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대구 동구의회 발언

허진구 의원 발언

제2017회 제차 운영자치행정위원회행정사무감사2017-11-29

허진구 의원 프로필 보기 →

재숙

이재숙위원장

2017년 11월 29일 운영자치행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 동촌동 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 지방행정의 최일선에서 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원여러분께 감사의 말씀드립니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 감사에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
정식

신정식동촌동장

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로써 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 11월 29일 대구광역시 동구 동촌동장 신정식.
재숙

이재숙위원장

지금부터 감사대상사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 지난 11월 8일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. (동촌동 소관 감사자료 설명) 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 정인숙 위원님.
인숙

정인숙위원

동장님 수고 많으십니다. 동촌동에는 경로후원회 없습니까?
정식

신정식동촌동장

경로후원회 있습니다.
인숙

정인숙위원

같은 단체에 경로후원회가.
정식

신정식동촌동장

아, 동촌청년회에서 그 청년회 활동하면서 경로후원회 그렇게 되어 있습니다. 그래서 그.
인숙

정인숙위원

그러면 여기 단체는.
정식

신정식동촌동장

동촌 그 청년회라고 있습니다.
인숙

정인숙위원

청년회가 경로후원회 같이 겸임을 해서 한다는 말씀입니까?
정식

신정식동촌동장

예, 같이 하고 있습니다.
인숙

정인숙위원

그러면 각종 단체에는 경로후원회 쪽에 활동을 하시는게 많을 건데 전년도에 자료에는 경로후원회 40명은 단체에 이름이 올라왔는데 올해 자료는 빼셨길래.
정식

신정식동촌동장

그 보고 그 예, 후원회에는 이제 그, 경로후원회는 여기 동촌청년회에서 하고 있는데요. 그 후원회가 아니라도 예를 들어 새마을협의회라든지 새마을부녀회 이런 데에서 또 뭐 검사1경로당이 저번에 그 닭백숙 행사 이런 것도 하고.
인숙

정인숙위원

아, 본 위원의 말은 그게 아니고 감사자료에 각종단체 란에 경로후원회를 넣어야 되지 않느냐, 이걸 빼셨다는 말씀이죠.
정식

신정식동촌동장

아, 예 그거는 저희들이 그 단체현황 내는 서식이 거 지정되어가 내려 왔습니다. 그 저희들 사실은 8개 단체를 보고 드렸는데 그 외에도 뭐 자잘끔한 거 단체가 몇 개 있습니다. 있는데 이제 양식 자체가 8개 그 기준을 잡아야 되니까 이제 8개 단체만 그 서식으로 해가 자료를 내라고.
인숙

정인숙위원

전년도 자료에는 경로후원회 40명이라고 올라왔는데 올 자료에는 없기 때문에 그래서 본 위원이.
정식

신정식동촌동장

예, 맞습니다. 안 그래도.
인숙

정인숙위원

경로후원회가 있느냐고 여쭤본 겁니다.
정식

신정식동촌동장

예, 있습니다. 있는데 안 그래도 제가 작년 자료하고 비교를 해 보니까 단체 이름이 조금 바뀌었더라고예. 그래 경로후원회가 빠져있는 거 봤는데 그래가 그 안 그래도 그 직원한테 이거 왜 빠졌냐 카이끼네 서식이, 단체명 서식이 구청에서 지정되어 내려왔기 때문에 그거만 하면된다 캐가 그래가 빠진 거 같습니다.
인숙

정인숙위원

뭐 서식이 그렇다면.
정식

신정식동촌동장

후원회가 있기는 있습니다. 예.
인숙

정인숙위원

뭐 경로후원회를 설명을 이렇게 덧붙여서 그래도 해주셔야 되는 부분인데 이게 자료상으로 봤을 때는 빠졌으니까 그렇게 본 위원이 질의해 봤습니다. 알겠습니다.
정식

신정식동촌동장

예.
재숙

이재숙위원장

왜냐하면 이게 행정지원과에서 그렇게 내려온 거 같은데 제가 20개 동을 다 봤는데 안 그래도 경로, 근데 이제 8개 단체라고 지칭을 해서 온 거예요? 아니면 주민자치위원회, 새마을협의회, 새마을부녀회 요렇게 하라고 앞에 명칭을 해가 행정지원과에서 내려온 거라고요? 그러면 행정지원과에서 경로후원회를 뺐다는 얘기네요? 결론은, 그죠? 8개 단체를 임의로 하라고 이야기했는지 아니면은 여기 딱 다 적어 가지고 이거 했는지. (동장과 담당직원 대화)
정식

