대구 서구의회 발언
손복자 의원 발언
홍병헌위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 그럼 먼저 도시안전국 감사에 증인으로 출석한 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 수감기관의 관계자는 감사에 임하기 전에 지방자치법 [제41조]의 규정에 의거 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며 만약 증언에서 거짓증언을 하면 관련법에 의거 고발 또한 출석 요구된 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 경우 과태료 처분을 받게 됨을 알려드립니다. 증인선서 방법은 출석한 증인을 대신하여 도시안전국장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 직원들께서는 제자리에 일어서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 그리고 증인선서가 끝나면 선서문에 서명을 하셔서 위원장에게 제출해주시기 바랍니다. 위원회를 대표하여 본 위원장이 선서 받도록 하겠습니다. 도시안전국장님 선서하여 주시기 바랍니다.
춘우
이춘우도시안전국장
“선서” 본인은 대구광역시 서구의회가 지방자치법 [제41조]와 대구광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조]의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 11월 30일 도시안전국장 이춘우 도시재생과장 이동중 도시공원과장 정오성 건축주택과장 황병홍 건설안전과장 이창호 교통과장 김대웅 토지정보과장 이영희
홍병헌위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 도시안전국장님의 인사말씀과 간부소개가 있겠습니다.
춘우
이춘우도시안전국장
도시안전국장 이춘우입니다. 희망차게 출발했던 2017년 한해도 어느덧 저물어가고 있습니다. 올 한해도 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적으로 노력해주신 홍병헌 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 그동안 위원님들께서 보내주신 구정에 대한 깊은 관심과 적극적인 지원이 금년도 현안사업인 행복한 날뫼골 만들기 사업, 달성토성 일원 전략거점형 재생사업 원고개마을 재생사업 가르뱅이 근린공원조성사업, 이현공원 1차재정비 삼익공원 이노베이션 개미산공원 재정비 동아리공원 재정비 당산못공원 조성, 원대동 제일공원 조성, 재개발재건축 및 평리재정비 촉진사업, 상중이동 주민센터건립, 건강증진센터 건립, 내당복지관 건립, 각종 인도정비사업, 하수도정비사업 안전한 마을과 사업 등 여러 사업들을 순조롭게 추진할 수 있었다고 생각됩니다. 아직까지 완료하지 못하고 있는 이현공원 마무리 가르뱅이공원 조성, 도시재생뉴딜사업, 서대구고속전철역 주변 경관사업 등 여러 현안사업에 대하여 변함없는 전폭적인 지원을 부탁드립니다. 아무쪼록 도시안전국 소관 업무를 잘 살펴주시고 미흡한 부분에 대하여는 위원님들의 고견을 제시해 주시면 구정발전에 적극 반영하도록 하겠습니다. 끝으로 사회도시위원회 위원님들의 무궁한 발전과 건승을 기원드리며 인사에 갈음합니다. 이어서 도시안전국 간부를 소개해 드리겠습니다. 이동중 도시재생과장입니다. 정오성 도시공원장입니다. 황병홍 건축주택과장입니다. 이창호 건설안전과장입니다. 김대웅 교통과장입니다. 양승희 토지정보과장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍병헌위원장
도시안전국장님 수고하셨습니다. 그럼 본위원회 감사 증인출석 및 진행방법에 대하여 잠시 말씀을 드리겠습니다. 증인으로 출석한 공무원께서는 감사기간 중 언제라도 출석을 통보하면 즉시 출석할 수 있도록 항상 준비하여 주시고 출장 등의 사유로 부득이 출석할 수 없는 경우에는 사전에 본 위원장에게 협의하여 주시기 바랍니다. 감사진행 방법은 감사일정에 따라 각 부서에 대해 주요업무추진상황보고를 청취한 후 제출된 자료를 토대로 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 듣고 보충질의 순으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 도시재생과와 도시공원과에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 도시재생과 직원 이외 나머지 분들은 돌아가셔도 되겠습니다. 그럼 도시재생과 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 도시재생과장님께서는 주요업무추진상황보고를 해주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
도시재생과장 이동중입니다. 2017년도 주요업무추진상황을 12분 정도 보고를 드리도록 하겠습니다. [참조] ․2017년도 주요업무추진상황보고 (별책)
홍병헌위원장
도시재생과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 도시재생과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영철
안영철위원
국장님, 과장님, 2017년 한해 동안 수고 많이 하셨습니다. 매년 연례행사로 행정사무감사를 실시하고 있습니다. 의회에서 지적사항도 하지만 대안제시도 하고 1년동안 집행부에서 했던 사업에 대해 미흡한 점이 있으면 보완하자는 뜻도 있고요. 우리가 이런 연례적인 행정사무감사를 하므로 해서 구민들이 살찌는 계기가 되기를 바랍니다. 저는 행정사무감사를 하면서 대안제시를 많이 하려고 노력하고 있고, 여러분들과 상호교감이 오가는 계기가 됐으면 좋겠습니다. 그리고 매년 연초나 후반에 단체장 간부공무원 모든 분들이 제안공모사업을 많이 해서 특별교부금이나 예산 확보에도 여러분들이 신경을 많이 쓰면 좋겠습니다. 또 확보한 예산은 얼마만큼 알뜰하고 적절하게 효율적으로 직접 구민이 필요한 사업을 잘 집행했느냐하는 것도 중요하다고 보고 있습니다. 참고로 지금 우리 서구에서 특별교부세를 받았는 것을 2016년도 2017년도 2년간 제가 한번 챙겨봤습니다. 도시재생과에서는 2016년도에 교부세 4억, 그 다음 2017년도에는 도시재생과에 특별교부금 10억을 받아왔습니다. 건설안전과 21억 특히 SOC사업하는 부서기 때문에 이런 쪽으로 관련사업 제안공모 집중적으로 예산확보에 신경을 더 많이 써주시면 좋겠습니다. 기관사업 쪽으로 많이 하는 부서기 때문에 도시재생과에 보면 전체적으로 수의계약하고 사업했는 계약서 내용을 확인해보니까 총 41건에 12억 8,000만원 정도를 집행했더라고요. 다행히 41건 중에 여기에 사업하는 서구에 사는 주민들의 사업을 사업자와 계약을 했는 것이 총 11건에 3,960만 원 정도를 했습니다. 올해도 또 말씀드립니다만 이동중 과장님은 그때 기획예산실에 계셔서 제가 하는 얘기를 안 들어봤을 것입니다. 매년 건의사항에도 들어갔는데 계약할 때 서구에 살고 있는 사업자들한테 입찰이나 계약할 때 관심을 가져서 해주시라고 똑같은 표현을 7년째 하고 있었어요. 올해도 보니까 미흡한 점이 좀 많습니다. 담당국장님이나 과장님, 담당계장님들도 여기에 관심을 가져서 내년도에는 더한층 신경을 써주시면 좋겠습니다. 우리가 우리 구민들을 위해야 구민들도 서구민이라는 자부심을 갖지 않겠나 봅니다. 이것만큼은 신경을 써서 지켜주시기 부탁드립니다.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다.
영철
안영철위원
355쪽 이것도 부담 갖지 마시고 저하고 토론합시다. 8번에 담장벽화사업, 지금 현재 어디에 하고 있습니까?
동중
이동중도시재생과장
서진중학교는 벽화라기보다는 경관개선사업쪽이 가깝고요. 경운초중은 했고, 달서초등학교 했고, 내서초등학교 등 6개 학교 했습니다.
영철
안영철위원
참 잘했어요. 도시경관에도 보기 좋고 박수를 치고 싶어요. 경관 쪽으로 전문성을 발휘했기 때문에 이런 좋은 결과가 나왔습니다. 그런데 학교 담장벽화사업 쪽으로 보면 저도 몇 군데 자문도 구하고 배웠는데 담장에 컴퓨터로 작업하는 것이 있고, 손으로 그림을 그리는 것이 있어요. 컴퓨터로 작업하면 내구연한이 보편적으로 몇 년 정도 갑니까?
동중
이동중도시재생과장
오토페인팅 같은 경우에 조달에 등록된 것을 하고 있습니다만 전국적으로 해놓은 데를 기준한다면 8년에서 10년 정도 가는 거 같습니다만 물론 수작업도 오래갑니다만 로엔팅의 장점은 세밀하게 사진 인화 하듯이 할 수 있다는 것이 장점이고 조금 미흡한 부분은 수작업으로 붓으로 그릴 때는 클릭이나 요철부분까지 치밀하게 할 수 있다는 것이 비교가 되는 것입니다.
영철
안영철위원
수작업은 몇 년 정도 걸립니까?
동중
이동중도시재생과장
수작업도 일반적으로 10년 정도 간다고 보고 있습니다.
영철
안영철위원
지금 컴퓨터 작업을 하게 되면 조금 전 과장님이 말씀하셨지만 컴퓨터 작업을 하면 그라운드 바닥이 우리는 기술적으로 잘 모르겠습니다만 상식적으로 생각하면 바닥 그라운드 페인팅을 얇게 칠하게 되고 손으로 하게 되면 두껍게 칠하게 됩니다. 그렇게 되면 내구연한 차이에서 보통 일반 이런 작업하는 사업자들이 얘기하는 대구 지방의 사람들 얘기가 아니고 저는 객관성있게 받아들이기 위해서 타 지방에 있는 사업자들한테 물어보니까 컴퓨터 작업하는 경우는 코팅이 안 하게 되고 화공이 직접 그리면 코팅작업이 됩니다. 그렇게 되면 내구연한이 같다고는 볼 수는 없어요. 우리 계장님도 잘 아시기 때문에 참작을 해주시면 좋겠습니다. 코팅작업을 하면 내구연한이 7년, 8년을 잡을 수 있어요. 그렇지 않고 컴퓨터프린팅 하게 되면 많이 해봤자 4년, 5년 잡으면 자기들 얘기는 2∼3년 보통 그런 식으로 잡는답니다. 또 단점이 뭐냐 하면 화공이 그리는 것은 두껍게 하기 때문에 내구연한이 오래가고 이런 경우에는 컴퓨터 작업을 하게 되면 흐려지고 선명하게 나오지를 않습니다. 바닥 그라운딩이 얇기 때문에 선명하게 나오지를 않습니다. 공무원들이 다 전문가기 때문에 한 마디 하면 10가지, 20가지 이해를 하실 것입니다. 그렇기 때문에 내구연한, 선명성 이런 것을 확보하려면 그런 식으로 이 두 가지 방법 외 좋은 방법이 있으면 내년 사업할 때 감안하시라는 뜻입니다.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다.
영철
안영철위원
지금 컴퓨터프린팅 작업에서 하는 것은 공사기간을 단축하기 위해서 급하게 한 것입니까?
동중
이동중도시재생과장
일단 로봇페인팅 작업한 곳은 경운초등학교, 경운중학교처럼 로봇이 하니까 면적이 길고 평탄한 쪽을 택했고요. 그쪽에는 사진들이 많이 들어갑니다. 실제로 사진 같은 경우 수작업하는 경우에는 세밀하게는 작업을 못하기 때문에 로봇페인팅을 했고, 아까 말씀하신 마무리는 로봇페인팅으로 마지막 코팅작업을 하고 있습니다. 일단 작업단가가 좀 저렴하다는 것, 방금 말씀드렸다시피 우리가 의도하는 정밀한 도안에는 로봇페인팅이 적합하여 그렇게 선정하였습니다.
영철
안영철위원
지금 손으로 화공이 직접 그리는 거하고, 컴퓨터로 자동으로 하는 거하고 작업 단가는 어떻게 차이가 납니까?
동중
이동중도시재생과장
작업 단가는 수작업이 두배 정도 비쌀 것으로 알고 있습니다.
영철
안영철위원
수작업이 비싸다고요?
동중
이동중도시재생과장
로봇페인팅은 기계에다 입력을 하고 염료만 넣어주면 하기 때문에 사람이 설치하고 지켜보는 것은 두 사람 정도가 있기 때문에 인건비도 저렴하고 로봇페인팅이 더 저렴합니다.
영철
안영철위원
반대입니다. 손으로 그리는 것은 ㎡당 5만 원, 6만 원 하면 되고요. 컴퓨터 작업하면 9만 원, 10만 원 정도 칩니다. 담당계장님?
전체 계산은 거의 대동소이합니까?
그러면 가격이 같네요? 자동으로 하는 거하고 수동으로 하는 거하고 하게 되면 예산은 같은데 내구연한 차이에서 나면 내구연한의 차이가 길고 짧고 차이가 나고 선명감, 입체감에서 차이가 나고 장단점을 고려해서 내년도에 그런 식으로 연구를 해보십시오.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다.
영철
안영철위원
일단 여기서 끝내겠습니다.
홍병헌위원장
안영철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조영순위원
방금 안영철 위원님이 벽화사업에 대해서 달서초등학교는 서구에 최초로 입체로 하셨지요?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다.
