충남 청양군의회 발언
김중환 의원 발언
기성
이기성의장
성원이 되었으므로 제242회 청양군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 2017년도 군정주요업무추진실적 보고
10시 01분
의사일정 제1항 2017년도 군정 주요업무 추진실적 보고의 건을 상정합니다. 제4차에 이어 오늘은 행정지원과, 보건의료원, 농업기술센터, 공공시설사업소 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 행정지원과 소관 업무에 대하여 행정지원과장님 나오셔서 보고 하시기 바랍니다.
종덕
국종덕행정지원과장
행정지원과장 국종덕 입니다. 행정지원과 2017년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진실적(행정지원과) 이상 행정지원과 주요업무 추진 실적보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기성
이기성의장
행정지원과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 정창용 의원님 질의하시기 바랍니다.
창용
정창용의원
예. 의원 정창용 입니다. 한 가지만 궁금한 사항을 질문 드리겠습니다. 충남도 자료를 보면 2018년도에 기간제 근로자 445명 중 142명을 정규직으로 전환한다고 돼 있어요. 전환 대상자 142명 중에 대상자는 연중 9개월 이상 근무하고 향후 2년 이상상시 지속적으로 업무를 수행할 수 있는 것으로 판단되는 기간제 근로자로 해서 142명을 정규직화 한다고 했는데, 청양군에서는 여기에 대한 계획 같은 것을 가지고 계신가요?
종덕
국종덕행정지원과장
예. 말씀드리겠습니다. 충청남도에서는 도에서 우선 적으로 실시를 했습니다. 시ㆍ군도 12월 중에는 심의위원회를 구성해서 우리군도 대상자가 107명 정도 되는데, 심의위원회에서 대상자를 선정해서 추진하는 것으로 하겠습니다. 이것은 심의위원회를 구성해서 하는 대로 의원님들한테 별도 보고 드리도록 하겠습니다.
창용
정창용의원
한 가지 더 추가로 말씀드리고 싶은 것은, 정규직화를 하는 대상자 중에서 어떠한 경우에 정규직화로 전환시키는 거예요? 예를 들어서 16개월을 근무했다고 했을 때 어떤 직렬에 속해있어야 정규직화를 시켜주고, 이 사람들 정규직화를 시킨다면 이 사람들이 신분보장이라든지 정식 공무원으로 정규직으로 전환해주는 건지, 무기계약으로 채용을 하는 건지, 구체적인 내용 좀 설명 해 주세요.
종덕
국종덕행정지원과장
아까 의원님께서 말씀하신 연중 9개월 이상 업무가 지속되고, 향후 2년 동안 계속 되는 업무가 되겠습니다. 그래서 자체 파악한 결과 우리 군은 대상 인원이 107명 정도 되는데, 그 중에서도 55세 이상 되는 사람은 계속 근무를 할 수가 있기 때문에 제외 대상이 되고,
창용
정창용의원
이 사람들은 기간제로 근무할 수 있다? 연속해서?
종덕
국종덕행정지원과장
예. 기간제 중에서 공무직으로 전환되는 인원이 되겠습니다.
창용
정창용의원
공무직이라고 하면 무기계약직을 얘기하는 거예요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
창용
정창용의원
그러면 예를 들어서 토목기사 3급 자격증을 가진 사람이 토목분야에 근무를 해야 이 사람을 전환시킬 수 있는 거예요? 그러니까 자기 전문 직종에 근무를 해야 전환 대상자가 되는 거죠?
종덕
국종덕행정지원과장
그것까지는 …… 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
창용
정창용의원
예를 들어서 토목직렬에 근무하는 자격증을 가진 사람이 행정 분야에 근무한다면 그 사람이 거기에서 전문성을 살릴 수가 없기 때문에 연속성 업무를 해야 할 필요가 없지 않느냐 그런 얘기에요.
종덕
국종덕행정지원과장
의원님 말씀대로 해당 분야에서 근무를 해야 하는데, 대상이 안 되는 걸로 알고 있고, 최고 문제가 몇 명을 해주느냐가 문제인데, 재정 여건도 판단을 해야 되고……
창용
정창용의원
지금 무기계약직 총 인건비에 포함되나요?
종덕
국종덕행정지원과장
인건비에 포함됩니다.
창용
정창용의원
그런데 현재 행자부나 어디에서 시ㆍ군 별로 몇 명 정도를 정규직으로 전환하라고 내려온 거는 없어요?
종덕
국종덕행정지원과장
도에서나 중앙 정부에서 정확한 지침을 주지는 않았습니다. 그래서 인사 실무자들께서 시ㆍ군 간에 형평성을 맞춰서 추진하려고 계속 협의 중에 있습니다.
창용
정창용의원
우리군에서는 12월에 심의회를 구성하겠다?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
창용
정창용의원
가급적이면 많은 분들이 혜택을 볼 수 있게 과장님, 신경 많이 써주세요. 이상입니다.
기성
이기성의장
다음은 정연옥 의원님 질의하시기 바랍니다.
연옥
정연옥의원
예. 의원 . 정연옥 입니다. 보고 잘 받았습니다. 312쪽에 12월 중에 전문직을 다시 뽑으신다고 했어요. 추가 선발한다고. 이것은 시험 봐서 하는 건가요?
종덕
국종덕행정지원과장
시험 봐서가 아니고 본인들한테 신청을 받아서 인사위원회에서 심의를 해서 지정이 되면 일정 기간 동안 근평하는데 가산점을 주고, 일부 수당도 증액해서 지원하고 있습니다.
연옥
정연옥의원
그러면 무기직으로 뽑는 거예요?
종덕
국종덕행정지원과장
아니요.
연옥
정연옥의원
일반 직원이요?
종덕
국종덕행정지원과장
예. 예를 들어서 기업유치가 전문성이 된다든가……
연옥
정연옥의원
현재 근무하고 있는 직원 중에요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
계약직이나 직원들이 근무하고 있는 사람들 중에서 전문성이 있다든지……
종덕
국종덕행정지원과장
한 장소에서 오래 전문적으로 계속 근무할 수 있는 직원을……
연옥
정연옥의원
그러면 방금 전에 정창용 의원 님이 질문하셨던 그것하고는 별개네요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
그러면 12월 중에 하는 겁니까?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
3명을요? 전문관 3명 추가라고 했네요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
그러면 3명은 거기에 해당하지 않게 현재 근무하고 있는 계약직 직원들 중에서?
종덕
국종덕행정지원과장
이미 3명을 했고, 추가로 지정 대상자를……
연옥
정연옥의원
그러니까 전문직위 발굴 및 전문인력 육성 확대, 12월 중에 하신다고 해서 채용을 어떻게 하냐는 거죠.
종덕
국종덕행정지원과장
이미 3명을 했고, 추가로 전문 직위를 부여한다는 거죠.
연옥
정연옥의원
채용된 직원 중에 직위를 준다고요? 다시 뽑는 게 아니고요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
저는 3명을 더 늘린다고 해석을 했어요.
종덕
국종덕행정지원과장
현재 있는 사람 중에서 3명을 했고, 추가로 지정을 하겠다는 뜻입니다.
연옥
정연옥의원
만성감염병이나 도시계획분야 이런 데, 직위를 준다는 거예요?
종덕
국종덕행정지원과장
아니요. 전문직위를 줘 가지고 인사 때 그 분야에서 장기 근무토록 하고, 인사 때 가점도 주고 일부 수당도 지급을 하겠다는 뜻입니다.
연옥
정연옥의원
저는 직원을 다시 또 3명을 추가로 더 하는 줄 알고 여쭤봤습니다. 또 하나, 313쪽에 최고의 공무원 능력 향상 교육 있죠?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
능력을 향상시킨다는 뜻 아니겠어요? 이것은 기획감사실에서 추진을 했지만 국정과제연계 열린 혁신 워크숍 다녀왔죠?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
연옥
정연옥의원
여기서 나온 게 있었어요? 연계된 사업 발굴을 했다든지, 그런 게 있었어요?
