허령 의원 발언

성원이 되었으므로 제193회 울산광역시의회 제2차 정례회 제7차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 문화예술회관과 울산박물관 소관의 2017년도 제3회 추가경정예산안과 2018년도 당초예산안에 대한 예비심사를 하겠습니다. 1. 2017년도 제3회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 2. 2018년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안(계속) 가. 문화예술회관 나. 울산박물관

문화예술회관장 진부호입니다. 평소 지역문화예술 발전과 문화예술회관 활성화에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 고호근 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 문화예술회관 소관 2017년도 제3회 추가경정예산안 및 2018년도 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2017년도 제3회 추가경정예산안 183페이지 세입예산입니다. 기정예산액보다 701만 4000원을 증액한 12억 3961만 6000원으로 편성하였습니다. 증액 내역을 말씀드리면 쉼터 레스토랑 계약만료 후 2개월 연장 임대료에 따른 것입니다. 다음은 예산안 188쪽 세출예산입니다. 기정예산액보다 1억 4685만 1000원을 감액한 234억 6450만 2000원으로 편성하였습니다. 주요 내역을 말씀드리면 소공연장 공기조화기 교체공사, 야외 공연장 객석보수 공사 입찰 및 집행잔액 감액과 189쪽 자산취득비 1억 원은 소공연장 비디오프로젝터 고장에 따른 구입예산 증가분과 인건비 반납분입니다. 이상으로 2017년도 제3회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2018년도 세입·세출 예산안을 제안설명 드리겠습니다. 예산안 377쪽 세입예산입니다. 전년도보다 2억 1499만 9000원이 증액된 12억 1308만 8000원을 편성하였습니다. 증액사유는 기획공연 입장료, 공연장 및 전시장 대관사용료 증가와 예술단원 숙소 전세금 반환에 따른 것입니다. 다음은 382쪽 세출예산입니다. 전년도 예산액 228억 1772만 8000원보다 10억 9712만 1000원 증가한 239억 1484만 9000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역을 단위사업별로 말씀드리면 먼저 문화예술진흥 행정지원에 전년도 보다 9031만 9000원이 감액된 4억 2737만 원을 편성하였습니다. 예산서에 표시된 감액금 9031만 9000원은 전년도 편성되었던 아트 클래스 운영 1억 4450만 원이 398쪽 시민과 소통하는 창의적인 전시 운영으로 이동 편성한 것에 대한 차액입니다. 주요 편성내역은 382쪽 하단 및 383쪽 상단 연구용역비로 회관 CI 및 로고제작 개발에 1500만 원, 383쪽 하단 회관 홈페이지 개편에 5000만 원 등입니다. 다음은 383페이지 하단부터 386페이지 중간까지 청사 시설물 정비입니다. 전년도보다 1억 7414만 4000원이 감액된 14억 524만 5000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 384쪽 상단 시설개선 사업으로 대공연장 알람밸브 교체공사, 회관 옥상 방수공사, 회관 조경수목 개선공사 등 시설비 43억 5320만 원과 384쪽 중간 회관청소용역과 조경수 유지관리 등 쾌적한 환경관리를 위해 6억 5954만 4000원을 편성하였습니다. 385쪽 상단 시설물유지관리비로 2897만 원이 증액된 2억 9091만 원을 편성하였습니다. 다음은 386쪽 중간부터 388쪽 중간까지 다양한 기획공연입니다. 전년도보다 13억 9513만 8000원이 증액된 29억 4173만 7000원을 편성하였습니다. 예산서에 편성된 증감 13억 9513만 8000원에 대한 것은 전년도 시립예술단 운영에 편성되었던 창작문화 콘텐츠 공연 10억 4700만 원을 다양한 기획공연으로 이동 편성하였기 때문입니다. 주요 편성내역은 386쪽 중간 상설기획공연 뒤란에 5억 9400만 원, 초청기획공연은 고품격 클래식, 국악, 국립예술단체초청 특별기획 등 다양한 장르의 품격 높은 공연유치로 시민들의 문화향유권 확대에 기여하고 시민들의 자긍심을 높이기 위하여 3억 7660만 원을 증액하여 12억 8860만 원을 편성하였습니다. 387쪽 중간 창작문화 콘텐츠 공연은 창작 뮤지컬 ‘이예’, 3.1절과 광복절 특별공연, 회관 협력 사업으로 어린이뮤지컬 제작 등 10억 2753만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 388쪽 중간 시립예술단 운영입니다. 전년도보다 2억 7756만 원이 증액된 138억 9285만 1000원을 편성하였습니다. 예산서에 표시된 증감 2억 7756만 원에 대한 것은 전년도 편성되어 있던 창작문화 콘텐츠 10억 4700만 원이 다양한 기획공연으로 이동 편성한 것에 대한 차액입니다. 주요 편성내역은 389쪽 중간 품격 높은 시립예술단 공연 추진을 위해 예술단 공연비 등 27억 6504만 6000원을 편성하였으며 389쪽 하단 교향악단 공연으로 해외공연 4억 5000만 원을 포함한 9억 7920만 원과 390쪽 중간 합창단 공연 3억 4731만 8000원, 391쪽 상단 무용단 공연 6억 90만 원, 392쪽 중간 청소년단 공연으로 청소년 오케스트라페스티벌 4060만 원을 포함하여 1억 2790만 원을 편성하였습니다. 393쪽 상단 찾아가는 예술단 공연에 2억 9060만 원과 393쪽 하단 울산아트페스티벌에 2억 400만 원을 편성하였습니다. 394쪽 중간 시립예술단 행정경비 중 교향악단과 무용단의 악기관리비 등 재료비 3332만 원과 395쪽 중간 사무국 및 396쪽에서 397쪽까지 시립예술단 인건비 등 7억 900만 원이 증액된 107억 8251만 원을 편성하였습니다. 다음은 397쪽 자치단체 등 이전으로 2018년 해오름 동맹 합동공연비로 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 398쪽부터 400쪽까지 시민과 소통하는 창의적인 전시 운영입니다. 전년도보다 1억 6390만 원이 증액된 7억 2710만 8000원을 증액 편성하였습니다. 예산서에 표시된 증감 1억 6390만 8000원에 대한 것은 전년도 문화예술 행정지원에 편성되어 있던 아트 클래스 운영 1억 4450만 원이 시민과 소통하는 창의적인 전시운영으로 이동 편성되었기 때문입니다. 주요 편성내역은 398쪽 하단 초청기획 전시에 2억 4000만 원, 399쪽 상단 예술창작지원 8500만 원, 같은 페이지 하단 아트 클래스 운영에 1억 6574만 원을 편성하였습니다. 다음은 400페이지 중간 무대시설물 정비 및 장비 현대화를 위해 전년도보다 5억 3433만 원 감액된 2억 7205만 7000원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 시설비로 대공연장 무대하동부 교체에 8000만 원, 자산취득비로 무대 설치용 덧마루 받침목 구입비 2150만 원을 편성하였습니다. 다음은 401페이지부터 405페이지까지 행정운영경비로 전년도보다 5931만 원이 증액된 42억 4848만 7000원을 편성하였으며 주요 편성내역은 직원 인건비와 회관 운영에 따른 공공요금 인상분입니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2018년도 일반회계 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

