는 여기까지입니다.

김영덕총무위원장

이동복 위원님 수고 하셨습니다. 지금 장시간 계속 질의가 이어지고 있는데 원만한 진행을 위해서 감사를 잠시 중단 하겠습니다. 10분 휴식을 취하겠습니다.

15시38분 감사중지

15시51분 감사계속

계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사를 실시하기 이전에 우리 총무국장께서 한전에 회의가 있어가지고 먼저 자리 이석하게 되었습니다. 그점 위원님들께서 양해 해주시기 바랍니다. 질의하시기 바랍니다.

장행준위원

과장님 고생하십니다. 위탁아동 맞춤형 자립지원 체감시책이라고 있잖아요

종결아동 지원 이게 다섯명이 있는데 예산은 15백이네요 그러지요

3백씩 주었다는 얘기입니까? 업무보고서 21페이지 가정위탁아동 맞춤형 자립지원 18세 이후 사회진출시 업무보고책자에서 봤어요 후반기때 했던것 6월 달에 했던 것

연호

신연호주민생활지원과장

예 3백만원씩

장행준위원

예산은 원래 3천인데 그 이후에 또 썼습니까 아니면 진행중입니까 마무리 했어요 안했어요 중요한 것은 다섯명에 3백씩을 지원했는데 그들이 3백가지고 무엇을 할까요

연호

신연호주민생활지원과장

그 부분이 저희가 그것을 했던 이유가 시설에서 이렇게 퇴소하는 아동들한테는 그전부터 3백만원씩 지원했습니다. 국도비를 해가지고 도비해가지고 지원을 했었는데 가정위탁아동이 성인이 되어가지고 학교를 졸업했다든지 자립을 할 때 지원하는 것이 없어서 그때 저희 시비로 같이 지원할 수 있도록 해주자고 했는데 주로 회사에 취직하면서 방을 얻는 다든지 그런쪽으로 많이 전세자금에 보텐다든지 그런쪽으로 이용하고 있습니다.

장행준위원

지원을 5명이 한애들은 결국은 취직이 되어서 지원했구만요

연호

신연호주민생활지원과장

취직을 하는 경우도 있고 아니면 자기가 집에서 다니면서 거리가 머니까 중고차를 사는 아동도 있고 각자 사정은 다 틀립니다

장행준위원

결국은 애들이 결식아동

연호

신연호주민생활지원과장

결식아동은 아니고 저소득층 가정위탁아동 그러니까 부모가 없이 할아버지 할머니한테 위탁해서 큰다든지 그런 아동들입니다.

장행준위원

실제로 이게 현황 파악이 되어 있습니까? 우리가 그런 종류의 애들이 몇 명이나 되지요?

연호

신연호주민생활지원과장

29명

장행준위원

29명이나 됩니까?

거기에 다섯명이 지원을 받아서 원래 예산은 3천이 세워져 있는데 이것을 다 소요하는 것인지 아니면

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 사정이 한 아동같은 경우는 크게 소요가 안된다고 신청을 안하는 경우도 한건이 있었습니다.

장행준위원

그런 것은 몰라서도 못하겠지요

연호

신연호주민생활지원과장

그것은 아닙니다. 저희가 안내는 합니다

장행준위원

그 가정마다 다 통신으로 안내를 해서

연호

신연호주민생활지원과장

수가 많지 않기 때문에 29명 한꺼번에 다 하는 것이 아니라 어릴적부터 돌보고 있는 전체 아동의 29명이라는 얘기지 그 아동이 한꺼번에 동시에 하는 것은 아닙니다.

장행준위원

아니 이런것들은 참 좋은 정책같아서 잘 만들었고 확대되어야 되지 않을까

연호

신연호주민생활지원과장

금년도 저희가 신규 체감 시책으로 해가지고 했던 시책입니다.

장행준위원

잘하신 것 같아요 그리고 소통하는 복지알리미 신규시책 있었잖아요 이게 휴대폰 구입을 해서 어떻게 쓴다는 얘기 입니까?

연호

신연호주민생활지원과장

휴대폰을 구입을 해가지고 저희가 수시로 조사해가지고 탈락이 된다든지 안내를 하고

장행준위원

휴대폰을 구입해가지고 사용하겠금 주는 것입니까?

연호

신연호주민생활지원과장

복지직 직원들의 전용 핸드폰을 구입해서

장행준위원

우리 직원들

연호

신연호주민생활지원과장

예 통합조사관리팀에 근무하는 직원들 그 직원들이 수급 이렇게 해서 금액이 깎인다든지 탈락이 되게 상당히 애로가 많습니다. 계속 개인의 핸드폰으로 밤이고 낮이고 전화오고 하는 경우도 있고 그래서 그 전용폰을 저희 직원들이 사용을 하고 있다는 얘기입니다.

장행준위원

그러면 잘 사용을 하고 있다는 얘기입니까?

연호

신연호주민생활지원과장

사용하고 있습니다.

장행준위원

상당히 좋은 시책이네요 그래요 어린이집 통학차량등 있지요

안전장치가 지금 대략 지난번에 말할 때 어린이집 차량이 58대 정도 된다고 했거든요

여기서 이렇게 보면 후방경보장치가 10대 후방카메라가 20대 블랙박스가 22대 그러거든요

그런데 58대중 나머지 차량은 기설치가 되어있는가

그러면 완벽하게 우리는 블랙박스까지 다 설치되어 있는 겁니까 58대가

연호

신연호주민생활지원과장

이번에 최종 사업비까지 지급 했습니다.

장행준위원

다 했습니까?

아 그래요 그러면 노후차량 점검은 노후차량 7년식 8년식 10년씩 이상 탄 차도 있잖아요

연호

신연호주민생활지원과장

그것은 어린이집 전용차량으로 등록을 하게 되어있는데 그 차령이라든지 그런 것 제한이 있습니다. 그래서 거기에 벗어나게 되면 등록을 할 수가 전용차량을 등록을 할 수 없이 되어 있습니다.

장행준위원

폐차

연호

신연호주민생활지원과장

폐차는 아니겠지만 어린이집 전용차량으로 사용할 수가 없습니다. 시스템상 그렇게 되어있습니다.

장행준위원

이것을 수시로 잘 점검 하셔야 된다는 얘기지요 우리는 늘 사후에 약방문이라고 사고 난후에 보완하고 그렇잖아요 그러니까 이것은 이것만큼은 정말 수시로 확인해야 되지 않을까

연호

신연호주민생활지원과장

점검하고 있습니다.

장행준위원

강화해서 하세요

지역아동센터도 참 운영이 잘되어있고 그러는데 늘 나는 가서 저는 한번씩 가봅니다. 저녁때 그런데 옥내도 열악한곳이 많고 옥외 환경도 굉장히 열악한곳이 많거든요 그런데 옥내 같은 경우도 만약에 재난시나 화재시나 출입구가 하나여가지고 미로처럼 생긴곳들도 있더라고요 때로는 그것을 전부현황파악을 조금 해서 비상구 파악도 해야 되지 않을까 저는 생각을 합니다 우리도 지진에 안전지대는 아니잖아요 이미 판명되었다 시피 언제 이쪽도 지진이 올지 모릅니다. 그리고 화재가 났을시 애들이 밤에 캄캄한 야밤에 만약에 화재가 났을시 어떻게 빠져나갈까 하는 그런 염려 스런 시설들이 의외로 많더라고요

연호

신연호주민생활지원과장

지역아동센터가 사실 저희가 설치를 해가지고 운영을 위탁을 하고 하는 그런시설이 아니고 개인이 자격을 갖추신분들 이 개인이 하겠다고 해가지고 저희한테 신고를 하고 신고를 해서 처음에는 저희가 운영비를 지원을 안합니다 개인이 1억이상 예치된 해가지고 운영을 하고 저희는 거기 아동들에 대한 급식비만 지원을 하고 2년이 지나고 난 다음에 진위평가를 해가지고 거기가 통과가 되게되면 그때부터 운영비를 지원을 하는데 그 위원님 말씀하신 부분에 대해서는 챙겨보고

장행준위원

아무튼 부서도 틀리고 그러겠지만 우리애들이 어차피 거의 이런 애들이 복지 사각지대에 있는 친구들이잖아요 지역아동센터 운영하는 수급자등을 보면 그들도 안전하게 방과후라도 교육할 수 있는 시설이 있으니까 그런것들은 철저하게 보완해야되지 않을까 하는 생각이 들어서 그래요 일단 그런다고 치면 화재나 재난시에 비상구같은 경우도 조금 더 강화를 해서 소방서에 협조 요청해가지고 수시로 가서 그들이 우리는 그런 권한이 없다고 친다면 소방서 협조를 얻어서라도 같이 가가지고 이것은 개선해야 되지 않겠는가

연호

신연호주민생활지원과장

지도점검시에 같이 점검해서 문제점이 있는 곳은 보완하도록 하겠습니다.

장행준위원

철저하게 하세요

그리고 어린이집이 있잖아요 아까 우리 위원님께서 말씀하시던데 오늘 지금 우리 감사보고한데는 73군데 그렇지요

연호

신연호주민생활지원과장

84개입니다.

장행준위원

84개 입니까? 내가 일일이 세어봤거든요 여기를 세어봤는데 7십 몇개로 나왔는데 아무튼 여기도 빈부차이가 심하잖아요 빈부차이가 심해요 누가 선호를 합니까 국공립을 선호를 하고 법인을 선호하고 그러는데 중요한 것은 뭐가 있습니까? 민간이 있고 가정이 있고 직장은 빼놓더라도 민가나 가정은 굉장히 어렵잖아요 운영자체가 어려운데도 많이 있더만요 이런것을 개선해야 됩니까? 알고 계시니까

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 국공립이나 법인은 운영비나 이런 부분이 정부 지원 시설ㅇ기 때문에 그러는데 민간이나 가정 특히 어려운데가 민간도 민간이지만 가정어린이집이

장행준위원

열명씩 있는

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 가정 어린이집 자체가 20인이하니까 아동들이 수가 적어서 어려움이 있는 것은 맞습니다. 맞는데 그것은 민간 가정은 저희가 금년 8월부터 취사부 지원사업도 하고 있고요 월 24만원씩 해서 취사부 지원사업도하고 있고 그 다음에 나름대로 하고는 있습니다만 사실 저희시 같은 경우는 지금 작년부터 해가지고 금년에만 해서 어린이집이 약20개 정도 늘어났습니다. 어린이집이

장행준위원

부족하니까

연호

신연호주민생활지원과장

특히 그중에서 많이 늘어난 경우가 가정어린이집이 늘어나고 있는데 그것을 어떻게 뚜렷하게 저희가 어떤 대책을 수립하지 못하고 있는 것이 사실입니다.

장행준위원

개선책이 나와야 될 것 같아요 내생각입니다. 가정어린이집이 어차피 1인 다역 역할을 할 것 아니에요 가정어린이집이 그렇지요

연호

신연호주민생활지원과장

원장겸

장행준위원

하다보니까 인근지역은 정원을 늘려서 나는 통합적으로 가도 되지 않겠는가 그런 생각을 조금 갖데요 이것이 안되는 것입니까?

연호

신연호주민생활지원과장

어린이집 역시 개인이 시설허가를 인가를 받아서 하는 시설이기 때문에 각각의 개인간의 이해관계가 걸여 있기 때문에

장행준위원

충돌이 될 수 있다

연호

신연호주민생활지원과장

예 모으기는 그런 애로가 있습니다. 문제점이 있습니다.

장행준위원

그래요 아무튼간에 지금 절대부족해서 그런지는 몰라도 아무튼 개선책을 마련해 가지고 국공립을 확대를 한다할지 이런 방법도 빛가람동 만드셔야 될 것 같아요 왜냐하면 광주로 보내는 사람들도 많이 있잖아요 지금 현재 그렇지요

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 그 부분에 대해서는 저는 조금 의견을 달리 가지고 있습니다. 그런데 지금 빛가람동에 정원 충족률이 정원대비 현원 인원이 약 90%가 안됩니다 다시말해서 여유가 있다는 얘기거든요 그런데 광주로 보내시는분들은 본인이 대도시에서 보내고 싶다

장행준위원

우리 시설을 믿지 못하는

연호

신연호주민생활지원과장

예 약간 그런 부분도 있고 그래서 저는 저의 관내도 충분히 할 수가 있는데 수용을 할 수 있는데 부모 욕심에 그쪽으로 나가시는 분들도 계시는 저는 그렇게 판단을 하고 있습니다.

장행준위원

현원과 미래 어떤 그런 통계를 따져서 대처 해나가야 되지 않을까 그런 생각갖습니다. 그렇게 하시기 바랍니다. 이상입니다.

연호

신연호주민생활지원과장

예 알겠습니다.

김영덕총무위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? 자료 안왔습니까 시작하기전에 자료를 부탁 했는데 얼른 촉구하시고요 제가 그러면 자료 오기전까지 한가지 여쭙겠습니다. 주민생활지원과에서는 정말 저소득층이나 취약계층에는 기초생활보장이 어느 정도 잘되어 있다고 생각합니다 하고 있는데 우리 시에서도 여러 가지 다양한 복지사각지대에 놓여 있는 분들을 위해서 여러 가지 활동을 많이 하고 있다고 생각합니다만 그 통합조사에 있어서 복지대상자 통합조사를 하면서 직접 우리 직원들이 나가서 현장방문을 합니까? 그렇지 아니하면 읍면동에서 올라왔던 것 가지고만 복지팀에서 그것을 조사를 하고 있습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

지금 수급자들 조사하는 그것 말씀입니까?