조영순위원
공사가 마무리된지 6월 말일경입니다. 완료일이 6월 14일인데 제가 다니다보니까 6월 말경 정도 됐는데, 제가 10월 말경에 가서 확인을 해봤습니다. 화면을 보여드리겠습니다. (모니터로 사진자료 보면서 설명) 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 서평초등학교도 입체로 할 계획이잖아요?
동중
이동중도시재생과장
파사드로 할 계획입니다.
조영순위원
달서초등학교도 약 4,400만 원의 예산을 들여서 최초로 입찰을 했습니다. 4개월 만에 전부 저렇게 되어 있습니다. 금속 도색이 잘못되었는지 안쪽으로는 손을 못 넣어봤는데 밑으로 녹물이 흘러내려 있습니다. 시작부터 끝까지 보니까 입체가 되었는 곳에 거의 다 저런 식으로 되어 있습니다. 저것은 불량이지요? 예산 4,400만 원을 들여서 공사를 했는데 4개월 만에 저렇게 되었는데 잘못 된 거지요?
동중
이동중도시재생과장
철재라서 일단 녹스는 것은 맞겠습니다만······.
조영순위원
철재라도 4개월 만에 저렇게 녹스는 경우는 없습니다. 앞에 페인팅이 되어 있잖습니까? 뒷부분에 페인팅에 문제가 있든지 저것은 부실공사라고 생각이 됩니다. 더군다나 경관개선을 잘 했다고 다들 칭찬하는데 초등학교 앞에 되어 있는 것을 보면 뭐라고 하겠습니까?
동중
이동중도시재생과장
알아보겠습니다.
조영순위원
그러니까 서평초등학교에 파사드라든가 그것도 할 때 거기도 제가 심의에 들어갔을 때 보니까 입체로 하기로 되어 있는 부분이 있는데 저런 것을 할 때 구청의 관리감독이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 생각이 들었습니다.
동중
이동중도시재생과장
확인해보겠습니다.
조영순위원
그리고 354페이지 불법광고물 체납에 대해서 확인하겠습니다. 물론 돈 받기도 어렵겠지만 2016년도에 7,500만 원 체납되어 있습니다. 체납된 이유에 대해 설명을 해주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
보관은 했습니다만 일단은 사업주가 바뀌었거나 하면 체납하는 경우가 있습니다만 현년도 것은 해당과인 도시재생과에서 수납을 하고 있고, 과년도는 세무과에서 업무를 보고 있습니다. 일단 사유는 둘 다 2015년이나 2016년이나 사업주 변경이거나 그 분이 체납으로 인해 그런 데 받도록 최선을 다하겠습니다.
조영순위원
그러면 사업주가 변경이 되고 하면 계속 체납을 합니까?
동중
이동중도시재생과장
폐업을 했거나.
조영순위원
그러면 받을 방법이 없습니까? 2015년도 2,300만 원, 2015년 2016년 것만 해도 1억 정도 되잖아요?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다.
조영순위원
이런 부분 받을 수 있는 방법을 강구해서 최대한 받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다.
조영순위원
이런 체납하는 사람들이 불법광고물을 더 많이 붙인다고 생각합니다. 게릴라식으로 해서 문닫아버리면 끝이고 이런 방법으로 하면 끝까지 추적해서 받지 않으면 이 사람들이 다른 곳에서도 이런 방법으로 하지 않겠나 그런 염려됩니다.
동중
이동중도시재생과장
일단은 현수막이 최고 많은 것은 아파트나 빌라나 분양하는 쪽인데요. 조영순 위원님 자택 쪽은 저도 출퇴근 길이 그쪽입니다. 월요일 되면 중리네거리가 15개, 20개 정도 붙었던데.
조영순위원
도배를 해놓습니다.
동중
이동중도시재생과장
그쪽은 부과를 합니다. 1인 한도 400만 원을 부과하고 있는데 그 분들은 바로 내는 것이 아니고 월말에 냅니다만 안 내는 경우는 나중에 건축 허가를 낼 때 체납했으면 우리가 허가를 안 해주고 건축주택과하고 공조를 해서 지난번에도 그렇게 해서 1억 2,000만 원 받았습니다만 체납이 없도록 그리고 불법현수막이 없도록 최선을 다하겠습니다.
조영순위원
이상입니다.
홍병헌위원장
조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 장태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장태수위원
과장님 1년 동안 수고하셨습니다. 도시재생 관련해서 확인을 하겠습니다. 내당2·3동하고 원대동에 도시재생사업 추진 중이잖아요?
동중
이동중도시재생과장
공모를 신청하고 했습니다.
장태수위원
결정이 되면 다시 세부적으로 계획을 하시겠지만 공모 서류를 보고 드리는 말씀인데요. 원대동은 어쨌든 공모서류에 계획된 것을 보면 DIY 공방이 있는데 거기가 가구골목이 있어서 연계하는 것은 좋다고 보고요. 철로변에 산책로라고 표기했던데 거기 소방도로 말씀하시는 거지요. 파크렛 설치하는 곳.
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다.
장태수위원
어쨌든 거기도 파크렛 설치할 정도의 교통량 이런 것을 보면 설치해도 좋은 주택가고 해서 주차공간 확보에도 좋을 거 같고 외부에서 오시는 분들이 계신다면 외부인들 주차장으로도 좋은 아이디어고, 만석꾼 고택 진짜로 만석꾼이 살았던 곳입니다?
동중
이동중도시재생과장
그렇게 얘기는 나오고 저도 가봤습니다만 사실은 잘 살았던 집은 맞고요.
장태수위원
천석꾼인지 만석꾼인지는 모르겠고.
동중
이동중도시재생과장
저도 상량한 것을 읽어봤는데 1933년에 대들보를 올렸다고 해놨고 그것은 보존가치는 충분하겠다 싶은 생각입니다.
장태수위원
그래서 그런 지역 자원 활용하는 것도 좋고요. 또 대구음악협회와 같이 해서 사운드리전스 조성하겠다는 것도 좋고 또 사실 이런 사업하다 보면 자꾸 외지인의 시선에서 바라봐서 사는 사람들이 얼마나 편리해지고 행복해지고 이런 것을 잘 놓치거든요. 사업의 성공을 동네 구경꾼 몇 명 오는지 이런 것으로 체크하고 해서 외지인의 시선으로 바라보는 경향이 있는데 어쨌든 정주여건 개선 측면에서 보더라도 행복대 보급을 넣은 것도 좋은 아이디어 같습니다. 일단은 계획이니까요. 제가 보니 조금 아쉬운 것은 여기도 사업대상지로 제한되어 있지는 않지만 원대동 노인 인구비율이 20%를 이미 넘어섰고, 60세부터 64세까지도 8%고 해서 행복주택의 일부가 포함되어 있고, 환경개선에 일부 포함되어 있기는 합니다만 고령자들을 위한 고령자들을 배려하는 사업이 들어가면 좋겠다. 사실 사운드 리전서는 특색 있는 사업이기는 한데 만석꾼 고택 관련 사업도 특색이 있기는 한데 고령자들이나 이렇게 하고는 조금 거리가 있어서 고령자들을 배려하는 사업이 구체적인 계획단계에서 배려되었으면 싶고요. 또 하나는 주민참여 문제인데 지적에 대한 보안사항도 살펴보니까 노력하시는 점이 보이기는 한데 제가 보기에는 이 점이 우리구 도시재생 관련 사업에서는 가장 부족한 거 같아요. 기존의 주민조직을 벗어나고 있지 못하다는 점 그러니까 원대동 같은 경우에도 교육나눔조직, 자치위원회조직 말고는 사실 연계가 안 되고 있는데 왜 연계가 안될까, 여기에 참여할 사람 없다 동네 자원 없다 이렇게가 아니라 실제로 그런 자원들이 어디 있는지 찾고, 그 자원들을 교육하고 그 자원들이 함께할 수 있는 동기를 어떻게 만들어 줄 수 있지에 대한 고민이 도시재생에서는 핵심포인터라고 저는 보거든요. 이것이 개별사업들마다 들쭉날쭉하기도 하고 어떤 개별사업에 대해서는 그래도 좀 괜찮고, 어떤 개별사업에서는 좀 부족하고 이런데 예를 들면 기존의 우리 서구에서 자치적으로 주민 조직 활동을 하고 있는 곳들, 제가 보니까 비산1동 같은 케이스는 사실 그런 자원들이 일부가 함께 하는 케이스로 보이는데 그런 자원들을 찾고 교육시키고 육성하는 프로그램이 많이 필요하다, 특히나 도시재생지원센터도 지금 전부 재생사업 단위사업마다 붙어 있어서 필요한 활동들을 지원하는데 좀더 크게 그림을 그리면서 이 부분을 사실 관에서 하기가 어려운 점은 아닌데 좀 부족한 점이 있는데 이런 점을 지원센터가 집중적으로 하면 어떨까, 단위사업 지역마다가 아니라 지금은 재생사업 지역이 아니더라도 그런 자원들이 많아지면 도시재생사업뿐만 아니라 전체 마을공동체 형성하는 데도 효과적이고 그래서 그 점은 말씀드리고 싶고, 그 다음 내당2·3동 경우에도 침구특화거리가 있어서 봉제지원센터 만드는 것이나 마을 봉제공방 만드는 거 이것은 지역특색이 있는 것이라고 보고요. 새길시장에 청년창업공간도 일자리 관련해서는 괜찮은 사업배치라고 보는데 또 마찬가지로 여기도 빈집활용해서 공공임대주택 공급하겠다 이것도 좋은 거 같습니다. 제가 보기는 봉제지원센터하고 마을봉제공방 이 사업비가 꽤 되던데 평리4동에 대구 봉제지역센터가 만들어지는 곳 알고 계십니까?
동중
이동중도시재생과장
예.
장태수위원
그것과 어떻게 연계할 것인가 고민도 있으십니까?
동중
이동중도시재생과장
제가 대구경북연구원에서 조덕한 도시계획 박사가 하고 있는데 그쪽에도 얘기는 했습니다. 이쪽하고 연계하도록 하자고 지금 경총회관 건너편에 있는 곳에 32억인가 들여 하는데 그쪽에도 가내공업 수준으로 공장들이 들어오고 있는데 봉제하는 데서 짜투리 천이라든지 우리 구청 옆에 있는 한국 업사이클센터에 연계를 하자고 얘기는 하고 있습니다. 아직은 외람됩니다만 지금 두가지 다 내당2·3동, 원대동 둘 다 원래는 도할사업을 준비하기 위해서 고민을 하고 있었는데 지금 갑자기 정부가 바뀌면서 정책이 바뀌어서 공모를 신청하게 되어서 실제로 의원님들께 자문을 거의 못 구하고 용역사에만 맡겨놓은 상태입니다. 지금은 선정이 우선인 거 같아서요. 선정이 되면 세부실천계획할 때는 여러 의견들을 수합하고 들어보고 추진하도록 하겠습니다.
장태수위원
좀 뒤에 얘기이기는 합니다만 지금부터 우리가 머릿속에 이런 것을 그려놓고 있는 것이 필요하겠다 싶어서.
동중
이동중도시재생과장
예.
장태수위원
새길시장 청년창업공간 만드는 것도 지금 경제과에서 시장에 청년상인 창업지원 프로그램을 하고 있잖아요. 신평리시장에 10개 갖다놓고, 서구시장에도 10개 갖다놓으려고 하는데 경제과에 청년점포 사례를 같이 공유해서 실제로 새길시장에 들어오시는 분들이 생존할 수 있도록 점포에 사람만 들여놓은 것이 아니라 실제로 그것이 유지될 수 있도록 프로그램을 세밀하게 준비하시는데도 경제과의 경험을 공유하시면 좋겠고, 비산2·3동은 일이 많아서 용역 발주가 안됐다고 하는데 비산2·3동에 하실 때도 용역 수행기관에서 충분히 하시겠지만 기존의 행복한날뫼골 만들기 사업의 성과, 한계 이런 것을 잘 반영한 계획이 용역 수립될 수 있도록 챙겨주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다. 물론 담당계장한테 얘기는 들었겠습니다만 비산2·3동 같은 경우 지금 일단은 내당2·3동이 사업비가 먼저 예산에 편성되었고, 원대동도 먼저 편성되어 시기적으로 그래서 그렇고 비산2·3동은 전에 했던 도시재생 활성화 계획을 수립했던 기관에다가 의뢰를 할 계획입니다만 여러 가지로 향후에 실제로 접목가능한 거 아니면 지금 행복한날뫼골 사업하면서 조금 아쉬웠던 부분들도 챙겨나가도록 하겠습니다.
장태수위원
이상입니다.
