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강원 정선군의회 발언

심응종 의원 발언

제2017회 제차 감사특별위원회2017-11-29

심응종 의원 프로필 보기 →

유재철위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 부의장이신 남조영 의원님께서 오늘 새벽에 소천하셨습니다. 삼가 고인의 명복을 빕니다. 오늘은 행정사무감사 7일차로 읍면 소관 사무에 대하여 감사를 실시하게 되겠습니다. 원활한 감사가 이루어 질 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 오늘 첫 번째 정선읍 소관 사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 정선읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 간략하게 관계규정을 말씀드리고자 합니다. 지방자치법 제41조제4항 규정에 의하여 관계공무원의 증인선서를 받도록 되어 있습니다. 선서를 하는 이유는 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 본 감사특별위원회에 증인으로 출석한 관계공무원으로부터 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언함에 있어 허위로 증언할 때는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 이어서 선서하는 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 정선읍장님께서는 대표로 증인선서를 하시고 배석한 관계공무원은 그 자리에 일어서서 두 손을 들어 주시고 선서문 낭독이 끝나면 배석한 관계공무원은 직제순에 따라 직위 및 성명 낭독 후 오른손을 내려 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 관계공무원은 선서문에 서명하여 위원장에 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에 일어나 주시고 전제봉 정선읍장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
제봉

전제봉정선읍장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 정선읍장 전제봉 총무담당 전문표 주민생활지원담당 김일웅 맞춤형복지담당 최해경 민원담당 전복녀 산업개발담당 강승권

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 정선읍장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
제봉

전제봉정선읍장

먼저 보고에 앞서 금일 작고하신 남조영 전 부의장님에 대한 깊은 애도를 표합니다. 정선읍장 전제봉입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 유재철 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 존경을 표합니다. 정선읍 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 2017년도 주요업무 추진실적으로 정선관광 중심지 시설물 관리를 포함한 8건과 행정사무감사 자료 중 1억 원 이상 사업 추진 현황, 각종 용역 시행 현황, 공공요금 집행현황, 공사 추진 실적, 수의계약 현황, 수의계약 물품․공사․용역 현황, 현장의 소리․반상회 건의사업 조치 현황 및 처리 실적, 1억 원 이상 투자사업 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2017년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 정선관광 중심지 시설물 관리를 위해서 정선관광의 중심지인 정선5일장 등 주요 방문지 편의시설을 지속적으로 관리하여 편안하고 쾌적한 이미지 조성과 주민들에게 여가활동 및 녹지 쉼터 제공으로 삶의 질 향상을 도모하였습니다. 주요 추진실적으로는 시설물 보수 및 관리로 시설물 공공운영비로 전기요금 외 94건을 지급하였으며 시설물 관리로 공설운동장 제초작업 외 18건을 추진하였습니다. 5쪽이 되겠습니다. 소규모 주민숙원사업 추진으로 신속한 해결을 통해서 행정에 대한 체감 만족도 향상과 불편사항 해결로 민원 사전 예방 및 행정 신뢰도를 제고했습니다. 주요실적으로 소규모 주민숙원사업 발굴 및 추진으로 농로 포장공사 외 64건을 완료하였고 주민쉼터 공사를 추진하여 어르신 여가활동의 기반을 마련해 주었습니다. 6쪽이 되겠습니다. 더불어 함께사는 복지 및 쾌적한 환경조성사업으로 복지사각지대 상시 발굴 및 복지자원 연계로 빈틈없는 사회안전망 구축과 쾌적한 도시환경을 추진하였습니다. 주요실적으로 경로당 개보수 및 물품지원에 경로당 냉난방비 구입 외 23건을 지원하였고 하천변 및 행락지 화장실 관리 14건을 추진 완료하였습니다. 7쪽이 되겠습니다. 청사 환경개선사업 추진으로 주민편의를 도모하였습니다. 주요실적으로 대회의실 환경개선사업에 방송시설 설치사업 외 4건을 정비하였고 대․소회의실 집기류 구비로 영상장비 구비 외 9건을 설치 완료했습니다. 8쪽이 되겠습니다. 녹송공원 화장실 설치사업으로 녹송공원 주차장에 화장실을 설치해서 5일장 이용객에게 편의를 제공하였습니다. 실적으로는 금년 5월에 화장실 설치 1동을 완료했습니다. 9쪽이 되겠습니다. 정선읍 사회기반시설 확충사업으로 봉양6리 횟골 도로포장을 보수 완료하였고 회동2리 양지말 도로포장 개수를 완료하였습니다. 10쪽이 되겠습니다. 이․반장 소방안전 교육을 위해서 금년도 상․하반기 2회에 걸쳐 정선소방서에 위탁교육을 실시해서 소화기 등 기초소방시설 유지관리 및 사용 요령과 응급조치 심폐소생술을 교육한 바 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 정선읍 희망e웃협의체 운영은 지역사회의 복지 사각지대 상시 발굴 및 복지자원 연계로 이웃이 이웃을 돕는 체계 구축으로 지역의 복지문제를 최소화 했습니다. 주요실적으로는 금년 8월에 정선읍 희망e웃협의체 위원을 정비하였고 복지사각지대 대상자 발굴 지원사업으로 단순상담 및 사례관리, 공적급여, 재가급식 연계, 물품전달 등 160가구를 지원했습니다. 참고로 말씀드리면 지난 11월 21일 정선5일장터에서 아리마을 바자회를 개최한데 의장님을 비롯한 의원님들의 관심으로 성황리에 마무리 되었습니다. 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 전합니다. 이상으로 2017년도 주요업무 추진실적을 마치고 계속해서 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 진길우 위원님께서 주문하신 1억 원 이상 사업 추진 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도 저희들은 정선군 실내야구연습장 건립공사로 3억5천만 원의 사업비를 확보해서 8월 28일부터 11월 25일까지 추진했습니다. 참고로 말씀드리면 지금 현재 나머지 공사는 다 완료됐습니다마는 피칭머신 관급자재 설치만 남았습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 14쪽입니다. 심응종 위원님께서, 각종 용역 시행 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 2016년 용역 현황은 23건으로 1억5,200만 원의 사업비가 투입되었습니다. 내역은 14쪽부터 15쪽까지 도표를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 16쪽입니다. 다음은 2017년 용역 현황이 되겠습니다. 40건에 3억200만 원의 사업비를 투자했습니다. 내역은 16쪽부터 18쪽까지 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 19쪽이 되겠습니다. 계속해서 심응종 위원님께서 주문하신 공공요금 집행현황이 되겠습니다. 2016년도에는 청사, 가로등, 공설운동장 등 전기료와 청사, 공설운동장 등 상수도요금은 1억4,954만 원의 예산을 확보해서 1억4,492만9천 원을 집행하였으며 세부내역은 아래 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 20쪽이 되겠습니다. 계속해서 심응종 위원님께서 주문하신 공사 추진실적입니다. 지난해 신월리 남산골 소규모 수도시설 확충공사로 2억 원의 사업비를 확보해서 지난해 11월 17일 계약을 해서 금년도 5월 20일에 준공을 했습니다. 또한 애산4리 경로당 신축공사로 2억3,900만 원의 사업비를 투자해서 지난해 6월 22일 계약을 해서 지난해 11월 23일 완공 처리됐습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 다음은 전흥표 위원님, 유재철 위원님, 진길우 위원님께서 주문하신 수의계약 즉 물품, 공사, 용역, 관급자재 현황과 물품, 공사, 용역에 대한 현황입니다. 보고 드리겠습니다. 먼저 2016년도 수의계약 현황은 총 388건에 30억3,928만5천 원 중 29억3,480만9천 원을 집행했습니다. 주요내역으로는 물품이 9건, 공사가 212건, 계속해서 28쪽 용역 49건을 집행했습니다. 30쪽에 관급자재 118건을 집행하였습니다. 37쪽이 되겠습니다. 계속해서 2017년도 수의계약 현황은 총 328건에 28억2,603만5천 원 중 26억4,509만1천 원을 집행했습니다. 내역으로는 물품이 20건, 공사가 171건, 43쪽 용역 71건을 집행했으며 46쪽 관급자재 66건을 집행했습니다. 49쪽이 되겠습니다. 차주영 위원님께서 주문하신 현장의 소리, 반상회 건의사업 접수 현황 및 처리실적입니다. 총 21건에 6,650만 원의 사업비를 투자해서 지역주민들의 편의를 도모하는데 크게 기여했다고 볼 수 있겠습니다. 내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 50쪽입니다. 진길우 위원님께서 주문하신 질문이 되겠습니다만 1억 원 이상 투자사업 추진실적입니다. 2016년도에는 두 건에 4억3,961만5천 원을 집행하였고 내역을 보면은 신월리 남산골 소규모 수도시설 확충공사에 2억 원의 사업비를 투자해서 지난해 11월 7일 착공해서 5월 20일 사업을 추진하였고 애산4리 경로당 신축공사는 2억3,961만5천 원을 투자해서 지난해 6월 22일 착공해서 동년 11월 23일 사업 추진을 완료했습니다. 2017년도에는 정선군 실내 야구연습장 건립공사로 3억5천만 원의 사업비를 투자해서 금년 8월 28일 착공해서 동년 11월 25일 사업을 추진하고 있습니다. 이상으로 정선읍 소관 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심응종 위원님.

