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강원 영월군의회 발언

강명호 의원 발언

제240회 제2차 조례심사특별위원회2017-12-04

강명호 의원 프로필 보기 →

신준용위원장

성원이 되었으므로 제240회 영월군의회 정례회 제2차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 강명호 의원이 대표 발의한 1건의 조례안과 1건의 규칙안, 윤길로 의원이 발의한 1건의 조례안, 영월군수로부터 제출된 14건의 조례안 등 총 17건의 조례 규칙안에 대하여 심사하겠습니다. 심사방법은 먼저 제안자의 제안 설명을 듣고 전문위원으로부터 검토 보고를 들은 후 질의하겠으며 질의가 끝난 후 토론을 거쳐 의결하겠습니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례 규칙으로 제·개정이 될 수 있도록 충분한 심사를 당부드립니다. 1. 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안(전 의원 발의) 2. 영월군의회 회의규칙 일부개정규칙안(전 의원 발의)

14시01분

의사일정 제1항, 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 영월군의회 회의규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 일괄 상정된 안건에 대하여는 제안자의 제안 설명을 모두 듣고 난 후 안건 별로 질의 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 그럼 일괄 상정된 안건에 대하여 강명호 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

강명호위원

강명호 의원입니다. 먼저 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 공휴일인 때의 정회일 집회일을 개정하여 탄력적인 회기 운영에 기여하고자 함입니다. 주요내용을 설명드리면 안 제4조 제3항에서 집회일이 공휴일일 때 기존 그 다음 관공서의 정상 근무일을 집회일로 하던 것을 그 전일로 추가하였습니다. 참고 사항으로 입법예고 결과 별다른 의견은 없었습니다. 다음 영월군의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 의장, 부의장 선거 절차를 개정하여 의회 운영의 내실을 기하고자 합니다. 주요 내용을 설명드리면 안 제8조3항에서 의장, 부의장 선거 시 결선 투표 결과가 같을 경우 기존 연장자를 당선자로 하던 것을 최다선 의원, 그리고 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자를 당선자로 하는 것으로 변경하였습니다. 참고사항으로 입법예고 결과 별다른 의견은 없었습니다. 조례 규칙안의 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 조례 규칙안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

신준용위원장

강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계시면, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원이 안 계시므로 토론종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 자리로 돌아가시면 될 거 같습니다. 의사일정 제2항이 있습니다. 영월군의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선언합니다. 강명호 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원이 안 계시므로 토론종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군의회 회의규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 3. 영월군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안(윤길로 의원 발의/ 강명호, 심재섭 의원 찬성)

14시05분

의사일정 제3항, 영월군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 윤길로 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

윤길로의원

윤길로 의원입니다. 영월군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유를 말씀드리면 구금되어 사실상 의정활동이 불가능한 지방의원에게 의정활동비 및 여비를 지급하는 불합리함을 개선하고자 합니다. 주요내용을 설명드리면 안 5조를 신설하여 구금된 의원에게는 의정활동비 및 여비를 지급하지 않도록 하고 무죄판결 시에는 이를 소급하여 지급할 수 있도록 하였습니다. 참고사항으로 입법예고 결과 별다른 의견은 없었습니다. 조례안의 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 조례안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

신준용위원장

윤길로 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 토론 종결을 선언합니다. 윤길로 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 4. 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안(집행부 제출) 5. 영월군 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(집행부 제출) 6. 영월군 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(집행부 제출)

14시11분

의사일정 제4항 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 영월군 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 영월군 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 일괄 상정된 안건에 대하여 유영목 주민생활지원과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영목

