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대구 북구의회 발언

장윤영 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2017-11-28

장윤영 의원 프로필 보기 →

구본탁위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 행정자치위원회 소관 8일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사대상 부서는 어울아트센터입니다. 어울아트센터관장 나오셔서 수감자 선서를 해 주시고 선서가 끝나면 선서서를 제출하여 주시기 바랍니다.
상룡

변상룡어울아트센터관장

선서, 본인은 대구광역시 북구의회가 「지방자치법」 제41조 및 「대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 2017년도 대구광역시 북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 28일 어울아트센터관장 변상룡

구본탁위원장

어울아트센터관장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
상룡

변상룡어울아트센터관장

안녕하십니까? 어울아트센터관장 변상룡입니다. 먼저 우리 센터 업무에 각별한 관심과 애정을 가지시고 물심양면으로 지원을 해 주신 구본탁 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 어울아트센터 업무팀장을 소개해 드리겠습니다. 전미자 사업기획팀장입니다. 이명학 운영관리팀장은 사정이 있어서 참석하지 못하였습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 업무보고는 금년 2월에 보고드린 주요업무 계획을 바탕으로 2017년도 업무성과를 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 다양한 장르의 문화예술 사업 추진입니다. 금년 11월까지 뮤지컬, 연극, 콘서트 등 49건의 공연을 95회 개최하였으며 12월에는 재야음악회 등 4건의 공연을 개최할 예정입니다. 또한 11월까지 아트앤 아티스트 어울프로젝트 전시 등 17건의 전시를 개최하였으며 12월에도 1건의 전시를 개최할 예정입니다. 금년 한 해에도 다양한 장르의 수준 높은 공연 및 전시를 저렴한 관람료로 개최하여 지역주민의 문화욕구를 충족시키고 문화예술 저변확대를 위해 노력하였습니다. 다음은 주민이 만들어가는 생활문화 공간 조성입니다. 2015년 7월에 개관한 생활문화센터는 지역에서 활동하는 문화예술 동호인들의 활동을 지원하고 동호인 활성화를 위해 노력해 왔으며 금년 11월까지 동아리방 87건, 소전시실 4건, 소공연장 4건, 연습실 26건의 대관을 진행하였습니다. 또한 금년 10월에 생활문화마당을 개최하여 아마추어 동호인이 관객들 앞에서 자신들의 실력을 보여줄 수 있는 공연의 기회를 제공하였습니다. 그리고 지역에서 활동하는 아마추어 동호회들을 모집하여 금년 4월부터 10월까지 매주 3회 버스킹 공연을 진행하였습니다. 동천동 세븐벨리 옆 별빛광장, 경대북문 인근 무지개공원, 운암지공원, 칠곡시장 등 자유로운 분위기 속에서 주민들과 함께 즐길 수 있는 공연을 진행하여 주민들에게 큰 호응을 얻었습니다. 다음은 문화예술 저변확대 기획 프로그램 운영입니다. 금년 5월부터 진행한 찾아가는 한마음 가족콘서트는 10월까지 총 11회를 개최하였으며 퓨전국악, 포크송, 가요 등 주민들이 쉽게 접하고 함께 즐길 수 있는 공연을 진행하여 문화 소외지역 주민들의 문화향유 기회를 제공하였고 관객들의 눈높이에 맞는 프로그램을 기획함으로써 주민화합의 자리가 될 수 있었습니다. 또한 4월부터 10월까지 초등학생 및 중학생들을 대상으로 공연에 대한 이론교육, 공연 감상법과 에티켓 교육 등 미래 인재에 대한 문화예술 소양을 함양시키고 문화 저변확대를 위한 토요문화학교를 24차례 운영하였습니다. 다음은 북구합창단 운영입니다. 지휘자 1명, 반주자 1명, 단원 45명으로 구성된 북구합창단은 금년 10월에 제22회 정기연주회를 성공적으로 개최하였고 각종 구단위 행사에 참여해 우리 북구의 위상을 높이는데 큰 역할을 하고 있을 뿐만 아니라 매년 연말 사회복지 시설에 직접 찾아가 문화소외 계층들에게 희망의 메시지를 선사하는 소중한 자리를 마련하고 있습니다. 금년 11월에는 칠곡경대병원에서 음악회를 개최하였고 12월에는 대구안식원, 복음실버타운 등에서 찾아가는 음악회를 개최할 예정입니다. 다음은 고객편의를 위한 시설물의 운영․관리입니다. 공연장, 전시실 등 주민들이 이용하는 각종 시설물에 대해 불편함이 없고 안전한 공간을 마련하기 위해 냉온수기 교체, 주차장 보수, 전기․소방․가스 등 안전점검 실시 등을 진행하였고 무대장치 및 음향장비 구입 등 주민들에게 보다 우수하고 멋진 공연을 선보일 수 있는 공연장이 될 수 있도록 노력하였습니다. 다음은 다양한 매체를 통한 홍보 강화입니다. SNS문자알림 서비스를 더욱 확대하기 위하여 서비스 대상자를 모집하고 기존의 회원 중 미수신 및 중복번호를 정비하여 현재 6,500여 명의 대상자를 확보하여 지속적으로 공연 홍보활동을 펼치고 있으며 블로그 및 인터넷 카페 등을 통해서도 어울아트센터를 알리는데 부족함이 없도록 노력하였습니다. 이상으로 어울아트센터 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

구본탁위원장

어울아트센터관장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 어울아트센터 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이성재 위원 질의해 주십시오.
성재

이성재위원

과장님, 마지막 업무를 마무리해야 되고 새로운 문화재단이 출발하게 됩니다. 오늘 이 자리에서 물어봐야 될지 모르겠는데 문화재단하고 문화원하고 차이점이 뭡니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

