양해석 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 남원시의회 정례회 제3차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데도 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 어제에 이어 2017년도 제3회 추가경정 예산안 및 2018년도 세입·세출 예산안 예비심사를 계속하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 1. 2017년도 제3회 추가경정 예산안 및 2018년도 세입·세출 예산안 예비심사의 건 맨위로

안녕하십니까? 문화예술과장 김재연입니다. 문화예술과 직원과 함께 인사드리겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에 수고하시는 김정환 총무위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 치하의 말씀을 드립니다. 2017년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안을 제안설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안부터 설명드리겠습니다. 예산서 96페이지입니다. 공유재산 매각수입금으로 남원예술촌 1필지 분양대금 1,703만원 증되었습니다. 과징금으로 음악산업 진흥에 관한 법률위반과징금 100만원 증되었습니다. 예산서 98페이지입니다. 기타수입으로 용정동에 위치한 시립농악단이 함파우 소리체험관으로 이전함에 따라 구 시립농악단 관사 임차보증금 회수금 1,900만원 증되었습니다. 2015년 통합문화이용권사업 보조금 정산 반납으로 1,030만원 증되었습니다. 예산서 102페이지입니다. 시도비 보조금 한국 사진작가협회 남원지부 회원전 지원에 200만원 증되었습니다. 다음은 제3회 추가경정 세출 예산안을 설명드리겠습니다. 예산서 120페이지입니다. 문화예술과 제3회 추가경정 세출예산은 209억 600만원으로 제2회 추경예산 대비 800만원 감되었습니다. 도비는 2회 추경예산 18억 9,900만원 대비 200만원 증되었으며, 시비는 2회 추경예산 127억 6천만원 대비 1천만원 감되었습니다. 사업편성 내역을 설명드리겠습니다. 한국 사진작가협회 남원지부 회원전에 200만원 편성하였으며, 제57회 전국 시조 가곡 경창대회 1천만원 전액 감 편성하였습니다. 이상으로 문화예술과 소관 제3회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명 드렸습니다. 이어서 2018년 본예산 세입·세출 예산안 제안설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산 제안설명 드리겠습니다. 예산서 91페이지입니다. 기타사용료 수입으로 함파우 소리체험관 숙박비 및 체험료 1억원 편성하였습니다. 예산서 99페이지입니다. 국고보조금 사업으로 49억 6,952만원 세입 편성하였습니다. 세부사업으로 백동연죽장 전수교육관 활성화 사업 1,500만원, 문화재 보수정비 사업으로 선원사 공양관 개축 4억 9천만원, 남원읍성 북성벽 토지 매입 및 시·발굴 조사 24억 5천만원 등 9개사업에 44억 9,500만원 편성하였으며 전통사찰 보수정비 사업으로 극락암 요사채 개축 1억원 등 3개 사업에 2억 6천만원 편성하였습니다. 전통사찰 방제 시스템 구축 6,800만원, 향교 수원 문화재 활용사업 3,700만원, 몽심재 고택 재난방지시설 6,900만원 등 전년 대비 19억 8,024만원 증액 편성하였습니다. 예산서 106페이지입니다. 지역발전 특별회계 보조금 13억원 세입 편성하였습니다. 세부사업으로 남원 문화도시 조성 3억원, 명창의 여정 건립 10억원 편성하였습니다. 예산서 109페이지입니다. 기금사업으로 5억 304만원 세입 편성하였습니다. 세부사업으로 한옥자원화 야간상설공원 1억 1,200만원, 문화예술회관과 함께 하는 방방곡곡 문화공간 9,999만원, 통합문화이용권 2억 8,300만원 등 전년 대비 4억 9,499만원 증액 편성하였습니다. 예산서 113페이지입니다. 시도비 보조금사업으로 30억 6,300만원 세입 편성하였습니다. 세부사업으로 문화재 보조사업으로 선원사 공양관 개축 1억 5천만원, 남원읍성 북성벽 토지매입 및 시·발굴 조사 5억 2,500만원 등 8개 사업에 9억 5,250만원 편성하였습니다. 전통사찰 보수정비 사업으로 극락암 요사체 개축 등 3개 사업에 1억 3천만원 편성하였습니다. 도지정 문화재 13개 사업 보수정비 사업 6억 3,150만원, 남원 문화도시 조성 1억 3,500만원, 작은 도서관 운영 지원 1억 2,071만원, 명창의 여정 건립 5억 5천만원, 전북 가야발굴조사 및 정비사업 2억 5천만원 등 전년 대비 14억 1,587만원 증액 편성하였습니다. 이상으로 2018년 일반회계 세입예산 제안설명 드렸습니다. 예산서 217페이지입니다. 2018년도 일반회계 세출예산 제안설명 드리겠습니다. 문화예술과 세출예산은 208억 6,867만원으로 전년 대비 60억 7,384만원 증액 편성하였습니다. 사업별 세부내역을 설명드리겠습니다. 도예문화 진흥을 위해 1억 3,113만원 편성하였습니다. 예산서 218페이지입니다. 혼불문학관 관리를 위해 3,898만원 편성하였습니다. 지리산 소극장 운영을 위해 1,770만원 편성하였습니다. 남원 시립 김병종 미술관 운영을 위해 3억 3,769만원 편성하였습니다. 세부사업으로 미술관 운영 기간제근로자 등 인건비 9,433만원, 기획전시 운영 등 사무관리비 및 공공운영비 등 일반운영비 1억 8,288만원, 여비·재료비·기타보상금 및 전시공간 연출을 위한 시설비 편성하였습니다. 예산서 211페이지입니다. 사립미술관 문화사업 지원을 위해 3,400만원 편성하였습니다. 문화예술 창작 지원을 위해 1억 8,600만원 편성하였습니다. 세부사업으로 마을 벽화 사업 1억 8천만원, 동학농민혁명 자원화 사업 600만원 편성하였습니다. 문화예술의 거리 예가람길 운영을 위해 민간위탁금 9천만원 편성하였습니다. 남원 아트센터 조성을 위해 3,372만원 편성하였습니다. 문화예술 네트워크 및 활동공간 지원을 위한 민간경상 보조사업으로 생활문화예술 동호회 활성화를 위해 1억 1,010만원 편성하였습니다. 남원 어린이청소년 도서관 건립을 위해 감리비 1억 5천만원 편성하였습니다. 다문화가정 어린이 미술학교 운영을 위해 736만원 편성하였습니다. 예산서 223페이지입니다. 향교문화 전승 보존사업 지원을 위해 6,216만원 편성하였습니다. 향교문화 전승 보존 보조사업 지원을 위해 5천만원 편성하였습니다. 향교 일요학교 운영 지원을 위해 1,941만원 편성하였습니다. 예산서 224페이지 입니다. 남원문화원 육성을 위해 사업비 4,500만원, 운영비 8,800만원 등 1억 3,300만원 편성하였습니다. 시립합창단 효율적 운영을 위해 사무관리비 공공운영비 및 예술단원 보상금 등 1억 9,276만원 편성하였습니다. 시립소년소녀 합창단 효율적 운영을 위해 사무관리비 예술단원 보상금 및 자산 취득비 등 1억 1,437만원 편성하였습니다. 문화예술행사 지원을 위해 2억 1,893만원 편성하였습니다. 세부사업으로 김삼의당 생가 고증을 위한 연구용역비 2천만원, 춘향 전국 무용경연대회 등 민간경상보조 14개 사업에 1억 160만원, 한국예총 남원지원 운영비 2,500만원 편성하였습니다. 예산서 226페이지입니다. 문화예술행사 보조지원사업으로 국제 도예캠프 전통놀이 전문지도자 양성 프로그램을 위하여 4,500만원을 편성하였습니다. 남원예술제 2천만원, 제31회 전국춘향 미술대전 1,800만원, 제32회 춘향사진대전 1,200만원, 제17회 서당문화 한마당 대회 추진을 위해 8천만원, 저소득층 통합문화이용권 지원을 위해 3억 8,900만원, 방방곡곡 우수 프로그램 운영 지원 1억 2,755만원, 문화예술 공연유치 및 문화 콘텐츠 자치단체 분담금 2,200만원 편성하였습니다. 예산서 228페이지입니다. 문화 특화지역 조성을 위해 도시문화 5개 분야 7억 5천만원 편성하였습니다. 시립도서관 운영을 위해 1억 6,744만원 편성하였습니다. 작은 도서관 도서구입비 2,500만원과 작은 도서관 운영지원 보조사업 3억 3,238만원 편성하였습니다. 국악의 성지 운영을 위해 1억 8,450만원과 국악의 성지 프로그램 운영을 위해 2,742만원 편성하였습니다. 국악저변 확대를 위해 국악세상 비전마을 프로젝트사업 3,200만원 편성하였습니다. 예산서 233페이지입니다. 기획상설공연 한옥자원화 야간상설공연이 공모사업에 6회 선정되어 2억 1,600만원 편성하였습니다. 한여름밤의 국악상설공연 추진을 위해 6,160만원, 제45회 대한민국 춘향국악대전 1억 4천만원, 제26회 금파 강도근 전국 판소리 경연대회 1,500만원, 제15회 악성 옥보고 거문고 경연대회 1,500만원, KBS국악 한마당 제작 지원에 5천만원 편성하였습니다. 시립국악단 운영을 위해 24억 6,836만원 편성하였습니다. 세부사업으로 일반운영비 2,822만원, 인건비 등 예술단원 보상금 24억 2,048만원, 자산취득비 1,966만원 편성하였습니다. 시립농악단 운영을 위해 1억 8,853만원 편성하였습니다. 예산서 237페이지 입니다. 함파우 소리체험관 운영을 위해 6억 8,618만원 편성하였습니다. 세부사업으로 기간제 보수 인건비 1억 4,843만원, 천문대 연결 산책로 정비 및 편익시설 확충 등 시설비 1억 6,700만원, 자산취득비 5,200만원 편성하였습니다. 예산서 240페이지 입니다. 문화재 보전 전승을 위해 100억 3,530만원 편성하였습니다. 전년 대비 44억 2,626만원 증액 편성되었으며 2018년도를 남원 문화재 재조명을 위하여 거듭나는 해로 만들겠습니다. 세부사업으로 문화재 관리를 위해 1억 4,996만원 편성하였습니다. 도지정 문화재 관리사업으로 5억 629만원 편성하였습니다. 도비 2억 5,269만원, 시비 2억 5천만원입니다. 예산서 243페이지 입니다. 국가지정 문화재 및 등록 문화재 세부 정비사업 지원을 위해 63억 5천만원 편성하였습니다. 세부사업으로 남원 만복사지 종합정비계획 수립용역 5천만원, 국가지정 문화재 보수 시설비 및 부대비 38억 6천만원, 선원사 공양관 개축 및 실상사 서암정 건립을 위해 민간자본보조사업으로 24억 4천만원 편성하였습니다. 도지정 문화재 보수정비사업 추진을 위해 시설비 및 부대비 12억 6,300만원 편성하였습니다. 예산서 246페이지입니다. 문화재 재난안전관리 보조사업 1억 2,150만원 편성하였습니다. 예산서 247페이지입니다. 전통사찰 보전지원 보조사업으로 5억 2,000만원 편성하였습니다. 극락암 요사체 신축, 백련사 공양관 및 적묵당 개축, 용담사 담장보수 사업입니다. 전통사찰 백련사 방제 시스템 구축 보조사업으로 1억 3,600만원, 전통사찰 방제 시스템 유지보수 보조사업으로 7,344만원 편성하였습니다. 예산서 249페이지입니다. 전통산사문화재 활용 보조사업으로 7,200만원, 향교사업 문화재 활용 보조사업으로 7,400만원, 자연유산 민속행사지원 보조사업으로 400만원 편성하였습니다. 예산서 250페이지입니다. 가야문화유산 발굴 조사를 위한 시설비 및 부대비 6억 5천만원 편성하였습니다. 무형문화재 활동 지원을 위해 8,500만원 편성하였습니다. 남원농악 보존회 전통연회 페스티발 560만원, 남원농악 전승 활성화 사업 1,200만원, 삼동굿놀이 보존행사사업 3천만원, 백동연죽 전수 교육관 활성화사업 3,750만원 편성하였습니다. 문화예술과 운영을 위해 기본경비 6,300만원 편성하였습니다. 이상으로 2018년도 세입·세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 문화예술 활성화를 위해 원안대로 심의하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

