고승남 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제336회 목포시의회 2017년도 제2차 정례회 회기중 제9차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 연일 바쁜 일정에도 불구하고 참석해 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 어제에 이어서 2018년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 계속하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건【목포시장 제출】

안녕하십니까? 조요한 위원장님과 위원님 여러분! 저는 도시재생과장 서태빈입니다. 2018년도 본예산 일반회계 도시재생과 소관 제안설명드리겠습니다. 139쪽 세입예산입니다. 국고보조금으로 서산ㆍ온금 재개발지구 기반시설 설치사업에 16억, 지역발전특별회계보조금으로 만호지구 주거지재생에 7,700, 근대역사테마길 조성에 8억 2,000만원, 노벨평화공원 삼학도 경관 조형사업에 6억 1,000만원을 각각 계상했습니다. 다음 세출예산입니다. 140쪽 도시재생사업 운영 일반운영비 등 경상경비로 설명을 생략하고, 141쪽 상단부에 도시재생사업 운영 민간경상사업보조로 주민공모사업 지원에 3,000만원, 시설비 정감있는마을 조성사업에 5,000만원, 주민제안사업 지원에 6,800만원을 계상하였습니다. 142쪽 하단부입니다. 원도심 상가 활성화에 민간자본사업보조 원도심권 운영 사업자 임대비로 2억 7,000만원을 계상하였습니다. 143쪽 문화관광자원개발에 시설비로 노벨평화공원 삼학도 경관 조형사업에 6억 1,000만원, 삼학도 호안수로 통수 타당성 용역에 2,500만원, 삼학도복원화 공원조성사업 지장물 보상에 성광조선 2억 그리고 대흥수산 보상에 3억원 계상하였습니다. 도심관통도로개설 시설비로 10억 9,984만원을, 대성동 연산배수지 일원 도로개설에 시설비로 1억원을 계상하였습니다. 144쪽입니다. 도시생활환경개선 만호지구 주거지 재생에 시설비로 1억 5,289만 1,000원을, 구)청호시장 소공원 화장실 설치에 주민참여예산으로 9,500만원을, 산정초등학교 뒤편 도로개설에 시설비로 1억원을 계상하였습니다. 144쪽 하단부터 145쪽, 146쪽은 도시재생지원센터 인건비 등 경상경비로 생략하겠습니다. 147쪽 하단부입니다. 삼학도공원 유지에 시설비로 4,955만원을 계상하였습니다. 148쪽 행정타운 환경비에 시설비로 5,000만원을, 도시재생 도로개설공사에 북교동 244-4번지 일원 시설비로 2,000만원을 계상하였습니다. 149쪽 상단 재정비촉진사업지원에 서산ㆍ온금지구 재개발로 기반시설 설치사업 시설비 23억 9,136만원을 계상하였습니다. 149쪽 하단부, 150쪽 일반운영비 등 경상적경비로 설명을 생략하고, 이상으로 도시재생과 소관 2018년도 본예산 세입ㆍ세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이재용 위원님.

과장님, 수고 많으십니다.

감사합니다.

140쪽 봐주실래요? 도시재생사업 운영 사무관리비 통합주민협의체 및 사업추진위원회 운영에 대해서 10회에 걸쳐서 지금 예산이 잡혀 있지요?

예.

통합주민협의체 몇 명입니까?

이 부분은, 선도지역 그 부분은 설명을 못 드렸습니다만 선도지역 부분은 거의 정리가 됐기 때문에 저희가 공모를 해서 내년에 사업할 사항을 했거든요. 그래서 그것에 대한 대비사항으로 예산을 세워놓은 사항입니다. 양해해 주시기 바랍니다.

이쪽에 뉴딜사업으로 선정이 됐을 때 이 예산이 필요로 하다?

그렇습니다.

그럼 지금 현재 운영되고 있는 협의체에는 지원되는 건 없지요?

그렇습니다.

전혀요?

예, 이것은 앞으로 할 그런 사항에 의해서,

사업추진위원회는 그럼 몇 명으로 구성을 하시려고 생각을 하고 계십니까?

이 부분은 아무래도 뉴딜사업으로 새롭게 하기 때문에 의견수렴이라든가 이런 것들을 충분히 해서 정말로 민 주도로, 주민들이 참여하는 형태로 해야 되는 것으로 그렇게,

지금 여기에 쓰여지는 예산은 목원동하고는 무관하지요? 관련없지요? 앞으로 그렇게 간다고 봐야겠지요?

예.

142쪽 한번 봐주십시오. 민간자본사업보조 원도심 상가 활성화, 작년에는 예산이 3억이었어요. 맞습니까?

그렇습니다.

올해는 사업자 임대비가 2억 7,000 계상되어 있는데 줄였어요.

예, 축소됐습니다.

줄어들었지요?

예, 3,000만원.

이 부분에 대해서 마냥 이렇게만 지원하고 이 돈이 완전히 다 소비돼버리는데 이 부분에 대해서 과장님께서는 계속 이렇게 상가 활성화 사업자 임대비 계속 지원해야 한다고 생각하십니까, 아니면 어떤 방안마련은 하고 계십니까?

이게 조례에 근거를 해서 원도심 활성화 측면에서 2007년도부터 해 오는 사업입니다. 10여 년간 하는데 통계를 내보니까 451곳에 대해서 약 38억 정도를 그동안 지원을 했습니다. 그런데 하면서 상당 부분 효과가 있다고 저희는 자부를 하는데 주민들 의견 들어보면 그에 대해서 다른 의견을 가지신 분도 계시고, 또 지원을 함으로써 시장경제논리에 따라서 상가의 임대료가 낮아져야 하는데 그 가격이 유지되고 있는 이런 기현상 또 한 사람이 임대료를 지원 받으면 그 주위에 있는 다른 분들이 상대적으로 어떤 박탈감을 느낀다는 문제, 이런 문제점이 있다는 것도 저희들이 파악하고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 개선책을 마련하기 위해서 세심하게 저희들이 내용을 검토하고 있는 사항입니다.

이 방안을 마련하시지 않으면 저희 의회 차원에서 조례를 제정해야 한다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 좋은 마련을 해 주세요.

잘 알겠습니다.

그렇게 해 주시면 감사하겠고요. 144쪽을 보면요, 구)청호시장 소공원 화장실 설치해서 주민참여예산으로 여기 이 예산이 연동에서 들어온 예산입니까, 아니면 동명동에서 들어온 예산입니까? 주민참여예산.

그 지역주민들께서,

그러니까 지역주민 어디 동에서 이것 해가지고 들어온 예산이냐고.

연동에서.

연동에서 들어온 예산입니까?

예.

지금 설치 장소는 알고 계십니까?

그렇습니다. 대략적인 장소는 아는데 자세한 사항은 주민들하고 협의를,

저기 연동 쪽에 위치해 있는 소공원에다 설치할 계획을 하고 계시지요?

예.

여기가 찬반론이 아주 심각합니다.

예, 그렇게 알고 듣고 있습니다.

찬반론이 아주 심합니다. 그래서 이것을 추진하는 데에 있어서 여론을 정말 많이 수렴해야 할 거다. 그렇게 생각을 합니다. 제가 그쪽에 자주 나가는 편인데 상당히 조심스럽게 접근해야 한다. 그렇게 관심을 갖고 해 주시고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

도시재생센터 센터장, 사무국장, 사무원이 있는데 이것 계속 이렇게 센터 운영할 거예요?

아무래도 뉴딜사업을 하게 되면 일정 부분 그런 기능이 있어야 하는 사항입니다. 선도지역사업 때 저희들이 조금 아쉬움도 있습니다. 위원님도 여러 차례 저희한테 말씀을 해 주신 사항인데요. 그래서 그런 것들을 교훈 삼아서 발전적으로 해서 저희들이 운영을 하겠습니다.

본 위원의 생각은 지난 4년 동안 이 도시재생센터가 자기의 역할을 제대로 하지 못했고 앞으로 무언가 혁신적으로 어떤 것을 하지 않으면 이 센터는 운영할 이유가 없다라고 생각하는 사람 중에 한 사람입니다. 왜 그러냐면 센터장이 됐든 사무국장이 됐든 자체적으로 홀로서기를 할 수가 없는 여건에 있기 때문에, 이 센터는 우리시에서 그냥 모든 걸 집행하고 모든 걸 운영해 오고 있는 상태이기 때문에 굳이 센터장을 세워두고, 지금도 마찬가지입니다. 주민과의 소통을 하고 가교역할을 해야 함에도 불구하고 전혀 이런 것들이 이루어지지 않기 때문에 도시재생지원센터에 관해서는 다시 한번 심사숙고를 해야 한다. 그렇게 생각하고 있는데 과장님 생각은 어떠세요?

이재용 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저희들도 상당 부분 공감하고 있습니다. 그런 사항은 그동안 해 온 것을 돌아보건대 센터장이, 그 센터기능을 총괄하는 센터장이 한때는 지역상인의 대표 분이 이를 테면 비상임으로 있었고 현재와 같은 센터장을 고용해서 저희가 임무를 부여하는 사항이 올 4월부터 이루어져서 실은 축적된 그런 사항은 아닙니다. 그래서 그런 측면에서 아쉬움이 있다는 뜻으로 제가 아까 서두에 말씀드렸고. 다만, 도시재생뉴딜사업의 시스템이 민간 주도로 하기 위한 방편으로 돼 있었고, 기본적으로. 그래서 도시재생센터가 관과 민의 어떤 중간적 영역에서, 큰 틀에서 그런 영역의 역할을 하도록 제도화 돼 있기 때문에 저희가 민적 구성이라든가 이런 사업의 역량을 강화시켜서 그 역할을 제대로 할 수 있게끔 그렇게 앞으로 지도해 나가고 그렇게 도와주고 하겠습니다.

현재 센터장은 총괄코디네이터하고 겸임을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 맞지요?

맞습니다.

그런데 여기는 코디네이터는 들어있지 않아요, 이 예산서에. 그렇기 때문에 다음 재생사업이 선정이 됐을 때는 이제 이 센터장이나 이러한 인건비가 필요로 하겠지요.

그렇습니다.

그러나 선정이 되지 않게 되면 이 센터장이나 이러한 분들에게는 지원이 될 수 없다라고 하는 이야기입니다. 그래서 지금처럼 하시려면 본 위원의 생각은 고려해 봐야 된다. 그렇게 생각하고 있습니다. 다음으로 넘어가겠습니다. 146쪽 봐주십시오. 일반보상금에 골목길해설사 관광안내 활동비 지급입니다. 지금 17명이 되어 있지만 움직이는 인원은 약 12명으로 제가 파악하고 있는데 맞습니까?

예, 맞습니다.

이 부분도 마찬가지입니다. 월 2회로 이렇게 해 놓으셨어요. 맞습니까?

예.

그런데 월 2회를 다 하고 계시는 걸로 파악이 되는데 맞지요?

맞습니다.

올해에도 상당히 많은 수요가 골목길을 방문한 것으로 알고 있습니다.

그렇습니다.

이것 2회 해가지고, 어떻게 예산 2회 가지고 충당할 수 있느냐. 대단히 어렵지 않겠느냐라는 생각을 합니다. 그렇지요?

예, 저희가,

이것 부족하면 다음에 추경에 할 겁니까?

