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경기 평택시의회 발언

최중안 의원 발언

제회 제차 산업건설위원회2017-11-29

최중안 의원 프로필 보기 →

수우

김수우위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 평택시의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘 실시하는 2017년도 행정사무감사는 집행부 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악함은 물론 의정활동과 아울러 다음연도 예산안 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분을 시정 요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하고자 함에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사에 임하시는 관계공무원 여러분께서는 성실히 감사에 임하여 주시기를 당부드립니다. 또한 감사하시는 위원 여러분께서도 시민을 대표하여 하시는 감사인 만큼 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 당부드립니다. 그리고 위원님들께서는 행정사무감사 기간 중 배부해드린 서식에 감사에 따른 시정 및 조치요구 또는 건의사항 등이 있으실 경우 작성하셔서 오늘 감사가 종료되는 대로 이병배 부위원장 님에게 제출하여 주시기 바랍니다. 제출된 자료를 토대로 감사결과 보고서를 작성하도록 하겠습니다. 그러면 감사를 시작하기 전에 증인 선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리면 이번에 평택시의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 「지방자치법」제41조 제5항과 「같은법 시행령」제43조 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조의 규정에 따라 고발 및 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 기립하고 이를 대표하여 단장님께서 자리에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명 날인 한 선서문을 단장님께서 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2017년도 행정사무와 관련하여 산업건설위원회 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변 에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 11월 29일 한미협력사업단장 홍인숙
수우

김수우위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼, 행정사무감사 관련 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 효율적인 감사진행을 위해서 한미협력사업단장님께서 업무보고를 해 주시고 감사 진행은 질의 할 범위를 정하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그리고 업무보고 전에 간부공무원을 소개한 후 2017년도 소관업무에 대하여 유인물에 의한 중요사항 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

한미협력사업단장 홍인숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김수우 산업건설위원장님과 이병배 부위원장 님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다. 원경재 한미협력과장입니다. (인사) 김형태 주민지원과장입니다. (인사) 한미협력사업단 소관 2017년도 업무현황에 대해 보고 드리겠습니다. 1쪽부터 3쪽까지는 일반현황과 기지이전 현황으로 서면으로 보고 드리겠습니다. 4쪽 평택시-주한미군 간 상생협력 강화에 대해 보고 드리겠습니다. 한미간 소통과 상호 협조를 위한 평택시 한미친선협의회는 운영 개선을 위해 현재 미 측과 협의 중이며 바람직한 협의회 구성으로 실효성 있는 대화의 장을 만들어 가도록 노력하겠습니다. 또한 주한미군 유관기관 워크숍은 유관기관 간 상호 협력관계를 강화하고 각종 현안에 대해 신속하게 공동 대처해 나갈 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 5쪽 굿 네이버 프로그램 운영 내실화입니다. 굿 네이버 프로그램은 평택시민과 주한미군 간의 교류를 통해 서로의 전통과 문화적 차이를 이해하고 한미 우호증진을 위한 사업으로 7억 1,000만 원을 지원하였습니다. 금년에는 한미친선축제와 할로윈축제 등을 개최하여 6만여 명의 주한미군과 시민이 함께 참여하는 화합의 축제로 지역 정체성 확보와 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 미군 전입장병 및 가족의 안정적인 생활 정착을 위해 한국어, 역사, 문화강좌프로그램, 한국정착 문화체험 프로그램을 운영하였으며 지역 문화재인 평택 향교문화재 재활용사업을 추진하여 주한미군 및 외국인과 시민에게 전통 문화교류 및 체험의 기회를 제공하였습니다. 앞으로도 한미 친선 프로그램 활성화로 한·미간 부정적 인식과 갈등을 해소하고 상호 이해와 협력관계를 증진시켜 상생 발전방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 6쪽 미군기지 이전대책 T/F 운영입니다. 미군기지 이전대책 T/F는 속도감 있는 사업 추진을 위해 미군기지 이전대책 추진 분야를 재검토하고 연계성 있는 과제를 통합하여 4개 분야 19개 과제를 선정하였습니다. 금년도에는 연초 일정별 진행 상황을 점검하고 성과 분석을 위하여 미군기지 이전대책 T/F 로드맵을 수립하였으며 실무회의에 T/F 추진사항 보고회, 서면보고회 등을 운영하였습니다. 향후 T/F 보고회시 지시사항 및 건의사항에 대한 피드백 우선 실시로 성과 및 문제점을 점검하고 미군기지 이전대책 T/F 신규과제를 발굴하여 전략적이고 실질적인 사업 추진이 될 수 있도록 내실 있는 T/F를 운영하겠습니다. 「평택지원특별법」 만료에 대한 대책입니다. 현행 「평택지원특별법」의 한시성을 극복하고 국가의 지원 방안을 마련하기 위해 추진 중인 「평택지원특별법」 제·개정은 현행법의 입법적 미비점을 보완 일부 개정을 통한 지속적인 평택시 지원 마련을 위해 지역 국회의원과 국방부와 긴밀한 협의를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 군 소음법 제정을 위한 시군구 공동 대응입니다. 군 소음법 제정을 위한 시군구 공동 대응은 20대 국회법안 입법 상황을 고려하여 전략적으로 방안을 마련하여 시기 적절히 추진할 방침입니다. 실효성 있는 군 소음법안 마련 촉구 건의문 제출 및 군 소음법의 조속한 제정을 위해 국방부와 국회의원실을 방문하여 건의하였으며 9월 19일 군지협 지자체 회의를 개최하여 임원 임기 연임 및 향후 제정 촉구 활동 방안에 대해 논의하였습니다. 앞으로 이러한 활동을 통하여 소음지역에 대한 소음대책사업과 소음 방지조치가 20대 국회에는 반드시 입법화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음으로 주민지원과 소관 사항에 대해 설명드리겠습니다. 9쪽 주민 편익시설 사업의 효율적 추진입니다. 본 사업은 미군기지 경계 3㎞ 이내지역에 기반시설 확충 등을 통해 지역 균형발전을 도모하고자 추진하는 사업으로 총사업비 1조 1,102억 중 2006년부터 2017년도까지 86.4%인 9,588억 원을 투입하여 2017년 현재 주민숙원사업 등 4개 분야 6개 사업이 정상 추진 중에 있습니다. 2018년부터 2020년도까지는 연차별 투자계획에 따라 총 1,515억 원을 투입하여 주민숙원사업 등 3개 분야 잔여사업인 팽성대교 확장 및 신장동 중앙 확·포장사업, 방음설치사업 등을 완료할 계획입니다. 10쪽 군용비행장 주변 방음시설사업입니다. 군용비행장 주변 방음사업비는 올해 예산 40억 원 중 팽성초등학교 체육관 건립 보조금 28억 원을 집행 완료하였으며 서탄면 회화리를 시범마을로 지정하여 개인 주택에 대한 방음사업을 시행 중에 있습니다. 내년에는 서탄초등학교 체육관 건립보조금 25억 원을 집행할 계획이며 방음사업 대상지역도 점차 확대하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 방음사업은 소음도가 높은 지역을 우선하여 사업을 시행할 계획으로 주민 만족도 향상 및 민원이 최소 화 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 한미협력사업단 2017년도 업무현황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
수우

김수우위원장

수고 하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

10시 13분 감사중지

10시 18분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 이어서 2017년도 한미협력사업단 일괄 질의 ·답변을 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해드린 색인부를 참고하여 주시기 바랍니다. 답변은 단장님께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대해서는 담당 과장님께서 답변하셔도 좋습니다. 그럼, 한미협력사업단 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님? 예, 오명근 위원님
명근

오명근위원

오명근 입니다. 제안 설명 잘 들었고요. 7쪽에 유효기간을 4년 연장시킨다고 했는데 지금 어느 정도까지 진행됐나요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

2020년까지 기간만 연장이 됐습니다.
명근

오명근위원

그리고 특별기금은 1조 8,000억 중에서만 쓰고?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

예.
명근

오명근위원

본 위원은 연장만 시키는 게 중요한 게 아니라 거기에 대한 제반 지원금이 따라줘야 되는 거라는 생각이 드는데 우리 단장님께서는 어떻게 생각하세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 특별법에서는 사업 위주로 제정이 돼있기 때문에 그것을 한시성을 넘어서 상시 지원할 수 있는 방법으로 일부 개정안 을 준비해서 국방부하고 국회하고 계속 협의 중에 있는데, 사실은 동두천이나 포천 이런 쪽의 반발이 심하기 때문에 국방부에서도 내용을 검토하기는 여러 가지 어려움이 있다는 말씀을 하시고 저희는 그것을 넘어 기간을 계속 연장하면서 그런 내용들을 특례로 넣을 수 있는 방안으로, 일부 개정안 으로 가고자 준비하고 있습니다.
명근

오명근위원

글쎄요. 연장만 시키는 게 아니라 제반 의무가 따라줘야 되는데, 그렇지요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
명근

오명근위원

계속해서 그렇게 대안 을 제시해 주시기 바라고요. 8쪽에 군 소음법 제정을 위한 시군구 공동대응은 타 시군하고 협의가 잘되고 있는 건가요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

12개 시·군이 협력해서 군지협을 묶어서 함께 활동을 하고 있고요. 이것도 국회의원들이 개별 입법을 지금 하고 있기 때문에 그 입법안을 낼 때 저희 군지협 의견을 함께 넣고 함께 공동으로...
명근

오명근위원

공동으로 하게 되면 소음 기준치를 75웨클로 하는 건가요? 80웨클로 하는 건가요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

국방부에서는 80웨클을 주장하고 있는데 저희는 75웨클로 함께 넣어주도록 계속 요구를 하고 있는 거고요. 일부 국회의원들하고 함께 그 내용은 협력해서 진행하고 있습니다.
명근

오명근위원

우리 지역의 국회의원들이 두 분 계신데 그분들의 노고도 많았지만 그것 좀 빨리 했으면 좋을 것 같네요. 그렇죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
명근

오명근위원

항공기 소음 예산은 1,800억 중에서 1,100억... 지금 두 군데로 나눠서 쓰고 있죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
명근

오명근위원

그때는 우리 단장님이 오시기 전이니까 상황을 모르셔서 설명을 못하실 것 같은데, 그렇지요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것은 이미 주민숙원사업으로 1,100억을 돌리고 방음사업으로 700억을 가지고 진행을 하고 있기 때문에 700억 범위 내에서 저희가 주민들이 불편하지 않도록 연차적으로 진행해 나가겠습니다.
명근

오명근위원

700억을 전출시키게 되면 의회의 승인을 받고 하는 게 맞는 거죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이게 국방부 특별회계기 때문에 국방부에서 조정을 해 줘서 이렇게 진행을 한 것으로 알고 있습니다.
명근

오명근위원

작년에도 지적사항이 있었지만 예산이 전출되거나 변경이 있을 때는 사전에 담당 위원회에 보고라기보다 귀뜸이라도 하셨으면, 저희도 그것에 대해서 서운치는 않겠지만, 앞으로는 그러한 예산 전출이 되면 사전에 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 87쪽에 보면 마을회관이 있는데, 당현2리 회관 지은 것 아세요? 보니까 거기에 명시가 잘못된 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이것은 저희가 예산을 건축과로 배정해서 진행한 건데 확인해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
명근

오명근위원

당현5리로 이전된 건데 명시가 잘못된 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

확인을 해서 바로 말씀드리도록 하겠습니다.
명근

오명근위원

89쪽에, 팽성대교 설계는 어느 정도 돼 있나요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

지금 설계 진행 중인 것으로 알고 있습니다.
명근

오명근위원

지금 설계 중이라고요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
명근

오명근위원

5쪽에 굿 네이버 프로그램 운영에 대해서 다시 하나 물어볼게요. 이것도 아마 단장님 오시기 전까지 예산이에요. 주민들과의 마찰은 없었나요? 다 정리가 됐어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

주민들과의 마찰이라 하면...
명근

오명근위원

예산 문제 때문에 갈등들이 굉장히 많았었는데요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

주민들도 부족하면 부족한 대로, 또 함께 협력해서 진행하는 사업이니까요.
명근

오명근위원

최윤수 과장님 있을 때는 내막을 잘 알기 때문에, 이것은 담당 과장님이 안 계셔서 질문 을 마치고요. 단장님이 고향도 거기시니까 마찰 없이, 다른 위원님들께서도 지적하시겠지만 도비나 시비가 적절하게 지원돼도 우리 시민들과의 마찰이 없는 것이 가장 좋은 행사라는 생각이 드는데요. 그 문제도 잘 풀어나가기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
수우

김수우위원장

수고하셨습니다. 예, 최중안 위원님
중안

최중안위원

5쪽에 굿네이버 프로그램을 운영하는데 이것은 매년 지적사항으로 지적됐던 부분인데 시정이나 개선이 제대로 안 되고 있어요. 문화체육행사, 한마음축제 등 하는 것을 보면 야시장 장돌뱅이 시장 같아요. 그런 느낌 안 받아요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그 부분은 계속 위원님들께서도 지적을 해 주셨지만 저희도 문제가 있는 거라고 판단돼서 지역 상인들이 함께하도록 요구를 하고 있습니다. 지난번에도 김재균 위원님께서 여러 가지로 조언을 해 주셨는데 저희는 보조금에 대한 정산을 받는 거기 때문에 그 외의 것들은 자료를 요구하기가 여러 가지로 어려움이 있어서 다른 루트를 통해서 파악하고자 노력은 하는데요.
중안

최중안위원

그 행사 자체가 지역 상권들이 들어가서 지역이 활성화돼서 평택 시민들의 어떤 축제가 돼야 되는데 지금은 장돌뱅이 축제예요. 그것이 매년 지적한 사항인데 개선이 안 되더라고요. 상인들하고 잘 협조해 가지고 얘기를 하시라고요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
중안

최중안위원

우리 대한민국이 지자체되면서 각종 지자체별로 축제를 하고 있는데 가보게 되면 거의 지역민들이 상권을 다 가지고 해요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 부분은 그렇게 개선해 나가도록 하겠습니다.
중안

최중안위원

금년도에 제가 보은의 대축제를 한 번 가봤는데, 제가 그때 부스 차린 것을 가서 봤더니 전부 마을별로 나왔더라고요. 그런데 우리 한미문화축제는 야시장 개념으로 해 가지고 음식값이 보통 비싼 것이 아니에요. 전부 바가지예요. 신장동 한미축제나 팽성의 한미축제에서 부스 차려놓고 하는 데가 전부 음식 값이 장난 아니에요. 그 사람들이 돈 벌어서 여기서 다시 쓰는 것 아니잖아요. 다 가지고 올라가는 거잖아요. 아마 계산도 안 나올 거예요. 1박 2일 하는 거예요, 2박 3일 하는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

1박 2일 하고 있습니다.
중안

최중안위원

그 부스 해 줘가지고 상인회에서 얼마씩 받는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희한테는 공개를 안 하고 있기 때문에 그 부분은 좀...
중안

최중안위원

공개를 왜 안 해요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희가 여러 루트를 통해서 확인하려고 하는데 저희한테는 노출을 안 하고 있기 때문에...
중안

최중안위원

할로윈 축제는 올해 신장동 K-55 정문에서 첫 번째로 한 거죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

예, 그렇습니다.
중안

최중안위원

거기는 어땠어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

K-55 부대 내에 할로윈 행사를 계획하고 있던 일이었는데 우리와 함께 합류하도록 해서 부대 내의 행사가 취소됐습니다. 그래서 굉장히 성황리에 진행이 됐습니다. 또 가족단위로 참여를 하다보니까 외국인들이 더 많았던 행사로 저희가 평가하고 있습니다.
중안

최중안위원

5쪽 마지막 하단에 보면 ‘한미친선의 밤’ 해 가지고 저녁만찬, 축하공연을 했는데 200명이 참여했네요? 12월중이면 올해 할 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네. 뭐냐 하면 미군가족들이 외국어교육을 한다든가 할 때나 단체행사를 할 때 참여하는 외국인 봉사자들을 위한 행사입니다.
중안

최중안위원

이것은 도비 1,500만 원이 나오는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 지원비 중에.
중안

최중안위원

나와 있어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
중안

최중안위원

시비는 넣으면 되고, 이것 매년 하던 행사예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 매년 하던 행사입니다.
중안

최중안위원

그래서 매년 행사가 3,000만 원씩이에요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
중안

최중안위원

여기 만찬에 우리 시의원도 참석 대상자인가요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것까지는 제가 파악이 안됐는데 진행할 때 저희가...
중안

최중안위원

장소는 송탄교류센터에서 하는 거잖아요. 그러면 우리 시의원들도 초청대상자예요? 12월 언제쯤 하는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

6일 날입니다.
중안

최중안위원

12월 6일이면, 시의원들을 초청하려면 지금 초청장이 와있어야 되는데? 우리 시의원들은 제척시키고 하나? 여기 참석대상자가 누구누구예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

참석대상자는 외국인 봉사자입니다.
중안

최중안위원

우리 시에서 시장도 참석 안 하나요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

원래 교류재단 이사장이 부시장님이기 때문에 부시장님이 주관을 해서 진행하는 행사고요. 시장님은 인사를 위해 한 번 방문을 하실 수는 있죠.
중안

최중안위원

작년에는 어떻게 했어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

작년에 제가 안 있어봐서 잘 모르겠는데 봉사자들한테 따뜻한 시간이 되는 행사로 알고 있습니다. 이분들한테 수혜를 줄 수 있는 방법이 없기 때문에...
중안

최중안위원

봉사자들하고 그냥 축하공연 만찬만 하는 거예요? 봉사자라고 하면 어떤 봉사자를 말하는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

영어교육을 할 때 저희가 강사를 초빙하는 게 아니라...
중안

최중안위원

국제교류재단에서 같이 생활하는 봉사자들하고 축하공연 만찬을 한다는 거죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 노-노카페라든지.
중안

최중안위원

저녁만찬은 누가 주관하는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

교류재단에서 하고 있습니다.
중안

최중안위원

이사장이 하는 거예요? 부시장이 하는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

송탄센터장이 하죠.
중안

최중안위원

재단 이사장이 부시장이잖아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그런데 그게 교류재단에서 하고 있기 때문에 이사장님이 부시장님과 함께 참여를 합니다.
중안

최중안위원

3,000만 원 예산이 적은 돈이 아닌데 이것을 하루 저녁에 쓰는 것 아니에요. 행사를 몇 시간 하는 거예요?
경재

원경재한미협력과장

2~3시간을 합니다.
중안

최중안위원

이것 작년에 했던 프로그램이 있을 것 아니에요. 작년에 초청대상자가 누구고 3,000만 원을 가지고 2~3시간에 쓰면 엄청 많은 돈인데, 아무리 도비가 1,500만 원이 내려와도 시비를 1,500만 원 다 매칭 안 해도 상관이 없는 것 아니에요. 생각을 해보세요. 3,000만 원 가지고 2~3시간을 200명을 위해서 쓴다? 그러면 한 명당 얼마 꼴 되는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것은 1년간 노-노카페라든가 우리 내국인을 대상으로 하는 영어교실이라든가 이런 것들을...
중안

최중안위원

한미친선의 밤 그날에 3,000만 원을 다 쓴다면서요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 쓰는데 봉사자들이 1년간 봉사한 노고를 격려해 주기 위해서 하는 겁니다.
중안

최중안위원

노고를 격려하기 위해서 뭘 하는데 3,000만 원이 들어가느냐 이거예요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

식사를 하시고...
중안

최중안위원

200명의 식사비가 얼마인데 3,000만 원이 들어가요? 3,000만 원을 200으로 나누면 얼마예요?
경재

원경재한미협력과장

한미화합공연 있는데요. 웃다리공연이라든가 한국부채춤 공연 등 한미가 합동으로 하는 공연, 한복퍼포먼스 공연이 있고...
중안

최중안위원

예산 나간 것 줘 봐요.

