경기 안양시의회 발언

김선화 의원 발언

제회 제차 도시건설위원회행정사무감사2017-11-29

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선화

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 의하여 우리 위원회 소관 환경사업소의 하천관리과, 녹지과, 공원관리과 및 안양시 시설관리공단에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 자료 수집과 검토 등 준비에 많은 노력을 기울여 주신 위원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 아울러 행정사무감사 수감 준비를 위하여 수고하여 주신 이엽 환경사업소장님, 김영일 시설관리공단 이사장님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 또한 수십 년의 공무원 생활을 뒤로 하고 새로운 출발선에 서신 김영일 이사장님 다시 만나게 되어 반갑다는 말씀을 드리며 앞날의 건승을 기원합니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

고맙습니다.

선화

김선화위원장

위원님들과 관계 공무원들께서는 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 지방의회가 집행기관의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 의안심사 또한 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득할 뿐만 아니라 잘못된 점을 시정 또는 대안을 제시함으로써 궁극적으로 균형 있고 안정된 시정발전을 꾀하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 위원님들께서는 집행기관에서 합법적이고 타당성 있게 행정을 집행하였는지 또한 관계규정을 어긴 사례는 없는지 등을 살펴서 시민복리 증진을 위한 생산적인 행정사무가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 아울러 감사에 임하는 관계 공무원께서는 오늘 이 자리가 지난 1년의 업무를 평가받고 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 위원님들의 질의에 대해 성실하고 소신 있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 간부 공무원 소개 및 업무보고를 받은 후 소관업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조제1항에 따라 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 의하여 고발될 수 있으며, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 이엽 환경사업소장님을 비롯한 과장님들과 김영일 시설관리공단이사장님께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소장

저는 안양시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제39조제1항, 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 소관업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 기관명 : 환경사업소 직 위 : 환경사업소장 성 명 : 이 엽 동 환경사업소하천관리과장 이 상 면 동 환 경 사 업 소 녹 지 과 장 최 창 용 동 환경사업소공원관리과장 최 진 필 동 안양시시설관리공단이사장 김 영 일

선화

김선화위원장

이엽 환경사업소장님을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 이엽 환경사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개 및 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소장

환경사업소장 이엽입니다. 연일 계속되는 행정사무감사와 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 김선화 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 환경사업소 소속 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다. 이상면 하천관리과장입니다. 최창용 녹지과장입니다. 최진필 공원관리과장입니다. 그럼 환경사업소 소관 2017년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 2017 주요업무 보고(환경사업소 소관) (도시건설위원회) 이상으로 환경사업소 소관 주요업무를 마치면서 저를 포함한 환경사업소 모든 공직자는 금년도에 계획된 업무가 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 김선화 위원장님을 비롯한 모든 위원님들에게 적극적인 배려와 지원을 당부드립니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

선화

김선화위원장

이엽 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 김영일 시설관리공단이사장님 나오셔서 간부 소개 및 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

시설관리공단이사장 김영일입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 김선화 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저는 지난 11월 21일 날 부임하였습니다. 앞으로 우리 공단은 공공성, 안전성, 수익성은 물론 조직안전성에 중점을 두어 우수한 공기업이 되도록 최선을 다하겠습니다. 먼저 보고에 앞서 소속 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 김현수 경영기획처장입니다. 유차균 시설운영처장입니다. 정복영 생활지원사업부장입니다. 조성주 주차사업부장입니다. 한기합 체육공원사업부장입니다. 이어서 업무를 보고드리겠습니다. 2017 주요업무 보고(안양시 시설관리공단 소관) (도시건설위원회) 이상으로 업무보고를 마치면서 앞으로 우리 공단 임직원은 공공서비스 극대화는 물론 지속적인 경영혁신을 통해 지방공기업을 선도하는 공단으로 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 아울러 김선화 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 애정 어린 관심과 그리고 적극적인 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

선화

김선화위원장

김영일 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의와 답변은 감사의 능률성을 높이고 성실한 답변을 위하여 일괄질의 후 일괄답변토록 하고 답변 과정에서 미흡한 부분 또는 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 또한 질의하실 때는 가급적 소관부서나 감사자료 면수, 답변자를 지정하여 주시고 원활한 회의진행을 위하여 심사안건과 관련 있는 질의만 하여 주실 것을 당부드리며, 아울러 집행기관에서는 위원님들께서 자료 요구가 있을 경우 빠른 시간 내에 보고될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

날씨가 많이 추워졌습니다, 갑자기 또. 추워진 가운데서 오늘 마지막 날인 것 같습니다. 행정감사 마무리 잘해주시기 바라고요. 이엽 환경사업소장님. 새롭게 또 준비하신 시설관리공단의 김영일 이사장님 외에 우리 제2의 안양부흥을 굉장히 활발하게 사업에 임해 주신, 1년 동안 보내주신 각 과 과장님들, 직원분들 노고에 감사의 말씀드립니다. 사실 환경사업소나 시설관리공단이 가장 우리 시민들이 볼 때 겉으로 표시 나는 그런 사업부서가 아닌가 싶습니다. 보이는 게 다 어떤 민원사항인 것 같고 특히 하천이라든지 공원이라든지 이런 부분에 대해서 올해 못했던 일이 있으시면 내년에 꼭 제대로 된 사업 진행해 주시기 바라겠습니다. 이상면 하천관리과장님께 먼저 질의를 드리겠습니다. 업무보고 4쪽이죠. 4쪽에 하천별 자전거도로 및 산책로 상황이 있습니다. 그리고 거기에 보시면 국가하천 및 지방하천 분류가 이렇게 돼 있습니다. 그런데 저는 국가하천이 한강까지인 줄 알았는데 그것 잘못 표기된 건지 아니면 안양시 관내만 이렇게 해서 표시를 된 건지 그것 알려주시고. 지금도 그 폭이 좀 좁다는 그런 시민들의 불편함이 호소를 많이 하는 것 같아요. 그래서 이에 대한 추후 어떤 계획이 있으시면 서면답변 주시고. 지난번에 제가 제안을 했습니다. 봄 되고 여름 되면 풀들이 많이 또 일어날 텐데, 나올 텐데 산책로 옆에 풀 제거에 관해서 제가 부직포라든지 어떤 다른 것을 좀 행하면, 약을 주자는 것은 아니고 산책로 옆쪽으로 굉장히 넓어 보이고 또 지나다니면서 불편함도 없애줄 것이라 믿습니다. 그래서 혹시나 산책로 쪽으로 풀이 안 넘어올 수 있는 방법, 불편 해결할 수 있는 방법에 대해서 계획 있는지, 예산에 세워졌는지 같이 서면답변 주시기 바라겠습니다. 그리고 11쪽에 하천보전 모니터링 및 유지관리사업 있습니다. 추진실적, 조사에 관해서 세부내용 서면답변 주시고요. 13쪽에 경남아너스빌 옆 산책로 조성공사사업, 사업 전후사진과 그리고 주민들의 반응 그리고 제가 들은 바로는 그 사업이 옆에 아파트, 무슨 아파트야, 그게? 무슨 아파트죠, 안양2동, 무슨 아파트지? 재건축하는. 아, 청원, 청원. 청원아파트 재건축 하면서 그분들이 사업비를 냈다 이런 소리도 들었어요. 그것이 저는 아닌 것으로 알고 있는데 그것도 사실확인 있으면 같이 서면답변 주시고. 주민들 반응, 개선사항도 있으시면 같이 주시기 바라고요. 그다음에 호현천 제방공사 사업내용, 전반적인 사업내용, 세부 사업내용이죠. 전후사진도 같이 주시기 바라겠습니다. 최창용 녹지과장님. 요새 녹지과에 대해서 굉장히 관심들이 많아지신 것 같아요, 여러 분들께서. 22쪽에 경수대로·시민대로 중앙분리대 녹지정비사업이 있는 것 같습니다. 그 위치도와 상세 사업비용 및 내용 그리고 전후사진 같이 서면답변 주시기 바라겠습니다. 이어서 24쪽에, 제가 이것도 말씀을 드렸는데 경수대로 나라꽃 무궁화식재, 가로수 식재사업이 있습니다. 제가 이것 심은 지 얼마 안 됐기 때문에 겨울나기 준비를 좀 철저히 해야 되지 않겠느냐라는 건의를 드렸습니다. 현재 지나다녀 보면 아무 조치도 안 한 것 같습니다. 이에 대해서 과장님의 의견 서면답변 주시기 바라겠습니다. 아울러 26쪽 등산로 안전시설물 설치사업에 대한 세부 사업내역과 품목별 가격 있을 거예요. 그 가격 포함해서 서면답변 주시고. 전후 사업사진 같이 답변 주시기 바라겠습니다. 그리고 가로수 중에, 우리 가로수 중에, 시의. 은행나무, 느티나무, 버즘나무, 왕벚나무 그다음에 회화나무, 메타세콰이어, 이팝나무가 있습니다. 가로수 종류별. 종류별 유지보수 시에 장단점 및 개선사항 그리고 뭐랄까요, 개선사항 말고 이 나무들 중에 정말 제거될 수 있는, 앞으로 좀 심지 말아야 될 나무 등등 있으시면, 개선사항 있으시면 서면답변 주시기 바라겠습니다. 최진필 공원관리과장님. 36쪽 무장애 나눔길 조성공사에서 그동안 사업 하신 세부 사업내용 있습니다. 그래서 추진상황과 사업 전후사진 및 혹시 이 사업이 어떤 반응이 좋아서 추후에 개선사항이라든지 아니면 시민들의 반응이 있다 그러면 같이 서면답변 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 우리 또 오신 지 얼마 안 된 이엽 과장님, 고생 많으시고 공직에 있다가 또 이사장님으로 나가신 김영일 이사장님 축하드립니다. 또 우리 김현수 과장님도, 여기는 처장님이시던데 보니까. 그렇죠? 축하드립니다. 그리고 우리 과장님, 팀장님들, 주무관님들 여름 내내 더운데 물로 다니느라 공원으로 다니느라 들판 다니느시라 고생 많으셨습니다. 지금 아마 조금 추워서 한가하리라 하는데 또 한가할 때는 어떻게 해야 돼요? 몸 관리를 잘하셔야 되겠죠. 감기 조심하시고 건강 잘하시기 바라겠습니다. 먼저 하천관리과 이상면 과장님입니다. 행정사무감사자료 4페이지입니다. 안양천 외 생태하천 복원사업은 박달동 삼봉천사업으로 알고 있습니다. 총 예산이 18억 2천 647만원 중 약 70퍼센트인 12억 6천 419만원이 불용 예상되었습니다. 국‧도비를 포함한 예산집행 내역을 서면으로 제출하여 주시고 더 이상 사업할 곳이 있는지 없는지에 대해서 말씀해 주시고요. 또 다른 지역에 하천으로 변경하여 사용할 수 없는지에 대하여 답변 바라겠습니다. 다음은 주요업무보고 13페이지입니다. 경남아너스빌아파트 옆 산책로 조성공사 관련입니다. 안양2동 경남아너스빌부터 안양철교 산책로 신설을 하였습니다. 또한 둔치연결 진입로 신설 1개소 공사를 했는데 이에 대해서 사진을 전후 제출해 주시고 향후 다른 장소에 계획이 있으면 서면으로 제출 및 설명 바라겠습니다. 다음은 녹지과 최창용 과장입니다. 과장님 게 참 많은데. 주요업무보고 23페이지입니다. 아니아니, 이것은 아니고요. 주요업무보고 25페이지입니다. 관양지구 경관·연결녹지의 사업량을 보면 관양지구 경관·연결녹지와 평촌지구 완충·공공공지사업을 각 6건 공사를 하였습니다. 이와 관련해서 발주장소와 공사한 전후사진 향후 추진계획을 서면제출 및 설명 바랍니다. 또 주요업무보고 26페이지입니다. 등산로 안전시설물 설치 관련을 보면 관악산, 삼성산 일원을 전망대 설치 1개소와 데크계단을 팔각정 아래와 삼막사 주차장 앞을 설치하였습니다. 그리고 삼성산, 수리산도 전망대 설치에 대해 향후에도 추진계획이 있으면 서면으로 자료 제출 및 설명 바랍니다. 다음은 또 행정사무감사자료 41페이지입니다. 관악역 1번 출구 휴게공간 조성사업비 17억 3천 700만원 우리 위원회에서도 이것에 대해서 많이 논란이 있었습니다. 또 모 의원이 아마 5분발언도 한 것으로 알고 있습니다. 예산을 통과시켜서 대부분 불용 처리되어 아쉬움이 많이 있습니다. 그동안 토지주와의 협의경과와 대체부지에 대한 검토내용을 서면으로 제출하여 주시고 설명 바랍니다. 행정사무감사자료 41페이지입니다. 우리 안양시 산림지역 면적이 50퍼센트 이상 산림지역인 것으로 알고 있습니다. 산림재해예방 산사태취약지역지정위원회 참석수당을 전액삭감 예정인 것 같습니다. 이에 대해서 위원회 명단 또한 도시림 등 위원회 명단 제출 및 향후 추진계획을 설명 바라겠습니다. 다음 우리 시설관리공단 김영일 이사장님입니다. 행정사무감사자료 8페이지입니다. 우리 시 주차관리요원이 직영·위탁 인원수가 몇 명인지 또 위탁관리회사를 해 주시고요. 또 월정료 주차요금은 얼마인지 또한 연간 미납금액은, 금액내역이 있으면 2015년, ’16년, ’17년을 월별로 서면자료 제출 및 설명 바랍니다. 그리고 관양2동 동편마을 주차장 유료화 하면서 주민의 민원이 많은 것으로 알고 있습니다. 현재는 주민들의 요구사항이 무엇인지 거기에 대해서 말씀해 주시고요. 또한 주차대수를 기록하셔 가지고 서면으로 제출 및 설명 바라겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

원용의 위원입니다. 우리 환경사업소장 이엽 소장님 제안설명 잘 들었고요. 시설관리공단 김영일 이사장님 제안설명 잘 들었습니다. 참 많이들 오셨는데요. 이 행감자료 오늘 마지막 날입니다. 고생들 많이 하시고요. 노고에 진짜 감사를 드립니다. 우선 하천관리 이엽 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 중복된 것은 좀 빼겠습니다.

홍춘희위원

이상면 과장님.

원용의위원

이상면. 네. 이상면 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 삼막천 수질개선사업과 관련이 된 건데요. 수암천 수질개선사업에 대해 질의를 드리겠는데 이게 아마 2017년 2회 추경예산 수암천 건천화 방지사업 실시설계용역이 8천 300이 예산이 잡혀 있죠? 그 진행사항에 대해서 현재 용역기간은 언제까지인지 또 과업지시서 또 수암천에 미연결된, 새마을에서 함흥집이죠. 전에는 오작교 밑에까지 예정을 했다가 건천화가 지속이 되면서 위로 많이 건천화가 됐어요. 그래서 말씀드린 함흥집이나 금자네밥상 이 정도까지는 올라와야 된다고 여러 차례 말씀을 드렸는데 송수관로하고 이런 용역이 지금 어디까지 진행이 됐고 혹시 중간보고서는 받은 게 있는지 또 안양천 내에 박석교에서 조인(join)이 되겠죠. 그러면 그 취수관 설치예정공사가 1개소로, 저희는 쉽게 얘기하면 집수정 내지는 싸이로라 그러는데 저쪽 삼막천은 2개가 설치됐어요. 저희는 하나로 된다는 말씀을 들었는데 그것에 대한 설명과 자료 그다음에 평가분석자료를 현재 어떻게 보고 계신지 여기에 대해서 설명과 서면으로 간략하게 보고해 주시면 좋겠고요. 업무보고 15쪽에 보면 수암천 병목안 건천화방지 대책사업을 평소에 우리 이엽 환경사업소장님께서 신경을 많이 쓰셔서 현재 율목3교 제2방류구에서 안양3동 새마을금고 건너편 제1방류구까지 연결이 됐습니다. 그래서 방류를 많이 하는 날은 아주 개울물 내려가듯이 잘 내려가고 있는데 조금 아쉬운 점은 아침 9시 반에 방류를 시작하다 보니까 방류가 중단됐을 때에 거기에 산란하던 물고기나 이런 미생물들이 가끔 죽는 모습을 보고 그 물을 절묘하게 잘 용수관리를 하셔서 중단되는 일이 시간이 길지 않도록 조정을 해 주시면 굉장히 좋겠다는 말씀을 드리고요. 여기 추진실적 중에 3월 24일 날 공사 착공하고 5월 22일 날 준공이 됐고요. 또 8월 24일 공사 착공해서 10월 20일 날 준공이 됐습니다. 진입로 개설이 우리 보행자만 내려갈 수가 있고 중장비가 내려가지를 못해서 도로에서 크레인을 동원해서 굴삭기를 내리고 이렇게 참 어렵게 공사를 하고 계신데 향후에는 진입로 확보를 할 수 있는 방안을 좀 강구해 주시고요. 하수과에서 제가 이것 비슷한 질의를 하니까 자료를 줬는데 일일 방류량이 7만톤에 가깝게 방류를 하고 있어요. 그래서 그것을 우리 5대 하천에 방류량을 조절을 잘해서 아까 말씀드린 방류중단이 잘 안 됐으면 좋겠고요. 또 이게 여기 인터넷민원에도 들어와 있더라고요. 거기 페이지수를 보면 방류중단으로 인해서 중단시간에 물고기 일부하고 죽은 일이 있는데 그 이후에 우리 제2방류구 파손된 부분을 보수를 완료를 했는지, 완료를 했으면 사진과 함께 제출을 좀 해 주시고요. 지금 점토부설 및 다짐으로 상당히 그쪽을 산책하시는 분들이 많이 좋아하고 있습니다. 그런데 물이 가끔 이렇게 추석 때나 구정 때나 중단이 되는 사태가 관리나 유지관리 측면에서 직원이 없어서 그런 건지 바짝 신경 써서 중단되지 않도록 이렇게 일을 해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 다음은 공원관리과 최진필 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 9동 병목안시민공원, 문화공원 지정에 대해서 지난번에 우리 존경하는 김선화 위원장님도 말씀을 하셨고 2018년도 문화공원에 대한 기본계획의 편에서 모든 일을 과장님이 지금 신경을 쓰고 계신데요. 제가 말씀드릴 요지는 최명섭 씨의 부지 점용면적 또 부지 점용면적보다 가설창고 울타리로 많이 쓰고 있어요. 거기에 대해서 임시주차장, 내년도에 그 조성계획. 상당히 그 시민공원을 출입하는 분들과 우리가 시민축제 때 보면 현재 거기 180대 양의 주차계획으로는 상당히 어려움을 겪고 있어요. 그래서 공원 기본계획에 내년도 주차장계획을 임시로 좀 세우면 여름, 특히 관광철에 올라오는 주차장에 대해서 많은 어려움을 병목안에서 토로하고 있습니다. 그것에 대한 계획을 좀 말씀해 주시고요. 다음은 안양3동 달래놀이터, 달래놀이터가 2개가 있습니다. 달래놀이터1이 주변 미관심과 어린이 축소가, 어린이들이 많이 적어지죠. 그래서 달래놀이터가 현재 제 구실을 못하고 있습니다. 그래서 아마 안양3동에서도 여러 차례 건의를 드린 바 있는데 체육시설로 중복, 도시계획 변경을 좀 해 주셔서 어린이놀이터도 쓰고 체육시설로 주민도 쓸 수 있도록 이렇게 개선을 시켜주시기 바라고요. 거기에 대해서 과장님의 견해와 그동안 동사무소에서 받았던 공문과 같이 설명과 서면으로 제출해 주시고요. 향후 추진방향과 평가분석도 내려주시기 바랍니다. 또한 그 밑에 달래놀이터, 제2놀이터는 근처 버스정류장과 인접이 돼 있어서 큰 사용을 현재 못하고 깨끗하게 조성은 잘돼 있습니다. 거기를 주민쉼터나 아니면 버스정류장과 같이 연대해서 쓸 수 있는 이런 조성은 어떤지 견해를 밝혀주시고요. 그다음에 업무보고 33쪽에 보면 비봉산 힐링공원 조성 등 타당성 조사용역이 2017년 6월 20일 조성됐습니다. 거기에 대한 용역보고서 내용을 좀 1부 제출해 주시고요. 그 용역보고서의 주된 내용이 뭔지 설명과 서면으로 답변을 부탁을 드리겠습니다. 또 행정감사자료 82쪽에 보면 병목안 문화조성 예산이 4천만원이 잡혀 있는데 잔액이 3천 788만원이 계속비이월이 돼 있습니다. 그 사유와 배경 또 4천만원 사용용도가 무엇인지 거기에 대한 내역 또 위치도. 그리고 공원녹지 기본계획 수립용역비가 3억이 명시이월 되고 있습니다. 용역납품일은 언제이며, 용역기간 또 과업지시서는 어떻게 내렸고 중간보고서는 받았는지 거기에 대한 것을 자료와 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다. 다음은 녹지과 최창용 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 이게 만안구청에 교통녹지과 소관도 되는데요. 올해 제가 참나무잎마름병에 대한 방제작업을 9월 이전에는 거의 못 봤어요. 거기에 대한, 잎마름병에 대한 방제작업, 쉽게 말씀드리면 참나무 절단작업이죠. 여기다 또 롤트랩이 얼마나 설치가 됐는지. 작년보다 거의 2배에 가깝게 지금 그 수리산 쪽을 쳐다보면 참나무로 죽어가는, 잎이 빨갛게, 파래야 되는데 수목이 파랄 때 빨갛게 보이는 게 굉장히 작년보다 늘었습니다. 그래서 거기에 대한 고사목이 많이 늘었는데 거기에 대한 방제작업 실적 또 실적한 사진 또 동원인력은 얼마나 동원하셨는지 이 사진을, 사진 전후 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 우리 존경하는 시설관리공단 김영일 이사장님한테 질의를 드리겠습니다. 쉬운 거예요. 별로 어렵지는 않으니까, 잘. 행정감사자료 40쪽에 보면 녹지 및 공공공지 정비 시설비 및 부대비, 이것은 넘어가겠습니다. 이것은 다른 분이 하셨기 때문에. 업무보고 25쪽, 행정사무감사자료 27쪽 공영주차장이 59개소, 직영이 28개소, 위탁이 31개소입니다. 이 중 지하주차장이, 행정감사 27쪽대로 14에서 19번까지 한 6개소가 지하주차장이 아마 있는 것 같아요. 그런데 제가 지하주차장을 가서 주차를 댈 때마다 느끼는 사항이 뭐냐면 바닥, 벽체, 천장 이런 청소 부분들이 우리 시설관리공단에서 용역을 대서 깔끔하게 1년에 한두 번씩을 해 주는지, 지저분한 공영주차장 및 지하주차장이 있기 때문에 제가 말씀을 드리는데요. 이게 회의록에 기록이 되기 때문에 어느 주차장이라고 말씀은 안 드리고 이따가 오시면 말씀드릴게요. 여기에 대한 유지관리에 대한 시설관리공단에서 어떻게 하고 있는지 그다음에 저희 직영 말고 위탁업체 관리, 우리 HID라든지 경우회라든지 장애인협회라든지 여러 군데에 위탁을 주시는데 위탁업체가 직영보다는 약간 부실한 것 같아요. 또 그 위탁업체의 내부관리실에 CCTV 화질도 아주 안 좋은 데가 있고요. 아까 말씀드린 바닥청소나 조명관리 또 근무시간대 인원은 잘 관리하고 있는지 여기에 대해서 서면답변 해 주시고요. 그리고 주차장 59건에 대해 관리평가 실적이 있으면 3년치 관리실적, 등급 내리는 것 있죠? 그것과 주차장에 대한 관리실적과 설명과 서면을 또 부탁을 드리겠습니다. 다음은 이엽 환경사업소장님한테 그냥 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다. 이 안양천변하고 다른 데는 주로 못 봤는데 자전거도로에 자전거도로가 다니는 폭이 있고요. 보행자가 다니는 산책길이 있습니다. 그 중간에 화강석 경계석으로 시공이 되어 있는데 제가 안전 쪽에서 말씀을 드리는데요. 눈이나 비가 오게 됐을 경우에 화강석 물갈기로 시공이 된 데가 아직도 중간중간에 많이 있습니다. 이 대우아파트 앞에도 있고 여러 군데 있는데 그것을 걷어내서 컬러 투수콘이나 아스콘이나 유사재료로 해서 경계표시만 도로용 페인트로 구획을 하면 자전거 바퀴에 의한 안전사고 발생이 많이 줄을 텐데 그것은 언제쯤 시공이 가능할지, 기존 시공된 것을 말씀을 드립니다. 설명과 서면으로 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 권재학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권재학위원

권재학 위원입니다. 반갑습니다. 2017년도 행정사무감사가 도시건설 소관으로는 오늘이 마지막입니다. 마지막 행감까지 끝까지 자리를 같이해 주시는 우리 국장님, 과장님, 팀장님 또 시설관리공단 이사장님하고 부장님들, 간부님들께 고맙, 말씀드리고요. 특히 이엽 과장님은 올해 마지막이죠, 행정사무감사가? 내년 상반기에 명예롭게 퇴직하실 예정이고. 최창용 과장님은 한 달 남으셨죠? 고맙습니다. 또 팀장님도 한 달 남으신 팀장님도 계시네. 끝까지 같이해 줘서 고맙고요. 우리 김영일 소장님. 원래는 저는 어저께 행정사무감사 피감장으로 오실 줄 알았는데 오늘 오셨습니다. 능력이 있으시니까 퇴임하고 바로, 또 아까 어느 분이 재취업 말씀하시는데 좀 쉬셨어야 되는데 능력이 있으시니까 많은 기대를 하겠습니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

고맙습니다.

권재학위원

탁월한 경영성과 있기를 기대하고요. 환경사업소 소관입니다. 이게 2017년도 주요업무보고 내용을 보니까 각종 공사한 게 좀 많이 있거든요. 그런데 각종 공사한 것 이러한 것은 저희 위원들이 보기에는 이렇게 서술식으로 쓰는 것도 중요하지만 그 밑에다가 사진을 이렇게 넣었으면 훨씬 더 저희 위원들이 이해하기가 빨랐을 턴데 그런 아쉬움이 있어서, 저도 지금 사진을 전·중·후로 주문을 하려고 했는데 아까 우리 임상곤 위원이 또 사진을 말씀을 미리 하시더라고요. 저도 마찬가지고요. 13, 14, 16페이지, 그쪽입니다. 호현천 제방정비공사 한 것 또 경남아너스빌 옆에 산책로 조성한 것 또 하천 산책로 및 자전거도로 정비공사 한 것 있습니까. 각종 공사한 것 사진 전·중·후 그게 있으면 훨씬 더 이해가 빠를 것 같습니다. 사진 전·중·후 제출 좀 해 주시고요. 녹지과 최창용 과장님 소관 같은데 제가 한 한 달인가 두 달 전에, 26페이지에 보니까 등산로 안전시설물 설치 관련이 있어요. 안양예술공원 안에 삼성산 제1전망대인지 제2전망대인지 모르겠지만 정자처럼 산 정상에 되어 있는 게 있지 않습니까? 그게 아마 상당히 노후가 되어가지고 그 안에 있는 데크 안에가 주저앉았더라고요. 그래서 제가 어느 팀장님인가한테 전화로 제가 말씀을 드린 적이 있거든요. 또 제 현재 휴대폰에 그 사진이 있습니다. 있는데 혹시 그 내용을 아시는지, 보수를 하셨는지 안 하셨으면 언제쯤 할 계획인지 이것에 대한 설명을 바랍니다. 우리 공원관리과 최진필 과장님 소관입니다. 마찬가지로 31페이지, 박달시장 소공원 조성사업 한 게 있거든요. 이것 사진을, 전·중·후 사진 이것을 제출 바랍니다. 하천관리과 이상면 과장님 소관인데요. 행정사무감사자료나 업무보고에는 없는 사항인데 우리 안양천 한라아파트 뒤편 있지 않습니까. 그쪽에 보면 농구장하고 족구장이 있는데 그게 조금만 비가 와도 그쪽은 약간 경사가 져가지고 토사가 많이 밀려와 가지고 굉장히 사용이 어려운 것으로 제가 알고 있고 아마 하천관리과에서도 그렇게 알고 있을 겁니다. 거기에 현재 농구장하고 족구장이 있는데 또 그런 체육시설물 설치 소관부서는 체육생활과라고 해가지고 이게 업무가 좀 왔다 갔다 하는 것 같아요. 그 현장 혹시 사진 있으면 주시고요. 그것에 대해서 향후 어떻게 개선할 계획이 있는지, 있으면 말씀을 주시기 바랍니다. 그리고 그 인근 하천변에 보면 안양시장 명의로 이렇게 입간판 비슷하게 서 있는 게 있는데 안 가보셨는지 굉장히 오래되어 가지고 그게 다 벗겨지고 아예 녹슬고 그래 가지고 관리를 안 했다라고 하는 것이 자전거를 타고 가시는 분이나 아니면 산책하시는 분 입장에서 봤었을 때는 굉장히 노후도가 심해서 우리 또 안양시 공무원들이 어떤 게으르지 않느냐라고 하는 그런 인상을 줄 수가 있어요. 거기뿐만이 아니고 하천변에 있는 그런 시설물 있지 않습니까. 이것은 깨끗하게 정비해야만이 아침저녁으로 다니시는 분들이 그것을 보고 공무원이 좀 움직이는구나라고 알지, 그게 아주 오래되고 변색, 퇴색되어 있는 상황에 그대로 있으면 전체적인 공무원들 이미지가 또 나쁠 수가 있으니까 그것 한번 보시고 전체적으로 혹시 자료 갖고 있는 게 있으면 주시기 바랍니다. 다음은 시설관리공단에 김영일 이사장님. 업무보고 7에서 9쪽에 보면 경영목표가 있고 사업목표가 있습니다. 보니까 거의 190얼마인가 1년에 벌어서 거의 다 쓰는 것으로, 남는 게 별로 없는 것 같은데 이것을 2014년 것부터 올해 것까지 한번 제가 비교를 해봤으면 싶어서 그러니까 4년 것을 세입과 세출 이렇게 해서 볼 수 있게끔 자료 제출 바라고요. 그리고 10페이지하고 12페이지 보니까 시설물현황에서 테니스장 해가지고 민간위탁으로, 공설운동장이죠. 이것을 안양시테니스협회에다 위탁한 것으로 이렇게 나와 있는데 여기 말고 또 호계공원, 중앙공원, 자유공원 여러 군데가 있거든요. 그런 데는 현재 관리를 누가 하고 있는지 그러한 것에 대해서 설명을 좀 바랍니다. 행정사무감사자료에 주차장 관리현황 및 주차관리요원 배치내역 관련해서 위탁단체가 어디인지가 상세하게 좀 안 나왔어요. 위탁과 직영만 이렇게 표시가 되어 있는데 위탁단체가 어디인지 표시를 해가지고 자료 제출해 주시고요. 2014년도부터 올해 것까지 4년이죠. 매년 위탁한 업체가 어떻게 증가했는지, 연도별로. 그것을 자료 제출해 주시기 바랍니다. 마지막으로 이것은 당부 겸, 당부사항이라고 봐야 되겠는데 민원사항 중에서 보니까는 주차관리요원이 불친절하다고 많이 나오지 않습니까? 물론 이것은 주차요금을 낼 때 사소한 문제 때문에 좀 언쟁이 생기게 되면 주차요금 돈 내는 사람 입장으로서는 항상 주차관리요원이 불친절하게 보이는 것은 또 사실입니다. 또 주차관리요원이 열심히 친절하게 하더라도 당사자는 좀 불친절하다고 느끼는데 저도 가끔 가다 그런 경우를 느낄 때가 있어요. 그동안에 주차관리요원들한테 위탁이든지 직영이든지 이것을 떠나서 전체 이런 주차관리요원들한테 그동안에 교육은 어떻게 했으며 향후에 친절도를 향상시킬 수 있는 무슨 방안이 있는지, 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