조금 부연설명을 드리면요. 작년 1년 동안, 작년 11월부터 올 11월까지 방문자나 이런 것을 저희가 한번 체크를 해 봤어요. 1,726명이 방문을 했습니다. 그리고 87회를 해설사들이 활동한 것으로 나와 있습니다. 위원님이 지적해 주신 것처럼 조금 부족한 면이 있습니다만 추후로 진행사항을 봐가면서 부족하면 추경에라도 확보하도록 그렇게 하겠습니다.

이러한 예산은 우리가 예측을 해야 되잖아요. 방금 과장님 말씀대로 1,700명 그리고 87회를 하셨어요. 지금 2회로 하면 24회밖에 아니에요. 맞지요?

그렇습니다.

그래서 이러한 부분에 대해서는 예산을 조금 더 세웠어야 된다라고 본 위원은 생각이 들어서 그 말씀을 드리는 겁니다. 다음으로 가겠습니다. 삼학도공원 유지관리 인부 인건비를 보면요. 4명이 220일로 잡혀 있습니다. 삼학도 면적이 얼마나 된 줄 아세요?

57~58만㎡쯤 이렇게 파악을 하고 있습니다.

삼학도 복원화 지금 사업을 추진하고 있습니다. 지금 마무리 단계에 있지요? 그런다고 한다면 나무만 심고 관리ㆍ유지보수하지 않으면 다 고사되고. 목포, 그러면 유달산, 삼학도라고 본 위원은 생각을 합니다. 그런데 매일 인원 4명을 투여해서 그 삼학도를 관리한다? 대단히 힘든 일이라고 봅니다. 맞지요?

예, 어렵지만 하여튼 최선을 다하고 있습니다.

최선을 다할 수 있다고 보십니까? 1,000만 관광시대 열리겠다. 1,000만 관광객 온다. 거기에 대비를 해야 되지 않겠습니까. 이런 데는 정말 예산을 확실하게 세우셔서, 나무 수목관리 그리고 잡초 제거 관리 정말 어렵습니다. 면적이 넓잖아요. 그러면 우리 목포를 찾는 분들이 정말, 유달산은 그대로 지금 정비들을 잘하고 계신 것으로 알고 있습니다만, 유달산을 자체적으로 관리하는 부서가 있잖아요. 삼학도는 없어요. 없잖아요.

저희 부서에서 하고 있습니다.

그러니까요. 그래서 추경에라도 더 예산을 확보하셔서 제대로 관리가 되어져야만 목포를 널리 알릴 수 있는 기회를 마련할 수 있다. 또 하나, 지금 거기에 보면 파크골프장 조성해서 하고 계시잖아요.

예, 그렇습니다.

파크골프를 하신 분들이 제가 이런 말씀을 드리면 아주 강하게 반발하실 걸로 생각은 듭니다만 그 면적에, 제가 제안 하나 드리고 마무리할게요. 요즘은 어디를 가면 특이하고 특색이 있어야 됩니다. 왜 순천만이 그렇게 히트를 쳤어요? 인공으로 조성해가지고 순천만정원 만들었잖아요. 그렇게는 못할망정, 우리나라 사람들은 참 꽃을 좋아한다고 저는 생각을 합니다. 그래서 거기를 한번 양귀비, 재래종 양귀비 있잖아요. 꽃 양귀비. 그것을 완전히 만들었다고 보세요. 지금 삼학도 일부에다 튤립 조금 심어놓고 튤립 한다고 하시는데, 신안군에서 지금 하고 있잖아요. 그러면 타 인근 지역에서 하는 것을 우리가 고려해 보고 거기다 그러한 것들을 한번 집단적으로 해서 포토존을 조성하고, 바로 바닷가잖아요. 그래서 그러한 것들을 한번쯤 연구ㆍ검토를 하시면 좋겠다. 그런 제안을 드리는데, 과장님 의견은 어떠세요?

그렇습니다. 삼학도를 장기간 공원으로 조성을 하고 한 5개 정도 사업이 남아서 이제 거의 마무리 단계에 있습니다. 당초 계획했던 사항과 시간이 많이 흐름으로써 환경이나 여건이 바뀌어서 여러 가지 새로운 사업 부분들을 이야기하신 분도 계십니다. 가령 삼학도 쪽에다 차량으로 와서 거기에 숙박할 수 있는 텐트를 치고 할 수 있는 공간을 해 보자고 건의하신 분도 계시고 또 튤립을 아까 말씀하셨습니다만 그런 꽃을 식재를 해서 가까운 거리에 있기 때문에 시민들이 그런 데에 와서 꽃에 대한 어떤 즐거움을 느낄 수 있는 그런 것도 건의하신 분도 계시고 그렇습니다. 그래서 그런 취지에 맞춰서 오랫동안 계획된 단계하고 사업을 진행한 시간과, 장시간 시간이 지났기 때문에, 현실에 맞는 부분에 대해서 조정할 필요가 있다. 이렇게 보고요. 그런 부분에 대해서는 적극적으로 검토하겠습니다.

마무리하겠습니다.

혹시 오해가 있을까봐, 이게 기록이 되는 부분이니까요. 아까 이재용 위원님께서 말씀하신 제안 좋은 제안인데요. 양귀비는 꽃 양귀비?

예, 꽃 양귀비.

내지는 관상용.

그렇습니다. 관상용.

그것을 말씀하신 거고 하여튼 간에 고민을 해 보실 필요가 있는 것 같습니다. 최석호 위원님.

하여간 죽어가는 원도심에 생명을 넣기 위해서 애를 쓰시는 것은 익히 알고 있고 고생하십니다. 저도 좀전에 이재용 위원님께서 제안하신 방안 마련이라든가 배워야 된다라는 데는 굉장히 공감하고 필요하다라는 말씀을 드립니다. 140페이지 밑쪽에 관련시책개발 여비가 있어요. 어떤 세미나 참석 그런 용도지요?

그렇습니다.

작년에는 없었는데 새로 세우신 것 같아요. 가서 공무원 분들이 회의도 참석하고 필요하면 가서 보기도 하고 그런 예산 아니겠습니까.

그렇습니다. 선진지에 대한 그런,

보고 오셔서 ‘갔더니 이렇더라’ 그런 보고서라든가 그런 것을 우리 위원회에도 같이 공유해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

41페이지 상단부에 민간경상사업보조 주민공모사업 지원, 어떤 발굴하고자 하는 그런 취지입니까?

선도지역 우리가 그동안 해 왔는데요. 앞으로도 선도지역 목원동 쪽에 하고 있는 사업들이 올 말까지 종결되면 아쉬움이 남습니다. 실제적으로 도시재생사업 부분이 주민들이 참여해서 주민 스스로 자기 환경을 가꾸어나가는 이런 부분들이 있었는데 그런 부분에 초점을 맞춰서 공모로 주민 분들이, 거기 거주하시는 분들이 ‘내 집 앞에 이러이러한 사업을 해 보겠다’라고 오시면 저희가 재생위원회 심의를 거쳐서 이런 사업들을 할 수 있게끔 지원하는 그런 비용입니다.

그 아래쪽에 시설비 정감있는 마을조성에 대한 설명 한 번만 더 해 주실래요?

정감있는 마을조성사업은 지금까지 쭉 해 왔습니다만 보행환경을 개선하고 또 공터에다 쉼터를 조성하고 이런 시설을 해 왔습니다. 그런데 지금까지 했는데도 아직 미흡한 부분이 있어서 역시 이 또한 재생사업의 연장선에서 안전시설이라든가 이런 부분을 지역주민들한테 해 주는 그런 비용이 되겠습니다.

그 아래 주민제안사업 지원 6,800만원.

역시 이 제안사업도,

정해졌습니까?

예, 그런 내용입니다. 공모사업의 경우는 500만원까지, 상한도가. 그다음에 제안사업은 조금 스케일이 큰 그런 어떤 문화행사나 이런 사항이 됩니다.

정해져 있습니까, 사업이?

아직 안 정해졌습니다. 그 부분은 예산 확보되면 공고를 해서 주민들 참여를 유도해서 계획서가 나오면 저희 재생위원회에다 심의를 거쳐서 공정하게 사업성과까지 분석해서 지원합니다.

현재는 예정이네요?

그렇습니다.

142페이지 보겠습니다. 하단부에 민간자본사업보조, 지금 수년째 시행해 오고 있지요?

그렇습니다.

원도심에 파악된 전체 상가 개수는 몇 개입니까?

그것은 자료로 제출해 드리겠습니다.

이게 일부에는 물먹는 하마다. 또 혜택을 본 분들이 계속 문어발 식으로 혜택을 보는 것입니다. 결국은 원도심이 불이 확 타오르게 하기 위한 예산 아닙니까. 그런데 실은 이건 정말, 존경하는 이재용 위원님께서도 거론하셨습니다만, 물먹는 하마다. 원도심 전체에 해당되는 지역의 전체 상가 개수. 최근 3년간 지원 실적, 지원 받으신 현재 상인 분들 밝혀도 되지요?

그렇습니다.

그것까지 밝혀서, 혹시 지원시에 조건도 있습니까?

그렇습니다.

예를 들어서,

일정기간 그 업을 유지해야 되고, 그것이 제일 중요합니다. 핵심적인 사항입니다. 그다음에 저희가 조건을 100% 지원하는 게 아니라 50%를 하는 사항입니다.

그러니까 절반 정도, 예를 들어서 임대한 비용의 절반을 대준다는 이야기 아닙니까. 그 조건의 기간은 얼마나 됩니까?

2년으로 되어 있습니다.

2년? 그 조건표까지 해서 자료로 내주십시오.

그렇게 하겠습니다.

다음 장 한번 봐보십시오. 143페이지 상단부에 시설비 성광하고 대흥하고, 그건 어떤 수용을 하는 겁니까?

보상을 해서 저희가 매입을 해가지고 대흥수산 자리에는 음악분수를 설치하고, 삼학도에 지금 수로를 했지 않습니까. 그걸 연결해서 교량을 설치하고 이렇게 돼 있고. 그다음에 성광 자리는 구)일흥조선이라는 선박을 하는 데인데.

성광.

성광 거기는 해변광장을 조성하는 사업이 예정돼 있습니다.

일부 매입입니까, 아니면 전체,

전부 매입입니다.

전부 매입을….

그렇습니다. 그런데 조금 설명을 드리면 일흥조선 그러니까 성광 자리는 매수하기 위해서 저희가 감정을 해 보니까 한 47억 정도가 필요합니다. 그리고 대흥수산은 38억. 그래서 대흥수산의 경우는 일부라도 지금 보상을 해 주면 앞으로 저희하고 계약을 맺어서 조금조금씩 목포시 예산 형편에 맞춰서 받아서 매각을 하겠다. 이런 의견이 있습니다. 그래서 이번에 적지만 2억하고 3억 예산을 확보했습니다. 계상했습니다.

감정을 했다고 그러셨습니까?

예.

그러면 상대가 있는 것 아닙니까? 상대도 납득을 했습니까?

그렇습니다.

그 감정평가서가 지금 나와 있습니까?

가지고 있습니다.

그것을 자료로 줄 수 있습니까?

그렇게 하겠습니다.

몇 년이나 걸릴 것 같습니까?