진부호 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 다음은 박물관장께서 발언대로 나오셔서 추경예산과 당초예산에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산박물관장 신광섭입니다. 평소 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 항상 울산박물관 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 고호근 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2017년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 예산서 196쪽 세출예산입니다. 기정예산액 116억 3263만 9000원보다 5897만 5000원이 감액된 115억 7366만 4000원으로 편성하였습니다. 주요 감액사유는 박물관 관람안내 용역 집행잔액 1600만 원과 해외특별기획전 보험료 4297만 5000원입니다. 다음은 2018년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 시민들의 요구 수준에 부응하는 전시 역량을 강화하고 시민들에게 사랑받는 박물관을 만들기 위해 박물관 운영 활성화에 초점을 두고 편성하였습니다. 별도로 배부해 드린 당초예산안 요약서 1쪽 세입예산입니다. 세입예산은 전년도 10억 5991만 원보다 320만 원이 감액된 10억 5671만 원으로 편성하였습니다. BC카드 이자수입 1만 원, 신용카드사용 적립금 포인트 270만 원, 국고보조금 울산박물관 운영(BTL사업) 10억 5400만 원을 계상하였습니다. 다음은 2쪽 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 울산박물관 소관 세출예산은 전년 대비 1억 1689만 원 감액한 115억 3849만 원으로 편성하였습니다. 2쪽 주요 편성내역입니다. 세부사업 편성 순서에 따라 설명 드리겠습니다. 울산박물관 상설전 운영 예산은 어린이박물관 영상 신규제작 등 2억 8385만 원으로 편성하였습니다. 울산박물관 특별기획전입니다. 특별전시는 ‘효자 이의립과 달천광산’ 등 3회를 개최할 계획이며 각종 특별전 운영 관리 및 전시장 제작설치, 전시도록 및 홍보물 제작 등에 4억 6843만 원을 편성하였습니다. 울산박물관 영상관 운영입니다. 써클영상관 빔 프로젝트 램프 교체, 프로그램 교정 및 프로젝터 기기 유지 관리비로 2690만 원을 편성하였습니다. 다음은 암각화박물관 상설전 운영 예산으로 체험용 물품 제작과 박물관 안내 용역 등 1억 1852만 원을 편성하였습니다. 암각화박물관 특별기획전입니다. 암각화박물관 특별전 유물대여 및 운송과 전시물 설치 등에 1억 4100만 원을 편성하였습니다. 대곡박물관 상설전 운영입니다. 전시 재료 구입, 박물관 안내 용역비 등 1억 1454만 원을 편성하였습니다. 대곡박물관 특별전입니다. 기간제 근로자 인건비와 대곡박물관 특별전에 1억 2967만 원을 편성하였습니다. 다음은 약사동 제방유적전시관 운영입니다. 제방유적전시관 전시자료 구입과 제방전사 유지 관리 등 5692만 원을 편성하였습니다. 2쪽 중단부 박물관 교육‧홍보 및 문화행사입니다. 먼저 박물관 교육 프로그램 운영에 2억 2827만 원을 편성하여 울산박물관 전시연계 및 다양한 문화콘텐츠를 기반으로한 성인, 어린이, 청소년, 가족, 학교 및 교육청 연계 프로그램을 운영할 계획입니다. 박물관 홍보 강화입니다. 박물관 소식지 제작, 박물관 학회 가입비, 공동학술 개최 세미나 등 박물관 홍보 예산으로 3980만 원을 편성하였습니다. 울산박물관 문화행사입니다. 울산박물관 세시풍속 문화행사, 문화가 있는 날 영화상영 등에 6050만 원을 편성하였습니다. 암각화박물관 문화행사에는 숲속의 박물관학교, 대곡천 암각화군 국제학술대회 개최 등에 1억 1974만 원을 편성하였으며 대곡박물관 문화행사에는 어린이 고고학교실 운영과 세시풍속 문화행사 등에 8743만 원을 편성하였으며 약사동 제방유적전시관 문화행사는 유아, 어린이, 가족, 초등생 단체 프로그램 등에 1660만 원을 편성하였습니다. 다음은 3쪽 박물관 유물 수집 및 보존 관리입니다. 박물관 유물구입 예산은 유물구입 공고료 등을 포함한 1685만 원을 편성하였고 박물관 기증 활성화를 위해 기증 유물 목록집 발간, 기증자 명예의 전당 명패 제작 등의 예산에 9530만 원입니다. 유물소장 보존 관리 예산입니다. 구입한 유물과 기증으로 확보한 유물의 보존처리와 수장고 공간 확충 시설공사 등을 위해 7억 1617만 원을 편성하였습니다. 국가귀속유물 인수 및 보존 관리를 위해 2589만 원을 편성하였습니다. 박물관 학술조사 및 연구 기반 구축 사업입니다. 암각화박물관 유적조사 및 도록 발간사업에 6135만 원, 역사 민속조사에 5591만 원을 편성하였습니다. 다음은 울산박물관 운영 지원 강화입니다. 울산박물관 BTL사업 예산은 시설 임대료와 운영비 지급 분으로 48억 1800만 원을 편성하였으며 쉼터도서관 운영을 위해 운영비품 및 도서구입비 등으로 763만 원을 박물관 운영위원회 관리에 868만 원, 수준 높은 전시해설 제공과 해설사 역량강화를 위한 해외 선진지 견학 등 예산 3억 원을 편성하였습니다. 다음은 박물관 시설물 관리입니다. 울산박물관 시설물 관리 예산은 공공요금 및 시설장비 유지 관리비 등으로 3억 9959만 원을 편성하였고 또한 암각화박물관 시설물 관리에 공공요금 및 시설장비 유지비로 4억 3432만 원을 편성하였습니다. 대곡박물관 시설물 관리에는 3억 4398만 원을, 약사동 제방유적전시관 시설물 관리에 2억 5375만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 행정운영경비 예산으로 인력운영비는 현원 29명과 무기계약근로자 4명에 대한 인건비 20억 5만 원을 편성하였으며 기본경비로는 사무관리비, 공공운영비 등 1억 825만 원을 편성하였습니다. 예산의 주요 증감내역은 따로 배포해 드린 4∼6페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 울산박물관 소관 2017년도 제3회 추가경정예산안 및 2018년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 제출된 예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 여러 위원님의 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

신광섭 박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 오광희입니다. 문화예술회관, 울산박물관 소관 예산안에 대하여 일괄 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2017년도 제3회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 ․2018년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 (별첨에 실음)

오광희 전문위원님 수고하셨습니다. 지금부터 문화예술회관과 박물관 소관 추가경정예산안과 당초예산안에 대하여 일괄 질의토록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 질의시간은 10분 이내로 해 주시고 추가 질의시간을 드리도록 하겠습니다. 질의 순서에 따라 먼저 허령 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

몇 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 금방 우리 허령 위원님께서 도슨트에 관한 질의를 하셨는데 이 도슨트 1년에 한 번씩 모집하죠? 아닙니까?

무슨 말씀이십니까?

도슨트 모집을 1년에 한 번씩 하죠?

예, 연말에 얼마 전에 끝냈습니다.

얼마 전에 했다 아닙니까, 그죠?

예.

1년에 한 번씩 해서 근무연수가 1년 밖에 안 됩니다. 물론 우리 도슨트들의 자부심과 긍지를 높이는 것은 좋은데 그게 과연 연속성이 있느냐.

글쎄 저희가 연말에 의무적으로 근무를 중지시키는 것은 없고요, 평가를 합니다. 그래서 자체 직원하고 외부 위원들이 필기와 면접시험을 통해서 자질이 현저히 떨어진다 그러면 탈락을 하는데 탈락률은 그렇게 많지는 않습니다.

