경기 화성시의회 발언
원유민 의원 발언
유민
원유민위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 화성시의회 제2차 정례회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 원유민 위원입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드리며 금일 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들과 관계 공무원들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 금일 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 제1항 화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 제2항 의회사무국 소관 2018년도 일반회계 세입ㆍ세출 예산안, 제3항 2017년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건, 제4항 제169회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건 등 총 4건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 그러면 바로 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 먼저 동 조례안에 대하여 김홍성 간사님께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
홍성
김홍성간사
김홍성 위원입니다.「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영 관련 회의 일수를 변경하여 각종 안건의 심도 있는 심의 등 효율적인 회기 운영에 기여하고자 안 제3조제1호에 정례회의 회기를 연2회 합하여 45일에서 50일 이내로 변경하고 같은 조 제2호에 임시회의 회기를 15일에서 20일 이내의 범위로 변경하며 안 제4조제2호에 제2차 정례회 집회일을 매년 11월 20일에서 11월 15일로 변경하고자 하는 사항입니다. 세부 개정 사항은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
유민
원유민위원장
김홍성 간사님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원님께서는 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영건
유영건전문위원
의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 검토 내역을 보고 드리겠습니다. 동 조례안은 효율적인 회기운영 및 심도 있는 안건심의를 위해 화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영 관련 회의 일수, 집회일 등을 일부 변경하는 사항으로 관련 규정 검토 결과 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
유민
원유민위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 동 조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」은 별다른 이견이 없으므로 더 이상 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회사무국 소관 2018년도 일반회계 세입ㆍ세출 예산안
「네」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항「의회사무국 소관 2018년도 일반회계 세입ㆍ세출 예산안」을 상정합니다. 먼저 의회사무국장님 나오셔서 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
보현
박보현의회사무국장
의회사무국장 박보현입니다. 늘 시민과 함께하는 의회상 정립을 위해서 헌신 노력하고 계시는 원유민 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2018년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. (별책 참고)
유민
원유민위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 예산안에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이선주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선주
이선주위원
이선주입니다. 본위원이 167회에 의회체험교실 운영조례안을 발의했는데 본예산에 안 올라와서 어떻게 된 건지 설명 부탁드릴게요.
보현
박보현의회사무국장
그 부분에 대해서는 본예산이 요구되고 난 이후에 내용들이 발의가 됐기 때문에 본예산에 담지 못했고요. 따라서 관련된 예산은 2018년도 1회 추경에 반영하려고 준비 중에 있습니다.
선주
이선주위원
의미 있는 의회체험교실 운영에 대해서 2018년도 1회 추경에 꼭 반영하여 아이들이, 청소년들이 참여할 수 있는 기반을 마련해 주시기를 다시 한 번 부탁드릴게요.
보현
박보현의회사무국장
지난번에 말씀드린 바와 같이 운영에 관한 전반적인 계획서를 만들어서 추가로 연말 안에 위원님들께 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
유민
원유민위원장
이선주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 다른 위원님들 질의 준비하시는 동안, 행정사무감사가 끝났습니다. 읍면동 행정사무감사를 돌면서 조금 아쉬운 부분이 있었어요. 행정사무감사를 하게 되면 3개 상임위가 나가서 각 읍면동을 해마다 교체로 돌고 있는데요. 행정사무감사를 하는 읍면동에 저희가 가면 거기에 적어도, 의회홍보 쪽에 해당되실 것 같은데 사진촬영 정도는 해야 되는 것이 아닌지 생각을 하는데 제가 들어본 바에 의하면 사진 찍는 분들이 부족하다고 말씀을 하신 것도 기억하고 있는데, 그런데 제 생각에는 읍면동 행정사무감사 할 때 촬영하는 분들을 활용하지 못하는 부분이 있지 않나 싶어서요. 지금 작가님 한분 계시죠?
「없습니다」하는 위원 있음
보현
박보현의회사무국장
네.