저희가 전체 삼학도에 대한 그런 사업들은 당초 계산에 2000년부터 2021년까지로 이렇게 계획은 수립을 했었습니다만 여러 가지 예산 형편이나 재정형편이나 이런 사정 때문에 다소 시간은 조금 더 길어질 것으로 보고 있습니다.

업체에서도 공감이 되고 있는 사항입니까?

예.

전반적으로 도시재생과 사업을 보면 고치기도 하고 새로 만들기도 하고 그래요. 그런데 열심히 예산을 만듭니다. 나무를 심어요. 그런데 정성이 모자란다. 정성이 모자랍니다. 막대한 예산 투입이 돼서 좋은 나무를 심고 만들어 놓고 제때 물도 부족하고 또 실은 정성이 모자라서 고사된다면 얼마나 아깝고 그런 행정 아닙니까. 이재용 위원님께서 구석구석 지적을 하셨습니다만 이제는 관리도 대단히 중요하다. 또 관리에 따른 예산도 많이 세워야 된다. 또 보면 목원동 지역에 도시재생을 하고 그동안 정성을 굉장히 쏟았음에도 실은 시민들도 잘 모릅니다. 그러면 행정에 조금 문제가 있다. 홍보도 어떤 식으로 홍보를 하고 있습니까? 홍보를 어떻게 하고 있습니까?

홍보 이런 분야 부분은 저희가 여러 가지 사실은 한계는 있습니다. 그러나 그동안 해 온 일대로 말씀드리면 저희가 그때그때 어떤 사업들을 추진할 때 신문이나 언론 쪽에 보도를 많이 했었고 또 반면에 누구보다 그 지역주민들이 알아야 한다. 이렇게 생각을 해서 자생조직이라든가 이런 회의 때 진행사항을 관계공무원들이 가서 부족하지만 선생님께도 설명을 드리고 했습니다.

과장님, 제가 이제 말씀드리고 마무리할랍니다. 성경말씀에 ‘와서 보아라’라는 내용이 있습니다. 그 말뜻은 이게 서로 공감이 되어야, 앞으로도 유지관리, 새로 발굴하고 하는 예산이 많이 소요될 것입니다. 그런데 실은 지역적인, 신도시 쪽에서 볼 때는 허탈감을 느낍니다. 그렇지만 신도시에 사는 분들도, 지금 신도시도 구도시입니다. 그런데 일부 주민들이라든가 기회가 있으면 보여줌으로써 필요성을 공감하고 그러지 않겠습니까. 또 그동안 사업을 열심히 했던 것을 좋은 것은 더 해야 되고 또 유지관리도 중요하고 그렇습니다. 그러니까 그런 측면에서도 각별하게 행정력을 분배해서 해 주십시오.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님? 임태성 위원님.

과장님, 142페이지에 원도심권 운영 사업자 임대비가 최대 얼마까지 지원돼요, 한 사업자당?

한 사업자가…. 저희가 2 분의 1 해서 75만원 하거든요. 24개로 하면 1,800만원. 최대가 그렇습니다.

1,800만원. 최대. 지금까지 계속 지원을 해 주고 있는데 효과가 있어요?

조례를 만들어서 조례에 근거해서 했던 것입니다. 그런데 전국적으로, 10년 전을 말씀드리면 이렇게 빨리 그 시절에 이런 방안을 마련해서 지원한다는 것은 상당히 획기적이었습니다. 그래서 원도심에 공동화는 어차피 이루어져 왔는데 그동안 지원한 사항이 가속화되는 부분을 상당히 지연하는 효과도 있었다. 저는 이렇게 평가를 합니다. 다만, 아까 이재용 위원님이나 최석호 위원님께서 지적한 바와 같이 보는 시각에 따라서는 다소 정도 차이가 있을 것이다. 이렇게 보고 그런 문제점에 대해서 개선책을 만들고 또 그 개선안들을 통해서 새로운 어떤 지원체계를 구축하는 것이 맞다. 이렇게 지금 생각을 하고 있습니다.

현재 최대 1,800만원까지 지원을 해 주고 있는데 우리가 시내 쪽에 나가보면 비어있는 점포들이 너무 많지요?

예, 지금 한 50군데 정도 비어있습니다.

그러면 현재 우리가 이렇게 예산을 지원함에도 불구하고 효과를 보고 있지 못하다는 결론에 도달할 수 있는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?

방금 말씀드린 것처럼 그런 측면에서 이재용 위원님께서도 저한테 지적을 해 주시고 대책을 마련하도록 그렇게 저한테 촉구한 것으로 그렇게 답변드리겠습니다.

저는 이렇게 계속 예산을 지원함에도 불구하고 50개 이상씩 빈 점포가 발생하고 있는 것은 고민해 봐야 된다라는, 예산 지원에 대해서 고민해 볼 필요성이 있다. 그다음에 더 중요한 것은 이 예산을 지원받고 오랫동안 해서 활성화를 시켜주면 좋은데 이 예산이 들어감과 동시에 몇 달 지나면 바뀌어버리고 하는, 다시 또 받아낼 수도 없잖아요. 이런 것들의 현재 시스템에 문제가 있기 때문에 활성화 및 우리 예산만 낭비되고 있지 않냐라는 이런 계산이 지금 나오거든요. 그래서 심도있는 논의가 필요할 것 같습니다. 그다음에 144페이지에 구)청호시장 소공원 화장실 설치, 이것은 하시겠다고 올려놓은 거지요?

그렇습니다.

그런데 여기 계신 분들이 전부 다 여기를 가봤을 거예요. 시장을 가보면 정말 급할 때가 있어요. 그런데 지금까지도 화장실이 없었는데 이제서야, 그 인근에 소공원이 있나요?

그렇습니다.

있어요?

예.

그런데 말을 못해요?

소공원 있습니다.

그런데 말씀을 못하세요?

그러니까 이런 말씀입니다. 아까 이런 부분도,

찬반이 있는 것은 당연한데요. 목포시민이 전부 가는, 현재 시장 중에 일 본 시장이 돼 있어요, 새벽에. 그렇지요?

그렇습니다.

본 위원이 생각할 때는 차라리 불법이면 못 오게 하든가. 불법인데 지금 와요. 목포시민이 다 옵니다. 그런데 거기 가서 일을 볼 수가 없어. 가까운 식당에 가서 사정해야 돼. 일 좀 본다고. 지금 이런 상황이에요.

위원님.

잠깐만요. 9,500만원이면 화장실이 몇 칸 정도나 나오는 거예요?

이 부분은 설계를 해 봐야 될 것 같습니다.

돈만 일단 확보하겠다는 거예요?

주민참여예산으로 건의가 들어와서 확정했기 때문에, 저희가 구상을 말씀드리겠습니다. 찬성과 반대,

그러니까 저희가 예산을 더 올려줄 수는 없지만 삭감을 할 수는 있지 않습니까. 주민참여예산이라 해서 삭감 못하는 것 아니잖아요. 그런데 지금 아무런 계획이 없이 9,500을, 참여예산을 확보해 달라는 것은 제가 봤을 때 안 맞고 어떻게, 어떻게 해서 이걸 9,500에 맞는 화장실을, 9,500이면 화장실이 상당히 큰 사이즈 아니에요?

그렇습니다.

그런데 어떤 사이즈인가를 모르지만 거기에 오시는 분들이 어마어마하게 많이 오시는데 이 화장실로 커버를 하겠느냐예요. 과장님은 찬반이 있어서 답변을 잘 못하시는 것 같은데 저는 다시 한 번 말씀드리는데, 합법화가 되지 않는 시장이에요. 그런데 너무 활성화가 돼 있는 목포의 시장입니다. 제가 옥암동, 부주동, 삼향동에 지역구를 가고 있지만 옥암지구에서도 거기까지 새벽마다 가는 시장이라는 말이에요. 그러면 시장을 활성화를 안 시켜서 못하게 하든지 시장을 열어놨으면 일을 볼 수 있게 해 주든지 둘 중에 하나는 해 줘야 될 것 아니에요. 그런데 지금 제가 말씀드리는 것은 9,500에 화장실을 만든다고 하면 얼마나 사이즈가 나오겠냐는 말이에요.

평으로 하면 한 15~16평 정도 되겠습니다.

번호표 뽑고 기다려야 돼요, 화장실 들어가려면? 그러니까 그런 것들의 계산을, 이왕 만드려고 생각을 하셨으면 9,500에 대한 예산을, 만들려고 지금 세운 것 아니에요.

그렇습니다.

그러면 이왕 만드시려고 생각을 하셨다고 하면 불편함이 없도록 좀더 모든 사람들이 이용할 수 있도록 만들어주는 게, 만들어주고도 줄서서 계속 번호표 뽑고 30분씩 기다리고 있으면 의미가 없잖아요. 안 그렇습니까?

잘 알겠습니다.

그러니까 만들어주고도 안 좋은 소리를 들을 이유가 없다. 저는 그 말씀을 드립니다. 이상입니다.

그러니까 임태성 위원님 말씀은 할 거면 제대로 해라.

그렇지요.

위원님 말씀에 제가 한말씀만 더 드리겠습니다. 아까 말씀하신 것처럼 여러 가지 갈등 부분이 있다고 하시니까, 행정에서 저희들이 하면서 이런 건물들, 시설물을 지어가지고 갈등을 유발해서야 되겠습니까. 사전에 충분히 의견수렴도 하고 또 주민참여예산이니까 그 취지에 맞춰서 잘하겠습니다.

예, 다른 질의. 장복성 위원님.

과장님이 고생 많으시네요.

감사합니다.

답변을 세심하게 더 하시니까 고생하시는데요. 143쪽에 도시관통도로 3차 구간은 이 예산이면 개통되는가요?

조금 부족한 점이 있습니다만 우선 원도심 쪽에 대성지구하고 원도심이 연결되어야 아무래도 원도심 쪽에 조금 더 접근성이,

3차 구간의 총 소요예산이 지금 보상비하고 시설비까지 하면 얼마 정도 추정이,

저희가 한 40억 추정을 하고 있습니다.

이것 어떻게 하실 거예요? 40억인데 지금 10억 9,000만원 해 놨잖아요.

금년에 예산이 14억 정도 세워진 게 있어서 함께 해가지고 예산 범위 내에서 보상 우선 하고 있습니다.

언제쯤 마무리 되실 것 같아요?

보상은 30% 지금 진행을 하고 있는데요. 이런 부분들은 내년 3~4월까지 해서 마무리하도록 하겠습니다.

이 구간에 아무튼 보상 끝나고, 보상을 전체 하고 사업을 전체 하실 것이지요?

그렇습니다. 일단 보상을 하고 보상이 완료돼서 건물이 철거되어야만 도로 포장이 들어갑니다.

그러니까. 일부 보상하고 그 구간별로 철거할 건 아니고. 이 구간 전체를.

그렇습니다.

보상비도 부족하네요?

3차에,

그러니까 보상비도 현재 부족해.

조금 부족한 것으로 돼 있습니다.

예산을 세울 때 아무리 예산이 어렵지만 그런 것을 나누어서 해야 된다는 말이에요. 왜냐하면 해가 넘기면 보상 쪽으로 계속 시간을 끌고 이런 부분들이 있잖아요. 빈집으로 계속 남고. 주위에 환경에 여러 가지 문제가 있고 그러니까 그렇게 정리할 수 있도록 해 주시고.

