장진섭 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 서구의회 제2차 정례회 회기 중 행정자치위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2018년도 기금운용계획안(기획공보실)(서구청장 제출)

기획공보실장 전현규입니다. 서구의 발전과 구민의 행복을 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 행정자치위원회 김영미 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의안번호 제2825호로 상정된 2018년도 기금운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 통합관리기금운용계획에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획공보실장님 수고하셨습니다. 상정된 안건에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 이근수입니다. 의안번호 제2825호 2018년도 기금운용계획안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 2018년도 기금운용계획안 검토보고서 > 이상 검토보고를 마칩니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제2825호 2018년도 기금운용계획안 중 통합관리기금안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 2018년도 기금운용계획안 중 통합관리기금안에 대하여 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 2018년도 기금운용계획안을 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선합니다. 2. 2018년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고(기획공보실, 평생학습원, 감사위원회)(서구청장 제출) 3. 2018년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안(기획공보실, 평생학습원, 감사위원회)(서구청장 제출)

전문위원 이근수입니다. 의안번호 제2824호 상정된 2018년도 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 2018년도 일반·특별회계 세입·세출예산안 검토보고서 > 이상 검토보고를 마칩니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 기획공보실 소관 주요업무보고 청취 및 2018년도 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 업무보고와 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

기획공보실장 전현규입니다. 연일 구정발전과 주민 복리증진을 위해 노고가 많으신 김영미 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 2018년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고와 2018년도 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 기획공보실 2018년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고> 이상으로 기획공보실 소관 주요업무보고 및 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

실장님으로부터 주요업무보고와 예산안에 대하여 일괄 제안설명을 들었는데 질의답변은 업무보고 먼저 하고 그다음 예산으로 분리해서 하겠습니다. 그럼 주요업무보고에 대해서 질의해 주십시오. 윤황식 위원님 질의해 주십시오.

윤황식 위원입니다. 구정홍보를 위해서 SNS를 활용하고 있지요? 인스타그램은 안 하고 계신가요, 하겠다는 거지요?

그동안 페이스북이나 블로그를 했는데 요즘 대세는 인스타그램이라 하려고 합니다.

인스타그램은 거의 젊은 사람이 보는데 보통 네이버 블로그에 올리는 것을 보면 보는 인원 수가 거의 10명∼19명 정도라서 홍보효과가 있다고 보세요? 형식적인 거 아니에요?

주민들에게 알리는 것도 굉장히 중요하지만 SNS를 통해서 범위를 넓혀가는 것도 중요합니다.

SNS가 막노동이라는 말까지 나오는데 서로 노력하지 않으면 보는 사람이 거의 없어요. 볼 수 있는 체계를 만들어서 홍보를 해야지 「좋아요」 누른 거 얘기하시는 거지요?

페이스북이나 인스타그램은 사진을 올리는 것과 보기가 편해서 홍보효과가 높을 것이라고 생각합니다.

인스타그램은 한 번에 많이 못 올리고 몇 장씩 올려야 하는데 이런 것은 노력이 필요하지 않을까 생각합니다. 제가 계속 보고 있는데 하는 업무가 그것이기 때문에 올리기는 하지만 올리는 것에 국한하지 말고 홍보가 될 수 있도록 노력이 필요합니다. 올렸을 때 보는 사람이 얼마만큼 있느냐가 중요합니다. 저도 매일 올리지만 많으면 40∼50개 올리는데 관심 있으면 보는데 그만큼 상대방을 위해서 우리와 연관돼있고 관심있는 쪽에 시간 투자를 해주고 댓글을 달면 거기에 대한 답변도 해줘야 주고 받을 수 있는데 그런 것들이 안 되면 형식적인 거에 불과하다고 생각합니다. 본 위원이 생각할 때 지금 정보화시대가 되었기 때문에 교육을 통해서 해야 합니다. 구에서 행사가 많지 않습니까. 그런데 이런 블로그 어떻게 사용하는지도 모르고 전자투표도 모르고 누가 옆에서 도와주지 않으면 못하는 경우가 많아요. 공연하는 것도 좋고 식전행사도 좋지만 구민들이 직접 보고 느끼고 집에서 할 수 있는 시간 또 화장실 가서 일보는 시간에 볼 수 있는 것 그런 것들이 굉장히 많거든요. 사용법을 모르면 누구한테 일일이 가르쳐달라고 할 수도 없고 최소한 통장들이라든가 이런 분들을 교육할 때 이런 것 정도는 볼 수 있게끔 해주셨으면 좋겠어요. 실시간으로 구 행사가 올라오지 않습니까. 그런데 뭐가 있는지 몰라요. 그러면 통장이나 부녀회 이런 분들이 구 행정을 그나마 알고 있는데 동정상황이나 동정보고를 통해서 알지 이런 홍보를 통해서는 거의 몰라요. 그런 교육을 한 5분씩이라도 지속적으로 한다고 하면 그래도 많은 분들이 뭐 하나라도 알고 거기에 뭐가 있으면 찾아보려고 노력할 것 같아요. 인스타그램도 처음에 들어가면 하나도 모르는데 그런 방법을 지속적으로 홍보하면 좋지 않을까요. 봉사하는 분들 대상으로 한다고 해도 평균연령이 50대 초반일 것 같아요. 그런데 그분들이 잘할 수 있을는지...,