그대로 유지가 계속 되고 있습니까?

거의 다 승계를 하는데 어쩌다 한 두 분이 좀 직무에, 자기 업무에 소홀해가지고 시험에 탈락하는 경우가 있습니다.

그러면 꼭 도슨트들을 1년에 한 번씩 이렇게 새로 선임을 해야 되는 이유가 있습니까?

저희가 특별전도 있고요. 계속 새로운 고고학, 미술사, 박물관 정보를 교육을 하는데 최소한의 지식은 좀 가지고 있어야 되겠다는 게 저희 요구거든요. 그런데 그것마저도 게을리하면 도슨트로서 역할이 없는 거죠.

도슨트들 뽑을 때 면접을 통해서 다 그런 부분들은 테스트를 하고 뽑으실 것 아닙니까?

예.

그럼 그 정도의 어떤 능력과 자질을 다 갖추고 있다고 봐야 되는데.

글쎄 그런데 막상 평가를 해보면 상당히 좀 미흡한 분이 계세요. 그런 것들을 저희가 좀 고민을 하고 있는데 그렇다고 해서 무조건 한 번 뽑으면 5년이고 10년이고 계속 할 수 있다는 건 좀 문제가 있다고 생각을 합니다.

아니, 그러니까 도슨트 1년마다 뽑는데 1년마다 심사나 심의를 해서 평가가 괜찮으면 연속적으로 위촉을 계속 하고 있습니까?

예.

알겠습니다. 문화예술회관에 좀 질의를 드릴게요. 올해 기획공연 상설이나 초청이나 이런 기획공연들 예산들이 13억 원 정도 증액이 돼서 29억 원 정도 됩니다. 그렇죠?

예.

올해는 이제 초청기획공연을 보니까 올해 대비해서 내년도 예산이 3억 7000만 원 정도 증액이 됐어요. 여기 명품콘서트, 클래식, 대형 뮤지컬, 명품 연극, 국립예술단체 뭐 이렇게 해서 쭉 있는데 이거 간단하게 내년에는 어떻게 하실 복안이신지 간단하게 설명을 좀 해주시죠.

예, 우리 회관의 그런 존재목적이 울산시민들한테 좋은 공연을 다양한 공연을 많이 보여 주고 여러 가지 교육을 시켜서 울산시민들이 문화예술을 활성화 시키는 것은 물론이고 시민들의 그런 품격 높은 문화도시 시민으로서 자긍심을 갖도록 하는데 목적이 있습니다. 그래서 지난해보다 예산을 증액한 이유는 일단 문화예술회관에서 정말 서울이라든가 외국에 안 가도 좋은 공연…….

알겠습니다. 알겠고 그다음에 우리가 이분들을 초청해서 초청기획공연을 하게 되면 예산지원은 전액 다 지원을 하는 거예요?

장르별로 다른데요. 클래식이라든가 1월 18일에 계획되어 있는 국악콘서트 큰잔치 같은 경우에는 회관 주관으로 직접적으로 합니다. 100% 회관에서 주관하고 장사익이라든가 송소희, 남상일 우리 대한민국에 국악계 제1인자들을 한 자리에 모시는 그런 자리고요. 이런 경우에는 우리 회관에서 100% 직접 투자를 해서 하고 뮤지컬 경우에는 저희들 5억 원, 10억 원, 7억 원씩 드는 돈을 우리 예산으로 투입할 수가 없습니다. 그래서 20% 정도 8000만 원 정도, 1억 원 정도, 많으면 1억 원, 8000만 원 정도 기획사에 투자를 합니다.

알겠습니다. 그다음에 이게 초청기획공연을 할 때 우리가 대부분 무료로 합니까?

아닙니다.

유료입니까?

다 유료입니다.

전부 유료입니까?

저희들 회관에 무료공연은 거의 없습니다.

알겠습니다. 하여튼 뭐 대중성이 높은 작품을 잘 선택해서 예산이 증액되는 만큼 그만큼 효과가 좀 있었으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리겠고요.

예, 알겠습니다.

그다음에 시립교향악단인데 작년에도 저희들 행정사무감사를 하면서 의회에서 지적을 좀 했던 내용입니다. 시립예술단 공연 추진에 9억 7900만 원 올해 대비 4억 3100만 원 정도 증액이 되었습니다. 그죠?

예.

거기에 대한 설명 좀 해 주시죠.

저희들 시립예술단은 공연이 일반예술공연, 저희들 신규사업은 주가 시민들과 함께 교향악단, 합창단, 무용단 관련 장르가 우리 시민들이 그런 아마추어 단체가 시내에 굉장히 많습니다. 그 단체들과 함께 우리가 아트페스티벌을 하자.

관장님, 우리 시립교향악단의 수준이 제가 이렇게 물어보면 좀 실례일지 모르겠습니다만 어느 정도 수준이라고 생각하십니까?

교향악단의 경우에는 전국의 수많은 오케스트라 중에 4위 정도 감히 말할 수 있습니다. 4위 정도에 들어갈 수 있고 이것은 객관적으로.

공신력이 있는 평가입니까?

예, 이번에 외부에서 마에스트로 시리즈를 저희 6번 했습니다. 그분들의 의견을 수렴한 결과입니다.

알겠습니다. 그 정도 된다니까 다행스럽게 생각을 하고요. 이게 지금 근본적으로 예산이 증액된 근본사유가 4억 5000만 원이 해외공연입니다.

그건 교향악단 예산입니다.

지금 교향악단에 대해서 말씀드리는 거고요.

예, 맞습니다.

이번에 또 가시는 데가 체코하고 또 오스트리아로 되어 있더라고요?

예, 그렇습니다.

지난해인가요? 합창단인가 갔다 왔죠?

올해 합창단 미국 갔다 왔습니다.

미국 말고 오스트리아하고 체코 갔다 왔죠?

그거는 무용단 입니다.

무용단 갔다 왔죠? 작년인가 그죠?

예.

우리가 해외공연, 해외연주를 하는 목적이 도대체 뭡니까? 이게 좀 이해가 안 되는 부분이 있습니다.

해외공연은 첫째는 저희들이 초청을 받아서 갑니다.

초청이요?

예, 내년 계획도 체코에 야나체크 메이 페스티벌은 세계적인 오케스트라 축제입니다. 유럽에서 가장 유명한 축제입니다. 폐막행사 때 초청을 저희들 울산시향이 공연을 하고요. 저기서 이번에 그냥 공연만 하고 오는게 아니고 이번에는 저희들 야나체크 메이 페스티벌 조직위원회하고 저희 울산시 문화예술회관하고 MOU를 체결합니다. 왜 체결하느냐 하면 그냥 단순히 일회성 그런 교류가 아니고 앞으로 체코의 선진 그런 기술, 교향악단의 그런 여러 가지 그런 것을 서로 교류를 하기 위해서 MOU를 체결해서 하고 이번에 가는 이 도시 체코는 현대자동차 유럽생산공장이 있는 저희들 2014년도에 우호도시로 체결된 지역입니다. 거기 가서 여러 가지 활동을 경제적인 것은 말할 것도 없고 공연도 하고 여러 가지 다양한 목적을 갖고 가고 특히 이제 유럽 쪽에…….

알겠습니다. 그리고 우리가 전체 이번에 해외공연비가 4억 5000만 원 정도 됩니다. 그죠? 그럼 이게 전액 우리가 부담을 해서 다 가는 것 아닙니까, 그죠?