기본적으로 다른 것이 문화원 같은 경우에는 지역향토나 문화발전을 위한 연구라든지 어떤 지원이라든지 이런 업무를 주로 하고 문화재단 같은 경우에는 실질적으로 도서관이라든지 어울아트센터 업무를 총괄하는 그런 역할을 하고 있습니다.
성재

이성재위원

그런데 혹 주민들이 생각하는 건 문화재단하고 문화원이 같은, 문화원에 속해 있는 일부 이사님들 이야기를 들어보면 사실적으로 문화원이 재단에 들어가야 된다,
상룡

변상룡어울아트센터관장

그건 현재 법상 문화원을 설립하는 법하고 저희 문화재단을 설립할 수 있는 근거법하고 법 자체가 다르기 때문에 합칠 수 없는 그런 것으로 알고 있습니다.
성재

이성재위원

앞으로 봤을 때는 법을 고쳐서라도 들어가야 된다고 보지 않습니까? 이건 회의하고는 관계없는 건데,
상룡

변상룡어울아트센터관장

제 생각도 그렇습니다. 대구의 각 구·군마다 문화원이 있지 않습니까? 문화원이 실질적으로 자기 역할을 하면 괜찮은데 현재로 봐서는 문화원 역할은 조금 미진하고 실질적으로 저희 아트센터라든지 문화센터 그 업무하고 유사한 업무를 수행하고 있거든요. 그런 역할을 하는 건 조금 안 맞다고 생각하고 앞으로 제 생각에는 광역시 단위로 한두 개 문화원만 있으면 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
성재

이성재위원

8개 구·군에 문화원이 다 있지요?
상룡

변상룡어울아트센터관장

예.
성재

이성재위원

재단이 있는데도 불구하고 문화원이 다 있지요?
상룡

변상룡어울아트센터관장

다 있습니다.
성재

이성재위원

그럼 이것도 통합되기가 어렵겠네요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

어려운 것으로 알고 있습니다.
성재

이성재위원

우리가 생각하기로는 사실 상임위원들도 같이 들어와야 된다, 이 문화나 저 문화나 조금 작은 문화이고 큰 문화인데 어떻게 보면 문화원 같은 경우에는 추진력이 약하잖아요. 추진이 약하고 그저 나서는 것만 하고 이런 모양새가 있는 것 같아요. 8개 구·군이 아직까지 문화원이 있다하면 조금 문제가 있는 것 같은데 법을 바꾸더라도 사실 북구만이라도 정통성을 가지고 주민들의 문화를 책임질 수 있는 재단이 있어야 된다는 그런 이야기를 하고 싶습니다. 오늘 왜냐하면 마지막 행정사무감사이고 또 한 달 후가 되면 어울아트센터가 문화재단으로 통합되어 버리면 바람과 같이 사라질 수 있는, 어울아트라는 상호는 가지고 있는지 모르겠습니다만 그런 게 있습니다. 그래서 제가 볼 때는 이사 분들 이야기를 들어보면 사실적으로 재단을 설립하기 전에 문화원에 있는 이사분들하고 논의를 해서 법을 사전에 바꾸더라도 재단으로 소속하게 해서 활동을 같이할 수 있는 그런 게 있었더라면 주민들 보기가 그렇지 않았나 하는 이야기를 많이 하고 있어요. 그런데 사실 관장님께서는 여기에서 이렇다 저렇다 단정을 내릴 수 없는 위치에 있습니다. 기획실장이라든지 이런 분들 같은 경우에는 모르겠지만 이렇게 했으면 좋겠다, 이건 됩니다 안 됩니다라고는 할 수는 없지만 오늘 시간도 있고 해서 먼저 문을 열어봅니다. 그런 부분도 알고 계시면 될 것 같고, 또 189쪽에 보니까 스포츠센터의 경우 헬스장과의 가격, 시설 경쟁으로 회원수 회복에 어려움이 있다는 자료가 나와 있네요. 보면 시중에 있는 헬스장과 어울아트에 있는 헬스장 시설이라든지 아니면 서로 간에 요금이 차이가 많이 납니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

시중에 아주 싸게 월 2만 원하는 곳도 있거든요. 저희 헬스장 같은 경우에 월 4만 원씩 받고 있고 시설 같은 경우에 문제가 되는 것이 저희 같은 경우에 1년에 예산을 받아서 연단위로 운영을 하지 않습니까? 그렇기 때문에 새로운 운동기구라든지 시설이라든지 즉각 즉각 대응할 수 있는 것이 미흡합니다. 일반 사설 헬스장 같은 경우에 어떤 운동기구가 필요하면 즉각적으로 구입이 가능하거든요. 그리고 헬스장 같은 경우 제가 생각하기는 그렇습니다. 그 당시는 북구문화예술회관이지요. 문화예술회관이 생겼을 1999년 당시에는 주변에 헬스장이 거의 없었습니다. 없었기 때문에 관에서 운영하는 헬스장이 필요했다 이렇게 생각되는데 현재로서는 주변에 헬스장도 많습니다. 이런 상태에서 우리 관에서 과연 헬스장을 운영하는 것이 맞느냐 이런 생각이 들고 제 판단으로는 차라리 스포츠센터를 없애고 거기에 실질적인 문화를 접할 수 있는 그런 시설로 변경하는 것이 적당하지 않을까 그렇게 생각합니다.
성재

이성재위원

사실적으로 옛날에 헬스장에 다닌다고 하면 부잣집만 헬스장에 다녔습니다. 그때와 비교했을 때 내가 보기에는 어울아트에 헬스장을 만들 때는 칠곡지역이라든지 모든 지역에 헬스장이 아주 가격이 비쌀 때, 그래서 서민들이 운동할 수 있는 쪽으로 관에서 자리를 만들어준 그런 역할, 아마 그런 형식으로 어울아트에 헬스장이 태동되었는데 헬스장들이 워낙 많이 생기고 하다 보니까 아주 저렴한 그런 헬스장이 많이 생기기 때문에 어울아트에 있는 헬스장이 빛을 보기가 어렵다,
상룡