종덕
국종덕행정지원과장
제가 아는 교육은 못 다녀왔고, 저희 과에서 추진하는 교육은 직원들 대상으로 교육을 시켜서 능력을 향상시키겠다는 겁니다.
연옥
정연옥의원
제가 이 질문을 드리는 것은, 왜냐하면 최고의 공무원 능력을 향상시키나, 국정 과제를 연계해서 열린 혁신 워크숍, 여기도 기획감사실에서 보고 할 때는 9급이나 8급, 그런 직원 중에서 능력 있는, 가능성이 보이는 이런 직원들을 보내서 교육을 시키겠다고 보고를 받았습니다. 그런데 실제로 교육을 참여하시는 분들을 보면 읍ㆍ면별, 과별, 한 번쯤 그냥 다녀오는, 안배 차원에서 쉬러가는 것 같은 그런, 명단을 보면 그래요. 형식적인 이런 교육은 지양해야 되는 것 아닌가 그런 생각이 들어서 드리는 말씀이에요. 최고의 공무원을 능력 향상을 시킨다고 했으면 여기도 마찬가지입니다. 그렇지 않아요? 이런 것 갈 때도 최고의 공무원, 능력 있는 공무원들을 선발해서 능력을 더 향상시킨다고 하셨으면 그렇게 하셔야 하는데, 그냥 쉬러가는 것 같은, 한 번쯤 휴가 주는 그런 교육 같아서 드리는 말씀이에요. 이 교육이나, 저 교육이나 크게 다를 바가 없는 것 같아서 드리는 말씀이에요. 그렇게 생각하지 않으세요?
종덕
국종덕행정지원과장
앞으로 내실 있게 추진하겠습니다.
연옥
정연옥의원
그래서 보면 기획감사실이나 행정지원과나 다 마찬가지 아니겠어요? 공무원을 상대로 하는 것이니까. 그렇다고 보면 이런 교육도, 솔직히 100대 국정과제 연계, 사실은 중요한 거예요. 그렇잖아요? 문재인 정부 들어서 다시 해서 만든 거잖아요? 그러면 여기에도 능력 있는 공무원들이 참여해서 청양에 맞는 사업이라든지 이런 것을 거기에서 발굴해서 청양군에 접목을 시켜서 청양군 발전에 참여를 해야 되지 않나, 그렇게 생각이 드는데, 이것 따로 최고의 공무원 능력 향상 교육 따로, 이렇게 하시다보면 과연 능력 향상이 될까 그런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
종덕
국종덕행정지원과장
예. 말씀하신 내용을 군정 발전에 기여할 수 있도록 내실 있게 추진토록 하겠습니다.
연옥
정연옥의원
하나 더 질문 드리겠습니다. 319쪽에 맞춤형 평생 학습 운영 있죠? 우리 청양군은 문맹률을 제로화한다고 해서 문예학습을 계속 해왔어요. 해마다 보면 수료식을 하는데, 보통 400명 정도 수료식을 갖고 있어요. 그런데 보면 문맹률 제로화 됐다고 하셨죠? 선포식을 했다고 했죠?
종덕
국종덕행정지원과장
문맹률 제로화를 위한 선포식이기 때문에, 사실상 계속 제로화를 위해서 계속 추진하는 거예요.
연옥
정연옥의원
그런데 보면 1년에 600여명이 참여를 하셨다고 하셨어요. 그랬는데, 그러면 2016년도에 수료식을 가지신 분들은 600명 속에 안 들어 있어요?
종덕
국종덕행정지원과장
일부분은 포함돼 있습니다.
연옥
정연옥의원
그래서 드리는 말씀이에요. 문맹률을 제로화 시키기 위해서 이런 사업을 하신다면, 한 번 수료식을 가지신 분들은 빼고 또 수료를 안 하신 분들이 있잖아요? 하셔야 될 분, 그렇게 발굴해서 해야 되는 것이 타당하다고 생각하거든요. 그런데 보면 예산에 보면 항상 예산은 증액되고 있어요. 수료식 한 분들을 다시 또 넣어서 또 하고 또 하고, 자꾸 예산은 늘리고, 그럴 필요가 있나.
종덕
국종덕행정지원과장
노인 분들이라 1년 단기간에 배운다는 게 어려움이 있고, 일부 자연 부락이라도 글씨 모르는 사람이 있으면 전부 집합 교육을 시키고 찾아가서 교육을 시키고 있습니다.
연옥
정연옥의원
그런 부분도 모르는 것은 아닌데, 수료식을 가질 때는 한글은 이미 터득을 하셨기 때문에 수료식을 갖는 거잖아요. 아직도 한글을 모르시는 분이 더 있거든요. 그러면 그런 분들을 찾아내서 해야 되는 것이 합당한 것 아니에요?
종덕
국종덕행정지원과장
그러니까 자연부락단위까지 이장들한테 수시 인원 파악을 해서 그런 부락까지 찾아가서 교육을 시키고 있습니다.
연옥
정연옥의원
본 의원 이 생각할 때는 많은 분들을 참여시키기 위해서 수료식을 하신 분들도 참여하시고 영어를 배우시는 분들도 있고 그렇잖아요. 그런데 문맹률 제로화를 위해서 이런 것을 하신다고 보면, 아직도 한글을 모르시는 분들이 많이 있다는 거예요. 그렇다고 보면 그런 분들을 자꾸 찾아내서 해야지, 예산을 올리면서 중복돼서 계속 하신 분들만 갖고 한다는 것은 맞지 않다는 생각이 들어서 드리는 말씀이에요.
종덕
국종덕행정지원과장
의원님 걱정해주시는 말씀은 알겠습니다만, 저희들도 글로만 교육을 하는 게 아니라, 앞으로는 문화 활동도 참석할 수 있는 기회도 제공하고 계속 발전ㆍ보완 시켜나가도록 하겠습니다.
연옥
정연옥의원
그림도 그리시는 분한테는 백일장도 해서, 참 여태까지 해 보지 못했던 어르신들의 능력개발도 하고 그런 것은 좋은데, 문맹률을 제로화하기 위해서 하신다면, 아직도 한글을 모르시는 분이 많으니까 앞으로는 그런 분을 찾아내서 여기에 합당하게 교육을 해주시면 좋겠다는 의미에서 드리는 말씀입니다.
종덕
국종덕행정지원과장
예. 알겠습니다.
연옥
정연옥의원
과장님을 비롯한 직원 여러분들 1년 동안 수고 많이 하셨습니다. 질문 이상 마치겠습니다.
기성
이기성의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 없으십니까? 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.
구기수의원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 312쪽에 보면 지방자치경쟁력 강화 및 군정 실현해서, 가치 있는 인사 구현에서 보면, 이번에 국가정책수요에 따라 복지라든지 감염병 예방, 인구정책팀, 지역공동체 전담팀, 구성 인력을 재배치한다고 했는데, 물론 국가 정책도 중요하지만, 지역적으로 보면 사무 위임에 따라서 청양군에 맞게 신규 업무 발생으로 인력이나 조직을 재조정해서 할 필요가 있다고 생각하는데, 과장님 생각은 어떠세요?
종덕
국종덕행정지원과장
일부 중앙부처의 지시도 따라야 되고, 자체적으로 공공시설 사업소가 한 개가 운영되는데, 앞으로 장차적으로 관광시설사업소를 하나 더 구성을 해 가지고 확장돼가는 관광업무라든가 체육시설이라든가 각종 관리를 다시 분산시켜가지고 하려고 내부 계획 협의 중에 있습니다.