문화예술과장 수고 하셨습니다. 문화예술과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 2017년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

한명숙 위원입니다. 저희 2017년도 제3회 추가경정 문화예술과 57회 전국 시조 가곡 경창대회가 전액 삭감이 됐어요.

예.

삭감이 된 이유는 저희가 다 알고 있는데 어떻게 앞으로는 삭감이 된 것이 아니라 어떻게 내년 2018년도 운영하시겠습니까?

당초 시조경창대회 관련해서 저희가 통합을 목적으로 해서 예산 지원을 한다는 기본적인 방침이 있었습니다. 위원님들 잘 알고 계시겠지만 두 군데, 세 군데 내홍이 있어서 저희가 일차적으로 9월에 사실은 남원시지회하고 합의서를 작성을 했었습니다. 그래서 올해도 마찬가지로 명시를 했지만 서로 합의가 된다고 하면 거기에 대해서 지원을 하겠다, 그렇게 했는데 올해도 그렇지 못하고 행사가 지원이 됐고 내년에도 합의를 해서 올해는 합의한 내용대로 서로 합의해서 신청할 것으로 알았는데 예산 신청을 두 군데에서 동시에 했습니다. 그래서 저희가 입장을 말씀드렸고 9월에 저희가 합의서를 작성하면서 이야기를 드렸거든요. 거기에 대해서 서로 간에 합의했던 부분이 있습니다. 그런데 그것을 또 신의성실하에 그 부분을 어겨서 이 부분에 대해서는 저희가 아까 말씀한대로 내년도 예산에 편성하지 않았습니다.

아마 문제의 발단이나 원인이나 그런 것들은 다 알고 있어서 이야기하지 않더라도 남원시조가 나중에 하나가 되는 것이 가장 중요하니까 내년에도 합의가 되지 않고 일원화가 되지 않으면 아마 힘들 것이라고 봅니다. 일단은 그 부분 일원화가 된다는 조건 잘 아시고 계시니까 그렇게 해서 시조가 더 이상 다분화가 되지 않도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

저는 여기까지 하겠습니다.

한명숙 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

박문화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 굉장히 많은 문화예술과에 내용과 또 예산 굉장히 많습니다. 여기 자료를 보니까 사업조서에 보니까 한옥자원 활용과 기획 상설공연 열녀춘향 수절가에 대한 무대 설치, 한여름밤의 상설공연 무대 설치, 남원 대표브랜드 공연 창극 제작 이 3개가 다 연결선상인 것 같아요.

어떻게 보면 그 하나 하나가 단위사업인데요. 어떻게 보면 그것이 전체 연결선상을 보면 위원님 말씀하신대로 하나의 연결로 할 수 있는 작품들입니다. 사업입니다.

볼 때는 작품도 연결선상이고 공연 창극만 별도로 제작을 해서,

예. 그렇습니다. 제작을 해서 저희가 대표 창극을 만들어서 남원의 대표 창극으로 올려보려고 제작하려고 했습니다.

이 공연 창극이 별도로,

예, 별도로 만들어 집니다.

이것은 하고 열녀 춘향 수절가는 별도로 또 하고요?

그것은 한옥자원화 사업으로 해서 이번에 공모로 선정이 됐습니다.

한옥자원화 해서 7-8월은 제외하고 4월에서 10월까지 하고 다음에 창극이 7-8월에 하는 거죠?

그렇습니다. 그래서 5월부터 10월까지 해서 쭉 연계해서 남원에 가면 공연을 즐길 수 있게끔 그렇게 하고 있습니다.

이 부분이 7-8월 제외하고 4월에서 10월까지 합니다. 그러면 7-8월 동안은 창극을 해요.

아니요. 한여름밤의 그것을 휴가기간 동안에,

, 한옥자원 활용은 여기 85페이지를 보시면 7-8월은 제외에요. 7-8월 제외니까 창극을 한다는 거잖아요?

아니요. 그때 그 기간동안에 한여름밤의 공연을 합니다.

한여름밤의 공연을,

7월, 8월입니다.

7-8월이요?