변상룡어울아트센터관장

맞습니다. 그리고 저희가 운영을 안 하면 그 분들이 다른 데 갈 곳이 없는 것 같으면 운영을 해야 되겠지요. 적자를 보든 어쨌든 운영을 해야 되겠지만 이제는 사설헬스장을 너무 많이 운영하고 있습니다. 그렇기 때문에 굳이 운영할 필요성을 못 느끼고 있습니다.
성재

이성재위원

헬스장을 이용하는 주민들이 몇 분 정도 됩니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

주민들은 물론 매일 나오는 것은 아니고,
성재

이성재위원

등록되어 있는,
상룡

변상룡어울아트센터관장

등록되어 있는 숫자는 500명 가까이 되고 있습니다.
성재

이성재위원

한 달에 500명이 헬스를 하러 오든 안 오든 간에 2만 원씩을 내야 된다,
상룡

변상룡어울아트센터관장

저희 같은 경우에 월 4만 원을 받고 있는데 그 500명이란 숫자에는 1일 회원도 있고 여러 가지 형태의 회원이 있습니다.
성재

이성재위원

1일 회원은 하루에 얼마입니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

나눠가지고 비슷하게 받는데,
성재

이성재위원

4만 원 나눠가지고,
상룡

변상룡어울아트센터관장

그렇게 받는데 숫자는 크게 많지는 않습니다.
성재

이성재위원

1일 회원이 많지는 않고 정회원이 많다,
상룡

변상룡어울아트센터관장

예.
성재

이성재위원

그러면 헬스를 자주 나오든 안 나오든 간에 회비를 4만 원씩 납부해야 된다,
상룡

변상룡어울아트센터관장

그렇지요. 3개월 단위로 끊으면 10% 할인을 해준다든지 이런 건 있습니다.
성재

이성재위원

여하튼 자료를 보니까 현 돌아가는 헬스장하고 비교를, 제 아이도 얼마 전에 헬스장을 하다가 그만 뒀는데 헬스장이 굉장히, 하여튼 관에서 관리하는 헬스장이 좋아본들 얼마나 좋겠습니까? 관의 지시를 받아야 되고 하다 보면, 그래서 그런 문제가 있지 않겠나 싶어서 물어보는 겁니다. 그리고 187쪽하고 210쪽 보면 찾아가는 한마음 콘서트 하면서 이번에 관장님이 하시는 걸 보니까 몸소 뛰시고, 8월에 저희 동네에 와서 할 때 보니까 땀을 뻘뻘 흘리면서 하니까 제가 마음이 안 되었고 열심히 하는 모습이 아름답기도 하고 보기도 좋고 때로는 그랬습니다만 여하튼 출연료 관계인데 그날 팔달공원에 갔을 때는 한기웅이하고 단비가 출연을 못하게 되었습니다.
상룡

변상룡어울아트센터관장

한기웅 씨는 출연을 했고 단비 씨 같은 경우에는 김천에서 공연을 하다가 쓰러져가지고 그날은 출연을 못했었습니다.
성재

이성재위원

그날 같은 경우에 단비는 출연료가 나갑니까? 안 그러면 한기웅과 같이 나갑니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

별도로 나가는데 단비 같은 경우에 지급을 안 했습니다.
성재

이성재위원

그러면 11군데 했는데 한기웅하고 단비가 같이,
상룡

변상룡어울아트센터관장

금년 같은 경우에는 그렇게 출연했습니다.
성재

이성재위원

한마음 예산은 3,600만 원 이네요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

일반운영비가 600만 원 있고 보상금이 3,050만 원 되어 있습니다.
성재

이성재위원

보상비는 출연료,
상룡

변상룡어울아트센터관장

예.
성재

이성재위원

일반은 뭡니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

운영비 같은 경우에 홍보비라든지 기자재라든지 이런데 투입되는 예산입니다.
성재

이성재위원

알겠습니다. 여하튼간에 어울아트를 운영하신다고 고생도 많이 하시고 노력도 많이 하셨는데 마지막 행감이라는 이런 자리에 앉고 보니까 너무 돋보이는 것 같습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
상룡

변상룡어울아트센터관장

감사합니다.

구본탁위원장

이성재 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 신경희 위원 질의해 주십시오.
경희

신경희위원

관장님 수고하셨습니다. 관장님이 어울아트센터에 관장으로 언제부터 임기가 시작되셨지요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

12월말까지 하면 만 3년입니다.
경희

신경희위원

그간 3년 동안 찾아가는 음악회나 기획공연이 굉장히 횟수가 늘어나면서 주민들의 호응도 좋고 해서 아마 왕성한 활동을 보여주신데 대해서 굉장히 감사하게 생각합니다. 수고하셨습니다. 관장님이 임기 중에 기획공연 내용이라든지 찾아가는 음악회, 기획공연이나 기획전시를 한 작품에 대해서 특히 기억에 남거나 의미가 있는 그런 공연이 있었습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

저희가 기획하는 공연 하나하나마다 전부 인상에 남고 하지만 제가 가기 전에 1년 평균 기획공연을 50회 정도 했었습니다. 그런데 제가 가고 나서 연평균 기획공연을 80회 정도로 늘렸는데 물론 공연보다도 저희 직원들에게 그만큼 따라와 주고 같이 노력하고 한 직원들에게 고맙다는 그런 생각이고 저희가 기획공연을 해도 저에게 인상에 남는 그런 공연도 많습니다. 그렇지만 그 공연이 반드시 성공하는 것은 아니거든요. 얼마 전에도 저희가 전국적으로 알려진 『염쟁이 유씨』라든지 이런 공연을 했습니다. 그런 공연 같은 경우에 중구에서 할 때는 입장료를 3만 원 받았거든요. 중구에는 3만 원 해도 관객이 만석을 이루었었는데 저희는 1만 원 해도 객석이 많이 비었거든요. 그런데 대해서 조금 아쉬움이 있고 또 이런 걸 극복하기 위해서는 더 많은 공연을 자주 해서 주민들이 문화를 접하는 기회가 많으면 저희 북구도 수성구라든지 중구라든지 이런 관객수준으로 올라서지 않을까 그렇게 생각합니다.
경희