신정식동촌동장

아, 예. 그거는 그 명칭은 아예 지정했습니다.
재숙

이재숙위원장

지정했어요?
정식

신정식동촌동장

지정을 했기 때문에 그래 이제 지정된.
재숙

이재숙위원장

그럼 내일 저희 행정지원과 감사하면서 경로후원회 건은 저희들이 따로 이야기하겠습니다. 근데 20개동 중에 안심1동만 지역보장협의체까지 다 넣어놨어요. 근데 하필 와 경로후원회가 활동하는 부분도 있는데 저도 왜 빼놨는지 이거는 제가, 우리 뭐 지침 내려왔다 그러니까 내일 행정지원과 하면서 이야기하도록 하겠습니다. 덧붙여서.
원재

김원재위원

위원장님.
재숙

이재숙위원장

아, 예. 김원재 위원님 먼저 하십시오.
원재

김원재위원

어제 감사실 그거 저 감사하다보이 지적사항이 있던데 감사지적사항.
정식

신정식동촌동장

예.
원재

김원재위원

동촌이 15개로 숫자는 많던데요. 그 중에 혹시. (의회사무 직원 김원재 위원에게 마이크 전달) 아, 됐습니다.
재숙

이재숙위원장

아, 속기 때문에 들어주셔야 됩니다.
원재

김원재위원

주민등록증 관리소홀 재발급수수료 미징수, 개명으로 인한 주민등록증 재발급 부적정, 주민등록번호 부여대장, 관리대장 부적정, 대리발급 인감증명서 부적정 이거는 중요한 일이거든요. 이거를 소홀히 해가 지적당했다 카는데 이거 개선은 해 놨습니까?
정식

신정식동촌동장

예, 그 저희들이 요번에 감사 뭐 하면서 뭐 여러 가지 지적됐는데 그거 뭐 동촌동 뭐 지적도 있지만 뭐 감사하면 이제 원래 감사반들이 지적을 다 하고 이래 있는데 그 또 업무 하다보니까 이제 그 저 창구같은 경우에는 교대를 하거든예. 교대를 하면 이제 그 반틈은 이제 12시부터 1시까지 식사하고 또 후반부는 이제 1시부터 2시까지 식사를 합니다. 그래 이제 업무담당자가 교체되면서 이제 저 조금 소홀한 부분이, 그런 부분에 있어서는 저희들 앞으로는 그런 일이 없도록 업무를 철저히 하도록 하겠습니다.
원재

김원재위원

예, 뭐 한번 더 첨언을 하면은 중요한 건 사실 그거 잘못하면 안되거든 사실은 그거는요.
정식

신정식동촌동장

예, 맞습니다.
원재

김원재위원

주민등록 재발급 잘못했다카면 문제 있잖아요. 내용이. 그래가 요거 참고하셔 가지고 지적사항을 새로 신규직원이 오면 주로 이제 앞에, 창구에 앉히는데 민원실에.
정식

