광주광역시의회 발언

문태환 의원 발언

제263회 제6차 교육문화위원회2017-12-04

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옥자

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제6차 교육문화위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 보고 사항을 듣도록 하겠습니다. 전문위원, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

두섭

최두섭전문위원

전문위원 최두섭입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 이번 회기에 우리 위원회에 회부된 문화관광체육실 소관 안건은 모두 2건으로 광주광역시장으로부터 제출된 2018년도 광주광역시 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안, 2018년도 광주광역시 기금운용계획안이 2017년 11월 13일 자로 각각 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화관광체육실 소관 2018년 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2018년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안(광주광역시장 제출) 2. 2018년도 광주광역시 기금운용계획안(광주광역시장 제출) ㅇ 문화관광체육실

의사일정 제1항 문화관광체육실 소관 2018년도 광주광역시 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안과, 의사일정 제2항 2018년도 광주광역시 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광체육실장, 나오셔서 일괄해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시 08분

민곤

정민곤문화관광체육실장

문화관광체육실장 정민곤입니다. 존경하는 김옥자 교육문화위원장님, 그리고 위원님 여러분! 금년 한 해 동안 문화관광체육실 소관 업무에 대해 성원해주시고 지도해주신 데 대해 깊이 감사드리며 문화관광체육실 소관 2018년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 기금운용계획안 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입세출예산안입니다. 세입예산의 총 규모는 537억 4,300만원으로 전년도 592억 800만원보다 54억 6,500만원이 감액되었습니다. 세입예산안의 주요내용은 먼저 문화도시정책관실 투자진흥지구 지원시설 구축 15억원, 공공도서관 건립 지원 20억 600만원, 문화회관 건립 지원 21억원, 통합문화체육관광이용권 34억 5,800만원 등이며, 문화예술진흥과는 유네스코미디어아트 창의도시 플랫폼 조성 6억 7,700만원, 고싸움놀이 전수교육관 건립 12억 6,500만원, 광주비엔날레 개최 9억원, 신창동 유적지 선사체험학습관 건립 3억 6,000만원, 그리고 문화산업과는 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 조성 9억 1,000만원, 2018 광주에이스페어 7억원, 지역기반형콘텐츠 코리아랩 운영 10억원, 첨단융합콘텐츠 제작·유통 지원 10억원 등입니다. 관광진흥과는 문화전당 마실길 한바퀴 2억 5,600만원, 아시아음식문화지구 조성 3억원, 지역산업마케팅 지원 3억 5,000만원, 문화관광지원 개발 4억원 등이며, 체육진흥과는 운동장 생활체육시설 조성 19억 5,000만원, 수완종합체육관 건립 21억 9,000만원, 스포츠강좌 이용권 10억 5,400만원, 축구전용구장 조성 18억원 등입니다. 시립도서관 등 4개 사업소는 시립도서관은 개관시간 연장 지원 9,900만원, 시립미술관 공유재산 임대료 1억 6,700만원, 문화예술회관 입장료 수입 2억 9,600만원, 시립민속박물관 개·보수 및 광주역사공간 구축 19억원 등을 편성하였습니다. 다음 세출예산안입니다. 세출예산안 총 규모는 2,276억 4,700만원으로 기정예산 2,087억 9,700만원보다 188억 5,000만원이 증액되었습니다. 세출예산안의 주요내용은 문화도시정책관실은 아시아문화전당, 광주프린지페스티벌에 20억원, 통합문화체육관광 이용권 48억 5,300만원, 전일빌딩 매입 매매계약금 23억원, 국립아시아문화전당 관광자원화 사업 12억 5,000만원 등 총 362억 8,800만원을 편성하였고, 문화예술진흥과는 문화재단 운영비 출연금 53억 7,900만원, 빛고을시민문화관 운영 23억 2,400만원, 재단법인 광주비엔날레 개최 출연금 39억원 등으로 총 339억 3,900만원을 편성하였습니다. 문화산업과는 첨단실감콘텐츠 제작 클러스터 조성 29억 1,000만원, 지역기반형콘텐츠 코리아랩 운영 지원 15억원, 첨단융합콘텐츠 제작·유통 지원 20억원 등으로 232억 2,700만원을 편성하였습니다. 관광진흥과는 남도관광홍보마케팅센터 조성 20억원, 광주관광컨벤션뷰로 운영 지원 12억 4,000만원, 김대중컨벤션센터 운영 지원 12억 7,100만원 등 149억 2,200만원을 편성하였고, 체육진흥과는 직장운영경기부 등 보상금 45억 2,700만원, 시체육회 운영 33억 5,300만원, 광주시민프로축구단 운영 지원 40억원 등 총 711억 1,800만원을 편성하였습니다. 시립도서관 등 4개 사업소는 먼저 시립도서관은 72억 4,700만원, 시립미술관은 96억 1,200만원, 문화예술회관은 254억 9,100만원, 그리고 시립민속박물관에 58억 300만원을 각각 편성하였습니다. 다음 기금운용계획안에 대한 제안설명입니다. 체육진흥기금 수입은 기아타이거즈 사회공헌금 2억원, 통합관리기금 예치금·예탁금 이자 1억 6,800만원이며, 지출은 전문체육 우수선수 육성 3억 9,300만원으로 2018년도 말 체육진흥기금조성 예정액은 87억 6,300만원으로 2017년도 말 87억 8,700만원보다 2,400만원 감액되었습니다. 시립예술단체진흥기금 수입은 시립예술단체 초청공연 출연보상 1억 8,100만원, 통합관리기금 예치금·예탁금 이자 2,200만원이며, 지출은 악기 유지·보수 및 단원 출연보상금 1억 8,100만원으로 2018년도 말 시립예술단체진흥기금 조성 예정액은 12억 8,900만원으로 2017년도 말 12억 6,700만원보다 2,200만원이 증액되었습니다. 이상으로 문화관광체육실 소관 2018년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치면서 이번 예산안은 문화적 도시환경 기반 구축, 문화예술진흥, 문화콘텐츠산업 육성, 광주관광홍보 및 관광인프라 확충, 그리고 시민과 더불어 행복한 글로벌스포츠도시 구현을 위해 한정된 재원 범위 내에서 최소한 필요경비를 계상한 것으로 가급적 원안대로 의결해주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

정민곤 실장, 수고하셨습니다. 이어서 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원, 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

두섭

최두섭전문위원

전문위원 최두섭입니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김용집 위원님, 질의하여 주십시오.

용집

김용집위원

질의에 앞서 의사진행발언을 좀 하고 질의를 하겠습니다. 우리가 10시에 회의를 시작하도록 그렇게 서로 약속이 되어 있지 않습니까. 그러면 그 전에 모여서 질의자 순서도 좀 정하고 이렇게 해야 되는데 민원인들이 오셔서 민원인들하고 이야기하느라고 10시가 넘도록 계셔버리면 회의 운영이 매끄럽지가 않을 수 있지 않습니까. 이런 부분들은 우리 위원장님이나 위원님들이 미리 노력하셔서 최소한 5분이나 10분 전에 만나서 간단하게 미팅하고 들어와서 회의를 진행하고 그런 식으로 앞으로 했으면 좋겠습니다.

옥자

김옥자위원장

(마이크 꺼짐) 5분 전에 아무도 안 오셔가지고.

용집

김용집위원

그래서 10시가 되면 정확하게 들어와서 회의를 시작할 수 있도록 그렇게 우리가 체계적으로 해야지요. 이게 약속이지 않습니까, 가장 기본적인 것이고. 제가 준비한 질의를 하기에 앞서서 검토보고서에 나온 내용 한 두 가지만 먼저 여쭤보도록 하겠습니다. 비엔날레일몰제, 그것은 우리가 행정사무감사 때도 여러 번 지적을 했고 또 현장 방문 때에도 그 말씀이 있었습니다만, 지금 어디까지 진행되고 있습니까, 중앙정부하고?

민곤

정민곤문화관광체육실장

문화관광체육실장 정민곤입니다.

용집

김용집위원

이 예산이 적지 않은 금액이지 않습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

매해 우리가 국비지원을 그 해의 행사 때마다 많게는 40억, 적게는 30억까지 국비지원을 받았습니다만, 위원님께서 잘 아시는 바대로 국제행사 일몰제 관계로 해서 사실상 지원을 받지 못하고 있는 상황입니다. 그래서 작년, 그러니까 올해 예산액 9억, 그리고 내년 예산액 9억, 이렇게 지특예산으로 확보가 된 상태이고, 그래서 그동안 일몰제 선택 적용을 수차례 정부에 건의를 드려왔고 또 국회 방문활동을 통해서 우리 지역 국회의원들의 협조도 이끌어내고 해서, 특히 대정부질문까지도 하고 그랬지 않습니까? 현재 기재부에서 부산국제영화제와 함께 규정을, 지침을 개정하는 것을 검토하고 있다는 것을 알고 있습니다만, 아직까지 개정은 되어 있지 않습니다. 그래서 저희들이 동향을 파악한 바로는 아마 내년 1, 2월까지는 개정하는 것을 목표로 논의를 진행 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

용집

김용집위원

만약에 국비로 지원이 된다면 이것은 추경 때 삭감하고 국비로 그 부분은 채워 넣으면 되겠습니다?

민곤

정민곤문화관광체육실장

만약에 국비로 안 오는 것으로 가정하고 우리 시비로…….

용집

김용집위원

그러니까 안 오는 것을 가정하고 하는 거니까요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 세웠기 때문에 국비가 그 정도 반영이 된다면 그런 부분도 고려해볼 부분도 있다고 봅니다.

용집

김용집위원

늘 드리는 말씀이지만 이 부분은 중앙정부의 보복성 삭감이라는 그런 느낌이 많이 있는 예산이지 않습니까? 과거 여러 가지 이런저런 일 때문에. 그렇기 때문에 제가 봤을 때는 이게 제대로 된 비정상의 정상화가 아닌가라는 생각이 많이 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

전적으로 공감합니다.

용집

김용집위원

적극적으로 중앙정부나 국회를 설득하셔서 이 상당한 금액의 예산을 우리가 다른 용도로 사용할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 더욱 노력하겠습니다.

용집

김용집위원

정보문화진흥원, 지난번에 저희 상임위 현장방문이었지요? 행정사무감사가 제대로 잘 안 되고 현장방문해서 저희가 질의했을 때 입주업체들이 한 30여개가 지금 들어오려고 대기를 하고 있다고 그렇게 원장님께서 답변을 하셨거든요. 그런데 우리 검토보고서에는 내년도 임대료 현황이나 이월금 현황이 많이 줄었어요. 그리고 입주업체도 올해 23개실에서 내년에 17개실로 줄고. 특별한 이유가 있는 겁니까? 원장님 답변과 이 내용하고 괴리감이 있는데요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아마 원장님은 KDB생명, 글로벌CGI센터 입주 공간이 축소가 돼서 우리가 임대료 수입이 적게 잡혀서 그러는데요. 원장님께서 말씀하신 대기하고 있는 업체는 우리 CGI센터라든지 다른 공간을 염두에 두고 하신 것 같고요. 정보문화산업진흥원 출연금이 좀 늘어난 이유는…….

용집

김용집위원

아니, 그러니까 여기 입주업체가 줄었다는 것은, 그러면 6개실이 줄었다는 건가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

거기에 입주 공간이 6개가 축소가 됩니다.

용집

김용집위원

어디 쪽에서?

민곤

정민곤문화관광체육실장

KDB생명.

용집

김용집위원

다른 용도의 사무실이 들어와서 임대할 수 있는 공간을 줄인다는 그 말씀인가요? 과장님이 답변해주십시오.

현대

신현대문화산업과장

문화산업과장 신현대입니다. 지금 입주실 6개실이 축소된 부분은 지금 CGI센터 입주 공간보다도 거기가 좀 접근성이 떨어져서 일단 다른 곳으로 채워진 것은 아니고 그냥 공실로 축소가 된 것입니다.

용집

김용집위원

비어있다 이 말씀인가요?

현대

신현대문화산업과장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

그러면 지난번에 원장님이 저희 현장방문 때 저희한테 다른 내용의 답변을 하셨다는 말씀입니까? (속기사를 향해) 그때 속기록 그대로 있지요? 속기록, 저한테 좀 보내주시고요. 정보문화진흥원에서 누가 나오셨나요? 원장님은 안 나오시고 본부장님이세요? (방청석에서 “팀장입니다.” 하는 관계 직원 있음) 본부장은 아무도 안 나오셨어요? 본부장 세 분에 단장님 한 분이 계시는 것 같던데. 아니, 그러면 원장님이 우리한테, 제가 그 질의를 했어요. 그랬더니 정확하게 30~40개라고 했나, 30개라고 했나, 이 업체가 지금 서로 들어오려고 대기하고 있다, 그래서 굉장히 인기가 많다고 했는데 이렇게 공실이 있다는 것은……. (관계 직원, 문화산업과장에게 설명) 공실이 있는 만큼 시비로 채워줘야 된다, 그 부분 아닙니까.

민곤

정민곤문화관광체육실장

물론 그 부분도 출연금이 늘어난 이유이기도 합니다만, 가장 큰 부분은 작년에 비해 이월금이 줄어들었다는 것입니다.

용집

김용집위원

실장님, 그 이야기가 아니고 공실률만 가지고 드리는……. 과장님, 답변을 해주십시오. 어떻게 된 것입니까?

현대

신현대문화산업과장

지금 6개의 실이 CGI센터로 이전을 했고 그리고 CGI센터나 음악산업진흥센터, 콘텐츠창업보육센터는 지금 다 만실이 되어 있습니다. 단지 직영시설인 소프트웨어지원센터하고 글로벌CGI제작센터만 6개소가 지금 비어 있는 상황입니다.

용집

김용집위원

아니, 비어있는데 왜 우리 현장방문 때는 인기가 좋아서 30여개 업체가 거기로 들어오려고, 제가 알기로 임대료나 여러 관리비나 그런 혜택을 주고 있는 것으로 알고 있거든요, 다른 사무실에 비해서 여러 가지 조건상. 대기하고 있다는데 공실이 있다는 것은, 이것하고 그것하고 차이가 너무 크지 않습니까. 그것도 원장님이 직접 답변하신 내용인데. 그 부분은 확인을 하셔가지고 조금 이따 오후에 정확하게 체크를 해주시기 바랍니다.

현대

신현대문화산업과장

예. 진흥원은 직영시설이기 때문에 제가 확인해서 말씀드리겠습니다.

용집

김용집위원

우리 전문위원실에서는 그 부분 속기록 내용 좀 확인해주십시오. 광주문학관 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 내년도에 용역비로 6,000만원이 지금 책정되어 있습니다?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

용집

김용집위원

현재 상황으로 정상적인 추진이 가능합니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

정상적인 추진을 할 수 있다고 봅니다. 왜냐하면, 물론 위원님께서 염려하시는, 특히 양쪽 주장이 워낙 좁혀지지 않고 해서 우려되시는 말씀으로 알고 있습니다만.

용집

김용집위원

실장님, 제가 질의를 드릴게요. 광주문학관 추진 주체는 어디입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리시지요.

용집

김용집위원

그러면 추진위원회는 어떤 역할을 하고 있는가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

기존에, 예전 위원회가 활동을 한 적이 있었습니다만, 어쨌든 성사되지는 못했고 양쪽 단체에서도 다 시가….

용집

김용집위원

정확하게 말씀해주세요. 양쪽이라면 어디어디를 말씀하십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

문인협회하고, 특히 황하택 회장을 중심으로 하는 지역문학인협회를 중심으로 하는 단체가 있고, 예전에 추진위원회의 연속성을 살리고 있는 그런 단체가 되겠습니다.

용집

김용집위원

그러면 작가협회는 거기에서 빠진 것입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

작가협회는 문인…….

용집

김용집위원

작가협회 쪽은 자기들이 소외된다는 불만을 많이 제기하던데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

지난번에 그런 오해가 좀 있었습니다. 작가협회는 문인협회와, 문인협회 속에, 대표성을 가지고 있는 협회는 문인협회가 아니겠습니까? 그래서…….

용집

김용집위원

아니, 작가협회하고 문인협회는 엄격히 구성 자체가 다릅니다, 중복된 부분도 없고. 작가협회는 진보적인 그런 단체고, 문인협회에 비해서 상대적으로.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들도 거기를 특별히 소외시키거나 그럴 의도는 전혀 없고 지난번에 공문을, 서로 잘 협의를 해주십사 하는 공문을 낸 적이 있는데 공문을 당초 처음에 작가협회 쪽으로 바로 발송을 못 해서 그런 오해는 있었습니다. 어쨌든 시가 주체가 되어서, 시가 중심이 되어서 적극적으로 추진을 할까 합니다. 그것을 또 각 단체에서도 바라고 있는 그런 상황입니다.

용집

김용집위원

제가 빛고을문학관추진위원회 명단도 받아보고 했는데요. 그러면 추진위원회의 역할이나 위상은 어떻게 되는 것입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

기존에 문학관 위치를 결정하기 위해서 어떻게 보면 자문을 구하기 위한 그런 위원회를 구성해서 운영을 해왔던 것으로 알고 있습니다. 저희들이 구체적으로 용역을 해서 추진 체계를 갖추려면 어차피 우리 위원님께서 말씀하신 부분을 총망라해서 통합된 추진협의회 또는 추진위원회, 이런 형태로 구성할 필요가 있다고 생각합니다.

용집

김용집위원

새로 구상하시겠다는 말씀이신가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

용집

김용집위원

언제쯤에나.

민곤

정민곤문화관광체육실장

구체적으로 용역을 추진하고 구체적인 문학관 설립 방식이나 또는 부지 선정이나 이런 부분, 지역사회에….

용집

김용집위원

용역은 예산이 통과되면 언제쯤에나 발주해서…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

바로 착수하겠습니다.

용집

김용집위원

결과는요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

내년 초에 착수해서 내년에 결론이 날 수 있도록 하겠습니다.

용집

김용집위원

광주에 문학관이 몇 개 있는지 실장님은 잘 모르시지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 대표문학관은 거의 전무한 상태라고 보고 있습니다.

용집

김용집위원

아니, 제가 조사를 해봤는데요. 한 개 있다고 되어 있거든요. 그게 지하철문학관, 이렇게 자료가 왔습니다. 지하철문학관이 과연 문학관인지 도서관인지 아니면 문고인지 확인을 못 해봤는데 문학관으로서의 기능은 다 하지 못하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

용집

김용집위원

전남을 봤더니 전남은 열 몇 군데가 있습니다. 전라남도에서 하는 문학관도 있고 또 각 시·군에서 하는 문학관도 있고. 물론 문학관에 대해서 긍정적인 시각만 있는 것은 아닌 것 같아요. 수십억의 돈을 들여서 문학관을 시·군에 설립을 했는데 이용자가 한 달에 몇십 명밖에 안 되더라, 그런 의견도 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 시·도 또는 기초자치단체에서도 추진하는 문학관도 있고, 전국적으로 보면. 그러다 보니까 운영 부실을 놓고 과연 시·도별로 경쟁적으로 문학관을 설립하는 것이 바람직하냐, 그런 논란도 타 지역에서는 일부 있는 것으로 알고 있습니다.

용집

김용집위원

광주의 대표적인 근현대문학인이라면 몇 분…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

대표적으로 김현승 선생님이라든지 용아 선생님이라든지.

용집

김용집위원

용아, 그런 분들이 아무래도 꼽히지 않습니까? 그분들이 광주를 대표하기도 하지만 또 대한민국을 대표하는 근현대작가이시기고 하고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

용집

김용집위원

그런데 광역 단위에서 문학관이 없는 데는 지금 광주밖에 없어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

광주가 문화중심도시를 표방하고 있는데, 어찌 됐든 간에 그동안에 우여곡절은 많았습니다, 거의 10년 가까이. 그 부분에 대해서는 우리가 어떻게 평가를 해야 합니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 더 많은 노력을 했어야 되지 않냐는 생각이 들고요. 어쨌든 그 부분의 중요성을 알기 때문에 저희들이, 또 대선공약 과제로 지역사회에서 이렇게 제시를 해주셔서 문재인 대통령의 대선공약으로 채택된 과제이기도 합니다. 그래서 저희들이 더 열의를 갖고 추진해야 할 우리 지역의 현안이다, 이렇게 생각이 됩니다.

용집

김용집위원

문학인들의 주장입니다, 이것은. 문학인들의 말씀은 “문화의 70%는 문학이다.”라고 말씀을 하세요. 물론 공연예술이나 전시예술도 있지만 우리의 어떤 정신을 지배하는 문화의 70%는 문학인데 광주가 문화중심도시를 표방하면서 지금까지 문학관 하나도 없다는 것은 문화중심도시사업이 구호에 그치고 있는 것이 아니냐는 비판을 제가 들었습니다. 제가 거기에 대해서 답변을 못 했어요. 공감을 했습니다. 우리 실장님은 어떻게 생각합니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 지역의 문학인으로서 충분히 하실 수 있는 말씀이라는 생각이 들고 공감도 하고 있습니다. 아무래도 기존에 그런 우여곡절이 있었기 때문에 동력을 얻어서 과감하게 추진하지 못했지 않느냐는 생각이 듭니다.

용집

김용집위원

그러면 그동안에 문학관 건립 관련했던 사업은 다 백지로 하고 새로 용역을 발주해서 그 용역 결과에 따라서 추진위원회를 구성해서 발 빠르게 추진하시겠다, 그런 말씀인가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다. 기존에 나름대로 절차를 쭉 이행해왔기 때문에 구체적인 문학관 건립의 기본계획, 그리고 부지라든지 그런 부분을 체계적으로 용역으로 수행을 해서 구체적인 실천방안을 마련해서 가자라는 그런 생각입니다.

용집

김용집위원

그 문학단체에, 우리가 말하는 세 군데로 일단 압축해서 그 세 군데와의 협력이나 협조방안은 어떻게 하실 것입니까? 지금도 계속해서 갈등이 내부적으로 아직 해소가 안 된 것 같은데요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들도 부단한 노력을 해왔습니다. 물론 일부 서로 갈등은 있습니다만, 더욱 적극적인 노력, 또 시에서 구심체 역할을 하면서 가면 서로 협의되고 조율될 부분이 있지 않을까 기대를 해봅니다.

용집

김용집위원

여러 가지 잡음도 있었어요. 좀 불미스러운 일 있었고. 저는 ― 제 판단입니다. ― 그런 이유 중의 하나가 우리시에서 주도적으로 하지 못하고 그분들에게 너무 많은 것을 맡겨서 이런 결과가 나오지 않았나, 그런 생각도 가지고 있는데 어쩌십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

어쨌든 추진 주체에 대해서 서로 주도권을 가지고 가겠다는 그런 입장들 때문에 서로 타협점이 가까워지지 못했습니다만, 어쨌든 시로서는 그런 여러 가지 노력들을 통해서 서로 하나 된 합의체 또는 추진협의체, 이렇게 구성을 해서 동력을 가지고 가자는 입장이었습니다만, 아무래도 그게 시의 뜻대로 될 수 있는 일만은 아니어서 그런 부분에 시간이 걸렸습니다. 어쨌든 시가 더 구심체가 되어서 추진을 해달라는 지역사회의 요구가 있기 때문에 내년부터는 그렇게 추진해 갈까 합니다.

용집

김용집위원

그러면 제가 한번 정리를 해볼게요. 내년 초에 용역을 발주해서 내년 말 정도에 용역 결과가 나오면 그 결과에 따라서 새롭게 추진위원회를 재구성하겠다, 그 말씀이시지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

기존에 만들어졌던 협의체, 협의회, 추진위원회지요. 추진위원회의 당초 목적이 당시 부지 선정을 위해서 그런 위원회가 구성이 됐던 것으로 알고 있습니다.

용집

김용집위원

부지 선정이면 명성예식장도 나왔다가 KBS도 나왔다가 여러 가지 했는데 지금 다…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇지요. 그때 여러 가지 문제가 있어서 우여곡절이 있었기 때문에 그 추진위원회를 그대로 가지고 가기에는 무리가 있지 않나, 그런 생각이 듭니다.

용집

김용집위원

제 생각에도 추진위원회는 재구성하는 것이 맞다고 봅니다. 새롭게 재구성하고, 그다음에 제가 한 가지 꼭 주문하고 싶은 것은 우리시에서 주도적으로 하지 않으면 이것은 다시 용역 결과가 나오더라도 또 이렇게 흔들리고 상당히 시간만 보낼 여지가 많거든요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

공감합니다.

용집

김용집위원

그 부분은 시에서 주도적으로 추진해주시기 바라겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.

용집

김용집위원

그렇게 정상적으로 진행됐을 때 언제쯤에나 건립이 가능합니까? 지금 예상을 하고 계신다면.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 사업비가 들어가기 때문에 관련 절차도 거치고 설계도 하게 되면 최소한 2~3년은 걸리지 않겠습니까.

용집

김용집위원

착공까지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아니, 그렇지는 않지요. 완공까지요.

용집

김용집위원

과장님이 답변을 좀 해주십시오. 그러면 착공은 2019년에 착공이 되나요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

문화예술진흥과장 류영춘입니다. 예. 그렇습니다. 그동안에 저희들이 행정절차는 쭉 해왔기 때문에, 위원님의 뜻은 공감합니다만, 내년 2월경에 타당성조사에 들어가 보겠습니다. 그러면 6개월 정도 용역 결과가 나오면 국비 반영도 해야 돼서 한 5개년계획으로 잡고 있습니다. 그래서 2022년경에는 완공이 되지 않겠냐 해서….

용집

김용집위원

예산은 어느 정도나 생각하고 계십니까?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

당초 10년 전에 추진할 때 한 120억 규모로 잠정 잡았습니다만, 지금은…….

용집

김용집위원

지금은 그 금액 가지고 턱도 없지요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇습니다. 150억 정도로 잠정 잡고 국비도 반영하고 해서…….

용집

김용집위원

어디에 할 것인지, 어떻게 할 것인지 지금은 결정한 것이 없고…….

영춘

류영춘문화예술진흥과장

안 나왔습니다. 그렇습니다.

용집

김용집위원

용역 결과와 그다음에 추진위원회의 충분한 논의를 거쳐서 결정하시겠다는 거지요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇습니다.

용집

김용집위원

지금까지 한 것은 싹 백지로 보고요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

참고는 하겠습니다.