권재학 위원님 수고하셨습니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희위원

홍춘희 위원입니다. 이엽 환경사업소장님 그리고 김영일 시설관리공단이사장님 업무보고 잘 들었고요. 두 분이 또 소장님 승진하시고 또 김영일 이사장님 그동안 쌓인 노하우를 시설관리공단에서 근무하시는 동안 안양시 발전을 위해서 200퍼센트 써주시기를 부탁드리겠습니다. 우리 과장님 이하 공무원분들 행정사무감사 또 예산심의 준비하시느라고 노고가 많으신데요. 오늘 앞서 위원님들께서 많이 질의를 하셨는데 중복되더라도 답변자료 충실히 작성해서 제출 부탁드리겠습니다. 우선 환경사업소 이상면 하천관리과장님께 질의드리겠습니다. 한 가지만 질의드릴 건데요. 업무보고 11쪽 보면 하천생태모니터링사업이 있습니다. 소요예산이 200만원인데 1년 동안 진행이 됩니다. 그래서 이 하천생태모니터링이 어떤 식으로 진행이 되는지, 모니터링단 구성이라든지 운영 그다음 예산지출을 어느 분야에서 하는지 답변 주십시오. 보면 조류하고 민물고기 실태 그다음에 하천수질조사 이렇게 되어 있는데 제가 가끔 안양천 운동을 하다보면 너구리를 만나요. 올해도 두 번이나 만났습니다. 제가 깜짝 놀라가지고 뭐 해치고 이런 것은 아니지만 저녁때 한 번, 낮에 한 번 만났는데 지나가시는 분들이 웬 개가 있냐 그렇게 해서 자세히 보니까 너구리더라고요. 그래서 혹시 공격성이 있는지 없는지 제가 잘 모르는데 그런 포유류에 대한 조사도 함께 이루어져야 되지 않나. 뭐 매년 하기 힘들다면 격년이나 3년 이런 식으로 해서 일제조사 또 생태유지 차원에서 필요하고 만약에 어떤, 뭐라 그럴까요, 피해. 어떤 식인지 모르지만 이런 포유류로 인해서 시민들께 어떤 피해가 있는 적이 있었는지 그런 것도 좀 궁금하더라고요. 그래서 그런 차원에서 생태모니터링 관련한 자료를 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 그런 자료가 조류, 어류, 포유류, 식물 이렇게 다 계속 모니터링이 되고 자료가 쌓여야 비로소 우리 생태하천으로 거듭나는 게 유지관리 측면을 중요시 여겨야 되잖아요. 그런 측면에서 과장님 답변 부탁드리겠고요. 최창용 녹지과장님께 질의드리겠습니다. 26쪽 보면 등산로 안전시설물 설치가 또 있고요. 또 그 옆에 보면 바이오화장실 설치가 있습니다. 이런 안전시설물이나 편의시설이 설치할 때는 좋은데 이 유지관리가 제대로 되어야 이용하시는 분들이 정말 유지관리 잘되고 있다 이렇게 느끼는데 처음에만 깨끗하고 번듯하다가 유지관리가 안 되면 눈살을 찌푸리게 됩니다. 뭐 산에서 있었던 일은 아니지만 부산에 해동용궁사에서 난간 붕괴사고로 두 분이 중상을 입으셨는데 그렇게 난간 같은 데 또 아니면 데크 훼손된 부분이나 이런 시설물 설치뿐만 아니라 유지관리 잘되어야 된다고 생각을 합니다. 이 2건에 대해서 유지관리 어떤 식으로 할 것인지 서면 제출 부탁드리겠습니다. 업무보고 33쪽입니다. 비봉산 힐링공원 조성 등 타당성조사가 있습니다. 결과보고서 제출 부탁드립니다. 최진필 공원관리과장님께 질의드리겠습니다. 업무보고서 36쪽을 보면 도비지원하고 같이 되어 있는데 무장애나눔길 조성공사 편의시설 설치 및 산책로 정비를 하는 중입니다. 그래서 현장을 한번 가보고자 제안을 드렸습니다만 공사준공이 언제 되는지와 함께 전문가 자문을 받으셨습니다, 이 과정에서. 장애인 그다음에 주민설명회를 거쳐서 자문을 총 받았는데 개최현황과 나온 의견 있죠? 그것을 서면 제출해 주시기 부탁드립니다. 제가 올해 연휴 때 제주도 올레길을 좀 많이 걸었는데요. 거기서 인상 깊었던 게 오르막, 내리막길, 산길, 바다길 이런 데 외에 장애인들과 노약자들이 갈 수 있는 길을 따로 표시를 했더라고요. 따로 표시를 하고 또 우회길 해서 비장애인들이나 또 우회길로 가고 싶은 분들을 위해서 안내문이 자세히 되어 있는데 그런 안내문까지 다 준비했을 거라 생각을 합니다. 그래서 마무리가 잘돼야 또 예산 투자한 보람이 있을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 준공을 앞두고 이런 전문가 자문 등 그 내용 포함해서 반영시킨 사항에 대해서 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 시설관리공단입니다. 우선 우리 상임위 소관은 아니지만 무슨 체육시설, 석수체육공원이라든가 호계공원이라든가 이런 체육공원에 편의시설이 있습니다. 파고라, 의자 이런 게 있는데 그런 유지관리에 만전을 기해 주십사라는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그런 민원을 제가 받았는데 다행히 전화를 드렸더니 또 예산반영이 되어 있더라고요. 파고라 훼손된 부분. 그렇지만 그렇게 훼손을 그냥 방치해서는 안 된다고 생각합니다. 임시로라도 어떤 조치를 취하고 많은 예산이 들어가는 것은 또 예산이 이렇게 저렇게 해서 들어간다는 것을 민원인께 친절하게 안내를 해주셨으면 하는 부탁을 먼저 드리고 질의드리겠습니다. 앞서 위원님들이 많이 질의하신 분야입니다. 공영주차장 효율적인 운영입니다. 주차장 유료화를 하면서 조례 개정할 당시에 우리 상임위에서 이렇게 주차요금을 상향하는 것에 대해서 많은 논란이 있었음에도 불구하고 오랜 기간 동안 동결된 부분을 반영해서 유료화 했습니다. 그런데 업무보고자료를 보니까 유료화 후에, 뭐 신규 유료운영은 상관이 없지만 공영주차장 운영시간을, 유료 운영시간 게시를 10시에서 9시로 조정을 하였고 또 공휴일도 유료운영을 확대했습니다. 제 생각에는 주차요금이 인상이 되면 기존에 운영하는 것은 그냥 놔둬야 되지 않나. 공휴일 무료로 하는 부분을. 아니면 주차요금은 그냥 두고 유료화 하는 일수를 늘리거나 이렇게 해서 좀 단계적으로 인상이 되어야 하는데 주차요금도 인상하고 무료로 운영하는 부분도 또 유료로 바꾸고 시간도 또 늘리고 그러면 시민들이 체감할 때 주차요금이 올라가고 안 받던 날도 받고 안 받던 시간도 또 받는다? 이것은 좀 민원이 많이 발생할 소지가 있다 이렇게 생각을 합니다. 실제 행정사무감사자료에도 그런 민원이 접수됐습니다. 그래서 이 부분이 조례 개정할 당시에는 주차요금 인상 부분에 대해만 있었는데 이렇게 하게 된 배경에 대해서 설명해 주시고. 특히 공휴일 유료운영 확대 부분, 이것 10월 1일부터 된 부분입니다. 세 군데, 네 군데인가요? 이렇게 확대가 되었는데 이 부분은 다시 한번 생각을 해야 되지 않나 이런 생각을 합니다. 우리 이사장님, 한번 검토를 하셔서 그 부분에 대해서 의견을 답변을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희,

홍춘희위원

잠깐만요. 죄송합니다. 행감자료에 주차장, 주차요금 징수실적표가 이렇게 쭉 연간 나와 있습니다. 여기를 보면 위탁주차장의 경우에 매달 받는 게 아니고 분기별로 납부가 되는 것으로 보이는데 인덕원 노상주차장 같은 경우에는 10월 달에, 몇 배인가요? 8배, 9배 정도 또 많은 금액이 징수가 됐어요. 그래서 이 차이가 분기마다 같은 금액이 아니고 이렇게 많이 차이 나는 이유 그것 좀 덧붙여서 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우선 먼저 질의에 앞서서 우리 이엽 환경사업소장님 또 김영일 시설관리공단이사장님과 그다음에 또 김현수 처장님 그다음에 뒤에 유차균 처장님을 비롯한 또 앞에 계신 우리 과의 과장님과 또 뒤에 계신 팀장님들 또 공단, 부장님이죠? 부장님들 2017년도 행정사무감사 준비하시고 또 2018년도 예산편성 준비하시느라고 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 우선 먼저 김영일 시설관리공단 이사장님, 이사장님 취임한 것을 다시 한번 축하드리고 아마 그동안에 시에서 공직생활을 토대로 시설관리공단을 체계적인 계획하에서 효율적으로 운영을 해서 좋은 성과가 있으리라 믿습니다. 자, 그러면 우선 먼저 시설관리공단 이사장님한테 질의를 하겠습니다. 앞서 우리 위원님들이 질의를 참 많이 했기 때문에 저도 질의하기가 좀 고민스럽습니다. 우선 먼저 공영주차장 효율적인 운영, 업무보고 25페이지입니다. 거기에 관련해서 지금 우리가 세 군데 그러니까 송화주차관리에서 덕천노상하고 그다음에 개인이 지금 네 군데 그다음에 연우파킹이 네 군데를 해서 입찰을 했어요. 공영주차장. 그 당시에 입찰공고하고 그다음에 입찰에 따른 그런 서류를 자료로 주시고요. 그다음에 업무보고 29페이지에 보면 병목안 캠핑장 운영활성화 있습니다. 아마 2013년도 7월 달에 이 캠핑장을 설치해 가지고 현재 운영을 하고 있습니다. 여기에 따라서 2015년도, 2016년도, ’17년도 운영 관련해서 세부 추진실적 그다음에 매년 평가분석한 것, 평가분석해서 그 다음연도에 개선사항을 반영한 부분 그다음에 이용자에 대한 만족도조사를 했으면 이용자 만족도자료를 제출해 주시고요. 그다음에 시설관리공단 우리가 직재를 2011년 10월 20일 날 직재개편을 해서 기획감사팀이 이제 신설됐어요. 그래서 2015년도, ’16년도, ’17년도 해서 기획감사팀에서 기획감사한 추진실적을 자료로 제출해 주시고요. 방금 제가 질의한 공영주차장 효율적인 운영 측면에서 우리가 조례를 개정해서 급지를 상향을 한 부분이 있습니다. 그래서 혹시 급지 상향조정을 해서 하향조정해 주십시오 하고 민원이 혹시 접수된 사항이 있는지 또 거기에 대해 어떤 조치를 했는지 그 부분도 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 다음에는 우리 이엽 환경사업소장님. 행정사무감사 11페이지를 보면 우리가 수암천 관련해서 공사기간이 연장으로 인해 가지고 원고가 행정소송을 해가지고 종결이 2017년 8월 23일 날 종결되어 가지고 8억 1천 700만원을 예비비에서 했습니다. 그다음에 12페이지 보면 이 사건도 2014년도 7월 18일 사건이죠. 안양천생태이야기관 건립공사를 시공 관련해서 해가지고 소송을 했죠. 그래서 우리가 2심까지 패소해 가지고 그다음에 종결이 2017년 4월 28일 날 종결되어 가지고 2017년 5월 26일에서 2억 6천 800만원을 지급을 했죠. 이것은 아마, 이것도 우리가 별도로 예산편성이 없으니까 2017년도 5월 달에 예비비로 지급을 했지 않냐 생각이 됩니다. 제가 이 부분은 소장님한테 질의보다도 앞으로 이런 행정적인 측면에서 우리가 세심하지 못해 가지고 이러한 소송비용을 우리가 2개를 합치면 약 11억 정도 됩니다. 11억 정도. 11억 정도의 예산을 우리가 지금 소송비용으로 했는데 이런 부분은 좀 각별히 우리가 더욱 신경을 써야 하지 않나 생각이 들어서요. 여기에 곁들여서 우리가 환경사업소 관련해서 행정소송으로 인해 가지고 안양시가 승소를 했는데 그에 대한 승소한 소송비용이 얼마고 거기에 대해 회수액이 얼마이고 그다음에 미회수액이 얼마인지 2014년도부터 ’17년까지 현재까지 자료로 제출해 주시고요. 그다음에 앞서 우리 박정옥 위원님이 불용액 부분에 대해서만 말씀을 자료를 요청했길래, 이게 아마 계속비사업이기 때문에 계속 거기에서 잔액이 이월되어가지고 현재 우리 2017년도에 18억 2천 900만원이 불용예산이죠. 여기 실질적으로 출납까지 빼면 12억 6천 400만원. 거기에 따라서 당초에 예산 편성시 편성계획에서부터 현재 사업을 완료할 때까지에 대한 추진 집행실적이죠? 집행실적하고. 아울러서 지금 현재 이게 국비와 시비로 했는데 국비 같은 경우는 국비반납 시에 반납을 해야겠죠. 그때 해야겠지만 시비 같은 경우는 언제든지 우리가 또 사업을 반납해서 삭감할 수 있는 부분인데 그대로 시비 8억 4천 200만원을 불용으로 처리하는 사유가 뭔지에 대해서 우리 소장님이 답변을 해주시기 바랍니다. 그다음에 이어서 우리가 안양천 명소화사업을 2008년도부터 지금 ’17년까지 쭉 해왔습니다. 최근에 2015년도부터 또 2016년, 2017년까지. 소요예산이 약 100억 정도 소요예산 됐는데. 여기에 명소화사업 관련해서 지도도 작성하고 홍보지도 했는데 혹시 안양천 명소화사업 활성화계획 수립을 해가지고 이어서 안양생태이야기관이라든가 석수종말처리장이라든가 연계된 그런 인프라 혹시 구축을 해서 명소화사업이 완료한 후와 전과 비교했을 때 얼마만큼 안양 명소화사업으로써 안양천이 활성화되었는가. 그 부분을 혹시 평가분석 한 것 있으면 평가분석자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 우리 최창용 녹지과장님. 금년 1회 추경 때 비산사거리 교통 섬 경관개선사업 개선 식재와 관련해서 사업을 했습니다. 도비 3억을 가지고 사업을 했는데 이게 6월 5일부터 7월 14일까지 사업을 완료해 가지고 집행액이 2억 280만원 정도 집행을 하고 잔액이 이제 9천 700만원 정도 잔액이 남았습니다. 집행잔액 9천 700만원을 가지고 혹시 그동안 사업 추진실적이 있으면 세부적으로 사업 추진실적을 자료로 주시고. 아울러서 이 비산사거리 교통섬 경관개선 식재를 전과, 경관 전과 식재를 하고 후에 효과성이 뭔지, 효과에 대한 분석을 했으면 그 자료를 주시고요. 그다음에 관악역 1번 출구 휴게공간 조성 관련해서 앞서서 존경하는 우리 박정옥 위원님이 불용 부분에 대한 사유를 질의했는데 저는 그 자료를 다른 쪽으로 한번 하겠습니다. 우리가 17억 3천 700만원을 예산을 해서 1천 870만원 1.1퍼센트 집행을 했어요. 1.1 집행한 실적, 사업을 했으면 사업실적이죠. 그다음에 1억을 명시이월을 시켰습니다. 그러면 그 명시이월 1억에 대한 구체적인 어떤 사업목적이 있는지 그 목적과 그다음에 16억 1천 800만원을 제3회 삭감을 했습니다. 삭감을. 이 삭감을 했기 때문에 향후에 관악역 1번 출구 휴게공간 조성사업은 종료로 봐야 하는지, 향후에 추진계획이 있는지 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 다음에는 조례 관련해서 질의를 좀 하겠습니다. 아마 우리가 아름다운 나무의 지정 및 관리 조례가 있습니다. 거기 조례에 따라서 제3장 아름다운 나무 지정위원회 제15조에 보면 위원회를 구성하게 되어 있습니다. 위원회 구성을 했으면 위원회 명단하고 그다음에 위원회 개최 추진실적이 있으면 추진실적과 회의내용을, 내용. 그런 다음에 아름다운 나무 관리대장이 있을 거예요. 관리대장하고 그다음에 그 확인점검 및 관리사항을 자료가 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 다음에 「안양시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례」가 있습니다. 제3조 조성 및 관리대상이 있고 제4조에 보면 기본계획을 수립해서 시행을 하여야 한다 이렇게 되어 있습니다. 그래서 아마 기본계획 수립은 10년마다 이렇게 우리가 수립을 하는데 지금 현재 수립한 것 있으면 자료 주시고요. 그다음에 조성·관리심의위원회가 있는데 심의위원회 명단하고 그다음에 회의 개최실적이 있으면 실적하고 내용. 그다음에 제18조에 보면 점검이 있습니다. 점검. “시장은 노선별·수종별로 가로수 점검을 실시하여야 한다” 이게, 이것은 의무조항이에요. 그래서 그 점검한 내용이 있으면 점검내용하고. 20조에 가로수 관리대장이 있습니다. 대장. 그다음에 식재 및 관리의 민간위탁, 혹시 민간위탁한 부분이 있으면 민간위탁 그 부분을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 녹지과 업무가 많다 보니까 질의가 참 많이 있습니다. 더 있는데도 우리 또 최창용 과장님 연말까지 하는데 너무나 양이 많을 것 같아서 여기까지만 질의를 하겠습니다.

선화

김선화위원장

다 하셨어요?

수곤

문수곤위원

아니요. 우리 최진필 공원관리과장님. 앞에서 위원님들이 많이 질의했기 때문에 차후에 제가 보충질의하고 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 현재 우리가 법적으로 공원면적이 인구 1인당 9.1제곱미터 됐는데 우리 안양시가 2.6제곱미터 이렇게 확보를 했습니다. 공원확보로 인한 중장기계획이 있으면 그 중장기계획에 따른 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 없습니까? 이렇게 우리 위원님들이 속속들이 다 질의하셔 가지고 저는 약간, 몇 가지 없는데 어쨌든 이렇게 우리 시설관리공단 이사장님 김영일 이사장님은 우리 소장님으로 계시다가 또 이렇게 다시 오셔서 속속들이 다 알 거라고 믿고요. 질의해도 상관없을 거라고 보고 있고. 또 퇴직을 앞두고 계신 우리 공직자분, 우리 과장님들, 팀장님들 계시는 데요. 행감이니까 어쩔 수 없이 또 부서인 만큼 할 수밖에 없는 것 좀 감안해 주시기 바랍니다. 지금 보면요, 우리 시설관리공단 이사장님께 먼저 질의하겠습니다. 지금 우리 소관 업무보고를 보면 실제적으로 현안사항을 이렇게 보면, 지금 이것 환경사업소 업무보고예요. 그러면 기본현황에 이렇게 조직표가 딱 있어요. 그래서 여기에 대충 우리 하천과는 몇 명이 있고 또 급수대로 어떻게 있는지 다 표시되어 있고 또 여성이 몇 명 되어 있는지 이 책자 기본현황을 딱 보면 알 수가 있어요. 그런데 지금 시설관리공단 한번 보세요. 기본현황을 보면 조직 및 인력이 있어요. 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 있음

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

선화

김선화위원장

6페이지에. 그러면 지금 보면 정원, 현원 되어 있죠? 기간제도 밑에 써져 있어요. 그래서 대충 우리가 감은 잡을 수는 있는데 여기 여성이 몇 명 있나, 여성 1명도 없어요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

여성 30몇 명 있습니다.

선화

김선화위원장

그런데 여기 기재를 이렇게 안 해놨어요? 그러면 지금 이 책자로만 봐서는 우리 시설관리공단에 여성이 1명도 없나? 우리가 여성특위 6대 때죠. 여성특위를 하면서 통계를 다 작성해서 업무보고 현황에 다 담기로 했어요, 사실은. 그런데 우리 도시건설위원회 소관에서도 한 부서만 안 담았더라고요. 다 담고. 앞으로 담아주시기 바랍니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

저 위원장님.

선화

김선화위원장

네?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

거기 네 번째 칸에,

선화

김선화위원장

네 번째 칸에?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

남녀라고 구별되어 있어요.

선화

김선화위원장

어디?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

거기 6페이지. 인력. 정원, 현원 밑에.

선화

김선화위원장

정원, 현원.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

현원, 계 밑에 남 있고 여 있죠. 칸은 네 번째 칸, 다섯 번째 칸.

선화

김선화위원장

이것은 과부족인데?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

아니요. 과부족 위에 여.

선화

김선화위원장

아, 남녀?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

선화

김선화위원장

예. 알겠습니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

32명으로 되어 있습니다.

선화

김선화위원장

그리고 지금 16페이지예요. 석수동 버스공영차고지 관련해서 2016년도 행정사무감사 그때도 말 나왔어요. 우리가 지금 위탁 아닌 위탁, 직영 아닌 직영을 하고 있잖아요. 소장님 알고 계시죠?

이엽

이엽환경사업소장

네.

선화

김선화위원장

그 부분에 대해서 우리가 확실하게 직영을 할 것인지 아니면 위탁을 줄 것인지 좀 고민해 봐라. 그리고 행감자료 처리결과에도 넣어놨어요, 사실은. 그런데 거기에 대해서 어떻게 되고 있는지에 대해서 이따가 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 행정사무감사자료 보면, 11페이지예요. 제가 주차장 관련해서 조례를 이번에 개정하려고 그랬어요. 개정하려고 한 사유는 돈을 내라고 하니까 사실 주차장 옆으로는 이렇게 과부하가 일어나는데도 불구하고 주차장은 들어오지 않아요. 그래서 이 11페이지만 봐도 지금 석수2동 노외주차장, 동편마을 지하주차장하고 관양2동 복개천, 박달시장 노외주차장이 있어요. 그러면 특히 박달시장하고 석수2동 노외주차장이 지금 이렇게 결과를 봐도, 5월 달부터 시작이죠? 400만원, 400만원. 그렇죠? 그런 결과가 저는, 제가 주민들한테 물어보는 거예요. 왜 여기 주차장이 비어 있는데도 불구하고 주차하지 않습니까? 특히 박달2동. 그렇죠? 그래서 물어보니까 돈을 내라고 하니까 안 간다고 하더라고요. 그래서 우리가 지금 4급지까지 있죠? 4급지까지 있는데 5급지로 좀 이렇게 하나 더 만들어서 싸게 갈 수 있는 그런 부분에 대해서 검토하다가 지금 말았거든요, 사실. 그런데 지금 주차요원들 계시잖아요. 그분들이 더 잘 알고 있을 거라고 보고 있어요. 그분들의 의견이 어떤 의견을 제시하고 있는지에 대해서도 한번 이따가 추가질의 해주시기 바랍니다. 답변할 때. 그리고 우리 녹지과 최창용 과장님께, 임기가 지금 한 달밖에 안 남으셨다고 하는데 행감자료 46페이지입니다. 관악역 1번 출구 관련해서 지금 박정옥 위원님도 질의했고 문수곤 위원님도 질의했고, 저 지역구입니다, 하물며. 그렇죠? 그 예산을 세우게 된 동기, 충분하게 이해하고 있습니다. 하물며 예산을 통과시킬 때 도시건설위원회에서 1안보다 도시건설위원회에서 2안을 제시한 내용이 있습니다. 그럼에도 불구하고 전혀 검토하지 않고 지금 불용처리 하는 거예요. 저는 왜, 하물며 살고 있는 주민들이 더 잘 알고 있고 다니고 있는 지역구 시의원들이 그 지역은 더 많이 알고 있습니다, 그 어떤 사람들보다. 그럼에도 불구하고 도시건설위원회에서 총 7명이 2안을 제시하는데도 불구하고 거기에 하지 않고 불용처리한 사유 또 다른 위원님들이 자료 쭉 요청했습니다. 추가로 거기에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 관악역 2번 출구죠. 관악역 2번 출구에 보면 우리가, 행감자료 47페이지에 있습니다. 그 공사를 왜 이렇게 조금조금 지속적으로 하냐. 그때 지역주민들한테 이렇게 민원이 많이 들어왔습니다. 2천여만원을 가지고 공사를 했는데 그전에도 그 공사하고 있어요. 4년 치 거기에 대한, 2번 출구 관련해서 공사한 내역 자료 주시기 바랍니다. 그리고 하천관리과 우리 이상면 과장님이시죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네.

선화

김선화위원장

이 부분에 대해서는 이엽 소장님이 답변하세요. 그게 더, 나눠서 답변하시기를 바랍니다. 제일산업 관련해서 그린벨트 골재 적재물 단속을 얼마만큼 하고 있었는지 대해서도 자료 주시고 거기에 대한 현안사항에 세부내역도 좀 주시고요. 지금 제일산업에 적재한 게, 이것은 과장님 답변하세요. 소장님한테는 들었으니까. 무엇으로 보고 있는지 거기에 대해서 세부적으로 자료 주시고. 여기에 대해서도요 단속현황, 2014년도가 아마 하천과가 우리 소관으로 넘어온 것으로 알고 있습니다. 그렇죠? 4년 치 자료 주시기 바랍니다. 그리고 35페이지죠, 생태이야기관. 운영실적 이렇게 행정사무감사자료에 나와 있는데요. 운영위원회를 어떻게 지금 구성하고 있는지 운영위원회 명단, 실적 자료 함께 주시기 바랍니다. 아까 이것은, 생태이야기관하고 하수종말처리장은 아까 문수곤 위원님이 질의했으니까요. 답변 보고 추가질의하겠습니다. 공원관리과 최진필 과장님께 질의하겠습니다. 문화공원 관련해서 안양9동 병목안 초입, 문화공원이죠? 제가 시정질문을 했어요. 시정질문 하기 전과 후가 바뀐 사항 내용이 뭐가 있는지 자료 주시고요. 또 여기가 아마 기본계획으로 해서 2008년도에 문화공원으로 지정된 것으로 알고 있는데 전반적인 것, 2008년 전부터 그 진행사항 쭉 자료 주시고요. 향후에 어떻게 가지고 갈 것인지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 여기에 대해서 추가질의하겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의할게요. 우리 연현마을에 복지관을 지으려고 하는데 어린이공원이 있습니다. 거기에 대해서 공원부지 현안사항 좀 이렇게 자료 주시기 바랍니다. 나머지는 위원님들 그 자료 보고 추가질의하는 것으로 하고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 감사 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 14시 30분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이엽 환경사업소장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 56분 감사중지

15시 03분 감사계속

이엽

이엽환경사업소장

환경사업소장 이엽입니다. 원용의 위원님과 문수곤 위원님 그리고 박정옥 위원님께서 질의를 하셨습니다. 먼저 원용의 위원님부터 질의한 내용을 설명드리도록 하겠습니다. 안양천에 쌍개울서부터 철교까지 한 2.5킬로가 됩니다. 이 구간에 산책로에 가운데 경계석으로 분리, 보행자와 자전거를 분리하는 경계석이 설치되어 있습니다. 이게 한 7년 전에 서울청에서 공사할 때 충훈부까지 그렇게 되어 있다가 저희가 나머지 구간은 다 일괄정비를 해서 깨끗하게 정비가 됐는데 이 구간이 아직 남아 있습니다. 저희가 왜 정비를 못한 이유는 도로상태가 비교적 양호하고 또 수년간 더 사용할 수 있기 때문에 저희가 집행을 못했는데 지금 위원님 말씀대로 여름철에 비가 올 경우라든지 눈이 올 때 그 경계석 부분에서 미끄럼현상이 많이 발생이 됩니다. 그래서 저희가 여기도 좀 정비를 해야 되겠다는 생각을 하고 있고요. 그래서 지금 위원님이 얘기하신 경계석만 드러내는 부분은 밑에 콘크리트가 맞물려 있어서 그 경계석만 제거가 어렵다는 말씀을 드리고요. 저희가 올해 또는 내년까지 해서 내년하고 후년은 2년차에 걸쳐서 경계석 있는 부분을 모두 걷어내고 지금 되어 있는 자전거도로와 연결하도록 그렇게 조치하겠다는 말씀을 드립니다. 행감자료 4페이지, 50퍼센트 이상 불용 예상되는 사업내역에 보면 저희가 안양천 생태복원사업에 대해서 박정옥 위원님하고 문수곤 위원님께서 질의하셨습니다. 혹시 남은 금액은 또 다른 데 쓸 수 없는지까지도 말씀하셨는데요. 이 부분은 자료를 드렸습니다. 자료를 저희가, 그 뒷장을 보시면 안양천 외 생태복원사업 예산 집행실적으로 해서 지금까지 안양천 전반에 걸쳐서 계속사업으로 시행한 내역이 있습니다. 그래서 이 사업은 총 522억 사업으로 해서 안양천과 학의천, 수암천 또 삼성천, 삼봉천까지 계속사업으로 저희가 사업승인을 받아서 지금까지 한 사업입니다. 그래서 금년도에 삼봉천에 17억을 집행하면서 12억이 남았습니다. 남아서 4억 3천이 국비가 되고요. 8억 7천이 시비인데 이 사업을 별도로, 돈이 남았다 해서 예산을 별도로 사업을 선정해서 저희 임의로 쓸 수가 없습니다. 지금까지 6개 사업구간에 대해서는 국토부하고 환경청의 사업승인을 받아서 한 것이기 때문에 삼봉천사업으로 해서 마지막으로 해서 정산을 봐야 되는 문제가 있습니다. 그래서 국비는 반납을 하고 시비는 이월해서 다른 용도로 쓰겠다는 말씀을 드립니다. 혹시나 국비를 받아야 될 사업들은 별도로, 예를 들어서 수암천 추가사업을 하겠다 그러면 별도 환경청의 승인을 받아야 되는데 거의 승인을 받을 사유가 안 된다는 말씀을 드리고요. 이상 설명을 마치겠습니다. 그리고 문수곤 위원님께서 질의하신 환경사업소에 승소한 소송비용, 회수액 또 미회수액이 얼마 되는지 자료를 요청하셨습니다. 자료를 드렸고요. 지금 저희 관련부서가 녹지과에 2건, 공원관리과에 1건, 하천관리과에 1건 있습니다. 그래서 4건 중에서 2015년도에 승소한 녹지과에서 420만원 회수하고 녹지과에 ’14년도에 450만원 그리고 공원관리과에 ’16년도에 승소한 310만원은 회수를 못했습니다. 그리고 금년도에 하천관리과에 골재 관련 반려처분 취소 건에 대해서는, 승소한 건에 대해서는 저희가 피고인 부담으로 한다는 내용이 있기 때문에 별도로 대법원에 청구를 해놓고 있습니다. 대법원에서 통보가 오면 이것을 통보를 해서 바로 회수토록 하겠습니다. 이상으로 위원님 저한테 질의하신 내용은 모두 설명을 드렸습니다.

선화

김선화위원장

이엽 환경사업소장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 추가질의하실 위원님? 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 환경사업소장님의 서면답변 잘 들었습니다. 우선 먼저 오전에 제가 행정소송 관련해서 질의를 한 것은, 우리가 2016년도에 지방, 수암천이죠? 그것으로 인해가지고 우리가 2심에서 져가지고 8억 1천 700만원을 예비비로 줬고 그다음에 2017년, 2014년 것이죠. 안양천생태이야기관 관련해서. 이것은 지금 현재 예비비에서 다 지출을 했겠죠?

이엽

이엽환경사업소장

예. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

2억 6천 800만원을. 그래서 오전에도 얘기했듯이 어쨌든 간에 그 소송비용이 지금 2건 가지고 8억 1천, 2억 6천인가 약 11억 정도 되잖아요, 돈이. 그래서 이러한 소송으로 인해 가지고 우리 안양시에 일단 예산이 집행된다는 것은 조금만 신경을 기울인다면 아마 이런 예산을 절약할 수 있는, 소송비를 절약할 수 있는 것 아니냐. 그렇게 그 측면에서 말씀을 드리고. 그렇죠? 소장님.

이엽

이엽환경사업소장

예.

