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충남 아산시의회 발언

이영해 의원 발언

제199회 제3차 산업건설위원회2017-11-29

이영해 의원 프로필 보기 →

재만

황재만위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 아산시의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 그럼 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. --------------------- 1. 2017년도 제3회 추가경정 예산안(계속) 맨위로 이동 가. 예산법무담당관 소관 맨위로 이동
의사일정 제1항 2017년도 제3회 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 먼저 예산법무담당관님, 친환경에너지단지조성TF팀 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
채환

오채환예산법무담당관

예산법무 담당관 오채환입니다. 친환경에너지단지 조성사업과 관련한 3회 추경안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 68쪽 되겠습니다. 친환경에너지 시설하우스 단지 조성사업입니다. 이 사업은 도비가 일부 변경이 돼서 3,000만 원이 증액된 3억 3,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 70쪽 명시이월 사업조서입니다. 총 10개 사업에 이월액은 58억 9,942만 1,000원으로 이 사업들은 내년도 상반기 중에는 모두 완료할 계획으로 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
재만

황재만위원장

담당관님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 예산법무담당관 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 담당관님, 수고하셨습니다. --------------------- 다. 농업기술센터 소관 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

10시04분

다음은 농업기술센터 소장님, 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
상필

남상필농업기술센터소장

농업기술센터소장 남상필입니다. 농업기술센터 소관 2017년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 과별로 국·도비 증감에 의한 사업 변경사항은 생략하고 주요 사업을 중심으로 제안설명을 드리겠습니다. 농업기술센터 세입예산은 기존 163억 5,677만 6,000원에서 2.02% 감소되었으며, 세출예산은 기존 705억 4,295만 2,000원에서 0.45% 감소되었습니다. 먼저 518쪽 농정과 소관 국·도비 세입예산은 163억 5,677만 6,000원에서 3억 3,128만 4,000원이 감액된 160억 2,549만 2,000원입니다. 520쪽 세출예산입니다. 친환경농업 직불제 사업 외 23개 사업의 사업비 증감에 따라 7억 5,179만 8,000원을 감액하였습니다. 사업별 세부내용과 명시이월 사업은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이어서 530쪽 축수산과 소관 세입예산은 3억 4,864만 7,000원이 증액된 144억 4,320만 2,000원입니다. 532쪽 세출예산입니다. 유황돈 육성 지원사업 외 6개 사업의 사업비 증감에 따라 4억 2,967만 4,000원을 증액하였습니다. 사업별 세부내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 540쪽 유통지원과 소관 세입예산은 6,521만 7,000원이 감액된 17억 7,939만 7,000원입니다. 542쪽 세출예산입니다. GAP인증농가 검사비 지원 외 3개 사업에 대해 2억 4,866만 8,000원이 증액된 66억 7,555만 4,000원을 계상하였습니다. 548쪽 기술지원과 세입예산은 360만 원이 감액된 5억 9,137만 4,000원입니다. 550쪽 세출예산입니다. 농업경영컨설팅 외 1개 사업에 3,923만 9,000원을 감액하였으며, 사업별 세부내용과 명시이월 사업은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 556쪽 기술보급과 세출예산입니다. 벼 못자리용 상토지원 사업 외 7개 사업에 2억 214만 2,000원이 감액된 76억 7,526만 9,000원입니다. 이상 농업기술센터 소관 2017년도 제3회 추가경정 일반회계 세입세출 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 자세한 세부 내용은 위원님들의 질의에 대해서 해당 과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.
재만

황재만위원장

소장님, 수고하셨습니다. 먼저 농정과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성시열 위원님.

성시열위원

명시이월 사업조서 526페이지요. 원예분야 ICT 융복합 지원사업 3,500만 원인데 전액이 명시이월 되었어요.
장원

서장원농정과장

예.

성시열위원

이것이 본예산에 충분히 예산을 활용할 수 있도록 한다고 이렇게 약속을 해놓고 지금에 와서 보니까 명시이월을 시켰는데 여기 보니까 설계지연, 업체변경, 폭우로 인하여 종균 배양시설공사 시행이 지연되었다, 이렇게 얘기했는데 이것은 일반적인 현상 아니에요? 이런 것 뛰어넘어서 일을 하셔야지, 매년 반복되는 이야기가 이런 이야기인데 이런 것을 초월해서 사업을 할 수 있도록 행정적인 연찬이라든가, 적극적인 행정을 통해서 해야지, 본예산에 세워줬는데 이게 이유라고 말씀을 하셨는데 본 위원이 볼 때는 특별한 이유가 안 된다고 생각합니다.
장원

서장원농정과장

죄송합니다. 앞으로는 선제적 대응을 해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

성시열위원

이게 충분히 할 수 있는 사업인데 이월사유에 이런 내용을 달아서 항상 똑같은 얘기예요. 앞으로는 이런 것들이 있으면 용인하지 않겠습니다.
장원

서장원농정과장

알겠습니다.

