충남 부여군의회 발언
김태호 의원 발언
성용
장성용위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제223회 부여군의회 정례회 회기 중 7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 감사 일정에 따라 상하수도사업소, 굿뜨래경영사업소, 시설관리공단 순으로 실시하겠습니다. 본 위원회의 출석 증언요구에 따라 출석한 관계공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 유인섭 상하수도사업소장님 나오셔서 선서하여 주시고 업무 추진현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사특별위원회의 2017년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2017년 12월 1일 상하수도사업소장 유인섭 (발언대로 이동) 상하수도사업소장 유인섭입니다. 연일 행정사무감사에 노고가 많으신 장성용 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님 여러분께 감사인사를 드리면서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개해드리겠습니다. 안명환 수도관리팀장입니다. 이상석 상수도시설팀장입니다. 김현종 하수도시설팀장입니다. 지금부터 2017년도 상하수도사업소 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
성용
장성용위원장
유인섭 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 상하수도사업소 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 소장님께서는 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 김종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수
김종수위원
소장님, 하여튼 요즘 부여시내 관련 돼가지고 공사하는 건 상하수도사업소 공사가 많죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
고생 많으십니다. 지금 거의 상하수도사업소에서 공사하는 금액이 부여군 전체 어느 정도 되죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
4분의 1 정도.
종수
김종수위원
상당히 고생이 많으십니다. 현장도 여러 군데 있고 관리 감독하시느라 고생이 상당히 많으신데 좀 더 관리감독에 신경 써 주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
본위원이 몇 가지만 질문하도록 하겠습니다. 행감자료를 보면 19-25쪽 있죠? 타인 소유 토지 등에 마을 하수처리 관로설치 현황. 본위원이 이 자료를 요구한 의도는 뭐 때문에 자료를 요구했는지 소장님 어떻게 한 번 생각해 보셨나요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
이 하수관로가 옛날부터 사유지에 매설이 되어 있는 것을 민원이 발생하는 거 때문에.
종수
김종수위원
소장님 잘 파악하고 있는 거 같습니다. 지금 이 하수관로가 설치된 구역 내에는 개인정화조 설치가 안 되죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
근데 문제점이 뭐냐면 타인소유 토지에 하수관로가 설치되어 있으면 A라는 사람이 새로 건축행위를 할 경우에는 이 현황도에 있는 토지소유자의 승낙을 받아야 연결이 가능하죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
그러면 이게 대부분 10건 중에 70%는 승낙을 해줍니다. 근데 나머지 30%가 안 해준다고. 안 해주면 건축이나 무슨 아무것도 못하잖아요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
그런 점이 지금 제가 1년 동안 해보니까 두서너 건 정도가……
종수
김종수위원
그러니까요. 이거에 대해서 어떻게 조례를 바꾸든지 해결해야 하고 지금 제가 상수도 관련도 이런 게 있지 않습니까? 그 문제는 팀장한테 잘못되고 했으니까 바꿀 수 있다는 것을 근거를 제시했거든요? 그걸 검토하셔 가지고 이 문제 좀 조속하게 해결해 주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
그리고 보면 마을상수도 우리 간이상수도 시설 있지 않습니까? 비소 제거 장치는 되어 있나요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
지금 설치되어 있는 곳도 있고 설치하고 있는 곳도 있습니다.
종수
김종수위원
이 문제도 군민의 건강 문제도 연결되니까 미설치된 지역은 조속하게 해결 좀 해 주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
바로 조치하도록 하겠습니다.
종수
김종수위원
그리고 본위원이 우리가 하수종말처리장을 운영하고 있지 않습니까? 하수종말처리장이 준공된 지 10년 넘었죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
10년 넘었는데 올해 우리 산업건설위원회에서 현장 한 번 갔다 왔는데 기계 노후화가 상당히 심하더라고요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
저희도 용역을 거쳐 가지고 파악은 하고 있습니다.
종수
김종수위원
왜냐 하면 그 기계가 가동이 중단된다고 하면 하수를 처리하지 못하지 않습니까? 그리고 이번에 올 추경 때 일부 금액 편성됐는데 이거 관련해 가지고 2018년도에 설비 교체에 대해서 예산을 확보하신 거 있나요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예산 일부 전체는 다 못하고 일부는 반영을 했습니다.
종수
김종수위원
재정적 어려움이 있다고 치더라도 이것은 최우선적으로 처리를 해줘야 할 필요성이 있다고 봅니다. 왜냐 하면 시설의 기계 하나가, 보니까 여유 시설도 없더라고요, 저희들이 가보니까. 그 부분에서 잘 파악해주시고 그리고 본위원이 궁금한 게 있어요. 여기 보면 인건비나 위탁업체에 대해서는 인건비 이런 거에 대해서는 논외로 하더라도 슬러지 있지 않습니까? 슬러지를 처리하는데 비용이 들어가죠, 우리가 주죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
그리고 슬러지가 2015년도에 보면 톤당 8만 4천원이에요. 2016년도에는 톤당 9만 5천원이고 2017년도에는 현재까지 계산해보면 이거보다 더되는 거 같아요. 슬러지 처리비용이 상승되는 이유는 뭐죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
글쎄 여러 가지 상황이 있겠습니다만 제반 비용들이 늘어나고 있으니까.
종수
김종수위원
그렇다고 치더라도 이 슬러지는 본위원이 알기로는 우리 하수처리의 슬리지는 이 슬러지를 하는 사람들이 상당히 고부가가치가 있다고 하거든요? 근데 이 슬러지를 판매하면 안 되는 겁니까?
인섭
유인섭상하수도사업소장
글쎄 거기까지는 법적인 사항은……
종수
김종수위원
아니 왜냐 하면 지금 슬러지가 판매하면 세외수입에도 될 거 같은데 이것을 처리하면 처리업체가 판매하는지 어떻게 처리하는지 소장님도 잘 모르시잖아요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
본위원 생각은 그래요. 이 슬러지를 사가는 사람이 없다고 하면 이런 질문을 안 드리겠는데 이 슬리지에 대해서 사는 사람이 있다고. 그러면 당연히 판매를 해야지 업체에다가 처리비용을 지급한다는 것은 납득이 안 돼요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
한 번 법적인 사항과 더불어서 검토를 해 보겠습니다.
종수
김종수위원
이 문제 좀 검토 좀 해주시고 그리고 아까 우리 소장님이 업무보고할 때도 말씀하셨지만 미상수도가 되지 않는 지역, 부여군에. 그 문제는 다른 업무보다 상하수도사업소에서 이 문제는 신경을 많이 쓰셔가지고 조속한 시일 내에 우리 군 전체가 상수도 라인이 할 수 있도록 노력 좀 해주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
최대한 노력하겠습니다.
종수
김종수위원
이상입니다.
성용
장성용위원장
김종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이삼례 위원 거수) 이삼례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼례
이삼례위원
소장님 요즘 고생이 많죠? 민원도 많이 들어오고. 민원처리를 신속하게 해준다고 아주 주민들의 호응이 굉장히 높더라고요. 앞으로도 더 애써주시고요. 저는 이런 생각을 해 봅니다. 건강에서는 물이 제일이잖아요. 우리 건강과 직접관련 있다고 봅니다. 우리 부여군에 상수도 미설치지역에 대해 앞으로의 대책과 예산은 어떻게 확보할 것이며 구체적인 계획을 듣고 싶은데요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
지금 상수도 미설치지역이 부여읍 북부지역에 6개리 남면 마정, 장암, 지토지역 은산에 외곽지역에 9개리 정도 옥산 외곽지역, 외산 외곽지역해 가지고 5개 지역에 한 500억 가까이가 소요될 것으로 저희들은 판단됩니다.
삼례
이삼례위원
500억이요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
네, 근데 내년에는 부여읍 북부지역부터 하여튼 집중적으로 시작해서 군수님도 공약사항으로 내걸었지만 거기부터 한 번 해보고 하여튼 예산확보에 최대한 노력하겠습니다.
삼례
이삼례위원
그걸 좀 더 앞당겨서 누구나 공급받을 수 있고 건강을 지킬 수 있는 부여군이 돼야 한다고 생각합니다. 왜냐 하면 북부지역이나 미설치지역은 우리 수도의 공급을 받고 있는 데하고는 3-40년씩 차이가 난다고 봐요. 똑같은 혜택을 볼 수 있도록 부군수님도 예산확보에 좀 더 신중을 기해주시고 미지역에 빨리 맑은 물이 공급될 수 있도록 좀 더 노력해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
최대한 노력하겠습니다.
성용
장성용위원장
이삼례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
송복섭위원
소장님 수고 많으십니다. 하여튼 적은 예산가지고 군민들 상수도 최대한 먹을 수 있도록 노력해주시는 데 감사드리면서 임천에 지금 하수종말처리장 사업 시작했잖아요. 했는데 임천 소재지 군사 1리, 2리 지역에 상류지역은 지금 설계가 안 돼서 반영이 안 되어있어요. 그래서 사업을 진행하면서 추가로 해줄 건지. 이거는 좀 해줘야 할 거 같아요. 상류지역이기 때문에 임천하천이 오염을 시킬 확률이 가장 높잖아요. 상류지역이 된다면 임천 하천은 정말 깨끗한 하천의 물이 흐를 걸로 예상되는데 사업 도중에 사업비를 좀 더 추가 반영 받아서 다 잘될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
환경부하고 쫓아다녀가지고 재원확보에 노력하겠습니다.
송복섭위원
그리고 전자고등학교까지 됐다고 했죠? 전자고등학교도 빠졌나요? 만사 3리 지역에 도면에? 이게 전체 킬로수가 지금 현재 395쪽 보시면 하수종말처리장이 함유되는 톤수가 있잖아요. 그 톤수를 가지면 나중에 추가로 만사 3리 지역이나 그쪽 지역에 일을 할 때 거기다 같이 할 수 있는 건지 따로 해야 하는 건지 그것도 조금 확인을 하셔서 처리장을 또 짓고 하는 거보다는 용량을 조금 크게 해서 바로 그 옆에
인섭
유인섭상하수도사업소장
거기까지 환경부에서 협의를 해줄지 모르겠지만 노력해 보겠습니다.
송복섭위원
같이 병행해서 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용위원장
송복섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김태호 위원 거수) 김태호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김태호위원
방금 동료 위원님들이 말씀을 해주셨는데 하수종말처리장에 대해서 송복섭 위원님 말씀하셨잖아요. 저번에 우리가 현장시찰 갔었죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
김태호위원
기본적으로 그 처리장을 하면 거기에 전체적인 사업구역 내에 예를 들어 구룡이면 구룡이다 홍산이면 홍산이다 하는 것을 전체 하루 1일 양이 있잖아요. 그걸 전체 감안해서 설비를 하수종말처리시설을 여유분이 있게 해야 하는데 그게 그날 질문을 하니까 부족한 부분에 대해서는 다음에 추가로 지은다고 하더라고요, 송복섭 위원님이 말씀하신대로. 그러면 비용이 더 추가되잖아요. 그걸 어떻게 처음부터 설계할 때부터 할 수 없나요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
저희들도 용역을 발주해서 구역을 정할 때 한 번에 넓게 해서 구역을 정해서 용량을 최대한 올려서 그렇게 환경부 신청을 하고 있습니다만 환경부에서 조정을 하고 있어요. ……재원 때문에 줄인다고요.
김태호위원
다시 한 번 말씀해 보세요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
용역발주를 해서 구역을 저희들은 최대한 넓혀서 그 지역에 하나로 통합해서 관리를 했으면 저희들도 좋은데 환경부에 신청을 하면 환경부에서 조정을 해요. 그래서 구역이 줄어든단 말이에요. 외곽지역은 다 빠져버린단 말이에요.
김태호위원
나머지 외곽지역에 대해서는 어떻게 한다는 거예요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
외곽지역에 대해서는 차후 처리용량을 높여가면서……
김태호위원
아니 차후에 또 하수종말처리장을 추가로 증설을 하든지 짓든지
인섭
유인섭상하수도사업소장
소규모로……
김태호위원
다른 면으로 한다고 하시는데 그건 있을 수 없는 거예요. 왜냐 하면 추가재원이 훨씬 많이 들어가죠, 비용이.
인섭
유인섭상하수도사업소장
저희들도 그건 알고 있는데 환경부에서 그렇게 인가가 그렇게 떨어지니까.