저도 위원님 생각에 일부 공감한 바 있는데 이런 SNS가 형식적으로 운영되는 부분도 공감은 하고 있습니다. 대세는 버스를 타도 옛날같이 신문을 보지 않고 스마트폰을 활용하기 때문에 활용면에서는 틀림없는데 홍보를 통해서 구정소식을 잘 알릴 수 있도록 할 거고 교육 관련해서 말씀을 하셨는데 그것은 앞으로...,

교육하기가 부담스럽고 시간상 어려우면 들어가는 방법이라도 서면으로 나눠주면 그래도 시도는 할 거 아니에요. 동의 공모사항이라든가 이런 것도 동정보고 하는 회의에 참석한 사람들말고 그 사람 외에는 관심이 없어요. 몰라서 그런 경우가 많이 있어요. 인터넷홈페이지에 들어가서 하는 방법도 있지만 실시간으로 자기가 관심있으면 여가시간에 이런 것을 찾아볼 수 있지 않습니까.

위원님 지적사항에 대해서는 통장님들에게 교육을 해서 잘 볼 수 있도록 그런 계획을 가지고 내년도에 추진하도록 하겠습니다.

하는 만큼 성과가 있어야 하고 보는 사람이 많다고 하는 것을 느낄 수 있게 하고 비용도 들어가고 계속 노력하는 것에 비해서 성과가 없으면 뭔가 대책은 마련해야 되지 않습니까. 그런 부분에 발빠르게 지금 제일 많이 홍보되는 부분이니까요. 이상 마치겠습니다.

윤황식 위원님 수고하셨습니다. 류명현 위원님 질의해 주십시오.

류명현 위원입니다. 사회전반적으로 디지털시대가 발전을 함으로써 여러 가지 정보보안도 강화되어야 된다는 생각을 합니다. 특히 공공기관의 정보보안에 대한 부분들은 더욱더 철저하게 강화가 돼서 해킹이나 악성바이러스에 감염되지 않게 대책을 강화하고 또 거기에 맞는 시스템을 최첨단으로 갖춰야 한다고 생각을 하거든요. 부정적인 이미지가 아니라 이런 부분들이 중요한 관점으로 발전이 되기 때문에 거기에 따른 예산계상도 최신시스템을 도입한다든가 바이러스 방어를 하는 것도 다른 기관이나 민간기업보다 좋은 것들을 구입하는데 예산을 계상을 하더라도 그런 부분에 만전을 기해야 한다고 생각을 합니다.

위원님 말씀하신 사항은 저희도 그렇게 생각합니다. 정보화라는 게 끝임없이 발전하는 상황인데 저희들이 정보화쪽에 예산이 올해도 14억쯤 됩니다. 첫 번째는 현대화 하는 사항이고 두 번째는 위원님 말씀대로 보안 그런 문제입니다. 현재 저희들이 가지고 있는 장비를 유지관리하는 예산을 냈는데 위원님 말씀대로 해킹이나 이런 것 때문에 예산도 3억 3,000정도 더 세웠습니다. 그런 부분은 더 강화해서 악성코드나 랜섬웨어 또 해킹을 당하지 않도록 예산반영을 하겠습니다.