구기수의원
정부 정책도 중요하지만 청양군에 맞는 그런 인사 정책을 펴주셨으면 좋겠습니다. 청양군은 사안이 발생할 때마다 임시적으로 인력을 조정하고 미봉책으로 인력 조직을 개편하는 것 같은데, 전반적으로 조직을 개편해서 해주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 어제 지역경제과에 전통시장 활성화 및 소상공인 지원에서도 보면, 전통시장을 활성화시키고 잘 돼가고 있잖아요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
구기수의원
전문 인력이 한 명이다 보니까 투자는 많이 되는데 관리가 잘 안되더라고요. 그리고 업무적으로도 어제도 과에도 말씀드렸지만, 청양읍이라든지 정산읍에서 위임사무를 맡아서 허가사용이라든지 이런 것을 별도로 해주는데, 복합하게 그렇게 하시지 말고, 전통시장활성화 및 소상공인 지원은 지역경제과에서 하니까, 거기에 과에 1명이 있으니까 1명을 더 늘려서 그쪽을 전문적으로 시장을 관리하게 했으면 어떨까 해서, 청양군에 맞게 맞춤형 복지라든지 감염병 예방이라든지, 물론 이런 감염병 예방은 자격증이 있어야 들어가니까 이런 데는 그냥 두더라도, 청양군에 맞는 그런 전담팀을 만드는 인사 관리를 해주셨으면 좋겠습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
적극적으로 검토하는데, 인원을 늘리는 데는 저희도 한계가 있습니다. 총액 인건비에 해당돼서,
구기수의원
늘리는 게 아니라 여기서 볼 때.
종덕
국종덕행정지원과장
어느 부서에서 한명을 빼야 하는데, 쉽지가 않습니다. 뺀다는 게 사실상 쉽지가 않습니다.
구기수의원
이번에도 10명 정도 늘어나잖아요?
종덕
국종덕행정지원과장
타 시ㆍ군에 비했을 때 인원이 계속 적거든요. 현안 부서에 대해서는 증원하는 것을 적극 검토하겠습니다.
구기수의원
316쪽에 보시면, 즐겁고 신나게 일하는 근무환경 조성에서 보면, 개인 맞춤형 유연근무제 선택이라든지, 장기 재직자 특별휴가 실시, 육아휴직 등을 실시해서 직원 사기진작을 만들어 주셔서 활기차게 청양군청 직원들이 직장 생활을 잘 하고 최선을 다하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 뉴스에서도 보고 타 지자체 일부에서는 유연근무제 선택이라든지 특별휴가라든지, 육아휴직이라든지 이런 것을 악용해서 목적 외에 사용으로 적발된 사례를 언론에서 봤어요. 휴직 후 해외에서 체류를 한다든지, 영리 업무 이런 것은 금지돼 있죠?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
구기수의원
시ㆍ군에서 복직을 시키더라고요. 맞지 않게 하는 사람들을 휴직기간에 승진 소요 최저 연수 및 승급 기간, 산입 제외, 또 보면 육아휴직 해서 잘못하면 수당도 환수하고 징계 요구, 성과급 이런 것으로 타 지역에서 위반한 사람들한테 조치를 많이 하더라고요. 청양군에서는 유연근무자라든지 장기특별휴가자라든지, 육아휴직자 등에 대해서 목적 외에 이런 것을 사용하고 있는지, 없는지 이런 것을 알고 싶고요, 본의원이 알기로는 휴직 후에 보면 1년에 몇 번씩 점검하게 돼 있어요?
종덕
국종덕행정지원과장
몇 번 점검이라고는 않고 수시 점검을 하는데, 아직까지는 지침이나 규정을 위반한 사람은 없습니다. 앞으로도 내실 있게 더 점검을 해서 이탈 되는 행위가 없도록 하겠습니다.
구기수의원
아직까지 청양군에 그런 일이 없어서 좋은데, 이것을 특별휴가 간 사람이라든지 이런 목적으로 간 직원들에 대해서 제가 여기 휴직 근무자 실태 자체점검 결과를 인터넷을 찾아봤어요. 청양군 것을. 1년에 2회 이상 점검하게 돼 있는데, 점검ㆍ실시하신 적 있으세요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
구기수의원
그러면 제가 자료 요구 좀 하겠습니다. 2014년부터 2017년도 현재까지 점검한 내용 횟수라든지 점검 내용이라든지, 자료 부탁드리겠습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
예. 알겠습니다.
구기수의원
마지막으로 한 가지, 321쪽에 교류, 협력 강화 및 선진 군민 의식 함양에서 자매도시 교류 및 우호 협력 강화, 그동안 추진 실적을 보면 자매도시라고 맺어놨어야 가면 서로 축사 정도 하는 걸로 끝나는데, 농업지원과라든지 산림축산과라든지 기술센터라든지 단체별로 국내, 국외 이렇게 자주 자매 교류로 맺어서 오는데, 가만히 보면 상호교류라고는 했는데, 1회성 방문인 것 같아서…… 과장님께서는 국외 교류라든지 국내외 자매결연 맺을 때 어떤 생각이 드세요?
종덕
국종덕행정지원과장
의원님 말씀에 동감을 합니다. 그래서 활성화를 위해서 앞으로는 문화라든가 행사성에 그치지 말고 활성화 시킬 수 있는 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다.
구기수의원
고추 축제 때도 보면 중국이라든지 교류한다고 왔는데, 축사 끝나면 끝이에요. 그리고 오히려 국내 쪽은 금천구라든지 이런 데는 농산물이라도 조금 팔고 이런 게 있는데, 교류협력강화 선진 군민의식 함양 이렇게 해 놓고서 1회성 축사로 끝내는 것 같아서 앞으로는 과장님께서도 여기에 신경 써주셔서 교류가 우호 협력 강화가 잘 될 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
예. 알겠습니다.
구기수의원
과장님, 올해도 청양군 인구 증가 프로젝트라든지 컨트롤타워 인구 증가 6대 전략 등 종합 시책 하셔서 인구증가 하시는데, 너무 고생 많으셨고요, 직원 분들도 고생 많으셨습니다. 감사합니다. 남은 기간에도 귀농ㆍ귀촌인이라든지 많은 프로젝트 성공하셔서 인구 증가에 더 활력을 불어 넣어주셨으면 좋겠습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
알겠습니다. 더욱더 열심히 하겠습니다.
구기수의원
이상입니다. 감사합니다.
기성
이기성의장
다음은 임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금
임동금의원
예. 의원 임동금 입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 319쪽에 맞춤형 평생 학습 운영 하단에 보면 우수 평생 학습 동아리 활성화 지원에 5개 동아리 600만원을 지원 했어요. 그러면 평생 학습 동아리가 몇 개 정도 되나요?
종덕
국종덕행정지원과장
자세한 내용은 담당 팀장이 답변하겠습니다.
기성
이기성의장
팀장께서 보고 해주시기 바랍니다.
동금
임동금의원
그러면 우수동아리로 된 데가 어디에요?
제가 가보면 사람이 사실 몇 명 안 온 데가 있어요. 그런 것은 줄이고, 평생학습 동아리가 잘 되는 데를 더 지원하면 어떨까해요. 왜냐하면 몇 명 되지도 않는데, 3~4명 이렇게 참여하는 데도 있더라고요. 그런 데는 줄이는 것은 어떨까 싶어서 말씀드립니다.
종덕
국종덕행정지원과장
예. 알겠습니다. 어느 정도 인원도 되고 적극적으로 활성화되는 쪽으로 지원하도록 하겠습니다.
동금
임동금의원
그리고 322쪽에 보면 지역공동체 활성화를 위한 주민자치 실현에 충남형 동네 자치시범 공동체 지원 사업이 있어요. 운곡면에는 주민자치위원회에서 마을공구 대회를 운영한다고 했는데, 작은 공구를 임대해 주나요?