심응종위원

읍장님 설명을 잘 들었습니다. 읍장님께서도 평생 봉직해 오시던 공직기간이 얼마 안 남으셨는데 최선을 다해 주신데 대해서 감사를 드립니다.
제봉

전제봉정선읍장

감사합니다.

심응종위원

우리 정선읍이 9개 읍면의 수읍이기 때문에 공통적인 부분을 가지고 읍장님께 말씀을 올리겠습니다. 읍면 행정이 이미 다 알고 계시는 부분입니다마는 군민들과 최일선에서 접점을 갖는 행정기관이다 보니까 1차적으로 군민들의 욕구나 이런 부분을 잘 수렴하셔서 군 실과나 군수께 보고하셔서 군정에 반영되도록 처리해 주시고요, 제가 아까 사업 요구나 이런 부분이 있었습니다마는 정선읍 같은 경우에도 보니 2016년도에는 29억여 원, 2017년도 금년에 26억 원이 넘는 예산이 집행되는데 이 사업들이 글자 그대로 적기에 집행이 되어야지, 그죠?
제봉

전제봉정선읍장

예, 그렇습니다.

심응종위원

주민들이 느끼는 행정의 수요도 효과가 높기 때문에 이런 부분을 직원분들께서 꼭 좀 명심하시고 몸은 고달프고 바쁘시더라도 예산을, 사업을 적기에 추진해 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다.
제봉

전제봉정선읍장

잘 알겠습니다.

심응종위원

이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면, 진길우 위원님.

진길우위원

진길우 위원입니다. 정선읍장님 설명을 잘 들었고요, 그동안 정선읍에 여러 가지 제반적인 일들을 집행하느라 고생하셨습니다. 10페이지를 보시면 이․반장 소방안전 교육이 있는데 정선읍에서 실시한 것에 대해서 여러 가지 이거는 정선읍에서 그래도 9개 읍면 수도읍으로서 잘하셨다는 생각이 듭니다. 우리 주민들의 삶의 질에 중요한 건 안전입니다. 그리고 자료 준비하신 공무원들 고생했다는 말씀 드립니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
제봉

전제봉정선읍장

감사합니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2017년도 정선읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 정선읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 정선읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

제봉

전제봉정선읍장

위원님들한테 제가 좀 말씀을 올리겠습니다. 제가 금년 12월 말일자로 명예퇴직 신청을 했습니다. 그동안 제가 여기 오기까지 위원님들의 많은 배려와 관심 속에서 여기까지 오게 된 데 대해서 굉장히 고맙고 존경을 표합니다. 그동안 미비한 점이 많았지만 그래도 저희들 잘 이끌어 주시고 격려해 주셔서 여기까지 왔다는 말씀 드리면서 그동안 의원님들한테 고맙다는 말씀 다시 한 번 올리겠습니다. 고맙습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 정선읍 직원들은 퇴실하시고 고한읍 직원들은 입실해 주시기 바랍니다. (정선읍 퇴실, 고한읍 입실)
감사에 앞서 양해의 말씀 드리겠습니다. 11월 28일부터 12월 7일까지 야생화마을 추리극장 해외연수 관계로 벤치마킹을 위하여 고한읍장님의 해외출장 참석에 따라 고한읍 소관 행정사무감사는 기획실장님으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 양지해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 고한읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에 일어나 주시고 한종수 기획감사실장님은 나오셔서 증인선서를 선해 주시기 바랍니다.
종수

한종수기획감사실장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 기획감사실장 한종수 총무담당 지형규 주민생활지원담당 강승태 맞춤형복지담당 배영근 민원담당 최선복 산업개발담당 김동만

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 기획감사실장님 보고해 주시기 바라며 보고에 앞서 위원님들이 충분히 주요업무 실적을 파악한 관계로 감사자료만 설명해 주시길 당부 드립니다.
종수

한종수기획감사실장

기획감사실장 한종수입니다. 고한읍 소관 사무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원장님께서 말씀하신 바와 같이 행정사무감사 자료만 보고토록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 1억 원 이상 사업 추진 현황입니다. 5건에 23억1,500만 원을 투자하였습니다. 세부사항은 아래 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 읍면별 현황은 앞선 보고와 동일하기 때문에 보고를 생략토록 하겠습니다. 다음은 각종 용역 시행 사항입니다. 2016년도 함백산야생화축제 평가용역 1건에 500만 원, 2017년도에는 고한읍 시장골목 디자인 콘셉트 발굴 및 최적의 주민조직형태 연구용역 1건에 1,800만 원을 집행하였습니다. 다음 페이지입니다. 공공요금 집행현황은 예산액 대비 1억7,554만7,140원을 집행하여 잔액은 2,828만2,860원이 발생하였습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 수의계약 현황입니다. 2016년도 공사 수의계약 현황은 104건에 6억6,898만3천 원을 집행하였습니다. 20쪽까지 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. 2017년도 공사 수의계약 현황은 83건에 10억4,569만 원을 집행하였습니다. 24쪽까지 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 공사 수의계약 현황으로 2017년도에는, 26쪽이 되겠습니다. 물품 수의계약 현황으로서 2016년도에는 6건에 5,056만5천 원을 집행하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 2017년도 물품 수의계약 현황은 28건에 1억4,066만9천 원을 집행하였습니다. 28쪽까지 도표를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 관급자재 수의계약 현황으로서 2016년도에는 26건에 2억245만8천 원을 집행하였습니다. 30쪽까지 아래 도표를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 2017년도 관급자재 수의계약 현황은 39건에 2억8,512만7천 원을 집행하였습니다. 33쪽까지 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 용역 수의계약 현황으로 2016년도에는 29건에 1억8,026만5천 원을 집행하였습니다. 35쪽까지 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 2017년도에는 34건에 2억5,888만6천 원을 집행하였습니다. 37쪽까지 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 현장의 소리 접수 현황입니다. 2017년도 8건에 3억3천만 원을 집행하였습니다. 이상으로 고한읍 소관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

기획감사실장님 설명을 잘 들었습니다. 고한읍에는 9개 읍면과는 다르게 따르릉 사랑의 전화라는 것을 읍사무소 직원들이 그래도 어려운 이웃하고 결연을 맺어서 가정을 방문하고 찾아보고 그래도 친척처럼, 형제처럼, 또 어르신들 섬기는 게 고한읍 직원들이 앞장서서 해 주신 것에 대해서 감사드립니다. 앞으로도 더욱 사회안전망 또한 이웃들을 위해서 애쓰는 모습들을 솔선수범해서 더욱 잘 하시기를 당부드립니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심응종 위원님.

심응종위원

실장님, 감사자료 11쪽을 한 번 봐 주시죠. 제가 읍면 행감 자료를 죽 본 바에 의하면은 지금 고한읍에서 자체적으로, 군에서 재배정을 해서 사업 하는 예산이 야생화마을 추리극장을 비롯해 총 5건이 있는데 이게 지금 고한읍사무소의 인력으로 감당할 수 있는 저 부분이 되는지, 저는……. 읍면에 큰 사업들이 내려가 있어 가지고 직원분들한테 너무 과중한 이런 건 없는지 그런 부분이, 그래서 이 사업에 어떤 능력, 개인의 능력을 떠나가지고 모두 군에서 계시다 나가셔서 하십니다마는 혹여 이런 큰 사업들이 있기 때문에 전담하는 인력 내지는 지역주민들이 참여하는 이런 분위기를 갖춰야지 사업 추진하는데 수월하지 않을까 이런 생각을 가져요. 물론 읍장님께서, 배석하신 담당분들께서 잘 챙겨 주시겠지만 이건 기획감사실장님께서 좀 인적 구성이나 이런 부분 판단하셔서 업무의 량을 조절해 줄 필요가 있다 이렇게 판단이 되는 부분이 있어요.
종수

한종수기획감사실장

알겠습니다. 챙겨 보겠습니다.

심응종위원

이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
흥표

전흥표위원

설명 잘 들었고요, 지금 고한읍 보니까 야생화 쪽으로 많은 사업을 이끌고 가는데 제가 좀 당부를 드리고 싶은 거는 지근배 읍장님도 지금 야생화 추리극장 때문에 해외로 선진지 견학을 가셨는데 사업 자체는 참 좋은 사업입니다. 그런데 혹시 우리가 이 사업을 읍에서 하다 보면 어려움이 많이 닥칠 것 같아요. 그런데 어쨌든 지금 현재 배치되어 있는 직원분들이 지속적으로 이 사업을 계속 끌고 갈 수 있도록 사업이 끝날 때까지만이라도, 왜냐하면 행정은 연속이라 하지만 또 담당자가 바뀌면 많은 한동안 어려움이 있을 것 같아요. 물론 다른 읍면도 마찬가지입니다. 모든 게 일을 하다 보면은 일을 하다가, 사업을 하다가 중간에 직원이 다른 부서로 이동을 하게 되니까 조금 곤란을 많이 겪는 사례가 많습니다. 이런 막중한 사업일 경우에는 직원들 되도록이면 그 사업 마칠 때까지만큼이라도 사업이 연속될 수 있도록 하는 게 어떻나 하는 그런 당부를 드립니다.
종수

한종수기획감사실장

아까 심응종 위원님께서 말씀하신 거와 위원님께서 말씀하신 게 맥락을 같이 하는데요, 야생화 추리극장은 당초에 2019년까지 1단계 사업을 자체적으로 하고 있지만 이것이 강원도 중장기 발전계획에 의해서 사업 규모가 확대 추진될 것으로 전망하고 있습니다. 그래서 그 사업이 정확하게 확정이 돼서 규모가 되면은 인력에 관한 문제는 별도로 또 논의해서 사업 차질이 되지 않도록 조치하도록 하겠습니다.
흥표

전흥표위원

잘 알았습니다. 질의 마치겠습니다.