수곤

문수곤위원

그다음에 녹지과 부분도 2014년도 거예요. 금액은 얼마 없지만 451만원이에요. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

네.

수곤

문수곤위원

그런데 이것 보니까 납부태만이야, 이게. 결론은 돈을 소송비용을 내야 하는데 이분이 어떤 납부를 해야겠다라는 그러한 의욕이 없고, 지금 2014년이니까 한 3년 가까이 되잖아요. 소장님.

이엽

이엽환경사업소장

예.

수곤

문수곤위원

그래서 이 부분도 이게 참 말이 납부태만이라는 게 있을 수 있는 겁니까? 예? 이것 비고란에 납부태만이 있을 수 있는 얘기냐고. 가령 예를 들어서 재산이 무다. 재산조회를 했더니 돈이 없기 때문에 지금 현재 독촉을 하고 회수를 하려고 노력했는데 못했습니다 하고 해야지, 사실 납부태만 부분은 우리 행정적으로 강하게 하면 받을 수 있는 그러한 회수액이라고 생각 들어요. 소장님. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

네.

수곤

문수곤위원

하여튼 이 부분도 좀 적극적으로 회수해 주기 바랍니다. 우리가 예를 들어서 소송에서 지면 바로 우리는 돈을 소송비용을 지급하고 우리가 승소하면 그 관련부서에서 이런 부분은 좀 소극적인 그런 행정을 하는 것 같아요. 그냥 공문으로 한번 발송해서 언제 언제까지 행정소송, 이 돈을 납부하십시오 하고 그것으로 끝나지 않느냐. 그래서 행정소송에서 승소한 부분에 대한 회수액은 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 이제 안양천 생태, 안양천 외 생태하천 복원사업 있잖아요. 이게 제가 알기로는, 저도 알고 있지만 수암천 그때 자연하천과 조성사업과 연결되어 가지고 뭐 삼봉천 이렇게 쭉 되는 사업이 계속비사업인가?

이엽

이엽환경사업소장

예.

수곤

문수곤위원

그렇죠? 왜 그러냐면 그래서 제가 이 자료를 갖고 왔어요. 2014년도에 받은 자료를. 그런데 제가 국비와 시비를 모르는 게 아니고 이것을 자료를 받아보니까 지금 이게 이 사업이 현재 금년에 완결된 건가요?

이엽

이엽환경사업소장

삼봉천은,

수곤

문수곤위원

아니, 이 사업, 계속적으로 지금 현재 예산이 쭉 계속비사업이라 이월되어 가지고 이월된 돈을 그 사업을 했잖아요. 그 사업기간이, 여태까지 완결까지 사업기간이 금년에 완료됐냐 이거죠.

이엽

이엽환경사업소장

네. 그렇습니다.

수곤

문수곤위원

이게 금년에 완료됐다면 가령 예를 들어서 여기에 국비와 시비사업이기 때문에 어쨌든 간에 금년 말에 해서 다음에 국비 청산하고 그때 우리 시비도 우리가 청산해 가지고 다른 예산으로 편입할 수 있지 않느냐 그런 측면에서 제가 오전에 질의한 겁니다.

이엽

이엽환경사업소장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 또 한 가지 있을 건데요?

이엽

이엽환경사업소장

그 부분은 우리 하천과장께서 내용을 자세히 알고 있어서 설명드릴 겁니다.

수곤

문수곤위원

아니, 제가 한 것은 명소화사업 관련해서 우리 소장님한테 제가 질의를 한 것 같은데. 우리 하천과장님이 답변하나요?

이엽

이엽환경사업소장

네. 과장이 설명드리도록 하겠습니다.

수곤

문수곤위원

왜 그러냐면 우리 소장님이 이 사업을 완결했잖아요. 그래서 우리 하천관리과장님한테 질의 않고 우리 소장님이 하천관리과장 할 때 안양 명소화사업을 종결지었기 때문에 우리 소장님한테 제가 질의를 한 거예요. 그리고 제가 분명히 소장님한테 답변을 요구했지 우리 하천관리과장님한테 답변을 요구한 것은 아닌데요?

이엽

이엽환경사업소장

네. 그렇습니다. 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 안양천 명소화는 끝났다고 볼 수는 없고요. 계속 해도 해도 정리를 해야 될 부분이 많고 다만, 시민들이 하천이 좋다, 하천에서 모든 것이 회포를 풀고 하천에 가면 모든 것이 해결된다. 이런 마음가짐이 될 수 있는 환경을 조성하는 것이 명소라고 봅니다. 그래서 명소화는 지속적으로 저희가 보완해서 할 부분이 있고요. 그리고 시민들이 가장 불편한 부분이 또 있어요. 그래도 아직까지 저희가 못한 부분이 충훈부에서 저쪽 생태이야기관까지 또 새물공원도 조성이 이제 거의 마무리되기 때문에 여기까지 이렇게 왕복해서 돌아오는 그런 중요한 시설들이 아직 미비되어 있고 어느 정도 그런 기반시설들이 완료돼야 그래도 명소화가 어느 정도 좀 이름을 붙일 수 있지 않느냐 저는 그렇게 생각하고 있고요. 그리고 생태이야기관 주변으로 해가지고 저희가 지금까지 이용실적이 1년에 4만명이 이용을 하고 있지만 그래도 그 지역을 더 새물공원과 연계한 명소화를 위한 방법이 좀 필요하지 않느냐. 그래서 저희가 금년도 마무리 2회 추,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

내년도.

이엽

이엽환경사업소장

예, 내년도 예산에 용역비를 5천만원을 세워놨습니다. 그래서 새물공원하고 똥골이라고 하는 동네 있지 않습니까. 능선을 해가지고 전체적으로 여기를 어떤 우리 시에 맞는 명소화를 시킬 수 있는 부분이 무엇이냐. 그래서 지금 기본구상과 설계용역을 구상 중에 있다는 말씀을 드립니다. 이것들이 지속적으로 연결된다라면 그쪽 지역에, 안양천과 학의천뿐만 아니라 하천 하류에 생태이야기관 주변에 제2의 명소화사업 추진이 좀 순조롭게 될 것으로 전망하고 있습니다.

수곤

문수곤위원

그 부분은 제가 왜 오전에 소장님한테 자료를 요청했냐면 2016년도 행감 때 안양 명소화사업 관련해서 활성화에 따른 계획을 수립해서 이 안양천과 그다음에 안양생태이야기관과 그다음에 석수종말처리장 연결시켜 가지고 우선 명소화사업에 대한 추진계획에 의해서 좀 활성화를 했으면 좋겠다 해서 우리 소장님도 그때 그렇게 하겠다 했고 그래서 행정사무 그때 강평에도 집어넣고 처리결과도 이렇게 나왔어요. 그런데 지금 새물공원도 거의 한 90몇 퍼센트가 완공상태입니다. 해서 아까 소장님 얘기한 대로 명소화사업이라는 게 뭐 끝이 없어요. 끝이 없지만 그래도 지금 정도 되면 그래도 안양천에 대한 명소화로써는 어디다 내놔도 뒤지지 않다. 그러면 지금 현재 실질적으로 그 정도에 예산을 들여서 우리가 사업을 종료했으면 여기에 따른 어떤 계획을 수립해서 해야 하지 않겠느냐 그런 측면에서 제가 질의한 거예요. 물론 소장님이 지금 답변에는 내년도에 용역을 이렇게 해서 거기에 따라서 사업을, 활성화방안을 하겠다고 그 답변 아닙니까? 소장님?

이엽

이엽환경사업소장

네.

수곤

문수곤위원

그러니까 그럼 지금 정도는 2016년도 했으니까 2017년도에 이러한 계획을, 왜냐하면 2016년도 행감 때 얘기했으니까. 여기에 따른 계획이 수립해서 뭔가 좀 이런 쪽으로 나가고 향후에 또 새물공원이 완성됐을 때, 완공됐을 때 이렇게 하겠다라는 그것 계획수립이야 어렵지 않지 않냐 이거죠. 그래서 좀 이런 부분이 약간 아쉽다, 소장님. 왜 그러냐면 이것을 제가 오늘 처음 소장님한테 질의했다면 소장님 그 계획들이 맞아요. 그러면 2016년도에 행감, 내가 해서 질의할 때는 아무 의미가 없잖아요. 이것을 가지고 또 얘기하니까. 하여튼 시간이 많이 흐르니까 어차피 내년도 용역 해서 거기에 대한 활성화계획 수립해 가지고 뭔가 좀 우리 안양을 찾는 분들이 많도록 노력해 주시고. 사실 아까 안양생태이야기관 얘기했는데 안양생태이야기관도 지금 현재 2016년도와 2011년도 비교했을 때 크게 이용한 부분이, 방문객들이 늘지도 않았어요. 비슷해요. 지금 이것도, 생태이야기관도. 여기 자료를 보니까 많이 방문객이 늘은 것도 아니에요. 그래서 하여튼 이런 부분을 적극적인 그런 수요를 해 주시기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소장

아무튼 위원님 말씀 잘 알았고요. 저희가 안양천 하류 부분에 대한 활성화 그런 계획은 저희가 2차 명소화사업, 활성화계획 차원에서 검토를 하고 있고요. 광명역세권을 주로 해 가지고 LH에서 지금 도로확장이라든지 그런 하천을 늘리는 문제, 여러 가지 공사들이 남아 있습니다. 그래서 앞으로 3년 정도에 거쳐서 다리도 놓고 확장하고 하면 또 새물공원하고 서울 광명하고 연결되는 자전거산책로라든지 주변 환경이 이렇게 산재돼 있기 때문에 아직까지 도로공사나 LH에서 정확한 계획이 안 나와서 저희가 명확한 계획을 내놓지 못하고 있습니다. 그래서 내년도에는 하류에 대한 전반적인 종합계획을 세워서 위원님들한테 설명할 수 있는 기회를 만들도록 하겠습니다.

수곤

문수곤위원

답변하느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 안 계시죠? 지금 소장님한테 잠깐, 자료를 보니까 제일산업 골재생산 관련 2014년부터 현재까지 단속실적 및 현황 제출을 하라 그랬더니 자료가 왔어요. 보니까 2016년 2월경 제일산업에서 제이원환경 업종양도. 양도한 거잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

이엽

이엽환경사업소장

네.

선화

김선화위원장

그러면 청소과에서 폐벽돌이나 그런 허가를 내줄 때는 2015년, 제가 9월 5일로 알고 있거든요, 허가날짜가?

이엽

이엽환경사업소장

예.

선화

김선화위원장

그러면 제일산업에서 하고 있을 때 그런 거예요? 제이원환경으로 바뀌지 않고?

이엽

이엽환경사업소장

그렇죠. 제일산업에서 그 신청을 했죠.

선화

김선화위원장

제일산업에서?

이엽

이엽환경사업소장

네.

선화

김선화위원장

그때 제이원환경으로 바뀐 줄 알았는데. 그때 바뀔 때 아니었어요?

이엽

이엽환경사업소장

’16년 2월, 신청은 제일산업에서 했어요, 처음에.

선화

김선화위원장

처음에 제일산업에서 했다고?

이엽

이엽환경사업소장

예.

선화

김선화위원장

그래 가지고 2015년 9월 5일 날 그게 허가가 나간 거거든요. 그래서 다시 반려, 자기네가 걷어 들인 거죠. 그렇죠? 허가를.

이엽

이엽환경사업소장

취하했죠, 취하.

선화

김선화위원장

그러니까 허가를, 이유야 본인들이 취하한 것에 대해서도 책임 가야죠. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

그래서 조건이 취하하는 대신에 언제 다시 검토하겠다 그런 내용이 있어서 지금 소송이 걸린 거잖아요.

선화

김선화위원장

아니, 그러니까요.

이엽

이엽환경사업소장

행정소송하고 심판에 저희가 승소를 하고 행정소송에서 1심에 패소를 하고 2심이 진행 중이죠.

선화

김선화위원장

2심이 지금 진행 중인데 그러면 제일산업에서 보면 2014년도에 고발에 대한 대법원 확정판결. 벌금 400만원에 징역 4월, 집행유예가 1년이었어요. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

예.

선화

김선화위원장

지금 2014년도에 그렇게 단속을 받고 그다음에 2015년도에 허가를 내달라고 안양시에다 요청한 것 아니에요.

이엽

이엽환경사업소장

예.

선화

김선화위원장

그런데 당연히 허가를 취소를 해 달라고 한 것은 실수를 해서, 과장님이 실수를 했든 뭘 했던 허가 내준 것에 대해서 좀 반려해 줘라, 취소해 줘라 한다고 해서 제일산업이 그것에 또 대해서 받아들이는 것은 더 잘못된 것 아니에요? 그 정도로 떳떳하다면?

이엽

이엽환경사업소장

지금 고발한 건 이것은 「골재채취법」에 관한, 관련된 내용이고요. 조금 전에 말씀드린 것은 「폐기물관리법」에 의한 별개의 건입니다.

선화

김선화위원장

그러면 우리 하천과에서, 지금 거기가 그린벨트죠? 골재적재물이 쌓여 있어요. 그렇죠? 거기가 그린벨트잖아요.

이엽

이엽환경사업소장

네. 맞습니다.

선화

김선화위원장

그린벨트법상에 골재를, 적재물을 거기다가 쌓아놓지 못합니다.

이엽

이엽환경사업소장

GB에 대한 적재물은 구청에서 단속을 하는데,

선화

김선화위원장

구청에서, 하천과에서 그 지시를 내려주지 않기 때문에 제가 행감 때 짚었거든요. 너네 왜 만안구청에서 그린벨트 관련해서 적재물이 그렇게 많이 쌓여 있는데도 불구하고 단속하지 않습니까? 그렇게 말했더니,

이엽

이엽환경사업소장

그린벨트,

선화

김선화위원장

우리 하천부서에서 이것을 단속하라고 말하지 않기 때문에 지금 있다는 거예요, 소관부서에서.

이엽

이엽환경사업소장

위원장님, 위원장님도 잘 알다시피 위원님들도 잘 아시다시피 제일산업에 대한 또 제이원에 대한 저희가 승소를 시에서 두 번이나 했고 어차피 처리, 허가 내줄 수 없는 지역인데 골재를 쌓아놨다라면 골재법에 의한 저희가 처분이 아니라 그린벨트에 적재물로 처리해서 단속권한이 있는 거죠.

선화

김선화위원장

당연하죠. 그런데 왜 그것을 안 하냐고요.

이엽

이엽환경사업소장

안 하는 것은 구청 소관도 좀,

선화

김선화위원장

아니, 퉁치지 마시고요.

이엽

이엽환경사업소장

네?

선화

김선화위원장

내가 만안구에서 그것을 짚었어요. 왜 그린벨트에 적재물이 쌓여 있는데도 불구하고 그것에 대해서 행정처분을 안 합니까? 했더니 우리 하천 소관이잖아요, 거기가. 그 소관부서에서,

이엽

이엽환경사업소장

하천 소관이라고만 볼 수는 없어요. 현재로써는 그린벨트법에 의해서 단속이 돼야 되고요. 그린벨트법에 의해서 그린벨트 내에는 신규 골재채취신고를 해 줄 수 없다라고 우리가 승소를 했지 않습니까?

선화

김선화위원장

예.

이엽

이엽환경사업소장

그러면 현재로써는 그린벨트법을 적용해서 적치물을 단속하는 게 맞다고 저는 보고요. 저희들이 구청에도,

그럼 우리 만안구 건설과에서 지금 잘못하고 있네요?

저희가 구청에다 미루는 것은 아니고 가급적이면 저희는 골재에 관한 것은 연간 1천 500까지, 한 달에 10차, 1년에 100차례 정도는 깰 수는 있다고 보는데 그 정도 내에서 다른 폐기물 처리하면서 나오는 골재가 생긴다라면 그 선에서만 깨라. 그렇게 저희가 지도를 하고 있고,

선화

김선화위원장

지금 소장님 책임질 말씀만 하셔야 돼요. 제가 자료 제일산업 관련해서 쭉 모아놨어요. 그것에 따르면 골재를 파쇄할 수 있는 것은 소량, 소량이라서 소장님 말씀대로 하루에 10차라 할지라도 10차도 안 돼요. 한번 그것을 따져보자고요. 1차에 얼마만큼 들어갈 수 있는지. 그것 1차에 얼마큼이에요?

이엽

이엽환경사업소장

10톤이죠. 10톤.

선화

김선화위원장

10톤이죠?

이엽

이엽환경사업소장

네.

선화

김선화위원장

그러면 10차면 몇 톤이에요? 벌써 넘어서잖아요. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

10차면 100톤이죠.

선화

김선화위원장

그런데 지금 거기에서 하루에 10차만 합니까? 1시간에 10차가 넘어요.

이엽

이엽환경사업소장

제가 볼 때는요 지금 현재 거기는 골재만 깨는 게 아닙니다. 보면 폐토사도 들어오고요. 거기에 요새 저희한테 세척신고를 문의가 들어옵니다. 거기 폐아스콘 허가를 내줄 때, 내주면서 모래와 돌이 생기는 부분을 세척하는, 빨아야 되는 문제가 나옵니다. 가운데 시설이, 그 세척시설이 2005년도에 「건축법」이나 폐기물처리법에 의해서 도에서 또 구청에서 허가가 나왔습니다. 그래서 폐기물이나 나오는 생산물에 대한 분리, 모래와, 모래만 또 하다보면 먼지하고 여러 가지가 있으니까 세척, 빨아서 모래를 구분해서 모래를 이렇게 생산해서 팔든지 사용할 수 있도록 그런 시설을 해 놨거든요. 그러다 보니까 폐아스콘이 지금 허가가 나 있는 상태이다 보니까 폐기물을 가끔 가져오는 것 같아요. 그래서 거기 보면 토사하고 섞인 것도 많이 들어오고 골재만은 아닙니다. 저는 그렇게 저희가,

선화

김선화위원장

그게 소량이잖아. 소량. 소량으로만 할 수 있는 것 부분이고 지금까지 허가받지 않고, 지금 그러니까 집행부에서 하는 말이, 저 시간 많이 걸리니까 간략하게 한, 지금까지 합법적인 것만 허락을 했다 하면 거기 진작 이사 갔어요. 무슨 말씀인지 알죠? 안양시가 지금까지 골재파쇄도 합법적으로 하고 있다고 계속 우겼어요. 그런데 결국은 행정처분에서 졌잖아요. 제일산업이 졌잖아요, 어쨌든.

이엽

이엽환경사업소장

그린벨트법에,

선화

김선화위원장

그런 부분을 안양시가 정확하게 잡아내지도 않고 무조건 업체 편에서 된다, 된다. 이만큼 하나 신고해 놓고,

이엽

이엽환경사업소장

그래서 좀 앞으로 골재,

선화

김선화위원장

그것 다 할 수밖에 없는 사항이 되는 거고 제가 하고 싶은 것은 뭐냐면요 저도 합법적인 것으로만 할 거예요, 앞으로. 합법적으로 허가 나지 않는 부분, 그린벨트의 적재물, 골재파쇄 그런 것 다 잡아내라는 거예요. 잡고, 지금 이것 봐 봐요. 현장단속 14번이나 했어요. 그렇죠? 그런데 골재생산 중지경고 세 번밖에 안 냈어요. 그러면,

이엽

이엽환경사업소장

저희가 현장 단속할 때는 지난번에도,

선화

김선화위원장

지금 여기 문자 한번 볼까요? 사진 찍어서 주민들이 준 것? 그것만 해도 고발하고도 남아요, 그 증거만 해도. 그런데 엄연히 알아서 하겠지 하고 그냥 냅두는 거예요. 부서에서 하기 바라고.

이엽

이엽환경사업소장

좌우지간 과적 단속이라든지 이런 여러 가지 방법을 계속해 왔어요. 해 왔고 또 과태료도 매기고 또 많은 차량이 제일탄소하고 여기도 있겠지만 저기입니다. 레미콘이 자기 소유가 40대가 있거든요. 그래서 이번에 서울에서 한일레미콘이 매각이 되면서 40대 소유분을, 20대분이 우리 이쪽으로 내려갔어요. 그래서 60대분이 레미콘에, 그 공간 안에서 지금 저녁 되면 잠자는 차들이 아주 바글바글 댑니다. 그래서 아침에 물량이, 수송차 나가는 곳이 레미콘차량 때문에 지금 교통마비라든지 비산먼지가 많이 생기는 거지 그게 골재만은 아닙니다. 좌우지간 저희는 시민들한테 영향을 주는 비산먼지하고 냄새 이런 부분에서 초점을 두고 지금 해왔고 또 많이 규제가 됐어요. 그래서 제일탄소도 지금 공장가동을 중지하고 전면수리가 들어갔고 앞으로는 자동차 매연 이상 그런 냄새는 안 날 거고요. 좌우지간 저희는 시민들의 그런 일상생활에 피해주는 부분, 정말 초점을 두고 하고 있다는 말씀을 드리고, 다만 이전문제에 대해서는 사실상 저희가 어떻게 대책을 세울 수가 없어요. 기업의,

선화

김선화위원장

아니아니, 소장님, 제가 말씀드리고 싶은 것은 앞으로 안양시가 행정이 정말 합법적인 것만 허락해라. 합법적이지 않은 것은,

이엽

이엽환경사업소장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

빨리빨리 처리해야 그쪽에서도 알아서 정리할 것 아니에요. 그런데 또 슬그머니 열어주는 거예요. 지금 연현마을 주민들은 정치쇼 하지 마라, 우리 가지고 놀지 마라 그러는 거예요. 반짝 홍보해 놓고 다시 지금 풀어주고 있잖아요, 하나씩. 그것은 잘못된 것이라는 거죠. 안 한만 못하다. 왜 주민들 갖고 우롱해요, 그런 것은 안 되는 거고요.

이엽

이엽환경사업소장

하여튼 저희가,

선화

김선화위원장

최소한 우리 하천부서에서 조치해야 되는 부분은 빨리빨리 처리해 주시기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

우리 이엽 환경사업소장님 수고하셨습니다. 이상면 하천관리과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

하천관리과장 이상면입니다. 질의하신 위원님 순서대로 말씀드리겠습니다. 먼저 임상곤 위원님께서 하천산책로 옆 풀로 인해서 시민들의 불편이 발생되는데 풀을 억제하는 야자매트 설치 등 예산이 있는 건지 불편해소방안에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 하천변 산책로 및 자전거도로변의 풀은 시민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 제초작업 횟수를 금년에는 한 4회 정도 실시했습니다. 내년에는 5회를 실시해서 늘려서 운영해서 제거하도록 하겠으며, 야자매트 설치예산은 현재는 없습니다. 야자매트를 설치할 경우에는 초기에는 풀 등이 억제되는 효과는 있으나 2, 3년이 지나고 나면 훼손되거나 풀이 매트 위로 다시 자라나는 등 초기의 효과를 기대하기 어렵고 유지관리비와 재설치비가 지속적으로 투입돼야 하는 실정으로 설치를 지양하고 하천을 이용하는 시민들의 불편이 최소화되도록 풀 제거하는 데 노력하겠습니다. 또한 업무보고서 4쪽 국가하천 구간에 대하여는, 구간이 어디까지인지 말씀을 하셨습니다. 안양철교부터 한강까지가 국가하천입니다. 그런데 우리 시계까지는, 철교부터 금천구 시계까지는 5.1킬로입니다. 그다음에 자전거 및 산책로가 8킬로인 이유는 좌안에, 우안은 금천구까지 설치돼 있고 좌안은 호현천까지만 설치돼 있습니다. 그러다 보니까 좌안 호현천까지 포함해서 8킬로라는 말씀을 드리면서 또한 생태하천 유지를 위해서 산책로 확장계획은 현 상태를 유지하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 임상곤 위원님, 박정옥 위원님, 권재학 위원님께서 경남아너스빌 옆 산책로 조성공사 사업 전후사진과 사업비 사용내역, 주민반응 및 향후 추진계획 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 안양2동 경남아너스빌부지까지만 조성돼 있는 제방산책로를 안양철교까지 연결되도록 설치한 공사입니다. 1억 5천만원을 편성해서 산책로 190미터를 7월 10일 날 완료하였습니다. 주민반응은 처음에는 타 지역 자전거 이용자들로 인한 소음 등을 이유로 반대를 했으나, 직접 만나서 사업을 설명하고 공사를 실시하여 현재는 경남아너스빌 주민 등 주변 시민들이 다수 이용하고 있습니다. 향후 추진계획은 산책로가 단절된 학의천 우안, 대한교부터 인덕원교까지 1.4킬로 구간에 대해서 연결공사를 위한 실시설계를 착수하였고 ’18년도 상반기까지 공사를 완료할 계획입니다. 또한 청원아파트 재건축조합에서 사업비를 부담한 것은 산책로가 아니고 그 옆에 소공원 조성공사비입니다. 산책로는 우리 시비로 투입됐다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 임상곤 위원님과 홍춘희 위원님께서 하천보전 모니터링 관련 실적 및 세부 사업내역 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 안양천의 생태계 보전 및 유지관리를 매년 조류 및 어류 등 모니터링을 실시하고 있으며, 모니터링은 담당공무원과 최소한의 전문가로 구성된 모니터링 조사자로 구성하여 연 1회 운영하고 있습니다. 2017년의 실적은 조류는 1월 15일부터 1월 18일까지 4일간 전문가 1명과 공무원 3명이 조사하였고, 어류는 ’17년 6월 7일부터 6월 8일 2일간 전문가 2명, 공무원 4명이 조사하였습니다. 수질검사는 매월 1회씩 공무원 2명과 사회복무요원이 같이 조사를 하고 있으며, 이것은 하이엔텍이라는 우리 하수처리장 위탁업체에다 의뢰를 해서 예산이 소요되는 사항이 아니라는 말씀드리겠습니다. 그래서 지금까지 소요예산은 전문가 자문수당으로 150만원을 지출하였습니다. 그리고 아까 홍춘희 위원님께서 말씀하시는 너구리 등 포유류에 대해서는 현재까지 피해사항이 없고 먹이를 찾기 위해서 하천변에 가끔 출현하고 있는 실정으로 별도조사는 하지 않고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 원용의 위원님께서 수암천 용수조절과 향후 진입로 확보방안 또 제2방류구 파손에 대해서 질의하셨습니다.

원용의위원

답변서로 보겠습니다.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

다음은 원용의 위원님께서 수암천 건천화방지사업 실시설계용역의 용역기간, 과업지시서, 송수관로,

원용의위원

답변서로.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 자료 제출해 드렸습니다. 다음은 권재학 위원님께서 박달한라아파트 뒤 농구장, 족구장의 토사가 밀려서 오는데, 비올 때마다 밀려오는데 향후 개선계획 설명과 입간판에 대해서 말씀하셨습니다. 박달한라아파트 뒤에 농구장 및 족구장은 우기 시 토사가 많이 쌓이는 구간입니다. 우기 시 즉시 조치해서 시민들 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 현장사진은 죄송하지만 찍어놓은 게 없어가지고 제출 못해 드렸다는 말씀드리겠습니다. 아울러 ’17년도 8월에 실시한, 주요시설물 전수조사를 했습니다. 그래서 훼손된 노후시설물에 대해서 2018년부터 연차적으로 정비하겠습니다. 그 자료는 제출을 해 드렸고요. 지금 하천시설물 훼손된 것은 안내문 등이 69개소가 있는데 훼손된 안내문은 9개소 정도입니다. 그래서 2018년도에 완료할 계획입니다. 또 농구장 뒤 족구장 등은 구청과 협의해서 내년에는 완벽하게 조치하도록 하겠습니다. 다음은 김선화 위원장님께서 안양천생태이야기관 운영위원회 명단 및 운영실적 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 위원회는 당연직 4인, 위촉직 9인 합이 13인입니다. 그런데 올해에는 실시한 운영실적이 없다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

선화

김선화위원장

이상면 하천관리과장님 수고하셨습니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 답변 잘 들었습니다, 과장님. 과를 또 옮기시면서 안양천 관리하시느라 고생 많으세요. 아너스빌 옆에 공사한 것 있잖아요. 보니까는 어쨌든 지역주민이 말씀하셔서 이것 재건축조합에서 해 준 것이다라고 들려서 최근에 그것도 잘됐는지 괜찮냐 물어봤더니 그 얘기를 하더라고요. 그래서 아닐 텐데라는 얘기를 해서 제가 물어봤는데, 질의를 드렸는데. 이것 할 때 현수막 좀 붙여놓고 했나요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그것은 모든 현장에는 다 붙입니다.

임상곤위원

그래요? 그러면 웬만한 분들은 알 텐데. 청원아파트 재건축하면서 소공원을 해 주면서 같이 옆에니까 맞물려서 그 회사에서 해 준 것처럼 이렇게 들렸겠네요, 그러면. 그렇죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그렇게 들릴 수도 있지만 우리 사업은 저희들이 했습니다.

임상곤위원

네. 하여튼 그런 홍보가 좀 중요할 것 같고요. 호현천 및 산책로 이렇게 보니까 지난번에도 제가 말씀드렸는데, 마침 또 소장님이 되셨네. 국장님 되셨는데 방향표시를 해달라고 제가 몇 번 부탁을 드렸는데 아직도 안 됐어요. 이유가 뭐죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그것은 내년에 검토해서 저희가 설치하도록 하겠습니다.

임상곤위원

그것,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

전체적으로 다 할 겁니다. 그래서 올해, 아까 권재학 위원님 답변드릴 때 말씀드렸지만 전체 시설물 전수조사를 해서 저희들이 미비한 것은 내년도에 완벽하게 보완하겠습니다.

임상곤위원

아니, 그러면 지금 옆에 소장님 계시지만, 국장님 계시지만 그때 한다고 그랬으면 그때 하셔야지. 언제 될 줄 모르고. 개인이 전화를 한 것이지만 저는 두 번이나 전화를 받았어요. 곧 할 것이다라고만 얘기했는데 이런 부분들이 사실 좀 안타깝다는 거죠. 한다고 했으면 언제까지 하겠다라든지 그런 답이 좀 나와 줘야 그분들한테도 뭔가 얘기를 할 수 있는데 조금 불편했죠, 제가. 그럼 내년에 꼭 하나요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 꼭 하겠습니다.

임상곤위원

몇 월 달에 합니까?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

해동되면 바로 3월 달에 착수해서 빠른 시일 안에 완료하도록 하겠습니다.

임상곤위원

그러시고 어쨌든 저희가 국가하천에 대해서, 아까 질의드린 그 답은 없어요. 국가하천이 지금 자료에 보니까 어쨌든, 어디죠, 저기까지만 나와 있잖아. 기아대교까지.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

국가하천은 아까 말씀드린 것마냥 안양철교부터 한강까지가 국가하천입니다.

임상곤위원

맞죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 우리 구간은,

임상곤위원

시계만.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

금천구 시계까지가 5.1킬로고요. 자전거도로는 호현천까지 좌안에도 있잖아요, 그것까지 합해서 8킬로가 됩니다.

임상곤위원

그렇죠? 그러니까 한강까지인데,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그렇습니다.

임상곤위원

그런데 제가 이 질의를 왜 드렸냐면 국가하천이라서 모든 어떤 행위, 사업행위를 할 때 가서 허가 받고 잘 만나주지도 않고 사소한 것까지도 찾아가야 되고 이런 불편함이 있다. 그런데 안양천 내려가다 보면 광명시 일원, 구로동 일원 이쪽에는 굉장히 시설들이 물론 잘돼 있다고 평가를 받습니다. 물론 그 고수부지 자체가 좀 넓은 편인데 저희 안양천도 찾아보면 넓은 데가 있어요. 곡선 부분이라든지 이런 부분에. 그런 부분에다 시설을 한다든지 이럴 때 어떻게 좀 더 자주 가면 수월합니까? 아니면 수월하게 할 수 있나요? 아니면 어떤 방법이 있나요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그것은 지금 3회 추경에도 특조금이 연현부락 습지 일대에 조성, 정비하는 게 한 7억이 내려왔습니다. 그래서 저희들이 전체적인 구상을 지금 용역발주를 해놓고 있고 그런 것이 정비가, 완료가 되면 저희들이 일제정비를 하려고 생각하고 있습니다. 그런데 시설물을 설치할 때는 국가하천 구간은 서울지방국토관리청에 허가를 받게 돼 있기 때문에 허가를 안 맡고 하면 또 불법이라고 계속 공문이 와요. 그러다 보니까 큰 시설을 할 때는 허가를 받고 경미한 시설은 저희들이 그냥 협의해서 잘 처리하도록 하겠습니다.