그렇게 하겠습니다. 순차적으로 하겠습니다.

그 밑에 연산배수지 일원 도로개설은 이게 사업비인가요, 시설비인가요?

시설비인데요. 저희가 지장물이 12개 정도가 있어서 다 보상을 했습니다. 그런데 한 군데 남아있는데 이 부분에 대한 보상을 하고 또 추가로 자투리땅을 가지신 분들이 우리시로 하여금 매수청구권을 주장하고 계시거든요. 그래서 그런 분들에 대한 보상을 하고 그렇게 하겠습니다.

그러면 사업 못 한가요?

아마 저희가 5억 정도 생각을 합니다, 포장 다 하는 데. 그래서 거기는 사업에 들어가기는 조금 어렵지 않냐. 이렇게 보고 있습니다. 또 매수청구권을 행사 안 해서 5,000만원이라도 나오면 나머지 5,000만원이라도 갖고 우선 시작은 해야 됩니다.

몇 년도에 시작하셨어요?

그렇습니다.

아니, 몇 년도에 시작하셨냐고.

2016년 이전으로 돼 있어서요.

장기적으로 계속 이 부분도 중간에 보상, 양쪽 하고 중간에 안 하고 이렇게 계속 민원 발생했던 지역이지요?

예, 그렇게 됐습니다. 내년에 보상은 다 완료될 것 같습니다.

여기에 연산배수지가 기존에 있다 보니까 그 밑에 주택들로 이렇게 물이 계속 흘러요. 알고 계신가요?

예.

그 이유에 대해서도 이번 기회에 파악을 하십시오.

겸임해서 안전성도 문제가 없도록 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해가지고, 그분들은 계속 주택으로 물이 흘러내리니까 굉장히 어려움을 많이 겪고 있지 않겠어요. 그러니까 그런 부분을 이번 기회에 정리해서 보고해 주도록 이렇게 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

149쪽에 시설비에 서산ㆍ온금 재개발지구 기반시설 설치사업을 지금 하신다고 했는데 이것 설명 좀 해 주십시오. 어떤 사업을 하시겠다는 이야기인가요?

서산ㆍ온금 재개발사업지구로 지정된 이후로 국비 부분이 올해까지 예산상으로 이야기하면, 교부는 안 됐습니다만, 90억이 들어와 있고. 저희가 금년까지 예산 세운 게 44억 정도 이렇게 5 대 5 매칭해서 사업을 추진했습니다. 그런데 그때 당시 2012년도에 이 사업이 확정되어서 그때부터 예산이 내려오기 시작하면서 집행 자체를 안 하면 반납한다든가 여러 가지 그런 문제가 생깁니다. 그래서 결단 내려가지고 서산ㆍ온금지역 그 지역의 공원, 사업지 내입니다. 공원에 조성공사를 하기 위해서 보상을 시작했습니다. 그래서 지금 계속 보상이 진행되는데 이런 비용들이 우선적으로 보상하는 데에 지금 쓰여지고 있다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

제가 왜 여쭤보냐면 기존에 1ㆍ2ㆍ3지구 추진하다가 2ㆍ3지구는 어려우니까 제척시켰잖아요.

그렇습니다.

그 제척시킨 지역에 대한 그동안 지역주민의 피해 때문에 또 지원하신 것 있지요?

특별히 지원한 게 없고요. 저희가 이번에 재생사업을 그런 이유 때문에 사업지로 해서 선정해가지고 공모에 지금 들어가 있는 사항입니다. 앞으로 그것까지 지원될 것입니다.

그럼 1지역이 앞으로 서산 재개발지역에 추진될 것을 가정한 기반시설 설치사업이네요?

그렇습니다.

그러시면 지금 매스컴에서 다, 언론에 홍보된 조선내화 자리에 문화재 등록을 추진하고 계시잖아요. 이 부분이 만약에 추진이 되어서 서산ㆍ온금지구가 할 수 없게 됐을 때는 어떻게 되는 거예요?

그래서 그런 부분에 대해서 저희들이 초기단계에서 고심을 했습니다. 그러나 현재 1지구에 조합 측에서는,

짧게 말씀하세요.

비공식 의사입니다만 그 지역이 제척되더라도, 문화재로 지정되어서 제척되더라도 추진하겠다. 이렇게 의사를 밝혀오고 있습니다. 그래서 저희들은 계속 진행할 것이고 또 만에 하나 사업이 진행이 안 된다고 하면 국비 반납 문제가 발생하는데 이 부분은 문화재청을 동원해서 당초에 예기치 못한 이런 사항으로 해서 시민들이 피해를 보고 있다. 이런 측면으로 강조해서 국비 부분은 가급적 저희가 집행했던 대로 기득권적 측면을 인정해달라. 이렇게 요구를 할 방침입니다.

제가 지금 그 점이 염려돼서 말씀드린 거예요. 의사추진을 갖고 계시지만 여러 가지 사업성, 시공사의 입장에서는 사업성이 나오지 않으면 안 하실 것 아니겠어요.

예, 그럴 가능성이 큽니다.

더구나 현재 조선내화 자리가 어떻게 보면 그 도로의 상가에 위치, 핵심에 위치 아니겠습니까. 그러니까 그런 문제 때문에 제가 말씀드린 거고. 참 저는 답답한 게 많아요. 서산ㆍ온금 재개발지구의 추진이 언제부터 시작했습니까?

2002년부터 논의가 됐던 것으로 그렇게 파악합니다.

2002년이면 보세요. 지금이 2017년이면 몇 년 됐습니까? 이 기간을 끌고 오다가 2ㆍ3지구는 해제가 됐어요. 그럼 1지구에 타당성을 가지고 우리 의회에 보고도 하시고 했는데, 어떻게 해서 10여 년 이상 계속 논의됐던 게 갑자기 이제 와서 문화재 등록 추진이 불쑥 나오게 된 이유가 뭐냐고요.

그 부분은 저희도 문화재청을 방문해서 문화재청 관계자들 의견도 듣고 했습니다만, 이 문화재는 지정문화재가 아니고 일종의 등록문화재입니다. 등록문화재는 토지소유자가 문화재청에다 가치가 있음을 입증시켜서 문화재청에서 심사를 통해서 그런 가치가 있다고 인정할 때 지정하는 이런 사항입니다. 그래서 그 부분은 소유자의 관계 때문에 저희들이 정확하게 파악 못 했습니다.

과장님은 그 직의 전문직 아니십니까. 건축행정직이시잖아요. 보세요. 소유자가 문화재 등록을 왜 갑자기 하게 됐냐는 것을, 그만큼 관이 그동안 소통 부재라는 이야기예요. 그렇지 않겠습니까. 이분들이 문화재 추진을 하려고 생각했던 게 어느 날 갑자기 하셨겠어요? 그러면 2002년부터 이 지역은 서산 재개발지구 하겠다고 추진되어 왔던 건데 2ㆍ3지구 해지가 불과 얼마 안 됐잖아요. 그랬지요?

예.

그러면 그 지구를 해지할 때라도 이런 문제를 검토해서 이런 문제가 나오지 않도록 하는 게 행정이 해야 될 문제다. 이런 말씀을 제가 드리는 거예요. 아까 말한 소유자 등록 뭐 이런 이야기가 중요한 게 아니고. 또 이분들은 어려운 가정에서도 자체적으로 추진위 구성해서 이렇게 자금도 해서 계속 거기에 따르는 경비도 지출하고 그랬던 분들 아니겠습니까.

그렇습니다. 조합은 그렇게 하고 있습니다.

봐보세요. 좀더 적극적으로 하셔야 된다는 이야기예요.

그렇게 하겠습니다. 더 소통하고 열심히 하겠습니다.

본 위원이 대성동 천년나무 재개발 피난민촌을 해 봤던 당사자이기 때문에 제가 조심스럽게 말씀을 드리는 거예요. 관이 나몰라라 하지 마시고 적극적으로 행정을 같이 함께 가야 된다는 얘기예요. 거기에 동의하시지요?

예, 그렇습니다.

앞으로라도 이 문제를 그렇게 하지 마시고 지금까지 끌어와서 만약에 문화재 등록이 됐을 때 본 위원이 문화재 등록을, 다시 말씀드리자면 반대, 찬성이 아닙니다. 후세에 이 지역이 재개발로 됐을 때 목포 역사에 가치가 더 있는 것인지, 문화재로 해서 관광객 유치에 더 문화의 가치가 있는지 저는 잘 모르겠어요. 그러나 그동안 2002년도에 추진해 왔던 이런 사업들이 갑자기 이러한 문제로 인해서 이 지역의 어려운, 추진했던 고민들이 더 어려움에 빠지지 않나. 이런 생각에서 제가 말씀을 드린 거예요. 이건 추진위 구성해서 개인이니까 모르겠다. 이게 아니라 지금 재개발 기반시설 설치사업에 국비, 시비를 충당해서 기반시설을 하고 있지 않습니까. 그래서 아까 만약에 추후에 못 했을 때 반납 사유의 이러한 문제가 되지 않도록 하기 위해서 제가 오늘 여기서 말씀드리니까 지혜를 모아 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

최석호 위원님.

42페이지에 하단부 한편 펴 주십시오. 과장님 부서가 참 행복한 부서인 것 같습니다. 목포시 예산 형편이 대단히 좋지 않은데도 불구하고 예산이 많다 보니까 우리 위원회에서 이렇게 관심이 많습니다.

감사합니다.

42페이지 아까 질문햇는데 몇 가지 것만 더 묻겠습니다. 원도심권 사업자 임대비를 지원하고 몇 명의 직원이 관리를 하고 있습니까?

계장하고 담당자하고 2명이 매달 2번씩 지원한 사항에 대해서 이행되고 있는지를 현지 확인하고 관리를 하고 있습니다.

금년에도 조건이 맞지 않아서 결산감사위원회에서 지적을 했었습니까?

예, 2건 해서 저희들이 반납 받고.

반납 받았습니까?

예, 받았습니다.

그럼 그 반납비용은 과에서 사용을 했습니까?

체계상 집행된 돈은 반납 받으면 반납하는 그런 세입으로 다시 들어가지 그걸 저희들이 사용할 수 있는 돈은 아닙니다.

세입으로 들어갔습니까?

그렇습니다.

얼마나 했습니까?

시간이 돼서 정확한 금액은 생각이 안 나는데요. 저희가 그 부분도 현지는 확인했는데 현지를 확인했을 때 그대로 점포는 유지를 하고 있었습니다. 다만 국세청에 들어가 있는 세금을 안 내기 위한, 사업 종료하고 신청하는 이런 어떤 시스템에 등록을 해서 저희들이 그 자체도 보조금 교부 결정에 대한 사항을 지키지 못한 사항으로 해서,

결산감사, 제가 대표 위원을 했습니다만 얼마나 열심히 해서 발견된 사항 아닙니까.

그 후로는 저희도 시스템 꼭 들어가서 확인하고 그렇게 하고 있습니다.

자료 주시고. 현재 혹시 미리 예약됐다든가 접수된 상가도 있습니까?

현재는 없습니다.

없습니까?

예.

이상입니다.