김영덕총무위원장

그렇지요

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 기존에 수급자를 하신분들에 대해서는 그것은 저희가 특별하게 직접 현장에 간다든지 그런 것은 안합니다. 주민들 민원도 발생을 하고 가서 저희가 가서 확인을 하고 하면 꼭 무슨 누가 옆에서 고발해가지고 한것처럼 그렇게 오해도 있고 해서 그런데 모든자료가 지금은 저 위에서 자료가 내려옵니다

김영덕총무위원장

재산상 자료가 내려온다 이말이지요

연호

신연호주민생활지원과장

소득변동된 사항이라든지 부양가족들 된다든지 이런 각종 자료가 넘어오게 됩니다. 그러면 넘어오게되면 그자료에 대해서 그것을

김영덕총무위원장

간단하게 대답해주세요

연호

신연호주민생활지원과장

그래서 저희가 본인한테 통지하고 거기에 대해서 이의가 있으면 소명해라 그렇게 합니다

김영덕총무위원장

제가 과장님한테 여쭈어보는 것은 지금 통합조사를 하는 과정이 일단 과장님말씀하셨던 우리가 기본적으로 재산상에 나타난 것은 거기에서 재산이 증식되어가지고 늘어나신분들 혜택을 못받으신분도 있고 그러지만 정말 복지 사각지대에 있어가지고 정말 소외계층이 있는데 받아야 할분들이 못받고 있는 몰라가지고도 못받고 있는 분들이 많습니다. 그래서 전번에 우리 사회복지팀에서 허브 복지팀도 신설해서 내보내고 그랬지만 이런 조사가 통합조사가 조금 더 체계적이고 조금 읍면동에 의지 할 것이 아니라 그런 것이 주위에 이야기가 나오게 되면 조금 발 빠르게 해서 이런 부분들을 민원이 발생하지 않도록 어차피 민원을 제기 했던 분들은 받고자 했던 분들인데 받지 못할때 그 이유가 무조건 나는 누구는 받는데 나는 못받는다 해가지고 불만이 많이 있는데

연호

신연호주민생활지원과장

그런 부분은 저희 직원들이 그런 부분은 다 현장에 갑니다 다 현장 출장가서 정리합니다.

김영덕총무위원장

그래요 잘 알았습니다. 현장에 나가서 발빠르게 민원복지 사각지대 하시분들이나 그 민원을 제기했던 사람들에 대해서 답변을 충실하게 주시기 바랍니다.

또 한가지 의심스러운 것이 있어서 여쭈려고 합니다. 우리 위원님들이 그것을 물어볼줄 알았더니 안물어봐서 묻습니다. 지금 나주시내 송월동, 금남동, 성북동으로 보면 인구가 굉장히 많이 빠져 나갔거든요 혁신도시쪽으로 지금 혁신도시안에 25% 정도 나주 원주민들이 이주 했다는 것으로 알고 있습니다. 그러고 보면 봤을 때 지금 84개소 어린이집이 일률적으로 작년도 예산이나 지금 금년도 예산이나 보면 일률적으로 똑같습니다. 그런다면 인구가 제가 보니까 제가 판단했을때에 나주 원도심에 있는 혁신도시 이주민들이 25%된 사람들이 거의 30대 정도된사람들이 40대 중고등학교 학교문제도 있고 하다보니까 이주한사람들이 굉장히 많습니다. 그러면 어린이집도 운영해 나가는데 평균적으로 보면 예산들이 보면 이 예산이 작년이나 올해나 변동이 없습니다. 그리고 점검이 실질적인 점검이 40개 있을때에도 점검 연1회 84개가 되었어도 점검이 연1회 이것 조금 행정에서 잘못하고 있지 않냐 이런 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

점검은 저희가 규정에 의무적으로 연1회씩 점검을 하도록 되어있습니다.

김영덕총무위원장

의무적으로 연 1회

연호

신연호주민생활지원과장

그리고 그 외에는 부모 모니터링단에서 점검한다든지 이런 사안이 있을 때 하는 것이고 그 점검이라고 하는 것이 나가게 되면 그쪽 어린이집 원장은 예민하십니다. 자기들이 잘못되어가지고 온것처럼

김영덕총무위원장

점검이라는 것이 꼭 잘못되었다는 것을 지적하러나가는 점검이 아니라 지금 아까 장행준 존경하는 위원님께서 말씀하셨지만 점검이라는 차원이 안전시설이라든가 또 어떤 보완해야될것이라든가 이런 것을 점검하지 꼭 인원수 점검하고 잘못 된 것을 점검하러 가는 것은 아니질 않습니까? 그래서 사전에 예방하자는 차원에서 점검이지 그런 점검이 조금 필요하다 생각을 합니다 아까 지역아동센터도 아까도 어떤 위원님께서 말씀하셨습니다만 10인이하 10에서 20인이하 20에서 30인이하 지급되는 예산을 말씀을 했지만 꼭 그런예산을 지도 점검을 하자는 것이 아니라 인원수를 점검하자는 것이 아니라 어떤 지도차원에서 나가서 제가 지금 4년째 되어 가는데 4년째 보면 자료가 토씨하나 안틀리게 똑같이 올라옵니다 그래서 이런 부분들이 행정에서 열심히 일하고 계신 주민복지과 직원 여러분들이 조금 더 심도있게 해주셔서 이런것도 해주십사하는 그런 말씀입니다.

연호

신연호주민생활지원과장

지도점검이라고 하는 것은 위장님께서 말씀하신 부분은 나와있는 숫자가지고 자료에 의해서 말씀하시는 것이고 거기에 저희가 지도점검이라고 할 수 없는 그냥 나가는것입니다. 예를들어서 CCTV 운영실태 점검이라든지 각 부모모니터링단 정비라든지 상황에 따라서 나가는 점검이 있습니다.

김영덕총무위원장

자료에는 없지만

연호

신연호주민생활지원과장

예 그런 사항 여기에 안들어 있습니다.

김영덕총무위원장

그러니까 저희가 지금 봤을때는

연호

신연호주민생활지원과장

법에 정해진 지도 점검했으면 집어넣은 것입니다.

김영덕총무위원장

잘 알아먹었습니다. 그런데 자료에 있는 것만 보고 과장님한테 질문한것이지 이야기한것이지 자료에 없다 보니까 제가 판단을 못해서 이야기 한것이고 그런 시스템이 이어지고 있다고 한다면 다행이고요 앞으로 철저히 관리 해주시고 점검해주시기 부탁드리겠습니다.

이상입니다. 홍철식위원님 질문하십시오

홍철식위원

우리 주민생활지원과도 지금 관련해가지고 조례가 20여가지가 넘어요

연호

신연호주민생활지원과장

조례가 22개입니다.

홍철식위원

조례 내용대로 지금 우리가 다 시행하고 있는 것은 아니지요 못하고 있는 것도 많이 있지요

연호

신연호주민생활지원과장

예 그렇습니다.

홍철식위원

아동학대예방 보호에 관한 조례가 있어요

이게 지금 이 조례는 조례 책무에 보면 아동학대예방과 보호에 관해 법에서 규정하고 있는 책무를 성실히 이행하여야 한다 이렇게 되어 있거든요 시장은 아동복지시설등에서의 아동학대 예방을 위한 지도감독 및 아동학대예방과 방지를 위한 홍보 및 교육을 연 2회 이상 실시하여야 한다 실시했습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

저희는 안했습니다.

홍철식위원

나주시 아동학대예방위원회 구성 되어 있습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

구성은 되어있습니다.

홍철식위원

명단줘보세요 그러면 위원회가 구성이 되어 있다고 그랬지요

연 2회 홍보나 교육을 하기 위해서 위원회 개최 한번 하셨어요

연호

신연호주민생활지원과장

회의 개최는 안했습니다. 저희는 사실은 변명 같습니다만 조례가 제정된 이후에 중부 아동보호 전문기관이 나주에 생겨가지고 그쪽에서 많이 업무를 학대 관련 업무를 많이 하고 있어서 저희가 그 업무는 사실은 안했습니다. 특별하게 어린이집 보육 교직원 교육이라든지 그럴 때 같이 한적은 있습니다만 별도의 그것만 가지고 한적은 없습니다.

홍철식위원

조례가 있으나 마나잖아요 그러면 우리는 어떤 홍보나 교육을 했는가요? 우리 주민생활지원과에서 주관해가지고 한 홍보나 교육 없지요?

연호

신연호주민생활지원과장

보육교직원 대상으로

홍철식위원

아니 아동학대에 관한 것 없지요?

연호

신연호주민생활지원과장

교육 과정중에 같이 넣어서 한적은 있어도 별도 아동학대교육은

홍철식위원

주민생활지원과에서 주관해서 한것은 없습니다.

그러면 아동학대예방과 보호에 관한 계획을 매년수립하고 시행을 해야 하는데 이것도 안했어요 그랬지요 그러면 이것 당연히 폐지를 시켜야될 것 아닌가요?

연호

신연호주민생활지원과장

수립해서 시행하도록 하겠습니다.

홍철식위원

학교폭력예방 대책활동 지원관한 조례 있지요

기본계획 수립되어 있습니까?

그리고 할 의지가 없어요 내년도 예산에 단 10원도 반영이 안되어있요 그러지요

연호

신연호주민생활지원과장

학교 청소년 지원센터 거기에서 같이 하기 때문에

홍철식위원

과장님 조례는 뭣 때문에 제정합니까

연호

신연호주민생활지원과장

시정하도록 하겠습니다.

홍철식위원

중복이 되었다 할지 아예 시행을 못할 그런 내용 같으면 폐지를 시키든지 업무이관을 시키든지 하세요 그렇게 하시겠습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

예 하겠습니다.

홍철식위원

업무보고에서 이것 제가 다시한번 그때 진행사항 물어보겠습니다.

이렇게 하면 안되지요 있으나 마나한 조례 만들어 놓고 제일 그래도 자라나는 애들한테 아동들한테 중요한 아동학대라할지 이것을 우리가 사전에 조금 예방도하는 차원에서 홍보도하고 교육도 시키고 그래야 되는데 이러한 교육이 가끔씩 도에서 시행하는 것 있더만요 우리 직원들만 가는 것 같아요

그러면 도에서 주관하는 그런 교육을 받고 와서 우리 나주에서도 실시를 해야 될 것 아니에요 시행하세요 이것

그렇지 않으면 조례를 폐지하시든지

연호

신연호주민생활지원과장

예 알겠습니다.

홍철식위원

그렇게 하시겠습니까?

분명히 시정이 되어야 될 사항입니다.

국공립어린이집 확충을 위한 노력을 하셨습니까?

연호

신연호주민생활지원과장

확충 그것은 특별하게 작년에 LH 거기 지금 내년도에 저희가 문재인 정부들어 와가지고 확충계획에 의해서 기존에 있던 어린이집 중에서 국공립으로 전환하는 사업을 하고 있습니다. 그래서 수요조사를 했는데 지금 7군데 어린이집에서 전환을 하겠다고 수요조사결과 나왔습니다. 그래서 정부계획에 맞춰서 추진하도록 하겠습니다.

홍철식위원

수요조사를 했습니까?

다시한번 묻겠습니다. 국공립어린이집 신규 설치 확충건에 대해서 최초에 공문이 전자문서로 언제왔어요

연호

신연호주민생활지원과장

날짜까지는 제가

홍철식위원

2017년도 어린이집 확충사업 추가 수요조사 안내해가지고 1차 공문이 언제 왔냐고요

연호

신연호주민생활지원과장

8월 달에

홍철식위원

아니에요 자세하게 봐보세요 보건복지부에서 전라남도로 전자문서로 보내지요

그러면 도에서 우리 나주시 해당과인 주민생활지원과에 전자문서로 다시 이렇게 보내지요

그런데 1차가 언제접수를 하셨는가 그것 한번 확인해주세요 확인해서 얼른 드리세요 과장님 국공립어린이집을 선호하는 이유가 무엇이에요

연호

신연호주민생활지원과장

지원이 되고 민간쪽에서도 선호를 하는 신뢰도겠지요

홍철식위원

질 높은 보육서비스 안전하고 쾌적한 보육환경조성 그런데 기존에 어린이집들이 국공립으로 전환하려고 하는 이유가 무엇이에요

연호

신연호주민생활지원과장

모든 운영비지원이 되니까

홍철식위원

그렇지요 열악하고 운영자체가 힘들어요 지금 그런데 팀장님 앉아계세요 전라남도에서 2017년도 어린이집 확충사업 추가 수요조사 안내 2017년도 1월 13일날 도에서 접수가 되었어요 수요조사하라고 했어요 그다음에 2차로 4월 12일날 또 무슨 소식이 없으까 추가 신청 받는다고 또 기간 엄수해서 제출해주라고 또 보냈어요 3차로 7월 11날도 그렇고 7월 21일까지 시간엄수해서 보내주라고 그런데 이미 이사업은요 작년도에 계획이 되어가지고 전라남도에 하달이 되었어요 그러면 수요조사라도 한번 해보고 시에서 이렇게 어려운 일인가요 수요조사하는 것이

연호

신연호주민생활지원과장

그것까지는 못챙겨 봤습니다. 그런데 수요조사는 했습니다. 했는데

홍철식위원

수요조사를 했다고 하시면 안되지요 수요조사를 받아보질 않았는데 당사자들이 그런데 이게 작년말부터서 이야기가 돌아가지고 올초부터서 확충한다고 국공립을 확충한다고 하니까 다들 나름대로 정보를 다 듣고 알고 있었어요 그런데 우리시에서 언제쯤에나 수요조사를 할까 기다리고 있는데 무슨 연락이 안오는 것이에요 지금 그렇지 않아도 구도심이라할지 읍면동에 어린이 수요가 없어가지고 다들 위기의식 느끼고 있는 상황속에서 이게 그리고 이게 지금 기부체납을 하게 되면 기존에 본인것도 기부체납을 하면 국공립으로 전환할 수 있는 사유가 된다 그말이에요 그러면 인건비라할지 운영비라할지 이런게 참 근심걱정 덜어 버리고 나도 국공립 원장으로서 그냥 봉급제 원장을 하겠다 이런 전부 간절한 그런 생각들을 가지고 있는 대다수의 어린인집 원장들이에요 그런데 우리 행정에서 이렇게까지 태만해버리고 줘야할 우리 시민들에게 부여해야할 이런 혜택까지도 묵살해버린 이유가 무엇인지 나는 모르겠다 그 말씀이에요 거기에 대해서 한말씀 해보세요

연호

신연호주민생활지원과장

하여간 그 부분에 대해서는 죄송합니다. 죄송한데 저희가 지난번에 10월에 수요조사를 했습니다. 7군데가 들어왔고 그리고 늦었습니다만 도하고 얘기해서 내년에 저희시도 같이 전환을 할 수 있도록 그렇게 얘기를 했습니다. 지금 물론 제때 못한 부분 죄송합니다 수요조사는 분명히 했고

홍철식위원

그러면 수요조사 과장님 자꾸 그렇게 수요조사 하셨다고 하면 안된다하니까요 수요조사를 안했는데 하셨다고 하면 되겠어요 수요조사를 해서 이미 도를 경유해서 보건복지부에 갔다고 하면 이미 내년도 사업으로 확정이 되었어야 되어요 그런데 우리 나주시는 확정이 안되었잖아요 한군데도 광양 같은 경우는 이미 내년에 7군데인가 추가로 확정이 되고 그랬는데 이게 지금 최종적으로 9월 달에 9월에 내년도사업을 확정을 하기 위해서 문서를 보냈는데 지금 10월 30일자로 이게 지금 우리시에서는 수요조사마무리를 했네요 이것은 우리가 내년에 요구한 사항이고 확정은 안되었잖아요 확정 안되었지요 다른 지자체에서 다른 시군에서 내년에 국공립 전환해가지고 전부다 운영을 할 것인데 우리는 내년은 1년 꼬박 지나가고 저후년에도 될지 않될지도 모르고 다른데보다 우리가 뒤쳐져서는 안되잖아요 다시한번 국공립어린이집 설치기준에 근거해가지고 전환하는데 근거해가지고 수요조사를 조금 더 정확하게 해서 더 많은 어린이집들이 국공립 전환할 수 있도록 그렇게 해주세요

연호

신연호주민생활지원과장

알겠습니다.