신정식동촌동장

예, 맞습니다.
원재

김원재위원

그러니까 교육을 철저히 시켜서 앞으로 이런 일이 없도록 꼭 부탁드립니다.
정식

신정식동촌동장

예, 알겠습니다.
재숙

이재숙위원장

허진구 위원님.
진구

허진구위원

예, 동장님 수고했습니다. 아직 그 동촌동을 저도 수시로 순찰해 보면은 아직 소골목 사업이 제 지역 관할에서는 가장 좀 저조합니다. 많이 좀 다녀보시면은. 아직까지 옛날에 그 30년 전에 그 골목을 형성했던 그대로니까 뭐 주민들은 이제 한 70% 정도 됐어요. 주민들은 내용을 모르고 저 골목은 해 주는데 왜 우리 골목만 안 해주느냐 이렇게 편견적인 그런 대답도 많이 듣는데, 내년도에는 동 행정을 통해서 조사를 해서 한 골목이라도 좀 더 할 수 있도록 동장님 순찰을 통해 가지고 좀 건의를 해서 올려주기를 바라겠고요. 좀 서둘러주시면 좋겠습니다. 그리고 내용 있으면은 뭐 본 위원한테도 좀 자료를 주마 저도 같이 신경을 쓰겠습니다. 이제 겨울이 다가왔는데 지역에는 아직 보면은 혼자 계신 분도 많고 또 뭐 자식들이 있어도 잘 돌보지 않는 분이 많기 때문에 그 주민들이 또 올 겨울을 무사히 잘 날 수 있도록 많은 좀 이렇게 관심을 좀 더 쏟으시기를 바라겠습니다. 주민참여프로그램을 이래 보니까 대체로 뭐 20명, 30명 뭐 이렇게 참여하고 있는데 가지 수가 많아서 그런지 아니면은 관심도가 적어 그런지 몰라도 뭐 10여명에서 30명 내외로 이렇게 와서 수업을 받고 있는데 우리가 프로그램 숫자에 비해서는 참여도가 너무 낮지 않느냐 이렇게 지적을 하고 싶습니다. 몰라서 못 온 분도 많이 계실 거라 믿고요. 지금 현재 신규 여기에 아파트가 많이 들어서고 동촌동이 좀 날로 좀 팽창되고 있는 그런 동네인데 뭐 잘 보이는 곳에 현수막을 걸어서라도 널리 광고도 좀 하고 해서 많은 분들이 좀 어차피 운영하는데 많은 분들이 와서 같이 배우고 또 즐거움을 나눌 수 있도록 홍보를 좀 더 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 좀 전에 그 우리 김원재 위원께서도 지적이 있었는데 동 행정을 보면 동 직원들이, 동에 있는 직원들이 수시로 좀 바뀔 때, 인사를 바뀔 때도 있고 또 새로 뭐 신규임용 받아서 왔는 직원도 있고 이렇게 되는데 행정을 보는 업무부서에서, 또 주민센터에서 그 상품으로 말하는 거 같으면 잘못된 상품을 주고 있거든요. 이것은 몰라 그렇다, 뭐 깜짝 잊어뿌러가 그렇다, 자세히 못 봐가 그렇다 이거는 이유가 안 됩니다. 이유가. 상품을 줬는데 상품이, 그거 상품이 못 먹는 상품이 되어 가지고 걸렸는데 그 책임을 누가 지느냐? 저는 동장님이 책임져야 된다고 생각합니다. 어제 감사에 감사를 받으면서 감사실장한테도 내가 누누이 말씀드렸는데 앞으로는 이런 문제가 나오면은 동에 동장 책임을, 징계를 주라 캤어요. 이게 해마다 본 위원이 10여 년 동안 의정생활하면서 해마다 줄지를 안 해요. 계속 이런 반복되는기 나오기 때문에, 뭐 직원이 잘 몰랐다 카는 거보다도 이런 문제가 감사에 지적되면은 동장님께서, 사무장님께서도 직원을 하루에 두 차례라도 문제점을 한번 물어보고 어려움이 있으면 상의하라 그라고, 잘 타이르고 잘 알려줘 가지고 주민을 맞이해서 그거 행정업무를 서비스를 해야 되지 잘못된 것을 줘 놓고도 그거 감사에 지적이 나오니까 또 시작하겠습니다, 또 그 다음에 또 반복되고, 반복되고 이래서는 안되겠다는 말씀드리니까 지금부터라도 직원들 불러놓고 차를 한잔하면서 충분히 설명도 하고 해서 앞으로는 절대 이런 실수가 나오지 않도록 해 주시기를 바랍니다. 동장님 알겠습니까?
정식

신정식동촌동장

아, 예.
진구

허진구위원

그 저 동장님께서 여기 이제 근무하시면서 무슨 뭐 문제점이라든지, 동촌동에 문제점이라든지 뭐 애로점이 뭐가 있었다고 생각합니까? 지금 뭐 지금까지 본 것 중에서는.
정식

신정식동촌동장

뭐 특별히 애로점은 못 느꼈습니다. 못 느꼈고 제가 동촌동에 처음 와보니까 느낀 점이 여기에 그 옹기종기행복마을하고 옆에 산책로 있잖아예? 철도 그거 해 가지고 산책로 만들어 놨는 거 거기가 조금 시설을 했는지 오래되어 가지고 도색이라든지 뭐 시설물 이런게 노후되어가 좀 정비가 됐으면 좋겠다 카는 느낌을 첫 번째 받았거든예. 그래서 지금 그 나무벤치 이런 거는 저거 구청에서, 공원녹지과에서 했는지 하여튼 거 도색도 하고 그 나무 그거 토막 그게 이제 부서지고 이런 거는 교체도 하고 손을 지금 거의 봤습니다. 보고 도색 이런 거하고 지금 다른 부분은 이제 내년에 예산 그 책정되어 가지고 내년 되면은 이제 정비가 뭐 되지 싶습니다. 정비되면 아무래도 그 전보다 이거 이용객들이 안 많겠나 생각하고 있습니다. 하고 있고 그라고 아깨 그 위원님 말씀하신 그거 답변 제가 드려도 되겠습니까?
진구

허진구위원

예, 말씀하이소.
정식

신정식동촌동장

아깨 한 네 가지 정도 말씀하셨는데 그 새골목사업 이런 거는 앞으로 계속 저희들이 발굴해서 구청에 건의해서 이제 그 올해 많이 하도록 하겠고예. 요번에 안 그래도 그 민생현장속으로 할 때 그 저희 홈플러스 동편에 보면은 그거 저 인도블럭 그거 일부는 보수하고 일부는 안 했는 게 있거든요. 그래가지고 뭐 통장님 보고 주민동의 받아가 하라 카는 그런 부분도 있는데 그런 부분이라든지 그라고 저희들 지금 그 도로사업이, 주요사업이 한 매나 이제 중요한 거 한 두 가지 말씀드리면 해안어린이집에서 해 가지고 그거 복지관가는 길.
진구