홍병헌위원장
장태수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 손복자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손복자위원
과장님, 수고하십니다. 주요업무추진상황보고 160쪽 행복한날뫼골 사업 내년 연말 되면 끝납니까?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다. 계획상으로는
손복자위원
그러면 사업비가 100억 중에 얼마쯤 지출됐습니까?
동중
이동중도시재생과장
지출은 아직 덜 되었습니다만 75% 정도 지출은 되었습니다. 물론 지금 진행하는 것도 있고, 이월시키는 것도 있고 한데 예산은 지금 92억 원 정도 투입되었고 내년에 9억 원 정도 들어가면 100억이 됩니다.
손복자위원
달성토성길 잘 어우려져 만들어놨는데 타 지역에서 벤치마킹하러 옵니다. 달성토성하고 행복한날뫼골 하고 잘 어우려져서 볼거리는 많은데 먹을 거리가 부족한 거 같습니다. 제 생각에는 그렇습니다. 물론 가까이 인동촌시장도 있지만 오미가미거리와 연계하고 경제과와 힘을 합쳐 활성화시키면 어떨까해서 말씀을 드리는 겁니다.
동중
이동중도시재생과장
안그래도 관할동장도 얘기는 합니다만 실제로 외지에서 오면 먹을거리가 한 군데도 없다는 거, 실제로 슈퍼도 별로 없고 지금 겨울철에는 먹는 게 덜하겠습니다만 저도 지난번에 5월에 사무관 동기들이 와서 안내를 했습니다만 거기에는 실제로 먹거리가 부족한 것이 있습니다. 일단 월요일 달성토성마을 다락방 커뮤니티센터를 개소하는데 거기에는 커피나 쥬스는 있습니다만 먹거리에 대해 고민은 하겠습니다.
손복자위원
신경을 써주시기 바랍니다. 외지에서 오면 구경은 잘 하고 가는데 먹을거리가 없다고 합니다.
동중
이동중도시재생과장
서문을 개방하고 나서 서문을 하루에 이용하는 사람이 800명 정도가 오르내리는데 물론 아침에 운동하는 사람도 있습니다. 그쪽에 구경하러 왔던 사람이 서구시장까지 먹으러 가기에는 조금 거리가 있어서 고민을 하겠습니다.
손복자위원
방법을 찾아보시고 그런 것을 같이 하면 좋겠습니다.
동중
이동중도시재생과장
예. 알겠습니다.
손복자위원
이상입니다.
홍병헌위원장
손복자 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 1시간 정도 되었습니다. 좀 쉬었다 할까요? 그럼 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 11시 10분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시 55분 감사중지
11시 10분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 도시재생과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영수위원
아까 조영순 위원님께서 질의하신 녹물 흘러내리는 것은 피스 부분 고정시키다보면 코팅 부분이 벗겨지거든요. 그 부분을 마감처리를 해야 됩니다. 그리고 피스 박은 자리에 아무래도 틈이 있어요. 그것도 실리콘이나 접착제로 안쪽에 마감처리를 해야 하는데 그것을 안 해서 그럴 것입니다. 마감처리를 장비로 하다보면 찍히는 부분이 많습니다. 거기에서 녹이 생길 것입니다. 그 부분을 꼼꼼히 해야 한다고 시공하시는 분들한테 지적을 해주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다. 달서초등학교도 그렇고, 서평초등학교 키내틱파사드를 고정하기 위해서 피스를 박겠는데 그것에 대해서 면밀히 살펴서 그런 일이 없도록 하겠습니다.
조영순위원
제가 보니까 피스 부분이 아니고 철판 자체 안에서부터 녹이 나왔습니다.
정영수위원
땜질한 거.
조영순위원
땜질이 아니에요. 라운드 틀이 된 부분 가에서부터 녹이 슬어 나왔습니다. 제가 이것을 10월 말에 찍었는데 지금 4개월 되었거든요. 한번 확인하러 가보시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
예, 확인해보겠습니다. 아마 비철일 거 같은데······. 확인하도록 하겠습니다.
정영수위원
과장님, 중리초등학교 담장 안그래도 너무 차이가 나서 주변에 중리중학교는 수목이 양버즘나무거든요. 1년 정도 되면 가지가 많이 자랍니다. 큰 차들이 주차를 많이 하고 있습니다.
동중
이동중도시재생과장
중리초등학교 말고 중학교요?
정영수위원
중학교 담장 부분 있잖아요.
동중
이동중도시재생과장
지난번에 조영순 위원님께서 말씀을 한 번 하셔서 도시공원과에서 전지는 좀 했습니다만 확인을 하겠습니다. 달서초등학교하고 비교가 된다면······.
정영수위원
안그래도 청장님께 말씀드리니까 담쟁이도 특색 있다고 하니 하단 부분 쓰레기가 많은데 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
새해에는 중리중학교는 검토를 하고 있습니다만 알겠습니다.
홍병헌위원장
정영수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 안영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영철
안영철위원
353쪽 불법광고물 게시를 지금 많이 하고 있는데 금요일 되면 많이 하는 거 아시지요?
동중
이동중도시재생과장
예.
영철
안영철위원
금요일 오후 3시 이후쯤 되면 많이 하는데 불법광고물 현수막 같은 경우에는 잘 아시다시피 전체적으로 서구 개인조합 건설회사 동양파라곤 이런 건설회사에서 불법게시를 많이 합니다. 당연히 매스미디어를 통한 광고보다 현수막 불법 게시물로 하루 이틀 게시하는 것을 일요일 저녁까지 달면, 월요일 철거해오고 금요일 달고 이런 식으로 하고 있거든요. 그것은 근본적으로 우리 인력낭비도 되고 지저분하고 혐오스러운데 도로가에 늘려있어요. 건설회사에 전화를 한 번 하시든지 찾아가서 이렇게 하면 안 된다라고 법적 제재조치를 할 수 있으면 하시면 되잖아요? 그 회사가 없는 것도 아니고, 무단투기도 아니고 그냥 게시를 해놓은 것인데 협조요청을 하든지 다음부터 할 때는 계도기간을 정하든지 하는 방법을 찾아보시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
원천적으로 차단하는 것은 현실적으로 어려운 거 같습니다만 353쪽에 고발건수도 2건 있습니다만 제타시티하고 동양파라곤 둘 다 우리가 고발을 했는데 법원결정이 제타시티에는 벌금 700만 원을 부과했고 동양파라곤은 면적이 좀 적다고 각하를 했는데요. 실제로 벌금 먹고 또다시 붙인다면 지금 우리가 하루에 부과하는 것이 400만 원씩 부과하고 있습니다. 현실적으로 어려움이 많습니다. 붙이기 못하게 하는 강제규정이 있어야 되는데 과태료 벌금말고는 지금은 좀 그래서 하여튼 협조는 구하겠습니다.
영철
안영철위원
매스미디어보다는 싸게 치니까 그렇게 한다고 합니다.
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다. 자료에도 보시면 나와 있습니다만 2015년에는 현수막이 2억이고, 2016년에는 6억, 2017년에는 자료는 5억입니다만 지금 현재는 6억 7,000만 원 정도 부과가 되어 있습니다. 지금 서대구고속철 때문에 그런지 이쪽에 건축경기가 좋아서 지금은 더 많이 붙이고 있습니다. 최소화하도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
영철
안영철위원
도시재생사업 쪽으로 제가 설명을 하겠습니다. 도시재생사업 쪽에 정부안대로 계속 추진해 나가고 있고 대구시에서 광역지자체 3곳 정도 제안공모사업 10곳 70여 곳은 12월말까지 선정 본격 추진한다고 신문에도 낫네요. 2018년도 제안공모사업 도시재생 관련 쪽으로 제안하고 공모하는 사업 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
지금 현재 말씀입니까?
영철
안영철위원
예. 앞으로 계획하고.
동중
이동중도시재생과장
현재 신청한 것은 아까 주요업무추진상황보고에서 말씀드렸습니다만 164쪽, 165쪽이 원하는 대로 동네만들기 사업은 165쪽은 도시재생 유형을 우리동네 살리기라고 사업기간은 3년으로 해서 100억 원을 받는 것을 신청했고요. 내당2·3동은 일반근린형으로 해서 이것은 4년에 200억을 받은 것을 목표로 신청은 했습니다. 2개의 차이는 우리동네 살리기는 면적이 5만㎡ 이하고 일반근린형은 13만㎡ 이하인 면적이 구분의 차이가 있고, 사업기간의 차이가 있고 하나는 우리동네 살리기는 소규모 저층 주거밀집 지역이고 일반근린형 골목상권과 주거지를 대상으로 하고 있습니다. 금년에는 두 군데만 신청을 해서 얼마 전에 11월 24일 제가 가서 설명은 했습니다만 12월 14일 국토부에서 발표가 날 계획이고요. 지금 준비하고 있는 것은 자료 166쪽에 있는 비산2·3동 도시재생 사업은 도시재생활성화 계획도 만들면서 공모도 준비는 하고 있습니다. 신년도 예산안은 위원님들이 보셨겠지만 그쪽에도 3개소를 신청할 계획으로 지금 용역비는 편성되어 있습니다. 전부 내년에 다 신청할 수는 없을 거 같고 용역을 받아보고 우선적으로 현실적으로 막바로 집행이 가능한 아니면 더 열악한 곳을 선별해서 신청할 계획으로 있습니다.
영철
안영철위원
지금 서구에는 중대규모 사업 계획 잡힌 것은 그 외에는 없습니까?
동중
이동중도시재생과장
지금 상태는 그렇습니다. 원고개마을 비산1동은 얼마 전에 60억 그것은 사업이 확정되었기 때문에 연말부터 시행을 하면 되겠습니다.
영철
안영철위원
지금 도시재생 사업 쪽으로 대구시에서 추진하고 있는 사업이 중구에는 7군데 있고, 남구에는 5개, 서구는 1개, 수성구 3개, 북구 2개, 달서구 4개, 달성군 4개 지금 사업을 진행하고 있는데 서구는 드러난 사업은 행복한날뫼골 만들기사업 이것은 2013년도부터 추진하고 있는 사업이잖아요?
동중
이동중도시재생과장
예.
영철
안영철위원
이 외에는 불확실한 것이고요?
동중
이동중도시재생과장
비산1동은 확정되었습니다.
영철
안영철위원
그러면 지금 대구시에서 문재인 정권의 도시재생 정책에 대해서 우리 서구에는 특별하게 추진하고 있는 사업이 행복한날뫼골은 2013년도부터 계속사업이고, 우리 서구가 배제되었다는 그런 느낌이 드는데 어떻게 생각합니까?
동중
이동중도시재생과장
그것은 어떤 자료인지 모르겠습니다만 전정부에서 하던 것은 도활사업이라고 도시재생 활성화사업을 했는데 도시재생 활성화 지역이 우리 관내에는 비산2·3동하고 내당2·3동 두 군데입니다. 대구 시내 25개 구역 중에는. 그 쪽에 대해서는 소외받고 차별받은 것은 없다고 생각하고 있습니다.
영철
안영철위원
지금 현재 대구시에서 추진하고 있는 사업이 타 구에는 7개, 4개, 5개 다 되어 있어요. 서구만 행복한날뫼골 사업 1개 추진하고 있고 나머지는 확정된 것은 없잖아요? 여기는 국비하고 시비하고 포함해서 1,800억 정도 예산으로 추진하고 있는데 중구 같은 경우는 향촌문화관, 남산화원 둘레길, 대구읍성 등 여러 가지 사업을 진행하고 있어요. 그런데 서구만 뚜렷한 도시재생 관련이······.
동중
이동중도시재생과장
단위 사업별로 말씀을 하시는 거 같은데요. 단위사업별로 말씀드리면 비산2·3동 행복한날뫼골 만들기 사업도 있고, 전략거점형 추진사업으로 해서 29억 사업비가 와 있고요. 그리고 밤고개 무침회골목에 디자인 특화거리도 있고, 시비를 기준으로 한다면 서도초등학교 디자인을 접목한 그런 사업도 있고.
영철
안영철위원
그러니까 그것을 왜 모르겠습니까? 문재인 정부 도시재생 뉴딜정책 사업 관련해서 그때부터 스타트해서 우리 정책사업을 말씀드리는 겁니다.
동중
이동중도시재생과장
문재인 정부들어와서는 추진한 곳은 없습니다. 다른 구청도 없는 거 같고요. 아예 시비 확보 자체가 안됐기 때문에 지금 공모신청을 해서 이쪽에 저희들이 할 수 있는 것은 다 했습니다만 선정이 된다면 또 선정 안 된 곳도 있다면 그거도 내년에는 다시 신청해서 최대한 확보토록 하겠습니다.
영철
안영철위원
그러니까 2013년도부터 도시재생사업 쪽으로 그 전에 문재인 정권 들어오기 전부터 행복한날뫼골 사업은 100억짜리 프로젝트를 하고 있는 것이고, 그 외 제안 공모사업을 역점적으로 추진해보자는 것입니다. 신청도 하고.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다.