양경석위원

제가 보충 질의 할게요. 이게 작년에도 아마 얘기가 됐어요. 숫자는 200명이지만 현실적으로 저희들도 SNS나 이런 것을 딱 봤을 때 거기 오신 분들 중에서 공연하러 오신 분들 빼면 현실적으로 50명도 안 되더라고요. 그러면 이것은 누구를 위한 발표회인지, 참 애매했던 거거든요. 그런 것은 좋은데 한미라고 하면, 어쨌든 그것을 풀어놔서 작년에는 팽성에서 했고 올해는 이쪽에서 하는 것 같은데, 평택 같은 경우에는 교류재단이 2개라고 해서 한 번은 이쪽에서 하고 한 번은 저쪽에서 하고 하면 안돼요. 그것을 꼭 교류재단에서 할 필요가 뭐가 있어요? 남부문예회관 같은 데서 해도 되는 거예요. 항상 국제교류 이렇게 한다고 하면 센터에서 뿐이 아니고 평택에서 모아서, 3,000만 원짜리 같은 경우 합쳐서 6,000만 원이 되면 차라리 그렇게 한 번 하든지. 그들만의 행사를 하면 안 되거든요. 그것을 보러 오라고 해도 저희들이 정례회 중이라 갈 수가 없어요. 그런데 그 보는 게, 지금 A급들 디너쇼 같은 경우에도 최소한 15만 원이면 해요. 뭔가 이것은 개선을 좀 해야 해요. 당연히 거기에서 공연하시는 분들도 피로연이나 이런 곳도 나가겠지만 200명, 위에도 보니까 봉사자들 470명 하는데 2,500만 원, 우리 시민들은 이 돈 안 받고도 봉사 잘합니다. 그런데 여기는 봉사 그런 것도 하면서 이것은 체험인지 몰라도 1인당 한 5만 원 꼴로 잡혀 있어요. 마치겠습니다.
중안

최중안위원

한미친선의 밤에 대해서 동료위원도 얘기했지만 실질적으로 12월 6일이면 의회 회기 입니다. 예산을 다루는 회기 중인데, 저녁만찬이니까 공연을 저녁에 하나요?
경재

원경재한미협력과장

4시부터 해 가지고요.
중안

최중안위원

4시부터 해서 몇 시에 끝나요?
경재

원경재한미협력과장

시간은 제가 확인해서 알려드리겠습니다.
중안

최중안위원

계산해 보니까 200명에 3,000만 원이면 15만 원 꼴로 엄청 예산이 많이 들어가는 건데, 작년에 쓴 예산 좀 줘 봐요. 9쪽에 주민편익시설사업의 효율적 추진에 도표가 나와 있는데 1조 1,102억 중에 86% 쓰고 나머지는 남았다고 했죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

1,515억이...
중안

최중안위원

43억 반납했다고 신문에 나온 것은 뭐예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 사업이 2006년도부터 시작됐잖아요. 처음 시작할 때 단위사업별로 사업을 하다보니까 거기서 집행잔액이 남은 게 반납된 거고요.
중안

최중안위원

매년 조금씩 남은 것?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그렇죠. 지금은 계속비로 의회 승인을 받아서 진행하지만 그때당시는 단위사업별로 하다보니까, 명시이월시키고 사고이월시키고 하다보니까 그 사업비는 남으면 다른 데로, 아니면 계속 이월시킬 수 없는 상황들이 있어서 반납이 된 사항이에요. 그런데 그게 큰돈이 반납이 됐다기보다는 워낙 건수가 많다보니까 몇 천원에서 몇 백 만 원, 몇 천 만 원까지도 모아져서 매년 반납된 내용이 합쳐진...
중안

최중안위원

몇 백만 원에서 몇 천만 원?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

예.
중안

최중안위원

그런데 어떻게 43억이 나와요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

올해 2007년도부터...
중안

최중안위원

2007년부터 2017년까지 따져봐야 몇 년이에요. 43억이 어떻게 나와요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

건수로 보면 이게 상당한 건수입니다.
중안

최중안위원

깊이 안 들어가겠는데, 그것 매년 반납한 것 자료를 줘 봐요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그렇게 하겠습니다.
중안

최중안위원

의회에서 항상 반납하지 말라고 했어요. 평택시 할 일이 많은데 어렵게 따온 돈을... 반경 3㎞ 내에 다 쓰는 것 아니에요. 못한 데가 많아요. 그것을 전수조사해서 다 쓰게끔 해 줘야지 반납을 왜 하냐고요. 그게 우리가 자꾸 연장하고 연장해서 해 왔던 사업 아니에요. 국회의원들이 가서 힘써가지고 다 연장시킨 것 아니에요. 반경 3㎞ 내에 사업을 못한 데가 많은 데도 불구하고 이것을 반납시킨다? 이해가 안 되는 거지.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그리고 또 이 사업이 정해진 사업이기 때문에.
중안

최중안위원

그러니까 계획을 제대로 세워야 되는데 무계획적으로 잡은 것 아니에요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그런 것은 아니지요.
중안

최중안위원

뭐가 아니에요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

13개 분야에 걸쳐서 다 계획된 사업을 가지고 진행을 한 겁니다.
중안

최중안위원

하다보니까 동절기에 사업을 못해서 명시이월시키고 그런 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것은 아니고요. 대부분 보상금들이 많다 보니까 행정절차를 이행하느라 그런 어려움들이 있었고요. 연도별로 반납한 내용은 제출하겠습니다.
중안

최중안위원

26쪽에 설계변경 건인데 저희 지역구만 한 번 얘기해 볼게요. 삼정3리하고 덕목5리 마을 앞 진입로 확·포장공사, 이것 간단한 사업이에요. 2016년도예요. 2017년도는 서부지역 것은 하나도 없네요? 전부 사업이 팽성 쪽에 다 치우쳤네요? 2016년도에 그나마 몇 군데 팽성, 장등리, 추팔리 서부지역을 하고 신장동 K-55쪽은 하나도 없는데 2017년도에는 거의 다 팽성 쪽이에요. 예산을 다 그쪽에 잡았어요. 설계변경 내역서를 보면 주민지원과에서 사업예산을 전부 팽성 쪽에 다 잡았네요? 다른 데는 사업이 없었나보죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

다른 데는 사업이 끝난 거고요. 이것은 사업을 진행하면서...
중안

최중안위원

단장님, 반경 3㎞ 내 사업이 끝났는지 전수조사 해 보셨어요? .
인숙

홍인숙한미협력사업단장

사업 끝난 게 대부분이죠.
중안

최중안위원

돈이 없지, 사업은 할 게 많지.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

사업은 정해져 있는 거라서.
중안

최중안위원

만들면 되는 거예요, 만들면. 돈이 없어서 못 했다고 얘기하는 게 낫지. 단장님이 오신지 몇 개월 안됐잖아요? 밑에 과장님들이 많이 신경을 써주시기 바랍니다.
형태

김형태주민지원과장

알겠습니다.
중안

최중안위원

일할 것을 찾고 조사해서 해야지. 또 의원들이 반영해서 해달라고 해도 안 돼. 의원들이 요구하면 왜 예산을 잘라요? 의원들이 얘기한 것은 자르고 시민과의 대화한 것은 왜 예산을 편성해줘? 왜 그러는 거예요?
형태

김형태주민지원과장

위원님이 말씀하신 것 앞으로 최대한 반영하도록 노력하겠습니다. 죄송합니다.
중안

최중안위원

진짜 고생 많은 사람들이 시의원들입니다. 동네마다 다 발품 팔고 다니면서 민원사항 받아가지고 다 써가지고 공무원들하고 현장활동하고 예산을 편성해 달라고 요구하면 이게 50% 만 됐으면 좋겠어. 1년 내내 해서 발품팔고 다니면서 민원사항 받은 것 예산편성 50%만 해 줬으면 좋겠어요. 관련부서마다 다 그런 얘기를 해야겠지만 한미도 지원사업단이기 때문에... 한미는 사업 안 하잖아요. 다 지원해 주는 것 아니에요. 그냥 여기 저기 쪼개 주는 거잖아요. 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
중안

최중안위원

이상입니다.
수우

김수우위원장

양경석 위원님

양경석위원

4쪽에 ‘평택시-주한미군 상생협력 강화’인데 지금까지 보면 상생이라는 것은 되지가 않아요. 부대 안의 미군들한테 얘기해 봐야 ‘소 귀에 경읽기’고, 뭐 반영되는 것도 없는 것이고, 언제까지 우리가 짝사랑을 해야 되는 건지? 우리가 미군기지가 내려옴으로써 예전 같은 경우 30년 전까지만 해도 우리나라 경제상황이 굉장히 안 좋았기 때문에 달러 가치가 높았고 그때는 주변 지역경제도 좋아졌지만 지금 같은 경우에는 부대로 인해서 우리가 많은 피해를 입는 거예요. 일례로 이번에 장등리 같은 경우에 철조망 담장을 옹벽을 치니, 산쪽에서 물은 그대로 내려가는 건데 거기 지대가... 그것을 인위적으로 막았으면 가둘 수 있는 뭔가를 확대시켜야 되는데 자기들은 밖의 물을 못 받겠다. 그게 협의만 잘만 됐어도, 협의는 하던 거였는데 걔네가 안 받아준 겁니다. 그러다보니까 그 수해를 입은 거잖아요. 그런 것은 작은 건데 문제가 터지니까 이제 와서 그것을 더 확대시켰어. 미연에 예방했으면 그런 사단도 안 나는 거잖아요. 그런 것 때문에 중앙방송에서까지 나오고 하니까 이제 협의가 된다는 게 이해가 안가요. 꼭 중앙 공중파를 타야 그렇게 되는 건지. 우리가 수차례 그것을 얘기했는데도 안 됐어요. 제대로 된 상생 협력, 진짜 마음을 터놔야 뭐가 되는데 일방적으로 자기들 필요한 것만 얘기하고 우리가 현실적으로 얘기하면 거의 안 받아줘. 통역을 잘못해서 그런 건지 모르겠지만. 그런 것을 진짜 우리 지역 현실에 맞게, 이제 미군이 다 내려왔기 때문에 우리가 그 사람들을 이용해서, 그 사람들이 우리 지역경제 발전에 도움 돼야 해요. 아무리 중앙의 국방부에 얘기해 봐야 거기도 안 듣지만 미군들 통해서 하면 그래도 얘깃거리가 또 되거든요. 우리지역 현실 같은 것을 터놓고 얘기해서 그쪽에서만 얘기하는 게 아니고 우리 쪽에서 얘기하는 것도 뭔가 해결될 수 있도록 소통을 해 주시기 바랍니다. 5페이지에 굿 네이버 프로그램 운영을 함에 있어서 교류센터가 양쪽이라 형평성 있게 하고 있는데 본위원이 봤을 때는 너무 한쪽으로 치우쳤다. 치우친 것은 한미협력단이 그쪽에 가 있어서 더 그런 것 같아요. 단장님께서는 송탄교류재단 관할 동장님도 하셨잖아요. 누구보다도 이쪽을 잘 아실 거예요. 그래서 잘 안 오시나요? 너무 잘 알아서? 그리고 이 사업이, 모르겠어요. 평택시는 3개 시·군이 통합해서 그런지 모르겠지만 여기 사업을 봐도 평택향교사업이 하나 있어요. 평택에 향교가 평택향교 하나입니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

진위향교도 있죠.

양경석위원

역사는 어디가 오래된 것 같아요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

규모로 보면...

양경석위원

규모가 아니고요, 역사.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

전국의 가장 좋은 위치에 있는 게 진위향교인데요.

양경석위원

역사도 진위향교가 오래됐고 평택향교는 옛날로 따지면 충청도입니다.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 부분에 있어서는 저희가 일단 향교 문을 열었다는데 의미를 두고 있고요. 또 진위향교는 내국인들을 위한 활동이 굉장히 활발하게 진행되고 있어요. 그래서 일단 평택향교는 문을 열었다는데 의미를 두고 점차...

양경석위원

진위향교는 문을 닫아놨던 거고?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

진위향교는 굉장히 활발하게 활동을 하시고 계세요.

양경석위원

활발하게 하는데, 그동안에 닫혔던 문을 열었다고 쳐요. 그리고 한 번을 했어. 그러면 두 번째는, 지역에 이런 게 두 군데라고 하면 이쪽을 한 번 해 봤으니 K-55에 있는 미군들을 위해서 진위까지도 해야 되는데 지금 송탄교류재단에서는 그런 생각이 없는 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그렇지는 않아요. 저희도 내부적으로 고민을 하고 있습니다.

양경석위원

뭔가 보여줘야 아는 거지, 저도 단장님 겉은 알아도 마음속은 몰라요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

보여 드리도록 하겠습니다.

양경석위원

어떻게 보여주실 건데요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

같이 사업을 진행할 수 있도록 하겠습니다.

양경석위원

같이 사업을 진행하는 것은, 이게 또 틀려요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

차별화를 둬야 하는 부분이에요.

양경석위원

똑같은 것을 같이 할 필요는 없어요. 뭔가 그쪽 색에 맞게 해야지 이쪽에 했던 것을 그대로 리바이벌 하면 의미가 없는 겁니다.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

차별화도 안 되고요. 또 지역특성도 좀 틀리기 때문에 그런 것들은 차별화를 줘야 된다고 생각이 되고 고민하고 있습니다.

양경석위원

고민만 하지 말고, 내년 사업에 뭘 할 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

아직 사업비가, 저희 한미협력사업단이 자체사업으로 하기에는 여러 가지 어려움이 있잖아요. 그런데 도비내시가 올 수준하고 같이 내시가 됐어요. 그래서 이런 것들이 상향 조정되는 것을 전제로 한다면 저희가 진위향교도 함께 고민하는 것으로 진행을 하고 있습니다.

양경석위원

고민을 하지 말고 올해 1차 추경도 2~3월에 있으니까 그때 안에 뭔가 사업을 하나 만들어서 해 주세요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

예.

양경석위원

우리가 미군기지이전 대책 중에 미군기지가 내려오고 K-55같은 경우에는 활주로가 증설되면서 어쨌든 그 주변에 군용항공기 소음으로 피해를 입고 요즈음에 문제가 되는 가곡지구 같은 데는 택지개발을 못하게 돼 있습니다. 예전에 활주로 하나 확장할 때도 그런 것을 염려해서 얘기했을 때 한미협력단 전 단장님들이 다 얘기했어요. ‘소음에는 별 문제 없다.’ 거기는 보조의 기능이지 주 활주로는 기존에 있는 것을 한다고 했어요. 그런데 본 위원이 그쪽지역에 살기 때문에 봤을 때 양쪽이 다 주 활주로예요. 보조가 아니야. 그런 문제가 있었을 때는 우리가 그 당시에 그런 것을 지역에서 이슈로 만들어서 뭔가 했으면 이런 사단은 안 벌어졌을 거예요. 그런데 우리 지역 시민들은 시를 믿은 거야. 뭔가 대책을 안일하게 한 겁니다. 그래 놓고 그런 소음 피해 지역이라고 하면 산단밖에 들어올 수 없고 못산다. 그러면 거기에서 기존에 사는 사람들은 뭐예요? 이런 문제 같은 경우에는, 미군기지가 이전했고 군용항공기로 저기했다면 국방부나 총리실 이런 쪽하고 같이 환경청에 얘기를 해야 하는 거예요. 그런 것은 또 근거가 있는 게 뭐냐 하면 ‘군 작전하는 군공항은 민간항공기랑 틀려서 거기에서 제외된다.’라는 법도 있더라고요. 그런 게 있는데도 환경청에서는 자기들 잣대로만 해서 ‘자기들은 군용이고 그런 것 안 따지겠다.’ 그런 문제 때문에 국방부나 총리실하고 협의된 게 있습니까? 얘기라도 한 번 해보셨어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것은 저희 쪽에서 하기보다는 도시개발과에서...

양경석위원

도시개발과가 아니고, 지금 인력이 많지 않아서 힘들겠지만 이것은 우리가 국방부에도 얘기를 해야 되고 더 나아가서는 총리실이나 환경부에 얘기를 해야 해요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그 부분에 있어서는 저희가 함께 힘을 보태도록 하겠습니다. 그런데 조금 어려운 게...

양경석위원

한미사업단의 역할이 참 힘든 것은 알아요. 그런데 미군기지 이전으로 해서 지금 한미협력사업단이 한시적으로 존재하는 거잖아요. 인력이 없지만 이런 것도 던져는 놔야 하거든요. 지금 시에서도 청원 이나 이런 것까지 다 준비하고 시민들도 준비를 하고 있는데 이런 것도 미군부대 측하고 같이 얘기할 수 있는 거거든요. ‘우리가 너희들 때문에 이렇게 피해를 입는데 공문이라도 써서 보내줘라’ 저는 그러면 금방 해결될 것 같아요. 아니면 여기 비행기 활주로를 폐쇄시키든지. 그리고 소음이 좀 덜 날 수 있는 방안도 해야 하는 거고.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그 문제는 저희가 심각하게 고민하고 있습니다.

양경석위원

그런데 이 사람들은 여기서 훈련을 하는 거라 굉장히 낮게 착륙도 해 보고 저공비행을 해요. 이 앞에서 해요. 정상적으로 다른 데서 훈련하고 오는 비행기들은 고도가 높아요. 그런데 여기서 훈련하는 비행기들은 유사시를 대비하는지 모르겠지만 저공비행을 하더라고요. 저공비행하면 소음도가 굉장히 높은 거거든요. 우리가 소음측정이나 이런 것 저기할 때는 웬만하면, 훈련을 하면 낮게 뜨거든요. 그런 것도 협의가 필 요해요. 그리고 소음 그것에 대해서는 힘들겠지만 방법을 한 번 찾아보세요. 총리실에 최승화 과장님도 파견을 나가 있지만, 우리가 국방부하고 만나면 ‘우리 현실이 이렇다.’ ‘법에도 이렇게 있는데 환경부에서 어떻게 이렇게 할 수 있냐. 우리 좀 도와 달라.’ 총리실 주관으로 해서 그런 자리를 한 번 마련한다면 그것은 완화시킬 수 있다고 보거든요. 그것 좀 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 방음시설 설치사업, 지금 몇 가구나 했어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

32가구. 한 68가구가 신청을 하셨는데요. 처음이다 보니까 옆집에 하고 난 다음에 내가 한다는 의견들로 32가구 정도가 올해 중에 끝날 것으로 저희가 판단하고 지금 진행을 하고 있고요.

양경석위원

지금 한 데도 있죠?
경재

원경재한미협력과장

지금 한 15군데는 완료됐고요. 지금 동절기여서 그분들이 춥다보니까 내년 봄에 했으면 해서 내년까지 연기돼서 할 계획을 잡고 있습니다.

양경석위원

15군데 완료했으면, 처음에 신청하셨던 분들은 거의 다 한 것 같네요? 그거 딱 하고 나서 그 현장 가보셨어요?
형태

김형태주민지원과장

가봤는데요. 기존에 계신 그쪽 주민들은 소음에 대해서 익숙하고 집도 허름한데 창문 같은 것을 이중창으로 고쳐주다 보니까 일단 그분들은 좋은 반응들을 나타내고 있습니다. 하여간 저희들이 사업을 하면서 문제되는 것은 방음시설설치위원회에 건의해 가지고 상정 해서 최대한 민원이 없도록 추진하겠습니다.
방음창을 하면 요즘에 겨울철 같은 경우에는 단열 그런 효과는 있을 거예요. 그런데 이게 벽체에서 나고 이런 저기기 때문에 그곳에 계신 분들은 청각이 다 정상이 아니실 거예요. 그렇지만 그런 것을 해서 좋아졌는데, 내년도 사업은 어떻게 해요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

내년도 사업은 일단 방음시설설치위원회에서 ‘공공시설을 먼저 하는 게 좋겠다.’ 그렇게 결정을 해 주셔서, 일단 같이 병행해서 공공기설을 함께 하는 것으로...

양경석위원

지금 공공시설은 많이 했잖아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

했는데 그래도 마을회관이라든가 아니면...

양경석위원

그쪽의 마을회관은 웬만하면 다 이중창이에요. 거기는 다 신축한 지역이거든요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희는 신장동, 신리 이런 쪽을 같이 병행을 하는 것으로 계획을 잡고 있고요. 부락을 지나가는 소음도 경계선 확보하는 문제에 있어서 ‘좀 더 세밀한 검토가 필요하다.’ 그것은 처음부터 원천적으로 조사를 다시 해서 상정 하는 것으로...

양경석위원

지금 해서 확정되는 것은 적봉리 하고...
인숙

홍인숙한미협력사업단장

진위면 회화리 먼저 하는 거고요. 또 신장동?

양경석위원

적봉리, 대동천은요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

적봉리는 아직..
형태

김형태주민지원과장

아까 우리 단장님 말씀하신 대로 공공시설 마을회관, 경로당 위주로 먼저 신청을 받아가지고 진행하면서 저희들이 노하우를 더 축적해서 주민들에게 불편이 없도록 하기 위한 사업을 계획하고 있습니다. 그것을 받아서 하게 되면 소음도가 높은 부분부터 다시 신청을 받아가지고 계획을 짜서 민간 부분에 진행하도록 하겠습니다.

양경석위원

신리권역이나 적봉리나 이런 쪽 같은 경우는 ‘사업을 바로 내년도에 하겠다.’ 라고 얘기를 했었어요.
형태

김형태주민지원과장

당초 계획은 저희도 그런 쪽으로 하려했는데...

양경석위원

아니 그쪽 지역에다가 말은 다 그렇게 해놓고, 이 사업을 또 이렇게 한다고 하면 이거 어떻게 할 거냐고요. 그리고 예전에 주택에다가 시범사업 한 데가 있어요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

어린이집이라든가...

양경석위원

어린이집 말고, 완전히 비공식적으로 한 거지만 주택에 한 적이 있습니다. 그것을 벌써 7년~8년 전에 한 겁니다. 그 주변은 다 알아요. 그리고 이 사업이 굉장히 어려운 사업입니다. 하고 나서도 대책이 없어요. 어떤 집은 몇 백만 원 들어가고 어떤 집은 수천만 원 들어가고. 이런 게 형평성에 안 맞는 거거든요. 그것은 집 구조에 따라서 그렇게 차이가 있잖아요. 뒷감당이 안 되는 사업이지만 이미 발이 빠졌기 때문에 이제 빼지지도 못해요. 우선 지금 소음 때문에 보상을 받는 곳은 다 해당지역이에요. 그런데 그 동네에도 보상 못 받는 곳이 있습니다. 그런데 거기는 방음사업 해주죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

80웨클로 정하고 진행을 하니까, 보상은 80웨클~85웨클까지는 받는 것으로 알고 있습니다. 보상 받는 지역은 대부분 대상이 되고요.

양경석위원

그러니까 우선은 보상 받는 지역부터 하면 돼요. 그런데 그것도 굉장히 어려워지는 게 뭐냐면, 보상이라는 것은 앞집은 되고 뒷집은 안 되는 상황이 있어요. 그런데 방음사업을 그런 잣대로 할 거냐. 저는 못한다고 봐요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

방음시설설치위원회에서도 그것을 지적해 주셔서, 그 부분은 도보로 출장을 해서 하나씩 다 환경을 확인하고 경계를 구분하는 것으로 진행하도록 요구를 하셔서, 그렇게 하기 위해 시간이 조금 늦춰질 거고요.

양경석위원

위원회 같은 경우도 심사숙고해서 했다고 생각하겠지만, 지역에서는 좋든 안 좋든 집을 리모델링 해준 거예요. 그러면 옆에서는 ‘아, 우리는 다음번에 해주겠구나.’ 지금 그렇게 얘기 나오는 게 바로 적봉리... 마두2리 같은 데 거기에서도 얘기가 나오는 거예요. 그쪽이 다 어르신들이잖아요. 어르신들은 남이 뭔가 혜택을 받았으면 일단은 내가 필요 없어도 나도 받아야 돼요. 그게 사람 심리잖아요. 어쨌든 좋은 창틀로 교체 해준다는데, 싫어할 사람이 누가 있어요. 그래서 지금 주변에 있는 공공시설 마을회관은 거의 다 했어요. 80웨클인 데는 무조건 미군기지 3km 이내에 다 들어갔기 때문에, 거기는 기존에 이중창으로 했고 건물들도 다 신축한 건물들이에요. 위원회에서 좋은 말씀을 해 주셨지만... 그리고 학교나 이런 것은 기존에 먼저 다 했잖아요. 그러니까 이제 공공기관은 별로 없어요. 그래서 어쨌든 회화리 시범사업을 해 봤으니까, 여기에서도 이해설득이 굉장히 어려웠잖아요. 그런데 했기 때문에... 지금 있는 예산 왜 반납을 하게 됐어요? 못 쓰니까 하는 거예요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

방음사업에 대해서는 반납할 수 없는 게 계속비 사업으로 가기 때문에.

양경석위원

그것은 그것으로 묶어놨기 때문에 하지만... 갖고 있으면 뭐하냐고요, 하루라도 빨리 해 주는 게 낫죠.
형태

김형태주민지원과장

최대한 노력하겠습니다.

양경석위원

그것을 기대하시는 분들이 있어요. 그리고 내년도에 ‘이걸 해 주겠다, 이렇게 넘어가겠다, 회화리 한 다음에는 어느 동네로 가겠다.’ 이것을 벌써 다 얘기를 해놨어요. 그리고 또 그렇게 알고 계세요. 그러니까 공공시설도 좋지만... 어차피 소음 보상받는 지역은 법적으로도 인정해 준 거잖아요. 그런데 문제는 그 같은 센터 안에서도 보상을 못 받는 집이 있어요. 그건 법에서 그렇게 한 거예요. 그렇지만 이 방음사업은 법의 잣대를 갖다댄다면 굉장히 반발이 심하실 거예요.
수우

김수우위원장

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

11시 08분 감사중지

11시 17분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 양경석 위원님, 질의 하도록 하겠습니다.