허진구위원

예.
정식

신정식동촌동장

거기 지금하고 있습니다. 하고 있고 그라고 홈플러스 북편에 보면은 기역자형으로 도시계획도로 그 사업을 하고 있는데 그거는 이제 보상비가 많이 올라 가지고 지금 그 예산 추가책정해서 이제 해야 됩니다. 거 중요사업 한 두 개정도 있고예. 그래 하여튼 추진하고 있습니다. 그라고 또 아까 말씀하신 그 저 주민참여 아, 저.
기대

류기대전문위원

자치센터프로그램.
정식

신정식동촌동장

아, 프로그램 이게 그거 저 참여도 낮다고 말씀하신 부분 있지요? 요거는 그 제가 안 그래도 참여인원이 20명 뭐 30명 이래 되어 있는데 이거 인원숫자가 “여기 이래 뭐 적게 해야되나?”, “좀 많이 할 수 없나?”카고 좀 물어보고 했어예. 그런데 그래 해 보니까 지금 현재는 저희들은 이제 그거 이 교실을 풀로 운영을 합니다. 풀로. 풀로 계속 하고 있고 이제 빈자리가 거의 없거든예. 없고 그거는 20명, 30명 카는 거는 이거는 이제 강사님이 자기가 소화할 수 있는 인원이 보통 한 그 정도 선에서 한다 카더라고요. 그래가 여기를 앞으로 뭐 추가로 더 할 수 있으면 강사님한테 얘기해서 그거 참여도를 높이도록 그래 하겠습니다. 그래 하고 또 그 감사지적분 이거는, 지적부분 이거는 뭐 저희들 사실 동장 입장으로서는 뭐 또 직원들한테 뭐 이래 업무회의 때 이제, 구청에 확대간부회의 한 달에 한번씩 갔다오고 이래하면 회의를 한번씩 합니다. 회의할 때 공무원은 정확하게 업무처리를 해야 된다, 그 주민들은 공무원이 얘기하면 법이라 생각하는데 정확하게 해야 되고 이야기를 합니다마는 아까 말씀하신 대로 이제 신규직원이라든지 또 그 점심시간 교체 이런 등등 사유로 해가 조금 뭐 미스가 있는 거 같습니다. 앞으로는 뭐 하여튼 좀 더 철저하게 해 가지고 지적사항이 안 나오도록 최선을 다하겠습니다.
진구

허진구위원

예, 잘 좀 해 주시기 바라겠고요. 동촌동에는 현재 동장님 상세하게 알고 계신가 모르겠는데 왔는 참에 제가 말씀을 드리께요. 악성민원 3개가 해결됐는 거 알고 있죠? 세 군데가. 한 30년씩 묵었던 악성민원이 해결됐습니다.
정식

신정식동촌동장

예.
진구

허진구위원

계속 사업을 하고 있는데 거기 보니까 뭐 사유지가 드가는 뭐 보상문제가 있어서 현재 계속 진척은 되고 있지만 시간이 그로 인해 계속 끌고 있으니까 그런 문제를 좀 주민들한테 좀 현장도 한번 가보고 해 가지고 하루빨리 주민들이 좀 마음을 좀 돌릴 수 있도록 좀 그런 것도 독려도 해 주시고, 악성민원 세 군데가 그 대성석유 있는데 거기에 100m정도 되는 그 공원에 길 끊긴데 그기 도로로 편입되었는데 한 17억이 확보되어 있습니다.
정식

신정식동촌동장

예.
진구

허진구위원

그리고 여기 저 보건소 옆에 도로, 거 예산도 현재 좀 적은데 추경에 뭐 예산 세우라 캤는데 그것도 해결될 줄 거기가 상당히 문제예요. 문제가 되고 있으니까 거기도 좀 한번 연구해봐 주시고.
정식

신정식동촌동장

예.
진구

허진구위원

입석여중 그거 하는데 거기 그 기역자 있잖아요? 도로가? 조금 전에 이제 좀 보상이 드갔으니까 그 문제도 좀 문제가 없는지를 한번 보살펴주시기 바라겠고요. 그 정도 말씀드리고 또 있으면 같이 또 의논해서 잘할 수 있도록 같이 하겠습니다. 수고했습니다.
정식

