정관규기획감사실장
기획감사실장 정관규입니다. 2017년 다사다난 했던 올 한 해 바쁘신 의정활동 속에서도 주민의 복리증진과 지역경제 활성화에 힘써 주시는 예산결산특별위원회 노이업 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2018년도 본 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 내년도 예산안을 확정짓고 예산서 책자 인쇄를 시작한 이후에 화천군 행정기구 설치조례 일부개정조례가 개정·공포됨에 따라 변경된 부서 명칭으로 본 예산안에 부기를 못한 점 양해를 해 주시기 바랍니다. 변경된 부서는 민원봉사과가 민원봉사실로, 안전행정자치과는 자치행정과로, 주민생활지원과는 주민복지과로 변경되었습니다. 2018년도 본 예산안은 “행복한 마음, 신나는 삶, 밝은 화천!”을 실현하는데 중점을 두고, 아이기르기 가장 좋은 화천만들기, 안정적 소득 창출을 위한 농업기반시설 확충, 사회적 약자에 대한 복지증진, 지역 맞춤형 일자리 창출, 지역경제 활성화 및 주민숙원사업 확대 등 다양한 분야의 민생안정 시책에 중점을 두고 편성하였음을 말씀드리면서, 2018년도 본 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해드린 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 책자 15쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2018년도 본 예산안 규모는 총 예산규모는 전년도예산액 2,604억 802만 5,000원 대비 271억 5,026만 4,000원이 증액된 2,875억 5,828만 9,000원이며, 일반회계, 특별회계, 기금 순으로 설명 드리겠습니다. 29쪽입니다. 일반회계는 전년도 예산액 2,369억 243만 4,000원 대비 277억 6,700만 9,000원이 증액된 2,646억 6,944만 3,000원입니다. 세입부문은 지방세가 전년대비 3.02% 증액된 104억 5,412만 원, 세외수입이 0.9% 증액된 94억 1,333만 3,000원, 지방교부세는 15.85% 증액된 1,598억 원, 조정교부금은 20%가 증액된 30억 원, 국·도비 보조금은 14.28%가 증액된 732억 6,509만 원, 보전수입 등 내부거래는 32.17% 감소된 87억 3,690만 원으로 편성하였습니다. 다음은 31쪽 세출부문입니다. 세출예산은 분야·부문의 기능별로 구성비율과 함께 설명 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 4.99%로 132억 456만 9,000원, 공공질서 및 안전 분야 1.48%로 39억 1,655만 3,000원, 교육 분야 3.26%로 86억 2,020만 2,000원, 문화 및 관광 분야 10.94%로 289억 6,396만 9,000원, 환경보호 분야 5.90%로 156억 2,390만 1,000원, 사회복지 분야 18.23%로 482억 5,658만 5,000원, 보건 분야 1.96%로 51억 9,032만 1,000원, 농림해양수산 분야 16.96%로 448억 9,305만 1,000원, 산업·중소기업 분야 5.74%로 151억 7,963만 3,000원, 수송 및 교통 분야 3.98%로 105억 3,484만 3,000원, 국토 및 지역개발 분야 7.05%로 186억 6,816만 3,000원, 예비비는 1.43%로 37억 9,178만 1,000원, 기타 분야 18.07%로 478억 2,587만 2,000원으로 각각 편성하였습니다. 이상으로 일반회계에 대한 설명을 마치고 계속해서 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 63쪽입니다. 특별회계는 저소득주민생활안정특별회계를 포함하여 총 13개로 세입부문에 대해 먼저 설명 드리겠습니다. 세외수입은 전년대비 11.35% 증액된 28억 9,052만 7,000원, 국·도비보조금은 18.53% 감소된 117억 5,559만 1,000원, 보전수입 등 내부거래는 27.21% 증액된 82억 4,272만 8,000원입니다. 64쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 분야·부문의 기능별로 구성비율과 함께 설명 드리겠습니다. 환경보호 분야는 90.74%로 207억 6,868만 8,000원, 사회복지 분야는 2.72%로 6억 2,351만 3,000원, 농림해양수산 분야는 0.03%로 685만 6,000원, 산업·중소기업 분야는 0.65%로 1억 4,898만 원, 수송 및 교통 분야는 0.83%로 1억 9,069만 1,000원, 국토 및 지역개발 분야는 4.02%로 9억 2,098만 8,000원, 기타 분야는 1.00%로 2억 2,913만 원을 각각 편성하였습니다. 이어서 2018년도 기금운용계획안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다. 2018년도 기금운용계획안 책자 5쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 통합관리기금을 포함하여 총 12개의 기금을 운용하고 있으며, 예산규모는 총 40억 6,154만 4,000원으로 기금회계별 예산편성안을 설명 드리면, 통합관리기금 7억 635만 4,000원, 재난관리기금 10억 1,222만 5,000원, 식품진흥기금 2,924만 8,000원, 향토인재육성장학금 16억 9,265만 2,000원, 양성평등기금 7,527만 5,000원, 노인복지기금 8,000만 원, 저소득주민자녀장학금 6,301만 원, 기초생활보장기금 9,784만 3,000원, 장애인복지기금 7,096만 6,000원, 화천군체육진흥기금 4,855만 2,000원, 농기계공급지원기금 9,441만 9,000원, 농업경영기금 9,100만 원으로 각각 편성하였습니다. 이번 2018년도 본 예산안은 재정자립도가 7.91%로 열악한 재정현실임에도 불구하고 “행복한 마음, 신나는 삶, 밝은 화천!” 건설이라는 군정기조에 따라 각 분야별로 민생안정 시책에 중점을 두고 편성했다는 말씀을 다시 한 번 드립니다. 노이업 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께서 우리 군 발전을 위해 지금까지 보여주신 열정과 노력으로 2018년도에도 군민의 삶이 보다 윤택해 질 수 있도록 깊은 관심과 전폭적인 성원을 보내주실 것을 당부 드리면서, 2018년도 본예산 편성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.