보안 부분은 여기 존경하는 위원님들도 계시겠지만 상당히 중요한 부분이라고 생각을 하고 이렇게 예산계상을 했지만 부족한 부분이 있으면 신속하게 대처해야 할 예산도 필요하거든요. 그런 부분들까지도 대비를 하셔서 예산계상을 하는데 만전을 기해주시길 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

류명현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 이어서 예산안에 대해서 질의답변을 받도록 하겠습니다. 정현서 위원님 질의해주십시오.

정현서 위원입니다. 기획공보실 실장님을 비롯한 직원 분들 내년 예산계획 세우시느라 고생 많이 하셨습니다. 특히 내년에는 복지예산 관련해서 약 13.5%가 증액돼서 5,825억이라는 예산을 세웠는데 준비하시느라고 고생하셨습니다. 예산서 134쪽, 보충설명자료 18페이지를 보면 서구브랜드 슬로건 디자인 제작에 1,000만 원 예산을 세웠습니다. 혹시 디자인 관련 담당 계장님이 계십니까?

기획계에서 합니다.

서구의 상징물이 있어요. 상징물 중에 심벌마크가 있고 또 캐릭터가 있습니다. 서구와 다람쥐를 합성해서 서람이라는 캐릭터가 있고 슬로건이라고 이니셜이 있잖아요. 그것을 바꾸겠다 그런 말씀이시지요?

예. 이 슬로건이 2006년 3월에 제작해서 지금까지 쓰고 있는 슬로건입니다.

서구비전이라고 하면 구청장님 바뀔 때마다 바뀌지요? 예전에는 명품도시 하더니 지금은 사람중심...,

2006년도 3월에 제작할 때는 그때는 자치구 모범도시로서 일류도시를 지향하는 거였습니다.

그럼 그 이니셜에 대해서 풀어서 설명해주십시오.

첫째가 First, 두 번째가 Innovation, Renovation, Standard, Teenager 이렇게 해서 First입니다.

그런데 지금 그것을 과연 우리 직원들이 외우고 있겠습니까? 아니면 우리 구민들이 알고 있겠습니까?

이것을 2006년부터 기관에서 많이 사용을 해서 많이 알고는 있겠지만 아까 말씀처럼 2006년도와 지금하고는 많이 다르기 때문에 지금에 맞는 새로운 슬로건이 필요하다는 의견이 있어서 내년도에 새로운 슬로건을 만드는 게 좋겠다고 해서 내년도 예산에 반영을 했습니다.

우리가 기업이나 이런 데에서 슬로건을 만들 때 보면 예전에 다시다 하면 고향의 맛이라고 하지 요. 네이버 하면 좀더 솔직한 대답 그런 것도 있고 대교학습지의 눈높이 하면 대교보다 더 빨리 사람들이 인식을 해요. 슬로건을 만들려면 그런 것처럼 해야 하는데 지금 우리 서구는 주민들이 퍼스트 서구의 First라는 내용도 몰라요. 우리 실장님도 몰라서 자료 갖다주니까 대답하시잖아요. 이니셜을 만들려면 주민들에게 와닿는 문구를 하셔야 돼요. 또 하나는 슬로건이 바뀌면 거기에 뒤따르는 예산이 상당합니다. 예를 들면 각 게시대에 First도 다 바꿔야 되지요. 주민센터도 바꿔야지요. 모든 것을 바꿔야 해서 수반되는 비용 추계해보셨어요?

비용은 안 해봤고 퍼스트 서구가 2006년도에 제작되고 지금은 그렇게 많이 공표해서 쓰지는 않습니다. 지금 우리 슬로건은 사람중심 도시 함께 행복한 서구이고 그때는 일류도시 퍼스트라고 해서 많이 썼는데 지금은 많이 쓰지 않습니다.