다른 질의 없으시지요? 고승남 위원님.

과장님, 특별회계 부담금 35억 그 이상은 지원 안 하지요?

또 다른 질의 있으시면 말씀하십시오. 장복성 위원님.

옥암지구 미매각토지 현황 좀 말씀해 주시겠습니까?

또 다른 질의 있으십니까? 제가 그럼 여쭤보겠습니다. 40페이지 아까 고등학교 부지하고 대학교 부지만 남았다 했는데 고등학교 부지 영산초 옆에를 말하는 거지요?

계획만 있는 거예요? 지금 진행하고 있습니까?

그러면 언제 정도 마무리 됩니까?

간단히 한마디만 더 물어보겠습니다.

예, 최석호 위원님.

과장님, 대학부지에 고등학교가 간다는 말씀이지요?

다른 질의 없으시지요? 수고하셨습니다. 들어가셔도 좋습니다. 마지막으로, 김진호 공원녹지과장님 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 김진호입니다. 공원녹지과 소관 예산 설명드리겠습니다. 먼저 157페이지 세입예산은 공유재산임대료 또 변상금 또 국고보조금, 도비보조금으로 생략하겠습니다. 162페이지 세출예산입니다. 공원녹지 조성 및 관리 인건비, 일반운영비는 생략하겠습니다. 사무관리비도 생략하겠습니다. 164페이지 가운데 시설비 도시공원 사후관리 1억 6,000만원 계상하였습니다. 그 밑에 시설비 도시공원 보상으로 다음 페이지입니다. 고하도 목화단지 조성 토지보상 5억, 대연체육공원 토지보상 1억, 갓바위 근린공원 토지보상 2억, 유달산 노적봉 공원조성지 토지보상 5,000만원 계상하였습니다. 완충녹지 보상으로 호반리젠시빌 경관녹지 보장 2억, 대송에이스빌 앞 완충녹지 보상 1억 계상하였습니다. 그 밑에 시설비 노을공원 바닥분수 전기설비 지상이전 설치사업으로 해서 8,000만원 계상하였습니다. 이것은 해수청에서 공원을 조성했는데 전기설비가 지하에 있어서 여러 가지 문제가 조금 있었습니다. 그래서 그것을 이설하는 작업이 되겠습니다. 밑에 시설비 목화단지 조성 및 체험으로 해서 8억 1,600만원, 이것은 행안부 창조지역 공모사업입니다만 지특사업 80%, 도비 10%, 시비 10% 해서 계상하였습니다. 목화체험전시관 신축으로 해서 이것은 문광부에서 저희들이 지원받는 사업인데 12억 계상하였습니다. 다음 페이지 166페이지 가운데 시설비 공원조성계획 변경 용역으로 해서 부주산 공원조성계획 변경 1,500만원, 유달산 등 기타 공원조성계획 변경용역으로 해서 1,000만원 계상하였습니다. 다음은 167페이지 시설비입니다. 갓바위 근린공원 주차장 조성공사로 해서 2억, 다음은 주민참여예산으로 진섬어린이공원 친환경 시공 9,000만원, 옥암동 클라이밍센터 주차장 옆 정자 설치 1,500만원, 상아어린이공원 리모델링 1억, 한성어린이공원 리모델링 1억, 노을공원 무대 주변 데크정비 해서 1억, 초당산 공원 시설정비 1억, 부흥산 통학로 등 시설 개보수로 해서 1억, 부흥산 인접도로변 공원주차장 설치로 해서 1억 계상하였습니다. 입암산 주민쉼터 무대조성공사로 해서 1억 반영하였습니다. 둥근어린이공원입니다만 둥근근린공원입니다. 오타가 있었는데요. 그것을 리모델링해서 5,000만원 계상하였습니다. 168페이지입니다. 부흥산 인접도로변 공원주차장 해서 5,000만원, 어린이놀이시설 세척용역으로 해서 2,900만원, 운동기구 등 각종시설물 응급복구 해서 5,000만원, 어린이놀이시설 응급복구 1억, 온누리어린이공원 재정비 사업 3,000만원, 동명동 4차 주변공원 정비 5,000만원, 죽산공원 환경정비사업으로 해서 7,000만원 반영하였습니다. 다음은 시가지 녹화사업입니다. 인건비는 생략하겠습니다. 일반운영비도 생략하겠습니다. 녹지조성관리에서 일반운영비, 여비는 생략하겠습니다. 171페이지입니다. 시설비 옥암지구 녹지 유지관리 4,000만원, 대양산단 녹지 유지관리비로 해서 2,000만원, 용해2지구 유지관리 해서 2,000만원, 북항 및 고하도 녹지 유지관리 해서 4,000만원 계상하였습니다. 다음은 주민참여예산으로 용당1동 주민편의설치 5,000만원, 용해동 철도공원 산책로 설치 3,000만원, 상동 항도여중앞 도로변 소공원 조성 해서 5,000만원, 옥암동 제일3차아파트 운동기구 설치 해서 1,500만원, 대성동 주민쉼터 8,000만원, 죽교동 주민쉼터 8,000만원, 용당1동 행정복지센터 주차장 정자 설치 2,000만원, 상동 주공아파트 진입로 완충녹지 휀스 정비해서 1억, 부흥동 장미거리 장미꽃 식재관리 해서 2,000만원, 녹지공원 어린이놀이시설 설치 (연산동, 북항완충녹지) 어린이시설하는 데에 5,000만원 반영하였습니다. 다음은 172페이지 가운데 시설비입니다. 녹색쌈지숲 조성사업으로 해서 지특, 시비 해서 2억 계상하였습니다. 명품가로숲길 조성으로 국비 포함해서 2억 계상하였습니다. 가로수 조성 천년가로수길 해서 4억, 지특 2억, 시비 2억 해서 반영하였습니다. 명상숲 조성 이것은 학교숲 조성입니다만 6,000만원 계상하였습니다. 도시녹화 사후관리 및 응급복구로 해서 5,000만원, 신도심2단계 미관광장 도시숲 조성으로 해서 1억 5,000만원 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 173페이지 시설비로 숲속의 전남 공모사업 7개 단체가 공모했습니다만 도비, 시비 50%씩 해서 2억 3,000만원 계상하였습니다. 다음은 병해충 방제사업으로 시설비 도시숲 및 가로수 친환경 병해충방제 도비 800, 시비 1,200 해서 2,000만원 계상하였습니다. 도시숲 및 가로수 친환경 병해충방제 모니터링 5,000만원 계상하였습니다. 다음은 174페이지 제일 위입니다. 복지 나눔숲 조성으로 해서 목포소망복지원 1억 7,960만원 반영하였습니다. 이것은 산림청 녹색복지기금 100%로 반영된 것입니다. 다음은 꽃도시 조성입니다. 인건비, 일반운영비 생략하겠습니다. 175페이지 재료비는 전체 해서 1억 9,930만원 반영하였습니다. 176페이지 시설비 축제 및 행사 홍보용 꽃조형물 설치로 3,000만원 계상하였습니다. 시가지 주요지역 테마화단조성 5,000만원 계상하였습니다. 다음은 유달산공원 관리입니다. 인건비, 일반운영비는 생략하겠습니다. 여비, 재료비도 생략을 하고요. 179페이지가 되겠습니다. 시설비 유달산 공원시설물(화장실) 환경개선공사로서 2,000만원 계상하였습니다. 유달산공원 꽃나무 식재공사로 3,000만원, 유달산공원 관광안내판 정비공사 1,000만원 계상하였습니다. 주차장 보수ㆍ보강공사로 해서 5,000만원 계상하였습니다. 일등바위 전망대 설치 및 탐방로 개설 여기는 케이블카 상부주차장에서 일등바위까지 새로운 등산로를 개설하는 데 5억 계상하였습니다. 죽교체육공원 화장실 신축 공사하는 데 8,000만원, 유달산 등산로 정비하는 데 2,000만원, 유달산근린공원 조성 환경영향평가 용역비로 해서 4,000만원 계상하였습니다. 다음은 180페이지 제일 위에 시설비 유달산둘레길 무장애나눔길 조성공사로 해서 5억 계상하였습니다. 이것도 역시 산림청 복지기금으로 합니다만 이것은 기금이 60%, 시비가 20%로 해서 편성하였습니다. 다음은 산림 자원화 사업이 되겠습니다. 일반운영비, 사무관리비는 생략하겠습니다. 182페이지도 생략하고 183페이지도 여비와 일반운영비 전부 생략하겠습니다. 185페이지 자산 및 물품취득비로 해서 산불예방 무전기 구입하는 데 160만원, 산불예방자동방송기 현장에서 설치하는 것이 되겠습니다만 국도비 포함해서 750만원 반영하였습니다. 제일 밑에 기간제근로자 등 보수로 해서 3,357만 8,000원 계상하였습니다. 다음은 186페이지 일반관리비는 생략하고 시설비 기타병해충방제 18ha 하는 데 273만원 국도비 포함해서 반영하였습니다. 다음은 187페이지 제일 위에 시설비 생활권 민간수목 병해충 진단사업 이것은 민간에 대한 진단을 해 주는 사업이 되겠습니다만 500만원 반영하였습니다. 그 밑에 자산 및 물품취득비로 산림병해충 방제 장비 구입해서 153만 8,000만원 국도비, 시비 포함해서 반영하였습니다. 다음은 운영비, 일반운영비, 보상금 생략하겠습니다. 189페이지 제일 위에 공공숲가꾸기 사업으로 9,088만 6,000원 반영하였습니다. 그 밑에 시설비 큰나무가꾸기사업 80ha 이것도 역시 국도비사업입니다만 1억 4,156만 9,000원, 조림지 사후관리도 국도비 포함해서 1억 6,531만 6,000원을 반영하였습니다. 다음 190페이지 시설비 큰나무 조림사업으로 해서 5,741만 2,000원을 반영하였습니다. 다음 191페이지 시설비 유아숲체험은 친환경 목재놀이터 설치로 해서 도비 1,200, 시비 2,800 해서 4,000만원 계상하였습니다. 192페이지 제일 위에 시설비 산림서비스 등산로 정비사업으로 해서 지특, 시비 50%씩 해서 1억 4,800만원, 유달산 목재문화체험장 조성사업 지특사업 1억 2,000, 시비 2,800 해서 1억 4,892만원 반영하였습니다. 입암산 및 용라산 숲길 조성사업으로 1억 원 반영하였습니다. 중간에 시설비 나무은행 운영 관리로 해서 지특 4,000, 시비 1,000 해서 5,000만원 반영하였습니다. 숲길조성관리로 해서 시설비 등산로 및 숲길 사후관리 3,000만원 반영하였습니다. 행정운영경비는 생략하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최석호 위원님.

과장님, 시내가 특히, 지금은 많이 늙어갑니다만 신도시 쪽에 가로수를 보면 키만 무성하게 크고 볼품이 없어요. 이제는 구간을 정해서 조금 더 볼품있고 좋은 나무를 한번 심어볼 필요도 있다. 어쩝니까? 그런 계획은 어쩝니까?