임상곤위원

아니, 그래서 소장님이 옆에 계시지만 안양2동 그 민원이잖아요. 어쨌든 계속된 개천, 하천 넘어갈 수 있는 구름다리든 돌다리든 놔달라고 계속 얘기해서 사담으로 다음 후임자한테 얘기를 해라 그런 식으로 저한테 답을 했는데, 예전에 사담으로. 그것 좀 이번에 한번 해 보시죠.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그런데 위원님 죄송한 말씀드리는데요. 지금 학의천, 안양천 포함해서 사실은 징검다리가 요소요소에 주민들이 적정한 장소가 어디인지를 저희들이 선택을 해서 지금 현재는 거의 다 설치가 됐고, 그런데 주민들 입장에서는, 저도 옛날에 민원을 다뤄보면 그렇습니다. 내 집 앞에서 바로 내려가는 것을 원합니다. 옆집은 또 옆에 집 앞에서 내려가는 것을 원하고 있어요. 계속해서 설치하면 하천 통수단면이 부족해지고 유수흐름도 원활하지 않고 그래서 그것은 죄송하지만 약간씩만 서로 양보하고 운동 삼아서 약간 그렇게 돌아가는 것도 괜찮다고 생각합니다. 그래서 안양대교, 요 근래도 민원이 박석교에서 충훈1교까지 없다. 또 해달라고 얘기하더라고요.

임상곤위원

박석교, 충훈1교?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 거기는 없거든요. 그런데 그것을 요소요소에다만 계속 설치를 하면 그러한 여러 가지 취수상도 문제가 되고, 당장은 비가 안 올 때는 좋은데 나중에 비가 오면 계속 토사가 퇴적되는 구간이거든요, 또.

임상곤위원

그렇기는 한데 그 지역 자체가, 너무 잘 아실 것 아니에요. 안양2동에 주로 사시는 분들이, 주택가에 사시는 분들이 실제로 건너려면 안양대교 쪽으로 한참을 내려가서 럭키아파트 쪽으로 가거나 아니면 한참 걸어서 안양 양명고등학교 앞에까지 가야 돼요. 이 거리는 짧은 거리가 아니에요. 그래서 말씀드리는 거예요. 저도 또한 가서 보니까, 물론 화장실이 개설돼서 좋은데, 양쪽 건널 필요 없이 양쪽에 화장실이 있기 때문에 괜찮은데 거기가 유난히 한참 좌우가 먼데 주민들은 이용할 수 있는, 수암천에 내려오는 하천으로 걸으면서 주민들이 내려와서 건널 수 있는 거리상이 굉장히 멀다는 거죠, 다른 지역에 비해서. 다른 지역 밑으로 가보면 중간중간에 요소요소에 돌다리가 있는 것은 딱 맞아요. 그런데 거기는 제가 봐도 좀 필요한 부분이 맞아요. 그래서 그것도 아니면 구름다리 설치해 달라, 돌다리 설치해 달라 그러는데 이번에 과장님이 업적 한번 남기시지.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

제가 한번 현장 다시 확인해서 가급적 아까 말씀드린 것마냥 지양을 하고 있지만 위원님 말씀대로 구간이 길다면 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

임상곤위원

거기가 유난히 길어요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

검토해 보겠습니다.

임상곤위원

제가 말씀한 부분이 아마 과장님 생각에도, 저도 또한 마찬가지죠. 아니, 좀 걸어서 가면 되지. 그런데 실제로 가보면 굉장히 사람들이, 주택가에 사시는 분들이 많은데도 건널 수 있는 방법이 없다. 한참을 내려가고 한참을 올라가야 된다 그 뜻이거든요. 그래서 그 부분을 한번 좀 제대로 잡아봤으면 좋겠다는 의미로 돼 있는 거고요. 그다음에 지난번에 가을에도 말씀드렸는데, 임시회 때. 산책로 옆에 보면 우리가 사실은 좁고 넓고는 해요. 그런데 이렇게 자전거도로 정비한 것 사진 보여주셨잖아요. 여기도 보면 사실은 애초에, 규정이 있는지는 모르겠지만, 규정은 없죠? 넓이규정.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그것은 지침에 있습니다.

임상곤위원

지침만 있죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 자전거도로 그 지침에 있습니다.

임상곤위원

지침에 있는데 어떻게 됐든 간에 최소로 한 거예요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 거기에 3.9미터인가 그렇게 돼 있는데 그것에 맞춰서 아까 그 자료에도 있지만 4.2미터까지 한 사항이라 그래서 겸용도로일 경우 그렇게 돼 있습니다.

임상곤위원

이게 추후 몇 년 지나야 다시 이렇게 포장, 재포장하죠, 보통?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그래서 우리가 당초에 투수콘으로 돼 있었잖아요. 그런데 투수콘이 오래 못 가고 해서 한 7년 이렇게 사용을 하면, 그래서 다시 컬러아스콘으로 바꾸는 작업을 하고 있습니다. 그래서 어느 정도 바꿨고요. 내년에 하면 어느 정도 완료는 됩니다.

임상곤위원

그러면 후임자가 누구일지 하여튼 모르겠지만 제가 볼 때는 좀 좁은 데는 좁아요. 사실 왕래가 많은 지역, 예를 들자면 충훈부에서 저쪽에 안양, 어디야, 양명고 지나서, 어디죠? 이렇게 세게 물이 모이는 곳을 뭐라 그러죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

합류지점.

임상곤위원

아니, 합류지점인데, 쌍개울.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

쌍개울이요?

임상곤위원

그쪽까지는 그래도 사람들이 왕래를 많이 하니까 최대한 저는 넓혔으면 하는 바람으로 말씀드리는 거고. 추후에 이것 한참 뒤에 얘기하겠죠. 누가 되든 간에 지적은 하겠지만. 그리고 이것 다니시면서 가을이나 보면 이렇게 옆에 풀이 막 튀어나와요. 그러면 이 산책로 아스콘 포장한 데까지 쭉 넘어오거든. 이것을 방지하기 위해서는 제가 작년에 부직포, 올 가을에 말씀드렸죠. 부직포라도 옆에 깔아주면 풀이 안 자라니까. 그 부분 어떻게 생각해 보셨어요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그래서 위원님 말씀하셔 가지고 생각은 해 봤는데 사실적으로 부직포보다 야자매트라고 있잖아요?

임상곤위원

네. 야자매트.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

구멍 뚫린 것. 그것을 깔면 한 1년, 2년 지나니까 풀이 또 올라오더라고, 거기서. 그다음에 그게 썩잖아요. 한 3년 지나면 또 썩어요. 그러면 다시 원상태가 되기 때문에 계속 3년에 한 번씩은 교체를 해 줘야 되는 그런 문제가 있기 때문에 현재로써는 자전거도로나 산책로 옆에 한 50센티 간격으로 쭉 해서 저희 아저씨들이, 용역원들이 풀베기 작업하는 게 현재 유리하지 않나 그런 생각이 들고. 또 하나는 아시다시피 안양천, 학의천이 전부 다 생태하천이잖아요. 서울하고 비교가 많이 되는데 생태학적으로 봤을 때 그런 것을 단절시키는 그런 문제도 좀 있고 해서 현재는 예산도 별도 예산을 수립하지 않았고 그래서 내년에는 풀 깎는 횟수를 좀 더 늘려서 시민들이 불편이 없도록 하겠습니다.

임상곤위원

이게 풀 깎는 것 보니까 어쨌든 상류지역부터 많이 깎고 인력이 또 부족하다면서요, 항상. 그럼 올해 인력을 많이 세울 거예요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

1년에 예산한도가 있기 때문에 작년하고 동일합니다.

임상곤위원

동일한데 누가 할 거야? 저를 쓰든가, 그러면.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그래서 그것 전담 풀베는, 같이해서 합동작업을 해서 주기적으로 깎고서 며칠 한 달, 두 달 지난 다음에 다시 깎고 이런 방법으로 해서 횟수를 늘려나가도록 하겠습니다.

임상곤위원

이게 동안구 쪽은 잘 돼요, 위쪽으로는. 만안구 쪽은 거의, 장난 아니라니까, 정말. 제가 가봐도 무섭다니까요, 저녁에. 이제 환하게 돼 가지고요 어쨌든 박달동 쪽에 지나서 새물공원 걸어 다니시는 분도 많이 생길 거라고. 저녁에 제가 몇 번을 가봤어요. 술도 먹고 가보기도 하고 그냥 평상시에 우산 쓰고 가보기도, 비오는 날 가보기도 했는데 굉장히 무섭다니까. 이번에 풀베기 작업하죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 그 구간은 수목전지와 그런 게 지금 발주돼 있습니다. 그래서 조만간에 작업을 할 계획입니다.

임상곤위원

돼 있고. 저는 좀 아쉬운 게 이 옆에를 좀 돌이 아닌 다른 것 포장을 할 때 덮어씌워서 한 20센티라도 그냥 같이해 버렸으면, 그게 참 아쉬워요. 그럼 풀 얘기 더 이상 안 나오거든, 이게. 풀베기작업, 소장님이 그러면 저랑 같이 풀베기하든지 해서 올 봄부터 시간 날 때마다 하시든지 아니면 인력 더 늘려서 자주 좀 할 수 있게 해 주세요.

이엽

이엽환경사업소장

자주 깎는 수밖에 없어요. 그래서,

임상곤위원

자주 좀 깎게.

이엽

이엽환경사업소장

예. 1미터 정도 이렇게 깎아놓으면 좌우지간, 순찰 돌거든요. 과장하고 저렇게 돌 때 지적을 많이 하고 이것을 깎아요. 그래서 그렇게 조치할게요.

임상곤위원

그런데 그게 표시가 안 나니까. 표시가 안 나니까 저는 이것을 좀 반영구적인 방법으로 썼으면, 그런 방법이 없나. 제가 어디 다른 하천이라도 가보고 저도 한번 연구하도록 하고요. 안 되면 우리 과장님, 소장님 저랑 같이 풀베기 합시다.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

알겠습니다.

임상곤위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희위원

과장님, 제가 하나 질의드렸는데 답변 잘 주셨는데요. 소요예산이 거의 전액 다 수당으로 나가네요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그렇습니다.

홍춘희위원

조류나 어류 이렇게 짧은 기간 조사해서 이게 충분히 되나요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그래서 조류는 1월 달에 했는데 왜냐하면 겨울 철새들이 많이 오기 때문에 그때가,

홍춘희위원

4일이면 충분해요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 그렇게 하고 어류는 6월 달에 실시를 했습니다. 그래서 이렇게 해야지 왜냐하면 이것을 별도를 용역을 주면 용역비가 1천만원 이상 되고 그렇게 됩니다. 그래서 우리가 최소한으로 예산을 투입하려다 보니까 전문가를 초빙을 해서 그분들하고 함께하고 있습니다.

홍춘희위원

그리고 포유류 같은 경우에는 너구리나, 그 밖에 또 뭐가 있는지는 모르겠지만 거기에 살고 있는 거잖아요. 어디서 오는 거예요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그런데 이게 포유류가 하천에만 있는 것은 사실은 아니고요. 먹이를 찾아서 주택가나 야산으로도 올라갔다가 내려갔다 하는, 거기 어류마냥, 어류는 물속에서 계속 있기 때문에. 그런데 포유류는 이동성이 많기 때문에 저희들이 조사하기가, 넓은 구간에,

홍춘희위원

쉽지가 않아요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 쉽지 않습니다. 어렵습니다. 그래서 그것은 조사를 안 하고 있습니다.

홍춘희위원

그러면 이런 모니터링은 매년 하신다는 거죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그렇습니다. 매년 합니다.

홍춘희위원

그러면 제 생각에는 어쨌든 안양천이 안양에서 굉장히 상징적인 거잖아요. 그리고 전국에서도 또 방문을 하고. 그래서 이런 상시모니터링은 이렇게 하더라도 3년에 한 번 또는 5년에 한 번 이럴 때는 좀 예산을 써서 대대적인 모니터링이 저는 필요하다고 생각하거든요. 전문가들도 좀 모시고 모니터링하고 그것을 또 결과를 발표하고 예전에 비해서 우리가 생태하천으로 어떤 게 더 보전이 됐고 어떤 부분이 더 취약해졌다든지 이런 게 매년 돼야 된다고 저는 생각을 해요. 그래야 전문가들이 그 시점에 와서 또 관심을 갖게 되고, 꼭 안양에 안 사시더라도. 그러면 그 전문가들이 자기 본연의 연구원이든학교든 돌아갔을 때 이게 또 이슈가 돼서 계속적으로 자료가 쌓이고 유지관리가 된다고 생각을 합니다. 그래서 어류나 조류는 모니터링이 상대적으로 쉽기 때문에 그렇다 치더라도 이런 거기 일대에 살고 있는 포유류 그다음에 식생 이런 것은 몇 년에 한 번씩은 저는 좀 대대적으로 해야 된다고 생각하는데 과장님 계실 때 계획을 세워주세요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다. 검토해 보고, 왜냐하면 아까 말씀드린 것마냥 1천만원이 그렇게 큰돈은 아니지만 용역을 발주하게 되면 1천만원 이상이 소요되고 하다 보니까 지금 현재 전문가 최소한 비용으로 하려다 보니까 전문가를 불러서 수당 쪽으로 주고 있고요.

홍춘희위원

그러니까요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

위원님 말씀 따라 그것 한번 최소한 3년에,

홍춘희위원

그것 필요하다고 생각할 때.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 있습니다. 그래서 저도 그 생각에 동의하고요. 3년이 한 번이 됐든 하도록 하겠습니다. 검토해 보겠습니다.

홍춘희위원

제2의 안양부흥 이렇게 하면서 가장 큰 역할을 한 게 또 이 생태하천, 안양천 살리기잖아요. 우리 소장님 또 과장님으로 계실 때 대대적으로 했는데 그때 제가 제안드린 게, 기억에 남는 게 이런 편의시설도 중요하지만 이 생태하천으로서의 생태적인 부분이 또 부각이 되고 강조가 돼야 된다라는 얘기를 제가 말씀드린 게 생각이 나거든요. 그러려면 이런 계획이 예산이 많이 들어가더라도 저는 반드시 필요하다고 생각을 합니다. 그렇죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

알겠습니다. 검토하겠습니다.

홍춘희위원

과장님 계실 때 성과 좀 내주세요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

홍춘희위원

우리 위원장님이 예산 통과시켜 주실 것 같아.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

고맙습니다. 알겠습니다.

홍춘희위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 정말 우리 하천에 관련해서 중요해요. 우리 안양은 하천이 다 끼고 있잖아요. 그런데 예산을 투여하지 않는 게 저는 참 답답하다. 아니, 하천, 우리 또 이엽 소장님이 과장님으로 하천과에 계시면서 얼마나 열심히 하셨어요. 저 인정해요. 예산 세워서 정말 이슈화시켜서 가져갈 수 있는 것은 하천인데도 불구하고 그쪽의 예산은 들어오지 않고 도비를 가지고 와야지만 하는 부분, 홍춘희 위원님 말씀대로 하천부서의 만큼은 유지관리비나 그런 것도 어느 정도 세우셔서 그런 것은 통과시키죠. 좀 가지고 갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님? 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 여러 위원님들께서 아마 하천에 대해서 많이 말씀하신 것 같습니다. 저도 그냥 당부의 말씀 한마디 하겠습니다. 제가 항상 하천에 대해서 얘기하는 것은, 우리 이엽 소장님도 계시지만 앞전에 과장님도 계실 때도 하천 나가가지고 이 둘레길을 만들면 얼마나 좋겠냐 그런 말을 많이 했습니다. 그래서 앞전에도 숲사랑연구모임에서도 하천에 나가가지고 그런 사항을 다 돌아보았습니다. 그래서 여기 지금 보니까 향후 추진계획은 산책로가 단절된 학의천 우안 대한교부터 인덕원교 1.4킬로미터 구간에 대하여 연결공사를 위한 실시설계를 착수한 상태로써 ’18년도 상반기까지 공사를 추진할 예정 이렇게 답변서를 주셨네요. 여기 차질 없이 좀 해 주시기 바라고요. 지금도 무장애나눔길 조성 공사현장을 다녀왔습니다. 어디 가나 보면 다 데크길을 많이 하고 있잖아요. 안양시 돈이 없다 보니까 데크길을 못하고서 아마, 그 무슨 길이라 그런 거예요, 소장님?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

황토포장.

정옥

박정옥위원

황토포장?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예.

정옥

박정옥위원

아마 그 길로 지금 하는 것 같습니다. 그래서 황토포장으로 하는 것은 아마 영구적인 것 같고 데크길은 아마도 영구적인 게 아니라서 그렇게 하지 않나 생각을 하는데 이왕이면 하실 것 같으면 데크길로 한번 멋있게 해 가지고 하다 보면 우리 안양시의 학의천의 명소화가 되지 않을까 생각을 합니다. 그래서 그 부분에 대해서 좀 더 생각을 하셔가지고 데크길로다가 멋있게 길게 하면 그게 참 멋있잖아요. 지금 괴산에 삼막이옛길도 가보면 다 데크길로 만들어 놨잖아. 그렇죠? 다녀오셨죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

고향이 거기입니다.

정옥

박정옥위원

그러니까 그 산중에도 얼마나 잘해놨습니까. 그래서,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

제가 이번에 용역 하면서 황톳길로 할 구간, 데크길로 할 구간 이런 게 어디인지 한번 확인해서 반영하도록 하겠습니다.

정옥

박정옥위원

그래요. 그래서 뺑 돌려가지고 하면 너무 멋있을 것 같습니다. 그래서 그렇게 되면 아래층에, 아래에 우리 그 멋있는 갈대도 잘라 달라 소리도 안 할 것이고. 지금 여름만 되면 맨날 잘라 달라 그러잖아요. 뱀 나온다, 뭐가 나온다, 사람이 들어가서 한 사람 죽어가지고 들어가도 아무것도 사람이 보지 못한다 막 이런 말이 나오니까 그런 것 조금조금 시간이 걸리더라도 연결해 가지고 해 줬으면 고맙겠고요. 그리고 그 길이, 황톳길이 너무 좁습니다, 솔직히 말해서. 한 사람 이렇게 비켜갈 수 없어요. 유모차가 하나 끌고 가다 보면 비켜갈 길이 없으니까 조금 더 폭을 넓혀가지고 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 잘 검토해서 조치하도록 하겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다. 고맙습니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

과장님 서면답변서 잘 받았고요. 이상면 과장님이 아주 훌륭하게 말씀을 참 잘해주시는데. 율목3교 제2방류구에서 보통 아침 9시 반에 재이용수 방류가 되잖아요. 그러면 24시간 중에 일일 중단 방류시간이 있나요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

시간은 특별히 없고요. 저도 자주 가보는데 낮에도 어떤 날은 좀 나오고 어떤 날은 안 나오고 그런 실정입니다. 그래서 아까 답변드릴 때도 말씀드렸지만 우리가 학의천하고 삼성천, 안양천에 상류로 수암천 포함해서 방류가, 재이용수 이용하고 있는데 위원님 염려하시는 것을 감안해서 제수변키를 좀 조작을 해서라도 수암천에 물이 끊기지 않도록 하려고 노력을 하고 있습니다. 그리고 지금 실질적으로 하수과에서 7만톤 이러는데 사실은 7만톤이 다 올라오지는 않습니다. 그래서 양이 좀 달리고요. 새벽시간대, 물을 이용하지 않는 시간에는 고도처리, 재이용수 물이 좀 많이 줄다 보니까 그런 현상이 간혹 발생을 합니다. 그래서 그런 것은 주의 있게 제수변 조작을 해서라도 유지하도록 하겠습니다.

원용의위원

그러면 지금까지 방류가 중단되는 시간에 대해서는 별도 체크된 게 없죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

현재는 없습니다.

원용의위원

그것을 좀 줄여야 되거든요. 아니면 방류되는 시간 자체를 잘 아시면 조정을 좀 해 주시면 되는데 지금 그 유량계 설치를 하고 있는 건가요? 아니면,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

지금 하고 있고요. 그게 12월 달에 준공예정이라 아직 진행 중에 있습니다.

원용의위원

12월에 준공예정?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 그리고 위원님께서 잘 아시다시피 수암천 여과수를 상류로 끌어올리면 앞으로는 물 부족 그런 것은 없을 것이라고 판단이 됩니다.

원용의위원

12월에 유량계 완료. 그것 저기, 유량계 설치하는 장소 또 유량계 설치하고 나면 매몰되잖아요. 그 사진을 좀 시공 전·중·후로 잘 찍어서 보관을 CCTV로, 잘 보관을 하셔야 될 거예요, 사진으로.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

원용의위원

해 주셔서 나중에 2, 3년이고 5년 지나면 또 어디서 찍었는지 고장이 나도 발견 못하고 그러면 안 되고 매몰사진을 잘 찍어주시고요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

원용의위원

지난번에 8월 29일하고 30일 날 일일 중단이 됐어요. 그래서 인터넷에도 중단됐다는 이 글이 있더라고요. 22쪽인가 보니까 있고. 또 그것에 대해서 지금 방류구 파손된 것에 균열된 부위를 다 고친 상태예요, 아니면 내버려둔 상태예요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그게 수암천에 있는 방류구가 파손된 게 아니고요. 실질적으로는 명학대교 근처 재이용수관에서 누수가 생겨서 제수변을 급히 잠그다 보니까 수암천에 올라가는 물이 중단이 됐던 거거든요.

원용의위원

그러면 명학, 저기,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그래서 우리 수암천에 있는 방류구는 전혀 이상이 없습니다.

원용의위원

그런데 그게 압이 떨어질까 봐 그러는 거죠.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그래서 그것 후속조치를 아까도 말씀드린 것마냥 잘 점검을 해서 제수변 조작으로 해서 잘하도록 하겠습니다.

원용의위원

지금 수리완료는 안 됐죠? 그냥 놔둔 상태 아니에요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 현재는 그렇습니다.

원용의위원

그럼 그것 수리하려면 어떻게, 가동이 중단되는 것 때문에 못하시는 거예요? 아니면 이제 겨울철 돌아오는데.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

지금 겨울철이고요. 그다음에 저희들이 제수변 위치를 정확히 파악을 해서 상류로 올라가는 그 라인만 잠궜어야 되는데 지난번에 급하다 보니까 다른 것을 잠그다 보니까 수암천에 잠시 물이 끊겼습니다. 그래서 그 명학대교 근처, 그 근방에서 누수가 있기 때문에 거기 주변에 제수변을 다시 찾아서 보수를 하도록 하겠습니다.

원용의위원

그게 금방 수리가 안 될 것 같으면 파손된 부위 앞에다 제수변 하나 더 만들어 가지고 잠궈서 고치면 되지 않아요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그래서, 그것이야 상수도도 부단수 공법 이런 것도 있고 있는데 그런데 돈이 좀 많이 들고요. 어쨌든 그것을 어떻게 처리를 중단 없이 하는 방법이 있는지, 또 일단은 굴착을 해 봐야 되는 사항이라 그것은 검토를 해서 처리를 하도록 하겠습니다.

원용의위원

지금 누수가 좀 되고 있을 것 아니에요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

현재는 그래서 양이 그렇게 옛날만큼 나오지는 않고 있습니다. 지금 현재는.

원용의위원

그 부위는 정확하게 아는 거죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그렇습니다.

원용의위원

그러면 하상 둑이에요? 개울,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

개울가입니다.

원용의위원

개울 안이에요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예.

원용의위원

어휴 일이 큰데요, 그러면. 그것 빨리 제가 볼 때는 고치셔야 될 거예요. 거기만 잡아놓으면 압이 좀 살아날 것 같고. 또 하나 생태이야기관에 분수관 2개 50밀리인가 나와 있고 대우습지에도 한 9개 정도 있고 또 저쪽 올라가서 좀 있는데 제가 볼 때는 앞으로는 그런 가지관을 자꾸 따내서 밸브를 달아가지고 분수대 만든다든지 이렇게 물이 옆으로 빠져나가는 부위들을 자꾸 더 안 하시는 게 좋을 것 같아요. 아니면 취수관이 완료가 되면 그것을 빼써도 괜찮은데 압이 저하되는 원인이 아닌가 하는 그런 제가 판단이 들어서,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그것은 지금 현재 습지에서, 습지가 여러 군데 있는데 그 습지를 더 늘릴 계획은 현재는 없고요. 현재 상태로 가동을 하고 물량조절은 거기서 제수변이 다 달려 있기 때문에 많은 양이 노출이 안 되도록 하고 또 아까 말씀드린 것마냥 수암천 내년에 건천화 방지사업을 하면 그것은 그 재이용수하고 전혀 관계가 없기 때문에 그렇게 큰 지장이 없을 것이라고 판단됩니다.

원용의위원

네. 그다음에 내년에 용역보고가 한 2월 중에 나오는 것으로 여기 돼 있는데 그게 용역보고가 나오면 지금 빠르게는 2, 3월이면 취수관공법이 올라간다고는 하는데 그것을 현재 새마을다리 위에서 연결을 해야 된다는 말이에요. 그럼 그 작업을 할 때 현재 율곡3교까지 점토포장을 하면서 3동 동사무소까지 연결이 돼 있는 상태인데 향후에 그 점토포장을 송수관공사 조인(join)하면서 끝남과 동시에 점토포장을 같이해 주면 물이 바닥으로 스며드는 것도 많이 좀 도움이 되지 않나 이런 판단이 드는데 과장님 생각 어떻게 하고 계세요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

제 생각에는 점토포장을 일부 구간을 지금 했잖아요. 했는데 우리가 여과수를 상류로 끌어올리고, 가압펌프를 이용해서 끌어올리면 물이 24시간이 계속 흐를 겁니다.

원용의위원

그렇죠.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그러면 공극이 좀 메꿔지지 않냐는 추측을 해 보고요. 그것을 가동을 해 보고, 해 봐서도 만약에 그 흐름이 땅속으로 스며드는 게 많다면 그것은 추후에 검토하는 게 바람직하지 않나. 왜냐하면 점토포장을 계속하는 것보다는. 왜냐하면 공극이 상당히 메꿀 것이라고 생각합니다. 왜냐하면 우기 때도 보면 어느 일정한 날까지는 계속 흐르거든요, 물이. 그리고 마를 쯤에 가서 그 스며드는 구간이 완전히 말라버리기 때문에 계속 틀면 흐름에는 지장이 없을 것 같습니다.

원용의위원

네. 이상입니다. 답변 잘 들었습니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 과장님, 지금 보면 생태이야기관, 왜 운영위원회 한 번도 열지 않아요? 네?

「없습니다」하는 위원 있음

상면

이상면환경사업소하천관리과장

운영위원회는 주요기능이 안양천생태이야기관 운영방안 계획을 수립한다든가 또 운영에 필요한 자문, 활성화를 위한 발전방안 이런 게 있을 때 열어야 되는데 실질적으로는 우리가, 위원장님 아시다시피 생태이야기관을 지어놓고 실질적으로 그 안에 3D영상이라든가 또 시설물 위치가 바뀐다든가 특별한 아직 변동사항은 현재까지 없었습니다. 그러다 보니까 운영위원회를 운영을 안 했고 내년도에, 아까 소장님도 말씀하셨지만 그 일대를 생태 쪽으로다 해서 관광자원화 해서 일대를 검토를 하려고 본예산에 반영을 해놨는데 그것을 하게 되면 당연히 운영위원회를 열어서 어느 게 좋은지, 변형이 이루어져야 될 게 있는지 이런 것을 검토를 그때 하는 게 바람직해서 올해는 못했습니다.

선화

김선화위원장

그것은 과장님의 의견이죠. 운영위원회가 설립이 돼 있으면 열어야죠. 거기서 생태이야기관에 관련해서 어떻게 운영해서 더 좋은 방법이 있나 그런 운영위도 한번쯤 해야죠. 아니, 구성만 해 놓고 열지도 않고, 제가 그때 5분발언인가 했죠. 생태이야기관, 박달하수처리장, 석수하수종말처리장 연계해서 관광사업으로 가져갈 수 있는 방법 아니면 교육프로그램을 가져갈 수 있는 방법 그런 것도 거기서 논의할 수 있잖아요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그래서,

선화

김선화위원장

저 혹시나 하고 기대하고 있었어요. 한 번도 안 열더라고.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

그래서 방금 전에 말씀드린 것마냥 위원장님 말씀하신 대로 새물공원, 생태이야기관, 석수처리장. 그래서 그쪽에 환경분야 쪽으로 지금 저기 의왕에, 다른 시 얘기해서 좀 안 됐지만 의왕시 왕송저수지에 가면 잘해놨거든요. 그래서 우리도 거기를 관광벨트화를 시켜서 사람들이 즐겨 찾고 활성화방안을 지금 하려고 내년도 예산에 반영해 놨기 때문에 내년 상반기,

선화

김선화위원장

아니아니,

상면

이상면환경사업소하천관리과장

상반기에는 꼭 열어서 위원장님도 위원님으로 돼 있거든요. 그래서 꼭 열어가지고 반영하도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

저는 솔직히 기대했어요. 당무직으로 들어갔지만 기대했어요. 그 운영위원회에서 뭔가 논의돼서 이슈화를 시켜서 정책으로 가져가려고 기대했는데 한 번도 열지도 않는 거야. 그렇죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 그래서, 자꾸 뭐 변경같이,

선화

김선화위원장

아니, 그런 일이 있어야지만 여냐고요. 운영위원회는 상반기에 최소한 한 번씩 여는 것 아니에요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

조례에 꼭 돼 있는 것은 아니지만 위원장님 말씀이 무슨 말씀인지 충분히 알기 때문에 내년 상반기 한 3, 4월쯤 한 번 열도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

아니, 운영위원회 구성해 놓고 한 번도 열지도 않는 운영위원회는 폐쇄하세요, 그럼. 폐쇄하셔야지 뭐 하러 운영위원회를 구성을 해놔요. 그런 예산이나 아니면 어떻게 방향을 갈 것인가 그런 것도 중요하지만 그 운영위원회에서 어떻게 앞으로 생태이야기관을 좀 더 업그레이드를 시켜서 가져갈 것인가도 논의되는 게 맞는 거예요. 그렇죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알고 있습니다.

선화

김선화위원장

꼭 그냥 구성만 해 놓고 열지 않는 것은 없는만 못합니다. 이렇게, 안건이 있든 없든 만들어야죠.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

그래서 토론할 수 있는 그런 기회도 그 운영위원회에서 만들어 주시기 바랍니다.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예.

선화

김선화위원장

그리고 삼막마을 관련해서 우리 도비가 10억 내려와서 지금 공사하고 있잖아요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

공사는 아직 안 했고요. 아직 업체,

선화

김선화위원장

할 계획이잖아요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

다음 주에 입찰합니다.

선화

김선화위원장

그럼 그것 좀 논의하세요. 언제 보고하시고 그냥 지역의 주민들하고, 지금 주민들 욕구하고 우리가 하고자 하는 그 사업하고는 지금 아예 동떨어지게 가고 있거든요. 그래서 약간은 좀 매칭돼서 가야 된다 그런 차원에서 말씀드리는 것이니까 꼭 이렇게, 무조건 사업 진행하시지 말고 소통하기 바랍니다.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 위원장님하고 열심히 소통하도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

저뿐만 아니라. 아이고, 이상면 하천관리과장님 수고하셨습니다. 최창용 녹지과장님,

수곤

문수곤위원

잠깐만요.

선화

김선화위원장

이상면?