유민
원유민위원장
여기 영상을 촬영하는 분들 제가 알기로는 두 분 정도 계시는 것으로 알고 있는데 우리가 읍면동을 다 나가게 되면 실질적으로 내부적으로 크게 촬영할 일이 없으니까 그분들을 잘 활용하게 되면 3개 상임위니까 별문제가 없을 거라고 생각하거든요. 그런데 행정사무감사 하는데 사진촬영도 안 되고 있고 이런 부분이 있어요. 그래서 그런 아쉬운 부분을 제가 말씀드렸는데, 그렇게 활용하면 되지 않겠습니까?
보현
박보현의회사무국장
네, 인력 운영을…….
유민
원유민위원장
왜 그러냐면 사진촬영한 부분에 대한 것은 자료나 이런 것으로 나중에 쓸 수 있고 해마다 한번 하는 행정사무감사에 어떤 근거 자료가 없다는 것 자체가 문제가 있지 않나 싶어서 지적사항으로 한 건데, 국장님 하실 말씀 있으면 하십시오.
보현
박보현의회사무국장
위원장님이 말씀하신 부분에 대해서 저희도 깊이 반성을 하고요. 의회에서 가지고 있는 인력을 풀로 가동시켜서 위원장님 말씀하신 대로 현장을 나가거나 행정사무감사 할 때 운영하도록 하겠습니다.
유민
원유민위원장
한 가지 더 아쉬운 점은 사람이 몸이 아플 수도 있고 그렇지 않습니까? 그런데 중요한 시기에 연가를 낸다든지 이런 부분이 발생해서, 특히나 인력도 부족한데 그런 것들이 미스가 나니까 제가 다시 한 번 아쉬움을 느끼는 부분이고요. 앞으로 그런 것들을 체크해 나가면서 진행해 주실 것을 당부말씀 드리겠습니다.
보현
박보현의회사무국장
네, 유념하겠습니다.
유민
원유민위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창현
이창현위원
16쪽하고 17쪽 언론매체를 통한 의회홍보하고 미디어 관련 의회홍보, 구체적으로 설명해 주세요.
보현
박보현의회사무국장
일단 16쪽에 있는 언론매체를 통한 의회홍보 사항부터 말씀드리겠습니다. 저희 의회 및 시에 언론사가 인터넷까지 포함하면 약 180여개 가까이 됩니다. 이런 인터넷 판이라든지 종이신문을 통해서 홍보를 하는 필요경비를 반영했던 내용이 1억 6천만 원이고요. 17쪽에 나와 있는 미디어 활용 및 의회홍보 사항에 대해서는 항목을 여러 가지 나눠서 집행하고 있는데 첫 번째, 의정포커스가 있습니다. 의정포커스가 들어가 있고 금년에도 2천5백만 원 예산을 썼던 거고요. 그다음에 공익광고 캠페인이라고 해서 1억 2천만 원짜리 캠페인 광고 송출 내용들이 있고 화성시의회를 홍보하기 위해서 스팟 광고가 있습니다. 금년도에는 2천5백만 원인데 2018년도에는 5백만 원 정도 단가 인상이 불가피하게 이루어질 수밖에 없기 때문에 3천만 원 정도 계상을 하려고 하고 있고요. 새롭게 저희가 도입하려고 했던 부분이 G버스 홍보동영상과 아파트나 미디어보드 쪽에 홍보하려고 준비하고 있고요. 홍보동영상이 금년도에 운영하다 보니까 1천만 원 가지고는 상당히 부족한 부분이 있어서 2018년도 예산에 3천만 원 정도는 투입해야 제대로 된 홍보동영상이 나올 것 같아서 그렇게 준비해 보려고 하고 있습니다.
창현
이창현위원
G버스 홍보 내용은 어떤 내용이죠?
보현
박보현의회사무국장
버스 안에 인터넷을 통해서 버스에서 동영상, 예를 들면 뉴스라든지 이런 부분들이 돌아가는 경우가 있습니다. 그 버스 내에 저희가 홍보동영상이라든지 이런 것을 촬영해서 의원님들이 활동하는 내용들을 예를 들면 30초 아니면 1분 이렇게 짤막짤막하게 편집해서 송출하는 거죠. 그러면 버스에서 보통 1시간에 한번 정도씩 저희가 요구하는 대로 틀어주게 됩니다. 그러면 홍보 효과는 극대화 될 것으로 판단해서 그렇게 하고 있습니다.