성시열위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이영해 위원님.
영해

이영해위원

과장님, 523페이지 보면 농기계 종합보험 지원 해서 4,200만 원이 증액되었어요. 이 부분에 대해서 설명 부탁드릴게요.
장원

서장원농정과장

농기계 종합보험 지원사업 말씀하시는 거죠?
영해

이영해위원

예.
장원

서장원농정과장

사업량이 증가해서 그렇습니다.
영해

이영해위원

이게 그러면 변동으로 보험 같은 경우는 기간이 있을 것 아니에요? 매년 1월 1일부터 1년이라든지, 소멸성 부분이라든지, 그렇게 되면 이게 그때마다 증액되면 빠지고 늘고, 이렇게 되나요?
장원

서장원농정과장

그렇지는 않고요. 지금 기술센터에서 농기계 교육을 포함한 안전교육에 힘쓰고 있습니다. 그래서 매월 정기적인 교육을 시키고 있는데 그에 따른 농민들의 수요가 또 늘어나서 그렇습니다.
영해

이영해위원

그래서 보험료가 추가되었다?
장원

서장원농정과장

예.
영해

이영해위원

그렇게도 될 수 있는 것인지, 하여튼 제가 조금 이해는 안 가지만 일단 알았고요. 또 하나는 526페이지 보면 로컬푸드 활성화사업이에요.과장님, 로컬푸드 활성화하면서 직원의 공백으로 인해서 이게 집행이 늦어졌다고 민원이 굉장히 많이 들어왔는데 지금은 어떤가요?
장원

서장원농정과장

526페이지요?
영해

이영해위원

예, 526페이지 명시이월에 농촌 및 농업인 육성 부분에서 로컬푸드 활성화 사업 1억 5,200만 원, 도비, 시비해서 3억 520만 원인데 이 부분에 대해서 지금 현재 명시이월을 시키셨는데 그동안 로컬푸드 관련해서 보조금이라든지, 집행이 직원의 공백으로 인해서 하다보니까 굉장히 더디 돼서 많은 민원을 받았었는데 이 일은 어떻게 잘 해결되셨나요?
장원

서장원농정과장

지금 인주농협에서 사업을 농협과 함께 하는 지역혁신 모델 구축사업으로 해서 사업을 받은 것인데 지금 전반적으로 사업은 잘 추진되고 있습니다.
영해

이영해위원

내년도 잘 하실 거죠?
장원

서장원농정과장

예, 그렇습니다.
영해

이영해위원

이것은 공무원의 공백으로 인해서 피해가 없도록 그런 부분은 사전에 방어를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
장원

서장원농정과장

앞으로 최선을 다 하겠습니다.
영해

이영해위원

그리고 또 아산 인주요양시설 설치지원에 대해서명시이월 을 했는데 이게 계속 처음부터 이렇게 탈이 나네요. 계속해서 지금 명시이월이 되고 있는데.......
장원

서장원농정과장

지금 현재는 부지 구입을 완료했습니다. 그래서 앞으로 차질 없이 진행될 것으로 판단됩니다.
영해

이영해위원

이게 지금 계속해서 한다고 말한 지도 벌써 2년이 다 돼가는데 이렇게 자꾸 사업이 명시이월되는 것은 문제가 있을 수도 있거든요. 그러니까 잘 챙겨서 봐 주시기 바라겠습니다.
장원

서장원농정과장

알겠습니다.
영해

이영해위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 심상복 위원님.

심상복위원

523쪽 제일 위에 고령영세농업인 영농지원비가 이게 과다로 잡힌 거예요, 그렇지 않으면 홍보가 덜 된 거예요?
장원

서장원농정과장

애당초에는 영농비 지원 신청이 많을 것으로 생각했습니다. 그래서 많이 책정했었는데 처음 우리가 예상했던 것과 다르게 신청이 좀 적었습니다. 홍보는 열심히 했습니다.

심상복위원

홍보도 이것을 모르는 분이 많으니까 적극적으로 해 주세요.
장원

서장원농정과장

예, 알겠습니다.

심상복위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님.

현인배위원

523쪽요. 민간자본사업보조 토양개량제 공급, 이게 전액이 감되거든요.
장원

서장원농정과장

토양개량제 공급 사업 석회하고 규산질 말씀하시는 거죠?