영철
안영철위원
그리고 밤고개무침회골목 간판정비하고 있는 거 확인을 해보겠습니다. 지금 밤고개무침사업 5억짜리 사업이잖아요?
동중
이동중도시재생과장
예.
영철
안영철위원
지금 간판은 1차적으로 시안해서 설명회 할 때 우리가 참석해서 내용은 알고 있고요. 기본적으로 그 밑에 간판을 부착하게 되면 밑에 그라운드가 지저분해서 플라스틱 금형사출로 해서 바닥에 깔고 위에 간판 부착을 했잖아요? 밑에 그라운드 재질이 뭡니까?
동중
이동중도시재생과장
갈바.
영철
안영철위원
갈바라고 하는 재질이 금형 사출제품이지요?
동중
이동중도시재생과장
재질은 금속이라고 합니다.
영철
안영철위원
그런 것이 아니고 밑에 간판을 부착하는 그라운드가 지저분하니까 그것을 바닥에 깔았어요. 공원벤치나 계단에 하는 거처럼 금형사출로 찍어낸 제품을 바닥에 깔았어요.
동중
이동중도시재생과장
지금 무침회식당하고 다른 것은 구분은 했습니다만 무침회를 하는 곳은······.
영철
안영철위원
금형사출로 찍어낸 거 원목이 아니고요. 그렇게 되면 처음 견적 받고 입찰 볼 때 처음에 그 재질로 하기로 했어요?
동중
이동중도시재생과장
보고회 때 주민의견 수렴을 해서 진행했다고······. 죄송합니다. 제가 직접 관여를······.
영철
안영철위원
재질을 그것을 하기로 한 것이 아니고, 그때 저도 있었는데 간판을 달려면 부착하는 부분 말고 옆에 있는 것이 지저분하니까 커버하기 위해서 다시 부착을 했거든요. 그 재질을 사용하게 되면 나중에 지저분해집니다. 바닥에 원목이나 특수재질 간판, 고급재질로 더 나은 제품을 사용해야 되는데 그것을 사용했단 말입니다. 그 내용을 알고 계십니까?
동중
이동중도시재생과장
제가 그쪽도 전문이 아니고 해서······.
영철
안영철위원
계장님, 내용을 아시지요? 설명을 해보시기 바랍니다.
그 내용은 거두절미하고
그러면 일괄적으로 안 했다는 말씀입니까?
그러면 재질이 안 좋은 거나 싼걸로 하면 자부담 부담을 적게 하기 위해서 한 것입니까?
10% 부담하는 것은······.
그런 것을 사용하니까 우리는 비전문가가 봐도 조잡스러워보이고 제품이 안 좋아 보이더라고요. 처음에 협상에 의한 계약 5억 원 이상은 전국 단위로 계약을 하잖아요. 부산업자가 와서 했잖아요. 원하는 대로 잘 안됐다는 그런 뜻이더라고요. 주민들한테 그런 의견을 들었습니다.
전체 의견이 다 그렇게 되었습니까?
됐습니다. 그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 지금 평가위원회 위원 21명 평가를 했었는데 여기는 6명입니까? 7명입니다.
동중
이동중도시재생과장
7명입니다.
영철
안영철위원
7명 중에 평가위원 명단을 보니까 전부 대구·경북 사람으로 되어 있는데 부산 평가위원이 여기 있는 사람 중에 세 사람인데 세 사람이 다 평가위원으로 들어갔대요? 동의대학교하고 세명대학교하고 부산대학교하고 부산 사람이 세 사람이었는데 평가위원으로 세 사람이 다 들어가서 입찰계약 선정된 사람이 부산사람이 되었더라고요. 그것은 우연의 일치입니까?
동중
이동중도시재생과장
일단 평가위원 모집은 전국을 대상으로 하고 있습니다. 21명 중에 분야별로 과에서 분류를 했습니다. 그 중에 A, B, C를 업체에서 뽑으라고 했습니다. 뽑았는데 저도 지역은 안 봤는데······.
영철
안영철위원
보니까 세명대, 부산대, 동의대학교 교수 세 사람이 여기 21명 예비후보 중에 있는데 이번에 평가위원으로 선정된 사람이 7명 중에 3명이 부산사람이 됐고, 선정위원도 부산사람이 3명이고, 또 여기서 응찰이 된 사람이 이 사람이 사업자더라고요.
동중
이동중도시재생과장
그것은 고려했다라기보다는······.
영철
안영철위원
우연의 일치로 봐도 됩니까?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다.
영철
안영철위원
평가위원 선정 과정은 어떻게 됩니까?
동중
이동중도시재생과장
일단 분야별로 분류를 합니다.
영철
안영철위원
우리 자체에서요?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다. 건축이나 다른 디자인이나 이렇게 분류해서 응찰업체에서 추첨을 하도록 했는데 우연찮게 그런 거 같습니다. 그것은 공정하게 했다고 생각하고 있습니다.
영철
안영철위원
좀 의아하더라고요. 점수 매겨놓은 것도 보니까 그 점수가 나왔더라고요. 물론 정상적으로 했다고 보지만 확인하기 위해서 질의를 합니다. 그리고 직원이 박재영 디자인담당직원이 92년생이 있는데 이 사람이 주소는 영주에 있는데 부산 사업장에 직원으로 소속되어 있는데 법적으로 저촉이 안 되는지 몰라도 주소만 올려놓고 출퇴근을 영주에서 부산까지는 할 수 없잖아요?
동중
이동중도시재생과장
상근을 하는지 아니면 필요할 때만 나와서 일을 보는지 주소는 그쪽에 있는지까지는 확인을 못했습니다.
영철
안영철위원
그래도 상관은 없는 것입니까?
동중
이동중도시재생과장
일단은 규정상에 문제가 없어서 그렇습니다.
영철
안영철위원
제가 확인할 시간도 없고 그래서······. 이상입니다.
홍병헌위원장
안영철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 장태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장태수위원
간단하게 확인을 좀 하겠습니다. 비산성당 명소조성 카톨릭대학교 산학협력단에서 견적서 제출한 것이 있는데 견적서가 각각 다른데 2장 있어서 하나는 견적금액이 2억 6,800만 원이 있고, 하나는 2억 9,784만 원짜리 견적서가 하나 있어요. 실제 어느 견적서가 제출한 견적서인지 아니면 예상금액에 맞춘 견적서가 하나 있고, 계약 견적서가 하나 있는 건지.
동중
이동중도시재생과장
그것은 확인을 해야 되겠습니다. 저도 자료는 못 봤습니다만.
장태수위원
날짜도 2016년 11월 16일 똑 같습니다. 상호도 대구카톨릭대학교 산학협력단 주소 대표자 김민수 사업자등록번호 일치하고요. 이 견적서가 같은 날짜고, 물론 인감도 있고요.
동중
이동중도시재생과장
그 자료는 찾아보고 확인을 하고 답변을 드리겠습니다.
장태수위원
견적서 당사자가 누군지에 대해서 의혹이 있어서······. 그 다음에 달성토성 일원 전략거점형 재생사업 관련해서 확인하겠습니다. 여기에 사업이 원래 계획보다 늦춰지고 있는 거지요? 처음에 계획했을 때 보다는.
동중
이동중도시재생과장
조금 늦어지고 있습니다.
장태수위원
늦어진 이유가 무엇입니까?
동중
이동중도시재생과장
일단 설계하면서 주민의견 수렴과정이 있었고요. 지금도 대구시에 일상감사 요청했는데 보완사항이 나와서 시간이 지체되고 있습니다.
장태수위원
일상감사에서 보완사항 내용은 무엇입니까?
동중
이동중도시재생과장
일단은 인도조성을 하는데 서부초등학교 주변에 조성을 하는데 우리는 그 위에 일부 디자인을 입혀서 곡각 부분에는 평상도 설치할 계획으로 있습니다만 시의 얘기는 그것이 토막포장이라든가 포장한 기간이 2년이 안됐기 때문에 하자보수 기간이 안 지나서 그쪽에는 할 수가 없다 그런 내용입니다.
장태수위원
토막포장 위치가 어디입니까?
동중
이동중도시재생과장
그쪽에 인도를 별도로 조금 더 조성을 하려고 했는데 서부초등학교 동쪽 담벽에서부터 북쪽 담벽으로 해서 서부시장까지 가는 인도를 조성하려고 했는데 그쪽에 전주는 이설하고 전깃줄은 걷어냈습니다만 어제 보니 철거를 아직 안 했던데 그쪽 하고 인도를 조금 더 편하고 보기좋게 하려고 하는데 그것도 일상감사가······.
장태수위원
지금 기존 인도폭을 넓히는 것도 포함되나요?
동중
이동중도시재생과장
서부초등학교 동편은 인도 그대로 있고, 통행이 불편한 전주만 6주를 빼내는 것으로 했고, 돌아오면서 방범초소 가기 위해서 커버 도는 어른들이 매일 모여 앉아 놀고 있는 그쪽도 평상 데크를 설치하려고 하는데 그것도 하자보수기간이 안 지났기 때문에 그쪽은 손을 대지마라고 해서 지금 보완 중에 있습니다.
장태수위원
그렇게 돌아오면 서부시장 쪽으로 내려가잖아요?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다.
장태수위원
거기에 북편에 인도가 설치되어 있잖아요?
동중
이동중도시재생과장
예.
장태수위원
그 인도폭도 늘리는 겁니까?
동중
이동중도시재생과장
그것은 손을 안 댈 계획입니다.
장태수위원
그래서 보니까 터널너머로 스톤블록으로 도로포장하겠다고 있는데 제 얘기도 같은 얘기거든요. 이것이 2016년 12월에 준공이 된······.
동중
이동중도시재생과장
초등학교 주변에 보행환경 개선한 사업은 손을 안 대기로.
장태수위원
그러면 지금 인도정비한 보행환경개선사업한 곳은 그대로 두고요?
동중
이동중도시재생과장
학교 옹벽 쪽에.
장태수위원
그러면 터널 너머로 여기에 보도포장 스톤블록 128㎡ 이것은 정확하게 사업 예정지가 어디지요?
동중
이동중도시재생과장
평상 있는 그 부분도 들어가고 모두를 위한 마당 부지 조성한 2개 필지 서부시장가는······.
장태수위원
초등학교 끝나는 북서편 끝나는 결절점에서 시장 내려가는 그쪽 초입인가요?
동중
이동중도시재생과장
우측편 쪽으로 해서 인도포장 연장을 하는 겁니다.
장태수위원
알겠습니다. 시에서 그렇게 지정했다니 저도 그런 생각이 드는데 한편으로 생각하면 주민들 편의 사실 평상에 많이 나와 계시거든요. 한편으로 생각하면 주민들 편의를 생각하면 기간이 좀 그렇기는 합니다만 그리고 전체 사업비에서 차지하는 %는 크지 않아서 또 한편으로는 주민들이 보기에는 이용하지 않는, 거기를 이용하는 분들은 당장 그렇게 해주면 좋아하실 텐데 거기를 이용하지 않고 오며가면서 보시는 분들에게는 그렇게 하면 거기에 주차하지 마라고 ‘바’ 설치한 것도 일부 조정하고 해야 될 텐데 그러면 꽂았다가 뺐다가 하면 거기를 이용하시는 주민들이 보기에는 돈을 또 어떻게 쓰냐, 그런 게 있어서 그러면 부서에서는 어떻게 준비하고 계신 겁니까?
동중
이동중도시재생과장
다른 인도조성은 시의 의견대로 그대로 해도 될 거 같은데 곡각 부분에 어른들이 놀고 있는 그 부분은 어떻게 하든지 했으면 좋겠다는 생각은 갖고 있습니다.
장태수위원
알겠습니다. 혹시 견적서 확인되었습니까?
동중
이동중도시재생과장
예.
장태수위원
일단 설명은 들었습니다만 잘 모르기는 한데 지금 몇 건이 있기는 한데 공동계약을 체결할 때는 분야별로 어떤 전문 분야별로 나눠져 있을 때 각 분야에 최적의 업체든 기관이든 사람들이 협의체를 만들어서 공동으로 계약신청을 하면 계약법에 제한되어 있는 경우가 아니라면 할 수 있다고 되어 있긴 한데 비산성당 명소조성 같은 경우에는 산학협력단과 그리고 나머지 2개 참여업체 참여기관이 그렇게 꼭 공동계약을 했어야 하나라는 생각이 들어서 이 건의 경우에는 어떤 이유에서 공동계약을 하고 우리가 받았다고 해야 됩니까? 하여튼 추진하게 된 건지 아니면 이 분들이 그냥 형식을 만들어 와서 응찰했기 때문에 계약법에 다르게 우리가 거부하거나 그런 이유가 없어서 그것을 우리가 보고 계약을 체결한 건지.