김태호위원
아니 시설관로는 조금 덜 묻더라도 용량은 키워야 되지, 하수종말처리장 용량은 키워놔야 되죠. 용량만 키워놓으면 나중에는 배수관로 하는 것은 별것도 아니잖아요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
그렇죠.
김태호위원
그렇게 해보세요. 내년에도 몇 개 면이 하려고 하는 거 같은데 남면, 임천.
인섭
유인섭상하수도사업소장
1차분들은 착공되어 있고요. 차차로 하면서 아직도 19년까지 사업이니까 구역은 차차 넓혀 나갈 거 같습니다. 환경부하고 계속해서 협의를 하겠습니다.
김태호위원
하루 1일 용량을 늘려서 하수종말처리장 용량이 부족하지 않도록 해주시고요. 부여는 어때요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
부여처리장도 지금 11000톤으로 되어 있는데 용량은 초과되고 있습니다. 그런데 통합관리로 되어 있어가지고 우수가 같이 들어가고 있거든요? 우수하고 현재 분류식 사업을 하고 있으니까 이걸 분류로 오수하고 우수를 분류하고 보면 용량이 줄어들 것으로 판단하고 있습니다.
김태호위원
부여읍 같은 데는 우수관로하고 분류 많이 되어 있잖아요, 공사가.
인섭
유인섭상하수도사업소장
많이 되어 있지 않고 이제서 1단계사업이 추진되고 있습니다.
김태호위원
그러면 부여읍은 큰 걱정 안 해도 되겠네요, 분류사업을 했으니까.
인섭
유인섭상하수도사업소장
부여읍은 그렇게 걱정 안 하셔도 될 거 같습니다. 노후 설비만 교체를 해주면 그렇게.
김태호위원
아까 김종수 위원님이 거기 하수종말처리장 갔을 때 제가 한 번 봤어요. 정말로 고장이 나면 그걸 어떻게 한데요? 고장난 것이 있던데 횟수가 몇 번 되던데, 자료 받아보니까.
인섭
유인섭상하수도사업소장
거기가 2, 3일은 견딜 수 있는데 2, 3일이 초과되면 약품소독만 해가지고 침전시켜놨다가 나가는 수밖에 없거든요.
김태호위원
2, 3일도 제가 볼 때는 못 하겠던데 왜냐 하면 2, 3일 동안 가지고 있을 저장탱크가 있어야 하잖아요. 근데 직접 받아서 바로 하던데. 그냥 건너 흘러가는 거 같던데.
인섭
유인섭상하수도사업소장
그렇게 않고 2, 3일 정도는 저장되었다가 나가고 있습니다.
김태호위원
그럼 거기 하수종말처리장에서 나가는 거 있잖아요, 하수. 그것은 보통 우리가 수시로 점검을 하나요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
농도는 매일 측정이 되고 있습니다.
김태호위원
자동측정?
인섭
유인섭상하수도사업소장
금강유역 유역청에서 직접 거기에 모니터가 거기서 모니터링을 하고 있습니다.
김태호위원
자동 측정돼요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
네.
김태호위원
근데 보니까 뭐라고 하나 혼합시켜주는 거 있잖아요, 펌프. 기폭기인가? 그것도 보니까 고장이 자주 나고 그러는데 그리고 예비용을 쓰지 못한다고 하더라고요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
전반적인 사항은 고장에 대비해서 이번에 시설보강을 할 적에 그 관계도 한 번 검토해보도록 하겠습니다.
김태호위원
철저히 해주시고요. 아까 상수도 말씀하셨는데 북부지역 어쨌든 북부지역에 큰 관심을 가지고 꼭 해주신다는 건 감사를 드리고요. 북부 2018년도에 어떻게 완료하실 수 있어요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
2018년도에 일단 발주를 하겠습니다.
김태호위원
발주만 하는 게 아니고 예산이 얼마나 확보됐어요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
이번에 10억 반영됐습니다, 15억?
김태호위원
15억이라는 건 제가 들었는데
인섭
유인섭상하수도사업소장
15억 반영됐습니다.
김태호위원
송간초등학교까지 메인만 놓는데도 50억 들어간다면서요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
전체적으로 한 56억 정도가 들어가는 걸로 판단하고 있습니다. 근데 15억에서 3개년 사업 정도로 2020년까지 계획을 하고 있습니다.
김태호위원
2018년도 계획이 어디까지예요, 북부지역.
인섭
유인섭상하수도사업소장
메인관로는 송간초등학교까지 매설을.
김태호위원
메인관로만 송간초등학교까지인데 메인관로가 문제가 아니라 가정까지 가야 하잖아요, 가야 되는데.
인섭
유인섭상하수도사업소장
내년에 반영된 예산이 15억 가지고는 거기까지는 아직 못 하고 여러 가지로 지금 행정안전부 특별교부세 관계도 알아보고 있고 있는데 정진석 국회의원님도 만나고 해서 20억 정도만 해달라고 부탁은 드리고 있습니다.
김태호위원
특별교부세 말씀도 하시는데 노력하셔가지고 예산 확보에 만전을 기해주시고요. 중요한 건 뭐냐면 다른 면도 중요하죠. 그러나 기본적으로 부여읍이라고 하면 부여군의 중심인데 그분들이 박탈감이나 소외감을 느껴 요. 말로만 부여읍이지 상수도 안 들어간 데가, 지금 면에도 다 들어갔잖아요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예, 저도 상하수도사업소에 와가지고 거기에 상수도가 안 들어갔다는 건 처음 알았습니다. 읍지역이면서도 혜택을 못 받고 있다는 것은 저희들도 안타까운 일인데 하여튼 내년부터 최대한 노력하겠습니다.
김태호위원
각별히 신경 쓰셔가지고 다른 데도 중요하지만 부여읍 관내에 소외받는 그런 주민들이 없게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
알겠습니다.
성용
장성용위원장
김태호 위원님 수고하셨습니다. (정태영 위원 거수) 정태영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정태영위원
정태영 위원입니다. 저는 앞선 위원님들께서 아까 좀 전에 350쪽 질의하려고 했는데 아까 김태호 위원님께서 하신 거 같고 해서 저는 상수도 보급하고 문제점하고 마을상수도에 관해서 지금 마을 주민들간에 가정으로 들어가는 내선 있잖아요. 큰 선에서 가정으로 들어가는 그런 선을 서로가 거리에 따라서 금액이 천차만별이니까. 어떤 분은 100만원 들어가고 어떤 분은 200만원 들어가고 어떤 분은 크게는 300, 400 들어가는 게 있어 가지고 상수도를 못 잡수고 있어요. 그런 부분에 예를 들어서 제가 사진을 자료를 준비를 했습니다. 그래서 잠시 보여드리겠지만 거기가 외산면 전장 2리 옥산이라는 마을입니다. 임주사님 띄워줘 보세요. (영상화면을 보면서) 지금 저것은 저 화면은 저 물을 드시고 있어요. 하나 넘겨보세요. 지하수 퍼서 저건 탱크입니다. 저 탱크에서 저런 물이 안에 있다는 얘기죠. 앞에 잠시만요, 아니아니 지금 나왔던 화면이요. 저 문이라고 하죠, 탱크를 닫는. 그런 문도 저렇게 플라스틱이나 하고 있습니다. 저 마을이 저런 물을 드시고 있어요. 그래서 대청댐 상수도가 지나는 갔는데 마을 여건이 안 좋아서 협의를 못해서 간이상수도를 못 드시고 마을상수도를 드시고 있단 말이죠. 그래서 이런 부분은 우리 상하수도사업소에서 이 민원을 혹시 접하셨나요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
정태영위원
팀장님 소속 말씀하시고 해주세요.
성용
장성용위원장
팀장님! 여기는 사무관급 이상. 질의나 답변에는 법적인 효력이 없기 때문에 직성명을 말씀하시고 위원님이 요구하니까.
상석
이상석상수도시설팀장
상수도시설팀장 이상석입니다. 외산면 전장리 지역에서 올 봄에 상수도 인입관련 급수신청 관련으로 주민 몇 분이서 오셨습니다. 오셨는데 그 지역이 부여군 외산면 방향으로 최고 말단부 지역입니다. 상수도를 어느 정도 40가구 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 전장 1리 2리 그 지역에 어느 정도 반 이상 정도는 상수도를 신청해야 좋은 물을 드실 수 있을 걸로 생각돼서 주민들한테 설명드렸는데 최종적으로 저희한테 연락이 온 게 5명 정도 5가구 정도가
정태영위원
그러니까 팀장님 그 답변은 원론적인 답변이시고 제가 본위원이 앞서 소장님한테 지적을 했지 않습니까? 이런 중앙 선은 있는데 그 지역의 특수성으로 거리가 멀어요, 본선에서 지선으로 들어가는 가정으로. 그런 부분이 기본적으로 제일 많이 안 내시는 분이 100만원 정도 말씀하시고 나머지는 100만원 단위가 다 넘어요, 그 지역이. 그 말씀을 저한테 드리려고 하시는 거 아닙니까?
상석
이상석상수도시설팀장
그 부분에 대해서는 저희가 개별 개인적으로 5명 정도는 너무 적기 때문에 마을 어느 정도 반 이상 3분의 2정도 신청되면 마을단위로 신청이 되면 저희가 군비로 확보해서 주민들이 부담이 경감될 수 있도록 도와줄 수 있는 방안을 찾아보겠다고 말씀드렸는데 아직 마을에서 그거에 대한 그 이후 조치는 적극적으로 신청이 안 들어와서 저희가 좀
정태영위원
팀장님 됐습니다. 무슨 말씀인가 알겠고 이런 민원이 발생한 지가 제가 알기로는 2년이라는 세월 한 3년 가까이 됐을 겁니다. 이분들이 올해 비가 많이 안 와서 그렇지 수해 났을 때는 식수를 못 드시고 슈퍼에서 물을 사다가 이렇게 하는 형편인데 부여군에 이런 마을이 있다는 게 부군수님 처음 알으셨죠?
물론 여기 말고도 아마 민원이 그런 있는 부분도 마을도 많이 있겠지만 여기는 특수하게 이런 물을 드시고 있어요. 그래서 이 부분은 제 지역구를 떠나서 우리 군에서 마을상수도든, 마을상수도도 보급 지원할 수 있는 조례가 있지 않습니까? 있잖아요, 제가 알기로는 그렇게 알고 있거든요. 이쪽 간이상수도를 안 드셔도 마을상수도를 열악한 환경에 있으면 부여군에서 드실 수 있게끔 지원하는 조례가 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 전장 2리 마을지역에 깨끗한 물을 공급할 수 있도록 꼭 제가 행감장에서 지적하는 거보다도 미리 저도 살폈어야 하는데 안타까워요, 지역구 의원으로서. 제가 할 도리는 없지 않습니까. 그렇게 그 부분은 여기서 정리를 하는 걸로 하고요. 또 하나가 지체장애라고 남매가 살고 있는데 우리 지역구 하나의 민원인데. 거기도 내내 똑같아요. 본선에서 지선으로 들어가는 데 금액을 낼 형편이 안 되는 분이거든요. 그런 부분은 구제할 방법은 없습니까?
인섭
유인섭상하수도사업소장
지금 현재 기초생활수급자나 지체장애인 이런 데에 대해서 지원 방안은 없습니다.
정태영위원
그게 클레임이 걸려가지고 마을에서 그 몇 분 때문에 상수도를 보급을 못 받더라고요. 참 이게 어떻게 방법이 없어요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
외산 화성 1리 같은 경우는 기초생활수급자 관계.
정태영위원
그분을 말씀하는 거예요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
그건 저희보다는 저희가 지원할 수 있는 방안은 없습니다. 없고 가족행복지원실에서 그쪽에서 좀 알아봐주시는 게 좋을 거 같습니다. 근데 그분 같은 경우는 또 통장에 잔액이 있대요. 그래 가지고 가족행복지원실에 지원이 안 된다고 하더라고요.
정태영위원
글쎄 잔액은 모르겠습니다. 남매인데 참 불쌍해요. 잔액이야 그분들 수급자이니까 통장으로 돈은 들어올 테지만, 그런 잔액 같은데. 그분들 실제 소득도 없고 제가 잘 알아요. 그래서 안타까워서, 물론 그분들만 아니라 찾아보면 부여군에도 그런 분이 많이 있을 걸로 사료되거든요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
마을마다 그런 분들이 있는데 저희 입장에서는 저희는 지원할 수 있는 방안이 없습니다.