예. 그렇습니다. 사랑의 광장에서,

무대가 틀리네요?

예. 틀립니다. 같은 무대가 아닙니다.

한여름밤의 상설무대공연 여름 피서철 남원을 찾은 관광객을 위해서 무대 설치 장소가,

사랑의 광장에다가,

광장이 여기 없습니다. 그래서 아까 제가 말씀을 드린 것이 연결선상에서 거기에서 7-8월에 광한루 안에서 하는 것으로 그것은 아니고,

그것은 사랑의 광장에서 하는 것입니다.

춘향 수절가가 7-8월은 한옥자원은 안 하네요?

그 기간동안에는 당초에는,

그 기간동안에는 무엇을 합니까? 가장 관광객이 많을 때는,

그때는 한여름밤의 행사를 국악 지원을 하고요,

, 그러니까 광한루에서는 7-8월은 안 하네요? 그럼 사랑의 광장으로 옮기네요?

예. 그렇습니다.

조금 맞지 않는 것 같아요. 계속 진행을 해서, 그러면 7-8월은 무대가 해체가 되는 것 아닙니까? 9월에 다시 해서 9-10월 2개월을 한옥자원 활용을 하는 거잖아요. 해체비용과 비용이 다시 또 수반되는 거잖아요?

해체는 안 합니다.

둡니까?

그대로 두고,

4월부터 10월까지 해요. 그 가운데 7-8월은 제외됩니다. 7-8월은 사랑의 광장으로 가는 겁니다.

예.

광한루에서는 7-8월은 안 하는 겁니다.

예.

저는 이게 광한루의 프로그램은 7-8월에 집중이거든요. 정말 해야 할 때 7-8월은 광한루는 비고 사랑의 광장으로 가는 프로그램으로 되는데 이것은 조금 더 한여름밤 상설공연은 또 광장으로 가고 한여름밤 상설공연은 7-8월에 굉장히 공연이 많아요. 그때 집중적으로 넣으면,

집중적으로 그때가 휴가철이기 때문에 그때는 매일 밤 8시에 진행을 하고 있습니다.

이 상황을 볼 때는 저희가 한옥자원 활용 기획상설공연은 국·도·시비가 있어서 매칭을 하기 때문에 이대로 2억 1,600만원이 들어가서 상설공연을 합니다. 무대설치비를 1억 3천을 다시 해요. 광한루에 열녀 춘향 수절가, 맞죠?

공연제작비요. 예. 그렇습니다.

공연제작비가 2억 1,600만원 들어가고 다시 무대설치비가 1억 3,000만원이 들어가요. 따로 따로. 이유가 뭡니까? 원래는 그 속에 포함되서 하지 무대설치비만 별도로 빼서 시비를 하고 있어요?

박문화 위원님, 1억 3,000이 아니라 1,300만원 입니다.

1,300만원 입니다. 그 안에 무대 제작비 그것은 공모사업에 안 들어가 있기 때문에 저희가 시설비로 세워서 지원해 주고 있습니다.

이 부분에 저는 시비에 1,300만원까지 포함해서 해도 되는데 굳이 빼서 하시는 부분이 맞지 않다는 예산상 이야기를 하는 겁니다. 그 다음에 한여름밤의 상설공연 무대 설치비는 1천만원인가요?

예. 1천만원입니다.

1천만원이고 다시 또 대표 브랜드 공연 창극제도 시비에요? 이것은 2억 1,400만원인데 500만원인가요?

5,000만원입니다. 5,000만원인데,

5,000만원 기 투자되서 2억 6,400만원 그런데 굳이 1천만원 무대 설치비를 별도로 빼서 예산서에 같이 넣지 않고 왜 이것도,

창극은 별도 사업이고요. 한여름밤의 소리여행 자체는 7-8월에 집중적으로 하는 것인데 거기가 무대비 지금 현재,

, 자료를 장소나 내용을 정확하게 넣어주면 혼선이 안 오는데 이 내용이 사업명 사업기간 사업내용 한여름밤의 상설공연 무대 설치 해 놓고 사업명 한여름밤의 상설공연 무대설치 사업기간 2018년 7월에서 8월 사업내용 여름 피서철 남원을 찾는 관광객과 숙박객 시민을 위한 상설무대 설치 이렇게 해 놓으면 이 장소가 어디인줄 알고 무슨 내용인지 알겠습니까?

알겠습니다. 다시 한번 정리를 하겠습니다.

설치비를 1천만원 세웠고 다시 또 창극비 대표 브랜드 공연 창극제작이 일단 한여름밤에 2개월 하는 것 아닙니까? 여기 가서? 이게 또 별개에요?

별개입니다.

어디 가서 합니까?

창극은 보시면 제작을 만드는 것입니다.

무대를,

창극으로서 남원 대표 브랜드,

이 내용도 내용이 나와야 하잖아요. 사업명 남원 대표 브랜드 공연 창극제작 사업기간 2018년 1월에서 2018년 12월 사업내용은 남원 대표 브랜드 창극을 제작하여 관광자원의 안정적 확보 이렇게 해 놨는데 이게 1월에서 12월까지 사업기간에 공연을 창극하는 것으로 알지 아까 내용처럼 그렇게 이해를 하시겠냐고요.

제작 위에 헤드라인을 보시면,

창극 제작 해 놓고,

제작은 만든다는 것이거든요,

언제 하십니까?

만드는 기간이 1년정도 걸립니다. 12월에 작품을 만들어서 무대에 올리도록 그렇게 합니다.

상영은 그러면 2018년 12월 한다든지 하셔야 하잖아요?

거기 보시면 12월에 개막을 하려고 추진해 가고 있습니다.

그 내용은 자료에 없어요. 따로 있나요? 주지 않은 내용에? 이 자료 다시 한번 설명이 가능하고 자료를 봄으로써 어떤 내용으로 우리 시에 공연을 하게 되고 열녀 춘향 수절가를 하게 되고 한여름밤의 상설공연을 하게 되는가를 일목요연하게,

설명 한번 드리도록,

아니라 자료를 통해서 알 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

예년에 계속적으로 해 왔다고 해도 다시 또 예산은 세우는 것 아닙니까? 그리고 예산에 대한 부분은 다시 부분적인 부분이 있기 때문에 그런 내용의 자료를 잘 주셔야 예산에 있어서 내실있게 예산을 쓰고 있구나, 아니면 내년 예산이 그렇게 되는구나 하는 것을 알지만 자료로 봐서는 뭘 압니까? 똑같은 내용이에요. 명창의 여정도 여러분들이 자료를 보면 사업기간이 2018년 내년이면 끝이에요.

예. 그렇습니다.

내용으로 명창의 여정을 운영할 것인가, 어떻게 할 것인가 그런 부분은 정확히 없어요. 자료 요청하지 않으면 이 내용에 무엇을 한다는 것인가를 모르겠어요.

지금까지는 설계용역이 마무리가 됐고요. 현재 상황으로는 원가심사를 도에다 올려놓은 상태입니다. 아직 설계만 현재 완료되어 있는 상태고 원가 심사 중에 있습니다. 그래서 내년도부터 착공이라든지 그렇게 해 가는데 현재 그 과정속에 있습니다.

내용 있죠? 용역 자료를 한번 보도록 하고요.

그렇게 하겠습니다.

운영을 앞으로 어떻게 하실 것인가 사업내용이나 여러 가지 자료를 주시기 바랍니다.

착수해 가면서 운영방안도 같이 보고드리도록 하겠습니다.

마치겠습니다.

박문화 위원님, 수고 하셨습니다. 방금 두 분 위원님이 말씀 주셨어요. 그런데 특히 박문화 위원님 말씀한 내용은 자료를 만들 때부터 구체화, 유사 예산들이 혼선이 오는 단시간에 파악하기는 그런 부분이 있어서 공연의 내용 내지는 장소는 여러분들은 머리속에 들었잖아요? 이것은 한옥자원화 공연이 전각 밑에서 한다, 또 한여름밤은 사랑의 광장에서 한다, 이런 것들이 됐고 또 여기 내용에 새로 우리 대표 브랜드 공연 같은 것은 이것을 보면 무엇을 주제로 하는 것인지 대표브랜드 하는 것이 안 나타났지만 내용을 보면 거의 노출이 됐을 시간이에요. 시간적으로 보면요. 자문회의를 두 번이나 했고 공연주제 채택 및 이것이 11월까지 연결은 되어 있습니다만 사전에 발표를 못할 어떤 보안상의 문제가 있어서 그렇습니까?