수곤

문수곤위원

예.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

갈 길이 바쁘신가 봐요. 우리 이상면 하천관리과장님, 방금 김선화 위원장님이 안양시 안양천생태이야기관 운영 관한 조례. 그렇죠? 조례 관련해서 운영위원을, 제4조에 보면 “운영위원회를 둘 수 있다.” 이렇게 돼 있어요. 그런데 조례를 우리가 2012년도에 제정했는데 둘 수만 있고 그다음에 여기에 대한 운영위원을 구성하고, 위원장은 지금 누가 하고 있죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

지금 우리 소장님이 당연,

수곤

문수곤위원

소장님이 하고 부위원장은요?

정옥

박정옥위원

소장님, 맞지?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 소장님 맞습니다.

수곤

문수곤위원

부위원장은 없나요?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 없습니다.

수곤

문수곤위원

그래서 지금 여기에 조례를 부서에서 봐야 할 게 그냥 여기서는 “운영위원회를 둘 수 있다.” 이렇게만 돼 있어요. 그래서 운영위원을 몇 명에서 몇 명까지 두고 그다음에 위원장은 위원 중에서 호명한다 이러한 부분이 지금 조항이 없어. 그렇죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그냥 여기서는 “운영위원회를 둘 수 있다.” 그다음에 우리가 위원회도 정기회의가 있고 임시회의가 있고 그런 부분을 좀 이번 기회에 이 조례를 개정을 해야 하지 않겠느냐 생각이 들어요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 또 한 가지는 아까 우리가 왜 2017년도에 운영위원회를 개최를 한 번도 안 했느냐 이렇게 얘기를 했는데 거기에 답변을 했잖아요, 우리 과장님이. 그러면 제10조에 보면 프로그램 등에 대한 운영이 있어요. 10조에. 조례 없죠? 지금 조례 안 가지고 왔죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네.

수곤

문수곤위원

실무자는 갖고 있을 거예요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 있습니다.

수곤

문수곤위원

10조를 보세요. 그러면 거기에 보면 관련된 지식을 보급하여 필요한 프로그램 운영이나 행사를 할 수 있다. 그렇죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 “시장은 프로그램에 참여하는 사람으로부터 수강료, 재료비 등 프로그램 운영 등에 따른 비용을 받을 수 있다.” 이렇게 돼 있어요. 그렇기 때문에 가령 그 프로그램에 대한 수강료를 받지 않습니까?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

네. 받고 있습니다.

수곤

문수곤위원

그럼 예를 들어서 2012년도에 얼마를 받았으면 그다음에 또 거기에 따라서 금액이, 프로그램에 대한 그 수강료가 좀 인상될 것 아니냐. 그러면 그 인상된 부분 또 프로그램에 대한 그런 부분을 운영위원회에서 우리가 개최를 해서 이렇게 한 겁니다. 그리고 실질적인 이 부분은 지금 보면 매점이나 기념품판매소 등은 시장이 필요하다고 인정하는 경우에 위탁하여 관리하게 할 수 있다. 이게 운영이에요. 여기에 대한 매점이나 선물, 기념품판매소는 없죠, 거기에?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

없습니다.

수곤

문수곤위원

없죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예.

수곤

문수곤위원

그러니까 없으니까 지금 현재 그러고 안양천이야기관의 효율적 운영을 위하여 필요한 경우 안양천 생태분야 전문가 등이 참여하는 운영위원회를 둘 수 있다는 운영구성이에요. 방금 제가 보완한 것 조례에 좀 개정하고 그다음에 2017년도에 여기 프로그램 부분이라든가 또는 평가, 평가를 해야 하잖아요, 프로그램 운행했으면. 잘했나, 못했나. 그러면 최소한도 2017년도에는 지금 개최를 안 했지만 미개최했지만 12월 정도는 한 번 정도는 평가, 그동안 쭉 운영한 평가를 하기 위해서 운영을 12월 달에 미개최한 부분을 금년에 한 번 개최해 주시기 바랍니다. 그리고 2018년도부터는 1년에 정기적인 두 번이면 두 번, 이후에 조례를 개정해 가지고 운영위원회를 개최하도록 하십시오.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

알겠습니다. 예.

수곤

문수곤위원

답변하느라 수고하셨습니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님이 조례 가지고 조목조목 따져서 딱 말씀하시니까 어때요? 잘못됐죠?

상면

이상면환경사업소하천관리과장

검토를 잘하겠습니다.

선화

김선화위원장

그래요. 평가는 누가해요? 평가 할 사람도 없잖아요, 지금.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

아니, 지금 말씀하셨잖아요.

선화

김선화위원장

그러니까 운영위원회에서 평가도 하고 해야 되는데 평가를 지금 안 한 거잖아요.

상면

이상면환경사업소하천관리과장

예. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

잘 챙겨 주시기 바라겠고요. 문수곤 위원님 수고하셨습니다. 이상면 하천관리과장님 수고하셨습니다. 최창용 녹지과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

녹지과장 최창용입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 임상곤 위원님께서 경수대로 및 시민대로 중앙분리대 녹지정비 위치 및 사업내용과 전후사진을 서면으로 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 임상곤 위원님께서 질의하신 내용 중 경수대로 나라꽃 무궁화 가로수 식재사업 추진실적 제출과 무궁화 겨울나기 문제에 대하여 자료는 제출하였고 답변드리겠습니다. 무궁화는 우리나라 전역에,

선화

김선화위원장

자료만 제출해 주시기 바랍니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예?

선화

김선화위원장

설명은 안 하셔도 될 것 같아요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 또 임상곤 위원님께서 가로수 은행나무 등 유지보수 시 수종별 장단점, 개선사항을 서면으로 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 임상곤 위원님께서 등산로 안전시설물 설치공사 세부사업 내용과 품목별 가격 서면답변 및 전후사진과 박정옥 위원님께서 향후 삼성산·수리산 전망대 설치계획이 있는지 질의하셨습니다. 임상곤 위원님께서 요구하신 자료는 제출해 드렸습니다. 박정옥 위원님께서 현재 삼성산과 수리산에는 전망대 설치계획은 없습니다. 전망대 등 편의시설 설치는 시민의견과 주변여건 등을 종합적으로 판단하여 앞으로 필요하다면 산림서비스 차원에서 설치하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 박정옥 위원님 질의하신 관양·평촌지구 녹지 및 공공공지 유지관리에 대한 발주장소, 전후사진, 추진계획을 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 자료는 서면으로 제출하여 드렸습니다. 사업대상지는 평촌택지개발 당시 조성된 평촌신도시 평촌대로 등 연장 길이 14킬로미터, 16만 4천 625제곱미터 완충녹지와 학원가 및 시의회 옆 공공공지이며 관양지구 택지개발 당시 조성된 동편마을 경관녹지 면적 9만 9천 250제곱미터 수목 및 잔디를 대상으로 수목 병충해 방제, 잔디깎기, 관목류 전정 등 1년 동안을 유지관리하는 사업이며 인근 주민들이 일상생활에 불편함이 없도록 연중 체계적으로 관리하는 녹지관리사업입니다. 현재 공정률이 90퍼센트 이상 완료되었습니다. 12월 15일이면 준공예정입니다. 다음은 박정옥 위원님께서 산사태취약지역지정위원회 참석수당 전액삭감 사유와 위원회 명단을 제출을 요구하셨습니다. 질의하신 내용 중 위원회 명단은 기이 서면 제출하여 드렸습니다. 산사태 취약지역 중심의 사전예방 대응역량 강화를 통한 산사태재해 안전망 구축 및 피해 최소화를 위해 산림청에서 산사태 발생 우려지역 실태조사 용역을 일괄 추진하여 해당 지자체에 통보해 주고 있으나 올해 우리 시에 산사태 발생 우려지역이 통보된 대상지가 없어 금년에는 위원회가 미개최되어 100만 8천원을 불용처리 하여 3회 추경에 전액 감액처리토록 하겠습니다. 내년도에도 올해와 같은 예산을 편성하고 산림청의 산사태 발생 우려지역 실태조사 용역결과에 따라 위원회 개최여부를 판단하여 시민이 안전한 산림환경 조성 및 산림재해 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 원용의 위원님께서 질의하신 참나무시들음병 방제사업 자료는 서면으로 제출하여 드렸습니다. 다음은 권재학 위원님께서 삼성산 제1전망대 정비가 필요하다고 생각하는데 그 내용을 인지하고 있는지 여부와 보수 필요성이 있으면 향후 정비계획에 대하여 설명을 요구하셨습니다. 삼성산 제1전망대는 2006년에 설치된 시설로써 노후화가 진행되어 내년 만안구청 교통녹지과에서 유지관리 차원에서 정비할 계획임을 말씀드립니다. 산악시설물 유지관리에 대해서는 해당 구청과 협조하여 시민불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 홍춘희 위원님께서 업무보고 페이지 26, 등산로 안전시설물 설치공사와 페이지 27, 바이오화장실 설치공사 유지관리를 어떻게 할 것인지에 대해서 설명을 서면으로 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 다음은 문수곤 위원님께서 비산사거리 교통섬 경관개선사업이 7월 14일 준공되었는데 특별조정교부금 3억 예산 중 2억 200만원이 집행되고 9천 700만원이 집행잔액이 발생하였는데 그동안 집행잔액으로 사업 추진한 실적이 있으면 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 다음은 김선화 위원님이 질의하신 행정사무감사자료 47쪽, 관악역 2번 출구 주변 4년간 공사에 대해서 자료를 제출하였습니다. 다음은 문수곤 위원님께서 안양시 아름다운 나무 관리 조례 및 안양시 도시림 등 조성 및 관리 조례에 의한 위원회 구성은 연중 개최일수가 적은 위원회를 합치는 조례개정을 추진 중에 있어 현재 위원회 구성은 없는 사항임으로 별도로 자료가 없습니다. 또한 도시림 등 조성·관리 기본계획은 계획수립에 이르면 별도로 제출하여 드리겠습니다. 도시림 조성관리 조례에 의한 가로수 점검 및 관리대장은 제출하여 드렸습니다. 다음은 박정옥 위원님과 문수곤 위원님, 김선화 위원장님께서 질의하신 내용입니다. 박정옥 위원님께서 관악역 1번 출구 휴게공간 예산 17억 3천 700만원의 대부분 예산이 불용처리되었는데 그동안 토지주와 협의경과와 대체부지 분석자료를 서면으로 제출하셨습니다. 그 자료는 제출하여 드렸습니다. 또한 관악역 1번가 휴게공간 조성은 대상지 토지소유자의 매각이 의사가 없음과 보통의 보상비가 공시지가 대비 2배를 상회하나 토지소유주가 공시지가 대비 4배가 넘는 보상액을 요구하여 보상협의가 지난하여 공익사업을 추진하기 위한 도시계획시설 결정을 위한 도서작성 용역비로 1천 870만원을 지출하여 도시계획위원회에서 토지소유자가 강력한 토지매각의사 없음을 피력하여 강제수용도 불가하게 되어 사업추진을 위한 부지확보 요인으로 불용처리되었습니다. 문수곤 위원님께서 17억 3천 700만원을 1천 870만원 1.1퍼센트를 집행한 실적과 집행잔액 중 1억원을 명시이월 하였는데 이월사업비 1억에 대한 사업목적과 계획은? 16억 1천 800만원 제3회에 삭감하게 되는데 향후에 관악역 1번 출구 휴게공간 조성사업은 종료로 보아야 하는지, 추진계획이 있는지, 자료를, 있는지를 물으셨습니다. 17억 3천 700만원 예산 중 도시계획 결정을 위한 도서작성 용역비 1천 870만원이 지출되었고 나머지 잔액 17억 1천 830만원 중에서 공영주차장 옆 파고라 쉼터조성 1억원만을 명시이월 하고 16억 1천 830만원을 3회 추경에서 감액할 예정입니다. 녹지부서에서는 동 사업에 관하여 재추진할 추진계획은 없음을 알려드립니다. 또한 김선화 위원장님께서 예산을 세우게 된 동기와 예산편성 시 도시건설위원회에서 제1안부지보다 제2안부지를 대안으로 제시하였는데 제1안부지로 추진하다 불용처리하게 된 사유는? 관악역 1번 출구 휴게공간 조성예산을 세울 때 도시건설위원회에서 제2안부지를 대안으로 제시하였으나 도시재생과에서 제1안부지를 대상으로 검토한 자료가 녹지과로 이관되어 예산 편성시 관악역 휴게공간 조성은 관악역과 접한 주차장과 버스승강장과 연계하여 시민들이 이용이 편리한 휴게공간이 목적이므로 노후건물 미관개선사업과는 다른 목적사업이므로 제1안부지로 추진하게 되었습니다. 건물이 노후하여 주변경관을 저해하는 제2안부지는 도시재생과에서 추진 중인 석수동 도시재생사업과 관련하여 미관 정비되리라 판단됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

선화

김선화위원장

끝났어요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

홍춘희위원

자료 하나 안 왔습니다.

선화

김선화위원장

최창용 녹지과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 추가질의하실 위원님? 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

과장님 답변 잘 들었습니다. 녹지과에 대한 관심이 굉장히 많은 것 같아요. 그래서 질의사항도 많고 답변하시느라 고생도 많으셨고요. 몇 가지만 좀 질의를 드릴게요. 경수대로 나라꽃 무궁화 가로수 식재사업 이것에 대해 겨울나기, 제가 어떻게 대책을 세우고 있는지 답변은 없어요, 아무것도. 이것 올해 처음 심은 거라 지난 가을에도 추경 때 얘기했나, 하여튼 얘기했는데 지나가다 보니까 전혀 지금 겨울준비가 안 되어 있어서.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그 답을 말씀드렸잖아요. 저기,

임상곤위원

예? 어떻게 한다고?

창용

최창용환경사업소녹지과장

배롱나무 같은 것은 동해방지를 하는데 이 무궁화는 별다른 저기를 안 해도 겨울을 넘긴다고 말씀드렸고,

임상곤위원

내년에 죽으면 어떻게 할 거예요? 한 그루라도 죽으면?

창용

최창용환경사업소녹지과장

죽으면 2년 동안 또 보식을 하게끔 되어 있어요. 그 심은 데서.

임상곤위원

아니, 그러니까 제가 볼 때는 여기가 굉장히 차들도 많이 다니지만 산 밑에라 산을 깎은 도로라서 굉장히 추워요. 높은 지대고. 그래서 하여튼 뭐 지푸라기든 보호될 수 있는, 따뜻하게 겨울나기를 좀 할 수 있게 해야 내년에 특별한 하자 없이 잘 자라서 무궁화꽃이 활기차게 필 것 같습니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 그런데 이것은 이게 겨울에 강한 품종이기 때문에요.

임상곤위원

강해도 안 된다고요. 강해도.

창용

최창용환경사업소녹지과장

하여간 위원님 말씀대로 이 지금 관리를 구청에서 하는데 거기다가 좀 말씀을 드리겠습니다. 그 사항을.

임상곤위원

우리 구청이에요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

임상곤위원

구청이지만 그래도 녹지과가 총사령관 아니에요. 그러니까 얘기하셔서 여기다 제가 지날 때마다 느끼는 건데 이 꽃이요, 비 뭐야, 뭐라 그럴까, 잠깐 피다 말았어요. 이 도로를 자주 다니니까 보면. 어떤 것은 안 피고. 이게 새로 심다 보니까.

창용

최창용환경사업소녹지과장

올해 심었습니다.

임상곤위원

올해 이게 몇 월 달에 심었죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

3월, 4월에요.

임상곤위원

4월?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

임상곤위원

4월이니까 좀 늦은 거예요. 원래 나무는요 가을에, 과실수나 이런 꽃 피는 나무들이 가을에 심어야 그다음 해에 꽃도 좀 필 수 있고 잘 적응해서 잘 자란다고 하더라고요. 그래서 봄에 이렇게 심다보니까 꽃도 길게 못 피고 시들시들하니, 자세히 보니까 진드기도 좀 있었어요. 그래서 그런 부분들을 이왕 심은 것 잘 관리하라는 차원에서 말씀드렸어요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 잘 알겠습니다.

임상곤위원

그러니까 구청에다 얘기하셔서 그것 좀 따뜻하게 올 겨울이라도 나게 했으면 하는 바람으로 말씀드렸습니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 감사합니다.

임상곤위원

네. 그것 좀 꼭 지시 내려주세요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

임상곤위원

그러시고 가로수 유지보수 시에 수종별 제가 장단점을 자료를 달라는 것은 뭐냐면 사실 장점도 있고 단점도 있는데 우리 시의 정말 앞으로 경관 플러스 시의 어떤 공업도시가 아닌 이제는, 뭐라 그래? 무슨 도시라 그래, 이것을? 어떤, 뭐라 그래요, 이것을? 뭐라 그래요, 과장님? 교육도시가 아니고 뭐라 그래, 요새는?

홍춘희위원

인문도시.

임상곤위원

아니, 인문도시를 떠나서, 내가 까먹었다, 이것. 속기사님 이런 것 적지 마. 하여튼 생활환경이 좀 많이 바뀌다 보니까 이런 부분들도, 나무식재나 이런 부분도 잘 관리를 하고 지금 나무전지도 좀 멋있게 꾸미고 있잖아요. 관평로 이런 쪽에. 예산을 많이 들어가면서. 그래서 이런 나무들조차도 이제는 더 한번 생각해야 된다. 그래서 이 은행나무 같은 경우에 보면 지금 그래도 많이 열매가 안 달리는 게 많이 좀 있기는 있어요. 그런데 간혹 가다가 버스정류장 근처나 도로변이나 예를 들어서 보도 위에나 이렇게 굉장히 또 열매 때문에 악취 및, 또 밟고 지나가면 집에까지 냄새 나잖아요. 그래서 이 부분을 좀 해결해야 되는데 제가 다니면서 제일 많은 데가 어디인지 아세요? 은행나무 그 암나무 많은 데가? 석수3동 충훈부예요. 버스 다니는 길. 그 벚꽃길 옆에. 거기는 아주 바닥이 난리가 아니에요. 나무가 오래됐어요, 그리고. 그래서 자르기는 좀 그렇고 이것 혹시 대책 같은 것 있어요? 뭐 없앤다든지 새로 심는다든지,

창용

최창용환경사업소녹지과장

새로 나온 약이 있어가지고요.

임상곤위원

그렇죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

그게 보급되어 가지고 그 열매가 완전히 익기 전에 당초에 뿌려가지고 그런 식으로 좀 내년서부터,

임상곤위원

뿌리는 게 아니고 그 약품투입이죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 내년서부터 그것으로,

임상곤위원

나무에다 주는 거죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

그러니까 중성화시키는 거잖아요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네.

임상곤위원

동물처럼. 중성화. 그래서 저도 듣기는 들었는데 이것 최근에 한 데 있어요? 약품투입?

창용

최창용환경사업소녹지과장

없는 것 같은데요. 지금까지는.

임상곤위원

없죠? 말로만 약품 나왔지 뭐 없잖아, 이게.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 내년서부터 그러니까 많이 추진을 한다고. 지금,

임상곤위원

내년부터요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

임상곤위원

내년부터 해서 되려나? 내년 그러면 이른 시기에 해야 될 거예요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그렇죠.

임상곤위원

이파리가 한 5월 초부터 올라오거든요. 그러면 4월 말이나 이때부터 아마 해야, 한번 그것은 전문가들한테 상의하셔서 약품을 좀 투입해야 되는데, 이 약품비용 비싼가요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

그것까지는 아직 모르겠는데요.

임상곤위원

아, 그래요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

약품, 예.

임상곤위원

뒤에 팀장님들 아시는 분 없어요?

리팀

리팀환경사업소녹지과녹지관

장승두 한 주당 한 10만원꼴로,

임상곤위원

한 주당 10만원?

리팀

리팀환경사업소녹지과녹지관

장승두 예.

임상곤위원

그게 생각보다는 양이 많은가 보네. 크기가.

리팀

리팀환경사업소녹지과녹지관

장승두 그게 약을 뿌려서 열매가 낙과시켜 버리는 겁니다. 열매가 4월에 맺히면 그 자체를 뿌려서 떨어지게 만듭니다. 그래서 나중에 익기 전에 8, 90퍼센트를 낙과시키는.

임상곤위원

아, 그래요? 그러면 그 자체를 중성화시켜서 열매를 안 맺는 게 아니고 낙과용이구나. 낙과용.

리팀

리팀환경사업소녹지과녹지관

장승두 네. 그래서 8, 90퍼센트 떨어지면 가을철에 저희가 떨어트릴 때 하면 거의 밑에 잔재가 떨어지지 않는다 이렇게,

임상곤위원

아, 그래요? 그러면 그것 좀 수량 파악하셔서, 요새 다니면요, 과장님?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

임상곤위원

얼마 안 남으셨지만 뒤에 팀장님들 좀 다니시면서 제가 얘기했던 석수3동 충훈부 쪽,

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 알았습니다.

임상곤위원

그다음에 충훈부에서 석수동 쪽, 석수2동 쪽에 그쪽 라인이 제가 물론 다니는 길이라 더 자주 보이는지 몰라도 은행나무가 암나무가 많아요. 그러니까 그쪽에 한번 선점해서 그 작업을 해보시고 뭐 각 동에다 얘기하셔서 조사 좀 하시든지 해서 한번 하시죠. 이것.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 내년에는 그 충훈부를 시범적으로 한번 해보겠습니다.

임상곤위원

과장님 책임지세요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네.

이엽

이엽환경사업소장

위원님 그 부분은 정말 위원님뿐만 아니고 냄새 난다는 민원이, 저희 엄청 전화 받습니다. 그래서 제가 작업지시를 시켰어요. 은행 달리는 나무를 일제조사 해서 프린팅화시켜서 안양시 전체를, 지금 말씀하신 중성화 그것보다 더 좋은 방법도 있을 거예요. 전문가들하고 협의해 보면. 찾아서, 이 심어진 은행나무는 자를 수가 없습니다. 이제는 좋은 나무로 성장시켜서 시민들이 친숙한 나무로 키워야 되거든요. 그래서 그런 단점에 대해서 보완하는 장치를 저희가 아주 적극적으로,

임상곤위원

아니, 그것 전수조사 했어요? 그래서?

이엽

이엽환경사업소장

지금 하고 있습니다.

임상곤위원

지금 하고 있어요?

이엽

이엽환경사업소장

예. 제가 그렇지 않아도,

임상곤위원

지금 안 하면 몰라요. 나중에.

이엽

이엽환경사업소장

제가 지시를 했어요. 해가지고 조사 중에 있고요.

임상곤위원

처음으로 잘하셨네.

이엽

이엽환경사업소장

네. 그렇게 할 겁니다.

임상곤위원

그것 지금 안 하면 겨울 되면 모릅니다. 다 떨어져서, 낙엽 떨어져서 암놈인지 수놈인지.

이엽

이엽환경사업소장

그것은 나무에다가 프린팅을 시켜서 그것은 아주 항상 연구대상으로 관리를 해서,

임상곤위원

그러세요. 그러면 그 약품을 해마다 그렇게 해야 되요?

이엽

이엽환경사업소장

전문가들하고 협의해 봐야 되니까 그 부분에 대해서는 추후로 저희 추진하는 사항을 좀 지켜봐 주시고 오늘은 여기서 그렇게 하고 있다는 계획을 말씀을 드릴 테니까 이해를 해주십시오.

임상곤위원

네. 그것 좀 제대로 한번 해서 시민들한테 불편 없이, 또 벚꽃길 그 옆에도 항상 이제는 시민들이 많이 모이는 장소가 됐어요. 가을에도 물론 산책로도 또 생기는 바람에 또 많이 다니실 거니까 그 부분 신경 써서 꼭 처리 좀 부탁드립니다. 네? 과장님?

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 잘 알겠습니다.

임상곤위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 저기 경수대로 나라꽃 무궁화 가로수가 그 부지가 꼭 거기에 적당한지에 대해서 그때 예산 때도 말한 적 있어요. 지금도 보면 저 매일 그리로 다니고 있거든요. 그러면 정말 거기에 무궁화 가로수 심는 게 자체가 정말 타당한지, 꽃이 있으면 예쁘기야 하지만 거기 우거지면 어떻게 할 거예요? 그 사람 몇 명 다니지도 않는데. 위험성.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그 정도까지는 안 될 것 같아요. 위험성 같은 것은.

선화

김선화위원장

그리고 지금 다니면서 지역주민들이 말씀드리는 거예요. 이게 그러면 종목이 틀리대요. 무궁화 종목이 있다 그러더라고요. 키가 작으면서도 좀 이렇게 아름, 해 가지고 크는 게 있대요. 꽃이 피고. 그런 것을 심지 왜 여기다 이것을 심었냐. 키만 큰 것. 그것은 종목이 따로 있어요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

무궁화 종목은 수십 가지가 있어요, 보니까.

선화

김선화위원장

그런데 왜 여기다 이것 심었어요, 그럼?

창용

최창용환경사업소녹지과장

가로수에 그게 맞는, 위로 올라가고 옆으로 퍼지지 않고 위로 올라가는 것 그게 맞는 것으로 그래서 심은 겁니다.

선화

김선화위원장

이게 옆으로 퍼지지 않고 위로만 올라가는 거예요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 옆으로 퍼지는 것은 이런 시청 앞에 군데군데 하천변 그런 데 있을 겁니다, 그게.

선화

김선화위원장

그러면, 그러니까요. 그 가로수 종목이 좀,

창용

최창용환경사업소녹지과장

옆으로 퍼지지 않고 위로 올라가는,

선화

김선화위원장

이왕에 그러면 어차피 심을 것을 좀 이렇게 예쁜 것으로 이렇게 아름아름 가는 것, 그런 것을 심지 왜 이것을 심었냐. 이것은 싼 거다. 솔직히 말할게요. 저한테 민원제기 오는 게 이것은 싼 거다. 어차피 심을 것이면 좋은 것을 심던가 아니면 이곳에 구태여, 다 이렇게 산이잖아요. 그런데 구태여 여기다 왜 심냐. 안양시 예산이 그렇게 많냐. 제 의견하고 똑같더라고요. 그렇게,

창용

최창용환경사업소녹지과장

우선 심어 놨으니까 앞으로 잘 좀 봐주세요.

선화

김선화위원장

아니, 그러니까 우리 안양시가 예산이 어쨌든 지특으로 내려온 50퍼센트잖아요. 시비 50퍼센트고. 꼭 심어야 할 곳은 안 심고 그렇지 않은 곳에 가는 거예요. 그러면 위원들이 좀 지적을 하면 한번쯤 다른 곳을 찾아봐야죠. 그런 말이에요. 그렇죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

위원들이 지적을 하면 다른 곳을 한번 찾아서 그것을 반영을 하면 되는데 아예 반영을 안 하니까 지금 말씀드리는 거예요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 제가 오전에, 우선 간단한 것부터 순서대로 하겠습니다. 아름다운 나무 지정 및 관리 조례. 답변이 이제, 운영위원회를 구성했을 때 답변이 뭐였죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

어디요?

수곤

문수곤위원

구성이 됐어요, 안 됐어요? 위원회가?

창용

최창용환경사업소녹지과장

도시림 등 기본계획에 의해서 같이, 저번에 조례 10월 달에 통과가 되어 가지고 같이 좀 이렇게 묶어가지고 하나로 만들려고 지금 추진 중에 있습니다, 그게.

수곤

문수곤위원

지금 현재 도시림, 도시계획 용역에 들어갔잖아요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

그것은 압니다. 그런데 2016년도에, 답이 일관성이 있어야 하는 거죠. 그때 답변이 뭐냐면 아름다운나무지정위원회는 2017년도 4월에 구성해서 위원장과 부위원장을 선출해 가지고 아름다운나무지정위원을 위촉하겠다. 그다음에 아름다운나무지정 심의해서 지정공포를 2017년도 4월 달에 하겠다고 지금 현재 행감 때 답변입니다. 이게 답변이야. 이것 답변서 보셨나요, 과장님?

창용

최창용환경사업소녹지과장

저번 4월 달에 한 거요?

수곤

문수곤위원

아니, 2016년도 행감 때 제가 질의를 해가지고 지금 현재 녹지과장님이 답변한 자료다 이거죠.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그것 못 봤는데요, 제가.

수곤

문수곤위원

못 본 게 아니라 최소한도 했을 때 2016년도 행감 때 이 부분이 해서 얼마만큼 위원회가 구성됐나. 다음에 아름다운 나무를 지정해서 공포해서 했는가. 그것 확인하기 위해서 제가 재차 질의한 거예요. 그러면 최소한도 2016년도에 이 부분이, 한 부분은 좀 자료를 보셔야 되지 않나 생각입니다. 이것을 갖다 주세요. 좀 보시라고. 답변서 보셨어요? 밑에? 자, 과장님?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

여기 보세요. 최소한도 답변서를 작성할 때는 포괄적인 행정 측면을 다 봐가면서 답변서를 신중하게 써야지 않냐 이거죠. 2016년도 행감 때는 그렇게 답변을 제출하고 지금은 도시림 수립계획에 의해서 같이 그때 가서 조례 할 때 심의위원회를 통합하겠다는 겁니다, 바로. 통합조례를 만들겠다는 거예요. 과장님 그렇나요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

답안까지 다 알려줘야 하니, 이것.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그렇게 해가지고 저번에 10월 달에 조례개정을 했어요.

수곤

문수곤위원

그러니까 지금 아름다운 지정에 대한 그런 부분을 현재 답변을 했잖아요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

잘못된 거죠, 그게. 그다음에 비산사거리 교통섬 경관개선사업 7월 14일 날 준공됐잖아요, 과장님?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

그런데 그 경관개선 전과 후를 제가 비교했을 때에 효과성이 뭐냐. 저는 누가 다 아무리 봐도 과연 이것을 2억이라는 사업비를 해서 과연 그 비산사거리 경관이 뭔가 달라졌다. 오히려 종전에 그대로 있던 것보다 못하다. 했을 때 비록 우리가 도비를 3억을 갖고 와서, 그 지역 도의원님이 갖고 와서, 3억을 갖고 와서 했지만 최소한도 이 사업에 대한 타당성이라든가 그다음에 사업의 효과성 그런 부분을 보고 분석해 가지고 이 사업을 집행을 했어야 하고 만약에 효과성과 이게 없었다면 그 사업비를, 다른 데로 이렇게 사업을 유효적절하게 했더라면 좀 더 그 사업비가 효과성이 있지 않겠느냐 그렇게 생각이 됩니다. 과장님 한번 경관 후에 녹지과장으로 부임하고 가보셨나요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

그럼요. 가봤죠.

수곤

문수곤위원

봤을 때 어떻게 생각하나요? 뭐 과장님 답변은 좋다고 하겠죠.

창용

최창용환경사업소녹지과장

지금 나무들이 아직 정착이 안 되어가지고 조금 지나봐야지 알 것 같습니다.

수곤

문수곤위원

정착하고 뭔 관계 있어요, 그게.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그래도 조금,

수곤

문수곤위원

정착이라는 것은 안전성 문제지, 예? 경관하고는 별개죠. 어쨌든 간에 이 부분은 제가 볼 때는 사업비 2억을 투자한 대비해서 효과성이 떨어졌다라는 말씀드리고. 그다음에 이것 잔액 가지고 보니까 비산종합운동장 녹지 등 3개소 보식공사를 했네요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

보식공사를 완공한 겁니까? 아니네. 이것 12월 5일까지네요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

추진 중에 있습니다. 50퍼센트 추진했습,

수곤

문수곤위원

50퍼센트 공정률이네요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

이 부분도 좀, 이 사업도 제가 제안을 해가지고 그 부분을 뭔가 다른 사업에 할 수 있는 그것을 찾아서 한번 해라 했으면 바로 시작했더라면 이 사업도 종료가 됐지 않냐는 생각이 들어요. 되도록이면 월동기에는 이런 나무 심는 사업을 않는 게 좋지 않겠냐 그런 측면이었는데 이 부분도 좀 앞으로는 이런 일이 없도록 바랍니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 잘 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 끝으로 여기에 우리 김선화 위원장님 또 우리 박정옥 위원님 이렇게 저까지 해서 했는데. 이 답변서는 제가 보면 지금 현재 1천 870만원은 우리가 도시계획결정이, 도시계획을 하기 위한 하나의 용역비인가요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

결정을 위한. 그렇죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

그러면 결론은 이 사업을 중단했으니까 1천 870만원이란 돈은 집행했고 결론은 뭡니까, 이게? 예산. 결론은 예산낭비죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

결과로 봐서는 그렇게 예산낭비로 되죠.