정태영위원
그래서 소장님 이하 팀장님들께서 노력하시는 거 잘 알고 있습니다. 근데 민원이 이렇게 생기면 일을 하는 부서가 상하수도 부서이지 않습니까? 그래서 제가 이런 사진을 사실은 행감장에 민감한 부분도 있지만 그래도 뭔가는 강렬한 인상을 주기 위해서 앞으로는 이런 물이 군민이 현재까지 이런 물을 먹고 있다는 자체가 부여군민의 한 사람으로서 정말 수치감도 느끼고 해서 제가 과감하게, 그렇다고 소장님을 질타하는 건 아니고 이런 민원을 빨리 해결해주십사 해서 제가 사진을 공개를 한 것을 이해를 많이 해주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
알겠습니다.
정태영위원
질문을 끝마치는데 그 부분을 행감 끝나고 살펴보시기를 거듭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용위원장
정태영 위원님 수고하셨습니다. (김종수 위원 거수) 김종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종수
김종수위원
소장님, 본위원이 의원 5년 하면서 지속적으로 거론한 얘기가 우리 하수종말처리장이 지금 민간위탁하고 있지 않습니까? 이 문제에 대해서 우리 시설공단으로 위탁하는 문제 그 문제를 지속적으로 말씀을 했는데 이 부분에 대해서 한쪽에서는 가능하다고 하고 한쪽에서는 상하수도사업소 팀에서 검토한 바에 의하면 불가능하다고 하고 이게 어느 쪽의 말을 믿어야 하는 건지. 그리고 실질적으로 불가능한 것인지 이거에 대해서 한 번 대답 좀 해주시죠.
인섭
유인섭상하수도사업소장
글쎄 저는 거기까지는 검토는 해본 적이 없습니다만.
종수
김종수위원
왜냐 하면 지금 시설공단이 우리 부여군이 시설공단 만든 지가 5년 됩니다. 5년 되는데 그 시설공단에서 위탁받아서 하는 것이 거의 수익성이 없어요. 그리고 당초에 시설공단을 설립할 때도 이 문제에 대해서 검토를 해봤고 장기적으로 본위원은 장기적으로 하수종말처리장 업무는 우리 시설공단으로 넘기는 것이 낫다고 판단하는 의원 중의 한사람입니다. 이 문제에 대해서 단시일 내에 답을 찾을 수 없겠지만 장기적으로 검토해서 넘기는 방향을 세워주시기 바라고 또한 지금 우리가 하수종말처리장이 위탁이 건양하고 부원이죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
이곳에서 면에 있는 소규모 하수종말처리장까지 다 관리하죠, 위탁해 가지고?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
이문제도 좀 분리할 필요성이 있다고 봐요. 왜 분리할 필요성이 있냐면 이 위탁업체가 독점이에요, 독점이라고. 그리고 다시 계약할 때를 보더라도 기존에 있는 타 업체가 기존의 업체의 평가점수를 초과할 수 없어요. 운행능력 각종 데이터에 의하면 없다고. 그러면 부여군이 있고 부여군이 하수종말처리장을 운영하고 한다고 하면 끝까지 가는 거예요, 이건 불합리하다 이거예요. 불합리하고 또한 그렇기 때문에 우리가 지금 면단위 같은 곳은 분리를 해서 관리해 가지고 그쪽 업체도 경쟁력을 갖춰서, 이게 지금 현재 5년이죠, 위탁이?
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
5년인데 5년 후에는 경쟁을 해야 한다고 본다고. 경쟁을 시켜가지고 위탁비 장기적으로는 시설공단에 넘겨야 하지만 시설공단에 넘기기 전까지는 경쟁하에 경쟁업체가 있어야 위탁관리비도 당연히 절약된다고 판단되거든요. 그건 동의하잖아요. 1개 업체가 지속적으로 1개 업체가 위탁을 하면 우리 군에서 그 업체에 끌려갈 수밖에 없다는 거예요. 그러니까 면단위 소규모 같은 경우는 지금 우리가 본위원이 대안으로 제시한 것은 지금 부여읍에 분류식으로 바뀌지 않습니까? 분류식으로 바뀌어가지고 환경위생과에서 지금 정화조 업체에 폐업보상을 지원하기 위해서 조례가 올라왔고 거기에 맞춰서 예산도 만들고 있어요. 그러면 결국은 더 나가서 우리 부여군에서 위탁으로 운영하는 위생처리장 있지 않습니까? 그러면 위생처리장은 소규모 개인가구에서 나오는 분뇨를 처리하는 시설이에요.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
그럼 지금 부여군이 전체 가구수가 하수처리시설이 다 100% 못할 거 아닙니까? 그러면 거기 10%만 개인하수처리가 있다고 하더라도 위생처리장은 운영을 해야 돼, 맞죠?
인섭
유인섭상하수도사업소장
네.
종수
김종수위원
그러면 거기도 기본경비가 들어간다고.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예.
종수
김종수위원
그럴 바에는 그쪽에 위생처리장 그쪽에다가 소규모 1차적으로 소규모 하수처리장을 위탁을 해서 어느 정도 경쟁업체를 하는 것이 본위원은 타당하다고 판단되거든요. 그 문제도 한 번 검토하셔가지고 본위원이 얘기한 것이 맞다고 하면 시행해 주시기 바랍니다.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
종수
김종수위원
이상입니다.
성용
장성용위원장
김종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 지금 김종수 위원님 말씀하신대로 국민생활의 경제성 어떠한 편익성, 복지증진에 기여된다고 하면 신중하게 검토하셔서.
인섭
유인섭상하수도사업소장
예, 용역도 발주를 하고 환경위생과 일단 그것을 분뇨처리장으로 넘길 경우는 환경위생과로 이관을 시켜줘야 하거든요. 그런 점하고 해서 다각적으로 검토하겠습니다.
성용
장성용위원장
아까 김태호 위원님께서 하수처리 종말처리장 지을 때는 항상 여유 있게 시설해야 될 필요가 있다고 말씀하셨잖아요. 원래 500톤이 넘으면 관리 주체가 틀린 거예요? 일일 처리용량이 500톤이 넘을 때 관리주체가 바뀌어요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
그렇진 않습니다.
성용
장성용위원장
그럼 용역 주는 기준이 어디까지예요? 일일 처리용량이 얼마가 오버가 돼야
인섭
유인섭상하수도사업소장
증설을
성용
장성용위원장
아니 증설 말고 용량에 관계없이 소규모도 다
인섭
유인섭상하수도사업소장
지금 홍산 같은 경우는 700톤 1일 700톤을 지금
성용
장성용위원장
500톤 아니에요?
인섭
유인섭상하수도사업소장
현재는 500톤인데 700톤 증설하려고 하고 있거든요.
성용
장성용위원장
그래서 김태호 위원님 말씀대로 하루 용량을 키웠더라면
인섭
유인섭상하수도사업소장
당초에 했으면 좋았는데
성용
장성용위원장
했으면 좋았는데 추가로 또 200톤을 짓는다고 하면 소요예산이 그때 당시 뭔 이유가 있겠고 국비가 70% 지원이 안 돼서 그렇겠지만 처음부터 용량을 키워서 하면 좋겠다는 말씀을 하셨는데 그것도 좋은 생각인 거 같네요. 질의하실 위원님 안 계시므로 상하수도사업소 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 마치겠습니다. 맑은 물 공급을 위해서 수고하시는 유인섭 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 위원님들 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 휴식을 위해서 감사를 잠시 중지하였다가 11시 20분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
10시 57분 감사중지
11시 22분 감사속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 굿뜨래경영사업소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2017년 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니 하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라서 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라서 고발될 수 있음을 알려드립니다. 안영일 굿뜨래경영사업소 소장님 나오셔서 선서해 주시고 업무추진 현황을 보고해 주시기 바랍니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
“선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사 특별위원회의 2017년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정한 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2017년 12월 1일 굿뜨래경영사업소장 안영일 (발언대로 이동) 굿뜨래경영사업소장 안영일입니다. 연일 계속되는 정례회 의사일정에 노고가 많으신 이경영 의장님, 이삼례 부의장님, 행정감사특별위원회 장성용 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드리며 굿뜨래경영사업소 소관 2017년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 팀장을 소개해 올리겠습니다. 브랜드마케팅 오종성 팀장입니다. 유통수출팀 구기홍 팀장입니다. 로컬푸드팀 차일귀 팀장입니다.
성용
장성용위원장
안영일 굿뜨래경영사업소 소장님 수고하셨습니다. 위원님들, 중식을 위해서 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 없으십니까? (네 하는 위원 있음) 중식을 위해서 감사를 중지하였다가 3시에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
11시 51분 감사중지
15시 06분 감사속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 부군수님께서 성화봉송로 현장점검을 위해서 대신 윤상철 민원봉사과장님이 참석하셨습니다. 이점 참고해주시기 바랍니다. 오전에 이어서 굿뜨래경영사업소 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 질의하여 주시고 소장님께서는 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김종수 위원 거수) 김종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수
김종수위원
소장님, 제가 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 일단 장암 로컬푸드 종합유통센터 우리가 지금 21억이 친환경하고 급식소까지 포함된 금액입니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
이번에 21억에 관련된 것은 관리센터 신축관련 사업비입니다.
종수
김종수위원
그리고 지금 현재 본위원이 납득하지 못하는 것이 우리가 가공시설을 했지 않습니까? 가공시설이 왜 정상적으로 준공이 5월 달에 준공했죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 5월 19일날.
종수
김종수위원
5월 달에 준공했음에도 불구하고 이 준공 전에 운영요원은 다 모집하고 기본적으로 세팅이 했음에도 불구하고 금년이 다 가도 가공시설이 제대로 운영이 안 된다는 거에 대해서는 본위원이 납득이 안 가요. 이점에 대해서 한 번 답변해주시죠.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 지난 5월 19일 준공 이후 공공급식센터하고 친환경농산물센터는 정상 가동하고 있습니다. 위원님께서 질의하신 가공센터는 저희들이 사용료 관계 조례가 10월 달에 조례가 최종 심의가 됐고 그 이후로 식품관련이기 때문에 단순가공, 예를 들어서 들깨 기름을 짼다든가 참깨기름을 짼다든가 분말 그런 부분은 단순가공은 운영하고 있고 저희들이 식품제조 가공 등록업을 등록하고 품목별로 제조보고서 생성 및 허가 각종 절차 이행하는 데 상당히 시간을 요합니다.
종수
김종수위원
아니 시간을 요하는 것은 본위원도 이해를 합니다. 이해를 하는데 이 사업이 어느 날 갑자기 진행한 사업이 아니잖아요. 계획에 의해서 진행한 사업이지 아닙니까? 계획에 의해서 진행한 사업임에도 불구하고 지금까지 정상적으로 일반적인 행정절차가 완료되지 않았고 지금 단순가공만 시설을 하는데 나머지 시스템은 정상가동을 못하고 있잖아요. 여기에 대해서 제가 말씀드리는 거예요. 소장님 말씀은 100에서 10%만 운영된다는 걸로 받아들일 수밖에 없는데 그건 안 된다는 얘기지. 이 사업이 어느 날 갑자기 완료해가지고 기본세팅를 했다고 하면 충분히 이해 가지만 그전부터 이 건축물의 설계에서부터 이 사업을 하는 것은 됐잖아요. 근데 나머지 이런 행정절차가 미흡됐다는 것은 이해를 못한다고. 그리고 조례를 말씀드리는데 조례가 없어가지고 행정절차를 이행을 못했다는 것 또한 납득이 안 돼.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
식품분야는 미리 사전에 준비할 사항이 아닙니다. 예를 들어서 식품제조 가공업 등록은 기계가 세팅이 된 후에 이후에 절차입니다. 특히 해썹 절차 같은 경우는 품목별로 인증 받아야 하는 부분은 예를 들어서 우리가 사과즙을 해썹 인증을 받아야 한다고 하면 생산하는 과정에서부터 인증을 받는 부분입니다. 그래서 시간을 좀 요하는 사항입니다.