동중
이동중도시재생과장
일단 계약방법은 협상에 의한 계약을 했고요. 업체 선정 과정에서 공고를 했는데 1개 업체만 응찰을 해사 다시 한 번 더 권고를 하고 그 업체를 선정한 것으로 알고 있습니다.
그러면 처음에 응찰했었던 1개 업체도 혹시 산학협력단입니까?
그렇습니다.
장태수위원
그때도 그러면 응찰내용이 공동수급하겠다고 그렇게 응찰한 것입니까?
동중
이동중도시재생과장
그것은 안 바뀐 거 같습니다.
장태수위원
성당하고 관련 있는 것은 아니지요?
동중
이동중도시재생과장
전혀 무관하다고 알고 있습니다.
장태수위원
혹시 다른 위원님들 질의하실 거 있으면 밥 먹고 하고요. 아니면 제가 마무리 하겠습니다.
홍병헌위원장
마무리 하십시오.
장태수위원
그럴까요. 그러면 도시재생지원센터 관련해서 확인하겠습니다. 일단 여기 위스타협약서 있는데 위스타협약서에 갑을표기는 앞으로는 센터라 하고 서구청장은 청장이라고 하든지 갑을로 표기되어 있는 것은 앞으로 바꿔주시고요. 부서에서 뿐만 아니라 국장님 계시니까 전 부서에서 할 때 참고해 주시기 바랍니다. 이런 표현을 요새 안 쓰니까. 그리고 우리는 지금 계약기간이 1년으로 이어지고 있잖아요?
동중
이동중도시재생과장
그렇습니다.
장태수위원
1년으로 계약하는 이유가 따로 있습니까?
동중
이동중도시재생과장
금년에는 첫해고 그래서 1년하고 재위탁은 2년은 가능하도록 하고 있습니다.
장태수위원
그러니까 운영상태를 한번 보고 평가하겠다?
동중
이동중도시재생과장
아마 그런 의도에서.
장태수위원
그리고 센터에서 제출한 사업계획과 예산계획이 있는데 제가 서류를 봐서 이해가 잘 안 되는 부분부터 질문을 드려야 되겠습니다. 저한테 제출한 자료에 보면 센터의 전체 연간예산이 있고요. 또 그 뒤에 보면 행복한날뫼골 공방 운영 프로그램 사업계획과 거기에 연동된 예산이 있고요. 또 원고개마을 마찬가지로 프로그램 사업과 예산계획이 있고요. 그리고 인동촌시장 아나고 묵자골목 프로그램과 예산이 있잖아요?
동중
이동중도시재생과장
예.
장태수위원
이것이 다 별건 각각의 건입니까? 그러니까 센터 계획과 예산은 센터 예산 그대로 별도고 날뫼골 공방 운영 프로그램과 관련 예산은 별건이고 이렇게 되어 있습니까?
동중
이동중도시재생과장
죄송합니다. 담당자가 답변을 드리도록 하겠습니다.
장태수위원
그러면 전체 센터에 교부된 예산에 이 각각의 공방 운영프로그램이 같이 들어가 있습니까?
그러면 예를 들면 센터에서 선진지 탐방프로그램 있잖아요. 그리고 공방에서도 탐방프로그램이 있거든요. 같은 것입니까?
그러면 다 각각이다 그렇지요?
그랬을 때 일단은 예산 산출기초에 기반해서 예산책정이 적정한지 집행에 대해서는 제가 집행서류가 없어서, 이것 분기별로 결산보고 받으십니까? 연견결산보고 받습니까?
그러면 우리가 집행결과는 없다 그지요?
일단 알겠습니다. 진행하면서 확인 할게요. 일단 예산계획에 보면 산출내역이 있는데 산출내역마다 일치하지 않는 적정기준에 의해서 이것이 산출되었는지를 확인해야 되는데 그 확인이 필요한 거부터 말씀드리면 각 건마다 진행비라는 게 있습니다. 진행비라는 것이 있는데 탐방할 때는 현수막, 보험 진행물자가 뭔지는 잘 모르겠습니다만 이런 것으로 사용하겠다고 있고, 교육프로그램 같은 경우에는 식음료가 따로 있긴 한데 다과나 이런 거 같긴 한데 이것을 보면 같은 같은 교육이 있는데도 만화방 강의 진행비는 회당 20만 원이고요. 또 협동조합 설립 교육 같은 경우에는 회당 30만 원이고 이렇게 되어 있어요. 그리고 탐방 같은 선진지 같은 경우에도 이것이 진행비라는 목이 있는데 행복한날뫼골 공방운영프로그램 사업에 도시재생 탐방단 견학에 보면 진행비가 131만 원 있어요. 여기는 아까 말씀드린 거처럼 보험료도 들어가 있고, 그런데 원고개마을 재생사업에도 탐방단 관련 예산이 있는데 여기는 진행비가 60만 원이에요. 그러면 혹시 그 선진지 견학 가는 사람들의 숫자가 차이가 있지 않냐라고 해서 그럴 수도 있잖아요. 그래서 그것을 보니까 이상하게 131만 원이 책정된 행복한날뫼골 공방 도시재생 탐방단 견학에는 40명이 참가하는 것으로 계획되어 있는데 131만 원이고 거꾸로 원고개마을 재생사업단 탐방에는 70명이 계획되어 있는데도 진행비는 60만 원입니다. 그러니까 인원은 두 배고 거꾸로입니다. 산출내역 기준이 오락가락하는 것이 현장진행 코디네이터 인건비 탐방의 경우 이것이 뭔지 모르겠는데 현장에 갔을 때 안내하시는 분 있잖아요. 어디 가면 마을 해설사 이런 분들이 계시는데 그 분한테 드리는 수고비인지 모르겠는데 이것이 행복한날뫼골 공방에서는 코디네이터 인건비가 12만 원 아니면 따라가는 사람인가 모르겠는데 12만 원 되어 있는데 지원센터에서 가는 탐방에는 현장 진행 코디네이터 인건비가 12만 원인데 공방에서 가는 거보면 현장진행 코디네이터 인건비는 38만 원 책정되어 있고, 구체적으로 뭔지는 모르겠습니다만 이 일을 하는데 드는 비용이 이만큼 든다는 산출내역을 이렇게 할 때 같은 목이면 기준이 있을 텐데 재작년 같은데 감사할 때 제가 공방에 강사 수당가지고 말을 한 적이 있거든요. 금액에 차이가 있어서 기준이 뭔지, 뒤에 설명을 들었는데 그러면 이것도 지침에 기준경비 이런이런 사업에 집행할 수 있는 경비의 기준 제시가 되어 있을 거 같은데 이렇게 각각 다른 것은 왜 다른 건지······.
동중
이동중도시재생과장
저한테 그 서류는 없습니다만 위원님 말씀을 듣고 보니 이것은 통일성도 있어야 되겠고, 기준도 정확해야 되겠다 그 분들이 회계절차에 맞게 사용했는지 면밀히 살피도록 하겠습니다. 처음 시행을 해서 건건마다 불러서 그것은 그렇지 않다 이것은 돈이 단가가 이렇지 않은데 왜 이렇게 가져왔느냐고 하니까 아까 갑을 써지마라고 했는데 갑질을 한다고 그렇게 얘기는 하는데 기준에 맞고 서류를 봤을 때 이해가 가도록 지도감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
장태수위원
사업 완료 후에 정산을 받으니까 중간에 체크를 못하는데 어쨌든 갑질하는 게 아니라 중간중간에라도 예산집행 현황이라든지 진행률이라든지······.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다. 말씀 중에 죄송합니다만 지금 발간한 책자들도 있는데 그러면 어떻게 발간하냐 그리고 갖고 오라고 했는데 그 친구들은 근무를 안 해봐서 그런지 그것을 가져오는 것을 통제를 한다고 생각을 하고 있더라고요. 아직은 우리가 생각하는 회계라든가 절차에 대해서 잘 모르는 경우가 있습니다. 가르쳐나가고 지도를 철저히 하도록 하겠습니다.
장태수위원
제가 아쉬운 것은 말씀드렸듯이 집행내역은 통으로 있어서 건건이 확인이 어렵긴한데 제가 말씀드린 내용은 사업계획에 딸린 예산계획이거든요. 그냥 우리가 사업계획을 제출 받았을 때 물론 위탁을 했기 때문에 수탁기관이 적정하게 운영한다는 신뢰의 전제 하에서 하기는 합니다만 들어왔을 때 사업계획도 한 번 보고 사업계획에 따른 예산계획도 보고, 예산계획에서 산출내역이나 수정되어야 될 것이 있다고 생각되면 우리가 그 단계에서 얘기를 하면서······.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다. 지난해에도 물론 저는 1월 1일자로 왔고 담당자도 바뀌었습니다. 금년에 처음 하는 거라서 그렇고 금년에 사업계획을 받아서 적격심사를 하는데 사업계획을 면밀히 살펴서 그대로 집행할 수 있도록 만약에 바뀐다면 변경신청을 받아서 하도록 하겠습니다.
장태수위원
알겠습니다. 다 같은 내용이라서 제가 더 말씀은 안 드리는데 말씀드린 거말고도 각각의 단위사업별로 예산책정이 같은 단위사업인데 센터에 얹혀있냐, 행복한날뫼골에 얹혀있냐, 원고개에 얹혀있느냐에 따라서 각각 다르게 산출되어 있기도 하고, 조금 납득하기 어려운 비용이 과다하게 책정되어 있다고 보여지는 부분도 있고 사업계획과 예산계획을 봤을 때 중복되는 사업인지에 대해서도 구분이 정확히 안 가고 센터 전체 사업계획 안에 행복한날뫼골사업과 원고개사업이 각각 포함되어 있는지 아니면 분리되어 있는지 또 행복한날뫼골과 원고개사업에 공통적으로 적용 가능한 사업도 있는데 어느 단위에는 사업이 포함되고, 어느 단위에는 사업이 포함 안 되기도 하고, 사업 물량도 다르기도 하고 이렇게 해서 만약에 사업물량이 다르다면 물량이 다른 객관적인 이유가 있어야 될 텐데 사업내용을 봤을 때는 객관적인 이유를 추정하기가 어려운 것들도 있고 해서 전체적으로 계획서를 제출받은 이후에 계획서에 대한 점검이 부실하다는 점 말씀드리고 지금이라도 사업이 완료되지는 않았습니다만 현재 집행 상황들을 한 번 체크하고 점검해 주시기 바랍니다.
동중
이동중도시재생과장
알겠습니다.
장태수위원
이상입니다.
홍병헌위원장
장태수 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 질의하실 내용이 많습니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시재생과 소관 업무에 대하여 감사를 모두 마치겠습니다. 도시재생과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원들의 중식을 위하여 13시 30분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 03분 감사중지
13시 30분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 오전에 이어 오후에는 도시공원과 소관 업무에 대해서 감사를 시작하겠습니다. 도시공원과장님 나오셔서 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
도시공원과장 정오성입니다. 2017년도 도시공원과 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. [참조] ․2017년도 주요업무추진상황보고 (별책)
홍병헌위원장
도시공원과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 도시공원과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조영순위원
과장님 수고 많으십니다. 행감자료 361페이지 지난연도 시정요구사항에 대해서 확인한 것을 말씀드리겠습니다. ‘경덕여고 동편도로 인도블록에 나무뿌리가 되어 주민통행에 불편이 없도록 만전을 기하기 바람’했는데 ‘작업완료하도록 하겠다고 했는데 지금까지 시정되지 않고 있습니다. 그 부분이 요철이 심합니다. 양버즘나무가 아주 커서 그런 거 같습니다. 이것이 안됐고, 그리고 공원벤치 도색건이 있는데 어느 정도 하셨는지 제가 확인하기로는 안 된 부분이 많던데요?
오성
정오성도시공원과장
답변드리겠습니다. 먼저 경덕여고 동편도로 인도블록 나무뿌리에 따른 돌출에 대해서는 지금 건설과에서 인도정비를 하면서 저희들도 어제 확인을 하니 동편 쪽에는 인도정비가 되어 뿌리 돌출은 크게 문제가 없는 것 같습니다.
조영순위원
요철이 굉장히 심합니다. 저도 거기에서 넘어질뻔 했습니다.
오성
정오성도시공원과장
큰 도로 쪽에 있는 부분을 말씀하시는 것입니까?
조영순위원
경덕여고 동편 인도블록 중간에 도로 다음에 중리중학교지요. 중리중학교는 건설안전과에서 인도 쪽이 꺼졌다고 그것은 해주겠다고 했는데, 제가 말하는 것은 경덕여고 담벽 앞에 있는 인도블록입니다. 거기에 확인하셨다고요?
오성
정오성도시공원과장
예, 그 부분은 저희들도 어제 확인했는데 지금 은행나무 옆에 붙어 있고 밑에 줄장미 심어져 있는 그 인도 말씀하시는 거 아닙니까?