용집

김용집위원

예. 그러니까요. 아무튼 문학인들의 말씀에 제가 100% 공감하면서, 제가 진짜 사죄드리고 왔습니다. 우리 의회도 책임이 있다고 해서 저희가 아무 말 못 하고 왔는데, 더 이상 이런 부분이 지연되지 않도록 각별하게 신경 써 주시기 바랍니다.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예.

용집

김용집위원

과장님, 고생하셨고요. 호남의병기념사업 관련해서 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 이 예산은 올해, 이번에 하나도 반영 안 되어 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 용역비 반영을 못 했습니다.

용집

김용집위원

예. 반영이 하나도 안 되어 있거든요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

용역 심의는, 저희들이 과제 심의는 거쳤습니다만.

용집

김용집위원

그러니까 심의까지는 통과했는데 예산실에서 반영이 안 된 것입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 조금 늦은 감이 있어서, 이 예산안이 어느 정도 확정된 이후에 용역 심의가 되어서 좀 늦은 감은 있습니다.

용집

김용집위원

제가 봤을 때는 호남의병기념사업도 우리시에서 적극적으로 나서서 서둘러야 될 사업 중의 하나로 보고 있는데요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

용집

김용집위원

용역비 얼마나 요청하셨는데 전액 삭감된 건가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 7,000만원 정도로 예상을 하고 있습니다.

용집

김용집위원

그러면 앞으로 이것은 어떻게 추진하실 계획입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예산실에서 삭감됐다기보다는 저희들이 발 빠르게 예산안을 올리지를 못한 점…….

용집

김용집위원

대응이 늦었다 이 말씀인가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그런 점이 있습니다.

용집

김용집위원

아니, 그런데 용역심의위원회까지 내실 정도였으면 계획은 상당히, 지금 구체적인 계획은……. (문화예술진흥과장을 향해) 아, 이것도 과장님 소관이십니까? 과장님이 말씀해주십시오. 구체적인 계획은 다 가지고 계실 것 같은데요.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇습니다. 그동안 수차에 걸쳐서 내부 보고를 통해서 이 건립에 대한 타당성을 보고 드렸더니 건립의 필요성을 인정하고 11월 3일경에 저희들이 방침, 내부결정을 받았습니다. 그래서 행정절차를 마무리해야 되겠기에 11월 10일경에 저희들이 용역과제심의위원회를 통과했어요.

용집

김용집위원

아, 11월 10일에요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇습니다.

용집

김용집위원

그러면 상당히 용역과제심의위원회 통과 자체가 늦었네요, 예산 편성에 비하면. 그때면 예산이 벌써 의회로 올 때인데.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇다 보니까 저희들이 추가 예산을 지속적으로 예산실에, 정책관실에 요구는 했습니다. 1억을 요구했는데, 7,000만원 정도 소요됐으면 좋겠다고 실무진에서 그렇게 했는데 그게 미편성이 되다 보니까, 저희들이 솔직히 그 문학관하고 내부적으로 좀 트라이 역할을 위해서 문학관을 우선순위로 두고 하다 보니까 그렇게 됐다는 점을 말씀 드리겠습니다.

용집

김용집위원

앞으로는 다른 계획이 있으십니까, 이 부분에 대해서?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예산만 반영해 주신다면 이것도 문학관 건립 사업과 연계해서…….

용집

김용집위원

아니, 다른 예산도 아니고 용역 예산이니까 용역이 나와야 그다음 계획이 진행이 될 것 아닙니까.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇습니다. 용역비를 반영해 주신다면.

용집

김용집위원

이게 어등산 일대 호남의병, 그 내용인가요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

장소는 어등산이니 몇 가지 의회에서 제시를 합니다만, 그것도 용역을 통해서 결과가 나와 봐야 할 것 같습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들 예산안 제출 시한 이후에 용역과제심의가 통과된 사안이고 해서, 우리 교문위에서 논의가 되어서 그 부분을 좀 챙겨주시면 저희들도…….

용집

김용집위원

예. 다른 위원님들하고 한번, 저희들도 깊이 있게 상의해보겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.

용집

김용집위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 김영남 위원, 질의해주십시오.

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 설명자료 14페이지 보면 “임을 위한 행진곡” 대중화·세계화 해서 16억 5,000만원이 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

이게 문화재단으로 갈 돈입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 문화재단에 보조를 해서 우리 “임을 위한 행진곡” 테마를 대중화, 또 세계화하기 위한 그런 프로젝트를 구상했습니다.

영남

김영남위원

세부내역을 보니까 관현악 교향곡 제작 3억원, 창작뮤지컬 제작 10억원, 홀로그램 뮤지컬 2억원, 가사 보급 5,000만원, 국제학술행사 1억. 세계화 예산은 국제학술행사 개최 1회이나요? 개최 이게 1회…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 관현악 교향곡이 제작되고 또 창작뮤지컬이 제작되고 홀로그램 뮤지컬이 제작되면 이 작품을 가지고 해외공연도 할 수 있고, 그런 자원이 만들어지는 것이기 때문에 “임을 위한 행진곡” 테마를 우리 국내 대중화는 물론 세계적인 그런 작품으로 키워보자, 그런 저희들의 프로젝트 구상입니다.

영남

김영남위원

정확하게 계획이 잘 나와야 공연도 거기에 맞춰서 극단도 잘 꾸리고, 또 뮤지컬도 마찬가지입니다. 10억원 들여서 하면 세계 공통언어로 한다든지 우리나라 국어로 한다든지 이런 내용도 있을 것 아닙니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

우선은 교향곡이야 음악, 교향곡이 제작이 되면 세계 어느 곳에 가서도 충분히 공연을 할 수 있는 부분이고요. 창작뮤지컬은 우리 국내어뿐 아니라 외국어로도 번역할 계획으로 그렇게 구상을 했습니다. 그래서 그 부분의 총 사업비를 10억원으로 구상을 했던 내용이었습니다.

영남

김영남위원

실장님, 이게 제작비입니다, 제작비. 말씀하신, 해외에 나가서 공연도 하고, 따로 별도의 예산이 필요한 것이고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

영남

김영남위원

그러면 내년에 이 제작비용, 이 돈을 다 쓸 것입니까, 예산을? 그래서 이후에…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

그럴 계획으로 지금 예산을 올렸습니다. 내년에…….

영남

김영남위원

정확한 세부적인 계획을 문화재단 측하고 잘 협의도 하시고 앞으로, 저는 이 예산을 놓고 따지고 그럴 것이 아니라, 그러려고 제가 질의를 한 것이 아닙니다. 필요하다면 예산도 더 있어야 될 것 같고 해외공연도 해야 되고 또 실질적인 국제학술행사도 해야 되고 하면, 뮤지컬로 만들고 그러려면 상당한 예산도 필요할 것이고 공연하면 따로 거기에 대한 뒷받침할 수 있는 예산이 내후년에 또 세워져야 되고 이런 것이 있으니까 잘 운영될 수 있도록, 잘 운영하고 또 관리감독도 철저히 할 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 저희들도 국비를 요청을 했는데…….

영남

김영남위원

8억 5,000인가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

열심히 노력은 하고 있습니다만, 아직 최종 국비가 확보된 상태는 아닙니다. 그래서 국비 확보를 위한 노력도 병행해서 최선을 다하겠습니다.

영남

김영남위원

문화재단 관계자 누가 있습니까? 누가 계세요? (방청석에서 “대기실에.” 하는 직원 있음) 대기실에 계시면, 이 부분을 잘 계획하셔서 우리 의회에 보고할 수 있도록 그렇게 해주십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

별도의 보고를 한번 드리겠습니다.

영남

김영남위원

예. 그다음에 지난번 추경예산 때 제가 말씀드렸는데, 시립도서관 관련해서 조사용역비라도 세워야 된다는 말씀을 드렸습니다. 도서관 관련 예산이 지금 올라오고 있지 않지요? 내년에.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

그리고 지금 용역이 끝났으니까 어찌 됐든 간에 시민들의 요구, 우리 서구·광산구 주민들은 기대가 있을 것입니다. 그런데 우선순위를 어떻게 할 것인지, 실제로 두 군데 다 한꺼번에 추진하면 좋은데 예산의 문제 때문에 그렇게 하지 못할 때는 빨리 우선순위를 정할 필요가 있다. 그런데 항간에 신문을 보면 6월 이후로 골치 아픈, 김옥자 위원님이나 문태환 위원님, 저, 심철의 위원, 이렇게 서구냐 광산구냐 밀당하다 보면 또 힘들어지니까 아예 이 사람들 내년에 다 의회를 나가고 나면 할 것인지, 왜 계획을 제대로 발표를 못 하고 계십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

전혀 그렇지 않습니다.

영남

김영남위원

전혀요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그런 것은 아니고요. 저희들이 아무래도 예산 사정 때문에 반영이 일부는, 아까 의병기념관도 그렇습니다만, 전체 다 한꺼번에 내년 본예산에 담지 못한 부분이지 절대 그런 부분은 아닙니다.

영남

김영남위원

절대 아니라는 말씀이시지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

그러면 내일이라도 빨리 발표를 하십시오. 서구로 딱 확정해서 먼저 하고. (장 내 웃 음) 실장님, 빨리…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

서구는 어쨌든 현재 상무소각장 부지, 거기…….

영남

김영남위원

아니, 상무소각장 부지는 정확하게 용역조사해서 나온 거 아니에요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

지금 용역을 하고 있는 중이지요. 용역을 하고 있기 때문에, 어쨌든 그 부분도 우리 의회에서 충분히 논의해서 예산 반영해주시면 저희들이 열심히 추진하겠습니다.

영남

김영남위원

예산을 반영하려고 노력을 안 하셨지 않습니까.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 노력은 했습니다. 했는데…….

영남

김영남위원

노력 안 하셨어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아까 그런 사정…….

영남

김영남위원

노력 안 하셨고, 노력을 해주십사 하는 말씀을 드립니다. 저로서는 8년 동안 애쓴 일입니다. 그런데 지금까지 이렇게 하면 김영남 시의원이 무능한 시의원이 됩니다. 그리고 시장님도 좋은 말 못 듣습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

올해, 종합계획용역이 올해 나와서 그렇습니다.

영남

김영남위원

알겠습니다. 조사 관련된 용역비라도 이번에 증액을 해서라도 하시고요. 그다음에 전일빌딩 말씀 또 드립니다. 제안설명서 보면 전일빌딩 1차 매입비입니까? 매매계약금이…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

계약금입니다.

영남

김영남위원

23억 올라와 있는데 이것은 전일빌딩에 어떠한 사업을 하기 위한 것 아니겠습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

전일빌딩 안전합니까? 저는 지금도 이것을, 리모델링하고도 또는 내진보강을 하고도 빌딩의 내구연한이 있습니다. 이게 얼마 남지 않았어요. 지금도 충분히 위험합니다. 더구나 지진 안전지대가 아닌 것이, 이미 광주도 흔들리고 있지 않습니까? 이런 상황 속에서 미래를 보고 검토를 잘 하셔야지, 안 그러면 우리 윤장현 시장이나 또 정민곤 실장이나 책임져야 될 부분이 분명히 있는 것입니다. 의회에서 분명히 말씀드리고 있는 것입니다, 이 부분에 대해서는.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 안전진단결과 C등급 판정을 받았고…….

영남

김영남위원

안전진단결과는, 제가 그 문제를 다시 또 말하면 복잡해지니까, 그렇고요. 거기에 대한 보강을 하지 않고도 안전하다고, 기울기가 이미 기울어져 있음에도 불구하고 그런 이야기를 하고 있어서 이것을 한번, 이 문제를 가지고 심각하게 논의를 할 필요가 있다. 시장과 함께 우리 집행부 간부 공무원들하고 한번 논의를 해주십사 하는 말씀을 드립니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 하여튼 유념하겠습니다. 어쨌든 그런 부분을 감안해서, 당초에 1차 조성된, 1차 건축된 건물 자체에 주차장을 건립하려고 계획을 했었습니다만, 그 부분도 부설주차장을, 인근 주차장을 확보할 수 있도록 인근의 별도 부지를 확보해서 주차장을 조성하는 방법을 검토하고 있습니다.

영남

김영남위원

제가 지난번 추경 때 그 문제는 충분히 말씀드렸기 때문에 재론하지 않겠습니다. 여러 가지 문제가 많아서 주차장 부지 매입 자체도 쉽지 않지 않습니까. 그 문제는 그 문제대로 놔두시고 저는 근본적인 문제를 말씀드리는 것입니다, 지금.

민곤

정민곤문화관광체육실장

하여튼 유념하겠습니다.

영남

김영남위원

유념만 해서 되겠습니까? 정확하게 심각성을 가지고 검토할 필요가 있다. 애초 매입 당시부터 문제가 있었던 건물이었습니다. 다시 매입 관련해서는 제가 무슨 말씀을 안 드리는데, 하여간 그 문제 잘 유념하십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

비엔날레 개최 관련해서는 김용집 위원께서도 말씀을 하셨습니다. 어쨌든 문체부하고 관련 이야기를 하시는 것으로 알고 있고 문체부에서는 일몰제, 비엔날레 일몰제 관련해서 우리시의 의견을 들어주려고 하고는 있으나 문제는 일몰제의 주무부서가 문체부가 아니라 기재부 아니겠습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

기재부에서는 여전히 부정적인 답변을 주고 있다, 이렇게 알고 있는데 어쩌십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

지난번에 우리 문 대통령께서 부산국제영화제를 방문하시고 지원은 하되 간섭하지 않겠다고 말씀을 하시고 난 이후 기재부에서 나름대로 검토하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 광주비엔날레가 함께 검토될 수 있도록 기재부 쪽에도, 특히 우리 행정부시장님께서 기재부 차관님께 직접 별도 건의도 드리고 그렇게 노력을 지속하고 있습니다.

영남

김영남위원

다음번 비엔날레는 시비를 지원해서 한다지만 이게 계속, 그다음 비엔날레는 또 어떨 것인지 그런 것을 생각하면 많이 힘들지 않습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

영남

김영남위원

그래서 이 부분 대비를 잘 하셔야 되고, 또 다른 지자체, 비엔날레를 개최하는 도시하고도 잘 연관지어서 이 문제를 염려 없도록 잘 준비해 주시기를 당부합니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.

영남

김영남위원

그다음에 사직공원에 상설공연장 조성을 합니다. 주요투자사업조서 보면 ― 42페이지에 ― 시장님이 검토지시를 해서 예산 6억원을 반영해서 하는 일입니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

이것을 잘해서 활용할 수 있게끔 잘 준비를 하십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

그런데 하나 염려되는 것이 있습니다. 그것은 별도로요. 우리 구 시민회관에……. (전문위원실 직원을 향해) 사진 한번 띄워주실래요? 저렇게 멋진 야외공연장이 있습니다. 그렇지요? 저게 원래 광주에서는 최초의 시민회관으로 지어진 명소였습니다. 저도 어렸을 때 한번 저기를 누가, 저기를 어렸을 때 손잡고 가 본 기억이 있어요. 그런데 지금은 뼈대만 남은 건물 아니겠습니까. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

그런데 저기를 야외공연장으로, 야외무대로 활용하는데, 사실은 저기가 아시는 것처럼 안전한 곳이 아닙니다. 지금 위에 보면 구조물도 많고 저기서 공연을 한 적도 없고 제가 보기에는 해서도 안 될 것 같아요. 그렇지요, 실장님?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 리모델링사업을 하면서 시민회관 전면부를 보존하고 저기를 활용하는 방안을 그때 제 기억으로는 시민의견 수렴을 통해서 저 방향으로 계획이 됐던 것으로 알고 있습니다.

영남

김영남위원

시민의견을 수렴을 하더라도 관에서 시민들을 너무 힘들게 하지 마세요. 시민들의 입장에서는 저게 나중에 세월이 흐르면 문화재적인 값어치도 있다고 그런 판단도 했을 것인데, 그러면 잘 유지·관리해서 문화재로 남겨주시든가. 저게 뭐가 되겠습니까.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저기에 일종의 나가수 방식의 형태로 그때 시민 의견수렴하고 해서 청년들의 문화공간으로 활용하자, 그런 의견인데…….

영남

김영남위원

그런데 왜 활용을 안 하고 계십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

제대로 활용이 안 되어서 그렇습니다만.

영남

김영남위원

그러니까 왜 활용을 안 하고 계시냐고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

관리권 소관이 ― 저희들이 책임회피하려는 것이 아니라 ― 저희들 소관이 아니어서 저희들이 그렇게 깊숙이 들여다보지 못했던 것 같습니다. 내년도에 청년문화생태계조성사업비로 저희들이 5,000만원을 확보를, 본예산에 편성했습니다. 그래서 저기를 청년문화공간으로 내년에 추진을 할까 합니다. 특히 광주문화재단의 청년일자리사업과 연계해서 저기를 청년문화예술동아리팀이 상시적으로 활용할 수 있는 그런 공간으로 활용할 방안을 내년에 강구할 계획입니다.

영남

김영남위원

그러면 비도 막아야 되고 바람도 막아야 되고 그럴 것 아닙니까. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 현재 상태로는 비가 오거나 그러면 공연하기가 어려운 여건입니다. 그래서…….

영남

김영남위원

지금 저기 관리하는 데 매년 돈 들어간 것도 있지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저쪽 전체 관리비용은 푸른도시…….

영남

김영남위원

푸른도시사업소에서만…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그쪽에서 관리하고 있습니다. 구체적인 내용은 모르겠습니다만.

영남

김영남위원

이것을 잘 파악하십시오. 파악하셔서 저한테 자료 좀 주시고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

이것 관리하는 데도 돈이 만만치 않게 들어가고 있을 것입니다. 그렇잖아요. 그래서 그런 예산, 저런 예산 아끼시고 또 필요하다면 방금 말씀하신 활용방안, 청년들한테도 아주 유익한 쓰임새로 재탄생됐으면 좋겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 위원님 말씀대로 청년문화 공연 상주공간으로, 상설공연장으로, 상주까지는 안 되겠습니다만, 상설공연장으로 활용될 수 있으면 저기가 또 명소가 될 수 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 내년 사업으로 한번 활성화시켜보도록 하겠습니다.

영남

김영남위원

또 저 문제도 안전이 우선입니다. 저 건물도 지금 D등급, C등급 이야기가 나온 건물입니다. 그러니까 그 문제도 유념하셔서 사업을 추진해 주시기 바랍니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇게 하겠습니다.

영남

김영남위원

저는 여기까지 하겠습니다. 이따가 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 문태환 위원님.

철의

심철의위원

(마이크 꺼짐) 정회하고 하지요.

옥자

김옥자위원장

정회하고 할까요? 원활한 회의진행을 위해서 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

11시 03분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의에 들어가겠습니다. 심철의 위원, 질의하여 주십시오.

11시 17분

철의

심철의위원

안녕하세요. 심철의 위원입니다. 내용이 많은데 무엇부터 어떻게 해야 할지 모르겠네요. 일단은 사직공원 상설공연장 말씀드릴게요. 예산서 보면 사직공원 상설공연장조성으로 해서 목을 따로 잡으셨지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다. 6억원 편성했습니다.

철의

심철의위원

그래서 6억을 잡았는데, 여러분들 예산을 이렇게, 제가 듣기도 들었는데, 시장님이 급하게 편성하라고 해서 편성한 예산이라고 제가 들었는데, 실장님, 어떻게 생각하십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

시장님께서 급하게 편성하라고 해서라기보다는, 거기를 사실 포크송페스티벌, 또 양림축제 공연장으로 현재 쓰고 있습니다.

철의

심철의위원

알고 있습니다. 제가 그것을 여쭤보려는 게 아니라, 예산서 그 목 밑에 문화교류지원이라 해서 사직국제문화교류타운 조성이라고 있어요. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 저희들…….

철의

심철의위원

이것은 국비하고 시비하고 매칭으로 하시는 거잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

여러분들이 2010년 11월에 사직국제문화교류타운조성 기본계획 세우신 것 알고 계시지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

알고 있습니다.

철의

심철의위원

이 안에 구 수영장 부지에 공연장 하겠다는 계획 들어가 있습니까, 없습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

있습니다. 전체 200억 사업비로 야외음악당건립계획을 수립한 적이 있습니다.

철의

심철의위원

그러면 이렇게 기본계획을 세워놨는데 이 기본계획 안에 들어가 있는 공연장의 비용을 따로 목을 빼서 지방비로 하는 게, 그러면 이 기본계획 뭐 하러 해요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아니, 그 기본계획은 저희들이 아시아문화중심도시조성계획에도 반영을 해서 장기적으로 추진을 해 갈 것입니다.

철의

심철의위원

그러니까요. 장기적으로 추진을 해야 할 사업 아닙니까, 공연장도, 사직공원 공연장도.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그런데 그 사업비가 사실은 200억 사업비로 국비 100억, 시비 100억 이렇게 반영해서 해야 될 사업이기 때문에 상당한 시일이 소요되지요. 특히 국비 100억…….

철의

심철의위원

아니, 공연장이 1분 1초를 다루는 그렇게 급한 일인가요? 이 공연장 말고도 다른 데서 요구도 많은 것으로 알고 있는데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

장기적으로는 아까 우리 위원님께서 말씀하신 대로 거기에 상설공연장, 큰 규모의, 200억 단위의 공연장을 건립을 해야 되겠습니다만, 우선은 거기에 아주 활성화되어 있는, 특히 양림축제라든지 사직동 일원의 관광자원화, 이것과 연계해서 늘 상시적으로 공연할 수 있는 야외공연장이 시급히 필요하다는 것이 그 인근 지역주민들의 요구사항이기도 합니다.

철의

심철의위원

예. 알고 있습니다. 제가 어제 담당자하고도 이야기를 나눴어요, 이런 부분에 있어서. 기본계획에 들어가 있는 것을 1차적으로 빼서 한다는 것도 들었고. 기본계획에 들어있다는 말은 안 했는데 이것은 제가 찾아냈습니다. 이것을 일단 목에 세우는 부분에 있어서 나중에 충분히 시간을 가지고 국비와 매칭해서 할 수 있는 사업인데 지금 서두르는 감이 없지 않나, 이것은 시장님의 의지가 좀 반영된 것 같다, 거기까지 이해할게요. 이해하는데, 사실상 상설공연장이라 하면 더 필요한 데가 있습니다. 그리고 아시아문화전당 관련해서도 제가 예전부터 누누이 건의를 드렸지만 충장로 일원 안에 이러한 상설공연장이 훨씬 젊은 사람들의 접근성도 가깝고 이런 부분이 우선시 돼야 되지 않은가. 사실 사직공원 야외공연장은 접근성은 좀 떨어진다고 봐야 합니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원님 말씀도 일리는 있습니다만, 충장로 인근에는 예전 한국은행 부지, 거기에 금남공원 야외공연장이 있고요. 그리고 문화전당 주변에도 있기 때문에…….

철의

심철의위원

아니, 제가 말씀드리는 것은 그렇게 큰 상설공연장이 아닌…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

소규모.

철의

심철의위원

그렇지요. 우리 젊은 사람들이 버스킹을 할 수도 있고 이런 공간을 충장로 내부에 만들어주면, 또 제가 말씀드렸어요. 폴리사업과 연계해서 공연장을 폴리 개념으로 소규모로 공연장을 짓고, 그러면 나중에 이 폴리가 확장돼서 광주관광과 관련된, 폴리를 찾는, 폴리를 찾아다니는 이런 관광프로그램도 개발할 수 있겠다, 이런 제안을 드렸는데…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

아, 좋으신 제안입니다.

철의

심철의위원

그런데 그런 것들이 솔직하게 우리 예산이나 정책하고 지금 연결되고 있지 않아요, 제가 1년 정도 계속 말씀드리고 있는데. 그래서 사직공원 상설공연장도 기 반영됐고, 나중에 최종적으로 위원회에서 결정해야겠지만 예산에 반영된다고 하면 폴리 개념으로 이것을 만들었으면 좋겠어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

좋으신 제안이라고 생각됩니다.

철의

심철의위원

폴리 개념으로 만들어서 건축물이나, 쿡 폴리도 있고 펀 폴리도 있고 여러 가지 있는데 이런 공연장도, 예를 들면 설계를 할 때 폴리 개념으로도 하되, 또 요즈음 보면 젊은 친구들 인라인스케이트나 이런 것을 활용할 수 있는 공간이, 지금 아시아문화전당 앞에서 많이 하고 있는 것으로 아는데, 관중석이나 이런 설계 자체를 그런 사람들이, 또 요즈음 엑스스포츠라고 합니까? 그런 것을 같이 복합해서 할 수 있는 이런 공연장으로 고려를 했으면 좋겠다, 이런 생각을 제안해드리니까요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

좋은 제안으로 판단이 되고요.

철의

심철의위원

그런 부분을 좀 유념해서 하더라도 한번 해보시면 좋을 것 같아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그런 소규모 공연장들을 단계별로 조성할 수 있는 부분을 별도 검토를 하겠습니다.

철의

심철의위원

제가 봤을 때는 충장로의 큰 대로변 말고 대로, 큰길에서 안에 골목으로 들어가면 내부에 건물과 건물 사이에 자투리땅들이 있습니다. 제가 충장로에 건물을 가지고 있는 분들 몇 분 의견을 들어보니까 거기는 대부분 젊은, 어린애들이 와서 담배 피우고 이런 공간이라고 하는 거예요. 그러면 그 사람들에게 땅을 무상임대 받을 수도 있습니다. 그래서 소규모 공연장이 생기면 자기 건물도 활성화되고, 이러한 것들은 협의하면 충분히 해나갈 수 있을 것 같고, 시내 내부에 있으면 젊은 사람들의 접근성이 아주 용이해서 효과를 볼 수 있지 않겠나, 이런 아이디어를 생각하셔서 한번 추진했으면 좋습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 아주 좋은 제안이라고 생각이 합니다. 저희들도 적극 검토해보겠습니다.

철의

심철의위원

아시아·유럽 창의혁신도시 연대시장회의 콘퍼런스 1억원 세워놨지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

지금 연대하는 도시가, 그쪽에서도 지금 준비를 하고 있습니까? 제가 알기로는 우리 시장님의 일방적인 계획으로 1억 예산을 세워놓고 이 예산을 가지고 앞으로 추진하겠다는 건데요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들은 이것을 씨카(CICA)라고 합니다. 아시아·유럽 창의혁신도시 연대시장회의인데요. 작년 6월에 아셈(ASEM) 문화장관회의 때 시장님께서 발제를 해서…….