그럼 앞으로 이것을 제작하려고 용역을 주면 다 바꿔야 되지 않겠습니까? 거기에 따른 예산이 어마어마할 것 같아요. 그래서 과연 이게 정말 필요한 건지 고민되지 않아요?

시에서도 시민이 행복한 도시 It’s 대전이라고 바꾸고 다른 데도 그때그때 상황에 맞게 슬로건이나 비전은 바꾸고 있는 것 같습니다.

한번 정해놓으면 평생 갈 수 있도록, 서구하면 딱 떠오르게 해야지 First라고 하다가 갑자기 바꿔서...,

제작할 때 위원님 지적사항을 고려해셔...,

진짜 고민스러운 것 같아요. 위원장님 생각은 어떤지 모르겠지만 위원님들이 고민을 많이 해야 될 것 같아요. 여기에 수반되는 예산은 상당할 것 같아요.

First 서구가 2006년도에 제작돼서 현재 지금 슬로건과는 많이 다르기 때문에 많이 사용하지는 않고 있습니다. 내년도에 슬로건에 맞는 것을 새로 개발해서 서구가 100년의 미래로 나아갈 수 있는 그런 슬로건을 만들 수 있도록 노력해보겠습니다.

설명은 잘 들었지만 이건 정말 우리가 다 같이 고민해야 할 그런 예산인 것 같습니다. 1,000만 원이 중요한 것이 아니고 그 후에 뒤따르는 예산을 생각해서 심도있는 검토가 필요하지 않나 생각합니다. 이상입니다.

정현서 위원님 수고하셨습니다. 윤황식 위원님 질의해 주십시오.

정현서 위원님께서 얘기했던 상징물이라든가 샘머리공원에 설치돼있는 그런 것을 보면 바꿀 수 있는 요인으로 만들었기 때문에 바꿔야 돼요. 왜 그러냐 하면 3,000만 원 들여서 만들어서 표가 납니까? 그래도 대전의 중심 서구라고 하면 한번 만들어놓으면 그거에 대해서 전혀 바꿀 수 없게끔 랜드마크가 되어야지 아까 정현서 위원님께서 얘기했지만 구청장님 바뀌면 “전 청장님이 한 거니까...,” 이런 생각자체를 못하게 만들 때 확실하게 만들 수 있도록 그렇게 해야 다음 청장님이 와도 저거 바꾸면 주민들의 질타나 반박이 많을 거라고 생각나게끔 하고 대전 서구하면 누가 봐도 “아 거기는 서구의 상징이구나” 이렇게 느낄 수 있게 제작을 해야지 그렇지 않고 형식적으로 하는 것은 앞으로는 없었으면 좋겠습니다. 그런 것들이 많이 있지 않습니까. 시에서도 보면 함부로 바꾸지 못하는 것들, 상징물 그런 것들을 만들어놔야지 작년에도 도색할 때 1,500만 원 들어가고 조금씩 들어가기 때문에 자꾸 변화되고 자리도 옮기게 되고 변화가 오기 때문에 백년대계를 볼 수 있을 정도면 그만한 가치가 있어야 됩니다. 그런 것을 고민해보셔야지 그렇지 않고서 형식적으로 하면 또 바뀌게 됩니다.

지금 지적하신 것처럼 슬로건이라는 게 100년의 역사를 가지고 언제나 서구하면 떠오를 수 있는 것을 만들어야 하는데 아까도 말씀드렸지만 시정목표나 비전 이런 것과 안 맞는 부분이 있어서 바뀌는데 좋은 슬로건을 내년도에 만들어보도록 노력을 해보겠습니다.

이상입니다.

윤황식 위원님 수고하셨습니다. 장진섭 위원님 질의해 주십시오.

이번 서구힐링북페스티벌 성과를 말씀해주십시오.