유영목주민생활지원과장

주민생활지원과장 유영목입니다. 군민의 삶의 질 향상을 위해 늘 애쓰시는 존경하는 신준용 조례심사특별위원회 위원장님과 위원님들께 고마운 인사를 드리면서 우리 과 소관 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례 일부개정조례안에 대하여 차례로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유입니다. 지방자치단체 기금관리기본법 제4조에 기금을 신설하여 운영하고자 하는 경우 기금의 존속기간을 조례에 명시하도록 되어있고 희망복지장학금의 설치 목적을 달성하기 위한 기간 연장의 필요에 따라 그 연장 기한을 명시하고자 함입니다. 주요 골자는 안 제12조에 기금의 존속 기한을 2017년 12월 31일에서 2022년 12월 31일로 5년 연장코자 합니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견이 없었고 성별영향분석평가 해당이 없으며 규제예비심사는 해당이 없습니다. 이어서 영월군 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유입니다. 영월군 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 제 2조 제3항의 기금의 존속기간이 2017년 12월 31일로 만료됨에 따라 기금의 존속기간을 늘리고자 함입니다. 주요골자는 안 제2조에 기금의 존속기한을 2017년 12월 31일에서 2022년 12월 31일로 5년간 연장코자 합니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견이 없었고 성별영향분석평가와 규제예비심사는 해당이 없습니다. 이어서 영월군 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유입니다. 영월군 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 제2조 제3항이 기금의 존속기한이 2017년 12월 31일로 만료됨에 따라 기금의 존속기간을 늘리고자 함입니다. 주요 골자는 안 제2조에 기금의 존속기한을 2017년 12월 31일에서 22년 12월31일로 5년간 연장하고자 합니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견이 없었고 성별영향분석평가 규제예비심사 해당이 없습니다. 이상으로 우리 과 소관 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안 등 3건에 대한 설명을 마치겠습니다. 고맙습니다. -윤길로 위원 퇴실-

신준용위원장

주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 희망복지장학금 지급 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 의사일정 제5항, 영월군 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 장애인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 의사일정 제6항, 영월군 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 노인복지기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 7. 영월군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(집행부 제출)

14시16분

의사일정 제7항, 영월군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 신명순 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
명순

신명순재무과장

재무과장 신명순입니다. 군정 발전을 위해 아낌없이 열정을 쏟으시는 존경하는 신준용 조례심사특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 공유재산 및 물품관리법 그리고 공유재산 및 물품관리법 시행령의 사용료 감면 대상 중 추가 사항을 조례로 정하여 감면 대상을 명확히 하고자 함입니다. 주요 내용입니다. 안 제32조 5항을 추가하여 제 20조의2에 해당하는 사용수익허가의 경우로 영월군의회가 동의한 경우 사용료 등을 전액 감면 할 수 있다라는 사용료 감면 대상을 추가하였습니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견 없었으며 성별영향분석평가와 규제예비심사 결과 해당사항 없었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 원안대로 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

신준용위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 8. 영월군 시장관리 및 사용 조례 일부개정조례안(집행부 제출)

14시18분

의사일정 제8항, 영월군 시장관리 및 사용 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 권기홍 경제고용과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기홍

권기홍경제고용과장

경제고용과장 권기홍입니다. 평소 우리 군 경제 활성화와 지역 발전에 지대한 관심과 성원을 보내 주시는 부의장님과 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 영월군 시장 관리 및 사용 조례 일부개정조례에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 최근 잇따른 전통시장 화재 발생으로 인해 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법의 화재공제 지원 근거가 신설됨에 따라 화재 공제의무가입 규정을 신설하고 시장 사용에 관한 규정과 시장 주소를 개정함으로써 시장 관리에 만전을 기하고자 함입니다. 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제8조에서 질병 또는 그 밖의 부득이한 사유로 사용자의 배우자, 자녀에 한정하여 군수가 인정하는 경우의 사용권을 양도할 수 있도록 하였고 안 제10조에서 사용자가 허가를 받은 날로부터 3개월 안에 영업을 개시하지 아니한 때에 사용허가를 취소하거나 정지할 수 있도록 신설하였으며 안 제11조에서 전통시장 화재 발생 시 피해의 최소화 및 조속한 복구를 위해 화재 공제보험 의무가입 규정을 신설하였으며 안제15조에서 근거조항 오류를 정비하였습니다. 또한 별표 1에서 현실에 맞게 시장의 위치를 현행화하였습니다. 참고사항으로 입법예고, 규제심사, 성별영향분석평가 결과 특이사항이 없음을 말씀드리며 원안대로 심의 의결해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용위원장

경제고용과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 시장관리 및 사용 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님 질의하십시오.

