변창윤 의원 발언

감사합니다.

그렇습니다.

내년 6월말까지 근무이고 7월 1일부로,

감사합니다.

예, 맞습니다.

작습니다.

저희들끼리 그럽니다. 기왕에 수급자들 필동에 있으시는 분들은 복 있다고 그럽니다.

맞습니다, 예.

예, 맞습니다.

몇 년 전에.

2년 전에.

CJ에서 2억 원이라는 돈을 내놓아가지고 장학금이 있는데요. 그게 원래 1년에 한 번씩 그걸로, 그 이자로 돈을 장학금을 주려고 하다보니까 지금 아시다시피 이자율이 너무 낮아서 1년 동안 했더니 160만 원 밖에 안 된 답니다. 그래서 그걸 안 하고 자치위원장님이 저희들하고 MOU를 체결했어요. 자기가 5년 동안 매년 2000만 원씩 1억을 내겠다 해가지고요.

자치위원장님 개인으로.

박장선 위원장님이신데요.

‘투데이아트’라는 인쇄, 특수인쇄하시는 분인데요. 그래서 매년 2000만 원씩 내셔가지고 그 돈으로 지금.

젊어요.

예, 현 자치위원장님이시고요, 또 직접 저희들이 돈을 지급하는 게 아니라 저희는 이제 위원회에서 학생이나 대상자를 선정하면 서울시 사회복지 그쪽으로 통보를 해줍니다. 돈을 그쪽으로 가서 그쪽에서 받게끔 이렇게 시스템을 해서.

네. 학생들한테는 매월 5만 원, 10만 원, 15만 원씩 매월 이렇게 지급을 합니다.

그렇습니다.

감사합니다.

꼭 말씀 전하겠습니다.

맞습니다, 예.

예, 그렇습니다.

그대로 있습니다.

그것하고 별개로,

예, 알겠습니다.

그렇습니다.

6개월 남았으니까 특별한 하자가 없으면 정년을 하지 않을까 생각합니다.

예, 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 필동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (장내소란) 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속 이어서진행하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정·보건위원회 소관 업무에 대한 제5일차 2017년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사에 앞서 금일 주민센터의 리모델링 공사로 인하여 부득이 의회로 하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 오늘은 행정사무감사 일정에 따라 필동, 청구동 및 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 청구동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은법시행령 제43조제5항에 따라 출석 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의2에 따라 출석공무원이 거짓 증언을 하는 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 아울러 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 동장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2017년 11월 28일 청구동장 안정은

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 청구동주민센터 소관업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 각 팀장들을 소개해 주시고 청구동주민센터 소관 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 청구동장 안정은입니다. 평소 구민의 복리 증진과 구정 발전을 위해 노고가 많으신 양은미 행정보건위원장님과 박영한 부위원장님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 청구동 팀장 및 직원을 소개해 드리겠습니다. 엄병숙 행정민원팀장입니다. 김화영 공공복지팀장입니다. 김영기 생활복지팀장입니다. 김승범 서무주임입니다. 그러면 지금부터 청구동 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황, 2017년도 주요업무 추진사항 그리고 마을특화사업과 추진실적 순으로 보고하겠습니다. 일반현황입니다. 인구는 6742세대이고 1만 5011명입니다. 직원현황은 정원 18명에 현원 17명입니다. 현재 사회복지사 1명이 부족한 상황입니다. 저소득층주민은 513세대, 699명입니다. 동 청사 현황과 자치회관 프로그램 운영현황은 표와 같습니다. 2017년도 주요 업무계획입니다. 주민 중심의 자치회관 운영입니다. 주민자치위원회는 24명으로 구성되어 있고 3개 분과위원회가 운영되고 있습니다. 자치회관 프로그램은 매주 월요일부터 토요일까지 개방되어 있고 자치회관 프로그램은사물놀이 외에 9개 프로그램을 운영 중에 있습니다. 다음은 모두가 함께 하는 복지행정 추진입니다. 청구동의 복지대상자는 총 513세대, 699명입니다. 나눔과 돌봄의 복지행정 구현을 위해서 네 가지 사업을 추진하고 있습니다. 먼저 따뜻한 겨울나기, 일일찻집 및 바자회입니다. 동청사 리모델링 관계로 2018년 1월로 연기해 놓은 상태입니다. 신일교회와 함께 하는 지역사회 나눔 공동체 사업입니다. 먼저 만원의 행복 프로젝트입니다. 건강음료를 배달하는 사업인데요, 저소득 독거노인 40명을 대상으로 1년간 진행을 하고 있습니다. 다음은 사랑의 후원품 전달입니다. 격월로 실시하고 있는데요, 매번 40호를 후원해 주고 있습니다. 사랑의 김장 나눔 행사입니다. 지난 11월 2일 했는데요, 신일교회 성도 50명과 직능단체 회원들이 함께 김장을 만들었습니다. 그래서 10키로짜리 김치 250박스를 후원해 주셨습니다. 다음은 저소득 독거어르신을 위한 생신잔치입니다. 청구어린이집에서 격월로 하고 있는데요, 독거어르신 10명을 대상으로 실시하고 있습니다. 다음은 효행장려위원회에서 하고 무더위 극복 수분충전 행사입니다. 경로당 네 곳을 방문해서 수박과 쌀을 전달했습니다. 다음은 새마을부녀회와 새마을지도자협의회에서 진행하는 사업인데 건강한 여름나기 삼계탕 나누기행사입니다. 올해는 7월 21일 청구동 문화마당에서 했구요, 65세 이상 어르신과 파란마음주간보호센터 장애인을 초청해서 250명에게 삼계탕을 대접했습니다. 세 번째, 깨끗하고 쾌적한 마을환경 조성입니다. 먼저 새로운 골목문화 만들기 사업을 추진하고 있는데요, 시범구역 2개 구역과 일반구역 3개 구역으로 해서 총 다섯 개 구역을 중점 추진하고 있습니다. 다음은 취약지역 쓰레기 무단투기 줄이기 주민소통을 실시하고 있습니다. 청소 취약지역 10개소를 지정해서 무단투기 집중단속을 하고요, 지역주민협의체를 활용하여 시간외 배출방지 등 설득과 협의 그리고 건의사항을 수집하고 있습니다. 특히, 일반 주택가에서는 톡톡이웃사이다 게시판을 활용해서 주민간 소통과 홍보를 강화하고 있습니다. 주민생활 불편사항을 신속하게 처리하고 관리하고 있습니다. 다음은 소통과 어울림의 화합마을 조성입니다. 먼저 도시와 농촌의 상생, 도농간 자매결연을 추진하고 있습니다. 결연마을은 포천시 화현면입니다. 2014년부터 교류 중에 있구요, 올해 2017년 추진실적은 표와 같습니다. 다음은 문화시장 상인회에서 주관하는 행사입니다. 신명한마당 행사인데요, 올해 2월 7일 청구역 쉼터에서 진행을 했습니다. 윷놀이대회, 사물놀이 공연, 먹거리장터 등을 운영했습니다. 다음은 마을특화사업입니다. 먼저 골목문화 창조사업인데요, 두 가지 사업이 있습니다. 첫 번째 헬로마이폴사업입니다. 이 사업을 추진하기 위해서 관내에 있는 봉재 소공인지원센터와 청구동 주민센터간에 새로운 골목문화 만들기 관련 업무협약을 체결했습니다. 그 이후에 주민협의체 간담회 및 현장 설명회를 개최하여 관내 청소년에게 전봇대를 분양하기로 하고 청구로 3개 구간 전봇대 열여덟 곳을 분양했습니다. 그래서 표와 같이 1년간 진행을 했고요 지난 11월 25일에는 베스트 마이폴 콘테스트를 개최하여 시상도 하고 우수사례 발표도 했습니다. 다음은 청소년자원봉사 프로그램 월요봉사단 운영입니다. 올해 1월 19일 관내에 있는 대경중학교, 대경상고와 MOU를 체결했습니다. 그래서 3월부터 11월까지 진행을 했는데요, 대경상고 2, 3학년 학생과 교사가 방문해서 총 16회에 걸쳐 다양한 봉사활동을 했습니다. 무단투기 경고스티커 만들기 또 도시텃밭 정비, 빗물받이 준설 등 청구동 지역을 위해서 많이 애써주셨습니다. 다음은 전통 있는 마을특화사업 추진입니다. 먼저 행복 나눔의 도시농장 운영입니다. 청구동에 위치한 문화마당에 창작텃밭 68개를 분양을 했습니다. 그래서 9월 22일에 최우수농부 선발대회를 개최하여 9개 팀을 선발해서 시상을 완료했습니다. 그 외에도 다채로운 텃밭프로그램을 운영을 했는데요, 도시농부아카데미, 원예치료 프로그램을 진행했습니다. 다음은 따뜻한 지역복지 사업입니다. 저희 청구동만의 사업인데요, 1인가구 골목사촌 만들기를 추진하고 있습니다. 저소득 단독가구를 전체 전수조사를 해서 이분이 평소에 관계하고 있는 인적 관계망을 파악하고 이웃골목 사촌을 연계해 주는 사업입니다. 그래서 지금 현재 94명을 연계했고요, 아직 63명이 연계하지 못한 상황입니다. 앞으로도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 지역사회보장협의체와 함께하는 독거어르신 행복나들이입니다. 지난 5월 26일에 진행을 했고요, 동춘서커스에 가서 공연을 관람했습니다. 독거어르신 40명이 참여하셨습니다. 2017년도 주요업무 추진실적은 표와 같습니다. 2017년도 수상실적인데요, 이번에 중구민 어울림한마당에서 종합 1위 그다음에 자치회관프로그램발표에서 종합 1위 그리고 재15회 연합회장기 탁구대회에서 종합 1위를 했습니다. 이거는 이제 자료에는 없는데 저희 청구동주민센터 리모델링 관련해서 간략히 말씀드리겠습니다. 2017년 7월 1일 찾아가는 동주민센터 시행에 따른 공간 개선과 관련해서 주민센터를 리모델링 했습니다. 저희 동같은 경우에 팀 하나가 증설됐고요, 인력이 다섯 명이 충원이 됐습니다. 그래서 1층과 2층 공간 개선과 재배치를 내용으로 공사를 진행 중에 있습니다. 지난 9월 27일 착공을 했고요, 소요예산은 총 3억 3700여만 원입니다. 1층은 민원데스크를 교체하고 팀 추가 재배치를 했습니다. 그리고 2층은 행정실과 동장실을 재배치하고 커뮤니티 공간을 조성할 계획입니다. 그리고 3층은 강당과 창고의 환경개선을 할 예정입니다. 지금 1층 민원실은 공사가 완료된 상태이구요, 2층 행정실과 회의실 공사는 12월 15일 완료할 예정입니다. 이상입니다.

안정은 동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 팀장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 성명과 직위를 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 하세요.

청구동.

약수하이츠요

같은 단지예요.

동아가 임대.

네.

임대세대는 제가 정확하게 모르겠는데요, 나중에 따로 말씀드리도록 하겠습니다.

네. 삼성도 분양과 임대아파트로 나눠져 있지요.

정확하게 세대수는 모르겠구요, 거기 수급자 수가 거기 전체 수급자의 70%가 있는 걸로 알고 있습니다, 양쪽 세대에.

예.

안녕하십니까? 공공복지팀장 김화영입니다. 임대아파트는요, 기존에 재개발아파트같은 경우는 거기에 원래 거주하셨던 분도 입주를 하시고 수급자도 입주를 하시고, 저소득 장애인 그다음에 국가유공자들이 입주를 하셔서 모두 수급자는 아니십니다. 그리고 현재 저희가 찾아가는 동주민센터가 실시가 되면서 저희가 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 저소득임에도 불구하고 수급자가 되시지 않는 분들같은 경우에는 저희가 이번에 찾아가는 동주민센터 하면서 소소한 관심 나누기 이런 것들을 포스터도 붙이고 안내도 하고, 그다음에 제가 일일이 다 방문을 해서 주거급여, 그러니까 임대료라든가 이런 것들을 다 미납을 하셔가지고 납부하지 못하신 분들을 저희가 다 SH공사에다가 다 공문을 보내서 한번 받아 봤어요. 그래서 그분들을 다 방문해서 주거급여 드리려고 안내도 다 방문을 해 봤습니다. 그리고 기존에 입주하지 말아야 되는데 입주하신 분 같은 경우에는 그건 SH공사 정관 규정에 의해서 한 거기 때문에 제가 답변드릴 사항은 아니라고 생각합니다.

당연하죠.

재개발구역 내에 그런 분들 많이 사시는데요, 저희가 1년에 두 번 정도 임대아파트 그다음에 임대주택 신청 기간이 있으면 그때 저희가 다 안내해서 신청할 수 있도록 해서 올해도 하반기에 100가구가 넘게 신청을 했습니다.

네, 네.

아직 당첨은, 별로 되지는 않았습니다.

그럼요.

예. 일일이 다 전화하고 전화가 안 되는 분들같은 경우에는 저희가 담당자들이 많이 생겨서 각 통별로 복지플래너들이 있습니다. 그분들이 다 방문을 해서 하고 있고요, 저희가 지금 얼마 전에 지난주에 ‘우동주’ 활동으로 취약계층 동절기 조사를 지금 하고 진행하고 있습니다. 그래서 그분들 장판은 있는지 그다음에 난방은 잘되고 있는지 그다음에 만약에 가스비라든가 아니면 난방을 하지 못하시는 분들 같은 경우는 조사를 해서 다른 주거지원을 하려고 지금 조사 중에 있습니다.

그럼요.

청구동은 잘하고 있습니다, 그렇게.

예, 감사합니다.

감사합니다.

예.

네, 저희가 뭐 특별히 별도의 시간을 갖는 거는 아니고요. 한 달에 한 번씩 직원회의를 하거든요. 그달에 ‘우동주’ 활동에 대한 사례발표도 하고 그다음에 또 우리 복지 쪽에서도 어떤 사례가 있으면 같이 공유하고 그런 시간을 가져요. 그럴 때 친절에 대해서 언급을 하고 있습니다.

감사합니다.

예, 양은미 위원입니다. 오실 때 긴장되셨나요?

네.

왜요?

뭐 잘못 했나, 생각했습니다.

정보가 다 들어갔을 텐데. 왜 혼내려고 행정사무감사 하는 건 아니었고요, 이화묵 위원님께서 지금 공사를 하고 있다, 그런데 지적하다기보다는 공사가 제대로 마무리가 잘될 수 있게 격려차 청구동을 선정을 하셨습니다. 근데 현재 위원님이 안 계시고, 계셨으면 더 좋았을 텐데 안 계시고, 또 현장은 찾아뵀다고 했더라고요. 그러니까 지역구 의원이 더 잘 알 것이고 현장에도 한 번 찾아봤다고 했으니까 저는 오늘 현장은 가보지 않겠습니다. 그런데 동장님께서 그 공사를 지금하고 있는 중이죠?

네.

그러면 여성으로서 꼼꼼하게 마무리가 잘되고 있는지 공사가 제대로 잘하고 있는지 감시를 좀 더 신경 써서 해야 될 부분이라고 저는 생각을 하고요.

예.

지금 우리 청구동에, 지금 1년 되셨나요?

예, 1년 넘었어요.

지금 이게 자료를 보니까 되게 청구동이 활성화가 잘 됐어요. 동장님이 가셔서, 안정은 동장님이 청구동에 가서 발굴하거나 아니면 좀 뭔가 달라진 거 뭐 있어요? 기존에 했던 그 룰에 따라서 한 게 아니고 뭔가 달라진 점이 뭐가 있어요?

사실 제가 처음에 갔을 때는 좀 이렇게 주민들 간의 화합이라든가 이런 게 조금 불협화음이 조금 있었어요. 근데 이제 제가 가서 많은 노력을 해서 지금은 많이 화기애애한 그런 분위기가 된 것 같고요, 그리고 지금 보고자료에 있는 것처럼 청소년들 활동을 좀 많이 활성화시킨 것 같아요. 제가 직전에 있던 부서가 교육체육과다 보니까 학교와의 관계도 괜찮고 해서, 학교와 청소년을 지역사회에 끌어들인 거는 제가 생각해도 좀 잘하지 않았나 생각합니다.

잘한 것 같네요. 지금 1년,

1년 좀 지났어요.