종수
김종수위원
그럼 언제 정도돼야 정상적인 가공시설이 운영이 된다고 판단하십니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 4품목 누룽지, 참기름, 들기름, 딸기잼 4품목은 품목제조허가를 완전 득했고요. 그리고 또 추가로 4품목 바로 또 지금 허가가 되면서 성분분석 내지는 성분 표기까지 됩니다. 되는데 저희들은 부여군에서 어떤 가공만 하는 부분이고 거기에 참여하는 농가들은 어떤 생산조직화를 해야 합니다. 그래서 품목 제조생산자가 나와야 하고 거기서 절차에 의해서 제품이 생산되면 유통판매 어떤 생산자 조직도 결성을 해야 하는 부분인데. 그래서 12월 초까지는 8품목에 대해서는 상품 개념으로 생산할 수 있는데 1기, 2기, 3기, 4기 참여하는 농가들 조직화를 하고 있습니다. 조직화가 돼야 만이 제품 제조자 신고 및 유통판매업 등록신고를 해야 만드는 것은 만드는데 이것을 홈플러스든 롯데든 이마트든 판매할 수 있는 조건을 갖춰나가는 절차를 진행하고 있습니다.
종수
김종수위원
당초에 가공시설에 대해서 지금 소장님의 말씀과는 차이가 있는 거 같아요. 본위원이 이 가공시설을 할 때 이해한 것은 모든 군민이 자유롭게 그 시설을 이용할 수 있다고 설명을 들었거든요. 근데 소장님의 답변은 교육을 받고 한 사람들 쉽게 말해서 소수의 이런 생산자 조직이 가입된 사람만 이 시설을 이용할 수 있다고 지금 설명을 하고 계신데 전자가 맞나요, 후자가 맞나요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
이렇게 이해를 하시면 됩니다. 지금 투트랙이거든요. 정말 단순하게 와서 고춧가루 빻고 들기름 생산하고 이런 분들도 계속적으로 활용을 하고 있고, 본 가공센터의 어떤 6차 산업화 가공으로 가려면 제품생산을 해서 예를 들어서 대형마트나 상품화 할 수 있는 그런 부분까지 생각을 하고 있는데
종수
김종수위원
지금 투트랙으로 간다고 하셨잖아요? 투트랙으로 간다고 하면 본위원도 그 시설을 2, 3회 둘러봤지만 그 가공시설이 그러면 생산 판매 목적으로 생산할 수 있는 시설이 적합한지 의심스럽더라고요. 왜냐 하면 그 가공시설이 소규모 일반농가가 가서 그냥 이용할 수 있는 시설로밖에 안 보이고 그렇다면 그 기계가 대량생산해 가지고 판매까지 갈 수 있는 시설인지.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 위원님이 말씀하신 두 가지를 다 수용할 수 있습니다. 그래서 예를 들어서 제가 어떤 잔여농산물을 가지고 와서 들기름을 생산했으면 들기름 생산한 부분은 자식이든 이웃이든 나눠 먹을 수 있습니다. 그런데 판매는 안 되거든요. 그래서 이것을 식품제조 가공등록에서 품목제조 허가를 받아서 상품화까지 할 수 있는 부분을 부여군에서 노력하는 부분이기 때문에 시간이 걸리는 부분입니다.
종수
김종수위원
투트랙으로 간다고 한 것은 믿어도 되죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇습니다.
종수
김종수위원
그리고 지금 현재 로컬푸드 종합유통센터가 공유재산법에 행정재산입니까, 일반재산입니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
행정재산입니다.
종수
김종수위원
왜 이 말씀을 드리는 이유는 행정재산에 위탁이죠? 위탁은 공유재산 및 물품관리법에 의해 가지고 잘 하셔야 돼. 근데 못하고 잘못 돼가지고 그것은 소장님도 알고 계시죠? 알고 계시잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
어떤 내용을 말씀하시는 겁니까?
종수
김종수위원
공유재산 및 물품관리법에 어떤 행정재산을 위탁할 수 있는 근거가 제시되어 있고 또한 거기에 위탁 수수료를 할 때는 계산 방법이 있어요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇습니다.
종수
김종수위원
그런 이행을 철저히 하시라고. 아시잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 이번 감사에 지적돼서 명년도 보완을 하겠습니다.
종수
김종수위원
보완하시고 그리고 거기에 있는 시설 이런 것도 위탁 사용하는 거에 철저를 기해주시기 바랍니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
알겠습니다.
종수
김종수위원
잡음 안 나게끔 해주시고 그리고 지금 현재 우리가 2017년도 해가지고 21억 6천 센터 종합관리시설 신축하신다고 했죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
종수
김종수위원
하는데 밖에서 이상한 소문이 나와. 이것을 누가 그럴 리가 없겠지만 본위원은 그 말을 믿지 않습니다. 믿지 않는데 밖에서 잡음이 누가 신축도 안 됐는데 어디 단체에서 개인이 거기를 이용한다고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그럴 수 없습니다.
종수
김종수위원
그니까 그런 잡음 안 나오게끔 소장님이 만전을 기해주시고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
종수
김종수위원
그리고 보면 우리가 글램핑장 우리 물놀이시설 해가지고 세외수입이 3천만원 정도 되고. 글램핑장 있잖아요, 지금 현재 8천 400만원 정도
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 10월말.
종수
김종수위원
1750명 이용에 8400만원 정도 수익이 생겼다고 말씀하셨잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
종수
김종수위원
나 이 통계를 못 믿겠어, 수치를.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
수치를 못 믿는 게 아니라 저희들이 이제
종수
김종수위원
아니 이 수치를 자료의 신빙성을 못 믿겠다고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들은 징수결의해서 다 세외수입으로 해서 된 사항이니까요.
종수
김종수위원
재무과에 세외수입으로 잡힌 것이 10월 30일 현재 5471만 4410원이야.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
아, 그때 당시는 아마 왜냐 하면 우리가
종수
김종수위원
10월달에 500만원을 여기다 추가한다고 해도 6천이야, 5900.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 글램핑장은 저희들이 예약 위탁 운영을 하고 있습니다, 글램핑 코리아 업체한테. 왜냐 하면 그것은 온라인 적으로 하는 부분이기 때문에 직접적으로 예약을 저희들이 직접 안 하고 위탁 운영을 하는데 그 수수료가 18%이고 저희들 부여군이 수입이 82%입니다. 그런데 보통 3월 20일날 개장해서 한 일주일간 정도는 시범 운영했고 4월서부터 매출이 발생되기 시작했는데 통상적으로 한 달 후에 저희들한테 예를 들어서 매출이 잡혀서 저희들이 징수결의를 합니다. 그래서 지금 10월 말까지는 8400이 맞고요. 11월말 현재에는 한 천 만원 정도 더 발생돼서 총 11월 말까지 9400 정도 매출이 올라와있는 상황입니다.
종수
김종수위원
아니 그러면 지금 이 자료에 의하면 우리가 3월서부터 10월까지 글램핑장 이용에 세외수입이 8400만원이라고 알잖아요. 그러면 소장님 말씀대로 하면 12월 달까지 하는 1억 정도된다고 파악했잖아요. 된다고 파악했으면 그렇게 알고 있다고. 지금 그렇지만 소장님의 말씀은 예약 시스템에서 18% 먹고 나머지가 우리 군세라는 거 아니에요. 명확히 기재해줘야 할 필요성이 있지 이걸 가지고 누가 그것을 내용을 어떤 위원이 알겠습니까? 이상해가지고 내가 재무과 세외수입을 확인해 봤더니 안 맞아서 그런 거야.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 징수 결의한 증빙자료가 있으니까요. 세부적으로 자료를 해서 위원님께 제출토록 하겠습니다.
종수
김종수위원
오해받지 않게끔 해주시고. 그리고 지금 아까 로컬푸드에 누룽지 등 4품목에 대해서는 운영 품목허가가 났고 일부 가공에 대해서는 가공을 하고 있다고 말씀드렸잖아요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
종수
김종수위원
근데 그 세외수입이 여기에 잡혀야 돼, 재무과에.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 징수결의하고 있는 중입니다.
종수
김종수위원
왜냐 하면 징수결의를 한 달에 한 번씩 하는 것은 잘못됐다고 봐요. 오해 소지가 있기 때문에 최소한 하루하루를 하는 수가 힘들면 최소한 징수결의를 일주일 단위로 해가지고 세입조치를 해야지 현금사고 안 나게끔 관리 좀 철저히 해 주시기 바랍니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
알겠습니다.
종수
김종수위원
추가 질의하죠.
성용
장성용위원장
김종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김태호 위원 거수) 김태호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김태호위원
소장님 고생이 많으십니다. 김종수 위원님이 하신 거에 대해서 추가 질의하겠습니다. 로컬푸드 가공시설사업 있죠? 투트랙으로 가신다고 했는데 기본적으로 원래 계획은 농가에서 잔여농산물을 활용한 가공을 해서 소득을 올리고자 사업을 했다 이거예요. 아까 말씀하신걸 보니까 가공식품 허가에 대해서 말씀하셨는데 가공식품 허가를 받는데 받고자 하는 분이 누구예요, 주가? 받고자 하는 주체.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
받고자 하는 주체는 개인적으로는 사실 우리가 품목제조허가 받기가 참 쉽지 않습니다. 왜냐 하면 우리가 어떤 딸기잼을 만들었는데 A라는 농가가 식품제조 허가등록을 받아서 어떤 제조허가가 나왔어요. 품목승인까지 됐으면 A라는 농가가 A제품이 나왔는데 농가마다 예를 들어서 설탕을 더 가미한다든가 하면 다시 또 품목제조를 받아야 됩니다. 그렇기 때문에 저희들이 조직화하려고 하는 부분도 어느 A탑이 나오면 그 A탑에 맞춰서 갈 수 있게끔 하고 또 추가로 그쪽에서 어떤 제품을 다른 성분을 넣어서 한다고 하면 또 다시 또 품목제조허가를 받아야 되는 그런 상황이기 때문에 보통 품목제조를 허가를 받는데 시간도 많이 걸리고 비용발생도 추가적으로 발생돼서 우리가 8품목에 대해서는 저희 군에서 기본적인 어떤 품목제조허가를 받아놓고 운영을 해가면서 어떤 생산자조직에서 퀄리티가 있는 상품을 해야겠다, 전체적인 뜻이 있고 양이 있으면 다시 또 품목제조를 받는 절차들을 이행해야 하는 부분입니다.
김태호위원
그러면 허가 주체가 군에서 한다는 말씀이에요? 아니면 위탁을 주시려고 하는 거예요, 직영하려는 거예요? 위탁주셨죠, 이거?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
우리 품목제조허가 받고 품목승인을 받는데 행정직들이 할 수 있는 사항이 아닙니다. 전문가 손이 필요합니다.
김태호위원
그럼 어떻게 하신다는 거예요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 아웃소싱 해가지고 전문가들한테 협조를 받아가지고 우리는 식품전문가가 없기 때문에 그런 상황입니다.
김태호위원
왜 이런 어려운 점이 있냐면 아까 말씀하신대로 각 농가마다 농산물이 다르잖아요. 근데 그것을 단체나 군에서 직영을 한다고 해서 품목허가를 받아서 식품허가를 받아서 일괄하면 간단한데 각 농가마다 자기의 …걸고 예를 들어 김태호다. 그럼 김태호라는 농산물이 브랜드를 걸고 이걸 가공하잖아요. 가공이 아니고 1차는 상관없는 거 같은데?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇죠.
김태호위원
1차는 판매하는 데 관계없잖아요, 즙 내는 거.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
즙 내는 것도 우리가 통상적으로 보신원에서 즙 내잖아요. 즙내는데 우리가 부여에서는 즙 내서 아는 사람들 판매하는데 식품위생법에는 저촉됩니다.
김태호위원
안 된다고요? 그럼 일괄적으로 그걸 식품허가를 받아서 군에서 그러면 각 개인마다 해준다는 거예요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 우리가 참여하신 농가들 있잖아요. 토마토 즙은 토마토 생산농가 블루베리는 블루베리 어떤 군을 만들어서 우리가 조직화를 해서 운영할 계획입니다. 예를 들어서 토마토 즙을 생산하면 생산하시는 분들 어떤 정확한 레시피에 의해서 한두 농가 하게 되면 사실 가공라인 돌리기가 쉽지 않은 부분이거든요. 그럼 시기 시기 모아가지고 킬로수 정확히 재서 생산을 해서 레비피에 의해서 생산할 수 있는 체계를 갖춰 나가려고 하는 겁니다.