신정식동촌동장

예, 잘 알겠습니다.
재숙

이재숙위원장

동장님 우리 유관기관 아까 유치원 동촌 성모유치원 하나 있다 그랬는데 혹시 다른 유치원은 없어요?
정식

신정식동촌동장

다른 유치원은 없습니다.
재숙

이재숙위원장

없습니까? 그러면은 올해 혹시 두 개가 없어진 거예요? 작년에 3개로 보고는.
정식

신정식동촌동장

그래 안 그래도 여기 작년 자료 보니까 이제 유치원 숫자가 많은데 올해 보니까 한 군데만 저한테 그 자료를 주더라고요.
재숙

이재숙위원장

작년에는 그라면 (중복발언으로 인한 청취불가) 인정한 거죠?
정식

신정식동촌동장

그래가 “우리 왜 두 개 없노?” 이카이끼네 그 교육청하고 확인을 다 했는데 작년자료가 뭐 조금 이래.
재숙

이재숙위원장

오류가 난 거네요?
정식

신정식동촌동장

오류가 났는지 하여튼 저도 뭐 그래 인터넷 드가가 검색해 보니까.
재숙

이재숙위원장

아, 확인은 하셨군요?
정식

신정식동촌동장

예, 한 군데밖에 없더라고예. 작년도하고 비교해 봤습니다. 해 보니까 줄었드라고요.
재숙

이재숙위원장

음, 확인하셨으면 됐습니다.
정식

신정식동촌동장

예, 확인했습니다.
재숙

이재숙위원장

예, 예. 작년자료가 오류고요. 그러고 우리 프로그램운영 하면서 작년에 사실 무료였잖아요?
정식

신정식동촌동장

예.
재숙

이재숙위원장

그게 기존에 뭐 주민들 조금 해가 뭐 간식도 한다고 해 가지고 돈을 받는데 그래도 주민들 반응은 괜찮습니까? 무료하다가 돈을 받는다고 하면은?
정식

신정식동촌동장

근데 그게 저 작년에도 사실은 이 돈을 받았어예. 받았는데.
재숙

이재숙위원장

작년자료 전부 다 엉터리란 얘기예요?
정식

신정식동촌동장

아니 그, 하여튼 그 이 부분에 있어 가지고 회원님들이 동으로 뭐 돈을 왜 받느냐, 뭐 돈 못 내겠다 이런 그 이의라든지 뭐 건의사항 이런게 없었고예. 그라고 이 돈 자체는 어떤 뭐 자체 운영비 쪽으로 쓰기 때문에 회원님들도 뭐 간식하고, 간식 먹고 이래하기 때문에 불만이 없는 거 같아예. 그래가 저희들도 뭐 자체적으로 운영하도록 하기 때문에 특별하게, 예를 들어서 또 그거 회원님들이 돈을 왜 받느냐 뭐 받지마라 이런 건의가 있으면 저희들도 강사님하고 협의해서 조정을 하겠는데 특별한 이야기 없기 때문에 그냥 운영하고 있습니다. 예.
재숙

이재숙위원장

음, 그런 거는 없고. 여기에 그러면 작년, 일단은 두 개다가 작년자료가 잘못된 거네요?
정식

신정식동촌동장

예, 하여튼 비교해 보니까 조금 차이점이 있습니다.
재숙

이재숙위원장

예, 그리고 아까 안 그래도 전기료 많이 아끼셨다고 이야기하셨는데, 뭐 이제 옛날 전년도 비교 해가, 근데 동촌동이 생긴지 얼마 안 됐잖아요? 그죠?
정식

신정식동촌동장

예.
재숙

이재숙위원장

그래서 아마 절약한 것도 있고 새 건물이라서 좀 그런 부분도 있는데 거의 반이, 두 달밖에 안 남았는데 반 가까운 금액이 남았잖아요. 내년에 요 부분에 대해서 예산 삭감해도 되겠죠?
정식

신정식동촌동장

예, 뭐 내년 되어 가지고 뭐 운영비 많이 남으면 삭감해도 되지요. 어차피 전기, 수도료는 다른 용도로 못 쓰기 때문에.
재숙

이재숙위원장

그렇죠?
정식

신정식동촌동장

굳이 남겨놓을 필요는 없지 싶습니다. 뭐.
재숙

이재숙위원장

예, 맞습니다.
정식

신정식동촌동장

저희들 봐서 뭐 삭감할 부분은 올리도록 그래 하겠습니다.
재숙

이재숙위원장

예, 예. 아이고 그렇게 이야기해 주셔 가지고 예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 동촌동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 열악한 근무여건에도 불구하고 산적한 민원처리에 노고가 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한번 격려와 감사의 말씀드립니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