신경희위원

맞습니다. 수성구나 중구에 비하면 관객들이 이렇게 문화를 접할 기회라든지 그 다음에 문화수준이 조금은 미치지 못하니까 그런 경우도 있고 또 홍보 쪽으로도 신경을 많이 쓰셨는데도 더 신경을 써야 될 것 같습니다. 그리고 물론 어울아트센터가 수익사업은 아니지 않습니까? 수익사업은 아닌데 205페이지 보면 재정자립도가 작년에 비해서 많이 떨어졌지 않습니까? 그 원인이 뭐라고 생각하십니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

근본적으로 저희 같은 경우에 금년도 사업공연 예산이 1억 800이거든요. 1억 800이다 보니까 공모사업에 치중해야 되는 그런 입장입니다. 공모사업 같은 경우에 작년하고 금년하고 조금 다른 것이 무료공연에 지원을 많이 하는 것으로 변경이 되었습니다. 그러다보니까 저희 자체적으로 기획할 수 있는 예산은 없고 공모사업 가지고 사업을 꾸려나가다 보니까 자연히 수입은 줄어들고 그리고 저희가 여기 보면 23%, 17.4% 재정자립도가 그렇게 되어 있는데 저희뿐만 아니고 각 구·군이 다 비슷합니다. 그 중에서도 조금 나은 것이 동구가 50% 가까이 되는데 거기는 수영장이라든지 이런 것이 활성화되어 있고 시문화예술회관 같은 경우에 재정자립도가 5% 내지 6%밖에 안 됩니다. 재정자립도를 물론 따지자면 저희 같은 경우에도 조금 올릴 방안은 있습니다. 저희가 공연을 하면 어린이프로그램을 하면 수입은 많이 올릴 수 있습니다. 그렇다고 해서 명색이 문화예술회관에서 어린이공연만 할 수는 없거든요. 여러 장르의 각종 프로그램을 같이 운영하다 보니까 재정자립도 부분은 조금 신경을 더 쓰는 것이 맞습니다.
경희

신경희위원

알겠습니다. 어린이프로그램은 올해 몇 회 정도 했습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

3회 정도 했습니다.
경희

신경희위원

3회 정도 같으면 적지 않습니까? 북구는 베드타운이기 때문에 어린이들이 많은 것으로,
상룡

변상룡어울아트센터관장

칠곡지역이 특히 그런 게 있거든요. 그런데 공연을 기획하는 입장에서는 물론 어린이프로그램도 기획하고 해야 되겠지만 전체 일반인들이 함께 즐길 수 있는 그런 공연을 기획할 수밖에 없거든요. 그러다보니까 조금 부족한 것이 사실입니다.
경희

신경희위원

청소년이나 어린이들을 위한 프로그램도 3회라고 하면 지극히 적다고 생각합니다. 다음에 문화재단이 들어오면 어린이프로그램도 개발하고 또 좋은 작품도 어려서부터 문화를 접해야 어른이 되어 성장해서도 문화를 접하기가 쉽지 않나 이렇게 생각합니다. 그리고 간단하게 한 가지 더 물어보겠습니다. 문화체육과 예산 풀뿌리 문화예술활동 지원이 어울아트센터로 재배정되었지 않습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

문화체육과 예산 4천만 원 중에 3,500만 원을 저희가 재배정받아서,
경희

신경희위원

풀뿌리 문화에 관한 예산인데 어느 정도 그 예산을 풀뿌리 문화 예술지원에 사용되었습니까? 찾아가는 음악회에도
상룡

변상룡어울아트센터관장

거기에는 예산이 안 되고 저희가 4월부터 10월까지 버스킹공연을 일주일에 3회씩 계속 했습니다. 매주 3회씩 해가지고 버스킹 공연에 대부분 예산이 투입되었고,
경희

신경희위원

풀뿌리 예산 3,500이 버스킹 예산에,
상룡

변상룡어울아트센터관장

주로 버스킹 공연에 투입되었다고 보시면 됩니다.
경희

신경희위원

알겠습니다. 어울아트센터 전 직원들이 보면 공연이 밤 9시까지 할 때까지 현장을 찾아가서 늦게까지 고생을 하는 것을 저도 동네 행사라든지 해서 많이 봤는데 그동안 수고하셨습니다. 관장님 고생하셨습니다. 이상입니다.

구본탁위원장

신경희 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 장윤영 위원 질의해 주십시오.
윤영

장윤영위원

관장님 시원섭섭하시겠습니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 수고 많으셨고 만 3년 되셨다 하는데 여러 가지 다양한 공연도, 그러니까 그때 예산세울 때도 그랬고, 하여튼 관장님 제가 물론 행정자치위원회 들어와서 인연도 맺고 하니까 관장님을 자주 봬서 그렇겠지만 많은 노력들을 하시는 모습을 본 것 같고 또 예산 세울 때 저도 나름 신경을 써서 통과시키면서 관장님 기뻐하셨던 모습도 생각나고 별의별 모습이 다 생각나네요. 오늘 마지막 같은 느낌에, 제가 지금 보면 178페이지에 있는데 찾아가는 한마음 가족 콘서트라든지 또 찾아가는 여름에 한참 했었던 음악회라든지 횟수가 많아졌지 않습니까? 그런데 그에 반해 지역에서 민원이라든지 고충 건이 있었을 거라고 생각하는데 관장님은 특별히 생각나시는 부분,
상룡