종덕
국종덕행정지원과장
가격이 비싸서 가정에서 못 사는 공구를 빌려다가 쓰는 겁니다.
동금
임동금의원
예를 들어서 어떤 건가요?
종덕
국종덕행정지원과장
콘프레샤처럼 전문적으로 쓸 수 있는 기계를 자치단체에다가 사다놓고서,
동금
임동금의원
콘프레샤인가 그것은 값이 상당히 비싼데 200만원 선에서 구입을 했나요? 200만원 선에서 구입을 해서 마을사람들한테 빌려준다는 거죠?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
동금
임동금의원
동네사람들은 좋겠어요. 돈 주고 사려면 많이 들어가는데, 그렇다고 해서 농업기술센터에서는 작은 것까지 임대를 안 하잖아요?
종덕
국종덕행정지원과장
예.
동금
임동금의원
너무 잘 하고 계시네요. 바로 밑에 정산면 대박리 함박실 문화마을 이야기에 대해서 설명을 듣고 싶습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
2016년도에도 일부 지원이 있었고, 금년도에도 지원이 됐습니다. 2016년도에는 부락 홍보판을 설치했고, 금년도 사업은 옛날에 기우제 지내던 재단이 있습니다. 그 재단 복원 사업을 추진했습니다.
동금
임동금의원
예. 잘 알았습니다. 그리고 청양향교에서 추모 교실에서 하는 건 행정지원과에서 관리하죠? 아닌가요?
종덕
국종덕행정지원과장
맞습니다.
동금
임동금의원
제가 알기로는 여름방학, 겨울방학을 이용해서 추모교실을 하는 걸로 알고 있어요. 그런데 책상하고 의자가 없어서 빌려다 쓴다고 들었어요. 지금은 지원이 됐나요? 어떻게 됐나요?
종덕
국종덕행정지원과장
아직 지원이 안 됐고, 필요하다면 예산 반영이라도 검토해 보도록 하겠습니다.
동금
임동금의원
여름방학, 겨울방학 동안에 어린이들, 학생들이 거의 컴퓨터라든가 그런 것을 하고 있는 것보다는 추모교실에 참여해서 공부를 하면 많은 지식을 얻을 수가 있고, 접할 수가 있잖아요? 그런데 아직까지도 책상하고 의자를 지원을 안 해줬다는 말씀인가요?
종덕
국종덕행정지원과장
그것은 예산 반영해서 검토를 하겠습니다.
동금
임동금의원
꼭 검토해서 잘 처리해주세요.
종덕
국종덕행정지원과장
예.
동금
임동금의원
부탁드리겠습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
예.
동금
임동금의원
이상입니다.
기성
이기성의장
수고하셨습니다. 다음은 김중환 의원님 질의하시기 바랍니다.
중환
김중환의원
예. 의원 김중환 입니다. 저는 한 가지만 물어보겠습니다. 318쪽에 인재육성 장학금에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 우리가 인재육성장학금에 노력을 많이 하고 있습니다. 장학금을 줌으로써 달라진 점이 있어요?
종덕
국종덕행정지원과장
사실 명시화 돼서 구체적으로 표현화 된 것은 없는데 교육 발전에 큰 도움이 되고 있고, 내년도에도 많은 다양한 학교 지원을 할 계획이고, 계속 운영할 계획입니다.
중환
김중환의원
지금 결국 학생 수가 줄고 있죠?
종덕
국종덕행정지원과장
예. 줄고 있습니다.
중환
김중환의원
물론 인구 때문에도 그럴 테지만, 제 생각 같아서는 장학금을 보고서 학교를 다른 데 보내려다 안 보내고 여기에 보낸다는 생각은 없습니다. 우선적으로 학교에서 특수학교를 만들어서 인근에 있는 공주나 예산이나 홍성 같은 데 사람들이 이쪽으로 오게 이러한 특수한 학교를 만드는 게, 원칙 아닌 가요?
종덕
국종덕행정지원과장
내년도 장학제도 사업을 보면 영제반 운영도 1억원을 반영시켰고, 국외체험비도 일부분 반영 했고,고교신입생 교육지원비도 일부를 반영하는 등 적극적으로 교육청과 학교하고 협의를 해서 거기서 필요한 사업을 최대한 지원하고 있습니다.
중환
김중환의원
제 생각 같아서는 물론 장학금 보고 고등학교까지는 보내려고 안할 겁니다. 그런데 우선적으로 특수학교를 만들고, 특수선생님이 오셔서 청양군 학교에 뭔가 특수학교를 만들어서 이렇게 홍성이나 공주에서 이리로 오게 하지, 장학금 보고서 여기에 보낼 생각은 없습니다. 지금 쓸 만한 사람은 다 빠져나간 걸로 아는데, 우리도 부여 같은 경우는 논산에서 온다고 해요. 어째서 논산에도 학교가 있을 텐데 거기로 오겠습니까? 뭔가는 명문을 많이 가기 때문에 이렇게 보내지 않나 제 생각에는 그래요. 우리도 뭔가는 아이들 장학금도 신경 써야겠지만, 선생님을 신경 써서 특수학교를 만들었으면 좋겠습니다.
종덕
국종덕행정지원과장
아까도 말씀드렸다시피, 내년도에는 영제반을 같이 만들어서 1억원 정도 투자를 해서 시범적으로 운영하면서 명문고가 되도록 같이 노력할 계획입니다.
중환
김중환의원
좋습니다. 그렇게 기대해 보겠습니다. 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.
기성
이기성의장
질의하실 의원님 더 없으십니까? 업무 보고 시, 구기수 의원님이 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결을 받은 것으로 처리하겠습니다. 행정지원과장님은 모든 의원님께 요구 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으시므로, 행정지원과장님 업무보고 및 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 국종덕 행정지원과장님, 직원여러분 1년 동안 고생 많이 하셨습니다. 들어가세요.
종덕
국종덕행정지원과장
고맙습니다.
연옥
정연옥의장직무대행
성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 보건의료원 소관 업무에 대하여 보건사업과장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
성진
김성진보건사업과장
보건사업과장 김성진 입니다. 2017년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진실적(보건의료원) 이상으로 2017년도 보건의료원 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다.
연옥
정연옥의장직무대행
보건사업과장님 수고하셨습니다. 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.
구기수의원
예. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 진료 할 수 있는 원장님이 오셨기 때문에 원장님이 진료하시느라 과장님이 업무보고 오신 거예요? 오전에도 진료하세요?
성진
김성진보건사업과장
예. 지금도 진료 중에 있습니다.
구기수의원
오전에도 진료하십니까?
성진
김성진보건사업과장
예.
구기수의원
언제부터 하세요?
성진
김성진보건사업과장
월요일 월례조회 끝나고 오후에 보고, 목요일까지 진료를 하세요. 금요일 하루는 행정업무를 보세요.
구기수의원
진료를 하셔서 감사는 한데, 노인 분들이 일찍, 일찍 많이 오시죠?
성진
김성진보건사업과장
7시 반부터 오시는 분들이 있으세요.
구기수의원
그런 분들이 2층에서 진료하는 것을 알고 계세요?
성진
김성진보건사업과장
저희가 홍보를 하고 있습니다. 그런데 아직까지 홍보가 조금 미흡한 상황입니다.
구기수의원
그러면 시일이 걸리더라도 원장님 진료실을 아래층으로 옮겨서, 주민들이 편리하게 환자들을 봐줄 수 있어야 하잖아요. 젊은 사람은 상관이 없어요. 그런데 오전에 많은 노인 분들이 진료를 받으러 오시니까 아래층에다가 진료실을 만들어서 원장님이 같이 내과도 볼 수 있잖아요? 겨울이고 시골은 일도 끝나고 했으니까 진료를 많이 보러 오실 거예요. 그러니까 조금 편리할 수 있게 아래층에다가 진료실을, 집행부랑 상의를 하시던지 해서…… 1층에 진료실을 만들어서 볼 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.