10시26분 감사중지

11시02분 계속감사

감사를 속개하겠습니다. 지금부터 안심3‧4동 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 지방행정의 최일선에서 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 감사에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
지난 11월 8일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사 자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. (안심3‧4동 소관 감사자료 설명) 질의하실 위원 계십니까? 허진구 위원님.
진구

허진구위원

동장님 수고 많았습니다.
큰 동장님 보니까 늘 바람잘 날이 없지 않겠나 이래 생각 드는데 동장님 이하 여러분 고생이 많으시고 노고에 감사 드립니다. 3‧4동은 그 산도 지금 일부 있잖아요?
그래서 저기 겨울에 이제 되니까 항상 동구 전체가 산을 가지고 있는 동에서는 산불에 대한 경각심이 항상 머리에 꽉 차 있을텐데 올해도 그 하여튼 준비 잘해서 산불이 없는 그런 한해가 될 수 있도록 좀 만전을 기울여 주시기 바랍니다.
지난, 전에 제가 언제 감사 한번 왔을 때 차량을 하나 산 적이 있지요? 차량 그 뭐 갤로퍼인가 한번 산 적 있지요? 포터나 이름을 모르겠습니다.
잘 굴러갑니까?
예, 지금 뭐 애로점은 없어요?
예, 하여튼 산불에 만전을 좀 기해주시고 특히 또 동장님께서는 그 혁신도시도 포함되어 있잖습니까?
예, 그렇다보니까 아마 다른 동에 동장님보다는 좀 차별화 된 그런 일을 해야 안되겠나 이래 생각드는데 모든 주민들이 그 혁신도시는 또 외지에서 근무하시는 분이 상당히 많, 와서 근무하는 사람이 많기 때문에 아마 정주여건이라든지 불편사항이 많을 줄로 압니다. 아직까지 면모를 다 갖추지 못해서 그런데 순찰을 좀 자주 해서 하루빨리 그거 부족한 것은 면모를 다 갖춰서 여기에서 와가 근무하시는 분들이 “안심이 참 좋다.” 카면서 한 분이라도 더 상주할 수 있도록 그런 힘을 좀 써주시면 좋겠다는 의견을 드립니다.
예, 그 분동에 관한 이야기가 참 이제 나오고, 이제 인구가 자꾸 증가되다 보니 나오는데 현재 그 6만 3,000이라 카는 거대한 동에서 행정을 보니까 동장님과 직원 여러분들이 뭐 고생도 많지만 업무에 상당히 과중하다고 생각합니까? 어떻습니까?
동장님 생각에는 분동이 되어서 하나 좀 이렇게 별도로 주민센터가 동이 생겨야 된다고 그래 생각을 하고 있습니까? 어떻습니까?
그러면 안심1동부터 3‧4동까지 전체적으로 인구밀도를 이렇게 나눠서 동이 형성되는게 좋겠다 이 말입니까?
하여튼 참고를 하겠습니다. 여하튼 수고 많으셨고요. 다른 문제는 또 다른 위원님이 질의하지 싶어서 제 의견은 이걸 마치고 여하튼 오늘 또 준비하시느라 수고 많았습니다. 감사합니다.
재숙

이재숙위원장

김원재 위원님.
원재

김원재위원

예, 동장님 자료 준비한다고 고생하셨습니다. 어제 우리 그 감사실 그 자료에 보면 통장님 여러분이 있는 거로 알고 있는데 여기 이제 인구도 많고 또 민원도 많으니까 이해는 갑니다마는 그 지적사항인지 뭐 주의사항인지 뭐 여러 가지 해서 시정을 해가 15개쯤 되던데 그 중에 이제 몇 가지는 요약하면 직원 연가보상비 지급부적정, 통장수당 지급부적정, 신용카드 관리기준 미준수 그 다음 장애등급 변경에 따른 후속조치 소홀, 장애인등록증 및 자동차표시 회수 소홀 그 다음에 개명으로 인한 주민등록증 재발급 부적정 요런 거는 사실 중대한 사항이거든요. 물론 이해는 갑니다마는 뭐 시정되었으면 아마 앞으로 그런 일이 없도록 해서 받은 경우에 한번 일침을 하마 새로운 직원이라든지 작년 직원은 그 교육을 철저히 시켜서 앞으로는 이제 앞으로는 이런 일 없도록 꼭 부탁드리겠습니다.
재숙

이재숙위원장

덧붙여서 동장님.
통장수당 지급부적정 여기 했는 자료 지금 있을 거 아니예요? 부적정 했을 때 처리했는 자료가 있을 거죠? 뭐 얼마를 덜 줘 가지고 사인을 했다든지 뭐 정리했는 거 그거 자료 좀 주세요.
준비 좀 해 주세요.
정인숙 위원님.
인숙