변상룡어울아트센터관장

찾아가는 음악회 같은 경우는 물론 그런 음악회를 좋아하는 주민들도 많고 일부에서는 소음으로 받아들이는 주민들도 있거든요. 저희가 행사를 하면 강변이라든지 이런 곳을 제외하고는 주민들이 밀집되어 있는 그런 밀집지역의 공원이라든지 이런 곳은 민원이 한두 차례 거의 대부분 있었다고 보시면 됩니다.
윤영

장윤영위원

그럼 지금 행사장소를 어떻게 해야 되지요 앞으로, 안 그래도 민원이 계속 있다는 걸 듣고 장소선정에도 굉장히 부담감이 있지 않습니까? 그런 장소는 민원이 예를 들어 한 차례두 차례 계속 들어오면 그 장소를 아예 못 쓰는 것이 아닙니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

작년에 민원이 심한 곳 같은 경우는 금년에 조금 배제를 하고,
윤영

장윤영위원

민원이 점점 더 많아지고 있나요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

매년 유사하고 하시는 분들이 하고,
윤영

장윤영위원

그런 부분도 신경이 많이 쓰입니다. 사람들이 생각이 같지 않다 보니까 그런 부분에 고민이 많으셨을 것 같아서 제가 여쭤봤고, 그 다음에 181페이지 보면 100만 원 이상 인쇄비가 있는데 쭉 보다 보니까 아래쪽에 그런 부분이 보여서, 인쇄비다 보니 금액은 얼마 되지 않습니다만 제일 하단 부분 한여름밤의 꿈 야외설치 조각전 인쇄물이랑 밑에 강북예인전 인쇄물, 물론 성격은 다릅니다만 같은 날 하는데 회사가 다르더라고요. 이런 부분은 참여하는 그룹은 다르지만 일단 이렇게 인쇄회사를 같은 곳을 써가지고 혜택을 볼 수는 없었을까 하는 생각이 들어서, 관장님 어떻습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

물론 대구에 여러 인쇄업체가 있습니다. 저희 같은 경우에 어쨌든 최저로 싸게 할 수 있는 그런 인쇄업체를 선정했고 강북예인전 같은 경우에 그 분들이 카달로그라든지 자체제작을 할 수 없느냐 해가지고 인쇄업체를 그쪽에서 선정을 해라, 그렇게 했습니다.
윤영

장윤영위원

특성 있는 부분은 어쩔 수는 없지만 일을 진행하시는데 있어서 공통된 부분이 있다면 작은 부분이라도 우리가 혜택을 받을 수 있도록 같은 업체를 써서, 그렇게 하면 어떨까 싶은 생각이 들어서 말씀을 드린 겁니다. 그 다음에 189페이지 볼게요. 지난 행감 때 했었던 부분이라서 굉장히 인상 깊게 보이고 이 대목을 보면서 웃음이 나네요. 왜 그런가 하면 도표를 만들어 놓았습니다. 8개 구·군 합창단 상황까지 올려놓으셨는데 말하자면 표를 보건데 삭감이 됨으로써 북구합창단이 가장 적은 예산으로 가장 단복의 질적 저하가 우려된다라는 그런 페이지로 보입니다. 맞습니까? 아주 잘 보라고,
상룡

변상룡어울아트센터관장

그런 건 조금 있습니다. 이번에 단복을 제작하다 보니까 단가가 예년 보다는 많이 줄어들었지 않습니까? 그러다보니까 단복 자체를 화려하게 할 수는 없었거든요.
윤영

장윤영위원

원래 많이 주다가 줄어들면 굉장히 그런 상실감이 들거든요. 그런데 적게 주다가 많이 주면 여러 가지 활용을 물론 잘 할 수 있겠지만 경험자의 입장으로서 예산이 물론 돈이 많아도 무조건 질이 좋은 건 아니거든요. 그런 부분도 있는데 제가 표를 보면서 예를 들어 동구합창단, 중구합창단도 예산이 분명히 딱딱 정해져 나올 건데 2년이면 2년이고 3년이면 3년이지 2,3년은 또 뭔지 모르겠고 표를 보면서 제가 어젯밤에 많이 웃었네요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

저희도 지금 2년 주기마다 하고 있지 않습니까? 그걸 단복 여유를 봐가면서 3년으로 할 수도 있고 그렇게 검토를 하고 있거든요.
윤영

장윤영위원

우리는 일단 2년으로 하기로 했는데 원래는 우리가 1년이었지 않습니까? 그런데 다른 곳을 보니까 2,3년에 걸쳐서 하는 곳이 많네요. 그렇게 되어 있고 실지 그런 생각이 들어요. 여기 보면 지금 현재 단복이 보유현황도 나와 있어요. 합창단은 3벌이고 중창단은 1벌이고, 제가 공연 가서 본 것만 해도 어마한 수의 단복을 봤는데 굳이 중창단 1벌, 합창단은 3벌 올려놓았네요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

특정한 의미에서 올려놓은 건 아닙니다.
윤영

장윤영위원

어쨌거나 이렇게 작년에 결정된 부분이고 예산이 2년마다 지원이 될텐데 이 부분 안에서 최대한 질적으로도 조금 더 비교해서 활용을, 그러니까 적은 금액으로 최대의 효과를 노릴 수 있도록 그렇게 신경을 써 주셨으면 하는 부분이 있습니다. 그리고 195페이지 볼게요. 예산 30% 이상 집행잔액, 두 번째 난에 다양한 문화예술행사 추진 이 부분도 그렇고 원활한 행사운영 지원에도 그렇고 탁아실 운영도 그렇고 집행잔액이 남아 있는데 물론 11월, 12월에 집행할거다, 관련단체 간담회도 하고 기획행사 집행도 하고 이렇게 되어 있는데 느낌이 어쨌든 행사운영 지원부분인데 이걸 미뤄놓았다가 연말에 후다닥 쓰는 것 같은 느낌이 들기도 하고 답변 조금 있다 해 주시고, 탁아실 운영 같은 경우에는 공기청정기 임차료인데 매월 나가는 월정액인데 어떻게 10월말 기준으로 이렇게 많이 남아 있는지 그 부분도 의아스럽네요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