좀 지났어요? 그러면 건물을 깨끗하게 예쁘게 지었잖아요? 새로운 건물에서 할까 하고 다른 데로 발령 받으면 참 안타까울 것 같네요?

안타까울 것 같아요.

그럴 것 같아요.

예.

그리고 혹시 주민들 민원사항이라든가 좀 불편한 사항 있으면 우리 자치과에서도 오셨으니까 건의 한 번 뭐 있으면 얘기해보셔도 되고,

당장 건의사항은 자치과에서 해결해 줄 수 있는 건의사항은 없어요.

그러면 뭐 있어요, 민원?

사실 저희 청구동이 재개발관련해서 주민간의 갈등이 너무 심하거든요. 그래서 이렇게 한 골목을 지나가다보면 재개발 찬성한 사람 붙잡고 얘기하고 또 저쪽 가다보면 반대하는 사람 붙잡고 얘기하고 그게 좀 심해요. 그러다보니까 골목문화사업이라든지 환경개선이라든지 주민 참여하는 그런 사업들이 점점 많아지는 데 그게 참 어려운 것 같아요. 그게 어떻게든지 결론이 빨리 나서 되든 안 되든 빨리 진행이 됐으면 좋겠습니다.

동장님이 뭐 서글서글 웃으면서 잘 대처할 거라고 생각하고, 아까 팀장님 나는 처음 본 분인데 말씀도 잘 하고 항상 얘기하면서, 나는 행정사무감사하면서 그렇게 활짝 웃으면서 얘기하는 분은 나는 처음 본 것 같아요. 변창윤 위원님, 팀장님 나와가지고 그렇게, 팀장이에요?

예, 팀장입니다.

팀장님이 저렇게 행정사무감사하면서 활짝 웃으면서 처음부터 끝까지 마무리할 때도 저 웃으면서 얘기하는 거 나 오늘 처음 보거든요. 저기 자치과에서 어떻게 본 적 있어요? 행정사무감사하면서.

8년 있었습니다.

그런데다가 또 우리 동장님 환하게 웃으면서 잘 반기고 여성스러우면서 잘 하니까 잘 마무리 될 것 같습니다. 지금 공사를 하고 있으니까 좀 꼼꼼히 살펴보시고요. 더 이상 질의할 게 없는 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청구동주민센터에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분, 수고하셨습니다. 그러면 원만한 감사 진행 및 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2017년 11월 28일. 서울특별시 중구시설관리공단 이사장 권오혁.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 시설관리공단 이사장께서는 간부 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