홍철식위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

주민생활지원과에 대해서 질의하실 위원 계십니까?

장행준위원

제가 한가지만 더 할게요

청소년 수련시설 있잖아요 우연하게 저희들이 이번에 보성에 청소년 수련원을 갔어요 거기는 수련원으로 되어 있더만요 규모를 보고 놀랬습니다. 청소년 수련관은 거기는 화장실밖에 안되겠데요 규모자체가 그런데 보성군세나 우리 시세나 우리하고는 차원이 다르잖아요 그래서 무엇을 느끼냐면 어차피 위탁을 해서 지금 잘 운영하고 있는데 내가 느끼기에는 굉장히 시설들이 협소하고 공간이 부족하다는 얘기들이 있더라고요 혹시 그런 파악을 하고 계신가요

연호

신연호주민생활지원과장

이용하는 청소년이 많다는 얘기는 들었습니다. 그런데 아직 특별하게 확장해야 된다든지 아직 그런것을 못느꼈습니다.

장행준위원

그래요 그런데 거기 보성 청소년수련원은 이유가 있으니까 시설이 좋겠지요 특별한 투자계획이 있어서 그렇겠지만 내가 알기는 저도 봉사를 하기 위해서 거기가서 연습을 하고 그러는데 공간이 없어요 사실은 굉장히 힘들게 연습들을 하고 있습니다. 그리고 저도 이따금 청소년수련관에 행사할때가보지만 땡볕에서 애들이 야외 공연장을 만들어놓고 하는 경우들이 많이 있잖아요 우리들이 사실 내빈들이 가도 햇볕을 받으면서 하는 경우도 있거든요 그래서 추후 시설보완이 이루어져야 되지 않을까 그런 생각을 해봅니다

연호

신연호주민생활지원과장

그런데 행사자체를 밖에서 행사를 하고 하다보니까 아마 땡볕에서 하는데 그 부분은 행사를 하면서 조금 더 장소를 변경한다든지 기왕 행사를 하면 수련관앞에서 거기에서 하려고 노력을 하시더라고요

장행준위원

그러겠지요 이왕이면 거기에서 해야 되겠지요 현장에서 추후 진행되는 것을 몇 년 동안 쭉해서 조사한번해보세요 어떤 애로사항이 있고 시설보완에 대해서 어떻게 되었는가 한번쯤 점검할 시기가 되었습니다. 그렇잖아요 그리고 빛가람동이 이루어지면서 청소년들은 확대되고 있잖아요 어찌되었든간에 그런 시설들이 이제는 조금은 보완을 해야 될 시기가 되었지 않겠는가 그래서 판단을 해보시라고요 아셨지요

이상입니다.

김영덕총무위원장

아무튼간에 오랜 시간동안 주민생활지원과 신연호 과장님 수고하셨습니다. 더 이상 위원이 안계시므로 주민생활지원과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 신연호 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. [관광문화과] 다음은 관광문화과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 다음은, 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 윤영수 관광문화과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

영수

윤영수관광문화과장

선서 저는 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서 합니다. 2017년 11월 28일 관광문화과장 윤영수

김영덕총무위원장

다음은 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영수

윤영수관광문화과장

안녕하십니까? 관광문화과장 윤영수입니다. 평소 관광문화과 업무에 대해 적극적인 관심과 협조를 다해주신 김영덕 위원장님과 위원 여러분께 감사드리면서 우리과 소관 행정사무감사 자료에 대해서 설명드리겠습니다. 보고에 앞서 저와같이 근무하고 있는 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 나명수 관광정책팀장입니다. 윤지향 문화예술팀장입니다. 나철웅 관광개발팀장입니다. 김영백 관광마케팅팀장입니다. 보고는 보고서에 의해서 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 관광문화과 소관 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다.

김영덕총무위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 관광문화과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (김용경위원 거수) 김용경위원님 말씀하십시오

김용경위원

과장님 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 김용경위원입니다. 우리 나주시에서 금년에 10월달 11월 달에 거쳐서 가진행사가 엄청 많았지요

대략 몇 개나 되었습니까? 행사가

영수

윤영수관광문화과장

저희과에서하는 것이 다섯 개 됩니다

김용경위원

아니 지금 사회단체나 그런 행사

영수

윤영수관광문화과장

그것까지 하면 20여개 되겠습니다.

김용경위원

제가 파악하면 81건 정도 되어요 각종 사회단체 우리가 보조금 지원하고 있는 각종 사회단체 있잖아요 그것이 보조금이 50억 정도 나가거든요 그런 사회단체행사가 여기에 계신 위원님들 10월달 11월달 행사장 안오면 안온다고 그러고 쫓아다니느라고 정신못차린 행사가 그렇게 많습니다. 그런데 이게 소요된 예산이 지금 어차피 사회단체들은 시에서 보조금을 주는 단체들인데 보조금으로 행사를 할 것이 아니에요

이 외에도 있어요 보조금 외에 이 행사를 치르게 되면 우리시에서 지원하는 어떤 예산이 있습니까?

영수

윤영수관광문화과장

보조금 단체들은 대부분 보조를 받고 특별히 보조금 신청을 못해가지고 불특정하게 우리지역에서 도단위행사라든가 이런것들이 계획에 없던것들이하게 되면 저희가 5천만원의 풀보조 예산을 가지고 있습니다. 그래서 거기에서 일부보조하고 있습니다.

김용경위원

a단체가 행사를 하면 b단체 가 하고 그냥 이 행사가 가서 보면 그 사람 과장님 다녀보시면 아시겠습니다만 행사장에 가보면 거의 겹치기 입니다. 그 행사를 농사에 종사하는 행사는 농사에 과수에는 과수 엮어가지고 묶어가지고 조금 연계성있는 행사들은 이렇게 연결을 해가지고 하는 것이 아무래도 행사를 아무래도 조절을 해봤으면 쓰겠다는 생각이 들었는데 과장님 생각은 어떻습니까?

영수

윤영수관광문화과장

맞습니다. 저희들 그래서 문화예술위원회라고 해서별도 로 각 사회단체별로 문화단체들이 했던것을 문화예술제라고 해서 저희들이

김용경위원

아마 우리 시장님이나 우리 의장님 10월 11월은 일정 아무것도 못할것이에요 축사하고 다니시느라고

영수

윤영수관광문화과장

대체적으로 그럴 가능성이 많습니다.

김용경위원

그런데 시장님하고 의장님은 축사하고 격려를 하니까 다행인데 우리 의원님들은 가면 축사도 못하면서 안오면 안온다 얼굴안보인다 난리거든요 이것 조정해볼 필요가 있다고 생각해요

영수

윤영수관광문화과장

예 알겠습니다.

김용경위원

지금 황포돛배를 운영하고 있는데 그효과는 파악이 되어 있습니까?

영수

윤영수관광문화과장

구체적으로는 파악이 안되어 있고요 저희들이 영산포 홍어거리를 보면 과거에 황포돛배 영산포홍어축제하고 황포돛배가 운영이 안되어 있을때는 20여개 홍어집이 있었는데 최근에는 40여개가 넘게 홍어집이 되어 있다 이렇게 된 것은 알게 모르게 영향이 미쳤다 이렇게 판단하고 있습니다.

김용경위원

황포돛배 운영을 하면서 수입과 지출을 봤는데 황포돛배는 우리가 흑자를 내려고 한 것은 아니에요

나주관광을 개발하기 위해서 그일환으로 쓰고 있는 것이에요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

김용경위원

그러니까 수입과 지출에만 연연할 필요가 없다고 보는데 없다고 하지만 그래서 황포돛배가 어차피 뜨면 지금 다른 지방자치단체에서 황포돛배 운영하고 있는 것도 있잖아요

이런 사안에서 많이 보시면서 우리 나주시도 보완점을 찾아가지고 황포돛배가 나주관광하는데 공헌한바가 확실히 나타날 수 있도록 이렇게 조치를 해야 할 것 같아요

영수

윤영수관광문화과장

맞습니다. 그래서 저희들도 금강이라든가 한강에 배가 있는데 여주같은 것을 저희들이 벤치마킹도 가고 그분들도 저희지역에 와서 자기지역 애로사항등을 파악해가지고 서로 보완하도록 이렇게 노력 하고 있습니다. 김용 그러면 또 한 가지 물을께요 우리 나주시에서 대표적으로 꼽은 축제라고는 축제가 무엇무엇이 있습니까?

대표적으로 마한문화 축제하고 영산포 홍어축제를 보고 있습니다.

김용경위원

마한문화축제

영수

윤영수관광문화과장

영산포홍어축제

김용경위원

다시 청보리 축제는 안들어갑니까?

영수

윤영수관광문화과장

청보리 축제는 2회를 했기 때문에 조금 더 해야 대표적인 축제로 될 것 같습니다.

김용경위원

그런데 이런 축제를 하시면서 한번 분석을 해보십시다 이 청보리축제 며칟날 했어요

영수

윤영수관광문화과장

4월 21일날 했습니다.

김용경위원

그렇지요

청보리축제를 가보면 매뉴얼에 보리 구워서 비벼먹기 이런 행사도 들어있고 그래요

그런데 4월 21날 보리가 피었습니까 안피었습니까?

영수

윤영수관광문화과장

보리가 막 피어오르려고 하는 시기였습니다.

김용경위원

조금 시기 조절이 잘못되었다고 생각안해요

영수

윤영수관광문화과장

꽃 축제가 가장 어려운것이 금년에는 4월 중순경에 하순경에 했을 때 보리가 익었었는데 내년에는 기온이 변하면 그때는 안 익고 상당히 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다.

김용경위원

또 우리가 각별히 신경을 써야 할 것이 명색이 나주시에서 축제를 하는데 축제현장 1킬로 전방에서는 음주측정을 하고 있어요 나주경찰서에서는 그러면 결국은 우리 나주시와 경찰서 유기적으로 협조가 안되고 있다는 얘기에요 축제장에 가면 다 우리가 소주도 한잔씩 하고 하는데 1킬로 전방에서 전부 음주측정을 하고 있더란 말입니다. 이것은 어떻게 우리 행정하고 경찰서하고 유기적인 관계가 안이루어 지는 것으로 저는 생각 하는데 이런 점도 각별히 신경을 써야하지 않을까요

영수

윤영수관광문화과장

내년부터는 그런 부분도 사전에 협의를 해서

김용경위원

나는 그런 것이 우리시장님이 서장 불러다 식사한번 대접하면 간단히 해결되어 버릴 것이다라고 생각하는데 밥은 우리가 먹잖아요

영수

윤영수관광문화과장

한편으로 생각하면 음주 측정을 함으로서 미연에 인명사고를 예방하는 차원도 있지 않겠냐 그러나 저희들이 그런 부분은 내년부터는

김용경위원

그런 사항 있었다는 것 이해하시고요 마한축제를 했잖아요

마한축제도 며칟날 했습니까?

영수

윤영수관광문화과장

9월22일부터 24일까지 했습니다.

김용경위원

그때가 어떤 시기였습니까? 우리 나주로 봐서는

영수

윤영수관광문화과장

추석 전이었기 때문에 배를 따는 시기였습니다.

김용경위원

참 안타깝게도 제가 금년 추석명절을 기해서 배 출하신분들 언제가 시기가 좋았냐고 제가 파악을 해보니까 21일 22일날 낸분들 이 가장비싼 가격을 받았어요 그리고 우리 축제할때쯤 되어서 배를 낸 사람들은 배값이 떨어지기 시작했어요 그런데 이 나주배농가가 지금 나주는 유명한 배아닙니까? 이 배농가들이 그 명절 때 1년에 배값으로 제값 받으려고 몸부림을 치고 있을때 행사를 하고 있었어요 안타깝게도 나는 우리 금천 면민들은 현장에 가서 보면 부스에 관계 공무원밖에 없어요 배농가 한명을 못보았습니다. 이제 저녁시간 저녁 먹고나서 저녁시간에는 몇 분씩 가신 것 봤습니다만 낮에 우리 위원님들 다 계십니다만 우리 공무원들 빼면 얼마나 있었어요 낮에

영수

윤영수관광문화과장

낮에 공무원

김용경위원

총 동원령 내렸지요 공무원들

영수

윤영수관광문화과장

총 동원령은 아니고 자기 근무지가 있기 때문에 근무지에서 근무할 수 있도록

미안하지만 면에 서너명씩 남기고 다 동원되었어요 이런 생색내기행사를 하면 안되지요 정말 이 마한 축제가 외부에서 나주에 가 볼만한 축제더라 이런 것을 유도해야지 어떻게 짜맞추기식으로 숫자 밋밋하니까 공무원들 몇 명만 남고 전부 가라해가지고 있어야 되고 이런 행사가 과연 성공한 행사로 가겠느냐고요 축제로

위원님 마한문화축제는 위원님 잘 아시다시피 저희들이 3회를 운영했습니다. 3회를 운영하고 저희 2천년 역사를 재조명 하는 차원에서 축제를 시작하고 있고

김용경위원

그래도 자평은 성공한 축제라고 자평하고 계시지요

영수

윤영수관광문화과장

금년에 일요일날 토요일날 이렇게 보니까 어린이들 데리고 온 관광객이 상상외로 많았습니다. 그래서 저희들이 조금 더 프로그램을 내실화를 시키고 축제장을 마한시대에 맞도록 이렇게 부스라든가 이런 것을 한다면 충분히 성공가능성이 있다 저희들이 판단하고 있습니다.