기획운영 같은 경우에 실제 남은 금액은 전시보상금이 3,480만 원, 홍보 관련 운영비가 숫자가 잘못되었는데 2,094만 5,000원 남았거든요. 3,094만 5천 원이 아니고, 많이 남아 있는 것이 절대 아닙니다. 지금 11월 공연하고 남은 금액이 얼마 안 남았습니다. 공연을 저희가 금년 같은 경우에 6, 7, 8, 3개월은 내부공사 때문에 거의 공연을 못했습니다. 그리고 금년뿐만 아니고 매년 그렇지만 실질적으로 연말에 공연이 많습니다. 우리뿐만 아니고 다른데도 대부분 연말에 공연이 많은데 이 금액 가지고 실제 공연할 수 있는 횟수는 2,3회 정도밖에 공연할 수없는 금액이거든요. 11월, 12월에 이건 거의 집행이 되고 탁아실 운영 같은 경우에 공기청정기 임차료뿐만 아니고 여기에는 탁아실 운영에 필요한 잡다한 소모품까지 포함된 금액입니다.
윤영

장윤영위원

이렇게만 적혀있으니까 의아스러워서 제가 여쭤봤습니다. 그럼 소모품도 연말에 구매를 해야 되는,
상룡

변상룡어울아트센터관장

금년 같은 경우는 특수한 경우라도 지금 2층에 재단운영 사무실이 들어서거든요. 현재 공사에 들어갔습니다. 그리고 문화센터 같은 경우에 11월말로 센터운영을 중지하거든요. 더 이상은 예산이 투입되지 않을 것 같습니다.
윤영

장윤영위원

어쨌든 글로 적혀있는 것만 봐서는 의아스러워서 여쭤봤고 아까 행사가 11월, 12월에 집중되어 있다라는 부분은 이해가 되었고, 간담회 부분은 합창단 등 관련단체 간담회 예정이라고 집행잔액 있는 부분은 12월에 몰아서 전체적으로 마무리하는 개념으로 쓰여 지는 예산입니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

지금까지 주로 연말에 간담회를 개최, 어제 합창단하고 간담회를 했었고, 또 오늘 같은 경우에 청춘어울극단하고 개최할 예정인데 실지로 기존에 연말 빼고는 간담회를 할 시간도 잘 없습니다. 그러다보니까 연말에 조금 밀린 것이 있습니다.
윤영

장윤영위원

알겠습니다. 이상입니다.

구본탁위원장

장윤영 위원 수고하셨습니다. 이동욱 위원 질의해 주십시오.

이동욱위원

합창단은 문화재단으로 인수인계가 됩니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

자세한 구체적인 말은 기획실에서도 없었고 한데 합창단은 그대로 문화재단에서 운영하는 것으로 알고 있습니다.

이동욱위원

그럼 연말에 전체적으로 같이 문화재단과 합창단이 간담회를 하는 형태는 맞겠네요. 193페이지하고 194페이지인데 사실은 올해 선정사업이 2년 흐르다 보니 상당히 많아져 가지고 수고가 많으셨는데 노하우를 어떻게 합니까? 안타깝습니다. 선정사업을 2년, 3년에 걸쳐서 하면서 상당히 많이 늘었는데,
상룡

변상룡어울아트센터관장

여기 자료에 보면 2015년 같은 경우에 약 1억 7천 정도되는데 여기는 상주단체 지원금 8천까지 포함되었거든요. 이걸 제외하면 약 1억 정도되고 2016년 같은 경우에도 1억 정도 되는데 금년 같은 경우에 여기 나와 있는 것이 1억 8,200 정도 되거든요. 거기에 작은 스크린 같은 경우에 문화의 전당에서 한 큰 공연을 저희가 영상으로 보여주는 건데 저희가 영화 한 편을 안 그래도 이걸 운영하게 된 것이 연초에 영화를 한 편 해보니까 저희가 개봉관이 아니다보니까 거의 관객이 없는 상태였습니다. 그래가지고 영화는 그만하자, 공모사업을 추진해 보자 해서 저희가 선정을 받았거든요. 영화 한 편 하는데 440만 원이거든요. 그거 절반만 해도 200만 원, 1,800만 원, 그것까지 합하면 2억이 넘고 금년에, 또 무지개공원 버스킹공연장이라든지 다목적실에도 9천만 원, 3천만 원하고 금년에 총 3억 넘게 공모사업을 따 냈는데 물론 공모사업 많이 받아서 여러 가지 사업을 하는 것도 좋지만 제 생각은 그렇습니다. 이런 공모사업을 하면 그만큼 재량으로 할 수 있는 사업이 줄어듭니다. 공모사업 같은 경우는 매칭사업이기 때문에 어떤 특정한 프로그램을 거기에서 저희가 선정해야 되고 우리 자율적인 프로그램 선정이 불가능하거든요. 그러다보니 공모사업이 단순히 많다고 해서 좋은 건 아닌데 어쨌건 이런 노하우 같은 경우에 물론 일부 떠나는 직원도 있고 하지만 임기제 직원 4명이 그대로 재단에 승계를 하면서 기존 직원들과 잘 협조가 되고 하면 큰 문제는 없으리라 그렇게 판단됩니다.