창현
이창현위원
일반 버스에는 안 하고 G버스에만 하신다는 거죠?
보현
박보현의회사무국장
G버스로 예를 든 건데요. 동탄 쪽이 G버스가 많고 서부지역에도 예를 들면 광역버스 이런 쪽에 동영상 홍보가 되니까 그런 것들을 활용해 보려고 새롭게 구성해 보고 있습니다.
창현
이창현위원
일반 시내버스에도 장치는 다 되어 있잖아요?
보현
박보현의회사무국장
마을버스나 시내버스 같은 경우에는 홍보동영상이 상당히 미흡합니다. 굳이 하려면 광고판을 만들어서 홍보하는 방법도 있기는 한데, 예를 들면 뭐라고 표현해야 될지 모르겠지만…….
창현
이창현위원
예를 드는 게 문제가 아니라 일반 마을버스는 힘들다고 하지만 화성시를 경유하는 버스를 전체다 하신다면 몰라도 어떤 특정지역을 일단 우선하려고 하는 건가요?
보현
박보현의회사무국장
특정 지역을 목표로 했던 것은 아니고요. 예를 들어서 G버스를 말씀드렸던 거고, 광역버스 같은 경우에는 발안을 거쳐서 조암노선이라든지 남양을 거쳐서 서신까지 가는 버스라든지, 이런 부분들까지도 구상하려고 실행 준비를 해 왔던 부분입니다.
창현
이창현위원
지금 어느 부분까지 일단 완결됐나요?
보현
박보현의회사무국장
지금 저희가 단가만 받아서 어느 정도 예산이 들어갈 것인지에 대한 부분들까지만 검토해서 예산에 반영했던 부분이고요. 실행을 하기 위해서 1월에 다시 실행 계획을 별도로 만들어 나가야 되는 일정이 남아 있습니다.
창현
이창현위원
G버스나 광역버스는 타는 분들만 타세요. 그래서 홍보를 하시려면 광역버스, G버스 포함시켜서 일반 시내버스도 스팟 광고가 있더라고요, 그 안에 돌아가는 게. 물론 전부다 보지는 못하겠지만 하시려면 확대하셔서 했으면 좋겠어요. 어차피 G버스나 광역버스는 타시는 분들만 타시거든요. 일반 시민들은 거의 시내버스 많이 활용을 하시잖아요. 하시려면 그렇게 일정한 분들을 위한 것 보다는 다 같이 할 수 있는 것, 하실 거면 그렇게 하시고요.
보현
박보현의회사무국장
네, 알겠습니다.
유민
원유민위원장
이창현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김홍성 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
홍성
김홍성간사
국장님 얼마 전에 행정사무감사를 해서 위원님들이 심도 있게 의회운영과 관련된 여러 가지 변화를 요구하는 지적사항들이 있었어요. 있었는데 어쨌든 시기적으로 예산 편성하는데 행정감사 지적사항에 담을 수 없는 시기라 이것을 담아 놨는데 행정사무감사를 통해서 우리가 변화를 요구 했으면 사실상 의회사무국부터 뼈는 아니더라도, 조금 아픔이 있다고 할지라도 사실상 시도를 해야 되는 부분이 있어서, 저는 일일이 그때 행정감사 했던 내용을 가지고 다 지적하고 싶지 않지만 이것이 끝나고 나면 계수 때 의회사무국장을 비롯한 사무국 직원하고 위원장님을 비롯한 위원님들하고 의회운영과 관련된 부분에 대한 현실적인 변화를 요구하는 일을 같이 한번 해보고 싶습니다.
보현
박보현의회사무국장
알겠습니다.