김태호위원
좀 전에 투트랙을 말씀하셨는데 투트랙이라는 것은 식품허가를 맡아서 판매하는 것이고 한 가지는 농가에서 자기가 농사 지은 농산물을 1차 가공을 해서 그것을 아까 말씀한 대로 인터넷 판매를 한다든가 다 하잖아요. 그건 사실 개인이 하는 거에 대해서는 제가 볼 때는 저기를 않는 거 같아요, 제재가 없는 거 같아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
개인농가가 예를 들어서 참깨 기름을 짰다, 짜면 성분표기해서 품목허가를 받아야 판매할 수 있는데 지금 위원님이 말씀하시는 것은 이웃이 나누어 먹거나 현재 지금 부여에서는 판매는 합니다만 식품위생법상 대형 백화점이나 마트나 그런 데 납품 못 하는 거죠.
김태호위원
납품한다는 게 아니고 원래 가공시설 취지가 그 취지가 아니잖아요. 김종수 위원님 말씀하셨지만 제가 말씀드릴게요. 예를 들어 토마토 농사를 짓는다, 토마토를 냈을 때 우리가 완숙토마토를 내는 게 아니잖아요. 근데 농가에서 제때 손을 놓치면 완숙과일이 돼요, 가격은 어떻게 되느냐 ……때문에 토마토가 예를 들어 만원짜리가 4천원, 5천밖에 안 되잖아요. 부가가치를 높이기 위해서 즙을 짠다 이거예요. 그걸 판매를 한다는 거야. 근데 투트랙으로 가신다고 하면 그런 걸 전부다 받아줘야 한다는 얘기예요. 각 농가에서 가지고 오는 것은 그 농가에서 맡겨서 할 수 있게끔 해야지 수수료를 받던지 해 가지고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
위원님 말씀대로라면 우리가 받아는 둡니다. 받아두는데 뭐냐 이것을 제품 상품화해서 식품위생법 적격 기준을 맞춰서 상품화하느냐 아니면 제품생산이 아닌 그런 제품으로 만들어서 이웃이 나눠먹거나 통상적으로 판매는 합니다만 어떤 위법인 거죠.
김태호위원
제품등록허가를 받아서 하려고 하면 지속적이어야 해요. 지속적인 체계에 의한 농산물 생산이 돼야 한다는 거예요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 저희들이 제품군으로 생산자 조직화를 하고 있습니다.
김태호위원
근데 문제는 뭐냐면 생산자 조직화를 하는데 이 혜택을 받는 단체나 일부 그런 분들만 있으면 안 된다 이거야. 전체 농민 누구나가 자기가 필요했을 때 가서 즙을 만들고 짜고 할 수 있는 그런 문호를 개방을 해줘야 한다라고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
개방은 되어 있습니다.
김태호위원
그리고 위탁을 준다? 수탁을 한다? 수탁수수료, 위탁판매.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
우리 사용료는 저번에 우리가 조례에 제정한 바와 같이 예를 들어서 가공하는 킬로당 단가이든 이렇게 해서 기계 어떤 사용 부분이고요. 그래서 거기서 제품이 생산되면 제품 생산된 부분은 어떤 조직화된 그쪽에서 판매하고 하는 그런 부분들입니다. 물론 저희 부여군에서 거래처를 다양화되고 온라인 할 수 있고 그런 서포터 행정지원은 합니다만 그것은 생산자 주체가 책임지고 해야 하는 부분입니다. 왜냐 하면 공적인 공무원들이 판매할 수 있는 그런 부분들은 아니니까 요.
김태호위원
그럼 가공시설 부분에 대해서는 위탁? 제가 알기로는 저번에 교육받은 분들인가요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
전년도에 1기, 2기 가공창업교육을 전년도에 1기, 2기 금년도 3기, 4기 운영을 했는데 왜냐 하면 우리가 가공을 해서 제품화하려면 어떤 이론교육도 농가들이 어느 정도 제품에 대한 이론교육도 있어야 되고 실습교육도 있어야 합니다. 왜냐 하면 기계를 가동하는 부분들은 공무직을 활용해서 가동합니다만 세척하고 참여하는 부분들은 농가들도 기본적인 지식이 있어야 만이 가공을 할 수 있는 부분들이라 저희들이 가공창업교육을 실시하고 있습니다.
김태호위원
가공 창업학과를 졸업하신 분들한테 제가 본위원이 알기로는 위탁을 전부했다는 걸로 알고 있기 때문에.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
아니요, 위탁 안 했습니다.
김태호위원
제가 드리고 싶은 말씀은 어떤 농가든지 소외받지 않고 정말 누구나 이용할 수 있도록 해주십사 하는 부탁을 드리려고 해요. 그리고 거기 관리시설인가 줘요? 관리지원시설?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지원시설, 예.
김태호위원
뭐가 필요해서 관리시설을 짓는 거예요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그쪽 사무실로 쓰고 있는 부분은 가공을 하기 위한 준비실하고 휴게실입니다. 사무실을 못 지었기 때문에 우선적으로 책상 들여놓고 활용하는 부분이고 저희들이 이제 친환경농산물유통센터 나무 밑쪽으로 공터 부분에 2층 건물로 210평 건물을 지어서 사무실도 있고 교육장도 필요하고 필요한 부분입니다. 그래서 이번 11월 말까지 계약을 완료해서 12월 초에 착공할 계획입니다.
김태호위원
제가 왜 그 말씀을 드리냐면 굿뜨래웰빙마을 있죠? 거기가 원래 목적이 굿뜨래웰빙마을이 농특산물 전시판매장이죠, 원래 목적이? 근데 지금 아까 말씀하실 때 거기가 힐링파크장으로 되어 있나? 와서 주무시고 해서 이윤은 8400만원 냈다고 하는데 원래 현재 하고 있는 것이 농촌체험을 통한 도농 교류라고 하셨죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
김태호위원
근데 거기에 와서 거기에 지금 농산물 홍보관이 있죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
홍보관 있습니다.
김태호위원
홍보관만 있죠? 전시판매장은 없죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 전시판매는 안 하고 있습니다.
김태호위원
당연히 도농교류가 되면 원래 목적대로 가려면 하고 하면 거기서 인터넷 이런 것도 해서 판매도 해주고 연결망도 만들어주고 해야 하는데 전혀 안 되는 거 같아. 거기 사무실 남아있는 데 있어요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 사무실 남아있는 건 없습니다. 다목적 회의실로 활용하고 있고 그전에 상하수도사업소 쓰던 공간을 저희 굿뜨래경영사업소 각종 회의라든가 다목적회의실로 조성이 되어 있는 상태입니다.
김태호위원
저는 거기를 와서 그분들이 와서 활용하는 것도 중요하지만 글램핑장. 그것이 도농교류라고 하면 거기다 농특산물도 전시하고 인터넷 판매 같은 거 이런 것도 해주고 했으면 좋겠다는 생각이 들어서요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
우리가 인터넷 판매는 굿뜨래장터가 있는데 지금 온라인 쇼핑몰들이 조그마한 쇼핑몰들 지방자치단체나 광역단체에 온라인 쇼핑몰들이 속된 말로 인기가 없습니다. 소비자들은 대형 온라인 쇼핑몰을 원하고 있거든요, 지마켓이나 옥션이나 11번가나 쿠팡이나. 그렇기 때문에 저희들도 굿뜨래장터 쇼핑몰을 운영하고 있습니다만 우리가 온라인 대형쇼핑몰이 출연되기 이전에는 나름대로 매출이 일어났습니다만 그 이후에 2008년도 이후부터는 대형쇼핑몰로 소비자들이 몰리고 있는 상황이기 때문에 일부 판매되고 있습니다만 그전과 같이 매출이 올라오지 않고 있습니다.
김태호위원
제가 부탁드리고 싶은 것은 굿뜨래로컬푸드 그것이 만들어졌잖아요, 장암에. 그것을 활용해서 이쪽 굿뜨래웰빙마을하고 같이 연계해서 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 그 말씀을 드리는 거예요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
당연히 연계는 됩니다.
김태호위원
제가 볼 때는 활용이 제대로 안 되는 거 같아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 사실 어떻게 보면 준비 단계입니다. 특히 식품이나 가공은 이게 참 하루아침에 되는 게 아닙니다. 절차이행도 시간도 요하고 비용도 발생되고 이런 부분들입니다. 그렇기 때문에 조금만 기다려 주시면 정상화해서 우리 부여군 농업인들이 활용할 수 있도록 노력하겠습니다.
김태호위원
그래요, 하여튼 굿뜨래경영사업소에 기대가 큽니다. 왜냐 하면 직접 농가하고 소득이 직결되니까요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
열심히 하겠습니다.
김태호위원
부여군민들이 농민들이 소득에 기여할 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.
성용
장성용위원장
김태호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
송복섭위원
실장님 수고하십니다. 제가 지금 김종수 위원님하고 김태호 위원님이 말씀하신 가공에 대해서 제가 말씀을 드릴게요. 식품가공이 굉장히 식품위생법이 엄해요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇습니다.
송복섭위원
식품위생법이 엄해서 아까 투트랙으로 가신다고 한 말씀은 농민들이 농사를 지어서 내가 먹고자 하는 건 거기 와서 사용료를 내고 해갈 수 있다는 말씀이시고 또 한 가지는 가공인 단체에서 가공을 해서 식품에 대해서 함유첨가량을 모두를 거기다 부착해서 팔 수 있잖아요. 그렇게 해야지 만이 팔 수 있는데 그것을 이제 위원님들께서 걱정하시는 것은 토마토 농사를 짓고 토마토 농사를 조금 짓는 게 아니잖아요. 제가 짓는다고 해도 대량으로 짓는다면 거기에서 혹 팔고 남은 수량이나 그런 것을 가공을 하러 가면 그 가공이 혼자 먹기는 많으니까 팔고 싶은 욕심도 있잖아요. 그렇다면 그것을 개인이 해가지고는 판매할 수 없어요. 개인이 해서는 팔 수가 없고 로컬푸드 가공단체에서 그 물량을 사서 그 가공협회에서 그거에 따른 식품절차에 따라서 물건을 만들어서 판매를 해줄 수 있는 그렇게 가줘야지 만이 할 수 있다는 말씀이거든요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 좀 전에 제가 설명드렸다시피 제조 생산자조직, 유통판매생산자조직이 있어야 합니다. 행정기관에서 매입을 하고 할 수 있는 상황은 아니고 그래서 그런 조직 육성을 지금 하고 있습니다.
송복섭위원
그래서 그런 것을 연계해서 어쨌든 가공을 시작하면 이 단체도 물량이 당신들이 짓는 그 물량 가지고는 못하거든요. 그러니까 어디서든 물량을 조달받아서 그것을 해야 하는데 그 물량을 조달받을 때 농가에서 많이 짓는 농가에서 조달 받고 거기에서 나오는 물량을 우리 하여튼 부여군에 있는 농산물이 제대로 가공돼서 판매될 수 있도록 해주는 게 가공과 굿뜨래사업소의 일인 거 같습니다. 어려우신 일을 시작하셨기 때문에 제대로 더군다나 먹는 음식물 잘못되면 큰일이 나잖아요. 그렇기 때문에 제대로 할 수 있도록 해주시고. 업무보고 407보면 글램핑장 8400만원 수입을 했고 하는데 글램핑장 이용하는 시설객들한테 글램핑장을 이용하면서 건의할 사항이라든가 이런 질문서 같은 걸 한 번 받아보신 적 있으세요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
설문이요? 요즘 소비자들은 상당히 까다롭습니다. 조금만 불편해도 컴플레인이 나오고 특히 아무리 저희들이 어떤 시설이 좋다고 어필해도 요즘은 온라인이 발달돼서 팔로우에 의해서 후기평에 따라서 평가가 되는 추세이기 때문에 저희들이 지속적인 관리를 합니다, 최상의 서비스를 해 가지고. 단 한 가지 저희들이 걱정되는 부분은 저희들이 조례로 정해가지고 글램핑장 평일 3만원, 토요일 15만원, 금요일 15만원, 토요일 18만원, 일요일 13만원 이렇게 가격 책정을 했는데 저희들이 타지자체라든가 유사한 시설을 가격 비교했을 때 가격이 높게 책정된 부분입니다. 그래서 저희들이 연말까지 그렇다고 조례 개정할 수 있는 상황이 아니라 연말까지 운영해보고 명년도에 가격을 현실화해서 활성화될 수 있도록 저희들이 조례 개정할 계획입니다.