수곤

문수곤위원

그러니까 우리가 처음에 관악역 1번 출구 휴게공간 17억 3천 700만원을 저희들이 예산을 심사할 때 현장을 몇 번 갔어요. 가서도 1안과 2안, 1안보다는 2안이 낫겠다. 이게 옆에. 그렇게 누차 얘기했는데 결국은 1안도 안 되고 2안도 할 수가 없죠. 왜 그러냐면 이제 더 이상 그 2안, 대체 그쪽도, 예를 들어서 토지소유주가 가격을 높이 부를 수밖에 없잖아요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네.

수곤

문수곤위원

그러니까 의회에서 대안을 제시해 줬으면 최소한 거기에 노력을 하고, 물론 여기에 쭉 뭐 이렇게 답변서가 왔는데 이것은 금년 9월 달에 우리가 추경 다룰 때 한 답변서랑 똑같아요. 하나 글씨, 첨부자료 하나 틀린 것 하나도 없습니다. 그다음에 지금 1억은 현재 관악역 1번 출구 휴게쉼터 조성하기 위한 그 버스정류장 그것 하기 위한 거죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

시뮬레이션이네. 1안 시뮬레이션, 2안 시뮬레이션. 그러면 지금 현재 이 부분도 우리 도시건설에 와서 이 부분을 설명을 했나요? 예?

창용

최창용환경사업소녹지과장

우리 위원장님한테 저기 팀장이 설명드린 것으로 알고 있습니다.

선화

김선화위원장

언제요?

수곤

문수곤위원

아니, 제가 얘기하는 것은, 과장님?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

수곤

문수곤위원

지금 18억, 우리가 17억 3천 700만원 예산을 성립해 가지고 지금 16억 3천 700만원을 반환하잖아요. 삭감을 했으면 1억 정도에 사업을 할 때에는, 다른 사업을 할 때에는 최소한도 우리 상임위원회에서 지금 현재 이런 사업을 이렇게 하다가 도저히 이 사업을 더 진행할 수 없기 때문에 지금 거기에 방금 얘기한 관악역 1번 휴게소 쉼터조성을 다른 방법, 1억을 들여가지고 이렇게 하겠다는 시뮬레이션까지 했으면 우리 상임위에다가 간담회를 열었었어야죠.

이엽

이엽환경사업소장

아무튼 죄송합니다. 그 부분은 저도 소장으로 와서 가장 핵심사업으로 해서 제가 현장도 많이 다녀보고 해서 지금 말씀드린 대로 색다른 방법이 없어서 반납하게 되었는데 그 1억 부분에 대해서 지금 저희가 위원님 말씀대로 사전에 이렇게 설명을 좀 꼭 드렸어야 되는데 죄송하다는 말씀드리고요. 그 시설은 저희가 전액 반납하는 것보다 예산 확보됐을 때 그쪽 만남의 장소라도 그렇게 만들어주는 게 주민들한테 도와주는 길이다 그래서 1억을 사실상 제가 검토를 해서 그렇게 됐는데 아무튼 오늘 이 자리 있기 전까지 이런 사전에 보고도 못 드리고 하는 부분은 죄송스럽게 생각합니다. 이해를 해주십시오.

수곤

문수곤위원

소장님, 지금 현재 제가 이게 신규사업, 별도로 예를 들어서 1억을 세워가지고 관악역 1번 출구 휴게쉼터 조성을 한다 그러면 뭐 거기에 대한 주민의 환경이라든가 주민의 쉼터를 보다 더 환경개선사업에서 하기 위해서 이 예산을 성립을 시켰는데 미처, 예를 들어서 간담회를 못한 부분은 죄송하다 그런 부분은 충분히 수긍이 갈 수 있어요. 그런데 이것은 또 다르다 이거지. 원래 본 사업 17억 3천 700만원을 가지고 그 사업을 못하기 때문에 거기에서 1억을 우리가 명시이월시켜 가지고 이 사업을 하는 사업이기 때문에 이 사업만큼은 최소한도 우리 도시건설상임위원회에서 간담회를 통해서 ‘좋다. 그러면 이 부분은 이렇게 해서 1억을 가지고 사업을 해라.’ 그렇게 간담회에서 정했어야죠. 만약에 지금 명시이월된 것, 우리가 도시건설에 이것 사업할 수 없다, 이것은. 효율성도 없고 이것은 도저히 안 된다. 그러면 결론적으로 이 명시이월, 지금 현재 우리가 명시이월사업이 이미 예산서에 올라왔잖아, 1억이.

이엽

이엽환경사업소장

예. 올라갔죠, 당연히.

수곤

문수곤위원

올라왔지 않습니까? 그러면 우리가 명시이월 예산에서 명시이월사업 1억을 갖다 더 이상 내년에 명시이월시키지 말고 2017년도에 그 명시이월사업 부분을 다시 삭감해라. 1회 추경에. 그러면 결론은 그 예산 사업을 행정적으로 그만큼 소요되지 않냐, 낭비지 않냐 그거죠. 그래서 제가 말씀드리는 것은 신규사업과 본사업에서 1억을 남겨가지고, 예를 들어서 사업을 다 하고 나서 잔액을 좀 채우겠다면, 다른 사업을 연결시키기 위해서 한다 그러면 충분히 이해 가죠, 효율적으로. 그렇지만 이것은 성격이 다르다 이거죠. 그래서 이런 부분은 좀 집행기관에서 신중을 기해가지고 했으면 하는 그런 소통, 항상 우리가 부르짖는 소통, 소통입니다. 소통. 소통. 소통행정 부르짖지 않습니까. 소장님. 하여튼 이 부분은 좀,

이엽

이엽환경사업소장

예. 알겠습니다.

수곤

문수곤위원

우리가 예산 다룰 때 명시이월사업 부분은 다시 한번 저희가 그때 거론하기로 하고 저의 보충질의를 마치겠습니다. 답변하시느라 수고하셨습니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

과장님 서면답변서 잘 받았고요. 원용의 위원입니다. 이게 사실은 참나무시들음병 방제사업은 국비, 도비, 시비 이렇게 이게 예산 잡아서 하는 건데 지금 이 자료 제출 같은 것이 교통녹지과에서 구청에서 받으셨나요? 아니면 여기 자체에서 작성하셨나요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

각 구청에서 받았습니다.

원용의위원

구청에서 받으셨죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

원용의위원

그런데 이게 녹지과에서도 신경을 좀 많이 써야 될 부분이 이게 제가 2015년도에도 시정질문한 사항인데 그때나 지금이나 더 나아진 상태가 없어요. 산을 보면 이 시들음병이 더 심해져서 지난달 같은 경우 수리산 이렇게 지나가다 보면 그 개성시대, 두루터, 삼거리, 청포 이쪽에서 보면 산이 빨갰어요. 그런데 그 상태에가 제거가 된 건가요? 여기 11월 5일에서 11월 30일까지 공사기간이 되어 있는데 그것 확실하게 잘 모르시죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

네.

원용의위원

자료만 받으신 거라. 그런데 이게 지금 녹지과나 팀장님들은 잘 아시겠지만 시기를 많이 놓쳤어요. 왜 이것을 이렇게 늦게 고사목 제거사업 들어갔는지 그 이유를 아시나요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

잘 모르겠습니다.

원용의위원

글쎄, 이게 그래서 봄에 참나무 간벌해서 1미터 미만으로 토막 내서 쌓아놓고 약재훈증, 약재 뿌려서 비닐 덮고 천막을 덮어서 이렇게 보관하는 건데 제가 2015년도 산에 지나다니면서 깜짝 놀랐어요. 무덤이 여기저기 보이더라고요. 소 무덤이. 가서 보니까 참나무 쌓아놓고 훈증 처리한 그런 결과인데 이게 지금 제일 녹지과에서 신경 써야 될 저는 작업이다 이렇게 말씀드리고 싶은 것이 뭐냐 하면 이렇게 10년 정도 지나가면 참나무에서 이제 도토리는 따기 힘든 이런 시대가 온다는 말이에요. 방제작업이 너무 적정시간과 장소에 맞추지 않고 하고 있다. 그래서 이번에 왜 이렇게 늦은 원인을 봤더니 가지치기라든지 그다음에 안전로프라든지 녹지과 직원들이 하는 일이 많다 보니까 다른 데 투입이 돼서 마지못해 이게 11월 초에 작업을 한 것 같아요. 그런데 그렇다면 만안 308주, 동안 246주인데 이것을 대장을 좀 받으신 건가요? 아니면 그냥 답변서만 이렇게 와서,

창용

최창용환경사업소녹지과장

우선 답변서만, 아까 시간이 없어가지고 답변서만 받은 겁니다.

원용의위원

답변서만 받으신 거죠?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

원용의위원

그러면 이 참나무시들음병 고사목 제거사업이 몇 년도에, 제가 볼 때 2014년도는 시작했을 것 같은데 그 뒤에 참나무 고사목을 몇 주나 베어냈는지 이것을 대장을 나중에 하나 받아주시고요. 이것에 대해서 특별히 관심 갖고 현장 나가서 이렇게 감독하시고 같이 베는 데 참여해 보신 적은 있나요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

제가 여기, 솔직히 말씀드려가지고 온 지도 얼마 안 되어 가지고 아직 그것을 못했네요.

원용의위원

그럼 우리 팀장님들은 현장에 가보셨나 모르겠어요.

오영

권오영환경사업소녹지과산림휴양팀장

예. 가봤습니다.

원용의위원

가봤어요?

오영

권오영환경사업소녹지과산림휴양팀장

예.

원용의위원

상당하죠, 양들이?

이엽

이엽환경사업소장

이 부분은 본청에서 감독을 하고 있고요. 저도 관악산하고 다니면서 작업하는 것을 봤는데 지금 위원님 말씀대로 걱정하는 부분에 대해서는 이게 중앙이나 이런 데서 지침이 없다 보니까 자체적으로 판단해야 되는 문제가 있더라고요. 그래서 전문가를 저희가 별도로 섭외를 해서 이 처리하는 방법에 대해서 저희가 계획을 세워가지고 앞으로 대처해 나가도록 하겠습니다.

원용의위원

이게 11월 달에 초에 이렇게 시작을 하면 나무에 수액이 다 올라온 상태인데 봄에 올라오기 전에 그것을 끈끈이롤트랩을 붙이든지, 이게 매개충이 한 6, 70센티 밑에서 좀벌레 파먹듯이 파고 들어가서 까만 점이 생기면서 밑에 톱밥처럼 떨어져 있는 이런 상태인데 이게 안타깝게도 2, 30년 이상 된 나무에만 주로 자생을 해요. 그리고 특별히 방제소독약도 있다고는 하는데 소독한 것은 본 적이 저는 없고. 그래서 이것 과장님, 참 지금 답변하시기 낭패스럽기 하지만 좀 관심 가지시고 얼마 남지는 않았지만 우리 녹지과 팀장이나 본청에서 관심을 많이 갖고 우리 환경사업소장님 여러 가지로 바쁘시겠지만 수암천에도 신경을 더 써야 되겠지만 이 참나무 방제하는 데에는 역점을 아주 두셔야 됩니다. 그렇지 않으면,

이엽

이엽환경사업소장

네. 알겠습니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 잘 알겠습니다.

원용의위원

앞으로 도토리묵 못 먹고 막걸리 잘 안 팔릴 겁니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

박정옥 위원입니다. 녹지과가 아마 많이 나온 것 같은데요. 저도 두 가지만 얘기드리겠습니다. 제가 등산로 안전시설물 설치공사에 대해서 이것 자료를 뽑았습니다. 먼저 여기에 대해서 앞전에 퇴임하신 강명구 과장님과 또 소장님, 권오영 팀장님 여기 계시는데요. 더운 날씨 산에 오르락내리락 하면서 관리감독하시느라 참 고생 많이 하셨습니다. 그 결과에 따라서 많은 우리 관악산 데크전망대가 잘 설치가 되어서 감사하고요. 또 주민들이 불편한 사항에 데크계단을 너무 또 설치해 줘가지고 너무 감사하다는 말씀을, 주민의 전달을 전합니다. 그리고 제가 이것을 해놓다 보니까 등산 다니시는 여러분들께서 여기도 참 잘해놨는데 삼성산, 수리산은 왜 이런 것을 계획을 안 세우고 있냐 그래서 제가 아까 질의를 했습니다. 그래서 앞으로도 우리 안양시에 이런 계획이 있다 하면 여기보다도 좀 더 좋게 낫게 할 수 있는 그런 공간이 나오지 않을까 합니다. 제가 전에 감악산이죠. 거기 출렁다리를 갔다오면서 이런 데크 또 전망대를 봤습니다. 봤더니 2층으로 데크 전망대를 멋있게 해놨더라고요. 그런 것들 또 보시면서 차후에는 만약에 하게 되면 더 잘할 수 있게끔 부탁의 말씀을 드립니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 잘 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

그리고 우리 원용의 위원님께서 참나무시들음병 방제사업에서 말씀을 많이 하셨습니다. 이 부분에 대해서 저희도 관악산에 올라가면서 이 테이프 감아놓은 것을 많이 봤습니다. 그런데 이 테이프 감아놓은 상태에서는 무슨 벌레라 그럴까요, 잘잘한 벌레 있잖아요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 많이 붙어 있죠, 거기. 끈끈이기 때문에.

정옥

박정옥위원

끈끈이 때문에 많이 붙어 있더라고요. 그러다가 보니까 사람이 지나가면 그 벌레들이 옛날에는 막 눈앞에서 아른아른 거리고 사람이 부채질 하면서 올라갔었는데 이게 있다 보니까는 그런 벌레가 많이 없더라고요. 그래서 내년도에는 조금 예산을 1차 추경, 지금 추경이 본예산 올라와서 좀 힘들 것 같고요. 1차 추경이라도 더 추가로 해가지고 더 많이 좀 이렇게 끈끈이를 감아줬으면 좋겠습니다. 그것도 다시 한번 검토드리고요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네.

정옥

박정옥위원

그리고 여기는 또 임상곤 위원님께서 경수대로·시민대로 중앙분리대 녹지정비에 대해서 질의를 했습니다. 여기 보면, 사진에 보면 중앙분리대를 하는 이게, 이것을 뭐라 그럽니까? 띠녹지를 이것저것 세워났잖아요?

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

정옥

박정옥위원

세워놨는데 풀 뽑고 이렇게 관리하시는 분들이 이게 밑으로 너무 밝다 보니까는 이쪽에 풀을 뽑아야 되는데 손이 안 들어가서 풀을 뽑기 참 힘들더라 그렇게 말씀하더라고요. 그래서,

창용

최창용환경사업소녹지과장

아, 그 반대쪽이요?

정옥

박정옥위원

네. 반대쪽을. 그래서 이 밑에 공간을 조금 떼어가지고 손이 좀 들어갈 수 있게끔 해주면 어떨까 그런 말씀을 하시더라고요. 그렇지 않으면 반대쪽으로 다시 돌아가서, 통로도 좁은데 돌아가서 다시 뽑아야 되는 그 상황이 나오다 보니까는 그런 말씀하니까 이 부분에서 다음에 설치하더라도 이 공간을, 손을 이리 들어가서 뽑을 수 있는 공간을 띄워주고 그렇게 설치하는 방법은 어떨까 제안을 합니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

그런데 그게 동안구 교통행정과에서요, 이것은 우리가 그것을 설치한 게 아니고 교통행정과에서 사람들의 무단횡단 방지를 위해서,

정옥

박정옥위원

알아요. 무단횡단 방지를 하기 위해서 한 건데,

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 협조를 해 가지고 그런 식으로 말씀드리겠습니다.

정옥

박정옥위원

그렇죠. 했는데 이 부분을 하다보면, 이 부분을 하다 보면 여기도 우리 풀을 뽑고 관리를 하잖아요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

정옥

박정옥위원

하는데 이것 밑으로 이렇게 박아 놓으니까,

창용

최창용환경사업소녹지과장

예. 알았습니다.

정옥

박정옥위원

통로가 이 상대방에 보면 좁잖아요. 그렇죠? 차는 다니고. 그 부분에서 어차피 한번 올라갔을 때 손이 들어갈 수 있는 공간을 띄워주면 이렇게 좀 올려서 받아주면 그냥 앉아서, 앉은 상태에서 뽑을 수 있습니다. 그래서 그 상태를 다음에 설치할 때는 그 부분을 감안하셔 가지고,

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 잘 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

검토해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다.

정옥

박정옥위원

한 가지만 더 할게요.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

관양·평촌지구 녹지·공공공지 사진을 보면 공사 전과 공사 중, 공사 후가 있습니다. 그런데 이 부분에 보면 나무를, 전지를 예쁘게 밑에는 잘라놨는데 이 중앙에 보면 나무가 한 그루가 서 있어요.

창용

최창용환경사업소녹지과장

글쎄, 누가 어느 위원님이 질의하신 거죠?

정옥

박정옥위원

제가 한 거예요. 관양동하고 평촌지구 녹지 및 공공공지.

창용

최창용환경사업소녹지과장

아, 평촌지구. 아, 여기. 예.

정옥

박정옥위원

이 부분을 봤을 때 밑에는 전지로 해가지고 동그래서 예쁩니다. 그런데 중앙에 나무가 있는데 이 부분에 나무도 이왕이면 좀 동그랗게 다듬어주면 더 예쁘지 않을까 합니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 고맙습니다.

정옥

박정옥위원

차후에도 이런 부분 있을 때는 같이 이렇게 동그랗게 예쁘게 전지로 해 주시기 바라겠습니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

알겠습니다.

정옥

박정옥위원

아마 녹지과가 제일 일이 많은 것으로 알고 있습니다. 부서별로 다 일은 많겠지만 녹지과가 아마 민원사항도 많다고 생각을 합니다. 그래서 이런 부분에 대해서 더 확실하게 해주시기 바라겠습니다.

창용

최창용환경사업소녹지과장

네. 잘 알겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다. 고맙습니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 제가 몇 가지만 질의드리겠습니다. 지금 관악역 1번 출구 관련해서요. 보면 제가 답답한 게 우리 본예산에서 예산 세워져 있습니다. 17억. 그렇죠?

「네」하는 위원 있음

창용

최창용환경사업소녹지과장

예.

선화

김선화위원장

그러면 지금 협의내용을 봐도 저희가 도시건설위원회에서 2안으로 현장까지 예산 통과시키면서 갔어요. 1안보다 2안이 더 적절하다. 소장님, 여기 같은 부서라서 알고 있었죠? 그때 과장님이셨으니까. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

저도 현장을 몇 번 갔다 왔어요. 해놓고,

선화

김선화위원장

예. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

해놓고, 예.

선화

김선화위원장

그런데 세상에 그렇게 도시건설위원님들이 7명이서 1안보다 2안이 낫다고 해서 2안을 좀 검토해 보십시오 했는데도 불구하고 한 번도 협의 자체도 안 하는 거예요. 아니, 어떻게 한 번도 협상 자체도 안 하고 되지도 않는 1안에 하나둘씩 건물만 사전협의로 해서, 이렇게 보니까 6월 21일까지 했어요. 거기는 팔 생각도 없고 과도하게 요구하고 있다는 것 알고 있고 또 우리 관악역 1번 출구는 그 건물보다 그 곱창, 옆에 있죠? 사진도. 그곳이 더 낙후되어 있으니까 그곳부터 하라고 했는데 무슨 재생사업이에요? 재생사업에서 그것, 재생과에서 예산, 그것 건물 산대요? 그것 아니잖아요.

이엽

이엽환경사업소장

위원장님, 종합적으로 우리 과장께서도 설명을 드리고 어렵다는 취지도 말씀을 드렸고요. 지금 당초에,

선화

김선화위원장

제가 하고자 말은요 왜 도시건설위원회에서 2안이 타당하니까 협상을 통해서 그쪽을 가지고 가십시오 하는데 협상 한 번 안 하냐고요. 그때 매물 나와 있었어요. 저 확인했거든요?

이엽

이엽환경사업소장

저도 현장 가서 보니까 위치적으로는 이 자리가 맞습니다. 왜냐하면 환승주차장 공공용지가 있기 때문에 이 용지를 활용한, 그 계단에서 내려오면서 쉼터가 이 자리가 맞기는 맞아요. 그런데 다만 이게 그 당시에 제가 듣기로는 팔 의향도 있었다는 생각을 한 것 같고요. 전혀 안 팔겠다 그러면 도시계획시설 결정하면서 이 지역이 적합하지 않다고 우리 간부들하고 협의가 됐겠죠. 그런데 살 수가 있다고 생각하고 위치적으로는 여기가 맞다라고 생각을 저희 나름대로 간부들 하고 회의도 했고,

선화

김선화위원장

그러면 왜 불용처리 하십니까?

이엽

이엽환경사업소장

그래서 여러 사유를 말씀을 드렸고요. 어차피 안 되는 것,

선화

김선화위원장

지금, 소장님?

이엽

이엽환경사업소장

예.

선화

김선화위원장

그렇게 말씀하시지 말고요. 솔직히 말씀하세요. 내가 과장님이나 그런 부분에서 2안을 왜 검토 안 합니까? 위에서 1안을 매입하라고 지시한 것, 식으로 말씀하신 것 저 다 알고 있거든요? 아니, 예산을 세웠으면 최소한 1안이 안 될 것 같으면 2안을 검토를 해서 매입을 해줘서 예산을 불용처리 하지 않게끔 가주는 게 맞잖아요. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

네. 위원장님. 맞습니다. 맞는데 지금 과장님도 그렇고 저도 같은 날 왔어요. 와가지고 현장을,

선화

김선화위원장

그러면 지금, 아니, 지금 집행부가 그러면 퇴임만 하면 끝이냐고.

이엽

이엽환경사업소장

아니, 심도 있게 제가 노력한 부분을 말씀을 드릴게요. 이 본 건물 말고도 제2지역을 저희가 섭외를 했는데 때마침 그때가 역세권 이런 개발붐 때문에, 주민들이 석수역 때문에 난리치더구만요. 그래서,

선화

김선화위원장

이미 그때는 7월 달이에요. 7월 달. 무슨 말씀인지 아세요?

이엽

이엽환경사업소장

저희가 7월 달에 왔으니까 지금 말씀드리는 거고요.

선화

김선화위원장

아니, 제가 답답한 게 뭐냐면 예산이 본예산에 세워져 있어요. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

네.

선화

김선화위원장

그러면 지금 여기 한완수 씨 협상을 통해서 3월 6일부터 그쪽에 협상 통했어요. 그럼 1안으로 협상은 가지만 2안도 접근해서 가봐라. 그러면 2안이 더 나을 거다. 그것 분명히 도시건설에서 말 제시를 했어요. 그런데도 불구하고 6월 달까지 한 번도 2안에 대해서 협상 한 번 안 해요. 부동산 한 번 와보지도 않아요. 저 부동산 그쪽에 싹 둘렀어요. 매물 나와 있나, 안 나와 있나. 무슨 말씀인지 알죠? 매물 나와 있었어요, 그 2안에. 곱창건물. 거기가 상속으로 인해서 서로 협의가 안 되어서 매물로 내놓은 거예요. 실제적으로. 무슨 말씀인지 알죠? 그래서 그것을 매입할 수 있는 기회였어요. 더 넓은 평수로. 그렇죠? 기회였는데도 불구하고 안양시에서는, 누구 짓이에요, 도대체? 1안으로 매입하라는 게?

이엽

이엽환경사업소장

그것은 당초에 작년에 그 전년도에 예산 승인하면서 이루어진 거니까 저희는 그 내용은 누가 시켜서가 아니라 일단 결정된 거니까 결정된, 하다 보니까, 그리고 2안도 저희가 섭외를 해봤었고요.

선화

김선화위원장

섭외를 언제 해봐요?

이엽

이엽환경사업소장

저희가 7월 달 이후에 했어요.

선화

김선화위원장

7월 달은 이미, 저희가 그랬잖아요. 그러면 6개월 동안 뭐했어요? 예산을 세워놓고. 6개월 동안 협상을 통해서 한번 2안을 검토해 보라고 할 때 뭐 하셨냐고.

이엽

이엽환경사업소장

그동안에는 이 본 부지에 대한 대책회의를 두 번 정도를 한 것으로 알고 있어요. 부시장님 주재로 해서. 그런 절차를 밟았죠.

선화

김선화위원장

지금 7월 달에도, 아니, 소장님 솔직하게 말씀하세요. 7월 달에도 2안에 대해서 언급도 하지 않다가 지금 여기에 2안에, 제가 이해가 안 되는 거예요. 2안부지를 검토하였으나, 무슨 2안을 검토해요? 이미 땅값 오르고, 그때 8월 달이죠? 8월 달에,

이엽

이엽환경사업소장

그때 검토한 시기는 시기적으로 늦었습니다. 그것은 저희가 인정하고요.

선화

김선화위원장

8월 달에 그 새마을금고 앞에 월곶-판교 전철역이 이미 생긴다고 홍보가 다 되니까 그때서야 여기다 왜 이 말을 써놔요? 1안부지와 달리 토지소유자가 3인으로, 3인인지 다 알고 있었어요. 상호이해관계가, 무슨 이해관계예요? 그래서 내놓은 거예요, 그때. 이 부지가 그 전에, 이 말은 맞아요. 3인으로 인해 가지고 아예 땅 자체를 매입으로 하겠다고. 땅을 부동산에 내놓은 상태라서 그 땅을 매입을 하라고 하니까 하지도 않고 월곶-판교 복선전철 개발호재? 이것 여기다 쓰는 게 맞아요? 쓰는 게 맞지 않죠. 위원들이 모르면 다음에 팔 때 위원들이 오면 아, 그래서 이게 그랬나 보다. 그렇게 알고 있죠. 그렇죠? 왜 그렇게 하시냐고요. 그리고 누구 마음대로 1억을 써요, 여기에서? 누구 마음대로, 예산을 목적사업 맞지 않게 휴게쉼터로 1억을 누구 마음대로 쓰냐고요. 여기 지금 이것 화단 공사한 지가 언제인데요? 2015년도예요. 1년 있다가 여기다가 또 1억을 갖다 투자해요? 안양시 예산은 그냥 주먹구구식 예산이고 쓰면 쓴 사람이 그냥 몫이에요? 그것은 아니잖아요. 최소한 1억을 쓸 때는 안양시의회에 통과해야죠. 그렇죠?

이엽

이엽환경사업소장

예산으로 승인해주시면 되고요. 또,

선화

김선화위원장

뭘 승인을 해줘요?

이엽

이엽환경사업소장

내년 예산안 다룰 때 자세히 설명드리도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

아니죠. 아니, 제가 하는 말이 안양시의회를 이렇게 무력화를 시키면서 예산을 17억씩 세워가면서 그렇게 7명 위원들이 2안으로 매입을 하는 것에 그렇게까지 말을 하고 하는 데도 아예 의견 자체도 무시해 버리는 집행부가 맞냐 이거예요.

이엽

이엽환경사업소장

그러니까 2안 문제에 대해서는,

선화

김선화위원장

그것까지도 좋아요.

이엽

이엽환경사업소장

2안 문제에 대해서는 지금 여기서 말씀하실 것은 아닌 것 같고요.

선화

김선화위원장

뭐가 아닌 것 같아요?

이엽

이엽환경사업소장

예산성립 이전에 말씀을, 결정 난 것을,

선화

김선화위원장

예?

이엽

이엽환경사업소장

이제 와서, 지금에 와서 2안을 가지고 말하시는,

선화

김선화위원장

그러면 안양시가 화단을 만드는 데 2015년도에 예산을 투자해서 만들고 다시 그 자리에 또 그것 해체해서 거기다가 또 쉼터를 만드는 게 타당해요? 그러면 1안 그 화단을 만들기 전부터 이게 가야죠. 쉼터가, 그럼. 그것하고 이것하고 뭔 상관이에요? 안양시 예산을 왜 이런 식으로 이중으로 계속 쓰면서 집행부는 아무 상관없고 누군가는 예산을 그런 식으로 쓰면 잘못된 거고. 제가 그것을 지적하는 거예요.

이엽

이엽환경사업소장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

집행부는 마음대로 이중으로 그 자리에다 또 쓰고 또 쓰고 해도 상관없으면서. 그런 그 행정이 잘못됐다는 거예요. 그리고,

이엽

이엽환경사업소장

아무튼 이 본 사업에 대해서 반납 처리하게 된 것은 저도 굉장히 안타깝게 생각하고요. 주변정리를 잘하겠습니다.

선화

김선화위원장

소장님이 어쨌든 오신 지는 7월 달이라서 그때부터는 몰랐다 할지라도 행정은 연계성이잖아요. 그렇기 때문에 최소한 지금 있는 소장님이나 과장님한테 물을 수밖에 없는 사항이고, 녹지과는 왜 임기를 한 달, 6개월 남은 과장님들만 갖다 앉혀놓는데요? 그 자체도 시장님 이해 안 되네. 이런 식으로 예산 세우면서. 그렇게 행정을 잘못되면 안 되는 거고요. 저 이것에 대해서 더 강력하게 하려다가 이만 정리합니다. 그리고 지금 보면요 관악역 2번 출구 주변 4년간 공사내역에 대해서도 저는 이해가 안 되는 거예요. 어떻게 1년도 안 내다보고 공사를 하는지. 그러니까 지역주민들이 안양시 행정에 신뢰하지 않죠. 여기도 마찬가지예요. 2번 출구도. 2015년 2월 달에서 3월 달에 현장조사 및 설계했네요? 그래서 2015년 5월 15일 날 공사가 준공이 됐어요. 그 자리에 또 2016년도에 공사를 해요. 거기 주민들이 뭐라 그러는지 아세요? 안양시 돈 쓸 데 없어서 거기다 또 하고 또 하고 하냐고. 최소한 저는 그거예요. 공사를 할 때는 그냥 단기적으로 결정해서 하지 말고, 그리고 지역구 의원님들한테 좀 물어보세요. 저희는 그나마 보여요. 예산이 1억이 아니라 10억이 들어간다 할지라도 한 번 하면 10년, 20년, 30년, 50년 가게끔 해야죠. 최하로 10년 이상은 가게끔 해야죠. 어떻게 1년 단계로 양쪽을 그런 식으로 하냐고요. 그렇죠? 작은 예산이든 큰 예산이든 제가 굴착공사나 그런 부분은 한 곳, 했던 곳은 좀 잘못됐다 할지라도 멈추라고 하는 이유가 그거예요. 지역의 주민들한테 그렇게 보여지니까. 저 실제적으로 여기서 뭐라고 하지만 지역주민들이 안양시 그런 식으로 비판하는 것 듣기 싫어요. 이렇게 한 곳에, 최소한 3년 안에 두 번, 세 번 공사하는 것은 지양하기 바랍니다.