강명호위원

과장님, 지난번에 간담회 때 한 번 얘기가 나왔던 부분인데 8조제2호에 보면 질병 또는 그 밖의 부득이한 사유로 사용자의 배우자, 자녀에 한정하여 군수가 인정한다고 했는데 이 자녀에게까지 인정을 해 주는 거는 세습에 문제가 있을 거 같아서 제가 질의를 드립니다. 여기에 대해서 과장님 의견은 어떠신가요?
기홍

권기홍경제고용과장

현재 조례에 보면 상속일 때는 자녀까지 다 할 수 있도록 규정이 돼있습니다. 그런데 부득이하게 부모님들이 영업을 하다가 못했을 경우에 규정이 별도로 정해진 게 없어 가지고 그래서 상속이 아니고 양도할 수 있는 사항이거든요. 그래서 배우자나 미성년자가 아닌 자녀한테까지 군수가 인정하는 경우에 사용권을 양도할 수 있도록 별도로 규정을 정한 내용입니다.

강명호위원

이 부분을 자녀에게까지. 표현이야 물론 상속이든 세습이든 상관은 없는데 이거를 자녀에게 우선권을 준다는 거는 자녀가 포기하지 않는 다음에는 그냥 하는 거란 말이에요. 그죠?
기홍

권기홍경제고용과장

예.

강명호위원

세습이란 표현하고 그다지 다를 게 별로 없을 거 같아서 이런 의견을 드립니다.

신준용위원장

이 부분에 대해서 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선언합니다.

14시20분 회의중지

14시31분 계속개의

회의를 속개하도록 하겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 경제고용과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 시장관리 및 사용 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 9. 영월군 지방의제21실천협의회 설치 운영 및 지원 조례 전부개정조례안(집행부 제출) 10. 영월군 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 일부개정조례안(집행부 제출) 11. 영월군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안(집행부 제출)

14시32분

의사일정 제9항 영월군 지방의제21실천협의회 설치 운영 및 지원 조례 전부개정조례안, 의사일정 제10항 영월군 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 영월군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. 일괄 상정된 안건에 대하여 윤수중 환경산림과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
수중

윤수중환경산림과장

환경산림과장 윤수중입니다. 평소 군민의 복지증진을 위해 헌신 노력하시면서 환경산림과 업무에 각별한 관심과 함께 많은 조언을 해 주시는 존경하는 신준용 조례심사특별위원회 위원장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군 지방의제21실천협의회 설치 운영 및 지원 조례 전부개정조례안, 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 일부개정조례안, 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 영월군 지방의제21실천협의회 설치 운영 및 지원 조례 전부개정조례안입니다. 먼저 개정 이유입니다. 상위법인 지속가능발전법의 개정 내용에 맞게 관련 조례를 전부개정하고 우리 군에 지속가능발전을 도모하고자 함입니다. 주요 개정 사항으로는 조례명과 제1조에 협의회 명칭을 지속가능발전 실천협의회로 변경하고 안 제3조에는 지속가능발전에 대한 정의를 법령에 근거하여 명시하였습니다. 안 제4조에서 5조까지는 지속가능한 지역발전을 위한 군수 및 주민, 기업의 책무를 규정하였습니다. 안 제6조에서 17조에는 지속가능발전 실천협의회의 구성과 운영에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제18조에서 20조에는 협의회의 운영비 등 사업 추진에 소요되는 경비를 지원할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 참고사항으로 성별영향분석평가와 규제심사, 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 다음은 영월군 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 야생동물에 의한 농작물 피해가 날로 증가함에 따라 현 조례상 피해 보상 및 피해 예방시설 지원 조항 중에 미비한 조항을 정비하여 농민의 피해를 줄여나가고자 함입니다. 주요 개정 사항으로는 조례 제2조의 근거 법령 명칭을 현행 법령에 맞게 농업 농촌 및 식품산업기본법으로 정하고 제4조의 규정된 피해보상 제외 규정 중에 300제곱미터 이하의 농작물 피해와 피해 예방시설 설치 비용을 지원받은 경우에 보상에서 제외하던 규정을 삭제하여 피해 농민에 대한 실질적 보상을 도모하였습니다. 제12조의 규정된 피해 보상을 받으려는 자는 유해야생동물 자력포획허가를 신청할 수 없다는 규정을 삭제하여 야생동물로부터의 피해를 줄여나가고자 합니다. 참고사항으로 성별영향분석평가와 규제심사, 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 다음은 영월군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 금년 6월 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률이 개정되면서 가로수를 포함한 도시림의 관리에 관한 내용이 포함됨에 따라서 기존에 가로수 관리 조례를 전부개정하여 도시림 등 군 내 수목 관리에 만전을 기하고자 함입니다. 주요 내용은 조례명을 영월군 도시림 등의 조성 및 관리 조례로 변경하였습니다. 안 제2조에서 4조까지는 도시림의 용어 정의와 적용 범위 도시림의 조성 및 관리 계획의 수립에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제5조에는 도시림 등의 조성, 관리 심의위원회 설치 운영에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제6조에서 16조에는 기존 가로수 관리 조례에 있던 가로수의 식재 및 관리에 관한 사항을 그대로 반영하였습니다. 안 제20조에서 23조에는 나무은행의 설치와 운영에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제24조에는 나무은행의 운영에 따른 예산 지원에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고사항으로 성별영향분석평가와 규제심사, 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 이상으로 3건의 조례 개정안에 대하여 설명을 마치며 상정된 조례안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