일단 여기는 기본적인…….

아니, 전액 우리가 부담을 해서 가는 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그럼 최소한 초청을 받았다 하면 초청 측에서, 그 주최 측에서 비용부담을 어느 정도 하든지, 그 수익의 일부를.

이 축제에.

그것은 초청이라고 말할 수가 없죠.

아니, 축체의 주행사인 개막행사와 폐막행사에 초청을 받는다는 것은 그만큼 그 공연장의 사용료라든가 그만큼 우리 교향악단의 실력이 어느 정도 수준이 된다는 것입니다.

아니, 그래 수준된다는 것은 인정합니다. 인정하는데 아니 우리가 초청할 때는 울산에서 공연할 때는 모든 비용 다 지급하고 우리가 초청받아서 가는 데는 우리 울산시 예산으로 전부 다 집행을 다 하고 그게 무슨 초청입니까?

그 초청이 유럽에…….

그리고 특히나 왜 오스트리아, 체코에 국한이 되느냐 그 말씀을 드리고요. 제가 시립예술단들의 역할이 앞으로 울산시를 홍보하고 대내외적으로 알릴 수 있는 분위기를 조성해 주는게 시립예술단의 역할이에요. 만약 해외공연을 한다면, 그러면 최소한 우리 울산시에서 자매우호도시 체결돼 있는 곳이 열일곱 군데 됩니다. 그렇죠?

열아홉 군데입니다.

열아홉 군데쯤 될 거에요. 그러면 우리가 자매도시, 형제도시라고 이렇게 관계를 맺고 갔는데도 울산을 파악하고 울산을 알지 못하는 그런 부분이 굉장히 많은데 그런 부분에 가서, 그런 도시에 가서 우리 울산을 홍보하는 그런 역할을 하셔야죠. 제가 지난번에 말씀드렸어요. 가는 것을 뭐라 하는게 아니고 왜 하필이면 오스트리아하고 체코만 내 공연을 가냐 이 말입니다.

체코지역은 아까 말한 야나체크 메이 페스티벌, 국제페스티벌에 초청을 받았고 이 지역이 현대자동차 유럽생산공단지역이기 때문에 저희들이 공연할 때 현대자동차와 관련 연계시켜가지고.

제 말씀 무슨 말씀인지 아시죠?

예, 알겠습니다.

일단 마칩니다. 추가질의 할게요.

예, 수고하셨습니다. 다음은 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철 위원입니다. 두 분의 관장님과 직원 여러분, 예산편성 하시느라 수고 많았습니다. 저는 질의 몇 가지 드리겠습니다. 간단간단하게 좀 답변을 부탁드리겠습니다. 먼저 우리 박물관장님 예산서를 중심으로 몇 가지 좀 질의를 드릴게요. 429쪽에 보면 시설비에 수장고 공간 확충시설공사 4억 6900만 원이 편성되어 있습니다. 간단하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

기존에 있는 수장고를 중층 공사를 합니다. 천장이 높기 때문에 중간에 층을 만들어서.

수장 공간이 부족해서 중층을 하는 거죠?

예, 그거하고 사무공간을 저희가 하나 다시 수장고로 전용해서 쓸 계획에 있습니다. 두 가지입니다.

그렇죠. 지금 우리 울산박물관이 2011년도에 개관 되었죠. 개관 이후에 보면 우리가 예산을 심사를 하고 또 다루다보면 각종 시설에 대해서 또 수정을 하고 또 보수공사는 많이 없습니다마는 수시로 지금 멀쩡한 것도 뜯어내고 다시 또 보수를 하고 또 증축을 하고 개축을 하고 그런게 비일비재하거든요. 우리 관장님 오시기 전에도 보면 우리 박물관 전면에 있는 분수대를 철거하고 거기다가 대리석을 또 깔고 하는 그런 설계, 개축이라든지 아니면 시설증축이 지금 수시로 이루어지고 있거든요. 그래서 앞으로는 제가 부탁을 좀 드릴게요. 정말 하나의 공사를 하고 또 그다음에 증축이라든지 개축, 변경을 하더라도 먼 미래를 좀 보고 해달라는 겁니다. 그때그때 수시로 필요하다고 뜯어내고 또 보수하고 하는 그런 거는 이제는 정말 예산낭비고 행정낭비거든요. 정말 하나의 시설을 하더라도 좀 신중하게 해가지고 판단을 잘 좀 해달라 그런 말씀을 좀 드릴게요.

예, 알겠습니다.

좀 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 다음에 431쪽에 보면 행사운영비가 있습니다. 2개의 행사를 하면서 3700만 원하고 밑에 실비보상비까지 하면 4000만 원 가까이 됩니다마는 이 사업은 저도 필요하다고는 공감을 합니다. 그런데 여기에 보면 우선 율리 영축사지 학술 심포지엄 이것은 어떤 식으로 지금 할 계획, 장소는 어디서 할 계획이십니까?

저희 박물관에서 합니다.

박물관에서?

예.

그런데 지금 여기 발표자하고 물론 예산은 크게 많지 않습니다만 발표자하고 그다음에 토론자, 사회자 열두 분이 되거든요. 이렇게 많이 참여를 합니까?

지금 율리 영축사는 저도 와서 보니까 발굴시작해서.

아니요. 그런데 토론자 하고 발표자 열두 분이나 되냐 이거죠.

거의 우리 불교미술사에 환원한 학자들 대거 다 동원하는 굉장히 큰 행사입니다.

아, 그렇습니까?

영축사의 규모라 든지 또 이 어떤 유적의 성격이.

행사 성격은 저도 공감을, 동의를 합니다.

그래서 이것은 단순히 그냥 학술대회뿐만 아니고요. 내년에 영축사지 5년의 발굴성과를 집대성하는 특별전을 엽니다. 특별전 기획전과 연계돼서 상당히 우리나라 전체에서.

좋습니다. 그러면 거기 오시는 분한테 식사도 대접합니까?

식사는…….

우리가 통상적으로 보면 다과라든지 음료 정도는 오시는 분들에게 제공을 하는데 여기 보면 212명에 대해서 식사도 제공하는 것으로 되어 있거든요. 저는 이런 심포지엄 다녀봐도 이런 식으로 식사를 제공하고 우리 박물관이 그렇게 후한 그런 데가 아니라고 보는데.

저는 생각이 단순하게 동원된 시민이 아니고 거의 전문가 수준의 전국에서 오신 분들이기 때문에.

아, 전국에서 오신 분들한테.

식사는 한 끼라도 해야 되지 않나해서 편성을 했습니다.

그렇구나. 예, 알겠습니다. 그리고 434쪽에 청소용역비가 있습니다. 경비관리용역비가 있고, 지금 보면 우리 청소용역비가 1인당 지금 여기는 물론 퇴직적립금도 다 포함되겠습니다만 1인당 5500만 원이 치이고 경비관리용역에 1인당 6600만 원이 편성되어 있거든요. 경비하는데 1인당 6600만 원씩 그렇게 집행이 돼야 되는지, 물론 이게 외주에 용역을 주겠지만.

내년에 최저임금이 올라가고요 그다음에 올라가다보니까 시간외수당이 굉장히…….

제수당이나, 그런데 참고로 우리 시에서 지금 우리 기간제로 한다든지 또 이런 분들은 연속수당까지 다 합해도 3500만 원 이렇게 밖에 안 됩니다. 그런데 거의 배 정도로 가거든요. 한 번 살펴보시고요.