이동욱위원

사실은 저도 공연을 몇 번 봤는데 관객들 숫자가 조금씩 늘어나겠지만 반응은 괜찮았습니다. 이런 노하우에 대해서 물론 문화재단에 경력직도 뽑았겠지만 주로 이번에 도서관을 위주로 사서를 많이 뽑은 느낌이더라고요. 그래서 문화재단의 인원이 어울아트를 충분히 커버하고 할 수 있을까 하는 그런 문제점을 느끼겠더라고요. 채용공고를 보니까,
상룡

변상룡어울아트센터관장

인원 같은 경우에는 현재 저희가 14명이 운영하고 있는데 재단으로 가면 14명 가지고는 어림도 없습니다. 왜 그러냐 하면 스포츠센터라든지 문화센터를 직접 운영해야 되거든요. 그런 직원까지 감안한다면 무기계약직이라든지 일용근로라든지 그런 부분은 몇 명을 더 채용해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

이동욱위원

하여튼 관장님이 3년을 하셨기 때문에 제일 노하우가 많으신데 지금 현재 문화재단과 미팅을 하고 업무 인수인계에 대한 건 있었습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

아직 구체적인 업무 인수인계는 없었고 상임이사님이 몇 번 찾아 오셨습니다. 업무 인수인계 관계도 말씀을 드렸고 12월 되면 그런 기회가 잦아질 거라고 생각됩니다.

이동욱위원

하여튼 노하우가 무산이 되지 않도록 잘 인수인계를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 215, 216페이지입니다. 우리가 문화재단 출범 전에 사업 관련해서 지금 쉬리분수 어떻게 진행이 되었습니까? 지금까지는 공사를 안 하고 있는 입장 아닙니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

현재 공사 진행 중입니다.

이동욱위원

시작했습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

예, 조금 늦어진 것이 예산문제도 있었고 보조금을 받는 사업이다 보니까 시 일상감사에서 시간이 조금 걸렸습니다. 그래가지고 착공 자체가 늦어졌습니다. 현재 공사를 하고 12월 20일 경에는 완공될 것으로 되어 있습니다.

이동욱위원

지금 이 사업은 어울아트에서 하는데 혹시 내년으로 넘어가서 재단이 설립되고 그럴 경우에가 있어서 문제점이 생기지 않을까 그것 때문에 그런데 문제 없습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

문제없습니다.

이동욱위원

그 다음에 뒤에 무지개공원도 버스킹 공연 관련해서 이걸 무대를 설치하겠다고 했는데 이걸 하고 난 다음에 활용도는 어떻습니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

무지개공원에 당초 하겠다고 해서, 이것도 시 공모사업에 저희가 지원해서 선정된 그런 사업인데 저희가 이 장소를 선택한 부분을 물론 다른 장소도 있겠지만 무지개공원 같은 경우에 경대북문 맞은편에 있습니다. 그래서 학생들이 버스킹공연할 최적의 장소라고 판단했었고 현재 공사는 거의 마무리단계인데 막구조물이 아직 완공이 안 되었기 때문에 막구조물 안에서 버스킹은 이루어지지 않았지만 저희가 4월부터 지금까지 계속 그 자리에서 공사하기 전까지 버스킹 공연을 했었는데 학생들 반응은 좋고 또 구조물이 완공되고 나면 내년 봄부터 학생들이 많이 이용할 것으로 판단하고 있습니다.

이동욱위원

완공되고 나면 관리주체는 누가 됩니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

현재는 지금 저희가 하고 있는데 내년부터 재단으로 넘어가면 그걸 동하고 문화체육과하고 같이 협의해서 관리주체를 넘겨야 되지 않겠나 그렇게 판단하고 있습니다.

이동욱위원

하여튼 우리가 이렇게 노하우라든지 여러 가지 시설에 대해서 빠짐없이 인수인계를 잘 하시고 최소한 연말까지는 못 한 부분을 마무리를 잘 하시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상룡

변상룡어울아트센터관장

알겠습니다.

구본탁위원장

이동욱 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 유병철 위원 질의해 주십시오.
병철

유병철위원

공모사업도 20건에 3년 동안 5억 정도, 상당히 괜찮았고 저는 특수시책 사업으로 구암서원에서 음악회라든지 청춘어울극단 이런 면이 상당히 인상이 깊었습니다. 지금 문화재단을 만들면서 중요한 가치 하나가 문화분권인데 하여튼 관장님 계실 동안에 기반을 만드신 것 같아요. 특히 제가 주목해서 보는 부분은 하여튼 몇 년 전하고는 다르게 찾아가는 타이틀이 달린 게 많아요. 그리고 공간도 조금 전에 말씀하셨지만 산격3동에 버스킹 공간부터 해서 이런 것들을 공모사업을 통해서 기반을 다 갖춰 간 것에 대해서 정말로 고맙게 생각하고 지금 어울아트센터 중심의 그런 공연에서 그렇게 분산으로 가는 부분이 저는 상당히 바람직한 문화정책의 반영이라고 보고, 요지는 관장님과 뒤에 계시는 분들 정말 수고 많았다는 말씀을 드리고 싶어서, 혹시 176쪽에 나오는 전시부분 이것마저도 공간이 혹시 분산되어서 할 수 있으면 좋겠다, 적지가 조성되고 있잖아요. 북구청 마당이 예전 마당하고는 다르게 옥산로 명품거리의 한 시점으로서 이 공간이 많은 사람들이 찾는 공간이다, 그래서 어울아트센터에 전시보다 거기에 한 번 여기에 한 번, 그 귀한 작품들이 전시되어서 쉽게 시민들이 향유했으면 좋겠다, 이건 문화재단에서 해야 될 일이겠지요. 그렇게 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다.

구본탁위원장

유병철 위원 수고하셨습니다.
성재

이성재위원

관장님, 문화원의 예산이 얼마지요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

문화원 예산은 제가 모르겠습니다.