양경석위원

한미협력사업단에 인력이 없어서 그런지 모르겠지만 이런 공모사업 같은 경우는 못 하나요? 재단에서 다 하나요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

공모사업은 저희 부서의 특정상 한미 관계에 있기 때문에, 저희가 한미관계로 공모하는 사업은 아직 없습니다.

양경석위원

그런데 우리가 한미축제를 하면 도비나 이런 것을 받잖아요. 그런데 우리가 ‘한미’를 써요. ‘평택’자는 들어가지도 않잖아요. 그러면 어쨌든 우리가 정부 돈을 받아야 된다고 보거든요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

공모 사업을 저희가 한번 찾아서...

양경석위원

‘경기도 미군’ 이렇게 쓴다고 하면 경기도비 이렇게 맞지만, 어쨌든 ‘한미’ 우리가 하는 포럼도 있는 거고, 한미축제 이런 것은 대한민국하고 미국이에요. 그런 명칭을 쓴다고 하면 도비도 그렇겠지만 이것은 국비가 내려와야 하는 것 아닌지
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희가 적극 공모사업에 참여를 하겠습니다.

양경석위원

어쨌든 그 이름값은 해줘야 하잖아요. ‘대한민국’을 앞에다가 이렇게 붙였는데... 평택에서도 우리나라지만... 그리고 ‘미국’이 이렇게 하는데, 평택과 k-55, k-6 이렇게 축제를 한다고 하면 당연히 우리 평택의 몫이고 어쨌든 도의 몫이지만, 거의 우리는 ‘한미’를 많이 쓰잖아요. 이런 것은 그런 선례가 없겠지만 이것은 만들 필요가 있다. 동두천이나 의정부나 이런 데에서도 아마 우리하고 유사하게 이런 행사를 할 것 같은데 그런 쪽도 한번 보고, 이태원이나 용산 그쪽은 어떻게 했는지 보고요. 그런데 서울은 우리하고 재정이나 이런 게 다르기 때문에 거기는 자체로 하지만, 또 거기는 서울에 있는 거고 수도에 있는 것이기 때문에, 어쨌든 우리는 이런 사업을 할 때 국비를 좀 받을 수 있는... 남들이 했던 거 그냥 구색 맞추는 게 아니고 최초로 하는 것도 좋잖아요. 한번 그것을 고민해 보세요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 알겠습니다.

양경석위원

52쪽에 ‘2017년 주한미군(K-55, K-6) 각종 훈련현황 및 평택시 통보유무’ 훈련을 하는데 통보하고 하면 훈련이 아니겠죠. 여기는 비상훈련 같은 것을 하기 때문에 우리가 이런 소음 같은 게 높아지는 거거든요. 그리고 예전에는 이런 것도 안 했지만 어쨌든 놀라지 말라고 통보해 주는 것 같아요. 저공비행을 하기 때문에. 그러면 여기 지역에 있는 분들은 더 긴장하셔요. 어르신들은 소리 시끄러우니까 손주들 집에 오지 말라는 거예요. 훈련은 웬만하면 평택 상공에서 하지 말고 외곽에 가서... 동선 같은 경우에도, 이·착륙만 한다고 하면 가곡리 쪽 같은 경우에 소음도 그렇게 안 커요. 그쪽으로 선회하기 때문에 커지는 거거든요. 이만, 마치겠습니다.
수우

김수우위원장

수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원

5페이지 ‘굿 네이버 프로그램 운영’ 동료위원들도 계속 얘기했지만, ‘한미친선한마음축제’ 그리고 ‘한미친선한마당축제’ 이것을 진행 하는 데가 어디죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

팽성에서 하는 한마음축제는 팽성 상인회하고 함께 진행 하고 있고요. 송탄에서 진행하는 한마당잔치는 송탄 상공인회하고 함께 진행을 하고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 국제교류재단 직원들은 왜 나와 있죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

국제교류재단에서 사업위탁을 받아서 함께 진행하는 것이기 때문에요.
재균

김재균위원

그러면 사업 위탁을 받아서 하면 모든 프로그램을 적용하고... 16페이지에 보면 거기에 대한 사항이 나와 있거든요? “행사주관인 상인회측의 포장마차 임대료 수입이 없다고 주장함으로써 확인 할 수 없음.” 아니, 본 위원은 상인들한테 ‘이거 얼마씩 내고 들어오냐.’고 물어보면 ‘얼마’라고 얘기를 하는데... 본 위원이 잘못 들은 건가요? 그러면 관리·감독을 잘못하고 있는 거 아니에요. 뒤에 보면 예산 집행내역이 있어요. 딱 맞췄더라고요. 집행내역을 봤을 때 좀 허술해 보이지 않아요? 최소한 그러면 투명성을 제고하기 위해서는, 지금 계좌로 입금 시켜줬다고 하고 카드결재를 했다고 하는데... 좋습니다. 계좌입금 시켜 준 게 어디에서 시켜주는 거예요? 지금 48페이지하고 49페이지 ‘보조금 정산 내역’에 나와 있어요. 초대가수가 왔다든지 경호든지 해가지고 보조금 나간 게 계좌입금을 누가 시켜줘요?
경재

원경재한미협력과장

그것은 재단에서 하는 겁니다. 우리가 지원해 주는 것이기 때문에 재단에서 하는 겁니다.
재균

김재균위원

그러면 우리가 보조금을 재단으로 주죠?
경재

원경재한미협력과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

그러면 예산에 대해서는 재단에서 총괄적으로 해야 되는 것 아니에요?
경재

원경재한미협력과장

재단에서 통괄적으로 하고 있습니다.
재균

김재균위원

재단에서 총괄적으로 하고 있는데, 포장마차 임대료 수입이 없다는 것을 재단 측이 모른다는 거예요?
경재

원경재한미협력과장

그것은 우리가 지원해주는 금액 내에서 재단에서 계획을 수립해서 상인회에서 같이 하는데, 그 외의 부분에 대해서는 지원되는 게..
재균

김재균위원

본위원이 이것을 자꾸 말씀을 드리는 이유가 뭐냐면 어떻게 보면 배보다 배꼽이 더 큰 행사를 하는 거예요. 최소한 공공적인 자금이 투입이 돼서 이익금이 나왔으면 투명하게 정산이 돼서 그게 공공적인 부분으로 써지면 이런 얘기를 안 하겠어요. 지금까지 이것을 몇 년을 하면서도 어디로 불투명한 자금이 흘러가는지 파악도 못하고 있다는 게 얘기가 되냐고요. 말이 안 되잖아요. 그러면 단장님이나 과장님한테 직접적으로 물어볼게요. 거기에 있는 사람들이 전부 다 우리 지역 상인들이 들어와서 무료로 텐트를 쳐줘서 행사를 하시는 거라고 판단하십니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

상인회에서 그렇게 얘기를 하니까... 저희가 몇 차례 하면서 그런 것들을 강력하게 요구했고 사업자등록증을 제출하도록 그렇게까지 강하게 얘기를 했기 때문에 이런 부분에 있어서는... 저희가 또 보조금 외의 것을 받을 수 있는 그런 사항이 없어서, 그런 것은 들은 이런 어려움들이 있고요. 이런 행사를 하면서 다음부터는 개선하려고 저희가 노력을 하고 있습니다. 그 이유 중에 하나는 자꾸 외부에서 지역상인이 아니라 지역경쟁 활성화가 안 된다고 말씀을 하시니까, 그렇다면 이런 행사에 ‘지역경제 활성화’라는 그런 용어를 쓰면 안 되겠고요. 또 이 부분에 있어서 최초는 한미관계의 협력도 중요하지만 지역경제의 활성화를 하는 데에 초점을 두고 진행한 것이기 때문에, 그렇다고 한다면 일정을 조정을 한다든가 아니면 행사를 축소한다든가 아니면 행사내용 중에 다른 것들을 배제한다든가 이런 것들을 저희가 주문을 해서 함께 진행해 나가려고 합니다.
재균

김재균위원

2018년도 예산 또 올라와 있죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그렇습니다.
재균

김재균위원

예산을 승인하기 전에 ‘타 지역에 있는 포장마차는 안 들여온다.’ 그다음에 ‘보조금 외에 요구를 하면 모든 것을 정산을 하겠다.’는 각서를 써가지고 오십시오. 그거 아니면 2018년도에는 예산 승인을 못합니다. 지역상권 활성화를 한다고 하고 지역상권을 죽이면서, 보이지 않는 불투명한 예산이 어디로 흘러 다니는지도 모르면서 예산을 줘야 돼요? 그렇지 않습니까. 지금 이게 1년~2년 한 게 아니잖아요. 항상 이것은 문제가 거론됐던 건데 언젠가는 정리가 돼야죠.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

잘 알겠습니다.
재균

김재균위원

그게 정리가 안 되고 무슨 한미 친선이고 뭐고... 투명성이 없는데 무슨 한미친선이 있겠습니까? 48페이지에 있는 정산 내역을 한번 보세요. 이런 것 정도는 확인할 수 있는 것 아니에요. 확인하고 그 부분에 안 되는 게 있다고 하면 자꾸 바꿔나가면서 좀 발전적이고 좀 더 투명한 쪽으로 가줘야 되는데 계속 거기에서 거기잖아요. 그런 부분 때문에 국제교류재단이 집행하라고 해서 우리가 국제교류재단으로 보조금을 주는 것 아닙니까. 그러면 거기에서 모든 것을 정산하고 계약도 거기에서 맺어야 하고 모든 것을 해야 되는 것 아니에요? 2017년도에 그렇게 했습니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희도 계약을 일괄 입찰로 가면 문제는 간단하거든요. 그냥 통으로 입찰을 하면 좋은데, 지역업체 이런 것들로 해서 쪼개다 보니까 또 이런 문제들이 발생됐고요. 이것은 저희가 문제를 다 알고 있고 위원님께서도 수차례 지적해주신 내용이니까, 저희가 점차 개선해 나가겠습니다.
재균

김재균위원

지적을 하면 뭐 합니까 개선이 전혀 안 되는데.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

위원님도 아시다시피, 즉시 개선할 수 있는 이런 사항들이 못 된다는 것을...
재균

김재균위원

2016년도, 2017년도 이게 지금 몇 년째 거론되는 얘기인데, 솔직히 불편하기 때문에 노골적으로 표출을 안 시켰는데 지금 표출이 계속 되잖아요. ‘이게 점점 조금씩 개선이 되는구나.’ 라는 마음을 가지면 본 위원도 이렇게 얘기를 안 할 거예요. 전혀 개선되는 게 없어요. 국제교류재단으로 보조금을 줘도 개선된 게 뭐가 있습니까? 물론, 단장님이 여기에 계속 있어서 이것을 한 게 아니지만, 최소한 있는 상태에서는 기본적으로 책임은 지셔야죠.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원

만약에 그게 정 안 된다고 하면 일괄입찰이라도 하세요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원

아무리 지역 업체를 선호한다 해서 투명성이 결여되는 것 보다는 투명성이 결여되지 않는 게 더 우선 아니에요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

함께 가면 더 좋겠죠.
재균

김재균위원

그거야 최상의 방법인데 일단 윤리적인 게 깨졌다고 심증이 가니까 계속 개선 요구를 하는 거 아니에요. 그런데 개선 요구를 하는데도 개선이 되는 건 전혀 없다는 거예요. 그리고 ‘미군기지 이전대책 T/F 운영’을 지금 하는데, 솔직히 형식상만 T/F운영을 하는 것 같아요. 저희가 평택시가 지금 미군기지로 내놓은 면적이 5.86%죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 면적으로 보면 그렇습니다.
재균

김재균위원

5.86%를 평택시 땅에서 거주를 한다고 하면 그분들한테도... 국가적인 사업이고 국방이니까 이해를 하겠지만 살면서 지역민들과 불편한 게 있으면 최소한 미군 측에서도 중앙정부 측에서도 들어줄 건 들어줘야 하는 거예요. 가장 좋은 한 예로 ‘장당리 수해사건’을 볼 수 있어요. 가는 하수관 자체를 부대 안이니까 안 된다고 해서 결국 수해를 입었지 않았습니까? 이러면서 무슨 협조적인 것을 하냐고요. 저희 집이나 단장님 집이 그런 것 때문에 불합리를 봐가지고 물이 찼다고 하면 그 사람들한테 협조할 수 있겠어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

안 되죠.
재균

김재균위원

가는 말이 고와야 오는 말이 곱죠. 그 사람들은 안 해 주고 있는데 짝사랑만 하다가 마는 건 아니죠. 그쪽 분들이 미군부대에서 무슨 일 있다고 하면 바로 담 옆의 분들인데, 그분들이 좋은 감정을 갖고 협조를 해주겠냐고요. 그리고 7페이지 ‘ 「 평택지원 특별법 」 만료에 따른 대책’인데 지금 상시법으로 전환하겠다고 하는 것은 어디까지 와 있어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

국방부에서는 저희의 입장을 알지만, 동두천·의정부·포천 이쪽에서 반발이 심하고요. 저희 특별법 개정안 에 대해서 요주의 사항으로 보고 있기 때문에 이것을 하기에는 여러 가지로 어렵다 이런 얘기를 함께 하고 있어요. 그래서 저희는 일단 연장을 하면서 거기에 특례사항을 하나씩 넣는 것으로 해서 상시법으로 갈 수 있는 방법을 찾는 것으로 그렇게 진행을 하고 있습니다. 그러니까 이것을 전부 개정이라든가 「공여지 특별법」하고 함께 통합으로 가는 것은 더 큰 문제가 있다고 생각하고요. 또 「공유지 특별법」은 국비가 제한적으로 50%씩 지원되는 거라 우리 시에서 원하는 것과 방법을 달리하기 때문에 이것을 상시법으로 가는 것으로 일부 개정으로 저희가 추진을 하고 있습니다. 그래서 국방부 하고는 계속 얘기를 나누고 있고요, 지역 국회의원들 두 분께서 이 문제를 가지고 동료 위원들하고 협의를 해나가는 것으로 저희가 알고 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 ‘평택지원특별법 만료에 따른 대책’으로써 76-1 페이지를 보면 2006년도~2016년도까지 반납액이 45억 4,000만 원으로 되어 있습니다. 이자부분까지 하면 한 53억 원 정도가 되는데, 여기에 대한 평택시의 대안 은 뭡니까? 그냥 중앙정부로 반납했으니까 이걸로 그냥 끝입니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 부분은 사업이 종결되면 저희 「예산회계법」에 따라 사업비를 반납하도록 되어 있습니다. 이것도 마찬가지고요. 그래서 저희가 국방부하고 계속 협의를 해 나가는 건데요. 저희가 2007년도 2008년도가 반납액이 많았잖아요. 그때는 아까 말씀드린 대로 사고이월이나 명시이월로 가기 때문에 이것을 반납하지 않고 사용할 수 있는 방법이 없었습니다. 그래서 2008년도부터 의회의 위원님들께서 이런 문제가 안 되겠다 싶어서 계속비로 계속 승인을 해주셨기 때문에 계속비로 사용이 돼서 줄어든 거고요. 줄어들면서도 반납할 수밖에 없는 것은 사업이 종료됐기 때문에 그것은 반납을 해야지만 됩니다. 그런 사항들이에요.
재균

김재균위원

그러면 반납한 금액에 대해서는 언급할 수가 없다?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것은 따로 국방부 하고 협의를 했었어요. 우리가 반납한 것에 대해서는 어차피 「특별지원법」으로 지원된 사업비니까 도로 저희가 사용할 수 있도록 해 달라고 몇 번 요구를 했는데, 그것은 관계법령에 따라서 곤란하다는 얘기죠.
재균

김재균위원

그리고 8페이지 ‘「군 소음법」 제정을 위한 시군구 공동대응’도 좋은데, 시·군·구 연합적인 공동대응도 상당히 효과가 있을 거라 보지만, 우리가 「군 소음법」 때문에 많은 용역을 줬어요. 본 위원의 기억으로는 2006년도인가 2007년도인가 아마 루시퍼라는 데에다가 용역을 줬던 용역 과제가 있을 거예요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

2006년도.
재균

김재균위원

아마 2006년도, 2007년도 됐을 거예요. 그때 3억 2,000만 원인가 3억 4,000만 원 정도에 용역을 줬던 게 있는데, 본 위원이 「군 소음법」에 대해서 여러 가지 용역과제를 봤지만 그것만큼 잘되어 있는 게 없더라고요. 옛날에 용역을 줬지만 「군 소음법」은 바뀐 게 별로 없거든요. 그러면 참고를 해서 가면 상당부분 효과가 있을 것 같습니다.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희가 2006년도 것을 확인을 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

2006년도인가 2007년도일 거예요. 아마 이 용역사가 성남비행장에서 롯데월드 102층으로 올라갈 때 트는 용역을 맡았던 회사라 그때 예산을 많이 달라고 요구를 했지만 아마 용역을 줬던 걸로 기억하고 있거든요. 미국, 유럽을 하면서 군부대, 민간항공기 전부 다 파악해서 용역을 냈는데 상당 부분 잘 됐던 것으로 기억이 나요. 그리고 13페이지 공통인데, 우리 사업부서의 전반적인 문제라고 볼 수도 있는데... 지금 지원과에서 사업을 하죠?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

일부 하는 사업이 있습니다.
재균

김재균위원

지금 지원과에 공사를 했을 때 표준 체크리스트를 만들어 놓은 거 있어요?
형태

김형태주민지원과장

전년도에 용역사업을 할 때...
재균

김재균위원

용역사업이든 공사든 기본적으로 두 가지 정도의 체크리스트는 있어야 된다고 보거든요.
형태

김형태주민지원과장

현재 설계 분야에서는 체크리스트를 만들어서 적용하고 있고요. 저희들이 본청에서 합동 설계를 할 때 그 자료로 해서 교육시키고 매년 할 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.
재균

김재균위원

용역사에서 기본적인 설계를 했는데 기본적인 것을 빼먹어서 혹시 패널티를 준 게 있어요?
형태

김형태주민지원과장

현재 파악하진 못했지만 아마 없는 걸로 알고 있습니다. 죄송합니다.
재균

김재균위원

없는 걸로 알고 있죠? 수없이 많은 설계용역을 했고 또 공사를 줬고. 설계가 잘못됐기 때문에 설계변경이 일어나는 그런 부분에서 지금 2년~3년 동안 계속 상·벌을 정확히 해 달라고 요구하고 있는데, 전혀 상·벌이 이루어지고 있지 않아요. 상 준다는 건 좀 뭐 할 거예요. 물론 예산을 받아서 했으니까 그 가치만큼의 일을 해야 한다고 보는 게 맞습니다. 그런데 예산을 받고 거기에 대한 책임을 다 하지 못했을 때는 틀림없이 뭔가 벌점이 따라가야겠죠. 의회에서 벌써 3년~4년 동안 요구를 하는데도 아직까지도 벌 준 데가 하나도 없다고 그러면, 설계변경이 현장에 가서 어쩔 수 없는 설계변경이 있고, 기본적인 설계변경이 있는데 기본적인 설계변경이 됐을 때는 문제가 있다고 보는 거죠. 그런데 그것으로 인해서 불합리를 본 데는 한 군데에도 없다? 뭔가 평택시 예산에 어떤 허점이 보이는 것 같아요. 지금 우리가 설계를 하는 게 2,000만 원 이하 정도 된다고 그러면 거의 관내에서 몇 군데더라고요, 딱 보면 눈에 보이는 게. 그 분들은 집행부에서 주는 것은 솔직히 그냥 보너스 정도의 개념으로 생각하는 것 같아요. 어떤 설계를 보면 현장을 걸어서는 아니더라도 한번이라도 차라도 타고 지나가면서 보고 설계를 했으면 이런 설계가 나올까 할 정도의 설계도 있어요. 그러면 결국은 할 수 있는 부분은 설계며 공사며 기본적인... 맨 처음은 설계부터 해야겠죠. 솔직히 기술직 분들 여기에서 올해에 30몇 년씩 계시는 분들도 있는데 이것만큼은 설계에 틀림없이 들어가야 한다는 기본적인 리스트를 좀 만들어 달라고 했는데 그것도 안하는 것 같아요. 그리고 설계 하는 데에다가 ‘이것만큼은 틀림없이 지켜야 됩니다.’ 라고 해서 주면 그것만큼은 체크를 할 거 아니에요. 그리고 공사했을 때도 ‘설계에 나온 이 부분 만큼은 철저하게 준수를 하십시오.’ 설계 했을 때 지켜야 할 기본이 있고, 공사할 때 지켜야 할 기본이 있으면 ‘이것만큼은 틀림없이 기본으로 하십시오.’ 공사표지판을 건다든지 위험물이 있으면 안전장치를 한다든지 여러 가지 그런 것도 더 잘 아실 것 아니에요. 만들어 줘서 ‘이것만큼은 공사할 때 틀림 지켜 주십시오. 이것을 안 지켰을 때는 어떤 불합리가 갈 수도 있습니다.’ 라고 얘기하면 아마 거의 지킬 거예요. 감독들이 그렇게 얘기 하는데 안 지켜요? 그런데 보니까 그런 것도 전혀 없는 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

앞으로 이 부분은 적극 반영하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

15페이지 “교보생명~고덕신도시 구간 국·도비 추가 확보 등 적극 추진” 해달라고 했는데, 전혀 말도 안 되는 것을 처리결과라고 내놓으셨는데요. 이것은 한미사업단에서는 지금 일단 엎질러진 물인 것 같고 거기에서 할 수 있는 부분은 없는 것 같습니다. 그리고 21페이지 지금 우리가 용역을 줘가지고 하는데 ‘소음·진동 상황’하고 ‘군용항공기 소음진동’ 본위원이 신장동 쪽으로 가다 보면 목천굴다리 가기 전 쪽에 송탄역 쪽에 가다 보면 항공기소음진동 표지판이 하나 있어요. 자막이 깨져 있을 때가 더 많은 것 같아요. 저게 무슨 글자인지 못 알아보겠어요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이것은 저희가 즉시 확인해 보겠습니다.
재균

김재균위원

아마 프로그램이 잘못됐다고 하면 프로그램을 고쳐야할 것이고 소자가 나갔다고 하면 소자를 교체 해줘야 될 건데... 이런 것은 한 번 정도 지나가면서 확인해 볼 필요가 있지 않아요? 몇 개 안 되잖아요.
경재

원경재한미협력과장

3개가 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 현재 이게 프로그램에 문제가 있는지 아니면 부속에 문제가 있어가지고 오작동으로 고장이 난 건지, 부분 고장이 난 건지 보고 그때그때 해 줘야 다루는 목적에 맞다고 보는데요. 그런 것은 정확히 한번 체크를 해 주십시오.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 22페이지 국제교류재단 ‘인건비, 프로그램 운영비, 일반 운영비’ 2015년도에는 지금 지출이 된 게 있는데, 2016년도, 2017년도는 국제교류재단이 생기면서 했는지는 모르겠지만... 그래서 국제교류재단 소관을 찾아보니까 그것도 안 나와요. 국제교류재단으로 가는 위탁사업에 총금액이 얼마 정도 가고 있습니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