유재철위원장대리

진길우 위원님.

진길우위원

동료위원들이 야생화 추리극장, 추리마을 등등 해서 염려하는 부분들이 참 많이 있습니다. 왜냐하면 현재 제가 고한읍에 계장님들 나와 계시지만 일의 분량이 많아서 과부하가 걸릴 때가 참 많이 있습니다. 제가 자치행정과장님한테도 거기에 대해서 당위성을 설명하고 이게 예산이 약 600억 이상이 앞으로는 중장기적으로 간다 하니까 여러 가지 등등은 기획감사실에서도 특별히 고한읍에 여러 가지 문제점에 대해서 파악하시고 그때그때마다 정말 탄력받아 갈 수 있도록 많은 고한읍에 산재한 일들을 함께 해 주시기 바랍니다.
종수

한종수기획감사실장

예.

진길우위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

하여튼 위원님들이 여러 분들이 다 하나같이 좋은 사업을 발굴하고 이 사업을 확장해 나가는 과정에서 좋게 만들기 위해서는 많은 염려를 하고 계십니다. 실장님께서 하여튼 사업이 확정되고 본격적으로 추진됐을 때 이게 관 아니면 지역민과 같이 할 수 있도록 행정에도 많은 귀를 기울여 주시길 당부를 드리겠습니다.
종수

한종수기획감사실장

예, 알겠습니다.

유재철위원장대리

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2017년도 고한읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 기획실장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 고한읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 고한읍 직원분들은 퇴실하시고 사북읍 직원 분들은 입실해 주시기 바랍니다. (고한읍 퇴실, 사북읍 입실)
지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 사북읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에서 일어나 주시고 박종수 사북읍장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
종수

박종수사북읍장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의해서 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 사북읍사무소 사북읍장 박종수 총무담당 최금희 주민생활지원담당 김원두 민원담당 김진범 산업개발담당 김병진

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 사북읍장님께서는 보고해 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 위원님들께서 주요업무 실적은 충분히 숙지하였으므로 행정사무감사 자료만 설명해 주시기 바랍니다.
종수

박종수사북읍장

안녕하십니까? 사북읍장 박종수입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 고생이 많으습니다. 또한 지역발전을 위해서 애쓰시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 먼저 1억 원 이상 사업 추진 현황이 되겠습니다. 9월말 현재가 되겠습니다. 도사곡 아파트 일원 인도 설치공사가 되겠습니다. 사업비는 4억으로서 총 연장 361미터이며 집행은 3억7,296만8천 원을 집행하고 진행잔액 2,703만2천 원은 인도 설치공사 주변 가로등 설치공사로 그걸 현재 100% 완료해서 4억을 집행 완료하였습니다. 11페이지가 되겠습니다. 각종 용역 시행 현황이 되겠습니다. 2017년만 있습니다. 사북읍 발전방안과 겨울축제 타당성 및 개발용역이 되겠습니다. 사업비는 2,100만 원이며 사업 추진기간은 7월 31일부터 11월 28일까지가 되겠습니다. 이 사업을 토대로 사북읍 겨울축제 및 강원랜드를 찾는 관광객 유입에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 2016년도 공공요금 집행현황이 되겠습니다. 총 예산액 당초와 추경을 합쳐서 1억4,456만 원 중 집행액은 1억2,796만7천 원을 집행했습니다. 세부내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 수의계약 현황이 되겠습니다. 2016년도 물품 현황이 되겠습니다. 총 19건에 1억2,807만9천 원 중 1억2,807만9천 원 100% 집행을 완료하였습니다. 세부내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 수의계약 현황 물품, 2017년도 물품 현황이 되겠습니다. 총 13건에 9,263만9천 원 중 9,209만9천 원을 집행하였습니다. 세부내역은 참고해 주시기 바랍니다. 15페이지가 되겠습니다. 2016년도 수의계약 공사 현황이 되겠습니다. 총 95건에 11억8,248만9천 원 중 11억6,765만7천 원을 집행하였습니다. 세부내역은 15쪽부터 20쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 21쪽이 되겠습니다. 다음은 수의계약 현황 2017년도 공사 현황이 되겠습니다. 총 88건에 11억202만6천 원의 사업비로 10억7,785만 원의 사업비를 집행하였고 2,417만6천 원은 연말까지 집행을 완료하도록 하겠습니다. 세부내역은 21쪽부터 25쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 26쪽이 되겠습니다. 다음은 수의계약 현황 2016년도 용역 현황이 되겠습니다. 26건에 1억2,729만 원 중 1억2,712만9천 원의 집행을 완료하였습니다. 세부내역은 26쪽부터 27쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 28쪽이 되겠습니다. 다음 수의계약 현황 2017년도 용역 현황이 되겠습니다. 19건에 1억397만1천 원의 사업비로 1억360만9천 원의 사업비를 집행 완료하였습니다. 세부내역은 28쪽부터 29쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 30쪽이 되겠습니다. 다음은 수의계약 현황 관급자재 2016년 현황이 되겠습니다. 총 69건에 6억2,185만6천 원의 사업비로서 6억1,377만4천 원을 집행하였습니다. 세부내역은 30쪽부터 33쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 34쪽이 되겠습니다. 다음은 2017년도 수의계약 현황 관급자재 현황이 되겠습니다. 49건에 5억813만4천 원 중 4억8,933만8천 원을 집행하고 1,879만6천 원의 잔액은 연말까지 집행토록 하겠습니다. 세부내역은 34쪽부터 36쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 37쪽이 되겠습니다. 현장의 소리 접수 및 처리실적이 되겠습니다. 저희 지역은 두 건에 직전리 마을회관 방송시설 수리에 500만 원, 사북9리 선명아파트 하천변 주차장 보수공사에 500만 원 총 두 건에 1천만 원의 집행을 하였습니다. 다음은 38쪽이 되겠습니다. 1억 원 이상 투자사업 추진 실적이 되겠습니다. 2016년도 영동A지구 재난사각지대 재해예방사업이 되겠습니다. 사업비는 총 1억2,446만 원으로서 9월 30일부터 11월 30일까지 사업을 완료하였습니다. 안전건설과 재배정 예산이 되겠습니다. 2017년도는 앞에서 보고드린 사항으로서 생략하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.
흥표

전흥표위원

읍장님 설명 잘 들었고요, 멀리서 오시느라 고생하셨습니다. 8페이지 한 번 봐 주세요. 내년도에 겨울축제 하실 계획이 있으신데서 대충 한 번 설명을 한 번 해 보십시오. 어떻게 하실 계획이신지.
종수

박종수사북읍장

저희들이 하절기 개최로 석탄문화제가 관광객이 지속적으로 감소함에 따라 가지고 석탄을 모티브로 한 겨울축제를 개최하기 위해서 작년에, 작년 12월부터 2월까지 얼음이 어나, 지장천에 한 번 시범 운영을 해 봤습니다. 그런데 다행히도 얼음이 빙질도 괜찮고 해서 올해부터 어차피 하천정비를 해야 하기 때문에 하천정비 예산 6천만 원을 받아 가지고 하천정비를 하면서 얼음을 얼리고 보조, 불을 설치해서, 그리고 나머지는 석탄문화제 예산을 돌려 가지고 겨울축제를 내년 1월에서 2월 중으로 개최하는 걸로 그렇게 잠정적으로 합의를 했습니다.
흥표

전흥표위원

그러면 행사내용은 어떤 식으로…….
종수

박종수사북읍장

행사는 저희들이 우선 6천만 원의 예산을 가지고 군수님 연초순방 때 2억 원의 예산을 요청했는데 행사비는 안된다고 해서 시설비로 6천만 원을 받았습니다. 받아 가지고 우선 하천 정비를 하고 축제추진위원회에서 행사를 석탄문화제를 했기 때문에 학교, 초등학교, 사북초등학교 주변에서 행사를 개최하는 걸로, 작지만 예산이 얼마 되는지 모르지만 그걸 가지고 축제를 작게나마 1회로 추진하기로 그렇게 했습니다.
흥표

전흥표위원

석탄문화제 하시다가 겨울축제로 바꾸실 계획이신 것 같은데 제가 좀, 읍장님도 잘 아시지만 겨울에 축제하는 게 사실 쉬운 축제는 아닙니다. 정선군에서 내년도에도 2월에 동계올림픽 때문에 고드름축제를 하고 있잖아요. 하여튼 날짜는 어떻게 아직까지 선정이 안되신 것 같은데 그 날짜와 겹치지 않게끔 하시겠죠, 물론.
종수