조영순위원
맞습니다.
오성
정오성도시공원과장
그 부분은 저도 어제 봤는데 인도정비를 해서 그것을 보고나서 다 됐구나 하고······.
조영순위원
인도블록을 언제 교체했는지 모르지만 새것처럼 보여서 그렇게 보이는데요. 입구에서 거기까지 걸어보면 요철이 굉장히 심합니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다. 저희들이 다시 한 번 확인하겠습니다.
조영순위원
그것하고 또 퀸스로드 벤치도색에 대해서 부탁드립니다.
오성
정오성도시공원과장
퀸스로도는 올 봄에도 주민사업으로 철로변 완충녹지 정비를 하면서 의자하고 등의자를 42개를 신규로 설치하고 또 금년에 퀸스로드하고 상중이동 6억 사업을 하면서 벤치 303개에 대해서 도색과 정비를 하기 때문에 1블록부터 끝까지 이번에 전수조사를 해서 이 사업에 포함되었습니다.
조영순위원
개선사업할 때 하시려고요.
오성
정오성도시공원과장
지금 하고 있는 중입니다.
조영순위원
그리고 경덕여고 동편 담벼락에 줄장미 심었지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
그것을 제가 여름인가 담당직원한테 자료를 받았는데 새로 보식해줄 수 있는 기간이 오늘 만료되지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
그래서 제가 11월 초에 가서 사진을 찍어놨는데 그때는 보이지 않았습니다. 오늘 아침 의회에 나오기 전에 확인을 하니 부랴부랴 심기는 심었더라고요. 과장님, 현장에 가보셨습니까?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
어떻게 되어 있습니까?
오성
정오성도시공원과장
이번에 2017년도 하반기 하자조사 통보를 했습니다. 지금 줄장미 120본을 식재를 해놨습니다.
조영순위원
(컴퓨터 모니터로 현장사진을 보면서 설명) 그런데 전체 120본 이상이 고사되었는데 제가 11월초에 사진을 찍었을 때는 안 했어요. 새로 보식할 수 있는 기간이 오늘까지라고 해서 오늘 나오면서 가봤는데 보식을 하기는 해놨습니다. 그런데 집행부에서 관리감독이 잘 안되었는지 저렇게 중간에 죽은 나무가 그대로 있는 것이 아직도 많이 있습니다.
오성
정오성도시공원과장
저 부분은 관리에 소홀한 부분이 있는데 하자보식하면서 고사된 것은 제거를 해야 되는데 제거를 안해서 하자를 안 한 것으로······.
조영순위원
고사된 나무를 뽑아 내고 그 자리에 새로 보식을 해야 되잖습니까? 그런데 일부는 된 부분도 있어요. 오늘이 하자보수기간이 마지막날인데 보식을 할 때 업체에서 확실히 완벽하게 할 수 있도록 해야 하는데 우리구의 관리감독이 소홀하지 않았나, 보식기간이 이 달말까지라 대충 심으면 되겠지 이런 생각으로 하지 않았나 하는 마음이 들었습니다. 제가 사는 가까운 곳이라 늘 다니면서 보는데 작은 부분이 이런데 서구 전체 식재되는 나무들이나 광범위하게 하는 곳에는 어떻게 관리를 하며 앞으로 이런 식으로 관리를 하면 잘 되지 않을까 염려되어서 말씀드립니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다. 위원님 좋은 지적에 저희들도 분발하도록 하겠습니다. 그리고 지금 하자한 부분에 대해서는 하자 조사한 것은 다 식재가 되었는데 고사된 것이 안 나오도록 뒷정리를 깨끗하게 하겠습니다.
조영순위원
업체에 강력하게 얘기하셔야 될 거 같습니다. 올해 가뭄이 심했고, 여름에 물놀이장도 하고 공무원들 수고가 많았습니다. 고사된 나무가 많아서 그런 부분도 잘 챙겨주시고 이현공원 정비가 되고 주민들이 많이 다니는데 옥의티가 되지 않도록 더 잘 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다. 위원님 지적사항에 공원관리에 만전을 기하겠습니다.
조영순위원
이상입니다.
홍병헌위원장
조영순 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 고사목에 대해서 저도 한 가지만 주문을 하겠습니다. 복개도로주변이 되겠습니다만 거기도 실제로 고사목이 좀 많거든요. 10번 정도는 새로 이식을 했습니다만 그래도 군데군데 빠진 부분들이 있더라고요. 이런 것도 아울러 같이 관리를 해주시면 고맙겠습니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다. 복개도로 부분에 일부 고사목이 있어서 교체를 했는데 미처 보지 못한 그런 부분에 대해서 정리를 해서 하자할 부분이 있으면 하자를 하고 심어야 될 부분이 있으면 심고 정리를 하도록 하겠습니다.
홍병헌위원장
꼭 관심을 가져주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
홍병헌위원장
또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 안영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영철
안영철위원
질의하기 전에 국장님, 과장님, 직원들 올 한 해 수고 많이 하셨습니다. 혹한기, 혹서기에 성실하게 일하는 모습을 봤습니다.
오성
정오성도시공원과장
감사합니다.
영철
안영철위원
매년 우리가 행정사무감사를 실시하면서 느끼는 것이 우리가 주민들을 위해서 집행부나 의회에서 정직하고 진솔되게 일을 해왔는지 저 자신 반성하게 되고 공무원 여러분들도 더 한층 노력해 주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
영철
안영철위원
연초에 확보된 예산을 얼마만큼 투명하고 공정하게 주민들한테 필요한 데 적절하게 집행했는지 도시공원과 뿐만 아니라 타 부서도 마찬가지지만 냉정하게 생각해보고 주민들이 힘들어하고 불편해하는 부분에 불편함을 제거해 주시기 부탁드립니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
영철
안영철위원
공원정비사업을 많이 했지요? 올해 같은 경우도 보니까 이현공원 재정비사업도 있고, 원대제일공원 가르뱅이 근린공원하고 5개 정도 되지요. 평리3동 당산못공원하고 많이 했네요. 삼익공원 재정비, 개미산공원, 동아리공원, 퀸스로드 주변 녹지 리모델링은 예정에 있고, 지금 공원정비사업이 서구에서 역점적으로 추진해서 주민들이 편리하게 이용하면서 삶의 질을 향상시키는 한 부분이 아닌가 생각합니다. 우리는 제한된 구역이고 면적도 좁고 환경 여건이 다른 구에 비해 열악한 실정에 있지만 그나마 이런 쪽으로 해서 공원녹화사업 정비사업 쪽으로 리모델링해서 주민들이 편리하게 이용하는 것 저는 기분 좋게 생각합니다. 문화회관 뒤 이현공원 같은 경우도 정비사업을 계속 하고 있는데 한 여름에 저도 몰래 가서 공사하는 것도 보고 구청장님하고 대화를 했습니다. 현장에서 청장님을 몇 번 만났는데 걱정을 하시더라고요. 혹서기에 인부들이 열사병에 걸리지 않을까 걱정하는 소리를 들었습니다. 이현공원은 저도 한가한 시간을 이용하여 트래킹을 하면서 생각하는 시간을 갖기도 합니다. 서구에서 유일하게 산책로가 되어 있는 데는 거기 뿐이고 그 전에는 두류공원 쪽으로 이용했는데 공원을 정비하게 되어 기쁘게 생각합니다. 지금 현재 이현공원 같은 경우에는 지금 남은 잔류사업이 무엇이 있습니까?
오성
정오성도시공원과장
아까도 말씀드렸지만 지금 현재 하고 있는 사업은 기존 노후시설에 대해서는 올 4월에 끝났고, 1차 동편사업도 8월에 끝났고 9월에 발주해서 기존 노후 산책로를 정비하고 있습니다. 그 노후산책로도 12월 13일까지 끝나면 올해 발주한 사업은 다 끝나고 동편 쪽은 끝납니다. 그리고 내년에는 서편에 체육센터 앞에 지금 남은 사업비가 42억이 들어갑니다. 내년에는 시에서 준비한 사업비와 구에서 준비한 사업비를 합쳐서 내년에 일단은 토지보상부터 해야 됩니다.
영철
안영철위원
보상액이 얼마입니까?
오성
정오성도시공원과장
보상액이 지금 책정되고 있는 것이 약 36억 정도 책정하고 있습니다. 나머지는 공사비로 계획되어 있습니다. 그것도 내년 10월까지는 완료할 예정으로 있습니다.
영철
안영철위원
일단은 사유지 보상하고 나면 그쪽으로 도로도 낼 준비를 하고 있더라고요. 그 위로 미비점을 보완하자면 그 위 정상에 체육시설 되어 있지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
보니까 도시공원과에서 앞으로 해야 될 일이 뭔가 하면 1차적으로 재정비사업 펼쳐서 완공 준공하고 나면 후에 AS 사후관리가 중요합니다. 공원이 새로 정비가 되어 있고 처음에 준공 다 하고나면 일단 보기 좋잖아요. 처음에는 새로 지었으니 깨끗하고 좋지만 주인이 계속 A/S를 어떻게 하느냐에 따라서 그 집에 계속 오래 유지존속이 됩니다. 그런데 우리 서구의 공공시설물들이 수없이 많은데 특히 여기는 관련 부서기 때문에 도시공원과 같은 경우는 일단은 공원 쪽이 녹지 쪽이니까 공원에 주민들이 이야기를 많이 합니다. 체육시설 정상에 올라가서 보니 아직 미비하다고 생각한 것이 체육시설 주변에 잡초가 무성합니다. 운동시설이나 의자 밑에도 잡초가 자라 올라오고 있습니다. 여기에 국장님도 계시고 앞으로 공원관리를 계약직이나 전문직이 계속 관리하는 직원을 충원하든지 편성해야 합니다. 공원에 가보면 봄이나 우기철이 되면 잡초가 우거지고 공원마다 다 그렇지 않은 곳이 없습니다. 인력이 부족하겠지만 거기에 대한 계획을 세워서 집중적인 전담근무 요원을 파견해서 늘 관리를 했으면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
오성
정오성도시공원과장
산 정상부분에 있는 체육시설에 대해서는 주민들도 문제점을 지적을 해주셨습니다. 이번에 노후 산책로 정비사업에 정상부에 체육시설 정비하는 것도 포함되어 있고 체육시설과 그 주변에 산책로도 정비하는 것이 포함되어 있습니다. 일단은 동편까지는 다 되었는데 지금 이현공원은 일반공원하고 좀 틀립니다. 수목원형 공원이기 때문에 일손이 많이 들어가고 거기 관리에 좀더 치중하기 위해서 내년도에 관리 인부를 상시 배치하기 위해서 7명을 예산 상정해놨습니다. 그 부분에 위원님들께서 많이 도와주시면 감사하겠습니다.
영철
안영철위원
그 공원만 이야기하는 것이 아니라 전체 공원을 얘기하는 겁니다. 우리 도시공원과에는 전체 공원에 대한 리스트가 있을 것이고 이 공원에 문제점은 무엇이고, 저 공원은 무엇을 해야 되겠다는 계획이 잡혀 있잖아요. 앞으로 사후관리를 어떤 식으로 해나가는 제가 이야기했듯이 인력 추가투입문제나 관리하는 인력문제 이런 계획에 대해 설명을 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
지금 전체 저희들이 하고 있는 공원관리는 기존에는 계약직을 충원하고 지금 공원 전담하시는 분은 퇴직을 하시는데 다른 직원을 배정받아서 지금 하는 거보다 더 신경을 써서 체계적으로 관리할 수 있도록 각 구․군별로 순환정비할 수 있는 체계는 지금도 하고 있지만 좀 더 세분해서 공원관리에 치중할 수 있도록 하겠습니다.
영철
안영철위원
그렇게 포괄적으로 말씀하시니까 제가 생각하는 거하고 차이가 있는 거 같습니다. 산불감시하는 거처럼 매일 점검하는 공원점검반을 가동할 수는 없습니까? 서구에 있는 전체 공원을 점검을 하는 것입니다. 매일 아니라 1주일에 한 번이라도 가보면 어디에 무엇이 필요한지 알 수가 있습니다. 특히 잡초제거하고 공원에 의자 파손된 거 이런 것은 점검이 됩니다. 사람들이 많이 모이는 곳에 벤치가 없는 데를 우리는 많이 보고 있습니다. 그런 것을 하나하나 점검해서 체계적으로 해나가면 잡초제거도 하고, 체육시설도 많이 설치하고 하니까 새로운 각오와 계획을 세워서 추진했으면 좋겠습니다.