오늘 며칠 만에 날씨가 포근해서 상당히 지내기가 편해졌습니다. 이런 좋은 날에 존경하는 양은미 위원장님과 변창윤 위원님을 모시고 2017년도 행정사무감사를 받는 자리에서 우리 공단의 금년도 주요 업무현황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각을 합니다. 오늘 지적해 주신 사항에 대해서는, 지적내용에 대해서는 가급적 빠른 시일 안에 개선을 하고 앞으로 발전시킬 내용에 대해서 충고를 해주시면 성실하게 받아서 정리해드릴 것을 약속드리겠습니다. 보고에 앞서서 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 장성삼 본부장입니다. 기획조정실의 박광호 실장입니다. 경영지원팀의 서용식 팀장입니다. 체육사업팀의 강정구 팀장입니다 문화사업팀의 양기창 팀장입니다. 주차사업팀의 윤세영 과장입니다. 시설안전팀의 예길해 팀장입니다. 그러면 지금부터 중구시설공단 2017년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고 순서는 일반현황과 2018년 주요업무 중에 첫 번째 경영관리 분야, 두 번째 체육사업 분야, 세 번째 문화사업 분야, 네 번째 주차사업 분야, 다섯 번째 청사 및 시설관리 분야 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 2페이지 같이 유인물로 갈음하겠습니다. 3페이지에 2018년도 주요업무는 경영관리 분야에서 5개 사업, 체육사업 분야에서 2개 사업, 문화사업 분야에서 3개 사업, 주차사업 분야에서 4개 사업, 청사 및 시설관리 분야에서 2개 사업, 통합 16개 사업이 되겠습니다. 4페이지입니다. 첫 번째, 경영관리 분야에서는 첫 번째 보고할 항목이 경영평가 최우수 기관 도약입니다. 행정안전부에서 주관하는 2018년도 경영평가에 대비해서 건전한 경영환경을 조성하고 변화된 정책 환경에 선제적으로 대응하고 사회적 가치실현을 통하여 최우수 기관으로 도약하고자 합니다. 최근 4년간 경영평가 결과를 잠깐 살펴보시면 2017년에 공단창립 이래 처음으로 ‘나’등급 우수기관으로 받고 서울시내에서 1위 이내에 진입하는 성과가 되었습니다. 이런 성과에는 위원님들의 계속적인 지도 편달이 있었다고 생각하고 감사하게 생각합니다. 2018년도 경영평가 주요 사항이 변경됐습니다. 크게 보면 효율성과 수익성 중심에서 공공성과 사회적 가치를 같이 병행해서 중시하는 쪽으로 바뀌었습니다. 2018년도 경영평가 대응 전략은 경영의 효율성과 사회적 가치를 합해서 중구 소속 평가군 37개 기초자치단체 관리공단 중에서 최우수등급 5위 이내에 진입하는 것을 목표로 삼아서 준비하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 최상위 등급 달성을 위한 평가 대응 계획은 첫 번째 조직경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 전문적이고 체계적인 조직인력 진단과 중장기전략 수정·보완으로 지속가능성을 유지하겠습니다. 두 번째는 경영 성과를 극대화하겠습니다. 공공성과 함께 수익성·효율성이 조화를 이루는 균형경영원칙을 고수하겠습니다. 세 번째는 윤리·상생 경영을 실현하겠습니다. 사회적 가치 창출을 위한 화합경영 체계를 확립하겠습니다. 네 번째로 주민참여를 촉진하겠습니다. 지역사회 주민이 직접 경영에 참여할 수 있도록 프로그램을 개발하겠습니다. 다음 페이지, 두 번째 사업으로 고객이 참여하는 CS중심 경영 정착입니다. 최근의 고객만족도 조사결과를 보면 연도별로 지금 순위는 20위, 11위를 최고로 했고 20위가 가장 낮았는데 점수를 보시면 2014년에 77점, 2015년에 82점, 2016년에 88점, 2017년에 87.9 이렇게 해서 최근에 와서 답보되는 상황이 있는데 이런 부분은 내년에 평가받을 때는 제대로 받을 수 있도록 준비를 하겠습니다. CS중심 경영 정착을 위한 추진실적을 보고드리겠습니다. 크게 전문교육과 현장개선활동 접목, 선제적 대응 세 가지 카테고리로 준비를 해보았습니다. 전문교육은 CS아카데미 구성하고 운영한 뒤에 서비스진행협회의 위탁교육을 해서 강사를 두 명 양성하고 전체 직원들이 CS자격을 받는 성과가 있었습니다. 그 이하는 유인물로 갈음하겠습니다. 7페이지입니다. CS정책회의를 통해서 혁신 아이디어를 발굴해서 개선·추진한 사항입니다. CS정책회의는 작년 12월부터 매월 전체 팀 관장들이 모인 자리에서 아이디어를 제시하고 채택여부를 검토한 뒤에 우수 아이디어를 시범적으로 시행을 해보고 효과를 분석한 뒤에 확산하는 내용이 되겠습니다. 전체 91개의 아이디어를 발굴해서 57개를 현장에서 실행하도록 완료를 했고, 34개는 진행 중입니다. 그 아래편에는 대표적으로 우수 아이디어를 제안한 내용들을 소개한 것입니다. 이 중에 맨 위에 있는 고객 및 지원 간의 덕담 나누기 캠페인은 설이나 추석 같은 때에 충무센터 등 11개 사업장에서 고객들로부터 덕담을, 직원들 간의 고객 간의 덕담 나누는 게시판을 게시를 해서 상당히 호평을 받은 바가 있습니다. 앞으로 이달 말까지 고객감동경영 중기계획을 수정·보완하고, 올해 안에 고객만족도 조사결과를 분석한 뒤에 피드백하고, 내년에는 CS관련 인증 및 포상을 통해서 대외 이미지를 제고해나가겠습니다. 8페이지, 윤리경영 실현으로 대외신뢰도 향상입니다. 우리 공단의 청렴도는 2014년에 4등급에서 2017년에는 지금 진행 중입니다만 2015년에 1등급, 2016년에 1등급 이렇게 해서 청렴도가 상당히 상승을 했습니다. 지금 그 표에 있는 내용의 시사점을 이렇게 보시면 15년 후에 2년 연속 국민권익위원회 기준으로 1등급 수준이 유지가 되고 있고, 내부청렴도는 상당히 향상이 됐는데 외부청렴도는 아직 좀 미진한 수준에 있어서 지금부터 외부청렴도 개선에 더욱더 노력하도록 하겠습니다. 앞으로 청렴도를 높이기 위해서 청렴교육을 강화하고, 청렴 자체의 전문강사를 양상하고 청렴현장의 매뉴얼 같은 콘텐츠를 개발해가지고 청렴 선도 공단으로써 중구시설관리공단이 거듭나도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 추진실적입니다. 대내외 환경변화에 대응하기 위해서 윤리경영 중장기 계획을 지난 8월 달에 수정·보완했습니다. 업무처리 기준정립을 위해서 임직원 행동강령을 지난 9월 5일 날 개정했고요. 반부패조직문화 확산을 위해서 부패행위 신고자 보호관련 교육을 103명에 대해서 시행한 바가 있습니다. 앞으로 2017년도 경영평가 권고사항을 개선하고 청렴교육을 활성화하고 자체 청렴도 측정결과를 반영한 청렴도를 취약한 부분을 중점 개선해서 내년에는, 또 올해 평가에서는 제대로 받을 수 있도록 차질 없이 준비하겠습니다. 10페이지입니다. 미래지향적·발전적 방향으로 조직문화를 개선해나가겠습니다. 조직문화 개선에 바로 미터는 직원만족도입니다. 직원만족도는 2014년에 54점에 머물렀던 것이 해마다 비약적으로 상승해서 올해에는 78점으로 만족도가 높아졌습니다. 이 내용을, 올해 분석한 내용을 이렇게 살펴보면 7대 분야 조사를 했는데 2016년에 비해서 2017년에 인사제도하고 조직비전, 리더십 부분이 상당히 많이 향상됐습니다. 지금까지 조직문화를 개선하기 위해서 추진한 실적을 간단하게 말씀드리겠습니다. 인사평가 제도를 수립·개선해서 시행을 했고, 승진심사 공정성 담보를 위해서 승진기준선정위원회를 신설해서 운영하였습니다. 조직문화 개선 프로그램으로는 행복한 일터를 위한 일·가정 양립 조직문화를 개선해나가고, 고용부족 개선을 통해서 조직화합 분위기를 만들어나가고 있습니다. 다음 페이지, 앞으로는 투트랙으로 소통하고 배려하는 조직문화, 역동적이고 진취적인 조직문화를 만들어서 직종별로, 직급별로 톡톡데이를 확대해나가도록 그렇게 하겠습니다. 인사제도는 직원 만족도조사 결과에 따른 직무환경 개선요인을 발굴해서 이달 안에 시행을 하고, 일·가족 양립을 위한 가족친화인증 컨설팅을 이달 안에 받도록 하겠습니다. 내년에는 인사 분야에서 지속가능경영을 위한 인재상 정립과 육성을 위한 인사제도를 상반기 중에 재설계하도록 하겠습니다. 조직문화 개선 분야에서는 자율적 참여 기회 확대를 통해서 혁신 제안 그룹을 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지, 사회적 가치 창출과 공기업 책임 완수입니다. 정부의 정책방향이 전환이 되는 데에 발 맞춰서 우리 공단은 주민에 의한, 주민을 위한, 주민의 중구시설관리공단을 만들어 나간다는 비전하에 세 개 분야 나눔과 상생을 통한 일자리 창출 선도, 지역사회 공헌 및 사회적 책임 강화, 주민중심 경영체제 확립 이 세 가지를 중점적으로 정리해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 첫 번째로 나눔과 상생을 통한 일자리 창출을 선도하기 위해서 청년 의무고용 확대, 비정규직문제 적극해소, 블라인드채용 추진, 성평등 고용환경 실현, 시간선택제 근무 활성화, 근로시간 단축 이런 걸 통해서 나눔과 상생을 통한 일자리 창출을 선도해 나가겠습니다. 개괄적인 추진내용입니다. 첫 번째 비정규직 문제해소를 적극적으로 검토해서 일자리 질을 개선해 나가겠습니다. 정규직 전환 대상은 연중 9개월 이상 계속되고 향후 2년 이상 지속가능한 업무를 수행하는 비정규직 및 파견용역 등으로 정하고, 전환하는 시기는 올해 말까지 완료하는 목표로 현재 계속 진행하고 있습니다. 현재 전환검토대상 예정인원으로 정리된 인원은 177명입니다. 전환하는 방식은 직접고용을 원칙으로 하되 파견용역의 경우에는 노사협의나 전문가 자문 등을 통해서 직접고용, 사회적기업 등 전환방식을 결정해나가도록 하겠습니다. 전환결정방법은 이달 안에 정규직노사 전환 심의 위원회를 열고 노사 및 전문가 협의체를 구성해서 정리해나가도록 하겠습니다. 사회적 평등이 담보되는 채용을 통한 인재확보를 위해서는 입사지원서에 학력이나 출신 등의 노출을 배제하고 면접은 블라인드로 하도록 하겠습니다. 근무시간단축 및 시간선택제 활성화를 위해서 초과근무수당을 최소화하고 하고 상시집중휴가제를 시행하도록 하겠습니다. 성평등 고용환경은 여성청년의무고용제 및 여성관리자 목표제 등 정부정책에 부합하는 내부 목표를 설정해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 지역사회 공헌 및 사회적 책임 강화입니다. 첫 번째로는 저소득층 생활안전서비스 제공하는 실적을 간단히 보고드리겠습니다. 공단하고 구청이 협업을 해가지고 현재 장애인이나 보훈대상자 등 130가구를 대상으로 전기, 기계, 일반, 기타 이런 생활안전에 대해서 우리 직원들이 현장에 나가서 직접 수리하고 수선하는 서비스를 제공하는 내용입니다. 이 밑에 지금 스티커를 보시면 130가구를 정해서 그 가구에 이 스티커를 붙이고 옵니다. 그러면 한 번 일회성으로 끝나는 게 아니고 그 가구가 필요한 때, 고장이 났을 때 우리한테 연락을 해주면 바로 나가서 다시 수리를 해주는 생활안전서비스입니다. 보통 공공기관이나 공무원들이 하는 것들은 설 때나 명절 때나 겨울에 추울 때 한 번, 한 방향으로 일방적으로 가서 하고 오는 그 뒤는 피드백 안 됩니다. 다시 고장 나면 수리요청을 할 수 없는데 우리는 스티커를 붙여서 그렇게 하니까 한 번 붙여놓고 와서 그 뒤에 “다시 한 번 수리해주세요.”라고 요청 들어 온 게 지금 18건으로 기표가 되어있는데 그 뒤에 정리를 하니까 28건 정도 됐습니다. 그래서 앞으로도 이것은 계속 늘어날 걸로 예상이 되고요. 대표적으로 싱크대나 샤워실 같은 데에 수전을 설치해주고 보일러가 고장이 나서 겨울에 춥고 그러면 보일러가 고장이 나는 거는 보일러 하는데 부르려 그러면 시간도 많이 걸리고 비용도 많이 드는데 우리는 한 시간 안에 출동해가지고 딱 고쳐드리고 하니까 상당히 칭찬이 많습니다. 앞으로는 구청과 협의해서 대상자를 더 늘려서 할 수 있는 방안을 검토해 나가겠습니다. 두 번째로는 공공청사 대행점검을 통한 안전중구 실현입니다. 현재 구립노인복지시설이나 구립어린이집, 주민센터 같은 데는 현실적으로 기술직 공무원들이 없어서 안전점검 하는데 현실적으로 한계가 있습니다. 우리 공단에 있는 건축·전기·기계 이 전공한 직원들이 이 관련 분야에 대한 점검을 전부해서 그 현장에 고칠 수 있는 건 바로 고쳐주고 만약에 수리가 필요하면 설계를 해서 수리가 비용이 들어가는 건 설계까지 해주는 서비스를 시행하고 있습니다. 현재 전기 분야에서 4건, 기계 분야에서 4건, 건축 분야에서 1건, 설계 지원 1건, 기타 분야 1건인데 대표적으로 지금 약수경로당 같은 데 가서는 주방 배기판을 바로 고쳐드렸어요. 배기판이 고장이 나가지고 그 안에 냄새가 나고 그런 걸 바로 고쳐드려서 상당히 호평을 받았습니다. 앞으로는 중구보건소나, 청소년수련관, 신당종합복지관, 약수노인복지관 같은 부분까지 전부 다 넓혀 나가고 궁극적으로는 변창윤 위원님이 제안하신대로 중구종합사회복지관처럼 공단이 시설관리를 전부 수탁하는 쪽으로 적극적으로 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 안전한 주차·체육시설 이용환경 조성입니다. 공영주차장이 지금 무인화되고 자동화돼서 안전에 취약할 수 있다는 우려가 많아서 중부경찰서나 남대문경찰서하고 업무 협약을 맺어서 범죄예방을 하는데 협력해 나가는 내용이 되겠습니다. 그다음 두 번째로는 공영주차장에 여성안심택배 보관함을 지금 2개소, 29개를 설치해서 운영하고 있는데 비록 이용률은 낮지만 여성범죄를 차단하는 효과가 있다고 생각을 하고 있습니다. 공영주차장의 범죄예방 우수시설 인증은 중부경찰서로부터 받았는데, 남대문경찰서도 받고 인증의 범위를 체육시설로 확대해나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 페이지, 주민 중심의 경영체제 확립입니다. 주민참여를 통한 주민체감형 공기업을 경영하기 위해서 경청경영, 소통경영, 참여경영을 실천해나가겠습니다. 대표적으로 찾아가는 사업설명회를 본부장이 주관이 돼가지고 6번에 걸쳐서 165명이 참석한 가운데 주민자치위원회나 체육자문위원회, 주민센터에 가서 우리 공단의 체육시설이나 주차장이용안내를 하고 프로그램을 소개해서 상당히 호평을 받은 바가 있습니다. 두 번째는 협력적 네트워크 구축을 통한 소외계층을 다각적으로 지원하겠습니다. 지금 한기범 희망나눔재단하고 협약을 체결해서 저소득층 대상의 청소년 건강증진 프로그램을 같이 실천하고 있고, 이룸뷰티라고 하는 재능기부봉사단하고 협약을 해서 소외계층의 어르신들에 대한 장수사진하고 이·미용 봉사를 여러 번에 걸쳐서 실천을 했습니다. 상당히 호평을 받고 있습니다. 세 번째로 생활밀착형 정보제공을 통한 주민편의 증진입니다. 공단소식지를 반기 1회 발행하고 정책홍보지를 수시 발행해서 우리 고객들이 공단에 어떤 일이 있는지를 실시간으로 알 수 있도록 홍보해나가도록 하겠습니다. 앞으로는 관내 학교하고 유관기관하고의 연계를 강화해서 주민중심의 경영체제가 널리 확산되도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 두 번째로 체육사업 분야인데요. 그 첫 번째로 시설 환경개선을 통한 고객편의성 제공입니다. 그간의 추진경과입니다. 충무스포츠센터 공공체육 시설 개·보수 사업은 2016년 작년에 다 끝이 났고, 충무는 현재 수익금이 상당히 많이 올라가있습니다. 회원도 한 20% 이상 늘었습니다. 두 번째로 중구구립도서관 서비스디자인 시설 환경개선을 했더니 여기도 지금 이용객이 약 10% 늘어났습니다. 다음 페이지, 회현체육센터 시설개선은 1차적으로 작년 12월 5일 날 끝을 내고, 올해에는 10월 말까지 123일 간 공사를 해서 지난 11월 1일부터 개관하고 준공식은 11월 7일 개최한 바 있습니다. 회현체육센터도 시설개선을 하고 난 뒤에 회원이 약 30% 늘어난 효과가 있는 것으로 분석되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 올해 연내에 장충하고 남산타운, 손기정체육센터의 시설개선이 지금 진행이 되고 있습니다. 남산타운은 12월 1일을 개원을 목표로 공사가 막바지에 지금 진행이 되고 있습니다. 지금 회원들의 여론이나 관계자들의 전언에 의하면 공사비가 그렇게 많이 들어가지 않았지만 이용이 상당히 편리하게 개선이 되는 것으로 평가를 받고 있습니다. 장충문화센터는 내년 1월 1일 날 개원하는 목표로 지금 한참 공사가 진행이 되고 있습니다. 장충문화센터는 공사하는 내용이 탈의실을 약 3평정도 확장을 하고, 옛날에 공조시스템이 설치는 되어있는데 고장 난 상태였던 걸 완전히 수리하고, 활용도 낮은 스트레칭실 가벽 철거를 통해서 공간을 재배치해서 넓게 보이게 하고요. 그 이외에 들어가는 입구에 쓸데없는 공간들을 활용해가지고 독서실을 만들고 청소년독서실을 이용환경에 맞게 축소해서 정리한 것으로 개선하고 있습니다. 재배치 후에 생겨나는 잉여공간은 사용허가 등을 통해서 여러 사람들이 공간을 제대로 활용하고 공단의 수익도 창출할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 페이지, 손기정문화센터입니다. 손기정문화체육센터는 2017년에 국비지원금이 지금 들어 와서 옥상 공기조화기 신설 LED 전등 교체를 하려고 지금 3억 5000만 원을 국비하고 지방비를 확보를 했는데 서울시에서 손&남 프로젝트 사업을 검토하고 있는 바람에 이 사업이 확정될 때까지 국비하고 우리 지방비 투입을 잠시 보류해놓았습니다. 이 손&남프로젝트가 결정이 되면 거기에 맞춰서 우리 시설들을 어떻게 갖추어 나가야 될지는 내년에 결정하도록 그렇게 하겠습니다. 내년도 계획입니다. 문화체육관광부에서 주관하는 우수 공공체육시설 공모가 있습니다. 여기에 응모를 해서 대상을 받을 수 있도록 준비하고, 지금 체육시설의 이용환경 개선에 대한 내용들을 적극적으로 홍보해서 많은 회원들이 이용을 하도록 촉진해나가겠습니다. 충무센터의 시설개선 미진사항은 계속 보완을 하고 쾌적한 이용환경을 조성해나가도록 하겠습니다. 다음 페이지, 수요자 중심의 고객 이용 환경 개선입니다. 추진배경은 “공단스포츠센터 운동기구가 노후화돼서 전략적 관리방향이 필요하다.” 이런 의견들이 많이 있어서 운동기구의 관리체계를 지금 개선을 했습니다. 우리 공단에서 보유하고 있는 운동기구는 전부 다 366개입니다. 지금까지는 이 체육시설을 센터별로 관리하고 있었는데 이걸 공단 전체에서 통합·관리하는 것으로 바꿔서 가구를 재배치하고 신규로 설치하고 뺄 것 같은 거는 전부 통합해서 한꺼번에 정리하는 쪽으로 바꿨습니다. 그렇게 하고 나니까 전체 336개를 등급으로, A등급은 그냥 존치 사용하는 것으로 하고, B등급은 존치할 것은 존치를 하되 재배치할 것은 필요한 경우에 재배치할 수 있도록 하고, C등급은 교체하고 그다음에 추가로 운동기구가 필요한 것은 추가 배치하는 것으로 정리했습니다. 예를 들어서 C등급은 사용연한이 현저하게 초과됐거나 상태가 아주 불량하거나 수리 이력을 보니까 자주 고장이 나서 이건 바꿔야 되겠다, 라는 건 반드시 바꾸는 것으로 관리를 통합해서 하는 것으로 진행을 했습니다. 다음 페이지, 두 번째로 셔틀버스 노선 확장 및 신설 운행을 통해서 편익을 증대하는 내용인데요. 충무스포츠센터는 종전에 셔틀버스가 4개의 노선 돌던 것을 1개 노선을 늘려서 운행하는 것으로 갔는데, 이거는 크게 보면 신축아파트지역 옥수동이나 왕십리 그다음에 약수아파트단지 내 구간을 신설하고 성동권역까지의 사업영역을 넓혀가지고 충무를 이용하는 회원들이 성동구 구민들까지 받아들일 수 있도록 넓혔고요. 그다음에 약수아파트의 경로당하고 계속 노인들이 이용이 불편해가지고 거기까지 못 올라가는 회차 하는데 시간이 걸리는 문제를 1대를 증차하면서 해결을 다 했습니다. 그래서 지금 민원이 다 없어졌습니다. 회현체육센터는 셔틀버스 노선을 내년 1월 1일부터 새로 운행하는 것으로 해서 현재 노선을 깊숙하게 검토하고 있습니다. 회현체육센터로 새로 셔틀버스가 들어가게 되면 시내에 있는 오피스 빌딩에 있는 회사원들이나 공무원들을 많이 유입시킬 수 있을 것 같고요. 중림동이나 약수동에서 그 근처에 큰 체육시설이 없는 우리 주민들도 회현체육센터의 수영장이나 헬스장, 골프장을 이용할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 체육센터 이용안내 음성방송을 확대 운영하는 내용입니다. 그동안에는 충무스포츠센터를 대상으로 시범운영해 보니까 여론들이 굉장히 좋아서 시간·공간별로 유용한 정보전달 채널을 신설하는 것으로 해서 음성방송을 시기별로·상황별로·장소별로 다 구분 지어가지고 사업장별로 특성을 반영하고, 회원의 요청내용도 반영을 하고, 필수 공지사항을 넣어서 전체 체육시설에 음성방송을 다 집어넣는 것으로 확대운영하고 완료했습니다. 대상시설은 충무 외에 회현, 훈련원, 장충, 남산, 손기정입니다. 방송은 평일 평균 9번, 주말에 평균 7번 방송합니다. 운영하고 난 뒤에 이용회원들이 불편이 있는 것은 조사를 해서 피드백을 하고 중기적으로는 TPO라고 해서 Time, Place, Occasion 마케팅도구로 활용하려고 합니다. 다음 페이지, 세 번째는 문화사업 분야인데요. 그 첫 번째로 도서관 운영 개선 및 활성화입니다. 운영현황은 유인물로 갈음하고요, 운영방향은 도서관의 시설운영·관리를 개선하고 접근성을 향상시키고 지역사회에 공헌 프로그램을 많이 확대해서 책으로 여는 행복한 중구가 완전히 정착되도록 해나가겠습니다. 다음 페이지, 그동안의 주요 추진실적입니다. 구립도서관 서비스 디자인 접목 시설 개선입니다. 아까 말씀드린 대로 작년 12월 18일까지 공사를 했더니 그때 이후에 1년간 이렇게, 10개월간 운영현황을 분석을 하니까 약 2만 2000명이 늘어나서 약 9.4% 이용인원이 늘어나는 효과가 있었습니다. 앞으로는 신당도서관 이용환경 개선을 위해서 공사도 시행을 하고, 유아·어린이자료실 천장 디자인을 개선해서 더욱 많은 사람들이 우리 구립도서관을 이용하도록 하겠습니다. 두 번째로는 도서관 명칭변경 추진사항입니다. 지금 우리 도서관 명칭이 구립도서관하고 신당도서관이 아주 혼란스럽게 되어있습니다. 작은도서관하고 중복이 돼서 공단에서는 중구구립도서관을 중구구립가온도서관, ‘가온’이라는 말은 이라는 순우리말로 중심이라는 의미랍니다. 그래서 가온도서관으로 바꾸고 중구 구립 신당도서관은 중구 구립 어울림도서관으로, 여기 다문화가족들이 많이 들어오니까. 그다음에 손기정센터 정보도서관은 중구구립 손기정센터 작은도서관 이렇게 바꾸는 것으로 구청에다 제안을 해 놓고 있습니다. 아마 구청에서 저희 제안을 받아서 도서관 명칭이 이렇게 바뀌게 되면 내년에는 명칭 변경하고 관련되는 후속 조치를 하고 우리 고객들이나 외부에서 도서관 명칭이 혼란스러운 점 때문에 겪는 애로를 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지. 도서 상호대차 서비스 시행입니다. 우리 공단에서는 지난 21일날 도서 상호대차 서비스를 시행해 왔는데요, 이용실적이 지금 뭐 일평균 한 20권밖에 안 됩니다. 6월부터 조금씩조금씩 늘어나고는 있지만 뭐 그렇게 현저하게 늘어나지 않고 있어서 이 부분은 앞으로 도서상호 대차 서비스 목표관리제를 도입한다든지 일일 이용권수를 늘린다든지 홍보를 적극적으로 한다든지 해서 이 도서 상호대차 서비스가 빠른 시일 안에 성과를 많이 낼 수 있도록 조치해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지, 휴일 없는 도서관 확대 운영입니다. 저희 공단에서는 구립 신당도서관 365일 운영, 시간 연장을 이미 시행한 적이 있습니다. 참고로 도서관을 설이나 추석 때까지 쉬지 않고 운영하는 데는 중구가 전국에서 최초입니다. 지금 자료실하고 어린이실은 연 299일 운영하던 거를 365일 개방이고 구립 신당 도서관에는, 열람실도 똑같이 365일 개방합니다. 그다음에 남산타운 어린이도서관은 밤 10시까지 연장 운영하고 자료실은 다 같고 운영시간은 화요일에서 일요일까지는 9시에서 10시까지 월요일 공휴일은 휴관하는 것으로 정리를 해 왔습니다. 그 결과 운영시간이 상당히 늘어났고 도서대출 실적도 엄청나게 한 10%, 5% 이상 늘어났습니다. 참고로 명절날 운영을 했더니 올해 설에는 147명, 추석 때는 162명, 구립도서관이. 신당도서관은 올해 설에 152명 추석 때는 218명으로 쭉쭉 늘어나고 있습니다. 앞으로 이 내용들이 홍보가 많이 되면 훨씬 더 많이 늘어날 것으로 생각하고 있습니다. 향후 계획입니다. 내년에는 구립 신당도서관의 월요일, 공휴일 운영시간을 10시까지로 늘리고 남산 손기정은 월요일 정기휴관을 폐지해가지고 센터 개관 시간하고 일원화해 나가고 여기에 따르는 예산 1억 3000 정도는 내년도예산에 요청해 놓은 상태입니다. 다음 페이지. 도서관의 다양하고 유익한 프로그램 운영입니다. 그동안의 추진실적입니다. 첫 번째 찾아가는 도서관 ‘책 여행중’은 지금 가정의 달 행사, 정동야행, 책 여행중, 정동야행(봄), 진로박람회 이렇게 해서 연간 약 한 1만 6000명이 참여해서 상당히 ‘책 여행중’ 프로그램이 호평을 받았습니다. 앞으로는 관내 유관 단체들 하고 컨소시엄을 구성을 해서 공·사립 작은도서관, 마을공동체 사업의 능동적 참여를 유도 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 페이지. 국·시비 지원을 활용해서 무료프로그램을 운영해 나가고 있습니다. 지금 공모사업 현황은 공모주최는 한국도서관협회 등 다섯 개소인데 사업현황은 평생학습 프로그램 등 6개 사업에 총 7300만 원입니다. 프로그램은 도서관 평생 학습 프로그램, 작은 도서관 활성화 프로그램, 길 위의 인문학 프로그램, 한 도서관 한 책 읽기 프로그램 등이 되겠습니다. 내년에는 구 정책 사업과 연계업무를 확대해서 성과가 훨씬 더 확산되도록 해 나가겠습니다. 다음 페이지. 도서관의 지역사회 공헌활동 확대입니다. 우리 공단이 지역사회 공헌활동을 위해서 중구 다문화가족지원센터와 같은 그런 기관 8개소하고 협약을 체결했습니다. 협약을 해서 소외 계층을 위해서 맞춤형 프로그램을 개발하고 올바른 도서관 이용법 및 독서습관을 위한 교육 지원을 하였습니다. 그동안 다문화 서비스 지원 사업은 자녀와 함께 하는 이주여성 독서치유 등 9개 프로그램, 협약체결 기관 연계한 것은 옐림지역아동센터 등 6개소하고 도서관과 함께 책 읽기 등 14개 프로그램 운영해서 각각 2100명, 1300명 정도가 참여한 성적이 있었습니다. 내년도에는 다문화지원사업을 훨씬 더 다양화해서 더 넓혀 나가고 소외계층 대상으로 과학프로그램을 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 주차 사업 분야입니다. 주차사업 중장기 전략 수립 추진에 대해서는 그동안에 여러 번 보고를 드렸기 때문에 무인정산시스템 추진 경과에 대해서만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 현재까지 무인정산시스템은 올해까지 2단계가 완료가 됐고 3단계, 내년에 3개소를 계획하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 1단계의 추진성과를 분석해 보니까 무인시스템으로 도입하면서 카드전용으로 했더니 카드결제 비율은 99.87%로 제도가 안정적으로 정착이 됐고 수입금은 약 한 24% 정도 늘어난 것으로 분석이 됐고요, 내·외부에 만족도 조사를 했더니 주차관리원들도 업무효율성이 좋아졌다고 했고 그다음에 이용 고객들도 상당히, 현금 주고 거스름돈 받는 거보다 훨씬 편하다, 이런 만족 의견이 많았습니다. 내년에는 다산동, 남산동, 다산아트주차장을 무인화해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지, 공영주차장 종합환경 개선입니다. 지금 노외주차장 환경 개선을 위해서 올해에 약수동 등 21개소 노외주차장을 아주 깨끗하게 정리했습니다, 청소를. 그다음에는 약수주차장 같은 데 6개를 안내사인시스템을 구축을 해가지고 내 차가 어디에 주차해 있는지를 금방 알아낼 수 있도록 해 놨구요, 오늘 이제 들어와 보셔서 아시겠지만 약수동 공영주차장에는 종전에 콘크리트 구조물이었는데 에폭시로 시공을 해서 같은 조도인데도 밝기가 훨씬 더 개선이 됐고 이용하는 주민들이 상당히 좋아하고 환경도 완벽하게 개선이 됐습니다. 내년도에는 올해 이제 약수동에 에폭시 시공을 시범적으로 했으니까 그 결과를 바탕으로 손기정하고 문화·충현주차장에 에폭시 시공을 하도록 하겠습니다. 주차장에 이제 저화질 CCTV가 아직 많이 남아있는데 내년 4월중에 272대를 전부 다 교체하는 것으로 준비를 하고 있습니다. 대청소, 안보시스템 확대 운영, 노후시설 철골조 도색에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 페이지입니다. 그다음에 노상주차장 환경 개선입니다. 노상주차장의 지금 초소가 서울의 중심구에 걸맞지 않는 형편으로 돼 있습니다. 대림상가라든지 진양상가 초소를 보면 컨테이너 박스로 돼있는데다가 이게 아주 낡아서 미관에도 좋지 않고 그 안에서 근무하는 주차관리원들도 어려움이 많습니다. 주차 초소를 개선하기 위해서 내년도에는 한 7개소 정도를 시범으로 교체를 하고 효과분석을 한 뒤에 내년 하반기에는 전체적으로 다 개선하는 쪽으로 준비해 나가겠습니다. 여기에는 필수적으로 예산이 들어가게 되는데 위원장님하고 위원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 내년도에 시범 교체하는 5개 주차장은 대림상가에 하나, 진양상가가 하나, 인공도로에 두 개, 맑은내길 두 개, 조선호텔 앞에 하나가 되겠습니다. 지금 확정되지는 않았지만 교체초소 사진 및 사양의 예시입니다. 다음 페이지. 거주자 우선주차장 운영개선입니다. 올해 6월 5일부터 6월 13일까지 한 8일 동안 만족도 조사를 했더니 고객들의 요구사항이 중구민 비중이 지금 낮으니까 높여달라, 국가유공자나 장애인 복지점수를 확대해 달라, 배정 확정 통보시기를 좀 당겨달라 이런 요구가 있어서 이런 요구를 전부 다 반영을 해가지고 배정을 했습니다. 그 배정 했더니 중구민 비율은 90% 정도로 그냥 완전히 올라갔구요, 이 중구민 비율이 지금 2014년 하반기에 71%에서 90%까지 약 한 20% 정도 올랐습니다. 앞으로도 내년에 만약에 거주자 운영 주차 운영 개선을 할 때는 다시 또이런 식으로 만족도 조사를 해서 그 결과를 반영해가지고 거주자 우선주차 배정을 합리적으로 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 페이지. 민간위탁주차장 서비스 품질 향상입니다. 지금 노상주차장 22개소는 지금 민간으로 전부 다 위탁이 돼있는데 서비스가 담보가 되지 않는 게 아니냐는 걱정들이 있어서 저희 공단에서 민간 사업자들을 평가해가지고 인센티브를 주는 쪽으로 계획을 세워서 지금 진행을 하고 있습니다. 지금 현재 하반기 평가가 진행이 되고 있습니다. 그 평가 결과가 나오면 수탁사업자 간담회를 해서 거기에 지적된 내용하고 개선해야 될 내용들을 전부 다 정리해가지고 같이 협의를 해가지고 우리 공공에서 직영하는 것 이상으로 서비스가 향상돼 나가도록 촉진해 나가겠습니다. 다음 페이지. 마지막으로 청사 및 시설 관리 분야입니다. 구민회관 입주단체 계약 및 임대료 징수입니다. 계약 및 임대료 징수대상은 15개 단체인데 지금 현재 임대료, 계약은 다 돼있지만 임대료는 미납한 단체가 9개 단체나 되고 이 직능단체들이 불만이 지금 상당히 많습니다. 임대료율이 비싸다. 그래서 지금 구청하고 협의를 해서 임대 요율을 현저하게 낮추는 것으로 여러 가지 준비를 하고 있습니다. 대표적으로 지금 25/1000로 돼있는 대부 요율을 10/1000 정도로 낮추는 쪽으로 적극 검토하고 있어서 그렇게 되면 뭐 임대료 미납에 대한 문제도 해결이 될 것으로 기대하고 있습니다. 다음 페이지. 중구 종합복지센터 신규수탁 운영 실적입니다. 저희 공단이 올해 4월 1일자로 운영하고 있는 중구 종합복지센터는 지금 현재 근무인력이 종전에 20명에서 15명으로 줄여서 다섯 명을 감축을 하고 그 결과 인건비가 4500만 원 정도 절감이 됐습니다. 동력비도 720만 원 정도 절감이 됐고요, 기타 휴일이나 야간숙직제 같은 걸 폐지하고 센터나 주차장의 평일 운영시간을 조정 하고 시설물, 기계실의 전체 도색하고 화재경보 보강하고 노후 장비 수선 등 정비가 다 끝났습니다. 향후 계획이 이제 이 변압기하고 열교환기 11월중에 한다고 했는데 이건 다 끝이 났습니다. 내년에 일부 기계설비에 자동제어시스템 같은 거 예산 요청해 놨는데 이 예산요청이 반영이 되면 노후 설비도 전부 다 완벽하게 수리하도록 하겠습니다. 지금 입주자들 만족도 조사에도 종전에 민간에 위탁할 때보다 공단에서 위탁해서 운영하는 것이 훨씬 만족도가 높다는 평가가 있었습니다. 다음 페이지입니다. 예산 집행현황과 민원사항처리현황, 감사 지적사항 및 조치결과는 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