김용경위원

마한문화축제하는데 행사비용이 얼마나 들었습니까?

영수

윤영수관광문화과장

2억 5천 들었습니다.

김용경위원

그래요?

또 홍어축제하지요

우리 홍어축제도 우리시에서 주관안하고 홍어번영회 해가지고 하지요

영수

윤영수관광문화과장

홍어축제추진위원회에서

김용경위원

홍어축제는 성공했다고 봅니까? 실패했다고 봅니까?

영수

윤영수관광문화과장

저희들이 그것은 13회를 왔기 때문에 민간에서 직접 추진하는 축제치고는 저희들이 실패라고 이렇게 이야기할 수 없고 아까도 말했지만 홍어집이 이렇게 번성하게 된것도 이 축제의 영향이 많이 컷다 저희들은 판단하고

김용경위원

홍어축제를 해가지고 영산포가 죽어가던 홍어가 지금 1년에 매출액이 6백억인가 얼마인가 된다고 그래요 그러니까 그것은 성공한것인데 축제를 놓고 보면 우리가 1억 5천인가 얼마인가 주지요

그러니까 그것가지고 부족하니까 부스를 판다는 얘기 들었어요 못들었어요

영수

윤영수관광문화과장

들었습니다.

김용경위원

이틀에 얼마판다고 들었어요?

영수

윤영수관광문화과장

30만원씩인가

김용경위원

그렇지요 그러면 자 부스를 샀던 사람들이 다 외지인들이와서해요 그러면 일단 30만원 먹고 들어갔으니까 그것 본전 뽑아야 되겠지요 장사들이니까 그러니 가서 읍면동에서 가신분들 이야기 안들어 봤어요 홍어 몇점에 삼합이라고 해가지고 3만원 얼마씩 받아가지고 다시는 안가겠다는 사람들이 부지기수입니다. 제가 그래서 지난 업무보고때도 말씀드린것이 거리축제 얘기를 하니까 거리 교통문제가지고 얘기를 하셨잖아요 그런데 나는 무슨 취지냐하면 예를들어서 홍어 1번지 영산홍어 뭐 있으면 그분들이 나와가지고 직접 자기 상호를 가지고 운영을 한다면 그런 바가지 씌울일 없을 것이다 그 이말이에요 자기 상호가 걸려 있기 때문에 그런데 편히 하려고 이렇게 주다 보니까 30만원 들였으니까 장사는 당연히 그것을 빼려니까 그런 바가지가 나오는 것이에요 그렇다고 생각안됩니까?

영수

윤영수관광문화과장

그 부분은 잘 지도해서 문제가 없도록 저희들이 최선노력을 다하겠습니다.

김용경위원

제가 하나 예를 들어볼까요 지금 강진에서 아이돌팝 축제하는 것 들어 보았습니까?

또 진도에서 명량축제얘기 들어보았습니까?

이 강진 아이돌 축제에서는 옛날에 중흥 세트장 한번 히트칠 때 있지요

그때처럼 아이돌축제를 하는데 택시나 숙박시설이나 마비가 될 정도 난리날 정도였답니다 그러니까 우리 나주는 대표적인 축제라고 해봤자 이것이 그저가는데 내가 전번에도 이야기했잖아요 함평 나비축제 무안연꽃축제 담양대축제 이런 것이 대가 담양만 있어서 대나무 축제냐고요 나주도 보면 저수지마다 연꽃 꽉들어 차있어요 보면 그것을 집대성 시켜서 못하니까 그러지 그런데 우리는 결국는 보리축제라고 하는데 보니까 보리 피지도 않는 4월 달에 하고 마한문화축제하는데 보니까 그 추석에 몸부림 치고 있는데 그런 시기를 택해서 하고 홍어축제는 임대주어가지고 바가지 씌우고 한번 전면적으로 우리가 재검토해봐야 되겠다는 이런 생각이 들어요 또 무엇입니까? 우리 실과장들이 바뀌어 버리면 나주는 축제가 하나씩 바꿔졌다 없어져버려요 앞에 관광과장님은 나주에다 무엇입니까 영산강에 억새 축제한다고 2년 동안 실험 했잖아요 어떻게 보면 꼬리자르듯이 다 없어져 버렸어요

영수

윤영수관광문화과장

그때 억새사랑축제는 실험적으로 거기 가능성이 있는지 일부 시민이라든가 관광객들이 저 억새를 활용해서 했으면 좋겠다 해서 실험을 했는데 위원님들 잘알다시피 우리가 억새밭에 들어가면 억새가 키가 커서 사람이 들어가면 호감이 가야 되는데 억새위에서 내려다보고 해야 좋은데 그런 부분들이라든가 장소가 워낙 넓다 보니까

김용경위원

과장님 하여튼 제 생각 뿐만아니라 우리 위원님들이 다같이 느껴서 똑같은 생각일것이에요 조금 예산을 들여서라도 연차적으로 하는 사업을 하나 만들더라도 무엇인가 나주다운 축제를 만들어가야지요 그러면 일정이나 이런것도 충분히 고려하고 지금 나주시가 각 면마다 읍면동 날이 있는데 대개보면 이렇게 흩어져 있는데 지금 집약적으로 4월달로 모아지고 있잖아요 그 시기가 제일 농한기가 되니까 4월20일부터 4월말까지가 그래서 거의 읍면동은 그때 읍면동날 하잖아요 그러면 자연스럽게 이루어지는 것이에요 그런데 우리 축제도 그런식으로 정리를 해야할때가 왔다 이렇게 생각하고 나빌레라 활용하지요 그런데 나주시가 37억정도 투자해서 하고 있거든요 그런데 일반 시민의 활용도가 얼마나 됩니까?

영수

윤영수관광문화과장

금년 10월 18일날 거기를 개관을 했습니다. 그래서 지금 현재는 저희가 운영하기 위해서 준비단체에 있기 때문에 시민활동도는 없고 일부12월 달에 소공연장에서 행사를 할란다 이렇게 대관신청을 한곳이 두곳이 있습니다. 정상적으로는 내년부터 운영 하겠습니다.

김용경위원

이렇게 가서 보니까 저희들 의원님들이 방문했을때 그 많은 투자를 해가지고 참 아기자기하게 잘해 놓은 것을 우리가 볼수 있었어요 이것을 우리 나주시민들이 함께 많이 참여해가지고 공유할 수 있는 그런 공간이 될 수 있도록 많은 홍보를 하시고 그렇게 해주세요

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하겠습니다.

김용경위원

마지막으로 한두가지만 묻겠습니다. 우리 나주문예예술회관에서 홍경민 공연했지요

영수

윤영수관광문화과장

저희 소관은 아닙니다만 한 것으로 알고 있습니다.

김용경위원

홍경민 공연을 했는데 예산은 38백만원 들었단 말이에요 그런데 문예회관에서 38백만원 예산을 들여가지고 입장료를 받았단 말이에요 영화관람같으면 우리가 수입해 오니까 하지만 우리는 38백만원 예산을 들여가지고 공연을 했는데 입장료를 받는다 그러려면 이것 무엇입니까? 영업입니까? 이것은 과가 아니라고 그랬지요

과가 아니어도 이런 사례가 있어서는 안되겠지요

영수

윤영수관광문화과장

잘 검토하도록 하겠습니다.

김용경위원

그 다음에 마지막으로 한가지만 물을게요 우리나주시에서 지금 전국노래자랑이 두 번 있었지요

송해씨가 하는 노래자랑이 있었고

영수

윤영수관광문화과장

전국노래자랑이 있었고 영산강 가요제가 있었습니다.

김용경위원

거기에 예산이 얼마나 들어갔습니까?

영수

윤영수관광문화과장

전국노래자랑 KBS에서 하는 것은 총무과에서 했기 때문에 제가 예산부분은 정확히 알수 없고요 영산강가요제는 8천만원 저희가 지원한바 있습니다.

김용경위원

또 어제 끝난 그제인가 끝난 전국 천하장사 씨름대회 했지요

여기는 예산이 얼마나 들어갔습니까?

영수

윤영수관광문화과장

거기는 교육체육과에서 했기 때문에 2억 9천정도 지원한다고

김용경위원

그런데 일반시민들은 내년에 우리지방자치 선거잖습니까? 오해는 하지 마십시요 오해는 하지 말고 들으세요 이런 전국노래자랑이나 전국씨름대회가 우리 현시장 홍보용이라고 전부 그래요 수군수군 합니다. 귀가 간지럽습니다. 저는 오히려 나는 우리 시장님 홍보하는 것보다도 오히려 더 수군수군 표떨어지는 소리가 더난 것 같아요 내가 볼때는

영수

윤영수관광문화과장

저는 이렇게 생각합니다 그 부분은

김용경위원

조금 우리 대한민국이 언제부터인가 뭐 하나하면 국제박람회 외국인 한두 몇 개국 참여하면 국제박람회 국제대회 뭔대회 우리나라가 그래지더만 우리 나주시는 얼핏하면 전국뭔대회 지금 내년에도 이렇게 할 것입니까?

영수

윤영수관광문화과장

이제 씨름대회는

김용경위원

내년 단체장이 바꾸어지면 그때도 연계사업을 할 것이냐고요

영수

윤영수관광문화과장

저희가 정명천년이 되는 해이기 때문에 정명천년추진위원회도 있고 또 저희들이 하려고 하는 사업들이 있기 때문에 내년에는 또 추진해야 될 것 같습니다.

김용경위원

과장님께서는 이제 모르겠습니다. 어떤 취지에서 하셨는지 모르지만 그래도 우리 공무원들이 나주시를 우리시민과 함께 걱정하면서 가야지요 조금 심사숙고 해 주시기 바랍니다

영수

윤영수관광문화과장

잘 알겠습니다.

김용경위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

김용경 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 (김선용 위원 거수) 김선용 위원님 질의 하십시오

김선용위원

방금 존경하는 김용경 위원님께서 여러차레 축제와 관련해서 말씀드렸는데 우리 과장님께서 마한문화축제를 성공적으로 하셨다고 회의를 하셨는가요

영수

윤영수관광문화과장

저희들 자평은

김선용위원

자평이야 우리가 잘했다고 하지 누가 우리가 못했다고 하는 사람 있습니까? 각 읍면동에 부스를 차라리 만들지 말고 그냥 깨끗하게 해보세요 맡길사람이 없어가지고 옆에 참가 하신분들 또 부녀회 청년회에서 해가지고 무슨 먹거리 장난입니까? 먹거리 축제를 거기에다 하시지

영수

윤영수관광문화과장

당초에는 2회 축제때는 저희가 안했어요 안했는데 읍면동에서만 다섯 개 읍면동만 했는데 그때 제가 직접 동강면장할 때 하다보니까 다른 읍면동 어르신들이 축제장이 오셔가지고 우리 읍면동은 이런것도 안했다고 불평불만을 하신 분들이 계시더라고요 그래서 공교롭게도 제가 관광문화과장으로 와가지고 축제를 추진하면서

김선용위원

그래서 어차피 거기 먹거리에 시민들이 무료로 먹는 것이 아니기 때문에 차라리 깨끗하고 좋은 음식점 차라리 모셔다 하세요 그렇게 깨끗하게 그게 났지 않겠어요

영수

윤영수관광문화과장

그래서 저희들 금년에 의원님 말씀 전적으로 동감합니다. 그래서 저희들이 보건소하고 협의를 할 계획입니다. 그래서 우리가 이번에 남도음식 축제장에 가니까 큰부스를 해가지고 유명식당들이 자기들이 입점을 합니다. 아까도 말씀 하셨지만 그래가지고 거기에서 입점을 해가지고 텐트를 크게 쳐가지고 거기에서 하면 훨씬 효과도 좋겠다 그리고 읍면동 직원들이 읍면동에서 이렇게 음식점 가려오려고 노력도안해도 되고 그런 방법을 연구를

김선용위원

가까운 화순에 보면 푸드 축제라고 해가지고 화순에서 맛있는 음식을 선정을 합니다 그래가지고 거기에서 하는데 거기에는 광주나 여러군데서 오셔가지고 직접 돈주고 사서 먹습니다. 경제적인 효과도 있습니다. 그런데 이런 것 같은 경우는 무슨 진짜 방금 말씀드렸듯이 정명천년기념음악회 영산강가요제 전국노래자랑 등등이 한달안에 다 이루어졌어요 그리고 이제금방 4월 14일날 홍어축제 나주시민가요제 일주일간격으로 이런 부분들도 시간을 두고 하면 어떻습니까? 아까도 오전에는 금빛상가축제 오후에는 같은 시내에서 그게 무엇입니까? 나는 이해를 못하겠데요 물론 부서가 틀리면 상의를 하세요 상의를 해가지고 공조해서 내일한다든지 일주일에 한다든지 시간을 맞춰야해야지 하루에 한날 시안에서도 오전에 여기에서 축제 오후에 축제 그게 맞겠습니까 그게 뭐하자는 것입니까? 이것은 내부서 아니니까 하지말고 다른 부서하고 조정을 해보세요 보십시오 정명기념일 축제라고 해가지고 얼마 들어갔다고요 이 많은 돈을 예산했고 또 전국노래자랑했고 영산강가요제 똑같은 위치에서 시민들이 뭐라고 하겠습니까? 설령 정명천년기념이 있으면 차라리 전국노래자랑하고 같이 한다든가 그게 안맞겠습니까? 며칠간격으로 이게 무슨 노래자랑 나주에서 만 해야 됩니까? 그러니까 이 부분도 시민가요제 지금 홍어축제때 4월 14일 16일이면 20일 바로 보리문화축제가 있잖아요 이부분 어떻게 한번 해보세요

영수

윤영수관광문화과장

당초에는 보리문화축제하고 홍어축제하고 연계해서 같이 추진을 하려고 두 축제추진 위원회에서 준비를 했어요 그런데 그 부분이 유채꽃 때문에 그 기간이 안맞았습니다. 유채꽃이 보리문화축제할때는 보리는 안피고 또 유채꽃은 지고 이런 시기여서 처음에는 추진을 하다고 그렇게 되었습니다.