그렇지는 않고요. 지금 현재 이번 2017년도 5천만원을 가지고 창작이나 작창이라든지 여러 가지 세부적인 사업들을 추진해 가고 있는데요. 저희가 큰 거기에 올릴 것들을 몇 가지를 올려놓았습니다. 남한성 전투라든지 아니면 춘향과 연계 관계라든지 도공의 관계라든지 이런 것들에 대한 세부적인 디테일한 부분에 작창부분이라든지 그런 부분에 하기 때문에,

노출해서 의회에도 발표할 내용은 시간적으로 아니다, 그렇게 판단하고 계십니까?

바로 저희가 이번에 완성이 되면 의회에 총회라든지 올려서 설명을 한번 드리도록 하겠습니다.

2억 1,600만원 들여서 열녀 춘향 수절가를 기획 상설공연하겠다는 것은 이 작품이 만들어지면 한옥자원 활용 야간상설공연장에 올리겠다,

올리겠다, 그 뜻입니다.

그런 내용으로 연결되는 거고요?

예. 그렇습니다.

다 잘 알고 계신지 위원님들이 모릅니다만 정립하는 시간을 갖기 위해서 보충질의를 했습니다. 이해해 주시면 좋겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

장종한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 두 가지만 질의 드리겠습니다. 자료 230페이지 작은도서관 운영 지원이 12개소에 하고 있어요?

예.

시비로 보조하고 있는데 지금 전년 대비 6,300만원이 올랐는데 그것이 최저임금이 올라서 그런가요?

저희들이 작은도서관 12군데가 공립으로 되어 있는데 거기에는 인건비,

최저임금이 올라서,

예. 그렇습니다. 인건비라든지 12달 해서 12군데 해 주거든요. 다음에 기본운영비 도서 지원비 그렇게 되어 있는데 인건비 때문에 그렇습니다.

큰 것은 최저임금이 올라서 그렇죠?

예. 그렇습니다.

가고요. 250페이지 보면 6억 5천짜리 시설부대비 가야문화유산 시·발굴 자체사업이 있어요. 이게 6억 5천을 들여서 운봉과 아영에 있는 가야 문화유산을 시에서 자체적으로 발굴을 하시겠다는 이런 뜻이죠? 이것이 지금 국비보조는 불가능한가요?

가야문화가 도 지정으로 되어 있기 때문에 도에서 지원을 해 줬습니다. 그래서 도에서 저희한테 시도비 보조금으로 5억이 지원됐고요.

6억 5천이 100% 시비잖아요?

이 부분은 그 부분 매칭이 끝나고 추가부분, 매칭을 하고 50대 50 하고 난 나머지 부분을 시비로,

100% 시비로 6억 5천을 하겠다,

예. 그렇습니다. 이 부분은 아까 5대 5로 해서 도비 지원을 받아서 하고 나머지 부분을 시비로 편성해 놓은것입니다.

6억 5천을 들여서 남원시에서 자체 발굴조사를 하게 되면 발굴조사는 일단락이 되는 거에요?

아닙니다. 아직도 해야 할 부분이 많이 있는데요. 가야의 유적을 놓고 보면 고분이 180개 정도 있고요. 제철 유적이 35군데, 봉수가 8군데, 산성이 5군데 이렇게 해서 기본적으로 지표조사 된 것이 현재 가야문화에 대해서 그렇게 양이 되어 있습니다. 그런데 이것도 저희가 봐서 가장 해야 할 핵심적인 부분만 놓고 시·발굴조사를 한 것입니다.

보면 우리 과장님 말씀대로 도비 50대 50 매칭 10억 가지고 하고 나서 6억 5천은 우리 시 자체사업으로 하시겠다는 그런 뜻이잖아요?

예. 같이 추가되어 있는 사업입니다.

가야문화가 우리 남원뿐만 아니고 여러 자치단체가 물려있잖아요?

예. 그렇습니다.

같이 연관이 되어 있는가요? 그쪽 다른 자치단체 하고는?

그렇습니다. 현재 전라북도에서 전북 가야로 해서 동부권 6개 시군하고 완주까지 해서 7개 시군이 자체가 되어 있고요. 지금 현재 중심이 되어 있는 곳이 남원과 장수군입니다. 예산도 저희가 제일 많은 지원을 받고 있고요. 내년도는 가야문화의 정립을 확실하게 자리 매김할 수 있도록 저희가 이런 과정을 통해서 발굴해 보도록 하겠습니다.

문화재로는 등록이 불가능한가요?

유곡리하고 두락리 가야고분군이 어제 현장조사가 있어서 부시장하고 같이 갔고요.

문화재청에 등록이 되서 해야지 이게 1-2년에 끝날게 아니잖아요?

아닙니다. 그렇습니다.

때문에 장기적으로 이것이 발굴이 되려고 보면 제가 봤을 때는 수십억이 아니고 수백억이 들어갈 것인데 이것은 문화재청하고 해서 꼭 등록이 될 수 있도록 우선적으로 그게 더 급선무인 것 같습니다.

예.

않아도 시비가 열악한데 우리 시비로 그것을 발굴하기에는 역부족일 것이다, 그런 차원에서 드리는 말씀이니까 참고해 주시기 바랍니다.

가야문화권이 사적이 영남권은 26군데가 되어 있습니다. 그런데 호남권에는 저희가 1호로 유곡리와 두락리를 사적 신청해서 보정을 5번정도 요구대로 해서 이번에 현지조사를 하고 12월에 PPT를 다시 한번 문화재청에 해서 내년 1월에 사적심사를 마무리하려고 하고 있는데 사적이 돼야만 국비가 지원이 되는데요. 국비 70%에 도비 15%, 시비 15% 해서 저희가 하게 되면 국도비를 85%까지 받을 수 있습니다. 그래서 저희가 가야문화 재조명을 위해서는 오늘 오후 1시 30분부터 현장조사가 있는데 그것이 아주 중요한 포인트를 가지고 있기 때문에 적극적으로 대응하겠습니다.

적극적으로 대응하셔서 꼭 사적으로 등록이 될 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

마치겠습니다.

장종한 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

양희재 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 동료위원님들께서 많은 질의를 하셨기 때문에 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 219페이지 시설비에 혼불문학관 분수시설 보수공사가 있는데 보수공사 하는데 이렇게 3,700만원이나 들어가네요?

저희가 2004년도에 혼불문학관이 개소가 됐는데요. 거기가 지금 3군데 되어 있습니다. 올해 2018년도가 저희가 혼불문화 행사도 추진해야 하는 상황이고 내구연한이 되서 3군데 안에 시설 정비를 해야 하기 때문에 그렇게 세워놨습니다.

그 밑에 조경사업 소나무 전지 등해서 1천만원이 있고, 지리산 소극장 운영의 공연장 전기점검하는데 300만원, 1년에 한번씩 하는 겁니까?

LED로 교체를 하고요. 소모품 교체,

정기점검이라고 써놔서,

정기점검도 되어 있습니다. 매년하고 있습니다.

221페이지 하단부에 동학농민혁명 자원화사업 설명 해 주십시오.

저희가 표지석들을 설치하고 있습니다. 표지석 설치를 위해서 저희가 지원을 해 주고 있는데 오석 값이 작년에 비해서 올라서 현재 반영을 했고요. 현재까지 15군데 해서 순례길을 표지석을 설치했습니다. 표지석 설치할 때 자연석은,

사용을 안 하죠?

예. 안 합니다. 오석으로,

자연석으로 어디든지 설치를 하면 초기에는 모양이 좋은데 시간이 가면 갈수록 사람같으면 검버섯 끼듯이 영 보기 싫고 예를 들어서 어디 명칭을 파놓은 것이 식별이 안 될 정도로 볼썽사납더라고요.

그래서 오석으로 해서,

아트센터가 정상적으로 언제 운영이 되죠?

아트센터는 10월부터 시범운영을 지금 하고 있는 중이고요. 시범 운영은 파일럿 프로그램은 내년 6월까지 하고 거기에 맞춰서 요구사항이라든지 의견을 수렴해서 리모델링 작업을 추진하려고 합니다.