박종수사북읍장

예, 조정하겠습니다.
흥표

전흥표위원

조정하시고요, 요즘 날씨가 하도 이상기후가 많다 보니까 너무 추워도 축제에 어려움이 있고 너무 따뜻해도 얼음이 안 얼거나 이러면 문제가 되니까 이런 부분들 충분히, 지금 우리나라에 겨울축제 해 가지고 성공한 데가 그렇게 많지는 않아요, 사실. 인근에 화천이나 진부 같은 경우 좀 성공을 했는데 잘 검토를 하셔 가지고 이왕 처음 시작하니까 성공적인 축제가 되기를 당부를 드리겠습니다.
종수

박종수사북읍장

예, 그렇게 하겠습니다.
흥표

전흥표위원

수고하셨습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

진길우 위원입니다. 박종수 사북읍장님 설명을 잘 들었고요, 자료 준비하신 관계공무원들도 고생하셨습니다. 제가 9개 읍면을 살펴보니까 사북읍에서는 사회단체하고 또 사북에 소재한 경로당들하고 자매결연식으로 맺어갖고 잘 살피는 거 봐 갖고 사북에는 정말 어려운 이웃들을 위해서 사회단체장들, 사회단체 회원들이 솔선수범해서 하는 역할을 그래도 사북읍사무소 중심적으로 해서 잘 이루어져서 그것은 앞으로도 잘한 점이기 때문에 지속적으로 하셔서 정말 어려운 이웃이 없고 어르신들이 더군다나 사각지대 놓이지 않도록 읍장님 더 신경을 많이 쓰셔서 잘한 사회단체들한테는 읍에서 그분들한테 연말이고 잘했다는 그런 걸 표시하시기를 바랍니다.
종수

박종수사북읍장

예, 그렇게 하겠습니다.

진길우위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2017년도 사북읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 사북읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 사북읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 사북읍 직원들은 퇴실하시고 신동 직원분들은 입실해 주시기 바랍니다. (사북읍 퇴실, 신동읍 입실)

「없습니다」하는 위원 있음

지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 따라 2017년도 신동읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에 일어나 주시고 김영도 신동읍장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
영도

김영도신동읍장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 신동읍장 김영도 총무담당 문승운 주민생활지원담당 김진배 민원담당 신승애 산업개발담당 김택영 함백출장소장 김명호

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 신동읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 주요업무실적은 보고를 생략하고 감사자료를 요점 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
영도

김영도신동읍장

안녕하십니까? 신동읍장 김영도입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 신동읍 행정감사 자료를 보고 드리겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 먼저 1억 원 이상 사업 추진 현황입니다. 조동복지회관 외벽 기능보강공사로 당초 외벽보강 1,200㎡가 계획되었으나 덤웨이터, 도장 등의 물량이 증가함에 따라 당초 1억7,502만3천 원에서 2,758만4천 원이 증가된 2억260만7천 원의 사업비가 투자되었으며 2017년도 5월 29일 착공하여 8월 26일 준공하였습니다. 다음 장입니다. 2016년 공공요금 집행현황입니다. 2016년도 5건에 2억5,282만7천 원 예산 중 2억2,386만2천 원을 집행하였습니다. 집행잔액인 2,896만5천 원은 청사 관리 비품 및 수리비로 지출되었음을 알려 드립니다. 다음 장입니다. 2016년 1억 원 이상 공사 추진 실적입니다. 조동8리 경로당 신축 공사로 2억3,300만 원을 투자하여 2016년 6월 13일 계약하여 2016년 10월 30일 준공하였습니다. 다음 장입니다. 일련번호 10번 2년간 수의계약, 물품, 공사, 용역, 관급자재 현황과 175번 2016년, 2017년 수의계약 공사, 물품, 용역 현황으로 2016년 수의계약 총괄입니다. 공사 115건에 11억4,662만7천 원, 용역 10건에 8,071만7천 원, 물품 5건에 4,953만4천 원, 관급자재 2건에 3,291만56천 원이 계약되어 집행되었습니다. 2017년도 수의계약 총괄로 공사 105건에 10억8,291만4천 원, 용역 22건에 1억2,034만5천 원, 물품 10건에 8,658만1천 원, 관급자재 15건에 1억2,429만 원이 집행되었습니다. 수의계약 내용은 자료 14쪽부터 29쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 30쪽 현장의 소리, 반상회 건의사업 접수 현황 및 처리 실적입니다. 14건에 4,352만6천 원의 사업비를 집행하였으며 세부 처리실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 2016년도, 17년 재배정이 포함된 1억 원 이상 읍면별 투자사업 추진 실적입니다. 먼저 2016년도 조동8리 경로당 신축공사로 2억3,263만9천 원을 투자하여 2016년 6월 13일 착공 2016년 10월 30일 준공하였으며 2017년 조동복지회관 외벽 기능보강공사로 2억260만7천 원의 사업비를 투자하여 2017년 5월 29일 착공 8월 26일 준공하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

신동읍장님 설명을 잘 들었습니다. 또한 일선 최전방에서 주민들과 함께 봉사하시고 고생하신 신동읍사무소 직원들도 고생하셨다는 말씀을 드리고요, 제가 신동을 가 보니까 9개 읍면에서 특이한 점은 실버대학을 운영하는데 신동의 여성단체와 읍사무소 직원들이 나와서 급식 급량 봉사를 하는 걸 제가 제 눈으로 보고 그래도 신동읍에 있는 읍 직원들 또한 신동읍 여성단체들이 참 경로효친사상에 어른들을 섬기는 마음으로 하는 걸 보고 저 나름대로 참 정이 많구나 하는 것을 느꼈습니다. 이런 것은 읍장님 지속적으로 할 수 있도록 장려하시고 또 고생하신 단체들한테는 읍장님 고생했다고 위로의 말씀도 전하시길 바랍니다.
영도

김영도신동읍장

예, 그렇게 하겠습니다.

진길우위원

이상 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면, 심응종 위원님.

심응종위원

읍장님 설명을 잘 들었습니다. 저는 개인적으로 신동읍이 우리 정선군의 관문이면서 앞으로 어쩌면 산업경제의 중심지가 되지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다. 물론 농공단지랄까 여러 가지 산업 여건도 있고 또 동강이라는 좋은 자연경관도 있기 때문에. 그래서 군에서도 좋은 계획을 갖고 신동읍에 투자될 수 있도록 읍장님께서 가 계시는 동안에 좋은 계획을 한 번 세워 보시길 당부를 드리고요, 지금 전체적인 예산을 이래 두고 보더라도 신동읍에 투자되는 부분이 상당히 많습니다. 물론 해당 실과에서 하고 있습니다마는. 이러한 부분을 읍장님을 비롯한 직원분들께서는 군정의 방향이나 군수님의 의지나 이런 부분을 읍민들에게 정확히 잘 알릴 필요가 있다 이런 말씀을 좀 드리겠습니다.
영도

김영도신동읍장

예, 잘 알겠습니다.

심응종위원

열심히 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님, 전흥표 위원님.
흥표

전흥표위원

읍장님 설명 잘 들었고요, 저희들이 자료를 요구할 때 수의계약 현황 같은 걸 요구할 때는 다른 내용도 있지만 그 지역에 있는 업체들 내지는 업체들을 골고루 잘 배정을 해 가지고 공사나 물품이나 용역을 주셨는지 이런 걸 확인해 보려는 그런 의도도 있거든요, 실지. 그런데 제가 지금 이래 보면, 29페이지 한 번 봐 주세요. 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 면장님이나 읍장님들이 공사라든가 납품 같은 경우는 읍장님의 고유권한이라는 말씀은 드리면 그렇겠지만 그런 의지대로 거의 진행이 가능한데 지금 29페이지 같은 경우는 납품 건인데 보니까 신동읍에서 납품을 할 수가 없어서 그런지 모르겠는데 정선읍 쪽에서 많이 납품이 됐어요, 실지. 그죠? 이런 건 조금 뒤에 배석하신 계장님들도 잘 보셔 가지고 그 지역에 있는 업체에다 될 수 있으면 납품건을 주는 게 바람직 하지 않을까 저는 그런 생각을 해 봅니다. 어떻게, 읍장님 생각 어떠십니까?
영도

김영도신동읍장

저희들이 관내에 그 업체가 있으면 거의 그 업체를 이용합니다. 그런데 거기 업체가 있어도 예를 들어 능력이 없다든지 이런 경우는 정선 쪽에 많이 계약을 하고 있습니다. 신동읍에서 있는 업체가 계약이 된 부분도 있고 정선 쪽에 좀 많이 된 부분도 있습니다.
흥표

전흥표위원

예, 그러니까 혹시라도 신동읍에서 이런 거를 납품할 수 있는 능력이 되는데도 불구하고 정선 쪽에 했다면 거기에서도 아마 불만이 나올 겁니다, 분명히. 그런 걸 잘 감안하셔 가지고 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
영도

김영도신동읍장

예, 잘 알겠습니다.
흥표

전흥표위원

이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2017년도 신동읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 신동읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 신동읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 신동읍 직원들은 퇴실하시고 화암면 직원은 입실해 주시기 바랍니다. (신동읍 퇴실, 화암면 입실)
지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 화암면 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에서 일어나 주시고 유병민 화암면장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
병민