김선용위원

14분의 의원님들이 시정질의나 업무보고때나 감사때 보면 축제가지고 항시말씀하세요 이 부분을 서로 이런 과들이 공유해서 안할것은 안하고 할 것은 크게 멋지게 하면 좋겠는데 그냥 이것도 아니고 저것도 아니고 인원모집하려고 공무원들 동원하시고 이것은 시민들한테 보고기 민망스러울때가 있어요 이런 것은 참고 하셔야 될것같아요

영수

윤영수관광문화과장

잘알겠습니다.

김선용위원

진짜 하셔야 됩니다 그러면 지금 현재 내년에 있을 천인의 시민 합창단은 준비하고 있는가요

영수

윤영수관광문화과장

본예산에다가 예산을 확보해서 마을합창단이라든가 학교 합창단 우리 시민 성악교실 이런분들하고 협의해서 할 수 있도록 천명이 할 수 있도록 해나가도록 하겠습니다.

김선용위원

그러면 이때도 천명 시민합창단만하고 다른 부대행사 있을 것 아닙니까?

영수

윤영수관광문화과장

내년 10월18일 정명천년기념일이기 때문에 다른 부대행사하고 같이 곁들어서 하도록 하겠습니다.

김선용위원

그러면 그 일주일 전이라든가 일주일후에 어떤 행사가 있는가 다른 부서하고 상의해서 빛나게 해야 될 것 아니에요

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하도록 하겠습니다. 이런것을 상의해서 해야될 것 같아요

김선용위원

자 본론으로 넘어가서 엊그제 저희들이 영상테마파크옆에 유스호스텔 거기를 갔단 말이에요 그런데 우리 나철웅 팀장이 줄때는 방이 28개 150명 하는데 14개인가요방이

영수

윤영수관광문화과장

맞습니다. 28개입니다.

김선용위원

28개지요

그런데 방 12개 펜션2개 해가지고 방이 줄어버렸어요 나는 건물을 축소시켰나 해서 지금 기억이 그래요 28개 갔았어요 영상테마파크 문화조성 이것 아닌가요

영수

윤영수관광문화과장

마치겠습니다. 28개 인데요

김선용위원

한옥숙박촌 밑에 있고 영상테마파크 문화센터 조성사업 영상테마파크옆 지하1층 지상 3층에 숙박 150인 했는데 방이 왜 이렇게 줄어버렸는가 공사비가 90% 공정이 되었는데도 불구하고 펜션이 그것 숫자가 잘못 표기 된것인가요 아니면 이게 맞는 것입니까?

영수

윤영수관광문화과장

여기보시면 지상 1층에 14개 방이 있지요

김선용위원

지상 1층에 2층에 12개

영수

윤영수관광문화과장

예 3층에 2개

김선용위원

28개가 맞네요 2, 3층만 방 보였어요 왜나는 방이 느닷없이 없어져버린 이유가 무엇인가 이렇게 좋은 환경 여건속에서 이 유스호스텔을 오픈한다 이말이에요

그러면 기존에 아까 김용경위원님도 말씀하셨지요 아까 강진에서 그렇게 해가지고 K팝을 했다고요

그러면 이것을 활성화를 시켜야 할 것 아닙니까 그대로 놔두고 있을 것입니까? 또 시설 관리사무소하고 틀리다고

영수

윤영수관광문화과장

아닙니다. 저희들이 그래서 활성화 방안을 지금 용역을 하고 있고 저희들이 2019년 사업으로 테마파크내에 공간을 VR전시 체험장으로 만들려고 지금 국비를 확보하려고 지금 노력하고 있습니다.

김선용위원

확보하셔가지고 그런 것 필요하면 제가 말씀 드렸지만 여기도 하시자니까요 아까 나철웅이 팀장이면서도 불구하고 전국씨름대회를 자기가 나름대로 열심히 해가지고 6억이나 확보했잖습니까? 같이 하면 됩니다. 그래서 이것을 옛날 주몽같이 히트칠수 있는 그런것도 할 수 있어요 왜 이렇게 나두고 계신가모르겠어요

영수

윤영수관광문화과장

저희들 과 생각으로는 저를 비롯한 우리 과 직원들은 방금 위원님이 말씀하신대로 주변에 설치된 관광자원하고 저희들이 죽산보에 오토캠핑장도 만들고 또 경비행장도 만들기 때문에 VR체험장까지 거기에다하면 곁들이면 주변이 관광지 활성화 될 것이다 저희들이 국비확보에 총력을 기울여서 해보겠다 지금

김선용위원

드라마도 촬영할 수 있는 일을 보시겠습니까

해가지고 멋지게 해보세요 제가 나주의 유일한 텔렌트한테 그 이야기를 해 봤는데 충분히 가능한데도 우리가 노력부족입니다. 나철웅 팀장 그것 활성화 시킬 자신있어요

철웅

나철웅

팀장 예 알겠습니다.

김선용위원

조금 열심히 해서 나주가 무엇인가 빛나고 뒤페이지 보면 관광객 현황 방문 있잖아요 갈수록 늘어나고 있어요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

김선용위원

그러면 그것을 연계해서 하면 얼마나 좋겠습니까? 그리고 아까 말씀 했지만 정명천년을 비롯해서 노래자랑에 외부사람들 많이 왔을 것입니다. 오게 만들면 됩니다. 천하장사하는데 몇 명이나 인원 관중이 동원 되었는가요 그냥 마티즈 승용차 두 대만 있어가지고 관람 온지는 모르신모양이구만요

영수

윤영수관광문화과장

만여명 이상 왔다갔다고 생각합니다

김선용위원

나주시에 경제 미치는 영향 봤습니까?

영수

윤영수관광문화과장

저희가 직접 주관하는 부서는 아니지만 저희들이 듣기로는 숙박업소에는 방이 없어서 광주로 간다 선수 일부가 그런 소리를 들었습니다.

김선용위원

그것도 앞으로는 그런 대회를 하려면 나주 숙박을 더 늘려야 되겠네요

영수

윤영수관광문화과장

그래서 우리가 말하는 유스호스텔이라든가 민가에서 숙박업소들이 지금 숙박장을 많이 짓는 것이 그런차원이 아니겠는가 그런 생각이 듭니다

김선용위원

현재 우리 나주시에 등록되어서 활동하는 문화해설사가 몇분이나 되십니까?

영수

윤영수관광문화과장

28분입니다.

김선용위원

그러면 그분들이 출근과 관계없이 그냥 하루에 5만원씩 지급한가요

영수

윤영수관광문화과장

아닙니다. 우리가 그분들이 출근할 수 있는 관광안내소가 9개소를 운영합니다 그러면 하루에 9명이 거기에서 근무를 하게 되지요 근무를 하면 하루에 수고비로 5만원을 드리고 있습니다.

김선용위원

그러면 지금현재 1억32백만원 돈이 올 한해 지급되네요

영수

윤영수관광문화과장

예 그렇습니다.

김선용위원

그리고 국악단이라든가 정기평가 결과 있잖아요

거기에 지금 2회 이상 누적시 경계처분 70점 미만자 현재 4명이 나왔는데 이것 어떻게 징계 처분된 사람들이 있어요

영수

윤영수관광문화과장

징계는 없고 앞으로 한번두번하면 징계위원회에 회부할란다 노력을 열심히 해서 실력을 70점 이상 맞도록 향상을 시켜라 이렇게 경고처분을 했습니다.

김선용위원

자율적으로 징계를 줘가지고 감사한것같은 모양이 드는데 더 열심히 하도록 하십시오

그리고 목사내아에 상당히 수입이 많이 올리고 있네요

영수

윤영수관광문화과장

많이 왔다 갑니다.

김선용위원

그러니까 올해만해도 벌써 35백여만원이 올라와 있는데 지금 여기는 관리하신분들몇명이 하고 계신가요

영수

윤영수관광문화과장

세분이 합니다.

김선용위원

이분들 어떤 계약직이에요 어떻게

영수

윤영수관광문화과장

기간제입니다. 무기계약직입니다.

김선용위원

무기계약으로

세분이

그러면 일정의 월급은 나가겠구만요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

김선용위원

그래서 그 내역이 없어서 혹시 그분들이 어떤직인가 가면 항시 상냥해서 지금 물어보고 있습니다. 그런데 세분이 아까 소득하고 마이너스 된 것은 없겠지만 황포돛배 관련해가지고는 어마어마한 부를 돈을 많이 벌어들이고 있구만요 세분이 물먹는 하마는 십몇억 투자해가지고 황포돛배는 벌어들이는 돈은 8천 몇백만원 이더만 여기는 아자

영수

윤영수관광문화과장

황포돛배도 이제 인건비 80% 정도는 매년 번다고 볼수 있습니다. 1억 5천정도 벌어들이니까

김선용위원

자 그리고 지금 현재 천연염색 보면 재고량이 있는데 우리 의원들한테 이것은 이런 이런일이 있으니까 의원님 지인들한테 판매될 수 있는 여건을 갖춰져야지 난 무엇이 들어있는지 거기서 도대체 무엇을 만드는지 모르겠어요 쭉 한번 자 쪽 선물세트가 있는데 지금 1,200세트가 있는데 이런 것이 의원님들 있습니다. 지인들한테 소개해서 저희들한테 판매해주십시요 한번 해보세요 자기들끼리 감춰놓고 있는 것 같아요 벌써 비누세트가 2,300세트나 있구만 재고량이 샘플이라도 보여주면 안됩니까?

영수

윤영수관광문화과장

보여 드리도록 하겠습니다.

김선용위원

그래야지요

그래가지고 의원님들한테 지인들한테 선물도 할 수 있고 얼마씩 판매 하니까 팔아 주시오 하고 해야지 이렇게 많은 것을 쟁여놓고 하면 쓰겠어요

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하도록 검토 하겠습니다.

김선용위원

그냥 우리가 안갖다 쓰니까 샘플이라도 보여주고 그러시제 자 마을합창단이 잘 운영하고 있어요

엊그제도 많은 예산을 들여서 각 마을 합창단 했지요

영수

윤영수관광문화과장

예 정기 공연 했습니다.

김선용위원

벌써 예산배정이 1억 26백만원가지고 하는데 합창단 각 마을 숫자와 필요 없이 그냥 70만원씩 지급합니까?

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다. 합창단 하면 거기에 운영비를 20만원 또 지휘자가 있지 않습니까? 지휘자가 일주일에 한두번씩을 하기 때문에 30만원 또 반주자는 20만원 이렇게 주고 있습니다.

김선용위원

70만원 가지고

그러면 그 합창단수와 관계없이 적은데는 그냥 그것가지고 쓰고 많아도 70만원 운영하고 있네요

그러면 조금 더 개선을 해야 될 것 같은데

영수

윤영수관광문화과장

그것이 정착이 된다면

김선용위원

안내 책자를 보니까 지휘자 아니신 분들이 지휘자로 등록이 되어 있고 물론 하겠지요 그런 것이 되어 있고 수가 많은데는 30명 되는데 있고 없는데는 7, 8명인데 조금 차등해서 많은데는 더 지급을 해줘야 되지 않을까 싶은데

영수

윤영수관광문화과장

내부적으로 해서 저의 생각은 그렇습니다. 20명 이하는 얼마 30명 이하 조금 차등을 해야 그분들이 활동하는데 조금 더 원할하지 않겠냐 그런 생각이 듭니다 검토해 나가겠습니다.

김선용위원

또 우리 위원님들게서도 축제관련해서 많은 말씀 하겠지만 이런 것은 진짜 자기 과와 관계없더라도 공유해서 날짜 변경을 한다든가 시민들이 볼 때 이달에도 하고 다음달에 할 수 있구나 기다림이 있어야 되는데 어디를 갈까 또 하고 또 하고 이것은 식상합니다 그런 부분을 특히 관광문화과에서라도 총무과나 다른 부서하고 공유해서

영수

윤영수관광문화과장

협의해 나가도록 하겠습니다.

김선용위원

그렇게 해주십시오 이상입니다.

김영덕총무위원장

수고 하셨습니다. 잠시 10분정도 쉬었다 하겠습니다. 원활한 감사를 위하여 감사를 중지합니다.

17시39분 감사중지

17시47분 감사계속

계속해서 감사를 실시하겠습니다. (장행준위원 거수) 장행준위원님!