신준용위원장

환경산림과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 영월군 지방의제21실천협의회 설치 운영 및 지원 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 지방의제21실천협의회 설치 운영 및 지원 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 의사일정 제10항, 영월군 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님 질의하시기 바랍니다.

강명호위원

과장님 지난번에 간담회 때 말씀드렸듯이 목책기던 철망이던 일단 보호장비를 지원해 주시고 또 지원해 주는 거를 제가 이중이 아니냐 이런 질의를 드렸었던 부분이 있었단 말이에요.
수중

윤수중환경산림과장

그렇습니다.

강명호위원

조례는 그냥 일단 통과가 원안대로 된다하더라도 그 부분에 있어서 어느 쪽을 더 치중하는 게 더 올바른지에 대해서 과에서 끊임없이 모니터링하시고 검토를 해보시면서 이 사업을 추진해 나가시기를 부탁 좀 드리겠습니다.
수중

윤수중환경산림과장

알겠습니다. 보충질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계시면 다른 건에 대해서 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 야생동물에 의한 피해보상 등에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 의사일정 제11항, 영월군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강명호 위원님 질의하십시오.

강명호위원

이 부분도 지난번에 의원간담회 때 제가 말씀을 드렸던 부분인데 가로수를 잘 디자인해도 도시 형태가 바뀐다고 봐요. 지난번에 어떤 나무는 그런 대로 잘 된 거 같기도 하고 어떤 나무는 저건 너무 막 치지 않았나? 그런 느낌이 들었는데 가로수를 관리하고 그러는 부서는 있겠지만 거기에 전문적으로 조경을 할 수 있는 그런 분은 안 계시죠? 지금.
수중

윤수중환경산림과장

그렇습니다.

강명호위원

아마 예산이 조금 더 들더라도 가로수를 관리하거나 가지치기를 할 때는 디자인의 관련된 그러한 분들 초빙하셔서 그렇게 예쁘게 관리를 해 나갈 수 있도록 해 주십시오.
수중

윤수중환경산림과장

알겠습니다. 그 부분은 지난번 말씀주셨는데 위원회 구성을 할 때 전문가도 반드시 포함해서 운영하는 걸로 하겠습니다.

신준용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 엄경섭 위원님 질의하십시오.
경섭

엄경섭위원

부탁을 드리는 건데요. 조례 개정안하고 조금, 강명호 위원님 말씀하고 같은 맥락입니다. 도로변 가로수 정비 예산이 있어요? 따로.
수중

윤수중환경산림과장

있습니다.
경섭

엄경섭위원

그거를 읍면에 재배정해 주는 거 있을 거 아니에요?
수중

윤수중환경산림과장

가로수는 재배정을 해 주지를 않고 군에서 직접 시행을 합니다.
경섭

엄경섭위원

군에서 직접 시행하기에는 엄청 광범위 할 거 같은데 그래서 업무 추진하면서 그 부분을 우리 예산 때 얘기드리겠지만 폭넓게 생각해서 해야 될 부분이라서 첨언을 했습니다. 이상입니다.