현인배위원

예.
장원

서장원농정과장

그게 옛날에는 통합 관리가 되었던 것이 석회하고 규산질하고 나눠졌습니다. 그래서 별도로 예산을 편성했기 때문에 그렇게 된 겁니다. 다음 524페이지 보면 규산하고 석회하고 나눠서 예산이 편성되었습니다.

현인배위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

질의하실 위원님 계십니까? 제가 하나 질의드릴게요.524페이지 하단에 인삼농가 토양개량비 지원이 올라와 있어요.

「없습니다」하는 위원 있음

장원

서장원농정과장

예.
재만

황재만위원장

인삼농가가 아산시에 농가 수가 많은가요? 아주 소규모말고.......
장원

서장원농정과장

아산시에서 직접 하는 농가도 있지만 외부 농가도 있습니다. 이게 도 사업이기 때문에 미생물 제재 구입 재료비로 지원하는 겁니다. 그렇기 때문에아산시에서하는 농가 뿐 아니라 외지인 농사짓는 것까지 같이 지원하고 있는 사업입니다.
재만

황재만위원장

어쨌든 아산시에 해당이 되는 것이잖아요?
장원

서장원농정과장

예, 아산시에 밭은 있는 겁니다.
재만

황재만위원장

그러니까 아산시 농지에 해당이 되는 거죠?
장원

서장원농정과장

그렇습니다.
재만

황재만위원장

이게 기존에도 있던 거예요, 아니면 새로.......
장원

서장원농정과장

처음 하는 사업입니다.
재만

황재만위원장

내용이 그러면 어떤 부분 때문에 개량을 하는 거죠?
장원

서장원농정과장

이게 연작 피해 예방으로 해서 미생물 제재 구입에 지원하는 사업입니다.
재만

황재만위원장

그러면 연작이 가능해요? 그것은 아니죠?
장원

서장원농정과장

아니죠. 피해를 최소화시키는 겁니다.
재만

황재만위원장

알겠습니다. 이상으로 농정과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 축수산과 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 유기준 위원님.
기준

유기준위원

과장님, 534쪽 하단 부분에 보면 가축전염병 살처분 보상금 성립전이라고 해서 있는데 그것에 대해서 설명 좀 한번 해줘보세요. 성립 전, 그러면 이미 예산 실행했다 는 거죠?
만태

김만태축수산과장

예, 예산 실행했습니다.
기준

유기준위원

언제 한 거예요?
만태

김만태축수산과장

저희가 8월 달 정도에 한 것으로 알고 있습니다.
기준

유기준위원

그때 살처분한 것이 있어요?
만태

김만태축수산과장

아니, AI 살처분과 관련해서 미리 성립 전해서 뒤늦게 비용이 내려와서 한 겁니다.
기준

유기준위원

그러면 전에 것을 보상한 거예요?
만태

김만태축수산과장

예.
기준

유기준위원

그러면 전에 것을 지금 예산에 올린 거예요?
만태

김만태축수산과장

그러니까 2회 추경 이후에 내려왔습니다.
기준

유기준위원

알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님.

현인배위원

533쪽요. 가축분뇨 정화시설 개보수 지원, 7개소, 8,800만 원이거든요.
만태

김만태축수산과장

예.

현인배위원

물론 시기적으로 부족해서 이렇게 됐는데 지금 무허가 축사 양성화를 하면서 그동안 정화시설 안 된 데가 상당히 많습니다. 제가 조사한 것으로는 약 47개 정도가 되거든요.그러면 이번에 내년 예산 신청한 것 8억 신청했죠?
만태

김만태축수산과장

원래 젖소와 관련해서 세정수 예산 2018년도에 신청했습니다.

현인배위원

얼마나 성립시켰어요?
만태

김만태축수산과장

그 내역은 제가 3억 정도 올라간 것으로 알고 있습니다.

현인배위원

이게 국가적으로도 양성화시켜서 합법화시키려고 했었던 것이기 때문에 최대한 노력을 해서 축산농가들이 건축물에 대한 벌금도 내야 되고, 또 뜯어내고 수리하고 뭐하고, 이러는 것도 돈이 많이 들어가는데 또 정화조까지 해가면서 이것에 대한 부담을 주게 되면 어찌 보면 잘못하면 대대적으로 하지 않는 사람들일 경우에는 그냥 포기할 수 있는 이런 경향이 상당히 많겠더라고요. 그래서 이런 부분을 신경을 쓰셔서 잘 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
만태

김만태축수산과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 축수산과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 유통지원과 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