지난 번에 보고를 드렸습니다만 전반적인 사항을 말씀드리면 첫 회 했지 않습니까. 저희들이 걱정도 많이 하고 우려도 많이 했습니다. 그런 행사를 하면 가장 걱정하는 게 몇 분이 오셨는지 이게 가장 성공을 좌우하는데 관저2동 축제와 같은 날 했습니다만 그것을 차치하고라도 4,500명정도 와서 성공적이라고 말하고요. 저희들도 성공적이라고 생각합니다. 그리고 그것보다는 우리 대전시 서구에서 최초로 책을 주제로 해서 축제를 했다는 것에 큰 의미를 두고 싶고 또한 대부분 그런 축제는 사람이 많이 모이는 곳을 선택했었는데 주위에서 우려를 많이 하는 장소에서 했음에도 큰 성과가 있었지 않았느냐 그리고 오시는 분들 대부분이 불만보다는 상당히 좋은 얘기가 많이 들려서 저희들은 성공적이라고 생각하고 있습니다.

그날 보라매공원에서도 다른 단체가 그 행사 비슷하게 했는데 거기하고는 전혀 관계가 없지요? 거기는 시 자생단체 시인들이 주관한 거 같은데요?

그 사항도 저희들이 미리 인지하고 접촉을 많이 했습니다. 같은 구에서 책을 주제로 양쪽에서 하면 구민들 입장에서는 좋을지 모르겠습니다만 저희들은 걱정을 많이 했습니다.

행사 이름이 시민 책잔치 한마당이었습니다.

한 달 전에 저희들이 임원진을 만나서 같이 하자고 했는데 그쪽 이사회에서 몇 번에 걸쳐 토의를 했음에도 불구하고 서로가 좋은 생각으로 교감은 했는데 문제가 모든 행사를 하는데 장비라든지 관계업자하고 계약문제 때문에 도저히 같이 못하고 내년부터는 서로 교감해서 같이 하는 방향으로 하자고 했고 그쪽에서 한해 한해 각 구를 돌아가면서 하려고 했는데 내년부터는 우리 도서관과 같이 연대해서 하기로 했습니다. 공교롭게 같은 날 하게 되었습니다. 따지고 보면 추석과 대선 이런 문제 때문에 저희들이 날짜를 물리는 바람에 이렇게 되었습니다.

구에서는 후원하는 게 없잖아요? 대전시에서 후원하는 것으로 알고 있는 데...,

저희들은 후원하는 게 없습니다. 장소만 제공했습니다.

2018년도에도 북페스티벌을 할 예정이지 않습니까. 장소는 정하진 않았잖아요?

네. 내년도는 중요한 한 해라 여러 가지 분석을 하고 평가해서 좋은 방향으로 하겠습니다.

그럼 힐링아트축제 때 규모가 있지 않습니까? 규모가 어느 정도 차이가 있지요?

저희들이 올린 예산 규모는 올해하고 비슷한데 다만, 올해 한 품목 중 구민들 입장에서 봤을 때 필요 없다고 한 것들은 자제하고 구민들이 더 좋아하는 쪽으로 예산을 더 투입해서 할 예정입니다.

그날 행사 때 했던 사생대회는 이 행사의 일환이지요? 아니면 동네행사인가요?

관저동 축제 행사입니다.

그 행사가 참여도가 높던대요?

우리는 백일장만 하고 애초에 저희들이 다 할 성격이었는데 서로 협의 하에 사생대회는 그쪽에서 하고 백일장은 저희가 했습니다.

행사를 그쪽에서 같이 할 때 관저동 축제가 연관되지 않으면 사생대회가 포함되나요?

사생대회는 저희하고 성격이 조금 다릅니다.

보니까 그 행사장에 사생대회가 한 몫을 하는 것 같아서 보기가 좋더라고요. 그래서 힐링아트축제 때도 사생대회에 참여도가 부족해서 걱정을 많이 하는데 의외로 거기에 많이 참석해서 괜찮은 행사로 보이더라고요.

북페스티벌이 어디서 하든 그 주변 동과 연계를 하려고 노력하고 있습니다. 다른 동에서도 제안이 상당히 많이 들어왔습니다.