오성
정오성도시공원과장
제 생각도 위원님 생각과 비슷합니다. 그런 생각을 했는데 인력이나 장비가 미흡한 부분이 있었습니다. 내년에 일단 7명이 확보 이현공원에 치중할 수 있게 되면 현장직원 한 사람하고 계약직 인부하고 3∼4명 기동반이 계속 순찰하면서 문제가 있는 것은 현장에서 조치할 수 있는 것은 현장에서 바로 하고 많은 사람이 투입되어 해야 하는 부분에 대해서는 동시에 많은 사람을 투입해서 할 수 있도록 그런 체제를 만들어 보겠습니다.
영철
안영철위원
기동점검반이 매일 점검하고 기록지 작성하고 하면 과장님이 보시면 무엇을 해야 될지 아실 거 아닙니까?
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
세밀하게 점검하므로 인해서 그 전하고 지금은 차원이 다르다는 것을 아시잖아요. 시설을 깨끗하게 정비해서 집중적으로 유지관리할 수 있도록 해나가는 것도 하나의 사업일 수 있잖아요?
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
일반 쌈지공원하고 중소공원에 대해서 제가 제안을 하겠습니다. 경로당에서 들은 이야기인데 좋은 아이디어인 거 같아서 전달하는 것입니다. 어르신들과 MOU 체결해서 공원관리하는 방법을 찾아볼 수 없겠습니까? 인근 경로당은 동네별로 다 있거든요. 어르신들도 심심한데 MOU 체결해서 하면 좋겠습니다. 예산이 수반되는지 안 되는지 검토를 해보시고 우리동네에 있는 공원은 우리가 관리한다는 캣치프레이즈를 내걸고 하면 어르신들한테 소일거리도 제공해드릴 수 있고요.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다. 지금 현재 이현공원에서 시범적으로 그렇게 하고 있습니다. 한 번 해보고 효과가 좋으면 다른 공원에 확대할 생각이 있는데 지금 이현공원에서 노인 네 분이 봉사활동을 하고 있습니다.
영철
안영철위원
이현공원에 네 분이 봉사활동을 하는데 주로 어떤 일을 합니까?
오성
정오성도시공원과장
일반적으로 청소하고 또 공원에 개를 데리고 오면 개똥이라든지 그런 부분에 하고 있습니다.
영철
안영철위원
순수하게 봉사활동으로 끝납니까?
오성
정오성도시공원과장
예. 저희들은 조끼하고 모자 주고······.
영철
안영철위원
실비제공도 있습니까?
오성
정오성도시공원과장
예, 서구자원봉사지회에서 매주 한 번씩 간식 수령해서 전달해주고, 일부는 봉사활동하는데 고맙다고 점심도 한 번씩 사드리고 그렇게 하고 있습니다.
영철
안영철위원
여러 가지 제도와 방법을 찾아보세요.
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
그렇게 하면 어르신들도 좋아할 것입니다. 각 공원마다 오래된 나무가 있는데 나무가 우거져 있으면 문제가 무엇이 있는데 거기가 우범지대가 될 수 있어요. 공무원들은 저녁에 퇴근을 하지만 우리는 이 지역에 살기 때문에 밤에 다녀보고 하면 잘 압니다. 공원에 큰 나무가 우거져 있으면 공원등이 없으면 어두컴컴합니다. 그 지역은 어두워서 우범지대가 될 가능성이 큽니다. 청소년들이 범죄유발 가능성이 있는 행동도 할 수 있고, 그런 것도 점검에 포함되지만 이것은 해야 되겠다, 안 해야 되겠다 주민들 민원제보에 의존하지마시고 실질적으로 그런 식으로 점검하시고 저쪽에 이현공원에 (구)도로 지금 식생매트 깔아놓은 그 밑으로 큰길가로 밑에 있는 길하고 밤에 가보면 어두운 데가 있더라고요. 길이 긴 데는 어두워서 위험하니 범죄 예방장치를 마련할 수 있는 다른 방법이 없습니까?
오성
정오성도시공원과장
거기는 다시 한 번 공원을 전반적으로 점검해서 조도가 문제가 있는지 점검해서 조도가 부족한 데는 공원등을 설치할 수 있는 방향을 검토해보도록 하겠습니다.
영철
안영철위원
그리고 각 도로가에 장미나 꽃나무 식재를 많이 했는데 유지관리 잘해 주시고 또 감삼공원에 장미터널 정오성 과장님이 계장님으로 근무하실 때 식재를 했지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
한 5년 가까이 되지요?
오성
정오성도시공원과장
거기에 했는 것은 지금 2014년 겨울에 했습니다.
영철
안영철위원
그러니까 한 4년 됐고, 장미 같은 것도 다른 데하고 비교하면 1년 되면 빨리 자랍니다. 거기 나무는 빼빼 말라서 여태까지 자라지를 않습니다. 터널에 이 정도밖에 안오고 처음 심었을 때하고 똑같습니다. 과장님 보셨지요?
오성
정오성도시공원과장
예, 봤습니다.
영철
안영철위원
제가 전화를 해서 영양제나 비료를 주라고 했잖아요?
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
그것이 3년 이상 지나도 처음에 심었을 때 나무처럼 나는 1∼2년 지나면 타원형으로 위에 까지 올라갈 줄 알았는데 그대로 그 상태입니다. 방치하지 말고 뭐가 잘못됐는지 알아보고, 우리 예산 구민이 낸 혈세가지고 한 거 아닙니까?
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
그것도 유지관리거든요. 뭔가 잘못됐으면 장미 수종이 잘못된 것을 식재를 했는지 문제가 있으면 교체를 하든지 원인분석을 해주시면 좋겠습니다. 우리가 원예학을 전공한 것도 아니고, 원예학을 전공한 사람들은 다 아시잖아요? 그냥 이렇게 던져놓을 일이 아니잖아요? 과장님 생각에도 3∼4년 지나면 타고 올라가지요?
오성
정오성도시공원과장
실제로 성서에 장미공원 같은 경우는 상당히 오래된 것인데 저희들이 3∼4년 가지고 덮는다는 것은 현실적으로 어렵고 시간을 기다려줄 필요성이 있습니다.
영철
안영철위원
어디인지 기억은 안 나지만 서구에 있는 공원에 장미를 심었는데 1년 지나니까 바로 자라 올라가던데요. 삼익뉴타운 도로가에 했는 것도 올라가던데 여기보다 배 이상으로 자랍니다. 여기는 토질이 그런지 거름이나 영양제를 안줘서 그런지······. 저번에 한 번 줬습니까?
오성
정오성도시공원과장
유기질 비료를 줬습니다.
영철
안영철위원
집중관리해서 잘 안 자라는 나무는 영양제를 주고 크도록 해야 합니다. 그것도 여기서 해야 할 일 아닙니까?
오성
정오성도시공원과장
다시 한 번 현장에 나가서 확인을 해보겠습니다.
영철
안영철위원
열심히 하는 자체는 좋은데 공부도 하루 종일 한다고 좋은 게 아니듯이 우리가 하는 일도 효율적으로 능률적으로 효과를 극대화시켜나가도록 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
하나하나 점검을 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
예.
영철
안영철위원
이상입니다.
홍병헌위원장
안영철 위원님 수고하셨습니다. 점심 후 시작해서 1시간이 되었습니다. 그냥 할까요? 좀 쉬었다 할까요? 그러면 동료위원 여러분들과 관계공무원의 휴식을 위하여 14시 30분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
「쉬었다 합시다」하는 위원 있음
14시 20분 감사중지
14시 30분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 도시공원과에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손복자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손복자위원
주요업무 180쪽 금년 봄에 보니까 가로수 개체사업으로 암은행나무를 많이 교체했네요?
오성
정오성도시공원과장
예, 213그루 교체했습니다.
손복자위원
남아 있는 암은행나무가 많습니까?
오성
정오성도시공원과장
지금 저희들이 조사한 바에 의하면 재작년에 전체적으로 전수조사를 해서 개체대상은 500∼600개 정도 되는데 지금 213개밖에 안했고 앞전에도 일부 했습니다. 시에서 앞으로 개체는 자제를 해야 되겠다 해서 암나무 개체사업비는 안 내려올 것입니다.
손복자위원
요즘 도로 인도블록 교체를 많이 했지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
손복자위원
7호광장 2호선 두류역에 가보면 은행나무가 많이 있더라고요. 그런데 도로교체 했는데 열매가 떨어진 걸 밟아서 냄새가 많이 납니다. 교체하면 너무 지저분하잖아요?
오성
정오성도시공원과장
예.
손복자위원
하기 전에 전지작업을 일찍 하든지 안그러면 표시를 해놨다가 내년에 가로수 교체할 적에 뽑아냈으면 좋겠다는 건의를 합니다.
오성
정오성도시공원과장
그런 민원이 2015년도에 많아서 2015년도에 장비를 임차해서 은행을 털었습니다. 기존에 수작업으로 하는 거보다 장비를 이용하니까 효과가 좋았습니다. 앞으로도 계속 장비를 이용하면 빠른 시간 내에 은행나무를 털 수 있고 민원제기 하기 전에 계속 털 수 있습니다.
손복자위원
떨어지기 전에요?
오성
정오성도시공원과장
예. 올해도 9개 노선에 270본 열매를 다 털었습니다. 내년에도 사실은 은행나무 개체는 어렵지만 암나무 전정은 시에 별도로 협의해서 은행이 덜 떨어지도록 협의를 하겠습니다.
손복자위원
좀 일찍 전지를 하든지 떨어지기 전에 하든지 해주시면 좋겠습니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
손복자위원
이상입니다.
홍병헌위원장
손복자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 정영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영수위원
과장님 수고하십니다. 177쪽 가르뱅이 근린공원 조성에 대해서 질의하겠습니다. 체육시설 어린이놀이터 가르뱅이가 대상 주민 연령층이 높거든요 놀이터하고 체육시설도 주위 주민들 의견을 수렴해서 대상자를 파악해 주시기 바랍니다. 그리고 어린이놀이터를 조성하더라도 맞게끔 하시고 규모가 너무 크게 할 필요는 없을 거 같습니다. 대상자들을 상대로 주민의견을 수렴해서 조성했으면 좋겠습니다. 지금 계획 잡는 것은 어떻습니까?
오성
정오성도시공원과장
지금 조성계획은 수립이 다 되어 있습니다. 실시설계도 다 되어 있는데 이것은 근린공원이기 때문에 어린이공원은 아닙니다. 그렇더라도 모든 계층이 이용할 수 있게끔 거기에 맞는 시설물 주민설명회를 통해서 할 수 있도록 저희들도 모든 공원의 정비라든지 신규조성할 때는 주민설명회를 하고 있습니다. 어차피 지금 보상하는데 따른 시간이 좀 걸리니까 실질적인 사업을 하기 전에 주민들 의견을 수렴해서 추진하겠습니다.
정영수위원
이용자가 많지 않을 거 같은데 벤치하고 이런 쪽으로 하는 것 맞을 거 같습니다. 이용자가 많지 않을 거 같습니다. 전부 직장인들이 입구에 올라가는 거기에도 어른들이 많이 안 나오시더라고요. 잘 검토해서 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
정영수위원
그리고 한 가지 건의사항이 있습니다. 와룡산 진달래 군락지 있잖아요. 행정구역상 달성군에 들어가지요?
오성
정오성도시공원과장
지금 영산홍군락지가 엄밀히 말하면 정확한 지역은 달성군입니다. 거기에 과거에 산불이 나서 벌채를 하고 대구시에서 연산홍을 심었습니다. 서구로 이관을 했는데 과거 내용이 어땠는지 모르지만 계속 관리를 하고 있는데 최근에 등산로 정비사업을 하려고 현장 가서 확인해보니 현실적으로 달성군지역입니다. 계속 서구에서 관리하던 것을 이제 알았다고 달성군에 가져가라고 할 수도 없고 해서 관리하고 있습니다.
정영수위원
행정구역상 달성군이지만 우리가 관리하면 포토존이라도 하나 해야 안됩니까?
오성
정오성도시공원과장
포토존도 등산로 정비하면서 데크를 놓고 포토존도 하고 관람할 수 있는 시설을 하려고 했는데 그 땅이 현재 그린벨트이면서 실질적으로 무주공산입니다. 주인이 없는 상태다보니까 저희들도 그린벨트지만 주인이 없는 땅에 대해서 이런 사례가 없고 해서 달성군에도 한 번 물어보니까 땅주인 없는 것을 우리가 처리할 수 없다 그것이 제일 현재 문제입니다.
정영수위원
그러면 평탄작업을 해야 합니까?
오성
정오성도시공원과장
땅 자체를 건드리지 못하는 거지요. 하려고 하면 그린벨트 허가를 받아야 하기 때문에.
정영수위원
실제로 우리는 공원조성해서 달서구에서 이용을 많이 하고 있고, 상리공원도 태반이 달서구사람이고 우리 서구는 좋은 것은 하나 얻어오는 것도 없는데 달성군하고 협의해서 우리가 이용할 수 있도록 하시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
저희들이 다시 한 번 검토를 하겠습니다.