철의

심철의위원

실장님, 내용은 알고 있어요. 제가 말씀드릴게요. 이 씨카(CICA)라는 게 정식적인 조직이 있습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

이제 만들자는 것입니다.

철의

심철의위원

그러니까 만들자는 것이지요. 이것에 대해서 어느 정도, 이 예산을 세울 때는, 저는 그래요. 국가 창의혁신도시들하고 어느 정도 교감이 있고 구체적으로 내용이 오고 갔을 때 예산을 세워야지, 지금 아무 근거도 없고 아무것도 없고 우리의 의지만으로 우리 예산 세워서, 이런 예산 세워서 여러 군데 돌아다녀 보다가 다른 데서 반응이 변변치 않으면 그냥 말 겁니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원님, 그렇지 않습니다. 이 부분은 일단 라이프치히 도시의 브르그하드 융 시장도 우리 시장님의 제안에 적극 공감하고 참여의사를 밝혔고요. 저희들이 올해 용역도 하고 또 워크숍도 했습니다. 그래서 전문가들이 함께 모여서 씨카(CICA)를 어떻게 하면 아시아·유럽 창의혁신도시들이 함께 할 수 있는 그런 조직처럼 만들까, 또 얼마만큼 도시를 참여시킬까 하는 부분에 대한 진지한 토론도 있었습니다. 그래서 저희들 나름대로 로드맵을 만들고 또 내년에는 본격적으로 그런 도시를 순회해 가면서 참여를 이끌어내고. 광주가 사무국의 기능을 수행하는 그런 국제회의기구가 사실상 거의 없습니다. 특히 우리는 유네스코 미디어아트 창의도시이기도 하고 동아시아문화도시이기도 하고, 그런 네트워크를 충분히 활용해서 광주가 중심이 된 아시아·유럽 창의도시연대를 한번 만들어보자, 그래서 광주에 관광객을 활성화시킬 수 있는 그런 토대를 만들어 보자, 문화도시로서의…….

철의

심철의위원

사실 우리 실장님이 말씀하신 것처럼 국제안전도시이기도 하고 미디어아트 창의도시이기도 하고 여러 가지가 있어요. 제가 우리시를 보면 참 아쉬운 것이, 국제안전도시, 미디어아트 창의도시 지정받으면 뭐합니까? 거기에 대한 기반시설이라든지 기본정책이라든지 이런 것은 전무하고 우리가 기초, 베이식(basic)을 탄탄하게 하지 않고 위에서만 붕붕 날아다니는 격인 것 같아요, 제가 객관적으로 우리시 정책을 판단했을 때.

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원님 말씀도 일리는 있습니다만, 문화도시는 사실상 네트워크가 중요합니다.

철의

심철의위원

자, 보십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 동아시아 네트워크도…….

철의

심철의위원

알겠습니다. 실장님, 이 1억의 예산사용 목적이 대부분 제가 생각하기로는 해외출장비, 이렇게 사용될 것 같아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

타깃 도시를 방문해서…….

철의

심철의위원

그렇지요. 방문해서 해외출장비로 사용될 것 같은데, 제가 분명히 말씀드리지만 이 예산을 세우실 때는 이미 그 도시들과 교감이 상당히 진전됐을 때 세워야 맞다고 생각합니다. 물론 실장님 뜻은 분명히 알아요. 이게 필요하고 우리가 의지를 갖고 해야 하는 것도 맞습니다만, 이 예산을 세우시기 전까지는 어느 정도 그 도시들과 상당한 교감을 갖고 세워야 일리가 있는 것이지, 우리가 이렇게 해보자, 아무 의미 없이 이렇게 하다가, 그러면 1년 해외 왔다 갔다 하다가 없어져 버릴 돈이에요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

전혀 막연하게 세워놓은 예산은 아니고, 특히 우리 호남대학교 김명중 교수를 중심으로 해서 워크숍도 하고 또 용역도 하면서…….

철의

심철의위원

알고 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

타깃 도시도 선정이 되고 또 네트워크를 활용해서 그런 도시들의 영향력을 갖고 있는 그런 인사들을 중심으로 나름대로 타진을 해오는 과정이 있습니다. 그래서 전혀…….

철의

심철의위원

이것을 직접 시행하실 것 아니잖아요. 위탁 주실 거잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

철의

심철의위원

그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

무슨 말인지 알겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그래서 그런 기반은 어느 정도 되어 있습니다.

철의

심철의위원

그러니까 위탁 주실 거잖아요. 우리 시청 공무원들이 직접 해외 다니면서 유치하고 협력 구하고 할 게 아니라 위탁 줘서 하실 거잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

알겠습니다. 무인도서관, 도서관무인자동화시스템 설치하는 것, 제가 어제 이야기하면서 현재 4개가 설치되어 있고 현재 4개 설치되어 있는 것 중에 예약도서 출납을 했던 실적을 좀 달라고 했는데 그 자료를 안 주시네요. 우리 문화정책관님, 전달하셨나요? 자료가 아직 안 왔어요.

효상

이효상문화도시정책관

문화도시정책관 이효상입니다. 그 자료를 지금 파악을 했는데 좀 시간이 늦어서 위원님께 제출을 못 했습니다.

철의

심철의위원

어제 찾아오셔서 논의했던 부분이 그런 부분입니다. 제가 보니까 무인도서출납기가 싼 것은 3,000만원, 비싼 것은 1억에 가까운 기계들이 있더라고요. 그렇지요?

효상

이효상문화도시정책관

예.

철의

심철의위원

제가 왜 이것을 말씀드렸냐면, 현재 4대가 설치되어 있고 이것을 추가적으로 우리 시민들의 접근이 편리한 역사라든지 문화센터, 이런 데 비치를 하겠다는 거예요.

효상

이효상문화도시정책관

예.

철의

심철의위원

그래서 제가 이용 실적을 한번, 반납은 무인자동기가 아니어서 도서관에 본인이 가서 무인수납기에 그냥 집어넣으면 반납은 되는 것입니다. 그런데 무인자동화시스템 설치가 필요한 것은 뭐냐면, 내가 미리 책을 신청해놓고 저녁에 도서관 끝난 다음에도 내가 찾아가서 대출을 할 수 있다는 장점입니다. 그런데 제가 그 말을 들었어요. 지금 4대가 설치되어 있는데 그것이 얼마나 활용이 되고 있는가. 예산도 수요에 맞게 예산을 투입하고 자동화시스템도 수요에 맞게 투입을 해야 하는데 현재 실적은 거의 없는데 이것을 해놓으면, 물론 무인자동화시스템이 있으면 오히려 증가는 할 수 있겠지요. 그런데 이런 많은 예산을 들여서 하는 무인자동화시스템이 사실상 유명무실하게 사용되고 있다고 하면 이것 또한 예산의 낭비가 될 수 있다는 것입니다. 그래서 우리가 이 예산을 세울 때는 항상 기본적인 근거나 자료를 바탕으로 예산을 세우고, 또 책에 대한 수요가 많이 넘쳐나고 현재 행정력이 이런 것에 따라 갈 수 없을 때 기계의 힘을 빌리든 장비의 힘을 빌리든지 해서 행정서비스를 넓혀가는 게 가장 기본적인데, 그래서 제가 어제 그 자료를 달라고 했어요. 그런데 현재 설치되어 있는 4대에 대한 자료를 지금 주지 않아서, 이것은 계수조정하기 전까지 자료를 주시면 판단해서 결정하도록 하겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

바로 자료를 드리도록 하겠습니다.

철의

심철의위원

예. 지금 굉장히 많아서, 시간이 없어서 마음이 급하네요. “임을 위한 행진곡”, 아까 우리 김영남 위원님이 말씀하셨지만 이것은 시간이 없으니까 간단하게 이야기할게요. 지금 국비가 확정되지 않았는데 이 예산을 일방적으로 우리가 신청한 대로, 이것을 잡을 때 중앙부처하고 이야기가 오고 갔을 것 아니에요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

이 사업계획을 저희들이 당초, 예를 들어서 매년 국비를 확보하기 위해서는 늦어도 4월달까지는 관련 부처의 합의가 끝나서 5월달에 기재부로 넘어가고 8월 중에 기재부와 협의하고 하는데 올해 그 시기가 지난 이후에 이 사업 제안을 하게 되어서 사실 국회 방문활동을 하면서 문체부와 기재부…….

철의

심철의위원

아니, 중앙부처에서……. 그러면 현재 예산을 국회에 올렸을 것 아니에요, 지금 심의가 끝나지는 않았지만. 그러면 금액을 8억 5,000 올렸습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

내년도 당초 부처 예산안에 포함시키지는 못했습니다. 못해서…….

철의

심철의위원

그러면 쪽지예산으로 들어가 있는 거예요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

국회에서 증액예산으로 지금 노력하고 있는 상황입니다.

철의

심철의위원

현재 지금 문체부 예산에는 들어가 있지 않다는 거잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다. (문화도시정책관을 향해) 답변하십시오.

효상

이효상문화도시정책관

문화도시정책관 이효상입니다. 저희가 문체부의 아시아문화추진단에 이 사업에 대해서 필요성을 말씀드려서 문체부 안으로는 올라갔습니다. 올라갔는데…….

철의

심철의위원

아니, 좋습니다. 실장님, 보십시오. 제가 이 예산을 세운 게 잘못 세웠다는 게 아니에요. 지금 실·국에서, 문체부에서 이 예산을, 8억 얼마입니까, 8억 2,500을 세우지 않았어요. 그래서 국회의 쪽지예산으로 지금 넣겠다는 건데 그러면 이 예산을 본예산에 세우면 안 되고…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

쪽지예산이 아니고요.

효상

이효상문화도시정책관

위원님, 문체부의 아시아문화추진단 예산으로 포함시켜서 문체부 소위원회에 올렸거든요. 그런데 문체부 소위원회에서 정부 안대로 예결위로 넘기자고 해서 정부 안대로 예결위에 올라갔습니다.

철의

심철의위원

아니, 그러면 이게 문체부 정부 예산안에 지금 올라와있는 것입니까?

효상

이효상문화도시정책관

예. 포함되어 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

애초에 내년 본예산, 국회 본예산안에 들어있는 것이 아니고, 우리가 쪽지예산이라고 하는 것은 보통 예결위에 갑자기 들어간 예산을 쪽지예산이라고 하는데 국회 교문위 심의 과정에서 이 예산 논의가 있었습니다. 특히 송기석 의원실 중심으로 논의가 있어서 송기석 의원실하고 문체부 협의를 거쳐서 교문위 안에 이 사업비 예산이 포함되어 있습니다. 그러면 문체부와 충분히 협의가 되어서, 최종 확정된 상태는 아닙니다만, 어쨌든 당초 부처 예산안이 아니라 국회 교문위, 상임위 심사 과정에서 포함이 된 것입니다.

철의

심철의위원

지금 상황적으로 이 예산이 좀 애매하게 됐네요, 그러면. 국회 예산심의가 결정이 났어야 되는데 지금 국회 예산안이 최종 확정안이 나오지 않았고 지금 이 상황에서 우리시 본예산에 올라와 있는데, 저는 그렇습니다. 저는 이 예산은 원래대로라면 추경에 올렸어야 맞다고 생각해요, 매칭이 되면.

민곤

정민곤문화관광체육실장

또 이 사업은 사실상 국비가 반영이 안 되더라도 우리시 차원에서라도 편성을 해서 가야 될 사업이라고 생각이 듭니다.

철의

심철의위원

그렇지요. 그런데 이왕 국비를 매칭하기로 했으면 노력하셔서 문체부 예산안에 편성을 시키든가, 제 말씀 무슨 말인지 아시지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

지금 국회에서 논의가 되고 있기 때문에…….

철의

심철의위원

편성을 시키든가 아니면, 문체부 상임위에서 예산이 건의돼서 예결위에서 최종 결정을 할 텐데 아직 결정이 안 났어요. 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 8억 2,500을 충분히 다른 예산 용도로 사용할 수 있는데 기회가 박탈되는 것 아니겠습니까, 우리시 전체로 봤을 때는. 그렇잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들은 그 예산…….

철의

심철의위원

아니, 제가 이 예산을 반대하지 않는다니까요. 지금 시기가 잘못됐다는 말씀을 드리는 것입니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 우선 우리 예산에 반영해서 국비 확보 노력을 하기 위한 근거를 확보하기 위해서 본예산에 올렸다는 말씀을 드립니다.

철의

심철의위원

저희들도 이것은 지켜봐야겠네요. 왜냐하면 국회에서 내년도 예산안 최종안이 어떻게 결정될지 모르겠지만 이게 만약에 내년도 예산에 최종적으로 안 되면 좀 애매한 예산이 되어 버리잖아요. 그렇지 않습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇더라도 우리 시비를 편성해서라도 해야 될 사업이 또 있습니다.

철의

심철의위원

어차피 다시 목 바꾸고 해야 될 것 아닙니까, 이것은 국비하고 매칭으로 되어 있었으니까, 예산안이. 어차피 예산 변경, 국비매칭이 없으면 우리 자체 예산 세워서 해야 될 것 아니에요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

국비 부분만, 나중에 혹시 국비 지원이 안 된다면, 나중에 국비가 지원이 안 되는 것으로 확정이 된다면 국비 부분만 예산서에서 정리를 해야 될 부분입니다.

철의

심철의위원

하여튼 이것은 우리 국회의 최종 내년도 예산안 확정되는 것을 보고 한번 봐보겠습니다. 너무 많은데 뭘 해야 될지. 광주광역시미술대전 신규로 편성됐어요. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 기존에 늘 해왔던…….

철의

심철의위원

여성미술대전은 지금 회차가 몇 회차 됐습니까? 국제여성미술제.

민곤

정민곤문화관광체육실장

문화예술과장, 나오셔서 답변 좀 해주십시오.

철의

심철의위원

아니, 안 나오셔도 되고, 제가 말씀만 드릴게요. 미술대회가 대전, 건축사, 건축대전, 한국화대전, 이렇게 여러 가지가 있습니다, 여성미술제. 이런 것들은 너무 중구난방 한 예산 같아요. 좀 원칙을 세우고 기준에 맞고, 이러한 시 안에서 전체적으로…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

전체적인 미술제는 2015년부터 쭉 해온 것 같은데요.

철의

심철의위원

그러니까요. 제가 그 여성미술제만 말하는 것이 아니고 미술대전이라든지 예술적으로 대전들이 굉장히 난립해있는데 이것을 매뉴얼화해서 어떤 기준에 도달하는, 이런 것에 대한 예산지원이 있어야 되지 않을까. 막 해달라고 한다 해서 예산 세워주고 또 여건이 안 되면 못 세워주고, 이런 것은 좀…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원님이 염려하신 바는 압니다만, 미술대전은 사실상 우리가 31회, 30년 역사를 가지고 있는 오래된 전통, 광주시의 대표 미술대전이지요. 그게 사실 지난번에 조례가 폐지가 돼서 건축대전하고 한국화대전, 이것은 별도로 치르고 있습니다. 특히 건축대전은 내년에 별도로 떨어져 나오게 되겠습니다만.

철의

심철의위원

아니, 한국화는 미술 아닌가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

한국화대전도 30회째…….

철의

심철의위원

그러니까 이런 것들이, 실장님, 예를 들어서 이런 것입니다. 음악예술제를 하면, 광주음악예술제를 하는데 피아노, 바이올린, 비올라, 첼로, 각 종목별마다, 각 악기마다 다 하실 거예요? 그건 아니잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저는 별도의 각 종목별 대회도 의미가 있다고 봅니다. 왜냐하면…….

철의

심철의위원

있지요. 있는데, 그러면 그쪽에서 요구하면 다 해주실 수 있냐 이 말이에요. 못 해주잖아요, 현실적으로.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇지요. 그런데 미술대전하고, 특히 한국화대전은 워낙 우리 광주의 역사상을 띠고 있는 대전입니다.

철의

심철의위원

무슨 말인 줄 알아요. 이런 것들이 잘못됐다는 것이 아니라 계속 우후죽순 하나하나씩 추가하다 보면…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

다 받아들일 수는 없지요.

철의

심철의위원

나중에 다 받아줄 수가 없기 때문에 어떤 기준에, 우리 문화관광실 안에 어떤 나름대로의 기준을 만들어서 그 기준에 부합한 단체의 대전을 한다든지 이렇게 가야지, 지금까지, 이번까지는 괜찮지만 앞으로, 그러면 우리 남도가 옛날부터 서예를 하니까 서예대전 해야 되고, 서예대전도 여러 가지 세부적으로 나눠 가면 다 해줄 수 없잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원님이 염려하시는 부분은 충분히 공감합니다. 그래서 저희들이 내년 같은 경우는 한국화대전, 또 건축대전은 별도로 있기 때문에 미술대전 예산을 반영해주시면 미술대전 안에 출전 부문에서 별도로 하고 있는 건축대전, 또 한국화대전은 제외를 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 지금 편성된 예산이 워낙 적어서 그렇습니다.

철의

심철의위원

그러면 미술대전도…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

금년도에는…….

철의

심철의위원

하여튼 제가 말씀드리는 것은 그런 기준을 명확히 해서 예산지원을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇게 하겠습니다.

철의

심철의위원

그다음에 예산서 30쪽에 보면 생활문화센터 운영 활성화, 시민참여예산으로 4억 잡혔어요. 이것은 제가 설명을 못 들어서, 시간이 부족하면 오후에 할게요, 아직도 많아서.

민곤

정민곤문화관광체육실장

5개 구 생활문화센터가 있는데 거기 프로그램 기획·운영 지원하는 예산, 내년도 예산으로 신규 사업이 되겠습니다. 처음 들어온 사업인데요.

철의

심철의위원

아니, 그러니까 구체적인 사업내용을 제가 잘 몰라서, 설명을 못 들어서.

민곤

정민곤문화관광체육실장

별도로 설명을 드리겠습니다.

철의

심철의위원

이거는 시간이 없으니까 나중에 별도로 설명을 해주시고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.

철의

심철의위원

그다음에 그 밑에 보면 배동신 화백 다큐제작 지원으로 해가지고 2,000만원이 있습니다. 2,000만원 가지고 다큐 찍을 수 있나요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

충분한 예산이라고는 보지 않습니다만, 어쨌든…….

철의

심철의위원

저는 예산을 좀 사용하더라도 제대로 했으면 좋겠어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아마…….

철의

심철의위원

제가 2년 전부터 정율성 관련해서, 우리 문화실에서도 굉장히 많은 프로그램을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 2년, 3년 전부터 정율성 관련해서 다큐를 제작하자고 했어요. 제가 알기로는 정율성 관련해서 다큐를 KBS에선가 제작한 게 하나 있는 것으로 알고 있습니다. (방청석에서 “MBC에서.” 하는 관계 직원 있음) MBC에선가 옛날에 제작한 게 하나 있는 것으로 알고 있습니다. 그 다큐멘터리는 저도 아직 정확히 내용을 보지 못했지만 전해 듣기로는 우리시에서 추구하는 정율성 선생님과는 이미지가 왜곡되게 표현되고 있고 거의 좌파의 김일성을 친호하는, 이런 식으로 약간 되어 있다고 해요. 저도 기회가 되면 한번 봐볼 텐데, 작년도에 한·중영화합작, 정율성 관련해서 영화를 찍으려다 무산됐고 그 예산을 저는 다큐로 제작하자고 했는데 그것도 우리시에서 하지 않았고. 저는 그렇습니다. 정율성이라는 인물을 우리 광주시의, 그것도 일부, 우리 광주시민들도 잘 모릅니다. 일부 문학에 관련된 사람들만 알고 있고. 그러면 이런 인물이 광주출생이고 광주에서 이런 업적을 남기고 중국에 가서 이런 활동을 하고 중국에서는 굉장히 추앙받는 인물이고, 이런 내용 자체를 알려야 되는데 음악제 하고 축제 하고 이런 것으로는 한계가 있습니다. 그래서 저는 정율성 관련해서 우리시와 아주 밀접한 관련이 있는 다큐를 제작해서 알리는 것이, 영화를 보더라도 정율성이 누구인지 알고 영화를 보는 것이지 아무것도 모르는데 영화 개봉해봐야 그 영화가 얼마나 파급력이 있을까요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 충분히 공감됩니다.

철의

심철의위원

전초전으로, 지금 1년에 정율성 관련 예산을 5억 이상 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다. 5억 이상 쓰고 있어요, 해년마다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

철의

심철의위원

그러면 이왕 예산을, 그 5억을 해마다 그냥 아무 의미 없이 사라져 버리는 돈 말고 정말로 정율성사업을 제대로 하려면 처음부터 기획을 제대로 해서 이 인물을 전국에 알릴 수 있는 이런 것을, “임을 위한 행진곡”도 마찬가지입니다. 세계화하고 전국화하는 데 뭐가 필요한지 정확히 알고 예산을 투입해야지, 또 “임을 위한 행진곡” 한다고 해서 어디에 위탁 줘서 우리끼리 노래 몇 곡 부르고 끝나는 이런 게 되면 안 돼요. 하지 말라는 말이 아닙니다. 예산을 정확히 효율적으로 쓰자 이 말이에요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 알겠습니다. 그렇지 않을 것입니다. 충분히 검토해서 기획된 것이기 때문에요. 배동신 화백 다큐 제작은 저도 2,000만원 가지고 할 수 있겠냐고 검토는 했는데요. 광산문화원에서 나름대로 축적되어온 자료가 있는 것 같습니다.

철의

심철의위원

아니, 저는 이 예산이 잘못 세워졌다는 게 아니라 할 거면 제대로 하자 이 말입니다. 정율성 같은 경우도 다큐, 영화제작에 우리가 2억인가 3억인가 편성해놓은 것으로 알고 있는데 그 절반만 들이면 정율성 관련 다큐, 중국 현지, 또 파리 어디에도 가 있었고, 이런 자료들 취합해서 저는 충분히 만들 수 있다고 생각해요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

공감되는 말씀이십니다.

철의

심철의위원

임방울대전 예산 쭉 나와 있는데, 이게 전년도 대비 우리가 10% 삭감했던 내용이 반영돼서 예산이 세워진 것이지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

내년도에는 10% 절감은 없는 것으로 알고 있습니다.

철의

심철의위원

없는데, 지금 하나 생긴 것이 민간경상사업보조에 임방울국악교실 운영이 있어요. 그렇지요? 거기는 10% 삭감이 되어 있어요. 그렇지요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예. 맞습니다.

철의

심철의위원

제가 이 내용을 알아봤더니, 실제 국악교실 운영에 들어가는 비용이 뭐냐, 강사비입니다, 강사비. 7년 전에는 얼마만큼 강사비를 넉넉하게 주셨는지 모르겠지만 지금 7년 동안 강사비가 똑같아요, 예산이 똑같기 때문에. 과장님, 실장님은 잘 모르실 것 같고, 과장님.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

문화예술진흥과장 류영춘입니다. 위원님 말씀도 공감합니다. 강사비로 나가는데요. 월 40만원 정도로…….

철의

심철의위원

이게 7년 동안 동결이에요.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

현실화를 검토해 봐가지고…….

철의

심철의위원

여러분, 제가 왜 말씀을 드리냐면, 요즈음 비정규직을 정규직 전환하고 최저임금 하고 시급 올리고 이런 세상인데, 우리 광주시에서 예산 세워서, 또 전통이 있고 나름대로 전국에서는 최고의 국악제라고 알려지고 전국의 국악을 하는 사람들이 임방울국악제에서 수상하려고 노력하고 있는데 그 타이틀을 거는 교실의 강사들이 7년간 40만원씩 받고, 이게 현실적으로, 공무원 급여 7년간 동결한다고 하면 여러분들은 가만히 계시겠어요? 아마 전국공무원노조 폭동 날 것입니다. 이런 것들은 현실적으로 반영을 해야 될 것 같아요. 이 부분은 나중에 계수조정할 때 따로 말씀을 드리겠습니다. 그리고 또 말씀드리면, 무진국악대전 전국대회 있는데 이것도 새로 편성을 했어요. 새로 생긴 국악대회입니까?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예. 2017년, 금년은 추경에 세워서 한 예가 있습니다만, 내년도에도, 이것은 BBS라고 해서 불교방송에서 주관이 되어서 합니다만…….

철의

심철의위원

차라리 BBS 주관을 임방울로 다 끌어서 확장시키는 게 더 낫지 않나요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

성격이 약간 다르더란 말입니다.

철의

심철의위원

달라요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

명인명창 위주로 해서 불교방송에서 주관하고 있습니다.

철의

심철의위원

알겠습니다. 그리고 36페이지 보면, 일단 여기까지 하고 오전은 마치시지요. 더 있는데 오후에 또 추가질의를 하겠습니다. 시와 함께 하는 산책로조성사업 2억원 시민참여예산으로 했어요. 그렇지요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예. 시와 함께 하는 산책로는 솔직히 시민참여예산입니다. 아시겠지만 문인협회에서, 거기 협회에서 제안한 사업인데…….

철의

심철의위원

이것을 어디에다 하시겠다는 거지요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

현대 시인하고 대표 시인들의 작품을 각 구의 공원이 있지 않습니까? 공원벤치 옆에, 인근에 해가지고 목판으로 제작해서 시민들에게 제공하겠다는 그런 취지입니다. 이게 만일 편성이 되면, 반영이 되면 구로, 자치단체로 경상보조로, 자본보조로 내려서 추진해보겠다는 그런 계획입니다.

철의

심철의위원

일단 여기까지 하겠습니다.

상필

문상필위원

제가 1차로 10분만 하겠습니다. 12시 넘어서 끝내야지요. 실장님, 저는 저번 사무감사 때 몇 가지 이야기했던 것이 반영이 안 돼서 몇 가지 말씀드리겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

상필

문상필위원

광주의 대표적인 관광상품을 개발하자고 제안 드렸는데 예산이 전혀 반영되지 않았습니다. 그 필요성은 공감하실 거라고 생각이 들고요. 문화산업 관련해서 5대 콘텐츠산업 진흥을 위한 고민을 적극적으로 했으면 좋겠다고 수차례 이야기가 됐었는데 회의비 얼마 잡힌 것 말고는 반영이 안 된 것 같습니다. 그래서 고민이 좀 필요할 것 같고요. 문화지수나 문화지표를 개발하기 위한 고민들 또는 연구용역들이 필요할 것 같다, 그래서 그 제안을 좀 드리고요. 그런데 그런 반영들이, 사무감사 때나 이렇게 했던 이야기들이 전혀 반영되지 않았습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 사무감사하고, 예산편성 이후라…….