권오혁 이사장님 수고하셨습니다. 시설관리공단 소관 업무중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이사장님께서 시설관리공단 설명을 다 해 주셨는데요, 그러면 질의에 들어가겠습니다. 제가 아까 서류제출 요구를 몇 가지 했으니까 빨리 준비하는 대로 일찍 끝나고, 늦게 할수록 시간은 흘러가는 거니까. 많은 서류제출 아니고 간단간단하니까 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 변창윤 위원님부터 질의?

예, 예. 그런데 제가 잠깐 찾으시는 중에,

위원님. 잠깐만요. 자료 누구한테 얘기하셨습니까? 자료 요구사항. 예. 자료는 약 한 10분 정도 있으면.

일찍 끝나시려면 빨리 준비를 해 주시고, 서류 검토할 시간도 있고 하니까. 제가 이제 서류제출 요구한 것 중에 민원처리내역, 갈수록 좋아진 거지요, 이거?

네. 좋아진 겁니다.

근데 마음에 확 와닿을 정도는 아니에요. 본부장님하고 이사장님께서 홍보한 거에 비해 이 서류를 받아봤더니 차이가 막 너무 나고 눈에 확 띄지는 않지만 그래도 점점점 감소한다는 게 다행이지요.

네, 그렇습니다.

그래서 조금만 더 노력하면 좋은 결과가 있을 거라고 봅니다. 여기에서 뭐 민원이 제대로 좀, 어렵거나 민원이 왔는데 어려운 것도 있었나요? 일단 뭐 서류에는 100% 다 진행됐다 이렇게.

그리 어려운 거 없었습니다.

특별하게 어려운 거 없고 다 할 수 있는?

네. 저는 민원을 아무튼 24시간 이내에 처리하는 원칙으로 해가지고 건수도 줄고 있지만 처리시간도 단축이 되고 있어서 뭐 앞으로 말씀하신 대로 민원도 적게 들어오고 또 처리시간은 더 단축될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

그다음 이제 생각지도 않은 걸 하려고 그랬는데, 자료 요청한 것 중에, 이사장님 포함해서 직원들 성과금 집행내역을 봤어요. 그러면 거기에 등급이 있지 않습니까? ‘양우수’ 뭐 이렇게 돼있지요?

네.

가는 뭘까요? 그니까 그 금액에, 여기 보면 직원들이 엄청 많아요. 아니면은 그게 성과금 받는 기준에 ‘가나다라, 우수’ 뭐 이렇게 된 건가요? 아니면?

S, A, B, C 이렇게 하고 있습니다.

아니 아니. 평가등급이 ‘수우미양가’로 이렇게 돼있단 말입니다. 그런데 기존에 여기 성과지급 전 직원이 아니고 금액을 받을 수 있는 대상들 중에 ‘수우미양가’를 매기신 건가요?

네.

대답 정확하게 하세요. 지금 자료를 보고 지적할 거니까 대답을 확실하게 하세요. 보면은 이제 거기 우리 이사장님을 시작해서 3급, 4급, 5급, 7급.

자료는 어디? 저희들이 제출한 자료 보고?

그렇지요. 질문번호 43번.

잠깐만 좀 보겠습니다. ‘수우미양가’로 해서 110%에서 155% 이렇게 차등해서 지급을 했지요.

이게 서류제출은 요구는 했지만 전 직원인지 아니면 이 대상인지. 뭐 3급,

지급대상은 전 직원인데요, 신규직원들은 이게 15년도에 지급한,

15년도도 있고 16년도 있고요, 17년도도 있습니다.

네.

그러면 성과금 지급 내역을 하는 거잖아요. 그런데 이제 성과지급에 돈 액수로 ‘수우미양가’를 매긴 건지 아니면 일 잘하는 걸로 매기는 건지 어떤 기준으로 하셨냐구 설명을 좀 해 주셨으면 해갖고.

일을 하는 성과를 측정을 해가지고 ‘수우양가’로 분류한 뒤에 맞는 ‘수우양가’에 맞는 비율대로 지금,

어떤 기준으로요.

그거는 성과평가를 따로 합니다. 여러 가지,

어떤 성과평가로? 예를 들면 지금 여기 보면 본부장님하고 이사장님은 제외되네요. 그지요?

예, 예. 거기는 구청장님이.

그러면 직원들을, 제일 간단하게 행정에 3급, 회현동에 안 머시기, 이렇게 썼습니다. 이 분이 뭘 잘못해서 양밖에 못 했어요?

개별적으로 잘못했다는 거보다는 평가하는 요소가 여러 가지 있습니다. 근무 성적이라든지 지시 사항을 이행한 정도라든지 그다음에 사회공헌활동을 했다든지 그다음에 우리 공단의 경영평가받는 여러 항목에 대해서 안 아무개 관장이 처리한 성과같은 것들을 평가를 다해서 강제로 ‘수우양’ 그 인원 분포에 맞게 그 분포를 따로 강제분포를 하게 돼있습니다.

이게 1년에 한 번씩 합니까?

네, 1년에 한 번씩 합니다.

그러면 여기서 ‘수우미양가’를 먹였을 때 직원들이 점수를 조금 먹었을 경우에는 변화가 있거나 아니면 나 몰라라 하는 경우도 있고, 뭔가 있나요?

원래는 그런 업무 성과를 제대로 낼 수 있도록 촉진하는 효과를 내기 위해서 따로 차등평가를 해가지고 성과급을 지급하는데 뭐 그런 효과는 아직 크지는 않지만,

성과급을 의무적으로 주게 돼있나요?

예, 그거는 지방공기업법에 성과급 주도록 돼있습니다.

일을 잘 못해도 예를 들어서, 직급이 높아도 무조건 ‘가’를 받던, ‘가’보다 더 낮은 거를 받아도 돈이 나가나요?

‘가’보다 더 낮은 단계는 없고요. ‘수우양가’로 평가를 해서 지급률만 달라지지 평가급이 안 나가는 것은 없습니다, 성과급.

그러면 기준이 이게 전체 전 직원 다예요?

예, 다입니다.

163명?

예, 그게 이제 잠깐 말씀을 드리면 2015년도에 성과급을 지급하는 것은 2014년 성과이기 때문에 2015년에 근무를 하더라도 2014년에 일하지 않은 사람들은 2016년에 받게 되니까, 2015년도에 근무를 하는 사람들이 전부 다 받는 것은 아니지요. 신규 직원들은 못 받습니다.

그런데 2017년도에 184명이 돼요? 그것은 16년도에 못 받았던 것까지 합치니까 인원수가 이렇게 많아진 거예요?

예, 인원이 늘어나면 인원이 늘어날 수 있습니다.

계약직도 성과급이 있네요?

다 있습니다.

예, 그러면 여기 의무적이다.

예.

그러면 이게 포괄 예산?

아니요, 그거,

성과급 예산이 딱.

예, 의원님들이 주시는 겁니다.

그러면 그 성과급 예산이 100만 원이라고 합시다. 그러면 이 직원들을 다 전체 나눠서 해요, 성과급을? 아주 에누리 맞게 100만 원을 딱 쓰십니까, 아니면 거기서 남으십니까?

거의 다 집행합니다. 그러니까 ‘나’등급을 받으면 250% 이러면 구의회에서 예산을 주시면 250%를 가지고 어떤 사람은 210%도 받고 어떤 사람은, 평균이 250% 받는 것으로 해서 예산이 들어오니까 거의 그 금액은 다 소진이 되는.

그러면 성과급을 받기 위해서 직원들이 많은 노력을 하고 있습니까?

그런 노력을 하고 있다고는 봅니다, 만족스럽지는 않지만.

그래도 어느 정도 대충해도 성과급 얼마 나오니까 대충대충 하잖아요. 간부들 이거 전부 다 반납 좀 하시면 안 될까?

차이가 많이 납니다. 월급이 많은 직원들은 100만 원 이상 차이 납니다. 잘하는 사람과 못 하는 사람.

아니, 본부장님하고 이사장님은 이렇게 300% 지급을 다 받는데요?

저는 올해만 300% 받았습니다.

그러면 저번에는?

지난번에는 100%인가 뭐.

누가 등급을 매겨요?

구청장이 주십니다.

옴마?

왜요? 올해 ‘나’등급 받아서, 그게 이렇습니다.

이거 왜 성과급도 청장이 주십니까?

결정을 청장님이 하시는 거죠, 성과 평가해가지고.

어떤 부분까지, 어디까지? 전 직원 다?

아니요, 이사장만.

이사장만. 본부장님은 이사장님이 주시고?

예.

야! 그런데 너무 웃기다, 이거!

왜요?

아니, 이사장님이 처음에 15년도에는 누구였어, 100% 받으셨네?

네.

본부장 150. 그분 갔으니 아니네, 그다음 뭐야. 그다음 150, 16년도 150% 그다음에 본부장도 150%. 그다음에 17년도 200%, 본부장님 200% 가만 있어봐.

저는 300%.

응? 그러면 길기영 본부장님이 200% 받고 우리 지금 여기에 장성삼 본부장님은 얼마 받아요, 100%?

내년에 받습니다.

아, 이번에는 안 받고?

예. 올해 한 게 내년에 평가.

그럼 제가 할 말이 없죠.

제가 그래서 아까 말씀드렸던 겁니다, 그게.