공공운영비에 전기요금, 수도요금이 한달에 120만원이에요?

그 안에 3층까지 운영을 해 나가고 있는데 에어컨이라든가 난방하고 있습니다.

그 밑에 전기안전 관리 대응 수수료가 한달에 82만 5천원이에요?

그것은 확인해서 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

223페이지 민간경상사업보조 향교문화 전승 보존사업에 남원향교는 1,600만원, 운봉 향교는 450만원인데 왜 이렇게 차이가 나요?

거기 안에 행사가 다양하게 충효라든지 아니면 예절 등 여러 가지 행사가 그 안에서 운영하는 프로그램이 있는데 남원 향교와 운봉 향교 차별이 있어서,

들어서 남원 향교는 5개 프로그램을 운영하면 운봉 향교는 2개밖에 안 된다?

예. 그렇습니다. 프로그램 차이 때문에 그렇습니다.

두는가 싶어서요.

그렇지는 않습니다.

224페이지 시립합창단 뮤지컬 춘향 제작한다고 하셨어요?

예.

이 제안은,

시립합창단에서 저희들한테 내년도에 해 보겠다,

요구입니까? 지휘자 요구입니까?

단원들이 의견을 내년도에는 야심차게 한번 해 보자 해서,

229페이지 시립도서관 재료비에 있어서 전년도에는 독서의 달 행사와 문화가 있는 달 행사가 없었습니까?

전년도에도 있었습니다. 9월에 독서의 달 행사와 문화가 있는 달 행사가 있었습니다.

왜 내년도에 2,200만원이 그대로 증이 됐어요?

220만원입니다. 도서관 관리 운영에서 저희가 시스템을 바꿔서 거기에 대한 어떤 감열용지라든지 관리운영 부분에서 증액이 됐습니다.

230페이지 하단부에 국악의 성지 운영에 있어서 송흥록 생가 관리, 잔디 제초작업, 예초기 제초작업, 조경수 병충해 방제작업, 잔디 수목관리가 있는데 이것이 구분할 필요가 있어요?

관리가 각자 구간이 되어 있기 때문에 따로 따로 관리가 되고 있습니다.

231페이지 중간부분에 공공운영비 바로 위에 하수처리 관리대행이 있어요. 한달에 35만원인데 하수처리 관리대행을 어떻게 하는 겁니까?

하수처리를 국악의 성지에서 자체적으로 하고 있는데 거기에 대한 대행사업비로 하고 있습니다.

정화조하고는 별개에요?

예. 거기는 정화조를 별도로 만들어서 자체 처리를 하고 있습니다. 그래서 그 관리하기 위해서,

233페이지 기획상설공연 사무관리비가 있죠? 임차기간이 얼마입니까? 기간?

1년입니다.

1년요. 그 다음에 밑에 한여름 밤 국악상설공연 음향기기, 조명기기 임차는 기간이 몇 개월이에요?

2개월입니다. 아까 7-8월에 해서,

7-8월 2개월에 음향하고 조명기기 임차는 2,800만원이고, 기획상설공연 조명 음향 임차기간은 1년인데 4,000만원이고, 한여름밤 상설공연 임차료가 단가가 좀 높네요?

이것은 매일해서 그때 일주일 계속 7-8월에 계속 운영을 하고 있거든요. 이것은 저희가 기획으로 해서 토요일이나 금요일에 운영을 하기 때문에,

소리체험관 239페이지 중간에 시설비 부대비에서 천문대 연결 산책로 정비공사 2천만원, 정비 연결하는데 산책로 정비공사를 해야 하는가요?

지금 밑에 농악 캠프장을 만들면 내년 6월에 마무리될 것입니다. 캠프장인데 농악캠프도 하지만 함파우 소리체험관 활성화를 위해서 저녁 야간에 천문대와 연결할 수 있는 것을 만들려고 하는데 거기가 급해요. 안에 바로 캠프장에서 올라가는 데가 급하기 때문에 이것을 약간 돌려서 올라가기 때문에 부대시설 토목공사비 자체로 해서,

241페이지 중간 부분에 연구개발비 연구용역비 남원시 비지정 문화재 전수조사인데 전년도에는 8천만원이고 내년도에는 5천만원이에요?

비지정 문화재를 내년도에 전수조사를 하려고 계획을 잡고 있고요.

안 했어요?

혹시 다른 연구용역비 아니에요?

다른 연구용역비입니다. 예. 그렇습니다.

예산 과목이 바뀌어져 있을 뿐이지 동일 예산과목은 아닌 것 같아서,

예. 이 용역 과목은 아니고 다른 용역비,

문화재 전수조사 하는데 5천만원씩 용역비가 들어가요?

저희가 비지정 문화재가 169점정도 되어 있거든요. 그것을 전체적으로 이 사업이 문화재로서 관리할 수 있게끔도 하고,

안 해서 내년도에 하려는 겁니까?

예. 그렇습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

양희재 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

박문화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 기획상설이나 한여름밤 상설공연 제작 선상에 있다고 제가 말씀을 드렸는데 이게 다 국악공연이신가요?

아까 한옥자원화 그것은 전통 국악공연이고요. 창극의 형식을 갖고 있는 국악공연이고, 한여름밤의 소리여행 그 자체는 지금 저희가 다양한 단체들이 있습니다. 이 단체들이 매주 오셔서 관광객들을 위해서 공연도 해 주고 있습니다.

과장님께서 다시 아까 그 선상에 있었을 때 한여름밤의 상설공연은 지금처럼 이야기를 해 줬으면 이해가 됐는데 같은 국악의 전체가 국악의 트렌드로 가는 것으로 이야기가 됐고 또 제가 그 부분에 답변이 묘하고 이해하기가 어려운 예산이다, 그 부분을 이야기했던 것은 자료를 세부내역서를 보니까 한여름 밤은 국악상설공연이에요. 그래서 저도 이게 그대로 남원에 브랜드로 국악으로 다 가서 아까 그렇게 말씀을 하시나 보다 했는데 자료를 보니까 한여름밤의 국악상설공연이지만 내부적으로 볼 때는 한여름밤 상설공연 초청공연단 출연료로 되어 있어요.

예. 그렇습니다.

우리 시립국악단이 공연을 하는 것이 아니고 각 단체들이 와서 행사를 하는 겁니다. 토요일, 일요일에요.

예. 그렇습니다.

각 단체 초청 공연단 출연료 2천만원 세우셨고,

예. 그렇습니다.

보상금 360만원, 음향기 1,800만원, 조명기 1천만원 그러니까 여기 내용에 무대설치에 1천만원만 쓸게 아니라 자료에 6,160만원이죠? 6160만원, 이 내용이 세부적으로 나와야 하는데 1천만원만 딱 쓰는 것으로 하니까 전체적인 부분에 맥락이 가는구나, 별도로 시립국악단이 다 여기를 하니까 이런 부분에 있어서 갑자기 예산을 1천만원 했다는 그 부분 무대설치만 했다는 것,

저희가 혼선을 드려서 죄송합니다. 서류로 해서 그 목으로 해서 별도 정리해서 자료 제출하겠습니다.

6,160만원을 쓴다고 정확하게 나타내야죠.

그렇게 하겠습니다.

무대설치비 1천만원만 쓴다고,

저희가 거기는 참고자료기 때문에 그 부분만 해서 올려놨습니다. 죄송합니다.

