전종한 의원 발언

보고 드리겠습니다. 2017년 11월13일 김각현 의원의 대표발의와 인치견·주일원·박남주·김연응·김행금·서경원·노희준·방성민·주명식·이준용·전종한 의원의 공동발의로 천안시 문화예술 지원 및 육성 조례안이 발의 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 김선태 의원의 대표발의와 주일원·안상국·김행금·박남주·안종혁·인치견·김은나·엄소영·이종담·노희준·황천순·김연응·서경원·김각현·방성민·전종한 의원의 공동발의로 천안시 주택용 소방시설 설치 지원에 관한 조례안이 발의 제출되어 건설도시위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2017년 11월 14일 정병인 의원의 대표발의와 황천순·김선태·김행금·전종한·김영수·인치견·김은나·엄소영·이종담·정도희·안종혁·이준용·김연응·박남주·김각현 의원의 공동발의로 천안시 환경교육 진흥 및 지원 조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2017년 11월 17일 이준용 의원의 대표발의와 서경원·노희준·방성민·김영수·정병인·주명식·전종한·정도희·이종담·엄소영·김각현·김은나·김선태 의원의 공동발의로 천안시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안이 발의 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 주명식 의원의 대표발의와 김각현·안종혁·박남주·서경원·엄소영·주일원·김연응·노희준·방성민·이준용 의원의 공동발의로 천안시 야외 운동기구 설치·관리 조례안이 발의 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 방성민 의원의 대표발의와 박남주·김은나·인치견·김연응·정도희·엄소영·김각현 의원의 공동발의로 천안시 읍·면 마을방송시스템 설치 지원 조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2017년 11월 20일 김행금 의원의 대표발의와 주일원·김선태·김영수·정병인·안상국·황천순·이종담 의원의 공동발의로 천안시 여객 및 화물자동차 운수사업법 위반행위 신고포상금 지급에 관한 조례안이 발의 제출되어 건설도시위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 서경원 의원의 대표발의와 박남주·방성민·김각현·주명식·김은나·인치견·김연응·정도희·황천순·김선태·안상국·이준용·노희준 의원의 공동발의로 천안시 인성교육 활성화 및 진흥에 관한 조례안이 발의 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2017년 11월 21일 김은나 의원의 대표발의와 황천순·엄소영·정병인·김각현·서경원·안상국·노희준·주명식·김선태·김행금·방성민·주일원·김연응·이종담·인치견 의원의 공동발의로 천안시 의류수거함 설치 및 관리 조례안이 발의 제출되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 주일원 의원의 대표발의와 황천순·김행금·방성민·전종한·정병인·의원의 공동발의로 천안시 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안이 발의 제출되어 건설도시위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 김영수 의원의 대표발의와 김행금·정병인·김선태·이종담·노희준·황천순·김연응·안상국·인치견·전종한 의원의 공동발의로 천안시 자치분권 촉진 및 지원 조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 인치견 의원의 대표발의와 김각현·황천순·엄소영·서경원·김연응·김선태·이종담·김은나 의원의 공동발의로 천안시 화학물질 안전관리 및 정보이용에 관한 조례안과 천안시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례 