그러니까 별로, 아니 도대체 뭘 하셨는데 300만 원 받아, 깜짝 놀랐는데.

300%입니다.

그러니까 300%.

300만 원 훨씬 넘습니다.

그러니까. 이거 넘어갈게요, 그러면. 나는 장성삼 본부장님이 벌써 이렇게 받으면 문제가 있다 했는데.

내년에, 이제 올해 성과평가 받아서 내년에 받을 겁니다.

그럼 내년에 또 다른 위원님께서 감사 제대로 하시겠지. 하나만 더 물어보고, 또 자료가 오면. 서류제출 질문 42번이에요. 체육시설 유지보수 공사내역.

예.

여기 공단에서 감독하신 분이 누구에요? 유지보수 이거 공사며 공사기간, 예산액, 공사내역, 시공업체 현황해갖고 제가 서류제출을 했습니다.

17건 말씀하시죠?

예?

17건.

질문번호 42번이고 제가 서류제출 하는 게.

아니, 그러니까 체육시설 유지보수 공사내역 최근 3년간 그 중에,

그렇지, 그렇지.

뒤에 보시면 1번에서 17번까지 있지 않습니까? 저희들이 낸 게.

네.

이 중에는 17번부터 말씀을 드리면 회현체육센터 시설개선공사 이거는 전기 쪽은 내부에서 감리를 했고요. 우리 직원들이 감독을 했어요.

잠깐만요. 저는 잠깐, 제가 물어본 거에 얘기를 하세요. 복잡하게 얘기하면 제가 헷갈려하니까. 지금 17년도 우리가 회현동 공사를 했지 않습니까? 발주했죠?

네.

그래서 어디가 됐나. 신부?

네, 네.

신부에서 업체가 들어 왔죠? 입찰돼가지고 공고를 내서?

네.

여기 감독, 이걸 우리 공단에서 감독한 사람이 누구에요?

시설안전팀장이 했습니다.

누구예요? 잠깐 나와 보세요.

예길해 팀장.

시설안전팀장 예길해입니다.

예. 그 회현동 입찰하셨을 때 공고 냈을 때 신부건설이 됐죠?

네.

예, 그리고 우리가 지금 이게 국비가 3억 한 5000 가까이 됐네요? 그렇지요?

네.

그다음에 시비가 14억인가요?

구비입니다.

구비가 14억 정도?

예.

그러면 총 한 18억 정도 되겠네요, 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그러면 신부건설에서 공사를 지금 진행이 됐어요. 이 신부건설 자체에서 하청을 줬죠?

네, 그렇습니다.

그런데 이 신부건설 말고 지금 이 공사내역에 하청을 주는 데가 많아요? 일단 그거부터 물어볼게요.

아무래도 공정이 여러 개다보니까 공정 개수로 따지면 10개 이상 되는 걸로 알고 있습니다.

그러면 건설회사 그쪽에서 계약을 하고 본인들이 이걸 다 하나에서 열까지 다 하는 게 아니라 하청업자를 나눠주겠지요?

네, 네.

그러면 분란들이 일어날 수도 있죠? 많이 있지요?

예.

그러면 그걸 개선해야겠다는 생각은 안 해보셨어요? 법으로 하청을 주지 마라, 조건으로 해가지고 계약을 입찰할 수 있는 거잖아. 자, 이분한테만 몰아줄 수가 없으니까 여기에다 건설업이 입찰이 됐잖아요. 여기 하시는 분이 또 자기 아는 지인들 하청을 줄 거 아닙니까?

네.

그러면 이 일에만 공사에 집중을 해야 되는데 또 거기서 빼먹어야 되니까 대충대충 공사를 하다보니까 그동안에 충무센터부터 해가지고 계속 물먹는 하마라고 지적했잖아요, 의원들이. 그러니까 공사를 제가 지금 하고자 하는 얘기는 하청업자를 주다보면, 여러 사람들을 주다보면 성실하게 해야 되는데 분란이 일으킬 수 있는 문제가 많잖아요.

예, 그렇습니다.

그러면 그걸 제재하거나 감독해야 되는 그런 걸 한 번이라도 느껴본 적은 없어요?

지금 위원장님께서 말씀하시는, 현장에서 공정별로 하도를 줬습니다. 그런데 그 업체들이 와가지고 공사를 하는 과정에서 저희가 미진한 부분들 같은 경우는 자꾸 개선을 해서 주관회의라든지 이런 것들을 통해서 개선을 하고 있습니다. 그런데 하도업체가 우리가 선정을 하지는 않았지만 공정 이제 들어와서, 예를 들어서 방수공정 같은 게 시공을 하지 않습니까? 근데 그 부분에서 미흡한 부분들 같은 경우는 원도를 통해서 조정을 하고 개선을 시킵니다. 그래서 그 부분들이 예를 들어 미흡해서 나중에 정리가 안 되면 하자보증기간 동안 저희가 지속적으로 관리를 하고 있습니다, 현재.

제가 보충해서 말씀을 잠깐 드릴까요?

예, 해보세요.

네, 기본적으로 지금 말씀하시는 부분은 원청회사에서 하도급회사에다가 맡기고 원래 공사 원가보다 낮은 금액을 주고 나머지는 자기들이 이익으로 가져가니까 공사가 부실화되는 게 아니냐, 뭐 그런 걱정도 있으신 것 같은데 그런 부분은 재료라든지 품의라든지 하는 거를 설계에 엄정하게 반영을 해가지고 대가를 줄 만큼만 주고 그대로 시공이 됐는지 안 됐는지를 검사를 해가지고 시공을 안 됐으면 시공을 하게 해서 대가를 지급하기 때문에 부실공사의 여지는 거의 없구요, 다만 원청회사하고 하수급업체, 하도급업체하고 하수급업체 간의 이런 분란들은 이루 말할 수 없이 우리나라 전체 건설현장이 다 그렇습니다. 그래서 서울시청 같은 데는 하도급 관련되는 제도를 만들어서 인건비라든지 재료비, 인건비 같은 거나 그런 부분을 하도급 계약한 회사에 바로 줄 수 있는 제도를 만들어 놓기도 했는데 우리 공단은 아직 그런 제도가 만들어져 있지 않아서,

그 제도는 어디서 만들어요?

그거는 조례로 만들던지 해야 되는,

어디서, 의회에서요?

의회에서 만들어야 되고요.

그거는 건의사항을 하세요.

예, 그래서 그런 부분을 한 번 다른 서울시청이나 다른 데서 하고 있는 그 사례를 참고해서, 우리 공단뿐만 아니라 그걸 하게 되면 구청이 훨씬 더 많은 공사를 하니까 구청에서 먼저 준비를 해야 되지 않을까 싶은 생각이 드는데 여하튼 그것은 제도개선을, 지금 하도급업체하고 하수급업체 간의 분란을 방지하기 위한 공사비하고 관계되는 분란을 방지하기 위한 제도개선을 한 번 검토를 하도록 하겠습니다.

알겠어요. 거기까지는 제가 이해가 갔고요. 지금 감독하시는 총괄을 거기서 하고 있으니까 제가 물어볼게요. 방금 회현동에, 내 지역구니까 물어보는 거예요. 지금 회현동에 문제 있죠?

가장 큰 문제가 있었던 부분이,

신부건설하고 하청업자 간에 문제가 있죠, 지금?

예, 현재 좀 있습니다.

우리 공사에 지장 없어요? 지장 있지요?

공사는, 위원장님, 지금 다 끝났고요, 저희가 준공검수까지 해서 준공된 것까지 이제 원도급한테는 지출이 됐거든요. 그런데 이제 저희가,

아니야, 잠깐만, 공사는 다 끝이 났습니다. 그리고 지금 준공검사를 해보니까 원래 설계했던 대로 공사가 제대로 된 것으로 확인이 돼서 원청회사로는 공사대금이 다 지불이 됐습니다. 공사는 다 끝이 났고.

추가설비 공사가 들어 간 건 뭐예요?

그러니까 저희가 처음에 계약금액보다 늘어난 부분이 있어서 그런 부분들까지 다 포함을 해서 계약을 해서 준공검사를 그 부분들까지 다 검수가 끝난 겁니다.

누구랑?

저희하고 원도급하고, 신부건설이랑요.

신부건설하고, 원도급 회사.

근데 신부건설은 하청에다가.

그러니까 위원장님, 신부랑 저희랑 계약한 금액 전체가 한 아까 10가지 이상 된다는 공정들 하도급 있지 않습니까? 그런 부분들까지 다 포함된 금액이라고 보시면 됩니다.

아니야, 잠깐만요. 원래 공사비를 100만 원 이렇게 하고 계약을 했는데 공사를 해보면 현장에 필요 없는 공사도 있을 수 있고, 추가로 해야 되는 공사도 있을 수 있습니다. 그러면 공사비는 늘 바뀌게 돼있어요. 맨 처음에 원청회사하고 하청회사가 100만 원 가지고 계약을 했다가 공사비가 늘고 줄고 하면 하청업체하고 다시 그 공사비가 조율이 돼야 되지 않겠습니까? 그게 조율이 덜 된 걸로 지금 보여진다는 겁니다.

그러면 모든 공사가 처음부터 돈을 지불 다 안 하죠?

안 하죠.

그다음에 다 공사가 완벽하게 하는 거 보고 지급을 하게 돼 있지요?

네, 공사가,

그렇게 해왔어요?

그럼요. 원래 공사 착수 전에,

아니,

예, 선금이라고 하는 걸 줄 수 있고,

그니까. 저는 제가 하고자 하는 거는 다른 사람이 싸우고 저기고 나는 상관이 없어요. 지금 우리가 신부건설에서 하청업을 줬잖아요. 그럴 때 우리가 국비랑 예산이 다 통과가 돼야 “공사가 들어갑니다.” 하시잖아요. 그래서 우리 의회에 와서 예산을 타 가잖아요.

네, 그렇습니다.

그러면 일시불을 전부 다 준 게 아니고 공사를 어느 정도 하고 나서 완벽한 모습 보고 중간에 입금을 시키잖아요. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

그러면 하청업자에는 우리가 준 게 아니라 신부건설에서 주는 거야. 그리고 두 분들이 알아서 싸우는 거야. 그렇지?

네.

그런데 이제 거기 문제가 공사가 완벽하게 다 끝난 상태에서 이 일이 벌어진 거냐고요.

예, 맞습니다.

네, 그런 거죠.

서로 간에 돈은 입금은 안 되고, 그러면 우리 직원들이라든가 감독소홀이라든가 이렇게 해서 지장 없어요?

지금 전혀 이상 없습니다.

확실해요?

예.

공사는, 예.

문제제기, 그쪽에서 문제제기를 하거나 뭐 그때 시설관리공단에서 개입하지 말아야 되는데 개입했다든가.

아, 전혀 없습니다.

이런 소리 진짜 들으면 문제가 많아요.

예, 전혀 없습니다.

그런 거 없습니다.

전혀 없다는 거잖아요.

예.

그러니까 양쪽의 싸움은 자기네들이 서로 오고가는 그 문제에 해결할 문제니까 우리가 깊이 끼어들 필요는 없지만 거기에 우리 공무원들이 개입돼있다면 이건 문제가 있는 거예요, 소송 걸리고 그러니까.

전혀 없습니다.

그런 일은 없을 거라고 생각,

그다음에 우리 공사는 완벽하게 다 끝났다는 거죠?

예.

네.

누가 흘렸나? 왜 이렇게 말을 다 잘하고 왔지?

아니요, 있는 그대로 말씀을 드리니까요.

있는 그대로예요?

예.

그러면 일단 또 저 잠깐 좀 쉬고 자료 오면 제가 또 할게요.

예, 그러시죠.

예, 다 줍니다.

거의 해소가 다 됐지요.

네, 그렇습니다.

제도가, 조례가 될지 어떤 게 될지는 지금 정확하게 제가 말씀 못 드리겠는데 여하튼 제도로써 준비가 돼야 될 겁니다.

네, 그러니까요. 더 많습니다. 네.

그렇습니다.

고맙습니다.

예.

감사합니다.

예, 더 노력하겠습니다.

시설물의 편의시설이나 안전시설이 제대로 작동이 되고 있는지 점검하고요. 편의시설이나 안전시설을 추가로 보강해야 될 필요가 있다든지 하면 그런 부분에 대해서 필요성을 검토하고 설계를 해가지고 예산을 추계를 하고, 그다음에 예산이 편성된 시설공사 같은 경우는 감독을 하고 또 준공된 건축물에 대해서는 안전하고 편리하게 운영이 될 수 있도록 계속 지속적으로 점검하고 수리하고 보수하는 업무를 담당합니다.

기술직이 있습니다. 건축도 있고요. 기계도 있고 전기도 있고, 분야별로 전문가들이 다 포진 되어있습니다.

기술직입니다.

전기, 기계.

자격증도 다 있고, 다 있습니다.

그렇습니다.

예, 필요하다고 그러면 그 채용기준이 있어서요, 학력이나 자격증도 이렇게 나열이 돼있어서 그런 자격을 구비하고 있는 사람들로 하여금 응모를 하게 해서 서류전형을 하고 면접시험을 봐서 선발을 하죠.

중구종합복지센터가 지금 대표적으로 전원 (청취불능) 받는다고 했지 않습니까, 계속?

이거는 6개월간 분석한 겁니다.

예. 아마 훨씬 더 나아질 겁니다. 그래서 우리 공단에서 그런 시설물들로 전부 다 다시 수탁을 받아서 운영을 하게 되면 지금 거점별로 정리를 하고 있습니다. 구역별로 1구역, 2구역, 3구역 갈라 맡아가지고 파트장을 두고 순회합니다, 순회. 고정으로 배치하는 게 아니고, 시설을. 그래서 이 사람이 많으면 많을수록 거리는 가까운데 순회할 때 한 군데 더 돌면 되거든요. 그 시너지에 의해서 인건비라든지 재료비라든지 규모에 의해서 절약되는 경비들이 굉장히 많습니다, 전문성도 늘어나고. 그래서 저희들은 보건소나 다른 종합사회복지관들도 가급적 수탁을 같이 받으면 구청에는 예산 절감할 수 있고 공단은 또 시너지에 의해서 예산을 효율적으로 운영하고 제공하는 서비스는 훨씬 더 좋아질 수 있다, 이래서 우리 일은 많아지지만 구청이나 공단 전체 이익을 봐서 구민들한테 서비스를 제공하는 데는 그게 맞다, 그래서 우리가 구청에 계속 수탁하겠다고 요청을 하고 있는 상황입니다.

뭐 일이 귀찮다고 안 받거나 주는 거 싫다, 이런 거 없습니다.

네, 네. 묶여 있습니다.

그래서 생활안전서비스도 하고,

예, 그런 걸로 자꾸 넓혀나가는 겁니다, 저희.

고맙습니다.

예.

예, 그렇게 하겠습니다.

노외는, 건물 안에 있는 거는 거의 직영이고요. 도로 위에 있는 거는 전부 다 거의 위탁입니다, 민간으로.

예, 노상.

스물하나 정도가 위탁 나가, 민간한테로 나가 있습니다.

예.

노상은 우리가 직영하는 데가.

다 나갔습니다.

네, 진양상가 위에 꽃 상가 있는 데 일부 하고요. 청계8가라고 하는 데는 거기는 시에서 수탁을 받았는데, 우리가, 수탁 받을 때 조건이 다시 재위탁 하지 않는 것으로 받는 바람에 청계8가에 있는 거기만.

아니요, 여기 청계천 8가.

예, 거기 길쭉하게 되는 거.

직영합니다.

예.

시청 겁니다, 그게. 도로관리권이. 근데 시청에서 우리가 수탁을 받을 때 중구공단이 다른 데로 위탁하지 않는 것을 전제로 받아가지고 시청하고 약속 때문에 못 내보내고 있습니다.

네.

한 5억 됐었죠. 5억 5000 정도.

예.

그래서 그 사업자가 그만두고 나가서 다시 시장으로 위탁을 줬습니다.

다시 줬습니다.

거의 1년 다 됐습니다. 중간에 1년 되기 전에 그만뒀어요.

손해 봤을 겁니다.

이제 걱정하시는 부분은 충분히 공감이 되는데요, 계약제도가 그런 걸 허용하지 않고 있어서 공단이 상한선을 정해서 입찰하고 하기가 어렵습니다. 그렇게 하면 계약법 위반이라고 해가지고 문제가 되고요.