영해

이영해위원

과장님, 543페이지 보면 수출농산물 유통기반지원에서6억 5,800만 원이 늘었어요. 그렇죠?
정규

김정규유통지원과장

예, 그렇습니다.
영해

이영해위원

우리가 지금 이것 수출 물류비 지원까지 해서 유통하면서 왜 이렇게 계속해서 예산이 한 두 푼도 아니고 추경에 6억 5,800만 원씩이나 늘은 이유에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
정규

김정규유통지원과장

우선 우리나라의 전체적인 농산물이 외국의 농산물보다 경쟁력이 없는 부분이 좀 있는 게 사실이고요. 이런 부분 때문에 수출을 하려면 농산물에 대해서 특히 신선농산물에 대한 수출에 있어서 경쟁력을 가지고 있는 것 같지가 않습니다. 이러다 보니 수출 활성화를 위해서 국가나 또 충남도로부터 수출을 장려하고 진흥하는 시책적으로 도 예산이 편성돼서 내려오는 부분이 있습니다. 그렇기 때문에 시가 매칭을 해서 수출물류비를 지급하는 거죠.시 자체적으로 수출 물류비 지급 시책을 펴는 것이 아니라 국가 정책이나 도의 정책하고 맞닿아 있는 부분입니다.
영해

이영해위원

그러니까 매칭을 할 수밖에 없는 상황이다, 이런 말씀이신 거죠?
정규

김정규유통지원과장

예, 그렇습니다.
영해

이영해위원

알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 유통지원과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 기술지원과 예산안에 대하여 질의해 주시고, 답변은 소장님이 해 주시기 바랍니다. 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 기술지원과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 기술보급과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 유기준 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

기준

유기준위원

과장님, 556쪽 중간 부분에 보면 민간자본이전에서 벼 못자리용 상토지원사업, 그 다음에 벼 육묘 상자처리제 지원사업 해서 1억 8천이 감되었어요. 이유가 있나요?
택수

이택수기술보급과장

벼농사가 우리 아산시에 공장이 많이 생기고, 또 도로도 생기고 하니까 논 면적이 좀 줄어드는 경향입니다.
기준

유기준위원

얼마나 줄었어요?
택수

이택수기술보급과장

한 500㏊ 이상 줄은 것 같습니다. 그래서 돈이 남아서 반납하는 게 되겠습니다.
기준

유기준위원

그러면내년예산에는 이것 반영해서 예산 세우겠네요?
택수

이택수기술보급과장

내년 예산에는 조금 5,000만 원인가 줄였습니다.
기준

유기준위원

알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님.
영해

이영해위원

558페이지 보면 명시이월 사업 중에서 종합검정실 환경개선에 대해서 이월이 되었어요, 1억 5천이.
택수

이택수기술보급과장

예.
영해

이영해위원

이게 왜 그런지 이유에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
택수

이택수기술보급과장

추경에 세우다 보니까 설계가 좀 늦어졌습니다. 설계가 늦어져서 아직 시행사를 선정하지 못해서 완공을 못했습니다.
영해

이영해위원

이게 1회 추경인데도요?
택수

이택수기술보급과장

예.
영해

이영해위원

이게 이렇게 될 것 같으면 본예산에 얼른 잡았어야 되는 부분인데.......
택수

이택수기술보급과장

이게 도비 사업이다 보니까 좀 늦게 내려와서 그렇습니다.
영해

이영해위원

국비인데요? 도비는 아니에요.
택수

이택수기술보급과장

예, 국비사업이라 좀 늦게 내려와서 그렇습니다.
영해

이영해위원

국비가 늦게 내려와 서.......
택수

이택수기술보급과장

예.
영해

이영해위원

어쨌든 이 부분에 대해서 1회 추경까지 한 부분이니까 내년에는 잘 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
택수

이택수기술보급과장

설계는 완료되었으니까 시공만 하면 됩니다.
영해

이영해위원

그러면 내년도에는 차질 없겠네요?
택수

이택수기술보급과장

예, 그렇습니다.
영해

이영해위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 기술보급과에 대한 질의를 마치겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 농업기술센터 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 소장님, 과장님, 수고하셨습니다. --------------------- 나. 도시개발국 소관 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