유민
원유민위원장
김홍성 간사님 수고하셨습니다. 심도 있는 토론을 위해 계수 조정과 함께 정회를 하고자 하는 데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10시 10분까지 정회토록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
09시 58분 정회
10시 19분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 심도 있는 토론 결과 의회사무국 소관 2018년도 일반회계 세입ㆍ세출 예산안 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 총 40억 6천5백 2십4만 원 중 미디어활용 의회홍보사업비 2억 3천5백만 원 중 4천만 원을 삭감하여 총 40억 2천5백 2십4만 원으로 수정의결 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로「의회사무국 소관 2018년도 일반회계 세입ㆍ세출 예산안」은 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안과 같이 의결되었음을 선포합니다. 의회사무국에서는 예산안 심의과정에서 도출된 내용들을 종합적으로 수렴하고 성실히 검토하셔서 내년도 예산운영에 좋은 결실을 맺을 수 있도록 적극 노력하여 주시길 당부 드리며 소관 예산안에 대한 심사결과는 예산결산특별위원회로 회부됨을 알려 드립니다. 3. 2017년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건
「네」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제3항「2017년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건」을 상정합니다. 전문위원께서는 행정사무감사 결과보고서에 대한 개요를 설명해 주시기 바랍니다.
영건
유영건전문위원
전문위원 유영건입니다. 의사일정 제3항 화성시의회 운영위원회 소관 의회사무국에 대한 2017년도 행정사무감사 결과 보고서 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 감사개요 등 일반적인 사항에 대하여는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 감사결과에 대한 사항만 보고 드리겠습니다. 지난 11월 24일 의회사무국 행정사무감사 시 위원님들께서 시정 및 건의하신 건에 대하여 말씀드리면 첫 번째, 예산운용에 대해 의회사무국은 집행부에 모범이 될 수 있도록 해마다 같은 예산을 되풀이 하지 말고 충분한 검토 후에 꼭 필요한 예산만 수립 될 수 있도록 해달라는 말씀과 두 번째, 화성시의회 지방의회 체험교실 조례안 제정과 관련하여 내실 있는 프로그램을 준비하고 홍보에 철저를 기하여 의회체험교실이 활성화 될 수 있는 방안 마련을 건의, 세 번째, 의회 접수 민원 처리가 개선되고는 있으나 아직도 미흡한 부분이 있으며 민원접수 시 의회에서 직접 처리가 어렵다고 실과소에 미루지 말고 의회사무국에서 적극적으로 성의 있게 답변할 수 있도록 조치해 달라는 말씀, 네 번째, 도서구입비 예산과 관련하여 의원님들의 의정활동에 도움이 될 수 있는 전문책자를 적기에 구입하여 예산집행에 철저를 당부하는 말씀이 있었습니다. 이상으로 2017년도 행정사무감사 결과보고서 작성 안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
유민
원유민위원장
전문위원 수고 하셨습니다. 그러면 행정사무감사 결과보고서에 대한 검토와 협의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 검토와 협의를 위하여 10시 25분까지 정회토록 하겠습니다.
「네」하는 위원 있음
10시 23분 정회
10시 25분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 정회시간에 충분한 검토와 협의를 거친 만큼 더 이상의 토론을 생략하고 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항「2017년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포 합니다. 4. 제169회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건
「네」하는 위원 있음
이어서 의사일정 제4항「제169회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 논의에 앞서 의사팀장께서는 제169회 화성시의회 임시회에서의 본회의 및 상임위원회 주요 활동사항 등에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범의사팀장
의사팀장 이용범입니다. 화성시의회 제169회 임시회 의사일정 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 이번 제169회 임시회는 2017년 12월 22일부터 12월 27일까지 총 5일간 개회 하고자하며 본회의 1.5일, 상임위 0.5일, 예결위 1일, 지역의정활동 2일로 계획하였으며 세부내용은 제169회 화성시의회 임시회 회기결정의 건, 제169회 화성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건, 2017년도 제4회 추가경정예산안 제안 설명, 제4회 추가경정예산안 심의 의결의 건을 끝으로 제169회 화성시의회 임시회 의사일정 안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유민
원유민위원장
의사팀장, 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항「제169회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건」은 별다른 이견이 없으므로 더 이상 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항「제169회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 이것으로 제168회 화성시의회 제2차 정례회 중 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
「네」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
10시 27분 산회