예. 경쟁입찰을 해도 87.745%에 가장 근접하는, 공사같은 경우는 근접하는 사업자한테 낙찰을 준다는, 그런 부실공사를 방지하기 위해서 그런 거구요, 최저가로, 비용은 최저가 수입은 최고가로 이렇게 하는데 공사같은 걸 뭐 87.745라는 가이드라인을 안 주면 덤핑으로 들어와서 부실공사가 되니까 거기는 하한선이 있어요. 그거는 비용을 지출하는 거고, 수입으로 하는 거 돈을 받아들이는 거는 상한액을 정해놓지 않았습니다.

거기는 내부 적으로 이해관계가 있는 사람들로 하여금 제한 경쟁을 해가지고 그중에서 많이 써낸 사람한테 주는 겁니다. 상인회.

상인들이 운영하고 있습니다.

상인.

그 재래시장 활성화하고 그런 쪽으로 시장법에 의해서 허용을 하고 있습니다. 그 제한된 범위 안에서 허용하고 있습니다.

그보단 낮게 줬지요.

네, 네.

처음에 이제 그게 합의가 안 돼가지고 민간에 했더니 고가로 들어와서 중간에 포기하는 바람에 이제 우리 조례 취지에 부합하게 상인들이 운영하고 있습니다. 금액도 상당히 낮아졌고요.

네.

민간사업자들이 합니다.

주차사업팀에서 합니다.

양재길 예. 주차관리과 주차시설팀 양재길입니다. 답변 올리겠습니다. 저희 조례에 따라서 주차장의 설치나 폐지는 구청장의 권한으로 되겠습니다. 시설관리공단에서는 주차장의 설치와 폐지업무에 대해서 시행을 할 수 없습니다. 그래서 저희가 협약에 따라서 노상·노외·거주자주차장에 대해서 공단에 위탁을 줬구요, 공단에서는 주차장의 운영 효율성을 최대화하기 위해서 일부 노상주차장과 노외주차장에 대해서 민간위탁을 주고 위탁업체를 관리를 하고 있습니다. 그리고 저희 쪽에서는 제가 중구 시설관리공단 담당을 하면서 공단 전체에 대한 예산 집행과 민원인들에 대해서 공단하고 직접 컨택하기 싫어하시는 불평불만을 가진 주민들이 굉장히 많이 있습니다. 그런 것들, 그다음에 저희가 개별적으로 돌면서 공단에서 캐치하지 못한 부분에 대한 불편사항이라든가 그런 부분들을 전체적으로 다 케어를 하고 있습니다.

네.

서비스를 담보하는 범위 안에서 인센티브는 줄 수 있지요. 그래서 평가를 하는 겁니다.

그래서 우리 공단에서는 세 달에 한 번씩 정도로 그 사업자 대표자들하고 간담회를 이 자리에서 합니다. 그리고 내가 점심을 사줍니다. 그래서 그때 여러 가지 수탁사업자들이 겪는 애로사항도 들어가지고 우리가 받을 수 있는 거 받아서 개선을 해 주고 우리 공단에서도 이거 복장이라든지 청결, 서비스 이런 쪽에 민원 계속 들어오는 거는 거기서 얘기를 해가지고 그런 일이 재발되지 않도록 계속 회의를 하고 있습니다.

지금 노상 주차장을 말씀하시면 직영을 할 때는 수입금이 상당히 낮지요.

왜요?

공단의 인건비가 비쌉니다, 우선. 민간에서 하는 분들은 지금 한 130만 원, 140만 원 이 정도 하는데 공단은 250만 원 정도 나갑니다, 평균이. 그러니까 그 인건비 차이하고. 민간이 경영을 하면 아무래도 수입 증대를 하기 위해서 그 주차장에만 집중적으로 자기가 감독을 하니까 수입이 늘어날 수 있고, 수입 쪽에서는 공단은 이랬던 저랬던 그런 부분을 보고 응찰을 하니까, 공단은 순수한 수입은 상당히 좋습니다. 대신에 나쁜 점은 지금 말씀하신 대로 민간에 위탁하게 되면 공단이 직영할 때하고 다르게 서비스가 나빠지지 않을까라는 걱정들이 있습니다. 그런 거를 담보하기 위해서 민간 사업자들을 평가해가지고 그 서비스를 담보할 수 있도록 위해서 보완을 하고 있는 실정입니다.

아닙니다.

예, 그 정도 지급 했습니다.

초과근무수당도 있고 뭐 기간제라도 지금 선택적복지같은 것들도 받고 그러니까 250만 원 정도 되지요. 괜찮습니다, 수입은.

150만 원 정도. 많이 받아야 150만 원 정도.

그중에 무기계약직이 있고 기간제가 있고 그렇습니다. 정규직도 있고. 크게 보면 일반직하고 계약직이 있는데 계약직 중에는,

네.

네.

새 정부 정책에 부합해서. 아까 제가 보고드린 내용.

네. 13페이지, 비정규직 문제 해소를 위해서 이제 일자리 질을 개선하는 건데요, 지금 전원 검토 대상은 177명인데 그중에 이렇게 보시면 공단에 고용하고 있는 사람들이 기간제가 61명, 단시간이 19명해서 80명이구요, 청소용역하고 경비용역 셔틀버스 용역하는 사람들이 51명 이렇게 하고 있구요, 기타는 이게 지금 국고 민간위탁이라고 그래서 도서관에 근무하는 직원들입니다. 이걸 가지고 지금 9개월 이상 근무를 했고 2년 근무해야 하는 직위를 쭉 조사를 해 보니까 117개가 나와 있습니다. 그래서 이 117개의 직위를 가지고 전환을 해야 하는데 어떤 식으로 할 건지, 누구를 할 건지에 대한 거는 우리 공단하고 외부 전문가하고 이 당사자들하고 회의를 해가지고 가장 최적의 방안을 만들어서 우선 올해 안에 정리할 것은 올해 안에 정리하고 파견 용역이라든지 일부 내년까지 기간이 좀 있는 것들은 내년 상반기 중에 정리하겠다라는 게 큰 골격입니다.

많이 늘어나지요.

그건 어느 공단이나 다 같이 하니까.

그렇게 준비를 하고 있습니다.

예.

우리 차량 입출고 카드 있잖아요?

네.

그거 운행 안 하나요? 지금 하는 데 있어요?

입출고 카드가 어떤 거?

입출구 이렇게 차가 언제 들어가고 나오는 카드 시스템이 안 돼있다매요?

아, 여기 약수동에 지하4층이 요 밑에 따로 있는 데가 있어요. 거기는 지금 인식이 안 되는 거고요, 여기 지금 에폭시로 해놓은 데 여기 1층 있지 않습니까? 거기는 인식이 되고 그렇습니다.

한 군데예요?

네. 두 군데 중에 한 군데는 인식이 되고 한 군데는 인식이 안 됩니다.

그것도 있고요, 그다음에 입차가 몇 시에 됐고 주차가 몇시에 됐고 하는 게 기록이 남는다는 거지요.

우리 공단 자체도 들어오는 입구 그것도 있는 건가? 근데 카드 없어, 왜? 제출하라니까 왜 안 가져와?

누구 차 말씀하십니까? 제 차요?

여기 차를 어디다가 세우는지.

제 차요?

예.

제 차는 그 인식 안 되는 데 넣고 있습니다.

왜요?

여기 입출고 하는 데 이용하는 고객이 많고 주차하기가 거기가 훨씬 편해요.

잠깐만 사장님. 차량에 대해서 한번 얘기한 적 있었지요?

있었지요.

그러면은 어떻게 해야 될 거 같아요? 더 신경 쓰셔야 될 거 같은데. 사람들이, 의원들이 다 눈들이 쳐다보고 있어요. 의회 자체도, 의장도 차, 비서차량 다 감사 받았어요. 그치요?

네.

내용 얘기 들어 봐서.

네.

그러면, 일단 제가 그것부터 물어봐야겠네. 원래 사장님 차가 개인적으로 쓸 수 있나요?

없습니다.

없지요?

네.

그러면은 휴가를 갔거나 그러면 차를 사용해야 되나요, 말아야 되나요?

휴가 갈 때 사용 못하지요.

못하지요?

네.

소나타 1400이 사장님 차지요?

네.

그러면 지금 제가 이게 내가 17년도만 뽑아오라고 그런 거지요? 17년도지요? 날짜가 17년도라고 써져있지 않기 때문에. 이걸 읽어야 되나 직원 빨리 답변을 해줘요. 제가 아까 1년치만 했지요? 제가. 제가 1년만 했지요? 2월 13일날 연차를 가셨네요, 이틀.

올해요. 네, 휴가 갔습니다.

연차를 갔지요?

네.

주로 연차를 가면 주로 뭐 어디 출장을 가는 건가요? 근무 안 하잖아. 중구에 없잖아.

네. 근무 안 합니다.

근데 차가 출발이 1시 40분에 갔어요.

운행한 사람이 거기 박광호 팀장하고 양기창 팀장이 했네.

네?

내가 운행한 게 아니라고.

사장님이 이 차를 운행하지 않아요?

예. 이때는,

그러면 사장님 차를 사장님만 운행하는 게 아니고 다른 사람도 막 쓸 수 있어요?

뭐 경우에 따라 쓸 수 있지요. 본부장이 대신 그때 이용했다고 하네요.

그때 제가 이제 새로 발령 받아와서 직원들하고 충무하고 회현하고 장충, 훈련원을 순찰했습니다, 같이. 그때 수행한 친구가 박광호 팀장이 수행을 했지요.

많으니까, 일단은 우리가 공단 소유 차량이 총 몇 대예요?

그건 현황을 봐야 돼요.

차량을 담당하는 사람이 있을 거 아니야. 팀장님들 중에 나는 지금, 사장님이 어떻게 다 답변을 하나. 나는 지금 답답한 게 얘기를 하자면 항상 시설관리공단은 뒤에 앉아계시는 팀장들이 다 종목이 있잖아요. 경영팀, 차량팀 다 있잖아. 저 뒤에 계신 분들은 이 업무하고 별개예요, 일이? 지금 팀장만 알고 뒤에 있는 분들은 잘 모르나?

이 뒤에 있는 분들이 팀장들이에요.

팀장인데 지금 누구를?

과장이 지금 그 현황 가지러 갔어요.

팀장은 모른다? 차가 몇 대가 있는지 우리 공단의 소유차량이 몇 대인지를 몰라? 많아요, 그렇게? 세어볼 수 없을 정도로.

경영지원팀장 서용식입니다. 총 11대 관리하고 있습니다.

11대요? 이게 차량별로 11대중에 차량별로 운전기사가 다 있어요?

아니요. 운전기사는 따로 없습니다.

그냥 그 11대는 누구나 다 사용할 수 있는 차예요?

네.

그 기사가 따로 없다. 운전기사가 차량을 맡고 있는. 의회같으면 차가 두 대 있잖아요. 그럼 기사분 두 분 있잖아요. 서로 번갈아가면 갈 수 있는데, 따로 없고. 주말에는 대부분 차량이 주차장에 입고하고 있나요?

네. 주차 쪽에서 저희같은 경우는 4개 주차활동을 하고 있거든요. 그러한 차량 이외에는 특별한 사유없는 한 주차장에,

주말에 이용하는 차가 몇 대예요?

그건 뭐 때에 따라서 좀 틀린데요. 3대가 매일 순찰하고 있습니다.

3대가 매일 순찰한다, 11대 중에 3대가 매일 순찰을 한다.

네.

그러면 그 3대도 다 일지 같은 거 쓰지요? 키로 수도 쓰고.

네. 쓰고 있습니다.

주유, 다 이거 쓰지요?

네.

서류 볼 수 있는 시간이, 홍정선 씨하고 배 전문위원님하고 뒤에 있는 직원들 협조해가지고 서류 가져오면, 비교 좀 했으면 좋겠습니다. 협조 좀 해 주세요. 그러면 또 2월 22일날 연차를 가셨습니다. 아깐 2월 13일이라고 말씀하셨지요?

네.

2월 22일날도 연차를 가셨습니다. 여기도 차가 운행을 했네. 누가 했어요?

제가 했지요.

네?

제가 했다구요.

연차했는데요?

연차가기 전에 퇴근할 때 쓰고 연차 후에 출근할 때 쓴 겁니다. 출·퇴근용으로는 가능하니까요.

아까 제가 물어봤을 때는 쓸 수 없다고 그러지 않았나?

아니. 출퇴근용으로는 쓸 수 있는데 연차 가는 날에 그때 내일 연차다 그러면 오늘 퇴근할 때 차를 가져갔다가 모레 출근할 때 가져온다는 거지요.

배 전문위원님. 제가 자료 조목 다 기억을 못하고 있는데 차량에 지금 우리 충무재단이나 이거 하고 있잖아요. 차량 거기에 조항이 있던데 차 갖고 갈 수 있어요? 출근에?

거기도 이사장님은 출퇴근용으로 쓰고 업무용만 주말에 안 쓴다고 했어요. 휴가 때하고. 이사장님은,

근데 연차라고 써져 있잖아.

주말에나 휴가 때. 연차가 휴가니까.

연차 때 쓸 수가 있다요?

쓸 수 있는 법적근거가 없었고 물어보니까 주말하고,

휴가를 갔을 경우는 사용을 안 하게 돼 있잖아요.

휴가 중이나 연차 중에 사적으로 사용을 하면 안 되고 출근이나 퇴근은 차량규정에 의해서 공단 이사장은 쓸 수 있도록 이렇게 돼있습니다.

그러네. 여기 보니까 사장님은 6월 22일, 6월 20일날, 7월 18일, 7월 19일 휴가를 갔는데 또,

내 차를 타고 구청에 무슨 일이 있어서 갔나보다.

그러면 이거 휴가 때도 차를 가지고 가시지 왜 여기다가 놔두고 가셨어요?

그때는 퇴근 할 때 다른 약속이 있었거나 그랬겠지요.

자, 그러면은 7월 15일 날 주차사업팀 팀장이 경북 완주 장례식장을 가셨네요? 본부장님이랑.

예, 예.

주유하고 고속도로통행료 있어요? 화환이랑 경조사비 지출. 그 증거자료 가져오세요. 경조사를 갔잖아요, 팀장님이 완주 장례식장. 빈손으로는 안 갔을 거 아니에요.

그런데 이제 본부장은 개인적으로 내요. 여기서 업무추진비 갖고 경조사비를 낼 수가 없어요. 그러니까 제 개인적으로 내는 거지요. 또 제 업무추진비를 갖고 경조사를 낼 수가 없어요.

경조사비 아까 내가 자료 봤는데 경조사비 없었어?

예, 지난번에 7월 15일 날 박수돈 과장님이 상을 당해서 거기를 다녀온 겁니다, 제가.

예, 거기에 고속도로통행료 하고 주유비 있을 거 아니에요, 넣지 않아?

있겠지요. 예. 그때 우리 양 팀장 거기서 만났잖아. 만났어, 양 팀장.

10월 20에서 21일, 1박2일 워크숍 있었네요?

예, 예.

토, 일?

네, 10월 20일, 21일날. 네.

계획안 있죠? 워크숍 갔던 계획안.

예, 있죠. 공단계획.

그거 주세요. 근데 연차 가셨을 때 차량을 거의 다 대부분 많이 갖고 가시나요?

아니요. 별로 안 가져갑니다.

거의 안 가지고 가세요?

예.

그러면 사장님이 가져갔을 때는 뭐야. 가져가려면 계속 출·퇴근용으로 하시던가.

글쎄요. 그때 뭐 기억이,

참 이상하네. 사람을 왜 이렇게 헷갈리게 하세요? 가져가려면 출·퇴근용으로 저기 뭐지, 사장님처럼, 뭐요? 허용, 이사장은 할 수 있다. 근거자료만 찾으면 되는 거잖아, 그러니까. 휴가와 연가, 근거자료, 허용할 수 있다고 돼 있네요?

네.

그러면 차를 매일 가져가면 다른 직원들이 안 탈수도 있잖아. 왜 여러 사람들이 타고가가지고 헷갈리게 입·출고가 이게.

그때는 내가 뭐 2월 달에 무슨 사정이 있어서 갔는지 정확하게 모르겠네요. 보통은 안 가져가는데, 네.