이엽

이엽환경사업소장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

질의할 것 또 있는데 그냥 이것으로 마치고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우리 최창용 녹지과장님 답변하느라 수고하셨습니다. 원활한 감사를 위하여 잠깐 중지하겠습니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 최진필 공원관리과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 20분 감사중지

17시 39분 감사계속

진필

최진필환경사업소공원관리과장

공원관리과장 최진필입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변을 드리겠습니다. 먼저 임상곤 위원님께서 주요업무보고 36쪽 무장애나눔길 조성공사 관련해서 세부 사업내용, 추진상황, 공사 전후사진, 추후 개선사항에 대한 서면답변을 요구하셨습니다. 서면답변으로 갈음하겠습니다. 원용의 위원님께서 7가지를 질의하셨는데 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 병목안문화공원 부지 내에 최명섭 씨가 점용하고 있는 부지에 임시주차장계획에 대해서 공원 기본계획에 반영할 수 있는지에 대한 설명을 요구하셨습니다. 최명섭 씨가 점용하고 있는 부지는 국유지입니다. 그래서 국유지상에 일부 지장물도 있고 그래서 이 임시주차장을 조성을 하게 되면 토지 매입절차가 필요한데 국유지 매입가격을 추정을 해보면 약 한 26억이 소요가 되는 것으로 그렇게 추정을 하고 있습니다. 그래서 현재로써는 좀 어렵지 않냐는 생각을 하고 또 병목안문화공원은 우선 당장 2028년까지는 조성을 해야 되는 사업인데 먼저 어떤 기준을 말씀을 드리면 우선 당장 사유지 건물과 토지보상이 먼저 선행이 되고 그래서 어떠한 이런 부분이 보상이 되면 나머지 기재부 소유의 국유지는 전체 면적의 약 한 20퍼센트 정도를 차지하고 있는데 약 한 60억 토지가격을 예상을 합니다. 그래서 이런 부분은 총 275억이 투자가 되니까 최종 국유지 부분에 대해서는 분납이라든지 3년이나 5년이나 이런 부분으로 가야 되지 않겠냐 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 어쨌든 좋으신 의견은 토지매입을 안 하고 어떠한 우리가 매입까지 활용할 수 있는 그런 방안은 한번 자산공사하고 논의를 해보겠다는 답변을 드리겠습니다. 다음은 안양3동 달래1놀이터에 대한 체육공원으로 중복 결정하는 것하고 또 안양3동에서 건의내용 이것에 대한 서면답변을 요구하셨고 달래2놀이터는 버스정류장과 가까이 있는데 주민쉼터로 정비하는 것에 대한 과장견해를 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 달래1어린이공원 주변은 주택가가 밀집이 돼 있어서 이 부분을 체육공원으로 결정을 해서 체육시설이 입지가 되면 운동으로 인한 소음이나 조명으로 인해서 민원이 좀 예상이 될 것 같습니다. 그래서 이제 또 지금은 건물이 그쪽 지역에 신축이 되다 보니까 아동들이 좀 유입이 되고 있는 상태입니다. 그래서 제 생각은 일단 어린이놀이시설과 주민들이 같이 운동을 하실 수 있도록 헬스형 운동기구라든지 이런 것을 복합적으로 설치하는 공간으로 당분간은 활용하는 게 좋지 않겠나 그런 생각을 합니다. 그리고 달래2놀이터도 위원님 생각과 같은 생각인데 버스정류장하고 바로 붙어 있습니다. 그래서 약간의 단차가 있는데 이 부분이 아쉽게도 작년도에 깨끗이 정비가 된 상태입니다. 그래서 나중에 어떠한 노후가 진행된다든지 이런 부분이 있어서 정비할 때가 되면 주민의 쉼터 이런 정도로 조성을 할 수 있는 그런 방향으로 검토를 하겠습니다. 다음은 원용의 위원님과 홍춘희 위원님께서 비봉산힐링공원 조성 타당성 조사용역 보고서 서면 제출과, 원용의 위원님께서는 주된 내용 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이 사업과 관련해서는 2016년도에 비산1동 주민 약 한 2천여 명으로부터 주민숙원사업으로 건의된 사업입니다. 구간은 임곡중학교 뒤편 만장사부터 저쪽 항공무선표지소 약 1.7킬로 구간입니다. 그래서 이쪽 부분은 현재 관악산 둘레길과 같이 중복이 되는 그런 구간이 되겠습니다. 주야간에는 비산권 주민들이 많이 이용을 하고. 그래서 이 용역을 해본 바로는 폐석장이 있습니다. 임곡중학교 뒤에. 거기다가 대체주차장을 확보를 해서 그쪽으로다가 자동차를 세워놓고 이러면 차없는 거리로 운영을 하면 주민들이 산책할 수 있는 최적의 적지라고 그렇게 평가가 됐습니다. 따라서 그 이후에 예산심사 때 별도로 보고를 드리겠습니다만 계획대로 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 원용의 위원님께서 행정사무감사자료 82쪽 병목안문화공원 조성 계속비사업에 대한 이월사유, 사용용도, 내역 및 위치도에 대한 자료를 요구하셨습니다. 이 사업비는 2013년도에 캠핑장 조성사업을 한 이후에 집행잔액입니다. 약 한 3천 700만원 정도는 내년도에 선매수를 신청하시는 토지건물 소유자들이 있는데 이런 부분에 보상비로 활용을 그렇게 하겠습니다. 그다음에 82쪽에 공원녹지 기본계획에 대한 자료 제출과 과업지시서 이러한 자료 제출은 해 드렸습니다. 그래서 오늘 최종개찰을 했는데 나중에 용역을 하면서 어떠한 결과가 나오면 중간보고 형태로 별도로 보고를 드리겠습니다. 다음은 권재학 위원님께서 업무보고 31쪽 박달시장 소공원 조성사업에 대한 공사 전·중·후 사진을 서면자료 요구를 하셨습니다. 서면답변으로 갈음하겠습니다. 다음 문수곤 위원님께서 우리 시 공원면적이 현재 2.6제곱미터로 법적기준에 미달되는데 공원확보를 위한 중장기계획 있으면 자료를 요구하셨습니다. 이 부분은 우리가 지금 진행계획에 있는 2030년 공원녹지 기본계획에서 검토를 그렇게 하겠습니다. 다음은 김선화 위원장님께서 병목안문화공원 조성 관련해서 시정질문을 하셨는데 시정질문 전후로 바뀐 사항이 있는지 그다음에 2008년도 문화공원 지정 이후에 진행사항 자료하고 향후계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 지금 위원장님께서 시정질문 이후에는, 아까 설명을 드렸습니다만 2013년도 캠핑장 조성 이후에 사실은 추진사항이 없었는데 내년도에는 선매수 신청자부터 우선 20억을 내년도 예산에 보상비로 계상했었다는 말씀을 드리고 그다음에 이 사업이 약 한 270억에 많이 투자가 되다 보니까 우리 2030 공원녹지 기본계획에서 산지부에 있는 임야라든지 하천이라든지 그래서 이러한 어떠한 부분은 사업비가 많이 들기 때문에 과감하게 조정을 하고 가용지만 최대로 확보를 해서 그렇게 최적의 안을 마련해서 사업을 추진하겠다는 말씀을 드리고. 그다음에 병목안 이 조성계획이 2008년도에 수립이 된 이후에 청포휴게소 위쪽에 지구단위계획사업이 진행이 된다든지 지역변화가 있습니다. 따라서 이런 부분도 전반적으로 공원조성 계획을 한번, 구역계의 조정이라든지 이런 것을 검토를 해가면서 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 끝으로 김선화 위원장님께서 연현마을 어린이공원에 대한 현황자료 제출은 서면답변으로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

최진필 공원관리과장님 수고하셨습니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었습니다. 오늘 추운데 현장까지 방문해서 설명해 주셔서 감사드리고요. 무장애나눔길인데 사실 명칭이 조금 그래요. 저는 개인적으로 봤을 때. 숲길사업이 왜 이렇게, 무장애 이래서 조금 명칭이 그랬는데, 식재가 이렇게 많이 됐어요? 산수유, 영산홍, 맥문동 3천, 4천 500 이렇게 많이 심었어요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그쪽은 아까 보신 현장 주차장 부분에 입구 쪽에 그쪽하고 나머지 구간은 산 쪽이니까 또 데크가 위로 올라왔고 그다음에 끝에 회기점 그런 부분에 일부 보식을 좀 했습니다.

임상곤위원

그러니까 영산홍 등 3종 4천 500본이니까 영산홍은 많이 심은 게 아니고 다른 작은 종류의 꽃들 그런 것을 심은 거죠?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네.

임상곤위원

아까 가서 보니까 참 잘됐어요. 됐는데 나름 조금 뭐랄까, 아쉬운 점이라 할까, 유심히 보니까 이게 어쨌든 시비가 한 2억 들어간 거죠, 그래도?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 1억 9천이니까 2억 정도 됩니다.

임상곤위원

그리고 4억은 도비인가요, 그러면?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

국비입니다.

임상곤위원

국비? 국비가 내려온 건데 이게 사실은 유지관리가 참 중요하잖아요. 유지관리가 중요한데 제가 보니까 아까 담당감독한테 물어보니까, 뒤에 계신지 모르겠지만. 이게 일반 자연목재로 썼다면서요? 자연목재.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 국산 낙엽송 식재를, 사용했습니다.

임상곤위원

이것 나중에, 물론 해마다 이게 처리를 한다고 하는데 나중에 가서는 굉장히 이게 관리 차원에서 힘들 것 같아요. 왜 합성데크를 사실은 써야 되는데 할 수 없이, 그런 저도 과정은 알지만 조금 아쉽고. 매년 이렇게 방부도색하는 것에 대한 비용은 얼마 들어가요? 이 정도 거리면?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

지금 약 300미터 되는데 결국은 그 부분이 우기 시나 눈이 와서 침투를 해 가지고 이게 썩는 부분인데 오일스테인, 오일 같은 것을 저희들 직영으로 이렇게 하면 크게 유지관리비는 들지는 않으리라고 봅니다.

임상곤위원

어느 정도 들어가요, 그래도? 대략.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그 오일스테인 그쪽에 칠하게 되면 약 한 150에서 한 200 정도면 가능하다는,

임상곤위원

200만원? 150에서 200만원?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

예. 그래서 그것을 매년 칠해주는 게 아니고요. 3년이라든지 2년이라든지 아니면 진행이 좀 돼가는 부분을 선정적으로 이렇게 하게 되면, 잘 관리하도록 그렇게 하겠습니다.

임상곤위원

이게 사실은 데크가 어떤 신체적으로 장애인들, 좀 불편하신 분들이 다니기 쉽게, 산에 다니기 쉽고 경치 구경하라고 사실 만든 길인데 나중에 봤을 때는, 일반시민들도 많이 이용할 것 같아요. 그쪽에서, 지금은 좀 안 알려져서 그렇지만 솔직히 안양시 관내에 산신제를 봄에 하잖아요. 그럼 대부분 그쪽에서 하거든요. 그 근처에서 다 하는데 이제 다 알려지기 시작하면 여기 굉장히 많은 사람들이 다닐 겁니다. 다니는데 저는 일반인들이야 그냥 걸어다닐 수 있겠지만 장애인이라고 해서, 예를 들어서 목발을 짚고 다니시는 분들도 있을 것 같고, 그렇죠? 휠체어도 타고 다니시는 분도 있을 것 같고 약간에 장애가 있어서 걷기 조금 불편하신 분도 다닐 것 같은데 겨울철에는 이게 어떻게 대비할 게 있어요? 조금 기울기가 있던데, 겨울철에.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그 기울기는 전동휠체어 출입이 가능하도록 해서 8퍼센트 이하로 돼 있는데 저희들은 한 6퍼센트 정도 선에서 했기 때문에 큰 문제는 없으리라고 봅니다. 다만, 장애, 교통약자분들이 겨울철에는 좀 이용하시기는 어렵지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

임상곤위원

그러면 그 부분을 문구를 써서 나름 안내판 정도 해서, 지금 아직 없더라고요, 안내판이.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

아까 홍춘희 위원님께서 그런 안내판도 지적을 해 주셔서,

임상곤위원

아, 그래요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

예.

임상곤위원

안내판을,

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그런 정도는 보완을 그렇게 하도록 하겠습니다.

임상곤위원

잘 보이게 해서, 이것도 안 해 놓으면 나중에 또 시설물이 왜, 이래서 시에다 또 다치면 요구할 수 있잖아요. 만약에 그런 데 다니면서 장애인들이 다치면 어떻게 돼요? 시에서 보상하나요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 영조물배상보험에 들기 때문에.

임상곤위원

그래요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

예. 그래서 저희들이 설치나 관리를 잘못했다고 사유가 발생이 되면 그렇게 보험처리를 하고 있습니다.

임상곤위원

그런데 기울기도 정상적으로 해 놓고 했는데도 나중에 거기서 넘어졌다 그래서 영조물배상을 해야 돼요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그런데 본인부주의, 그 부분은 나중에 보험사에서 나와 가지고 경위조사를 해서 이 부분이 시에서 잘못된 건지 아니면 당사자가 잘못한지에 대한 부분은 별도로 조사를 하거든요.

임상곤위원

예. 그러면 튀어나온 나무라든지 이런 부분 주의하시고. 아까 손잡이는 다 안 했는데 손잡이가 굉장히 또 차가운 재질 아닐까 모르겠어요. 어때요, 재질은?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그 부분은 한번,

임상곤위원

아까 만져보기는 했는데 재질이 정확히 모르겠어요, 자세히 안 봐가지고. 밑에 밖에 쌓여 있던 것 보기는 봤는데 그 부분도 아마 그래도 뭐라도, 헝겊이나 이런 것이라도 좀, 차가울지 모르니까, 눈 오고 하면 미끄러울 수 있으니까 그것 보호막을 해야 되지 않겠나 싶어요.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

그러시고 제가 유심히 또 봤어요. 박달동에 난간 하면서 제가 그것도 지적했는데 사실은 마무리가 참 중요합니다. 이런 사람들이 많이 왕래하는 곳에는 마무리가 중요한데 중간중간에 데크에 볼트 심을 자리에 지금 안 심었어요. 몇 개가 보니까 흔들거립니다.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네.

임상곤위원

그것 체크를 꼭 하셔야 되고 집중적으로 마무리하는 것을 보셔야 돼요. 그다음에 준공하시고. 그다음에 볼트 심을 자리에 지금도 빠진 게 좀 많이 있고요. 또 한 가지 더 중요한 것은 사실은 이 볼트작업을 할 때, 물론 길이도 중요하지만 튀어나오지 않으려면 충격에 의해서 튀어나오게 돼 있어요, 볼트라는 것은. 그것을 방지하는 이중볼트를 써야 되는데 꼭 단순하게 일반 너트, 볼트를 쓰더라고. 그래서 이게 항상 잘못인데 더더욱 뭐라 그럴까, 사라볼트라 하나? 둥근 볼트라 하죠? 속이 이렇게 쏙 들어가야 되는데, 더 들어가야 돼요. 나중에 볼트가 튀어나와서 신발에 걸리거나 휠체어에 걸립니다, 이게. 걸리는데 여기 같은 경우는 특히나 장애인들 위주로 또 홍보도 하고 많이 다닐 것이라는 얘기죠. 좀 아쉬운 게 그런 점이에요. 이 볼트 자체도 좀 신경을 썼어야 되는데 혹시 마무리하시면서 가능하다 그러면 거기 인부들이 몇 명이나 있는지 몰라도 초입, 중간, 끝에 이렇게 해서 최대한 인원 동원해서라도 저는 부족한 부분 더 채우고 볼트로 안 들어간 부분, 다시 하면 좋겠어요. 저는 개인적으로 다시 하면 좋겠는데 기존에 했던 것 더 깊이 좀 박았으면 하는 그런 생각이 들어요. 그것 유심히 보셨어요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 지적하신, 그 부분은 말씀하신 부분은 최대한 보완을 할 수 있는 대로 보완을 그렇게 하겠습니다.

임상곤위원

네. 하시고. 미끄럼방지에 대해서도 반드시 문구를 써야 됩니다. 그 안내문구에. 거기 입구에만 쓰는 게 아니라 저쪽 아까 끝에 길 있죠? 거기서도 들어올 수 있으니까 양쪽으로 좀 잘 보이는 쪽에, 안내문구까지 해놨는데 사고가 났다. 본인 부주의인지 아니면 시설물 부주의인지도 모르겠다. 거기 카메라도 있는 것도 아니고, 현재는. 그러다 보면 논쟁의 소지가 있거든요, 분명히. 우겨서 안 될 일도 되니까, 세상이 지금. 그래서 그런 부분을 좀 해 주시면 우리가 나중에 그런 어떤 소에 걸렸을 때 충분히 대응을 가능하지 않겠냐 싶고. 마지막으로 주차장부지는 여러 위원님, 위원장님도 말씀하셨듯이 그 부분은 하여튼 주차장부지는 다른 부서하고 협의해서 만들어줘야 될 것 같아요. 거기에 나중에, 평상시에 가보면, 봄, 가을에 가보면요 거기가 약간의 진흙탕이에요. 주차를 많이 해놓습니다, 사실. 그런 행사들 때문에, 예를 들어서 아까 얘기했듯이 산악회라든지 신산제라든지 이렇게 할 때 대부분 거기다 세워놓는데 지금 위에 장애인 전용으로만 해놓는 거죠, 주차장이, 위에는? 그렇죠?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

포장한,

임상곤위원

예. 포장한 곳에.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 포장한 부분은 우리 무장애길 이용하시는 분 전용으로 활용을 하고,

임상곤위원

그렇게 됐죠?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

아까 임시로 차 대놨던 부분은 공원구역은 아니기 때문에 지금 하신 말씀 부분은 한번 관련부서하고 협의를 해 보겠습니다.

임상곤위원

그 원래 위에까지도 사실 행사 때 이럴 때 보면 꽉 차는데 그 주차장마저 또 없어졌으니까 이것을 그래도 겉으로 많이, 한두 대라도 더 댈 수 있으려면 주차장을 정확하게 만들어주고 선을 만들어줘야만이 차량 이용하는 데도 편리하고, 그분들이 차를 세워놓고 흙길로 또 걷게 되면 돈 들여서 만든 이 길 자체도 쉽게 또 퇴색되거나 망가질 우려가 있어요. 그래서 그런 부분에 대해서도 조금 더 신경 써주시면 아주 좋은, 멋진 또 명소로서 우리 장애인들이나 일반인들이 이용할 수 있을 것 같습니다. 참고 좀 하셔서 개선할 수 있으면 꼭 개선해 주시기 바라겠습니다.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

임상곤위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 없습니까? 그러면 제가, 우리 과장님?

「네」하는 위원 있음

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

병목안문화공원 지정 전후 제가 자료 요청을 했어요. 그러면 산지부 관련해서는 어쨌든 빼고 가용지, 사유지하고 국토부 땅이죠, 거기가? 국가하천. 그렇죠?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 그래서 말씀드린 대로 어쨌든 위원장님께서 시정질문하신 이후에 변화가 됐다는 부분은 아까도 말씀드렸지만 우리가 2013년도에 캠핑장조성 이후에 추진되는 내용은 없었습니다. 그래서 다음 주에 예산심의를 하실 때 별도로 설명을 드리겠습니다만 약 한 20억 정도 토지보상비, 사유지. 예산편성을 했다는 말씀을 드리고. 아까, 전반적으로 좌우지간 공원을 제척할 부분은 좀 일부 구역계를 조성할 데는 조성도 좀 하고 해서 실제적으로 공원조성이 알차게 가능한 부분만 일단 딱 축소를 해서,

선화

김선화위원장

그것은 언제 할 거예요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

아니, 언제 하는 게 아니고, 해야죠.

선화

김선화위원장

아니, 그러니까 언제 하실 거냐고. 지금,

진필

최진필환경사업소공원관리과장

내년도에 해야죠. 지금 답변드렸듯이 어쨌든 과장이 어떤 그런 생각을 갖고, 어떤 기준을 갖고 공원녹지 기본계획에서 그렇게 점진적으로 나가야 되는데, 조금 더 설명을 드리면 지금 병목안문화공원보다도 더 급한 공원이 있습니다. 그쪽에 이제,

선화

김선화위원장

더 급한 게 어디가 있어요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

비산권에 임곡공원하고 매곡공원이 있는데,

선화

김선화위원장

거기는 사람이 살고 있지 않잖아요.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그렇죠. 그런데 이 부분, 이런 공원들은 2020년이 되면 일몰제 적용에 따라서 자동해제가 되면 그 부분이 난개발이 상당히 예상이 되는 거거든요. 그래서 임곡 같은 경우는 약 한 70억, 아니, 50억, 매곡이 약 한 70억 정도 되는데 이런 부분들, 이 2개 공원은 ’20년까지는 어떠한 형태로든 조성이 돼야 되거든요. 그래서 이런 공원들을 먼저 좀 하고 병목안문화공원은 약 한 2028년까지는 기간이 좀 있으니까 필요한 부분만 좀 해 나가고 본격적인 것은 임곡이나 매곡을 한 다음에 추진하겠다는 그런 말씀입니다. 안 하겠다는 게 아니고.

선화

김선화위원장

제가 과장님이나 집행부에서 그런 답변을 할까 봐 다시 추가로 질의한 거예요. 그런 답변을 하실까 봐. 왜 그러냐면 임곡이나 매곡 관련해서는 저도 알고 있어요. 사람이 살고 있지 않고 2020년이 되면 어쨌든 우리가 풀어주든 매입을 하든 해야 될 거잖아요. 그렇지만 그곳보다 사람이 살고 있는 그 병목안문화공원이 더 시급하다. 그 사람들 지금 비 오면 비 새요. 무슨 말씀인지 알죠?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 어쨌든 그런 부분을 기본계획에서 구역계 조정도 검토 좀 하고 또 이 국유재산에 대해서 이것을 일시불로 할 건지 분납으로 할 건지 이런 것을 내년도에 기본계획 하면서 그런 방향대로 쭉 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

선화

김선화위원장

지금 그런 부분에 대해서 최소한 사람이 살고 있는, 인간이 살고 있는 그런 곳부터 가야 된다고 해서 제가 시정질문한 거지 다른 의미 없어요.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 잘 알겠습니다.

선화

김선화위원장

그러면 최소한 사람이 살고 있는 그곳부터 정리를 해서 예산이 얼마가 들어가든, 내가 보니까 실제적으로 예산이 많이 투여될 부분은 없어요. 거기를 너무, 산이죠, 거기가? 그쪽을 너무 많이 해 놨기 때문에 거기는 그냥 그대로 풀어주고 산으로 내버려두면 되는 거예요. 구태여 문화공원을 거기를 지정을 해서 우리 안양시가 어떤 사업을 하려고 하는 것은 잘못됐다. 산부지로 내버려두는 그 자체만 해도 공원이에요. 그것 안양시가 왜 건드려요, 거기를?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그런데 이제 보충설명을 좀 드리면 필요 없는 땅은 아니고 공원으로 결정이 돼서 조성을 하려면 시설률이라는 게 있거든요. 그러다 보면 그 시설률에 맞추려고 하다보면 공원부지는 좀 넓게 이렇게 했는데 아까 말씀드린 대로 그 위쪽에 지구단위계획이라든지 이런 어떠한 지역여건이 많이 변화가 되니까 기존에 계획 자체가 과연 타당한지,

선화

김선화위원장

타당하지 않아요. 그래서 제가 하는 말이 그런 데가,

진필

최진필환경사업소공원관리과장

아니, 그러니까 그런 부분까지도 내년도에 충분히 좀 검토를 해서 어떠한 방향으로 언제까지 갈 건지는 충분히 검토를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

선화

김선화위원장

그럼 내년 언제쯤이에요?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

아무래도 어떤 안이 나오게 되면 한 10월이나 정도 되지 않을까 그렇게 생각이 됩니다. 그런데 이런 부분 먼저 할 수도 있고요. 다른 내용보다도 먼저 이쪽 병목안문화공원에 대해서 먼저 검토도 할 수 있는 거고 그런 것은 별도로 업체하고 해서 저희들이 우선순위를 지시를 할 때는 이런 부분은 조정을 그렇게 하겠습니다. 가급적 빠른 시일 내에 한번 검토를 그렇게 하도록 하겠습니다.

선화

김선화위원장

네. 임곡, 매곡보다 더 빠른 시기에 병목안에 시민들이 살고 있는 그곳에 낙후돼서 지금 제가 알기로는 3, 40년 살고 계세요. 총각 때부터 지금까지 사신 분도 계시더라고요. 그런 부분에 어쨌든 빨리, 저는 왜 안 하는가 그 이유도 대충은 알아요. 하지만 뭐가 두렵습니까. 좀 폐지할 때는 폐지하고 정말 공원으로 꼭 가져가야 될 때는 가져가고 보상할 때는 보상하고 풀어줄 때는 풀어주고 우리가 매입할 때는 매입해서 정리가 빨리 돼야 되는데도 불구하고 그 누구도 손대지 않고 내버려두더라고요. 제가 오죽해야 그래서 시정질문하게 된 건데요. 최소한, 저는 지금 11월, 12월 달이 제일 적절하다. 아니면 1월에서 6월 달이 제일 적절하다고 보고 있는 거예요. 왜 적절하냐고 보면 어쨌든 이것을 수립을 할 때, 그렇죠? 수립을 할 때 또 우리 지방자치장 선거가 있잖아요. 그랬을 때 이 안이 나와야 되는 거예요. 그다음에 또 누군가가 시장이 됐을 때 또 이것 하려고 그러면 또 뒤처지는 거예요. 그러지 않고 이참에, 제가 그래서 매곡하고 비산, 임곡보다 더 빨리하시라는 말이 그 말이에요. 그래서 정리를 하시면 우리 과장님 큰 공 세우시는 거예요. 무슨 말씀인지 알죠?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

남이 하지 못한 것을 하는 게 잘하시는 거죠. 그렇죠? 그래서 이 안을 탁 내놨을 때는 지금 현 시장도 말 못하는 거고 다음 이필운 시장이 돼도 마찬가지고. 또 다른 시장이 된다 할지라도 그 안을 가져갈 수밖에 없어요. 그렇죠? 빗겨나가기 쉽잖아요. 그래서 이번에 미루지 말고 꼭 6월 달 안에 안을 내주시기 바랍니다.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네. 알겠습니다.

선화

김선화위원장

네. 과장님 한번 믿어볼게요.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

감사합니다. 그리고 지금 연현마을 어린이공원 자료를 제가 받아봤어요. 그러면 저희는 여기가 복지관으로, 문화복지관으로 설립하려고 하는데 땅이 부족해요. 그래서 이 공원을 먹을 수밖에 없는, 다른 건물을 짓는다는 게 아니라 주차장부지로 갈 수밖에 없잖아요. 그러면 주차장으로 가야 되면 지하로 가려고, 유도를 하려고 하거든요. 그러면 여기가 중복결정을 해야 되는 거예요, 어린이공원과 주차장이. 도시계획에서 중복결정을 해 줘야 되잖아요. 그렇죠, 과장님?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

중복결정이 아니더라도 점용허가로도 가능하도록 돼 있습니다.

선화

김선화위원장

점용허가로도?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

그래서 제가 지금 그것 물어보려고,

진필

최진필환경사업소공원관리과장

그런데 이 부분은 제가 지금 어떠한 복지관이고 어떠한 사업계획을 모르는 상태에서 답변드리기 좀 그렇습니다만 어쨌든 긍정적으로 검토를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

선화

김선화위원장

예. 그렇게 하시고 그 난 후에, 우리 달안동이죠? 어린이공원 갔을 때 너무도 잘해놨더라고요. 그렇죠? 우리 연현마을에 부지가 많지 않아요. 그곳에 연현초등학교 앞이니까 달안공원 못지않게, 어린이공원 못지않게 저 있을 때 한번 해 보자고요. 과장님?

진필

최진필환경사업소공원관리과장

알겠습니다.

선화

김선화위원장

부탁드릴게요.

진필

최진필환경사업소공원관리과장

네.

선화

김선화위원장

긍정적으로 또 이렇게 해 주신다고 해서 감사드립니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 최진필 공원관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 김영일 시설관리공단이사장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

먼저 박정옥 위원님 질의사항 답변드리겠습니다. 공영주차장 위탁업체 현황하고 미납주차요금 현황은 서면으로 제출했습니다. 그리고 동편마을 지하주차장 관련해서 민원사항에 대해서는 저희들이 금년 5월 1일부터 유료 운영했는데 상가에서 요금이 좀 비싸다는 민원이 제기됐습니다. 그래서 저희들이 12월 1일부터 2급지에서 3급지로 변경했고 토요일, 공휴일에는 무료 개방하고 있습니다. 그래서 주차편의를 저희들이 지역주민한테 제공하겠다는 사항을 말씀드리겠습니다. 이어서 원용의 위원님 질의사항 답변드리겠습니다. 위탁주차장 관리실적평가 3년 치는 서면으로 제출하였습니다. 저희들 관내에 공영주차장은 총 59개입니다. 직영 28개소, 위탁 31개소 운영되고 있습니다. 이 중에서 지하주차장이 8개소가 있는데 저희 직영이 3개소, 위탁이 5개소입니다. 저희들이 내년도에 지하주차장 청소용역비 5천만원 계상했습니다. 그래서 앞으로 지하주차장에 대한 조명, 청소상태 등 유지관리에 저희들이, 그런 것, 시설물뿐만 아니고 수시점검을 통해서 시설물 유지관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그리고 위탁주차장에서 CCTV 영상화질이 안 좋은 것도 저희들이 2015년부터 ’20년까지 중기계획을 수립해서 고화질로 수선할 계획을 말씀드립니다. 이어서 권재학 위원님이 요구하신 2014년부터 ’17년도 경영실적 현황은 서면으로 제출했습니다. 두 번째로 관내 테니스장 관리현황에 대해서는 저희 테니스협회에서는 현재 관내 5군데를 운영하고 있고 저희 시설관리공단에서는 평촌스마트스퀘어 체육공원에 있는 테니스장만 관리하고 있습니다. 세 번째로 공영주차장 위탁업체 현황하고 연도별 공영주차장 위탁업체 증감현황은 서면으로 제출했습니다. 그리고 저희들이 주차관리원에 대한 친절교육은 분기에 소양교육하고 친절직무교육 그다음에 고객응대요령 그다음에 종합평가제도 그다음에 현장관리자교육 등 수시로 친절교육을 시키고 있음을 말씀드리고요. 앞으로도 친절향상 방안을 마련하고 개선하는 데 적극 힘쓰겠습니다. 이어서 홍춘희 위원님 질의사항 답변드리겠습니다. 지금 크게 세 가지인데 주차요금 인상관계는 지난 3월 2일 날 조례개정으로 타시하고 현실화시키는 사항을 말씀드리고요. 공휴일 날 확대한 데는 현재 4개소를 저희들이 확대 운영하고 있습니다. 위치는 역전에 2군데하고 그다음에 안양4동에 중앙시장 주변 2개소입니다. 이것은 휴일 날 그 상가들 이용하는 주차수요가 너무 많기 때문에 지역주민들이 어떤 주차질서 확립이 필요하다 그래서 동의 주민센터 의견을 수렴해서 저희들이 네 군데를 휴일 날 확대해서 운영하고 있다는 사항을 말씀드리고요. 그다음에 시간을 저희들이 변경한 데는 명학역하고 관악역 해서 현재 6개소를 시간을 단축했습니다. 당초에는 10시에서 12시인데 9시로 변경한 사유에 대해서는 그 지역에 환승주차장 있는데 환승주차장의 역할을 못하고 있었습니다. 왜냐하면 10시나 12시부터 요금 받다 보니까. 그래서 저희들이 이것도 환승을 이용하는 분들에 대한 질서확립 차원에서 6개소를 시간을 변경했다는 사항을 말씀드리겠습니다. 그러나 다만, 참고로 위원님께서 혹시 불합리한 주차장 유료 운영시간에 대해서 있으면 저희들이 의견을 수렴해서 주차편의 증진에 노력하도록 하겠습니다. 그리고 인덕원 노상주차장의 경우에 10월 위탁료 납부액이 갑자기 많이 늘어난 사유에 대해서는 이것은 고엽제전우회에서 위탁하고 있는데 저희들이 위탁료에 대해서, 이게 원래는 증액분에 대해서 분할 납부토록 했는데 고엽제전우회에서 일괄 납부했습니다. 그래서 저희들이 그 증액분 4천 500만원이 전액이 일시적으로 납부했기 때문에 금액이 증가된 사항을 말씀드립니다. 이어서 문수곤 위원님이 질의하신 2015년, ’17년 위탁주차장 공개입찰 계약현황은 서면으로 제출했습니다. 아울러 2015년～’17년 병목안캠핑장 운영실적과 병목안캠핑장 운영평가 분석 후 개선사항도 서면으로 제출했습니다. 마지막으로 ’15년, ’17년도 저희 시설관리공단의 청렴팀에 대한 감사실적도 서면으로 제출했고요. 저희 청렴팀의 주요업무는 예산 및 회계분야 그리고 민원 및 업무 지도점검입니다. 그래서 참고로 말씀드리면 ’15년도에는 4건, ’16년도에는 14건, ’17년도에는 현재 8건이 지적돼서 저희들이 시정조치 했고 신분상 조치했음을 말씀드립니다. 그리고 근무기강 확립을 위한 직원들 복무점검도 저희들이 수시로 실시하고 있습니다. 그래서 참고로 저희 금년도에는 18회를 실시해서 저희들 직원 근무기강 확립에 철저를 기하고 있다고 말씀드리겠습니다. 마지막으로 김선화 위원장님 질의하신 답변사항입니다. 석수동 버스공영차고지에 대해서는 이 사항은 작년에도 위원장님께서 행정사무감사 할 때 지적한 사항인데요. 지금 위탁하고 그다음에 직영문제입니다. 그런데 이 버스공영차고지가 지금 시설물이 주차장이 255면이 있고 시설물은 관리동, 주유소, 세차장 그다음에 CNG정류소가 있습니다. 그런데 다른 것은 다 저희들이 직영으로 하고 있는데 지금 주유소하고 세차장만큼은 삼영에다 위탁 주고 있습니다. 그 이유가 주유소 같은 경우에는 유가보조금 관계라든가 버스의 RFID칩 그다음에 주유량 확인시스템 등등 시가 좀 관리하기 어려운 부분이 있고요. 세차장의 경우는 저희 시가 직원을 채용을 하는 것보다는 위탁 주는 사항이 저희들이 경제적으로 좋다고 판단했기 때문에 2개만 위탁 주고 나머지는 시가 직접 운영하고 있습니다. 그리고 주차장 급지를 현재 노외주차장이 4급지로 구분돼 있는데 5급지로 하는 것은, 지금 4급지도 상당히 세분화시켜 놨기 때문에 5급지는 현실적으로 좀 어렵지 않나 보고 있습니다. 이상으로 답변 마치겠습니다.