장행준위원

제가 하겠습니다. 수고하시네요 과장님 아까 많은 위원님들이 말씀하셨어요 지난번에 내가 어디 행사시 천연염색제품좀 판매좀하자 이번이 기회였어요 그랬지요 많은 행사 이루어졌잖아요 지적당한 행사들 그럴 때 전국노래자랑 영산강 가요제 또 씨름장 거기나와서 자판대만 펴고 플래카드만 하나 걸어가지고 판다고 생각을 해보십시오 왜 우리는 그런 생각을 못한가 모르겠어요 어마어마한 행사를 하면서 제고 얼마 되지도 않는 것 다 팔렸을것 같은데 내 생각에는 그래요 안그래요

영수

윤영수관광문화과장

거기까지 생각 못했습니다. 앞으로

장행준위원

그러니까 그런 협치들이 거버넌스 들이 이루어져야 된다는 얘기에요 최소한 행정부서와 주체 부서에서는 이제 결국은 관광문화과가 주로 해서 행사를 많이 하니까 그것 생각을 왜 빠치냐 이말이이요 그리고 전에 내가 말한적이 있어요 분명히 행사때 얼른가서 조금 해가지고 해보자라고 한적도 있는데도 불구하고 그것을 놓쳤잖아요 지금 그리고 사실 김용경위원님께서 말씀하셨지만 너무 이번에 행사가 집중되었다 그것은 부정안하지요

영수

윤영수관광문화과장

11월초는 항상

장행준위원

많은데 올해는 유달리 많았어요 대형행사들이 많았어요 결국은 정명천년 서민들은 힘들고 팍팍한데 천년되는 것 의미 되새기는 것은 좋아요 그러나 적당히 해야 됩니다. 노래부르고 예술하는 것도 어느 정도 해야지 너무 심한 것은 오히려 부작용이 생길수도 있으니까 그것은 잘 물론 고생은 했어요 많은 시간뺏기고 주말도 없이 모든 공무원들 다 나와서 행사들 치뤘는데 너무 심했다 라는 것은 참고하시고요 그리고 아까 영산테마파크도 하는데 어차피 유스호스텔을 만들어서 하는데 내가 봤을때는 경주보문호 옆에는 드라마세트장이 보문호옆에 있습니다. 그러지요?

그래서 드라마를 촬영할때는 세트장으로 쓰고 평상시에는 시민의 공간으로 써요 그리고 관광지의 공간으로 쓰고 그것은 무엇을 말해요 접근 여건이 좋다는 얘기 아니겠어요 우리는 접근 여건이 열악하잖아요 나는 그래요 강변로가 생기고 있잖아요 다시쪽에서 다리하나놓으면 접근성 굉장히 우수해 집니다. 최고의 요지가 될 수 있어요 그러니까 소프트웨어적인 많은 시설을 하려고 하지만 큰 틀에서 보면 다리하나 놓는게 그게 문제입니다. 이것은 전반적으로 나주시에 정책으로 삼아서 다리하나 신설할 수 있도록 그렇게 준비해 나가야되어요 무슨 말인지 아시겠지요

기획실하고 예산실하고 함께 머리를 짜서 이것도 반드시 올해는 안되더라도 2019년 사업이라도 해서 어디든지 아무튼 관련부서에 요구해가지고 살릴수 있는 기회에요 이 정부때 아셨지요 무슨 말씀인지

그렇게 하시고요 그리고 나는 축제때마다 물론 홍어축제 13회 과장님 말대로 자리 잡았습니다. 그랬지요

결국은 축제로 인해서 40여집 이상이 늘었고 홍어 상가가 그리고 홍어집을 가보면 지금도 가서보면 보통 서너명씩은 지금도 썰고 있어요 그것은 경제 축제로해서 자리를 잡았다는 얘기에요 아시겠지만 저도 99년부터 그때 윤여정 선배하고 같이 김동화 국장님계실때 저한테 김동화 국장님이 민간으로 축제해보자 해가지고 제가 영광을 가서 영광 법성포단오제 축제해서 굴비축제 메뉴얼을 그대로 벤치마킹해서 오늘날 홍어축제를 만든 것이에요 그런데 중간에 중단되어서 그러지 지금 13회째라면 결국 홍어는 아무튼 축제로 인해서 전국화가 된 것이니까 이것은 이제는 면밀하게 분석을 통해서 우리 대표축제로 키워나가도 나는 하등의 하자가 없을 것이다라는 생각을 해요 그렇잖아요 축제를 통해서 우리 지역주민들도 서운한게 뭐냐하면 또 외부인들 와서 서운한 말을 던지고 가는 듣는 사람 기분이 뭐냐하면 너무 비싸다 맛이 없다 이런 얘기들을 하잖아요 나는 김민주 추진위원장한테 나도 회의시마다 나갈 때 뚱땅뚱땅거릴 것을 줄이고 오히려 부스나 식당운영하는데다가 우리가 지원을 해서 홍어만큼은 반액으로 50% 정도로 먹고 갈수 있도록 지원을 해줘가지고 가수하나 덜 불러가지고 거기 지원해주면 되잖아요 축제만큼은 365일중에 3일은 싸게 먹었다 그리고 322은 소위 일반적인 홍어를 판매할 수 있도록 그렇게 가자라고 내가 누누이 얘기 했어요 이게 안되어요 이게 왜냐하면 우리시에서 접근해가지고 이것 축제추진위 준비를 할 당시부터 실무진하고 준비할 때부터 이런것들을 해서 지원해가지고 홍어원가에 지원을 직접해가지고 싸게 먹고 갈 수 있는 방안들을 마련해봐야된다 아시겠지요

나빌레라문화센터 어차피 인제 만들어서 할 것인데 오늘도 그런 전화를 받았네요 거기를 문화인들 공예인들이 많이 공간들이 부족하다보니까 그 공간을 활요할수 없냐 이런 얘기들이 있거든요 계획은 있습니까?

영수

윤영수관광문화과장

지금 만들고 있습니다. 내년 1월달부터 공식적으로 오픈을 결국 시민들이 활용할 수 있는 공간이기 때문에 저희들이 대관해서 시민들이 위원님들도 보셨지만 음악실도 있고 소규모 공연장도있고 여러 가지 전시실이라든지 이것들이 있기 때문에 시민들이 활용할수 있도록 저희들이 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.

장행준위원

그러니까 공간들을 잘 확보해서 어떻게 할 것이에요 원칙은 만들어나가야 될 것 아니에요

영수

윤영수관광문화과장

대관계획을 수립해서 신청하면 신청순서대로 이렇게 하도록 준비를 해 나가겠습니다.

장행준위원

그렇게 할랍니까?

그렇게 하시고요

김영덕총무위원장

제가 중간에 끼워서 말씀드릴게요 지금 시민들이 활용할 수 있도록 소공연장이라든가 음악실이 있는데 지금 현상태로 봤을때는 그쪽 밀집 주택들이 많이 있는데 방음장치나 이런 시설이 부족할 것 안갖습니까?

영수

윤영수관광문화과장

소공연장은 방음 시설이 되어 있고 또 음악실도 지하에 있기 때문에 방음이 된 것으로 알고 있습니다.

김영덕총무위원장

그런 부분들 철저히 준비를 하셔야 할 것 같습니다. 대관 해준다고 할 때

장행준위원

그리고 마한축제가 작년보다 올해가 더 나았어요 점차 나아지리라고 보는데 결국은 이런 부분도 접근성 입니다. 반남이 너무 멀어요 시내에서 갈 때 시민들 조차도 찾기가 힘든곳이 잖아요 그러지요 어차피 성과 평가했습니까?

영수

윤영수관광문화과장

그랬습니다. 작년에 국립나주박물관 계측기로 계측을 하는데 작년에 3일 동안에 12천여명이 왔는데 이번에는 3일 동안에 3만여명이 넘었다고 그래요 그러면 우리가 계측기를 통하지 않고 들어온 사람들 해가지고 이렇게 분석을 하면 6만 5천여명은 충분히 왔다 가셨다 그것도 대부분 관광객들이 과거에는 우리 지역주민 어르신들이 아까도 지적을 했습니다만 마을 읍면동 부스를 운영하다보니까 체면에 의해서 오신분 또 억지로 오신분 이런 분들이 많았는데 이번에는 어린이를 데리고 오는 가족단위 관광객이 많이 왔다 그래서 앞으로

장행준위원

프로그램이 조금 더 다양해지고 일기 탓도 있었어요

영수

윤영수관광문화과장

일기 탓이 가장 큽니다. 그래서 아까 김용경위원님이 배따는 시기에 했다 저희들도 그것 충분히 고려를 안한 것이 아닙니다 축제추진위원회에서도 그 부분을 많이 염려를 해어요 그러나 날씨가 작년처럼

장행준위원

아무튼 알았어요 올해는 훨씬 나았어요 프로그램도 좋았고 내용이 알찼고 그리고 가족단위로 와서 즐길 수 있는 거리들이 많이 생겼어요 앞으로 더 확대해야 된다라고 봅니다. 그런데 중요한 것은 장소를 어떻게 할 것이냐 내년에도 계속 그렇게 갈것입니까?

영수

윤영수관광문화과장

현재는 저희가 또 저희하고 영암하고 관계가 있습니다. 그래서 올해 최초로 영암하고 예술교류를 했어요 우리가 시립 합창단이 그리가고 거기에서 가야금 합창단이 이렇게 와서 교류를 했습니다. 그래서 결과적으로 저희들은 축제추진부서에서는 백제하고 공주하고 이렇게 부여하고 공주하고 하듯이 저희도 축제

장행준위원

그러면 장소변경의 여지는 없다

영수

윤영수관광문화과장

현재는 거기에다 해야 되겠다

장행준위원

나는 장소변경을 해야 된다라는 생각입니다. 제고하세요

아까 문화관광해설사 얘기도 나왔는데 28명 상담부분 애로사항이나 이런 것을 청취해봅니까?

영수

윤영수관광문화과장

청취는 하는데 가장 큰문제로 대두된 이야기가 하루에 이렇게 하면 돈을 많이 주었으면 하는데

장행준위원

다른시군하고 비교를 해봤어요

영수

윤영수관광문화과장

비교했을때 대부분 5만원주고 5만원 이하 주는데도 있고 또 곡성같은곳이 조금 더주더라고요 물론 거기는 여건이 왜 그런지는 모르지만 저희들 전라남도 대부분 시군이 5만원선으로 하고 있습니다.

장행준위원

제고에 여지도 없다 그것도

영수

윤영수관광문화과장

저희들은 저희가 높여주면 결과적으로 다른 시군도 이렇게 하다보니까 또 여기서 올리면 다른 봉사활동을 하신분들하고 영향을 미칩니다 시간상으로 계산하면 열시에 와서 다섯시에가기 때문에 당초에 이분들이 봉사개념으로 참여하신 것 아닙니까 그래서

장행준위원

아니 요즘은 아까 행사도 많지요

그리고 유달리 나주를 찾는 객들이 많아요 그래서 업무량은 늘어났어요 예전하고는 달라요

영수

윤영수관광문화과장

그분들은 저희가 아까 말한 9개 지점에 근무를 하고 별도로 예를 들어서 전국노래자랑하는데 관광홍보를 해야 되겠다 아니면 거기에 왔을 이렇게 해주면 좋겠다 했을때는 그분들을 별도로 섭외해가지고 그날 시간이 되신분들 섭외해서 근무하시면 또 5만원씩을 별도로 드리고 있습니다.

장행준위원

아무튼 조금 더 시세가 확장됨으로 인해서 빛가람동도 있고 그러니까 과거보다는 많은 업무들이 늘어나고 있고 바쁜 것 같아요 그러니까 그런 부분을 서운치 않도록 제고하시라

영수

윤영수관광문화과장

점진적으로 개선해 나가도록 검토 하겠습니다.

장행준위원

그리고 우리 시립예술단이 여기보면 합창단은 유달리 사직이 많네요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

장행준위원

국악단은 자리를 잡은 것 같은데 사직서의 이유가 무엇입니까?

영수

윤영수관광문화과장

합창단의 경우는 비상임이 많다보니까 비상임이라는 것은 또 여기서 하다가 좋은 자리가 나오면 옮기는 것 아닙니까?

장행준위원

우리 단원중에 비상임이 일반적으로 월 얼마씩이나 받아요

영수

윤영수관광문화과장

합창단의 경우는 60만원 국악단의 경우는 80만원입니다. 그래서 저희가 시행규칙을 개정해서

장행준위원

국악단하고 맞춰야 되겠구만요

영수

윤영수관광문화과장

동일하게 할 수 있도록 내년부터는 준비를 하겠습니다. 여자들이 60만원 받아가지고 화장하고 뭐하고 커피마시고 하면 없겠네요 마이너스에요 사직이 많은 이유 때문에 이것은 보완해야 된다 아셨지요?

알겠습니다.

장행준위원

보완 하여야 됩니다. 이것은 정확히 나오는 부분이니까 그리고 황포돛배가 배가 늘어났지요 영강강호가 늘어나면서 그랬지요

그래서 이것은 원래는 영산강호가 늘어나면서 왕건호나 황포돛배는 정리하는 것으로 안갔습니까? 목재가 썩고어쩌고 하니까

영수

윤영수관광문화과장

그런데 저희가 관광객들이 오시면 석관정에서

장행준위원

아니 길게 하지 말고 계획은 있어요 없어요 정리할 계획 없다 그대로 운영하겠다

영수

윤영수관광문화과장

아닙니다. 배가 지금 영산강물을 죽산보물을 빼고 있지 않습니까? 그래서 영산강호하고 왕건호는 지금현재 계획대로 1.5미터 수위를 유지하면 이동하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 왕건호는 영산포 선착장 주변에다가 여주를 가니까 그렇게 했더라고요 LED조명을 해가지고 선착장 주변에 묶어서 밤에 물결에 따라서 왔다 갔다 해서 배가 다니는 것처럼 하고 운행은 못하고 썩고 그러니까 운행은 못하고 영산강 호는 지금 철선이기 때문에

장행준위원

오히려 뭍으로 올려서

영수

윤영수관광문화과장

올리려고 했는데 당초에는 그런 계획을 수립했습니다. 그랬는데 이게 들어올릴 수 있는 기술이 없습니다. 현재 상당히 어려움이 있어요 하도 크다 보니까

장행준위원

헬기로는 못올려요

영수

윤영수관광문화과장

그 부분까지는 검토를 안했는데 톤수가 워낙 크기 때문에 그것이

장행준위원

마음만 먹으면 할 수 있어요 여러분이 마음을 못먹으니까 그러지 그것도 제고해 보시고요 그리고 가장 많이 듣는 얘기다 뭐냐하면 코스가 너무 짧다. 한시간 코스라하는데 사실 배타는 시간이 나도 재보니가 40에서 45분 정도 밖에 안되더만요 볼거리도 없는데다가 거리가 너무 짧기 때문에 요금에 비해서 너무 비싸다 이런 얘기다 나옵니다. 아셨지요 이것도 검토해보세요

영수

윤영수관광문화과장

알겠습니다.