성진
김성진보건사업과장
알겠습니다. 검토해서 추진하겠습니다.
구기수의원
월요일부터는 원장님이 금요일만 진료 안 하시고 계속 하시는 거죠?
성진
김성진보건사업과장
예. 월요일은 간부회의에 참석하시기 때문에 간부회의 끝나고는 진료 보십니다.
구기수의원
그러면 또 한 가지, 원장님도 인구 증가, 인구 증가하는데, 원장님도 주소 옮겼어요?
성진
김성진보건사업과장
말씀을 드렸는데, 자녀들이 초등학교 다니고 해서 어려운 상황입니다.
구기수의원
그래도 의료원에서 출생지원하고 있는데, 아이들 학교 다니는 거랑 무슨 상관이에요? 아빠 직장인데? 청양군이 직장이니까…… 말씀드려보세요. 강요는 못하지만 청양군에 한 명이라도 인구를 늘려야 하는데, 본인이 근무하는 지역에 주소를 옮기는 게 어떨까 하는 생각이 들어요. 한 번 말씀드려보세요.
성진
김성진보건사업과장
엊그제 공중보건의들 친절 교육을 했었어요. 그때 공보의한테도 하고 기간제 근로자들한테도 전입을 해서 인구증가시책을 추진하고 있습니다.
구기수의원
홍보 하셔서 우리 지역에서 근무를 하면, 당연히 옮겨서 같이 근무하다 갈 때는 옮겨가더라도 그렇게 하는 게 맞지 않을까 하는 생각이 들어요.
성진
김성진보건사업과장
예. 알겠습니다.
구기수의원
상의 해보시고요, 342쪽에 보면 주민건강증진을 위한 고품격의료서비스 제공에서, 와촌보건진료소라든지 건강증진실이라든지 이런 의료 환경 조성 서비스를 위해서 예산을 투입해서 신축도 하고, 신규 장비도 많이 사고, 보건의료원에서 현대화에 맞춰서 의료원을 잘 보고 계신데, 아까도 말씀드렸다시피 시골 노인분들이 첫차 타고 일찍 나오시면 굉장히 춥거든요. 7시라든지 7시 반 되서 의료원에 가보면 많이 계시더라고요. 따뜻하게 물 드시라고, 따뜻한 말 한마디라도 하시면 진료 받으러 오신 분들이 따뜻한 말 한마디에 감기라든지 이런 게 조금 나을 수 있지 않을까 …… 지금도 잘 하고 계신데, 그런 서비스를 해주셨으면 어떨까 하는 생각이 들고요.
성진
김성진보건사업과장
알겠습니다. 추진하겠습니다.
구기수의원
또 하나는 두 번째, 군민 건강 증진을 위해서 홀수, 짝수 년도 이렇게 격년제로 건강검진을 하고 있잖아요?
성진
김성진보건사업과장
예.
구기수의원
요즘은 본인 건강에 대해서 인식이 많이 돼 있기 때문에 참여율이 많아요. 건강검진으로 인해서 개인당 의료원 세입이 얼마씩 되고, 평균 전체 수입이 1년에 얼마 정도 되는지 과장님 알고 계세요?
성진
김성진보건사업과장
예. 답변 드리겠습니다. 2017년도 총 수입은 1억 5700만원 정도 되고요, 검진 단가가 성인하고 생애 40세, 영유아, 학생, 다 단가가 다릅니다. 일반이 4만 2120원이고, 생애 40세가 3만 8640원, 66세가 4만 9630원, 영유아가 2만 890원 하고 2만 7490원 그 사이에 있습니다.
구기수의원
성인은 다 같은 게 아니고, 연령별로 달라요?
성진
김성진보건사업과장
예. 자궁암 같은 경우는 1만 3880원입니다.
구기수의원
1개 종목에?
성진
김성진보건사업과장
예. 구강은 성인은 6860원이고, 영유아는 1만 3160원입니다.
구기수의원
성인이 4만 2120원할 때는 웬만한 건강검진이 다 들어가는 거죠?
성진
김성진보건사업과장
예. 일반……
구기수의원
암 검사까지요?
성진
김성진보건사업과장
암 검사는 별도로 있습니다.
구기수의원
설명 잘 들었고요, 한 가지만 더 여쭤볼게요. 338쪽에 출산 장려를 위한 모자보건사업을 보면, 청양군뿐만 아니라 전국적으로 인구 절벽 위기에 지자체마다 어렵잖아요. 지자체마다 다양한 정책을 펼치고 있는데, 우리 청양군에도 저출산을 극복하기 위해서 직원분들이 노력을 많이 하고 계신데, 올해 보면 최고의 저출산 기록을 한 것 같아서 너무 심각한 것 같아요. 청양군이 저출산이라. 우리군에서도 인구를 늘리기 위해서 인구 정책팀을 다시 신설하고, 금년 10월에 조례를 개정해서 출산지원금 정책도 만들고 했는데, 성과는 좋지 않은 것 같아요. 정책 다시 바꾼 게 10월이니까 한 달이 지났죠? 출산지원금 올려 준 게. 그렇게 바꾸고 나서 달라진 성과 같은 것은 아직 모르죠?
성진
김성진보건사업과장
예. 아직,
구기수의원
몇 개월 지나봐야 알죠?
성진
김성진보건사업과장
예. 저희가 10월 12일 날 조례 개정하고 추진하고 있는데, 아직 성과가 없습니다.
구기수의원
임신했다고 연락오고 그런 게 아직 없죠?
성진
김성진보건사업과장
예.
구기수의원
과장님, 보건의료원은 원장님도 새로 오시고 진료 환경도 좋아지고, 질 높은 보건의료 서비스 제공을 하셔서 올 한해에도 우리 청양군민이 행복하게 예방 관리를 잘 해주셔서, 원장님, 과장님, 직원분들 너무 감사드리고 남은 한해에도 보건의료원 서비스 제공을 잠 해주시고, 또 한 가지는 올 한해 보면 전국 대회가 41개인가 42개가 열렸어요. 열릴 때를 보면 토요일, 일요일, 공휴일이에요. 그게 너무 죄송하고 고맙고, 보면 아침 일찍 나와서 밤늦게까지 근무를 너무 착실히 잘 해 주시는데, 이 분들한테 부군수님, 보너스 좀 드려야겠어요. 부군수님, 진짜 생각 해 보세요. 40개면 직원들이 돌아가며 2, 3주에 돌아가며 한 번 씩 나오는 것 같아요.
성진
김성진보건사업과장
대부분 휴일에 이루어지기 때문에,
구기수의원
그래서 너무 미안하고, 고맙고, 친절하게 해 주시니까 너무 감사드려요. 이분들한테 인센티브라든지 그런 것 줄 수 있게 그런 것 좀 생각해보세요.
성진
김성진보건사업과장
예. 검토해서 추진하겠습니다.
구기수의원
이상입니다.
연옥
정연옥의장직무대행
다음은 김종관 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관
김종관의원
예. 의원 김종관 입니다. 질문에 앞서서 과장님께서 말씀하실 때, 의료원장은 왜 안 나왔냐고 물어보니까 진료중이라고 하셨잖습니까? 그런데 매주 월요일 날 간부 회의는 참석하시고?
성진
김성진보건사업과장
예.
종관
김종관의원
이게 안 맞는 다고 봐요. 의회에 업무보고 1년에 몇 번 합니까? 때로는 의원님께서 의학적인 것을 물어보려고 해도 과장님, 답변하실 수 있습니까? 제가 볼 때는 간부회의 나가는 것보다도 여기를 나와야 정상입니다. 오히려 간부회의를 과장님께서 나가야 하는 것 아닙니까? 벌써부터 꾀부리는 거예요? 당연히 나와서 의원님 물어볼 때 자세히 설명해주고 해야지, 그게 도리지 지금 중환자 치료 합니까? 다음부터 그렇게 하지 말라고 하세요. 확실히 해달라고 해요. 아시겠습니까?