인건비 이런 것들은 이제...
재균

김재균위원

예산에 보면 알겠죠. 그것은 이따 국제교류재단 할 때 제가 질의 하겠습니다. 그리고 2016년도하고 2017년도 하고 ‘굿네이버 프로그램 운영’으로 해서 국제교류재단에 보조금으로 집행을 합니다. 2016년도에 5억 9,800만 원을 보조금으로 했다가 2017년도에는 8억 1,000만 원이 됐어요. 지금 늘어난 게 2억 원짜리 하나가 자부담으로 해가지고 1억 원이 더 들어오면 평택 대학교에서 주한미군 연구센터가 하나 더 늘어났거든요? 그래 봤자 공적인 자금은 1억 원이 늘어났어요. 그러면 결국은 한 2억 1,000만 원 정도가 증액됐다고 보는 거죠? 그리고 아까 동료 위원도 지적했다시피 국제교류재단에 기간제 전부 다 포함을 해서 17명인가 근무를 하죠? 송탄 국제교류재단에 가끔 임대나 무슨 상황이 있어서 가보면 사무실에 직원들이 없어요. 뭔가 인구 배분이 잘못됐다고 판단을 하는 거예요. 그리고 어떨 때 가보면 8시, 9시까지도 근무를 하고 있어요. 왜? 부수적인 보조 프로그램이 돌아가니까. 그러면 5명이 이것을 다 소화할 수 있을까요? 이 뒤에 자료에 팽성 국제교류재단 총 인원수가 3만 몇 천 명인가 그리고 송탄 국제교류재단이 한 몇백 명인가 더 많은 것으로 자료에 나와 있어요. 그러면 12명이 있고, 한미사업단 자체에서 또 국제교류재단에 가 있으니까 기본적으로 상호작용을 해줄 수도 있는 게 있는데, 여기는 딱 5명이 떨어져가지고 저것을 돌리려고 하니까 제가 봤을 때는 업무 자체가 과적인 게 너무 많은 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

국제교류재단 원래 본연의 목적대로 해야 되는데 위탁사업들을 많이 하다 보니까 인원이 많이 부족한 것은 저희도 인지하고 있고요. 팽성 교류센터의 인원도 송탄교류센터하고 인원이 같고요. 거기는 단지 교류재단을 운영하는 경영기획실이 있기 때문에 그 인원이 포함돼서 그렇지 사실 센터직원은 팽성이나 송탄이나 같습니다.
재균

김재균위원

우리가 국제교류재단을 만들어서 원활하게 갈 수 있게 하려고 하면 첫 번째가 인원입니다. 없애려면 없애가지고 아예 집행부에서 직접 경영을 하든지. 향후 우리가 어떤 목적이 있다고 하면 그쪽으로 움직일 수 있게 기본적인 것은 해 줘야 한다고 봅니다. 거기에다가 과예산을 투자하자는 게 아니라, 기본적으로 기능이 움직이지 못하고 민원인들이 와서 민원을 못하고 그랬을 때는 틀림없이 문제점을 안고 있는 거 아니에요. 28페이지 설계변경 건인데요. 석근~석근 간 농어촌 도로예요. 그런데 어떤 시설을 하기 전에 경찰서 하고 우선협의를 하지 않나요? 2억 2,800만 원을 증액을 시켜서 3억 5,000만 원인데, 교통시설물 경찰서 협의 결과 반영 가드레일을 408m 늘렸다고 그랬어요. 그래서 그게 증액이 됐더라고요. 어떤 도로를 낼 때 경찰서하고 우선협의를 해서 설계하지 않아요? 공사 하다가 경찰서 하고 협의를 해서 설계에 반영을 해요? 이해가 안 되는 부분인데요. 이것은 어떻게 된 거예요? 과장님도 며칠 전에 왔으니까 파악을 제대로 다 못했을 것 같은데요.
형태

김형태주민지원과장

최초에 경찰서하고 협의를 합니다. 그 다음에 마무리단계에 시설물을 설치할 때 선형 완성 후에 다시 한 번 협의 보는 과정에서 현장에 가보니까 농지하고 한 2m정도 단차가 있더라고요. 그것 때문에 아마 안전을 위해서 가드레일을 더 포함한 것 같습니다.
재균

김재균위원

그리고 그 밑에 변경사유가 ‘오수관로 역구배로 인하여 자연유하식으로 관로 구배를 변경’ 이것은 설계를 하는 사람들이 기본적으로 현장에 한 번만 가봤으면 역구배면 당연히... 오수관로가 역구배면 물이 흐르나요? 이것은 기초적인 상식 아니에요?
형태

김형태주민지원과장

현장을 한번 봤습니다. 가봤더니 거기도 중간 정도가 높기 때문에 맨홀을 만들어서 이것을 압송하는 것으로 설계가 돼 있더라고요. 그런데 그게 향후에 유지관리에 문제가 있어서 하수과 하고 협의해서 더 좀 파서 위쪽을 올려서 자연구배를 만드는 바람에 그렇게 사업비가 증액됐다고 봅니다.
재균

김재균위원

그러니까 설계를 할 때 이런 것도 보면 아무 생각 없이 설계를 한 거예요. 높으니까 그냥 배수를 하나 파서 펌핑 해버리자.
형태

김형태주민지원과장

죄송합니다. 앞으로 이런 일이 없도록 적극 체크해서 만전을 기하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 가면 28페이지에 2017년도에 보면 소음·진동을 예방하고자 건축물 철거 방식을 브레카에서 압쇄식으로 변경했다고 2개가 똑같이 그런 게 나와요. 팽성중로 3-16호선 구간이 어디며, 그 다음에 송화~안정간 도시계획도로 개설공사 구간이 어디에서부터 어디예요? 송화~안정간 도시계획도로 기점이 어디예요?
형태

김형태주민지원과장

정문 쪽에서 계양 쪽으로 가다 보면 한 2m 정도 올라가 보면 위쪽으로 올라가는 길이 있습니다. 그곳이 주택가입니다. 끝 쪽으로 가서는 부대 경계가 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 팽성 중로 3-16은요?
형태

김형태주민지원과장

이것은 도시재생과에서 하는 안정리 커뮤니티센터 그 옆에 있던 도로입니다. 거기에서부터 정문까지 가는 새로운 확장공사 구간입니다. 3-16 호선, 3-15선이 연결돼 있는데 3-16 호선은 완성된 거고요, 3-15선은 진행 중에 있습니다.
재균

김재균위원

지금 우리가 우리 평택시에서 공사를 할 때 평균적으로 압쇄식으로 해요? 브레카 식으로 해요? 보통 브레카식이죠?
형태

김형태주민지원과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

그리고 송화~안정간을 보면 ‘도로경사를 낮추고자 도로계획고 조정, 인근토지와의 단차로 인해서 옹벽, 보강토 블록 설치’를 했다고 했어요. 이것은 설계를 하는 사람들이 한번 가서 봤으면 의견을 낼 수 있는 충분한 조건이라고 봐요. 그런데 그냥 설계를 해 놓고 나중에 공사를 하다보니까 아마 민원이 제기됐을 것 같아요, 제가 봤을 때. 그러니까 뭐 하러 설계를 하냐고요. 그냥 쓱 그려서 ‘이렇게 공사를 합니다.’ 해서 대충 가예산을 뽑아가지고 하다가 민원 나오면 그때그때 ‘이렇게 할게요, 이렇게 할게요.’ 그냥 구두상으로 하고 예산 하고 그러는 게 더 낫지 않아요? 이런 식으로 계속하면 설계비 아깝지 않아요? 그리고 중로 3-16호 같은 경우는 1억 7,800만 원 짜리 공사가 6,400만 원 증액이 됐어요. 그러면 한 40% 증액이에요. 그리고 지금 보면 거의 설계에서 반영을 못 시켜 주고 허당 설계를 했다고 나타나는 게, ‘도시가스 인입관 이설에 따른 시설비 부담’ 만약에 공사를 하다가 도시가스가 이전을 해야 되면 당연히 이설부담금을 책정하지 않아요? 그리고 ‘하수과와 협의 결과 반영(우수 배수 펌프설치)’ 설계 해놓고 문제가 될 것 같으면 담당 과하고 협의하지 않아요? 이것은 기본 아니에요? 기본적인 게 전부 다... 그리고 그 밑에 보면 다른 두정1리 마을진입로 확포장공사에 ‘농어촌 공사 협의 결과 반영’ 무슨 일을 하면 관계부처 하고 일단 협의부터 해놓고 나서 어느 정도 조건이 만들어 졌을 때 설계에 들어가지 않아요? 일단 설계부터 해놓고 나중에 문제 있으면 바꾸고 그러나요? 그렇게 설계 안 하잖아요.
수우

김수우위원장

원활한 감사 진행과 중식시간을 갖기 위하여 감사 중지를 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 감사 중지를 선언합니다.

11시 58분 감사중지

13시 29분 감사계속

의석 을 정돈하여 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 제가 질의 하겠습니다. 76페이지요. 우리가 2006년~2016년도까지 45억 4,000만 원을 국방부에 반납을 했지요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
수우

김수우위원장

14일 날 우리 평택시 예산을 413억 원을 올렸는데 그중에서 62억 원이 삭감돼서 351억 원으로 국회 국방위에서 의결 됐습니다. 알고 계세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
수우

김수우위원장

이유가 뭐라고 생각하세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

집행률 저조로 인해서 삭감된 것으로 알고 있습니다.
수우

김수우위원장

다른 시장·도지사들은 예산 받으려고 국회 인근에 숙소도 얻고 쪽지 예산이라고 해서 한 푼이라도 자기 시에 예산을 더 가져가려고 난리인데, 우리시는 줘도 못쓰고 오히려 반납을 한 거예요. 쓰려고 했던 413억 원이 마을진입도로, 주민숙원사업에 82억 원, 도시계획시설 정비사업에 209억 원, 소음대책사업에 122억 원 이렇게 투입할 계획이었던 것 맞아요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 맞습니다.
수우

김수우위원장

더구나 팽성 지역은 조상대대로 살아왔던 터전을 우리 국가안보를 위해서 기꺼이 내줬는데, 융통성 있게 사업예산을 효율적으로 잘 집행해야지 주민들이 엄청 분노하고 있어요. 알고 계세요? 최근 5년 동안 평균 집행률을 보니까 70.1%예요. 2012년도에는 52.6% 8억 7,800만 원을 반납했고, 2013년도에는 보니까 81% 2억 1,000만 원, 2014년도에는 80.8% 2,500만 원, 2015년도에는 84.7% 600만 원, 2016년도에는 51.1% 900만 원을 반납한 거예요. 가장 많이 반납한 해가 2007년하고 2008년인데, 2007년도에 12억 1,300만 원, 2008년도에 17억 4,500만 원 왜 이렇게 많이 반납했다고 생각하세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

전에도 말씀드렸지만 단위사업별로 집행을 하다보니까 반납액이 발생된 것을 명시이월, 사고이월 시키면서 반납할 수밖에 없는 상황이 됐고요. 의회에서 배려해 주셔서 이것을 계속비로 승인을 해 주셨기 때문에 단위사업이 끝나도 같은 분야에 있는 사업은 이월해서 쓰도록 해 주셔서 그 이후에는 반납액이 훨씬 줄었고요. 특히 의원님들께서 배려해 주신 2014년부터는 반납액이 점점 줄어들고 있습니다. 저희도 최대한 반납하지 않고 사업이 종료되더라도 같은 목으로 쓸 수 있는 것들을 감안해서 또 부족한 사업비들을 함께 엮어서 해 나가려고 노력하고 있습니다.
수우

김수우위원장

2006년, 2007년도는 제가 의원이 아니기 때문에 모르겠는데요. 단장님, 너무 하신 것 아닙니까? 추팔2리 마을진입로를 해서 돈이 납을 것 같으면 편리하게 인도도 만들어주고 해야지 이 돈을 왜 반납합니까? 마을회관 앞에 공터가 좁으면 토지를 매입해서 편리하게 해 주고, 주차장이 부족해서 마을입구에 대놓으면 주차장 부지를 더 매입을 해 주고 이런 식으로 해 줘야지요. 이러니까 주민들이 화를 내는 거예요. 그 당시에 단장님이 안 계셨지만 최근 5년간 세부내역을 보면 너무 창피해요. 집행률이 저조해서 삭감되면 평택시 예산올린 것 국비지원 받는 것 다 불신 받는 것 아닙니까? 집행률이 저조하다고 공식적으로 신문에도 나고 하는데. 지금 평택이나, 송탄이나 주민들이 주한미군이전 사업으로 해 준 것이 뭐가 있냐고 주민들이 역으로 질문 해요. 융통성 있게 해야지. 이렇게 엄청난 금액을 반납해 놓고 지금 와서 이 핑계, 저 핑계... 이것은 말이 안 되는 거예요. 2007년도에 두정3리 마을회관을 했으면 거기 공터가 적고 마을회관 들어가는 데가 좁으면 확장을 해 줘야지요. 거기가 좁아서 차도 잘 못 들어가잖아요. 그런데 12억 1,000원을 반납한다? 이거 말도 안 되는 소리예요. 여기 계신 단장님하고, 과장님들이 그 당시에 안 하셨지만 솔직히 집행부에서 이거 너무 한 것 아닙니까? 마을회관 만들면서 주민 체력단련실도 만들어 주고, 물리치료실도 만들어 주고 왜 못합니까? 돈이 없어서 못쓰지요. 900만 원, 600만 원 남는 것도 마을마다 주차난 때문에 난린데 공영주차장 용지부지로 하든지, 아니면 직접 그 동네에 가서 필요한 시설이 뭐가 있는지... 돈이 내려왔으면 최대한 활용해서 주민들한테 편의를 제공할 수 있도록 예산 배정을 해야지요. ‘그냥 마을회관만 짓고 나머지는 반납해.’ 이렇게 되면 안 되지요. 단장님, 어째 답이 없으세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

위원장님께서 하신 말씀에 공감을 하고요.
수우

김수우위원장

시골 동네가면 차 댈 곳이 없어서 난리인데 거기 땅을 더 매입해서 해 주면 얼마나 좋아요. 도로를 내주는데 인도도 없어요. 시골이라고 무시하는 거예요? 인도도 다 해 줘야지요. 두정3리 도로확장하면 인도도 해 주고 제대로 해 줘야지요. 규격에도 안 맞는 도로확장을 하면 서로 교행도 못하는데 나중에 어떻게 할 거예요? 이런 식으로 하니까 우리시가 전국적으로 망신을 당하고 욕을 먹는 거예요. 다른 시는 한 푼이라도 더 예산을 가져와서 단 돈 1원이라도 주민들 편의사업을 해 주려고 하는데 우리시는 그냥 반납하기 바쁘니 이거 창피해서 어떻게 해요. 앞으로 국방부하고 협의해서 예산한 것은 최대한 반납액이 발생되지 않도록 주민들이 필요한 시설로 해서 최대한 예산을 쓰세요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 그렇게 하겠습니다
수우

김수우위원장

그렇지 않을 경우 분명히 그에 따른 책임을 공직자 여러분들이 져야 하는 거예요. 그리고 미사일 수리장, 단장님은 모르실거예요. 험프리 사격장 옆에 있어요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

권총사격장 말씀하시는 거예요?
수우

김수우위원장

권총하고 일반사격장하고 그 옆에 지하시설로 해서 미사일이 고장나면 거기에서 수리하는 곳이에요. 그게 터지면 반경 3.5km가 완전히 초토화 된다고 해요. 거기까지 포함해서 부대 안으로 이전하는 건지, 그거 전혀 모르세요? 그러면 사격장은 언제 이전해요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

사격장은 험프리스 기지 내에 사격장을 조성하고 있기 때문에 조성이 끝나는 대로 이전을 할 거고요.
수우

김수우위원장

그 부지는 어떻게 사용하려고 해요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

국방부에서 매각을 계획하고 있는 것 같습니다.
수우

김수우위원장

그리고 10페이지 군용비행장 주변 방음시설 설치사업인데, 작년에 제가 오키나와도 갔다 왔지만 송탄지역은 비행부대기 때문에 서탄면 쪽은 비행소음이 상당히 심해요. 지금 안정리도 활주로를 확장 했잖아요? 소음 문제가 심각하기 때문에 평택시가 적극적으로 대처해야 돼요. 그래서 배상할 것이 있으면 주민들한테 배상을 하고, 국회에서 법이 통과될 수 있도록...
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
수우

김수우위원장

그리고 팽성 실내체육관 28억 원 지원해 줬는데 설계 다 끝났어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

아직 종결은 안 된 것으로 확인을 했고요. 조만간 바로 되는 것으로...
수우

김수우위원장

그 자리에 동문회 사무실이 있었데요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

체육관 부지예요?
수우

김수우위원장

네. 그래서 또 돈 남기지 말고 동네사무실이 거기 안에 들어가든지, 아니면 관리실에 같이 들어가든지 고려해서 설계를 해 주세요. 서로 불만이 나오지 않도록 해 주세요. 그리고 예산이 있으면 국방부하고 얘기를 해서 마을마다, 200호 이상 되는 큰 마을은 주차장이 없잖아요. 대농골 같은 곳도 그렇고, 본정리, 함정리도 그렇고 반납하지 마시고 그런 그것을 만들어 주세요. 그리고 앞으로는 서부지역이 커지기 때문에 인도 반드시 있어야 됩니다. 그냥 도로만 내면 노인들 길거리 걸어 다니다가 교통사고 나요. 인도, 자전거도로를 기본으로 해서 계획을 세우세요. 그러면 돈이 안남을 겁니다. 오히려 부족하지. 그리고 한 가지만 더 얘기할게요. 지금 팽성 레포츠공원에 주한미군 사건사고 상담센터가 있지만 너무 멀잖아요. 그래서 접근성이 좋은 지역에 4차선으로 하든지 우리가 임대를 해서 하든지 관광안내실하고, 민원실하고, 한미순찰센터가 같이 주한미군 헌병대하고, 한국 경찰하고, 자율방범대하고 같이 치안활동을 할 수 있게끔 한 건물에 있어야지 여기 따로, 저기 따로 어디있는지도 모르고, 있어도 효율적이지도 않고... 그거 계획을 하셔야 돼요. 그리고 올해 안정리 한미축제한데 기획사가 개판됐지요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
수우

김수우위원장

그러니까 능력이 있는 곳을 선정을 해야지 무조건 상인회가 한다고 해서 아무 경험도 없는 사람들한테 줘서 문제 생기게 하지 마시라고요. 경력이 있는 곳에 줘야지 그때 난리 났었잖아요. 그리고 미군들 얘기를 들어보면 헤드스타트 프로그램은 반응이 상당히 좋더라고요. 동료위원님들께서도 말씀하셨지만 앞으로는 미군을 위한 축제가 아니라 우리 평택시민들을 위한 축제에서 그 사람들이 같이 즐기는 축제로 가야지 우리가 포커스를 너무 미군으로 가면 안 된다는 거지요. 우리 문화를 함께 즐기고 그런 축제를 개발해서 해야지 야시장, 포장마차 식으로 계속 간다고 하면 역사와 전통성이 없는 축제를 계속해 봐야 예산 낭비입니다. 상인연합회하고도 충분한 얘기를 하셔서 축제도 축제다운 축제를 하고, 마을회관을 짓더라도 회관이 있으면 그 앞에 공터도 매입해서 넓게, 앞이 좁아서 차도 못 돌리고 그런 사항이 발생되지 않도록 단장님이 계시는 동안 각별히 신경을 써 주시고. 한 가지 부탁드릴게요. 지금 상인들 의식전환이 안 되는 것 같습니다. 저희 의원님들한테 축제 예산만 더 달라고 하는데 그 관련 단체하고 해외 벤치마킹을 같이 자부담을 30%든지, 40%든지 해서 계획을 세워서 보여 드리세요. 변화가 있어야 되는데 무조건 돈만 달라고 하니... 가서 보고 배우고 ‘우리 지역도 이런 식으로 해야겠다.’는 생각을 해야 되는데 지금 옛날 생각 그대로예요. 내년도에 벤치마킹 계획도 세우셔서 의원님들도 같이 해서... 그런 의식전환이 필요한 것 같아요. 그리고 또 한 가지, 공보관들이 여러 사람들이 있잖아요. 이 사람들하고 한미협력단하고 또 한미관계를 하는 단체들하고 같이 상생협의를 해야 될 것 같아요. 왜냐하면 공보관님들이 상당히 중요합니다. 그 분들이 “NO”하면 시하고도 잘 협의가 안 돼요. 같이 정기적인 회의를 두 달에 한 번씩이라도 그런 것을 해서 서로 원만하게... 우리가 미군의 취향을 잘 모르지 않습니까? 더구나 공직자분들은 계속 바뀌니까... 서로 소통해서 원만하게 그들이 원하는 것, 한국 분들이 원하는 것 또 축제를 할 때는 많은 주한미군 가족들이 참여할 수 있게끔 우리시에서 즐길 수 있도록 상호협조관계가 잘 될 수 있도록... 그런데 이게 잘 안 되는 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그래서 올해 유관기관, 일단 기관만 워크숍을 진행하고 있는데요. 봄에 한번 했는데 굉장히 반응이 좋았습니다. 각자 자기 기관에서 하는 일, 이런 것들을 소개하고 건의사항도 함께 넣어서 진행했는데 저희가 12월에 계획을 하고 있습니다. 올해는 우선 기관들끼리 소통을...
수우

김수우위원장

기관이 어디예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

지금 말씀하신 공보관들 미8군, 7공군, 2사단, 험프리스, 방공여단 다 포함됐고요. 경찰서, 정보, 외사, 기무대, 사건·사고 상담센터 외무부, 국방부 이렇게 함께 해서 진행했습니다.
수우

김수우위원장

너무 형식적인 것은 하지 마시고요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

형식적인 것은 아니고요. 그런 소통의 기회를 가지고 서로를 이해함으로 써 소통이 되는 거니까요.
수우

김수우위원장

그러면 이제 두 번째예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
수우

김수우위원장

그렇게 정리를 해서 축제도 축제다운 축제로 만들고, 실효성이 없거나 효과가 너무 떨어지는 것은 정리를 하고 그냥 가짓수만 잔뜩 늘어놓고 별 내용도 없고 이렇게 하지 마시고 앞으로는 종합적으로 주한미군 가족뿐만 아니라 다문화 가족까지 포함해서 우리가 어떻게 해 나갈 건가... 오키나와 같은 경우는 10%이내로 그 지역주민 자녀가 대학에 들어가요. 우리 험프리스에는 메릴랜드 대학 분교가 있잖아요. 청소년문제라든지, 교육, 문화, 관광 이런 것을 어떻게 해 나갈 건지 종합적으로 정리를 하셔야 될 것 같아요. 단장님 얼마 안 남으셨지만 우리가 그런 쪽으로 포커스를 잡아야 평택, 송탄 이쪽 지역에 거주하는 주한미군 가족뿐만 아니라 앞으로 외국인들이 많이 올 텐데 거기에 걸맞게 우리시가 준비가 되어있어야지 안 되어 있으면 혼란스러운 거예요. 계속 돈은 투입되는데 효과는 없고 주민들의 원성만 잦은 거예요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