송복섭위원
그래도 이용자는 많이 있다고 하지 않아요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
우리가 성수기가 있고 비수기가 있는데 글램핑장 같은 경우는 성수기는 7월, 8월입니다. 그때는 10동에서 월 2천만원 이상씩 매출이 올랐고 비수기에는 천만원 꼴로 매출이 올라오는 부분인데 우리가 가격을 어느 정도 좀 조정만 하면 상시 이렇게 매출을 올릴 수 있는 여건이 될 걸로 생각됩니다.
송복섭위원
그런 것도 비수기에는 가격을 다운한다든가 그런 게 있잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 저희들이 조례로 정해져 있는 사항을 일부러 다운할 수는, 개인들 같으면 충분히 가능한데 그래서 조례 개정할 때는 탄력성 있게 조례를……
송복섭위원
일부 조정해서 휴양림 같은 데도 보면 비수기에는 가격이 다운이 돼서 받으니까 이것도 똑같이 그렇게 하시고 그분들이 다녀가면서 아까 말씀하신 팔로우나 인터넷상에 좋은 부여에 있는 글램핑장에 가니까 너무나 좋더라 소리 들을 수 있으려면 우리가 서비스도 중요하고 그분들이 다녀가서의 후에 일이 더 중요하잖아요. 그러니까 설문서 같은 거 혹시 불편한 사항이 있으셨는지 그런 거에 대한 설문도 받으면서 보충을 하면 훨씬 더 좋을 거 같아서 말씀드려요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지속적으로 고객들한테 모니터링을 하고 있습니다.
송복섭위원
그렇게 해서 서비스 증대를 할 수 있도록 해주시고 물놀이장 올해 운영하면서 상당히 힘드셨죠? 처음 하신 거라 정말 애를 많이 쓰셨는데 안전사고는 크게 없었나요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도 44일간 운영기간 중에 17일간 비가가 왔습니다. 당초 저희들 목표는 15000명에서 2만명까지 내방할 것으로 봤는데 11000명에서 3400만원 경영수입을 올렸는데 직접적인 원인은 비가 온 일수가 17일 정도가 되다 보니까 그랬고 두 번째로 시험운영을 하다 보니까 이용료가 하루 개인이 5천원, 단체가 3천원이었는데 이 부분도 낮게 책정돼서 명년도에는 가격을 상향 조정할 필요가 있고 휴게쉼터에 저희들이 평상을 비치해서 금년도는 무료로 시범운영이기 때문에 다 무료로 했는데 명년도에는 평상도 사용료를 받아서 하게 되면 뭔가 운영하는 데 정상화 될 걸로 사료됩니다.
송복섭위원
두 가지 중에 한 가지만 하세요. 손님이 좀 많으니까 두 가지 다 올렸다 소리 들으시지 마시고. 평상 요금을 받으려면 평상 요금 받고 입장료를 올리면 평상 요금을 받지 말고 그래야지.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 전년도 운영하다 보니까 주말에 토요일, 일요일 같은 경우는 10시에 개장입니다만 6시에서부터 와서 대기를 합니다. 무료이다 보니까. 물론 일찍 온 분들이 자리를 맡고 그러는데 이용객들이 차라리 사용료를 받고 했으면 좋겠다.
송복섭위원
그니까 평상 사용료를 받는다는 얘기잖아요. 평상 사용료를 적정한 가격으로 받고
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그 부분을 검토하고 있습니다.
송복섭위원
수영장 이용요금은 한꺼번에 두 가지를 다 올리시면 또 여론이 있을 수 있으니까 평상사용료를 올려 받고 그렇게 해서 잘 부여 가니까 너무 좋더라 소리 다시 찾아올 수 있는 어린이들. 거의 다 어린이들이잖아요. 어차피 어린이들을 위해서 하는 거니까 너무 많은 요금을 징수하지 않았으면 좋겠고 서비스의 질은 높여갈 수 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용위원장
송복섭 위원님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 휴식을 위해서 감사를 잠시 중단하였다가 4시에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
15시 45분 감사중지
16시 04분 감사속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이삼례 위원 거수) 예, 이삼례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
삼례
이삼례위원
예, 소장님 수고가 많으신데요. 저는 제안을 좀 하나 드리려고요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
삼례
이삼례위원
왜냐면 우리가 그 물놀이장 거기에 음식물 반입을 좀 못하게 했으면 하는 이런 바램입니다. 왜냐면 함평에 수영장 개장을 하고서 1년에 4억 5,000씩을 수입이 된다고 하더라고요. 그런데 지역경제가 그거 외로 산대요. 어떻게 하냐면 음식물 반입을 못하게 하고 지역 거를 다 주문해서 시켜서 배달 음식을 먹게 한대요. 그래서 지역경제가 많이 산다고 그 의원님들이 말씀을 하시더라고요. 그래서 우리 부여군도 한 번 시도를 좀 내년에는 해주셨으면 하는 이런 바람입니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 적극 검토하겠습니다. 금번 저희들 물놀이장을 운영하면서 토요일, 일요일 같은 경우는 물론 음식 반입된 상태에서도 부여읍내에 있는 치킨집, 짜장면집, 피자집 진풍경이 벌어지곤 합니다. 주문시킨 사람을 못 찾아서 방송을 해줄 정도로. 그래서 그 부분을 한 번 적극 검토하겠습니다.
삼례
이삼례위원
주문시킨 사람을 못 찾으면 그 주인한테 피켓을 들고 오라고 해요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 적극 검토하겠습니다.
삼례
이삼례위원
번거롭게 하실 거 없이 그래서 아마 지역경제가 좀 더 활성화될 수 있도록 이렇게 좀 해주시고요. 업무책자 406쪽에 굿뜨래 농식품 해외시장에서 홍보판촉을 한다고 했는데 다녀오셨나요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 지금 6개국인데 거의 마무리 단계입니다. 제가 이번 다녀온 데는 말레이시아고요. 일본 수박 판촉 행사할 때 두 군데 다녀왔고 미국은 유통수출팀장이 다녀오고 직원들 현지 확인하고 돌아왔습니다.
삼례
이삼례위원
수고하셨는데요, 앞으로도 우리 농산물이 해외에 널리 알려질 수 있도록 이렇게 좀 해주셨으면 하는 바램입니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
삼례
이삼례위원
이상입니다.
성용
장성용위원장
예, 이삼례 위원님 수고하셨습니다. (정태영 위원 거수) 정태영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정태영위원
예, 소장님?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
정태영위원
저는 간단하게요. 아까 송복섭 위원님께서 글램핑 캠핑장에 대해서 하나 하고요. 물놀이장하고 방금 이삼례 위원님께서 말씀하신 국외 말레이시아라든가 미국 판촉홍보를 했다고 업무책자에 있기예요. 제가 한 번 그 부분을 먼저 질문을 하겠습니다. 그 해외가 말레이시아가 비단 이번뿐만 아니라 작년에도 우리가 무슨 수박인가 뭐 홍보했죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
말레이시아 같은 경우는 부여농산물을 많이 취급하는데 그쪽에서는 매년 종합전이 이루어지고 있습니다.
정태영위원
종합전이라고 하면 우리 부여 8미를
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
식품에서부터 부여에서 나오는 경쟁력 있는 품목들을 하고 있습니다.
정태영위원
그러면 우리가 수익은 좀 어때요, 거기서?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
말레이시아 같은 경우는 우리가 시즌품목인 딸기에서부터 멜론 그리고 포도, 사과, 배, 시즌 품목 이렇게 나가고 있고요. 그 외로도 각종 즙류, 인삼제품, 여러 가지 어떤 가공제품 경쟁력 있는 품목들이 20여개 품목이상이 나가고 있는데 연간 저희들이 그쪽으로 수출하는 물량은 해에 따라 약간 차이가 있습니다만 많을 때는 10억까지도 나갈 때가 있습니다.
정태영위원
우리 부여농산물 수출 금액이 10억.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 근데 수출이라는 것이 근데 국내가격하고 수출가하고 어떤 경쟁력이 있어야 되는 부분이기 때문에 정해진 금액은 아닙니다만 해에 따라서 경쟁력 있는 품목들이 많이 나가고 있는 상황입니다.
정태영위원
그래서 그 부분 아쉬운 부분이 말레이시아라든가 제가 수익을 물어본 원인은 비단 말레이시아 동남아, 말레이시아만이 아니고 인근에 찾아보면 많잖아요. 꼭 말레이시아만 표기가 돼 있어서 제가 수익하고 홍보현황을 물어본 경향이 되거든요, 지금 제가. 다른 나라는 홍보할 계획은 없으세요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 신선농산물 같은 경우는 15개국 정도에 수출합니다. 동남아 중심으로 해가지고 미국까지 15개국 수출을 하고
정태영위원
미국 미국 하는데 미국은 어떻게 한 번이라도 홍보판촉 하셨어요? 안 했잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금번도 담당 팀장이 미국 LA에서 홍보판촉전 굿뜨래 밤이 20톤 11월 달에 수출을 했고 거기에 따른 여러 가지 제품들 해가지고 LA에 있는 5개 매장에서 동시에 판촉전이……
정태영위원
그러면 소장님. 우리 국내로 관심을 돌려서 굿뜨래라는 브랜드가 소장님이 생각하실 때는 평가를 하자면 전국적으로 굿뜨래라는 브랜드가 어느 정도 위치라고 생각을 하세요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금……
정태영위원
우리 부여에서만 충남에서만 굿뜨래하면 알아주는 건지 아니면 전국적으로 브랜드가치가 좀 괜찮은 거예요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희 부여군 공동브랜드는 주 소비지는 서울, 경기 일원입니다. 우리나라 5,000만 인구 중에 서울, 경기지역 소비자 분포도가 거의 40-50% 차지하기 때문에.
정태영위원
아니, 그 수치는 저도 알고 있고요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
대도시 그 서울, 경기 쪽을 타겟으로 해가지고 주로 마케팅이 이루어지고 있고 최근에는 서울, 경기뿐만 아니라 부산까지도 아니면 밀양이라든가 전국에 있는 어떤 광역도시에 마케팅을 적극 추진하고 있는 상태입니다. 특히 제주도 쪽에 제주도는 하나로마트가 아주 잘 돼있는데 12개 하나로마트에 굿뜨래 수박을 비롯해서……
정태영위원
그러면 소장님 그 말씀은 알아듣고요. 그렇게 자신하신 데 경기지방으로 인구가 3분의 반 이상은 서울, 경기에 거주를 하고 계시잖아요. 근데 브랜드가 저는 브랜드를 물어본 이유는 브랜드만 높이 평가할 게 아니라 그 품질이 뒷받침이 돼야 만이 브랜드가 사는 거 아닙니까, 우리가?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇습니다.
정태영위원
그런 설문조사 같은 걸 해볼 필요성이 있지 않나 생각을 한 번.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 매년 경영평가를 해가면서 계속적인 모니터링을 하고 있습니다.
정태영위원
어때요? 브랜드라든가 그쪽에서.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
우리가 시즌별로 농산물 같은 경우는 품목이 각기 다릅니다만 지금 솔직히 어떤 브랜드는 어떤 100으로 와 있으면 생산자 조직들은 품목에 따라 차이는 있습니다만 브랜드파워에 못 미치게 되는 그런 부분이 있는데 그 부분은 앞으로 노력을 해서 100%에 가깝게끔 노력을 해야 할 부분입니다.
정태영위원
예, 그렇게 해주시고 업무책자 409쪽이요. 농산물 MOU 확대 글로벌 수출강화 내내 똑같은 얘기인데 우리 인근 지자체 홈플러스가 있는 곳이 홍성, 보령, 몇 군데 있는 걸로 알고 있거든요? 근데 책자에 농산물 MOU 체결이라고 써 있습니다. 기존에 9개소라고 말하면 홈플러스 10개소 뜻이 잘 이해를 못하겠어요. 이 부분에 대해서 간략하게 설명을 좀.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 농산물 유통 확대를 위해가지고 2014년서부터 매년 MOU 확대를 한 개 내지 두 개 정도 추진해왔는데 저희들이 2018년도까지 목표가 10개소입니다. 10개소인데 지금
정태영위원
아니, 여기는 추진상황이라고 해서
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 그래서 기존에 9개소를 MOU를 체결했고 금년도 홈플러스하고 MOU를 체결해서 10개소가 된 겁니다. 2018년도까지 목표가 10개소인데 지금 17년도……
정태영위원
그러면 그러니까 소장님 홈플러스라고 하면 전국에 홈플러스 진열장에 올라가는 거예요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 그렇습니다.