유병민화암면장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 화암면장 유병민 총무담당 문창진 주민생활지원담당 이차원 민원담당 김은희 산업개발담당 함형길

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 화암면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 주요업무 실적은 보고를 생략하고 감사자료 요점 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
병민

유병민화암면장

안녕하십니까? 화암면장 유병민입니다. 먼저 2017년 한 해 동안 바쁘신 의사일정에도 불구하고 화암면에 아낌없는 관심을 가져주신 유재철 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 인사를 드립니다. 화암면 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 11쪽 공공요금 집행현황입니다. 2016년도 공공요금 집행현황은 전기료, 상수도 요금 등 예산액은 1억3,600만4천 원이고 집행액은 8,907만4천 원입니다. 자세한 내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽 수의계약 현황입니다. 먼저 2016년도 수의계약 현황입니다. 2016년도 수의계약은 총 120건에 11억5,416만7천 원이며 이중에 물품이 7건에 6,641만 원이고 공사가 82건에 9억5,363만4천 원입니다. 용역은 27건에 1억817만 원이며 관급자재는 4건에 2,595만3천 원입니다. 수의계약 업체별 현황은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 20쪽 2017년도 수의계약 현황입니다. 2017년도 수의계약은 물품이 4건에 2,689만8천 원이고 공사가 79건에 11억1,448만7천 원이며 용역이 29건에 1억6,155만4천 원입니다. 관급자재는 9건에 4,399만6천 원 등 총 121건에 13억4,693만5천 원입니다. 수의계약 업체별 현황은 도표를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 28쪽 현장의 소리 접수 현황 및 처리 실적입니다. 2017년도 현장의 소리 접수 및 처리 실적은 총 6건에 2,551만6천 원으로 세부 내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 29쪽 1억 원 이상 투자사업 추진 실적입니다. 2016년도에는 1억 원 이상 투자사업 추진실적이 없으며 2017년도에는 1건에 1억4,930만 원으로서 세부 추진 실적은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 화암면 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심응종 위원님.

심응종위원

면장님 설명을 잘 들었고요, 감사자료보다도 다른 일반론적인 부분을 제가 두 가지만 당부 겸 질의를 드리겠습니다. 일전에 한 번 면장님께 말씀을 드렸는데 동굴 앞에 아래 쪽으로 하천변에 갈대 정비를 잘 하셨더라고요. 물론 현재 제가 볼 때. 지금 우리 정선 소하천이 모두 갈대에 뒤덮여 가지고 어쩌면은 물에 들어가거나 이런 친수 활동 공간이 상당히 제약을 받고 있는데 한 번 그 지역을 관리를 잘 하셔서 시범사례로 저걸 해 볼 필요가 있을 것 같아요.
병민

유병민화암면장

저희들이 올해 관광지 주변을 시범적으로 일단은 봄에 한 번 베 보고 가을에 준설을 할 사업이 있어 가지고 그 사업비로 준설을 하면서 걷어내 봤습니다. 그런데 하고 나니까 깨끗하고 시원하게 보기는 좋습니다. 그런데 이 사업을 하기 위해서는 상당한 예산이 많이 투입되다 보니까 일단 시범적으로는 해 봤지만 앞으로 계속 할지 여부는, 현재 관리는 지속적으로 하고요, 앞으로 추진 더 해야 될 사항인지는 두고 봐야지만 될 것 같습니다. 예산 관계가 상당히 대두되기 때문에 그 부분은 앞으로 관리를 하면서 군과 협의해서 준설할 기회가 있다 이러면 그런 부분부터 먼저 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

심응종위원

하천에 자생하는 갈대를 100% 다 제거하기는 물리적으로도 어려울 것입니다. 그런데 지금 서산 간척지에 담수화 되어 있던 지역의 갈대를 2년에 걸쳐서 발아 억제를 94%까지 했다는 연구 결과가 있는데 면장님께서 답변하신 것처럼 전 구간을 다 할 수는 없고 그래서 좀 필요한, 용마소라든가 화암동굴 앞 부분이라든가 그런 물 공간이 필요한 부분에 대해서는 조금 시범적으로 해 볼 필요가 있다 이거죠.
병민

유병민화암면장

예, 시범적으로 하고 지속적으로 관리를 하도록 하겠습니다.

심응종위원

사례관리를 잘 한 번 해 보시고요, 두 번째로는 금년 9월에 종료가 됐습니다. 화암면과 임계면이 비폐광지역 활성화 용역이 종료가 됐고 여기에 기반해서 제안된 사업들을 한 번 잘 추스려 가지고 기획감사실장님 옆에 계십니다마는 예산도 요구를 하시고 하셔서 화암면 지역분들이 어쩌면 정선 관광 1번지로 명성을 갖고 있던 화암면이 최근 경기 위축이나 여러 가지로 어려움을 호소하고 있는데 면장님께서 그 명성을 되살릴 수 있도록 열심히 노력해 주시기를 당부 드립니다.
병민

유병민화암면장

알겠습니다.

심응종위원

그리고 위원장님, 기회가 됐기 때문에 한 번, 뒤에 배석하신 이상호 국가대표선수 아버님 되시는 이차원 계장님. 금메달 사냥 준비는 잘 돼 가고 있습니까?
담당

담당주민생활지원

이차원(집행부석에서) 준비 잘 하고 있습니다.

심응종위원

하여튼 열심히 하셔서 좋은 결과가 있기를 기원드리고 응원하겠습니다.
담당

담당주민생활지원

이차원(집행부석에서) 감사합니다.

심응종위원

이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실, 진길우 위원님.

진길우위원

진길위 위원입니다. 화암면장님 또한 관계공무원들 일선에서 주민들 보살피느라 고생들 하셨습니다. 사실은 화암면에 제가 또 특이한 점이 있나 하고 이렇게 살펴보니까 그래도 독거노인들 안부전화 하는 거 그것은 정말 9개 읍면 이래 봤을 때 유사한 점도 있지만 그래도 여기는 독거노인들 독거사 하는 거, 또 이분들이 쉽게 말하면 돌연사, 갑자기 안 보이면 돌아가실 수 있는 거 예를 들어서 안 찾아가면 한 달씩 이래 갈 수도 있어요. 그래서 이것을 우리 면 직원들이 앞장서서 솔선수범 한다는 거는 참 모범적인 겁니다. 그래도 앞으로도 지속적으로 잘 하셔서 화암면에는 어려운 일을 만나지 아니하도록 면장님이 더 앞서서 진행해 주시기를 바라고요, 또 제가 화암면에는 가끔 자주 넘어갑니다. 화암면 주민들이 그래도 목욕탕이 생겨서 정말 재너머 고한까지 갔고 또 정선을 나와야 되는데 너무 참 감사하다는 말씀을 늘 하실 때 저도 좀 마음이 뿌듯했습니다. 더더욱 주민의 삶의 질을 높이는데 앞장서 가는 화암면이 되시기를 당부드리면서 또 면장님 각오가 있으면 한 말씀 하시기 바랍니다.
병민

유병민화암면장

하여튼 주민들과 소통하는 면장이 되도록 열심히 노력하겠습니다.

진길우위원

이상 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2017년도 화암면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 화암면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 화암면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 잠시 대기해 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시15분까지 감사활동 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시05분 감사중지

11시16분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사활동을 속개하겠습니다. 지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 남면 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에 일어나 주시고 이상덕 남면장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
상덕

이상덕남면장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 남면장 이상덕 총무담당 전성중 주민생활지원담당 전경숙 민원담당 김영민 산업개발담당 이한용

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 남면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 주요업무 실적은 보고를 생략하고 감사자료를 요점 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
상덕

이상덕남면장

안녕하십니까? 남면장 이상덕입니다. 행정사무감사 자료 11쪽부터 보고 드리겠습니다. 먼저 1억 원 이상 사업 추진 현황에 대해 보고 드리겠습니다. 우리 남면은 1억 원 이상 사업이 총 세 건으로 사업비는 5억8,904만4천 원이 되겠습니다. 세목별 보고 드리겠습니다. 무릉3리 인도교 설치사업에 변경 금액 포함 2억1,120만 원이 되겠습니다. 두 번째로 무릉2리 가설교량 확장공사 변경사업비 포함 1억5,251만9천 원이 되겠습니다. 남면 청사 민원실 리모델링 사업으로 변경사업비 포함 2억2,532만5천 원이 되겠습니다. 지금 현재 무릉교만 2월 15일에 준공이 있고 나머지 두 건은 다 준공이 되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 각종 용역 시행 현황이 되겠습니다. 총 두 건으로서 남면 지역사업 비도시지역에 1,400만 원, 남면 지역발전 개발구상 타당성 수립 용역에 2,100만 원 두 건을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 공공요금 집행현황은 집행액은 1억1,956만6천 원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 14쪽입니다. 사업 완료 후 추가 예산 투자사업 현황에 대해 보고 드리겠습니다. 한 건으로서 무릉3리 인도교 설치사업으로 당초에 2억1,100만 원에서 변경사업비 1억5천 추가되었습니다. 다음 장이 되겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 수의계약 현황에 대해 보고 드리겠습니다. 수의계약 총괄 현황이 되겠습니다. 2016년에는 163건에 16억7,920만2천 원이 되겠으며 2017년에는 16억2,046만9천 원이 되겠습니다. 세목별 보고 드리겠습니다. 공사는 16년도에 122건으로 13억2,121만6천 원이 되겠고 17년도에는 97건에 9억8,207만5천 원이 되겠습니다. 물품입니다. 2016년에는 20건에 2억억6,177만7천 원, 17년도에는 38건에 4억564만5천 원이 되겠습니다. 용역은 16년도에 21건으로 9,620만3천 원이며 17년도에는 26건에 2억3,274만9천 원이 되겠습니다. 다음은 37쪽이 되겠습니다. 현장의 소리, 반상회 건의사업 접수 현황 및 처리 실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 건의사업은 총 10건이며 사업비는 4,500만 원입니다. 세부내역은 유인물을 참고하시기 바라겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 38쪽 1억 원 이상 투자사업 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 총 네 건으로서 청사 민원실 리모델링 사업으로 1억4,471만2천 원, 두 번째 민둥산 공중화장실 신축공사 1억4,463만5천 원, 다음 세 번째로 무릉2리 금곡기천 가설교량 확장공사로 1억1,371만7천 원, 마지막에 무릉3리 인도교 설치사업에 2억1,120만 원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