일부개정조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 천안시장으로부터 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 등 35건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2017년 11월 22일 지방자치법 제44조 및 천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조에 따라 제207회 천안시의회 제2차정례회 집회공고를 하였습니다. 2017년 11월 23일 김연응 의원의 대표발의와 인치견·김은나·안종혁·정도희·이종담·엄소영·방성민 의원의 공동발의로 천안시 농업진흥기금의 설치운영조례 일부개정조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제207회 천안시의회 제2차정례회 회기결정의 건(의장제의)

시장 존경하는 65만 천안시민 여러분! 그리고 전종한 의장님을 비롯한 시의원 여러분! 오늘 제207회 제2차정례회를 맞이하여 2018년도 예산안을 제출하면서 새해 시정 운영방향에 대해서 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 돌이켜 보면, 올 한해는 그 어느 때 보다도 많은 일들과 시련이 있었습니다. 기후변화로 인한 가뭄과 폭염으로 어려운 시기가 있었는가 하면 몇 년 만의 기록적인 폭우로 천안이 특별재난지역으로 선포되는 아픔도 있었습니다. 그러나 우리는 서로 손잡고 지혜와 힘을 모아 이를 슬기롭게 극복하였습니다. 그러기에 우리는 자랑스러운 천안 시민입니다. 이 자리를 빌려 고난을 함께 이겨내고 우리 시의 발전과 시민의 행복을 위하여 열과 성의를 다해주신 존경하는 시민 여러분과 시의원께 고맙다는 말씀을 드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 시의원 여러분! 시민중심 행복천안의 민선6기가 출범한지 어느덧 3년 반이라는 시간이 지나가고 있습니다. 민선6기는 인구 100만의 자족도시를 위한 외연을 확장함과 동시에 시민의 삶의 가치와 품격을 높여 행복한 천안을 만드는데 역점을 두었습니다. 특히 2017년도는 4차 산업혁명이라는 거대한 시대적 변화와 혁신의 물결 속에서 더 큰 도약, 더 알찬 성장을 목표로 쉼 없이 달려왔습니다. 그 결과 올해 새롭게 출범한 정부에 대한민국의 중심도시 천안시민의 염원을 반영시켰습니다. 즉 중부권 동서횡단철도 건설, 국립축산자원개발부 이전 및 미래기술 융합센터·테스트베드 구축, 천안·아산 KTX 역세권 R&D 집적지구 조성 등 3개의 대규모 국가사업이 국정운영 5개년 계획 지역 공약에 반영되었습니다. 중부권 동서횡단 철도 건설은 우리 시가 주도적인 역할을 하여 12개 시군 협력체를 구성해 62만 명 주민서명 운동 전개 등 국토부의 사전 타당성 조사 연구 용역비 3억 원을 반영하는 등 사업추진의 동력을 확보하였습니다. 또한 지역발전의 걸림돌로 작용해오던 127만 평의 국립축산자원개발부 이전을 전제로 미래기술융합센터건립이 추진되며 천안·아산 KTX 역세권 R&D 집적지구는 현재 우리 시 지역에 건립을 추진 중으로 미래산업 연구에 새로운 메카가 될 것입니다. 이는 결코 우연도 아니고 또한 저절로 이루어진 것도 아닙니다. 우리가 보다 능동적으로, 적극적으로 우리 시의 미래를 설계하고 이를 전향적으로 건의하고 설득하는 등 우리 시민의 의지를 한데 모아 이루어낸 값진 투쟁의 결과입니다. 2017년을 지방채 제로 원년의 해로 정해 지방채무 전액을 상환하였습니다. 민선6기 출범 당시 1,695억 원이었던 지방 채무 전액을 상환하여 지방재정 운영의 건전성을 확보함은 물론 미래 경쟁력 향상을 위한 집중투자의 전기를 만들어냈습니다. 특히 요즘은 4차 산업혁명으로 미래에 대한 불확실성이 커지고 인구 감소 등으로 모든 지방자치단체가 살아남아야 한다는 절박한 시기로 지방재정의 건전성 확보가 무엇보다도 중요합니다. 