정태영위원
제가 저도 홈플러스를 가보면 우리 부여 굿뜨래라는 상품을 한 번 못 보겠어요. 그래서 지금 제가 거짓말을 한 건지 참말을 한 건지 여쭤보는 거예요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도에……
정태영위원
그러니까 소장님 그러니까요. 표기가 돼 있는데 실제로는 우리 농산물이 진열대 안에 올라가있지 않습니까? 굿뜨래라는 그 상품.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
홈플러스는 저희들이 금년도 4월 달에 MOU를 체결해서 아마 그전에 가셨으면 많은 브랜드를 보시지는 못했을 것입니다. 그리고 특히 이런 대형 유통사들은 예를 들어서 자사 브랜드로 OEM 방식으로 많이 해 갑니다. 굿뜨래 수박이 아니라 큰 수박이나 뭘로 해서 OEM 방식으로도 저희 지역에서 APC에서 출하를 하기 때문에 물론 굿뜨래에서 나갑니다만 그런 방식으로도……
정태영위원
지금 아니 됐습니다. 됐고 구룡 딸기라고 들어보셨죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
구룡 아침딸기.
정태영위원
이마트인가요? 조합장님한테 들었는데 이마트가 상당히 선별하기가 까다로운데 이마트를 아침딸기를 납품을 하고 있더라고요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 구룡농협에서 지금 납품 라이센스를 가지고 있습니다.
정태영위원
거기는 내내 굿뜨래를 안 붙이고 자체브랜드 구룡……
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
굿뜨래 구룡 아침딸기입니다.
정태영위원
굿뜨래가 브랜드가 들어갑니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 브랜드가 다 들어갑니다.
정태영위원
그래서 소장님 여기 물론 MOU 체결하셨다니까 앞으로 지속적으로 해주시기 바라고요. 마지막 질문은 아까 송복섭 위원님께서 업무책자 보니까 굿뜨래 웰빙마을 힐링파크, 물놀이부터 제가 물어보겠습니다. 물놀이 적자 봐요, 흑자 봅니까? 솔직히 말씀해보세요, 어차피 감사장이니까.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도 3,400만원 매출을 올렸는데 설치비부터 계산해야 되는 건지, 어찌해야 되는 건지 모르겠습니다마는 지금 우리가 운영비로 봐서는 금년도 적자는 아닙니다.
정태영위원
그러면 이렇게 한 번 질문을 해볼게요. 거기에 파견돼있는 공무원들은 몇 분이나 현장에 파견돼있어요? 알바도 쓰실 테고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 금년도 44일간 운영해가면서 거기에 안전요원들은 7명 우리가 44일간 운영을 했고, 저희 직원들은 수시로 토요일, 일요일 없이 기준적으로 5명 정도 이렇게……
정태영위원
근데 수익이 3,400만원이라고 하면 제가 볼 때는 수치는 인건비 대비는 빼지 않고서 나 수익만 올린 것만 흑자라고 말씀하시는 거 같은데 제가 볼 때는 적자 같은데요, 본위원이 봤을 때는.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
왜냐면 기간제 안전요원들을 쓰는데 일 하루 큰 금액이 아닙니다. 54,000원 정도 책정돼 있는데 기간제 쓴 걸로 봐서는 운영상
정태영위원
적자죠.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
7명 썼으니까 44일간. 좀 전에 제가 보고드린 바와 같이 44일간 중에 17일이 비가 왔습니다. 그래서 당초 우리가 한 20,000명 정도 내방할 걸로 목표를 잡았는데 44일 중에 17일간 비가 왔기 때문에 많은 이용객들이 줄었는데 그 부분은 앞으로 농가…
정태영위원
사실 시설대비해서 인력대비하면 적자지요, 소장님. 그걸 뭐 고집 부립니까? 그렇잖아요. 시설 다 해주고 기존에 있는 공무원들 파견하고 그럼 뭐 적자지요. 솔직히 개인이 운영해봐 적자 아니겠습니까? 이거 흑자라고 하면 지나가는 뭐도 웃겠네요. 그렇잖아요. 그렇게 말씀을 확실하게 하셔야.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇죠. 예를 들어서 지금 시설비……
정태영위원
아니 자꾸 흑자를 나신다고 하니까 제가 물고 늘어가는 거예요. 이 부분에 대해서 사실은 적자라고 말씀하시면 제가 말씀 안 하잖아요, 그 부분을. 자꾸 흑자라고 하시면 안 되죠, 소장님.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도 시범 운영하는……
정태영위원
위원님들이 저뿐이 아니라 여기에 대한 관심이 많잖아요. 자 그렇게 하고 글램캠핑장으로 제가 한 번 마지막으로 물어보겠습니다. 아까 송복섭 위원님께서 말씀을 중간에 들었는데 임대료가 15만원이라고 제가 들었어요, 1일 숙박료가.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 금요일이 15만원입니다.
정태영위원
평일날은요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
13만원이고요.
정태영위원
근데 제가 다른 곳을 검색을 해보니까 29,000에서 99,000원이 나오는 곳이 서울도 많아요, 가평도 많고. 보니까 제가 몇 가지 봤는데 커플룸도 있고 기준형도 있고 여러 가지가 있더라고요, 글램캠핑장이. 그런데 우리가 모르겠어요. 뭐 시설은 어떻게 잘 돼 있나는 몰라도 저도 가 봤으니까 시설은 글램캠핑장이 거기서 거길 테죠? 근데 우리가 가격이 지금 15만 원이라고 하면 참 가평이네요. 가평 글램핑, 서울 글램핑, 경남 글램핑, 김포 글램핑 여러 곳이 하늘숲 글램핑도 있고요, 자연을 벗 삼아서. 근데 여기도 대부분 보면 29,000원에서 10만원이 넘지 않아요. 우리보다 입지조건도 좋고 소위 말하면 인구도 많은 곳에 위치된 글램캠핑장인데 유독 우리 부여가 제일 비쌉니다. 여기에 대해서 소장님 어떻게 생각하세요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 위원님께서 말씀하시는 경우는 2인용 기준 같습니다.
정태영위원
아니요, 보니까 2인 기준인데 최대 4인까지 이용할 수 있다는.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희 글램핑장은 4-5인용이거든요? 그래서 많게는 6명까지 이용할 수가 있고 글램핑이라 하면 텐트형 호텔입니다. 그래서 그 안에 샤워실, 화장실, 침대. 특히 저희 같은 경우는 거기에 침구류로 쓰는 이불이라든가 매일 교체를 해주고 진짜 호텔처럼 관리를 해주거든요. 그렇기 때문에 단가가 이렇게 됐는데 타 곳에 비해서 약간 비싼 부분이 있습니다. 그래서 이 부분은 연말까지 운영을 하고 명년도에 개정해야 될 부분입니다.
정태영위원
그리고 소장님. 물론 모두가 팔은 안으로 굽는다고 다 저희가 갖고 있는 것은 물론 다 자기가 잘했다고 생각을 하는데, 그러면 본위원이 지적했던 김포, 가평, 서울, 경남 이런 부분도 최대 4인 이상이 숙박을 할 수 있다고 했는데 제가 검색을 해보니까 우리 글램캠핑장하고도 별 차이가 없어요. 더 좋으면 좋았지요. 또 그쪽에 아까도 서울·경기 지방이 우리나라 인구의 반 이상이 거주한다고 했는데 그분들이 이용할 때는 시설이 낙후된 이용하겠습니까? 제가 볼 때는 반대로 생각을 해봐야겠더라고요. 오히려 시설이 좋으면서 가격대비가 싸지 않나.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 시장조사를 해가지고……
정태영위원
시장조사 좀 하셔가지고 물론 가격을 높게 받으면 지자체에서 좋죠. 저도 부여군민의 한 사람이고 근데 다른 지자체를 벤치마킹을 하셔가지고 하시고 또 이런 사업을 우리도 시설공단도 있잖아요. 공무원 우리 여기서 사업을 꼭 해야 되나 그 부분도 또 한 번 생각을 해볼 문제가 있는데 소장님 견해는 어떠십니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도 저희들이 시범운영을 했는데 하여튼 완비가 물놀이장도 그렇고 글램핑장이……
정태영위원
물놀이장이 뭐 저 아까도 얘기했지만 사실은 적자라고 봐야 되죠. 적자라고 보는데 사실 민간인이 그걸 투자를 해서 그렇게 한다고 하면 사업 못하죠, 사업. 그런데 여기는 보장이 돼 있다고 표현해야 되나 그렇잖아요? 그래서 이런 사업도 민간위탁이라든가 시설위탁을 하든가 우리가 꼭 공무원들이 여기 안 매달려도 우리가 할 일이 뭐 공무원 분들이 굿뜨래 할 일이 많지 않습니까? 그래서 이 부분을 좀 검토를 면밀히 해주셔야지 않겠어요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 알겠습니다.
정태영위원
예, 이상입니다.
성용
장성용위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 본위원이 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 이번에 과감하고 도전적인 마케팅 전략으로 부여군 원예부분에 대해서 파워브랜드 굿뜨래가 6년 연속 수상을 하게 됐죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
성용
장성용위원장
다시 한 번 그 노고에 감사를 드리고 앞으로 더 육성 발전시켜서 지금 국경의 개념이 사라졌습니다. 초인류 국가 대한민국 굿뜨래가 글로벌 시대에 걸맞게 세계에서 좋은 평가받는 굿뜨래로 거듭나기를 기원드리고 제가 몇 가지만 묻도록 하겠습니다. 오늘 감사자료 보니까 굿뜨래 로컬푸드장을 비롯해서 홍보관이 있죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
성용
장성용위원장
원래 그 홍보관이 굿뜨래 8미에서 10미로 언제 바뀌었어요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년 6월에 확정됐습니다.
성용
장성용위원장
입구에서 보면 8미에서 10미로 바로 홍보관에 붙어있어야 되는데 8미가 그냥 있어서 내가 부군수한테 물어봤어요. “부군수님, 이건 잘못된 거 아니냐? 각 행정기관을 통해서 아니면 책자나 홍보 10미로 지정을 해놓고 계속 8미로 나오는 이유가 뭐냐?” 했더니 “우리가 알아듣게 얘기해도 말을 안 듣네.” 하는데 왜 이유가 뭡니까? 그게? 돈이 들어가요, 아니면 시간이 없어요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 지금 저희들이 사비문에서부터 대형 야립광고판 크고 작은 홍보물들이 지금 아직 정비가 덜 됐습니다, 안 돼 있습니다.
성용
장성용위원장
안 된 이유만 간단하게 말씀하세요, 뒤에 기다리시니까.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 명년도 예산을 본예산에서 책정을 했고요. 명년도에 바로 하여튼 홍보물 교체, 책자, 홍보동영상 다 교체할 계획입니다.
성용
장성용위원장
그것 좀 서둘러 주시고 거기 굿뜨래 홍보관을 보면 사실 원칙에 당초에 목표는 홍보, 전시, 판매 돼 있죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
성용
장성용위원장
그렇다고 본다면 로컬푸드에 있는 팀장님을 비롯한 소장님도 정말 대한민국에서 이번에 우리가 ICT 첨단시설과 기술, 융복합화를 통해서 부여군에서 육성, 지원해서 대한민국 전국 규모에서 원예단지를 스마트 원예단지를 공모해서 1등을 했잖아요. 그런 사업을 연달아서 어떤 농업정책을 발굴해서 판매나 아니면 마케팅 전략을 하고 해야지 여기서 수영장이 어떻고 글램핑장이 왜 여기서 나옵니까? 내년 봄부터 사업계획을 별도로 짜세요. 이거 시설관리공단 여기 오셨는데 글램핑장이나 수영장 같은 경우는 시설관리공단으로 제 생각은 가야 되는 거 같아, 그렇죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
성용
장성용위원장
한 번 내년 봄에 사업계획서를 짜보시고요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
성용
장성용위원장
수출이 460억이라고 했는데 인삼공사에서 이 금액에서 몇 %나 돼요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
인삼공사에서 한 60%정도 됩니다.
성용
장성용위원장
수출하는 농가들한테 수출장려금 주는 거 있죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 수출물류비 있습니다.