이상덕 남면장님 설명을 잘 들었습니다. 자료를 준비하신 면직원들 고생들 많이 하셨습니다. 남면에는 제가 어쩌다 보니까 사회복지위원으로 들어가 있다 보니까 저는 9읍면을 살필 때는 읍면에 그래도 복지정책이 잘 되어 있나 안되어 있나 제가 자료 나오면 그걸 먼저 살펴봅니다. 그래서 남면에는 그래도 또 9개 읍면 특이한 것은 웃음이 있고 나눔이 있는 그런 행복한 복지행정을 실현하기 위해 남면장님, 남면 직원들도 고생하시는 것을 보게 됩니다. 제가 남면은 정선에 들어오는 관문이기 때문에 제가 남면의 경로당이나 많이 다녀봅니다. 다녀보니까 남면 면민들 하시는 말씀이 그래도 잘 살피고 있다는 말씀을 드려요. 그러면서 이렇게 잘 살피고 있다 할 때 남면의 직원들도 한 번 더 찾아가 보시길 바랍니다. 그래서 정말 남면에는 독거사도 없고 어려운 그런 일을 만나지 아니하도록 사회안전망 그물을 촘촘히 사회단체하고 함께 엮어 가시길 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2017년도 남면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 남면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 남면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 수고하셨습니다. 남면 직원은 퇴실하시고 여량면 직원은 감사장으로 입실해 주시기 바랍니다. (남면 퇴실, 여량면 입실)
지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 여량면 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에 일어나 주시고 황승훈 여량면장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
승훈

황승훈여량면장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 여량면장 황승훈 총무담당 유 신 산업개발담당 전주화 민원담당 진순금 주민생활지원담당 신승일

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 여량면장님께서 보고해 주시기 바랍니다. 주요업무 추진실적은 보고를 생략하고 감사자료 요점 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
승훈

황승훈여량면장

여량면장 황승훈입니다. 여량면 소관 2017년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 감사자료 10쪽입니다. 1억 원 이상 사업 추진 현황입니다. 여량면 1억 원 이상 사업 추진 현황은 2개 사업으로 금년도에 모두 사업을 완료하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 장입니다. 각종 용역 시행 현황입니다. 2016, 17년 2개년 여량면 각종 용역 시행 현황입니다. 여량면 중장기발전 기본계획 수립 용역을 금년 9월 14일 계약해서 현재 사업 추진 중에 있습니다. 다음 장입니다. 공공요금 집행현황입니다. 2016년도 공공요금은 전기요금, 상수도요금, 통신료 등 전체 8,386만750원을 집행 완료하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 장입니다. 공사 추진 실적입니다. 16년도 1억 원 이상 공사는 여량면 종합복지회관 보수 기계설비공사 1건으로 사업을 모두 완료하였습니다. 다음 장입니다. 물품 구매 실적입니다. 16년도 2천만 원 이상 물품 구매 실적은 2016년 하천 유지관리사업 관급자재 등 4건 1억2,400만 원을 집행하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽 수의계약 현황입니다. 먼저 2016년도 수의계약 현황입니다. 물품 현황을 보고 드리면 전체 18건에 1억3,904만4천 원을 집행하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 장입니다. 16년도 공사 현황입니다. 16년도에는 청사 소방시설 보수공사 등 전체 131건에 12억8,362만6천 원을 집행하였습니다. 자세한 사항은 16쪽부터 20쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽입니다. 용역 현황입니다. 2016년도 여량면 사회기반시설사업 측량 용역 등 전체 28건에 2억684만6천 원을 집행하였습니다. 다음 장입니다. 다음은 관급자재 현황입니다. 2016년도 74건에 4억6,906만2천 원을 집행하였습니다. 자세한 사항은 22쪽부터 24쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 25쪽입니다. 2017년도 수의계약 현황입니다. 먼저 물품 현황은 18건에 7,974만6천 원을 집행하였습니다. 다음 장입니다. 공사 현황입니다. 전체 108건에 10억5,430만1천 원을 집행하였습니다. 자세한 사항은 26쪽부터 29쪽을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 30쪽입니다. 2017년도 수의계약 용역 현황입니다. 전체 32건에 2억7,157만6천 원을 집행하였습니다. 다음 장입니다. 2017년도 관급자재 현황입니다. 전체 52건에 3억2,342만9천 원을 집행하였습니다. 자세한 사항은 유인물 31쪽과 32쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 33쪽입니다. 현장의 소리, 반상회 건의사업 접수 현황 및 처리 실적입니다. 여량면 현장의 소리는 전체 12건에 5,195만 원을 접수 처리하였습니다. 반상회 건의사업은 처리 실적이 없으므로 보고를 생략하겠습니다. 이상 여량면 소관 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.
흥표

전흥표위원

황승훈 면장님 설명 잘 들었습니다. 3페이지 한 번 봐 주세요. 면장님께서 여량면에 부임하셔 가지고 제가 여량에 있다 보니까 많은 활동을 하신 걸 제가 알고 있습니다. 그중에서도 보면은 제목이 여량면 효자손 간담회라고 하셨는데 14개리를 다 경로당을 다니시면서 현장에서 건의사항이라든가 애로사항 이런 걸 다 들으신 걸로 제가 알고 있습니다. 그중에서 지금 처리하신 건 37건인데 제일 많이 현장에서 어려움이나 고충사항 그런 걸 말씀하신 건 어떤 내용이 있습니까, 주로?
승훈

황승훈여량면장

이번에 14개리를 다 방문하면서 우선은 주민분들의 소소한 민원서부터 큰 민원까지를 다 들었습니다. 그중에서도 소소한 민원이라 그러면 가로등 문제에서부터, 큰 민원은 가장 그거한 부분이 물 문제. 물 문제가 가장 큰 민원이었습니다. 지금 현재 저희들이 가로등이라든가 소소한 방지턱사업 이런 부분들은 현장의 소리 사업이라든가 아니면은 군 재배정사업을 통해 가지고 처리를 완료하였고요, 간이상수도 급수문제는 계속적으로, 지속적으로 처리하고 있습니다.
흥표

전흥표위원

지금까지 잘 진행을 하고 계신 걸로 알고 있는데 군 집행부하고 사업부서하고 잘 좀 협의를 하셔 가지고 그런 작은 일서부터 물 문제 같은 경우는 진짜 사람이 살아가는데 중요한 부분이지 않습니까? 좀 예산을 잘 좀 해 가지고, 예산 확보를 잘 하셔 가지고 사업에 문제가 없기를 당부 드리고요, 내년도에 여량면은 장기 프로젝트 해 가지고 사업이 많습니다. 담당공무원들하고 잘 협의를 하셔 가지고 여량면이 다시 한 번 폐광이후에 제2의 도약할 수 있는 그런 돋움이 될 수 있도록 역할을 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
승훈

황승훈여량면장

예, 알겠습니다.
흥표

전흥표위원

이상 질의 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

진길우 위원입니다. 여량면장님 설명 잘 들었고요, 관계공무원들도 자료 준비하느라 고생하셨습니다. 제가 9개 읍면을 이렇게 살펴보니까 여량면에는 위기가정 지원을 위해서 정말 빈틈없이 하기 위해서 사회안전망 구축을 자료를 보거나 간담회를 개최하고 특이한 점은 독거노인들 생신상 차려주기 등 여량면에서 하셨고 보니까 또 이반장님들이나 자원봉사자들 해서 세대별 돌아보면서 복지사각 지대에 있는 분들 발굴하고 급하게 지원할 부분은 지원하는 그런 시스템으로 가는 것 같습니다. 이것은 여량면에서 잘 하신 것 같고요, 앞으로 더욱 잘 하셔서 정말 위기가정이 없는 여량면이 되도록 면장님 신경 써 주시기 바랍니다.
승훈

황승훈여량면장

예, 열심히 노력하겠습니다.