정영수위원
방안을 찾아보면 분명히 있을 것입니다. 이상입니다.
홍병헌위원장
정영수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조영순위원
과장님, 은행나무 교체목에 대해 말씀드리겠습니다. 개체사업하는데 전체 1억 7,200만 원이 들었네요?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
이것이 물론 냄새는 나지만 가을에는 정서적으로 우리에게 가을정취를 느끼게 해주는 것인데 개체작업 말고 열매를 맺기 전에, 제가 지난해도 누구한테 말씀드린 거 같은데 꽃이 필 때 열매를 맺지 못하게 하는 물리적으로 할 수 있는 방법이 있을 거라고 생각합니다. 대구시에 건의를 해보세요.
오성
정오성도시공원과장
그것은 대구시에서 전체적으로 추진을 해봤습니다. 약품을 사서 8개 구·군에 시범적으로 약을 쳤는데 효과가 없었습니다. 일종의 호르몬제인데 약을 쳐서 기대를 하고 있었는데 효과가 없었습니다.
조영순위원
그런 것을 시도를 해보셨습니까?
오성
정오성도시공원과장
예, 했습니다.
조영순위원
그러면 우리나라에 은행나무가 많지 않습니까? 국가적으로 약품을 개발할 필요성이 있네요. 그리고 우리 시설녹지나 공원 입구에 볼라드 교체 때문에 제가 5분발언도 하고 해서 교체가 되었더라고요. 교체하는 것은 건설안전과에서 합니까?
오성
정오성도시공원과장
그것은 저희들이 했습니다. 아까 말씀드렸지만 그때 위원님이 지적해주신 사항이라 올해 서구 완충녹지 정비사업을 하면서 27개를 교체를 했고 원래 저희들이 전수조사를 해보니까 33개가 나왔더라고요. 그 중에 27개는 교체를 하고 6개는 별도로 상중이동 시설녹지 안에 개체하면서 돌의자식으로 활용할 수 있도록 했습니다.
조영순위원
그것도 잘 하셨더라고요. 보니까 의자로 사용할 거 같았는데 갯수는 더 많은 것으로 알고 있고 개수가 중요한 게 아니고 건설안전과에서 이것을 작업한 것으로 알고 있었는데 도시공원과에서 했으면 주민 안전을 위해서 교체는 잘 하셨습니다. 미관상은 석조물이 예쁜데 이것이 우리나라 전체 흐름이 볼라드 교체입니다. 교체 후에 마무리 작업이 안 된 곳이 몇 군데 발견했습니다. 중리막창인가 그 앞에 3개가 넓은 공간에 있거든요. 그것이 처음부터 안전하게 안 되어 있더라고요. 시설이 완벽하지 못하지 않았나 하는 생각이 들고, 이것은 교체업체에 당부드려서 전체적으로 완전하지 못한 곳이 발견되었다고 말씀드리고 다시 재시공해 줄 것을 요구하고 다음에 확인을 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
그리고 180페이지 보면 와룡산 등산로정비공사 5km에 2억 5,000만 원 투입되었네요?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
여기에 사유지가 있어서 등산로 정비에 문제가 있는 걸로 알고 있는데 그 부분은 어떻게 해결되었나요?
오성
정오성도시공원과장
이 부분은 실질적으로 원래 당초 사업비는 5억입니다. 그때 설계를 할 때 와룡산 전체를 대상으로 계획을 짰다가 시설물이 제일 많이 들어가는 부분에 달성서씨 문중 땅입니다. 그 문중에서는 적극적으로 반대해서 집행을 다 못했고 남은 2억 정도에 대해서는 새로 추가로 설계를 하는 중입니다. 그것도 일단은 설계도 하면서 징구 중입니다.
조영순위원
지금 공사 2차 발주해놓은 상태입니까?
오성
정오성도시공원과장
이제 시작하려고 설계용역 중입니다.
조영순위원
그러면 계성고등학교 옆에서 올라가다 조금 가다가 옆으로 가는 데가 서씨 문중의 사유지지요?
오성
정오성도시공원과장
계성고등학교에서 죽 올라가서 요양소 뒤쪽 등산로 능선에 올라가는 그 일 대가 서씨문중 땅입니다.
조영순위원
제가 여기 확인해본 곳은 계성고등학교 옆에서 올라가는 거기를 제가 지난번 감사 때도 이야기 했지 싶은데 비가 오면 물이 그대로 쏟아져서 움푹 패이고 흙이 유실되어 돌이 많이 내려오고 그곳으로 다니는 사람들이 많습니다. 이 부분은 다음 정비할 때 신경 써서 해주시기 바랍니다. 많은 예산이 드는데 효과가 나타나지 않은 곳일 수도 있습니다.
오성
정오성도시공원과장
그 부분은 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 지금 그 부지는 계성고등학교 부지 내입니다. 그리고 계성고등학교는 됐지만 계성중학교가 계속 조성 중인데 최종적으로 계성중학교가 완성되면 현재 있는 등산로가 계성고등학교 부지 내에 있지만 등산로로 활용할 수 있도록 허용해주겠다는 확답을 받았기 때문에 완공시점에 저희들하고 협의하도록 되어 있습니다.
조영순위원
잘 협의하셔서 올라가는 입구부터 그러니까 좀 그렇습니다. 올라가기 전에 도로 입구가 그러니까 사람들이 등산로라는 것이 왜 이렇지 하는 생각을 하니 계성중학교하고 협의를 해서 올라가는 입구가 정비될 수 있도록 부탁드립니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
홍병헌위원장
조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 손복자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손복자위원
구청에서 도시공원과가 제일 힘든 거 같습니다.
오성
정오성도시공원과장
감사합니다.
손복자위원
수고가 많습니다. 감사자료 394쪽에서 397쪽까지 보면 쌈지공원 외에 58개 공원이 있네요. 그런데 관리는 대충 얘기는 들었습니다만 잘 되고 있습니까?
오성
정오성도시공원과장
아까 말씀드렸지만 공원관리는 현실적으로 한다고 하지만 계절적으로 집중되는 시기에는 5월, 6월, 7월, 8월에는 병충해는 발생되고 풀도 나고 가뭄도 있고 하기 때문에 어떤 부분에서는 시기적으로 못따라가는 부분은 저희 자체적으로 안타깝게 생각하고 있습니다. 그때는 좀 더 많은 인원을 뽑아서 대처가 잘 되도록 노력하겠습니다.
손복자위원
지역공동체 일자리사업으로 인력을 활용하는 것은 좋은데 공원관리에 큰 나무는 전문적인 사람을 구해서 주기적으로 했으면 잘 되지 않겠나 생각이 들어서 말씀드립니다. 전문 인력도 부릅니까?
오성
정오성도시공원과장
예, 일반관리는 저희들이 평상시에 고용되어 있는 기간제가 하고, 전문적으로 필요하고 장비가 필요한 부분은 매년 단가계약을 맺어서 그 업체로 하여금 전정이라든지 공원의 고사목이라든지 그런 것은 저희들은 계속 관리하고 있습니다.
손복자위원
그런 것이 관리가 체계적으로 잘 되어야 나무도 오래 보호되고 보존될 거 같아서 말씀드렸습니다.
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
손복자위원
앞으로 계속 잘 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
예.
손복자위원
이상입니다.
홍병헌위원장
손복자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 정영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영수위원
국장님께 질의를 드리겠습니다. 이현I·C에서 갑을네거리까지 양버즘나무 우중충하고 어두운데 시하고 협의를 해서 수목에 대한 조치를 해야 안됩니까?
춘우
이춘우도시안전국장
그것은 저희 구에서도 시에 요청을 몇 번 하기도 했습니다만 양버즘나무 자체가 공단지역에는 그것보다 더 좋은 나무가 없다고 합니다. 그래서 수종교체는 불가능하다는 회신을 받았기 때문에 한번 더 건의를 하겠습니다만 사실상 시에서는 불가능한 것으로 이야기하고 있습니다.
정영수위원
서구에서 IC는 서구의 관문이잖아요?
춘우
이춘우도시안전국장
전에 부구청장님 계실 때도 KTX들어오는 부분이라든지 수종개체를 하려고 몇 번이나 시도를 했습니다만 번번이 좌절된 상태입니다.
정영수위원
이쪽 공단지역에 가지치기나 주택지역인 평리5동, 평리6동에······.
춘우
이춘우도시안전국장
가지치기하는 것은 도시공원과에서 자체적으로 할 수 있습니다만 수종교체는 시 전체적으로 하는 사업이기 때문에 저희들 임의대로 하기는 곤란합니다.
정영수위원
안그래도 서평초등학교하고 서진중학교 나무 때문에 전망이 다 가리더라고요. 그것이라도 해야 합니다.
춘우
이춘우도시안전국장
일단 시하고 다시 협의를 해보도록 하겠습니다.
정영수위원
알겠습니다. 이상입니다.
홍병헌위원장
정영수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조영순위원
과장님, 한 가지만 더 부탁드리겠습니다. 이현공원 정비한다고 고생도 많이 하셨는데 제가 전번에 민원을 받고 부서에 산책로 때문에 전화를 드린 적도 있습니다. 산책로에 야자매트가 깔린 데가 있고 없는 데가 있잖아요?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
어르신들이 야자매트 깐 데는 감각이 좋고 미끄럼 방지도 되고 좋은데 경사진 곳에는 왜 안 해주나 하는 소리를 듣고 전화를 하니 서편에 정비할 때 10월까지 다 해주기로 하셨지요?
오성
정오성도시공원과장
예, 내년 10월까지 서편에 공사를 하기 때문에 그때 같이 넣어서······.
조영순위원
그때 한다는 말입니까? 아니면 올해 노후 산책로 정비공사 준공 때까지는 안 되고요?
오성
정오성도시공원과장
그것은 예산 집행상황을 검토를 해보고 올해 가능하면 적극적으로 검토해보고 그것이 어려우면 서편에 할 때 검토를 해보겠습니다.
조영순위원
어르신들이 야자매트를 깔때 경사도를 맞추지 않고 해서 물이 고인다, 공사하는 사람한테 부탁해라 그 말씀도 들었지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
조영순위원
다음에 공사하는 분들한테 부탁을 해서 그것도 꼭 해주시기 바랍니다.
오성
정오성도시공원과장
예. 염두에 두고 하겠습니다.
홍병헌위원장
조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 과장님, 저도 한 가지 주문을 하겠습니다. 원대동 제일공원에 관련해서입니다. 여러 가지 설명은 잘 들었습니다만 특별히 부탁드리고 싶은 것은 보상협의가 늦은 관계로 지금까지 진행되고 있습니다만 또 조성하기 하기위해서 충분하게 주민 간에 설명이 있었습니다. 있었지만 주민들은 지나고 나면 잊어버렸다고 합니다. 그래서 철로변공원 쪽이라든지 운동기구를 다양하게 설치해놨습니다. 그것이 필요하다고 해놓고 지금 와서는 무용지물로 되는 것이 있습니다. 좀 됐습니다만 이런 기구를 선호하더라고 부탁을 했거든요. 원대동 제일공원에 할 때는 주민의견 수렴을 한번 더 해주시고 거기에 관한 주문이 뭔지 한 번 더 검토해 주시고 시작을 해주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
오성
정오성도시공원과장
알겠습니다.
홍병헌위원장
그리고 행감자료 399쪽하고 400쪽 걸쳐서 소공원 12개를 구상하고 계시지요?
오성
정오성도시공원과장
예.
홍병헌위원장
조성된 곳은 한 곳입니다. 이것은 세부적으로 보면 7대와서 사실 한군데밖에 조성이 안됐다는 이야기거든요. 여기에 대해서 설명을 부탁드립니다.
오성
정오성도시공원과장
지금 미조성 어린이공원이 6개 있습니다. 그리고 소공원도 11개 있는데 어린이공원에는 내당공원, 원대공원, 평리동 서대구2, 3공원, 원대제일공원 여기 포함돼서 어린이공원 미조성이 되어 있고 그리고 소공원도 지금 11개 있습니다. 현재 남았던 것은 재건축재정비 구역 안에 들어갔기 때문에 현재 저희들이 조성계획 승인난 부분도 있고 또 재정비재건축하면서 이미 승인이 났기 때문에 시행되는 과정에서 빨리되고 늦게 되는 차이인데 재건축재정비가 실시가 되면 같이 따라가는 것으로 알고 있습니다.
홍병헌위원장
그러면 다행입니다만 이렇게 계획만 하고 둘 것이 아니고 관심을 더 가져야 안되겠나 해서 자문을 청했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 도시공원과 소관 업무에 대하여 감사를 마치겠습니다. 도시안전국장님, 도시공원과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 감사는 내일 오전 10시에 속개하여 건축주택과와 건설안전과에 대한 감사를 계속 하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 55분 감사중지
홍병헌감사위원
손복자 장태수 안영철 조영순 정영수