성용
장성용위원장
물류비 얼마 줘요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
품목에 따라 차이가 있는데요.
성용
장성용위원장
인삼공사 것도 줘요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
인삼공사는 저희들이 주는 것이 아니라
성용
장성용위원장
아, 국가로부터?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
국가 에이티에서 줍니다.
성용
장성용위원장
이 예산서를 보면 글쎄요 1년에 얼마 정도.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도 저희들이 도비 매칭돼서 2억 3,300만 원인데요. 지금 과부족 돼가지고 정리추경에 추경을 더 세워야 되는 부분입니다.
성용
장성용위원장
정리추경에?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 왜냐면 금년도 하반기에 신선농산물하고 밤 수출이 많이 돼가지고
성용
장성용위원장
그거 신용장이라든지 다 면밀하게 확인해요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 다 검토합니다.
성용
장성용위원장
그리고 로컬푸드 저 쪽에 장암에 있잖아요, 농장이 올 봄에도 보니까 가을까지 농장이 꽉 찼더라고. 근데 평방미터당 임대료 만 원씩 타게 돼있죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 만 원씩 받고 있습니다.
성용
장성용위원장
재무회계 규칙에 의해서 세외수입 얼마나 올렸어요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
생산물이요?
성용
장성용위원장
아니 임대료.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
임대료요.
성용
장성용위원장
평당 만 원이니까 내가 볼 때는
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 저희들이 시범농장이 약 558평입니다. 그러니까 558만 원.
성용
장성용위원장
거기 상당히 넓던데?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 그리고 또 주말농장이 226평입니다. 그래서 226만원 평당 만원씩.
성용
장성용위원장
그럼 시범농장은 돈을 안 받아요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
거기도 만 원씩 받습니다.
성용
장성용위원장
근데 226평 밖에 안 된다고, 농장 그렇게 큰데?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
아니요, 시범농장은 558평.
성용
장성용위원장
558평이면 평당 만 원이면 558만원이잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예, 558만 원에다가 주말농장이 226만 원.
성용
장성용위원장
그러면 7-800여만 원 되는데 세외수입 얼마 올렸냐고.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그게 다 세외수입으로 들어갑니다.
성용
장성용위원장
다 들어왔어요?
예, 근데 우리가 어쩌다 거기 지나치다 보면 내가 잘 아는 사람이 매일같이 거기서 일을 하더라는 얘기야. 그럼 주말농장이라는 의미가 그 사람들 개인적으로 사람을 사서 운영을 하는 거예요, 아니면……
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
주말농장은 보통 5평, 10평, 좀 크게 받으신 분은 20평까지 있는데 자기들이 와서 농사짓는 겁니다. 그래서 우리가 인력지원이나 그런 부분 전혀 없습니다.
성용
장성용위원장
그래요, 잘 알았습니다. 재무회계 규칙에 의해서 세외수입 확인할 수 있는 것 좀 하나 보내주세요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네, 알겠습니다.
성용
장성용위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
종수
김종수위원
(의석에서) 위원장님!
성용
장성용위원장
예, 김종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수
김종수위원
제가 질문을 안 드리려고 했는데 지금 우리 소장님이 모든 중요한 것이 이게 지금 속기가 되기 때문에 짚고 넘어가려고 말씀을 드리는 것입니다. 왜냐면 소장님이 책임감 있게 답변을 하셔야지. 지금 뒤에 시설관리공단이사장님을 비롯한 본부장, 직원들이 와 있지 않습니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
종수
김종수위원
근데 지금 뭐냐 글램핑장하고 물놀이시설 굿뜨래경영사업소에서 최초할 때 시설공단에 이관하려고 계획 했었잖아요. 아니 했잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇죠.
종수
김종수위원
했는데 시설공단에서 계획서를 제출했잖아요. 시설공단에서 계획서를 제출했다고. 인수받는 조건으로 했어요. 인수받는 조건으로 인수받는데 그 금액이 과도해 가지고 지금 굿뜨래경영사업소에서 직영하는 거 아닙니까? 지금 본위원이 그 당시 저도 그 얘기를 했습니다. 저도 이 시설 그냥 시설공단에 넘기지 굳이 군에서 직영할 필요가 있냐, 그죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
종수
김종수위원
근데 시설공단에서 데이터에 사업계획서하고 인수요건에 금액이 과도하고 지금 시설공단에서 본위원 생각하기에 그 당시 이것을 인수받으면 인력을 정규인력을 7명인가 10명을 해야 된다고 했어요. 근데 비용대비 그렇게 되면 지금 시설공단에 사업이 매년 적자예요. 시설공단사업이 보면 지금 2017년에 수입이 23억이고 지출이 38억이야. 지금 갭이 이렇게 나는데 명확하게 답변을 해줘야지 무조건 시설공단에 넘긴다고 하면 곤란하지 않겠어요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
금년도 저희들이 시범운영을 했는데요, 물놀이장도 그렇고 글램핑장도 완벽한 시설이라고 볼 수 없습니다. 그래서 시설 보완을 요하는 사항들이고 시설보안이 어느 정도 완벽하게 되면 시설관리공단에……
종수
김종수위원
시설관리공단에 넘겨야 되는 건 맞지만 시설관리공단에서 이걸 인수하는 데 있어서 예산이 이 예산을 많이 요구를 했는데 그건 곤란하다 이거지 본위원은. 어느 정도 적정한 시설공단에서 이 두 개를 인수받는다고 하더라도 적정한 예산이 한다고 하면 당연히 넘어가야 하지만 과도한 예산이 투입된다고 하면 곤란하다 이거야, 그렇지 않아요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그 부분은 한 번 적극 검토하겠습니다.
종수
김종수위원
이상입니다.
성용
장성용위원장
아까 김종수 위원님 좋은 말씀하셨는데 내년도 사업계획을 짜셔서 받자고 하는 부서하고 줄라고 하는 부서라고 충분한 협의를 해서 합의점을 도출해서.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
검토하겠습니다.
성용
장성용위원장
로컬푸드 소장님을 비롯한 직원 여러분들 6차산업 활성화시켜서 농민 고부가가치를 창출하고 다양한 농업정책을 발굴해야 될 때인데 사실 글램핑장, 수영장 가지고 논한다는 자체가 좀 그래요. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 굿뜨래경영사업소 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 마치겠습니다. 안영일 굿뜨래경영사업소 소장님 수고하셨습니다. 위원님들, 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? (네 하는 위원 있음) 휴식을 위해서 감사를 중지하였다가 4시 50분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
16시 33분 감사중지
16시 51분 감사속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 시설관리공단 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인으로 출석한 이사장으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2017년 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 따라서 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라서 고발될 수 있음을 알려드립니다. 김양태 시설관리공단 이사장님 나오셔서 선서해 주시고 업무추진 현황을 보고해주시기 바랍니다.
양태
김양태시설관리공단이사장
“선서, 본인은 부여군의회 행정사무감사 특별위원회의 2017년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정한 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2017년 12월 1일 시설관리공단이사장 김양태 (발언대로 이동) 안녕하십니까? 부여군 시설관리공단이사장 김양태입니다. 평소 존경하는 이경영 부여군의회 의장님, 장성용 행정사무감사특별위원회 위원장님, 그리고 각 위원님, 연일 계속되는 행정사무감사 등 의정활동에 수고가 많으십니다. 최고의 안전과 서비스 제공으로 고객 최고의 가치를 추구하는 저희 시설관리공단 행정사무감사에 앞서 저와 함께 공단에 근무하고 있는 본부장 및 팀장을 소개토록 하겠습니다. 이동수 본부장 되겠습니다. 다음은 손영찬 경영관리팀장 다음은 정찬국 사적지관리팀장 강배영 체육시설팀장 김영구 청소년수련원장 이지순 유스호스텔팀장입니다. 지금부터 부여군 시설관리공단 주요업무 사항을 보고드리겠습니다.
성용
장성용위원장
김양태 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 이어서 시설관리공단 소관 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 이사장님께서는 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종수
김종수위원
손 안 들었는데, 위원장님. 제가 하여튼 이사장님!
양태
김양태시설관리공단이사장
예.
종수
김종수위원
어려운 여건 속에 시설공단 운영하시느냐고 노고에 하여튼 감사드립니다. 본위원이 간단하게, 일단 좀 싫은 소리부터 해야 되겠습니다.
양태
김양태시설관리공단이사장
예.
종수
김종수위원
통계가 안 맞습니다. 본위원이 수감자료하고 지금 업무보고 실적에 446쪽하고 447쪽 통계가 안 맞습니다. 지금 공단 수감자료에 보면 2016년 11월 30일 현재 100만 54,016명이 이용했다고 했는데 업무보고 책자에는 97만 9,232명으로 돼 있고 수입금액도 차이가 있습니다. 앞으로 자료를 좀 잘 좀 챙겨봐 주시기 바라고요. 잘 챙겨봐 주세요. 이사장님?
양태
김양태시설관리공단이사장
예.
종수
김종수위원
챙겨봐 주시고. 지금 그리고 업무보고 445쪽에 보면 15억이 미집행이에요, 예산대비 15억이.
양태
김양태시설관리공단이사장
예.
종수
김종수위원
인건비 부분도 차지할 수 있겠지만 지금 이게 보면 정보화시스템 취득비 8,000만원.
양태
김양태시설관리공단이사장
네.
종수
김종수위원
이것은 연초에 편성됐을 거 같은데
양태
김양태시설관리공단이사장
아닙니다.
종수
김종수위원
아니에요?
양태
김양태시설관리공단이사장
이것은 추경에 해서 지금 다 구축작업 중에 있습니다.
종수
김종수위원
그래요?
양태
김양태시설관리공단이사장
예.
종수
김종수위원
3회 추경에?
양태
김양태시설관리공단이사장
예, 마지막에 있습니다.
종수
김종수위원
그럼 이해갑니다. 이해가고 여기 보면 다른 곳은 그래도 수입이 이해가 가는데 관광상품 수입이 상당히 갈수록 저조해요. 그 이유 좀 한 번 설명해주실래요?
양태
김양태시설관리공단이사장
관광상품 판로 개척을 위해서 현장판매점도 방문도 하고 독려도 하고 있습니다. 이것이 …인가는 모르겠지만 김영란법 관련해 가지고 이 상품이 현저하게 많이 떨어지고 있는 실정입니다. 그래서 아까 보고 드린 바와 같이 저희들이 저가의 관광상품을 문화관광과하고 협의를 해가지고 용역을 줘가지고 추진하고 있습니다.
종수
김종수위원
지금 문화관광과에서 지금 관광상품을 개발하고 있습니다. 연계하셔 가지고 수입 판매수익에 올리도록 하시고 그리고 문화관광과에서 관광상품 개발하는 데 현장에서 얘기를 담당 문화관광과 담당부서에 의견제시 하셔 가지고 실질적으로 판매될 수 있는 관광상품을 개발해야지 판매되지 않을 관광상품을 개발해봤자 별의미가 없으니까 그 부분은 적극적으로 해주시기 바랍니다.
양태
김양태시설관리공단이사장
예.
종수
김종수위원
이상입니다.
성용
장성용위원장
예, 김종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (네 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 마치겠습니다. 김양태 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다.
양태
김양태시설관리공단이사장
감사합니다, 열심히 하겠습니다.
성용
장성용위원장
이상으로 지난 11월 23일부터 오늘까지 9일간에 걸쳐서 실시했던 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이용우 군수님을 비롯한 한영배 부군수님을 비롯한 각 실·과·담당관·단·소장님께도 진심으로 감사를 드리면서 아울러 부여군 의정에 많은 관심을 가지시고 방청하신 주민, 언론인 여러분께도 고마운 인사를 드립니다. 위원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 이번 행정사무감사에서 지적한 사항과 대안을 제시한 부분은 군민의 뜻이라는 점을 겸허히 받아들여서 앞으로 군정업무에 적극 반영할 수 있도록 최선의 노력을 다해주시기를 당부 드리면서 금번 행정사무감사로 인해서 앞으로 의회와 집행부가 더욱 소통하고 협력해서 발전하는 계기가 되기를 바랍니다. 9일 동안 진행된 행정사무감사에 이대현 부위원장님을 비롯한 위원님들께 적극 협조해 주신데 대해서 다시 한 번 감사인사를 드리도록 하겠습니다. 이것으로 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
17시 27분 감사종료