야간수당하고요. 그다음에 휴일수당이 올라갑니다.

그러니까 그것 나중에 자료로 한 번 제출해 주시기 바라고요. 제가 마지막으로 우리 관장님께 부탁을 좀 드릴게요. 지금 우리 박물관 예산을 보면 물론 박물관 운영상 특수한 경우도 있겠습니다마는 예산이 정말 방대하게 좀 편성되어 있는 것 같습니다. 물론 필요한 사업은 해야 됩니다. 대한민국 최고의 박물관으로서 키워나가야 되기 때문에, 그런데 지금 우리 박물관이 BTL사업으로 물론 성공적으로 우수사례로도 평가를 받고 있습니다만 지금 우리 사업자하고 우리 박물관 측하고의 수선비라든지 그다음에 관리하는데 비용이 드는거라든지 지금 우리가 부담하지 않아도 될 그런 예산을, 사업자가 부담을 해야 될 그런 예산이 우리한테 편성이 되어 있는지 아니면 집행이 되고 있는지도 정말 꼼꼼하게 한 번 살펴주십시오. 지금 그런 문제가 발생한 적도 있다 아닙니까, 그죠?

예.

그런 것을 꼼꼼하게 한번 살펴가지고 지금 우리 의회에서 예산이 승인되더라도 혹시 그런 예산이 있으면 나중에 반납할 수 있는 그런 것도 한 번 챙겨 봐주시기를 부탁을 좀 드릴게요.

예, 알겠습니다.

수고하셨고요. 문화예술회관장님, 400쪽 중간에 401-01 시설비에 대공연장 무대하부 구동부 교체비용이 8000만 원하고 이런 예산들이 조금 많이 들어 있습니다. 지금 구동부 말고 그러면 무대의 상부, 하부라든지 그런 고가의 장비라든지 이런게 상당히 많이 있거든요. 그런 거는 지금 다 안전합니까, 어떻습니까, 점검은 잘합니까?

예, 저희들이 매주 월요일 자체점검하고요. 그다음에 정밀점검은 매년 또 하고 내년에는 3월부터 점검도 세부적으로 점검하게 계획되어 있습니다.

지금 조명콘솔이라든지 그다음에 무대 상부에 있는 배턴이나 이런 것 다 점검을 철저히 하고 있네요. 그죠?

예.

지금 문제는 없습니까?

예, 없습니다.

384쪽 상단에 보면 각종시설비가 많이 있습니다. 그중에서 회관 석면 마감재 철거공사가 1억 5000만 원이 편성 되어 있거든요. 그러면 지금 1억 5000만 원을 투입해서 석면 공사를 하게 되면 우리 문화예술회관에는 석면제품은 전체가 다 철거가 되는 겁니까?

예, 그렇습니다.

지금 그러면 옥상 방수공사가 1억 6000만 원이 있는데 이런 경우는 지금 현재도 누수가 되고 있는 상태입니까, 어떻습니까?

현재 누수는 되지 않고 있고요. 현재 방수한 부직포가 지금 훼손이 되고 그것을 방치할 경우에 그 넓은 면적에 앞으로 방수를 잡을 수가 없습니다. 지금 일부 훼손됐지만 예방차원에서 이번에 공사를 하게 되었다 말씀 드리겠습니다.

우리 문화예술회관도 마찬가지로 지금 고가의 장비들이라든지 그다음에 시설이 20년이 경과함으로 인해서 자연 마모되는 그런 경우도 많이 있을 겁니다. 그런데 지난번 감사 때도 관장님께서는 정말 사용하지 않는 그런 걸 재활용하고 그런 건 참 잘했습니다. 그런데 앞으로도 그런 걸 좀 해 주시고 그다음에 다른 관리하시면서 예산절감을 할 수 있는 그런 부분이 있는지도 좀 살펴가지고 정말 그런 쪽에도 세심하게 신경을 쓰셔야 될 겁니다.

예, 알겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 383쪽에 보면요. 회관 CI 및 로고제작 개발이 있습니다. 1500만 원 있는데 지금 우리 회관이 별도로 CI라든지 로고를 제작해야 되는 그런 게 있습니까? 저는 이번에 우리 캐릭터라든지 보니까 잘 나왔던데 그런 거를 달아놓으면 보기 좋아 보이던데 어떻습니까?

그것은 울산시의 상징캐릭터고요. 제가 3월 1일 부임하고 보니까 유일하게 전국 시·도에서 우리 울산만 CI가 없고요. 다른 데 CI가 없다고 해서 만드는 것이 아니고 저희들 회관이 지금 22년째입니다. 뭔가 이제까지 걸어온 회관의 발자취를 한 CI에 담고 향후에 앞으로 100년을 내다보고 그 CI에 울산문화예술, 울산문화가 어떻게 나아가야 할지 그런 것을 담는 CI고요. 이 CI는 상징성도 상당히 있고 또 시민들의 자부심 여러 가지가 큰 효과가 있다고 봐집니다.

알겠습니다. 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

박영철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강대길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 우리 예술회관장님, 예산서 386페이지에 보니까 상설기획공연 이게 지금 뒤란입니까?

예, 그렇습니다.

열린예술무대 이걸 말하는 거죠?

예.

이게 지금 오래됐다. 그죠? 14, 15년 됩니까?

2005년부터 해왔습니다.

그러면 14, 15년 됩니까? 오래됐네요. 그죠? 저는 이런 말씀을 좀 드리고 싶은게 상설기획공연이다 보니까 그럴 수밖에 없는 건데 산출근거를 보면 출연료가 거의 3억 5000만 원 정도다. 맞습니까?

예.

그래서 저는 과감하게 이런 부분들이 나름대로 대중예술을 위해서 기여한 부분들도 물론 많이 있겠지만 이런 부분들이 울산에 계시는 어떤 예술인들이 함께 하는 그런 공연의 장이 됐으면 좋겠다, 굳이 대중된 공연 이런 부분을 계속 끌고나갈 필요는 저는 있겠는가하는 생각을 하고 특히 이게 연 30회 정도가 지금 열려요. 그죠?

예, 맞습니다.

특히 5개월 정도는 거의 뭐 격주로…….

동절기에 격주로 합니다.

그러니까 날씨가.

소공연장에서요.

예, 그래서 전체 30회 정도를 본다면 1회에 소요되는 비용이 1800만 원 정도씩 듭니다.

예.

1800만 원씩, 물론 공연을 해서 나쁜 것은 없겠지만 이런 부분들을 이제 관장님께서 아마 제가 자료를 요청을 해놨는데 거의 아마 회수마다의 공연에 참여한 인원이 아마 있을 거예요.

예, 다 다릅니다.

예, 좀 많은 부분도 있고 적은 부분도 있고 또 어떤 가수가 오느냐에 따라서, 그게 이제는 좀 더 새로운 방향으로 한 번 모색할 필요도 있지 않겠는가, 울산에 계시는 예술인들도 그에 못지 않은 분들이 꽤 많습니다. 그래서 제가 말씀을 좀 드리면서 울산 예술인들이 함께 참여할 수 있는 이런 상설기획공연도 한번쯤 이제는 우리 울산에 어떤 문화를 확대하기 위해서는 필요하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 어떻습니까?