준비하도록 하겠습니다.
수우

김수우위원장

저는 이상입니다. 더 질의 하실 위원님? 김재균 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원

각종 위원회 출석현황을 내달라고 했는데, 지금 보니까 방음시설사업위원회 두 번을 했네요. 그런데 두 번 했는데 두 번 다 안 나온 분도 계세요. 한번이라도 참석하면 그나마 이해를 하겠는데, 두 번 다 안 나오신 분 같은 경우는 결국 위원회 위원을 할 생각이 없다고 판단할 수 있는 것 아니에요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그것은 저희가 정비를 하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

32~34페이지까지 국·도비 보조금 집행현황이에요. 2015년도, 2016년도는 계속사업비로 썼으니까 이해하겠는데, 굿네이버 프로그램은 단단위로 쓰는 것 아니에요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

단단위로 쓰는데 이것은 반납이 집행잔액입니다.
재균

김재균위원

굿네이버 프로그램에서만 7억 원 중에서 8,000만 원이 남았어요.
형태

김형태주민지원과장

이것은 12월 달에 할 겁니다.
재균

김재균위원

100% 집행잔액이라고 볼 수 없고 남아있는 미집행잔액으로 봐야겠지요?
형태

김형태주민지원과장

네.
재균

김재균위원

그 밑에 100억 원 중에 4억 4,000만 원 정도가 남아있는데, 소공원 조성 사업은 어떤 것이 남아있는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

내리공원하고, 부락산...
재균

김재균위원

그게 아직 다 안 끝났어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
재균

김재균위원

내리가 얼마고? 부락산이 얼마예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

(자료를 찾는 중)
재균

김재균위원

자료 없으면 서면으로 내주시고요. 내리 같은 경우는 준공 단계 아니에요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

준공 단계에 있는데 일부 매입하는 것이 문제가 돼서 늦어진 것으로 알고 있고요. 확인을 해서 바로 전해 드리도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

금액, 향후 공사계획 그것 좀 주세요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.
재균

김재균위원

그리고 주민숙원사업비는 지금 106억 원이 남아있는데, 106억 원이 어떤 부분에서 남아있는 거예요? 이것도 세부자료로 주세요. 계속사업비가 있을 거고, 방음사업비도 여기에 들어가 있나요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 맨 밑에 있습니다.
재균

김재균위원

주민숙원사업비에는 안 들어가 있을 것 아니에요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

2017년도 사업비에 대해서는 전체적으로 해서 자료 제출하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

마을진입도로 사업 같은 경우는 거의 다 끝나지 않았나요? 그런데도 지금 31억 원이 남아있어요.
형태

김형태주민지원과장

사업비는 배정을 받았고, 공사는 내년까지 들어갑니다.
재균

김재균위원

지금 제일 크게 사업비가 남아있는 곳이 어디예요?
형태

김형태주민지원과장

본정1리 5개 노선하고, 두정1리 쪽하고, 노양1리 쪽이 아직 남아있습니다.
재균

김재균위원

그러면 계속사업으로 하고 있는 거예요?
형태

김형태주민지원과장

네, 계속사업으로 하는 겁니다. 배정만 금년도에 된 거지 사업은 내년까지 하는 겁니다.
재균

김재균위원

그리고 도시계획시설정비에 114억 원이 남아 있는데, 어느 부분 시설정비를 하려고 114억 원이 남아있지요? 291억 원에서 반 조금 안 되게 남아있는데...
경재

원경재한미협력과장

1차 사업에서는 송신초교하고, 신장2동 주민센터가 사업진행 된 곳이고요. 2차분 700억 원 중에서 보상이 아직 안 돼서 금년 11월 27일에 보상공고가 나가는 것으로 알고 있었는데 아직 보상비가 안 나가는 바람에 많이 지체되고 있는 사항입니다.
재균

김재균위원

이게 신장동 5개 사업 그거예요?
경재

원경재한미협력과장

네. 700억 원 중에서 들어간 겁니다. 작년도에 지원한 사업입니다.
재균

김재균위원

그리고 방음시설사업비는 2017년도에 32억 원을 쓴 거예요? 아니면 그전부터 써온 것 누계가 32억 원이에요?
형태

김형태주민지원과장

2017년도에 32억 원입니다.
재균

김재균위원

2017년도에 방음사업비로 32억 원을 쓴 것이 있어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

팽성 초등학교 체육관이 28억 원이고요.
재균

김재균위원

팽성 초등학교 체육관이 제일 큰 금액이에요?
형태

김형태주민지원과장

네, 그게 28억 원입니다.
재균

김재균위원

이것은 이쪽에서 사업을 한 것이 아니라 다른 쪽으로 돌려줘서 집행으로 뽑은 건가요?
형태

김형태주민지원과장

네, 거기까지 다 포함된 사업입니다.
재균

김재균위원

그리고 지역 업체 참여 현황을 내라고 했는데요. 물론 수의계약도 보려고 했지만 2,200만 원 이상 입찰이 됐을 때 우리 관내 업체가 얼마나 들어가는지 봤는데, 여기는 미군기지 이전 특별사업비로 해서 웬만한 금액은 전부다 관내에서 하니까 별상관은 없을 것 같은데... 지금 50억 원까지는 관내지요?
형태

김형태주민지원과장

공사가 종합일 때는 100억 원 미만이 경기도고요. 평택시로 할 때는 2억 원 이하입니다. 전문공사는 1억 원 이하고요. 전기, 통신, 소방은 8,000만 원이 평택시입니다.
재균

김재균위원

여기 같은 경우는 다른 데서 들어온 것은 거의 없어요. 예전에 미군기지 이전 사업비가 내려왔을 때 했던 부분인데, 유령사무실 같은 것 정리를 해 줄 필요가 있겠다는 얘기가 나왔는데 사업이 마무리되면 자연적으로 떠나는 곳도 있겠지만 그 사업은 지금이라도 한번 정도 중간점검을 해 주셔야 될 거예요. 예전에 관내업체로 하기 위해서 주소지만 옮겨놓은 곳이 꽤 있었을 것 같다고 거론됐었거든요. 실제 가 보면 문은 잠겨있고 사무실만 얻어져 있는 상태인데 결국 사람이 없는 사무실이라는 것은 유령사무실이라는 얘기인데, 그것은 한번 정도 체크를 해 주셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 큰 회사 같은 경우도 지금 미군기지 이전 사업비 때문에 내려왔던 사람들이고, 인력들도 여기 사람들이 아니고 단지 사무실 이전만 된 건데 한번 정도는 평택시 집행부에서 체크해 줘야 될 문제라고 봅니다. 그리고 제가 오스칵 회의 한 것을 쭉 한번 읽어봤는데 크게 내용이 없는 것 같아요. 물론 미 측도 그렇고 한국 측에서 요구하는 것도 있을 텐데 맨날 “확인하겠다.”지 해결 된 것은 한미협력회의 했다거나, 한미실무협의회를 한 것 중에서 정확한 답이 나온 것이 없어요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

오스칵이나, 실무협의회나 사안이 발생했을 때 진행을 하는데, 그쪽에서 나오는 사람들이 우리처럼 지위체계가 상·하로 정확히 되어있는 것이 아니라 거기는 분야별로 다 이런 권한이 따로 있기 때문에 즉답이 나오거나 본인들이 불리한 부분은 SOFA 규정을 이야기하기 때문에 사실 이것을 금방 해결하기는 여러 가지 어려운 점이 많습니다. 그래서 저희가 요구하는 것은 아까도 말씀드렸지만 소통을 통해서 계속적으로 요구하고 국방부를 통해서 함께 움직일 수 있도록 그렇게 함께 진행을 하고 있습니다. 한 번, 두 번에 해결되는 사항은 거의 없습니다.
재균

김재균위원

1년 동안 한 것을 한번 쭉 읽어봤어요. 그런데 ‘뭐가 해결됐다.’고 볼 수 있는 부분은 하나도 없는 것 같아요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

저희가 민원을 전달하면 그쪽에서 노력을 하는 모습은 보이고 있습니다.
재균

김재균위원

미 측 같은 경우 어떤 부분이 있냐면 자기네가 주둔하고 있는 지역에 있는 사람들과의 마찰을 두려워하는 부분이 있거든요. 그런 부분에서 주둔하고 있는 지역인 평택시 집행부에서 의견을 교환해 주면... 어떻게 보면 그런 힘은 중앙정부보다도 더 많다고 생각하는데 우리 평택시에 어떻게 대응을 했는지 모르겠지만 그런 것이 평택에 오면서 옅어졌다고 본 위원은 판단해요. 옛날에는 집회 를 한다거나 하면 미군들 일주일, 15일도 밖으로 못 나왔었어요. 그 사람들은 군인이라는 신분을 갖고 있는 사람들이기 때문에 못 나가면 갑갑해 하고 그래서 문제가 생기고 했는데, 지금 보면 평택시 정도는 ‘이정도로 하면 된다.’는 생각을 갖고 있고, 그 색깔이 점점 옅어져 가고 있다는 심증이 들어요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이번에 미8군 사령부가 내려오니까 지금까지는 미2사단하고 7공군하고 협의를 진행하고 있는데요. 그것을 확대, 아니면 개선해 나가도록 미군 측과 계속 이야기를 하고 있는데 아마 내년 상반기에는 정리가 되지 않을까? 판단하고 있습니다. 계속 접촉을 하면서 진행하고 있습니다.
재균

김재균위원

얘기할 때 강하게 말씀을 하세요. 강하게 말씀하셔야지 계속 부탁조로... 서로 협조해야 되는 관계고, 중앙정부를 떠나서 그분들도 이 지역에서 살고 있고 우리 또한 이 지역에서 살고 있기 때문에 가장 많이 부딪힐 수 있는 부분이고, 협조할 수 있는 부분이거든요. 그렇다면 기본적인 지역의 정주권을 갖고 있는 사람들의 권리마저 잃어버린다면 결국 평택시라는 존재가치는 점점 떨어지겠지요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

47페이지에 보면 한국정착 문화체험(팽성). 예산은 7,000만 원이에요. 그 밑에 송탄은 예산이 5,500만 원이에요. 그런데 참여인원을 보면 송탄이 몇 십 명이 더 많아요. 이것은 어떻게 된 거예요? 예산이 많으면 참여인원 자체가 많아야 되는 것이 맞는 것 아니에요? 비례해야 맞는 건데 여기는 그렇지 못해요. 어떤 이유라고 생각하세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

사업의 성격이라고 볼 수 있는데요.
재균

김재균위원

세부 사업내용은 똑같아요. 물론 국제교류센터에서 하는 거겠지만 팽성은 팽성 다운 거기에 맞는 것을 극대화시켜야 할 것이고, 송탄은 송탄에 맞는 것을 극대화시켜야지 여기서 하니까 여기도 똑같이 한다? 물론 똑같이 할 것은 있다 다고 봐요. 전통문화 그런 것은 비슷할 수밖에 없는데 팽성에 맞는 것이 있을 거고, 송탄에 맞는 것이 있을 거라고요. 팽성은 육군이고, 송탄은 공군이라는 특색이 있다고요. 틀림없이 그 사람들의 지식층도 다르다는 것을 알고 있잖아요. 그러면 행사를 하더라도 거기에 맞게 행사를 해야 호응도도 높지 맞지 않으면 호응도는 떨어지게 되어있거든요. 48~49페이지 공통적으로 얘기를 할게요. 한미친선 한마음축제하고, 한미친선문화 한마당잔치인데 시민참여 공연을 하는데 여기서 돈을 줘요? 우리가 공연을 해 주면 기본적으로 식대나 차량운행비 정도 주지 이런 식으로 돈을 많이 주지 않거든요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

시민참여 공연이라고 해서 아마추어들이 오는 것이 아니라 프로들이 와서 하다보니까 그것에 대한 사례로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
재균

김재균위원

그렇게 말씀하신다면 지금 축제라고 두 군데서 하고 있는 게 다른 문제를 떠나서 정산에 있는 것만 보더라도 솔직히 눈으로 보고 떠들고 지나가는 축제예요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

개선의 필요성은 저희도 충분히 느끼고 있습니다. 개선을 하려고 고민들을 하고 있고요.
재균

김재균위원

물론 유명한 가수들이 오면 가수들을 보려고 청소년은 많이 오더라고요. 그런 쪽으로 갈 것인가? 아니면 지역 사람들이 같이 어울리는 쪽으로 갈 것인가? 본 위원이 봤을 때는 후자가 맞거든요. 미군들도 지역 주민들하고 어울리면서 같이 행사하고. 그런 부분 같은 경우는 할로윈 축제가 훨씬 더 낫다고 봐요. TV에 나오는 사람들 이런 기회를 한번 보는 것도 좋지만 너무 가격이 높다보니까 금액의 1/3이 그쪽으로 쏠려요. 그리고 본 위원이 쓸데없이 나간다고 보는 것은 무대, 음향, 조명, 영상 같은 경우도 축소할 필요가 있다고 봐요. 팽성이나, 송탄이나 2,000만 원씩 썼어요. 그리고 시민들이 참여하는데 과연 어느 정도 세미프로 정도 된다면 예산을 지급해야겠지만 그런 자리에 장소만 마련해 줘도 할 수 있는 사람들은 지역에도 꽤 있다는 거지요. 그래야 그 사람들하고의 교감이 더 잘 될 거라고 본 위원은 판단하거든요. 팽성이 됐든, 송탄이 됐든 보여주기 식의 축제, 포장마차의 축제예요. 본 위원도 계속 봐 왔지만 그런 생각 밖에 안 들어요. 그랬을 때 미군들이 처음 왔거나 여기서 1년 정도 있었던 친구들이 축제한다고 해서 보니까 이것은 포장마차 야시장이고, 가수 몇 명 온다고 해서 보다가 가수들 공연 끝나면 사람 쭉 빠져나가고 이것은 축제가 아니지요. 그리고 팽성은 내국인체험부스 23개소, 외국인체험부스 9개소, 송탄은 내국인체험부스 22개소, 외국인체험부스 2개소인데 팽성은 1,700만 원 정도 나갔고, 송탄은 1,200만 원 정도 나갔어요. 내국인체험부스 같은 경우도 물론 장인 같은 경우 초정을 하면 약간의 금액을 주지만 이렇게 많은 돈을 줄 수 있는 사람들은 본 위원이 봤을 때 1~2군데 정도 밖에 눈에 안 띄던데...
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이런 부분에 있어서는 재료비라든가 이런 것도 함께 포함이 돼서... 그분들이 와서 무료로 하게 할 수 없으니까 재료비 정도로...
재균

김재균위원

재료비가 이렇게 많이 든다고요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 여러 군데니까요.
재균

김재균위원

제가 양쪽 다 가봤는데 재료비가 많이들 것이 없더라고요. 물론 협조하신 분들한테 예산을 반영해 주는 것은 맞지만 본 위원이 봤을 때는 과하다는 생각이드니까 얘기를 하는 겁니다. 지금 단장님이나, 담당과장님이나, 밖에 있는 계장님들이 봤을 때 내국인, 외국인체험부스 같은 경우 1,700만 원 들어갈 정도의 재료비가 들어갈 것 같다고 보세요? 송탄은 1,200만 원 정도 들어갈 거라고 보세요? 재료를 보니까 그 정도의 금액이 들 것이 없던데요. 저희가 행사를 보면 이정도면 ‘돈이 얼마정도 들겠다.’는 가산치의 생각은 합니다. 그러면 그게 거의 90%는 맞거든요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이런 것은 개선이 되도록 저희가 노력하겠습니다.
재균

김재균위원

55페이지부터 13개 분야 총괄사업이 나와 있고, 56페이지는 2006년부터 예산 쓴 것을 2017년도까지 세부적으로 나눠놨습니다. 이 금액을 정산을 해 봤자 다시 오지 않을 돈이긴 하지만 보면 지역적으로 굉장히 편중되어 있다고 판단해요. 한미사업단에서 할 얘기는 끝났다고 보는데, 예산이 있을 때 예산배정을 그렇게 해 달라고 하는데 예산 배정을 안 해 주더라고요. 그랬을 때 과연 K-55 주변에 뉴타운으로 묶어놨을 때 예산투여를 못한 부분에 대해서는 어떻게 할 것인가 고민해 달라고 했고, 3년 전부터 거기에 대한 배려를 해 달라고 했는데 전혀 안 해 주더라고요. 이제는 남은 것도 없으니까 여기다 그런 얘기를 할 필요가 없어요. 이제는 인사권자인 시장한테 여기에 대한 대안 은 어떻게 할 것인지 물어야겠지요. 이제 미군기지 이전 특별사업비는 바닥이 났으니까 일반회계 로 해 줄 것인지, 아니면 안 해 줄 것인지 그것은 이제 그 사람의 책임이겠지요. 여기에다가는 얘기할 필요가 없을 것 같아요.
그리고 79페이지. 송탄대로 3-3호선 송탄역~신장고가 가로정비부터 쭉 나와 있어요. 지금 사업이 몇% 정도 진행 됐습니까?
형태

김형태주민지원과장

송신초교 진입로만 33%고, 신장2동 주민센터 55% 보고 있습니다. 그리고 나머지 세 군데는 완료된 것으로 알고 있습니다.
재균

김재균위원

제가 이쪽 공사에서 희한한 점을 봤는데, 우리가 도로사업을 하면 보상비가 조금 나갈 수 있는 길을 보통 시설계획을 합니다. 그래서 한 쪽 면으로 도로를 확장하지 양면으로 확장하지 않아요. 그런데 특이하게 여기는 양면을 확장시키면서 했던 공사가 많은 것 같아요. 똑같은 평이 나간다고 하면 보상비가 조금 나갈 수 있는 단면을 봐서 그쪽을 넓혀서 도로를 확장해줘요. 그래야 부분파나, 반파가 덜 나오고 보상비도 적게 나가고. 그렇게 해줌으로써 거기에 집을 새로 짓고 나면 그 거리가 정비도 되는 사항인데, 여기는 희한하게 양면을 다 하다보니까 반파, 부분파가 굉장히 많이 나오니까 보상비가 높아질 수밖에 없었던 공사 같아요. 도로공사를 여러 군데 해서 도시계획시설결정을 할 때 이렇게 하는 것을 저는 처음 봤어요. 과장님 같은 경우 기술직이니까 도로를 기본적으로 했을 때 한 쪽 면에 보상비를 적게 나가는 쪽으로 시설결정해서 공사를 하는 것이 원칙이지요? 양쪽을 다 치지는 않죠?
형태

김형태주민지원과장

거의 그런 식으로 하고 있습니다.
재균

김재균위원

이상입니다.
수우

김수우위원장

수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님? 이병배 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

이병배위원

1쪽을 봐주십시오. 정원이 23명인데 현원이 22명, 1명이 부족한데 문제 없습니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이것은 평택시 전체적인 문제기 때문에요.

이병배위원

주민지원과 같은 경우는 정원은 8급이 2명인데 현원은 8급이 7명, 정원은 7급이 5명인데 7급이 1명. 직급 균형은 전혀 안 맞네요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 그렇습니다.

이병배위원

업무에 지장은 없습니까?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

문제는 물론 있겠지만 계장님이나, 과장님이 함께 협력해 나가니까요...

이병배위원

잘하고 계시는 거예요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.

이병배위원

22쪽 좀 봐주세요. 2015년도 굿네이버 프로그램이 3억 원 정도, 2016년도에는 6억 원 정도, 2017년도가 6억 원 정도인데 2년 만에 거의 배로 증가 했어요. 배로 늘어난 이유가 뭐라고 생각하세요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

신규 사업이 늘어서 그렇고요.

이병배위원

당연히 신규 사업이 늘었으니까 예산이 늘었겠지요. 단장님께서 생각하시기에 이거 문제없어요?
경재

원경재한미협력과장

미군기지가 평택으로 이전되면서 도에서 지원되는 미군 이전 관련 사업비가 늘어났기 때문에 거기에 대해서 우리 시비가 대응사업을 해서 그만큼 늘어난 것으로 보고 있습니다.

이병배위원

2015년도 굿네이버 프로그램 사업에 평택대학교 주한미군연구센터에 2억 2,000만 원을 세웠다가 2016년도에는 예산이 없었습니다. 그러다가 2017년도에 다시 또 세워졌어요. 2016년도에 안 세웠던 것 맞지요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

2016년도에는 아마... 정확한 기억인지 모르겠지만 학교로 직접 간 것으로 알고 있는데 이 부분은 한번 확인해 보겠습니다.

이병배위원

학교로 직접 갔던 간에 우리 사업단에서 예산을 세워서 여기서 나갈 것 아니에요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이것은 바로 확인해 보도록 하겠습니다.

이병배위원

굿네이버 프로그램은 평택대학교에 예산을 배정해서 여기서 운영하는 건가요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네, 그렇습니다.

이병배위원

이게 실효가 있어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 사업이 효과가 큰 사업 중에 하나인데, 신입 장병들이 오면 일단 1박 2일이나, 2박 3일 정도를 다양한... 한국어뿐만 아니라 문화, 법률지식 이런 것도 함께 교육을 하는 그런 내용입니다.

이병배위원

이런 것이 대학교에서 할 일인가요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

교육과 관련된 사항이기 때문에... 이것이 평택대학교에서 시작을 해서 나중에 도비지원이 된 것으로 알고 있습니다.

이병배위원

이거 자료 좀 한번 주세요.
인숙

홍인숙한미협력사업단장

네.

이병배위원

24쪽에 각종 사업 설계변경 내역 및 내용인데 일례로 팽성 기지주변 농로연결 및 배수로 정비공사가 있는데, 도로와 기존 수로관의 단차로 인한 토사 붕괴를 방지하고자 80m씩이나 보강토 옹벽 설치를 했어요. 그리고 설계서에 누락된 용수잠관부 가도설치에 따른 흙막이 연장 및 공재부설 반영. 입찰입니다. 와이엠 종합건설에서 했는데, 이거 기존에 설계변경해서 승인 받으려면 절차도 부담스럽고 감독관이나 직원들도 설계변경해 주는 것이 불편사항 아닙니까? 합리적으로 현장에서 설계변경 사유가 되면 당연히 해 줘야 되는 것이 맞는데, 이거 공사하기 전에 설계도 용역주지요? 우리 직원들이 하는 것 아니지요?
형태

김형태주민지원과장

설계변경은 시공사에서 해 가지고 오면 검토해서 설계를 저희들이...