저희들이 몇 년 전까지 특히 북항 쪽에 플라타너스 구간하고 또 산업도로 삼학도에서부터 목포여상 앞까지 그 구간을 수종갱신을 쭉 해 왔었습니다, 몇 년. 그런데 그것도 민원이 만만치 않더라고요. ‘좋은 나무를 없애고 한다’ 이런 어떤 강력한 반대 민원에 부딪혀가지고 지금 잠정적으로 중단돼 있습니다. 그러나 방금 말씀하신 대로 가로수는 계속 크고 또 전지작업을 하니까 수형이 상당히 불량이 많이 나옵니다. 그래서 앞으로도, 내년도에도 저런 계획이 있습니다만 우선 전 구간은 안 되더라도 수형이 불량한 수종부터 몇 주씩이라도 교체할 그런 계획을 갖고 있습니다.

실태조사도 해 보고 변화도 줘서 어떤 영향을 미치는가. 그런 사업을 해야 맞다. 172페이지 한번 봐주십시오. 신도심 2단계 미관광장 도시숲, 어쩝니까? 이 예산으로 사업이 됩니까?

위원님 잘 아시다시피 지난 추경까지 지금 1억 8,000만원이 확보돼 있지 않습니까. 그것만 가지고 집행하려다가 내년도에 이것을 같이 넣어서 할 수 있도록, 조금 부족하기는 합니다만 합쳐서 3억 2,000은 됩니다. 그래서 그것 가지고 미관광장 여러 가지 어떤 시설, 설계는 지금 마무리 단계에 있습니다. 그래서 한번 해 보고요. 부족한 것은 추경에나 보완을 하도록 그렇게 하겠습니다.

그림을 잘못 그리시면 주변하고 어울리지 않는 그런 오류는 없어야 되지 않겠습니까.

예, 그러니까 충분히 앞서서 설명도 드렸습니다만 설계는 마무리 단계에 있거든요. 그러니까 그것을 크게 해치지 않는 범위에서 돈을 가지고 집행하고 정 안 되는 것은 추가로 조금 더 보완할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

과장님이 애정이 조금 없으신 것 같아서. 다른 쪽에 상당히 오래 노력한, 예산을 보니까 노력한 흔적이 보여요. 그런데 본 위원하고 약속했던 사항은 조금 아쉽기도 하고 그럽니다.

이것 한 2억 5,000이면 마무리 되는데요. 하여튼 최선을 다하겠습니다.

과장님, 입암산 우리시에서 매입 정도가 어느 정도나 됩니까? 입암산 사유지가 꽤 많지요?

예, 그렇습니다.

사유지 비율이 몇 퍼센트나 됩니까?

거의 80% 이상이 사유지입니다. 입암산.

지금 계속 매입하지 않습니까?

지금 매입은 입암산 부분은 못하고 있습니다.

그런데 당초 계획대로 한다면 지금쯤은 아마 매입이 완료됐을 것으로 생각을 했는데 아직도,

동광농장 부분만 매년 조금씩 이렇게,

그러니까 그쪽도 실은 일부 예산 투입이 돼서 단장이 되고 있고. 그쪽에 예산 반영도 조금 됐습니까?

예, 금년에 2억 반영했습니다.

또 매입하는 데도 관심을 해야 되지 않겠습니까?

하여튼 공원녹지 토지 보상이 제일 관건입니다, 저희 과에서 솔직히. 그런데 매년 조금씩 하고 있습니다만 금년에는,

지난 8대 때부터 본 위원이 계속 관심을 갖고 있는데 너무 미진한 것 같다. 그런 생각이 듭니다. 또 입암산 등산로를 보니까 참 아름드리 사람들이 엄청 많습니다. 그런데 등산로 정비가 현재까지 보니까 너무 미비한 것 같아요. 하여간 시민들이 가고 싶은 데로 가는 겁니다. 그러다 보니까 계속 등산로는 넓어져요. 규제할 때는 규제하고 또 소나무 뿌리가 경사가 심하다 보니까 굉장히 흙이, 토사가 유실돼가지고 뿌리가 노출되고 있는 것을 보면 5년, 10년 후에도 그 소나무가 생명력을 유지할 수 있을 것인가. 본 위원도 염려가 됩니다만 엄청나게 소나무에 대한 애착을 가지신 분들이 저에게 여러 말씀들을 하십니다. 물론 용라산까지 생태터널도 만들고, 지금 등산로 정비를 하시려고 1억입니까?

그렇습니다.

그리 넉넉한 예산은 아니지요?

하여튼 또 저희들이 일부 인부를 가지고 평소에 관리를 하고 있습니다. 하여튼 그 부분은 많이 이용을 하기 때문에 저희들이 항상 관심가지고 있습니다.

지나치게 뿌리가 노출돼 있으면 덮어서 감춰주기도 하고 필요하다면 예산 확보를 해서 데크로 등산로를 개설해 준다든가 그럴 필요도 있습니다.

잘 알겠습니다.

실은 광범위하게 등산로 아닌 등산로 길이 확대되다 보니까 나무들이 조금 측정되지 않는 피해를 보지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그런 것도 한번 내년 상반기에 하여간 면밀하게 검토해서 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 검토하겠습니다.

이상입니다.

이재용 위원님.

수고 많으십니다. 우리 목포시가 지금 관리하고 있는 공원이 몇 개소지요?

총 지정된 공원은 132개소고요. 거기에서 73% 정도가 조성은 되어 있습니다.

아까도 제가 재생과 예산보고시 말씀을 드렸습니다만, 삼학도에 대해서 말씀을 드렸는데 총 132개소의 공원관리를 하는데 5명이 지금 멘트를 해요, 이 예산서를 보면. 그렇지요? 5명이 수목 관리하고 제초하고. 그렇지요? 5명이. 그래서 이 5명 가지고 132개소, 이것을 개소로 하면 132개소지만 공원관리면적으로 하면 상당한 평수가 나올 것이다. 그렇게 생각이 듭니다.

예, 그렇습니다.

그래서 유지관리하는 데에 있어서 과장님께서 관심을 갖고 계시리라고 생각을 합니다만 예산이 좀더 확충이 되어져야만 관리체계가 확립이 된다. 그렇게 보거든요. 그렇지요?

상시 인부는 5명이고요. 그에 따른 사후관리는 저희들이 시설비에다 조금 올려놨습니다.

제가 한 가지 이런 것을 질문드리는 것은 문화체육과하고 보면 시설물 있잖아요. 체육시설물. 문화체육과하고도 지금 관련이 되지요?

공원녹지에 설치돼 있는 것은 저희 과에서 하고요. 동네체육시설이랄지 문화체육과에서,

소공원.

소공원도 저희가 관리한 부분이 있는 것은 저희들이 합니다. 그런데 동네체육시설이라 해가지고 체육진흥기금으로 설치한 곳이 여러 군데 있어요. 그런 부분들은 문화체육과에서 합니다.

165쪽에 보면 목화체험전시관 신축이 있습니다. 이 체험전시관은 유달초등학교 고하분교 그 위치지요?

예, 잠정적으로 지금 현재는 생각하고 있습니다.

그렇지요? 그렇게 보시는데 그것을 모두 철거하고 갈 계획이십니까? 신축이니까.

예, 그렇습니다.

거기 면적이 얼마나 돼요?

5,394㎡니까요.

조성 면적은,

충분합니다.

충분합니까?

그리고 이것을 큰 면적으로 안 하고 어떻게 보면 저희들이 아담하게 상징적인 그런 의미를 갖게 하려고 그러고 있습니다. 그리고 생물자원관하고 연계해서 너무 규모를 크게 운영하면 앞으로 그래서…. 하여튼 이것은 설계과정에서 충분히 검토하겠습니다.

예, 166쪽에 보면 도시공원위원회가 있어요. 전문가집단입니까?

그렇습니다. 도시공원위원회 저번에도 조례를 일전에 보고 드린 바 있습니다만 공원위원회가 있어서 공원 조성 변경이랄지 이럴 때 위원회를 운영을 하게 돼 있습니다.

171쪽 한번 봐주세요. 주민참여예산으로 올라온 예산이 상당히 많습니다. 각 동마다 요구하는 사안들이 있는데, 용당1동에 보면 주민편의시설 설치 해서 5,000이 계상됐어요. 이건 어디다가 주민편의시설을 설치한다는 계획이십니까?

9호광장 있지 않습니까. 9호광장에서 이쪽 옛날 서남방송 방향 쪽으로 오면 거기가 교통섬이 저쪽 동네 앞에도 하나 있습니다. 9호광장에서 쉽게 말하면 옛날 콜롬방병원 쪽의 방향입니다. 거기가 공간이 있는데 거기다 주민들이 편의시설을 설치하라는 그런 의견이 있어서,

무엇을 설치하라는 거예요? 편의시설이면 정자입니까?

예, 정자하고 체육시설하고 벤치 이런 어떤 시설이 되겠습니다.

이번에 용당1동 행정복지센터 주차장이 또 조성이 됩니다. 알고 계시지요? 알고 계십니까?

동네,

예, 동네 안쪽에.

자투리땅인가요?

예, 그렇지요?

예.

그런데 거기다가 정자를 설치한다는 겁니까, 아니면 행정복지센터 주차장에다 설치를 하는 거예요?

복지센터 앞에 주차장 거기는 코너 부분이 있는 모양입니다. 그래서 거기에다 하는 그런 예산입니다, 이것은. 신규 하고자 하는 주차장 조성하는 데다 하는 게 아니고 지금 현재 주차장 있는 데.

그러니까 행정복지센터 내 주차장에다 정자를 설치한다는 이야기 아니겠습니까.

예.

그러면 그 땅은 지금 주차장 부지로 되어 있습니까?

예.

그렇습니까?

예.

제가 자꾸 이런 말씀을 드리게 되는데 이제 주민참여예산으로 해서 확정된 예산이란 말이에요. 그렇게 되면 우리 위원회에 왔을 때 업무가 많으셔서 그렇습니다만 이러한 부분에 대해서는 조감도 나오잖아요, 예산이 이렇게 참여예산으로 편성이 되면.

위치도 하고 개략적인 어떤 사업개요 정도는,

그렇지요? 그러한 것들을 제출해 주시면 저희들이 예산을 편성하는 데 도움이 되겠다. 그래서 지금 이 말씀을 드리는 겁니다. 의도를 아시겠지요?

예.

176쪽 한번 보실래요? 유달산공원 사후관리 인부임이 12명이에요. 12명이 240일 동안 근무를 하지요? 이것이 일용직입니까?

예, 그렇습니다. 일시사역인부입니다.

일시사역 하시는 분들이 지요?

예.

이분들이 한 번 지정이 되면 1년간 하시지요? 240일.

3월부터 2월이나 그때부터 시작해서 11월까지.

그렇지요? 이분들이 수년동안 이 작업을 하시는 분도 있고 그렇지요?

예, 그렇습니다. 몇 년째 한 분들도 있고 그만두고 새로 오신 분들도 있고요. 그렇습니다.

그래서 이 인부임, 올해 근무를 하셨고 내년에도 이분들은 큰 뭐가 없는 한 그렇게 가는 걸로 알고 있기 때문에 이분들에 대한 인적사항을 한번 줘보시고요. 그리고 근무연도도 기재해 주시고요.

그렇게 하겠습니다.

그렇게 해서 제출을 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 우리 목포시가 나무은행을 운영하고 있어요. 그렇지요?

예.

나무은행은 하당 쪽에, 석현동 쪽에 하나가 조성되어 있지요?