예, 거기에 대해서 제가 설명 좀 올리겠습니다. 상설공연 뒤란은 저희들이 우리 문화예술회관 대공연장, 소공연장에서는 순수예술을 추구하고 있습니다. 대공연장에는 연예인들을 초청을 안 합니다. 그래서 순수예술을 추구하다 보니까 일부 시민들 여론을 조사해 보면 ‘문화예술회관에도 대중공연을 좀 해주시면 좋겠다.’ 그래서 그 보완책으로 뒤란이라는 상설공연이 2005년부터 실시하게 되었고요. 거기에는 또 그렇다고 일반적인 대중공연보다도 거기에도 팝이라든가 여러 가지 시민들이 목말라 하는 그런 부분의 가수들…….

아니, 제가 뒤란을 한 번씩 보면 그냥 다양한 분야가 나와요. 쉽게 말하면 아주 대중적이에요.

예, 다양한 분야 가수도 다양하고 층도 다양하고 그래서 저희들은 또 대중가수가 울산에 있다면 또 그와 유사한 울산 가수도 중간 중간 한 번씩 초청을 합니다. 이외에 순수예술 경우에는 저희들도 나름대로 울산 가수들이 많이 공연하고 있다는 말씀을 드립니다.

아무튼 제가 볼 때는 이런 부분들이 좀 더 참신하게 새롭게 개편할 필요도 있다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 그다음에 초청기획공연해서 386, 387페이지에 보면 굉장히 많은 예산이 증액이 되어 있다. 그죠?

예.

거기 보니까 나름대로 5파트로 이렇게 해서 총 13, 14건 정도의 초청기획공연을 지금 준비하고 있는 것 같아요.

예.

이런 부분들이 보니까 이미 이게 정해져있다. 그죠?

이것은 연초부터 1년간 매년 계획을 준비를 했습니다.

그러니까.

클래식 같으면 해외 유명한 클래식업체하고 우리 직원이 또 작년에 출장을 가서 1년 후 것을 미리 준비를 합니다.

그래서 제가 말씀을 드리고자 하는게 행정사무감사에서도 제가 말씀을 이런 부분을 드렸는데 특별전에 부분도 관장님께 말씀을 드리고 했는데 이런 부분들이 조금 뭐라고 그럴까 좀 더 알찬 어떤 행사가 되기 위해서 우리 시민들의 참여도 참 중요하지 않겠나, 그런데 이게 미리 1년 전에 계약이라면 계약이 돼야 될 거고 해서 지금 이게 13, 14건 정도가 지금 행사가 올라와있는데 앞으로 이런 부분들이 어떤 전문가 또는 공무원 이런 분들의 의견도 아주 중요하겠지만 울산시민들과 함께 하는게 더 중요하다.

예, 그래서 내년에는 특히 울산지역의 예술인들 교향, 합창, 무용, 민간예술인들이 굉장히 많습니다. 이분들을 위해서 우리 예술단과 우리 지휘자들도 함께 어울려서 그분들의 실력을 좀 높여주고 또 자부심을 갖게끔 만들기 위해서 아트페스티벌이라고 내년 9월에 준비 중에 있습니다.

아니, 제가 질의한 뜻을 정반대로 이야기를 하시는데 아트페스티벌은 우리 지역에 계시는 예술인들과 함께 하나가 되는 그런 프로그램이고 제가 이 초청기획공연에서 말씀을 드리고자 하는 것은 그와 정반대로 이런 좋은 기획공연을 하실 때 앞으로 우리 시민들이 참여할 수 있는 이런 부분을 열어놓으라는 이야기에요. 예를 들어서 작품 하나를 선정을 할 때 전문가나 공무원들이 선정하는 것도 일리가 있겠지만 우리 시민들이 어떤 작품 예를 들어서 클래식이면 클래식, 그다음 뮤지컬이면 뮤지컬, 연극에 어떤 부분을 많이 요구를 하는지 그것을 파악을 해보시고 선정을 하라는 말씀입니다.

예, 그 점에 대해서 보충설명 올리면요. 지난해, 매년 우리 여론조사를 합니다. 올해도 1000명을 대상으로, 1039명을 대상으로 시민들 여론조사를 했습니다. 과연 울산문화예술회관에 어떤 공연을 원하고 어떤 공연을 해 주면 좋은지 거기에 바탕을 깔고 이 기획초청공연을 준비했다는 말씀을 올립니다.

그러면 우리 시민들의 어떤 여론 자체가 충분히 반영이 되었다?

예, 반영되었습니다.

그러면 그것은 자료를 제출 한번 해 보세요. 3년간 우리 시민들의 어떤 그 반응에서 어떤 작품들이 구체적으로 아마 나와 있을 거예요

어떤 장르를 해 달라 이런 게 나와 있습니다.

아니, 그러니까 시민여론조사를 했다면 적어도 7, 8개 항목에 대해서 조사를 했을 건데 그 항목을 구체적으로 한번 가져와보세요. 그러면 아마 여기서 우리 관장님이 말씀하신 어떤 작품하고 시민들이 요구하는 작품이 어느 정도 매치되는가는 금방 알 수가 있으니까 3년간 그 자료를 한번 갖고 와보세요.

알겠습니다.

그다음에 찾아가는 예술단 공연 393페이지인데요. 이 부분이 예산이 조금 삭감이 됐나요? 조금 이게 적게 올라와있네요. 그죠?

예.

이게 왜 찾아가는 예술단 공연 같은 경우는 저도 동구 행사에서 한두 번을 봤습니다마는 이 자체가 우리 울산시민들과 제일 가깝게 마주하고 우리 시립예술단을 홍보하고 또 효과를 얻는게 가장 큰 어떤 역할을 하는데 이게 왜 이렇게 줄었죠?

준 이유는요. 저희들 회관에서 시민들과 가장 함께 할 수 있는 게 찾아가는 예술단 공연입니다. 그래서 저희들 건수가 조금 줄었다 뿐이지 지역을 지금 학교 위주로 많이 갔습니다. 지역에 예를 들어 삼동이라든가 상북이라든가 지역에서 저희들 현재 희망을 받고 있어요. 그 희망지역을 미리 사전조사를 해서 좀 규모를 확대하는 거지 이 자체가, 건수는 조금 줄었습니다만 규모를 확대하는 것이지 결국 줄어든 것은 아닙니다. 케파를 크게 하고 동구에서 올해 공연하는 그거처럼…….

아니요, 그거 내가 이해가 안 가게 말씀을 자꾸 하시네요. 관장님, 건수가 줄고 규모가 늘어났다 그 말은 무슨 말입니까?

찾아가는 예술단에 참여하는 단원수를 좀 크게, 전에 만약에 6, 7명이 공연을 했으면 20명에서 15명씩 이상 공연을 해서 그 공연의 질을 좀 높이겠다 이 말이 되겠습니다.

질을 높이면 그에 맞게끔 시민들과 주민들과 함께 하는 건수도 더 늘어나야 맞지 왜 줄이냐고 내 말이.

그 말은 규모를 좀 키운다는 거고 전체 건수가 왜 그러냐면 저희들도 내부적으로 어려움이 있는게 어떤 어려움이 있냐면 교향, 합창, 무용에…….

그래서 아무튼 이런 부분들은요. 관장님은 자꾸 말씀을 그렇게 하시는데 가장 우리 시민들과 제일 가까이에서 볼 수 있는 프로그램이에요.

예, 맞습니다.