성진
김성진보건사업과장
예. 알겠습니다.
종관
김종관의원
CT하고 MRI 차이점 과장님 아세요? 모르잖아요. CT는 X-ray촬영해서 얻는 정보고 MRI는 자기장 내에서 고주파를 쏴서 해야 한다고 알고 있는데, 제가 지난번에 그랬었어요. 청양군에 MRI기계가 필요한데 병상이 부족해서 못한다고 했던 것 기억하시죠?
성진
김성진보건사업과장
예.
종관
김종관의원
원장님도 CT정도는 하고 싶다고 했던 것 기억하죠?
성진
김성진보건사업과장
예.
종관
김종관의원
충청남도에 의료원이 5개 있지 않습니까? 도에. 3개, 천안하고 공주하고 홍성은 충남도에서 운영하고 관리해 주고, 태안하고 청양은 지자체에서 운영하는 것 아닙니까?
성진
김성진보건사업과장
예.
종관
김종관의원
이런 상태에서 청양 같은 경우는 의료 취약지역 아니냐, 그런 측면에서 CT기계라도 한 번 해보자. 준비한 게 있습니까? 없습니다.
성진
김성진보건사업과장
원장님이 그 사항은 파악을 한 걸로 알고 있습니다. 의원님한테 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
종관
김종관의원
왜냐하면 본회의장에서 물어봤을 때에는 파악한다든가, 사후 결과에 대해서 보고를 해줘야 될 것 아닙니까? 어떤 이유 때문에 못한다든가, 어떻게 추진하고 있다든가, 그런 계획성을 얘기해 줘야지, 그래야 저희 나름대로 준비를 하고 보완할 것 아닙니까? CT같은 경우도 똑같나요? 병상이 200병상이 확보가 돼야 합니까?
성진
김성진보건사업과장
진료부장님한테,
연순
우연순진료부장
진료부장 우연순 입니다. MRI는 200병상으로 돼 있고 CT는 100병상으로 되어 있는데, 먼저 말씀드렸는데, 원장님께서 CT 정도는, 의료원에 치매환자 진료도 그렇고 한 번 구입할 만한 것 같다고 말씀하셔서, 가격도 알아보고 여러 가지는 하고 있습니다. 청양에 보니까 CT를 보유하고 있는 데가 청양 중앙병원하고, 청양 요양병원 두 군데가 CT를 갖고 있는데, 청양 요양병원은 사용을 안 하고 있고, 중앙병원은 오래 됐지만 지금 사용을 한다고 하더라고요. 같은 청양 지역에서 그쪽도 있고 저희도 하는 것보다는 그쪽하고 협의를 해봐서 그쪽을 활용하든지 해서…… 심도 있게 상의해서 보고를 드리겠습니다.
종관
김종관의원
CT가 가격이 싼 것은 4억원부터 비싼 것은 10억원까지 간다고 하면, 차로 얘기하면 차종이 다르고 가격이 다르기 때문에 그렇다고 알고 있어요. CT 기계를 갖다 놓게 되면 영상의학과 의사가 있어야죠?
연순
우연순진료부장
예.
종관
김종관의원
저희는 없죠?
연순
우연순진료부장
영상의학과 전문의 1명 있는데, 내년 4월에 제대입니다.
종관
김종관의원
그러면 CT가져다 놓고 영상의학과 전문의가 없다고 하면, 사진을 찍어서 영상의학과 전문의 있는데다가 사진 보내주고 판독 받고, 그렇게 가능할 것 아닙니까?
연순
우연순진료부장
여러 가지로 한 번 검토해보고 의원님께 보고를 드리겠습니다.
종관
김종관의원
충청남도에서 태안하고 청양밖에 없는데, 청양의료원에 충남도에서 도비 보조 얼마나 받습니까?
연순
우연순진료부장
보건의료원이라고 해서 도비를 따로 받는 건 아니고요, 공보의 파견을 받고, 인건비 정도로 중앙에서,
종관
김종관의원
도에서 청양이나 태안 같은 데, 관심을 많이 갖고, 도비 지원 받고, 필요한 것 지원 받고, 그렇게 노력해야 할 것 아닌가 싶어요. 그냥 가만히 주는 것만 받지 말고 뭔가 노력도 해야 하고, 그런 것이 미흡하지 않는지 물어보는 거예요. 아무튼 간에 CT 영상기기 문제, 그런 문제 같은 경우에도 우리 지역주민들 건강관리라든가 그런 게 필요하다보니까, 그리고 명색이 보건의료원 정도면, 하나 정도는 관리 할 정도가 돼야지…… 적극적으로 검토하셔서 잘 챙겨 보세요.
연순
우연순진료부장
검토하고 보고 드리겠습니다.
종관
김종관의원
또 한 가지, 다시 말씀드리지만, 다음부터는 업무보고라든가 이런 것을 할 때는 원장님 보고 직접하라고 하세요.
성진
김성진보건사업과장
예. 알겠습니다.
종관
김종관의원
이상 마치겠습니다.
연옥
정연옥의장직무대행
예. 임동금 의원님 질의하겠습니다.
동금
임동금의원
예. 임동금 입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 332쪽에 주민건강증진을 위한 고품격 의료서비스 제공에 보면, 앞으로 2018년 치매안심센터를 신축한다고 했어요. 여기에 대해서 설명을 듣고 싶어서요. 담당자가 설명해도 됩니다.
성진
김성진보건사업과장
제가 설명을 드리겠습니다. 치매안심센터를 신축하기 위해서 저희가 본예산을 확보를 했습니다. 그래서 어제도 벤치마킹을 다녀왔습니다. 양평하고 수원, 광역 치매센터를 다녀왔는데, 그런 데를 가보니까 건물 신축뿐만 아니라, 안에 인테리어 자체를 잘 했더라고요. 인테리어 비용이 7억 5000만원 정도 들었다고 하는데, 시설을 정말 잘해놨더라고요. 힐링 할 수 있는 장소도 해놓고, 카페식으로도 해 놓고 정말 잘 됐더라고요. 저희도 신축을 하면 실내공간을 잘 해서 어르신들한테 힐링 공간을 만들어 드리려는 그런 계획이 있습니다.
동금
임동금의원
치매안심센터를 하면 거기에서 프로그램이 어떤 게 들어갈지 구체적으로 설명해 주세요.
성진
김성진보건사업과장
세부 사항은 아직 안 나왔고요,
동금
임동금의원
무엇을 해야겠다는 것은 나왔을 거 아니에요
성진
김성진보건사업과장
선별검사하고 진단검사하고 감별검사하고, 프로그램 운영하는데, 프로그램실은 만드는데, 세부 사항은……
동금
임동금의원
그러면 치매 의심되는 분들이 오셔서 세부 검사를 한다고요?
성진
김성진보건사업과장
예. 3단계 검사가 있습니다. 선별 검사, 진단 검사, 감별 검사.
동금
임동금의원
그러면 만약에 치매환자들을 치료하는 것도 할 수 있나요?
성진
김성진보건사업과장
낮에 프로그램을 운영해서 그 분들을, 중증환자는 아니고요.
동금
임동금의원
주간에 치매환자들이 거기에 가셔서 하루 종일 있다가 가는 것도 할 건가요?
성진
김성진보건사업과장
예. 할 계획입니다.
동금
임동금의원
아침에 학교에 오시는 것처럼 오셨다가 가시는 그런 것을 한다는 거죠?
성진
김성진보건사업과장
예. 노인유치원처럼 할 수 있다는 거죠.
동금
임동금의원
몇 명 정도 수용할 수 있게 하는 건가요?