장행준위원

조정을 하시든지 그리고 지난번에 목사내아 혁신도시가 빛가람동에 호텔이 다섯개가 늘었어요 그리고 무인텔등 숙박업이 많이 늘어나고 있거든요 목사내아 이용객이 떨어지고 있지요 표에 보니까 떨어 지구만요 그러면 여기에 맞춰서 우리도 서비스 차원에서 요금을 낮추든지 조금 더 보완해서 질을 높이든지 해야 될 것 같아요 겨울에 나도 손님들 소개해서 자보면 조금 춥다 한겨울에 왜 그래요 그것은 우리가 흔히 전라도말로 우풍이 세니까 그러면 그런 부분을 보안해야 할 것 아니에요 요금에 비해서 웃풍이 센곳에서 자려하겠어요 그러니까 이용객이 떨어질 수밖에 없지요 이용객이 떨어진 부분에 대해서는 면밀히 분석해서 이것은 보완해야 된다 아셨지요

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

장행준위원

그리고 마지막으로 공예 예술인 지원 있잖아요 꼭 명인명장은 아니어도 대략 경력으로 따져서 명인 명장이 될 만한 충분한 출중한 실력을 갖추고 있음에도 불구하고 로비능력이나 그런 능력이 떨어지니까 안되신분들도 있습니다. 이중에는 그래요 안 그래요 원칙의 물론 있겠지만 가정 대대로 또는 조상들로부터 물려받은 그런 재주들을 최소한 몇십년 이상 경력 쌓으신분에 대해서는 우리 나주에서 인정해주는 명인명장으로라도해서 어찌되었든간에 전국적인 단위에 공적인 어떤 명인 명장이 아니더라도 나주에서 인정하는 명인명장을 두어서 지원을 해주어야 된다 나는 그런 생각입니다.

영수

윤영수관광문화과장

이 지금 있는 것이 저희가 받아보니까 11명이 지금 신청을 했어요 아까 말했던 도자기 다섯명 목공예 3명 이렇게 이분들을 저희가 명인명장으로 지정은 안하고 또 지정을 하려고 조례에 의해서 지정을 하려고 보니까 신청했다고 해서 다 지정을 할 수 없고 또 위원회를 구성해야 되는데 그 위원들을 누구를 할 것이냐 예를들어서 도자기 명인을 하려면 도자기 전문가들이 와서 해줘야 그 사람들이 지정이 되면 내가 나주시 명인이다 이렇게 자부심을

장행준위원

그것은 전남예총이 되었든 한국 예총이 되었든 예술산하 단체들이 있잖아요 거기다 협조 요청해서 뺄라고 하면 쉽지 일을 안 하려고 하니까 그러지 협조 요청해서 할 수 있도록 해보세요 나는 전국적인 명인명장은 아니더라도 우리 나주시에서 만큼이라도 안정해주는

영수

윤영수관광문화과장

그것하려고

장행준위원

그런 제도를 만들자는 얘기에요

영수

윤영수관광문화과장

그 조례를 그런 분들을

장행준위원

지원이라든게 현실적인 지원도 있겠지만 명예적인것이라도 지원을 해서 자긍심을 가지고 우리 나주에 살 수 있도록 나는 하자는 말씀이에요 인근 시군으로 빠져 나가니까

영수

윤영수관광문화과장

그래서 조례를 저희가 만들었어요 작년에 조례를 만들어가지고 왜 이조례를 만들게 되었냐면 내가 제주가 좋은데 또 중요 무형문화재가 되어야 그분들은 최고명인 아닙니까? 그런데 무형문화재 되려면 계보가 있어야 된다이말이에요 선생이 옛날 유명한 선생님한테 사사를 받았다는 증거가 있고 내가 그 사사를 받아서 그대로 재현한다 이런분들만 무형문화재를 해주다 보니까 우리 지역내에 이런분들이 자체적으로 연구를 해서 한분도 있고 누구한테 개인적으로 사사를 받아서 하신분도 있기 때문에 이런분들을 우리시에서 명예를 드높이기 위해서 지정을 해가지고 소소한 것이나 지원하는 방법을 강구해보자 해서 작년에 조례를 만들어가지고

장행준위원

지원책을 넓혀서

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

장행준위원

그리고 팔관회 있지요 팔관회

팔관회 시장님이 이번에 행사에 오셔서는 마치 팔관회를 복원해서 하실것처럼 말씀하시더라고요 혹시 그 말씀 들으셨어요

영수

윤영수관광문화과장

예 저도 현장에 가 있었습니다. 현장에 갔는데 저희가 팔관회를 시에서 직접 추인하면 좋겠지만 지금현재 심향사를 중심으로 해서 지금 하려고 하는 움직임이

장행준위원

그러니까 지난번에 지난 민선 5기 시정에 팔관회 용역을 세웠다가 취소된바 있잖아요 그것이라도 부활을 시켜서 체계적으로 만들어가야 되지 않겠는가

영수

윤영수관광문화과장

우선 저희들은 이렇게 그쪽하고 이야기를 했어요 팔관회 추진위원회를 만들어가지고 보조금을 신청하면 저희들이 우선 여러분들이 활동할 수 있도록 지원을 하는 방법을 강구를 할란다

김영덕총무위원장

과장님 그 부분에 대해서 잠시 중단해서 말씀 드릴께요 2015년도에 팔관회를 설립을 한다고 해가지고 용역해가지고 그때 예산을 그분들이 3억을 요청했는데 팔관회 복원하는데 1억 5천 예산을 세웠는데 그분들이 이 팔관회 복원하는데 용역 자료 연구 자료라든가 이런 부분들이 돈이 너무 많이 들어간다고 1억 5천을 그때 세웠어도 안했었습니다. 그런다하면 팔관회 복원도 복원이지만 연구자로 비용이라든가 이런 부분들을 심향사쪽에서 팔관회 복원한다고 해가지고 계속하고 있지 않습니까? 소규모라도 너무 많이 크게 확대하는 것보다는 단계별로 이렇게 해 나간다는 생각해서 팔관회 복원도 필요다하고 생각합니다

영수

윤영수관광문화과장

동감합니다.

김영덕총무위원장

그런식으로 추진해 나가길 바랍니다.

장행준위원

그렇게 준비하세요

영수

윤영수관광문화과장

저희들도 그쪽에다 그렇게 이야기 했습니다.

장행준위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

장시간 수고하셨습니다. (이동복 위원 거수) 이동복 위원님 질의 하십시오

이동복위원

정말 고생하십니다. 우리 나포 팀장님께서 많이 많이 고생하셔가지고 오토캠핑장 조성을 하는데요 저는 조성을 하는데 내년이면 준공이 된다 하지만 그쪽에 악취문제로 또 민원이 생길까봐 미리 걱정이 되거든요 그 문제는 어떻게 대책은 세우고 계십니까?

영수

윤영수관광문화과장

악취가 기압이 낮은날 저희들이 난 것으로 알고 있습니다. 물론 그 위치가 악취문제가 있기는 하는데 저희들이 하여튼 그 부분은 어떻게 당장추진하기 어렵고 하여튼 최선을 다해서 그 부분이 저감 될 수 있도록 노력을 해야 되지 않겠냐

이동복위원

그렇지요 점차적으로 지금부터 그것까지 대책을 세워가면서 해야지 해놓고 외지 사람들이 와가지고 냄새난다고 다음에 이용안해버리면 또 우리시만 저기잖아요 그래서 지금부터라도 계획을 세울 때 그것까지도 함께 같이 계획을 세워서 만들어 나가면 좋겠다 그런 생각을 했습니다.

영수

윤영수관광문화과장

예 알겠습니다. 그리고 보조금에 대해서 한 말씀씩 다하셨습니다. 그런데 지금 사업계획을 다 받아가지고 보조금을 주잖아요 결정을 하는데 거기에 사업계획서에보면 겹치는 부분들이 없는 가요

대부분 단체가 다르기 때운에 내용에 들어가면 대동소이 한것도 있습니다. 단체가 달라서 이것을 어려움이 있습니다.

이동복위원

그러니까 단체가 달라도 같은 종류의 사업들이 들어오면 이런것들은 너무 많이 종류가 많아서 다른 단체에서도 이것을 많이 합니다. 다른 것으로 교체를 해서 사업계획서를 넣어 보십시요 해가지고 다른 종류에 들어올 수 있도록 유도 하는것도 우리과에서 할 일 아니겠어요 그래서 그런것도 잘 유도를 해주시라 말씀 드립니다. 그리고 우리가 보면 이제금방 존경하는 장위원님께서 말씀하셨는데 정말 축제 대표축제를 만들어가야 된다 늘 그러셨지요

그래서 우리가 재정투자 심의할때에도 저도 같이 했습니다만 정말 이번처럼 잘되어가니까 앞으로도 연계성있게 쭉 나갈 수 있도록 더 많은 예산을 투자하더라도 한번 그것을 선택을 했으면 집중을 해 가지고 더 크게 우리 나주의 대표축제가 될 수 있도록 조금 연결해 나가자 라고 말씀하셨잖아요 동감한다고 했는데 정말 그래요 그 다리 하나 놔서 쭉 테마파크와 연결하고 그 고분군과 연결하고 해가지고 그 자리에서 영암사람들도 같이 와서 하고 우리 나주사람들도 접근도 편하게 길도 닦아야 되겠지요 그렇게 해서 연계해서 대표축제를 만들어 나가시자 그 말씀을 드립니다

영수

윤영수관광문화과장

잘 알겠습니다. 감사합니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

이동복위원

그리고 D-DAY 천년할때에 정말 멋지게 계획하시고 고생 많이 하셨어요 그런데 마무리에 참 예민한 부분들이잖아요 그런것들이 그런데 가수가 왔을때에는 어느 정도 우리 시비가 나가고 있는데 우리 시장님을 홍보하는 것도 아니고 우리시에 홍보하는 것도 아니고 우리들은 당이 다르기 때문에 예민할 수밖에 없지 않습니까 그런데 태진아 가수님 얼마주고 부르셨어요

영수

윤영수관광문화과장

2천만원

이동복위원

2천만원씩이나 주고 불렀는데 우리시를 홍보하는 것도 아닌데 우리들로서는 예민한 박지원대표님이나 그 손금주 의원님 오셨을 때 그분들을 홍보하고 있을 때 저희들로서는 참 기분이 안좋았습니다. 그래서 제 옆에 부시장님도 앉가 계실 때 참 이것은 아닌데요 지금 돈은 어디에서 나가는데 그분들을 홍보합니까? 그래가지고 저는 참 기분이 안 좋았거든요 그런 부분들은 정말 불러서 와서 우리시의 돈으로 나가는데 시를 홍보하는 것도 아니면 안되잖아요 그런것들은 가수부를 때 가수들도 너무 많이 불렀어요 올해는요 그런 부분들은 당부드려 가지고 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

영수

윤영수관광문화과장

잘 알겠습니다.

이동복위원

저는 이상하겠습니다.

김영덕총무위원장

홍철식 위원님!

홍철식위원

나주걱정을 여기있는 사람들만 하는것같이 시간이 많이 지나 버렸습니다. 간단간단하게 시간이 많이 지났으니까요 제가 묻겠습니다. 금년 지금 10월말 기준해서 우리가 관광객이 140만이 유치가 되었어요

여기 사실은 관광객이라고 하기보다는 대부분 골프장에 찾는 사람들이 숫자가 많았어요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

홍철식위원

그런데 관광객이 우리가 140만을 유치는 했지만 사실은 경제적인 효과는 아주저조하고 미흡하다 이것은 인정하시지요

영수

윤영수관광문화과장

여기 안잡힌 곰탕먹는 사람이 훨씬 많습니다.

홍철식위원

곰탕이 한그릇 얼마에요

영수

윤영수관광문화과장

곰탕 9천원 아닙니까?

홍철식위원

그러니까 과장님 경제적인 효과라는 것은 곰탕 한 그릇이 아니에요 거기에 플러스 되는 내용들이 필요하다 그 말씀이에요 쉽게 이야기하면 밥도 먹고 쉽게 이야기하면 특산물도 사갈수 있고 그러면 지역의 경제가 사실은 살아나고 지역에 관광객으로 인해서 지역에 경제가 효과를 볼수 있다고 한다고 하면 최소한 그래도 4만원 이상 5만원까지 써주고 가야지 지역경제 효과가 있다는 것이에요 이런 부분들이 대단히 아쉽다는 말씀이에요 거기에 대해서 공감하시지요

그래서 제가 자꾸 곰탕거리 저쪽에도 지역의 특산품을 조금 한눈에 보이도록 얼른 선호할 수 있는 이러한 것으로 했으면 좋겠다 제가 수년전부터서 이야기 했지만 나주하면 배 잖아요 그러면 누가 7.5킬로짜리 15킬로짜리를 관광오고 여행온 사람들이 짊어지고 가겠냐 그말이에요 소포장해서 5천원 만원짜리 이렇게 얼른 들고 갈수 있도록 이것을 개발을 해보자고 해도 그게 그렇게 안되더만요 그래서 그 지역에 곰탕먹고 무엇인가 물건이라도 살 수 있도록 만들자 하자고 했더니 그냥 자동차로 싣고 오는 과자 종류라 할지 이런 종류들이 오히려 혼잡하게 만들고 그러잖아요 그것은 앞으로 조금 상품개발을 해봅시다

영수

윤영수관광문화과장

예 잘 알겠습니다.

홍철식위원

그리고 황포돛배 영산강에 띄우는 배가 총 몇 대에요

영수

윤영수관광문화과장

다섯대입니다.