이병배위원

원래 설계는 용역을 줄 것 아니에요.
형태

김형태주민지원과장

그렇지요. 최초 설계할 때는 위원님 말씀대로 저희들이 사전 설계할 때 덜 본 것이 미흡한 거고, 앞으로는 위원님 말씀하신대로 체크리스트를 만들어서 잘 하겠습니다.

이병배위원

계속 이어지는 얘기인데, 설계사무실에서 나가서 현황측량은 할 거 아니에요. 이게 설계변경사유가 되면 인정을 하겠어요. 그런데 이것은 설계변경사유가 되지도 않는 거예요. 설계를 어떻게 했기에 이것을 이렇게 집어넣었어요. 이것은 2015년도 거니까 넘어간다고 칩시다. 뒤에 보면 신궁리 진입로 확포장공사. 당초 수도관을 철거하려 하였으나 기존 수도관을 2011년도에 매설하여 존치, 설계서 오기(포장깨기)정정. 뒤에 2016년도 두 번째 것도 보시면 기존 도로와의 단차로 물고임 발생이 예상되어 단차 발생 방지를 위한 포장 수량증가. 이거 측량 제대로 한 거예요? 아까 선배 위원님께서 얘기했듯이 이런 엉터리 설계를 했을 경우 페널티를 준 것이 전혀 없었다는 것 아니에요.
형태

김형태주민지원과장

다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리고요.

이병배위원

잠깐만요. 늦게 오신 과장님께 얘기하는 것이 아니에요. 그런 뜻이 아니라 다른 부서도 마찬가지지만 사업부서 전체가 반성하고 넘어가야 할 것 같아요. 솔직히 말해서 시공업체에서 도면대로만 해 주면 되는 것 아니에요. 시공업체는 도면대로만 해 주고 일한만큼 돈 받아 가면 그만이에요. 그런데 시공업체도 보기에 불합리하니까 설계변경 요청을 했을 것 아닙니까? 그러면 이렇게 설계를 한 업체를 그냥 두냐 이거예요. 단장님, 이게 논리적으로 맞아요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

설계하고 사업하는 기간이 설계가 나오고 사업하는 착공시기가 차이가 많다보니까 현장이...

이병배위원

용역비 세우고 설계 부서에서 2년 정도 늦었다고 쳐요. 기존 도로와의 단차하고 설계변경하고 무슨 차이가 있습니까? 2017년도 것 좀 봅시다. 송화~안정간 도시계획도로 개설공사. 계약금액이 1억 2,000만 원인데 4,300만 원이 증액됐어요. 소음, 진동을 예방하고자 건축물 철거방식 변경했다고 했는데 이것은 좋습니다. 도로 경사를 낮추고자 도로계획고 조정, 인근 토지와의 단차로 인해 옹벽, 보강토 블록 설치. 이것은 업자 도와 줄일 있어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

이 부분은 도로를 내는 부분이 구릉지로 되어있는 부분입니다. 그러다보니까 소유 민원인이 흘러내림이 생기니까 요구를 해서...

이병배위원

그러면 설계할 때 뭐 했어요?
인숙

홍인숙한미협력사업단장

그러니까 설계할 때 제대로 못보고 한 거지요.

이병배위원

못보고 한 것이 아니라 현장을 나가보지도 않은 거예요. 용역사에서 이거 다 현황측량도 안 해 보고 한 거예요. 현장도 안 나가 보고 위성사진보고 계획도 갖다놓고 그냥 설계한 거라고요. 더군다나 설계변경해서 예산이 감액되는 것은 나중에 문제가 안 생기지만 금액이 늘어났을 경우에는 우리 직원들도 상당히 부담을 가질 것 아닙니까? 그렇지요? 이것은 분명히 오해의 소지가 다분히 있어요. 1억 2,000만 원짜리 4,300만 원 올려주면 설계 왜 해요. 선배 위원님 말씀대로 대충 그려서 공사하다가 추가할 거 추가하고 뺄 것은 빼지. 이거 결재 누가 하신 거예요? 결재가 누구까지 가요?
형태

김형태주민지원과장

거의 과장 전결입니다.

이병배위원

이거 오해를 살 소지가 엄청 많은 겁니다. 현장에서 합리적으로 설계변경 할 사유가 생기면 당연히 해 줘야지요. 미리 예측 못했던 거라든지, 갑자기 상황이 발생했다든지 그러면 당연히 설계변경을 해야 되지요.
수우

김수우위원장

이병배 위원님, 잠시 쉬었다가 하시지요.

이병배위원

네.
수우

김수우위원장

원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분? 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

14시 30분 감사중지

14시 42분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 이병배 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

이병배위원

팽성 중로 3-16호선 도시계획도로 개설공사는 기존 경계석을 재활용토록 하였으나 철거 시 파손되고, 그럼 쉽게 얘기해서 철거 잘못했다는 얘기예요. 그리고 ‘가격이 상이하여 선로를 신설로 변경했다. 기존 도로포장 이용이 불가하다. 전면 재포장 반영했다.’ 도대체 이게 설계를 뭘 한 거예요?
형태

김형태주민지원과장

현황 설명을 드리자면 그 옆에 기존에 6m 정도 도로가 있었는데 더 확장해서 활용하려다가, 그게 공사기간이 늦어지고 장비가 왔다 갔다 하고 포장이 좀 빠지다 보니 전체 새로 포장한 것이고, 현재는 경계석을 좋은 것으로 쓰다보니까 단차가 있는 경계석을 활용하다보니 그런 문제점이 생긴 것 같습니다. 죄송합니다.

이병배위원

이게 설계를 너무 개념 없이 한 거예요. 이것은 다 금액이 적기 때문에 다분히 수의로 2,000만 원 미만짜리 아마 설계했을 거예요. 그랬을 때 우리 실무진들께서 면밀히 검토하시고 현장을 나가보셨어야 될 건데 이것 현장도 한 번 안 나가본 거예요. 그 밑에도 그래요. ‘두정1리 마을진입로 확·포장공사 농어촌공사 협 의결 과 반영’, 그러면 이것 설계하고 그럴 때 농어촌공사랑 협의도 안 봤어요? 농수로 관련돼서 농어촌공사 섹터에 있는 것은 문서 보내서 다 협의 보잖아요? 그러고 나서 설계에 반영해야 할 것 아닙니까? 그리고 일을 거꾸로 한 거예요? 아니면 뭡니까? 물론 일을 하다보면 선후가 좀 뒤바뀔 수도 있죠. 시간상 이해가 되는데, 이것은 말이 안 되는 거예요. 오수관 매설시 작업자 안전을 위해서 토사붕괴 방지를 위한 조립식 흙막이를 안 했어요. 그것도 130m나. 이런 것 설계에 다 반영돼야 하는 것 아니에요? 매설을 몇 m로 팠는지 모르겠지만 이랬을 경우에 규정이 있을 것 아니에요. 몇 m 이상은 흙막이 방지용을 다 해야 된다는 것이 있죠?
형태

김형태주민지원과장

죄송합니다.

이병배위원

아마 사업단에서 할 공사가 거의 없나요? 내년도에도 있나요?
형태

김형태주민지원과장

현재는 거의 마무리 단계에 있고요.

이병배위원

내년도에는 얼마나 돼요?
형태

김형태주민지원과장

내년도 사업비가... 하고 있는 게 한 3개 정도 있습니다.

이병배위원

그리고 내년도에 발주할 것은?
형태

김형태주민지원과장

발주할 게 송탄하고 2건 있습니다.

이병배위원

이번에 여기서 지적사항으로 하고 넘어갈 게 아니라 내년도 설계에 사업별 들어갈 것이 우리 과장님이 새로 오셨으니까 실무진들을 모시고 나가셔 가지고 설계내용과 상이한 건지, 문제가 없는지 다시 한 번 확인을 해보셔 봐요. 몇 개 안될 겁니다. 그렇죠?
형태

김형태주민지원과장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

이병배위원

모르겠습니다. 내년도에 저희가 살아남아서 이 자리에서 다시 한 번 뵙게 될지 모르겠지만 내년도에 이런 똑같은 일이 발생하면 내년도부터는 진짜 얄짤없습니다. 이것 설계를 엉터리로 했을 경우에는 분명히 페널티 물리고 그 원인을 따져가지고 실무책임자들이 책임지게 할 겁니다. 단, 합리적이고 정당하게 해 줘야 할 것은 해 줘야지요. 다른 것들은 선배 위원님들께서 다 말씀하셨고 저는 여기서 끝내겠습니다.
수우

김수우위원장

수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 한미협력사업단 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 장시간 열의를 갖고 감사에 임하여 주신 한미협력사업단장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주신 시정 보완할 사항에 대해서는 시정발전에 도움이 되도록 조치하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 한미협력사업단 소관에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

14시 48분 감사중지

14시 56분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 감사를 계속 진행하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조 「동법시행령」 제39조와 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 규정에 의하여 국제교류재단 소관에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 시작하기 전에 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면 이번 평택시의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술 거부할 때는 「지방자치법」 제41조 제5항과 「같은법 시행령」 제43조 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조의 규정에 따라 고발 및 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 기립하고 이를 대표하여 사무처장님께서 자리에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명 날인 한 선서문을 사무처장님께서 취합하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 행정사무감사 관련 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 효율적인 감사 진행을 위하여 사무처장님께서 업무보고를 해 주시고 감사 진행은 질의 할 범위를 정하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그리고 업무보고 전에 각 센터장님을 소개한 후 2017년도 소관업무에 대하여 유인물에 의한 중요사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
수고 하셨습니다. 그럼, 국제교류재단 소관에 대해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 최중안 위원님.
중안

최중안위원

최중안 위원입니다. 우리 명은희 사무처장이 들어오시고 제가 처음으로 맞이하는 것 같은데, 축하드립니다. 궁금한 사항을 몇 가지 물어보고 행감을 시작하겠습니다. 2쪽에, 조직표가 있어요. 경영기획실은 최병원 실장인데 인원이 몇 명이에요?
팽성교류센터는 몇 명이 있어요?
송탄교류센터는?
영어교육센터는?
팽성예술창작공간은 별도예요?
재단 기간제도 별도예요?
제가 왜 이것을 질의 하느냐면 팽성교류센터하고 송탄교류센터에 6명과 5명이 있는데 6명, 5명 가지고 운영체계가 제대로 되고 있어요?
사무처장님이 제안 설명한 것을 보니까 범위가 엄청 넓더라고요? 그런데 이 적은 인적자원을 가지고 이 광대한 범위를 여태까지 운영해 나가신 게 묘해요. 여기의 6명은 전부 전문직이에요?
그 사람들이 급수는 몇 급이에요?
조직표에는 1급, 2급, 3급, 4급으로 돼 있는데요?
1년 지나면 4급 돼요? 그 분들이 다 공채예요?
그러면 교류센터에 근무하시는 분들이 영어도 능통하시겠네요?
제안 설명 죽 들어보니까 범위가 넓은데 이 적은 인원 가지고 운영하시는 게 참 신기해서, 이 인원 가지면 돼요?
예산은 어디서 받아요? 한미협력사업단에서?
얼마나 받아요?
아까도 한미협력사업단 행감 할 때 얘기가 나왔는데 한미친선한마음축제는 교류재단에서 위탁받는 거죠?
체험부스하고 축하공연, 그다음에 신장동하고 K-6 양쪽에 다 하는 거죠?
평화음악회라든가 여러 가지 각종 행사가 있는데 한미친선한마음축제만 받는 거예요? 다른 것도 해요?
대충 해서 10개 정도 되네요?
하는 것 자료 한 번 주시고요. 아까도 지적했지만 한미한마음축제 할 때 먹거리 부스를 많이 차려놓잖아요. 먹거리 부스가 우리 지역경제 활성화를 위한 것이 주목적인데 그것이 제대로 안 되고 있습니다. 위원님들이 다 똑같은 마음을 가지고 있는데, 야시장 개념이 있는데 그것을 못 느끼셨어요?
할로윈 축제는 젊은 청소년들이 많이 활용하잖아요.
한미친선한마음축제가 계속 이어질 사업 같은데 만약에 이런 사업이 계속 이루어진다면 한미사업단하고 국제교류재단하고 상인회하고 협력해서 개선책을 찾아가면서 해야 해요. 그렇지 않으면 누차 이것 예산 가지고, 도비 시비 해서 1억 가지고 하는 것 아닙니까. 이것 예산 마음만 먹으면 깎을 수도 있어요. 그런데 여러 가지 정황을 봐서 그냥 승인해 주고 사업을 하게 해 주는데 우리가 현장에 가서 느끼는 게 많습니다. 의원이 느끼나 시민이 느끼나 똑같습니다. 저희들도 혼자 가서 구경하는 게 아니라 시민들과 같이 다니면서 보는 거예요. 그러면 먹거리 부스가 엄청 비싸고 맛도 없고, 그다음에 다 외부사람이에요. 팽성 쪽에도 제가 가봤는데 서부권 안중전통시장에서 몇 개 팀, 어디 전통시장에서 몇 개 팀, 뭐하냐면 빈대떡 붙이고 부침개 붙이는 그것 하나예요. 그것 누가 먹습니까. 잘 안 먹어요, 그런 데서는. 그런데 굳이 그것을 하고 있잖아요. 마지못해서 팔아주고 오기는 하는데 진짜 먹는 음식은 어마어마하게 비싸. 또 지역주민들이 하는 것도 아니고. 거기 상인회가 하는 거죠?
그런 것을 한미사업단하고 상인회하고 잘 조율하셔서 우리 지역 활성화 차원에 많이 노력을 해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다.
4쪽에 글로벌 평택시민 양성을 위한 프로그램 운영인데 저명인사 초청 강연 해 가지고 아까 국제교류재단에서도 학교 측도 같이 한 것 같은데 평택관내 중학생, 고등학생 이렇게 여러 가지 인재 양성과 교류 강화를 했는데 찾아가는 국제교류 아카데미(진위고, 동일공고, 효명고)는 올해 첫해 해본 거지요? 우리 관내에 고등학교가 많은데 1년에 3개 고등학교를 선정해서 하는 거예요?
고등학교만?
우리 관내 고등학교가 꽤 많잖아요?
예산 때문에 3개 고등학교밖에 못하나본데?
2,650명이라고 하는데 참고로 이 예산이 어느 정도 들어가요?
금년도 예산에 올렸겠네요?
시민의 영어교육 기회 확대 제공을 위한 영어교육센터 운영이 있는데 영어교육센터의 인원이 28명이네요? 영어교육센터에 인원이 제일 많네요?
영어교육센터면 서부, 남부, 북부인데 남부가 인구가 많으니까 많네요? 서부는 안중읍사무소 문화체험 저기에서 하는 거죠?
거기는 영어교육을 와서 받아요?
대상자 연령층이 어떻게 돼요?
남녀노소 했을 때 거의 여자겠네요?
주부들이 영어회화 배우는 거예요?
서부에서 그분들이 미군들하고 접속할 기회가 별로 없잖아요? 남부나 북부에서 주부들의 성향을 봤을 때 미군들하고 접속할 기회가 없잖아요? 그냥 생활영어를 배우시는 거예요, 어떻게 하는 거예요?
이것을 자기계발 측면에서 왜 하는 거예요? 왜 예산을 들여서 이런 사업을 하냐고요. 국제교류재단에서 할 일이 없어요? 우리가 다문화나 미군들이 많이 오잖아요. 여기 국제교류재단의 설립 목적이 뭐예요?
여기서 자기 영어교육을 가르치는데 예산 들여가면서 취미로 가르친다?
예를 들어서 고등학생이 배운다면 이해가 가. 대학을 진학하기 위해서 배워도 돼요. 그런데 일반주부들은 취미로 배우는 거지 생활영어를 어디 가서 하는 것이 아니잖아요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

제가 잠깐 보충설명 드리겠습니다. 지금 서부지역의...
중안

최중안위원

서부만이 아니라 북부, 남부 다 평택시 지역이 마찬가지예요.
희춘

이희춘평택영어교육센터장

지금 저희가 과정을 3개월 단위로 해서 상반기에 한 번 하반기에 한 번 연중 2회를 하고 있고, 하고 나면 항상 설문조사를 하고 있는데 만족도 부분은 굉장히 높게 나오고요. 그분들이 하시는 말씀이 과정을 짧게 끝낸 게 아쉽다 할 정도로 호응이 굉장히 많고 그분들이 하시는 부분이 직장에서 해외여행을 갔을 때 도움이라든지 직장에서 어떤 도움이라든지 또는 주부들 같은 경우에는 자기계발 측면에서 나오고 있다는 의견을 많이 내주시고요. 아까 말씀드린 것처럼 이런 과정들을 조금 더 확대시키기를 계속적으로 하시는 분들은 원하고 있습니다.
예산이 반영되는 것은 아니고요.
중안

최중안위원

영어교육센터 운영하는 데 예산 안 들어간다고요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

이것은 수강료를 받고 하는 겁니다.
중안

최중안위원

그럼 우리가 영어교육센터 운영하는 데 예산 안 들어간다고요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

예, 영어교육센터는 보조금이...
중안

최중안위원

운영비 안 들어가느냐고요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

예. 이것은 전부 수강료로 운영합니다.
중안

최중안위원

강사료는 뭘로 줘요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

인건비 일부가 나오고요.
중안

최중안위원

좌우지간 시에서 예산 들어가는 것 아니에요. 왜 엉뚱한 짓 하고 그래요? 나는 예산 들어가는 것 얘기하는 거지.
희춘

이희춘평택영어교육센터장

아닙니다. 인건비만 나오고 나머지 비용에 대해서는 저희 자체 수익으로 운영하기 때문에...
중안

최중안위원

그러면 배우러 온 사람들이 수강료를 내는 거예요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

그렇습니다.
중안

최중안위원

얼마씩 내요?
희춘

이희춘평택영어교육센터장

성인반 같은 경우는 5만 원씩 냅니다.
중안

최중안위원

한 달에 5만 원이에요?
제가 얘기하고 싶은 것은 우리 평택시가 미군이 많이 들어오잖아요. 미군이 지금 몇 만이에요? 미군이 다 들어오면 7만 되나? 지금 미군들이 K-55가 몇 명이고 K-6가 몇 명이에요? 제가 하고자 하는 얘기는 영어교육센터를 어차피 활용하려면 우리 택시기사들 많잖아요. 택시기사들에게 홍보해서 그 사람들이 시간이 나면 배우게끔 해 주라고요. 그 사람들이 운전하면서 많이 활용을 하잖아요. 미군도 택시를 많이 타잖아요.
홍보해 보셨어요?
7쪽에 ‘향후 과제’ 해 가지고 주한미군 장병의 급속한 증가에 따른 프로그램 확대 운영인데, 여러 가지 추진계획은 좋습니다. 그런데 확대 운영을 하면 성과가 있어요? 네트워크화 하면서 추진계획만 올려놓은 거지 이것이 사업은 제대로 안 되는 것 아니에요.
사업을 어떻게 구체적으로, 청소년활동진흥원, 여성가족부, 이것은 가서 교육만 받는 것 아니에요. 한국국제교류재단(외교통상부), 한국청소년활동진흥원(여성가족부), 미군부대 관련 단체 등, 관련 네트워크 확대 운영. 이것은 가서 교육만 받는 것 아니에요. 구체적으로 사업을 어떻게 해요?
KF?
영어교육센터 운영에 대해서 심도 있는 검토를 한 번 해 보세요.
이상입니다.
수우

김수우위원장

네, 양경석 위원님

양경석위원

18쪽에 해외도시 민간교류를 하시는데 우리시에서도 오키나와하고 교류하나요?
민간과 민간도 좋지만 우리가 일본 같은 경우에는 단장님도 아시겠지만 마쯔야마하고 두 군데인가 있어요. 우리가 일본은 그나마 활성화가 되는 것이고 중국 같은 경우에는 거의 단절하다시피 됐어요. 그러면 시에서 못한다면 민간에서도 그런 교류는 이어줘야 되거든요. 우리 같은 경우에는 한 20년 전에 교류한 것을 그 이후에 한 번도 안 가고 교류도시라고 지금 갖고 있어요. 여기 국제교류재단에서도 그것하고 같이, 새롭게 하는 것도 좋지만 시하고 나중에 해서 관하고 관이 하다보면 민간교류도 굉장히 쉽고 편합니다. 일본의 관에서 조금 더 관심을 가져주면 아마 지원도 틀릴 겁니다. 그래서 독자적으로 하는 것도 좋지만 시하고 또 해야 되는 거예요. 그런 것도 같이 매칭해서 하시고요. 재단이 지금 몇 년 됐지요?
3년 정도 밖에 안돼서 공모사업 추진을 안 하시나 보죠? 공모사업이 없던데, 지금 위탁사업으로만 하고 있는데 우리나라에도 국제교류재단이 많지는 않지만 있죠? 그러면 이런 공모사업 같은 것이 꽤 있을 텐데? 왜 그런 것은 발굴 안 하셔요? 요즈음 같은 경우는 추세가 그냥 알아서 위에서 ‘야, 이것 예산 있으니까 써’ 그게 아닙니다. 어쨌든 일을 찾아서 위에다 만들어야 해요. 이게 언제까지, 특히 우리 같은 경우에는 미군기지가 평택으로 다 와서 이게 좋은 것만 아니고 우리는 피해를 입습니다. 그러면 위에 있는 정부 돈도 받아야죠. 그런 것은 그냥 줍니까? 일거리를 만들어야 되는데 그냥 공모사업 ‘해당사항 없음’ 일거리를 좀 찾아보세요.
다른 재단 같은 데도 다 공모사업들을 해요. 아마 여기도 재단들이 있기 때문에 그런 공모사업이 있을 겁니다. 38쪽에 다 수리인데 1만 원짜리 수리는 뭐예요? 자동차 수리하는데 1만 원 짜리가 있어요?
병원

최병원경영기획실장

펑크가 난 겁니다.