진길우위원

그리고 9개 읍면에 봤을 때는 동계올림픽을 대비해서 선진문화 정착을 위해서 정말 여량면이 앞서가십니다. 청결운동에, 질서운동이라든지 친절 운동 등 정말 우리 정선군이 개최지기 때문에 여량면부터 솔선수범해서 동계올림픽 손님 맞는데 다 안내원들이 된다면 분명 동계올림픽을 멋지게 치를 수 있는 국가적인 대사가 될 것 같습니다. 그러면서 정선군의 행사도 될 것 같습니다. 앞으로도 열심히 해 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다.
승훈

황승훈여량면장

예, 열심히 하겠습니다.

진길우위원

이상 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2017년도 여량면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 여량면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 여량면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 여량면 직원은 퇴실하시고 북평면 직원은 감사장으로 입실해 주시기 바랍니다. (여량면 퇴실, 북평면 입실)
지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2017년도 북평면 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에서 일어나 주시고 신원주 북평면장님 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
원주

신원주북평면장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 북평면장 신원주 총무담당 이용산 주민생활지원담당 심은옥 지방세무주사보 강은정 산업개발담당 이종수

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 북평면장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 주요업무 실적은 보고를 생략하고 감사자료 요점 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
원주

신원주북평면장

북평면장 신원주입니다. 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 1억 원 이상 사업 추진 현황을 보고 드리겠습니다. 장열2리 경로당 신축공사 등 해 가지고 3건으로 5억8,200만 원을 집행하여 사업을 추진하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 공공요금 집행현황 2016년도 현황을 말씀 드리겠습니다. 먼저 본예산입니다. 전기료, 상수도요금, 유지관리비 등 예산액 1억600만4천 원으로 집행액은 1억530만8천 원을 집행하였습니다. 다음은 재배정입니다. 복지회관 운영료로 전기료, 상수도요금, 유지관리비 등 3건에 예산액은 2,100만 원으로 집행액은 2,137만 원을 집행하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 공사 추진 실적 1억 원 이상 2016년도 추진 실적입니다. 나전2리 경로당 신축공사 1건으로 사업비는 2억2천만 원이 되겠습니다. 사업을 2016년 8월 22일 완료하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 수의계약 현황 2년입니다. 먼저 2016년 공사 부분이 되겠습니다. 나전1리 상수도시설 정비사업 등 199건으로 계약금액은 18억743만6천 원을 접행하였습니다. 세부내역은 12페이지부터 22페이지까지 도표를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 2017년도 공사 추진 현황입니다. 시가지 경관조명 공사 등 142건으로 계약금액은 20억9,409만 원을 지출하였습니다. 세부내역은 23페이지부터 30페이지까지 보고서를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음 31페이지가 되겠습니다. 2017년 물품 구입 현황입니다. 복지회관 빔프로젝트 교체 설치 등 7건으로 1,925만1천 원을 집행하여 물품을 구입하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 현장의 소리 접수 및 처리실적입니다. 먼저 2016년 실적입니다. 남평2리 반사경 설치공사 등 총 12건으로 4,727만4천 원을 집행하였습니다. 다음은 2017년도 처리실적입니다. 남평1리 마을안길 용수로 덮개 설치 등 총 8건으로 4,610만 원을 집행해서 주민 불편사항을 해소하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 1억 원 이상 투자사업 추진실적 2년치를 보고 드리겠습니다. 먼저 2016년도 추진 실적입니다. 나전2리 경로당 신축공사 한 건으로 사업비는 2억2천만 원을 집행하여 사업을 완료하였습니다. 다음은 2017년도 추진 실적을 말씀 드리겠습니다. 장열2리 경로당 신축공사 등 세 건으로 사업비 5억8,217만6천 원을 투자하여 현재 장열2리 경로당은 6월말에 준공하였고 나전1리 및 숙암리 경로당은 현재 추진 중에 있습니다. 현재 공정률은 80% 정도가 되겠습니다. 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.
흥표

전흥표위원

면장님 설명 잘 들었습니다. 면장님 평생 공직생활 하시다가 북평면장으로 처음 나가셨는데 최일선에 나가보셔서 사업을 하시다 보니까 제일 어려운 점이 어떤 건지 한 번 간단하게 말씀해 주세요.
원주

신원주북평면장

제가 처음 나가서 제일 어려운 점을 말씀드리면 주민들하고의 소통과 화합 그런 게 좀 어려운 점이 많았습니다.
흥표

전흥표위원

맞습니다. 제일 중요한 건 그 지역에 가서 사업을 하시고 이런 것도 중요하지만 주민들하고 소통하고 화합하는 게 제일 중요합니다. 지금 북평면은 내년도에 정선군의 동계올림픽이지만 북평면이 거점지역이다 보니까 조금, 제가 왔다갔다 하면서 보면은 환경개선사업도 많이 하셨어요, 실지. 그래서 조금 환경개선도 많이 됐는데 내년도에 동계올림픽의 주 기관은 따로 있지만 그래도 북평면에서 신경을 쓰셔 가지고 성공적인 올림픽이 될 수 있도록 한 역할을 해 주시길 당부를 드리고요, 제가 이래 보면은 현장에 나가보면 공무원분들이 다들 힘들어 하는 게 각 지역의 행사나 무슨 축제 같은 부분에서 뒤에서 역할을 하는 부분이 굉장히 힘든 것 같아요. 처음부터 끝까지. 북평면에도 보면은 행사가 많이 있잖아요, 그죠? 그런데서 보면은 행사의 뒤에서 보조 역할을 하는 부분들이 면장님서부터 밑에 직원들까지 다 행사 시작서부터 끝까지 하는, 이게 북평면 뿐만 아니라 여량면이고 9개 읍면 다 그런 것 같아요, 공히. 또 같이 주민들하고 어울리려면 약주도 하셔야 되고 그런 부분이 있는데 어려움 있더라도 하여튼간에 제일 중요한 거는 지역주민들이 화합하고 소통하는데 있는 것 같습니다. 그런 부분에 한 역할을 해 주시길 당부 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

진길우 위원입니다. 북평면장님 설명을 잘 들었습니다. 또 자료 준비하시느라 관계직원들 고생하셨습니다. 동계올림픽이 정선군에서 개최하지만 그 개최면이 바로 북평면입니다. 그래서 면장님 자긍심을 가지고 올림픽은 정말 대한민국 전체가 동참할 수 있다면 얼마나 좋겠습니까? 그래도 올림픽이기 때문에 개최 면에서는 아마 더 다른 읍면보다 마음이 조금 준비하는 자세가 다를 겁니다. 거기에 대해서 만전을 기해 주시기 바라고요, 또 북평면에는 토속음식 304가지 해서 이미 진행되고 있는 상태고 토속음식 전시관도 운영이 되는 이런 상태기 때문에 정말 산골 음식, 9개 읍면에 없는 거예요. 이거는 북평면에만 있는 거기 때문에 이것을 잘 개발하셔서 또한 잘 진행이 돼서 올림픽 때도 그렇지만 북평면 경제의 한 축도 담당할 수 있도록 면장님이 특별히 신경을 써 주십사 하는 당부의 말씀을 드리고 또 면장님이 여기에 대한 말씀이 있으면 한 마디 하시기 바랍니다.
원주

신원주북평면장

열심히 챙겨서 동계올림픽이나 정선토속음식 진짜 북평면이 제일 원조인데요, 열심히 노력해서 잘 추진되도록 하겠습니다.

진길우위원

이상 질의를 마치겠습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면, 심응종 위원님.

심응종위원

신원주 면장님 부임하셔서 열심히 하시기를 격려를 드리고요, 위원님들께서 지금 동계올림픽 관련해서 말씀들 하셨습니다. 시간적으로도 얼마 안 남았기 때문에 지역에서도 이래 보니까 제일 관심이 높을 것 같습니다. 그런데 저는 개최되는 것은 어차피 국가차원의 대사다 보니 진행이 되리라고 봅니다마는 그후에 우리 지역이 좋아지는 것은 사실 교통망이거든요. 진부역에서부터 이쪽으로 도로 확충도 되고 하기 때문에 여기에 따른 관광객 유입에 대한 부분을 아까 토속음식이라든지 해야 되는데 실지 북평면의 산업입지 저걸 볼 때는 전형적인 농촌인데 이런 부분도 그러하거니와 또 북평 소재지가 상업지역입니다마는 음식서부터 관광객들이 잘 들를 수 있도록 면 단위에서 하기는 또 한계가 있을 수 있겠지만 지역에서 좋은 자원을 찾아 가지고 가치를 살리는 일을 면장님과 직원분들이 하셔야 되지 않을까 이런 생각을 가져 봅니다. 그래서 열심히 하여튼 준비해 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다.
원주

신원주북평면장

예, 알겠습니다.