그러므로 채무상환은 미래세대에 대한 확실한 투자입니다. 지난 해 착공한 동남구청사부지 복합 개발사업은 올해 공공시설 및 주상복합시설 착공 등 본격적인 사업 추진으로 2020년 완공을 목표로 착실히 이행되고 있습니다. 동남구청사 복합개발은 단순한 구청사 개발을 넘어서 천안역세권 도시재생사업과 천안역사 증개축 사업에 활력을 불어넣어 원도심 활성화에 획기적인 기여를 하게 될 것입니다. 1조원 이상의 경제 유발효과를 기대하며 LG생활건강 퓨처일반산업단지 조성사업을 본격적으로 시작한데 이어 산업단지 진입도로 및 연결도로를 착수하여 산업단지 조성을 가시화하고 있습니다. 또한 국제과학비즈니스벨트 천안기능지구 SB플라자를 착공하였고 도시첨단산업단지 조성 추진, 제2산업단지가 재생 및 혁신산업 단지로 정부 공모사업에 선정되었으며 웰니스스파 임상지원센터와 중대형 이차전지 시험인증센터는 오는 12월에 준공 및 개소를 하게 될 것입니다. 아울러 금년 230여개를 포함 총 820여 개의 국내외 우수기업을 유치하고 전통시장 활성화와 다각적인 중소기업 지원 시책을 펼쳐 기업하기 좋은 천안을 만들었습니다. 지난 5월 온 시민이 함께 힘을 모아 FIFA U-20 월드컵 코리아 대회를 성공적으로 개최하여 우리 시의 위상을 전 세계에 알려 천안이라는 브랜드 가치를 드높였습니다. 우리는 이를 계기로 65만 천안 시민이 대한민국과 하나가 되었고 또한 우리 시민의 수준 높은 스포츠 정신을 다시 한번 보여주었습니다. 지역의 창의인재 발굴 및 융·복합 콘텐츠 개발로 문화 산업 활성화에 기여하게 될 콘텐츠 코리아랩을 개소하였고 지역예술인들의 창작활동을 돕는 창작스튜디오, 음반 제작부터 공연까지 대중음악 발전을 돕는 음악창작소를 열어서 시민 일상 생활 속에서 문화예술을 향유할 수 있는 기회를 확대하였습니다. 신부동의 법원·검찰청 부지에 고용노동부 천안지청 등 5개 기관이 들어설 정부천안지방합동청사 신축 추진이 확정되어 원도심 공동화 방지와 도시재생의 새로운 모델로 지역경제 활성화에 기여하게 될 것입니다. 또한 북부종합스포츠센터 및 직산삼은저수지 생활체육공원을 착공하여 해묵은 과제를 해결하면서 스포츠 도시, 건강한 도시로 발돋움하게 되었습니다. 업성저수지 수질개선 및 수변생태공원 조성사업이 환경부로부터 선정되어 국비 133억 원을 확보하여 사업추진동력을 얻게 되었고 천안의 새로운 랜드마크가 될 삼거리공원 명품화 사업 추진, 도솔광장 조성 완료, 태학산 오토캠핑장 완공 등으로 자연친화적 휴양시설을 갖추어 가족단위의 여가를 즐길 수 있는 인프라를 구축하였습니다. 시내버스 노선 개편 및 청소년 요금 할인, 65세 이상 어르신 무료 환승, 마중택시 확대 운영 등 시민의 발인 대중교통의 활성화도 꼼꼼히 살폈습니다. 서민 주거복지 향상을 위한 서민 임대 주택 9,600여 세대 보급을 착실하게 추진하고 있습니다. 특히 백석산업유통단지에 562세대를 지난 10월에 준공하였고 동면 및 입장에 350세대 보급 확정 및 법원·검찰청 부지에 청년임대주택 240여 세대 공급, 부성지구에 730여 세대 등 동서남북 지역 골고루 당초 목표 2,500세대보다 3배 이상 초과 달성하는 성과가 있었습니다. 중부권 농수산물 유통의 메카인 농산물도매시장 현대화 사업을 준공하여 신선하고 안전한 농산물을 공급하고 있으며 천안포도유통센터와 배 수출 전문단지인 산지유통센터를 건립하여 우리 지역 명품 특산물을 세계로 수출하게 되었습니다. 300인 원탁토론회, 매월 15일 시민과 대화의 날 운영, 천안·아산 생활권 행정협의회 운영, 보다 신속한 인허가 처리를 위한 허가과 전담부서 강화 설치, 전국 최초의 마을 갈등 조정제도 본격 운영 등으로 시민과 함께 하는 우리 시만의 차별화된 열린 행정을 구현하였습니다. 이렇게 시민을 위하여 가슴으로 일한 결과 권위와 공신력을 갖춘 각종 외부 기관의 평가에서 그 우수성을 인정받았습니다. 한국 매니페스토 실천본부에서 검증하는 공약이행평가에서 3년 연속 SA등급을 받았고 또한 공약 우수사례 경진대회에서 2년 연속 최우수 등급을 받았습니다. 