홍철식위원

그것을 통 틀어서 우리가 황포돛배라고 하지요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

홍철식위원

그러면 운행구은 지금 염색관 그다음에 승촌보 이러지요 그런데 승촌보는 계절적으로 제한이 있고

아까 말씀하신대로 40분에서 50분소요되고 거기에 내리는 것 아니고 거기에서 회항해서 들어오지요

이게 8천원이거든요

그러지요

그 황포돛배 이용한 지금 숫자가 24,480으로 표기가 되었어요 그러면 이것을 얼른보니까 월 2천명 되거든요

1일 그러면 68명 정도 되어요 이 수익금이 8천원씩을 제대로 받는 다고 했을때 54만 4천원 정도 나오더라고요 우리가 여기에 수익사업은 사실 아니에요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

홍철식위원

그러지요

그런데 주변에 경관이라 할지 우리가 볼거리라 할지 우리가 내놓을만한 것은 사실은 우리가 미약하고 굉장히 부끄러워요 인정하시지요

영수

윤영수관광문화과장

그러면 이것을 활성화를 시키는 방법이 뭣일까요

홍철식위원

그래서 저희가 인위적으로 주변에 이렇게 만드는 것 밖에 없다 또 체험거리를 해야 되는데 우리가 천연염색박물관하고 저희가 그래서 추진하고자하는 것이 안암폭포를 어떻게 개발을 해보려고 저희들은 노력은 하고 있습니다.

그런데 그게 지금 많이 지역민들도 반대해서 부딪치고 있잖아요

관광객을 유치하기 위해서는 여행사보다도 지금은 실태가 관광버스 지입차 위주에요 자기들이 회사것 차 사가지고 자기들이 사장이에요 그런데 대부분은 관광차를 탄 손님들이 60% 이상은 목적지를 정해서 가지만 나머지 3, 40%는요 기사님알아서 가버리세요 그러거든요 사장님도 그러고 여기 계신 우리도 다 마찬가지지만 우리가 삼천포라할지 이런데 가면 이유없이 거기는 유람선을 태우잖아요 무엇 때문에 그런지 아세요

영수

윤영수관광문화과장

그것은 유람선을

홍철식위원

인센티브가 있으니까 그래요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다. 개인이 운영하기 때문에 기사님한테

홍철식위원

그러면 우리는 저 사람한테 손님오면 우리가 인센티브 주는가요

영수

윤영수관광문화과장

인센티브를 저희들은 천연염색 스카프를 주는데

홍철식위원

그러니까 현금은 안주잖아요 그 사람들은 천연염색 스카프를 올때마다 한두개씩 가져가면 그것을 어디다 처리하겠어요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다. 그것이 제일 애로사항이 있습니다.

홍철식위원

그런데 우리 조례에 보면 인센티브를 제공한다고 되어있어요 회계상 조금 문제가 있어서 이것을 현금으로 처리를 못하는 가요 관광기사가 황포돛배 한번 타러갑시다 손님들한테 8천원을 받아요 그러면 천원이 되든 2천원이 되든 별도로 기사한테 따로 지급이 되어야지 이 사람들이 30명이면 3만원이고 천원씩이면 2천원씩이면 6만원이잖아요 그돈 때문이라도 자기들이 일부러 모시고 올 수 있다 그말이에요 그런데 우리가 조례에 보면 그 우리 활성화를 위해서 하는 이야기에요 인센티브를 지원할 수 있다라고 되어 있어요 예산의 범위내에서 인센티브를 지원할 수 있다 결국에는 관광객을 유치하는 사람한테 준다 그말이에요 결국에는 기사님들이잖아요

영수

윤영수관광문화과장

그렇습니다.

홍철식위원

이것을 연구를 해주었으면 좋겠어요

영수

윤영수관광문화과장

저희가 그것하고는 다릅니다만 인센티브는 우리 관광객들이 나주에 와서 유로 관광지를 이용하고 또 관내 식당에서 식사를 하면 하루오시는 1인당 4천원씩을 지원해주고 있거든요

홍철식위원

누구한테요

영수

윤영수관광문화과장

여행사한테 줍니다. 그러니까 개인이 하면 자기 호주머니에서 회계상 문제가 없기 때문에 1인다 모셔오면 천원씩해서 현금으로 줘버리면 기사가 자기 수입이 되기 때문에 좋은 데 저희들이 그것을 못하니까 지금

홍철식위원

여행사에다 주는 것은 절대 기사들 손에 안들어 갑니다 호주머니에 그러니까 두 번다시 안온다는 얘기에요 아무튼 그것 한번 고민해보시고 이것도 어렵다그러면 우리가 관광시설관리 및 운영조례에 보면 위탁을 할 수 있다로 되어 있어요 위탁도 가능하잖아요

그러면 이것 사실 수지타산도 안맞고 관광객유치를 하는데 우리는 돈이오고 가는 부분에 대해서는 사실 언제든 문제가 생길 수 있잖아요 그러면 민간한테 예를들어서 위탁을 주었을때는 그 사람들은 자기들한테 직접 연관되는 수입이 되니까 기사들한테 2천원을 주든 4천원을 주든지 간에 얼마든지 그렇게 제공하면서 더 많은 관광객을 유인 할 수 있다 저는 그 뜻을 말씀 드린것이에요 그래서 위탁문제도 고민을 해볼 필요가 있다 이제는 그 말씀을 드리는 것이에요

시간이 없으니까 그냥 간단간단하게 할게요 관광문화과도 할 일이 굉장히 많아요 보면

영수

윤영수관광문화과장

많습니다만

홍철식위원

그리고 그 많은 우리도 지금 조례가 이렇게 제정이 되어있는데도 조례대로 시행하지 못한일도 많이 있고 사실은

영수

윤영수관광문화과장

예 맞습니다.

홍철식위원

지금 명인명장육성조례도 있어요

그런데 이것도 지금 활발하게 진행이 안 되고 있어요

영수

윤영수관광문화과장

작년에 조례를 제정했기 때문에

홍철식위원

이 사람들한테도 무엇인가 활동할 수 있는 지원을 할 수 있는 근거가 다 있잖아요 재정적 지원도 해야 하고 또 각종 홍보물이라 할지 디자인이라 할지 이런 부분에 대해서 판매를 할 수 있는 판매촉진에 의해서 우리가 전시도 지금 사실은 만들어 주어야 되고

영수

윤영수관광문화과장

맞습니다.

홍철식위원

이 명인들이 많지는 않아요 우리 나주가 그런데 사실은 저도 지역에 관련된 축제 우리 김용경위원님이 왜 4월 달에 했냐 어쨌냐 하는데 사실은 면민의 날을 이렇게 병합해가지고 축제로 전환시키면서 사실 하기 때문에 면민의날 추진위원회에서 날짜를 개정하지 않으면 안되는 상황에에요 그래서 4월달로 한것이에요 그런 부분들을 알고 이야기를 해줬으면 좋았겠는데 지역의 특성을 잘 모르시니까 그렇게 이야기하신 것 같아요 그런데 거기에도 제가 두 분 정도 사정해가지고 사실은 나와주시오 나와주시오 해 가지고 지역의 명인들 명장 이런분들을 제가 모셔가지고 거기에서 작품 활동하고 볼거리주고 또 구매는 사실 어렵더만요 그런 부분들도 있었어요 그래서 지역의 명인명장들에게도 지원할 수 있는 이런 부분들 조례에 근거에 의해서라도 지원했으면 좋겠다

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

홍철식위원

주시라 그 말씀이에요

그다음에 제가 사회복지쪽에 관심이 있습니다. 있는데 장애인문화예술활동지원조례라고 알고 계신가요

장애인복지법 제32조에 따른 등록 장애인으로 문화예술활동을 하고 있는 사람들을 말한다고 했어요 여기에 대해서도 문화예술활동을 영위할 수 있도록 사실은 우리가 종합적인 시책도 마련해주고 지원도 해야 되는데 너무 등한시 되고 있는 것 같아요

영수

윤영수관광문화과장

그래서 작년에 장애인들이 문화활동을 간다고 해서 버스비를 지원한바 있습니다.

홍철식위원

그러니까 버스비만 지원할게 아니고 우리가 버스비만 지원한다고 해서 우리가 지원 하는 것은 아니지 않냐

영수

윤영수관광문화과장

그분들하고 해서

홍철식위원

나는 우리 문화관광과에서 이 정말 장애인들을 이 사람들이 무엇인가 그런 활동을 할 수 있도록 또 단 하루라도 단 하루라도 이 사람들이 어떤 활동내역이라 할지 작품이라할지 이런 것을 조금 전시하고 공개하고 이렇게 하는 그런 공간을 마련해주었으면 좋겠어요

영수

윤영수관광문화과장

저희가 생활문화 진흥조례가 있습니다. 그 조례에 의해서 그분들하고도 활동할 수 있도록 같이 협의해 나가도록 하겠습니다.

홍철식위원

관심을 가져주세요

자기들은 자꾸 이렇게 소외되는 그런 기분을 가지고 있잖아요 그리고 지금 보면 이미 지금 폐지할 조례들도 있는 것 같은데 조례정비가 안되어 있는 것 같아요 관광문화과에

영수

윤영수관광문화과장

다시한번봐서 검토를 면밀히 해 나가도록 하겠습니다.

홍철식위원

중복되어 있고 이런 조례가 많이 있어요 이번기회에 조례정비를 관광과에서 해주셨으면 좋겠어요

영수

윤영수관광문화과장

그렇게 하겠습니다.

홍철식위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

수고 하셨습니다. 과장님 장시간 수고하십니다. 저는 예 아니오라고만 해주십시오 몇 가지만 질문 하겠습니다.

지금 문화행사보조금 현황을 보면 특정 언론사 행사에 보조금이 지급되고 있습니다. 그러나 타 언론사에서 민원이 안들어 옵니까?

영수

윤영수관광문화과장

아직까지 저희가 했을때는 들어온적은 없습니다.

김영덕총무위원장

그렇습니까?

간단하게 합시다 그리고 지금 문화예술행사보조금이 작년에 작년예산이 4억6,753만 5천원이었습니다. 그런데 9억 8,035만 5천원 거의 50%가까지 증액이 되었는데 그이유가 있습니까? 정명천년말고 정명천년에 대한 프로그램 예산도 있을 것이라고 생각을 합니다만 예산이 50%가 증액이 되었어요 보고서 보면 5쪽하고 7쪽입니다. 5쪽하고 7쪽보면 작년예산이 4억 6,750이었는데 9억8천만원 50%증액이 되어 버렸는데 그랬을때 문화행사하고 전부 연관된 것으로 해가지고 지금 우리 의원님들께서 말하는 유사한 형태의 그런 프로그램 축제가 많다 그말입니다. 그런 부분을 관리해 주시기 바라랍니다

영수

윤영수관광문화과장

잘 알겠습니다.

김영덕총무위원장

그리고 지금 우리 나철웅 팀장님께서 나주 영상테마파크 문화센터를 갔다 왔었습니다. 그런데 그 부분에서 어떤 위탁관계를 말했을 때 청소년 수련관하고 그런 관계가 연계 되어 가지고 아까 우리 존경하는 장행준위원님께서 말씀한 청소년 수련관 다른 다른 시군에 대한 비유를 했었습니다. 그런다고 하면 청소년 수련관하고 그쪽하고 영상테마파크 연계 할 수 있는 사업은 없습니까?

영수

윤영수관광문화과장

그래서 아까 연계한 사업을 저희들이 발굴을 하려고 하는 것이 테마파크내에 지하공간이 있습니다. 체험관아래 지하공간이 있는데 거기다가 VR체험관을 지금 한번 유치하려고 전남도하고 협의를 지금 하고 있습니다.

김영덕총무위원장

잘 알겠습니다. 자료 아까 장행준위원님께서 말씀하셨습니다만 68쪽에 있는 마한문화축제 개최와 관련해서 우리시와 영암군이 2015년도부터 마한축제라는 명칭을 가지고 제각기 3년씩 영암군하고 나주에서 별도로 하고 있습니다. 그러다보면 제가 알기로는 공주시와 부여군 일원에서는 백제 문화제를 같이 개최를 하고 있습니다. 그런다하면 영암군하고 어떤 장소나 시기나 추진 프로그램을 함께해서 연계해서 할 수 있는 그런 방향 공동으로 개최한다는 그런 방향은 없습니까?

영수

윤영수관광문화과장

그래서 아까 답변드렸습니다만 올해 예술단을 교류를 했어요 그리고 그쪽에서는 유인학 전 의원님이 적극적으로 하기 때문에 날짜는 같은 날을 했습니다. 공주하고 부여하고는 격년제로 올해 이쪽에서 개막식을 하면 저쪽에서 폐막식을 하고 이렇게 하고 있기 때문에 저희들도 장기적으로는 영암이 시종면을 중심으로 하는 마한문화축제를 하다보니까 영암에서는 지금 여기에 대해서 적극성을 덜 보인다고 봅니다. 저희들보다는 그러나 결국 전남도축제로 마한문화축제가 위상이 높아지면 저희들이 충분히 그런것들은 해 나갈 수 있다 그래서 앞으로

김영덕총무위원장

그러십시오 그런 위상을 높이기 위해서는 아까 말씀하신것같이 다양한 프로그램으로 해서 아까 과장님 말씀하신 것 같이 손에 손잡고 어린이들 부모들이 찾아오는 그런 마한문화축제가 될 수 있도록 더욱 내년에는 열심히 노력해주시기 바라고요 거기에서 반해서 보면 78쪽에 보면 변경사업 현황을 보면 9개 사업비 당초 설계비보다 마한문화축제건입니다. 7,652만 9천원이 증액되었는데 특히 마한축제 주차장 정비공사로 사업이 당초에는 임시주차장 정비가 13,709평방미터였는데 차면수가 560대에서 임시주차장 정비로 해가지고 주차면수가 441대로 줄어들었는데 예산이 늘어난 이유는 무엇입니까?

영수

윤영수관광문화과장

당초에는 논바닥에다가 그대로 사리부서만 하려고 계획을 했어요 그런데 작년에 현장에서 축제기간동안에 비가 많이와서 논바닥에 있는 땅을 5,60센티 정도를 파서 한쪽으로 몰아 붙였습니다. 그러다보니까 주차면은 줄고 사업비는 늘어나고 그런 현상이 발생했습니다.

김영덕총무위원장

주차장이 줄었는데 예산이 더 올라왔기에 여쭌 것이었습니다. 충분히 이해되었습니다. 아무튼 장시간 수고하셨습니다. 관광문화과에 대해서 더 질의하실 위원임 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 관광문화과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 윤영수 관광문화과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 내일 오전 10시부터 혁신도시에너지과, 세무과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 감사종료를 선포합니다.

18시33분 감사종료