상필

문상필위원

그 전이라 그러시겠지요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그런 점은 있는 것 같습니다.

상필

문상필위원

그런데 경험에 의하면 이렇게 해서 내년 추경에 가서 반영되면 또 늦어져 버리고 또 이게 바뀌어버리고, 우리 실장님이나 과장님이 바뀌어버리면 이것을 놓쳐버리고 그래서…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

문화산업과 관련된 부분은 4,000만원…….

상필

문상필위원

문화산업…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

현황조사는…….

상필

문상필위원

현황조사는 4,000만원 예산이 편성되어 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그 부분은 있습니다만.

상필

문상필위원

그래서 문화지표 개발이나 문화지수 개발을 위한 것이 필요하지 않을까 싶고요. 그리고 이게 프린지페스티벌과 결합하면 좋겠지만 장애청년들이나 청소년들을 위한 문화축제가 전혀 없습니다. 실력으로 끼를 발휘해서 전국적으로도 유명한 애들이 몇 명이 있고 한다는 말입니다. 절대음감을 가지고 있는 아이들이 몇 있어서 굉장히 전국적으로도 ― 이름은 잘 생각이 안 나는데 ― 유능한 능력을 발휘하는 애들이 좀 있는데…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

좋은 제안이시고요. 그 부분은 프린지페스티벌 예산을 더 확보를 해주시면 거기에서 함께 할 수 있는 부분이 있을 것 같습니다.

상필

문상필위원

그런 고민을 했으면 좋겠다고 싶고요. 실장님, 이번에 평창올림픽이나 평창패럴림픽에는 광주출신 선수들이 얼마나 참가하는지 파악되고 계십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 평창올림픽을 대비해서는 스키종목에 우수선수를 그동안 쭉 육성을 해왔습니다. 대표선수가 2명이 있어서 저희들이 기대를 하고 있고요. 실질적으로는 우리시에 총 6개 종목에, 특히 동계 6개 종목에 136명의 선수, 코치가 있습니다만, 패럴림픽대회는 아직 그렇게 크게 우리가 염두에 두고 육성해 온 종목이 없어서 좀 안타깝긴 합니다.

상필

문상필위원

그것은 상황이 어쩔 수 없으니까 그럴 수밖에 없다고 생각이 들고요. 저는 평창올림픽이나 패럴림픽에 광주체육 꿈나무들이 또는 필요하다면 응원단들이 평창올림픽에 가서 관람도 할 수 있으면 하고 또 우리 장애 아이들이나 선수들도 이런 경우를 보면 교육 효과도 있고 할 것 같은데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 좋은 말씀입니다.

상필

문상필위원

평창올림픽이나 패럴림픽에 참가·지원할 수 있는 고민들이, 엘리트체육이나 장애인체육 쪽에서도 지원됐으면 좋겠다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

경기관람 말씀이지요?

상필

문상필위원

관람뿐만 아니라 우리 선수들이 있다면 응원도 필요한 것이고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아마 체육회 차원에서, 또 장애인체육회 차원에서 그런 기회가 있을 것으로 봅니다. 왜냐하면 저희가 지난번에 시·도지사협의회를 갔었는데 거기에 평창올림픽조직위원장이 나오셔서 각 시·도별로 본예산에 편성을 해서 경기 응원을 할 수 있도록 협조해달라는 협조 사항이 있었고 각 시·도별로 일부 입장권 구입비를 예산에 반영한 것으로 알고 있습니다. 저희들은 아마 ― 제가 아직 확인은 못 해봤는데 ― 우리 자치행정국의 내년 예산에 반영이 되어 있지 않을까, 이렇게 예상을 해봅니다.

상필

문상필위원

참가지원단 지원이 되거나 입장권 발매를 도와주는 것은 좋다고 보는데, 제가 이야기하는 것은, 그렇게 티켓 나눠서 가는 것보다 좀 더 세계적으로 이 행사가 크게, 엄청나게 크게 우리 국내에서 열리는데, 그러면서 선수들이나 후보들이나 이런 사람들이 이런 것을 현장에서 보면서 용기도 가질 것이고 희망도 가질 것이고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 좋으신 말씀입니다.

상필

문상필위원

그런 고민을 좀 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 시체육회, 또 장애인체육회와 같이 협의해서 그 부분이 충분히 반영될 수 있도록 하겠습니다.

상필

문상필위원

감사합니다. 그리고 전년도 추경예산 때 제가 문제 제기했던 것 중의 하나가 10% 예산감액 이야기를 드렸습니다. 그래서 이번에는 그렇게 안 보이는 것 같긴 한데, 근본적인 원칙은 그냥 감액 없이 다 하신 것이지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 시 전체 방침이 10% 절감을 없애는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

상필

문상필위원

그런데 어떤 경우에는 10%를 감액하고 어떤 경우에는 절반을 감액해버리고 어떤 경우에는, 그렇게 하던데, 내용…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

아마 예산 반영 과정에서 충분치 못하게 반영이 되다 보니까 그런 부분이 좀 있습니다. 아까…….

상필

문상필위원

그런 것 같습니다. 그런데 감액사유와 증액사유를 들여다봤는데, 물론 필요하니까 증감이 됐고 사유가 있겠지만 모든 사업이나 민간경상보조사업은 다 어려운 것은 사실이지 않습니까. 그런데 어떤 경우에는 전액 50%가 삭감되거나 어떤 경우에는 10%가 삭감되는 이런 것도 있는 것 같습니다. 그리고 신규 사업도 보면, 참여예산제 관련해서는, 시민참여예산은 요구가 있었으니까 그렇게 예산이 되긴 하는데, 그리고 시설운영이나 필요에 따른 것은 충분히 이해가 됩니다. 그런데 형평성이나 명분상 증액 또는 신규 사업에 예산을 편성하는 것과 기존의 사업을 삭감하는 것은 주신 자료 중에 보면 완전 객관적이다 또는 합리적이다, 이렇게 판단하기는 그럴 것 같고요. 이 문제는 고민을 한번 해야 할 것 같습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 알겠습니다.

상필

문상필위원

저는 1차 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 00분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되지는 않았지만 바로…….

용집

김용집위원

(마이크 미사용으로 청취불능) 의결정족수 아닙니까.

옥자

김옥자위원장

예. 그냥 회의를 속개하겠습니다. 김용집 위원님, 질의해 주십시오.

14시 01분

용집

김용집위원

(마이크 꺼짐) 저 말고 없잖아요, 사람이. 김용집 위원입니다. 질의를 짧게 하고 계수조정을 길게 해야 되는데 질의가 좀 많은 것 같습니다. 미술관 관련해서 좀 질의를 드리려 그럽니다. 관장님이 같이 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 아무래도 이 부분은 실장님보다 관장님이 답변을 해주시는 것이 더 낫겠지요. 관장님, 내년도 예산을 제가 쭉 살펴봤는데요. 우리 시립미술관 예산이 전체적으로는 1억 8,400만원 정도가 늘어났는데 전시회 개최 예산, 그러니까 시립미술관 운영예산은 6억 4,900 정도가 줄고 그중에서 전시회 개최 예산이 2억 4,000만원 정도 올해에 비해서 줄었습니다. 시립미술관의 업무 중에 가장 중요한 것이 전시회 개최하는 예산인데 특별히 줄어든 이유가 있으신지.

진호

조진호시립미술관장

시립미술관장 조진호입니다. 저희들이 매년, 해년마다 이렇게 정해진 기획전들이 쭉 있는데, 2년에 한 번씩 격년제로 하는 전시도 더불어 있습니다. 그리고 교류전 했었던 전시들이, 예를 들어서 한국ㆍ대만현대미술전이나 이런 것들은 교류전이었기 때문에 예산이 안 잡힌 것 같고요. 그래서 전체적인 전시예산은 전반적으로 10%, 20% 정도 삭감됐습니다만, 어려운 과정에서도 저희들이 전시는 꾸준히 해야 된다고 생각합니다.

용집

김용집위원

제가 17년도 예산액하고 18년도 전시예산 반영액을 한번 비교를 해봤거든요.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

근데 원로ㆍ작고작가초대전 같은 경우는 2017년도에는 5,200만원인데 2018년도에는 3,050만원으로 줄어버렸고요. 광주비엔날레기념전도 1억 2,300에서 1억 200만원으로 줄었고 문화도시광주전이 9,200에서 7,900, 상당히 큰 폭으로 많이 줄었어요. 물론 전시라는 것이 1억 가지고도 할 수 있고 1,000만원 가지고도, 1,000만원 가지고도 전시할 수 있잖습니까? 질의 문제지.

진호

조진호시립미술관장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

그래서 저는 뭐가 문제냐면, 뭔 말씀을 드리고 싶냐면, 이렇게 예산이 줄어듦으로 해서 전시의 질이 떨어지는 것 아니냐는 우려가 생겨서 드리는 말씀입니다.

진호

조진호시립미술관장

예. 저희 미술관에서도 그 부분에 지금 고민이 많습니다. 방금 위원님 지적해 주신 원로ㆍ작고작가전 같은 경우는 50% 정도가 삭감이 됐기 때문에, 예년에 비해서요. 전에 시 감사에서도 지적된 내용인데, 전시를 하면서 작가들 작가 피(fee)라든지 저작료라든지 이런 지급들이 일률적으로 돼야 되는데, 특히 원로작가 분들 같은 경우는 작가 피(fee)라든지 저작료라든지 임대료나 이런 것들이 비쌀 수밖에 없습니다. 근데 예산이 절반 정도로 삭감됐는데, 저희들이 원로작가전 같은 경우는 후반기에 할 계획입니다. 그래서 추경 때 저희들이 신청을 해서 반영을 받아서 전시회를 진행을 할까, 그런 생각을 갖고 있습니다.

용집

김용집위원

추경 때 반영한다는 것은 지금 소망사항이지요?

진호

조진호시립미술관장

일단 저희들은 그렇게 계획을 세우고 있습니다.

용집

김용집위원

약속을 받으시거나 그런 것은 없으시고요?

진호

조진호시립미술관장

저희 담당 과장님이 예산 담당하시는 분한테 말씀은 그렇게 들었다고는 하는데 저희들이 서류로 받은 것은 없습니다.

용집

김용집위원

실장님, 다른 부분은 몰라도 전시예산 같은 경우는 각별히 신경을 써주시는 것이 좋을 것 같은데요. 질 좋은 전시가 돼야 관객들도 많이 찾고 전시회에 참여하는 작가들도 만족감이 높을 것 같아서…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 동감합니다.

용집

김용집위원

이런 부분은 내년 추경 때라도 각별하게 신경을 써서 부족한 점이 없도록 보완해 주시기 바라겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 하겠습니다.

용집

김용집위원

우리 미술관장님한테 좀 아픈 얘기가 될 수도 있는데요. 다른 질의입니다. 제가 서울시립미술관, 부산시립, 대전시립, 대구미술관, 광주시립미술관의 관람객 비교를 해봤습니다. 근데 광주시립미술관이 대구시립미술관이나 대전시립미술관에 비하면 한 1만여 명 정도 관람객이 더 많습니다.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

서울하고는 우리가 비교할 수 없고 거의 비슷하다는 대전하고 대구하고 했는데 1만여 명 정도 더 많거든요. 그런데 운영비, 이거는 전시운영이 아니고 전체적인 운영비인데요. 전체적인 운영비가 대구, 아니, 대전, 우리가 광주하고 대전을 많이 비교하잖습니까.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

대전 같은 경우 운영비가 올해 2017년도 본예산에 잡혀있는 것이 47억인데 우리시는 94억 정도가, 거의 2배가, 정확히 딱 2배 정도가 돼 있는데 특별히, 우리시가 관람객 숫자는 1만여 명 차이밖에 안 나는데 예산은 2배 정도로 많은 이유가 있는가요? 어떤 부분에서 그렇게 차이가 있는 것인지.

진호

조진호시립미술관장

대전시립미술관은 그 미술관 본연의 업무가 있습니다. 그런데 저희 같은 경우는 중외공원을 관리를 해야 되고 비엔날레전시관도 관리를 하는 그런 문제가 있기 때문에 인원이라든지 예산이 좀 더 많이 드는 것 같고요. 그런데 대전하고 저희 미술관하고 시 규모도 그렇고 거의 비슷하기는 합니다만, 비교적 대전은 시청과 가깝게 있고 도심 중심에 위치해 있기 때문에 접근성이 우리 미술관보다는 훨씬 더 좋은 편이기는 합니다. 근데 저희 미술관의 장점은 뭐냐면 우리 도심 속의 공원 속에 있기 때문에…….

용집

김용집위원

공원, 그렇지요.

진호

조진호시립미술관장

더 좋은 강점을 갖고 있다고 저는 생각을 하고. 예산이 더 많이 들어가는 것은 좀 전에 말씀드린 것 같이 중외공원 전체 관리도 해야 되고 또 비엔날레전시관까지 맡아서 해야 되기 때문에 예산과 인원이 더 많이 추가됩니다.

용집

김용집위원

미술관 외 부대관리비용이 많아서 늘어날 수밖에 없다, 지금 그 말씀이신가요?

진호

조진호시립미술관장

그렇습니다.

용집

김용집위원

예. 알겠습니다. 사진전시관, 작년에 저희가 본예산에서 예산지원이 돼가지고 개관해서 1년 가까이 운영을 하셨어요.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

그때 하실 때 전국 최초의 공립사진전시관이라고 말씀하셨습니다. 1년간 성과에 대해서 어떻게 판단하십니까?

진호

조진호시립미술관장

저희들이 1년 운영하고 긍정적인 성과를 가질 거라는 그런 큰 기대는 하지 않습니다만, 좀 전에 위원님 말씀같이 전국 공립미술관 중에서 최초 사진전시관으로서 긍지라는 것은 타지에 가보면 타지미술관이나 사진하신 분들한테는 많은 부러움을 사고 있는 그런 현실입니다. 저희들이 예산이나 인원이 좀 부족해서 아직은 제대로 된 전시기획이나 이런 것은 아직은 부족하다고 볼 수는 있겠지만 해년마다 저희들이 좋은 전시들을 기획하기 위해서 담당 학예사가 노력을 많이 하고 있습니다.

용집

김용집위원

문태환 위원님도 사진작가신데, 또 사진 쪽에 관심이 많으시고. 근데 사진을 전공하시는 분들이나 사진에 관심이 많은 분들이 몇 가지 아쉬움을 저한테 전달을 했어요.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

사진전시관이 전시관만 하나 달랑 있어서, 전시관을 제대로 운영하려면 부대시설이나 그런 공간들이 좀 있어야 되는데 그런 부분이 전혀 없다.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

좋은 사진 작품도 우리가 수집을 하고 또 직원들이 근무할 수 있는 책상이라도 넣어놓을 수 있는 공간도 있어야 되는데 그런 부분들이 없다는 말씀도 많이 하셨고요.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

또 이거는 장기적으로 우리가 검토해야 될 부분인데, 사진전시관이 너무 외진 곳에 있어서 일반시민들이 찾아가기가 너무 어렵다.

진호

조진호시립미술관장

예.

용집

김용집위원

모르는 사람들은 그냥 지나가다가 있으면 눈에 딱 밟혀서 갈 수 있는데, 거기가 너무 좀 멀고 그러기 때문에 그런 부분에 좀 아쉬움이 있어서, 도심 유동인구가 많은 쪽에다 사진전시관을 이전했으면 좋겠다는 의견도 있고, 물론 그 부분은 많은 예산이 수반돼야 되기 때문에 우리가 장기적으로 검토해야 될 부분이고, 우선 당장 부대시설이 하나도 없다는데 그 부분에 대해서는 지금 어떻게 계획을 가지고 계십니까?

진호

조진호시립미술관장

예. 저희들이 본예산 신청을 할 때, 저희 본1전시장 옆에 제2전시실로 썼던 공간이 있습니다.

용집

김용집위원

예. 저희도 한 번 가봤습니다, 현장 방문할 때.

진호

조진호시립미술관장

3전시실은 문예회관에서 오페라단 연습장으로 쓸 계획이고요.

용집

김용집위원

오페라단, 예.

진호

조진호시립미술관장

그래서 예산을 신청을 했었는데 전액 삭감이 됐습니다. 그래서….

용집

김용집위원

얼마를 신청하셨는데요?

진호

조진호시립미술관장

3억 정도 신청을 했었는데 전액 삭감이 됐는데, 저희들은 거기 공간에다, 전에 기간제로 썼던 직원들이 전부 다 공무직으로 전환됨으로써 공무직 직원들에게 책상과 컴퓨터를 전부 다 하나씩 지급을 해야 됩니다.

용집

김용집위원

아, 그분들 몇 분이나, 이번에 공무직 전환되신 분들이.

진호

조진호시립미술관장

청소하시는 분까지 해서 총 세 분입니다. 그리고 우리 정규직 직원들도 같이 근무를 해야 되기 때문에 현재 사무실로써는 비좁고. 사진전시관이 1년이 됐습니다만, 앞으로는 저희들이 지역 사진하시는 분들 작품도 구입을 하고 또 기증도 받고 카메라 같은 것도 아카이브로서 기증을 받으려면 그걸 전시하고 보관할 장소가 필요합니다. 그래서 그런 장소들을 저희들이 확보해야 되는데 예산이 전액 삭감이 돼서 안타깝습니다.

용집

김용집위원

그러니까 2전시관 자리에다 전시관은 아니더라도 그런 용도로…….

진호

조진호시립미술관장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

예. 알겠습니다. 제 생각에는 어차피 오페라단이 지금 준비를 하고 있다 그러니까 그 리모델링사업 할 때 같이 하는 것도 좋은 방법이 될 수도 있을 것 같은데요.

진호

조진호시립미술관장

저희들도 좋은 생각이라고 생각합니다.

용집

김용집위원

예. 사진전시관 홍보나 관람객을 늘릴 수 있는 그런 아이디어는 가지고 계십니까? 올해 관람객은 좀 실망스러운 수준인데요.

진호

조진호시립미술관장

사진전시관이 거기 있다는 것이 아직 홍보가 덜 된 그런 측면도 없지 않아 있습니다. 사실은 낮에 위원님도 와보셨겠지만 문예회관 자체에 사람들이 안 올, 없습니다.

용집

김용집위원

낮에는 행사를 안 합니다.

진호

조진호시립미술관장

예. 없습니다. 낮에 행사도…….

용집

김용집위원

주로 저녁에.

진호

조진호시립미술관장

예. 그런 안타까운 점이 있기는 한데, 문예회관에 낮에 하는 프로그램도 개발이 되고, 저희 사진관도 일반시민들이 낮에 오셔서 뭔가 활동할 수 있는 그런 프로그램을, 예를 들어서 사진문화센터라든지 이런 것을 개설을 해서 시민들이 많이 찾아올 수 있는 그런 프로그램을 개발할 생각입니다.

용집

김용집위원

아무튼 시민들을 불러 모을 수 있는, 우선 발걸음이, 직접 가기 어렵다면 불러 모을 수 있는 방법이라도 한번 연구를 해 주시기 바라겠습니다.

진호

조진호시립미술관장

예. 그러겠습니다.

용집

김용집위원

실장님, 어떤가요? 사진전시관 부대, 사무실 공간은 마련해 주는 것이 좋을 것 같은데요, 기왕에 우리가 만들어서 활성화를 해야 된다면.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 아무래도 예산사정상 반영이 안 된 것 같은데요.

용집

김용집위원

아니, 3억이 다 안 된다면 일부라도 해서 그분들이 근무할 수 있는 공간이나 최소한 자료 같은 것 보관할 수 있는 공간은 마련해 주는 것이 좋을 것 같습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예산실하고 협의를 하도록 하겠습니다.

용집

김용집위원

같이 좀 고민하겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

용집

김용집위원

미술관장님, 수고하셨습니다. 문예회관 관장님께 질의 드리겠습니다. 문예회관 관련해서 제가 질의 하나, 좀 기다려 주시지요. 이번에 극단장은 그렇게 마무리가 됐고, 후임 극단장 공모계획은 지금 어떻게 갖고 계십니까?

병천

서병천문화예술회관장

문화예술회관장 서병천입니다. 저희들이 12월 15일 중에나 공모를 해서 내년 공모, 한 20일 공고하고 그리고 나머지 접수받아서 면접해가지고 1월 중순부터 정식으로 극단을 정상화시키려고 하고 있습니다.

용집

김용집위원

올해는 사실상 극단은 마비됐다고 봐도 과언은 아니고요. 내년부터 제대로 극단을 운영해야 될 것 같은데, 거기는 공모지요? 청빙이 아니고, 단원이 없기 때문에.

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

우리 창극단은 청빙제로 했는데 극단은 공모제로 하실 거지요?

병천

서병천문화예술회관장

단원이 없기 때문에 청빙제는 안 되고 공모로 해야 됩니다.

용집

김용집위원

예. 좀 객관적이고 극단을 잘 운영할 수 있는 훌륭한 분을 모셔주시기 바라겠습니다. 왜 질의를 드리냐면, 제가 예산을 봤는데 극단 공연 운영비, 특히 정기공연 비용이 올해에 비해서 많이 줄어버렸습니다. 내년도 2억 1,450만원으로 많이 줄었는데, 올해에 비해서 1억 이상 대폭 줄어든 이유가 있습니까? 다른 예술단은 늘었거나 별 변화가 없는데 극단만 줄어든 이유가.

병천

서병천문화예술회관장

아무래도 극단장이 이번에 그 사건에 연루되다 보니까 파행운영돼 버리니까 내년도 예산도 삭감시켰습니다.

용집

김용집위원

아까도 말씀하셨지만 연초까지는 빨리 극단장을 새로 모셔서 제대로 하시겠다고 했는데 예산 줄여버리면 일할 수 있는…….

병천

서병천문화예술회관장

극단장이 한 1월 20일까지 새로 공모돼가지고…….

용집

김용집위원

그런데 예산이 이렇게 줄어버리면, 보통 대극장 같은 데서 연극 한 편 올리는데 얼마나 소요되는가 혹시 알고 계신가요? 저는 파악을 해봤는데 그분들 얘기가 한 2억에서 3억 정도 든다고 그래요, 대극장 같은 경우가.

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

소극장은 한 1억 5,000에서 2억 든다고 그러고. 근데 2억 1,400이면 대극장 한 편밖에 안 되는데, 여기에 나와 있는 것은 ‘정기공연 2회’ 이렇게 돼 있거든요. 수시공연은 1회 한다고 해서 1억 5,000인데, 과연 2억 1,400만원으로 정기공연 2회가 가능한 건지. 극단하고 오페라단은 다른 예술단하고 좀 다르잖습니까. 다른 예술단은 인건비가 별도로 나오는데 극단하고 오페라단은 따로 인건비가 없지 않습니까, 상주하시는 분 다섯, 여섯 분 빼고는.

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

그러니까 여기 안에 인건비가 포함되어 있는 금액이거든요.

병천

서병천문화예술회관장

예.

용집

김용집위원

이분들이 연극을 하려면 인건비까지 다 지급을 하고 그분들을 모셔서, 쉽게 말해서 출연료를 주고 연극을 해야 되는데 출연료 주지 무대조명, 홍보, 이런 비용을 하면 과연 2억 1,400만원으로 제대로 된 극단 운영이 가능할 것인가에 대해서…….

병천

서병천문화예술회관장

본예산에는 이렇게 됐습니다만, 내년 추경에, 저희들이 정상화됨과 동시에 추경에 그런 공연비를, 정기공연으로 쓸 예산을 확대시켜서 충분히 할 수 있도록 하겠습니다.

용집

김용집위원

그런데 추경은 저희들이 안 하고 내년, 저희들이란 표현이 그럽니다만, 7대 의회에서 안 하고 8대 의회에서 할 건데, 내년 8월 정도에나 하지 않습니까. 그럼 그때면 이미 다 공연계획이 끝나고 또 한 해를 마무리하고 2019년도 계획을 해야 될 시점이거든요, 올해같이 3월달에 추경을 하면 상관이 없는데. 이런 부분이 있기 때문에 제가 봤을 때는 좀 깊이 생각을 해서 예산을 책정해야 되는데 이것은 좀 놓친 부분이 아닌가 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.

병천

서병천문화예술회관장

저희들은 추경에 반영해줄 것을 감안해서, 일단 극단의 파행에 대한, 그에 대한…….

용집

김용집위원

아무튼 극단이 내년에는 좀 더 정상적으로 잘될 수 있도록 극단장, 아니, 예술감독 선임부터 극단 운영까지 잘 좀 관리감독해 주시기 바라겠습니다.

병천

서병천문화예술회관장

예. 알겠습니다.

용집

김용집위원

예. 수고 많으셨습니다. 오전에 우리 도서관장님한테 질의를 드려야 될 내용인 것 같은데, 오전에 우리 심철의 위원님께서 잠깐 말씀하셨는데 저도 시민참여예산 설명 자료를 보고 공부를 하다가 궁금했던 내용이어서 좀 질의를 드리려 그럽니다. 도서관무인자동화시스템 설치해가지고 4억원이 잡혀있는데 몇 군데를 설치하시겠다는 건가요? 여기 내용에 보면 상당히 여러 군데인데.

은주

황은주시립도서관장

시립도서관장 황은주입니다. 그거는 저희가 설치하는 게 아니라 시 문화정책실에서 설치하는 것입니다.

용집

김용집위원

아니, 그래도 도서관장님이 그런 내용에 대해서 전혀 모르고 계십니까?

은주

황은주시립도서관장

일단 시에서…….

용집

김용집위원

도서관하고 서로 협조하거나 그런 건 없는가요?

은주

황은주시립도서관장

이제 세워가지고 그다음에 저희한테 협의할 수 있는 그런…….

용집

김용집위원

아, 그럼 실장님이 답변하시겠습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 제가 답변 드리겠습니다.

용집

김용집위원

예.

민곤

정민곤문화관광체육실장

현재는 아까 우리 심철의 위원님 질의하신 대로 4대…….

용집

김용집위원

아, 죄송합니다만. (심철의 위원에게) 혹시 자료 받으셨는가요? 받으셨어요?

철의

심철의위원

(고개 끄덕임)

민곤

정민곤문화관광체육실장

4대가 설치가 돼 있습니다. 무등도서관, 또…….

용집

김용집위원

그 내용은 알고 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

내년에는 기존에 설치된 곳에 아무래도 장비 유지관리비가 필요할 것 같고 또 설치되지 않은 나머지 5개 구에, 현재 4억 중에 3억을 5개 구에 보내서 각 자치구별로 필요장비, 또 설치장소에 대한 수요조사를 해서 자유롭게 도서관서비스를 우리 시민들이 누릴 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다.