이런 부분에 있어서 우리가 중요한 것을 간과하고 가고 있구나 하는 생각을 해요. 실은 7-8월에 관광객도 많고 가장 숙박객도 많고 하는 날에 실질적인 남원의 고유의 시립국악단의 어떤 부분을 보여줘야 되는 것은 7-8월은 빠져버리고 각 단체들이 하는 것을 7-8월에 지금 하고 있잖아요. 그것은 전국 어느 곳을 가도 다 볼 수 있는 것이에요. 7-8월에 한여름밤의 상설, 저는 한여름밤이 국악공연이라고 해서 우리 지역에 있는 국악을 보여주는 시립과 국립국악단을 국악공연을 계속 한여름밤에 보여주는 그런 부분였는데 7-8월 가장 중요할 때 각 단체들이 나와서 하는 것으로 하고 광한루는 빠지고 7-8월 외에 광한루에서 해 주고 있어요. 실은 저도 그 공연을 많이 가서 봤습니다. 그런데 아쉬운 것은 7-8월이었어요. 많은 분들이 오고 예촌, 광한루 주변 모든 중요성을 7-8월에 해 주어야 하는데 남원이 정말 우리가 보여주어야 할 브랜드는 빠져버리고 제가 전자에 말씀한 것처럼 그런 부분이 있다는 이야기를 말씀을 드린 겁니다. 이왕에 예산을 세웠으면 7-8월에 우리 것을 보여줄 수 있는 국악공연을 보여줄 수 있는 7-8월 그것을 보러 오려고 합니다. 저희는 7-8월에 광한루에서나 아니면 한여름밤 그런 공연을 하는 것으로 알고 있거든요. 초청을. 그런데 내용상에 봤을 때 맞지 않는 여러 가지 예산에 쓰는데 있어서 조금 낭비를 하고 있구나 하는 생각을 합니다.

위원님, 그렇지는 않고요. 한여름밤의 소리여행에도 저희가 국악이 거기에 같이 들어가서 합니다. 단체도 하고 복합적으로 하고 있다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

국악공연을 하든 어쩌든 저희 지역에는 시립국악단이 가장 중요하지 않습니까?

그럼요.

7-8월에 시립국악단은 전혀,

아니, 같이 하고 있습니다.

몇 회나 들어가고 있습니까? 7-8월에 토·일이면, (집행부석에서 - 토요일마다)

한여름밤 한옥자원화 공연을 20회 계획을 잡고 있는데요.

20회 공연은 7-8월에는 안 하지 않습니까? (집행부석에서 - 광한루에서만 안 하지 거기에서 한다는 뜻입니다.)

와서 쭉 이 공연을 하시나요? (집행부석에서 - 예.)

답변을 그렇게 하시는데 그것은 맞지 않는 답변을 하시는 것 같고 정말 보여주어야 될 부분은 사장되어 있고 그렇지 않은 부분에 프로그램을 진행하고 있다는 것에서 말씀을 드리고 싶고요. 그 다음 도자기 구입에 대한 4천만원은 전년도도 4천만원 구입하고 올해도 4천만원이에요?

예.

2015년도도 4천만원인가요?

예. 마찬가지입니다.

이 쓰인 내용의 용도를 자료를 받아보도록 하고요.

예.

도자기 구입만 하고 어떠한 가시적인 역할이나 여러 가지 부분에 있어서 홍보를 못하고 있다는 것이 나오고 있습니다. 제가 말씀드린 발언에서도 시민도예대학에 가면 전국에서 가장 좋게 되어 있습니다. 국제도예캠프하고 있죠, 시민도예 1천명 이 자체만으로도 브랜드 갖고도 홍보가 되고 남원시의 여러 가지에 대한 관광 활성화가 될 수 있습니다. 그런데 그것도 하나도 연결되어 있지 않고 심수관 도예전시관 만들어 놓고도 테마파크 안에 있는지 없는지도 모르는 현실이고 이런 부분에 대해서 단호하게 예산을 확실하게 세우셔서 하시든지 그리고 청송군 확인을 해 보세요. 도자기 저희가 심수관가와 연결되서 우호도시 하고 있고 가고 있는데 저희는 이 부분에 대해서 전혀 지금 사장되고 있어요. 돈 예산은 진행되고 히오끼시 갔다 오지만 전혀 이런 부분에 있어서 제대로 되어 있지 않고 있다는 것, 발언 자료를 정확히 보시고 심수관 전시관에 대한 뒤편 여유있는 공간까지 제가 발언 자료에 다 넣어놨습니다. 대안까지 다 넣어놨는데 아까 과장님 답변이 그렇게 나오시면,

위원님!

하시겠다는 건가, 안 하시겠다는 건가를 분명히 하시기 바라고요.

일차적으로 저희들도,

시민도예대학도 해야 되는가, 안 해야 되는가도 검토를 해야 합니다, 그런 부분까지 전체를,

위원님, 지금 저희가 37회 정도에서 도예인구가 저변확대로 보면 1,800여명 정도 시민으로서 도예에 관심을 가질 수 있는 인력들이 양성이 됐고요. 그것이 어떻게 보면 도예대학을 운영하면서 큰 성과라고 볼 수 있고요.

, 그러니까 그정도면 다 가시적인 전체적인 계획이 나와야하죠. 심수관 도예 전시관을 테마로 해서 만들어져야 하지 않나 싶어요. 시민도예대학도 그런 역사를 가지고 하는 것 아닙니까?

좀 더 심혈을 기울여 보고요. 그렇게 할 수 있도록 힘 한번 실어주시기 바랍니다.

기타보상금에 국악의 성지 봉안시설 안치 비용 다시 올해 1천만원 세우셨어요. 전년도에는 예산이 없고 올해 이 부분은 안치 제의가 왔나요?

그렇지는 않고요. 지금 현재 저희가 국악의 성지에만 140기 정도 수령할 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 현재는 7기 정도가 들어와 있는데 평균적으로 놓고 보면 불특정으로 들어오기 때문에 저희가 딱 2기라고 해서 거기에 예산은 2기 세워놨는데 거기가 불특정으로 들어오기 때문에 저희가 그것을 준비하기 위해서 2기 해서 500만원씩 해서 1천만원 세워놓았습니다.

비전마을 프로젝트 3천만원 세우시고 홍보활동비 200만원 세우셨어요. 그런데 이것은 운봉의 비전마을에서만 하는 행사가 아니고 남원시 전체적으로 아니면 전라북도 전체를 홍보해서 이 부분이 나와야 하지 않습니까? 그런데 행사가 전혀 계속적으로 해 오지 않았습니까? 그런데 가시적인 역할을 보여주지 못하고 있어서 안타깝다는 생각을 합니다.

정몽구 재단해서 프로젝트 사업으로서 남원에 지원해 주고 한국 문화종합예술대와 같이 조인해서 하고 있는 사업인데요. 국악의 성지가 비전마을 송흥록 생가라든지 있기 때문에 상징성 때문에 저희가 거기에서 추진하고 있고요. 앞으로 좀더 홍보부분에 더 같이 해서 활성화될 수 있도록 그렇게 2018년도 운영해 보도록 하겠습니다.

이런 부분은 해 주시기 바랍니다.

예.

주관 단체도 그런 부분을 원하지 않나, 그런데 남원시에 어떤 부분에 있어서 참여도도 빈약하고 행사도 그 마을에서의 행사로 접해지고 주최자들만 모여서 하는 행사로 저희가 판단할 수밖에 없어요. 그래서 예산 세운 만큼 그런 역할이 기대와 효과가 나올 수 있도록 해 주시고요. 안숙선 명창님께서 직접 이 비전 프로젝트를 하지 않습니까?

그렇습니다.

남원시에서 훌륭하게 이런 비전프로젝트가 진행될 수 있도록 하셔서 남원을 좀 더 홍보하고 이런 부분에 있어서 국악에 대한 부분을 널리 지역민들에게도 그런 행사에 대한 중요성을 갈 수 있는 계기를 마련해 줬으면 좋겠다, 예산이 세워진만큼 이 예산만큼이 아닌 다른 예산도 많이 비전프로젝트에서 쓰고 있지 않습니까? 그날 행사에?

예. 그렇습니다. 최대한 노력을 다 해 보고요.

굉장히 중요한 것인데 그런 부분을 하지 못하고 있는 것이 좀 아쉽습니다.

더욱 더 노력해서 2018년도에는 위원님 걱정하시지 않게끔 저희가 노력해 보도록 하겠습니다.

마치겠습니다.

박문화 위원님, 수고 하셨습니다. 제가 몇 마디해도 되겠습니까? 제 질의하고 보충질의가 있으면 진행하도록 하겠습니다. 방금 박문화 위원님, 말씀했던 내용에 보충입니다. 7-8월에는 사랑의 광장에서 두달간 매일 공연을 합니다. 매일 공연을 합니까?

예. 매일 공연을 하고 있습니다.

거기에 공연 장르는 어울리는 말인지 모르겠습니다만 우리 시립국악단의 공연뿐만 아니라,

다양한 장르를 가지고 있습니다.