양경석위원

저는 5,000원에 해 주던데요? 46쪽부터는 팽성교류센터나 송탄교류센터 팽성예술창작공간 사업들인데 이 사업들에 대해서 지역이 센터가 2개기 때문에 2개 사업, 또 예술인 광장이 있어서 팽성 쪽에 2개를 하는데 사업이라는 것은 규모나 예산 이런 것을 형평성 있게 골고루 해 줘야 되거든요. 그런데 사업의 규모나 예산이 형평성이 있다고 보십니까?
지금 경영기획실에서 하는 것도 거의 주는 팽성으로 가는 겁니다. 그리고 팽성교류센터에서 사업이 1억 6,900만 원 정도고 송탄이 1억 2,000만 원이에요. 거기다가 팽성예술창작공간에서 1억 4,000만 원입니다. 2가지를 합친다면 3억 정도고 송탄은 1억 2,000만 원이에요. 이게 어떻게 균형이 맞다고 생각하세요? 실질적으로 팽성이나 송탄이나 한미나 할로윈 이런 큰 것 빼고는 없어요. 예산상으로 이렇게 딱 봤을 때 표시가 나는데, 한미사업단이나 재단이나 팽성에 있어서 팽성으로 치우쳐지는 거예요?
그런데 현실로 그렇게 나타나잖아요. 예산을 한 번 보셔요. 그리고 사업은 사람들 많은 데 예산이 투입되게 돼 있습니다. 프로그램 운영 같은 것을 봤을 때 어떠세요? 작년도 같은 경우에는 팽성교류센터가 숫자가 많았는데 작년에는 1만 699명, 송탄 같은 경우에는 3,690명, 그런데 여기는 허수가 있어요. 공모전에 9,000만 원이 끼어 있는 거예요. 팽성에는 9,000명의 허수가 들어가 있어요. 그러면 1,699명입니다. 이 공모전은 여기만의 공모가 아니에요. 9,000명은 공모한 거지 참여한 게 아닙니다. 공모한 그 숫자예요. 그러면 송탄 같은 경우에는 여기도 공연 및 전시에 한 2,000명의 허수가 있어도 참여나 이런 게 훨씬 많습니다. 한미축제나 이런 것 봐도 월등해요. 각 지역에서 참여하는 게 팽성에서 하는 것하고 우리 송탄 신장동에서 하는 것하고, 저녁에 오면 사람한테 부딪쳐서 걷지를 못합니다. 그렇지만 팽성은 그 정도는 아니에요. 그런데도 사업비는 똑같이 N분의 1이에요. 그러니 이게 너무 안 맞는 거예요. 아니면 국제재단 사무실을 이쪽 송탄으로 옮겨요. 여기도 사무실 많아요. 이런 사업이 한두 개가 아니에요.
이런 사업이 한두 개가 아니에요. 어쨌든 국제교류재단은 팽성만의 재단이 아닙니다, 평택 전체예요. 그런데 너무 한쪽으로 쏠리는 겁니다. 그리고 이런 숫자 같은 경우에도 그냥 이렇게 허수로 갖다가 놓는다고 하면... ‘1만 명 하는데 당연히 예산도 많고 사람이 많이 참여를 하니까 사업도 더 넓혀줘야 되겠다.’ 이 숫자상으로는 그렇게 해야 되는데, 여기에 허수가 9,000이라는 게 들어가 있죠. 올해 같은 경우도 마찬가지입니다. 올해 같은 경우에 팽성은 숫자가 확 줄었어요. 그렇지만 이 송탄 같은 경우에는 1만 3,000명으로 확 늘었어요, 팽성은 줄고. 그러면 어쨌든 팽성 보다는 송탄 쪽에 더 활성화 되는 거예요. 그러면 활성화 되는 데에다가는 뭔가 더 지원을 해줘야 더 커지는 겁니다. 사업 안 되는 데에다가도 퍼줘야되겠지만, 사업 안 되는 데에는 좀 각성하고 사업을 잘 하라고 해서 당근과 채찍을 같이 해야 하는 거예요. 그런데 예산이나 이런 것은 똑같이 해줘요, 더 표시 나게. 이게 있을 수 있는 일입니까? 그래서 형평성이 있게 하고요. 한미협력사업단에서 얘기했지만, 평택 같은 경우에는 3개시·군으로 나눠졌었지만 어쨌든 다시 합쳐져서 아직도 남부, 서부 그런 게 있어요. 그러면 향교 사업 같은 경우에는 작년에 신규사업으로 하셨던데, 어쨌든 평택에 향교는 진위향교하고 팽성향교가 있고, 그래도 역사가 오래 된 데는 진위향교에요. 그리고 팽성은 예전에 충청도에 있던 거예요. 지금은 이제 같은 평택이기 때문에 해야겠지만 어쨌든 그런 사업을 했으면 처음부터 2개 하는 것 보다는 먼저 한번 해 보고 이게 괜찮으면 이쪽도 생각을 해야 되는데, 그런 거 생각을 해 보셨습니까? 아마 진위향교가 있는지도 모르실 거예요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

위원님, 진위향교는 문광과에서 예산을 들여서 하는 부분이 있어요.

양경석위원

뭘 하는데요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

국비를 받아가지고...

양경석위원

아니, 국비를 받아서 뭘 하는 게 없어요. 거기는 그냥 기존에 하던 거예요. 아이들 한문 가르치고... 기존에 하던 거예요. 특색 있게 별도로 하는 게 없어요. 그러면 평택향교도 문예관광과에서 국비 받아서 해요. 여기는 왜 하는 거예요? 국제교류재단이 팽성에 있어서요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

그 부분이 아니고요. 어차피 문화 재청 에서 공모사업으로 되는 데에는 평택시에서 향교 두 군데는 공모사업 지원이 안 돼요.

양경석위원

공모 사업이 되는 게 아니고... 그러면 한번 했으면 이쪽으로 넘기든지요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

그래서 사업을 평택향교에서 한번 잘 해 보고, 거기에서 좀 잘된 면모를 진위 향교도 한번 해보려고 계획 중에 있습니다.

양경석위원

언제 계획을 하고 있어요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

위원님, 지금 잡고 있어요.

양경석위원

언제부터 하셨는지 계획서 한번 줘보세요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

아니, 지금 잡고 있다니까요.

양경석위원

아니, 계획이라는 것은 말로 하는 게 아니잖아요. 그런 회의한 회의록 있어요? 제가 한 달 전에 알아봤을 때도 거기는 계획도 없었어요. 관심도 없었어요. 제가 안 알아본 게 아니에요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

제가 위원님께서 말씀하신 부분은 신경을 더 많이 써서 그런 부분에 대해서 놓치지 않도록 하겠습니다.

양경석위원

어차피 이것은 사업비에서 딱 나타나는 겁니다. 사업비는 어차피 오픈되기 때문에 이것은 감출 수 없어요. 이게 뒤로 하는 사업이 아니잖습니까. 지금도 송탄 국제교류센터가 건물도 잘못 지었지만 이런 사업에서도 굉장히 표시가 나요. 예전에 이런 데에 이런 사업이 없었을 때는 부대 안하고의 교류는 여기가 굉장히 활성화됐었습니다. 그런데 이게 되면서 더 위축이 되는 것 같아요. 일단 몸이 그쪽에 있으니까 많이 보이겠죠. 그렇지만 안 보이는 곳도 다 내 자식이에요. 이런 것 다시 한 번 검토를 해 보셔서 내년도 사업 같은 경우에는 좀 형평성 있게 해 주세요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

네.

양경석위원

마치겠습니다.
수우

김수우위원장

수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원

국제교류센터에서 일반적으로 받는 운영비, 프로그램, 사업비 해가지고 받는 게 얼마 정도 돼요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

위탁까지요?
재균

김재균위원

네, 재단이 받는 거요. 11억 5,000만 원 정도 되죠? 그 다음에 영어교육센터를 위탁받아서 하는 게 14억 3,000만 원. 팽성 예술창작공간에 4억 2,700만 원. 그래서 보니까 총체적으로 움직이는 돈이 한 30억 원 정도 돼요. 그런데 문예관광과에서 안정리 가구거리 업사이클링 해가지고 6,000만 원을 자체 사업으로 지원받는 게 있네요?
지연

한지연평생교류재단센터장

그 부분은 팽성 예술창작공간 운영비 안에 포함된 금액입니다. 새로운 사업이지만 내년 사업계획의 프로그램으로써 들어간 거고요 별도로 더...
재균

김재균위원

그러면 여기에 수탁사업에 문예관광과라고 해서 6,000만 원 예산액을 적용한 것은 어떤 이유예요?
지연

한지연평생교류재단센터장

팽성예술창작공간 사업 안에 들어가 있는 부분입니다.
재균

김재균위원

그러면 총 움직이는 돈이 약 30억이에요. 그 정도 되네요. 보니까 딱 30억이네요. 그러면 총 인 원구 성원이 16명이죠?
지연

한지연팽성국제교류센터장

예.
재균

김재균위원

지금 국제교류센터가 굉장히 불안하다고 볼 수 있는 이유가, 정원을 보고 현원을 보면 굉장히 안 맞아요. 물론 3년 밖에 안 됐으니까 그 급수가 안 됐을지 모르겠지만 평택시에서 운영비, 사업비, 프로그램비를 줬을 때는 아마 이 현원에 맞게 예산책정을 했을 거라고 판단합니다. 그러면 지금 4급 정원이 4명인데요. 그런데 4급이 6명으로 되어 있고, 3급이 2명인데 5명으로 되어 있고, 2급이 4명인데 한 명도 없고 1급은 4명인데 3명밖에 없고. 그러면 일을 가장 많이 할 수 있는 허리가 없다는 거예요. 결국은 이 현원에 맞게 운영비 자체도 조정을 해야 된다는 얘기예요.
병원

최병원경영기획실장

제가 말씀드리겠습니다. 저희가 아시는 바와 같이 처음에 저희 재단이 설립될 때 정원을 이렇게 받았습니다. 시에서 처음에 모집공고를 해서 뽑은 인원이거든요. 이것은 여러 가지 의미가 있습니다만, 당초에 저희 재단을 활성화하기 위해서 가급적이면 앞으로 인센티브 차원에서 승진을 시켜 주는 쪽으로 위 계급을 많이 안 뽑은 것으로 알고 있습니다. 아시다시피 저희 규정상에 3년이 넘어가면 승진할 수 있는 자격이 생깁니다. 올해 3년차가 되기 때문에 내년부터는 아마 이 정원수가 얼추 맞을 것으로 예상되고요.
재균

김재균위원

그것은 2017년도에 정원에 대한 운영비를 받았을 거 아니냐는 거죠.
병원

최병원경영기획실장

저희는 현원에 대한 것으로 하고 있습니다.
재균

김재균위원

현원에 대한 것으로 받았어요?
병원

최병원경영기획실장

예, 그렇습니다. 출연금은 저희가 짜기 때문에 시처럼 정원을 가지고 하지 않고요, 현원을 가지고 했습니다.
재균

김재균위원

그리고 16명 중에 문제가 되지는 않을 것 같으니까... 지금 정규직이 몇 명입니까?
병원

최병원경영기획실장

이것은 정규직입니다.
재균

김재균위원

16명 전부 다요?
병원

최병원경영기획실장

한 사람만 아니고요. 대표이사님 같은 경우에는 명예직이기 때문에...
재균

김재균위원

사무처장은 정규직, 1급도 세 분이 정규직, 2급은 없고 3급도 다섯 분이 정규직, 4급 6명이 정규직이에요?
병원

최병원경영기획실장

여기에 나오는 것은 다 정규직인데요, 밑에 수탁사업 영어센터라든가...
재균

김재균위원

16명 정규직 빼놓고 직원은 없습니까?
병원

최병원경영기획실장

기간제가 2명 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 총 18명이네요.
병원

최병원경영기획실장

네, 실제로 시설관리 하는 직원 2명이 기간제가 있습니다.
재균

김재균위원

정규직이 16명. 결국은 대표이사 같은 경우가 있으니까 15명으로 보고. 그다음에 기간제 둘이 있다고 하면 17명이라고 봐야겠네요?
병원

최병원경영기획실장

그렇습니다.
재균

김재균위원

경영기획실에 몇 명이 있는 겁니까?
병원

최병원경영기획실장

3명하고 아까 말씀드린 기간제 1명까지 포함하시면 됩니다.
재균

김재균위원

3+1. 팽성교류센터에는요?
병원

최병원경영기획실장

팽성교류센터에서는 6명입니다.
재균

김재균위원

그러면 기간제는 없고요?
병원

최병원경영기획실장

네. 송탄교류센터에 기간제가 하나 있어 가지고.
재균

김재균위원

송탄교류센터가 몇 명+1입니까?
은희

명은희국제교류재단사무처장

5+1입니다.
재균

김재균위원

5+1 그러면 6명이 근무를 하는 거예요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

네.
재균

김재균위원

그러면 경영기획실 자체는 팽성교류센터에 지금 같이 있죠?
병원

최병원경영기획실장

조직은 별도로 되어 있고요.
재균

김재균위원

사무국장님 자체는 총괄이긴 하지만 소속은 경영기획실 소관이라고 봐야 겠네요?
병원

최병원경영기획실장

그렇습니다.
재균

김재균위원

그러면 거기에 실상 다섯 분이 계신다고 봐야 겠네요.
병원

최병원경영기획실장

네, 기간제가 있고요, 사무처장님을 포함했을 때 그렇습니다.
재균

김재균위원

그런데 팽성교류센터에서는 무슨 일이 있으면 도움받을 데가 있어요.막말로 경영기획실에서 지원을 해 줄 수도 있고, 안 되면 한미사업단의 소관이기 때문에 한미사업단에 지원을 받을 수 있어요. 송탄교류센터는 완전히 독립된 기관이라고 볼 수밖에 없어요. 제가 지금 왜 정원수를 가지고 따지냐면 송탄교류센터 가면 직원들을 만나기가 굉장히 힘들어요. 그러면 뭔가 해결책을 내놔야죠. 아까 동료위원도 말씀하셨지만, 우리가 국제교류센터가 두 군데가 있고 지금 한미사업단에서 보고한 것을 보면 2017년도 2월 27일로 K-6에 1만 6,300명 미군장병들이 있고 K-55에 9,000명이 있습니다. 이 장병 숫자로만 봤을 때는 틀림없이 K-6에 3분의 2정도의 확률을 갖고 집중을 해 주는 게 맞다고 봅니다. 그런데 우리가 주한미군 장병만 갖고 하려고 국제교류센터를 만든 게 아닙니다. 다문화가족의 숫자도 봐줘야 된다는 얘기예요. 남부에 있는 다문화가족이 과연 국제교류센터까지 갈까요? 절대 가지 않습니다. 물론 거기 거기마다 다문화 쪽으로... 결국은 나중에는 국제교류센터에서 흡수하지 못하면 국제교류센터는 이름을 바꿔서 미군부대지원센터 재단이라든지 그런 식으로 갈 수밖에 없어요. 예산을 조금 분석해 보면 모든 게 한쪽으로 쏠려있어요. 동료위원의 말이 저도 충분히 공감이 가는 부분이에요. 제가 북부 위원이라서 이런 말을 하는 게 아니라, 현실적으로 보니까 그래요. 그래서 작년에도 감사자료 어떤 것을 얘기했냐면, “사업 추진이 대다수 팽성 지역에 편중되어 있음. 권역별 프로그램 운영에 대한 형평성 논란이 없도록 K-6, K-55 기지주변의 프로그램을 형평성에 입각하여 재조정.” 해 달라고 했어요. 답변이 어떻게 나왔느냐 하면 “2017년에는 팽성과 송탄지역 사업 예산을 동일하게 편성하여 균형 있는 사업발전을 기하고 있음.” 허위보고 하면 어떻게 되는지 잘 알잖아요. 본위원은 이거 허위보고로밖에 안 보여요. 만약에 그런 상태라면 경영기획실에서 중요한 머리적인 역할을 한다고 하지만 기본적으로 자리를 지켜 줄 수 있는 부분, 사무실을 지킬 수 있는 부분에 배려는 해줘야 된다고 보는 겁니다. 요즘에 사업 제안 을 하고 그러면 전부 다 전자보고 받고 전자결재를 하잖아요. 물론 같이 얼굴 보고 하는 게 가장 효율적이지만 그게 안 된다고 하면, 경영기획실 자체도 좀 쪼갤 필요가 있다고 판단합니다. 기획을 하다가 전부 다 출장을 나가야 될 일이면 사무실 정도는 누군가 지켜줄 것 아니에요. 만약에 이런 식이라면, 앞으로 국제교류재단에 가는 사업 자체를 몇 개 빼야 해요. 왜? 과부하가 걸렸으면 당연히 정원을 더 채워줘서 순환을 시키든지, 사업을 다른 데로 돌리든지 해줘야지 계속 여기에다가 쏴주는 것만이 능사는 아니에요.
병원

최병원경영기획실장

저희가 여러 가지 예산을 가지고 있지만 저희 자체 사업비는 송탄하고 팽성하고 똑같이 나누기는 했는데요. 저희 경영계획실로 되어 있는 것은 저희가 계약을 담당하기 때문에 송탄 것도 저희가 계약을 해주는 겁니다, 저희 사업은 아니고요. 조금만 그런 부분을 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
재균

김재균위원

실장님, 제가 그러면 뒤에 있는 것... 그것을 어디에서 제일 잘 볼 수 있느냐 하면, 용역을 줘 가지고 행위가 어디에서 이루어졌는지 하나하나 따져보면 금방 나오는 거예요. 본 위원은 이걸 가지고 얘기 하는 거예요. 용역을 주고 용역행위가 이루어져서 어디에서 행위를 했다는 것을 보면 금방 나오는 거 아니에요?
병원

최병원경영기획실장

저희가 말씀드리는 것은 그 뜻이 아니고요. 지금 저희가 굿네이버 사업 같은 것은 송탄센터는 송탄, 팽성은 팽성 따로따로 계약을 해서 나눠져 있고요. 저희 자체 사업은 저희 경영기획실에서 계약을 해서 양쪽 것을 다 한다는 말씀을 드린 겁니다.
재균

김재균위원

그러다 보니까 쏠림현상이 있다고 말씀드릴 수밖에 없는 현실인 게 맞는 것 같아요. 이쪽 같은 경우엔 사람이 자체가 없는데 무슨 기획을 해요. 제가 봤을 때는 과부하가 걸려 있어도 굉장히 걸려 있는 것 같은데요. 국제교류센터는 어느 정도 수입이 임대사업에서도 들어오는데, 어떨 때 가서 하다 보면 미안해서 얘기를 못하겠더라고요. 행사라는 게 밤에 할 수도 있고 길게도 할 수도 있고 2박3일도 할 수 있는데, 한 직원이 쉬지도 못하고 나와서 아침부터 저녁까지 있다가 문 잠가주는 걸 보면 정당한 금액을 지불하고 하는 행사인데도 그 사람에게 되게 미안하다는 이유가 그런 과부하가 걸려 있는 실상을 눈으로 보고 느꼈기 때문에 그런 거예요. 사업이 점점 차근차근 자리를 잡아가는 게 중요하지, 과부하 걸려서 직원들을 혹사시키면서까지 사업을 확장하는 것은, 솔직히 공공적인 부분에서 좋은 부분은 아니라고 판단을 합니다.
병원

최병원경영기획실장

충분히 공감합니다.
재균

김재균위원

그리고 18페이지 보면 ‘해외도시 민간교류’를 해서 공연을 했다는데, 공연단이 어디에서 간 거예요? 평택농악하고 같이 갔다 온 거예요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

예, 평택농악하고 같이 갔습니다.
재균

김재균위원

그리고 28페이지 용역비 현황을 보면, 여기도 공공적인 「회계법」을 적용받죠?
병원

최병원경영기획실장

예.
재균

김재균위원

그런데 28쪽 2016년도 11월 1일~11월 31일까지에 두 번째에 있는 것을 보면 어디에 축제운영을 하는 건데 수의계약을 했어요. 내용이 “원활한 용역이행 가능한 업체 선정, 평택시 소재, 여성대표기업” 어떤 부분 때문에 한 거예요? 우리가 만약에 용역을 이행할 수 있는지 판단을 하려고 하면, 입찰이 됐거나 해서 재무구조를 다 봐서 안 되면 2순위를 적용시키잖아요. 이것은 회계 쪽에서 봤을 때는 누가 봐도 의구심을 들게 합니다. 왜 4,450만 원을 수의계약을 했죠?
지연

한지연평생교류재단센터장

「회계법」상 여성대표기업 5,500만 원까지 수의계약이 가능한 부분이라는 것을 확인하고, 저희가 안중시장 길마골축제를 운영할 수 있는 업체를 수소문하던 중에 이 ‘도시와 풍경’이라는 업체가 가장 적절한 것 같아서, 저희가 수의계약으로 진행을 했습니다.
재균

김재균위원

여성기업이면 5,500만 원까지 할 수 있는 특례를 적용해 가지고요?
지연

한지연평생교류재단센터장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

여기 지금 ‘안중시장 사람들’ 책자 발간하는데 2,200만 원인데, 이 부가세 포함해서 2,200만 원이에요?
지연

한지연평생교류재단센터장

맞습니다.
재균

김재균위원

맥시멈으로 걸은 거네요? 그리고 28페이지 2017년도 1월 1일부터 한 것. 이것도 「회계법」상 넘어가는데, 소액수의견적입찰로 했어요.
병원

최병원경영기획실장

이건 나라장터에 입찰을 한 겁니다.
재균

김재균위원

그나마 다른 데에서 들어오지 않고 여기 사람들이니까 그냥...
병원

최병원경영기획실장

거기에서 입찰이 돼서 들어온 거죠, 저희한테.
재균

김재균위원

그리고 36페이지 ‘각종 위원회 위원 및 출석 현황’이 나와 있어요. 참석률은 상당히 높은데 회의한 것을 보면, 2016년도 12월 26일 날에 한 번 했고 2017년도 3월 7일 날 한 번 했어요. 3월 7일 날에 한 것은 ‘평택시 예산이 이렇게 편성돼서 이렇게 갑니다.’ 하는 보고적인 성격이라고 볼 수 있는데, 2016년도 12월 26일 날 한 이 뜻은 뭔가요? ‘1년 동안 잘 저기 했으니까 이렇게 됩니다.’ 라고 보고하는 건가요?
병원

최병원경영기획실장

의회에서 예산이 확장돼야 저희가 이사회를 해서 저 예산을 짜기 때문에 12월 20일 의회가 끝난 다음에 개최를 하도록 하고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 3월 달은요?
병원

최병원경영기획실장

3월 달 같은 경우는 저희도 규정이 바뀔 수 있다든가 결산 같은 것, 추경을 대부분 3월 달에 합니다.
재균

김재균위원

그러면 12월 말에 하는 것은 내년 예산의 보고와 승인을 받기 위해서 한다고 보지만, 3월 달에 하는 것 보다는 상·중반기 중간 정도에 해주는 게 좋지 않나요? 우리 1차 추경이 보통 3월 달에 하고 2차 추경을 한 5월 달 정도에 하는 게 상례입니다.
병원

최병원경영기획실장

저희도 추경 관계 때문에 그렇습니다. 저희가 출연금을 받게 되면 이월되는 금액을 1차 추경에서 반영해서 1차 추경을 그때 하고 있습니다.
재균

김재균위원

45페이지 보면 밑에서 3번째 하고 4번째인데, ‘2017년한미친선한마음축제 전문공연 및 행사 전문인력 운영’이라고 해서 2개 회사가 들어와 있어요. 작년에 한미친선한마음축제에서 무대시스템하고 저기에 큰 문제 없었어요?
지연

한지연평생교류재단센터장

네, 문제없이 잘 진행되고 있습니다.
수우

김수우위원장

뭐가 문제없어요. 안정리 잘못됐죠. 인정할 건 인정을 해야지, 무작위로 하지도 않는 업체 선정하지 말라고요. 자산도 그렇고 여러 가지 따져야죠.
지연