10시24분

다음은 도시개발국장님, 일반 및 특별회계 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
제인

이제인도시개발국장

도시개발국장 이제인입니다. 연일 계속되는 의정활동에 황재만 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊이 감사드리면서 도시개발국 소관예산안에 대한 제안설명을드리겠습니 다. 457쪽에서 514쪽이 되겠습니다. 도시개발국 총 세입예산은 3개 부서에서 243억 3,016만 6,000원으로 그 중 일반회계는 2개 부서에서 2억 4,418만 2,000원 감액 요구하였으며, 특별회계는 1개 부서에서 245억 7,433만 7,000원 증액 요구하였습니다. 일반회계 세입 현황으로는 472쪽 주택과에서 주거급여에 대한 국·도비 조정으로 2억 5,488만 1,000원 감액 요구하였고, 508쪽 도시재생과에서 전국 도시재생 주민참여 교육비 수입으로 1,070만 원 증액 요구하였습니다. 특별회계 세입 현황으로는 개발정책과에서 배방공수지구 도시개발사업 외 4개 사업의 청산금 및 체비지 매각수입, 공공예금 이자수입 등으로 245억 7,433만 7,000원 증액 요구하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 일반회계 세출 현황으로는 460쪽 도시계획과에서 가로·보안등 전기요금 납부액 부족으로 1억 8,000만 원 증액 요구하였고, 466쪽 건축과에서 아산시 도시경관 관리계획 재정비 용역 낙찰차액과 농어촌 빈집철거 부지 정리 공사비는건축위원회의 심의 결과에 따른 철거 보류 등으로 1억 871만 3,000원 감액 요구하였습니다. 474쪽 주택과에서 영구임대아파트 공동 전기요금 및 공동주택 지원사업 보조금과 복지대상자 주거급여에 대한 국·도비 조정 등으로 3억 9,450만 1,000원 감액 요구하였습니다. 480쪽 개발정책과에서신정호지구 도시개발사업 지구 내 주차장 토지매입 감액 조정과 신정호지구 도시개발사업 보상비 부족분으로 2억 4,568만 7,000원 증액 요구하였고, 510쪽 도시재생과에서 주거환경 개선사업 워크숍 개최로 추진 잔액 244만 8,000원 감액과 전국 도시재생 역량강화 교육 및 도시재생 뉴딜사업 구상 용역비 부족으로 2,825만 2,000원 증액 요구하였습니다. 다음은 특별회계 세출 현황으로는 개발정책과에서 총 5개 사업으로 배방 공수지구 도시개발사업은 경기침체로 체비지 매각 지연에 따른 지역개발기금 상환 연기에 따라서 13억 6,172만 4,000원 감액 요구하였고, 배방 월천지구 도시개발사업 외 3개 사업은 사업비 부족으로 232억 1,262만 3,000원 증액 요구하였습니다. 마지막으로 이월 관련 사업입니다. 이월사업은 4개 부서에서 총 19건으로 명시이월은 3개 부서에서 일반회계 11건으로 용화남산지구단위 대책수립 용역 외 10건을 사업 절대공기 부족 등으로 총 사업비 43억 9,000만 원 중 19억 7,174만 3,000원을 이월 요구하였습니다. 계속비 이월은 2개 부서 일반회계 4건, 특별회계 4건으로 온양 중심상권 재정비 촉진사업 외 7건을 공사 준공시기 미도래 등의 사유로 이월 요구하였습니다. 이상으로 도시개발국 소관 제안설명을 마치겠습니다. 상세한 답변은 과장들로 하여금 답변토록 하겠습니다.
재만

황재만위원장

국장님, 수고하셨습니다. 먼저 도시계획과 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 도시계획과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 건축과 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성시열 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

성시열위원

467페이지, 명시이월 조서인데요. 아산시 관문조성사업, 이게 온양6동 청뎅이 고개 말씀하시는 거죠?
종호

김종호건축과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

이것 왜 사업을 못 하셨죠?
종호

김종호건축과장

사업자를 선정하는데 금액이 적어서 그런지 몰라도 응찰자가 없었습니다. 그래서 행정절차가 좀 지연이 됐습니다.

성시열위원

그러면 응찰자가 계속 없으면 어떻게 처리되는 거예요?
종호

김종호건축과장

그래서 수의계약으로 했습니다.

성시열위원

나중에?
종호

김종호건축과장

예.

성시열위원

몇 번 정도 더 해야 됩니까?
종호

김종호건축과장

한번 해서 응찰자가 없어서 단독 입찰이 됐었습니다. 그래서 그 다음에 바로수의계약으로 했습니다.

성시열위원

어차피 온양6동 관문에다가 이것을 설치하는 사업이기 때문에 지역 주민들이 이야기가 많아요. 왜냐하면 소문이 많이 나서 설치한다고 했는데 언제까지 할 거냐고 자꾸 이런 질문을 받고 있는데 내년도에는 할 수 있도록 행정력을 발휘해 주시기 바랍니다.
종호

김종호건축과장

예, 알겠습니다.