동호회 이런,

예.

꼭 우리 시립국악단이 출연하는 경우도 있습니까?

있습니다. 출연하는 경우도 있고요,

그럼 두달간에 숫자적으로 굳이 이야기하면 대충 추정이라도 하시면,

저희가 올해같은 경우는 토요일에,

그러지 말고 시간 가니까, 방금 다 걸러졌으니까 직답을 하셔도 위원님들이나 방송을 듣는 분이 쉽게 알아들으실 것 같아요. 내가 묻는 요점을 전달하기 전에 전제되는 이야기를 들어야,

위원님, 담당으로부터 들어봤는데 6회정도를 한답니다.

6회정도면 6일 한다, 그 말 아닙니까? 60일 중에서? 두 달 중에서?

아닙니다. 한달입니다.

7-8월에 한여름밤의 공연은 두달간을 실제로 하는 것은 30일 정도만 한다,

7월말부터 8월 중순까지 예. 그렇습니다.

정리하겠습니다. 그럼 30일 중에 6번정도 하신다?

예. 5번, 6번,

아까 박문화 위원님 질의내용에 일리가 있어서 저도 보충하려는 것은 지금 광한루 경내에서 한옥자원화 공연은 7-8월은 안 한다, 그랬지 않았나요? 맞아요?

예. 내년도에는 그렇습니다.

금년은?

지금까지는 했습니다. 금년까지는 계속 했고요.

나는 그 계절이, 그 시즌이 7-8월이 어떻게 보면 관광객이 가장 유동인구가 많은 계절이잖아요?

예.

그런데 그때 공연을 비춰져야 할 필요가 있다, 그런 생각을 해 본 거에요. 단 6회를 저쪽에서 하면 스탭에 문제가 출연진에 문제가 있어서 조금 조율하면 거기를 줄여서 여기를 더 기회를 만들든지 또 한옥자원화 관련 공연은 전체적으로 횟수가 제한적으로 있을 수도 있어요. 무한정 봉사하라고 할 수가 없어서요. 무슨 말씀이신지 알겠습니까?

예.

유료화해서 돈이 목적이 아니라 훌륭한 공연을 외지인에게 비춰줄 수 있는 기회를 광한루 경내에서도 7-8월 중에 가졌으면 좋겠다 야간에, 한번 적극적으로 검토해 볼만하다 저쪽하고 발란스를 맞춰서 사랑의 광장하고는 또 일방적으로 그분들이 어떤 이유가 있어서 7-8월은 거기에서 6회만 하게 하시고 좀 쉬시겠다는 이야기인지 한마디로 휴가도 가야 하고 자기 시간도 가져야 하고 이런 것들 때문에 그런 것인지 모르지만 시 차원에서는 그럴 필요가 있다는 생각을 해 본 겁니다.

예. 적극 검토해 보도록 하겠습니다.

연말이고 예산 세울때고 돈의 문제가 아니고 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 지난번 감사때도 말씀드리고 기회있을 때마다 이야기를 해서 춘향국악대전에 참여하는 단체나 관련자들이 불편해 할 수도 있지만 내년에는 1억 4천에서 2천이 증액이 돼서 1억 6천이 됐습니다. 맞습니까?

1억 2천에서 4천으로 됐습니다.

2천이 올라서 1억 4천이 됐습니다.

예. 그렇습니다.

정정합니다. 금전의 문제도 예산의 문제도 계속 거론이 되는데 이렇게 2천을 파격적으로 인상해 준 것이라고 표현하기는 그렇습니다만 늘 예산하고도 연관이 된다, 그런 생각도 들고 또 거기에 참여하는 단체들이 서로 해보겠다는 욕심적인 것도 있고 또 단체간의 갈등도 있고 그런데 내년에는 1억 4천에 큰 무리없이 잘 진행이 될 것 같습니까? 그렇지 않으면 제전위원회에서 여기에 또 돈을 보탤 예상이 됩니까?

저희가 춘향국악대전도 반듯하게 치뤄보기 위해서 작년같은 경우는 양 국악협회와 제전위원회와 약간 트러블이 있어서 예산단계에서 그렇게 했는데요. 올해는 춘향 제전위원회에서만 해서 예산심의가 됐고 내년도에도 저희가 어느 정도 예산의 정도도 증액을 시켜준 부분들도 있기 때문에 내년도에는 춘향국악대전이 반듯하게 운영될 수 있도록 협의를 해 보도록 하겠습니다.

지난 번 감사때도 이야기했는데 돈을 자꾸 갈라요. 춘향제 예산인데 돈을 갈라요. 몫을 따로 따로 챙기는 예산들이 더러 있어요. 그런데 우리 담당과장님께서 굳이 그럴 필요가 있다고 생각하십니까? 춘향제 예산을 풀로 해서 거기에 개별 부기를 달 필요가 있으면 특정 부분은 달아주는 방법이 있더라도 춘향제 예산은 외형적으로도 홍보할 필요가 있는데 이렇게 가른 이유가 특별히 있어야 합니까? 옛날에는 축제예산에다 자꾸 상당금액을 외형을 부풀리면 패널티가 있다고 했는데 이제 그 제도가 내년부터 없어졌다는 겁니다. 그런데도 왜 이렇게 자꾸 가릅니까? 그래 놓고도 갈라놓은 의미도 없이 제전위원회에 돈을 작년에도 더 줬잖아요? 더 보탰잖아요? 나는 참 알 수가 없어요. 혼선만 오고 혼란만 오지 제전위원장 끗발을 인정을 안 하겠다는 것인가 속말로 끗발, 미안 합니다. 그런 말을 함부로 쓰면 안 되는데 이것은 검토해 볼 필요가 있습니다. 보탰다가 갈랐다가 또 제도적으로 문제가 있다고 계속 문제점 제기했다가 이제 그런 것도 없어졌는데 또 가르고 어차피 반관반민의 춘향제 행사는 이루어진다고 인정을 하고 가는 전제하에서 뭐가 그렇게 어렵고 힘든 것인지 질서가 잡혔으면 좋겠습니다. 순서가 틀렸습니다. 작년보다는 60억이 늘어난 예산 200억을 가지고 문화예술과장 새로 직제가 생기면서 많은 사업들이 벌어지면서 감사때나 예산 심사때나 많은 업무인데도 깊이 있는 연찬을 하시고 원만한 답변을 하시고 그러기는 합니다. 하지만 위원님들이 생각하지 못한, 여러분들이 생각하지 못한 부분에 감사때도 예산심의 때도 말씀하신 부분들은 간과하지 마시고 아직 해가 바뀌지 않았고 예산심의때니까 참고하고 적극 반영할 부분은 반영이 됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

중복되지 않은 것 국제도예캠프는 도비가 지원이 돼서 5,000만원 사업을 금년에 한 것으로 압니다. 맞습니까?

예. 그렇습니다.

그런데 도비 지원은 안 되고 우리 시비만 2,500만원을 세웠는데 평가과정에 아니다, 하는 부분이 생겨서 그럽니까? 도에서 손을 놓겠다는 겁니까? 앞으로 추경이라도 올 전망이 있습니까? 왜 왜소해집니까?

지금 2,500만원 신청을 저희가 했고요. 2,500만원이 내시가 안 되서 거기에 표기가 안 되어 있는 상태입니다.

앞으로 올 수 있는 전망이 있다는 이야기입니까?

예. 그렇습니다.

확보가 잘 되도록 해 주시면 좋겠습니다.

예.

아까 양해석 위원님도 질의주셨는데 강도근 전국 판소리 경연대회나 악성 악보고 대회가 전국대회 규모는 맞습니까?

맞습니다.

체육행사도 전국으로만 가면 1년에 1,000만원씩 올려버리고 2,000만원씩 올려버려요. 그런데 문화행사는 누군가 관심을 안 가진 것인지, 시장이 관심이 없는 것인지 모르지만 이번에 수정예산에 긍정적인 판단이 선다고 하면 인상을 적극적으로 검토해 보십시오.

저희가 올려서 했었는데 보조금 심의단계에서,

수정예산에서는 보조금 심의 없이도 반영이 가능한 것으로 압니다. 시장만 결심하면요. 방법 알려줬어요. 피해 가는 방법 있습니다.