또 쉽게 말하면 이 작품을 이제 가서 찾아가는 공연에 보면 나름대로 주민들과 한 마당이 되는 프로그램도 꽤 많아요. 아시죠?

예.

같이 어울리는 쉽게 말하면 우리 봉산탈춤처럼 출연자와 관객이 하나가 되는 이런 어떤 부분들이 꽤 많이 있어요. 작품들이, 이런 부분들을 활성화를 시켜야지 이것을 보니까 벌써 5000만 원 넘게 감이 되어 있는데 이런 부분들을 관장님께서 활성화를 시켜야 돼요. 해외공연도 좋지만 그런 부분들 보다는.

예, 알겠습니다.

그다음 마지막으로 아트페스티벌은 내가 놔놓겠습니다. 나름대로 우리 시립예술단원들에 대한 보니까 급여 지급이라 해서 395페이지부터 죽 나와 있어요. 107억 원 정도가 이렇게 죽 올라와 있는데 뭐 항간에 그런 이야기를 많이 들어요. 저희들이 시민들의 입장을 보면 왜 시립예술단은 기본급여와 수당이 다 있는데도 불구하고 또 나름대로 공연입니까? 공연 때마다 또 이런 부분들이 있느냐라고 해서 죽 보니까 나름대로 보니까 시립예술단은 복무규정과 그다음에 운영규정에 이게 돼 있네요?

예, 그렇습니다.

시·도마다는 조금 차이는 있어요. 그죠?

예.

시·도마다 차이가 있는데 자료를 받아보니까 예를 들어서 기본급여 이런 부분들 자체도 조금은 차이가 있고 그건 아마 지자체별로 좀 다른 모양이죠?

그렇습니다.

그다음에 수당 이런 부분들도 지자체마다 예를 들어서 뭐 수당의 종류가 다섯, 여섯 가지라면 그 지자체에 맞게끔 그걸 다 주는게 아니고 우리 울산실정에 맞는 수당을 적용해서 준다. 그죠?

예.

그러면 각 시·도별 다른 건 다 놔놓고 우리가 특광역시 중심으로 이렇게 보니까 이것은 어떻게 된 거예요? 관장님, 다른 거는 다 놔놓고 수당 이런 부분에 차이는 많이 있는데 급식비 이 부분을 한 번 봅시다. 급식비 이런 부분들이 부산이나 인천이나 광주나 대전 등등 특광역시에 비해서 굉장히 적네요. 이것은 동일하게 지급이 되는게 아닌 모양이죠?

일단 저희들이 단원들 보수규정은 ‘공무원에 준한다’ 해서 지급을 하고 있습니다. 저희들은 이것은 계속 해마다 자체 노사협의회라고 있습니다. 노사협의회에서 서로 상호협의를 해서 매년 분기별로 협의회를 하고 있는데 그 협의회에서 임금이라든가 이런 관계를 협의를 하는 상황이고 저희들도 계속 이 부분에 대해서 저희들 많이 고민을 하고 있는 그런 상황입니다.

아니, 그러면 단도직입적으로 제가 질의를 드리면 이게 정액급식비라 해서 자료를 보니까 이것 말씀드려도 되는지 모르겠지만 연 160만 원 정도 되잖아요?

연 96만 원입니다.

아니, 타 시·도는 156만 원 맞죠?

예.

여기에 비해서 우리 울산 같은 경우가 지금 96만 원이잖아요. 이런 차이들이 아까 말씀하신 노사협의회에서 다 걸러져서 이렇게 정해진 거예요?

예, 맞습니다.

아니, 그런데 왜 다른 거는 수당은 내가 이해를 합니다마는 정액급식비 같은 경우가 왜 이렇게 들쑥날쑥하게 되어 있냐고요?

그래서 협의회에서도 인상을 해달라고 그런 서로 협의를 하고 있는 그런 중에 있다는 말씀을 드립니다.

그러면 지금 우리 시립예술단원들은 이 부분에 대해서 다 수용을 하고 있네요?

그러니까 타 광역시에 대구가 지금 저희들하고 같습니다.

대구하고 울산만 같고 다 차이가…….

협의회에서 올라간 건데 이것도 대구와 울산 외에는 월 13만 원을 주니까 우리도 해 달라하는 그런 계속 협의 중에 있다는 말씀입니다.

아니, 그럼 울산시에서 해 주겠다는 말이 아니고 제가 자료를 받아서 보니까 다른 부분들은 차이가 나는 것은 각 지자체마다의 어떤 예산 형평성에 따라서 바뀔 수는 있습니다마는 지급돼야 할 정액급식비가 이렇게 차이나는 것은 문제가 있다는 생각을 해 봅니다. 그리고 이것은 어떻습니까? 제가 제일 궁금한 게 우리 광역시라든지 전국 지자체별로 따지면 우리 시립예술단원들의 급여는 어때요? 중간 정도는 갑니까?

예, 저희들 중간정도에서 조금 낮습니다. 평균에서요.

그건 왜 그런 거예요?

저희들 아까 말씀드린대로 저희들 지역의 실정이라든가 이런 것을 감안을 해서 하는데 대구가 가장 낮고요. 대구 다음에…….

그러면 이렇게 봅시다. 다른 시·도와 비교해서 시립예술단원들의 급여가 조금 낮은 편이라면 그걸 여러 가지 각종 수당입니까, 출연하는 수당입니까? 이걸 통해서 만회를 합니까?

아닙니다. 출연수당은 별도고요. 아까 말한 시·도별로 직책수당이라든가 그다음에 가계보조비를 주는 데가 부산, 대구라든가 이런 데는, 부산, 대구, 대전 경우에는 가계보조비가 없고요. 마찬가지로 지역별로 전체 금액을 해서 하기 때문에 그렇습니다.

그러면 우리 시립예술단원들이 월 평균입니까? 아니면 1년 평균해서 나름대로 뭐라 그러죠? 출연하고 받는.

출연료 공연수당.

그 공연수당이 어느 정도가 돼요?

공연수당은 1회 출연하는데 단원은 6만 원이고요. 차석단원 8만 원, 수석단원 10만 원 직급별로 다 차이가 있습니다.

그것도 아까 말했던 복무규정에 정해져 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러면 나름대로 법으로 정해져 있는데 타 시·도와 비교했을 때에 급여가 적으면 우리 예술단원들이 급여 적은 부분을 혹 제 생각은 출연하는 수당으로 하지 않는가.

출연수당은 우리 시뿐 아니고 타 시·도도 똑같이 공히 그렇게 나가고 있습니다.

아니, 그런데 횟수는 다르잖아요?

횟수는 다르죠. 횟수는 지역별로 다른데 찾아가는 예술단이라든가 우리 평균 저희들 같은 경우에는 교향악단 같은 경우는 연 평균 20회 정도 되거든요. 되는데 거기에 따라가지고 단원들이 출연을 하고 출연 횟수에 따라 차이가 있습니다.

연 20회 그럼 적은게 아니네요?

교향악단이요?

예.

예, 연 20회 되고 찾아가는 예술단 무용단 경우에는 3, 40회도 될 수가 있습니다.

그러면 꽤 많은 거죠. 꽤 많은 거네. 그러면 연 40회 정도 거기에 대한 갈 때마다 출연수당을 받을 거잖아요. 그죠?

그러니까 그런 게 다 감안되고요. 전체적으로…….

그러면 그게 전체 감안된다면 기본급여를 통해서 전체적인 어떤 출연수당을 합하면 전국에 비해서 적지 않을 수도 있다. 그죠?