용집

김용집위원

관장님!

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

이거 설치하면 관리는 시에서 합니까, 도서관에서 합니까?

은주

황은주시립도서관장

저희가 합니다.

용집

김용집위원

아, 설치만 시에서 하고 관리는?

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

그럼 어떤 분들이 하십니까? 관리는.

은주

황은주시립도서관장

저희 직원들이 하지요.

용집

김용집위원

아니, 직원들이 하는데, 직원들 중에서 어떤 부서에 계신 분들이 하시냐고요.

은주

황은주시립도서관장

종합자료실에서 근무하시는 분들이 관리를 하고 있습니다.

용집

김용집위원

아니, 제가 잘은 모르는데, 도서대출도 하고 반납도 하고 그러면 상당히 일손이 많이 갈 것 같이 느껴져요.

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

도서관에서 예를 들어서 전산으로 자료가 들어와서 어디 보내 달라, 시청으로 보내 달라 하면 자료 가져다 넣어줘야 되고 반납하면 그놈 회수에서 다시 가지고 와야 되고 하는데, 그런 업무만 전담하는 직원이 있습니까?

은주

황은주시립도서관장

전담하는 직원은 없고요. 돌아가면서 하고 있습니다. 왜냐면 외부에 출장을 나가서, 시도 있고 이렇게 있잖습니까? 그러기 때문에 사송까지 같이 겸해서…….

용집

김용집위원

어떻게요?

은주

황은주시립도서관장

우리가 사송이 있잖습니까? 문서 수발하는.

용집

김용집위원

예.

은주

황은주시립도서관장

같이 겸해서 그 일까지 같이…….

용집

김용집위원

그럼 날마다 하는 것이 아니고 문서 수발 있을 때만 하는 겁니까?

은주

황은주시립도서관장

아니, 날마다 하고 있는데, 하고 있습니다만, 도서 반납이나 그것은 생길 때마다 같이 오고 있는 거지요.

용집

김용집위원

아, 그러니까 그 업무가 딱 정해진 직원은 없고…….

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

예를 들어서 시청에 도서반납기를 정리를 한다 그러면 시청에 오는 직원이 와서…….

은주

황은주시립도서관장

전담하는 직원은 종합자료실에 담당자가 있는데요. 시청에 왔다 갔다 하는 것은 돌아가면서 하고 있습니다.

용집

김용집위원

이건 공무직이나 이런 분들이 하는 건가요?

은주

황은주시립도서관장

아니요. 그러지는 않습니다. 사서 7급이…….

용집

김용집위원

사서 분들이…….

은주

황은주시립도서관장

예. 사서 7급이 종합자료실장으로 있는데요. 그분이 담당하고 있습니다.

용집

김용집위원

아, 종합자료실장 그분이?

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

그럼 그분 혼자 다…….

은주

황은주시립도서관장

그분 책임 하에서 하고 있는 거지요.

용집

김용집위원

수발을?

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

아니, 지난번에 사서가 부족하다, 직원이 부족해서 굉장히 업무가 많다 그러는데 이런 업무까지 늘어나게 됐을 때 그에 대한 대책은 있는가, 그게 좀 궁금해서 여쭤본 질의입니다.

은주

황은주시립도서관장

아, 예. 같이 할 수 있습니다, 그거까지는. 그 부분의 업무가…….

용집

김용집위원

아, 인력부분에서는 전혀 염려 안 해도 된다 그 말씀이신가요?

은주

황은주시립도서관장

아니, 그 부분의 업무가 과다해서 사서가 필요하다는 부분이 아니고 전체적으로 사서는 부족하지요.

용집

김용집위원

아니, 그러니까 전체적으로 사서가 부족하다고 말씀하셨는데 이런 업무까지 더 늘어나게 됐을 때 그런 부분에 있어서 인원 충원이나 그런 부분의 뒷받침 없이 업무만 늘어났을 때 직원들의 애로사항이 없겠냐는 거지요.

은주

황은주시립도서관장

해가지고 일이, 그 업무가 증폭적으로 많아질 때는 직원을 요구해야 되겠지요. 근데 당장은 아직은 그렇지 않습니다.

용집

김용집위원

아직은 현재 있는 직원으로도 충분히 감당할 수 있는 정도다 그 말씀이신가요?

은주

황은주시립도서관장

예. 저희가 부족하다는 것은 사직이나 산수에 어린이실 같은 데가 있잖습니까? 그런 데는 사서가 있어서 근무를 해야 되는데 사서가 없기 때문에 그런 부분에 부족하다고 말이 나오는 것입니다.

용집

김용집위원

그런 부분이 부족하지 이런 도서반납기나 무인자동화시스템 운영하는 인원은 큰 어려움은 없다 그 말씀이시다고요?

철의

심철의위원

지금은 이용객이 거의 없어서 할 수 있습니다.

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

그래서 앞으로 더 늘어나더라도, 아니, 그러니까 이용객이 없다면 이건 설치의 의미가 없지 않습니까.

은주

황은주시립도서관장

처음에는 이용객이 없을 수밖에 없는 게 홍보도 하고, 근데 점차 늘어나고 있습니다, 저희 데이터가.

용집

김용집위원

이 부분은 우리 심철의 위원님이 자료를 가지고 계시니까 심철의 위원님이 질의하실 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 아무튼 인력운용상에 어려움은 없다니까 그 부분은 저희들이 염려 안 해도 될 것 같아서 다행스럽게 생각을 합니다. 알겠습니다.

은주

황은주시립도서관장

예.

용집

김용집위원

공예 관련해서 질의를 해야 되는데. 과장님, 누가 담당이십니까? 이것도 시민참여예산입니다. 아, 문화산업과 소관인가요?

현대

신현대문화산업과장

예.

용집

김용집위원

실장님, 과장님한테 바로 질의하겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 하십시오.

용집

김용집위원

공예 관련해서 시민참여예산이 2건이 올라왔어요, 공예인력양성 및 보존사업 3억하고 공예문화예술체험학교 1억 5000. 공예문화예술체험학교는 일반학생들이나 시민들이 체험하는 공간입니까?

현대

신현대문화산업과장

문화산업과장 신현대입니다. 예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

공예인력양성은 전문적으로 공예를 업으로 하시는 분들 인력양성 하는 것이고요?

현대

신현대문화산업과장

공예 인력양성이고 또 우리 시민들하고…….

용집

김용집위원

아니, 이게 두 가지가 중복되는 것 같아서 지금 질의를 드리는 겁니다. 공예문화예술체험학교, 공예인력양성, 제가 봤을 때는 큰 차이가 없을 것 같은데 이게 따로따로 분리가 돼가지고 예산이 올라왔기에요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

제가 답변을 좀 드리겠습니다.

용집

김용집위원

예. 실장님, 말씀해 주십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

먼저 공예인력양성 및 보존사업은 남구 빛고을공예창작촌을 중심으로…….

용집

김용집위원

저기 대촌에 있는 거 말씀하시지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다. 광주공예협동조합이 주관이 돼서 공예교육과정을 운영하고 공예품을 개발하고 또 개발된 성과품을 활용해서 우수성과물 소장품을 선정해서 보존하고 그런 사업이 되겠습니다. 일단은 장소가 다르고요. 두 번째 공예문화예술체험학교, 여기는 주로 양림동 펭귄마을이라든지 사직공원, 아시아문화전당, 전통문화관, 이쪽 지역을 중심으로 해서, 거기는 사업주관이 빛고을공예마루라는 곳에서 주관하는 그런 사업입니다.

용집

김용집위원

그럼 이게 대상이 아까도 말씀드렸습니다만, 따로따로인가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

물론 대상이 특정돼서 나눠지지는 않습니다만, 어쨌든 지역적적인 그런 구분은 있고, 아무래도 체험학교라든지 이런 스쿨을 다니시려면 너무 장소가, 거리가 멀고 하는 부분도 문제가 됩니다. 어쨌든 두 권역에서 서로 다른 주관단체가 운영하는 그런 프로그램이 되겠습니다.

용집

김용집위원

아니, 제 생각에 주체는 다른데 대상이나 내용은 상당히 유사한 것 같아서.

민곤

정민곤문화관광체육실장

교육과정은 약간 차이는 있습니다. 예를 들자면 공예문화예술학교, 체험학교 같은 경우는 주로 나전칠기공예라든지 도자기 만드는 물레성형, 합죽선 만들기라든지 도자 또는 나전칠기, 옻칠, 이런 쪽에 좀 더 특화가 돼 있고요. 공예인력양성 및 보존사업은 일반적인 스토리텔링이라든지 공예상품기획이라든지 디자인기획, 그런 쪽이 좀 더 특화가 돼 있고.

용집

김용집위원

전문가를 양성하거나 그런 것은 아니고요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

물론 이 과정을 통해서 전문가도 키워지고 하겠습니다만, 일반인들을 대상으로 하는 그런 교육과정이 되겠습니다.

용집

김용집위원

예. 잘 알겠습니다. 고맙습니다. 이상 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 문태환 위원님, 질의해 주십시오.

태환

문태환위원

문태환 위원입니다. (마이크 꺼짐) 제가 오전에 못 했기 때문에 좀 길게 하도록 하겠습니다.

용집

김용집위원

마이크 켜고 하십시오.

태환

문태환위원

예. 오전 분까지 해서 좀 길게 하겠습니다. 30분에서 1시간만 이용하겠습니다. 실장님, 예산심사 보조 자료를 보니까요. 209페이지에 국가예산확보내역, 정부반영내역에 보면 18개 사업에 6,321억원 정도가 부족이 됐네요. 특히 우리 5개 대형 프로젝트들을 보면 굉장히 반영이 적게 됐습니다. 예를 들면 문화의 전당에서 월봉서원 연계 문화기반구축 184억인데 전혀 반영이 안 됐고, 또 첨단실감콘텐츠제작 클러스터조성이 1,013억원인데 9억 1,000만원 됐고, 유네스코 미디어아트 창의도시 플랫폼 조성이 290억원인데 6억 8,000 반영됐습니다. 그다음에 문화산업 투자진흥지구 운영에 2,311억 요청을 했는데 총사업비인데 전혀 반영이 안 됐고요. 등등해서 대형 프로젝트들이 거의 예산이 반영이 안 된 것들이 많은데 이에 대한 대책은 어떠십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 먼저 월봉서원은 이번 국회예산과정에 저희들이 예산을 확보하기 위해서 지금 아주 열심히 노력하고 있고요. 또 첨단실감콘텐츠제작 클러스터조성이라든지 미디어아트 플랫폼 사업은 토지보상 문제라든지, 특히 미디어아트 플랫폼 조성 사업은 금년도 정부 투자심사 대상이어서 투자심사를 제가 직접 가서 받아서 지난달에 통과가 됐습니다. 그래서 사업 추진상 토지보상이라든지 이런 부분이 조금 지연되고 있어서 국비확보에도 아마 영향을 미치고 있는 것 같습니다. 어쨌든 금년도에도 첨단실감콘텐츠제작이라든지 미디어아트 플랫폼, 국비를 이미 확보한 사업비는 받아왔습니다. 그것도 겨우 기재부라든지 문체부 설득해서 이미 배정된 예산을 풀어서 받아왔고요. 내년에도 저희들이 전액은 아니지만 일부가 반영이 되어 있습니다. 그래서 더욱더 증액시킬 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다.

태환

문태환위원

예. 노력을 많이 해주시기 바랍니다. 다음 문화중심도시조성사업 기반 구축, 문화교양지 구입 배포 건입니다. 실장님이 답변해 주시렵니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

우리시에서 구입을 해가지고 유관기관에 배포를 하고 있네요. 내역들을 보니까 도시공사, 테크노파크, 정보문화산업진흥원, 국제기후환경센터, 복지재단, 여성재단 등등해서, 광주은행도 들어가 있습니다. 그리고 이북5도, 지속가능발전협의회 등 해가지고 돼 있습니다. 어디까지인지는 잘 모르겠습니다. 하지만 우리시에서 이거를 구입을 해서 배포를 해야 될 필요가 있습니까? 더군다나 광주은행도 들어가 있고 한데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

광주은행은 정확히 확인해봐야 되겠습니다만, 우리시 지점, 우리 청사 내에 와 있는, 거기는 많은 민원인들이 은행을 이용하고 있기 때문에, 그렇게 예측이 되고요. 나머지는 주로 우리 공공기관이 되겠습니다. 아무래도 우리 지역사회의 대표적인 교양지, 특히 문예지인데요. 자립기반이 약하고 하기 때문에, 특히 이런 문예지도 우리 시민들의 문화적인 욕구 충족, 또 문화적인 교양을 쌓는 데 필요한 부분이라고 봅니다. 이런 문화교양지를 양성하는 것도 사실 우리 문화예술진흥을 위해서 일부분 필요한 부분이기 때문에 구매를 지원하고 있습니다. 그래서 배포기관은 주로 우리 공공기관이 중심이 되고 있습니다.

태환

문태환위원

공공기관이라고 할지라도, 문화재단도 들어가 있어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

문화재단 등등해서 굉장히 여러 군데 많습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

물론 각 기관에서 개별적으로 구매하고 그러면 좋겠습니다만, 아무래도 시에서 일괄구매를 해서, 또 각 공공기관을 찾아오는 시민들이 계시기 때문에 찾아오는 시민들이 볼 수 있도록 그렇게 배포를 해오고 있습니다.

태환

문태환위원

구태여 그럴 필요가 있습니까? 제가 볼 때는 각 기관에 연락을 해서 각 기관에서 매입을 하도록 했으면 좋겠습니다. 더군다나 여기에 광주은행이 들어가 있어서 제가 더더욱 그렇습니다. 광주은행에 몇 부나 들어가고 있는지 이것 좀 확인해줄 수 있으십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 확인해서 보고를 드리겠습니다. 그런데 아무래도 광주은행은 광주은행 본점이나 이런 데는 아닐 것 같고요. 정확히 확인을 해봐야 되겠습니다만, 우리시 지점, 아마 그럴 것 같습니다.

태환

문태환위원

예. 파악해서 보고 좀 해주시기 바랍니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

다음은 설명서 8페이지에 시화문화마을문화관 시설물 보수 건입니다. 시화문화마을문화관이 2015년 6월 5일 개관을 했습니다. 이제 2년이 막 지나가고 있습니다. 「소방시설공사업법 시행령」 제6조에 따르면 보수해야 될 소방시설과 소방시설별 하자보수 보증기간은 다음 각 호로 한다고 명시되어 있습니다. 자동소화장비 등등해서 3년입니다. 하자보증기간이 3년입니다. 근데 이제 2년이 막 지나고 있는데 3년 이내입니다. 그런데도 불구하고 벌써 보수공사를 한다고 하니까, 이건 좀 문제가 있는 것 아닙니까? 방수공사도 마찬가지입니다. 방수공사도 공동주택의 방수공사 하자보수기간이 5년으로 돼 있습니다. 「공동주택관리법 시행령」 제36조 제1항2호에 보면 그렇습니다. 그렇다면 2건 다 하자보수기간 이내인데 왜 보수비용을 내년 예산에 올려놨는지, 설명 좀 해 주시지요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우선 제가 파악하기로는 거기 보수공사는, 소방설비보수는 소방배관을 현재는 바닥 기초 하부에 소방배관이 돼 있는데 그것을 건물외부로 설치를 하도록 하는 공사, 특히 커뮤니티센터 내에 있는 설비입니다. 그 공사를 위해서 필요한 걸로 알고 있고요. 미술관 지하층 방수공사는 지하에 누수가 생겨서 시급히 시설물을 보수할 필요가 있어서 지금 예산을 편성을 했습니다만, 그게 하자보수 의무기간에 해당되는지 하는 것은 별도 확인을 해야 될 것 같습니다.

태환

문태환위원

예. 확인을 해보시고요. 만약에 보수기간 이내라면, 하자보수기간 이내라면 비용은 공사업체에서 부담을 하면서 공사를 해야 될 거라고 봅니다. 그다음에 소방설비공사는 말하자면 설계변경이네요, 기존에 있는 공사, 기 공사한 것에 대한 보수가 아니고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 일단 응급보수를 한 차례 하는 것으로 알고 있습니다. 지난 7월달에 누수가 생겨서 북구청에서 응급보수를 한 걸로 알고 있는데, 응급보수 당시 건물 바닥 기초 하부에 소방배관이 매설이 되어서 바닥을 철거하고 보수를 완료를 했답니다. 근데 향후에 만약에 누수가 다시 또 발생을 하면 또 바닥을 철거하고 보수를 해야 되는 그런 상황이 발생할 수 있기 때문에 아무래도 유지관리에 더 어려움이 있어서 소방배관 자체를 아예 건물 상부로 올리자 하고…….

태환

문태환위원

그렇다면 결국 부실공사가 되는 거네요? 이 부분도 공사에 문제가 있는 건지 아니면 설계에 있어서 문제가 있었던 건지, 설계변경인지 공사가 문제가 있는 건지 확인을 하시고 하자보수기간 이내라면 그 부분도 공사업체에서 부담을 해야 된다고 봅니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그것은 확인을 해서 만약에 공사업체가 부담을 해야 한다면 당연히 그렇게 해야 되겠지요.

태환

문태환위원

예.

민곤

정민곤문화관광체육실장

확인을 해서 보고를 별도로 드리겠습니다.

태환

문태환위원

예. 다음……. (관계 직원, 실장에게 설명)

민곤

정민곤문화관광체육실장

지금 실무자는 막 3년이 지났다고 하는데요.

태환

문태환위원

아, 3년이 지났어요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

다시 한 번 확인해 보겠습니다. 2014년 4월달에 아마……. (“14년 4월달에…….” 하는 직원 있음)

태환

문태환위원

아, 이게 그러면 왜, 잘못됐네요. 그러면 이거 다시 자료를 저한테 제출을 해 주십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 별도로 보고를 드리겠습니다.

태환

문태환위원

예. 다음 통합문화체육관광이용권 운영비 지원 건입니다. 이 사업은 별도 운영비가 8,500만원이 편성이 됐는데 인건비와 홍보비가 각각 얼마씩입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

(문화도시정책관에게) 자료 있습니까? (관계 직원, 실장에게 자료 전달)

효상

이효상문화도시정책관

문화도시정책관 이효상입니다. 이용권 지원이 현재 국비·시비 합쳐서 47억 6,800만원이고요. 아니, 사십, 4억…….

태환

문태환위원

아니, 전체적인 사업비를 물어보는 게 아니고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

제가 답변 드리겠습니다.

태환

문태환위원

이용권 운영비.

민곤

정민곤문화관광체육실장

운영비가 5,300만원이고요. 인건비가…….

태환

문태환위원

8,500만원.

효상

이효상문화도시정책관

8,500만원입니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 8,500 중에 운영비가 5,300이고.

태환

문태환위원

운영비로 5,300이고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

인건비가 3,200만원으로 알고 있습니다.

태환

문태환위원

인건비가 3,200만원.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

여기 보면 직원이 2명이 있는데 따로, 이 직원들을 이용하는 게 아니고 어떤 인건비입니까? 이 인건비가 직원들 인건비인지 아니면 따로 발생되는 건지.

민곤

정민곤문화관광체육실장

이 사업 자체가 문화재단으로 가서 운영을 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 연중 이 사업을 운영하는 데 필요한 별도 인건비를 책정을 한 것이 되겠습니다. 이런 별도 인건비나 운영비를 금년도까지는 국비에 포함을 해서 운영을 했었습니다만, 정부방침에 따라서 문체부가 운영비는 시·도에서 지방비로 편성을 할 것을 금년도에 요구를 해서 부득이하게 이 사업 운영을 위한 운영비는 별도로 편성한 건이 되겠습니다.

태환

문태환위원

그러면 문화재단에서 이 사업으로 인해서 발생되는 인건비네요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇게 볼 수 있겠습니다.

태환

문태환위원

시청 직원이 아니고요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

예. 이 부분은 알겠습니다. 다음은 달빛한마음행사하고 달빛보름콘서트입니다, 28페이지에. 이 사업은 달빛, 지금 한 것을 보면 광주와 대구 간 행사 같은데 이거 어디에서 하는 거지요? 행사 위치가. 전부 광주 개최로 돼 있습니다. 비슷한 것 같아요, 제가 보니까. 이걸 통합해서 할 수 없습니까? (관계 직원, 실장에게 설명)

민곤

정민곤문화관광체육실장

달빛한마음행사, 달빛소나기행사는 주로 광주하고 대구 청년 문화교류행사인데요. 이것은 광주와 대구를 서로 교차하면서 이루어지는 사업이 되겠습니다. 그리고 달빛보름콘서트는 매년 9월중에 중외공원 야외무대에서 서로 포크뮤지션 교류공연하는 그런 행사가 되겠습니다. 그래서 주관기관이 좀 다르고요. 달빛한마음행사는 아무래도 사단법인 아시아문화에서 주관해서 하는 행사이고 또 달빛보름콘서트, 달빛동맹콘서트입니다만, 이 부분은 사단법인 광주민예총에서 하는 행사고, 주관기관이 다르고 하다 보니까 아무래도 편성을 이렇게 별도로 할 수밖에 없었던 것 같습니다.

태환

문태환위원

성격은 어떻습니까? 제가 보니까 비슷할 것 같은데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

조금 성격이 다른데요. 달빛한마음행사는 우리 광주와 대구 청년들이 한 자리에 모여서 1박 2일 동안 함께 포럼도 하고 콘서트도 함께하고 서로 투어하는, 그래서 양 지역을 서로 알게 하는 일종의 청년문화교류행사로 볼 수 있고요. 달빛보름콘서트는 말 그대로 교류공연이 되겠습니다. 그래서 하나는 서로 상징적인, 함께하는 그런 공연행사이고 하나는 청년들이 함께 1박 2일 동안 서로 나누고 하는 그런 행사이고 해서 두 가지 행사가…….

태환

문태환위원

그러면 달빛보름콘서트는 대상이 어떻게 됩니까? 말하자면 달빛한마음행사는 청년들이 직접 주가 되는 건데…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 청년들이 직접 참여하고 서로 교류하는 데 목적이 있고요. 달빛보름콘서트는 아무래도 공연이기 때문에 광주에서 그 공연을 하게 되면 우리 시민들 대상으로 하는 대상이 되겠고.

태환

문태환위원

일반시민들이 관객이 되고 대상이 되는 거네요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

태환

문태환위원

예. 알겠습니다. 다음으로는 35페이지 시와 함께하는 산책로조성, 예산이 4,000만원이네요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

공원 등 산책로 일원에 시와 함께하는 목판을 설치할 계획이라고 돼 있는데.

옥자

김옥자위원장

아까 그건 질의했어요.

태환

문태환위원

아, 했어요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

2억원입니다. 시민참여예산인데요.

태환

문태환위원

아, 이건 했어요?

옥자

김옥자위원장

예.

태환

문태환위원

아, 했으면 이건 제가 빼겠습니다. 다음 42페이지에 대한민국어울림찻자리한마당입니다. 이건 1억 2,000만원 예산이 서있는데요. 우리 윤장현 시장께서 취임 이후에 차 관련 예산이 매년 편성이 됐었습니다. 근데 지속적으로 되는 행사가 없고 자꾸 변화가 있습니다. 2017년 본예산에 전통차특별전 1억 2,000만원이 편성이 됐었는데 2016년도에는 광주국제차문화전시회사업으로 1억 2,000만원이 편성이 됐었고 530부스를 운영을 했었고요. 근데 전년도에 편성됐던 전통차특별전이 8,000만원이나 감액이 돼가지고 4,000만원으로 이번에는 예산이 편성이 됐네요. 그리고 신규 사업으로 대한민국어울림찻자리한마당 1억 2,000만원이 또 편성이 됐어요. 왜 이렇게, 행사가 일관되게 지속적으로, 그래야 발전이 되고 할 건데 자꾸 바뀌고 이렇게 되는지 좀 이해가 가질 않습니다. 결국은 1억 2,000만원에서 1억 6,000만원으로 증가한 셈이 됐어요. 두 가지로 또 나눠졌거든요. 왜 이렇게, 좀 이해가 가질 않습니다. 설명을 좀 해 주시지요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 전통차문화전시회는 보성 세계차박람회하고 연계해서 추진하는 그런 프로그램입니다. 사단법인 초의차문화연구원이 제안해서 시작해서 보성에서 열리는 세계차박람회 기간 동안 우리 광주의 전통차를 알리는, 그리고 대한민국차품평대회를 진행하는 그런 행사가 되겠습니다. 아무래도 작년, 재작년에 비해서 내년에 그만큼 충분한 예산을 저희들이 반영하지 못했고요. 대한민국어울림찻자리한마당은 내년 신규 사업이 되겠습니다. 이 사업은, 글쎄요. 그렇게 표현해도 되겠는지 모르겠습니다만, 일종의 차문화올림픽을 하나의 목표로 내년도에는 대한민국어울림찻자리한마당, 그리고 그 후년에는 아시아어울림찻자리한마당, 그리고 2020년에는 세계찻자리한마당, 이렇게 국제적으로 규모를 대폭 키워서 우리나라의, 또 우리 광주의 어떤 차 문화를 널리 글로벌화하자는 이런 목표를 가지고 새로 제안한, 사단법인 한국명선차인회라는 단체에서 별도로 제안한 그런 사업이 되겠습니다. 이것은 우리 차의 어떤 찻자리, 발해악 연주라든지 차 전시, 한국의 차상차림, 시음전, 또 차의 문화발전을 위한 교육, 아주 복합적인 프로그램으로 일종의 원대한, 차문화올림픽이라는 원대한 꿈을 꾸고 제안한 그런 사업이 되겠습니다. 내년 신규 사업이 되겠습니다.

태환

문태환위원

차문화올림픽이라는 원대한 꿈은 제가 볼 때는 그 단체의 원대한 꿈같습니다. 우리시의 원대한 꿈이 아닌 것 같습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

또 차문화를 좋아하시는 많은 시민들, 국민들은 이 행사에 큰 의미를 갖고 있습니다.