성진
김성진보건사업과장
규모는 100평 기준으로 운영할 계획입니다.
동금
임동금의원
그러면 보통 요양원으로 가시던 분들이 의료원 쪽으로 오시면 되겠네요. 그렇죠?
성진
김성진보건사업과장
그런데 중증환자는 안 되죠.
동금
임동금의원
그냥 걸어 다니고 하시는 분들이 아침에 가셨다가 저녁때 오시더라고요. 그분들이 의료원으로 오실 수도 있겠네요?
성진
김성진보건사업과장
예. 그렇습니다.
동금
임동금의원
치매는 정말 고질병인 것 같아요. 치매 환자가 생기면 가족들 모두가 다 긴장을 해야 하는데, 잘하시는 것 같아요. 응원하겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 정말 고생 많았고요, 수고하셨습니다. 앞으로도 군민을 위해서 많은 수고 부탁드리겠습니다.
성진
김성진보건사업과장
예. 열심히 하겠습니다.
동금
임동금의원
이상입니다.
연옥
정연옥의장직무대행
질의하실 의원님 더 없으십니까? 김중환 의원님 질의하시기 바랍니다.
중환
김중환의원
예. 의원 김중환 입니다. 저는 두 가지만 질의하겠습니다. 폐렴이나 독감 같은 것, 노인양반들 예방접종 많이 해주죠?
성진
김성진보건사업과장
예.
중환
김중환의원
각 보건소에서 해주죠?
성진
김성진보건사업과장
보건소도 하고 지소, 진료소 다 하고 있습니다.
중환
김중환의원
저희 동네를 본다고 하면, 오지입니다. 오지인데, 화성에 가려면 차를 세, 네 번 갈아타야 해요. 그래서 힘드니까 보건소에서 몇 월 며칟날 태우러 올 테니까, 와서 예방접종을 하라고 하니까 저희 동네 같은 경우는 많이 나와서 하고 오더라고요. 다른 데도 보건소에서 태워다 주고 그런 것을 해주나요?
성진
김성진보건사업과장
담당자들이 차량이 있을 경우는 그렇게 해주기도 합니다.
중환
김중환의원
그렇게 해서 화성보건소 같은 데처럼 태워오고 태워다 주고, 이렇게 해서 노인 양반들이 독감 주사 같은 것을 빠지지 않게 많이 실시하고 있더라고요. 다른 청양군에도 오지부락 같은 데는 보건소에서 이러한 것들을 하게 안 되나요?
성진
김성진보건사업과장
그것은 앞으로 잘 검토해서 추진하겠습니다.
중환
김중환의원
그리고 잘 하는 보건소는 칭찬도 하고 해주시고, 한 가지 더 부탁드리겠습니다. 지금 건강검진을 다니면서 하죠?
성진
김성진보건사업과장
예.
중환
김중환의원
먼젓번에 말씀드렸는데, 건강검진 관련해서 외지 차들이 와서 마을을 돌아다니는 걸로 알고 있습니다. 저희 군에서는 날짜를 잡아서 하잖아요? 예를 들어서 장평에 날짜가 잡혀서 건강검진을 하잖아요?
성진
김성진보건사업과장
예.
중환
김중환의원
그러면 그날은 차량을 동원해서 거기서 받게 그렇게 할 수는 없나요? 오지부락은 사실은 가고 싶어도 거동이 불편하기 때문에 못 가는 경우가 많습니다. 그러니까 그날은 차량이라도 동원해서 건강검진을 다들 받을 수 있게,
성진
김성진보건사업과장
앞으로 추진해 보겠습니다.
중환
김중환의원
두 가지 부탁드리겠습니다. 지난 한 해 동안 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
연옥
정연옥의장직무대행
질의하실 의원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 없으시므로, 보건의료원에 대한 업무 보고 및 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 김성진 보건사업과장님과 직원 여러분 1년 동안 수고 많으셨습니다. 과장님, 들어가세요. 다음은 농업기술센터 소관 업무에 대하여 농업기술센터 소장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.
구기수의원
예. 의원 구기수 입니다. 소장님, 설명 잘 들었습니다. 362쪽에 보면 청양농업대도약을 위한 고객만족 지도 활동 전개에서 363쪽 오른쪽 밑에 두 번째 칸에, 제5회 청양군 농업의 날 행사에 대해서 여쭤볼게요. 종전에는 농업의 날 행사에 농업기술센터에서 3일도 했고, 이틀도 했는데, 올해 금년에는 문화체육센터에서 하루 했어요. 하루로 축소해야 될 이유가 있었나요? 그리고 한 가지 더, 3일 할 때나 이틀 할 때나 하루할 때나 행사비는 5000만원으로 동일한데, 행사의 차별화는 없어요? 경비는 똑같아요?
삼일 할 때랑 하루할 때 랑 경비가 달라져야 되지 않나요?
올해는 5000만원 갖고 1회로 다 하셨어요?
삼일도 5000만원인데, 하루에 5000만원이면 충분하죠. 잘 알겠습니다. 그리고 366쪽에 미래 농업을 경영하는 전문 인력 양성에서 보면 품목별로 연구회나 농민단체 각계각층에 맞춤형 교육을 실시하셔서 국내도 가고, 국외도 선진농업 벤치마킹을 실시하는 것으로 알고 있는데, 거기에 다녀오시면 지속적으로 다녀오신 분들을 관리하시나요?
연수 다녀오면 효과는 나타나요?
벤치마킹 하고 오면?
올해는 이 분들이 40명 다녀오시면 내년도에는 똑같은 분이 가요?
알겠습니다. 한 가지만 더 여쭐게요. 371쪽에 창업농 역량강화 및 귀농ㆍ귀촌활성화에서 보면, 여섯 번째 칸에 귀농ㆍ귀촌 현장 실습 지원에 귀농인들이 와서 표고를 한다든지 이런 것을 배워야 되는데, 배울 때 표고라고 하면 표고하는 집에 가서 배울 때도 지원금이?
얼마씩 나와요?
배우는 사람은 80만원, 가르치는 사람은 40만원이요? 배우는 사람도 40만원이라고 하던데, 그것은 틀린 거죠?
가르치는 사람도 가르쳐주느라고 시간을 투자하니까 그분도 40만원을 줘요. 배우는 사람도 경비라든지 쓰라고 주고 있는데, 혹시 이것도 알고 계세요? 배우러 가서 각자 지원을 받고 있는데, 배우는 사람은 하루 종일 가서 일을 한 대요. 귀농ㆍ귀촌 하신 분들이 궂은일이든 무슨 일이든, 하다못해 소 키우는데 가면 똥이라도 치워주고 이렇게 해서 일을 배우느라고 궂은일을 하루 종일 하고서, 돈을 거기에 또 주고 와야 한 대요. 그런 건 아세요?
모르세요?
그런 것을 잡아주셔야 할 것 같아요. 어제 귀농ㆍ귀촌 하신 분들, 몇 분 만났는데, 그런데서 불평, 불만이 많이 있더라고요.
그게 아니고,
예. 일대 일로 멘토링 하는 데서 그분들도 시간을 투자하니까 거기도 40만원을 받고, 자기네도 기술을 배우러 가느라고 교통비랑 해서 기술센터에서 각자 40만원 씩 지원해 주는데, 하루 종일 배워가면서 잡다한 일까지 다 해주고 온대요. 그리고 갈 때 돈을 주고 가야 한다고 해서 하루에 2만원도 주고, 3만원도 주고 1만원 주는 데도 있고, 일을 열심히 해주고서도 배웠다는 그런 걸로 해서 돈을 거기에 주고 오는 게 불만이라고 하더라고요. 그래서 제가 그런 일은 없을 거라고, 각자 지원이 나가니까, 제가 그렇게 얘기 했거든요. 오늘 제가 여쭤보고 그런 일이 있나 없나 연락을 해주기로 했거든요. 기술센터에서는 그런 것을 모르고 계시죠?