시민과 함께 하는 정책 거버넌스와 지역공동체 활성화를 위한 노력을 인정받아서 2017년 대한민국 자치발전 대상과 시민이 공감하는 콘텐츠와 정보 제공으로 3년 연속 대한민국 인터넷 소통 대상을 수상하는 영예가 있었습니다. 이 외에도 한국지방자치경쟁력지수평가 경영성과 부문 전국 1위 등 크고 작은 상을 받아 민선6기가 역대 최다 수상을 기록하였습니다. 이러한 결과가 나올 수 있었던 것은 여기 계신 시의원님들의 전폭적인 지원과 성원 그리고 65만 시민들의 뜨거운 사랑이 있었기에 가능했습니다. 이 자리를 빌려 진심으로 감사 인사 말씀을 드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 시의원 여러분! 그동안 우리 천안시는 시민 모두의 노력으로 대한민국의 중심도시로 발돋움하였습니다. 그럼에도 불구하고 다가오는 미래는 인공지능·사물인터넷·빅데이터 등 끊임없는 그리고 거대한 변화의 시기, 즉 모든 해가 혁명적 시대입니다. 국내적으로는 저출산·고령화, 인구절벽, 청년실업 등 많은 어려움이 예상되고 있고 국외적으로는 신보호무역, 기후문제, 북핵문제 등으로 불확실성이 더욱 커지고 있습니다. 이 혁명적 변화의 시대에 ‘어떻게 하면 우리 천안이 더 발전하고 시민이 더 행복해질 수 있을까’에 대하여 수많은 고민을 해 왔습니다. 이에 우리는 새로운 성장 동력을 구축하고 끊임없는 변화와 혁신성장을 통해 천안의 새로운 역사를 만들어야 하겠습니다. 그래서 내년에도 더 큰 미래, 더 행복한 천안을 만들기 위하여 시정 중점과제를 일곱 가지 분야를 정해 더욱 정진할 계획입니다. 첫째, 좋은 일자리를 만들고 신성장 동력을 창출하여 살기 좋은 천안을 만들겠습니다. 글로벌 시대에는 도시간의 불균형 현상이 더욱 심화될 뿐만 아니라 지방도시 소멸론이 부각되고 있는 상황입니다. 우리 시가 지속가능한 번영으로 가기 위해서는 정체된 성장을 극복하고 새로운 성장 동력을 찾아야 합니다. 제조, 판매, 체험, 전시 등 산업과 관광이 융·복합된 LG생활건강 퓨처일반산업단지 조성공사와 산업단지 진입 및 연결 도로를 착실히 추진하여 새로운 패러다임의 K-뷰티파크 산업단지를 만들겠습니다. 도시첨단산업단지, 북부 BIT 및 동부바이오 일반산업단지조성을 계획대로 추진하고 제5산업단지 확장과 제2산단의 혁신·재생 산업단지 조성으로 지역 발전을 선도하고 양질의 일자리를 창출하겠습니다. 천안기능지구 SB플라자, 중대형 이자천지 시험인증센터 및 웰니스스파 및 OLED산업과 연계한 과학기술산업을 육성하고 중소기업진흥공단 충청연수원 건립과 중소기업 맞춤형 인력양성 지원으로 어떠한 불확실에도 흔들림이 없이 안정적인 기업환경을 조성하겠습니다. 둘째, 천안을 대한민국의 성장 거점 도시로 육성하겠습니다. 천안은 명실상부한 대한민국의 중심도시입니다. 과거 문명은 강을 중심으로 형성되었지만 오늘날의 문명과 문화는 길을 중심으로 이루어지고 있습니다. 중부권 동서횡단철도는 그래서 의미가 있는 것입니다. 우리 시가 주도하고 12개 시·군이 협력하여 가시적인 성과를 만들어낸 중부권 동서횡단 철도 건설은 단순한 동서횡단의 의미가 아닌 대한민국의 새로운 물류지도를 만들고 국가 균형발전을 선도하는 그 중심에 우리 천안이 있습니다. 동해를 통하여 태평양의 아메리카와 호주를 연결하고 서해로는 중국과 러시아, 유럽을 잇는 세계 물류의 중심 기능을 대한민국이 수행하고 천안이 그 허브 기능을 담당하게 될 것입니다. 동남구청사 복합개발은 내년도에 주상복합시설 주택을 분양할 예정으로 2020년 완공을 목표로 착실히 이행하겠으며 이와 함께 천안역세권 도시재생 뉴딜사업, 천안역사 개량 및 증개축 사업도 적극 추진하겠습니다. 서울·세종 고속도로 조기착공, 천안·아산 고속도로, 천안·평택 고속도로, 천안·청주공항 복선전철사업 및 국도 1호선 확장 등으로 전국 어디서나 접근하기 가장 편리한 교통체계를 구축하여 우리 시 천안을 대한민국과 세계의 성장 거점도시가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 셋째, 따뜻한 복지로 더 행복한 세상을 구현하겠습니다. 