이동욱위원

문화원은 8천만 원인가 그렇게 됩니다.
성재

이성재위원

문화원 예산이 8천만 원인데 그러면 지금까지 살아오면서 문화재단이 설립이 되면서 주민들이 걱정하는 부분을 마지막 관장님하고 걱정을 해 보면서 문화원 예산은 얼마 되느냐, 문화원은 법적으로 재단하고 관계가 있어 가지고 절대 통합이 안 된다라고 말씀하셨는데 법을 손을 보더라도 같이 가야 됩니다. 문화는 한 곳에 있어야지 여기 저기 있으면 예산만 낭비되고 또 주민들이 혼동이 될 수 있습니다. 또 홍보를 SNS로 6,500명 정도 하셨다고 하는데 사실 북구민이 몇 명쯤 되는데 6,500명 같으면 홍보가 조금 그렇지요? 그리고 강남 강북 말씀을 합니다만 어울아트 활용하는 부분이 강북에 있는 분들이 90% 이상 활용하고 있다 이렇게 보면 됩니까?
상룡

변상룡어울아트센터관장

맞습니다.
성재

이성재위원

여기서는 거리가 있기 때문에 가기가 그런데, 마지막 이 자리를 떠나면서 어울아트가 강북에 있었는데 강남에 계시는 주민들께도 그런 혜택을 볼 수 있도록 하려면 어떻게 하면 좋은가 떠나면서 한 말씀 부탁드리겠습니다.
상룡

변상룡어울아트센터관장

물론 저희가 홍보자체도 SNS같은 경우에는 전 지역을 대상으로 하고 있지만 그 대상자 역시 강북에 많이 있고 저희가 홍보현수막이라든지 이런 자체도 강북에 치중한 건 사실입니다. 저희가 이번에 여러 차례 공연을 통해서 홍보도 해 봤는데 SNS도 한계가 있습니다. 저희가 문자를 보낸다고 해서 과연 몇 %나 받으신 분들이 오시는지 그것도 의문이 들고 실제 제일 좋은 홍보 같은 경우에 지금 달서구 웃는 얼굴 아트센터라든지 수성아트피아라든지 이런 큰 기획공연 같은 경우에 중앙지에도 광고를 많이 합니다. 어쨌든 조금 메이저급 신문에 광고를 할 수 있는 그런 예산편성이 필요할 것 같습니다.
성재

이성재위원

저희들도 얼마 전부터 폰에 연락이 오더라고요. 올해 후반기부터 의원들에게,
상룡

변상룡어울아트센터관장

상반기부터 계속 했습니다.
성재

이성재위원

연락이 오니까 가고 싶은 욕망은 있는데 시간이 안 나서 못 가고 했는데 저희들에게도 홍보를 해서 강남에 있는 분들에게도 홍보를 해 주면 내가 못 가더라도 한 번 가봐라, 이런 생각이 들더라고요. 식구들에게라도 시간 나면 가 봐라, 3만원 주고 봐야 될 걸 15,000원 주고 우리가 볼 수 있잖아요. 홍보를 하면 조금 더 나아지지 않겠나 이런 생각도 듭니다. 이상입니다.

구본탁위원장

이성재 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이성재 위원님이 홍보 관련해서 이야기를 해 주셨는데 안 그래도 186쪽에 보니까 자료를 2016년도 행정사무감사 시에도 건의사항으로 나온 내역인데 여기 보면 문자메시지 인원을 6,500여 명 보내고 있고, 저도 받아보고 있거든요. 아까 이성재 위원님 말했듯이 문자 오는 걸 보면 가고 싶은 마음이 들어요. 분명히 다른 구민들도 우리하고 같은 마음이지 않겠나, 사실 공연을 하더라도 홍보가 제일 중요하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 홍보에 좀더 치중을 해 주시고 밑에 SNS 활동 강화 해가지고 2016년 대비해서 109명이 증가되었다고, 팔로워 수가 지금 1,400여 명 있지 않습니까? 지금 문자메시지는 예산 수반이 되어야 되는 문제이고, 그런데 SNS같은 경우에는 예산이 없더라도 활용을 잘 하면 홍보를 잘 할 수 있는데 이 부분이 조금 아쉬운 부분이 있습니다. 이걸 좀더 치중을 했었어야 되는데, 지금 사실 페이스북 사용자가 상당히 많지 않습니까? 그 부분이 어울아트센터가 안 그래도 저하고도 페이스북 친구가 되어 있는데 보면 글이 잘 안 올라오더라고요. 새로운 뉴스피드 글이, 이걸 좀더 활용해서 찾아가는 음악회 하면 거기에 공연 모습 찍어서 올리고 이런 식으로 하면 되는데 그런 부분이 많이 아쉽다, 문자메시지도 효과가 있겠지만 지금은 사실 SNS 페이스북은 거의 다 합니다. 그러니까 사용자가 상당히 많으니까 이 부분에 좀더 치중해야 되는데 그런 부분이 아쉽네요.
상룡

변상룡어울아트센터관장

저희가 한정된 직원으로 업무를 보다 보니까 홍보를 전담할 수 있는 직원이 현재는 없거든요. 재단이 되면 홍보를 전담할 수 있는 직원이 별도로 있어 가지고 홍보만 전념할 수 있도록 그렇게 추진되어야 될 것 같습니다.

구본탁위원장

사실 공연을 하더라도 무슨 공연을 한다라는 홍보가 되어야 참여율도 높아지고 관심도가 높아지는데 지금 홍보가 아직도 미흡한 부분이 있어서 제가 지적을 한 번 더 드렸습니다. 다른 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요. 어울아트센터 관장님이 워낙 잘 하셔 가지고, 아무튼 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 질의 종결을 선언합니다. 이상으로 어울아트센터 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 내일은 오전 10시부터 세무과, 징수과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정자치위원회 소관 2017년도 8일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

10시58분 감사종료

출처 대구 북구의회 회의록