성시열위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님.
영해

이영해위원

저도 467페이지 보면 명시이월 부분인데요. 아름다운 거리 조성, 이 부분에 대해서도 설명 부탁드릴게요.3억하고, 그 밑에도 바로 5천하고 명시이월 된 부분요.1회 추경에 잡으신 부분인데 사업계획에 따라 2018년 6월에 사업 완료로 추진 중에 있다고 하는데 지금 어느 정도, 몇 프로 정도가 진행이 되었고, 이 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
종호

김종호건축과장

이것은 지금 범죄예방 환경디자인 공모사업으로써 순천향대학교 북측에 있는 신창 그쪽 마을을 대상으로 해서 셉테드 관련해서 경찰서와 협의해서 지금 사업을 추진하는 사항이고요. 이것도 사업자 선정하는데 애로가 많이 있었습니다. 그래서 좀 많이 지연이 되었고, 내일 주민 설명회를 할 예정입니다.
영해

이영해위원

그러면 거기만 딱 해당이 되는 거죠?
종호

김종호건축과장

이게 도에 공모 신청을 해서 선정이 된 사업지입니다. 그래서 거기만 우선 하도록 그렇게 되어 있습니다.
영해

이영해위원

사실은 왜 제가 이것을 말씀드리냐 하면 이게 공모사업이기도 하지만 대학교 별로 아이들 봉사활동으로 해서 벽화 그리기라든지, 이런 부분이 굉장히 많더라고요. 그래서 오히려 그런 사람들한테 같이 봉사활동을 통해서 이런 범죄예방활동, 이게 특히 이번에 온여고 들어가는 굴다리 있죠?
종호

김종호건축과장

예.
영해

이영해위원

거기를 싹 지금 범죄예방 차원에서 상명대에서 했거든요. 그런 것처럼 거기는 순수 봉사로 디자인과 아이들이 와서 하거든요.그래서 대학생들하고 디자인과가 우리 선문대라든가, 다 있으니까 연계해서 이렇게 하면 좋겠다라는 생각이 들었습니다.
종호

김종호건축과장

인근 학교인 순천향대학교하고 협의를 해서 디자인 관계라든지, 이런 것도 같이 논의를 하도록 하겠습니다.
영해

이영해위원

그러면 돈도 덜 들고 괜찮을 것 같습니다.
종호

김종호건축과장

예.
영해

이영해위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바 랍니다. 건축과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 주택과 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성시열 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

성시열위원

474페이지, 영구임대아파트 공동 전기료 지원, 이게 읍내 주공아파트에 해당되죠?
성철

신성철주택과장

예, 맞습니다.

성시열위원

여기 보니까 1,200만 원이 이번에 감되었어요.
성철

신성철주택과장

예.

성시열위원

그런데 감된 사유를 보자면 어떤 사유로 감이 돼서 이것을 감시키는 거예요?
성철

신성철주택과장

본예산은 9,000만 원이 편성되었는데 그동안 에너지 절감이라든지, 어쨌든 예산이 한 1,200만 원 정도 남을 것 같아서 이번에 감을 시키는 겁니다.

성시열위원

이게 거기 총 지원 세대는 몇 세대나 됩니까?
성철

신성철주택과장

1,223세대입니다.

성시열위원

이것은 본 위원이 볼 때 1,200만 원 정도면 너무 많이 남는 거예요. 왜냐하면 이것은 처음에 딱 숫자가 나오는 것이니까 이런 것들은 세세하게 당초에 사업추진계획을 세울 때부터 이것을 세심하게 파악을 해서 해야지, 이게 너무 많이 남는 것 같아요.다른 것 같지도 않고전기요금 관계 인데 다달이 얼마 나온다고 하는 데이터가 나올 것 아니에요?
성철

신성철주택과장

이게 매년 9,000만 원씩 편성이 되었는데 올해만 유독 전기료가 많이 남은 겁니다.

성시열위원

하여튼 세부 추진계획이라든가, 수요 예측을 본예산 세울 적에 잘 하셔서 남지 않게 해 주세요. 왜냐하면 남으면 무조건 반납하고, 이월시키고, 이런 것은 누구든지 할 수 있는 것이니까.......
성철

신성철주택과장

알겠습니다.

성시열위원

공무원들은 특별해야 되거든요. 그리고 또 그 아래 것 공동주택 지원사업도 보니까 5억 1,000만 원이 남았어요.
성철

신성철주택과장

5,100만 원입니다.

성시열위원

5,100만 원.......
성철

신성철주택과장

그것은 17개 단지를 선정했는데 한 개 단지가 중간에 포기를 했습니다. 그래서 재발주도 할 수 없고 해서 어쩔 수 없이 반납을 하게 됐습니다.