선화

김선화위원장

김영일 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 추가질의하실 위원님? 원용의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원용의위원

이사장님 설명 잘 듣고 답변서 잘 받았습니다. 이게 아까 제가 질의드린 것 중에서 지하주차장 청소용역비 5천만원을 내년도 예산 편성하셨다 그랬는데 이게 편성을 안 하셨다가 갑자기 하신 건가요? 미리 집어넣었던 건가요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

이것은 저희들이, 여기 저희들이 금년 3월부터 요금현실화 하면서 주차장에 대한 유지관리를 좀 도모하려는 차원에서 처음으로 내년도 예산에 반영했습니다.

원용의위원

그래서 제가 이것, 지하주차장 특히, 다른 데도, 공영주차장도 그런 부분이 물론 있겠지만 지하주차장 같은 경우는 근무하시는 분이 3명, 1명, 2명 이렇다 보니까 청소가 사실 잘 안 돼요. 큰 것만 주워내는 그런 건데 용역비 5천만원 잡았다는 것은 상당히 고무적인 일이고요. 여태까지 이런 일이 없었어요. 이것을 분배를 잘해서 유지관리하는 데 도움이 되도록 했으면 좋겠고요. 또 하나 CCTV 화질, 조명 이런 것은 LED등까지는 안 가더라도 등 교체, 지하주차장은 특히 어두우면 노약자나 여성분들이 잘 안 들어가는 경향이 있어서 굉장히 사용하는 데에, 빈 장소가 있으면서도 급하지 않고 눈이 안 오거나 비가 안 오면 잘 안 들어가는 상태가 많습니다. 그래서 좀 깔끔하고 깨끗하게, 조명도 공영시설 들어가는 램프나 이런 데는 밝게 해 주셔야 특별히 그런 데는 우리 주차사업부 부장님이 한번, 9군데뿐이 안 되니까요 다니시면서 어디가 조명이 좀 어두운지 판단하셔서 갈아주시고요. 또 하나 개나리주차장 같은 경우는 교통안내표지판이 좀 적다 그래서 대농지구에 주 입구나 이런 데 위치를, 위치표지판을 추가설치를 해 주셔야 되는데 이게 교통정책과에도 제가 얘기를 했는데 시정이 안 되고 있어요. 아마 이런 것은 시설관리공단에서 예비비에서 잡아서 해도 될 것 같지 않나 하는 생각이 듭니다. 그것 어떻게 생각하시죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

주차장 관련 업무는 저희들이 위탁 받은 사항이기 때문에 이용자가 불편 없도록 해당부서하고 협의해서 하겠습니다. 그런데 지금 저희들은 어떤 예비비보다는 교통정책과에서 일부 일괄로 정비해 주기를 건의하겠습니다.

원용의위원

알겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

원용의 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

김영일 소장님 답변서 잘 받았습니다. 이게 지금 보니까 제가 이것 공영주차장 관리 위탁현황을 뽑아보니까요 지하주차장은 보니까 보통 3급지에서 4급지예요. 네?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

그런데 왜 동편마을도 지하주차장인데 여기는 왜 2급지로 나왔습니까?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

거기는 상가, 근생지역이 밀집된 거고 그 가운데 주차장이 있는 것이라 저희들이 급을 좀 처음에 상향을 했죠. 그래서 상향한 것으로 해서 2급으로 처음에 지정을 했습니다.

정옥

박정옥위원

아니, 거기 1층에도 주차장이 있잖아요. 그렇죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

어디요?

정옥

박정옥위원

노외에도 있지 않아요? 지하,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

동편마을이요?

정옥

박정옥위원

예.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

동편마을은 지하죠. 지상에는 없습니다. 지상은 공원이고요. 지하에 있는 겁니다.

정옥

박정옥위원

그래서 이것 가지고 아마 논란이 많았던 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

지금은 3급지로 조정해 놨습니다.

정옥

박정옥위원

모 의원님께서 아마 이것 5분발언한 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 이것도 3급지로 내려간 것 같은데요. 거기 사실은 지하주차장이 있지만 상가도 밀집돼 있는 지역이 아닙니다, 솔직히. 주택가가 많이 있는 형편이지. 다세대라 그래야 되나, 고급주택이라 그래야 되나?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

단독주택들?

정옥

박정옥위원

네. 그분들이 많이 이용을 하지 상가에서 별로 솔직히 거기까지 가려면 멀어요. 이게 동편마을에는 상가들이 각자 다 분리가 돼 있어가지고 주차장 한번 가려면 좀 힘든 사항이더라고요. 그래서 이것 부분을 내가 보니까 4급지로 해도 될 것 같은 그런 사항이 드는데 왜 3급지로 또 했는지 그것 좀 이해가 안 가고요. 그리고 관양2동 복개주차장. 거기는 몇 급지예요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

2급지입니다. 2급지요.

정옥

박정옥위원

여기도 지금 보면 항상 논란이 많아요. 논란이 많고 거기 상가가 몇 개가 없어요. 그렇죠? 그 부분에 상가가 몇 개 있지는,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

상가는 별로 없죠.

정옥

박정옥위원

없어요. 없는데 그 상가 부분에서 우리는 같이 여태까지 무료로 잘 쓰고는 왔지만 이렇게 갑자기 하다보니까 상가지역에는 그래도 특별한 혜택을 줘야 되지 않겠냐. 이렇게 말씀들을 하고 있어요, 지금. 그래서 상가의 혜택을 보면 전통시장에는 30분인가 1시간 이렇게 무료로 해 주잖아요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

정옥

박정옥위원

이 부분도 그런 사항을 지금 바라고 계시는 것 같더라고요. 그 부분에 대해서 이것도, 어떻게 답변 좀 해 줘보세요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

저희도 한번 검토해 보겠습니다. 그런데 거기를 요금을 받는 이유가 공장지대에 거기 다 대놓고 지금, 간촌 건너서 이용하기 때문에 지역주민들이 진짜 사용하고 싶어도 사용을 못하는 지역이었어요.

정옥

박정옥위원

네. 그것은 맞습니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

그래서 지역주민하고 동의해서 한 것이기 때문에, 다만, 급지조정이라든가 그다음에 인근상가에 대한, 이용자에 대한 어떤 그런 문제는 저희들이 교통정책과하고 협의해서 합리적으로 검토해 보겠습니다.

정옥

박정옥위원

그 주변에 있는 상가들은 우리 전통시장같이 1시간 해 가지고 이렇게 주차, 그것을 뭐라 그러지? 주차권을 준다든가,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

주차권이요? 그 상가에서 주는 것.

정옥

박정옥위원

네. 그런 식으로, 그러니까 그것을 우리가 주차권이라도 사가지고 그분들이 1시간에 무료로 하고 1시간에 500원이면 500원 그렇게 해서 50퍼센트를 DC를 해서 준다든가 그런 식으로 하면 이분들이 별 불편사항이 없을 것 같은데요. 지금 현재는 다 내고 있으니까 또 그런 불편사항이 있더라고요. 그래서 이것을 잘 검토하셔 가지고,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 저희들이 검토하겠습니다.

정옥

박정옥위원

그런 부분이 있습니다. 그래서 우리 전통시장은 보니까 시장에서 주차권을 주다 보니까 이게 아마 또 막 남발이 되는 것 같더라고요. 그래서 주차요원들, 하시는 분들이 그날 오시는 분들한테는 상가에서 날짜를 꼭 써서 주십시오. 이렇게 얘기를 해 가지고 지금 날짜 써서 제출을 하더라고요. 1시간에 대한 무료주차권을. 그래서 여기도, 관양2동 복개천주차장도 그런 식으로 한번 검토해 주시면 좋을 것 같습니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 저희도 검토해 보겠습니다.

정옥

박정옥위원

이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수곤

문수곤위원

문수곤 위원입니다. 우리 김영일 이사장님, 그래도 도로교통사업소에서 근무를 하고 그 부서에 또 교통정책과도 관련 있기 때문에 업무파악을 빨리하셔 가지고 답변을 잘하시는 것 같아요. 이사장님. 병목안캠핑장 운영실적을 보면요 2015년도에는 이용객이 3만 3천 240명 그다음에 이용데크를 주는 것은 6천 648 그다음에 2016년도에 보면 3만 1천 970하고, 이게 지금 겨울에도 운영합니까? 하절,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

지금 운영기간을 말씀드리면요 저희들이 3월부터 11월까지만 운영하고요. 12월부터 2월까지 3개월간은 휴장합니다.

수곤

문수곤위원

휴장이죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그러면 지금 2015년도와 2016년도 대비할 때 이용객이 줄고 그다음에 수익금도 줄었어요. 소장님, 지금 보고 있나요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

수익금이 줄었죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 수익금은 줄었습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 이용객도 줄고?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그다음에 2017년도 이것은 10월 31일 현재니까, 지금 거기는 11월까지만 운행합니까? 11월까지만 운영?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 11월 말로.

수곤

문수곤위원

11월 말?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그러면 11월 달에 현재 이용객이 얼마나 있었나요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

11월 달에요?

수곤

문수곤위원

네. 여기 10월 말이니까.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

11월은 지금 주말만 하기 때문에 이용자가 그렇게 많지는 않습니다.

수곤

문수곤위원

그러니까 여기서 플러스 돼도 별로 이렇게,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 그렇게 많지는 않을 겁니다.

수곤

문수곤위원

되지 않겠죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

그러면 지금 현재 이용객이 사실은 보니까, 만족도를 조사한 것 보니까 종합만족도가 89.1퍼센트예요, 설문조사에서. 그래도 굉장히 높은 편인데 그러면 사실 고객 쪽으로는 만족도는 있는데 이용객이 증가해야 하는데 이용객이 줄고 있단 말이에요. 그러면 거기에 수익금도 줄고 있고. 그래서 평가분석 후 개선사항, 평가분석을 하니까 사실은 어느 면에서 보면 우리가 병목안캠핑장을 운영했을 때 제일 중요한 것은 운영의 그 실적, 실적에 대한 이용객이 2015년도에 비해서 ’16년도 감소하고 또 2016년도에 비해서 2017년도에 감소했잖아요. 감소원인이 왜, 어디 있는가. 그 감소원인을 분석해서 여기에 대한 개선책을 이렇게 하는 게 하나의 평가분석이죠. 여기에 보면 하나의 무슨 맨, 개선사항이야. 2015년도에 개수대 지붕설치 3개. 이것은 시설에 대한 하나의 개선사항이고요. 물론 여기도 일부분에 포함되겠죠. 그래서 앞으로 평가분석 할 때는 캠핑장에 대한 운영, 실적에 대한 정확한 평가를 해서 평가결과에 따라서 왜 이용객이 줄고 있는가를 분석해서 거기에 대한 활성화방안을 이렇게 이렇게 하겠다. 개선하겠다 하는 게 아마 평가분석이지 않나 생각이 듭니다. 소장님, 그렇게 생각 안 들어요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 위원님 의견에 전적으로 동의합니다. 저희들이 2월까지 지금 위원님 지적하신 그런 원인을 찾아서 내년 개장할 때는 많은 이용자들이 활용할 수 있도록 개선안을 만들겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 이 병목안캠핑장 요금 있지 않습니까. 요금 관련해서 환불, 부득이하게 그날 당일이나 예약을 해 가지고 했는데 그날 만약에 부득이한 사정으로 거기를 이용을 못하게 됐을 때 환불을 요청하죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그 환불을 요청하는 경우가 지금 2017년도에는 몇 건이나 있었나요? 비가 왔을 때는 이것은 어쩔 수 없이 그것은 기후변화 때문에, 한 사람만이 아니고 전체 이렇게 하시겠지만 개인적으로, 예를 들어서 어떤 개인사정이 있어가지고 환불을 요청했을 때 환불에 대한 우리가 그 규정이 있지 않습니까. 그럼 다른 시와, 의왕시나 이런, 의왕시도 지금 발화산 있지 않습니까, 휴양지.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

다른 인근에를 비교해서 환불을 그 인근과 같이 맞춰야지 않겠느냐. 그런데 지금 보니까, 전에 언론보도를 제가 한번 봤어요. 우리 병목안의 환불에 대한 그런 부분이 다른 데에 비해서 좀 개선사항이 있다. 그래서 그 부분도 한번, 환불 그 부분도 타시와 인근과에 비교하고 그것을 검토해 가지고 타시 형평성에, 인근 형평성에 어긋나지 않도록 그 부분도 개선사항이 있다면 개선을 해 주시기 바랍니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 같이 검토하겠습니다.

수곤

문수곤위원

그다음에 우리가 위탁주차장 공개입찰 계약을 봤어요. 봤는데 공개입찰을, 지금 계약자가 세 분이에요. 송화주차관리하고 그다음에 개인 그다음에 연우파킹이 있었는데 덕천노상 등 2개소 해서 공개입찰을 했는데 이게 낙찰금액이 3천 350만원이죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

이게 지금 2년입니까? 1년입니까? 이것은 1년이네요? 2년? 2년에 3천 350만원인가요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

아니요. 계약은 2년인데 이 금액은 1년입니다.

수곤

문수곤위원

1년이죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

1년 단위인데 지금 여기 보니까 주차장 주차요금 징수실적을 이렇게 봤어요. 그러면 거기가 두 군데 해서, 두 군데가 2천 818만원 정도 두 군데 돈을, 요금을 징수를 했어요, 지금. 그러면 이게 10월 달 했고 그다음에 11월, 12월. 그러면 평균적으로 봤을 때 이게 과연 이 수지가 맞는가라는 것, 위탁했을 때 위탁업체가. 수지가 맞는가를 한번 봐야지 않겠나 생각이 들고요. 왜 그러냐면 지금 우리가 낙찰금액이 3천 350원이니까 3천 350원을 줘야 하잖아요. 주차요금을 줘야죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

주차요금을 받아야죠, 저희들이.

수곤

문수곤위원

아니, 그러니까 이 3천 350만큼 우리가 공단에서 위탁이니까 받아야지 않습니까?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

그러면 예를 들어서 지금 2천 818만원을 10월 달까지 해서 징수실적입니다. 이게 전체적인 징수실적이죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

그러면 여기에 징수실적에서 현재 전체 수입금에서 3천 350만원을 우리가 받는 것 아니에요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

수곤

문수곤위원

그것하고 그다음에 두 번째 개인공개입찰도 마찬가지로 4개 이렇게 10월까지 징수를 보니까 5천 160만원입니다, 약. 그런데 여기에 낙찰금액이 8천 290만원이에요. 8천 290만원. 비교를 해 보니까. 그다음에 세 번째도 마찬가지로 이것을 수리산1노상, 수리산2노상 딱 뽑아봤어요. 뽑아봤더니 여기도 마찬가지로 징수실적이 4천 26만입니다. 이것을 보고 뽑은 거예요. 이것을 보고, 지금 행정사무감사 했을 때. 우리가 이런 게 있잖아요. 입찰을 하다보면 그 입찰예정가격보다도 너무나 높게 이렇게 입찰가격을 쓰다 보면 결론적으로 자기가 낙찰금액 정도의 수입 이상 수입이 나와야 그 사업이 수익성이 있으니까 계속적으로 주차관리를 하지 않겠습니까?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

그런데 예를 들어서 내가 적자 보면서까지 주차관리를 하지는 않을 거예요. 우리가 예를 들어서 지금 시설관리공단에 별도로 체육, 별도 상가동을 이렇게 새로 했었잖아요. 했을 때 처음에 입찰했을 때 예정가격보다도 막 몇 배 이렇게 낙찰금액을 쓰다 보니까 전부 다 적자다 보니까 결국은 원래 입주자, 낙찰 본 입주자들이 계속적 있지를 못하고 계속 거기서 계약기간에 만료가 되면 나간다든가 또 그렇지 않으면 도중에 나가는 그런 현상이 있었고 그래서, 물론 주차관리가 직영하는 데는, 아마 수익성이 있는 데는 우리가 직영을 할 거고 수익성이 좀 뒤떨어지는 부분은 인건비 비례해서 적자를 보기 때문에 위탁할 경우가 노면을 보면, 노선을 보면 그런 경우가 있잖아요. 지금 다른 단체 같은 경우는 좀 그래도 수익성이 있는데 이런 개인한테 이렇게 위탁했을 때는 그런 측면이 있지 않느냐 해서 이런 부분도 좀 우리가 개선할 부분은 개선을 좀 해야 하지 않겠냐는 생각이 들고. 그다음에 덕천노상 등 2개소 같은 경우는 금년 12월 31일 날 끝나네요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

그러면 이것은 언제, 다시 이게 끝나기 직전, 규정이 30일이면 30일 그런 게 규정이 없나요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

지금 저희들이 12월 중에 다시 공고 내서 입찰 볼 예정입니다.

수곤

문수곤위원

아니, 그러니까 12월 중에, 가령 예를 들어서 12월 중에 입찰 공고하고, 공고를 할 것 아니에요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

공고 또 기간이 있죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 2주.

수곤

문수곤위원

그다음에 공고해서 또 입찰 있고 그러다 보면 행정절차 기간이 최소한도 15일 이상에서 20일 정도 걸리지 않습니까?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

수곤

문수곤위원

그러면 예를 들어서 계속해서 기존 업체가 낙찰이 되면 관계가 없는데 가령 예를 들어서 새로운 계약자가 한다 그러면 이런 인수과정이라든가, 물론 이런 부분은 고용승계가 되죠. 고용승계되나요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

고용승계는 만약에, 저희들이 협의해서 하는데 요청하면 고용승계가 되는 것으로 지금 알고 있습니다.

수곤

문수곤위원

하여튼 이러다 보면 이 낙찰금액이 3천 350만원, 수입이 적다보면 결론적으로 주차관리를 좀 젊고 뭐 이렇게 하는 분, 활동력 있는 분을 채용하는데 이것은 보면 인건비가 싼 어르신들, 노인일자리 차원에서 어르신들이 주차관리를 한다 그거죠. 그다음에 어떤 경우는 참 우리가 볼 때도 이 관리측면에서 좀 그러한 어려움이 있지 않느냐. 해서 이런 부분도 한번 개선할 점이 있다. 개선할 점이 있고. 그다음에 꼭 우리가 공단에서 수익성 있는 것만 직영하지 말고 적자 이런 면도 우리가 직영을 하는 방법이 하나 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분도 여러 가지 입찰할 때 여러 측면에 개선사항을 좀 보완해 가지고 서로 이게, 위탁자도 뭔가 좀 수익성이 있어야지 하지 않느냐. 그렇죠? 그래서 그런 측면에 경영개선 또 위탁 그러한 전반적인 것을 한번 재검토해서 개선해 주시기 바랍니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 지금 위원님 말씀대로 합리적으로 주차요금 관리라든가 관리원에 대한 여러 가지 복지문제 등등 해서 저희들이 이번 기회에 한번 종합적으로 검토해 보겠습니다.

수곤

문수곤위원

예. 이사장님 답변하느라 수고하셨습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 박정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정옥

박정옥위원

하나 빠진 부분이 있어서 질의하겠습니다. 우리 주차요원 연령제한이 있나요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 직영은 저희들이 만으로 65세까지이고요. 위탁은 연령제한이 없습니다. 연령은 보통 한 70세 정도 되면 위탁업체가,

정옥

박정옥위원

위탁은 없고 직영은 65세?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

직영은 65세입니다.

정옥

박정옥위원

한 번은 더 할 수도 없어요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

정옥

박정옥위원

여기서 그냥 끝나는 거예요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 65세 넘으시면 일단,

정옥

박정옥위원

자동적으로 그냥 나가시는 거예요?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 퇴사하시고 민간에 위탁으로 가든 아니면 뭐 여러 가지 방안이 있겠죠.

임상곤위원

만 나이?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

만이요. 만 65세입니다.

정옥

박정옥위원

만 65세. 알겠습니다. 이상입니다.

선화

김선화위원장

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 지금 보면, 이사장님?

「없습니다」하는 위원 있음

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네.

선화

김선화위원장

병목안캠핑장 보면, 우리가 저번에 발화산인가? 우리 민주당 거기 갔을 때. 거기 가서 보니까 텐트가 다 쳐져 있는 거예요. 그런데 우리 병목안은 그렇지 않죠?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

병목안이 여러 가지,

선화

김선화위원장

데크만 있는 거잖아. 데크만.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 데크만 있죠.

선화

김선화위원장

그런데 발화산을 가서 보니까 그 텐트 자체가 다 쳐져 있어서 저희처럼 이렇게 텐트를 잘 이용하지 못한 사람들은 참 좋겠다. 우리 병목안에도 그렇게, 다는 아니라 할지라도 다만 몇 개라도 텐트를 쳐놓은 자체에서 우리처럼 이렇게 텐트를 이용하지 좀 잘 못하는 사람들이 사용하기 편하게 그런 부분으로 갔으면 좋겠다 해서 제가 적어놨어요, 미리. 텐트를 미리 설치 좀 하면 어떠나 해서요. 지금 이용 관련에서도 보면 지속적으로 늘지 않고 있어요. 그런 상태에서 이렇게…….

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

지금 제가 그 내용 알아봤더니 저희들 데크가 너무 작다 보니까 글램핑이라고 하는 그 텐트를 쳐놓을 경우에 좀 규모가 커야 된답니다. 그런데 저희들 현장에는 그게 사이즈가 안 맞아가지고 설치하기가 어렵다는 얘기입니다.

선화

김선화위원장

아니, 작은 텐트 이렇게 맞추면 되잖아요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

그런데 그,

선화

김선화위원장

아니, 텐트가 이렇게 맞추면 돼요. 저도 지금 맞췄던 생각이 나거든요? 텐트를.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

그 부분도 저희들이 한번 검토해 보겠습니다.

선화

김선화위원장

예. 한 10개면 10개, 20개면 20개. 발화산 한번 가보세요. 그러면 거기 데크에 맞게끔 주문하면 돼요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

그것도 같이 한번 검토해 보겠습니다.

선화

김선화위원장

네. 그렇게 해서 텐트를 잘 이용하지 못하는 분들도 이렇게 할 수 있도록 제안합니다.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

선화

김선화위원장

그리고 제가 지금 보면, 주차요금 징수실적에 보면 위탁이 쭉 나와 있어요. 그러면 어쨌든 공개입찰로 지금, 여기가 다 공개입찰이에요? 범계역 노상, 수리산, 현충, 호계.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

지금 여기가 위탁 준 데가요 단체에 준 게 있고 그다음에 입찰 봐가지고 준 게 있는데 수리산 그다음에 문화회관 그다음에 덕천노상 이것은 저희들이 위탁 준 거죠.

선화

김선화위원장

예?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

위탁.

선화

김선화위원장

그러니까 지금 다 입찰,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예. 입찰해서.

선화

김선화위원장

입찰로?

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

예.

선화

김선화위원장

입찰 아닌 곳은,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

여기 위탁료라고 괄호 친 것 있죠?

선화

김선화위원장

예.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

거기는 저희들이 공개입찰로 해서 준 거고요.

선화

김선화위원장

아니, 제가 그 조례에 보면 상위법이나 그런 데 보면 장애인이나 그런 곳에는 우리가 줄 수 있다 그랬잖아요. 그리고 또 공개입찰이 있고 그냥 위탁이 있어요. 그러면 그렇지 않는 곳의 위탁과 공개입찰의 그 내용이 틀릴 것 아니에요. 그것에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

저기 위원장님, 잠깐 시간 주시면 정리하는 대로 답변드리겠습니다.

선화

김선화위원장

그러면요,

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

나중에 서면으로?

선화

김선화위원장

다음에 저기 서면자료로 해서 언제 한번 오셔서 설명 좀 주세요.

영일

김영일안양시시설관리공단이사장

네. 제가 한번 다음에 별도로 설명드리겠습니다.

선화

김선화위원장

제가 뭐 궁금한 게 있어서. 예. 더 질의하실 위원님들 안 계시죠? 김영일 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 강평 준비 등 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 먼저 「지방자치법」 제41조에 따라 실시하는 행정사무감사를 대비하여 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사활동에 임해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 각종 사업 마무리 등 바쁜 시기임에도 불구하고 이번 감사 준비에 수고가 많았던 이엽 환경사업소장님, 김영일 시설관리공단 이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 환경사업소 및 시설관리공단에 대한 2017년도 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 환경사업소와 시설관리공단은 쾌적한 도시환경 조성과 공원 등 시설물의 유지관리 등을 통하여 시민의 편안한 휴식처를 제공하는 중요한 부서입니다. 이에 감사 과정에서 나타난 문제점과 개선이 필요한 다음사항을 말씀드리니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 첫째, 안양천 명소화사업의 평가분석을 통한 활성화계획을 수립하시기 바랍니다. 우리 시 안양천은 안양천살리기 종합계획과 명소화사업으로 장기간 많은 노력을 기울인 결과, 지금은 도심하천 살리기의 모범사례로 알려져 있으며 많은 시민들의 사랑을 받고 있습니다. 그러나 아직도 안양천 하류구간은 정비한 곳이 많이 있으므로 그동안 장기간 사업을 추진한 안양천에 대한 평가분석을 통하여 2018년 준공예정인 새물공원 등과 연계한 환경교육 프로그램 개발 등 활성화 계획을 수립하시기 바랍니다. 둘째, 안양천생태이야기관 기능이 활성화되도록 조치하여 주시기 바랍니다. 시민들의 환경의식 제고와 안양천 홍보 등 생태이야기관의 효율적인 운용을 위하여는 운영위원회의 기능이 활성화되어야 하나 2017년 생태이야기관 운영위원회 운영실적이 전무합니다. 따라서 운영위원회 조직, 운영방법 등 관련 조례를 정비하여 안양천생태이야기관 기능이 활성화되도록 조치하여 주시기 바랍니다. 셋째, 행정소송·심판 관련 업무철저 및 사후관리에 만전을 기하시기 바랍니다. 수암천 생태하천 복원사업 관련 행정소송 등 2건의 소송패소로 10억이 넘는 예산을 소송비용으로 지불하였습니다. 추후에는 이와 같은 불필요한 예산이 낭비되지 않도록 행정업무에 좀 더 철저를 기하시기 바랍니다. 아울러 소송 승소 시 소송비용 미회수액에 대하여 추적·관리하여 미납되는 사례가 없도록 조치하시기 바랍니다. 넷째, 사업예산 편성 시 주민의견을 충분히 반영하여 추진하시기 바랍니다. 관악역 1번 출구 휴게공간 조성사업의 경우 토지소유주의 반대로 당초 계획이 무산되어 대부분 예산을 불용처리 하고 대안을 검토·추진 중입니다. 사업예산 편성시 주변환경 조사, 이해관계인과의 소통 등의 부족으로 예산을 낭비한 대표적 사례가 되었습니다. 향후 예산편성 시 사업의 필요성 및 중요성 등을 충분히 검증하고 사전 지역현장조사는 물론 지역주민 및 관련 상임위원회와 충분히 소통하여 불필요한 예산이 낭비되지 않도록 주의하시기 바랍니다. 다섯째, 은행나무 열매로 인한 악취발생 최소화에 노력하여 주시기 바랍니다. 은행나무 열매악취로 인한 민원이 매년 많이 발생하고 있습니다. 가로수 식재 시에는 은행나무를 지양하고 주변여건을 고려하여 수목을 선정하시기 바라며 주택가, 상가밀집지역 및 은행나무 열매로 불편을 겪고 있는 지역에 대해서는 중성화방안을 조치하여 악취로 인한 주민생활 불편이 없도록 노력하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 조례에 의한 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 조례는 지방자치단체의 법령으로 조례에 따라 업무를 추진하여야 하나 일부 부서에서는 조례를 제정해 놓고 운영을 하지 않는 경우가 있습니다. 불필요한 조례에 대해서는 조속히 정비하여 주시고 조례제정 취지에 맞게 업무추진에 만전을 기하시기 바랍니다. 일곱째, 병목안문화공원 조성사업에 대한 사업방향 등을 조속히 결정하여 주시기 바랍니다. 병목안문화공원은 2006년 기본계획 수립 추진 이후 10년간 방치되어 있고, 안양9동 병목안로 도로개설 역시 문화공원 구간은 미확장되어 지금도 교통불편을 초래하고 있습니다. 병목안문화공원에 대해 주민을 위한 공원조성 또는 해제·축소방안, 도로개설 등 사업방향을 조속히 마련하여 지역주민들이 더 이상 고통받지 않도록 조치하여 주시기 바랍니다. 여덟째, 공영주차장 등 시설물 유지관리 및 관련 직원교육에 만전을 기하시기 바랍니다. 공영주차장을 이용하는 시민들이 안심하고 편안하게 이용할 수 있도록 유지관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 공영주차장에 지하가 조성된 곳은 어두운 조명, 청결문제 등 대부분 사람들이 주차를 기피하는 장소가 되고 있습니다. 지하주차장 내 조명보완 및 주기적인 청소를 통해 쾌적하게 이용할 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 주차장 관리직원 특히 위탁업체 관리 관련업무 연찬 등을 통하여 이용시민들의 눈높이에 맞는 양질의 행정서비스가 제공될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 또한 캠핑장 활성화를 위하여 기존 데크에 텐트를 설치하는 방안도 검토하여 주시기 바랍니다. 이상으로 강평을 마치면서 이번 감사 과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 사항은 결코 잘잘못을 따지기 위한 것이 아니라 행정전반에 대한 문제점과 불합리한 사항을 도출하여 적절한 대안을 모색하고 예산심사에 반영시키고자 하는 매우 중요한 의미가 있는 것이므로 감사를 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있었더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사 과정에서 답변하기로 한 사항은 위원님께서 지정한 날까지 성실하게 작성 제출하여 주시기 바랍니다. 원활하게 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 12월 4일 10시 도시건설위원회실에서 2018년도 예산안 예비심사를 실시할 예정이오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 이것으로 환경사업소의 하천관리과, 녹지과, 공원관리과 및 안양시 시설관리공단에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.