그리고 또 한 가지는 귀농ㆍ귀촌하시는 분들이 어떻게 되는지 모르니까, 이사 오기 전이든 이사 와서 바로든 일단은 그분들이 농업 지원과에 방문을 한 대요. 그분들한테 얘기를 다 들어본 결과, 농업지원과에 가면 농업지원과에서는 자기네 담당이 아니고 기술센터 담당이라고, 그래서 기술센터로 안내해서 가면, 기술센터에서는 귀농인 센테 관리하는 데, 귀농인 단체인가요?
거기로 가라고 해서 가보면 왜 여기로 왔냐, 이런 식으로 서로 미루는 게 많다고 해요. 그럴 리가 없다고 귀농ㆍ귀촌이 너무 잘 돼 있어서 잘 모르고 하시는 말씀이라고 했거든요. 그런데 기술센터로 가면 담당이 안내를 다 하죠?
자기가 표고버섯을 하고 싶다든지 염소를 키우고 싶다든지 할 때 거기에 대해서 어떻게 지원 받을 수 있는 안내까지 다 해드리는 거죠? 서류가 완성이 돼서 오면 기술센터에서는 거기에 대한 합당한 지원을 해주고, 이렇게 하고 있죠?
서류도 다 갖췄는데,
연옥
정연옥의장직무대행
구기수 의원님 질문 시간이 지났습니다.
구기수의원
그런 일은 없죠? 하나 더 여쭤봐야 하는데, 제가 거기에 오늘 답변을 해주기로 해서 잠깐 5분만 주십시오.
연옥
정연옥의장직무대행
끝난 후에 따로 여쭤보시죠.
구기수의원
우리 농림식품부, 중앙에서도 우리 시ㆍ군으로 내려갈 때 귀농ㆍ귀촌이 내려갈 때 거기에서도 지원해주는 게 많죠? 국비로?
소장님 제가 시간이 오버돼서 못 여쭤보겠는데, 조금 있다가 별도로 여쭤보겠습니다. 올 한해에도 농민들한테 신기술보급이라든지 농업경영 등 효율성 있는 지역특화 작물 발굴, 육성 하시느라, 고생 많이 하셨는데 소장님 이하 직원분들께 올 한해도 감사드리고 앞으로도 맞춤형 선도농업기술 가속화에 만전을 기하여주시기 바랍니다.
이상입니다.
연옥
정연옥의장직무대행
질의하실 의원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님 더 없으시므로, 농업기술센터에 대한 업무 보고 및 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 강상규 농업기술센터 소장님과 직원 여러분, 1년 동안 수고 많으셨습니다. 특히 국화꽃을 아름답게 가꾸셔서 축제 때 장식해주셔서 축제가 더 빛나지 않았나 생각이 됩니다. 감사드립니다. 소장님 들어가세요. 잠시 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 58분 정회
13시 30분 속개
성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 공공시설사업소 소관 업무에 대하여 공공시설사업소장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
희선
황희선공공시설사업소장
공공시설사업소장 황희선 입니다. 2017년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 2017년도 주요업무추진실적(공공시설사업소) 이상으로 2017년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
연옥
정연옥의장직무대행
공공시설사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 보고 사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 의원님 질의하시기 바랍니다.
종관
김종관의원
예, 의원 김종관 입니다. 과장님 설명 잘 들었고요, 두 가지만 여쭤볼게요. 수영장 같은 경우는 이용객들이 주로 오전에 많습니까? 오후에 많습니까?
희선
황희선공공시설사업소장
오후에 많습니다.
종관
김종관의원
얼마 전에 수영장 관리시스템 개선이 필요하다고 느꼈어요. 며칠 전에 군민 체육관에서 행사하다 보니까 주차장이 협소합니다. 오전에 행사를 하는데, 수영장 쪽에는 휀스를 쳐서 차량을 통제 시키고 텅텅 비고, 이 앞쪽에는 주차 난리가 났었는데. 물어보니까 수영장 오는 수영객들이 주차할 데가 없어서 불만이 있다는 얘기에요. 물론 이해가 가지만 운영을 탄력적으로 해서 오전에 행사가 있으면 개통도 시켜주고 뭔가 같이 공유를 했어야지. 군민체육관을 같이 활동하고 같이 활성화 할 수 있게 해줘야지, 그렇지 않아요?
희선
황희선공공시설사업소장
그렇습니다. 먼저도 검도 대회가 있어가지고 1400명 정도가 왔었거든요. 11시나 12시 정도가 되면 수영 하시는 분들이 들어와요. 그러면 거의 만차가 되거든요. 앞으로는 그런 행사가 있으면 탄력적으로 운영 하겠습니다.
종관
김종관의원
모르시는 분들은 그냥 차를 막아버리고 하니까 텅텅 비고, 이 앞쪽에는 주차할 데가 없어서 난리가 나고, 그런 것은 상당히 개선이 필요하다고……
희선
황희선공공시설사업소장
앞으로는 탄력적으로 하겠습니다.
종관
김종관의원
예. 그렇게 하시고, 또 하나 여쭤볼게요. 국궁장에 대해서 여쭤보겠습니다. 사실 국궁장이 지난번 도민 체육대회에서 그때 설치해놓고서 전몰 상태인데, 국궁장 소장님 말씀하실 때 내년도부터는 전국 큰 대회를 유치하겠다고 말씀하시는데, 거기 주차장이 협소하죠?
희선
황희선공공시설사업소장
주차장은 협소하고 내년도에 7월 7일부터 11일까지 5일 동안 하는 거로 확정이 됐거든요.
종관
김종관의원
제가 느낀 것은 국궁장이 옛날에 설치할 때 산이 한 필지였습니다. 한 필지 있을 때 국궁장 만들면서 토지를 했단 말이에요. 분할하고서 상단부에 토지가 제가 파악해 보니까 6000평 정도가 남더라고요. 이게 맹지란 말이에요. 그러면 청양에 스포츠가 많이 활성화 되는데, 특히 청양에 골프 인구 있잖습니까? 골프도 도민 체전에 나가고 그런 상태인데, 골프 인구가 한 200명 정도 됩니다. 그분들이 골프 야외 연습장이 없다고 보령, 홍성 이렇게 다니다 보니까 사람들 불만이 많아요. 그래서 지난번에도 본인은 그래요. 막대한 돈 들여서 골프 연습장 만들기가 힘들다면, 그 토지 부분 있잖습니까? 잔여 부지를 매매를 한다든가 해서 거기를 연습장을 만들면서 주차장 부지로 같이 활성화시키면 맞지 않느냐. 공무원들은 그렇잖습니까? 가만히 있으면 되는 것을 일 벌리면 피곤하니까 안 건드리려고 하더라고요. 그래서 국궁장 바로 위에 군 땅이 있으니까, 그 땅을 활용하는 방법을 찾자는 얘기에요. 또 그 땅이 흙이 좋아요. 아마 공사비가 얼마 안 들어갈 것이에요. 그런 부분을 활용하고, 활성화 시키자는 거예요. 제가 제안 드리는 부분에 대해서 소장님께서 어떤 방법이 있나 다각적으로 검토하셔서 저한테 보고 해 주시기 바랍니다.
희선
황희선공공시설사업소장
예, 알겠습니다.
종관
김종관의원
이상 마치겠습니다.
연옥
정연옥의장직무대행
질의하실 의원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 없으시므로, 공공시설사업소에 대한 업무 보고 및 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 황희선 공공시설사업소장님과 직원 여러분, 1년 동안 수고 많으셨습니다. 소장님 들어가세요. 이상으로 제242회 청양군의회 제2차 정례회 제5차 본회의 2017년도 군정 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 제6차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
13시 43분 산회