관저동에서 하니까 잘 된 것 같습니다. 거기 끝나고 여기를 와봤는데 사람이 너무 없어요. 관저동은 인원이나 젊은 사람이 많이 동원되는 것 같은데 여기는 유사한 행사들이 시청 앞이나 주위에 많기 때문에 여기에서 하는 효과보다는 그쪽에서 하는 게 낫지 않을까 생각합니다. 내년에 그럼 여기서 한번 해보세요. 비교해서 내후년부터 그쪽에서 하셔도 되고 왜냐하면 비교는 해야 할 것 같아요. 여기는 참석지인들 몇 분이 있어서 제가 그날 와서 행사를 봤는데 사진 찍을 게 없더라고요. 예산은 이 예산이면 충분해요?

저희들은 욕심을 내고싶습니다만 한 해 성공했다고 크게 벌리는 건 조금 그렇고 위원님께 말씀드렸습니다만 관저2동에서 적극적인 참여가 있었고 저희들과 여러 가지로 잘 맞았습니다. 물론 어느 동과 하더라도 잘 맞겠지만 신선암공원이라는 곳이 괜찮은 행사장소인 것을 느꼈습니다. 특히 경찰청에 협조를 구할 때 관저2동과 저희들이 협조 하에 각 국에서 도와주셔서 도로를 할애해 준 게 가장 성공요인이라고 생각합니다.

여기 예산이 2,000만 원으로 돼있는데 온 분들 경품이라든가 이런 것도 포함돼있나요?

경품은 없었고 책의 성격이니까 대전시서점조합에서 큰 역할을 해줬습니다. 1,500권의 책을 무료로 주셨습니다.

무료로 온 것은 참석하신 분들에게 나눠주나요?

주로 어린이책이 되겠습니다.

어떻게 나눠줘요?

본인이 주소와 이름을 적고 골라서 가져갑니다.

선거법에서는 이상이 없나요?

저희들 주관이 아니고 자기 집에서 책을 가져와서 책교환 행사도 같이 했거든요.

선거법 위반이 될 수도 있어요.

책 자체에 서점조합에서 기증한다는 스티커를 다 붙였습니다.

붙인 것과 아무 관계없어요.

저희들이 다 문의를 하고 확인하고 했습니다. 그리고 본인들이 와서 확인을 다 했습니다.

행사를 잘하고 협조를 얻어서 경품도 주는 것도 좋은데 이미지가 나빠진다든가 그렇게 되지 않도록 하는 게 중요할 거 같습니다.

경품은 선거법 때문에 조심스럽습니다.

못 받는 사람들이 그런 것에 대해 민감하니까 보면 작은 것이라도 신경을 써야 할 것 같습니다.

그쪽은 다시 연구를 하겠습니다.

주는 것은 좋아요. 받는 사람이 있고 못 받는 사람도 있기 때문에 좋은 일 하고도..., 요즘은 동영상으로 찍어요. 본인도 모르는 사이에 기념사진 찍듯이 동영상을 찍기 때문에 본인이 얘기하는 것도 누구를 지지한다는 말도 아무 생각없이 여러 사람이 왔기 때문에 선거 얘기를 무심코 얘기한 게 지지발언이 될 수도 있거든요. 내년에 지방선거도 있어서 그런 부분에 신경을 써주시길 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

윤황식 위원님 수고 류명현 위원님 질의해 주십시오.

예산서 169쪽 공공도서관 대관시간 연장 인부있지요. 인부는 어떻게 선정해요?

원칙적으로 대관연장사업은 첫 번째 조건은 사서자격증이 있어야 하고 두 번째는 저희들이 직접채용을 안 합니다.

그럼 아홉 분 인건비를 계상했는데 그분들은 사서자격증이 있는 분들인가요?

예, 국비·구비 이렇게 매칭을 해서 합니다. 우리가 채용하는 게 아니고 우리 구에는 일자리경제정책실이 있지 않습니까. 그쪽에 의뢰를 합니다. 그분들은 노동부 고용지원센터에 본인들이 취업을 하겠다고 미리 신청하면 우리 일자리경제정책실에서 고용노동부 고용지원센터와 연계해서 추천을 합니다. 그럼 우리가 그분을 기간제로 채용하는 것으로.

그럼 사서자격증이 없으면 아예 지원도 못하겠네요?