심응종위원

이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2017년도 북평면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 북평면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 북평면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 북평면 직원들은 퇴실하고 임계면 직원은 입실해 주시기 바랍니다. (북평면 입실, 임계면 퇴실)
지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2017년도 임계면 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 증인선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에 일어나 주시고 김충영 임계면장님 나오셔서 증인선서 해 주시기 바랍니다.
충영

김충영임계면장

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 임계면장 김충영 총무담당 김기호 주민생활지원담당 김진섭 민원담당 최승옥 산업개발담당 이종환

유재철위원장대리

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 임계면장님은 보고하여 주시기 바랍니다. 주요업무실적은 보고를 생략하고 감사자료 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
충영

김충영임계면장

임계면장 김충영입니다. 정선군 발전과 군민들의 복지증진을 위해 헌신 봉사하시는 위원님들께 존경과 감사를 드립니다. 임계면 소관 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2017년 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 주요업무 추진실적은 한 가지만 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 주민과 함께하는 소통행정 추진입니다. 주요 추진실적으로는 주민과 함께 열정으로 일궈낸 임계사통팔달시장 문화관광형 육성시장 선정 17억 원, 임계면 농촌중심지 활성화사업 59억 원, 용산2리 용꿈마을 창조적 마을 만들기 5억 원, 반천2리 병풍마을 기업형 새농촌사업 5억 원, 더하여 송계1리 송원마을 창조적 마을 만들기 4억 원 등 발전 성과를 거두었습니다. 특히 올해는 제1회 정선 임계 사과축제를 시범적으로 개최하여 성황을 이룸으로써 성공가능성을 확인한 바 있습니다. 이하 주요업무 추진실적은 생략하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 1억 원 이상 사업 추진 현황입니다. 우리 면은 3건으로 임계면 자율방범대 신축공사는 120.27㎡ 규모에 사업비 2억7,554만7천 원을 투자하였으며 2016년 7월 착공하였으나 부지 변경 및 동절기로 명시이월하여 금년 5월 19일에 준공하였습니다. 임계 경로당 재건축 공사는 97.15㎡ 규모로 사업비 2억2,690만4천 원을 투자하여 준공하였고 송계8리 옹기교 교량 가설공사는 사업비 3억1,870만8천 원을 투자하여 라멘교 15.5미터를 현재 가설 중에 있습니다. 본 공사 라멘교는 공장에서 제작한 후 현지에 설치하는 공정으로 관급자재 납품이 지연되어 공사기간을 연장 금년도 12월 11일 준공 예정입니다. 13쪽이 되겠습니다. 공공요금 집행현황입니다. 2016년도 공공요금은 전기요금 외 4개 분야에 1억8,923만9천 원을 집행하여 1,535만9천 원의 잔액이 발생하였습니다. 다음 장입니다. 2016년도 1억 원 이상 공사 추진 실적입니다. 우리 면은 송계4리 경로당 신축공사 1건으로 임계리 1163-3번지 내에 76.8㎡ 규모로 시설비 2억2천만 원을 재배정 받아 추진하였습니다. 15쪽이 되겠습니다. 수의계약 현황입니다. 2016년도에는 공사 330건, 물품 77건, 용역 50건 총 457건을 계약하여 32억7,721만5천 원을 집행하였고 2017년도에는 10월말 현재 공사 256건, 물품 52건, 용역 37건 총 345건을 계약하여 32억6,405만3천 원을 집행하였습니다. 사업별 세부 추진 현황은 감사자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 55쪽이 되겠습니다. 현장의 소리, 반상회 건의사업 접수현황 및 처리실적입니다. 2017년 9월말 현재 현장의 소리 접수현황 및 처리실적은 총 16건 5,900만7천 원입니다. 반상회 건의사업 접수현황 및 처리실적은 해당사항이 없습니다. 다음 장입니다. 1억 원 이상 투자사업 추진실적입니다. 우리 면은 2016년도 1건, 2017년도 3건이 되겠습니다. 투자사업 현황에 대해서는 기 자료로 설명드렸고 중복되기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 임계면 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유재철위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 진길우 위원님.

진길우위원

진길우 위원입니다. 임계면장님으로 가셔서 지역주민들하고 소통하시면서 열심히 하신다는 소문이 의회까지 살짝 들려옵니다. 벌써 임계면에 가신지 한참 되죠?
충영

김충영임계면장

작년 1월 1일자 가서 지금 2년차 됩니다.

진길우위원

그래서 어차피 임계면에 갔으니까 임계면에서는 하나의 면장으로서 옛날 어르신들은 목민관으로서 정말 열심히 하셨다는 소리 듣도록 더 열심히 하시기를 당부드리며 또 임계면에서는 양부모-양자녀 결연사업을 추진하고 있는데 제가 9개 읍면을 봤을 때 이게 참 임계면에는 특이한 복지사업이다 싶어 갖고 이거를 제가 짚습니다. 저도 잭팩완이라고 외국에서 시집온 분한테 제가 양모가 됩니다. 제가 친정엄마 역할을 해 주는 거죠. 외국에서 온 딸이기 때문에. 그런 것처럼 이것을 잘 임계면에 정착이 돼서 정말 임계면에는 양부모하고 자녀들을 결연해서 9개 읍면에 없는 특색있는 복지사업인 것 같습니다. 면장님 이거를 더 잘 하시기를 당부드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.
충영

김충영임계면장

작년도 직원들이 먼저 시범적으로 32명에 대해서 했었고요, 올해는 정착이 돼서 주민자치위원회하고 다시 연결해서 했고 내년도에는 기관단체와 연결해서 다시 해 볼 생각입니다.

진길우위원

예, 열심히 하시기를 당부 드립니다. 이상입니다.

유재철위원장대리

심응종 위원님 질의하세요.

심응종위원

면장님 하여튼 임계면민과 지역 발전을 위해 애쓰신 데 대해 감사를 드리고요, 평상시에 대화시간에 제가 좀 의견을 개진합니다마는 업무추진실적 6페이지에 주민자치센터를 한 번 봐 주세요. 면장님께서도 생각하시는 부분이 있으시겠지만 저는 여기 위원장님이나 위원분들하고 대화시에 조례상으로 볼 때 자치위원회의 기능이나 역할이 센터는 물론 센터장님이 면장님이십니다마는 위원회가 주민자치 기능을 강화한다든가 지역공동체 중심 역할을 수행하는데 있어서 조금 제가 볼 때는 방향 설정이 잘못 되어 있다고 저는 이렇게 보는 부분인데 왜냐. 이 주민자치위원회 내지는 센터의 역할이라 한다면 앞에 적시된 자치기능이나 공동체 복원을 위한 이런 걸 하기 위해서 정책 개발이라든가 뭔가 콘트롤타워 역할을 할 수 있는 이게 돼 줘야 되는데 지금 자치위원회가 하는 걸 보면 지금 추진실적을 봐도 그렇지만 국토 대청결 운동에 참석한다든가 아니면 노후 보일러 교체 공사를 한다든가 사소한 사업들 하는 위주로 하다 보니 하위 개념의 단체와 그런 저거 같아요. 그래서 제가 볼 때는 자치위원회가 좀 변화 내지는 그림을 크게 그려서 아까 말씀드린 대로 콘트롤타워 역할을 할 수 있도록 주민들이 참여하고 또 단체별로 뭔가 이런 시책들을 배분해서 역할을 주고 총괄적인 역할을 해 가야 되는데 스스로 참여를 하다 보니까 제가 볼 때는 자치위원회의 기능이나 역할이 축소가 되고 또 위상도 사실 낮지 않은가 좀 이런 부분이 있어요. 그래서 이건 앞으로 좀 지역간에 의견을 나눠 가지고 다시 역할을 강화하는 쪽으로 검토가…….
충영

김충영임계면장

예, 그렇게 해야 될 것 같습니다.

심응종위원

해 주시고 아까 화암면에서 말씀 드렸습니다마는 지금 임계면하고 화암면이 폐광지역에서 제외가 되어 있었는데 군수님께서 배려를 하셔서 월말에 비폐광지역 활성화 용역 마무리를 했습니다. 그래서 이 부분이 제안된 사업들에 대해서 예산이 좀 반영이 되고 또 여기 근거해서 재원 투자가 이루어 지도록 면장님께서 행정력을 기울여 주시기를 당부 드립니다.
충영

김충영임계면장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

심응종위원

고맙습니다. 이상입니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.
흥표

전흥표위원

김충영 면장님 설명 잘 들었고요, 감사자료를 제가 이래 보니까 2016년도 2017년도 수의계약 현황도 이래 보니까 면치고는 32개리다 보니까 큰 면인데 사업도 많이 하셨네, 그죠. 16년에 부임하셔 가지고 17년까지 열심히 일하신다는 활약상은 제가 익히 들어 알고 있습니다. 배석하신 관계공무원들하고 잘 협의하셔 가지고 지역주민들한테 최대한의 민원이 안 생기게끔 화합하시고 잘 좀 소통하시기를 당부드리면서 질의 마치겠습니다.
충영

김충영임계면장

감사합니다.
흥표

전흥표위원

고생하셨습니다.

유재철위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2017년도 임계면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 임계면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 임계면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 그동안 감사자료 작성 및 수감에 수고해 주신 관계공무원과 금번 감사활동을 위하여 노력해 주신 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 감사활동 기간 중 시정 요구사항이나 처리 요구사항 등 지적된 내용을 별지에 작성하여 위원장에게 제출해 주시면 간사, 전문위원과 협의하여 감사결과보고서를 작성토록 하겠습니다. 이것으로 2017년도 행정사무감사는 모두 마치고 감사결과보고서 채택을 위한 3차 회의는 2017년 12월 15일 11시에 개의토록 하겠습니다. 그러면 정선군에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

12시01분 감사종료

출처 강원 정선군의회 회의록