함께 나누고 누리는 복지사회의 실현은 우리 모두의 목표이자 사명이며 함께 해낼 수 있습니다. 건강하고 행복한 사회조성을 위한 읍·면·동 복지 허브화를 내실 있게 추진하고 천안시 복지재단기금 100억 원을 조성하여 복지사각지대를 해소함은 물론 9,600여 세대의 서민 임대주택을 보급하여 주거 복지를 실현하겠습니다. 장애인, 노인, 가족 등이 이용할 남부 종합복지관 및 장애인 복지관을 내년도에 완공하여 시민의 다양한 여가활용기회를 제공하여 복지 여건을 더 촘촘하게 만들겠습니다. 또한 협소하고 노후된 노인회관 이전을 추진하여 다양한 노인복지 수요를 충족하고 삶의 만족과 자존감을 올려주는 노인 일자리 사업을 발굴·확대 추진하여 어르신의 건강한 노후생활을 기원하겠습니다. 다양한 출산 장려 정책, 천안시육아지원센터 신축 이전, 기업과 연계한 여성 취업지원, 엄마와 아이가 행복한 마더센터 내실 운영 등으로 여성의 사회참여 확대 및 권익을 신장하겠으며 어린이 전용시설인 천안어린이회관과 가칭 청소년 복합문화센터를 건립하여 아동·청소년들의 꿈과 희망을 키움은 물론 천안의 미래 인재를 육성하겠습니다. 건강한 가정, 행복한 시민을 위한 건강생활 지원센터 신축, 치매어르신과 가족을 위한 치매안심센터 기능강화, 시민건강버스 및 건강플러스 홍보관 운영으로 건강 백세시대를 열어가겠습니다. 넷째, 언제 어디서나 향유하는 건강하고 풍성한 문화·체육·교육도시 기반을 마련하겠습니다. 문화는 우리의 일상이고 창의성은 자유로운 분위기에서 만들어집니다. 또한 창조 문화를 꽃 피우기 위해서는 사람들에 대한 관심과 배려 그리고 더 편하고 자유로운 분위기가 필요합니다. 지역과 일상에서 문화를 누리는 문화특화지역 조성 사업을 적극 추진하여 우리 도시만의 문화 브랜드 가치를 높이고 지역문화를 발굴 활성화하여 지역발전을 촉진시키겠습니다. 콘텐츠 코리아랩, 음악창작소, 천안창작스튜디오 등을 더욱 활성화하여 원도심 르네상스를 구현하고 예술과 일상의 만남인 천안문화 예술뱅크 시스템을 구축하여 품격 있는 문화를 일상 속에서 손쉽게 누릴 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 북부 스포츠센터 건립, 직산 삼은저수지 생활체육공원 및 풍서천 하천정비사업과 연계한 웰빙로 조성으로 쾌적하고 편리한 체육 인프라를 확충하겠습니다. 청수영어전문 도서관과 천안아산 상생협력센터내의 복합 문화 기능 도서관을 내년도에 개관하여 생활밀착형 프로그램을 운영하고 대학생들의 문화·여가 활동공간인 대학인의 거리를 조성하여 시민과 함께 수준 높은 교육환경을 만들어가겠습니다. 다섯째, 자연과 사람이 함께 공존하는 조화로운 도시환경을 조성하겠습니다. 도시는 본래 살고 일하며 여가와 문화를 즐기는 곳으로 건강한 도시 환경을 만들고 녹색도시 인프라를 구축하여 시민 삶의 품격을 높이는 것이 도시의 바람직한 미래상입니다. 천안은 예로부터 만남의 도시였습니다. 천안하면 삼거리고, 삼거리는 길이며 길은 만남을 의미합니다. 그래서 삼거리공원을 만남과 화합을 상징하는 명품문화공원으로 조성하여 시민들에게 돌려드리겠습니다. 업성저수지가 환경부로부터 수질개선 및 생태수변공원 조성으로 확정됨에 따라서 630여억 원을 투입해서 생태학습관, 생태탐방로, 수생식물원등을 건립하여 생태계 보존 및 친수공간으로 만들겠습니다. 매년 급증하는 산림휴양 수요에 능동적으로 부응하기 위해 태학산 자연휴양림 치유센터, 치유숲길 등 종합산림휴양 공간 조성과 태조산에 레포츠 교육센터, 마운틴코스트 등 산림 레포츠 단지를 만들어 시민생활 속에 도심공원을 확충, 시민들이 건강하고 활기찬 여가를 즐길 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 전국 최고로 확보한 탄소배출권을 활용해서 친환경 자동차 보급 및 충전시설 확충으로 미세먼지를 획기적으로 줄여 쾌적한 대기환경을 조성하여 시민 건강보호에 앞장서겠습니다. 