성시열위원

포기는 언제 했어요?
성철

신성철주택과장

여름 정도에 포기를 한 것으로 알고 있습니다.

성시열위원

포기했으면 포기각서 받고서 바로 차순위에 해당되는 곳이라든가, 뭔가 심의회를 빨리 구성해서 예산이 남았으면 빨리 줄 수 있도록 해야 맞는 것 아니에요?
성철

신성철주택과장

원래 그렇게 해야 되는데 이분들이포기를 너무늦게 하는 바람에 다음 순위한테 사업을 진행할 수 없는 그런 상태가 돼서.......

성시열위원

아니, 여름에 포기가 되었으면 사업을 충분히 할 수 있을 것 같은데요. 하여튼 앞으로 적극적인 행정을 펼쳐서 포기가 되었으면 차순위 내지는 다른 분들을 빨리 선정해서 지원을 할 수 있도록 그런 적극적인 행정을 해 주십사 하는 주문의 말씀을 드립니다.
성철

신성철주택과장

예, 알겠습니다.

성시열위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 주택과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 개발정책과 배방공수지구, 배방월천지구, 아산시 도시개발사업, 아산 신정호지구, 아산온천지구 도시개발사업 특별회계를 포함하여 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 유기준 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

기준

유기준위원

과장님, 480쪽에 신정호지구 보상비 해서 2억 8천, 이것에 대해서 설명 좀 한번 해줘보세요.
인섭

윤인섭개발정책과장

이 도시개발 보상비는 수정궁 지역을 얘기합니다.
기준

유기준위원

그것은 아는데.......
인섭

윤인섭개발정책과장

수정궁은 신정호 도시개발지구 외 지역이거든요. 그렇기 때문에 이것은 일반회계에서 매입을 해야 되는데 당초에 협의가 굉장히 지연될 줄알았는데협의가 잘돼 서 보상이 이미 특별회계에서 지급을 한 돈입니다. 그런데 이것은 일반회계에서 매입을 해야 되기 때문에 우선 일반회계에서 전출금으로 세워서 특별회계로 다시 들어가는 돈입니다.
기준

유기준위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 심상복 위원님.

심상복위원

공수지구는 지금 아직 체비지가 남아 있어요?
인섭

윤인섭개발정책과장

예, 지금 한 7필지 정도가 아직 매각이 안 되고 있습니다.

심상복위원

그러면 아직 그것 다 매각이 되어야지 청산하겠네요?
인섭

윤인섭개발정책과장

예, 지금 청산은 하고 있는데 필지가 매각이 안 되다 보니까 계속 지연되고 있습니다. 다만, 최근에 저희가 토지가 보통 한 100평 이상 고가다 보니까 매각이 안 된다 해서 한번 분할도 해볼까 했는데 그것은 법적으로 안 되는 내용이 있고, 최근에 문의가 합병을 해서 오피스텔을 짓는 그런 문의는 지금 들어오고 있거든요.그래서 법적 해석을 내려놓고 있어서 한번 그런 방향으로도 내년에는 추진을 해볼까 합니다.

심상복위원

북수지구는요? 많이 나갔나요?
인섭

윤인섭개발정책과장

북수지구는 지금.......

심상복위원

공동주택부지요.
인섭

윤인섭개발정책과장

공동주택은 지난번에 2차 입찰까지 했었는데 유찰 되었고요. 지금 수의계약을 몇 군데 협의를 하고 있는데 아직까지는 진척이 안 되고 있습니다. 다만, 한 개 업체에서는 지금 학교 문제를 아산시에서 책임을 지고 해준다라면 그런 조건도 있는데 그것은 저희가 수용하기는 권한이 없기 때문에 조심스러운데 아마 내년 정도면 어느 정도 윤곽은 드러나지 않을까, 지금 그렇게예측을 해봅니다.

심상복위원

국장님, 월천초등학교는 어떻게 진행하고 있어요?
제인

이제인도시개발국장

월천초등학교는 아직 공동주택 사업승인이 나야 해주기로 이렇게 되어 있는 부분이라 지금 공동주택 주변 것까지 포함해서 해야 되는데 아직은 신청 들어온 것이 없어서.......

심상복위원

그러면 올해는 힘들겠네요?
제인

이제인도시개발국장

예, 금년도에는 어려울 것 같습니다.

심상복위원

그러면 지난번에 조건부가 계속 연결이 되나요?
제인

이제인도시개발국장

예, 그것은 그렇게 됩니다.