예.

거기 은행을 관리하시면서, 제가 조금 아쉬운 게 거기를 가서 보면 나무를 식재해서 키우고 계신단 말입니다. 그런데 우리 목포시에서 집들을, 우리 목원동 같은 경우는 상당히 집을 많이 철거도 하고 신축도 하고 또 보수도 하고 그러시거든요. 그러는 과정에서 나오는 수목이 조금 있어요, 그렇게 보면. 목포시 전체적으로 따지고 보면 상당히 많은 양으로 제가 보는데 그 나무를 우리 공원과에서 하기는 상당히 어렵습니다, 인원도 부족하고. 그래서 각 동에 협조를 구해서라도 그러한 좋은 나무들이 우리시에서 하다가, 나무은행에 식재를 해 놨다가 사용을 하면 좋지 않겠느냐. 그렇게 되면 예산이 더 확보가 되어야 되겠지요. 과장님?

예, 그렇습니다.

그래서 제시를 하는데 한번 그 부분에 대해서 연구ㆍ검토를 해 보시고. 좋은 나무들이 있으면, 요즘 저희들이 구입하려면 상당히 비싸거든요. 나무가 생각보다, 예상했던 것보다는 상당히 고가이기 때문에 그런 좋은 나무는 시에서 나무은행에 기증을 받아서 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.

그에 대해서 간단히 한 가지만 말씀드리겠습니다.

예, 말씀하십시오.

저희들이 간혹 그렇게 하고 있습니다. 하고 있고요. 또 집을 리모델링한다고 할 때 그 나무가 필요없다거나 이랬을 때 저희들한테 전화오면 저희들이 가봅니다. 가보는데 대부분 원도심 지역은 담벼락이 오래 전부터 심어져 있어서 나무는 좋은데 굴치가 어렵고 이식이 어려운 경우가 많이 있습니다. 그래서 거의 열에 80%는 나무를 옮겨 심을 수 없는 그런 경우가 많고요. 가능하면 저희들이 몇 건 또 했습니다. 그런 사례도 있고 해서.

그래서 그런 홍보가 중요하다.

예, 알겠습니다.

좋은 오래된 나무를 베어버린다는 것도 그렇고 그래서 홍보에 주력을 해 주시면 감사하겠다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

장복성 위원님.

과장님, 수고 많으신데요. 165쪽에 공원 시설물 재정비 노을공원 바닥분수 전기설비 지상이전 설치사업, 이것 설명 좀 해 주십시오.

저희들이 노을공원 자체를 해수청에서 조성을 해서 받았습니다만 전기설비하고 바닥분수가 또 있거든요. 그런데 그런 어떤 모든 시설 컨트롤박스가 지하에 들어있어서 그게 작년에도 많은 피해가, 침수가 되고 그래서 누전도 있고 그런 어떤 전기시설이 지하에 있다 보니까 습하고 여러 가지 문제가 조금 있었습니다. 그래서 지하에 있던 것을 지상으로 올려서 항구적으로 안전하게 하기 위한 그 예산이 되겠습니다.

167쪽에 노을공원 무대 주변 데크정비도 설명 한번 해 보십시오.

이것도 역시 저희들이 3년 전에 받았습니다만 하자기간도 다 끝나고요. 그런데 데크가 많이 뒤틀리고 훼손된 부분이 많이 있습니다. 그래서 그 부분을 작년에도, 금년도 마찬가지입니다만 상당히 민원도 많이 받고 있고 그래서 내년에 전체 교체는 못해도 우선 보수할 부분은 보수해야 되겠다 해서 예산을 반영한 것입니다.

이관 언제 받으셨나요?

제 기억으로는 2013년도~2014년도에 받은 것으로 알고 있습니다.

제가 왜 여쭤보냐면 실과별로 조성을 해수청에 했기 때문에 목포시 이관해서 바로 이런 문제가 발생하지 않도록 사전에 점검을 다 했지요?

그 당시에 했고 많은 요구도 하고 보완도 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

보완이 된 게 8,000만원, 1억 또 다른 과에 보니까 노을공원 시설을 다시 또 할란다고 예산 올라왔더라고요. 제가 왜 이러냐면 유지관리에 조그마한 것은 가능하지만 이건 원천적으로 아까 말씀대로 시설을 점검해서 이관받기 전에 이런 부분들은 해서 받았어야 되지 않겠느냐. 이 얘기예요.

그렇습니다. 완벽하게 해서 받아야 되는데 하여튼 간에 그때 서로 보완사항도 여기서 많이 있었고 또 일부 하고 줄다리기를 상당히 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그러면 그때 당시는 이것 요청 안 했던 건가요? 이관 전에 실과에 전부 이렇게,

전기 컨트롤박스 이 관계는 그때 아마 안 들은 것으로 알고 있습니다.

데크는요?

데크는 그때 여러 가지 이야기가 있었는데,

하자보수 기간이 몇 년으로 되어 있어요?

일반적으로 2년으로 되어 있습니다.

이관 받아서 3년 정도밖에 안 했는데 바로…. 전체적으로 그러면 문제가 발생한 겁니까, 데크가?

데크가 중간중간에 뒤틀려가지고요. 보행하는 데 조금 불편이 있습니다. 전체가 다 그런 게 아니고 그런 심한 부분이 조금 있습니다.

결국은 하자보수로 잡았어야지요. 처음에 이관받기 전에 잘 검토를 해서.

그것이 시간이 한 5년 지나다 보니까 그렇게 뒤틀리더라고요.

5년이 아니라 우리가 이관 받은 게 제 기억으로 2~3년밖에 안 됐잖아요.

최소 3년 이상 됐습니다.

3년 받아서 바로 3년만에 막대한 예산을 투여한다는 것은 말이 안 맞지요. 이런 것을 방지하기 위해서, 다시 말씀드리지만, 실과별로 점검해가지고 요구하고 그랬잖아요. 맞잖아요. 다음에 이런 일이 없도록 했으면 좋겠습니다.

예.

172쪽에 이번 예산을 보니까 공원녹지과가 지특, 다른 산림청 예산 노력을 많이 해서 시비를 줄이는 데 노력을 많이 했어요. 녹색쌈지, 명품가로숲길 조성, 이것 어디다 할 것인지 설명 한번 해 주시기 바랍니다.

녹색쌈지숲 조성사업은 작년에 북항 신안팔레스 앞에 완충녹지로 편입된 지역에 토지보상이 돼 있는 부분이 있거든요. 그래서 그것을 중점적으로 하고 또 쌈지숲은 그때그때소공원이랄지 이런 조성사업을 하고 있고요. 또 일부는 기존에 했던 사업 사후관리도 들어가고 그렇습니다. 내년도에 포인트는 신안팔레스 앞에 완충녹지지역을, 도로 부지가 녹지로 편입된 지역이 있습니다. 그래서 거기하고 기타 사용을 하고요. 명품가로숲길은 아까도 설명드렸습니다만 기존 가로수 관리하고 또 수종갱신, 부식하는 쪽에 저희들이 좀 쓸라고 하고 있습니다. 그리고 천년가로수길 이것은 고하도 택지개발 지역에 가로수가 없는 부분이 많이 있거든요. 그래서 그 부분하고 또 수변공원에 옥암 그쪽 부분하고 또 고하대로도 가로수는 없습니다. 옆에 동백나무나 이런 부분은 있습니다. 그래서 그런 부분들로 해서 내년에 예산이 세워지면 세부적인 어떤 설계를 해서 추진하겠습니다.

명상숲 조성은 어디 하실 거예요?

명상숲은 저희들이 영흥고등학교 학교숲을 했습니다. 이것도 매년 금년에는 없었습니다만 작년에는 정명여고인가요? 했고요. 이것도 매년 한 군데씩 하고 있는 상황입니다.

녹색쌈지숲 조성 지금 여기 팔레스 앞에 하신다고 했지요?

예.

당초 북항에 횟집타운이 화물터미널 부지로 조성됐을 때 아파트 앞에 8m 도로 쭉 있다가 없어진 구간 있고 일부 존치한 구간 거기를 하겠다는 이야기인데,

예, 그렇습니다.

이 부분도 기존에 완충녹지가 폭이 50m 정도에 기 조성이 됐잖아요. 그것도 ’97년도에 본 위원이 질문해서 조성을 하기 시작했던 것입니다. 그런데 거기 부분에 일부 이렇게 하신다고 하니까 그 부분도 전체적으로 파악하셔서 어떻게 하는 게 맞겠는가. 사실 저는 그 50m 폭, 그때 당시 대안 제시할 때 하나도 조성 안 되고 산정농공단지 앞에만 조성됐을 때, 그 조성을 할 때 가운데 정도에 폭이 50m이기 때문에 가운데다 이렇게 방금 이 8m 폭을 넓혀서 자전거 하이킹도로를 만들 것도 제의를 그때 해 놨던 상태예요. 그리고 여러 가지 한번 고민을 해 보시라는 얘기예요.

예, 알겠습니다.

아무튼 다시 말씀드리지만 지특예산 해서 이렇게 시비를 절약하는 데 노력하는 데에 감사드리고, 173쪽 시설비에 숲속의 전남 공모사업 이것 설명 한번 해 주시기 바랍니다.

이것은 도에서 주로 숲속의 전남 사업차원에서 하는 사업입니다만, 내년도에 7개 단체가 공모를 했어요. 7개 단체는 상이군경회, 달리도청년, 외달도영농회, 새마을회, 애시앙주민협의회, 행정동우회, 생명의숲 이렇게 됐습니다. 그 세부항목은 제가 별도로 한번 단체별로 공모해가지고 도에서 책정된 것은 별도로 자료로 드리겠습니다.

어디에다 하실 계획이세요?

각 단체별로 다 다릅니다. 기존 공원에다 뭐를 하는 경우도 있고 달리도청년에서는 달리도 내에 숲길 조성하고 해서, 이것이 딱 어디 한 군데가 아니고 각 7개 지역이 되겠습니다. 그리고 예를 들어서 애시앙주민협의회는 자기 아파트 그쪽에 하려고 하는 이런 부분들이 있습니다. 보통 1,500만원에서 2,000만원 사이가 되겠습니다.

자료로 내주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

180쪽에 유달산둘레길 무장애나눔길 조성공사 여기는 설명 좀 해 주십시오.

이것은 산림청복지기금으로 60% 3억을 주는 사업이 되겠습니다만, 혜인여고 뒤쪽에서부터 저기 위에 조각공원 옆에 편백숲이 상당히 잘 우거져 있거든요. 그래서 거기까지 무장애길로 해서 데크로드로 하는 이런 사업이 됩니다만 산림청에서도 보면, 저도 몇 군데 가봤습니다만, 산림욕장이랄지 이런 데에는 무장애길을 많이 위에까지 해 놓고 그랬습니다. 보성자연휴양림이랄지 또 산림욕장이랄지 이런 부분으로 해서 거기서 연결하는 그 길이 되겠습니다.

유달산둘레길을 조성해서 목포시민뿐만 아니라 관광객들의 많은 호응을 받고 계신 데에 대해서 감사드리고, 또 내년도 케이블카 개통에 따른 여러 가지 방향을 잘 전개해 주실 것을 부탁드릴게요. 한 가지만 말씀드릴게요. 올해 보면 건설과에도 예산이 없어요. 그리고 공원녹지과에도 예산이 없어요. 각 도로에 보면 풀이 너무 많이 지금 우거져 있지요. 인정하시지요?