예. 알겠습니다.

자꾸 보조금 심의만 주장하면 안 됩니다. 안 하고도 올라온 것이 더러 있었습니다. 말을 안 하고 예산 편성권자의 권한이라는데 제가 이것을 숙제로 드립니다. 시립국악단의 책임 감독부서입니다. 거기도 재물조사를 합니까?

예. 하고 있습니다.

누가 합니까?

저희 과에서 하고 있습니다.

야무지게 하시고요. 소비적인 것, 내용연수 문제없는 것은 과감히 폐기처분도 하시지만 재물조사 꼭 필히 잘 해 보십시오.

그렇게 하겠습니다.

고가의 악기들이 늘 구입이 되면 이게 내용연수가 어느 정도 차서 또 사는 것인지 어쩐지 해마다 좌우지간 고가품은 올라옵니다. 우리가 봤을 때는 4-500이 고가품이라고 해야 하는지 어쩐지는 모르지만 계속 올라오고 있어서 악기도 내용연수가 있습니까?

기본적으로 사용연한은 5년정도,

나는 내용연수를 물었지 보수를 물어본 것은 아니고,

일단 5년정도 하고요. 재물조사 부분에 대해서는 다시 한번 챙겨서 확실한 부분들은 검토해 보도록 하겠습니다.

원칙 가지고 접근하셔야지 그분들이 조금 예민한 부분이 있어요. 그렇지만 사무적인 것은 또 사무적인 것이잖아요? 서로 자존심 상할 일은 없을거고 사무적으로 어려움이 있을 수도 있습니다. 예술을 하시는 분들은 조금 주장력이 있기도 하거든요. 그래서 조심스럽게 저도 이야기합니다. 작은 것이지만 시립농악단 운영 사무관리비는 작년 예산서 보고 비교해 보세요. 작년하고 똑같은 소비적인 것도 아니고 그런데 똑같은 금액으로 200만원이 올라왔는데 작년하고 토씨 하나도 안 틀린 것이 있습니다. 내가 위원장 체면 때문에 이야기 안 하고 그냥 갑니다.

위원장님, 내년도에 조례 개정을 통해서 저희가 시립농악단도 정상 궤도로 운영될 수 있게끔 조치를 하도록 하겠습니다.

바로 잡을 부분은 바로 잡으십시오. 241페이지 보면 문화재 유급관리원 보상금은 높은데서 문화재 관리청이나 이런 데서 관리인 수호인 감시인은 이것만 줘라 하고 딱 지정된 금액이 혹시 있습니까? 감시인 3만원이에요.

인건비가 그렇게 책정되어서 내려옵니다.

아니, 순수시비인데 뭔 책정을 해요? 자기들이 주지도 않고, 상식적으로 생각하면 3만원 주고, 4만원 주고 관리인은 그래도 9만 5천원이나 드리는데 이게 관리가 된다고 합니까? 여러분 공문 내려서 점검해 보십시오, 가보십시오 하면 요즘 일용인부도 하루 일당 웬만하면 다 10만원씩 준다는데 다른 데도 다 이것만 줍니까?

그정도 관리,

그러지 말고 다른 시군 한번 보세요. 너무 양악스러워요. 243페이지 남원읍성 북성벽 시굴 발굴조사, 남원읍성 북성벽 토지 매입은 93억 중에서 해마다 다르면 해를 달리하면 부분적으로 와서 예산안이 집행되는 금액입니까?

총 93억 중에서 올해, 내년도까지 해서 반절 내려왔는데요. 그 중에서 내년도에 35억이 내려와서 이 사업을 추진하게 되어 있습니다.

그렇습니까? 아까 명창의 여정은 혹시 내부구조나 용도에 대해서 의회에 보고를 혹시 하신 일이 있었습니까?

여러 번 검토는 실무적으로 설계하기 전에 했었는데요. 이번에 마무리가 된 상태고 해서 의원총회 때 보고 드리도록 하겠습니다.

그런 기회를 가져줬으면 좋겠습니다. 남원의 명물이 들어서는 과정이고 그래서 부탁드렸고요, 마무리 하겠습니다. 질의하실 위원님, 안 계십니까?

위원장님!

장종한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 우리 과장님, 고생이 많으신데요. 한 두가지만 질의드리겠습니다. 266페이지 맨 밑에 보면 내년도 흥부제 행사 예산이 서있죠?

예, 그렇습니다.

대비 3천만원이 증이 됐어요?

예.

된 이유를 제가 살펴보니까 흥부골 남원농악 경연대회가 2천만원, 품바 경연전이 1천만원이에요. 그런데 앞전에 농악대회는 본 흥부제 예산에서 줬었죠?

예.

별도로 예산을 세워서 더 크게 하시겠다는 이야기인가요?

아니요. 별도로 있었는데 흥부제 예산으로 포함시킨 것이지 별도로 추가로 준 것은 아닙니다.

3천만원 증이 어디에서 됐습니까?

수치상 3천만원은 농악경연대회가 별도로 예산이 서있었습니다. 그래서 별도로 줬는데 흥부제에 합쳐서 했고 품바 명인대회도,

품바대회는 처음으로 하는 것이죠?

추경때 해서 금년도에 시도를 했습니다.

시도했습니까?

예. 다 예산 세웠던 사업입니다.

전년도 대비 3천만원이 증이 됐는데,

금액만 그렇지 증된 것은 없고 사실은 그대로입니다. 전년도와 똑같습니다.

추경이 서서 그렇다는 이야기입니까?

예. 그렇습니다.

흥부골 경연대회는 농악경연대회도 금년에 했고 품바대회도 금년에 했는데 추경에 세워서 했기 때문에 본 예산이기 때문에 안 들어가 있군요.

예. 과목이 달라,

전년도 예산과 대동소이 하군요?

대동소이합니다. 그대로 입니다.

농악경연대회도 전국대회에 나가서 1등을 했으면 좋겠고요. 품바대회도 올해 몇 팀이나 참석했어요?

명인제라고 해서 4팀이 같이 연계해서 했었는데 시간 타임별로 품바 1팀하고 2팀이 같이 연계해서 하고 3팀과 4팀이 같이 연계해서,

그분들이 많이 오게끔 하려면 여비정도는 줘야 많이 참석을 할 텐데 그렇지 않을까요?

저희들도 그런 것을 공감하고 있습니다.

안 주고 그러면 와서 등수 안에 못 들고 그러면 자기 여비 들여서 가고 여비정도는 줍니까?

보상금 형식으로,

형식으로 주죠?

예.

금액은?

예.

최소 경비정도는 줘야만 참석을 하지 그렇지 않고 개인적으로, 그 다음에 남원예촌 전통문화 체험지구에 관리가 6억 3,060만원이에요?

예.

사업규모가 어떻게 되어 있습니까?

지금 2-3지구가 해당이 되는데요. 체험지구 내에 프로그램을 운영하고 또 프로그램을 운영하는데 있어서 서로 홍보도 하고 그런 것을 주로 하는 사업을 하게 되는데 세부적으로 말씀드리자면 상설 프로그램을 별도로 운영하고요. 상설 프로그램을 운영하기 위해서 사무관리비를 별도로 설정을 하고 거기에 관련된 사무요원들을 기간제로 해서 2명이 근무를 하고 있습니다. 그 사람들이 그것을 할 수 있도록 하는 체계를 갖추기 위해서 추진하고 있습니다.

과장님께서는 확실한 모든 시설을 갖춰야 합니다. 어차피 기 투자하다가 투자를 안 해 버리면 안 되잖아요?

예. 그렇습니다.

어르신들 농담으로 여러 가지 농담도 있습니다만 어차피 안 올래야 안 올 재간이 없어요. 돈을 수백억을 투자를 해 놓고 더 활성화 되게끔 하셔야 되는데 섬세한 과장님이나 계장님께서 특이하게 계획을 잘 세우셔서 활성화될 수 있도록 여태까지 수단 금액이 하여튼 그만큼 물론 수익사업을 하는 우리 자치단체는 아니지만 관광객이 대신 많이 와야 한다는 그런 이야기죠.

예. 그렇습니다. 관광객이 많이 와서 남원 지역사회 경제를 높일 수 있도록,

수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

마치겠습니다.

장종한 위원님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.