한지연평생교류재단센터장

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원

지금 센터장님이죠?
지연

한지연평생교류재단센터장

예.
재균

김재균위원

여기에서 말 함부로 하면 속기 록에 남고 속기 에 저기 된다면 고발할 수 있습니다. 문제가 있었으면 문제를 시인할 줄 알고 어떻게 그것을 개선해 나갈 수 있는지를 얘기해야지, 문제가 있던 부분을 알고 물어봤는데 그것을 ‘문제가 없다.’고 해서 그냥 지나가려고 했는데..
지연

한지연평생교류재단센터장

제가 지금 말씀드린 부분은 지적하신 두 가지 계약 건에 대해서 말씀을 드린 거고요. 그 다음 페이지에 보시면 ‘2017한미친선한마음축제 축하무대 운영’이라고 해서 다른 업체와 다시 계약을 해서 진행을 마무리 한 부분이 있어서 그렇게 말씀드렸습니다.
재균

김재균위원

그러면 사전에 들어왔던 데는 기본적인 요소를 안 갖추고 들어와서 말썽이 됐나요? 확인해 봤을 것 아니에요. 어차피 보조금 자체를 국제교류센터에서 받아서 그쪽으로 다시 지급하는 시스템 아니에요.
지연

한지연평생교류재단센터장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

그러면 업체가 들어오면 수행능력이 있나 없나 확인 안 하나요? 입찰이 되도 재무구조며 모든 것을 따져서 이 사람들이 수행능력이 없으면 제쳐버리잖아요. 여기는 그런 것 확인하지 않나요? 그냥 됐으니까, 어디에서 추천했으니까 ‘예.’ 그러고 그냥 가는 건가요? 그런 회계라면 문제가 있죠. 최소한 사고가 안 날 정도의 기본적인 틀을 가지고 있는지는 검증을 해야죠. 그리고 46페이지 맨 위에 ‘2017한미친선한마음축제 행사 운영’ 해가지고 2,000만 원을 지급했네요? 그 분들을 위해서 하는 행사인데도 그분들한테 운영비를 지급해주나요? 그러면 국제재단에서는 뭘 한 거예요?
지연

한지연평생교류재단센터장

이 부분은 인건비 차원으로 사례한 부분이 아니고요. 저희가 그 날 행사를 운영하면서 그 지역 공연팀을 섭외한다든지 아니면 밤새도록 순찰을 도신다든지 경호를 하시는 부분 그리고 안전용품, 행사용품 구매하시는 부분이라든지, 여기 나와 있는 저희가 계약한 상인회에서 가장 잘 할 수 있는 부분에 대해서 저희가 부탁을 드려서 용역을 맡긴 사례입니다.
재균

김재균위원

그러면 그 부분이 검증이 된 부분이라 그렇게 하신 거예요?
지연

한지연평생교류재단센터장

상인회 같은 경우는 10년 넘게 축제를 진행해 오신 경험이 있기 때문에 이 부분은 가장 잘하실 수 있는 곳이 이곳이라고 생각해서 저희가 계약을 진행 했습니다.
재균

김재균위원

그러면 한미협력사업단에서 낸 것하고 얘기가 또 달라요. 한미협력사업단에서는 그게 계속 문제가 돼서 그 부분에 대해서 세부내역서를 달라고 해서 저희가 갖고 있습니다. 그런데 거기에서 설명을 하기는 그렇게 설명을 안 하고 있거든요. 보안은 보안이라는 품목으로 돈이 나갔고, 공적지출이 됐을 때는 틀림없이 근거자료에 의해서 줄 것 아니에요. 이거 사업자등록증 전부 다 받고 하신 거예요?
지연

한지연평생교류재단센터장

팽성상인회에서 그 부분을 자격이 있는 분들과 같이 업무를 진행했는지에 대해서 저희가 다 정산을 받아서 확인을 했습니다.
재균

김재균위원

확인을 하셨어요?
지연

한지연평생교류재단센터장

네, 했습니다.
재균

김재균위원

확인이 될 문제가 아니고, 그분들이 주체가 아니면 그분들하고 계약을 하면 안 되는 거 아니에요? 그러면 결국은 어떤 명의를 빌려다가 한 것에 같이 동조를 했다고 판단할 수밖에 없어요. 제가 그런 자격이 없습니다. 누가 나한테 그런 것을 할 수 있겠냐고 했을 때 할 수 있는 힘을 갖고는 있어요. 그래서 옆에 사람 면허를 가지고 하는 지금 그 얘기를 말씀을 하시는 거예요.
지연

한지연평생교류재단센터장

그런 부분이 아니고요.
재균

김재균위원

만약에 계속 이런 식으로 한다고 하면, 아까 한미협력사업단에도 얘기를 했지만 앞으로 이 예산 못줍니다. 항상 말썽이 일어났고 이것을 몇 년 동안 개선하라고 했는데 개선이 안 됩니다. 그리고 어떻게 보면 미군과 평택 시민과 대한민국 국민과의 화합의 장을 만들기 위해서 공공적인 예산을 투여하는 거고, 두 번째는 그 지역 상가의 활성화를 모토로 하는 목적이에요. 이것을 할 때 상가 주민들은 장사가 더 안 된다는 말이 팽배하게 몇 년 전부터 나돌고 현실이 또 그렇습니다. 그리고 부스를 빌려주면 계속 돈을 낸다고 하는데 그쪽 상인회에서는 받은 근거가 없다고 지금 정산을 못 보고 있잖습니까. 이런 부분을 계속 우기면서 계속 문제가 있는 것을 촉진하려는 명목으로 공공적인 예산을 계속 편성해야 하는 거며, 의회에서는 또 승인을 해줘야되는지 고민할 시기가 된 것 같지 않아요? 그런 문제가 있기 때문에 국제교류재단에서 맡아서 하라고 전임권을 준 것 아니에요? 그런데 올해 같은 경우에 똑같은 현상이 벌어진 거예요. 국제교류재단에서 기획을 못할 것 같으면 이런 것은 내려놓으세요. 내려놔야맞는 거죠. 어떻게 보면 방패막이가 된 거예요. 행정적으로 보면 국제교류재단이 또 그런 부분에 방패막이가 돼버린 거예요. 저희들도 알 만큼은 알고 지역을 다 꿰뚫어보고 있습니다. 실정이 이런 식으로 가고... 그분들이 거기에서 정말 힘들게 일하고 봉사하면서 일부분에 전문업을 하고 있다면 당연히 줄 수도 있겠죠. 과연 이게 투명한지 의구심이 들어요. 그리고 48페이지 ‘6월 마토예술제를 차광막 설치’를 198만 원 했어요. 물론 30억 원 중에 190만 원이면 큰 예산은 아니지만. 지역업체 참여유무에 주식회사 썬세이드라고 해서 ‘무’ 라고 해놨어요. 대표적인 것을 말씀드리는 거예요. 우리 지역 내에서는 차광막 설치하는 곳이 없나요? 일단 우리 지역 내에서 지역에 있는 사람들을 엄호해줘야 좀 나은 것 아닌가요? 이런 것은 작은 부분이잖아요. 지금 영어교육센터가... 남부, 북부, 서부로 구분해서 운영을 하고 있는데, 수입금 발생률을 보면 남부가 월등히 높습니다. 이용자 수도 아직까지 월등히 높고요. 그다음에 북부, 그다음에 서부 그렇게 나와 있는데, 서부 같은 경우는 지금 크게 활성화 안 되어 있는데 북부 같은 경우는 근로자복지회관을 빌려서 영어교육센터로 임대를 해서 쓰고 있죠? 이것이 국제교류센터로 들어갈 수 있는 방법은 없겠어요? 그러면 훨씬 거기가 활기찰 텐데요. 송탄 국제교류센터 같은 경우에는 저녁에 가보면 행사임대는 없고 쓸쓸한 게 아니고 음침할 정도더라고요. 저번에 재생과에서 회의했던 그 건물 같은 경우에는 문 여는 게... 제가 거기를 여태까지 다니면서 1년에 3번인가 밖에 들어가 보지 않았던 것 같아요. 그러면 협의를 해서 그 동 하나 자체를 리모델링을 한다고 하면 영어센터만의 공간이 될 것 같은데요. 접근성이 안 좋다? 접근성이 안 좋아도 배울 사람들은 올 것 같은데요. 어느 건물이든 사람들이 많이 왔다 갔다 해야 자꾸 활성화가 되는 거지. 지금 솔직히 사랑방 2개, 방과 후에 하는 거 빼놓고 나면 거기는 사람이 거의 없어요. 활성화를 시키려면 뭔가 대안 을 자꾸 만들어 내야죠.
은희

명은희국제교류재단사무처장

적극적으로 검토 한번 해보도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

이상입니다.
수우

김수우위원장

수고 하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

16시 24분 감사중지

16시 33분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 유영삼 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
영삼

유영삼위원

유영삼 입니다. 일단 먼저 평택시 국제교류재단 명은희 사무처장님과 직원 여러분, 고생 많이 하신다는 말씀을 드리고요. 질문 하나 드릴게요. 평택시 국제교류재단의 설립 목적이 뭔가요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

재단의 설립 목적은 시민의 국제화 선도사업, 교류협력사업, 외국인 지원사업입니다.
영삼

유영삼위원

잘 보면 3페이지에 “한국어·문화체험 프로그램을 통한 외국인의 지역사회 유입 도모”, “시민의 글로벌 의식제고·선진 시민육성”, “평택 거주 내·외국인 학생들 간 문화교류 추진”, “글로벌 평택시민 양성을 위한 프로그램 운영”, “시민의 영어교육 기회 확대 제공을 위한 영어교육센터 운영” 이게 국제교류재단의 설립 목적하고는 딱 맞는 것 같아요. 아까 선배·동료 위원님께서 면밀한 지적도 해주셨는데, 저도 동감을 표시합니다. 제가 아쉬운 것은 평택에는 두 곳에 국제교류재단이 있지 않습니까? 어떻게 보면 경상적경비나 이러한 부분들에 대해서 우려할 부분도 있지만 어쩌면 이것이 우리가 미래로 나가는 평택시의 장점이 될 수 있다고 저는 생각합니다. 우리가 그동안은 대한민국에 있는 미군이 평택으로 이전하면서 미군이 굉장히 많은 상태고 그렇기 때문에 미군 위주로 이런 사업들이 진행된 것으로 알고 있습니다. 하지만 지금 미군의 사업을 중단하라는 것이 아니라 이어지면서 문제점을 바꿔나가고, 그리고 아까 김재균 선배위원님께서도 말씀하셨다시피 우리 평택시에는 우리가 생각하는 것보다는 많은 다문화가족들이 있습니다. 이것이 복지재단이나 이런 곳에 소속될 것이 아니라, 한국국적을 가진 사람 외에는 앞으로 국제교류재단에서 그런 업무를 맡아야 되지 않나 그런 생각을 합니다. 그래서 향후 차장님께서 이런 의견을 한번 생각해보실 생각은 없으신지요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

저희가 외국인 지원사업의 범위로 다문화인들도 다 들어가 있습니다. 그래서 지금 하는 사업들 중에서도 다문화인들 하고 하는 사업들도 있거든요? 앞으로는 저희가 주한미군을 대상으로 사업을 벌일 게 아니고, 저희는 어느 정도의 소프트웨어가 다 준비됐다고 봅니다. 향후에 우리가 지향해야 될 것은 발전적인 의미에서 앞으로 국제교류 업무도 해나가를 된다고 보고 있습니다. 앞으로 향후 계획에 그런 것까지도 포괄적으로 집어넣고 있습니다.
영삼

유영삼위원

평택시도 계속 발전하는 시 아닙니까? 그랬을 때 외국에 특히 다른 부서에서도 그런 준비를 하지만 인근 주변국가와 적극적인 교류를 통해서 평택의 이미지를 알리고 대한민국의 이미지를 알리는 데에 앞장서 주시기 바랍니다.
은희

명은희국제교류재단사무처장

알겠습니다.
영삼

유영삼위원

한 가지만 더 여쭤볼게요. 영어교육센터에서의 만족도 이런 것에 대한 평가 같은 것은 해보셨나요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

프로그램별로 만족도 조사는 다 하고 있습니다. 대기자도 남부 같은 경우에는 한 1,500명 정도의 대기자가 있고요. 일단은 공교육 개념이지 않습니까? 그래서 커리큘럼 자체도 공교육화 하고 외국인하고 직접 회화를 할 수 있도록, 이런 식으로 저희가 교육을 진행을 하고 있기 때문에, 일단 레벨별 수업을 하는데 여기에서 조금 다니고 그러면 정말 외국인 하고 만나서 대화를 한다하더라도 전혀 손색이 없을 정도로 아주 학생들이 잘하고 있습니다. 그래서 만족도가 굉장히 높습니다.
영삼

유영삼위원

이러한 부분에 있어서 국제교류재단의 역할이 영어교육에 멈출 것이 아니라 교육프로그램 중에 그 나라의 문화나 이런 것도 함께 가르치는 것이 있었으면 좋겠다는 생각을 합니다.
은희

명은희국제교류재단사무처장

그 안에 다 들어가 있습니다.
영삼

유영삼위원

그렇습니까? 알겠습니다. 이상입니다.감사합니다.
수우

김수우위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 좀 질의 하겠습니다. 현재 우리 처장님이 국제교류재단에 근무하신지 개월 수는 그렇게 많진 않지만 문제점과 개선해야 될 점이 뭐라고 생각하세요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

솔직히 말하면 저는 축제에 가장 문제가 있다고 보고 있습니다.
수우

김수우위원장

그러면 그것에 대해서 개선대책을 마련하고 계신 거예요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

저희로서는 재단 직원들이 최선의 노력을 하고 있습니다. 일단 하루아침에 바뀔 것은 아니고, 그분들에게 변화와 개혁을 줄 수 있는 이런 것을 저희가 모범적으로 보인다고 하면 그분들도 충분히 바뀔 소지가 있다고 보고 있습니다. 그래서 우리의 의지가 이렇다는 것을 보여주면 그분들에게 의사전달이 분명히 될 거라고 보고 있습니다.
수우

김수우위원장

한미협력사업단 하고 관련부서하고 협의를 해서 모든 시민들이 만족할 수 있는 만족지수가 올라갈 수 있도록 개선을 해야지, 해마다 계속 되풀이 된다면 결론적으로 모든 타깃은 우리 처장님에게 갈 수밖에 없어요. 그렇지 않습니까? 올해 실수 했던 것이 내년에 또다시 되풀이 되지 않고 뭔가 혁신적으로 개선해서 시민들에게 ‘이제 좀 제대로 된 축제를 하는구나.’ 그런 만족지수를 줘야만 우리 의회에서 돈을 줄 때도 명분 있게 떳떳하게 줄 수 있는 거지, 자꾸만 그게 문제점이 돼서 시민들이 항의전화가 오고 그런 상황이 되풀이 된다면 의회에서는 예산을 주기가 어렵다는 거죠. 그 점 명심하시고 내년도 하실 때는 분명히 책임감을 갖고 결단을 내려주시기 바랍니다.
은희

명은희국제교류재단사무처장

알겠습니다.
수우

김수우위원장

제가 볼 때는 국제교류재단이 우리 사회복지재단처럼 이사장 체제로... 부시장님이 그냥 명분만 이사장님이 된 게 아니라 확실하게 이사장 체제로 해서 정식적으로 운영이 돼야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 그리고 사회복지재단하고 직원들 급여 차이가 많이 나나요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

사회복지는 사회복지사 가이드라인이 있습니다.
수우

김수우위원장

인재는 좋은 사람들 많이 뽑아놓고 급여가 적다는 얘기가 있어서요. 연봉이 많이 차이 나요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

청소년재단도 있고 저희 재단이 좀 그런데, 급여 차이가 좀 많이 있습니다. 그래서 내년도 예산에 위원님들이 잘 좀 고려해 주셔서 열심히 일하는 직원들에게 보상이 돼야 된다고 저는 보고 있습니다.
수우

김수우위원장

시장님한테도 잘 얘기해서... 좋은 인재를 뽑았으면 그만한 대우를 해줘야죠. 제가 좀 아쉬운 게, 돈 많이 들어가는 행사는 많이 하시는데, 제가 볼 때는 그런 것보다 내리문화공원에 성터를 이용한 행사를 기획해보시면 어떤가요? 예를 들어서 내리문화공원에서는 한미 청소년여름캠프 같은 것을 하셔가지고 좀 더 많은 학생들이 참여해서 그런 것을 하고 자질구레한 거 해서 효과도 안 나는 거 하지 말고요. 거기에서 평택 농악도 좀 체험하고 또 우리 경기도 문화재로 등록된 거북놀이 이런 것도 보여 주고 평택 역사성 있는 것을 해야 되지 않나요? 성터도 그냥 잡초만 나고 놀리고 있잖아요. 농악 같은 것을 체험하면 접근성이 좋기 때문에 거기에서 하면 소리도 저기해서 낫지 않나요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

위원님이 말씀하신 대로 우리 지역에 좋은 곳으로 콘텐츠를 그쪽에 포커스를 맞춰서 하는 걸로 하겠습니다.
수우

김수우위원장

그리고 다시 한 번 얘기하지만 한미축제 기획사 선정할 때 심혈을 기울여서 서울, 평택 지부라고 이런 데에 하지 말고 지역 있는 것을 해주되, 명확하게 자산하고 경력 이런 것 다 판단해서 제대로 선정해 주세요. 그래서 오늘처럼 우왕좌왕 하지 마시고요. 그리고 한미 평화음악회를 북부에서만 하는데, 이것을 좀 남부·서부도 한번 돌려가면서 하는 방안도 한번 얘기를 해 보세요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

알겠습니다.
수우

김수우위원장

미술 관련해서 아트를 하는데 평택미술협회가 있어요. 거기에서 자문을 받고 평택대학교에도 디자인학과가 있잖아요. 자문을 받아서 아니면 협조를 받아서 같이 좀 하는 것으로 해주세요. 우리가 마토축제 1억 1,000만 원 해줬는데, 이 돈을 주로 뭐에 쓰는 거예요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

마토축제는 총4회에 걸쳐서 하는데요. 시즌별로 하고 있는데 시즌별로 테마가 다 있습니다. 그래서 거기에 맞춰서 여름 같은 경우에는 버스킹 공연, 가을 같은 경우에는..
지연

한지연평생교류재단센터장

예산 같은 경우에는 저희가 무대와 공연팀들 그리고 아이들을 위해서 놀이시설 임차도 하고 있고요, 체험부스라든지 그 주변경관을 꾸미는데도 사용하고 하고 있습니다.
수우

김수우위원장

그런데 그 상가 앞에서 하는데, 상인들의 반발은 없어요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

전혀 없습니다.
수우

김수우위원장

전혀 없어요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

네. 사람들이 마토축제에 굉장히 호응도가 놓은 이유가 뭐냐면 군인들이 단순히 혼자만 나오는 게 아니고 가족형으로 많이 나와서 체험도 하고 같이 놀기도 하고 같이 공연도 보고 이런 식으로 변화했기 때문에, 상당히 지역주민들은 좋아라 하시고 계십니다. 오히려 횟수를 더 많이 늘려달라고 저희와 시장님에게도 요구하신 사항인 것 같습니다.
수우

김수우위원장

직원들이 고생이 많은데 조금씩 자리를 잡아가는 것 같아요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

마토축제는 이제 완전히 자리를 잡은 것 같아요.
수우

김수우위원장

그런데 정문 옆에 그 공연장 있는 게 예술의 광장이에요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

네.
수우

김수우위원장

거기가 공연 분위기냐고요, 그게. 전쟁터에서 그냥 만들어 놓은 것처럼 마음이 참 그러네요. 그리고 작년에 보니까 안정리나 송탄에서 쓸 돈을 평택호 예술 하는 데에 돈을 3,000만 원인가 빼돌려서 그쪽에 지원을 해줬더라고요. 이번에도 보니까 국제교류재단의 예산이 왜 오성강변 가을축제 예산으로 갔냐고요. 오성강변축제를 왜 지원을 해 주냐고요. 이해가 안 가네요. 차라리 팽성 계양에 아리랑축제를 하는데 거기에다가 지원을 해줘야지. 이거 시장이 그쪽으로 지원해 주라고 했어요?
은희

명은희국제교류재단사무처장

아닙니다.
수우

김수우위원장

그러면 거기로 가면 안 되죠. 이건 문예관광과에서 해줘야죠. 안 그래요? 정확하게 구분을 해야죠.
은희

명은희국제교류재단사무처장

죄송합니다.
수우

김수우위원장

다시는 내년부터 이렇게 하지 마세요. 이것은 문예관광과 거기에서 예산을 받아서 해야지, 여기 것을 갖다가 쓰면 안 되죠. 하지 말라는 게 아니에요. 예산을 그쪽에서 받아서 써야지. 여기에 하니까 팽성 서부지역 아리랑축제 쪽에서 난리치는 거 아니에요. 자기네들 줘야지 왜 이렇게 하냐고, 형평성에 안 맞는다 이거죠. 그렇지 않아요, 처장님? 그것은 문예관광과 예산을 받아서 하고, 차라리 계양에서 아리랑축제 것을 지원해줘야지. 왜 괜히 욕먹을 짓을 해요. 그리고 46페이지에 보면...
재균

김재균위원

보충 질의 좀 할게요. 지금 보조금을 받은 것을 집행부에서 하고 있는데 예산의 이기를 다시 편성해줬다? 이게 무슨 얘기에요? 그 자료 좀 주십시오. 자료 주고 그 자료 올 때까지 정회 좀 해 주십시오. 돈 주고 아무 근거도 없는 것을 그쪽에 쓰라고 할 만큼 국제교류센터가 지금 여유가 있어요?
수우

김수우위원장

원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사 중지를 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

16시 49분 감사중지

17시 05분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 김재균 위원님, 더 질의 하시겠습니까?
재균

김재균위원

아니요.
수우

김수우위원장

앞으로 다시는 국제교류재단 예산을 타 용도로 사용하지 마세요.
은희

명은희국제교류재단사무처장

제 이름을 걸고 다시 이런 일이 없도록 하겠습니다.
수우

김수우위원장

다음에도 이렇게 했을 경우에 거기에 대한 책임을 지셔야 합니다.
은희

명은희국제교류재단사무처장

네.
수우

김수우위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 국제교류재단 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 장시간 열의를 갖고 감사에 임하여 주신 국제교류재단 사무처장님을 비롯한 관계자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주신 시정·보완할 사항에 대하여는 시정발전에 도움이 되도록 조치하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 내일은 그동안 감사하신 사항에 대한 보고서 작성이 있겠습니다. 이상으로 국제교류재단 소관에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시 07분 감사종료

출처 경기 평택시의회 회의록