예, 그렇습니다.

이것 어떻게…. 거기에 대한 것은 예산이 지금 하나도 없네요?

결론부터 말씀드리면 인건비성 있는 사후관리 예산은 상당히 작년보다 많이 반영이 됐습니다, 지금. 그래서 금년보다는 더 확실하니 잘 관리하겠다라는 말씀을 드립니다. 여기서 다 일일이 설명은 안 드리는데요. 금년에 비해서는 상당한 부분 예산이, 이것은 우리 직원들도 고생해서 한마디로 예산계에 상당한 투쟁을 했습니다. 그래서 많이 지금 올라와 있어요. 그래서 그런 부분은 내년에는 그런 민원을 최소화하는 쪽으로 하겠습니다.

도로잡초제거 건설과…. 공원녹지과에서 하시겠다 이 말씀이시지요?

구간이 있습니다. 도로는 건설과에서 하고요. 가로수 밑에랄지 수변 밑에랄지 또 소공원이랄지 도로에서 인접하는 어떤 소공원이랄지 이런 부분, 단순한 인도의 제초작업은 그것은 건설과에서 하고 있습니다. 그것은 저희도 어쩔 수 없습니다.

참 이해가 안 되고 서로 미루지 마시고요.

하여튼 간에 하면서,

저는 아직까지 이해를 못 하는 게 어떻게 해서 그 도로에 잡초가 그렇게 많은데도 불구하고 그대로 방치되고, 솔직히 어떤 인도는 걸어갈 수가 없을 정도예요. 그러니까 가로수 밑에만 하신다고 하지 마시고 부서 협의를 하십시오. 서로 미루지 마시고요.

충분히 무슨 뜻인지 알겠습니다.

올해는 지나고 내년 철에 그런 문제가 발생하지 않도록, 필요하면 추경에 예산을 더 확보하시든지 건설과하고 협의해서 그런 문제가 다시 반복되지 않도록 해 주시기를 부탁 말씀드릴게요.

예.

그만하겠습니다. 질문 마치겠습니다.

고승남 위원님.

과장님, 167페이지 시설비 한번 봐보십시오. 하단부에 부흥산 통학로 개보수, 부주동. 그 예산에 대해서 설명 한번 해 주십시오.

이것은 부흥산 이쪽 사랑으로아파트 있는 여기서 저기로 넘어가는 뒤쪽에 아파트,

아델리움하고 푸르지오하고 예향초등학교 가기 위한,

예, 그렇습니다. 거기에 어둡고 또 시설이 옛날에 해 놨는데, 제가 가봤습니다만 계단도 상당히 높게 돼 있습니다. 그래서 그런 것을 정비하고,

그것 정비입니까?

예, 그렇습니다.

그리고 그 아래쪽에 부흥산 인접도로변 공원주차장, 이 예산은요?

원룸촌 있지 않습니까. 사랑으로아파트하고 부흥산하고 사이에 있는 원룸촌이 집단적으로 있는데 거기가 주차장이 전혀 없습니다. 그래서 거기도 집단민원도 들어왔습니다만 거기에서 공원 쪽에 부흥산하고 경계 공간이 나오거든요. 그리 쭉 도로가로 주차장을 만드는 그것을 확보해 주는 그런 것입니다.

몇 대나 세워질 수 있습니까?

한 100여 대 지금 예상하고 있습니다.

그렇게 공간이 있습니까?

쭉 학교 있는 데까지, 이쪽 도로에서 학교 있는 데까지 그렇게,

산자락으로?

예, 산자락으로 밑에 도로 바로 연결해가지고 일자형으로 들어갈 수 있도록,

평행주차 구역을 만들어준다는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

100대?

정확한 것은 설계를 해 봐야 알겠습니다만 하여튼 100대 가까이 할 수 있도록 그렇게,

그 산자락을 상당하게,

도로가 있지 않습니까. 도로에서 1대씩만 쭉 들어갈 수 있도록 확보하는 거지요.

산자락을 손대지 않고?

그렇지요. 훼손이 안 됩니다. 거의 사면의 일부 조금 되고요. 크게 안 됩니다.

차량이 교행이 됩니까?

그렇지요.

교행이 될 수 있습니까?

거기가 차량이 교행을 심하게 하지 않지 않습니까. 전부 도로에다 주차를 해 놓고 있는 상황이에요. 그 도로에서 1대씩만 옆에 더 댄다고 생각합니다, 이렇게 일자형으로.

그러니까 주차가 돼 있을 적에 교행이 되어야 되고,

됩니다. 가능합니다.

또 만에 하나 화재시에 소방차 진입은 지장이 없어야 된다.

오히려 지금 양쪽에 주차를 해 놓으면 불편합니다. 그런데 주차면을 확보하면 들어가버리기 때문에 교행은,

그러니까 주차장 개설을 예를 들어서 했습니다. 했는데 주차장 개설된 데는 주차가 됩니다. 또 조금 이해가 부족한 사람은 불편하니까 건너편에도 세우지 않겠습니까. 그랬을 때 염려를 하는 겁니다.

예, 가능합니다.

왜냐하면 주거지역은 항시 화재하고,

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

연관을 지어서 생각을 해 봐야 될 필요가 있는 것 아닙니까.

예.

그래서 묻습니다. 제일 아래쪽에 둥근어린이공원 리모델링은 어디를 말씀하시는,

동사무소 옆에 둥근공원 거기,

어디 동사무소?

부흥동사무소요. 그 옆에 KT하고 연결된 공원 있지 않습니까.

아니지요. 그쪽은 KT 아니고.

하당공원 둥근공원,

일전에 부영초등학교 옆에는 한 걸로 알고 있는데. 이것 담당 계장님이 설명 한번 해 주십시오. (

계장님, 앞으로 가셔서, 발언대에 가셔서 하십시오.

위치는 어디입니까?

똑같은 내용입니다만 부주동에서 참여예산으로 올라왔는데 그것이 부족하니까 저희들이 자체예산으로 해서 5,000만원 세운 것입니다. 그래서 총 1억 5,000만원 가지고 그것을 조성할 그런 계획입니다.

산자락도 그렇게 많이 손실시키지 않고 평행주차장 개념으로 그렇게 할 것 같은데 그렇게,

포장을 해야 되고 상당히 거리가 길이가 됩니다. 그래서 공원은 훼손은 크게 안 됩니다만 공사량은 상당히 됩니다.

학교 쪽으로는 경사가 꽤 심해요. 그런다면 그쪽을 손대게 된다든가 그러면 축대 설치도 해야 되고.

아주 심한 데는 안 하고요. 거기까지 안 가고요.

자세한 현황에 대한 계획을, 자료 있지요?

예, 있습니다.

마지막으로 당부 몇 가지만 더 드릴랍니다. 과장님께서 관리하는 가로수, 공원 내 CCTV, 횡단보도 주변에 가로수는 1년에 몇 차례씩 예산이 들어가더라도 그 몫으로 챙기십시오.

예, 알겠습니다.

그래서 공원에 설치된 CCTV 대수는 몇 대인가. 횡단보도에 신호등은 몇 개인가. 그 주변에 가로수 실태는 어쩌는가. 전부 CCTV가 설치되는 사유가 공원에 있는 나무 수목이 시야를 가리니까 설치되는 경우가 많습니다. 또 횡단보도에 가로수 관리가 제대로 제때 안 되다 보니까 사고에 노출되고 그러는 겁니다. 계속 공원에 CCTV 설치가 지금 늘어나고 있습니다. 늘어난다면 비용도 비용입니다만 관리에 혹시 오류가 생겨서 소기의 목적 달성을 못한다든가 하면 결국은시민이나 어린이들이 피해를 봐요. 그러니까 각별하게 해 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의 있으십니까? 그러면 간단하게 말씀드리겠습니다. 166페이지에 아까 공원조성계획 변경용역에 부주산이 아니고 부흥산이겠지요? 여기가 부주산으로 돼 있어요.

예, 맞습니다.

그다음에 인공폭포 및 바닥분수 이용 안전표지판 및 경계휀스 제작설치, 여기가 우리 목포를 찾는 분들이 만남의폭포를 가지요. 그런데 모르시는 분들이 이런 안내표지판이 안 되어 있으면 안으로 들어가요. 그래서 누전되면 피해가 있으니까 그 조치를 잘해 주시고.

예, 알겠습니다.

그다음에 167페이지에 만남의폭포 전기요금이 있어요. 비가 안 좋거나 날씨가 안 좋을 때는 꼭 물이 내려오지 않도록 조치하셔서 전기요금을 아끼십시오.

예.

그다음에 방금 최석호 위원님이 말씀하신 것에 대해서는, 저희 부주동에서 팔십 분에서 백 분 정도의 단체민원이 있어서 계속 우리가 공원녹지과에 요구를 했지만 예산 확보가 안 됐어요. 그래서 주민참여예산으로 해서 공원주차장 조성을, 현재 양쪽으로 차를 대고 있는데 그래서 통행하기가 어렵습니다. 그다음에 또 산에 올라가는 분들이 불편함을 느껴서 차를 댈 데가 없고 그래서 더 안으로 넣어주는 것이고. 아까 말씀하신 대로 예향초등학교 밑에 있는 시멘으로 된 데 있지요? 거기는 전혀 안 건드리고 3함대까지 가는, 훼손하지 않고 가는 그 길을 주차장을 만드는 것입니다. 그다음에 통학로는 예향초로 올라가는 길이 지금 현재 나무로 되어 있잖아요, 데크로. 그런데 그게 시간이 되니까 계속 벌어지고 하고 있잖아요. 그래서 이 다음에 하실 때는 그런 종류가 아니라 오래갈 수 있도록 그런 것을 연구하시고,

예, 그렇게 하고 있습니다.

이것 하게 되면 언제까지 되는 거예요? 민원이 많은 사항들이에요.

하여튼 내년도 초에 설계해서 봄에 바로 할 수 있도록 그렇게 할랍니다.

그다음에, 잠깐만요. 복지나눔숲 조성 소방복지원에 한다고 돼 있어요. 1억 7,000 이것 설명 한번 해 줘보세요.

그것을 매년 저희들이 복지기금을 가지고 해 오고 있습니다. 금년에는 목포아동원을 했습니다만 이것도 어떻게 보면 공모사업이 되겠습니다. 그래서 내년에 소망원 거기에, 이를 테면 조경사업이 되겠습니다. 숲 조성.

그러니까 소망복지원에 해 준다는 이야기예요?

예, 그렇습니다. 이거는 복지기금 자체가 그런 어떤 장애인시설 이런 데에 해 주게끔 되어 있기 때문에 그 기금을 가지고 하게 되겠습니다.

그러면 소망복지원하고 긴밀하게 대화하셔야 되겠네요.

예, 그렇습니다.

이상입니다. 또 다른 질의 있습니까? 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 이상으로 의사일정 제1항 “2018년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 도시발전사업단 소관 예산에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 “2018년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 예비심사”를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제336회 목포시의회 2017년도 제2차 정례회 회기중 제9차 도시건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )