충남 천안시의회 발언
서경원 의원 발언
각현
김각현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 제2차 정례회 복지문화위원회 1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 천안시 복지재단 출연 동의안, 천안사랑장학재단 출연 동의안, 천안시축구단 출연 동의안, 천안문화재단 출연 동의안, 천안문화재단 육성 출연 동의안, 충남문화산업진흥원 운영 지원 출연 동의안, 천안시영상미디어센터 출연 동의안, 문화특화지역조성사업 출연 동의안, 충남 음악창작소 운영 출연 동의안, 창작스튜디오 운영 출연 동의안, 충남콘텐츠코리아랩 운영 출연 동의안, 2017년도 일반 및 특별회계 제3차 추가경정예산안 연석회의 제안 동의의 건, 2018년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 연석회의 제안 동의의 건, 2018년도 기금운용계획안 연석회의 제안 동의의 건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 천안시 복지재단 출연 동의안(시장제출)
10시 04분
의사일정 제1항 천안시 복지재단 출연 동의안을 상정합니다. 본 제안자이신 천안시장을 대리하여 복지정책과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
한수
조한수복지정책과장
복지정책과장입니다. 부의안건 추가분 21쪽 의안번호 2603호 천안시 복지재단 출연 동의안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 복지 사각지대 발굴 및 지원 등을 위해 설립된 천안시복지재단 운영에 필요한 재원을 마련하고자 재단 적립금으로 20억 원, 운영비로 5억 6,700만 원을 출연하고자 하는 것입니다. 100억 원의 기금 조성을 목표로 시에서는 내년 20억 원 출연을 끝으로 총 70억 원을 출연하게 됩니다. 현재까지 조성된 복지재단 기금은 50억 원의 시 출연금을 포함해서 약 70억 원이며 소액기부 정기회원 신청자는 1,760명입니다. 천안시 복지재단 운영에 관한 사항은 22쪽을 참조하시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
복지문화위원회 전문위원 김선자입니다. 의안번호 2603호 천안시복지재단 출연 동의안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 천안시복지재단사업 적립금 및 운영비 등 출연에 따라 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관계법령 위반 여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 복지정책과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 노희준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희준
노희준위원
안녕하세요. 과장님 반갑습니다.
한수
조한수복지정책과장
예, 반갑습니다.
희준
노희준위원
우리 천안시 복지재단이 지금 기금이 70억…. 50억 있다고 그랬죠? 50억. 얼마 있죠?
한수
조한수복지정책과장
지금까지는 50억 원을 시에서 출연을 했고요.그 다음에 기부금이라든가 이런 것을 포함해서 약 70억 원 기금 조성이 됐습니다.
희준
노희준위원
70억 원이 있는 거죠? 우리가 지금 목표액이….
한수
조한수복지정책과장
100억입니다.
희준
노희준위원
100억이었잖아요. 100억을 통해서 그 이자수익으로 인해서 우리 복지재단 출연을 하려고 했었나요?
한수
조한수복지정책과장
네.
희준
노희준위원
그런데 지금 이게 작년에도 우리 행감 하실 때에도 이런 부분들을 질문한 바 있을 거예요. 그 100억을 채우려고 그러면 지금 시점이, 지금도 또 질문 드리는 건데 어느 정도의 이런 시점을 갖고 계신지 계획을 대충….
한수
조한수복지정책과장
지금 현재 저희들이 시에서는 50억 원을 출연했고요. 2016년도에 기부 받은 게, 약 민간에서 기부 받은 게 14억 8,000, 그 다음에 올해 지금 기부, 올해까지 아직 끝나진 않았지만 10월 말 정도까지 기부 받은 게 7억 정도 됩니다. 그러면 민간에서 기부 받은 것이 21억 8,000 정도 되거든요. 그러면 내년도에 20억을 출연하면, 지금 현재 출연할 걸로 보고 그러면 70억에다가 한 21억, 그러면 92억 정도가 지금 됩니다. 그러면 내년도에 8억만 더해도 한100억이 되는 겁니다.
희준
노희준위원
그렇군요. 우리 위원님들께서 걱정을 많이 하셨는데 다행스럽게 목표가 1년 정도 있으면 나올 거라고….
한수
조한수복지정책과장
예예, 그렇습니다.
희준
노희준위원
아무튼 고생 많으셨고요. 이 100억을 통해서 지금 현재 우리 기금을 70억 통해서 복지재단을 출연을 해서 복지사각지대를 지금 하려고 하는 거잖아요.
한수
조한수복지정책과장
그렇습니다.
희준
노희준위원
지금 상당히 자료를 보니까 많은 일들을 하셨어요. 근데 이제 대략 복지사각지대에 이 출연금을 통해서 했는데 대략 어디인지 말해주실 수 있나요? 과장님.
한수
조한수복지정책과장
아, 저기 지원 실적요?
희준
노희준위원
네. 실적을요.
한수
조한수복지정책과장
잠깐만요. 지금 지원실적은 2017년도 10월 말 기준으로 하면 2017년에는 약 1,133, 1,134건에 7억 6,000 정도를 지원을 했습니다. 그중에서 큰 것들을 보면 위기가정 지원사업 같은 경우는 180건에 한 2억 1,000 정도 이 정도 지원을 했고요. 지정기탁사업이라든가 이 정도 한 1억 7,000, 뭐 여러 가지 이…. 그다음에 프로그램 공모라든가 사업 예산사업 정도로 한 5,000 이렇게 해가지고, 그 다음에 물품 지원 같은 경우도 417건에 1억 8,000 정도 지원했거든요. 그래서 토탈 하면 1,134건에 7억 6,000 정도를 지원했고요. 2016년에도 12월말 기준으로, 아까 거는 17년도는 12월 말 기준인데 16년도에는 357건에 1억 8,000정도를 지원했습니다. 그래서 2016년도는 초창기이기 때문에 아직 활성화가 안됐었고, 모금을 하는 단계 활성화를 했었고 다음에 이 부분이 2017년도에 와서는 굉장히 지원사업이 많이 증가를 해서 약2016년도에 비해서 한 4배 정도가 증가했습니다.
희준
노희준위원
아 예. 4배 정도 증가를 했군요.
한수
조한수복지정책과장
예.
희준
노희준위원
지금 봤을 때 읍면동에서 허브 역할을 할 수 있는 부분이 우리 동에서 단체에서 같이 연계하는 게 있죠?
한수
조한수복지정책과장
지금 복지재단하고 읍면동 허브하고는 복지재단 측에서 읍면동에다, 허브화 읍면에다가 읍면동 각 100만 원씩을 지원을 해주고 있고요. 다른 사항도 지원을 하고 있습니다.
희준
노희준위원
아무튼 제가 보기로는 아직도 이게 큰 틀에만 지금 이게 사업을 1,000건 정도 되는데 그렇지 않아도 아직까지도 복지의 사각지대에 남아있는 친구들이 있을 거예요.
한수
조한수복지정책과장
그렇습니다.
희준
노희준위원
그래서 항상 복지 위원님들이 걱정하는 게 사각지대에 있는 친구들을 더 발굴해서 이 친구들은 계속 받는 사람만 받는 거거든요, 어떻게 보면. 찾아서 발굴해서 보이지 않는 이런 어려운 친구들한테 좀 복지 혜택을 받을 수 있도록 부탁을 다시한번 드려볼게요.
한수
조한수복지정책과장
저희 목표도 지금까지도 저희들이 발굴을 위해서 굉장히 많은 노력을 하고 있는데 그래도 발굴이 안 되는 부분들이 있습니다. 그래서 1건이라도 발굴을 해서 발굴이 돼야만 지원이 될 수 있기 때문에 발굴을 최우선 목표로 해서 하여튼 열심히 노력을 하겠습니다.
희준
노희준위원
목표는 100억을 만들어서 그런 친구들을 찾아서 지원하는 거니까요. 과장님, 아무쪼록 한 달밖에 안남았잖아요? 2018년도부터는 더 많은 복지사각지대에 있는 친구들을 지원해서 천안시가 멋진 도시가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
한수
조한수복지정책과장
알겠습니다.
희준
노희준위원
질문 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
노희준 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 다음은 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
위원장님 감사합니다. 박남주 위원입니다. 복지재단 관련 출연 동의안에 대한 사전설명회 때도 들었듯이 이번 복지재단에서 칭찬하고 싶은 부분이요, 굉장히 공격적으로 복지재단의 CMS 시민참여도도 굉장히 많이 높이고 있다는 그런 말씀 드리겠습니다.
한수
조한수복지정책과장
고맙습니다.
박남주위원
그래서 향후에도, 기업이나 여러 단체로서의 기부는 한계가 있더라고요. 그래서 시민들의 CMS 계좌 구설 1인 시민이 한 계좌 개설이 목표라고 했던데 그렇게 했을 때 시민들이 동참하고 그거에 대해서 좀 더 투명한 운영이 될 수가 있고 어떤 경기나 기업에 어떤 여러 가지 영향을 받지 않고 복지재단이 탄탄한 어떤 그런 재단으로서 역할을 할 수 있지 않을까 싶어서 칭찬과 동시에 2018년도 향후에도 시민들 참여를 독려시켜 주시기를 당부 드리고요. 더불어서 한가지 더 말씀드리겠습니다. 우리시가 기업유치 관련해가지고 도시계획 변경안을 통해서 사측이 갖는 자산 증식의 효과, 이와 대비해서 공익을 어떤 식으로 환원할까, 기부할까에 대해서 굉장히 말들이 많습니다. 그래서 도시계획개발팀이나 여러 팀과 연관을 지어서 굉장히, 그냥 능동적이라는 말로 부족하고요, 공격적으로, 전략적으로 마케팅을 해주시기를 다시 한 번 당부 드리겠습니다.
한수
조한수복지정책과장
예. 위원님 말씀 명심하겠습니다.
박남주위원
반드시 그렇게 해주십시오.
한수
조한수복지정책과장
알겠습니다.
박남주위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 방성민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성민
방성민위원
안녕하십니까? 시의원 방성민입니다. 페이지 22페이지 보면 소액 정기 후원자 발굴이 지금 1,760명 되어있는데 이게 총 수가 1,760명인가요?
한수
조한수복지정책과장
이게 아까박남주 위원님께서도 말씀하셨지만 시민들이 스스로 참여하면서 월별로 소액을 기부하는 거거든요. 저희 시청직원들도 지금 한 220명 정도가 여기에 가입되어 있습니다. 그래서 지금 1,760명이라고 되어있는데 계속 늘어나서 현재는 1,800명이 넘었습니다.
성민
방성민위원
지난번에 보니까 읍면동을 돌아다니시면서 후원자를 받고 있는데 이게 참여율이 저조하시더라고요. 보니까 저도 쓰기는 썼는데 한 삼십분 있었는데 쓰신 분이 다섯분 정도밖에 안되는데….
한수
조한수복지정책과장
예. 어렵습니다.
성민
방성민위원
그게 어떻게 하면 후원을 잘 받을까 그런 고민을 하고 있으신가요?
한수
조한수복지정책과장
그거는 복지재단 상임이사님을 포함해가지고 직원들이 계속 읍면동을 순회를 하고 있고요. 그 다음에 저희 시청이라든가 아니면 기업이라든가 아니면 병천 같은 경우는 100인 릴레이라고 해가지고 계속 연결해가면서 100명을 채울 때까지 후원자를 발굴하고, 그래서 지금 병천 같은 경우는 100명이 넘었거든요. 이런 식으로 다양한 방법을 통해서 CMS 발굴을 하고 있습니다.
성민
방성민위원
알겠습니다. 그리고 또 하나 궁금한 게 있는데 사업 중에 아동심리지원사업이 있는데 복지재단을 운영하면서 이 사업을 실행한 적이 있으신가요?
한수
조한수복지정책과장
그거는 실무적으로 복지재단 측에서 하는 사업이기 때문에 그 부분까지는 제가 파악을 못했습니다.
성민
방성민위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
각현
김각현위원장
방성민 위원님 수고하셨습니다. 방성민 위원님의 질의와 연결해서 말씀을 드리는데, 지금 소액 정기 후원자 발굴이 1,760명이잖아요. 여기에서 공무원들 한 200여명 빼면 1,500명밖에 안되는 거거든요. 우리가 애당초에 우리 후원자를 몇 명 정도 이렇게 추진하려고 했었죠?
한수
조한수복지정책과장
지금 복지재단에서는 시민들 약 1만 명 정도를 참여시키면 안정적으로 복지재단 운영에 문제가 없겠다. 이런 식으로 해가지고 추진을 하고 있는데 지금 시행된 지가, 시작한 지가 그렇게 오래되지 않았습니다. 그런데 계속 공격적으로 아까 말씀하셨지만 발굴을 통해서, 기부자 발굴을 통해서 하여튼 목표달성을 할 수 있도록 하겠습니다.
각현
김각현위원장
공격적이라고 보면 표면상 나타나는 인원에 비해서는 제가 봐서는 어려운 거 같고요. 1만 명을 우리가 만들어야 그래도 진짜 명실상부하게 복지재단의 위상이라든가 이런 게 표현이 될 거 같은데 앞으로 1만 명이라는 숫자를 채우기 위해서 더욱더 분발을 해주시기를 드립니다.
한수
조한수복지정책과장
예. 위원장님 알겠습니다. (손드는 위원 있음)
각현
김각현위원장
박남주 위원님.
박남주위원
고맙습니다. 박남주 위원입니다. 위원장님이 지적한 바와 같이 공격적인 마케팅에 대해서 한가지 제안 드리겠습니다. 우리시에 기업들이 굉장히 많지 않습니까?
한수
조한수복지정책과장
그렇습니다.
박남주위원
기업지원팀하고 연계하셔가지고 기업에 직접 찾아가서, 사실은 기업에 출근하시고 있는 우리 근로자들하고 만나기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 기업에 직접 찾아가서 브리핑할 수 있는, 홍보할 수 있는 기회를 만드세요. 만들어서 그 즉시 그 자리 현장에서 계좌 개설할 수 있도록, 적극적인 마케팅이라는 것은 결국은 그렇게 해서 다수가 모였고 의지 있는 곳에 가서 설명하는 것이 훨씬 더 효과적이라고 생각합니다. 길거리에 다니면서 하시는 거보다. 그래서 좀 집중도가 있는 쪽으로 학교라든지 이렇게 해서 계좌가 개설될 수 있도록 마케팅도 전략적으로 해주시기를 다시 한 번 강조 드립니다.
한수
조한수복지정책과장
예. 위원님. 위원님 말씀 잘 알아듣겠고요. 그 다음에 읍면동에 각종 기업체가 많이 있는데 그 부분을 통해서 읍면동에서는 자리를 마련해주고 복지재단 측에서는 나와서 설명을 하고 그다음에 거기서 직접 지원 신청서를 받고, 그런 부분들을 하고 있고요. 하여튼 위원님들이 말씀하신 대로 좀 더 방법을 찾아서 지원자 발굴에 최선을 다하겠습니다.
박남주위원
위원장님, 그러면, 제가 지금 발언권 있죠? 그러면 복지재단에 그 복지정책팀에서 얘기하셔가지고 이 소액기부자들 유치를 위한 프로젝트나 기획을 하셔가지고 복지문화위원회에 소개할 수 있도록 마케팅 전문가에게 의뢰하더라도 마케팅을 좀 구체적으로 구체안을 만들어 주시기를 지금 제안 드리고요. 조속하게 해주시기를 바라겠습니다.
한수
조한수복지정책과장
알겠습니다.
박남주위원
네. 이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 천안시복지재단 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 천안사랑장학재단 출연 동의안(시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 19분
이어서 의사일정 제2항 천안사랑장학재단 출연 동의안을 상정합니다. 본안 제안자이신 천안시장을 대리하여 체육교육과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
광용
최광용체육교육과장
안녕하십니까? 체육교육과장입니다. 179쪽 의안번호 제2587호 재단법인 천안사랑장학재단 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 장학생 선발 및 장학금 지원, 교육 역량 강화를 통하여 천안을 이끌어갈 미래 인재 발굴을 목적으로 운영되는 재단법인 천안사랑장학재단에 대한 출연으로 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 동의를 구하고자 하는 사항입니다. 출연금은 2억 원이며 예치 후 이자 및 기금으로 장학사업을 내실 있게 추진할 계획입니다. 기타 자세한 사항은 179쪽부터 186쪽까지 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2587호 천안사랑장학재단 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 천안의 미래인재 발굴 육성을 위해 설립된 천안사랑장학재단 기금 출연을 위하여 지방재정법 제18조에 의하여 미리 의결을 얻고자 하는 사항으로 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관련 법령 위반여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 체육교육과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
박남주 위원입니다. 천안장학재단에 지금 현재 직원 분들이 어떻게 구성되어 있죠?
광용
최광용체육교육과장
사무국장하고 직원 하나하고 2명 있습니다.
박남주위원
정직원이시죠? 정규직 직원, 예. 정규직 직원 2인이서 사무업무 하시기도 아마도 바쁠 거 같습니다. 그래서 장학재단 다수의 위원님들이 걱정하는 것처럼 지금 바로 직전에 동의안 설명을 들었던 복지재단, 문화재단, 그리고 장학재단, 이 재단들이 많이 설립되므로 인해서 기부금, 기탁금 받기가 굉장히 사실 녹록치가 않게 됐던 게 사실입니다. 그렇죠?
광용
최광용체육교육과장
네. 그렇습니다.
박남주위원
그래서 특히나 복지재단이나 문화재단은 어찌됐든 위탁기관이다 보니 훨씬 더 사실은 활동함에 있어서 자유로워요. 기부 받기도 자유로운데, 장학재단은 사실 제한적인 부분이 많지 않습니까? 그래서 이 시에서 출연한 출연금을 주지 않으면 존치까지도 어렵다 할 정도로 장학재단에 대해서 염려가 많습니다. 그리고 우리시의 청소년 숫자나 비율로 봐서 장학재단을 사실은 없앨 수도 없습니다. 그렇죠? 이 장학재단에, 그러면 살아남기 위해서 어떻게 해야 되는지 굉장히 많이 심사숙고를 해야 하는데 직원 두 분이서 하기에는 많이 어렵지 않겠나 해서 기간제가 되었든 아니면 마케팅 전문가가 되었든 어떤 유치 전문가가 되었든 아니면 사회적으로 함께 할 수 있는 서포터즈가 되었든 이런 것들을 좀 마련하셔가지고 이 두 사람으로서 할 수 없는 이야기, 일들을 좀 나누어서 전문적으로 저변에서 움직일 수 있는 그런 조직이 좀 필요하다. 그런 게 지금 동의안에서 우리가 출연금 동의안만 가지고 해결되지 않는 문제들이지 않겠습니까? 그리고 이제 장학재단이 잘 운영되려면 매력적인 사업들이 있어야 되지 않겠습니까? 그래서 장학재단에 불특정 다수의 발굴되는 인재들에게 그냥 일시적으로 장학금을 기금을 전달하는 것이 아니라 이 기부자들이 하고 싶은 선택할 수 있는 다양한 장학금의 제도를 만들어 주세요. 예를 들자면 부모가 되어서 계속적으로 성인이 될 때까지 공격, 차별화되게 선택해서 선택형으로 책임감 있게 지정해서 기탁하는 장학금제도를 마련한다든지 아니면 발굴형이라든지 육성형이라든지, 이 장학금의 내용에 있어서도 그냥 기금만 전달하는 것이 아니라 기부자로 하여금 좀 더 책임감 있는 기부가 될 수 있고 연속성으로 계속 유지될 수 있게 기부를 할 수 있는 프로그램, 장학금제도도 일시적으로 그냥 돈만 들이는 것이 아니라 내가 이렇게 기부했던 장학금이 특정 누가 성장해나가는데 부모의 마음으로 한다고 그러면 아마도 쉽게 단절하지 못할 거 같습니다. 그래서 장학금의 전달방식이나 여러 가지 운영에 있어서도 좀 더 맞춤형, 디테일, 선택과 집중, 이렇게 해서 기부자의 눈높이에 맞는 그런 프로그램을 만들어라, 이런 거를 당부해두고 싶습니다.
광용
최광용체육교육과장
알겠습니다.
박남주위원
이상입니다.
광용
최광용체육교육과장
위원님 말씀 참고해서 정관 보완하도록 하겠습니다.
각현
김각현위원장
박남주 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 서경원 위원님 질의하여 주십시오.
경원
서경원위원
지금 기부금 현황을 보면 해마다 줄고 있거든요. 기부금이. 그렇죠?
광용
최광용체육교육과장
네.
경원
서경원위원
자꾸 이렇게 줄어가는데 앞으로 어떠한 방법으로 기금을 조성을 하실 건지에 대해서 말씀해주세요.
광용
최광용체육교육과장
지금 현황을 보면 작년보다 약 1억 가까이 줄은 걸로 나와 있는데 이것은 단순히 세정과에서 기부금 심의위원회를 통해서 통과된 금액만 나와 있는 거고요. 지금 현재 연말까지 약 2억 4,000 정도 기부가 될 것으로 판단이 됩니다. 아마 조만간에 고액의 기부자가 납부하겠다고 약속을 했습니다. 지금 현재까지 한 2억 3,900인데 2억 4,000 정도 될 거 같습니다.
경원
서경원위원
왜냐하면 지금 우리 천안시의 재단이 3개가 있잖아요. 좀 전에 했던 복지재단, 장학재단, 문화재단, 이렇게 있는데 재단이 3개이다 보니까 기부할 사람은 한정되어있을 거고 그렇다 보면 좀 어려움이 있지 않겠나…. 그러니까 아까 박위원님 말씀대로 직원 분들이 열심히 뛰어야만 될 거 같아요. 그래야 우는 애 젖 준다고 그 식으로 많이 다니면서 홍보를 하셔가지고 기금을 걷도록 이렇게 하세요. 지금도 내가 어제인가 오늘 뉴스를 봤는데 각 기업체에서 돈을 기금을 내는 게 굉장히 전부 위축이 돼서 어려워들하고 있다. 그래서 걷히지 않는다고 해요. 그러니까 그런 것을 감안해서 많은 기금을 조성하실 수 있도록 그렇게 해주세요.
광용
최광용체육교육과장
네 알겠습니다.
경원
서경원위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 다음은 주명식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명식
주명식위원
과장님, 지금 장학금 지급현황을 보니까, 대상은 어떻게 정하고 있습니까? 대상.
광용
최광용체육교육과장
대상은 우수학생 위주로 하고 있고요. 또 저소득층자녀 또….
명식
주명식위원
누가 정하는 겁니까? 이거를. 정하는 사람이 있을 거 아니에요?
광용
최광용체육교육과장
심의위원회가 있습니다.
명식
주명식위원
위원회가?
광용
최광용체육교육과장
예.
명식
주명식위원
위원회한테 신청을 하면 거기에서 받고 안받고 하는 거를 결정해준다.
광용
최광용체육교육과장
학교를 통해서 신청자를 받아서 들어온 학생을 심의를 해서 선정을 합니다.
명식
주명식위원
지금 장학금 지급현황을 보니까 학생 숫자가 상당히 많은데 원래 천안에는 학생이 10만 명이 넘기 때문에 상당히 학생에 비례해서는 적지만 그래도 장학금 주는 현황이 상당히 많은데 선별 과정을 잘해야 될 거 같아서 제가 물어보는 거예요
광용
최광용체육교육과장
지급에 따른 지급 기준이 있습니다. 세칙에. 그 세칙에 따라서 지급을 하는데 고등학생 같은 경우는 70만 원, 대학생은 120만 원 지급하고 있습니다.
명식
주명식위원
그런데 이게 점점가면서 지금 서경원 위원장님 말씀하신 대로 기부현황이 점점 줄어들고 있는 상태거든요. 기부하는 사람들이 옛날에는 많이 나타났는데 요근래로 보면 기부하는 사람이 별로 많지 않은 거 같더라고요. 그래서 애로가 많이 있을 거 같은데, 시비는 연 우리가 2억씩….
광용
최광용체육교육과장
3억씩 지급을 하다가 내년에 2억으로 맞췄습니다.
명식
주명식위원
잘 선발해서 천안이 그래도 깨끗한 도시, 교육도시가 되도록 최선을 다해주시기 바랍니다.
광용
최광용체육교육과장
네 알겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 방성민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성민
방성민위원
페이지 181페이지보면 초·중학생이 2017년부터 지원하게 된 거죠?
광용
최광용체육교육과장
네. 그렇습니다.
성민
방성민위원
그게 근거 있게 지원한 건가요?
광용
최광용체육교육과장
체육특기자, 그러니까 전국체전이나 소년체전 전국단위 체전에 가서 우수한 성적을 거둔 학생들한테 특별히 지급하는 겁니다.
성민
방성민위원
아까 다른 위원님들이 말씀하셨듯이 기부금이라는 게 제가 돈을 기부를 했는데 이게 공정하게 잘 쓰여지나, 깨끗하게 쓰여지나 그걸 알아야지만 사람들이 기부를 한다고 저는 생각하거든요. 내가 솔직히 열심히 일해서 번 돈인데 이거를 누구한테 기부할 때는 사용처가 명확해야지만 기부가 계속 늘어나니까 본위원 생각에는 기부됐으면 기부된 사람들한테 이 돈이 어떻게 쓰여졌다고 쓰여질 때마다 설명하는 이메일을 보내주든지 어떻게 보내줘서 이분들이 내 돈이 잘 쓰여지고 있구나, 그런 확신이 있으면 주위분들한테 말을 해서도 기부를 한다고 생각하거든요. 제가 속해 있는 조기축구회에서도 학생들한테 기부하는데 이 돈이 어떻게 쓰여졌나 확인을 하거든요. 이러한 사용처에 대해서 공정하고 깨끗하고 투명하게 사용된다는 거를 기부자들한테 설명해주는 게 앞으로 기부금이 느는데 좀 도움이 되지 않을까 하는 게 본위원의 생각이니까 과장님께서 운영하신 다음에 어떻게 그런 방법도 사용하는 게 좋다고 생각합니다. 이상입니다.
광용
최광용체육교육과장
네. 좋은 말씀 감사합니다. 참고하겠습니다.
각현
김각현위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 의이가 없으므로 의사일정 제2항 천안사랑장학재단 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 천안시축구단 출연 동의안(시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 32분
의사일정 제3항 천안시축구단 출연 동의안을 상정합니다. 본안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 체육교육과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
광용
최광용체육교육과장
체육교육과장입니다. 부의안건 추가 유인물의 5쪽입니다. 의안번호 제2611호 재단법인 천안시축구단 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 천안시청 축구단 운영과 지역 축구 인재 발굴을 목적으로 운영되는 재단법인 천안시축구단에 대한 출연으로 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 동의를 구하고자 하는 사항입니다. 출연금 26억 원으로 천안시청 축구단 운영, 초.중.고 축구부 우수학생 장학사업, 지역 스포츠산업 발전과 시민 화합을 도모하는 다양한 사업을 운영할 계획입니다. 기타 자세한 사항은 5쪽부터 15쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다.다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2611호 천안시축구단 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 꿈나무 축구선수 육성 및 지역사회의 축구 발전을 위하여 천안시축구단 운영을 위한 출연금에 대하여 지방재정법에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로, 국민체육법과 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관계법령 위반여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사힝이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자체한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 체육교육과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 네. 노희준 위원님 질의하시기 바랍니다.
희준
노희준위원
과장님, 제안설명 잘 들었고요. 지금 우리가 천안시에는 우리 축구단이 어느 정도 예산이 들어가죠?
광용
최광용체육교육과장
출연금이 23억이고요, 버스 구입하는데 2억, 그리고 승리수당 1억 해서 26억을 출연했습니다.
희준
노희준위원
아 그래요? 보니까 천안에는 관내에 천안초하고 성거초, 맞나요?
광용
최광용체육교육과장
네. 그렇습니다.
희준
노희준위원
다음에 고등학교 제일고하고 중학교는 천안중학교가 있는 거죠?
광용
최광용체육교육과장
네.
희준
노희준위원
이렇게 있는데 여기에 봤을 때 우리 2017년도에 우리 꿈나무들이 천안을 많이 빛낸 거 같아요. 과장님 그렇죠?
광용
최광용체육교육과장
네.
희준
노희준위원
그래서 출연 동의안 있을 때도 전국대회 우승을 하나, 그러면 어떻게 우리 포상 같은 것도 있나요? 혹시, 여기에.
광용
최광용체육교육과장
아직은….
희준
노희준위원
그런 제도는 없는 거죠?
광용
최광용체육교육과장
네. 없습니다.
희준
노희준위원
출연금에서는 일단은 우리가 26억 중에 인건비나 이런 거 보니까 운영경비로만 들어있는 거 같아요. 그렇죠? 과장님.
광용
최광용체육교육과장
네.
희준
노희준위원
그래서 이런 부분들도 물론 다른 것도 중요하겠지만 천안시에 연계성을 가지고 초중고…. 대학교는 없는 거잖아요?
광용
최광용체육교육과장
단대….
희준
노희준위원
단대 있구나. 단대까지 해서 항상 본위원이 말씀드리는 게 뭐냐면 연계성을 쭉 가져서 지역에 있는 인재 발굴이, 천안시청으로 올 수 있도록 연계를 갖도록 저번에도 말씀드렸었는데 그런 제도도 한번 생각을 해보십시오.
광용
최광용체육교육과장
앞으로 연계 사업에 관심을 가지고 일해보겠습니다.
희준
노희준위원
다른 종목도 마찬가지일 거예요. 이거를 통해서 도민체전에도 같이 연계하면 선수 사오지 않고 자연스럽게 도민체전까지도, 다른 종목도 마찬가지로 이렇게 해서 잘 됐으면 좋겠어요.
광용
최광용체육교육과장
축구단에 올 6월 30일까지 제일고 출신이 2명이 있었습니다.
희준
노희준위원
아 그랬군요. 다행이네요. 아무튼 계속 작년도 본위원이 얘기했는데도 잘 하신 거 같습니다. 더욱 더 지역에 있는 인재들을 천안시로, 다른 데로 뺏기지 마시고 인재 발굴을 부탁드리겠습니다.
광용
최광용체육교육과장
알겠습니다.
희준
노희준위원
과장님이 잘 하시니까 저는 여기까지 질문하겠습니다. 고맙습니다.
광용
최광용체육교육과장
감사합니다.
각현
김각현위원장
질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
박남주 위원입니다. 올해 우리 U-20 개최를 통해서 축구단의 성적도 좋아지고 축구에 대한 시민적인 호응도나 발전에 있어서 굉장히 계기가 마련되었죠?
광용
최광용체육교육과장
예.
박남주위원
26억 출연하고 있는데 우리시에 일단 축구센터 비롯해서 구장이나 이런 것들 국제경기를 치름에 있어서 부족함이 없는 하드웨어적인 거는 다 마련되어 있는 상태입니다. 그래서 프로축구단의 창단이 그게 시기적으로 언제가 될지 모르겠지만 프로 창단함에 있어서도 전혀 사실은 문제가 되지 않지 않습니까?
광용
최광용체육교육과장
네. 인프라면에서는, 네.
박남주위원
기반시설이 다 되어있는데 우리시에 출연금도 없이 시를 대신해서 홍보해주고 있는 배구단 스카이워커스 현대와 마찬가지로 프로축구단 창단을 통해서 지금 위원님들께서 말씀하신 것처럼 대학이 11개가 있으면서 단국대밖에 대학축구단이 없다는 것도 프로축구단이 우리시가 없기 때문에 아마도 단절되는 부분이 동기부여가 없기 때문이 아닌가라고 생각합니다. 그래서 과장님께서 향후에 중장기 계획을 세우셔서 프로축구단에 대한이야기들은 사실은 계속 논의되고 있는 상태 아닙니까? 예를 들어서 천안, 아산 합쳐서 프로축구단 창단하자까지 이야기가 나왔는데 그만큼 시민적 요구도는 굉장히 높이 올려져 있으니까 이 출연 동의안에서 항상 올라오다 보니까 예산이 크게 증액되지 못하는 거는 아마도 그 수준이라는 것이 2부리그이기 때문인 거 같습니다. 그래서 1부리그나 프로축구단 창단과 관련되어서 기업과 함께 매칭한다든지 아니면 천안시가 자체적으로 프로축구단을 창단하기 위한 어떤 예산 기반이나 선수 확보, 여러 가지 이런 부분에까지도 축구단과 함께 긴밀한 그런 것들이 지금부터 준비되어야 다음에 창단이 될 그 즈음에 여러 가지로 좀 소위 말해서 시행착오를 줄일 수 있지 않은가, 그렇게 해서 당부 드려보겠습니다.
광용
최광용체육교육과장
네. 알겠습니다. 참고하겠습니다.
박남주위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대해서는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 천안시축구단 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 회의 준비를 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 40분 회의중지
10시 58분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4. 천안문화재단 출연 동의안(시장제출)
의사일정 제4항 천안문화재단 출연 동의안을 상정합니다. 본안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
문화관광과장입니다. 책자 187쪽 의안번호 제2588호 문화재단 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 천안시 문화예술진흥과 문화 복지 및 문화창달에 기여하고자 재단의 원활한 운영과 문화예술 성장동력 확보를 위해 천안문화재단 운영에 29억 9,932만 6,000원을, 그리고 수준 높고 품격 있는 공연기획과 천안 대표 미술관으로서의 위상 정립, 문화예술강좌 등 천안예술의전당 운영에 22억 866만 5,000원과 마지막으로 문화예술 뱅크사업과 제야행사 등 문화사업에 8,000만 원을 출연하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 188쪽부터 191쪽까지 참고해주시기 바랍니다. 이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2588호 천안문화재단 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 천안문화재단의 운영 및 사업비기금의 출연에 따라 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로, 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관계법령에 있어서 위반 여부 등 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
네. 설명 잘 들었습니다. 박남주 위원입니다. 문화재단 출연 동의안 187페이지 운영에 대한 것과 문화사업으로 나뉘어져 있는데 이 문화사업은 어떤 내용들이죠? 대략.
성환
주성환문화관광과장
190페이지, 두 가지 사업입니다. 하나는 시장님 공약사업인 천안문화예술 뱅크사업과 제야행사인데요. 문화예술 뱅크 사업은 저희가, 쉽게 말씀드리면 저희가 문화예술 홈페이지를 구성해서 한눈에 천안의 모든 문화예술을 저희가 접근할 수 있는 홈페이지를 구성하는 사업이고요. 또 하나는 저희가 매년 행사하는 제야행사에 대한 사업이 되겠습니다.
박남주위원
예. 뱅크사업 홈페이지 관련해가지고 시민들하고 소통할 수 있는 그런 사업을 구축하는 거에 대해서는 굉장히 반가운 소식이고요. 시민들과 함께 하는 해맞이 제야의 행사 관련해가지고 한 가지만 제안 좀 드리겠습니다. 대부분 제야의 행사 지난해에서 사실은 실내에서 하므로 인해서 실외에서 참여하지 못하고 바깥에서 화면을 통해서 본 거에 대해서 여러 가지 또 불만 사항들이 있었거든요.또 그리고 봉서홀에 입장하지 못한 그런 내용들이 있었었는데 그런 사업에 대해서 시민들이 좀 더 넓은 공간에서 많이 참여할 수 있는 그런 사업이 되었으면 하는 당부말씀 한가지 드리고요. 하나만 더 말씀드리면 우리가 대부분 보면 제야의 종소리 사업도 있지만 동해나 이런 데 보면 해맞이 사업들도 굉장히 많이 하고 있거든요. 문화사업 중에. 그런데 거기가 굉장히 활성화 되고 커지는 이유가 남녀노소 구분하지 않고 다 해를 볼 수 있고, 또 물론 동해라는 특수한 상황이 있지만 그럼에도 불구하고 우리시가 대부분, 본위원을 비롯해서 시민들 대부분 산 정상에서 해를 맞는 그런 것들을 일반적으로 많이 하고 있습니다. 그래서 사실은 아이들과 함께 하고 있거나 노약자인데 그래도 건강이 받쳐주는 어르신들 이분들도 해맞이를 하고 싶음에도 불구하고 그러한 행사가 없으면서 다만 일반적인 해맞이 행사는 건강이 좀 받쳐주는 젊은 층, 중장년층, 이런 분들이 주로 하게 되더라고요. 그래서 제야의 행사와 더불어 시민들 모두가 해맞이를 할 수 있는 공간이 지난번 현장방문을 통해서 그 태학사에 있는 삼태마애불이 원래 해맞이를 하는 장소라고 알려져 있더라고요. 거기는 올라가는데 굉장히 어려움이 있거나 이렇지 않고 어지간히 건강이 뒷받침되면 걸음마를 할 수 있는 아이들이면 다 갈 수 있겠더라고요. 물론 그럼 어르신들 약자들도 함께 해맞이를 할 수 있을 텐데 이뿐만 아니라 어디라도 노약자들이나 시민전체가 건강과 관계없이 해맞이를 할 수 있는 그런 행사를 제야의 행사와 더불어서 한번 발굴해주시기를 당부말씀 드리겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
잘 알겠습니다. 지난해 제야의 행사에 대해서 공연장에 못들어간 분에 대해서는 바깥에 대형스크린을 저희가 보다 크게 준비하도록 하겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 말씀은 저희가 관계부서와 해맞이 행사를 같이 상의를 해보도록 하겠습니다.
박남주위원
굉장히 어려울 줄로 알고 있습니다. 준비하는데 일기가 받쳐주지 않으면 밖에서 하는 게 어려울 수 있어서 고민 끝에 아마 그렇게 결정하신 거 같습니다. 그래서 어찌됐든 좀 더 많은 시민들이 참여할 수 있는 그런 행사가 될 수 있도록 더 좀 배려를 해주시기를 당부말씀 드리고요. 우리 문화재단에 있는 예당과 문화재단 관련해가지고 동의안에 보면 운영비나 거의 큰 차이는 없는데요. 지금 문화재단의 인력 관련해가지고 운영비 관련해서 말씀드리면 인력은 정수나 이런 게 다 채워져 있습니까?
성환
주성환문화관광과장
현재 내년도에 저희가 정책팀 증설 승인해줬기 때문에 현재 정원이 4명 정도가 결원된 상황이고요. 최근에 또 팀장급 한분이 사직을 했기 때문에 다섯 분 정도가 결원상태로 되어있습니다.
박남주위원
그러면 기존에 사직하신 팀장의 공석은 원래대로 채워질 것이고, 그러면 제가 본위원이 질문하고 싶은 거는 정책팀 신설에 관련해서 팀이 신설되는 것이기 때문에 이 팀 안에 팀장이 새롭게 한분 더 증원이 되는 겁니까? 직급이.
성환
주성환문화관광과장
그렇죠. 그렇습니다.
박남주위원
거기에 대해서 정확히 하고 싶어서 그런데, 그럼 기존에 있는 조직은 그대로 유지되되….
성환
주성환문화관광과장
6개 팀에서 7개 되므로 하나 늘어나고요.
박남주위원
하나가 팀이 증설, 신설되는 것이죠?
성환
주성환문화관광과장
그렇습니다.
박남주위원
네, 그렇게 이해하겠습니다. 감사합니다.
각현
김각현위원장
박남주 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예. 서경원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경원
서경원위원
문화예술 뱅크 홈페이지가 현재도 지금 ing, 나오고 있는 중이에요? 지금. 운영하고 있어요?
성환
주성환문화관광과장
운영하고 있습니다.
경원
서경원위원
그거 홈페이지 들어가려면 있잖아요, 주소 그것 좀 한번 알려주세요.
성환
주성환문화관광과장
알겠습니다.
경원
서경원위원
알려주시고 그 다음에 찾아가는 예술무대 운영, 이게 버스 그 얘기죠?
성환
주성환문화관광과장
예. 그렇습니다.
경원
서경원위원
잘 하고 있습니까?
성환
주성환문화관광과장
잘 되고 있습니다.
경원
서경원위원
이용을 하고 있어요?
성환
주성환문화관광과장
예. 1년에 20여 회 이상 찾아가고 있습니다.
경원
서경원위원
네. 그리고 한뼘 미술관은 지금 천안에 몇군데 하고 있나요?
성환
주성환문화관광과장
천안에 7군데 하고 있습니다.
경원
서경원위원
그럼 지금 천안시청 본청에 지하에도 그것도 한뼘 미술관….
성환
주성환문화관광과장
거기에 해당됩니다.
경원
서경원위원
거기에 해당되죠?
성환
주성환문화관광과장
네.
경원
서경원위원
근데 본의원이 한상 거기를 지나다니다 보면 너무 조명시설이라든가 이런 것이 너무 무식한 거 같아요. 좀 작은 것도 있는데 그 검은 색으로 쫙 천장에다 달려놓으니까 혐오감을 느껴요. 그것도 문제고 사실은 거기에 작품을 보려면, 감상을 하려면 어느 정도, 요 정도의 거리는, 현재 여기에서 요 정도의 거리는 되어야 되는데 복도에 이렇게 해놓으니까 작품 바로 눈 앞에서 본다는 게, 감상을 한다는 게 좀 문제가 있는 거 같아요. 그거는 아닌 거 같아요.
성환
주성환문화관광과장
청사관리담당부서와 협조하겠습니다.
경원
서경원위원
뭐야 좀 필요 없는 데에 많은 경비를 들인 거 같아요. 그래서 그런 거는 아무리 한뼘 미술관도 좋지만 그런 거는 생각 좀 하셔야 될 거 같아요.
성환
주성환문화관광과장
잘 알겠습니다.
경원
서경원위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 본위원이 하나 질의하겠습니다. 지금 보면 우리가 천안문화예술 뱅크사업에서 통합관리시스템이라고 되어 있잖아요? 예전에는 인터넷으로 들어가야만 됐죠. 지금 만약에 통합관리시스템은 핸드폰으로도 가능해지는 건가요? 통합관리시스템.
성환
주성환문화관광과장
핸드폰은 아직 연결이 안 되고 있습니다.
각현
김각현위원장
그러니까 지금 만약에 이걸 추진하면 우리가 예산을 3,000만 원 들여서 하면 그거까지 될 수 있는 거죠?
성환
주성환문화관광과장
거기는 지금 포함 안돼 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 핸드폰까지는.
각현
김각현위원장
그러면….
성환
주성환문화관광과장
홈피로 지금 들어가서….
각현
김각현위원장
홈페이지라는 거는 지금 다 구축이 돼있을 거 아니에요.
성환
주성환문화관광과장
업그레이드 시키는 그런 건데, 지금 안되어 있는 게 아니고요, 되어 있는데….
각현
김각현위원장
그거는 별로 바람직한 거 같지 않은데….
미숙
박미숙복지문화국장
현재, 한 말씀 드리면 문화예술 뱅크 홈페이지는 현재 하고 있는데 이것을 예당에서 전시하거나 한뼘 미술관이나 이런 데에서만 공연이나 전시하는 것만 되어 있어서 여기서 통합관리라는 거는 천안시 전체에서 하고 있는 공연들을 안내, 시민들이 다 보고 찾아갈 수 있게 작은 공연도 찾아가서 볼 수 있게 하거나 또는 지역예술인들 있죠. 지역예술인들도 총망라해서 그런 의미의 문화예술 뱅크라는 내용으로 하고 이제 앱으로 하는 거는 이거 하고 나서 별도도 다시 앱까지 스마트폰에 연결되는 거는 아마 따로 또 만들어야 될 걸로 압니다.
각현
김각현위원장
아유, 그거를 한번에 전부 다 해야지 그거를 또 하고 또 하고 그렇게 하면 예산낭비죠. 그거를 할 때 전부 다 해야지 그거다시 구축하고 그 다음에 또 스마트폰 앱으로 해서 또 하고, 그거 이중으로 하는 거 아닙니까? 그거까지 시스템이 구축될 수 있도록 예산이 올라와야 맞는 건데….
성환
주성환문화관광과장
지금 말씀하신 대로 홈페이지 핸드폰으로 접속은 가능한데 앱은 지금 설치가 위원장님이 지적해주신 대로 미구축되어 있습니다. 이 예산에는. 본 사업계획에는.
각현
김각현위원장
이 사업에는 안 들어가 있죠?
성환
주성환문화관광과장
예. 앱 사업은 안들어가 있습니다.
각현
김각현위원장
기왕에 하려면 거기까지 신경을 써서 해야지 이거 또 이렇게 하고 나서 그 다음에 또 거기에 대한 예산 또 추가로 들어가고, 한번에 하는 게 아무래도 예산이 절감될 수 있는데, 조금 하여간 잘 하려고 노력은 하지만 그런 거까지 깊이 생각해서 해야지 바람직한 건데 조금 미비한 점이 있는 거 같네요. 어떻게 생각하십니까?
성환
주성환문화관광과장
저희가 일단 그 사업을 하고 말씀하신 부분에 대해서는 저희가 검토해서 예산을 다시 요구하든지 한번 해보도록 하겠습니다.
각현
김각현위원장
그리고 제야의 행사 올해는 어디에서 한다고 장소는 정했나요?
성환
주성환문화관광과장
2017년과 동일하게 시청 봉서홀 앞에 직원 주차장 민원주차장이 있습니다. 주차장에서 할 계획입니다. 계단이랑 통해서.
각현
김각현위원장
제야의 행사를 그런 데에서 하는 게 바람직한 건지, 좀 그러네요. 그래도 뭔가 아까 우리 박남주 위원님께서도 말씀하셨다시피 동해 같은 데, 또 서해 같은 데에 바다를 끼고 있어서 야외에서 굉장히 모든 사람들이 즐길 수 있는 제야의 행사를 많이 하거든요. 우리 천안시도 그러한 측면에서 뭔가 더 좋은 장소나 이런 데를 발굴해서 그렇게 하는 게 좋을 거 같아요. 지금 뭐 전국적인 추세인데 우리 천안시는 제야의 행사를 봉서홀 안에서 한다는 게 그게….
성환
주성환문화관광과장
지금 봉서홀 안에서 하는 게 아니고 제야의 행사가 3개로 나뉘어져 있습니다. 뭐냐면 실내에서 하는 음악회가 있고요, 다음에 원래는 타종식을 하는 건데 잘 알다시피 시민의 종이 현재 설치 안되어 있기 때문에 그 부분은 못하고 있는 입장이고 또 실외에서 해맞이 행사까지 하고 있거든요. 그래서 제일 적합한 게 시청청사 주변이라고 저희가 판단을 해가지고, 또 넓은 광장도 있고….
각현
김각현위원장
시민의 종은 그거는 하여간 우리의 위상이고 좋은 거지만 지금 현재는 없지만 없어도 그러한 좋은 장소를 우리가 앞으로는 선택을 해가지고 진짜 제야의 행사를 올바르게 할 수 있는 장소를 모색해보는 것도 괜찮을 거 같습니다.
성환
주성환문화관광과장
지금 시에서 하는 장소도 시민들한테 적합하다고 저희가 판단을 하고 있는 상태입니다. (손드는 위원 있음)
각현
김각현위원장
서경원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경원
서경원위원
지금 얘기가 나와서 얘기인데 그렇다면 지금 시민의 종이 동남구청 자리에서 하다가 지금 또 이쪽으로 온 거 아니에요. 봉서홀 쪽으로.
성환
주성환문화관광과장
아직 온 거는 아니고요.
경원
서경원위원
온 거는 아니에요?
성환
주성환문화관광과장
예.
경원
서경원위원
그럼 왔다갔다 지금 하는데, 작년에 잘했다고 얘기를 들었어요. 작년에 제야의 종 타종식이 굉장히 행사가 잘 되었다. 이런 평가를 받았어요. 그랬는데 만약에 본위원이 생각할 때도 실은 봉서홀 앞에서 하는 것도 괜찮을 거 같아요. 그렇다면 시민의 종 같은 거를 이왕이면 그거를 잘 갖다가 봉서홀 앞에다가 종을, 시민의 종을 그걸 거기다가 설치를 해놓고 그 위에서 하면 밑에 관중들이 쫙 있어가지고 보기가, 행사하기가 굉장히 멋있는 행사로 되지 않을까 그런 한번 생각을 해봤고요. 그 다음에 문화예술 뱅크 홈페이지에서 하는 내용이 주로 뭐예요?
성환
주성환문화관광과장
공연에 관련된 거 있고요. 그 다음에 어떤 학습에 관련된 거, 그 다음에 동아리에 대한 전반적인 공연에 대해 하나 들어가면 예술에 대한 모든 게 다 현황 동아리에 대한 거, 그 다음에 어떠한 전반적인 게 다 들어가 있습니다.
경원
서경원위원
그런 것을 사업을 하는데 지금 예산액이 3,000만 원 아니에요? 맞죠?
성환
주성환문화관광과장
예. 그렇습니다. 내년도 예산이 3,000만 원 필요하다는….
경원
서경원위원
필요하다는 거 아니에요?
성환
주성환문화관광과장
네.
경원
서경원위원
이게 굳이 별도로 이렇게 사업을 만들어야 될 필요성이 있을까 하는 생각이 드네요.
성환
주성환문화관광과장
계속 해오던 사업이었습니다.
경원
서경원위원
계속 해왔어요?
성환
주성환문화관광과장
네. 계속 해왔는데 내년도에 마무리되는 사업인데요, 제가 이제 업그레이드 시키는 그러한 사업입니다.
경원
서경원위원
알겠습니다. (손드는 위원 있음)
각현
김각현위원장
박남주 위원님.
박남주위원
예. 이어서 질문 드리겠습니다. 지금 말씀하시는 거 업그레이드 작업하는 내용에 있어서요. 지금 여러 가지 분산되어서 개시되었던 것들 모든 문화 관련돼서 공연, 아카데미, 동아리 총망라해서 담아내는 거 아닙니까? 그렇죠? 통합 시스템으로.
성환
주성환문화관광과장
그렇습니다.
박남주위원
다만 위원님들께서 말씀하시는 거는 그 안에 있는 통합시스템이다 보니까 동아리뿐만 아니라 여러 가지 전시, 그 다음에 공연 관련해서 이걸 온라인상에서 예매 티케팅까지도 이게 온라인으로 좀 했으면 좋겠다라는 말씀이시거든요. 그래서 지금 마무리돼서 업그레이드하는 작업은 내년에 3,000만 원으로 구축이 완료된다고 하더라도 향후에 지금 얘기한 것처럼 천안시의 공연에 관해서 서핑하다가 이거는 공연 좀 예매하고 싶다 그러면 그게 바로접속이 돼서 예매 티케팅까지도 완료될 수 있도록, 아니면 이러한 아카데미에 내가 수강신청을 하고 싶다라면 그것이 바로 이루어질 수 있도록 거기까지 더 확대해서 구축을 해주십사 하는 말씀이고요.
성환
주성환문화관광과장
예. 거기까지 들어가 있는 내용입니다. 3,000만 원에.
박남주위원
그러면 그거를 정확하게 전달하셔야지, 지금 위원장님께서도, 저도 그게 맞는데 이 구축을 하는 이유나 목적이 그것인데 왜 티케팅까지 이런 게 완벽히 이루어지지 않는 거에 대해서 질의하셨을 때 명확하게 답변을 못하셨고요. 또 한가지 시민의 종 관련해가지고 아직까지 시민의 종 위치선정위원회가 있기 때문에 시민의 종은 지금 존경하는 서경원 위원님이 말씀하신 거, 봉서홀에 올지 남산에 갈지, 여러 가지 분분한 이야기가 있는데 그런 거는 결국은 위원회에서 시민들 공청회를 했든 여러 가지 의견 취합하는 과정을 거쳐서 위원회에서 선정하는 것이잖아요. 그죠?
성환
주성환문화관광과장
그렇습니다.
박남주위원
네. 그거 그렇게 마무리하는 걸로 하고, 지금 혹여 본위원이 질문한 부분에 있어서 혼돈이 있는데 티케팅하고 등록하고 여러 가지 최종적으로 그 소위 말해서 시민들 또는 다른 기타의 검색한 결과물이 어디까지 완료될 수 있는지에 대해서 지금 답변 좀 부탁드립니다.
성환
주성환문화관광과장
지금 말씀하신 거 중에서 핸드폰에 대한 앱은 아직 미구축 되어 있는데요. 사업내용 중에서 아까 말씀하신 예매 시스템까지는 저희가 가능합니다.
박남주위원
지금 우리가 보통 핸드폰 기기가 작은 컴퓨터 역할을 하기 때문에 소위 말해서 온라인상에서 컴퓨터에서 하는 내용들을 핸드폰으로 하지 못하는 것들이 본위원이 알기로는 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 온라인 구축이 되었다는 것은 핸드폰으로도 충분히 가능하다는 얘기인데 이게 앱과 어떻게 나뉘어져서 일원화되지 않은 거에 대해서 이해가 되지 않는데, 자, 오늘 답변이 안되시면 자료로 향후에 설명 부탁드립니다. 이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 박남주 위원이 질의한데 덧붙여서 말씀드리는데, 제가 이 사업을 함에 있어서 제가 사업 보고를 듣기로는 스마트 앱까지 사용할 수 있다고 얘기를 들었기 때문에 내가 질의를 한 거예요. 혹시 거기에 대해서 아시는 바가 있으면 한번 말씀해주십시오. 제가 거기에 대한 사업설명회를 들었는데 문화재단에서 와가지고 본위원한테 사업 설명회를 했어요. 그래서 ‘이런 거는 필요하니까 위원장님 이런 거 세워주셔야 됩니다.’ 해서 이게 올라왔는데, 나는 그거까지 되는 줄 알고 있었는데 그게 안된다고 하니까 의아해서 질의를 한 거예요.
미숙
박미숙복지문화국장
추가로 조금 덧붙여서 말씀드리면 홈페이지 예술뱅크로 통합관리해서 만들어놓고 링크할 수 있게 되어 있어요. 홈페이지에 들어가면 예를 들어서 예술의전당 공연이 있다 그러면 그 홈페이지 내에 예술의전당을 링크해서 들어가서 거기서 할 수 있고, 이렇게 되어있는 거지 아까 얘기했던 별도의 앱으로 해서 이것만 따로 또 빼서 하는 거는 아니고요. 이 홈페이지 구축에 전시나 티케팅할 수 있는 기관이 링크되어있어서 거기서 링크해서 들어가면 또 그 홈페이지에 들어가서 신청할 수 있도록 이렇게 되어 있는 걸로 알고 있습니다.
각현
김각현위원장
혹시 문화재단에서 오셨는데 거기에 대해서 선명하게 해답을 주실 분 혹시 안 계신가요? 직접 실무 선에서.
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
천안문화재단 생활문화팀 팀장 조정옥이고요. 지금 저희 팀에서 진행을 하고 있는데요. 지금 현재 스마트폰과 PC버전을 지금 계속 이야기하고 계시는 거 같은데, 지금 PC버전은 구축이 되어 있고 스마트폰으로 검색을 하시면 검색이 됩니다. 거기서 링크도 다 되고요. 그런데 말씀하신 거는 스마트폰은 요즘은 별도로 조금 간소화시켜서 시스템을 어플을, 앱을 개발을 해서 조금 더 쉽게 접근성을 높이자는 부분이에요. PC버전은 아무래도 용량이 있기 때문에 들어가는데 버퍼링이 발생할 수 있어요. 그런데 앱은 또 별도의 비용이 필요합니다. 그래서 현재 내년에 세워진 3,000만 원 그걸로는 앱을 별도로 개발을 할 수 없습니다. 그래서 별도의 예산이 증액이 되어야 되는 부분이고 지금 현재는 아까 국장님 말씀대로 지금 모든 지역의 공연예술 지도로 펼쳤을 때 링크가 되고 또 예를 들어 제야행사를 한다. 그럼 제야행사가 12월 행사로 떠 있습니다. 그 안에 들어가서 그 내용과 이미지들을 볼 수 있게끔 그렇게 접근성을 높이고 있고 천안의 지역의 예술가, 전문 예술인들, 또 생활문화 동아리들, 그렇게 이제 인적 정보라든지 또 연결을 할 수 있는 프로그램들까지 그렇게 계속해서 지속적으로 업데이트작업을 지금 하고 있습니다.
각현
김각현위원장
그 답을 원한 거예요 클리어하게 해주면 우리 위원들도 이해가 잘 되는데 지금 얘기 들어보면 뒤죽박죽 엉켜가지고 말을 우리가 이해하기가 곤란한 부분이 있었는데 하여간….
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
어쨌든 지속적으로 계속해서 업그레이드와 관리가 필요한 시스템이고 스마트폰도 계속 버전이 계속 업그레이드가 되고 있습니다. 그래서 지금 현재 환경에 맞고 또 내년에 또 다른 스마트폰 환경이 발생이 되기 때문에 그 지점에서는 지속적으로 유지관리가 필요한 부분이라서 올해 그런 지점에서 3,000만 원예산을 세웠습니다.
각현
김각현위원장
설명 잘 들었습니다. (손드는 위원 있음) 이어서 박남주 위원님.
박남주위원
팀장님, 자리….
각현
김각현위원장
잠깐…. 박남주 위원님 질의해 주십시오.
박남주위원
지금 말씀하신 것처럼 PC버전으로는 모든 것들이 원스톱으로 다 될 수 있다라고 설명 이해했고요.
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
검색은 가능합니다.
박남주위원
가능하고, 검색 가능하고 신청까지도 할 수 있다….
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
지금 신청은 왜냐면 저희가 링크를 걸었을 때 예를 들어 도서관입니다. 거기서 아카데미 하는데 그쪽 시스템하고 저희가 또 연결을 해야 되는 부분이 있습니다.
박남주위원
호환이 안되기 때문에 안된다….
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
예. 호환 부분 때문에 들어갈 수는 있으나 그쪽에서 온라인 시스템을 구축하지 않으면, 접수 시스템, 저희가 오픈을 할 수 있는 시설은 없습니다.
박남주위원
결국은 통합시스템으로 지금 만든 이 홈페이지 구축 작업은 결국은 홈페이지 내에서 하는 것까지고 신청과 개별적으로 기관에서 하는 거는 호환이 되지 않은 경우에는 거기까지 미치지는 아직 못한다.
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
지금 그 부분은 저희가 링크를 걸 수 있는 만약에 재단 내에 시스템이라면 링크가 됩니다. 티케팅도 가능한 부분이 일부 있지만, 근데 예를 어 A라는 기관에서 그 기관에서는 온라인 접수 시스템이 가동하지 않아요. 그러면 저희가 하고 싶어도 그 지점을 할 수가 없는 지점이 생깁니다.
박남주위원
보통은 민간에서는 기업이 각기 다르기 때문에 호환을 하든 안하든 이거는 MOU 체결이든 기업 자체 내에서 이런 것들이 이루어져야만 이루어지니까 그거는 이해했습니다. 그러나 우리는 관에서 하는 것들은 소위 말께서 관주도형이라는 거잖아요. 그러면 관끼리는 협조가 가능한 부분이에요. 이거는 조직 시스템으로.그래서 말씀드리는 부분은 거기까지 가는 거에 대해서 지금 얘기한 것처럼 개별적인 도서관이 되었든 어떤 공연에 관해서 다른 시설이 되었든 그 시설에서 호환할 수 있는 거를 구축하지 않으면 거기까지가 제한적이다라고 얘기하셨는데, 그럼 문화사업에 대해서만큼은 호환을 하는 것까지도 사실 동의를 구하는 부분이 아니라 시스템화 시키는 겁니다. 그렇죠?
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
네.
박남주위원
그런 부분이 가능하다면 거기까지 가는 것이 발전적이다. 그래서 지금 말씀드리는 부분이고요. 앱 개발은 추가비용이 발생하기 때문에 지금 어렵다. 이렇게 이해하는 거잖아요. 그렇죠?
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
네 네.
박남주위원
알겠습니다. 그리고 지금 홈페이지 들어가고 하는 부분에 대해서 그런 홈페이지가 새로 계속 활성화되고 있고 매년마다 업그레이드되고 있다는 내용에 대해서 본 위원회 위원님들도 잘 모르고 있는데 위원들도 좀 더 관심을 가질 것이고요. 더불어서 시민들에게도 홍보에 대해서 만전을 기해주십시오.
정옥
조정옥천안문화재단생활문화팀장
네 알겠습니다. 감사합니다.
각현
김각현위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 천안문화재단 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 천안문화재단 육성 출연 동의안(시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 27분
의사일정 제5항 천안문화재단 육성 출연 동의안을 상정합니다. 본안의 제안자인 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
부의안건 추가자료 23쪽 의안번호 제2609호입니다. 지역의 문화예술 행사를 지원하여 문화 향유 기회를 확대하고자 천안문화재단 문화사업 출연금으로 ‘어머니 만나러 갑니다’ 전시회 개최에 도비 500만 원이 추가 지원됨에 따라 시비 500만 원을 포함 1,000만 원을 추가 출연코자 합니다. 자세한 사항은 24쪽부터 29쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2609호 천안문화재단 육성 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 천안문화재단의 정리추경 사업비 출연금에 따라 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로, 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관계법령에 있어서 위반 여부 등 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
박남주 위원입니다. ‘어머니 만나러 가다’ 이 주관을 하는 데가 어디죠? (과장, 자료 찾음) 본위원이 알기로는 온양박물관 아산에서 하는 걸로 알고 있는데….
성환
주성환문화관광과장
예. 그렇습니다. 온양 민속박물관 창의아트 체험관에서 합니다.
박남주위원
이 내용에 대해서 제가 경험하지 않았기 때문에 뭐 이렇다 할 드릴 말씀은 없고요. 온양 민속박물관에서 민속 관련해가지고 자료나 이런 것들이 많다는 건 알고 있는데 우리시도 이제 이러한 프로젝트를 마련하는 것이 마땅하다. 소위 말해서 우리시 예산을 들이고 도비가 물론 매칭은 되지만 그렇게 하므로 인해서 우리시에 있는 여러 가지 것들을 마련해서 이런 프로젝트화를 만드는 것이 마땅하지 않나, 이웃에 있는 아산 온양박물관에서 하는 거를 충남에서 공유하는 거에 대해서 뭐라 이렇다 할 말씀은 아니고요. 다만 우리시의 박물관이 좀 더 활성화된다면 이러한 프로젝트나 전시 또한 우리시가 주관, 주최해야 마땅하지 않냐, 우리가 어찌되었든 충남의 수부도시로 여러 가지 다른 시도의 영향 면에 있어서도 영향을 끼치더라도 우리가 좀 더 주도적으로 나가야 된다. 이런 말씀 좀 당부 말씀 좀 드리겠습니다. 동의에 대해서 부정적으로 얘기하는 거는 아닙니다. 이상입니다.
성환
주성환문화관광과장
전적으로 위원님 말씀에 동감합니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박남주 위원의 질의에 대해 추가로 질문 드리겠습니다. 그럼 여기 지역문화 예술단체가 어디라고 했죠?
성환
주성환문화관광과장
온양 민속박물관입니다.
각현
김각현위원장
천안이 아니고 온양이에요?
성환
주성환문화관광과장
네. 그렇습니다.
각현
김각현위원장
현재 우리 천안시에서 이런 것을 이렇게 해도 바람직한 건지 거기에 대해서 한번 설명 좀 해주시죠. 우리 지역에도 우리 지역문화예술인들이 굉장히 많고 그럴 텐데 그래도 우리 지역문화예술단체에서 이거를 공연을 해야지 아산시에 있는 걸로 이렇게 올리는 게 바람직한 건지 거기에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
장소는 아산이고요. 도에서 도비지원사업에 시.군마다 문화사업의 일환으로 하는 그런 사업입니다.
각현
김각현위원장
아니 그거는 아는데요. 아니 천안시에도 지역문화예술인들이 많이 있어서 이러한 공연을 할 수 없는 거예요? 그 많은 단체 중에서도. 암만 도사업이라도 그렇지 천안시하고 매칭을 해서 하는 건데, 저는 이게 바람직하지 않다고 생각을 하는데 거기에 대한 이유에 대해서 설명 좀 한번 해주시죠. 그러니까 도에서 나온 게 아니고 도의원 사업비로 해가지고 책정된 거 아닙니까? 그러니까 이게 뭔가 근본적으로 잘못된다는 거를 지적하고 가려고 하는 거예요, 이게.
성환
주성환문화관광과장
이 사업이 도에서 하는 건데요. 주관은 민속박물관에서 할지 몰라도 장소는 충남학생회관에서 합니다. 그래서 도에서 투어 형식으로 해가지고 올해는 태안과 천안, 충남도청,홍성에는 이렇게 사업이…. 그런 식으로 사업을 하는 겁니다.
각현
김각현위원장
과장님은 이게 바람직한 현상이라고 생각하세요?
성환
주성환문화관광과장
도사업의 일환으로써 시.군별로 이렇게 문화행사에 대한 지원이기 때문에 바람직한 사업이라고 생각을 합니다.
명식
주명식위원
그런데 왜 매칭을 천안시에서 해주느냐 이 얘기지, 위원장님은.
성환
주성환문화관광과장
도비사업은….
명식
주명식위원
그러면 온양에서 해야지 왜, 아산에서 해야지 왜 천안에서 도비를 붙여서 해줬느냐, 이 얘기를 하시는 거 아닙니까?
성환
주성환문화관광과장
아니 장소가 천안이니까 충남학생회관에서 하는 겁니다. 아까 주관을 말씀하셨는데….
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 아까 정회시간에도 말씀드렸다시피 하여간 예산은 투명하고 공정하고 심도 있게 된 예산이 우리 본 회의에 올라와야 된다고 생각을 합니다. 앞으로는 이러한 안건은 앞으로는 더 심도 있게 다룬다는 말씀 드리고 말씀을 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대해서는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하도록 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 천안문화재단 육성 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 중식 시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 41분 회의중지
14시 03분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 6. 충남문화산업진흥원 운영 지원 출연 동의안(시장제출)
14시 04분
의사일정 제6항 충남문화산업진흥원 운영 지원 출연 동의안을 상정합니다. 본안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명 해주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
책자 193쪽 의안번호 제2589호 충남문화산업진흥원 운영 지원 출연 동의안에 대하여 설명 드리겠습니다. 천안 대표콘텐츠 창출 및 청년창업 육성, 문화콘텐츠기업 육성을 위한 4억 원을 충남문화산업진흥원에 출연코자 합니다. 자세한 사항은 194쪽부터 198쪽을 참고해주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2589호 충남문화산업진흥원 운영 지원 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 천안 대표콘텐츠창출 및 청년창업 육성, 문화콘텐츠 기업을 지원·육성하고자 출연금을 지원하기 위하여 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사안으로, 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관계법령 위반여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 (손드는 위원 있음) 네, 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
문화산업진흥원이 출범하고 연차수가 지날수록 산업진흥원의 성과들을 우리가 피부로 느끼고 있습니다. 그런 의미에서 충남문화산업진흥원이 천안에 개소하게 된 거에 대해서는 굉장히 천안시민으로서 반가운 일입니다. 또 한편으로는 충남문화산업진흥원 측에서는 사실 도감사나 이런 데 가셔가지고는 문화산업진흥원이 천안에 있는 것, 천안에 너무 많은 예산들이 집중화되는 거에 대해서 굉장히 불편한 소리를 많이 들었다는 이야기 들었습니다. 과장님 맞죠?
성환
주성환문화관광과장
네. 그렇습니다.
박남주위원
어찌되었든 문화산업진흥원이 천안에 있으므로 인해서 일단 향후에 어떤 지역으로 또 갈지는 모르겠지만 있는 동안에 청년창업, 특히 문화산업의 활성화를 위해서 천안시도 충남문화산업진흥원과 함께 굉장히 팀플레이를 잘 해야 되는데 그런 부분에 있어서 우리시가 좀 더 역점을 두어야 될 사안들이 있다든지 아니면 우리 의회의 의원님들이 동의안을 동의해주는 오늘 의결하기 이전에도 동의를 구할 것들이 좀 더 있다. 협조가 필요하다라는 내용들이 있으면 간략하게 설명을 부탁 드립니다.
성환
주성환문화관광과장
그동안 문화산업진흥원이 있기까지 우리 천안시의회에서 많이 도와주신 거에 대해서 진심으로 감사드리고요. 여지껏 그래도 나름대로 잘 해왔다고 생각합니다. 그래서 저희가 이제 국비 공모사업을 통해서 원도심 활성화를 위한 여러 가지 사업을 해오고 있는데 중기 정도, 중간 정도의 단계에 접어들었다고 생각을 합니다. 그래서 지금까지 해주셨던 그런 애정이라든가 협조, 그 다음에 예산 지원을 해주시면 보다 많은 사업이 활발하게 진행이 되리라고 생각이 됩니다.
박남주위원
감사합니다. 국가보조금 관련해서 예전에는 일괄해서 예산을 책정해서 내려왔지만 이제는 연차별로 그 점검 이후에 연속적으로 그 예산을 계속 집행할 것인지 말 것인지에 대해서 국가정부차원에서도 안전장치를 가지고 집행을 하고 있지 않습니까?
성환
주성환문화관광과장
네. 그렇습니다.
박남주위원
지금까지 진행된 과정 중에 평가는 어땠습니까?
성환
주성환문화관광과장
지금 보시면 문화특화사업도 국가에서 5개년사업인데 잘 진행이 됐기 때문에 계속 중단 없이 되고 있고요. 콘텐츠코리아랩 그 사업도 해마다 저희가 20억 원씩 차질 없이 저희가 사업을 국가로부터 받고 있습니다. 그런 것을 보면 본연의 업무에 충실히 해왔지 않나 그런 생각을 합니다. 그래서 지금 우려하신 바와 같이 사업이 중단되거나 예산이 삭감되는 일은 아직까지는 없었습니다.
박남주위원
그럼 문화특화 관련해가지고 문화산업진흥원과 더불어서 우리시의 문화상품 개발, 문화관광 관련해가지고 본 위원회에서도 위원장님의 대표발의로 조례가 발의되고 했는데 그러면 그러한 조례 발의 이후에 문화산업진흥원과 함께 우리시가 문화상품 개발에 대해서도 고민하고 있나요?
성환
주성환문화관광과장
지금 단편적으로 보면 어사 박문수 캐릭터사업이라든가 실질적으로 같이 손잡고 하는 사업이 시작이 됐는데 아직까지 어떤 결과물은 나오지는 못했습니다. 그래서 지금 하고 있다는 말씀을 드립니다. 이미 시작이 된 사업이 몇 개 있습니다.
박남주위원
국비 지원해서 하고 있는 대표적인 그 사업들 4가지 관련해가지고는 중간보고에 있어서는 중간의 캐릭터뿐만 아니라 그 산업으로 육성되고 인큐베이팅 되어서 혹시 자립을 할 수 있었다든지 이런 내용들이 있다고 그러면 중간보고 회 때 우리 위원회에도 함께 그 보고회를 소통할 수 있게, 공감할 수 있도록 그런 기회를 함께 마련해주시기를 바라겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
12월 초에 한번 자리를 정례 시간을 위원님과 상의를 해서 별도의 전반적인 사업에 대해서 보고를 드리도록 사전에 협의를 하도록 하겠습니다.
박남주위원
예 고맙습니다. 이상입니다.
각현
김각현위원장
박남주 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없습니까? 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 충남문화산업진흥원 운영 지원 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 천안시영상미디어센터 출연 동의안(시장제출)
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 11분
의사일정 제7항 천안시 영상미디어센터 출연 동의안을 상정합니다. 본안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명을 해주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
책자 199쪽 의안번호 제2590호 천안시 영상미디어센터 출연 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 영상미디어센터 운영에 필요한 인건비, 경상적 경비 3억 5,000만 원, 미디어센터 교육과 마을미디어 활동 지원 등 프로그램 운영에 1억 2,000만 원, 천안의 대표 축제 브랜드인 춤을 축제로 한 영상미디어 관련 다양한 문화 향유 및 활동 기회를 위해 천안영화제 운영에 1억 원 등 총 5억 7,000만 원을 출연하였습니다. 기타 자세한 사항은 200쪽부터 205쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2590호 천안시 영상미디어센터 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 천안시 영상미디어센터 운영에 필요한 사업비에 대하여 출연금을 지원하기 위하여 지방재정법 제18조에 의거 사전 의회의 의결을 얻고자 하는 사안으로, 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 등을 검토한 결과 관계법령 위반 여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. (손드는 위원 있음) 방성민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성민
방성민위원
200페이지 보시면 사업개요에서 미디어 교육이 있는데 구체적으로 무슨 교육을 했는지 설명 부탁드립니다.
성환
주성환문화관광과장
말씀드리겠습니다. 미디어교육은 크게 세가지로 나누는데요. 최신 영상 미디어 관련 교육을 월별로 하고 있습니다. 동영상을 제작할 수 있도록 저희가 교육을 시키고 있고요. 그 다음에 지금 자유학기제가 운영 중인데요. 청소년을 대상으로 해서 저희가 자유학기제 운영 프로그램을 하고 있고요. 그 다음에 그런 교육을 저희가 하고 있습니다. 내년도에는 거기다 추가를 해서 다문화 특화 프로그램도 운영을 할 계획으로 되어 있습니다.
성민
방성민위원
그러면 지금 여기가 교육하는데 보통 교육의 수혜자가 몇 명 정도 되는 거죠?
성환
주성환문화관광과장
2017년도 10월말 통계를 저희가 말씀드리겠습니다. 미디어교육이 10월까지 2,770명 정도 했고요, 마을미디어교육은 1,035명 정도를 교육을 했습니다.
성민
방성민위원
이게 지금 여기 직원이 네분으로 되어 있는데 이 네분께서 교육을 하시는 건가요? 아니면….
성환
주성환문화관광과장
직원은 관리만 하고요, 별도의 강사를 초빙을 합니다. 전문 강사를.
성민
방성민위원
아까 보니까 동영상 제작도 하신다 그랬는데 이거는 장비가 컴퓨터 같은 장비가 거기에 다 있는 거죠?
성환
주성환문화관광과장
영상 장비가 다 구비되어 있습니다.
성민
방성민위원
그런데 아까 들은 얘기가 있었는데, 영상 편집을 하는데 그게 전문적인 컴퓨터가 있어야 가능한 영상편집을 하는데 여기서 그런 교육 한다고 그러더라고요. 그러면 교육이 일반인들이 집에 가서는 하기는 어렵다. 전문적인 컴퓨터가 보통 300만 원, 400만 원 정도 하는데 그 컴퓨터 가지고 거기서 교육은 받았지만 이거를 가지고 집에 가서 활용하기 어려운데 그런 데에 대해서 방안이 있으신가….
성환
주성환문화관광과장
결국은 장비, 어떤 시설 확대화 부분인데요. 장비가 해가 지나면 지날수록 자꾸만 발전되어 나가는데 저희가 거기에 대해서는 호응을 따르지 못하는데, 예산문제가 결부가 되겠다고 봐요. 그런데 웬만한 것은 현재 있는 장비로 가능합니다. 그 이상의 특수효과를 한다는 거는 약간은 특수장비가 필요한데 기본적인 영화를 만들거나 편집할 수 있는 거는 가능하다고 사료가 됩니다.
성민
방성민위원
제가 드린 말씀은 이분들이 그 장비를 갖고 거기서 교육을 잘 받았는데 이거를 활용을 해야 되는데 그런 장비가 집에서 구매하기가 어려우니까, 그래서 그렇게 꼭 고가의 장비로 고급기술을 배워야 되는지, 아니면 일반인들이 거기서 배운 기술을 갖고 활용할 수 있게 너무 꼭 비싼 컴퓨터가 아니어도 하는 게 낫지 않나, 그런 의문이고요. 그리고 또 하나가 이분들이 그러한 자기 판단의 만족도가 어느 정도나 되는지 그런 것을 혹시 알고 계시나요?
성환
주성환문화관광과장
만족도 조사는 안 해봤는데 일반 취미생활로 오는 사람은 거의 없다고 보고요. 아무래도 영상 관련된 전문이라든가 학생이라든가 어떤 거기에 대해서 이런 분들이 많이 오지 그냥 취미활동으로는 많지 않다고 사료가 됩니다.
성민
방성민위원
알겠습니다.
각현
김각현위원장
방성민 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이어서 주명식 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
명식
주명식위원
출연 내용을 보니까 총 출연금이 5억 7,000인데 이 5억 7,000은 몇 년 동안 돈이 만들어진 겁니까?
성환
주성환문화관광과장
해마가 저희가 지원하는 내용입니다.
명식
주명식위원
해마다 5억 7,000씩 지원합니까? 시에서.
성환
주성환문화관광과장
아니죠. 작년에는 이거보다 적었습니다.
명식
주명식위원
왜냐면 내용이 그래도 연년이 예산을 얼마씩 얼마씩 세운다고 해야 되는데 한꺼번에 5억 7,000을 만들어놔서….
성환
주성환문화관광과장
2017년도에는 4억 6,000을 저희가 지원을 했습니다. 그래서 2018년도에 5억 7,000을 했기 때문에 1억 1,000만 원 정도가 증 된 사항이 되겠습니다.
명식
주명식위원
그러면 한 2회에 거쳐서 예산을 세우는 거 같아요. 이게 보니까.
성환
주성환문화관광과장
아닙니다. 내년도 2018년도에 필요한 예산이 5억 7,000입니다.
명식
주명식위원
내년도에도?
성환
주성환문화관광과장
네. 2017년도 올해는 저희가 4억 6,000을 지원을 했습니다.
명식
주명식위원
마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
설명 잘 들었습니다. 방성민 위원님께서 질의하신 거에 더불어서요, 사업개요 200페이지에 있는 내용들에 대해서 조금 더 구체적인 자료 좀 부탁드리고요. 대부분 말씀하신 것처럼 영상미디어센터나 문화산업진흥원에 교육을 하거나, 교육 받거나 도움이 필요한 부분은 대부분 일반적으로 동아리활동이나 취미활동 부분이 아니라 산업과 기업을 어떻게 되었든 활동을 하기 위한 자료이기 때문에 전문적인 시설 이런 부분에 대해서도 굉장히 사실은 많은 것들이 필요하다고 생각합니다. 그래서 지금 말씀드린 것처럼 창업 초창기에는 이 모든 시설을 갖추기가 어렵기 때문에 문화산업진흥원에서 인큐베이팅함에 있어서 그런 기기제 이런 것들도 활용할 수 있도록 열어두는 부분이 있는데 그 부분에 있어서 아마도 지금 외부에서 민원이 들어왔던 것들도 이러한 것들을 잘 교육 받아 갔는데 편집이나 영상기술을 활용하려고 하니 이게 지금 일반적인 컴퓨터시스템으로는 가능하지 않고 그 산업진흥원에 있는 전문적인 기기나 컴퓨터가 필요한데 그것들을 구비하기 이전에 산업이나 자산이 있을 경우는 다행히 그거를 구비할 수가 있지만 그렇지 못한 경우에 대여해서 하거나 사용비를 일정부분 수혜자 부담을 좀 주고 사용할 수 있는 방법이 있는지 그거 한번 알아봐 주시고요. 그리고 이번에 지금 동의안 의결하는 장소에도 마찬가지고 앞으로 우리 내년 예산도 심의가 있을 것이고 추경도 있는데 문화산업진흥원에서 담당자 적어도 팀장급 이상이 심의를 한다거나 여러 가지 감사가 앞으로 있을 텐데 반드시 출석을 할 수 있도록 행정적인 절차가 필요하다고 하면 우리 위원회에서 동의를 구해주시기를 바라고요. 오늘 과장님께서도 모든 것들을 다 답변하기에는 아마도 어렵지 않을까 이런 말씀을 드려서 대리 답변할 수 있도록 전문성이 있도록, 두 번 세 번 자리 하는 거 어렵지 않습니까? 그래서 현장에서 답변을 받을 수 있도록 산업진흥원에서 반드시 출석을 할 수 있도록 한번 더 당부말씀 드리고 위원장님께도 요청 드리겠습니다. 그리고 지금 비채 관련해가지고 영상미디어 영화제, 지난번에 여성이라는 한계를 극복하기 위해서 또 장르를 춤으로 바꿔서 우리가 영상제를 했습니다. 그런데 본위원도 우리시에 각계 영화 관련되어 있는 과가 대학들이 많다보니까 지역구에 있는 쌍용동에서 ‘아빠의 놀이터’ 이렇게 해서 졸업작품을 찍고 있는 대학생들을 직접 현장에서 만나게 됐었어요. 그러면서 졸업작품을 찍어서 학교 교내에서 발표하는 거 이외에도 우리가 영상미디어센터를 활용해서 대학생들 영화제도 한번 계층을 나누어서 이렇게 마련해주는 것도 학생들로 하여금 고생해서 찍은 것들을 시민들과 함께 공유할 수 있는 기회제공에 있어서 필요하지 않을까라는 제안을 한번 더 드려봅니다. 그래서 여러 가지로 고민을 하고 있는 부분인데, 성별의 한계를 넘어서고, 어찌됐든 장르의 한계를 넘어서고 또 영화제에 대해서 다각적으로 실험적으로 아마 지금 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 한 가지만 하지 마시고 어차피 이 영화제가 우리가 국가적으로 세계적인 영화제를 생각하고 있지 않다면, 지역의 영상미디어 발전에 목적을 두고 있다면 지역에 있는 11개 대학에서 영화를 전공하는 학생들에게도 기회 제공을 해주십사 그런 당부의 말씀을 한번 드려봅니다.
성환
주성환문화관광과장
알겠습니다. 첫 번째 말씀하신 현황은 제가 자료로 제출하고요. 다음번 예산안 심의 때는 반드시 진흥원 관계자 참석 조치하겠습니다. 위원장님이 말씀 안하셔도 오늘도 얘기했는데 본인들이 간과를 한 거 같습니다. 죄송하고요. 2018년도 영화제는 지금 말씀하신 대로 자체 대학생영화제도 심사하고 다음에 요새는 핸드폰으로도 간단하게 영화 만들어서 할 수 있는 다양한 장르를 통해서 심사해서 여러 가지 종류의 영화가 관심을 갖고 우리지역에서 상영될 수 있도록 다양하게 분야를 넓히겠습니다.
박남주위원
네. 꼭 그렇게 해주십시오. 1인 제작자들이 우리가 기기가 더 발전하고 이래서 유튜브라든지 여러 장르로 또 방법으로 영화를 만들고 영상을 만들고 있지 않습니까? 그래서 시민들도 참여할 수 있고 남녀노소가 참여할 수 있는 열려있는 영화제도 좋을 거 같고요. 그리고 또 예비 영화인들을 위한 대학생들을 위해도 한번 해주시기를, 이런 여러 가지로, 한번에 다 할 수 없는 게 예산의 범위나 어쨌든 우리가 가지고 있는 여건이 그렇지 않다면 거기에 대해서 좀 더 많은 요구도 조사를 해서 실험적으로 실천해주시기를 한번 더 당부 드리겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
박남주위원
예. 이상입니다.
각현
김각현위원장
박남주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 예. 하여간 존경하는 박남주 부위원장이 질의한 사항을 과장님께서는 더 꼼꼼히 세심하게 살펴서 잘 추진될 수 있도록 협조해주시기를 당부 드립니다.
성환
주성환문화관광과장
예. 알겠습니다.
각현
김각현위원장
더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항 천안시 영상미디어센터 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 문화특화지역조성사업 출연 동의안(시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
14시 25분
의사일정 제8항 문화특화지역조성사업 출연 동의안을 상정합니다. 본안의 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
207쪽 의안번호 제2591호 문화특화지역조성사업 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2015년부터 19년까지 국비 보조 5개년 사업으로 천안의 문화를 바탕으로 도시의 지속가능한 성장 및 발전을 도모하고자 7억 5,000만 원을 문화특화지역조성사업 추진 운영비와 인력양성 활동지원, 네트워크 운영 등 사업비로 활용할 수 있도록 출연하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 207쪽부터 217쪽을 참고해주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2591호 문화특화지역조성사업 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 문화특구지역조성사업 추진을 위한 출연금을 지원하기 위하여 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 동의를 얻고자 하는 사항으로 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률과 지역문화진흥법 등을 검토한 결과 관계법령 위반 여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 네. 서경원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경원
서경원위원
문화특화지역조성사업이 주로 어떤 내용들인가요?
성환
주성환문화관광과장
여러 가지 사업이 있습니다. 그 중에서는 대표적인 사업 몇가지만 말씀드리면요, 저희가 알엔디 연구개발, 그 다음에 하드웨어, 소프트웨어, 이렇게 나누어져 있는데요. 저희가 원도심 활성화를 위해서 저희가 일단 아트큐브136이라는 공간적인 거점을 만들어가지고요, 거기에 문화플랫폼 운영이라든가 여러 가지 공유스쿨, 그 다음에 커뮤니케이션 활성화, 그 다음에 기획프로그램 운영이 있어가지고 문화기획 챌린저, 그 다음에 아트큐브 페스타, 홍보 마케팅 활성화라든가 문화 관련에 대해서 다양한 사업을 저희가 3년째 펼쳐오고 있습니다.
경원
서경원위원
위원님들이 갔을 때 각 방마다 만들어놓은 그 오피스 그게 맞나요?
성환
주성환문화관광과장
그 옆에 있는 건물입니다.
경원
서경원위원
그 옆에?
성환
주성환문화관광과장
예. 지금 말씀하신 거는 두드림센터를 말씀하셨던 거 같고요. 그 우측에 있는 3층짜리 건물이 문화특화사업의 거점지입니다.
경원
서경원위원
거기에 대한 어떤 결과라든가 뭐 이런 게 나온 게 있나요? 결과물이.
성환
주성환문화관광과장
지금 추진실적은 나와 있고요. 저희가 이거를 바탕으로 해서 내년도에 문화도시로 이어갈 수 있는 그런 거점으로 삼도록 하는 그런 사업이 되겠습니다.
경원
서경원위원
주로 대상이 젊은 사람들이죠? 젊은이들.
성환
주성환문화관광과장
그렇습니다.
경원
서경원위원
지금 현재 어느 정도나, 진행된 게 어느 정도인가 그것 좀 한번 보여주세요. 나중에 이거 끝나고.
성환
주성환문화관광과장
자료로 말씀드리겠습니다.
경원
서경원위원
네. 이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
질문 드리겠습니다. 알엔디 사업을 하겠다고 했는데 아트큐브에 지난번에 우리 위원회에서도 현장방문도 가고 했는데, 청년창업들이나 관련되어가지고 또 함께 하고 있죠?
성환
주성환문화관광과장
여러 가지 사업을 하고 있습니다.
박남주위원
그 알엔디 중에 대표적으로 요즈음에 뜨는 사업 중에서 대부분 가상 증강이라든지 드론이라든지 3차 프린팅이라든지 여러 가지가 있는데 그 사업도 거기 아트큐브에서 하고 있나요? 전혀 안하고 있습니까?
성환
주성환문화관광과장
아트큐브 사업 지금 말씀하신 거는 그 옆에 있는 두드림 센터에서….
박남주위원
아, 두드림 센터고, 그럼 아트큐브는 문화 관련되어 있는….
성환
주성환문화관광과장
특화사업에 거점….
박남주위원
그것만 거점형만 하는 건가요?
성환
주성환문화관광과장
그렇습니다.
박남주위원
그러면 하나 더 여쭤볼게요. 얼마 전에 아트큐브 두드림 센터에 보니까 우리 3D프린팅이나 여러 가지 해서 창작물, 그러니까 미술품이 되겠죠? 그런 것들도 하는 창년창업들이나 이런 것도 보조를 하고 있더라고요. 그런 내용들이나 그 아트큐브에서 하고 있는 산업들, 또 시민들이나 문화의 약자들이라든지 또 작가들 이분들하고 소통하는 내용들에 대해서 중간 중간에 산업진흥원하고 우리 위원회하고 소통이 사실은 원활하지 않았던 거 때문에 지금도 서경원 위원님이 아트큐브와 두드림 센터를 혼란할 정도로, 저도 지금 그렇거든요. 옆에 근접해 있고 한번 가면 같이 보다 보니까 두드림 센터와 아트큐브의 영역에 대한 정확한 변별이 안 이루어지고 있어서 그런 부분에 있어서도 이해도를 높이기 위해서 이 산업에 대해서 이해도가 높아야 좀 더 어떤 지원이든 관리감독이 잘 될 걸로 생각됩니다. 그래서 그런 부분에서 자료를 한번 더 같이 접목해서 차이점과 앞으로 어떤 성과와 미래에 무엇을 목적으로 하는지 목표달성에 대한 내용들을 나누어서 보고서가 되었든 여러 가지 자료를 한번 더 요청하겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
알겠습니다. 하여튼 명확한 사업에 대해서 위원님들한테 혼동을 드리게 되어 죄송하게 생각하고요. 지금 말씀하신 자료는 물론이고 아까 의회 보고와 관련해서 그때 그 사업도 명확하게 구분해서 사업보고 드리도록 하겠습니다.
박남주위원
예. 결국은 문화특화지역에 대해서 아트큐브가 함께 하고 있는데 원도심도 결국은 문화로 다시 재생사업을 하겠다라는 거에서 아트큐브가 지금 함께 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?
성환
주성환문화관광과장
예. 주 목적이 그렇습니다.
박남주위원
네. 그래서 문화특화지역은 지금도 어찌되었든 노력해서 충남도가 천안시와 함께 해서 국가사업으로 최종적으로 선정된 것만으로도 굉장히 반가운 소식이고요. 우리 시비로 100% 들어간다고 하면 굉장히 부담스러웠던 내용이 아닐까 싶습니다. 19년까지 지금 지원을 계속 받도록 되어 있는데 이 동의안은 말할 것도 없이 동의해야 마땅하겠죠. 그래서 그런 부분에 있어서 결국은 동의해주는 이 예산 투입에 대해서 루즈해지지 않고 계속 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 시가 적극적으로 참여해주시기를 한번 더 당부 드리고 그러기 위해서도 이 위원회의 이해도를 높여주십시오.
성환
주성환문화관광과장
예. 알겠습니다.
박남주위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 아트큐브 136에서 원도심 활성화를 위해서 많은 노력을 하고 있는데 원도심 활성화 차원에서 대흥동에 우리시에서 건물 산 게 하나 있죠? 7억 얼마 주고 샀나 산 거 있죠. 그런데 그거 현재 운영주체가 어디입니까? 그 건물 사놓은 거 있잖아요. 그런데 그거를 지금 이게 아트큐브에서 운영을 하지 않고 이거를 다시 다른 사람들한테 재위탁을 줬단 말이에요. 그런데 재위탁 준 주체가 어디예요?
성환
주성환문화관광과장
도시재생과에서 추진하는 업무로 알고 있습니다.
각현
김각현위원장
그래서 이런 게 조금 취약점이라고 생각할 수가 있는데 이러한 부분에 대해서는 우리 지역문화 예술인들이 많이 있어요. 그 사람들이 이러한 부분을 대행해서 할 수 있으면 굉장히 큰 효과가 있는데 현재 운영하는 형태나 실태를 보면 너무 이게 안되고, 거기 지금 문 닫아 있어요. 그게 다른 데다 위탁을 줬는데 문 닫아 있다고. 우리시에서 그만한 예산을 투입해서 운영을 하려고 했으면, 도시재생 활성화를 시키기 위해서 한다고 했으면 그러면 실질적으로 운영할 수 있는 주체한테 줘서 그 도시 활성화를 시켜야 되는데 그런 게 굉장히 지금 미비하게 되어있는 거 같아요. 이런 거를요, 어디여, 우리 그 지역문화 예술인들 단체가 뭐 있죠? 저번에 행사 했던 데, 예총, 이런 데 같으면요, 그 사람들 계속 거기에 대해서 미술이면 미술, 서예면 서예, 이런 거를 계속 우리가 거기서 행사를 할 수 있는데 너무 이게 판이하게 틀린 부분이 너무 많아가지고 문제가 많은 거 같아요. 이거 과장님이 한번 다시 심사숙고하게 생각해가지고, 이거는 136 아트큐브 이런 데에다 줄 필요 없어요. 실질적으로 지역문화 예술인들을 살리기 위해서 그런 쪽에다 주면 그 사람들이 진짜 신바람 나서 일할 수 있는 우리가 조건을 주는 건데 이거는 핵심을 잘못 짚으신 거 같아. 그거 한번 과장님 확인을 해보시고, 지금 문 닫아 있어요.
성환
주성환문화관광과장
일단 내용을 파악해보겠고요. 지금 생각 같아서는 도시재생과에서 추진을 하지 않나 생각이 드는데요. 그쪽 부서에 저희가 한번 내용 파악 후 상의하겠습니다.
각현
김각현위원장
그거 한번 확실하게 짚고서 확인 좀 해주세요.
성환
주성환문화관광과장
예, 알겠습니다.
각현
김각현위원장
이상입니다. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님.
박남주위원
고맙습니다. 결국은 이게 도시 재생 관련해서도 그렇고 지금 창작소 개소하는 날도 저도 갔다 왔습니다. 그런데 이제 재위탁이 되었는지에 대해서는 정확하게 좀…. 아닙니까? 그 부분에 대해서도 정확히 설명이 필요하고요. 이렇게 해서 기록이 남게 되면 이거는 향후에 계속 오류로 남을 수 있기 때문에 지금 뒤에 계신 우리 직원 분들께서 이 부분에 대해서 자료가 있다 그러면 앞에 과장님께 전달해주시기 바라고요. 지금 말씀한 거, 지역예술인들이나 예총이 참여할 수 있는 기반에 있어서는 권한 자체는 충남도에 있지 천안시에 있지 않은 거 아니겠습니까? 그렇죠? 아니면 도시재생과에 있는 게 확실합니까?
성환
주성환문화관광과장
도시재생과에 있는 게 확실합니다.
박남주위원
그러면 우리시가 어쨌든 주도적으로 할 수 있는 부분이 없지 않아 있네요.
성환
주성환문화관광과장
예. 그렇게 알고 있습니다.
박남주위원
그러면 지금 위원장님께서 얘기하신 부분처럼 혹여 우리가 예산을 들이고, 거기에 건물을 리모델링을 굉장히 잘 해놨더라고요. 거기가 문이 닫혀 있다고 그러면 그거는 정말 잘못된 거 같습니다. 운영에 있어서. 그 부분에 대해서 지금 국장님이 하실 말씀이 있는 거 같습니다.
미숙
박미숙복지문화국장
그 ‘흥흥발전소’는 지금의 충남문화산업진흥원에서 운영을 하는데 도시재생사업 일환으로 하는 거예요. 이거는 우리 아트큐브와 문화 특구와 별개로. 그런데 도시재생사업 기본 컨셉이 청년과 다문화를 도시 원도심을 도시재생의 컨셉으로 해서 국비를 받아온 사업입니다. 그래서 청년창업을 위주로 ‘흥흥발전소’를 도시재생과에서 기획을 해서 한 사업이 맞고요. 그래서 위원장님 말씀처럼 예총과 문화를 입히려고 하면 우리 부서에서 문광과에서 문화로 해서 해야 되는데 이거는 원도심 활성화를 위한 도시재생사업으로 도시재생과에서 국비지원을 받는 목적이 청년창업 지원의 일환으로 한 거기 때문에 청년창업 지원을 위한 ‘흥흥발전소’를 운영하고 있는 걸로 제가 알고 있고요. 현재 제가 뒤에 알아보니까 문이 닫혔다고 하는데 그때 개소해서 지금 하고 있는데, 어쨌든 원도심이고 청년들의 창업을 시작하는 부분이 있기 때문에 많이 활성화는 되지 않더라도 이거를 점차적으로….
각현
김각현위원장
아니 청년창업이라도….
박남주위원
저기, 발언권 저한테 있습니다. 제가 말씀드릴게요. 자, 흥발전소가 개소되면서 앞에 있는 시장에서 우리 야시장청년창업 그것들을 함께 했던 것이고요. 그러면 한가지 묻겠습니다. 흥발전소 도시재생이라고 그러면 이거는 국토부 예산입니까?
미숙
박미숙복지문화국장
그렇죠. 국비 지원 받아가지고 건물을 사서….
박남주위원
국토부, 아니 소관 부서 관할 되어 있는 데 국토부면, 도시재생이면 국토부냐고요.
미숙
박미숙복지문화국장
예. 도시재재생과에 국토부, 예. 맞습니다.
박남주위원
예. 국토부고 아트큐브는 문체부 거 아닙니까?
미숙
박미숙복지문화국장
예.
박남주위원
지금 어쨌든 이 예산의 근간이 다르고 지금 얘기하신 것처럼 도시재생에 흥발전소는 국토부에서 다문화청년에 맞춤형으로 결국은 창업 그리고 어쨌든 직업을 창출하는 목적에 있다는 거잖아요. 그렇죠?
미숙
박미숙복지문화국장
예.
박남주위원
그렇기 때문에 지금 예총과 문화하고는 딱 갈음마를 타야 된다. 지금 그 말씀이시라는 거예요. 그렇죠? 그걸 정확히 해주셔야지 혼란이 없고, 결국은 지금 말씀하신 것처럼 문이 닫혀있다는 거는 어떤 이유에서 든 원활한 운영이 되고 있지 않다면 그날이 휴관한다든지 특별한 사유가 있지 않고서야 그런 문제가 있으면 잘못된 거 같고요. 그리고 또 그 발전소가 개소한 지 채 얼마 되지도 않았던 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에서는 시에서 좀 더 각별히 신경을 쓰시고요. 결국 도시재생과에서 하는 사업이지만 결코 무관하지 않다. 이 문화와 관련된 원도심 재생은. 그래서 결국 칸막이 행정은요, 민원으로 나올 수밖에 없습니다. 이렇게 당장 민원으로 나오지 않습니까? 그래서 이러한 부분에서 협업이 될 수 있도록 부서 간끼리 좀 더 원활한 소통 다시 한 번 당부 드릴게요.
성환
주성환문화관광과장
예. 알겠습니다.
박남주위원
그리고 문이 닫혀 있었던 그 사유에 대해서는 나중에 서면으로 제출해 주세요.
각현
김각현위원장
그리고 또 한 가지 말씀드리는데요. 이게 다문화나 이런 걸로 돼있는 공문이 정확한 게 있습니까? 그거 좀 자료 좀 주시고, 그리고 청년도 예총에도 청년들 많아요. 예총에다 노인들만 있는 게 아니에요. 거기를 이용할 수 있는 것은 우리 공직자 사회에서 얼마만큼 더 포용력을 갖고 그거를 운영하느냐에 따라서도 많이 틀려진다고 생각을 하거든요. 그래서 그런 차원에서 얘기를 드린 거고 그게 다문화와 저기를 중심으로 한 공문이나 저기 있으면 자료를 좀 주세요.
성환
주성환문화관광과장
예. 알겠습니다. 사업계획서 관련부서에 얘기해서 제출하도록 하겠습니다. 국장님 말씀하셨다시피 당초에 국비 응모사업에 있어가지고 취지가 이런 게 달랐기 때문에 그 사업이 좀 이제 와서 천안시 임의적으로 할 수 있는 사항은 저희로 봐서는 아니라고 봅니다. 그렇지만 위원장님 말씀대로 협업은 한번 할 수 있는 방향이라고 생각합니다.
각현
김각현위원장
아니면 다문화도 좋고 청년창업도 좋은데 예총에도 청년들이 많아요. 그 사람들이 더 활성화가 돼야 우리 지역사회도 발전이 있는 거지 거기에 노인 분들만 있어가지고 그러면 안되는 거죠. 예총도 다 역사성이 있는 거예요. 나이 드신 분도 있고 지금 들어와서 젊은 사람들도 있고, 그럼 그 사람들을 위해서 우리가 또 해줄 수 있는 게 뭔가 한번 우리가 생각하고 고민해야 될 그러한 부분이 많이 있는 거거든요. 그러니까 그런 부분에 대해서도 심도 있게 생각을 해주시면 좋겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
예. 알겠습니다.
각현
김각현위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항 문화특화지역조성사업 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 충남음악창작소 운영 출연 동의안(시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 42분
의사일정 제9항 충남음악창작소 운영 출연 동의안을 상정합니다. 본안 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
213쪽 의안번호 제2592호 충남음악창작소 운영 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 대중음악 발전을 위해 다양하고 실험적인 음악 창작환경 조성과 창작 작품이 음반으로 재생되는 과정에서 필요한 기반시설 및 프로그램 지원 등에 필요한 운영비와 사업비로 4억 5,000만 원을 출연코자 합니다. 기타 자세한 사항은 214쪽부터 218쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
예. 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2592호 충남음악창작소 운영 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 충남음악창작소 운영에 필요한 출연금을 지원하기 위하여 지방재정법 제18조에 의거 사전 의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로, 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률과 지역문화진흥법 등을 검토한 결과 관계법령 위반 여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
감사합니다. 박남주 위원입니다. 충남음악창작소 개소하는 날 공연장 개소식 때 갔었는데요. 굉장히 훌륭하더라고요. 그리고 뮤지션들도 굉장히 극찬할 만큼 오디오시스템이나 이런 여러 가지들이 굉장히 잘 되어 있어서 우리시에 대학생들, 특히 인디밴드를 하는 밴드뮤지션들이나 여러 가지 대중음악을 전공하는 학생들한테 굉장히 반가운 소식이겠다. 이런 말씀드리고요. 결국 이 대학생들이 대학교가 많음에도 불구하고 활동에 있어서 여건이 여의치가 많고 여러 가지 기반시설이 부족하므로 인해서 대부분 서울·경기 쪽으로 다시 복귀하므로 인해서 정주 효과가 굉장히 떨어져서 그거를 우리시가 굉장히 염려하고 있지 않습니까? 그런 것도 문화의 불모지로 자꾸 문화가 활성 되지 못하는 이유 중에 하나인 거 같기도 합니다. 그래서 음악창작소에 활동, 그리고 공연장에 이렇게 멋지게 만들어지고 탄생됐다는 거에 대해서는 굉장히 반가운 소식이고 훌륭하더라고요. 그래서 이런 것들을 어떻게 활용할지, 또 이것을 통해서 어떤 목적을 달성할지, 성과위주로 얘기한다는 게 아니라 그 안에 내용을 어떻게 담아낼지에 대해서 사실 오늘 문화산업진흥원에서 관계자분이 한분도 안오셨다는 거에 굉장히 좀 안타깝고…. 아, 지금 자리하고 계십니까? 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더 자세한 설명을 듣고 싶은데, 창작소 공연장을 이용하는 거라든지 창작소의 공연장이 어떤 식으로 활용해서 이게 결국은 이 소기의 성과는 어떻게 목표를 가지고 있는지 이런 거에 대해서도 알고 싶은데, 지금 설명을 동의안 설명에 다 듣기는 어렵고요, 자료로 12월에 과장님께서 말씀하신 그때에 함께 설명을 들을 수 있도록 준비를 해주시기를 당부말씀 드리겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
예. 잘 알겠습니다. 그래서 저희는 10월 달에 의원님들을 모시고 개소식을 했는데 그 후로 1일 평균 50명 정도가 지금 저희가 왕래하는 걸로 파악이 됐기 때문에….
박남주위원
예. 굉장히 좋더라고요. 결국은 젊은 층들이 많이 모이고 대학에 가고 있는 어쨌든 중간지점에서 접근성이 일단 굉장히 좋다라는 거, 예당이나 다른 공연장에 비해서 전문적인 어떤 뮤지션 활동을 할 수 있는 특화된 공연장이라는 거, 이런 게 굉장히 장점이더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 자리를 잘 매겼다. 자리매김했다. 차별화된 공연장 하나 정도는 우리시가 보유하는 것이 적절하였다. 이런 부분에서 한번 더 말씀드리고요. 벌써부터 그렇게 많은 사람들이 이용한다니까 굉장히 반갑네요.
성환
주성환문화관광과장
향후 추진계획에 대해서는 보다 자세하게 별도로 자료 및 보고 드리도록 하겠습니다.
박남주위원
예. 그때 12월 달에 한꺼번에 그렇게 준비 좀 부탁드리겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
알겠습니다.
박남주위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
박남주 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 본위원이 질의를 드리도록 하겠습니다. 214페이지 있죠, 음악창작소 추진사업비 보면 음악창작소 홍보하고 신규발굴사업이라고 했잖아요. 그래서 홍보는 어떤 식으로 하고 신규 발굴은 어떻게 하는 건지 거기에 대해서 설명을 해주시고 뮤지션 발굴하고 양성도 4,000만 원씩 2회 해서 상반기, 하반기로 되어 있네요. 그것도 부연설명 해주시고, 그리고 아카데미사업이라고 해서 거기에 2,500만 원씩 12주 과정으로 하는데 그런 아카데미 사업교육은 어떻게 하는 것이며, 또 공연기획이 500만 원씩 10회가 있는데 그것에 대해서 혹시 우리 위원님들이 알아야 될 필요가 있다고 생각이 돼요. 그러니까 거기에 대해서 간단하게 명료하게 대답 좀 해주시기 바랍니다. 214페이지 네모 박스 안에 들은 충남음악창작소 추진 사업비가 1억 8,000만 원인데 그거를 세부 항목으로 보면 거기에 나와 있는데 거기에 대해서 좀 항목마다 어떻게 하는지 설명 해주십사 하고 말씀 드립니다.
성환
주성환문화관광과장
여기 진흥원 관계자가 왔는데 대신 말씀….
각현
김각현위원장
예. 대신 말씀해 주시죠.
여기서 만약에 차세대 뮤지션을 발굴을 하면, 양성화하고 발굴을 하면 이런 분들이 앞으로 더 큰 뜻을 갖고 움직일 수 있는 그러한 후속조치라든지 교육이라든지 이런 게 있나요?
그런 게 이루어져야 진정한 음악창작소가 되는 거지 이러한 교육이나 홍보, 발굴사업만 해가지고 여기서 머물면 이게 무용지물이 돼버리는 거거든요. 그러니까 여기서 발굴한 사람들이 다음에 더 나가서 우리 지역을 위해서도 발전할 수 있지만 나라에 나가서도 훌륭한 인재들이 될 수 있도록 지속적인 관리가 필요한 사업이기 때문에 한번 질의를 드려본 거예요.
앞으로도 그렇게 관리를 해야지 맞는 거라고 생각되시죠?
그렇게 해주시기 바랍니다.
또 다른 위원님 질의하실 위원님. 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항 충남음악창작소 운영 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 창작스튜디오 운영 출연 동의안(시장제출)
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 52분
의사결정 제10항 창작스튜디오 운영 출연 동의안을 상정합니다. 본안 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명을 해주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
219쪽 의안번호 제2593호 창작스튜디오 운영 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 지역예술인들과 시민들에게 자유롭게 문화예술을 창작할 수 있는 창작실, 강의실, 활동구간 운영과 창작스쿨, 웹툰창작소, 창작작품 전시 운영 및 창작지원 등 사업비로 2억 원을 출연코자 합니다. 기타 자세한 사항은 220쪽부터 223쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2593호 창작스튜디오 운영 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 창작스튜디오 운영 및 사업비에 대한 출연금을 지원하기 위하여 지방재정법에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사안으로, 문화산업진흥기본법을 검토한 결과 관계법령 위반 여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
박남주 위원입니다. 질문 드리겠습니다. 윕툰 내지는 애니메이션 제작하는데 결국은 이거는 제작하는 아카데미가 아니라 산업의 어떤 일환으로 지금 하고 있는 거 아니겠습니까? 그래서 우리시에도 보면 애니메이션 제작하는 데가 많지는 않지만 있는 걸로 알고 있는데, 다만 이 애니메이션을 납품할 연계가 사실은 어려워서 어렵다는 거를 알고 있는데, 우리시에도 보면 박물관, 산업단지, 여러 가지 홍보물 영상, 특히 애니메이션을 제작하는 것들이 있습니다. 그럼 이 수주를 어디에다 주는지, 아니면 이런 부분에 있어서 시나 충남도에서 여러 군데 문화유적사적지라든지 이런 데 보면 애니메이션으로 그런 영상물들 홍보물을 제작하는 경우가 굉장히 많거든요. 우리도 다녀보면. 그런 것들이 창작소와 연계해서 좀 할 수 있는 그런 것들이 진행되고 있나요? 아니면 그런 사례들이 있나요?
예. 우리 지역에 있는 캐릭터 산업이나 그런 업체들이 없다면 지역출신들이 피치 못해서 서울경기나 대도시로 나가 있는 쪽에 있다면 그들의 참여를 독려해서 다시 우리시나 충남도로 이전해서 올 수 있도록, 돌아올 수 있도록, 컴백할 수 있도록 그런 것들을 열어주는 것도 우리시가 결국은, 또 우리 도가 도에서 도비를 마련하면서까지 이 사업을 하고 있는 근본적인 취지인 거 같습니다. 맞죠?
그러면 그 취지에 맞추어서 전략적으로 좀 이것을 좀 진행하기를 바라는데요. 지금까지 전혀 없다는 얘기가 사실 안타까운데, 지금 너무 큰 사업 같은 경우는 사실은 수준이라든지 이런 것이 미처 따르지 못해서 한다면 좀 큰 데 수주를 줄 때 작은 것은 이쪽으로 하청을 준다든지 함께 참여할 수 있는 매칭사업을 할 수 있도록 지역에 있는 애니메이션이나 창작을 할 수 있는 스튜디오들하고 연계시켜주는 그런 방법들도 강구해주시고 아마 얼마나, 전문가들이니까 더 많이 기획하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 대표적으로 캐릭터라든지 우리가 하고 있는 여러 가지 고속도로에 배라든가 우리의 특산물 캐릭터부터 해서 다양한 것들이 있지 않겠습니까? 그런 부분에 있어서 가이드라인 만들고 하는 거는 결국은 조례나 형식에 있어서는 의회가 함께하는 겁니다. 그래서 지금 그러한 부분에 대해서 의회에 조례라든지 동의안이라든지 여러 가지 제안을 받았던 적이 없습니다. 그래서 그런 것들이 기본적으로 근거를 먼저 만드는 것이 맞다면 그 근거부터 만들 수 있도록 행정부가 협조해주셔가지고 요청을 하셔가지고 해주고요. 충남도가 아마 먼저 도 조례나 뭐를 만들어야지 그 순서가 맞는 거 같습니다. 그런 것들도 함께 해서 그런 근간이 없고 법적인 어떤 근거가 없으면 이일을 하기 어렵습니다. 그렇잖아요? 그런 것도 충남문화산업진흥원이 그런 개발산업 뿐만 아니라 그러한 것들을 확대해서 실질적인 효과를 내려면 무엇을 해야 될지에 대해서도 함께 좀 고민하면서 그거를 같이 맞추어 나가야 그게 좀 더 빠른 시일 내에 스피드 있게 진행이 되지 않을까 싶어서 말씀드려봅니다.
그래서 애니메이션 같은 거 만화영화나 간단하게 하지만 전달력 있는 내용들은 우리 지역에 또 방송들 있잖아요. 티브로드나 여러 가지 충남에 그런 것들로 해서 같이 창작해서 우리 창작스튜디오가 충남도에서 또 천안시에 있는 이 스튜디오가 그러한 것들을 작품을 좀을 만들 수 있다라는 게 그런 것도 되게 중요한 거 같습니다. 그래서 그런 것들을 위해서 다각도로 좀 개발 발굴 좀 해주시기를 당부 드리겠습니다.
이상입니다.
각현
김각현위원장
박남주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 방성민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성민
방성민위원
220페이지 창작스튜디오 추진 사업비가 1억 원이 잡혀있는데 지금 이게 내년에 할 사업인 거죠?
성환
주성환문화관광과장
내년 사업입니다.
성민
방성민위원
하지는 않았던 거죠? 한번도.
성환
주성환문화관광과장
예.
성민
방성민위원
작년도나 금년도에도 이 사업을 하지는 않았었나요?
성환
주성환문화관광과장
지금 하고 있는 거죠.
성민
방성민위원
하고 있습니까?
성환
주성환문화관광과장
예. 1억 원은 내년 사업 양입니다.
성민
방성민위원
알겠습니다. 예.
각현
김각현위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제10항 창작스튜디오 운영 출연 동의안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11. 충남 콘텐츠코리아랩 운영 출연 동의안(시장제출)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시
의사일정 제11항 충남 콘텐츠코리아랩 운영 출연 동의안을 상정합니다. 본안 제안자이신 천안시장을 대리하여 문화관광과장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성환
주성환문화관광과장
225쪽 의안번호 제2594호 충남 콘텐츠코리아랩 운영 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 창의인력 성장과 발전을 주도하는 특화선도형 충남 콘텐츠코리아랩 조성 및 운영을 위한 2016년부터 2020년까지 5년간 국비지원 계속사업으로 운영비와 사업비로 20억 원을 출연코자 합니다. 기타 자세한 사항은 226쪽부터 230쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
선자
김선자전문위원
의안번호 제2594호 충남 콘텐츠코리아랩 운영 출연 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 출연 동의안은 충남 콘텐츠코리아랩 운영과 사업을 위한 출연금을 지원하기 위하여 지방재정법 제18조에 의거 미리 의회의 의결을 얻고자 하는 사안으로, 문화산업진흥기본법등을 검토한 결과 관계법령 위반 여부 등 법률관계에 있어서 특별히 저촉되는 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 기타 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ·검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 박남주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남주위원
질문은 아니고요. 어차피 이 사업도 마찬가지예요. 콘텐츠코리아랩도 국비 계속사업이기 때문에 계속해서 국비를 받기 위해서 지속적으로 우리가 동의안에 동의해줘야 되는 부분에서 지금 올라온 거죠?
성환
주성환문화관광과장
예. 그렇습니다.
박남주위원
콘텐츠코리아랩, 지금 여러 가지 사업들을 하고 있는데 혹시 의회에 이러한 협조나 구하고 싶은 말씀 있으시면 부탁드립니다. 특별히 질문 있어서 드리는 거는 아니고요. 총괄해서 국비사업 여러 가지 지금 사업 하는데 마지막으로 지금 발언권 행정부에게 드리겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
차질 없이 사업이 되도록 예산 지원해주신 거에 대해서 감사드립니다.
박남주위원
그러면 한 가지만 더 총론으로 마무리하면서 말씀드릴게요. 지금 국비사업이 좀 있으면 종료가 되지 않습니까?
성환
주성환문화관광과장
일단은 그렇습니다.
박남주위원
향후에 이 사업 종료 이후에 또 국비 또는 공모사업을 위해서 준비하고 있는 내용이 있다면 말씀해주시고요. 또 국비를 받기 위해서는 결국은 이 사업을 성공적으로 완수했을 때 우리도 시나 충남도에서 말할 수 있지 않겠습니까? 그래서 마무리도 물론 잘 해야겠지만 향후에 국비 공모를 위해서 지금 또 예비해서 구상하고 있거나 계획하고 있는 것들이 있다면 말씀 좀 부탁드립니다.
성환
주성환문화관광과장
본 사업은 2016년부터 2020년까지 5개년 사업인데 5개년 동안 사업이 딱 끝나는 게 아니고 일단은 5년 계획인데 5년 이후에 사업이 계속 될 수 있는 그런 사업입니다. 그래서 저희가 만약에 2020년 이후에 사업이 이루어진다면 저희가 계속해서 국비를 받아가면서 본 사업을 할 수 있도록 노력을 할 계획이고요. 다양한 또 2018년도 국책사업의 공모에 따라서 저희도 거기에 맞춰서 다양한 국책사업을 공모해서 지금 현재는 진흥원에서 국책사업을 전담하고 있지만 향후에 재단에도 저희가 정책팀을 신설한다면 그쪽에서도 재단 쪽에서도 국비사업에 걸맞는 그런 사업을 발굴해서 문화사업을 발전시켜나가도록 하겠습니다.
박남주위원
과장님, 정말 좋은 말씀 해주셨습니다. 대부분 국비사업이 완료되면 대부분 자립할 수 있다라고 판단이 되면 국비는 단절됩니다. 그리고 그 안에서 선순환시키는 것이 일반적인 국책사업인데 그러면 우리시가 문화재단이 있으므로 인해서 정책팀을 개발했던 것도 사실은 우리가 그러한 사업에 있어서 국비가 단절되고 난 다음에 인큐베이팅했던 것들이 정말 계속 지속적으로 발전해나가기 위해서 우리가 국비를 우리시 차원에서 공모해서 받아와야 하는데 그것들에 의해서는 연계가 돼야 될 거 같습니다. 그래서 우리 문광과에서 해주셔야 될 몫이 결국은 이 사업에 대해서 문화산업진흥원에서 진행되었던 내용들을 잘 받아서 결국 향후에는 우리시가 자체적으로 그것들을 잘 순환시키고 발전시켜 나가야 되는 그런 책임 있는 행정이 뒤따라줘야 된다. 이렇게 생각합니다. 그래서 그런 일환으로도 마찬가지로 새롭게 업그레이드된 내용들로 우리도 국비를 신청해야지 이 사업들에 대해서 수요도가 계속 발생할 거라고 생각합니다. 그래서 그런 부분에 있어서도 2020년에 완료되는 것에 대비해서 그 이후에 주체가 누가 될 것이고 또 천안시는 이 참에 어떤 식으로 역할을 할 것인가에 대해서 깊은 고민이 필요하다. 그리고 문화재단이 결국은 처음에 사실은 진흥원과 왔을 때 업무에 있어서 영역에 있어서 굉장히 겹치는 부분이 많아서 갈등도 있었는데 지금은 거의 자리잡은 걸로 알고 있습니다. 그러한 부분들을 다 거쳐서 겪어왔으면 거기서 단절되지 않도록 좀 더 발전될 수 있는 모델이 나올 수 있도록, 천안시 자체에도 정책개발팀을신설하게 된 이유가 여기에 있다고 생각합니다. 그래서 그러한 부분들을 잘 접목시켜서 연계해서 계속적으로 지속적으로 우리시가 국비를 공모하는데 있어서 선도적인 시가 될 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.
성환
주성환문화관광과장
예. 알겠습니다.
박남주위원
이상입니다.
각현
김각현위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 본위원이 질문 하나 드리도록 하겠습니다. 266페이지 보면 콘텐츠코리아랩 추진사업비에서 창업 지원 및 콘텐츠개발 마케팅 지원에 6억 5,000이 있잖아요. 그런데 이거를 마케팅 지원하면서 실질적으로 지금 현재는 기간이 짧기 때문에 그런 게 있을지 없을지 모르지만 혹시 성공사례라든가 이런 부분에 있어서 혹시 말씀해주실 게 있으면 한번 말씀해 주시죠. 마케팅 지원을 해주고, 창업지원비 및 콘텐츠 개발을 하는데 마케팅을 지원해주고 창업지원을 해주므로 인해서 거기에 대한 혹시 크게 성공은 안했지만 이런 부분은 우리 위원님들한테 자랑할 만한 일이 있다 하면 그런 거에 대해서 한번 해주시죠.
네. 감사합니다. 잘 들었습니다. 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제11항 충남콘텐츠코리아랩 운영 출연 동의안은 제출안 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시 09분 회의중지
15시 24분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 12. 2017년도 일반 및 특별회계 제3차 추가경정예산안 연석회의 제안 동의의 건(위원장 제안) 13. 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 연석회의 제안 동의의 건(위원장 제안) 14. 2018년도 기금운용 계획안 연석회의 제안 동의의 건(위원장 제안)
의사일정 제12항 2017년도 일반 및 특별회계 제3차 추가경정예산안 연석회의 제안 동의의 건, 의사일정 제13항 2018년도 특별회계 세입세출 예산안 연석회의 제안 동의의 건, 의사결정 제14항 2018년도 기금운용계획안 연석회의 제안 동의의 건을 일괄 상정합니다. 의사일정 제12항, 의사일정 제13항, 의사일정 제14항은 효율적인 의정활동을 위하여 총무환경위원회에 연석회의를 요청하는 사항으로 질의 토론을 생략하고 의결하려 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제12항 2017년도 일반 및 특별회계 제3차 추가경정예산안 연석회의 제안 동의의 건, 의사일정 제13항 2018년도 특별회계 세입세출 예산안 연석회의 제안 동의의 건, 의사일정 제14항 2018년도 기금운용계획안 연석회의 제안 동의의 건은 각각 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대하여는 의장님께 서면으로 보고하고 본회의에서 의결을 받도록 하겠습니다. 내일은 2017년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안에 대한 연석회의가 있으니 10시까지 3층 대회의실로 오시면 됩니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 26분 산회