심상복위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 개발정책과에 대한 질의를마치겠습 니다. 다음은 도시재생과 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

영해

이영해위원

511페이지 보면 도시재생 부분에서 도시 활력증진을 위한 주민참여 프로그램 운영 및 선진지 견학 등 해서 명시이월이 되었어요. 그러니까 지금 이유가 지역주민 참여 부족으로 사업비 미집행이라고 하셨는데 어떻게 이제 거의 도시재생 부분에 대해서 어디를 가거나, 행사를 하거나, 그런 것에 조금 예전만큼은 참여도가 굉장히 없고, 많이 알고 계신 부분도있고, 그래서 그런지 참여율이 굉장히 떨어지는 것 같아요, 다른 데도 마찬가지겠지만.
용구

강용구도시재생과장

그게 역량강화 사업인데요. 역량강화 사업은 추진해가면서도 계속 하는 사업이기 때문에 어쩔 수 없이 계속 진행해야 되는 사항입니다.
영해

이영해위원

이것은 계속 그냥 참여가 있든 없든.......
용구

강용구도시재생과장

예, 계속 진행을 해야 됩니다. 그래서 배방도 지금 3년차씩 해도 계속 역량강화사업을 하고 있기 때문에 지난주 토요일에 6기 도시재생도 끝났지만 계속 그렇게 해야 되는 부분이라 방법이 없습니다.
영해

이영해위원

안 하면 안 되는 그런 것이 있나요?
용구

강용구도시재생과장

해야 그 지역 주민들 마인드를 깨는 사항이기 때문에 그것을 해야 재생이 되는 부분이라 어쩔 수 없습니다.
영해

이영해위원

그런데 참여도가 굉장히 자꾸 떨어지니까.......
용구

강용구도시재생과장

계속 홍보해서 참여하도록 하겠습니다.
영해

이영해위원

알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 도시재생과에 대한 질의를 마치겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 도시개발국 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 국장님, 과장님, 수고하셨습니다. --------------------- 라. 신정호수공원사업소 소관 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

10시42분

마지막으로 신정호수공원사업소장님, 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
효근

오효근신정호수공원사업소장

안녕하십니까? 신정호수공원사업소장 오효근입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 황재만 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드리며, 지금부터 신정호수공원사업소 소관의 2017년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 632쪽 세입예산 부분입니다. 기정액 8,298만 3,000원에서 2,193만 6,000원이 감액된 6,147만 원을 계상하였습니다. 주요내용으로는 공유재산 임대료 산출기준이 되는 개별공시지가 하락으로 30만 4,000원을 감액하였으며, 야외수영 입장료 수입에서 입장객수 감소로 2,163만 2,000원을 감액 계상하였습니다. 634쪽 세출예산 부분입니다. 기정액 25억 6,610만 원에서 4,647만 7,000원이 감액된 25억 1,962만 3,000원을 계상하였습니다. 주요내용으로는 2017년도 임금계약 협약에 따라 남산근린공원 및 관광지 관리 기간제 근로자 인건비 476만 원을 증액하였으며, 야외수영장 운영 인건비 및 사무관리비 등 918만 6,000원을 감액하고, 인력운영비 중 일반직 보수 4,205만1,000원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
재만

황재만위원장

소장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님.
영해

이영해위원

우리 소장님, 질문 안 드리면 섭섭할까봐 질의하겠습니다. 우리가 세입예산에서 2,100만 원이 줄었어요,특히 줄은 이유가 야외수영장 입장료 수입에서 굉장히감액되었는데 그부분에 대해서 설명 부탁드립니다.
효근

오효근신정호수공원사업소장

야외수영장 당초 우리가 계획한 것이 한 55일 정도 운영할 계획이었는데 올해 특히 주말에 비가 잔뜩 오더라고요. 그래서 저희가 운영을 44일밖에 못해서 그렇게 줄게 되었습니다.
영해

이영해위원

어쨌든 우리 야외수영장 때문에 지금 계속 보수하고, 돈이 많이 들어가고 있습니다. 젊은 소장님이 오셨으니까 적극적으로 입장료 수입을 많이 받을 수 있도록 노력해 주십시오.
효근

오효근신정호수공원사업소장

알겠습니다.
영해

이영해위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 신정호수공원사업소 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 이상으로 본 위원회 소관 2017년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심사를 모두 마치고 예산안 조정을 위하여 30분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시46분 회의중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 위원님들과 충분히 협의하고 의견을조정하였기에질의와토론 을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2017년도 제3회 추가경정 예산안은 아산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 아산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제4차 산업건설위원회는 12월 1일 금요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시16분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록