태환

문태환위원

물론 그렇습니다만, 많은 시민들이라기보다는 어떤 특정단체들이 와가지고 우리 시장님한테 자꾸 얘기할 때마다 상황이 바뀌어가는 것 같습니다. 아마 내년 정도면 또 다른 단체가 와서 이렇게 큰 밑거름을 그리고 거기서도 우주, 뭐 이런 게 나올지도 모르겠습니다만, 이렇게 어떤 특정단체들에 의해서 우리시의 행정이 자꾸 바뀌게 된다는 것은 좀 문제가 있는 것 같습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 문화예술분야가 다양한 단체, 또 다양한 분야가 있다 보니까 우리가 지원을 해야 될 부분들이 늘어날 수도 있고, 아무래도 위원님이 지적하신 대로 그런 부분은 일부 있습니다. 그러나 우리 전통차문화를 보다 더 대중화하고 또 세계화하자는 그런 취지는 저희들이 충분히 공감되는 그런 사업이기에 저희들이 예산을 요청을 해서 반영을 했습니다.

태환

문태환위원

내년에는 또 다른 공감대가 형성이 될 수도 있다는 얘기지요. 그래서 제가 말씀을 드리는 건데, 그렇게 되면 제가 볼 때는 여러 단체들이, 이렇게 상이한 단체들이 있을 때는, 같은 차문화 아닙니까. 그러면 같이 모아가지고 무슨 간담회를 한번 한달지 또는 토론회를 한달지 해서 쭉 연계돼서 앞으로 미래의 사업까지도 쭉, 자꾸 바뀌지 않는 그런 사업계획을 만들어가야 한다고 봅니다. 어떻습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

하여튼 그런 부분을 종합적으로 더 검토할 필요는 있다는 생각은 듭니다.

태환

문태환위원

예. 공예 인력에 대해서는 여러 위원님들이 말씀을 하셨기 때문에 이건 빼겠습니다. 그다음에 67페이지 전라도방문의 해 관련 전라도천년명품여행상품 등 해가지고 되어있네요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

실장님, 국내관광유치 지원으로 해가지고 광주지역 여행상품 운영 여행사를 대상으로 숙박비, 차량임차비 등을 지원하는 사업비가 또 있지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 있습니다.

태환

문태환위원

5,000만원이 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 있습니다.

태환

문태환위원

있는데, 또 전라도천년명품여행상품 운영비 5,000만원, 이건 결국 중복되는 거 아닙니까? 어떻습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 광주관광을 위한 그런 사업은 당연히 우리가 매년 세워서 관광객을 유치하기 위한 활동을 해야 되는 거고요. 전라도천년, 이 사업은 내년 전라도 정도 천년을 기념해서 우리시, 전라남도, 전라북도가 공동으로 전라도천년기념사업을 하고 있습니다. 그중에 한 프로그램인데요. 이 사업은 전라북도가 주관하고 우리시, 또 전라남도가 함께 참여해서 공동으로 추진하는 사업입니다. 그래서 이 사업은 전라도 전체 여행상품에 대한 테마, 코스를 설정을 해서 관광객을 유치하기 위한 3개 시ㆍ도 공동사업입니다. 그래서 이 사업은 3개 시ㆍ도가 내년 전라도정도천년기념사업으로 함께 추진하는 사업이기 때문에 특별한 의미를 가지고 있습니다.

태환

문태환위원

그럼 거기다가 명칭을 꼭 전라도라고 하지 말고, 광주는 지금 따로 떨어져있는데 광주가 들어갈 수 있도록 하면 안 될까요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아, 여기서 전라도는 광주를 포함한 전체 호남을 이야기하는 것이 되겠습니다. 그래서 당연히 우리 광주가 포함되는 여행상품 운영이고요. 3개 시ㆍ도가 같이 공동으로 추진하는 사업이 그거 말고도 총 9개 사업에 23억이 할당이 되어서 공동으로 추진합니다.

태환

문태환위원

그러면 광주를 연상시키게 하는 명칭은 다른 공동사업은 어떻습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 전라도정도천년이기 때문에…….

태환

문태환위원

그 사업은 그렇다 치고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그 속에 우리가 들어있지만 광주를 직접 언급하는 그런 사업 꼭지라기보다는 아무래도 전라도 전체에 그 사업명칭이 들어가 있습니다.

태환

문태환위원

예. 알겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리가 홍보할 때는 광주ㆍ전라도, 이렇게 같이 홍보를 하도록 하겠습니다.

태환

문태환위원

예. 다음 문예회관 관장님, 질의를 좀 드리겠습니다. 문예회관에 각종 예술단 운영이 있는데 제가 쭉 자료를 보다보니까 교향악단은 85명에 인력운영비가 38억입니다. 공연운영비 3억 4,000. 근데 인력운영비를 보니까 1인당 평균 5,700만원입니다. 창극단 50명에 22억, 1인당 4,407만원, 발레단 49명에 20억 3,000, 4,148만 2천원, 국악관현악단 54명에 24억, 1인당 4,619만원, 합창단 운영에 55명 24억 6,000입니다. 1인당 4,475만원입니다. 지금까지는 쭉 보면 4,000만원 이상 5,000만원, 또 오페라단 운영에 5명에 평균 5,159만원, 극단 운영 평균 5,780만원입니다. 근데 유독 여기에서 딱 한 군데가, 소년소녀합창단 운영, 여기 인력 7명에 2억 9,500 해서 1인당 2,177만원입니다. 왜 이렇게 인건비에서 차이가 많은지, 배 이상 차이가 나는데 설명을 좀 해 주시지요.

병천

서병천문화예술회관장

각 단별로 저희들이, 오페라단하고 소년소녀합창단, 그다음에 극단은 사실 직원들만 있고 단원은 없습니다. 단원이 없기 때문에 그거는 그렇고, 일반 오페라단이나 거기는 직급이 수석이 있고 또 상임이 있습니다. 그러다 보니까 인건비가 차이가 있습니다. 단원수도 있고 또 인원도 80명, 50명 하고….

태환

문태환위원

수하고는 관계없이 평균을 내가 말씀을 드렸던 거예요. 자, 쭉 평균을 한번 내봤습니다.

병천

서병천문화예술회관장

예. 수석하고 또 상임단하고 계약이 다릅니다, 금액이. 그러다 보니까 그렇습니다.

태환

문태환위원

그럼 구조상 그렇게밖에 될 수 없다 이 말씀이지요?

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

태환

문태환위원

그러면 소년소녀합창단은 학생들이지요?

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

태환

문태환위원

초등학교, 중학교, 고등학교, 그렇지요?

병천

서병천문화예술회관장

예.

태환

문태환위원

단원 수가 몇 명이나 됩니까?

병천

서병천문화예술회관장

단원 수는, 저희들이 단원 수는 뽑아서 하고요. 행정실에 근무하는 사람 7명이 있습니다.

태환

문태환위원

아니, 그것 말고요. 인건비가 없는 단원 수가, 학생들이 몇 명이냐는 거지요. (관계 직원, 관장에게 설명)

병천

서병천문화예술회관장

원래 저희들이 정원은 73명입니다.

태환

문태환위원

70명이요?

병천

서병천문화예술회관장

73명 중에서 60명이 활동하고 있습니다.

태환

문태환위원

아, 60명이서요?

병천

서병천문화예술회관장

예. 73명인데, 정원인데…….

태환

문태환위원

다른 예술단들은 전부 급료가 나가지요?

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

태환

문태환위원

여기만 급료가 안 나가고 있지요, 학생들이기 때문에?

병천

서병천문화예술회관장

예.

태환

문태환위원

그러면 그 학생들이 공연을 연습을 하고 또 여러 가지, 다른 사람들이야 직업으로 하지만 우리 학생들은 직업으로는 아직 하지 않는, 그래도 하는 것은 비슷하다고 봅니다. 공연 횟수는 좀 적을지는 몰라도 그 사람들의, 그 애들이 노력하고 여러 가지 활동하는 비용은 제가 볼 때는 비슷하다고 봅니다. 자기들이 책임지고 있는 식구들이 없을 뿐이지. 제가 말씀드리고 싶은 거는 다른 데는 전부 다 유지비, 인건비가 몇십 억씩이 들어가는데 여기는 학생들이 봉사를 하기 때문에 대부분 비용이 굉장히 적게 들어가고 있습니다. 그리고 인건비도 7명, 1인당 2,177만원으로 적더라고요. 그래서 내가 하도 차이가 나서 이상하다 보고 있는데 유독 거기만 9,049만원이 삭감이 됐습니다. 어느 부분에서 삭감이 된 겁니까?

병천

서병천문화예술회관장

아무래도 그거는 단원비가, 협력단원이 많기 때문에 그래서 그렇습니다.

태환

문태환위원

예? 단원이 많기 때문에 삭감이 됐다고요?

병천

서병천문화예술회관장

협력으로 들어온 단원이 있습니다. 그냥 보수를 안 받고 협력으로 온 단원도 있기 때문에…….

태환

문태환위원

아니, 학생들 다 보수를 안 주잖습니까.

병천

서병천문화예술회관장

예. 학생들은 운영비나 공연비에서 지불되고요.

태환

문태환위원

일단 교통비나 이런 정도만 주고 있지요?

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

태환

문태환위원

근데 삭감이 돼야 될 필요가 있습니까? 지금 단원들 숫자가 줄었습니까? 정원이 줄어든 겁니까?

병천

서병천문화예술회관장

공연운영비는 저희들이 비품이나 각종, 그런 것도 포함시켰습니다, 예를 들어서 옷이라든가 그런 것. 합창복, 단원들 복장 같은 것, 이런 것도 포함시켜서, 공연비에 포함됐습니다. 저희들이 올해 2017년도에 공연비로 한 번 옷을 준비했으면 2018년도에는 그것이 감되기 때문에 그런 것을 포함해서, 비품이라든가 단체복 같은 것, 그런 것을 포함해서, 그런 것이 일부 감됐습니다, 내용적으로.

태환

문태환위원

글쎄요. 그랬을까요?

병천

서병천문화예술회관장

예.

태환

문태환위원

다른 데들은 어떻습니까? 다른 데들은 대부분 증액이 됐습니다. 다른 데들도 조금씩 줄어든 데도 있긴 있습니다.

병천

서병천문화예술회관장

예. 공연운영비는 전체적으로 많이 줄었습니다.

태환

문태환위원

예.

병천

서병천문화예술회관장

올해 비품이라든가 단체복 바꾼 것은 전부 다…….

태환

문태환위원

운영비 자체가 굉장히 적은 상태에서, 거의 봉사나 다름없어요, 학생들은. 그런데도 불구하고 여기서 9,000만원이 삭감이 됐다는 것은 너무 많은 금액이 삭감된 거 아니냐 해서, 그래서 제가 지금 질의를 드린 겁니다.

병천

서병천문화예술회관장

감액내용은 검토 못 했습니다.

태환

문태환위원

지금 학생들이 봉사하고 있고 또 사기도 있고 그러는데 최소한의 실비 지원, 이런 부분에서 학생들에 대해서 조금이라도 실망스럽지 않게 책정을 해 주셨으면 합니다. 다음 우리 미술관장님! 조금만 하고 저는 끝내겠습니다. 10분만 더 쓰겠습니다.

철의

심철의위원

나 하고 또 하세요.

태환

문태환위원

예? 왜?

철의

심철의위원

또 하세요.

태환

문태환위원

어때요, 위원장님?

옥자

김옥자위원장

(고개 끄덕임)

태환

문태환위원

얼마 안 남았으니까 하겠습니다. 아까 사진전시관 얘기가 나왔어요. 전시관이 ― 저도 사진을 하고 있습니다만 ― 좀 아깝더라고요. 위치적으로는 좀 안 좋지만 전시관, 예술, 전체적인 문예회관이라는 틀에서 본다면 문예회관, 또 미술관 전체 같이 묶여있기 때문에 의미가 크다고 봅니다. 제가 부탁드리고 싶은 거는 사진작가협회하고 같이 연계해가지고 거기 활성화 계획을 수립을 하신다면 훨씬 용이하리라고 봅니다. 광주에 있는 사진전문가들은 한국사진작가협회 광주지회에 거의 다 모여 있습니다. 지금 700명 정도가 됩니다. 사실 우리 광주가 전국에서 사진작가가 가장 많습니다. 인구 대비해서 그렇습니다. 그만큼 예술의 고장이기도 하고요. 동호회 회원들도 수천 명입니다. 또 동아리별로 매년 전시회가 있어요. 등록돼 있는 동아리가 60, 70개 되는데 보통 4, 5일씩 해서 전시회를 계속 갖습니다. 지금 시내 여러 군데를 임차를 해가지고 이용을 합니다. 기왕에 사진전시관으로 해놓으셨으니까, 또 전국 최초의 공립전시관인데 그렇게 이용을 하시면 활성화가 많이 될 거라고 보는데 어떻습니까?

진호

조진호시립미술관장

시립미술관장 조진호입니다. 위원님 말씀에 저도 기본적으로 공감하고 동의합니다. 저희들이 작년 이때쯤 사진전시관을 개관을 했었고 1년 동안 정신없이 달려왔었는데요. 저희들이 1년 하고 나서 돌이켜 보니까 위원님이 말씀하신 사진협회라든지 이런 단체들하고 많은 소통을 못 했다는 것을 반성을 하고 있습니다. 그래서 내년 초에 사진협회든지 또는 기타 사진단체들, 또 대학교 교수님들하고 같이 해서 우리 사진전시관의 운영방향이나 방안, 여러 가지 등등 의견을 수렴을 해가지고 저희들이 사진전시관을 운영하는 데 기본방안을 만들고자 합니다.

태환

문태환위원

예. 됐습니다. 그래줬으면 좋겠습니다. 사실 사진작가협회에서는 사진전시관에 대해서 전혀 모릅니다.

진호

조진호시립미술관장

예.

태환

문태환위원

다음에 마지막으로 시립도서관, 우리 실장님한테 말씀드리겠습니다. 아까 우리 김영남 위원께서 용역이 필요하다고 말씀을 하셨습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

근데 제가 생각할 때는 시립도서관이 지금 2개가, 2개를 하겠다고 언론에 나왔었습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

그걸 어떻게, 2개가 어디어디입니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

광산구와 서구 2곳 시립도서관 건립이 필요한 것으로 용역결과 이렇게 분석이 됐습니다.

태환

문태환위원

예. 물론 시립도서관 3개가 현재 동구하고 북구 또 남구에 있습니다. 그래서 서구와 광산구가 꼭 필요하다고 봅니다. 근데 시기적으로 8년 동안이나 노력하고 계시는 우리 김영남 위원님이 좀 빨리 돼야 될 것 같지만 제가 진행되는 걸로 볼 때는 광산구가 좀 빠른 것 같습니다. 왜냐하면 광산구는 장소가 하남동으로 정해졌습니다. 근데 서구는 장소가 정해지지 않았지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

김영남 위원님께서 늘 말씀하신 곳은 풍암지구 쪽 근처에, 아무래도 접근성이 부족하고, 다른 도서관에, 시립도서관을 하기 때문에 시급하다는 부분을 지속적으로 문제제기를 해온 것으로 알고 있습니다.

태환

문태환위원

맞습니다. 풍암지구 쪽이 굉장히 좋다고 봅니다, 제가 볼 때도. 그렇지만 그냥 풍암지구 쪽이 좋다고 합니다. 그래서 저는 우리 김영남 위원 말씀대로라면 용역이 필요합니다, 위치.

영남

김영남위원

(마이크 미사용으로 청취불능)

태환

문태환위원

예. 잠깐만요. 위치가 필요하다고 봅니다, 그건 용역을 해서. 그래서 서구는 용역의뢰를 해 주십시오, 위치선정이 시급하기 때문에. 하지만 광산구는 위치가 정해져 있습니다. 그래서 광산구는 설계를 요청합니다. (장 내 웃 음) 어떻습니까? 나는 가장 합리적인 방법이라고 봅니다. 순서는 그런 의미에서 볼 때 정해졌다고 봅니다. 두 군데 다 계속 추진해 주십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 시립도서관을 건립하기 위해서는 두 곳 다 건립을 위한 기본계획이 필요하다고 봅니다. 근데 현재 서구 쪽은 상무소각장 부지에 도서관 부분을 현재 용역을 하고 있고요. 그리고 실제 건립 기본계획은 아직 서 있지 못한 그런 상태입니다. 그래서 당장 설계가 아니라 두 곳 다 건립 기본계획이 필요하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

태환

문태환위원

아, 절차상으로요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

아니, 근데 위치가 확정이 안 됐잖습니까.

영남

김영남위원

아니요. 제가 위치도 지난번에 말씀드렸다시피, 도시공원일몰제 관련해서 여러 가지 염려가 많은데 중앙공원이 있기 때문에 가능하면 거기에다가 공공기관, 특히 시립도서관을 지으면 우리 주민들로부터 큰 호응을 얻을 것이다, 그래서 가능하면 님도 보고 뽕도 따고 이럴 만한 데가 어디냐. 풍암, 금호, 화정, 또 남구 일부를 아우를 수 있고, 상무지구도 마찬가지입니다. 그래서 최적의 장소는 저는 중앙공원만한 데가 없고, 저는 상무지구도 빨리 주민 간에 합의가 잘되면 거기도, 저는 나쁘다고 이야기한 적은 없습니다.

용집

김용집위원

심철의 위원님, 한 말씀하시지요.

태환

문태환위원

아니, 잠깐만요. 제 질의를 이걸로 끝내겠습니다. 방금 김영남 위원께서도 말씀을 하셨습니다. 장소를 우리시에서 결정을 빨리, 방금 얘기한 그 부근으로 해 주셨으면 좋겠다는 얘깁니다. 아직 위치도 확정이 안 됐습니다. 그렇기 때문에 서구 빨리 위치 확정해 주십시오.

영남

김영남위원

아니, 그러니까 광산구는….

태환

문태환위원

그다음에 광산구는 빨리 설계를 시작해 주십시오. 왜 이러는 거예요? 발언하고 있는데.

영남

김영남위원

아니, 하남이라고 정의된 것이 아니에요, 제가 알기로는.

태환

문태환위원

하남이라고 분명히 언론에 나왔습니다.

영남

김영남위원

대답하세요, 정확히.

민곤

정민곤문화관광체육실장

어쨌든 우리 교문위에서 건립 기본계획 용역비를 반영해 주시면 저희들이 종합적으로 검토를 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

하남에, 산정권하고 하남하고 거기에 이미 우리시 땅이 있어가지고 그곳에 있으니까 저기를…….

태환

문태환위원

자, 여기서 제 질의는, 아무튼 빨리 진행을 시켜 주시고…….

옥자

김옥자위원장

용역비 진행하시게요.

태환

문태환위원

광산구와 서구가 동시진행이 됐으면 더 좋겠고요. 안 된다면 서구 때문에 우리가 늦어질 수는 없다고 봅니다. 광산구부터 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

옥자

김옥자위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 3시 20분까지 정회를 선포합니다.

15시 09분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심철의 위원님, 질의해 주십시오.

15시 26분

철의

심철의위원

예. 의석을 정돈해 주십시오. 아까 우리 문태환 위원님이 잠깐 이야기하셨는데, 대한민국어울림찻자리한마당 추진한 것, 보니까 1억 2,000 중에 행사진행비, 전국차인찻자리전, 전시행사공연비, 보니까 지원을 많이 해 주구먼요. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

정상적으로 찻자리한마당을 추진하려면 자발적인 참여도 있어야 될 거라고 생각을 해요. 근데 다 지원해줘가지고 어떻게 합니까? 저는 이 부분에서 다시 한 번, 그 부분이 조금 준비가 미약하다는 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 예산서 59페이지 보면 창업도약패키지운영이 있어요, 2억원.

민곤

정민곤문화관광체육실장

어디 과 소관….

철의

심철의위원

정보문화산업진흥에 가는 건데, 국비하고 시비하고 민자하고 매칭인데, 저번에 저희가 현장방문 갔을 때 설명 들었던 그 제품들 만드는 회사들 지원해 주는 건가요, 이게? 아닌가요? 이거 따로 별도인가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

구체적으로, 아, 창업도약패키지운영지원사업 말씀하십니까?

철의

심철의위원

예. 3년에서 7년, 이 부분에서, 그때 제가 정리추경 때인가 말씀드렸지만 기준이 애매합니다. 그 기준을 반드시 지켜서 할 수 있도록…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 기업 모집을 해서 선정을 해서 지원해 주는 사업인데요. 국비가 직접 지원되는 사업이 되겠습니다.

철의

심철의위원

그러니까 대상기업이 3년에서 7년 한 건데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 7년 미만.

철의

심철의위원

그때 7년 미만으로 나왔었어요. 그래서 그런 부분 간과하지 마시고 예산 집행할 때 꼭 하시고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 유념하겠습니다.

철의

심철의위원

할 게 너무 많아서, 짧게 짧게만 하겠습니다. 체육진흥과 체육지도자 일자리창출 인력풀운영 해가지고 1억 세워놨습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

이 사업은 체육지도자들 자격증 따고 하는 데 지원해 주겠다는 사업이라고 제가 설명을 들었어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

저는 차라리 이 1억을 체육지도자들 성과상여금으로 줬으면 하는 생각이 있습니다, 목 변경해서. 자격증은 본인들이 준비하는 과정에서 따는 거고, 물론 청년지원사업의 측면에서 보면, 청년지원 요즘 많이 있기 때문에 그 차원에서 보면 어느 정도 지원이 필요하겠지요. 근데 그 지원은 우리 청년인재육성과에도 많이 있습니다, 이런 사업들이. 근데 굳이 운동부 지도자들, 생활체육지도사, 이런 자격증 따는 데 지원해 주겠다고 하는데, 그거는…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

꼭 자격증 따게가 아니고요.

철의

심철의위원

그거 아니면…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

어떻게 보면 특히 체육지도자 일자리를 창출하기 위한 그런 사업입니다. 그래서…….

철의

심철의위원

아니, 이 사람들한테 일자리 창출한다고 해서, 지금 일자리를 만드는 예산은 아니잖아요, 이게.

민곤

정민곤문화관광체육실장

체육 관련 학과 졸업자, 졸업예정자를 중심으로 교육시키고….

철의

심철의위원

교육시키겠다는데…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

그리고 체육회라든지 또는 교육청, 사설 스포츠클럽, 이런 데 일자리를 알선하기 위한 그런 사업이 되겠습니다.

철의

심철의위원

아니, 그런 곳에 굳이 예산을 1억씩 써야 되나요, 실장님?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 우리 지역 내 체육학과 출신들의 어떤 활로, 앞으로 자기들의 일자리 개척, 이런 부분을 위한 지원이 있어야 체육인재들이 꾸준히, 꿈나무들이 커 나갈 수 있기 때문에 우리 체육회에서 상당히 의욕적으로 해보고자 내년도 신규 사업으로….

철의

심철의위원

이거 체육회가 할 겁니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 시 체육회에서 직접 모집하고 또 관내 체육대학 추천을 받고 그런 식으로 모집을 해서…….

철의

심철의위원

이 부분은 이따 계수조정할 때 따로 이야기를 하시게요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

우리 오페라단 운영, 아까 이야기를 했는데, 제가 전반기 행정자치위원회에 있을 때도 오페라단 말이 많았습니다. 근데 이 결과를 누누이 예측을 했어요. 계속해서 공연비, 인건비, 상임단원이 없이 공연비만 가지고 충분히 해나갈 수 있다 했는데 지금 예산이 계속 늘고 있는 건 아시지요, 실장님?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 우리가 오페라단을 이제 막 창단했기 때문에 광주시립오페라단이 자리 잡기 위해서는 공연이라든지 이런 걸 열심히 준비해서 시민들께, 또 우리 국민들께 선보여야 될 그럴 필요성도 있고 해서 아무래도 예산이 수반될 수밖에 없는 오페라단 운영이라고 생각이 됩니다.

철의

심철의위원

아무튼 이 부분도 계수조정 때 다시 한 번 이야기하시고. 2018년도 다므기사업계획이라 해서 5,000만원 지원하는 게 있어요. 표시를 해놨는데 못 찾겠어요. 이게 어디 있지요? 문화예술진흥과인데, 이것도. 한일 장애인·비장애인 문화예술한마당.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예. 그겁니다.

철의

심철의위원

예.

민곤

정민곤문화관광체육실장

한일 장애인·비장애인 문화예술한마당 행사입니다.

철의

심철의위원

이 사업 주체가, 국제장애인·비장애인 문화예술교류협회가 이것을 민경보로 받는다는 이야기시지요?

영춘

류영춘문화예술진흥과장

그렇습니다.

철의

심철의위원

이 단체 성격이 사단법인입니까, 아니면 비영리단체입니까? 제가 알아봤더니 이 단체의 정체가 불분명해요.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

문화예술진흥과장 류영춘입니다. 솔직히 한일 장애인·비장애인 문화예술교류협회는 법인허가나 비영리민간단체 등록은 되지는 않았습니다. 근데 금년에도 문화재단 공모사업을 통해서 500만원을 지원 받아가지고 다므기를 했는데요.

철의

심철의위원

아, 그건 알고 있어요. 그건 알고 있는데, 이분들이 하시겠다는 사업계획서를 봤는데 일본장애인단체 삿포로장애인·비장애인 예술인 단체 예정, 이렇게 돼 있는데, 삿포로, 이걸 증명할 수 있는 게 뭐가 있나요? 이분들이 삿포로장애인예술단체하고 있는 것들. 그리고 광주장애인단체에서도 몰라요, 제가 알아본 결과. 아무 근거가 없어요, 사업에. 도대체 우리시에서 예산을 세우는 기준이 뭔가. 모르겠어요. 이분이 어떤 루트로, 어떤 과정을 통해서 이 예산이 본예산까지 올라왔는지는 모르겠습니다만, 이분들이 사업계획서 낸 것 중에 총사업비가 8,500만원입니다. 근데 시에서 5,000만원을 지원을 해줘요. 그러면 이 행사가 신규 사업인데 작년에는 이 행사를 안 하고 올해 처음 하는 건가요? 아니잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

보도 자료랑 이렇게 나와 있는 걸 봤는데, 그러면 전체 사업예산 8,500만원 중에 5,000만원을 시에서 지원을 받겠다는 건데 그러면 60%가 좀 넘는 예산입니다. 그렇지 않아요? 그렇게 엄청난 예산의 비중을 우리 지방자치단체보조금으로 하려고 하는 사업인데 그럼 작년에는 사업을 어떻게 했단 말이에요, 그 돈이 없었으면.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

작년에는 문화재단에서 공모를…….

철의

심철의위원

500만원인데.

영춘

류영춘문화예술진흥과장

예. 그걸 받고 했는데…….