여섯째, 자생력을 갖춘 첨단스마트 농업으로 풍요로운 농촌을 만들겠습니다. 최근 농업이 미래 신성장 스타트업의 새로운 분야로 떠오르고 있습니다. 그동안 농업은 효율 면에서 매우 낮은 산업으로 인식되었지만 생산부터 가공, 유통, 판매까지 전 과정에서 ICT 기술이 접목됨으로써 저비용 고효율의 스마트농업으로 변신하고 있습니다. 특히 우리 시는 도·농 복합도시로 도시와 농촌의 장점을 살려 서로 윈윈하는 기회가 될 것입니다. FTA 과수인 배, 거봉포도의 명품화 사업으로 해외 수출시장 개척 및 판로 확대와 로컬푸드 직매장 구축 및 농산물 예약 직거래를 활성화하여 지역 농가의 소득 향상을 도모하겠습니다. 친환경 농업 육성 5개년 계획을 지속 추진하고 호두과자 명품화 사업 등으로 농업환경 개선 및 경쟁력을 강화함은 물론 학교급식센터를 확대 운영하여 식재료를 안전하게 공급하고 농수산물도매시장을 활성화 하여 지역 농업 발전에 더욱 힘쓰겠습니다. 일곱째, 시민과 함께 소통하는 협력 거버넌스를 만들어 열린 자치행정을 실현하겠습니다. 새 정부에서 연방정부에 버금가는 강력한 지방분권을 실현하기 위해 자치분권 5개년 로드맵을 발표하였습니다. 따라서 이에 발 빠르게 대비하고 시대에 걸맞는 자치역량을 제고하여 시민중심의 행복한 천안을 만들겠습니다. 민선6기 출범과 함께 시작한 매월 15일 시민과 대화의 날을 내실 있게 운영하고 300인 원탁토론회, SNS 등 각종 매체를 활용한 격의 없는 시민과의 소통을 추진하여 시민과 함께하는 시정을 구현하겠습니다. 디지털화와 빅데이터를 통해 더 고도화된 예측시스템을 만들어 시민들의 다양한 욕구를 해결하고 전국 타도시의 모범이 된 천안·아산 생활권 행정협의회와 천안아산 상생협력센터를 내실 있게 운영하여 양 도시의 발전과 시민 편익 증진을 도모하겠습니다. 지방재정을 보다 건전하게 운영하고 예산의 낭비 요인을 줄여 천안의 미래 산업에 과감하게 투자하고 일하는 분위기 조성으로 조직을 보다 생산적이고 효율적으로 만들어 진정 시민을 위한 섬김 시정을 실현하겠습니다. 존경하는 의장님! 그리고 시의원 여러분! 지금까지 말씀드린 내년도 시정운영과 전략목표를 달성하기 위해서는 시의원 여러분의 적극적인 지원이 있어야 가능한 일입니다. 우리 시의 주요정책과 사업들을 차질 없이 추진하기 위해 편성한 내년도 예산 규모에 대하여 간략하게 설명 드리겠습니다. 내년도 총 예산 규모는 1조 6,300억 원으로, 일반회계 1조 2,700억 원, 특별회계 3,600억 원을 편성하였습니다. 일반회계 중 사회·복지 및 보건 분야는 34.6%로 4,390억 원, 산업·교통 분야는 13.4%로 1,702억 원, 문화·체육·교육 분야는 9.4%로 1,189억 원을 반영하였습니다. 또한 지역개발 분야는 9%로 1,138억원, 일반공공 분야는 7.1%로 906억 원, 환경 분야는 5.9%로 754억 원, 농업 분야는 5.5% 698억 원을 책정하였습니다. 세출 예산은 새 정부 출범 및 미래에 대비해 일자리와 신성장 동력 창출, 그리고 따뜻한 복지실현과 문화도시 재생사업 등에 중점을 두었습니다. 이는 2017년도 당초예산에 비하여 8.7% 증액된 것으로 시민 모두가 오늘보다는 내일이 더 잘 사는 도시를 실현하고자 하였습니다. 존경하는 65만 천안시민 여러분! 그리고 전종한 의장님과 시의원 여러분! 4차 산업혁명이 인간 삶은 물론 지역 생태계의 지도를 바꾸고 있습니다. 따라서 우리는 이를 어떻게 활용할 것인가가 중요한 관건이 될 것입니다. 저와 2천여 공직자는 이러한 대 격변을 새로운 기회의 마중물로 만들기 위해 다시 한 번 힘차게 시작하고자 합니다. 이에 대승적 차원에서 의회의 적극적인 이해와 협조를 기대하면서 제출한 예산안은 원안대로 가결해 주실 것을 특별히 부탁드립니다. 끝으로 뜨거운 열정으로 시정을 지지해 주신 시민 여러분과 시의원님께 진심으로 감사하다는 말씀을 드리며 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하기를 기원합니다. 감사합니다.