사장님, 저기 뭐지? 충무재단 사장님처럼 출·퇴근을 아예 차를 가지고 다니면 계속 가지고 다니시지 직원을 이사람 저사람 다 쓰니까, 이 연차하는 거랑 이거 하려고 서류 찾아내려고 얼마나 힘들었는지 아세요? 헷갈리게 하네. 그러면은 내가 사장님한테 예산줄 때도 헷갈리게 왔다갔다 얘기하면 좋겠어요? 종목 잡고 얘기를 해야지.

이사장님이.

출·퇴근 계속 하기에는,

출·퇴근 하는 걸 못하냐 하면 저녁약속이 많으시니까 출·퇴근하기가 어렵죠, 따지고 보면은. 저녁에 약속 없다든지 이럴 때, 운전기사가 별도로 있다고 그러면 저녁에 약속이 있어도 차를 갖고 다녀도 되는데 운전기사가 별도로 없으니까.

소나타 이거 좋은 차 아니잖아. 제네시스보다도 안 좋잖아, 좋아요?

아니에요, 제네시스보단 안 좋죠.

저한테는 좋더라구요.

나 어떻게 생겼나 모르겠네?

소나타가 소나타입니다. 소나타, 그랜저, 제네시스 그런데, 소나타 그리 좋은 차 아닙니다.

아반떼 그다음에 소나타.

그랜저.

그랜저, 제네시스 이렇게 올라가요.

에쿠스 이렇게 현대는 그렇게.

그러면 우리 직원들이 사장님 차를 타고 갈 정도면 거기에 분명히 본부장님이 같이 다니자, 해가지고 차를 끌고 다녔을 수도 있겠네요.

현장에 갈 때는 그럴 수도 있죠.

보니까 경영지원팀, 고종환 씨가 운전을 많이 하셨네.

그 친구가 차량관리를 그 친구가 하거든요, 이사장님 차는. 그 친구가 이사장님이 어디 가실 때 수행을 많이 하죠. 뭐 이사장 회의에 간다든지 구청에 회의 가신다든지 이럴 때에 고종환 씨가 다, 요새는 이제 고종환 씨 그만 두고 선오종 씨가 담당으로 해서 선오종 씨 이름이 많죠.

잠깐만요. 승인 대장은 누가 써요? 본인이, 차 운전하는 사람이 자필로 직접 써야 되는 거 아닌가요?

보통 차량담당이 운전을 하고 가니까 운행기록을,

알겠어요. 운전하는 사람은 자기가 운전을 했기 때문에 그 시간과 출발을 얘기를 쓰잖아요.

예.

그러면 박광호 씨 글씨체와 고종환 씨 글씨체가 왜 이렇게 다 똑같아요?

박광호 씨는 팀장이거든요. 그러니까 저하고 같이 내가 의회에 같이 가자, 얘기를 하면은 이제 박광호 팀장이 고종환 씨한테 키를 달라고 얘기할 거 아니에요. 그러면 고종환 씨가 어디 가냐고 물어보면은 본부장님이 의회에 간다 그러면 거기다 기록을 그렇게 써놓은 거죠.

지금 서류 준비 다 되고 있나요? 변 부의장님, 먼저 또 하고 계세요. 나 서류검토 또 해야 되니까.

고객만족도입니다.

네. 커스터머즈(Customer).

고객만족입니다.

예.

예, 만족도 굉장히 높습니다.

그래서 그거를 시설을 어디서 하든지 수리하고 보수하는 거를 재단이 하든 공단에서 하든 한 군데에서 해야 되는 게 아니냐라는 문제 제기가 있었어요. 그래서 재단이 하는 게 맞느냐, 공단이 하는 게 맞느냐 이렇게 검토도 하고 구청에서 주관을 해서 여러 가지 회의도 하고 했습니다. 그렇게 해서 거기서 결론이 난 거는 이거는 공단이 전부 맡아서 하는 게 맞다, 이런 쪽으로 정리가 됐는데 실행을 하려고 보니까 재단직원하고 공단직원 간에 급여가 이렇게 차이가 나고, 지금 재단에 있는 기계실 직원들이 전부 다 공단으로 넘어와야 되니까. 급여가 차이가 나고 재단은 노동조합이 있고 공단은 노동조합이 없어서, 재단직원이 공단으로 넘어오게 되면 급여의 갭을 해결해야 되는 과제가 하나 하고 거기에 있는 재단에 근무하고 있는 기술직 직원들이 공단으로 오고 싶어 하지 않으면 강제적으로 오게 할 수가 없어요. 그래서 재단에 있는 기술직 직원들이 퇴직할 때까지 기다려야 되는 문제가 있는데 그건 시간이 너무 많이 걸려서, 일단 공단이 관리하는 게 맞다는 결론을 내놓고 실행을 못하는 게 그런 몇 가지 어려움이 있어서 실행이 안 되고 있습니다.

그때는 방수공사 같은 것은 안 했거든요, 거기는 충무는. 어디서 누수가 됐든지 얼룩이 졌다 그러면 그 위에 뜯으면.

관, 관에서.

관에서 관 기구에서.

아니, 그게 지금 환기구가 설치한지가 오래돼가지고 부식해가지고 지금 효율도 안 나거든요, 공조기가. 그래서 그걸 전부다 한꺼번에 개선을 해가지고 시설개선을 하려고 보니까 그게 담당하는 데가 재단이 되는 바람에 예산을 반영을 못했죠. 그리고 그때 지금 기억나는데 한 3억에서 5억 정도 더 들어가는 것으로, 네. 공사기간도 많이 더 들어가고.

앞으로 10년 이상인데 그런 문제는 해결이 안 되는 거죠. 그때는 뭐,

많이 하고 있어요.

감사합니다.

손잡이나 핸들이,

예, 그렇게 하겠습니다.

그거야 당연히,

예, 성실하게 말씀드리겠습니다.

예, 그렇습니다.

저 혼자 하겠습니다. 너무 많은 것을 해왔기 때문에 그냥은 할 수 없고 본부장님, 사장님.

예.

예.

여기는 자체에서 난 같은 거 꽃 안 보내요? 어떻게 지인들이 별로 없어요? 개인 돈으로 냅니까? 여기는 업무추진비라든가 시책추진비 난 나가는 돈이 없어요?

있습니다.

있어요?

예, 난 보내는 경우도 있죠.

몇 번 보내요, 1년에?

몇 번 보내느냐고요? 더러 보냅니다, 더러. 자주는 아니지만 더러 보낸다고요.

그러니까요. 대충 만약에 그 기간이 난이나 꽃, 화분 보내는 지인들이 많을 거 아니에요?

예.

그게 개인 돈으로 보내는 건지 업무추진비라든가 일반 그런 돈으로 해서 한 1년에 몇 번 건에 있는지.

흔치 않습니다, 한두 번.

한두 번이에요?

예.

본부장님은?

저는 업무추진비로 난을 보낼 수가 없어요, 저는.

그러니까 업무추진비 말고 공통경비나 뭐 이렇게 해서.

그런 데 하나도 없어요. 그런 데에 쓸 수 있는 돈이 하나도 없어요, 저는.

어디 뭐 공단 이사장 이름으로 난이나 조화 이런 거 보신 적 있습니까? 없습니다.

그러니까 왜?

돈이 없으니까요. 조의금 보내면 되죠.

저는 조의금도 업무추진비로 보낼 수 없어요.

저는요, 그러니까 착각을 한 거예요. 재단에, 우리 충무재단에는 90%가 다 그 돈을 써서, 여기도 시설관리공단도 아주 두 분이 유명하신 분들이니까 혹시 난이나 꽃을 업무추진비인가, 업무추진비 맞죠?

기관.

네.

기관, 거기에서 꽃을 이용해서, 꽃을 이용한 걸 뭐라고 하는 게 아니라 강남 서초구를 이용을 해서 중구에 활성화가 안 되는 거잖아. 그래서 야단을 쳤는데 우리 중구시설관리공단도 말로는 주민을 위한다 해가지고 이상한 강남이나 저 강북에 거래를 할까라고 생각을 했는데 딱 거래는 했어요, 두 군데. 그나마 없는데 딱 두 번 하셨더라고 화환 보내는 게. 하나는 최판술 의원님 빙모, 하나는 세종문화회관.

예.

그런데 사업자가 동대문구 청량리야, 두 군데가. 우리 중구가 아니네. 그나마 다행이야, 두 군데 밖에 없어가지고 다행이라 생각을 했는데요. 만약에 이게 이 거래가 이게 동대문구 청량리가 어마어마하게 쫙 있었으면 난리 났을 거예요, 시설관리공단도.

제가 난만 보내라고 그랬지 어디다 하라는 말은 안 했으니까.

그러니까 사장님도 마찬가지, 그러면 누구냐. 이제 집행부에서 직원들이 혼나겠죠, 뭐 일단은. 그래서 이게 없고.

그래가지고 우리 직원들 경조사에 가잖아요? 미안하더라고. 그 부모들한테 경조사, 결혼한다고 가서 악수하는데 우리 시설공단 화환이 없어요. 그런 업무가 없으니까 참 미안하더라고, 부모들한테 가서 인사할 때.

그렇게 하면, 그렇게 할 수 있을 만큼 업무추진비가 여력이 없습니다.

없어요.

근데 그걸 굳이,

그러니까요. 그걸 못해서 내가 지금 말씀드리는 것과 같이 정말 창피해갖고 엄청 내가 낫을 못 들겠더라고,

그러면 저기 사장님 돈 많으시니까 본부장님하고 나눠가지고 5만 원, 5만 원해서 10만 원 해서 ‘시설관리공단 이사장’ 아니면 ‘본부장 합동’ 이렇게 해서 보내줄 수도 있잖아요, 개인 돈으로.

근데 이제 그거 갖고 축의금이나 부의금내는 게 훨씬 좋아요.

그러면 조금 이것은 돈을 해줘야 될 것 같나요?

그러면 좋죠.

그런데 우리가 그 돈으로 주라 그러면 다른 데다 쓰시잖아요.

아이! 그런 거 없어요.

포괄 예산이라 그래가지고,

내가 지금 창피해갖고 얼굴을 못 든다 그랬지, 부모한테 가서 인사하는데 참 미안해갖고 뭐라 얘기를 못하겠더라고. 내가 여기 와서 직원 한 6명 정도, 5명 정도 결혼했는데 그게 없으니까 가서 미안하더라고, 상당히.

우리가 2016년도에 감사 지적에 중구시설관리공단 해갖고 시책업무추진비, 업무추진비, “집행기준이 어긋나게 사용한 부분이 많았습니다. 관의 사용이나 비정상 시간대에 사용하거나 지속적 지급 퇴직공무원의 상조회비 등 사용 내역에 대해서 앞으로 공기업 이사장으로서 청렴하게 사용하고 신뢰 받는 공기업의 중구시설관리공단이 될 수 있도록 집행에 철저히 기할 것.”라고 했어요. 그러니까 이제 답변이 처리 결과가 “업무추진비 집행기준을 엄격하게 적용하여 동일 사례가 지적되지 않도록 하겠습니다. 부적정한 업무추진비에 대하여 환수조치 완료하였습니다.” 뭐 이런 식으로 그다음에 퇴직공무원 자녀결혼 축의금 지급, 아무튼 이런 것을 했어요. 17년도는 없나요?

없습니다.

뭘 없어요! 또 사장님, 무조건 있는 건 있다고 빨리 해야지. 또 없다고 하시네, 진짜.

어떤 걸 말씀하시는지 말씀을 해주시지요.

지금 내가 아까 업무추진비, 기관운영비, 부서운영비 제대로 이게 맞게 사용을 했냐라고 했는데.

그때 작년에 제가 지적받은 게 “가급적이면 중구 안에서 쓰게 돼 있는데 왜 중구 안에서 안 썼느냐.” 그걸 주로 지적을 받았는데 그때 이후로는 제가 중구 안에서 쓰고 중구 밖에서 쓰는 거는 내 개인으로 지출을 했죠.

아니, 사장님, 알겠어요. 내가 1년 전에, 나도 생각이 가물가물 해요. 그런데 이제 2016년도 감사.

예, 보고서요.

보고서를 보니, 내가 방금 읽었잖아요. “업무추진비에 있어서 시책업무비, 업무추진비 이렇게 해서 집행부 기준에서 어긋나게” 이거 있잖아. 그래서 여기에 대해서 실수가 없고 정직하게 사용 잘 하셨냐라고 물어본 거예요.

예, 뭐 작년에.

아니, 사장님이 어떻게 알아. 직원들 쓰는 목이 틀리는데. 목 다 검사 안했을 거 아니야, 서류.

그거는 우리 지출을 정리할 때 제도적으로 이런 부분이 문제가 있는지 없는지를 정기적으로 한 달에 한 번씩 스크린을 합니다, 우리 담당직원이. 담당직원이 전체 팀장이나 이런 사람들.

한 달에 한 번씩 그렇게 사용했는지 안 됐는지.

예, 제대로 사용 했는지를 점검을 한다고요.

그러면 잠깐 이거 한 번 짚고 넘어가봅시다. 질문이에요, 서류제출.

예, 말씀하시지요.

여기에 보면 뒤페이지 보면 2017년 2월 12일 기획예산과 백은경 주무관 결혼식 해갖고 업무추진비해서 나갔어요, 경영지원팀.

몇 월 달에요? 2월.

12일.

2016년이요?

서류제출 한 것 중에 두 페이지.

예?

2월 16일?

12.

2016년.

2월 12.

17년, 17년.

17년. 16년, 17년도 있잖아요, 업무추진비 내역 해가지고.

예, 백은경.

그거 기관운영비에 해야 되는 거 아니에요?

백은경 주무관 결혼식 할 때요?

예.

이거는 제 시책업무추진비로 지출을 했는데요. 공단은 이게 시책업무추진비에서 지출을 하도록 돼 있습니다, 경조사비를.

그러면 이게.

기관운영업무추진비 따로 없습니다.

그 자료 그게 없는 거예요? 그러면 우리 구청하고 또 다 틀린 거예요, 이 기관은 또? 자체가?

예, 우리는 공기업이고 거기는 공무원이어서 기준이 다릅니다.

양 위원장님, 제가 이제 참고로 한 번 말씀드리면 우리 이사장님 업무추진비가 한 달에 70만 원이에요, 220명의 우리가 운영하는데. 그 70만 원 중에서 경조사비를 한 목으로 해서 나갈 수 있는 거죠. 기관운영비가 없어요, 저희는. 저도 한 달에 40만 원 정도가 되는데 정말 그,

사장님 쓸 수 있는 개인카드 업무추진비가 70만 원이라고요?

예, 한 달에.

한 달에? 우리 의원, 행정보건위원장이나 의원들이 110만 원인데.

예.

다른 거 또 있겠지.

없어요. 없어요. 저는 40만 원 밖에 안 되고.

예?

40만 원밖에 안 돼요, 저는.

배명호 전문위원님이 얼마죠? 70인가요?

구청에 과장님들이 한 70만 원 정도 될 것 같은데, 구청 과장님 얼마지?

이게 이유가 공기업은 매출액 기준으로 접대비, 이게 접대비입니다. 접대비 한도가 정해져있어요. 그러니까 우리가 한도가 나오는 게 2600만 원이에요, 매출기준으로 하면. 근데 그걸 가지고 이사장하고 본부장하고 팀장들하고 관장들이 있으니까, 전부 이렇게 한 열서너 명이 가르다가 보면 팀장들은 한 달에 5만 원, 본부장은 팀장은 여럿이고 관장들은 5만 원씩 해도 한 칠팔십 만 원 나갈 겁니다. 본부장은 40만 원, 이사장은 70만 원 이렇게 해가지고 잘라서 쓰는 거죠, 서로 갈라서. 그러니까 아무리 의회에서 ‘야, 시설관리공단 이사장 업무추진비 작으니까 좀 올려주자,’ 하시더라도 받을 수가 없는 게 접대비 한도에 걸려서 받을 수 없습니다.

알겠어요. 저기 뭐냐, 사장님.

예.

그래요. 여기 책자 보니까 사장님이 70만 원, 본부장님 45만 원, 팀장님 8만 원.

8만 원인가요? 그것도 올랐네요.

올랐어요? 8만 원?

5만 원인 줄,

5만 원씩인데.