정인숙위원

예, 동장님 큰 동네 살림 사시느라 참 고생 많으신데 제가, 저기 본 위원이 들어오면서 보니까 예전에도 한번 동에 와서 제가 그런 말씀드렸는데 민원인 수 3, 4명밖에 안 되는데 주차장은 만석이에요.
그 향후 이런 경우에 그럼 계속 민원인은 들어오고 주차는 정체되어 있고 하면은 동장님은 뭐 대책이 뭐 좀 있으신 지는.
그게 10시 이후나 12시 이후 되면 조금 자리가 비는 자리가 생기나요?
그걸 매일 그렇게 할 수는 없지 않습니까? 뭐 선을 그어서 민원인 주차구역이라든지 뭐 특별한 다른 조치가 조금 있어야지 매일 그거 확인해서 차 비켜달라는 말도 솔직히 그 분들도 주민인데, 그분들도 주민인데 어떻게 주차를 해놓고 조금은, 조금 뭐 실수할 수도 있고 일이 생겨 못 뺄 수도 있는데 그 부분에 대해서 한번 또 동에 대해서 조금 마찰이 생길 수도 있을텐데 어느 정도 선을 정해 가지고 이거는 주민이 주차할 수 없는 구역이라든지 뭐 선을 좀 명확하게 하셨으면 하는 바램입니다.
예, 이상입니다.
재숙

이재숙위원장

김옥란 위원님.
옥란

김옥란위원

동장님 수고 많습니다. 우리 안심3‧4동에 보면 각급 단체, 그 보조금 집행현황을 보면 다른 동도 그렇고 날짜별로 이렇게 보면 형식적인 것 같아요. 달달이 자기네들이 지출했는 걸 계획성 있게 지출 했는거인지는 잘 모르겠습니다마는 이게 갑자기 자료 내놔라하니까 날짜가 우옛는지 어떤 데는 중복되는게 있고요. 야식비가 같은 날에 막 같은 날짜에 나왔는게 있어요. 큰 금액은 아니지만. 요런 것도 철두철미하게 좀 한번 이거 정산할 때 봐 주시기를 부탁드리고요. 다음에 바르게살기 한번 보면 그 모든 자부담이 없고, 자부담이 또 바르게 없죠? 있습니까?
예, 물론 중간에 행사 같은 거 할 때는 동에서 좀 관여는 합니까? 안 합니까?
아, 재정은 관여는 못하지만 행사요. 행사.
합니까?
그러면은 그 바르게는 보면 여기서 안심3‧4동은 대부분 한 자리에서 행사를 해요. 안심 3‧4동이 안심삼거리, 송정삼거리 밖에 없어요? 이거 저 어떻게 되는 건지. 거 바르게 가게 안심3‧4동에는 송정삼거리 밖에 없나? 거기서만 전부 다 모든 행사를 하고 식대가 지출이 되고 달달이 보면 계속 그 날짜에 달달이 다 되어 있어요. 그런 거 한번 보셨어요? 행사에 참석하셨으면 동장님 그걸 인지하고 계실 건데?
아니 아니 이 장소는.
재숙

이재숙위원장

아니 아니 이게 아니고 김옥란 위원님 이야기는 그게 아니고요.
옥란

김옥란위원

잠깐만.
재숙

이재숙위원장

왜 캠페인을 하는데 송정삼거리에서만 계속 잡아 놨나 이 말씀이에요.
옥란

김옥란위원

가만있어.
예, 예. 식당은 제가 뭐 가든 뭐를 가든 상관이야 안 하는데 여기에서 바르게는 송정삼거리에서 모든 활동을 하고 있어요. 행사를.
근데 이게 내용을 같다가 여기 적을 때에 지출결의서 같은 거 할 때에, 현황 같은 거 이거 보고할 때 이거를 뭐 송정삼거리에서 하고 주는 건지 안 하고 주는지 모르겠습니다만 이게 모든 행사가 송정삼거리 위주로 다 되어 있어요. 그러이 이걸 갖다가 동장님이 이거 행사할 때 참석했으면 왜 여기만 집중적으로 하느냐, 안심 3‧4동이 송정삼거리밖에 없느냐 이 부분입니다.
예, 요런 것은 각급 단체에 활동할 때에 동장님께서 안배를 시켜서 이걸 전체 안심3‧4동이 그렇게 인구도 많고 넓다고 동구에 있는 주민들은 다 알고 있는데 이 행사는 갖다가 완전히 한 군데 집중적으로 한다는 거는 뭐 때문에 이유, 무슨 이유인지는 모르겠습니다. 요런 건 시정해 주시기를 부탁드리고 앞으로 요런 걸 검토 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
예, 이상입니다.
재숙