존경하는 시민 여러분! 그리고 전종한 의장님과 시의원 여러분! 금년 한 해 동안 재정운영에 적극적으로 지원과 협조를 해주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2017년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제3회 추경예산 편성방향입니다. 사업예산은 기정예산 성립 이후 추가로 반영할 사업과 성립 전 집행예산을 반영하였고 특별재난 복구비를 추가 반영하였습니다. 또한 집행 잔액을 삭감하는 등 불필요한 집행을 억제하도록 하였으며 경상예산은 연말까지 지출할 필수 의무적 경비를 제외하고 삭감하였다는 말씀을 드리겠습니다. 특히 2017년도에는 알뜰하면서도 내실 있는 재정운영으로 채무 제로화를 이루는 등 건전재정 운영을 확립하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 올해 최종예산에 대한 규모를 설명 드리겠습니다. 일반회계는 기정예산 1조 4,100억 원보다 280억 원이 증가된 1조 4,380억 원이며 특별회계는 기정예산 4,100억 원보다 60억 원이 증가한 4,160억 원으로 우리 시 총 예산규모는 1조 8,540억 원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세입예산입니다. 자체수입 중 지방세는 기정예산 4,365억 원보다 13억 원이 증가한 4,378억 원이고 세외수입은 기정예산 945억 원보다 125억 원이 증가한 1,070억 원이며 의존재원 수입은 지방교부세는 101억 원이 증가된 1,998억 원, 조정교부금은 165억 원이 증가된 991억 원으로 편성하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대한 계획을 간략히 설명 드리겠습니다. 경상예산은 행정운영비 13억 원 등 집행잔액을 일괄 감액하였으며 사업예산은 추가 및 변경 내시된 국도비 보조사업과 특별교부세 지원 사업 등을 추가로 계상하였다는 말씀을 드리겠습니다. 주요 계상 사업을 설명 드리면 호우피해 복구비로 60억 원, 용곡동∼청수동 간 철도건널목입체화사업으로 52억 원, 천안·아산 도시통합운영센터 시스템 이전비로 43억 원, 유가보조금으로 31억 원, 영유아보육료로 31억 원, 종합운동장 미개발부지 체육시설조성비로 26억 원, 노인회관 건립으로 24억 원, 삼은저수지 공원조성비로 16억 원, 정부지원 어린이집 인건비로 12억 원을 계상하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 특별회계 규모입니다. 특별회계는 상수도 특별회계 1,347억 원, 하수도 특별회계 1,072억 원, 공영개발사업 특별회계 943억 원, 의료급여기금관리 특별회계 40억 원, 산업단지조성사업 특별회계 416억 원, 농공지구 조성사업 및 관리사업 특별회계 10억 원, 도시교통사업 특별회계 181억 원, 토지구획정리사업 특별회계 121억 원 경영수입사업 특별회계 25억 원으로 조정하여 편성하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 계속사업으로는 총 25건으로 천안·아산 가축질병 공동대응 메뉴얼 용역 등 신규사업 9건, 향토 산업 육성사업 등 사업변경 16건을 승인 요구하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 명시이월사업입니다. 명시이월사업은 총 141개 사업에 1,241억 원을 승인 요구하였으며 보다 상세한 내용은 소관 상임위원회에서 부서별로 자세히 설명하도록 하겠습니다. 존경하는 전종한 의장님! 그리고 시의원 여러분! 어려운 여건 속에서도 시 재정이 안정적으로 운영될 수 있도록 그간 적극 협조해 주신 의원님들께 다시 한번 감사드리면서 얼마 남지 않은 금년 한 해 시에서 목표한 사업들이 소기에 성과를 거두고 알차게 마무리될 수 있도록 더 많은 지원과 협조를 부탁드리면서 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.