철의

심철의위원

아니, 우리시에서 비영리단체 지원금으로 500만원 준다고 그러면 제가 이 예산 깎겠습니까? 그 부분은 우리가 비영리단체에 민경보로 충분히 할 수 있는 거예요. 저는 그걸 가지고 문제를 삼는 게 아니에요. 지금 8,500만원짜리 사업을 하면서 시에 5,000만원 예산을 요구를 한 거예요. 그럼 시가 안 해 주면 이 단체는 존재의 의미가 없다는 거 아닙니까. 그렇지 않나요? 실장님!

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 어쨌든 면밀히 살펴봐야 될 것 같습니다만, 지방보조금 지원 단체, 가능한 단체인지 그것은 면밀히 살펴봐야 될 것 같습니다.

철의

심철의위원

그것도 살펴보시고. 동아리 성격상 문화재단에서 작년에 500만원인가 지원 받았다니까 그 지원액에 한도금액이 있는지도 한번 살펴보시고. 우리가 이런 규정이 없다 그러면 만들어야 될 것 같아요, 제가 생각했을 때는. 근거도 없이, 비영리단체도 아니고 사단법인도 아닌 자기들끼리 단체 만들어서 시 지원금 받는다 그러면 이건 내가 봤을 때는 우리가 조례라든지 이런 허점이 있는 걸로 생각이 돼요. 만약에 없다면 조례 개정을 해야 될 것이고, 이것은 면밀히 따져봐야 될 필요가 있는 사업 같습니다. 이따 이것도 계수조정할 때 말씀드리겠습니다. 문화예술회관장님, 이것은 제가 없는 예산인데 제안을 드리려고 합니다. 올해 본예산에 증액이 안 되면 제가 무리해서 추진하고 싶은 마음은 없어요. 왜냐하면 여러분들도 어떤 제안을 받으면 준비하는 기간이 필요하기 때문에 안 되면 추경 때라도 반영을 꼭 해 주십사 하는 바람에서 말씀을 드리는데, 우리 광주시에 시립예술단들이 있습니다, 관현악단, 발레단, 국악관현악단, 그리고 국극단도 있고 합창단도 있고. 이분들이 엄청나게 활동을 많이 해요. 광주에서도 공연하고 해외에 나가서 공연하는 기회도 있고 여러 가지 활동을 하는데, 제가 아쉬운 점은, 이런 광주시의 예술단체들이 광주시의 새로운 학생들과 연계된 이런 사업이 없는 것 같아요. 일명 말해서 후진양성을 위한 프로그램이 전무합니다. 예를 들어보면 광주발레단이다. 해외 공연을 간다 그러면, 물론 발레단만으로도 충분히 공연을 소화할 수 있겠지만 우리 광주에서 유망한 학생을 몇 명 선발해서 같이 공연에 참가시키고 또 그 학생들은 그 공연에 참가하기 위해서 엄청나게 더 많은 연습을 할 것이고 그럼 기량의 향상이 있을 것이고. 예를 들면 관현악단, 교향악단이다 그러면 같이 해외공연을 간다 그러면, 제가 알기로는 현재 광주학생, 교육청에서 하는 학생오케스트라도 있어요. 거기에서 우수한 학생들 몇 명 선발을 해서 같이 연습하고 협연시켜서 공연을 같이 하고 이런, 소위 말하는 프로야구로 따지면 2군 시스템이 전혀 없습니다. 그래서 우리 시립예술단체들이 광주지역의 예술인들, 학생들하고 유기적으로 연계해서, 본인들은 전문적인 예술인이고 배워가는 학생들에게 기술이라든지 노하우라든지 경륜이라든지 이런 것을 같이 공유할 수 있는 이런 프로그램이 있었으면 좋겠어요. 그래서 예산 목을 제가 생각해보면 우리 시립예술단 광주후진양성프로그램이라든지 이런 목을 세워서 어느 정도 공연에도 참가시키고, 소위 말하면 해외공연을 간다 그러면 한두 달 전에 미리 합류시켜서 같이 연습해서 같이 데리고 가서 큰 무대의 경험도 쌓아보고 이러면 현재 광주에서 예술하고 있는 학생들의 실력향상에 굉장한 도움이 될 거라고 저는 생각합니다. 근데 아직까지 우리 시립예술단들은 그런 프로그램은 전혀 없는 것 같아요. 실장님, 어떻습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아주 훌륭하신 제안이라고 생각이 되고요. 관련 예산 수반만으로 해결될 과제는 아닌 것 같고요. 아무래도 예술단 단장, 또 단원들하고 그런 부분이 충분히 협의가 돼야 될 사항 같은데, 왜냐하면…….

철의

심철의위원

아니, 저는 왜 가능하냐면 예술하는 사람들은 협연도 많이 합니다. 근데 본인 비용 내고 협연을 하는 걸로 알고 있어요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 예술단도, 특히 찾아가는 시립예술단 운영이라 해서 우리 시민들께 봉사하고 또 알리는 그런 프로그램을 운영을 하고 있습니다만, 우리 지역도 어린 꿈나무들을 양성할 수 있는…….

철의

심철의위원

그럼요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그런 프로그램으로는, 아직 거기까지 가지는 못했는데.

철의

심철의위원

저는 우리 시립예술단들이 반드시 이건 가지고 있어야 할 책임의식이라고 생각하는데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

하여튼 좋은 제안이시고요. 제가 예술단 단장들하고도 그런 부분을 협의를 해보겠습니다.

철의

심철의위원

저도 이번에 증액을 하는 것은 당장 무리일 것 같고, 우리 예술회관장님하고 실장님하고 상호계획을 세우셔서 추경 때는 이런 내용의 예산들이 우리 광주예술후진양성을 위해서 기여될 수 있도록, 어느 한 단체에 넣지 말고 문화예술회관 풀로 잡아놓으면 되잖아요. 국극단이든 발레단이든 합창단이든 관현악단이든 어떤 식으로든 그 예산을 사용할 수 있게끔 해서 우수한 아이들이, 어린 애들이 또 천재성 가지고 있는 애들도 있잖아요. 그런 애들도 육성하고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예술단, 특히 단장들을 ― 저희들은 광주예술르네상스시대를 맞았다고 표현을 합니다만 ― 세계적으로도 유명한 그런 역량 있는 분들을 저희들이 모셨기 때문에 그분들과 우리 광주에 기여할 수 있는 부분이, 함께 할 수 있는 부분이 있는지 진지하게 협의해보겠습니다.

철의

심철의위원

그리고 아이들한테는 광주시립예술단하고 같이 공연을 한다는 게 인생에 있어서 잊지 못할, 정말 자기 나름대로의 프라이드를 세울 수 있는 기회일 수도 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 아주 훌륭한 제안이라고 생각이 됩니다.

철의

심철의위원

그거 한번 꼭 참고해 주시기 바랍니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

아, 너무 많아 가지고 정신이 없어가지고. 하여튼 일단은 여기까지 하고 잊어버린 것은 계수조정 때 다시 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

문상필 위원님!

영남

김영남위원

(마이크 미사용으로 청취불능)

옥자

김옥자위원장

아니, 문상필 위원님은 한 번도 안 했어요.

상필

문상필위원

먼저 하세요.

옥자

김옥자위원장

김영남 위원님, 해 주십시오.

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 도서관 자리는 이따 하기로 하고요. 관광축제 관련해가지고 제가 행정사무감사 하면서 축제협치교구를 제안했고 적극 검토하신다고 했는데 예산안에는 관련된 예산이 없습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 축제위원회가 있어서요. 그렇지 않아도 지난번 우리 위원님께서 지적을 하셔서 저희들끼리 자체 토론이 있었습니다. 그래서 우리가 또 다른 협의체를 구성하는 것보다 기존에 있는 축제위원회를 활성화하자 해서 올해 1차 축제위원회를 한 번 개최를 지난번 사무감사 이후에…….

영남

김영남위원

축제위원회가 어떤 분들로 구성돼 있습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

구체적인 것은, 잠깐…….

영남

김영남위원

제가 말씀드렸던 것은 축제위원회하고 성격이 좀 다를 건데요. 왜냐하면 유사한 프로그램을…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇기는 합니다.

영남

김영남위원

통폐합도 하고 또 호응받지 못하는 것은 과감하게 안 하기도 하고 또 잘된 축제는 키우기도 하고 또 시기의 문제가 있으면 시기 조절도 하고, 그러려면 민간전문가들이 참여하는, 또 관이 거기에 호응하는 이런 축제평가위원회, 축제활성화 거버넌스, 이런 이름의, 가칭, 이런 것을 이야기했는데, 제가 보기에는…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

축제위원회….

영남

김영남위원

축제위원회에서 이 일을 감당할 수 있겠냐 싶습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

구체적인 위원회 구성은 별도로 보고를 드리겠습니다만.

영남

김영남위원

아니요. 별도의…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

그 축제위원들 면면을 보니까 그래도 관련 최고 전문가들이고 해서 기왕에 설치된 축제위원회를 중심으로….

영남

김영남위원

축제위원회는 축제위원회 본연의 일이 있을 거고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

거기에서 축제위원회가…….

영남

김영남위원

광주축제를 새롭게 조망하고 앞으로 어떻게 나아갈 것인지 방향을 설정하는 축제, 이 별도의 거버넌스는 있어야 된다고 생각이 들어서 드리는 말씀인데요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 더 검토를 하겠습니다만.

영남

김영남위원

이 문제는, 좋은 정책이 나오려면 예산이 뒷받침돼야 됩니다. 근데 여기 관련 예산이 없어서, 이것은 이따가 위원님들하고 상의를 한번 하겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

말씀하신 내용에 대해서는 예산으로 말씀을 해 주셔야 됩니다. 그다음에 동계스포츠 관련해가지고 문상필 위원께서도 말씀을 주셨는데, 제가 지난번에 행정사무감사 하면서 말씀, 아니, 추경 때 말씀드린 것 같은데, 추경 때 문상필 위원님이 금방 했던 이야기를 제가 했었는데요. 아까 6개 종목 관련해가지고 출전을 한다고 했잖습니까? 스키가 우리 주 종목이라 했던가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

쇼트 단거리, 빙상 관련해가지고 우리 선수들이 있습니다. 그래서 전국대회에서도 상위성적을 거두고 있고 피겨종목도 상당한 경쟁력을 가지고 있습니다. 근데 우리 학생들의 경우에 염주실내빙상장을 하고 있는데 연습시간이나 또 관련 편의, 이런 것들이 많이 부족해서 민원제기를 제가 받은 바 있고 말씀을 드렸습니다. 그래서 평창올림픽 때도 이분들, 또 학부모들, 학생들을 가능하면 많이 데려가서 큰 대회 경험을 눈으로나마 하게 하자, 이런 제안을 드렸었고 그렇게 하신다고 말씀을 하셨고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

또 우리 선수들이 많이 커야 되니까 마찬가지로 거기에 뒷받침을 잘해서 4년 후 동계올림픽에 우리 선수들이 광주의 이름으로 가서 좋은 성적을 거두는 것도 중요하고 또 동계스포츠 저변확대에도 도움이 된다, 이렇게 판단이 되니까요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

아까 주신 말씀대로 잘해서, 자치행정국에서 입장권 같은 것도 관리한다면서요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 체육회하고 충분히 협의해서 그런 기회가 부여될 수 있도록 하겠습니다.

영남

김영남위원

예. 그렇게 잘해 주시기 바랍니다.

철의

심철의위원

(마이크 꺼짐) 빙상장을 하나 더 세워야 해.

영남

김영남위원

그렇지요. 지난번에 제가 시장기 빙상대회도 제안했었습니다. 아직 그것도 안 되고 있어요. 예산하고는 관련이 없을 수도 있는데 있습니다. 체육진흥과, 지금 U대회 관련해가지고 아파트 소송 걸려있고, 그리고 레거시사업도 아직 추진해야 할 사업들이 있고. 내년에도 체육진흥과에 U대회관리팀이 존재하지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

지금 체육진흥과의 업무가 갈수록 과중되고 있는데 시 조직 형편상 계속해서 조직인력이 감축이 되어서….

영남

김영남위원

지금 17명이네요. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

상당히 우려되는 부분이 많습니다. 그래서 이번 조직개편안으로 검토를 하고 있는 것 같습니다만, 저희들이 자체 분석한 정보에 의하면 기존에 U대회팀이 또 축소되지 않을까 하는 그런 우려가 현재 있는 상태입니다.

영남

김영남위원

일단은 예산도 많고 일도 많습니다. 그러다 보니까 체육회 일이 좀 많습니까.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

영남

김영남위원

생활체육도 있고 엘리트체육도 있고 행사, 이런 일에 치여서 살고 있다고 제가 알고 있어요. 그럼에도 불구하고 정원은 제일 적습니다, 17명으로. 그래서 제안하고 싶은 것이, 타 시ㆍ도를 보니까 스포츠마케팅이 고부가가치산업으로 주목받고 있고 실제로 그 과가 생긴 데가 있습니다. 방금 염려하신 대로 U대회팀까지 정원을 줄이게 되면 아마 과로로 상당한 업무가, 하여간 여러 가지로 힘들 것 같아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

전적으로 공감합니다.

영남

김영남위원

실장님께서 신경쓰셔가지고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들하고, 그 개편안에 대해서 충분한 저희들 의견수용이 없이 그렇게 추진이 되고 있어서 꽤 안타까운 그런 심정을 가지고 있고요. 우리 교문위에서 위원님들끼리 협의하셔서 힘을 보태주시면, 저희들이 스포츠마케팅팀 신설의 필요성을 기획실에다 제안을 했습니다. 그래서 절대적으로 필요한 우리 체육진흥과 인력을 좀 지켜주시면 감사하겠습니다.

영남

김영남위원

예. 저희야 한마음으로 그렇게 추진될 수 있도록 힘을 보태겠습니다. 도서관 관련해서 제가 우리 실장님께 몇 가지 묻겠습니다. 서구 도서관 이야기 나올 때마다 상무소각장 말씀을 하고 계십니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

상무소각장을 활용하기 위한 상무지구 인근 주민들의 모임처가 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

그런데 도시공사 측하고 땅 문제 때문에 아주 지난한 과정을 보내고 있습니다. 그래서 아직도 합의에 이르지 못하고 있는 것이 사실 아닙니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 올봄에 상무소각장 부지를 활용한 도서관, 또 복합문화관 건립을 추진하기 위해서 용역을 발주하고, 방금 위원님께서 말씀하신 대로 그런 문제가 있어서 용역이 중단되었습니다. 그래서 우리 상무소각장 인근 주민협의체와 지속적인 대화 노력을 해왔고요. 계속해서 요구하시는 부분들이 동편, 또 남편 쪽에 있는 그 부지까지 한꺼번에 개발을 해 주십사 하는 그런 요구가 있어왔는데 아무래도 우리시 재정형편이라든지 또 그 부지를 활용할 수 있는 또 다른 계획들이 있을 수 있기 때문에 우선은 “상무소각장 부지를 활용한 시립도서관, 또 복합문화센터 건립부분을 조속히 추진할 수 있도록 노력합시다.”라고 꾸준한 대화, 협의를 해왔습니다. 그래서 얼마 전, 최근에…….

영남

김영남위원

아니요. 그러니까 꾸준한 대화와 협의를…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

“이 중단된 용역을 추진합시다.”라는 그런 이야기, 합의를 이끌어내서 그쪽, 물론 주민 전체를 다 한꺼번에 만나지는 못했습니다만, 관련된 대표자들을 만나서 어느 정도 합의하에 용역을 재개를 했습니다.

영남

김영남위원

아직도 완벽한 합의가 안 되고 있고, 특히 시립도서관하고, 복합커뮤니티센터라고 했습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

이 부지가 적당한 부지로서의 가치가 좀 떨어진다. 왜냐하면 우리시에서 도시공사, 정확히 말해서 도시공사 땅이 정확하게 커뮤니티공간이나 도서관 부지로 활용할 수 있어야 되는데 그게 안 되고 있는 이 상황이 현재 상황인데, 여기에다 두 가지 다, 두 마리 토끼를 잡아서 이쪽 주민들의 요구를 충족시킬 수 있냐 그 말입니다. 그래서 저는 도서관 문제를 아직도 시원시원한 답을 할 수 없는 입장입니다, 우리시에서도요. 그래서 용역이야, 결과야 나쁘게 나오겠습니까. 여러 가지 검토하면 나오기도 하겠는데, 여전히 최적의 유치는 못 되고 이미 주민 간의 합의도 1차, 아직도 결렬된 상태에서 크게 진전을 보지 못하고 있는 것이 사실이어서, 제가 드리고 싶은 말씀은, 다시 되돌리면 지난번에 타당성검토 용역비 7,000만원을 따올 때도 제가 서구 도서관 한정해서 해온 것이고, 또 우리시에서 기왕에 할 거면 광산구도 있고 그러니까 시 전체를 볼 필요가 있으니까 그렇게 예산을 풀었으면 좋겠다 해서 저도 거기에 동의를 해서 해온 것인데, 그때 조건이 제가 일단 서구를 우선해서 하는 것에 대한 것은 절대로 변함이 있어서는 안 된다는 말씀을 드렸습니다. 그리고 제가 추경예산 심의하면서 기본계획 용역비를 이야기했는데 또 그걸 가지고 우리 광산구 위원들께서는 콩이야 팥이야 하고 계시는데, 물론 광산구도 있어야 됩니다. 저는 거기에, 내가 시장도 아니고 거기에 제가 크게 그러지는 않으나 어쨌든 간에 동시에 추진하거나 삽을 뜨면 저는 서구가 먼저 떠야 한다고 생각하는 입장에서 한 치도 양보할 생각이 없습니다. 그래서 다시 말씀드리면, 아직 확정되지 않은 서구 상무소각장을 마치 거기가 시립도서관 부지로 확정된 것처럼 말씀하시는 것은 아직은 이르다. 그리고 지난번에 용역검토에서 나왔다시피 풍암동, 여전히 중앙공원이 우선 지역입니다. 우리시 사정에 의해서 여러 가지로, 예산사정을 봤을 때 상무소각장이 좀 더 용이하게 될 것 같아요. 왜냐하면 그것도 이해는 가지만 아직 주민 간에 합의도 안 된 땅 문제가 남아있고 합의도 안 된 문제가 있는데 꼭 상무소각장이 부지로 된 것처럼 말씀하지 마시라고 말씀을 드립니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 면밀히 검토하겠습니다.

영남

김영남위원

너무 짧게 대답해버리네요. 너무 짧게 대답하셔버렸어요. (장 내 웃 음) 아니, 광산구 위원님들, 제가 이해는 합니다. 그러나 어차피 도서관 문제는 최소한의 순서가 있는 겁니다. 그래서 너무 급하게 그렇게 막 하실 일이 아니다. 국회의원이 한 명도 없어가지고 많이 밀리고 있어서 주민들한테 제가 상당히 죄송스럽기도 합니다만. 주민 여러분! 너무 기죽지 마시고, 서구도 도서관이 오니까 너무 염려하지 마십시오. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 하여튼 위원님들이 잘 협의해주시면 우리 교문위 방침에 저희들도 열심히 따르겠습니다.

영남

김영남위원

이상입니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 방금 우리 김영남 위원님이 말씀하셨는데 지금 서구 쪽 소각장에 이미 용역비가 되어 있잖아요, 실시용역비가. 근데 거기가 확실히 정해지지 않았다 그래서 저희 하남ㆍ산정권에 있는 용역비를 예산에 집어넣지 않는다는 것은 잘못된 겁니다, 어찌 됐든. 이번에 용역비를 꼭 집어넣어야 됩니다. 아시겠습니까, 실장님? (장 내 웃 음)

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

그쪽이 확정치 않다 해서 저희 하남하고 산정권의 용역비를 이번에 넣지 않는다는 것은 말이 안 되지요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

어쨌든 용역결과에 두 곳이 다 필요하다고 나왔기 때문에 어쨌든…….

옥자

김옥자위원장

그쪽은 그쪽대로 잘해서 하시고 저희는 저희대로 용역비를 세워서 해야 되는 게 맞지 않아요?

영남

김영남위원

용역비를 세우되 지역을 한정해서 세울 필요가 없다 그 말씀입니다, 제 말씀은.

민곤

정민곤문화관광체육실장

별도로 협의를 드리도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 그리고 위원님들 질의 다 하셨나요?

태환

문태환위원

한 건만 더 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

간단하게 하시고 나머지 저기 하시게요.

태환

문태환위원

예. 도서관 얘기는 않겠습니다. 도서관 바로 옆에 부지인 중장년문화센터, 제가 시정질문도 하고 지난번에 또 말씀드렸는데, 중장년문화센터는 이미 시장결재가 나있는 건입니다. 중장년문화센터가 시립도서관하고 묘하게 한 마을에 가까이 있는데, 가장 좋은 방법은 시립도서관과 함께 그것을 복합문화센터로 해서 하는 게 좋겠다고 분명히 실장님께서 지난번에 말씀을 하셨습니다. 그래서 중장년문화센터는 시장님 결재가 나있는 사항이기 때문에 먼저 착공을 그 부지에다 해 주시고 시립도서관을 위에다 하시든지 그렇게 하면 좋겠습니다. 동시에, 어찌 됐든 서구가 먼저라고 자꾸 말씀을 하셔서 지금 제가 한마디 더 하는 겁니다. 중장년문화센터와 같이 하는 광산구의 시립도서관은 시장님 결재가 4년 전에 나있습니다. 그 건은 이상이고요. 참고로 하십시오. 그다음에 한 건만 더 말씀드리겠습니다. 희경루 중건 건입니다. 희경루 중건 건에 대해서, 제가 토지에 대해서 서류를 제출을 해달라고 계속 했는데 서류 제출을 않고 있습니다. 왜 그러시는지.

민곤

정민곤문화관광체육실장

제가 구체적으로 챙겨보겠습니다.

태환

문태환위원

예.

민곤

정민곤문화관광체육실장

희경루 복원사업은 아까도 잠깐 말씀을 드렸습니다만, 우리 전라도정도천년기념사업의 일환으로 우리 광주의 특수사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 그래서 위원님께서 궁금하신 사안을 자료요구하신 것 같은데 제가 한번 챙겨보겠습니다.

태환

문태환위원

예. 사실 요즘에 자료를 좀, 저희들이 임기가 끝나가서 그러는가는 모르겠습니다만.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그런 것은 아니고요.

태환

문태환위원

자료제출이 조금 부실합니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 연말 사무감사, 또 정리추경, 본예산을 하다 보니까 직원들도 많이 과부하에 걸려있어서…….

태환

문태환위원

물론 그랬으리라고 봅니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

양해해 주시면 제가 챙겨보겠습니다.

태환

문태환위원

일단 희경루에 관련된 자료를 계속해서 제출을 안 해주셨는데 빨리 제출을 좀 해 주십시오. 이번 예산에 올라온 건이기 때문에, 또 적은 건도 아닙니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 문화예술과에 문화재 관련 전문가인 계장님이 한 분 계시기 때문에 별도로 위원님실 찾아뵙고 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다.

태환

문태환위원

바로 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

옥자

김옥자위원장

위원님들 질의 다 하셨지요? 그러면 제가 간단하게 몇 가지만…….

철의

심철의위원

(마이크 꺼짐) 정회하고.

옥자

김옥자위원장

예.

상필

문상필위원

제가 하나만. 문화예술회관에 시립예술단, 극단 단장님을 제외한 나머지는 다 구성되셨습니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 지난, 그러니까 극단이지요, 극단.

상필

문상필위원

예.

민곤

정민곤문화관광체육실장

극단 단장이 해촉이 됐고요. 나머지는 지금 정상적으로 운영 중에 있습니다.

상필

문상필위원

예산심의에 할 이야기는 아닙니다만, 감독님 또는, 요즘엔 감독님이라고 하지요? 단장님…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

상필

문상필위원

구성된 분들, 어쨌든 광주예술 발전을 위해서 오신 분들인데, 우리 시장님하고는 한번 뵌 걸로 알고 있는데 우리 교문위하고 12월 가기 전에 한번 만나는 기회가 됐으면 좋겠다는 제안 드리고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇게 하겠습니다.

상필

문상필위원

찾아가는 예술단이 있는데 찾아가는 버스 같은 것 하나 만들면 안 됩니까? 찾아가는 예술버스. 이것은 공간이 한정되어 있어서 그 공간만 가야 되는데 광주가 그런 문화적 욕구를 반영하기 위해서는 좀 그럴싸한 예술버스 같은 것 하나 만들어서 아무 때나 상시적으로 그거 타고 가서 공연할 수 있는, 그러니까 좀 질 높은, 품격 있는 예술단원들의 공연을 아주 편하게 관람할 수 있는 그런 필요도 있지 않을까 싶어서 제안 드리는데 어떠십니까?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 좋은 제안이신데요. 아무래도 제가 이런 부분은 예술단들하고 협의하고 해야 될 부분이기 때문에, 각 단장님들이 아무래도 해외에 계신 분들도 있고 해서 다 일정을 맞추기가 쉽지 않습니다만, 어쨌든 위원님께서 제안하셨기 때문에 제가 단장님들과 한번 협의해서 우리 교문위와 함께 간담회를 할 수 있는 그런 자리, 조촐한, 공식적인 자리는 아니더라도 그런 자리를 한번 마련해보겠습니다. 거기서 그런 제안을 함께 논의해 주시면 좋을 것 같습니다.

상필

문상필위원

제가 우연한 기회에 창극단 청빈위원장을 맡아서 청빈위원으로 잘 모셔본 유영애 단장님이 있는데 제가 최근에, 저번에도 이야기 드렸는가 모르겠습니다만, 창극단 공연을 보러 갔는데 깜짝 놀랐습니다. 좋은 감독님을 잘 모셔놓으니까 격 자체가 완전히 격상돼가지고 굉장히 좋은 공연을 보고 왔단 말입니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 감사합니다.