그런데 다른 게 있겠지. 제가 지금 이걸 다시 또 보려면 그러는데 다른 데 쓸 수 있는 또 뭔가가 있겠지.

없어요.

비자금 같이 몰래몰래 쓸 수 있는,

아니에요, 아니, 아니.

아니, 이거 갖고 어떻게, 팀장님들 5만 원, 8만 원 갖고 뭐해요?

그러니까 6달이나 1년 모아가지고 한 번 송년회 하거나 회식하는 겁니다.

야! 이건 좀 그렇다.

접대비 한도에 걸쳐서 안 된다니까요.

그래요? 아이고! 근데 이건 누가 저기 줄 수가 있는 거예요? 집행부에서 돈 주면 거기서 삭감해서 이쪽에 놔주잖아.

안 된다니까요.

안 돼, 아예 자체가? 이렇게 저기,

이게 매출액이 100억이면 2000만 원, 접대비가. 매출액이 200억이면 접대비가 4000만 원 이렇게 되어있는데 우리 공단은,

나는 부자인줄 알았어요.

아주 가난합니다.

시설관리공단 팀장들도 목에 힘주고 다니고 돈도 많은 줄 알았어요. 그래서 밥 먹자고 하지를 않더라고. 공무원 직원들은 밥 먹자고 줄을 서는데 시설관리공단 직원들은 나한테 밥을 한 번 먹자고 한 사람이 한 명도 없어. 다 이유가 있었네. 팀장들 이게 업무추진비가 이것밖에 없는데.

그래가지고 석 달 모아서 직원들 회식 한 번하고 1년 모아서 연말 송년회하고.

직권으로, 내가 그렇게 빽 있으면 제가 여기 있겠어요? 일단 알았고요, 애로사항도 있네. 이건 또 내가 몰랐던 것을 알았네요. 이거 예산 할 때 혹시 다른 위원님들이 조금 그렇게 하면 이사장님 업무추진비가 얼마인 줄 아냐, 이사장님 얘길 꺼내면 거부감을 느끼니까 우리 팀장님들 업무추진비가 얼마냐 물어볼게요. 아마 알고 있는 분들이 있을는지 모르겠네. 그거 물어보고 우리 집행부에서 지금 주차관리과하고 교육체육과에서 왔잖아요. 그치요? 그냥 앉았다가기에는 뭐하니까 숙제를 내줄게요. 일단은 교육체육과부터. 시설관리공단 때문에 애먹은 게 뭐가 있어요? 여기서는 왜냐 하면 감사하기 보다는 서로 이렇게 협력해 잘 이루어져야 되고 예산이, 한 5일 있으면 예산안이 심사가 되기 때문에 서로 이게 소통이 잘 되고 있는지 좀 확인 차 지금 할려고 합니다. 그러니까 혹시 시설관리공단 하고 연계되는 교육체육과에서 좀 얘기를 하시고 내가 모르는 거 있으면 빨리 질문 할려고요.

생활체육팀장 이종훈입니다. 시설개선은 시설관리공단 자체에서 개선을 계속 업그레이드시키기 때문에 그런 거에 대한 주민에 대한 불편은 없는데 이용자 수가 엄청 많아지다 보니까 이용할 때 좀 친절하지 않다, 불편하다, 셔틀버스가 좀더 빨리 갈아타고, 그런 민원사항에 대해서만 저희가 구청장한테 많이 들어오거든요. 그런 거에 대해서 불편사항에 대해서 민원 해소 차원에서 오지 다른 건 특별한 건 없습니다.

알겠어요. 지금 사장님이 서비스교육을 항상 미소 1년에 뭐 두 번인가 한번 실시해서 좋아졌다고 했잖아요.

네.

정식 직원이 아닌 비정규직 그분들이 대개 친절해요.

정식 직원도 친절합니다.

정규직 불친절해요. 어떻게 생각하세요? 들으셨지요, 본부장님도? 개선해야 돼요. 근데 그 직원들은 우리 예를 들어서 집행부 공무원들같은 경우는 1년 있다, 2년 있다 다른 데로 옮겨가고 근무, 근평도 있고 나름대로 하고 그치요? 우리 지역, 다른 지역 타 구로 모르겠고 지방에 가보면 우리 중구에 있는 직원들이 얼마나 친절하다는 것을 너무 많이 느껴요. 지방도 불친절해. 예를 들어서 뭐 시청 도청 가서 뭐 하나 할려고 하면 대개 불친절해. 많이. 우리 중구만 갔고 다른 타 구는 그다지 내가 뭐 민원을 해 본 일이 없어서 겪어보지 않은 걸 얘기할 수 없으니까 그런데, 우리 시설관리공단에는 우리 직원들을 어떻게 그냥 그 직업, 그 일을 하고 있으면 바뀌지 않고 계속 하나요, 아니면 돌리나요?

발령을 냅니다.

어디로 발령을 내나요?

근무지가 바뀌고 업무도 바뀔 수 있습니다.

그런데도 불친절해요?

사람에 따라서 개성이 있으니까 그런 사람들은,

그런데 함부로 자를 수 없잖아, 노조 그런 규정이 있기 때문에.

노조는 없지만 자를만한 해고를 할만한 사유에까지 해당.

뭐 불친절하다고 그렇게 할 수 없는 거잖아요.

네, 그렇습니다. 그래서 아까 성과급 말씀하셨는데,

성과급에서 받는데 그렇다고 내가 아까 이 많은 사람 해 봤는데 불친절해가지고 감원 받는 건 아니더라구. 그 불친절한데 대개 ‘우’ 받았더라구. ‘수는 아니지만. 문제 있어. 그러니까 사장님하고 본부장님한테만 아부떨고 그러니까 그러는 거 아니에요?

평가를 우리가 하지 않습니다.

그럼 누가 해요?

팀장이 합니다.

팀장님들이. 저 뒤에 계신 분들이 교육을 하는구나.

교육도 하고 평가도 하면서,

팀장님, 자기 부서 직원들 제대로 교육 좀 시켜서 해주세요. 그다음에 주차관리, 문제 많지요? 지금 얘기 들어보니까.

양재길 주차과 시설팀 양재길입니다. 답변드리겠습니다. 일단은 저는 개인적으로 공단하고 구청이 약간은, 경쟁적 그니까 너무 친해지면 안 된다고 생각합니다. 제가 여기 와가지고 시설팀에서 3년 반 공단 업무를 봤는데요, 이사장님 오셔서 굉장히 많은 부분에 대해서 개혁할려고 노력을 하셨구요, 개인적으로 제일 힘들었던 부분은 이사장님께서는 이제 경영 합리화 부분에 굉장히 많이 신경을 쓰셔서 노상주차장같은 경우에 거의 다 민간위탁으로 넘기셨잖아요. 근데 저같은 경우에는 거기에 굉장히 반대를 많이 했었거든요. 왜냐 하면 그런 부분에 대해서는 이사장님 말씀이 전적으로 틀리다는 게 아니라 공적인 부분에 대해서는 또 고민을 하시고 민간위탁을 하시는 부분에 대해서는 이제 주차사업팀에서 고민을 하도록, 약간은 좀 뭐라고 그래야 되나, 긴장관계를 유지하도록 좀 노력을 많이 했구요, 이사장님께서 오신 다음에 혁신적인 일을 많이 했습니다. 근데 거기에 대해서 제가 개인적으로는 이사장님 하시는 일에 무조건 다 찬성해 본 적이 없거든요. 항상 제가 좀 이건 문제가 있을 거 같다는 부분은 끊임없이 주차사업팀에다가 검토를 요청했었고,

근데 문제 있잖아. 문제 있어서 계속 구청의 교통과에만 죽어라고 난리치잖아요, 의원들이. 다 이유는 저도 알고는 있어요, 그 이유는. 그런데 이제 시설관리공단에다가, 주차에다가 할 수는 없고 무조건 구청에 있는 직원들만 지금 하고 있어요. 알겠어요.

양재길 그런 부분에 대해서 끊임없이 긴장관계 유지하도록 노력하겠습니다.

양재길 아, 없습니다. 예.

일단은 맞아요. 저기 구청에 있는 주차과, 공무원들이 대개 의원들한테 힘들어해요. 첫째는 뭐라고 할까, 그니까 의원들이 시설관리공단에 예산을 안 줄려고 하는 이유는 어찌됐던 우리 구청은 민간에다가 지금 위탁을 주잖아요.

네.

그 수익금이 있잖아요, 팔 때? 그니까 돈이 없으니까 자꾸 그런 짓만 한다는 거예요. 그래놓고 의회에 와서 돈 달라고 한대요.

근데 위원장님, 어떻게 되느냐 하면, 그게 왜 그러냐 하면 우리는 있잖아요. 우리는 단 1원을 벌어도 100% 구청에다가 여입을 시켜요.

그런데 그게 합리적이어야 되지. 나도 아까 양재길 주임인가? 팀장이구나. 얘기에 하는 게 일단은, 맨날 중구에서는 일자리 창출, 일자리 창출인데 지금 일하는 사람들이 줄어들어. 갈 데가 없어. 그리고 본인들이 위탁할 때 이 사람들을 꼭 같이 채용한다는 조건으로 계약을 맺어. 근데 안 해. 그거 아세요, 그 사실? 그러면 그 사람들이 갈 데가 없어. 자, 그러면 어디다가 접수가 들어옵니까? 의원들한테 빽 쓰는 거예요. 저 어디 좀 해달라고. 주차, 아무 데나. 그러면 그쪽에 위탁하는 사람들은 자기 아는 지인에 하는 거야. 그리고 그 사람들이 갈 데가 없는 거야. 그게 몇%인지 아세요? 조사해 보셨어요? 안 해보셨지요? 기존에, 이 자리에서 근무한 사람은 그대로 사용한 사람이 과연 몇 명이 있는가 전수조사해 보세요. 거의 80%는 다 적응 못하고 나왔어요. 왜? 사장이 뭔가 갑질을 하겠지. 시설관리공단에서는 기본적으로 친절만 베풀고 뭐 하면 되는 건데 사장이 바뀌다 보니까,

급여 차이가 많이 나서.

그렇지요. 그것도 있고 또 같이 이렇게 근무했던 사람이 아니고 타 지역에서 온 사람들이 이 대인 관계, 참 문제가 많아요. 그리고 또 주차할 수 있는 공간이 우리 직원들이 할 때는 처음에는 대개 불친절했었는데 어느 순간에 대개 친절하다고 내가 얘기를 했어요. 그 얘기 분명히 들으셨지요? 근데 내가 그쪽은 이제 이런 말하기 좀 뭐하지만 의원이니까 우리 시설관리공단에서 운영하는 데는 그냥 무료지 않습니까? 돈도 안 내고 친절도 받고, 근데 위탁하는 데는 돈도 내면서 아주 갑질을 하세요. 내가 운전 잘 못하는 건 아는데 “아줌마, 이쪽으로 하고 뭐 이쪽으로 바꾸고.” 그러면 나만 그런 대접 받지 않겠구나 그런 생각이 드는 거야. 약간 그런 면이 좁혀져 있어요. 그래서 이건 나만 공유한 게 아니라 의원님들, 핵심 멤버 의원님들은 다 같이 그런 걸 공유하고 있으니까 아마 그 주차라든가 차량에 대한 시설관리공단에 드는 예산이 거의 힘들 거라고 저는 얘기를 합니다. 편안하게 얘기를 해요. 그러니까 다 참고하시고 이게 지적이면 지적이고 감사면 감사인데 구청에 있는 직원들 얘기도 좀 귀담아듣고, 청장 아니잖아요. 최창식 청장님 아니잖아요! 독선과 오만으로 가는 건 아니잖아요, 이사장님은! 네?

그럼요.

좀 같이 공유하고 소통하고 그러세요.

저는 제가 취임한 이래로 구청에도 예산 요청할 때 정말 많이 했습니다. 요청할 때도 구청에다가 공사를 해달라는 게 아니고 우리가 직접 하겠다고 해가지고 돈을 받아와서 직접 공사도 했는게, 지금 주차장도 그렇게 늘어나고 있고 체육시설은 거의 다 우리가 받아서 직접 설계하고 입찰하고 해가지고 공사 품질을 담보하고 이러는데 제가 구청뿐만 아니고 의회에도 자꾸 예산을 많이 달라고 말씀드린 이유가 잘 아시다시피 충무나 회현같은 데 시설개선공사를 더 미루면 큰 탈이 나가지고 서비스는 제대로 되지 않으면서 한꺼번에 국비같은 거 못 받아오면 구비가 다 들어가야 되는 부담이 있어서 상당 기간 동안 공사하기가 어렵겠다, 그런 생각이 들어서 문화부로부터 국고부터 받고 시비 받고 이렇게 해서 구비는 최소화해가지고 충무는 일거에 시설개선을 했고 회현은 국비를 3억 5000 정도 받아가지고 구비를 더 들어 가는 쪽으로 해가지고 시설개선을 한 겁니다. 그 와중에 국비하고 시비가 들어왔는데도 구비 부담이 일부 많아서 제가 정말 의원님 여러분들한테 읍소 여러 번 하고 해가지고 시설개선이 이제 끝이 났고 장충하고 남산이 지금 진행 중인데, 그런 부분은 뭐 큰돈이 안 들어가니까 정비가 됐습니다. 저는 그게 구나 의회 가서 제가 여러 번 말씀도 드리고 사정도 많이 했지만 그렇게 하지 않으면 공단체육시설이 시설 개선 안 했다면 앞으로 한 3년 내지 5년 있으면 30억 내지 50억, 지금보다 훨씬 더 많이 들어가야 됩니다. 그리고 당장 그 서비스를 개선하지 않고는 충무나 회현을 공공체육시설이라고 얼굴을 들고 다닐 수가 없어요. 동네 목욕탕보다도 못한 거를. 그래가지고는 뭐 서비스가 도대체 되지를 않는다고 생각을 해서 의회에 제가 가서 여러 번 말씀도 드렸고 또 주차장도 지금 마찬가지입니다. 주차장도 속속들이 들여다보면 지은 지가 오래된 데는 환경도 나쁘고, 편의시설이나 안전시설같은 게 미비한 게 많아서 그런 부분은 주로 내년에 지금 하니, 체육시설은 거의 다 됐으니까, 주차장 시설을 지금 예산요청을 많이 해 놨는데 제 욕심으로는 주차장 시설이 지금 시범사업 해가지고 계도에 올랐으니까 효과가 검증이 됐으니까 가급적 예산을 편성해주셔야 주차장도 체육시설처럼 시설이 일거에 깨끗해질 수 있다, 그러면 구민들한테 서비스도 제대로 해드릴 수 있다 이런 차원에서 너무 질책하지 마시고 아껴서 제대로 쓸 거니까 공단에서 요청하는 예산을 최대한 많이 주시면 좋겠습니다.

그렇죠.

뭐 차별하진 않지만 구민이 절대, 거의 다 구민입니다.

네, 알겠습니다.

예. 지난번에 현장에 부의장님 말씀하시는 얘길 듣고 제가 이제 구청에 가서 그 얘길 했어요. 그래서 박 과장하고 저하고 이 양 팀장, 시설팀장 다 나가서 현장을 봐서 양 계장이 구에서 있는 돈 갖고 추진하겠다고 얘길 해갖고 구에서 추진하고 있습니다.

해서 지난번에 지저분하고 뭐 동네주민들이 온다고 이래갖고 그걸 구청에다가 보고해서 구청에서 현장조사를 다 했어요. 아까 이사장님 말씀하신 대로 성곽이나 이런 데에,

H빔 녹슨 거 이런 거 현장을 지난번에 박 과장하고 저하고 우리 팀장하고 양 계장하고 현장을 다 가서 봐서 다시 해주기로 했습니다. 그니까 걱정 안 하셔도 될 거 같습니다.

긴 시간 고생하셨습니다. 서류 제출한 것은 다시 의회 가서 검토하고 혹시 문제가 있다 하면, 내일이 우리가 미진하나요? 혹시 오전에라도 전화가 갈 수 있다는 점 양해 바랍니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 중구시설관리공단에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이사장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들께서는 오늘 행정사무감사를 마치기에 앞서 지적사항과 건의사항을 작성하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 행정·보건위원회 2017년 제5일차 행정사무감사를 마치겠습니다. 내일은 오전 10시부터 보건소 소관 부서와 미진사항 해당부서에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님과 관계 직원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.