평균 정도는 됩니다.

알겠습니다. 이상입니다.

강대길 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원 계십니까? 허령 위원님.

문화예술회관장님, 월드아트페스티벌 질의하시는 위원님이 안 계셔서 제가 간단히 좀 물어보겠습니다. 이게 신규로 예산이 편성이 되었는데 2억 400만 원 정도 됩니다. 축제기간 중에 교향의 날, 합창의 날, 무용의 날로 이렇게 정해서 축제를 문화예술대축제를 하시겠다고 했는데 제가 묻고 싶은 것은 9월 14일부터 16일까지 이 기간 중에 무슨 축제를 하는지 아십니까?

그 관계는 확실히 잘 모릅니다.

그 관계를 모르신다고 하면 이야기가 안 되죠. 9월 14일부터 17일까지 무슨 축제를 하냐면 월드뮤직페스티벌을 하는 기간이에요.

9월 14일이요?

관장님, 왜 이러십니까? 월드뮤직페스티벌이 9월 15일부터 17일까지 지금 계획이 되어있어요. 그것도 월드뮤직페스티벌 기간 중에 울산아트페스티벌 이것을 문화예술대축제를 하겠다고 지금 이렇게 하고 있습니다.

그 관계는 저희들이 계획이 작년부터 준비를, 오래 전부터 준비를 했습니다. 준비를 하고 저희들 문화예술회관은…….

아니, 월드뮤직페스티벌도 마찬가지고 월드아트페스티벌도 마찬가지고 작년부터, 올해 행사 끝나고부터 준비 안 하고 이렇게 하는 것은 아니지 않습니까? 일종의 준비과정을 다 거쳐서 기획과정을 거쳐서 이렇게 준비를 하셨는데 지금 월드뮤직페스티벌하고 울산아트페스티벌하고 기간이 중복이 돼요. 그것 어떻게 생각하십니까?

그 관계는 아마 문화재단에서 월드아트페스티벌을 준비하다보니까 저희들 회관하고 그런 공조랄까 협의가 안 된 상태에서 아마 그렇게 됐는데 저희들은 지난해부터 저희들이 예술단원들이…….

아니, 그러니까 지금 이것만 이야기 하지 말고 전체 우리가 지금 여기에 대한 페스티벌 2개를 놓고 말씀을 드리는 것 아닙니까? 작년까지 우리 처용문화제하고 월드뮤직페스티벌하고 올해부터 분리가 돼서 그렇지 울산 대표축제였지 않습니까?

예, 맞습니다.

그 축제를 국내 대표적인 음악전문관광축제로 활성화시키겠다는 논리를 가지고 지금 축제를 하는데.

위원님 질의하신 뜻은 충분히 알겠고요. 저희들은 첫날 교양의 날, 합창의 날, 무용의 날 해서 시민들이 이쪽 장르에 교향·합창·무용장르에 관계있는 분들 이분들의 사기진작 그러기 위해서 하기 때문에 아까 말한 이런 전체적인 면에서는 중복이 안 되면 좋지만 나름대로의 뜻이 있습니다.

관장님, 이 많은 예산을 들여서 이렇게 축제를 하는 데요 어쨌거나 축제의 효과는 높아야 될 것 아닙니까?

맞습니다.

그렇잖아요. 그러면 이 시민들이 어떤 선택과 집중을 하도록 유도를 해서 많은 시민들이 참여할 수 있도록 유도해 주는게 축제지 여기는 이 축제하고 저기는 저 축제하고 실제 안 맞잖아요. 그렇지 않습니까? 이것 생각 한번 해보시라니까요.

아까 서두에 말씀드렸지만 이게 문화재단하고 저희들이 그런 관계 때문에 그런 것 같습니다.

생각 한 번 해보십시오.

예.

그다음에 우리 박물관장님께 좀 부탁을 좀 드리죠. 올해 우리 암각화 국제학술대회를 6월에 했지 않습니까, 그죠?

예.

큰 성과가 있었다고 저는 생각합니다. 아주 기획을 잘 하셨다고 생각하고요. 이게 국제학술대회라는 것이 거기에서 그쳐선 안 된다는 생각을 하고 내년에도 암각화에 대한 국제학술대회 계획을 잡아놓고 계시는데 이게 반복적으로 작년과 올해와 중복적으로 가서는 안 됩니다. 그런 계획을 좀 잘 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 또 하나 더 부탁드리면 반구대암각화가 좀 세계적으로 널리 홍보가 되어야 된다하는 말씀을 드리고 또 이게 어떤 문화적 선진국인 유럽 프랑스나 오스트리아나 이런 쪽에 가서도 유네스코학자들, 암각화와 관련된 학자들 한번 모셔놓고 이런 학술대회를 한번 해보는 것도 괜찮다는 생각을 좀 가지고요. 지속적으로 이 사업을 해 나가야 된다 그리고 그만큼 또 피드백을 해서 효과성과가 반드시 나오도록 그렇게 좀 해 주십사하는 그런 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

추가질의하실 위원 계십니까? 박물관장님, 추가질의 한 가지 드리겠습니다. 오늘 우리 위원님들 도슨트 부분에 대해서 해외여행을 격년제로 간다, 지금 제가 자료를 받아보니까 2011년부터 계속 가시는 분이 있고 연령대가 좀 많다 이런 생각도 좀 드는데 이 선발기준은 어떻게 되고 평가를 해서 재위촉하고 이렇게 되는 겁니까?

평가를 필기시험하고 면접을 2개를 합니다. 그래서 거기서 점수가 나쁜 분들을 저희가 배제를 하는데 금년 같은 경우는 대곡박물관에서 워낙 점수가 좀 나빴다는 보고를 제가 받았고요. 저희 울산박물관에서는 세 분이 여러 가지 개인사정으로 평가시험에 응하지 않아서 그래서 세 분이 결원이 된 그런 상태입니다.

근무평가는 절대 안 하고요?

근무평가는 참고로 할뿐 외부 위원하고 필기시험을 합니다.

필기시험하고 면접한다, 이 부분은 조금 선발과정에 문제가 있지 않나 이런 생각이 드는데 그분이 근무를 하면서 정말 고객들한테 어떻게 친절하게 하는지 또 설명을 잘 하는지 근평이 재위촉 하는 부분에 대해서는 중요할 것 같습니다. 관장님, 그렇게 생각 안 하십니까?

일종의 자원봉사개념으로 사실, 저희가 활동비를 지급을 하는 분들이지만 그러니까 필기시험하고 면접하고 해서 100점 만점에 40, 40하고 근평을 20을 넣는데 근평에서는 크게 탈락요인은 없는 것으로 알고 있습니다.

모르겠습니다. 저는 근평이 가장 중요할 거라고 생각하고 사실 연령대도 그렇습니다. 연로하신 분은 교체를 하시는 부분이 안 맞겠나라는 생각도 가지고 있습니다. 한 달에 열흘 정도 근무하는데 일비는 얼마입니까?

5만 원입니다.

5만 원입니까? 그 부분도 하루에 5만 원 열흘해서 50만 원인데 그 금액은 조금 상향시키더라도 수준을 좀 더 업그레이드 시키는 방향을 한 번 검토해 봐주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

더 이상 질의하실 위원이 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의와 답변을 마치겠습니다. 2017년도 제3회 추가경정예산안, 2018년도 당초예산안에 대해서는 금일 계수조정 후 확정 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회를 선포합니다.