예, 조건이 그렇습니다. 문화체육관광부의 조건이 그런데 다만, 농촌이나 어촌은 혹 없어도 괜찮은데 자격증이 없어서 어느 지방자치단체에서는 감사원 감사에서 상당히 이것을 예민하게 보거든요. 그 이후로는 무조건 사서자격증이 있는 사람으로 채용을 합니다.

본 위원이 왜 물어봤냐면 일단 3개 도서관에 3명씩 인부를 뽑잖아요. 물론 단순한 업무긴 하지만 새마을문고나 작은도서관에서 봉사를 하셨던 분들이 많거든요. 그분들도 일단은 경험이 있으니까 그분들을 활용하는 방법도 나쁘지 않다고 생각을 하거든요. 아니면 그분들 중에 사서자격증이 있는 사람들을 우선적으로 선정한다든가 일자리경제정책실에 협조공문을 보내서 그런 부분도 강구를 해보시면 좋을 것 같아요. 왜냐하면 일자리창출에도 도움이 되고 경력단절여성들에 대해서도 도움이 되고 작은 부분을 해소할 수 있는 부분이 되고요.

말씀에 공감합니다. 다만, 보조금을 받는 저희들 입장에서는 조건을 충족해야 하니까 사서자격증 있는 사람들에 한해서는 그런 분들도 적극적으로 추천해서 저희들이 채용하는 방법을 내년부터 강구하겠습니다.

그런 방법을 강구하셔서 되도록이면 주변에 있는 서구 주민이 그런 것을 할 수 있도록 기회를 제공하는 것이 상당히 좋은 방법이라고 생각합니다.

그렇게 노력하겠습니다.

그리고 둔산도서관 옥상 하늘공원 방수공사있지요. 이 부분에 대해서 추진시기가 6월부터 9월인데 조금 앞당겨야 하지 않나요?

둔산도서관은 2006년에 개관을 했는데 시기적으로 조금 늦었습니다. 늘 해마다 올렸는데 다른 데가 더 시급해서..., 물론 당길 수도 있습니다만 업자들 이야기를 들어보면 그때가 가장 최적이라고 합니다. 겨울에 하면 하자가 많고 봄에 하면...,

요즘 온난화 때문에 봄이 돼도 상당히 괜찮아요. 그리고 장마 오기 전에 방수공사가 잘 되었는지 안 되었는지도 확인할 수 있잖아요. 왜냐하면 방수공사 같은 경우에는 우기가 지나면 장마시기가 지나면 1년을 기다려야 돼요. 방수가 제대로 됐는지, 안됐는지.

그런 것을 생각하겠습니다.

4월에 해도 공사하는데 지장이 없잖아요. 지금은 온난화 때문에 6월부터 비가 오고 장마시기가 앞당겨지고 있거든요. 또 아열대성 기후로 변하고 있기 때문에...,

저희들이 조금 앞당겨보도록 하겠습니다.

이것을 앞당겨서 방수공사를 제대로 할 수 있도록 관리감독도 철저히 해주시고 예산이 통과돼서 사업시기를 앞당겨서 할 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

마지막으로 조금 전에 윤황식 위원님께서 힐링북페스티벌에 관해서 질의를 하셨는데 기본적으로 진행됐던 사생대회는 벌써 몇 년 전부터 관저동의 공동체연합회에서 해왔던 것이 축제가 되었기 때문에 사생대회에 참여하는 인원이 많았다고 본 위원은 생각합니다. 그리고 지난번에 우리가 예산을 계상해서 올렸을 때 통과하는 조건으로는 저희들이 봄에 5월에는 을쪽이 기본적으로 문화라든가 여러 가지 인프라가 많아서 문화혜택을 볼 수 있는 공간이 많잖아요. 그래서 이거 하나만큼은 상대적으로 낙후된 서구 갑지역에서 해주셨으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드렸었고 첫해지만 마을축제와 같이 했지만 나름대로 독립적인 행사를 하더라도 지난번에 체험프로그램, 소방체험 이런 것들 그리고 도서체험 프로그램들이 상당히 좋았습니다. 그래서 주민들의 평을 들어보면 색다른 경험을 할 수 있어서 좋았다고 하고 다음에도 지속적으로 해줬으면 좋겠다는 여론이 많았었거든요. 그래서 관저동이 아니더라도 문화적인 혜택이 적은 곳을 택해서 하시면 성공적인 축제가 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 지속적으로 상대적으로 낙후된 지역을 장소로 선정해주셨으면 좋겠습니다.