상필

문상필위원

그래서 우리 의회에서도 예술발전과 예술단의 발전을 위해서 그럴 필요가 좀 있겠다 싶어서요. 위원장님과 실장님이 그 고민을 해줬으면 좋겠다는 이야기 드리고요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

상필

문상필위원

찾아가는 예술버스는 몇몇 예술감독님들의 요구도 좀 있었고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

상필

문상필위원

거기서 오페라단이나 관현악이나 창극이나 공연, 이런 것을 충분히 할 수 있다. 예전에 보면 유세 버스 같은 것 있으면 거기서 열 명 이상 올라와서 춤도 추고 하거든요. 그러니까 그런 것이 그럴싸한 것이 하나 만들어진다면 광주에 참 좋은 것이 될 수 있겠다는 아이디어로 말씀드리니까 참조해 주시기 바랍니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

상필

문상필위원

예. 감사합니다. 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 제가 몇 가지 짧게 질의 드리겠습니다. 짧게 답변해 주십시오. 광주컬쳐아트폴이라 해서 페스티벌 이번에 처음으로 예산이 세워졌는데 이 사업은 어떤 사업인가요? 실장님, GCA FALL FESTIVAL이라고 해가지고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

제가 정확히 지금 질의 요지를 파악을 못 해서요.

옥자

김옥자위원장

올해로 처음, 내년 처음 실시되는 건데 GCA FALL FESTIVAL이라 해가지고 추진하는 것 있잖아요, 제1회. 보면 8개 시립예술단하고 회관, 이쪽으로 하는 사업인데, 가을에 10월 19일부터 10월 28일까지 10일 동안 하거든요. 153페이지 한번 보십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 문화예술회관 쪽 같습니다. 회관장이 답변하도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 대극장하고 소극장, 야외광장에서 하는 건데, 이 사업이. 153페이지 하단에.

민곤

정민곤문화관광체육실장

문화예술회관에서 가을에 개최하는 축제, 문화예술회관 가을축제인 것 같습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 이게 내년에 처음으로 1회 하는 건데 어떤 사업인가요? 이 사업이.

병천

서병천문화예술회관장

문화예술회관장 서병천입니다. 이것은 내년도에 최초로 신설사업이고요. 저희들이 2018년 10월 19일부터 28일까지 10일간 거쳐서 대극장, 소극장에서…….

옥자

김옥자위원장

2억 9,700만원짜리 예산인데, 그렇지 않아도 광주에서 축제나 페스티벌이 난립되고 있는데 이런 상황에서 또 새로운 축제를 시작해야 될 필요성이 있는지요.

병천

서병천문화예술회관장

우리 광주예술단 전체 8개 단체가 전체적으로 광주시민들을 위해서 한번 하자는 뜻에서, 타 시·도도…….

옥자

김옥자위원장

그럼 다른 거는 시민들을 위한 공연이 아닌가요? 그렇지 않아도 많은데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원장님, 이 기획은 그런 것 같습니다. 아까도 제가 각 예술단 단장님들이, 저희들이 문화예술르네상스를 맞았다고 표현한 것처럼, 우리 문상필 위원님이 언급해 주신 유영애 단장이나 또 최태지 발레단 단장, 김홍재 교향악단 단장, 또 정갑윤, 정갑균이지요. 우리 정갑균 오페라단 단장, 이분들은 정말 우리 대한민국이 내로라하는 그런 단장님들인데, 그 정도로 아주 수준급의 예술단이 갖춰져 있는 계기로 저희들이 그런 예술단이 함께 하는 자리에 복합공연을 기획을 한 것 같습니다.

옥자

김옥자위원장

계속 꼭 필요하다고 생각하시는가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 두 번째는 시립국악관현악단이, 영국 에든버러 페스티벌 참가에 있어서 우리 시립국악관현악단을 초청을 했나요? 에든버러에서.

병천

서병천문화예술회관장

아, 초청한 것은 아니고 저희들이 가서 공연을 하는 겁니다.

옥자

김옥자위원장

초청된 상태가 아니고 가서 공연할 거예요?

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

옥자

김옥자위원장

지금 5억이 예산 잡혀져 있던데.

병천

서병천문화예술회관장

예. 그렇습니다.

옥자

김옥자위원장

알겠습니다. 세 번째는 무등야구장 리모델링 건이 있는데, 이게 국비가 확보되었나요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

아직, 국회에서 마지막까지 최선을 다해서 노력하고 있습니다.

옥자

김옥자위원장

국비가 확보되지 않은 상태에서 시비만 예산 세워놓으면 무슨 소용이 있나요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들은 기금 예산을 확보를 해서, 국비를 확보를 해서 시비부담을 줄이고 이 사업을 해보자 하고 지금 열심히 노력하고 있습니다.

옥자

김옥자위원장

국비를 137억 확보하셔야 되지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 전체…….

옥자

김옥자위원장

그것을 좀 생각하셔서 예산을 세우셔야 될 것 같고.

민곤

정민곤문화관광체육실장

어쨌든 국비부담이 시비부담보다는 30%로 큰 부분은 아닙니다만, 어쨌든 우리 예산, 재정 부담을 줄이기 위해서는 국비 반영이 반드시 필요해서 우리 송기석 의원님도 그렇고 또 김경진 의원님도 열심히 이 부분에 노력해 주시고 계십니다.

옥자

김옥자위원장

예. 그걸 감안하셔서 예산이 돼야 될 것 같고요. 그다음에 문화전당마실길한마당, 한바퀴라고 해가지고, 이게 어떤 사업이에요? 문화전당마실길한바퀴.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 문화재단 인근의 관광자원화를 위해서 코스를 약 5개 코스로 선정을 해서, 예를 들자면 양림동 김현승 플라타너스길, 또 예술의 거리를 중심으로 의재미술관, 무등산 춘설헌까지 이르는 허백련 예술유람길, 정율성 음악산책길 등 문화전당을 중심으로 하는 관광코스를 선정을 해서 저희들이 관광객들도 안내하고 또 뜻하는 시민들의 접수를 받아서 해설을 직접 듣고 우리시의 관광자원을 직접 이해하는 그런 프로그램으로 운영하고 있습니다.

옥자

김옥자위원장

지금 홍보책자비로 8,000만원 올리셨지요? 예산이.

민곤

정민곤문화관광체육실장

거기에 총예산이 5억 1,200이 들어가는데요. 국·시비 각각 50%씩 부담이 돼서, 국비가 반영이 돼서 추진하는 사업입니다. 거기 보행자 길을 정비하고 스토리텔링 책자를 발간하고 또 안내소를 설치하고 안내표지판을 설치하는 그런 사업입니다.

옥자

김옥자위원장

그때그때 행사마다 거기 자체에서 저기를 하기 때문에 굳이 이것으로 해서…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇지 않습니다, 위원장님. 저희들 나름대로 코스만 선정해서 그냥 안내하는 것이 아니고 길을 정비하고 또 각 코스마다 역사적인 이야깃거리, 스토리텔링을 만들어서 그걸 관광자원화하고 안내소를 설치해서 운영을 하게 하고, 이런 사업이기 때문에, 그냥 필요한 사람들 지나가면서 슬쩍 보고 가는 그런 프로그램은 아니라서 반드시, 또 국비가 50% 반영이 된 사업입니다.

옥자

김옥자위원장

근데 여기 보면 사업규모가 저기로 돼 있잖아요, 시비 8,000만원으로. 그래가지고 홍보책자 제작·배포, 사업내용이 이렇게 돼 있는데, 우리 실장님이 말씀하신 거하고는 전혀 다르거든요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

문화전당마실길한바퀴라는 사업 자체가 전체의 사업 이야기고요.

옥자

김옥자위원장

1년 동안 해가지고 책자를 7만 2,000부 배부하는 거잖아요. 22쪽에 나와 있는 것. 지금 설명이 전혀 다르신데, 일단 그렇게 하시고, 굳이 이렇게 많은 예산을 들여서 해야 될 필요성이 있나 한번 말씀드린 거고. 그다음에…….

용승

김용승관광진흥과장

위원장님! 관광진흥과장입니다. 제가 설명을 좀 드리겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예.

용승

김용승관광진흥과장

이 사업은 일단 성격상 국가가 지원하는 사업이라기보다는 지방에서 지방비로 정비되는 사업입니다.

옥자

김옥자위원장

지금 시비 8,000만원이잖아요.

용승

김용승관광진흥과장

지금 마실길, 이 부분은 50%씩 해가지고 2억 5,600씩 반영이 돼가지고 5억이 반영된 사업인데요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원장님이 다른 사업을 언급하고 계시는 것 같습니다만.

용승

김용승관광진흥과장

다른 사업을 보고 계시는 것 같아요.

옥자

김옥자위원장

그래요? 22쪽인데 문화마실제작.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아, 그 마실길이 아니고요. 문화마실제작이라고 다른 사업이 되겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 문화마실.

민곤

정민곤문화관광체육실장

2018문화마실제작.

옥자

김옥자위원장

예.

민곤

정민곤문화관광체육실장

이 사업비를 말씀하시는데요. 이건 문화재단에서 우리시의….

옥자

김옥자위원장

홍보책자를.

민곤

정민곤문화관광체육실장

여러 가지 문화행사라든지 이런 것을 각 기관이나 또는 동사무소, 각 구청, 예를 들자면 이번 달에 어떤 문화행사가 있는지 이걸 안내하는 책자입니다.

옥자

김옥자위원장

책자로, 그렇지요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

이건 매년, 매월 발행하는 그런 책자입니다, 문화마실이라고.

옥자

김옥자위원장

열두 달 하는 거잖아요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 이 사업은 오히려 우리 혁신도시 같은 공공기관에서는 이런 문화행사에 대한 욕구충족을 위해서 충분히 안내를 해달라고 할 정도로 필요한 것이 되겠습니다.

옥자

김옥자위원장

알겠습니다. 그다음에 전자도서관조성을 전일빌딩에 하는데 올해 예산이 15억 4,000만원 책정돼 있잖아요. 이 예산 사용하셨어요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

도시공사가 사업시행자입니다만, 거기에…….

옥자

김옥자위원장

지금 예산을 사용하지 않은 것으로 제가 알고 있는데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

교부를…….

옥자

김옥자위원장

내년도 예산이 21억으로, 올해 이월된 것까지 하면 36억 4,000만원인데 내년에 이렇게 많은 예산이 꼭 필요한 겁니까? 간단명료하게 답변해 주십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 시비가 아직 확보가 안 되고 오히려 21억이 넘는 시비가 확보 안 된 상태입니다. 그래서 국비가 오히려 많이 와있는 상태인데요.

옥자

김옥자위원장

시비가 확보되지 않은 상태에서 국비만 했다가 불용 처리되는 일들이 많지 않아요? 우리시에서.

민곤

정민곤문화관광체육실장

이 사업은 1년으로 끝나는 사업이 아니기 때문에…….

옥자

김옥자위원장

물론 연계사업이기는 한데, 작년에도 15억 4,000만원 책정했었는데 내년에 21억을 해가지고 이월되면…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

올해 사업비가 15억 4,000이고요.

옥자

김옥자위원장

그렇지요. 올해가 15억 4,000만원 책정됐고…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

국비가 8억 8,000이 왔고 우리 시비 6억 6,000 해서 15억을 이미 교부를 했고요.

옥자

김옥자위원장

사용했어요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

도시공사에 교부를 해서, 전체 이 사업은 전일빌딩 리모델링 행사하고 같이 맞물려가는 사업입니다.

옥자

김옥자위원장

교부를 했어도 지금 사용하지는 않았지요? 지금 12월인데.

민곤

정민곤문화관광체육실장

사업기간을 연장을 해서, 아무래도 전일빌딩의 부설주차장 문제, 그 문제 때문에 본격적인 공사착수가 안 되어서 그렇지…….

옥자

김옥자위원장

어찌 됐든 실시설계용역 추진이 16년 8월부터 18년 1월인데 이게 이렇게 됐다는 것은 좀 문제가 있고요. 그다음에 문화재단 운영비 지원 문제가 있는데 현재 문화재단 운영비가 올해 40억에서 내년 52억으로 증가했거든요. 12억이 증가한 이유가 뭡니까? 간단하게 말씀해 주십시오.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 문화재단의 신규 사업이 늘어나게 되고 관련 인건비 증액부분이 있고 하기 때문에 문화재단 운영비가 좀 증액이 되었습니다. 특히 재단 적립기금 총 목표액이 500억 목표인데 아직 100억 달성도 안 되어서 재단 적립기금을 5억을 반영을 했고요. 또 인건비…….

옥자

김옥자위원장

적립이 덜 되다 보니까 운영비를 올려야 된다는 결과 아닌가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

적립기금 500억 목표에는 아직 턱없이 부족하지요. 그래서 아직 채우지 못하고 있고.

옥자

김옥자위원장

알겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

아무래도 인건비 부담 때문에 증액이 되었습니다.

옥자

김옥자위원장

아까 문화마실제작에 있어서 책자가 5,000부였는데 내년에 6,000부로 증가했잖아요. 1,000부를 증가한 이유가 뭡니까? 간단하게 말씀…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

아까도 말씀드렸습니다만, 우리 혁신도시에 있는 공공기관 등도…….

옥자

김옥자위원장

거기에도 보내줘야 되니까 1,000부가 증가했다는 건가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 알겠습니다. 지금 교양잡지, 아니, 문화교양지 구입에 있어서 올해 3,000만원으로 돼 있는데 내년에 6,000만원으로 2배가 증가했어요. 그 이유는 뭔가요? 교양지 구입비.

민곤

정민곤문화관광체육실장

교양지 한 편이 더 추가 요구가 되었습니다. 그래서…….

옥자

김옥자위원장

한 편 추가 요구로 인해서 배가 증가했다는 건가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그것은 별도로 설명을 한번 드리겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 그다음에 통합문화체육관광이용권 사업인데 실적이 6만 5,000매 발급했잖아요. 그래서 총 39억이 사용되었는데 올해 예산이 41억이에요. 그럼 2억이 남았는데, 내년에는 47억으로 증가했는데 증가된 이유는 뭔가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그 사업은 우리시가 가장 잘하고 있는 그런 사업으로 알고 있고요.

옥자

김옥자위원장

지금 2억이 남아있는데도 불구하고 왜 6억을 더 증액하셨냐 이거지요.

효상

이효상문화도시정책관

문화도시정책관 이효상입니다. 이 사업은 문체부에서 일괄적으로 우리 차상위계층 숫자의 비율로 해서 저희들한테 국비를 배정을 해준 사업이거든요. 그러다 보니까 저희들 실적을 금년 말까지 해서, 그것을 가지고 분석을 해서 저희 지자체한테 국비를 지원해줘야 하는데 그런 시스템이 안 되기 때문에, 안 된 상태에서 국비를 지원하다 보니까 약간의, 저희들이 100% 집행은 안 되지만 병행이 되고 또 이게 50 대 50으로 하니까, 매칭비율로 하다 보니까 위원장님…….

옥자

김옥자위원장

더 많이 받기 위해서 지금 늘려놨다는 건가요?

효상

이효상문화도시정책관

아니, 많이 받은 것이 아니라 문체부에서 저희들한테 자기들 실링에 맞춰서 배분합니다. 그런데 50 대 50이기 때문에 그에 맞춰서 일단은 지자체도 몫을 또 부담해야 됩니다. 그래서 위원장님이 지적하신 대로 사용실적이 현재 배정한 금액보다도 미달되지만 그것이 나온 상태에서 국비가 반영되면 그것이 정리가 되는데 순기적으로 안 맞기 때문에 그런 모순이 있으면서 배정이 되고 있습니다.

옥자

김옥자위원장

그런 모순점이 있음에도 배정을 더 많이 했다는 거지요?

효상

이효상문화도시정책관

예. 국가에서, 문체부에 이렇게 배정이 돼요.

옥자

김옥자위원장

예. 알겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

위원장님, 그 사업은 기초생활수급자…….

옥자

김옥자위원장

예. 차상위, 그것은 제가 알고 있습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

소외계층을 위한 지원 사업입니다.

옥자

김옥자위원장

그다음에 통합문화체육관광이용권 운영비 지원이 있는데 지금 운영비가 8,500만원이 올라왔잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

올해까지는 없었던 내용인데 문화재단에 운영비가 따로 책정된 이유가 뭔지.

민곤

정민곤문화관광체육실장

그렇습니다. 아까도 이와 유사한 사례가 있습니다만, 이 운영비를 금년까지는 국비에 포함해서 편성을 했는데 기재부에서 방침이, 운영비 지원 불가방침이 있어서 정부에서 반드시 시ㆍ도에서 운영비를 편성하도록 요구가 있었습니다.

옥자

김옥자위원장

알겠습니다. 그다음에 광주문화운동40주년행사에 있어서 지금 5,000만원 예산이 올라왔지요. 근데 시에서 직접 하는 게 아니고 민간이전사업으로 돼있는데 어느 단체가 시행하는 건가요, 이거는? 문화운동40주년행사.

민곤

정민곤문화관광체육실장

제가 알기로는 민예총으로 알고 있습니다.

옥자

김옥자위원장

민예총이에요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

그다음에 물노래콘서트 있잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

지금 3,000만원으로 책정돼 있는데 이거는 3,000만원으로 가능한가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예산이야 더 많이 있으면 좋겠습니다만, 필요한 최소 경비로 3,000만원을 반영을 했습니다.

옥자

김옥자위원장

이 정도면 된다는 건가요, 어느 정도?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

예. 알겠습니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

부족한 예산이지만 알뜰히 해보도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

축구전용구장을 조성하는 데 있어서 전용구장을 사용하는 대상이 주로 어떤 사람들인가요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 FC선수들이지요.

옥자

김옥자위원장

FC선수들 전용구장, 이거를 하는데 전체 이 예산이 다 들어가는 걸로 해가지고…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

우리 월드컵 주경기장을 사용하고 있기 때문에 아무래도 축구경기에는 여러 가지 한계가 있지요. 그래서 그 보조경기장을 전용구장으로, 축구전용구장으로 조성하는 공사입니다.

옥자

김옥자위원장

만드는 데 하는 거지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계신가요?

상필

문상필위원

아니, 잠깐만요. 제가 하나만 더, 빠뜨려가지고요. 죄송합니다. 저번에, 언제였냐면 11월 8일, 2015년도에 제가 독서 관련 문제가 있다고 해서 문제 제기를 하고 2년 얼마 만에 500명 정도 모여가지고 합동지성토론회를 했습니다. 그래서 그때 나왔던 내용 중에 초등학교는 학교 내 독서시간 확보 및 자유로운 책 읽기 환경 조성, 그리고 부모 대상 다양한 독서교육, 이 안을 짜라 해가지고 교육청은 한 7개, 6개 안을 짜가지고 했단 말입니다. 그래서 학교 도서관 활용하는 문제, 중ㆍ고등학교 1교1독서동아리 운영하는 것, 아침 독서하는 시간 확보하는 것, 교사독서교육동아리 운영하겠다는 것, 초등학교·중학교 학부모독서모임 활성화하겠다고 이렇게 제안서를 주셨는데, 우리 시청은 청년분야에서 문화콘텐츠와 연계한 문화기행 프로그램 시행과 청년들이 창작하는 책 축제를 고민하겠다, 고민했으면 좋겠다. 성인분야에서는 다양한 계층별 독서동아리 활성화와 작은 도서관 및 북카페를 활성화하면 좋겠다는 안이, 500여명의 독서애호인들이 모여가지고 안을 이렇게 내놨단 말입니다. 이것 또한 예산 반영이 안 된 것 같아서, 우리 관장님, 이거 진행 어떻게 되고 있습니까?

은주

황은주시립도서관장

시립도서관장 황은주입니다. 그게 작년 12월 7일날…….

상필

문상필위원

11월 8일날.

은주

황은주시립도서관장

아니, 올해 11월 7일날 그거를 했었습니다.

상필

문상필위원

예.

은주

황은주시립도서관장

그런데 그 콘텐츠를 가지고 내년 1년 동안에 연구하고 TF팀 만들어서 어떻게 할 것인지 하고 나서 예산이 나와서 19년도부터 진행하기 위해서 지금 계획하고 있습니다.

상필

문상필위원

예산을 아예 비예산 사업으로 하실 겁니까?

은주

황은주시립도서관장

예. 아직은…….

상필

문상필위원

TF팀 만들어 보셔가지고?

은주

황은주시립도서관장

예. TF 만들어가지고.

상필

문상필위원

그러면 너무 늦어지는 것 아닐까요? 지금 비교하는 건 아닌데요. 광주시가 독서율과 책 읽는 시간과 도서관 이용률이 전국에서 13, 14위권이다, 그래서 열악하니까 2년 만에 한 번씩 국민독서실태를 분석해서 대응을 잘 하자는 이야기와 이런 대응을 좀 갖자고 제안을 드렸잖습니까.

은주

황은주시립도서관장

예.

상필

문상필위원

저는 교육청에 올 연말 이내에 예산심의하기 전까지 계획안을 주시라 해서 여섯 가지 안을 내놓으셨어요. 저는 느슨하게 관장님이 하실 문제가 아니라 좀 더 타이트하게 해서 필요하다면, 아니, 당장 이런 계획안이 나왔어야지요. 나와야 되고, 또 필요하다면 예산도 반영을 시켜야 되는데, 저는 청년들이 하는 책 축제 참 의미 있다고 보거든요. 그런 것도 좀……. 어쨌든 그 안에서, 거기서 500여명이 넘는 분들이 그런 제안을 하셨으니까 그런 것들이 예산으로 반영되고 이렇게 계획이 되어서 바로 내년부터 시행되게 해야지만 우리가 했던 11월 7일의 독서진흥토론회가 의미가 있다. 그런 것을 연계성 있게 가져가려고 하면 느슨하게 하시지 말고 좀 더 타이트하게 계획을 짜주셨으면 좋겠고.

은주

황은주시립도서관장

예.

상필

문상필위원

혹여 그것이 지금까지 안 나오고 내년까지 1년 내내 하실 문제는 아니고, 저는 내년 한 2월까지, 업무보고 전까지는 그런 계획을 내부적으로 하셨으면 좋겠다, 혹시 추경 때, 이번 예산 때 이것을 증액 요구하는 것이 어렵다면 그런 계획하에 근거한 내년 추경안 때는 최소한 반영돼야겠다, 그 제안을 드리니까 느슨하게 하시지 말고 좀 당겨주시지요.

은주

황은주시립도서관장

예. 알겠습니다.

상필

문상필위원

예. 마치겠습니다.

철의

심철의위원

잠깐만요. 실장님, 아까 말씀드렸던 “임을 위한 행진곡” 세계화사업에 국비매칭이 어떻게 될지 몰라요. 그렇지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 저희들은 최대한 노력을 하고 있습니다.

철의

심철의위원

예. 그러니까. 그러면 지금 이 예산심의에서 국비매칭예산으로 오늘 우리가 심의가 되면 만약 국비 매칭이 안 되면 그 예산 사용할 수 있나요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

그건 의무적 경비부담은 아니기 때문에 문제가 없을 것…….

철의

심철의위원

예. 아니, 만약에 나중에 예산상에, 사용상에 문제점이 있다면 차라리 국비를 삭감하고 시비만 올리는 게 어떻겠냐는 생각이 듭니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

어차피 국비가 똑같은 액수가 반영된…….

철의

심철의위원

국비가 오면 추경에 반영하면 되잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

새로 다시…….

철의

심철의위원

목 자체를, 심의 자체를, 왜 이게 문제가 되냐면…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

일리 있는 말씀입니다.

철의

심철의위원

제 말이 무슨 말인지 아시겠지요?

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

국비를 삭감하고 시비만 올리고, 그래서 국비가 확정되면…….

민곤

정민곤문화관광체육실장

그때 반영해도.

철의

심철의위원

그걸 추경에 반영을 하면 “임을 위한 행진곡” 세계화사업을 적어도 시비 세운 것 안에서는 1월 1일부터 사용할 수 있잖아요.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 일리 있는 말씀입니다.

철의

심철의위원

그렇지요? 예. 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

질의 있으셔요?

태환

문태환위원

제가 희경루 자료가 부족해서 사실은 검토가 좀 그렇습니다만, 지금 희경루가 총 19개 필지, 4,911㎡입니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 그 해당 부지 말씀이시지요?

태환

문태환위원

예. 지금 부지매입을 계획을 하고 계시는데, 국유지나 구유지는 공시지가가 7만 3,000원 정도 됩니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

근데 사유지는 두 필지가, 면적은 10분의 1도 못 됩니다. 140㎡인데, 지금 공시지가가 103만 6,000원입니다. 무려 한 거의 열몇 배 되고 있습니다. 근데 10%도 못 되는 부분이 금액으로 따지면 40%가 넘습니다. 그래서 거기를 제외하면 어떻습니까? (관계 직원, 실장에게 설명)

민곤

정민곤문화관광체육실장

더 면밀히 검토는 해봐야 될 것 같습니다. 지금 위원님 말씀은 국유지, 또 시유지보다 사유지가 차지하는 비중은 적은데 오히려 토지가격은 턱없이 비싸지 않나….

태환

문태환위원

열몇 배 비싸고 있거든요. 비슷하다면 별 상관이 없겠습니다만, 너무 차이가 많습니다. 7만 3,000원 대 103만원입니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

저희들이 복원에 반드시 이 부지가 필요한지 한 번 더 면밀히 검토해 보겠습니다.

태환

문태환위원

예. 그래서 저한테 지적도를 좀 달라고 했는데 지적도가 안 와서 제가 뭐라고 말씀을 못 드리겠습니다만. 왜냐하면 더군다나 이 사유지가 공원부지 역사문화보존지역 등으로 여러 가지로 묶여있습니다. 여러 가지로 묶여있는 부지를 구태여 꼭 매입을 꼭 해야 되는지. (관계 직원, 실장에게 설명)

민곤

정민곤문화관광체육실장

저도 면밀히 검토하고 별도 보고를 드리겠습니다.

태환

문태환위원

예. 꼭 좀, 빨리 이것 좀 해주시기 바랍니다.

민곤

정민곤문화관광체육실장

예.

태환

문태환위원

이상입니다.

옥자

김옥자위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계신가요? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서이지만 원활한 회의진행을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 위원회 간담회에서 계수조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.

16시 28분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원회 간담회에서 의견 조정된 수정안 내용을 말씀드리겠습니다. 문화관광체육실 소관 2018년도 광주광역시 일반 및 기타 특별회계 세입세출예산안 중 세입 삭감액은 총 8억 2,500만원이고, 세출 삭감액은 총 1억 1,700만원으로 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 이상으로 수정안에 대해서 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 문화관광체육실 소관 2018년도 광주광역시 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안에 대해서 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 상기 증액요청안에 대해서 집행부에서는 동의하십니까?

18시 28분

민곤

정민곤문화관광체육실장

예. 동의합니다.

옥자

김옥자위원장

이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2018년도 광주광역시 기금운용계획안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 수정안에 대해서 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 위원 및 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

18시 29분

18시 30분

18시 30분 산회