이재숙위원장

그 동장님 덧붙여서 저희들이 보조금 집행내역을 자료를 받았습니다. 그죠? 자율방범대 두 곳하고 그 다음에 자율방재단 그렇게 해가 청소년선도협의회 네 개 받았는데 그러면은 아까 뭐 김옥란 위원께서도 이야기하셨지만 바르게는 동에서 바로 하신다고 모른다고 그캤는데 그럼 여기에서는 보조금은 있지만 자부담은 없잖아요? 네 개 해주는 자료에는?
그러면 여기도 동에서 이 자율방범대나 자율방재단에 돈을 지급합니까? 구청에서 지급을 합니까?
동에서, 이건 동에서 지급하고?
구청에서는 바르게는 이제 바르게위원회는 각자 하니까 내용은 동에는 알고 있고 이거 바르게는 모른다는 얘기네요. 그러면.
그럼 이거 바르게는 행정지원과에 저희들이 이제 감사할 때 하도록 하고요. 그리고 우리 각종단체 그 주민자치위원회부터 새마을협의회, 새마을부녀회 자료 하셨잖아요? 근데 이제 작년에 하고 다르게 좀 줄었는데 이거는 왜 특별한 이유가 있습니까?
작년에 자연보호하고 경로후원회, 지역사회보장협의체 이 단체 다 없어졌어요? 자료에는 없는데, 이 단체 없어졌습니까?
예, 그러면 이거 왜 안 적으셨어요? 각급 단체 자연보호, 자연보호도 크고 경로후원회도 있고, 우리 얼마 전에 지역사회보장협의체도 하라고 청에서 내려 와가 각 동마다 다 했는데 왜 여기 자료에는 없죠?
방금 제가 똑같은 동촌동에서도 다른 위원이, 위원께서 질의를 하셔 가지고 이야기하니까 행정지원과에서 양식을 이렇게 줬다고 해서 뺐다고 하더라고요. 근데 동장님도 모르고 계셨습니까?
그러면 지금, 좀 전에는 빠졌다고 이야기 하셨잖아요. 서식이 내려왔다는 이야기를 하신게 아니고.
그래서 동촌동에는 정확하게 알고 있어 가지고 행정지원과에 다시 이야기를 한다 그랬습니다. 단체가 여러 개인데 8개만 특정 지어 가지고 한 이유가 뭔지, 그래서 동장님도 알고 계시나 싶어서 위원장이 질의를 한 거고요. 그리고 이거는 조금 바꿔줬으면 하는 생각인데, 일반현황에 보면 지역특성에 내용이 나와 있잖아요?
예년과 똑같아요. 우리 대구일과학고 개교한지 한참 되었잖아요. 그죠?
한참 되어 가지고 저희들이 지원금도 이제 거의 마무리되는 단계인데 이제 지역특성할 때 다른 거 계속 3‧4동에 변화가 되고 혁신지구 생기면서 여러 가지 많은데 대구일과학고 개교라는 말은 이제는 좀 빼도 안되겠나 그런 생각을 합니다. 그리고 제, 뭐 사소한 거라고 생각할 수 있지만 동이 변화되면서 조금도 내용도 조금씩 바꿔주면은 주민들도 좀 보고 저희들이 감사자료야 저희들이 보는 거지만 이야기가 좀 낫지 않습니까? 예전에 꺼 그대로 복사해가 베끼는 것보다는, 그죠?
예, 그렇게 좀 해 주시고요. 자료 왔습니까? 손주임?
잠시 정회를 선언합니다.

11시25분 감사중지

11시29분 계속감사

회의를 속개하겠습니다. 예, 자료제출 요구한 거 받았는데 동장님 설명 좀 해 주십시오.
추가지급 했습니까? (관계공무원석에서
그렇죠? 조치했다 그러시니까. 이게 통장님이 이래 받고도 아무소리 안 하셨는 갑죠? 못 받고도?
그러면 처분요구서 11월 23일날 도착했으면 뭐 12월 중에, 이거 뭐 12월까지 갈 거 있습니까? 뭐 특별한 그거 있나요? 금액은 얼마 안 되더라도. (관계공무원석에서
음, 직책하고 성함 좀 알려줘요. (관계공무원석에서
예. (관계공무원석에서
예, 뭐 12월까지 다 뭐 올해, 뭐 현장에는 생각 안 하고 있을 수도 있겠지만 또 이런 거 사소한 거 동에서 또 그냥 꼭 감사기간, 감사로 지적된게 아니고 그냥 다른 부분이라도 우리가 찾을 수 있는 거는 행정적으로 좀 미루지 말고 빨리 빨리 정리할 수 있도록 해 주세요.
더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 안심3‧4 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 열악한 근무여건임에도 불구하고 산적한 민원처리에 노고가 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)

11시31분 감사중지

출처 대구 동구의회 회의록