서구의원님들의 적극적인 도움이 없었으면 힘들었고 특히 행자위원장님을 비롯해서 많이 도와주셨고 말씀하신 류명현 위원님도 실질적으로 주관을 하시다시피 하셔서 고맙다는 말씀드리겠습니다. 물론 부정적인 면이 없지는 않습니다만 말씀대로 될 수 있는 한 찾아가지는 못하고 결정은 못했습니다만 분석하고 평가해서 위원님 말씀대로 늘 혜택을 받는 곳보다는 혜택이 없는 곳을 지정하는 것도 좋은 일이라고 생각합니다. 말씀대로 참고해서 그런 방향으로 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

류명현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습원 소관 업무보고와 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

감사위원장 김경식입니다. 구민의 행복과 지역발전을 위해 의정활동에 수고가 많으신 김영미 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2018년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무와 예산안을 보고 드리겠습니다. 감사위원회 2018년도 예산안 제출에 즈음한 주요업보고> 이상으로 감사위원회 소관 2018년도 주요업무보고 및 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 부디 원안대로 승인하여 주실 것을 당부드리겠습니다.

수고하셨습니다. 먼저 감사위원회 소관 주요업무보고에 관해서 질의해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 이어서 예산안에 대해서 질의답변하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장진섭 위원님 질의해 주십시오.

보충설명자료 12쪽을 보면 내부청렴도 향상에 포상금 200만 원이라고 금액은 얼마 크지 않은데 자율적 내부통제 제도가 2015년에 전국 지자체에 동시에 도입된 제도지요?

그렇습니다. 지난 2014년도 10월에 도입을 했습니다.

예, 그래서 15년부터 동시에 실시한 걸로 알고 있는데 청백리시스템이라든가 공직자자기진단제도는 청렴성, 투명성을 구현하기 위한 제도로 본 위원은 알고 있습니다. 어제 대전광역시에서 평가한 2017년 자율적내부통제 자치구 자체평가에서 유성구가 1위를 했지요? 언론에 보도된 것을 보면 본 위원이 그렇게 알고 있는데요.

제가 확인을 못했습니다. 별도로 말씀드리겠습니다.

우리 서구는 자체평가가 어떻게 이뤄졌고 어떻게 결과가 나왔는지 또 감사위원회가 3년차를 맞이하고 있는데 그것에 대해서 질문드리고 싶고 최우수부서해서 50만 원씩, 우수부서에 30만 원씩 총 2개 부서 60만 원 그리고 장려상에 20만 원 2개 부서 40만원 했는데 최우수부서는 2017년에 어느 부서가 받았나요?

동사무소 세 군데하고 각 부서 세 군데인데 올해는 연말에 진행중입니다.

위원회 자료로 요청드리겠습니다.

정현서 위원님께서 요구하신 자료를 위원회자료로 채택하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 요구하신 자료는 위원회자료로 채택되었음을 선포합니다. 언제까지 가능하신가요?

금방 드리겠습니다.

정현서 위원님 계속 질의해 주십시오.

어제 발표한 것 생각해보시고 이 예산을 가지고 따지려고 하는 것은 아니고 우리 서구도 감사위원회 출범 3년을 맞이했는데 내부적 참여율 향상에 어느 정도 기여가 됐는지, 결과가 어떻게 됐는지 본 위원이 궁금해서 질의했습니다. 비리를 예방하고 청렴을 다짐하는 차원이기 때문에 이런 예산을 세우고 평가해서 상금을 주는 것은 좋은 것이라고 생각합니다. 확인해주시길 바라겠습니다.

참고로 저희가 반부패청렴시책 우수기관으로 작년에 상을 받은 적 있고 금년도에는 아직 안 나와서 모르겠는데 그것도 챙겨보도록 하겠습니다.

정현서 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사위원회 소관 업무보고와 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 감사위원장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘 회의를 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 제5차 회의는 12월 4일 월요일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.