신준용위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 환경산림과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 가로수 조성 및 관리 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 12. 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정조례안(집행부 제출)

14시45분

의사일정 제12항, 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김현경 건설교통과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
현경

김현경건설교통과장

건설교통과장 김현경입니다. 건설교통 업무에 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않으시는 신준용 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정안을 개정하는 이유는 도로법 개정으로 인하여 점용료에 대한 산정 기준 및 감면 혜택 범위 확대로 이에 대한 법적 근거를 새로이 마련하여 군도 및 농어촌 도로 점용료 부과 징수에 대한 주민들의 부담감 해소를 위하여 필요한 사항을 개정하기 위한 것입니다. 주요 내용을 살펴보면 안 3조의 도로 점용료의 산정 기준을 도로 점용료의 산정 기준 및 조정으로 변경하고 제2항을 추가하여 과다한 공시지가 증가로 발생되는 점용료에 대한 100의 10 이하로 조정할 수 있는 산정 기준을 제시하였으며 안 4조를 신설하여 점용료의 감면 사항을 반영하여 장애인, 노인시설 및 영유아를 위한 어린이시설 진출입로 등 주민들의 점용료를 조정 감면해 주는 사항입니다. 입법예고 및 성별영향분석평가, 규제예비심사 등을 검토한 결과 특이사항은 없었으며 세부내용은 각 조항을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용위원장

건설교통과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 건설교통과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 도로점용료 등 부과징수 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 13. 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안(집행부 제출) 14. 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안(집행부 제출)

14시47분

의사일정 제13항, 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. 일괄 상정된 안건에 대하여 최창규 도시디자인과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
창규

최창규도시디자인과장

도시디자인과장입니다. 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안과 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안에 대하여 일괄 설명드리겠습니다. 먼저 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안입니다. 개정 이유입니다. 현재 우리 군에 공동주택 관리 지원 대상은 주택법에 의해 사용 승인된 10년 이상 경과된 20세대 이상의 공동주택으로 규정하고 있습니다. 2017년 1월 17일 건축법 제35조2 조항이 개정되어 모든 공동주택에 대하여 점검 및 개량 보수에 대한 기술 지원, 정보 제공 등을 할 수 있게 되었으며 공동주택관리법 제85조 조항에는 세대수 제한 없이 공동주택 관리에 필요한 비용의 일부를 지원할 수 있다고 규정하고 있어 영월군 공동주택 관리 지원 조례에 20세 이상의 조문을 삭제하고 사용 검사 후 10년이 경과된 공동주택으로 지원 대상을 확대하여 공동주택 관리 지원에 만전을 기하고자 함입니다. 주요 내용은 영월군 공동주택 관리 지원 조례 제3조 1항에는 건축법에 따라 건설된 공동주택 20세대 이하의 아파트와 연립주택, 다세대주택은 공동주택 관리 지원 대상에 포함하였고 전 세대의 개인 소유 공동주택은 제외를 하였습니다. 또한 제6조제3항에는 지원금의 신청자의 조항을 신설하여 지원금 신청자는 입주자대표회장과 관리소장의 명의로 하였으며 다만 입주대표회장과 관리소장이 없는 단지는 입주자의 과반수의 동의를 받아 신청인 각 1명을 선정토록하여 입주자의 종합적인 의견을 수렴하여 신청토록 하였습니다. 입법예고 결과 의견이 없었으며 규제예비심사 결과 해당사항 없었습니다. 성별영향분석평가는 원안 동의되었습니다. 다음은 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 개정 이유입니다. 관내 취약계층의 주거 복지 향상을 위해 추진중인 행복주택과 실버주택, 도라지골목, 행복주택 등 국민주택 규모의 사업을 효율적으로 수행 유지 및 관리하기 위한 조문을 신설하고 농어촌 주택개량사업 관련 조문은 사업의 재원이 전액 농협에서 부담함에 따라 삭제하였으며 주택법 및 같은 법 시행규칙의 개정으로 자치법규를 정비함으로써 법령 체계의 완성도를 높이기 위함입니다. 주요 내용은 농어촌 주택 개량사업 관련 조문은 삭제하였고 안 제5조에 국민주택 관련 특별회계 자금의 조성 조문을 신설하여 특별회계 재원 조성에 대하여 규정하였으며 안 제6조에 국민주택 사업관련 특별회계의 운용 제한 조문을 신설하여 특별회계의 운용 용도에 대하여 규정을 하였습니다. 안 제7조의 융자조건 안3조에 할부금의 상환, 안 9조의 관리, 안 10조의 준용 규정, 안 11조에 시행규칙 조문을 신설하여 세부적인 규정을 신설하였습니다. 보다 자세한 사항은 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 입법예고 결과 의견이 없었으며 규제예비심사 결과 해당사항 없었습니다. 성별영향분석평가는 원안 동의되었습니다. 이상과 같이 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안과 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안은 우리 군 도시디자인과 업무에 원활한 사업 추진을 위한 조례 개정건으로 원안 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

신준용위원장

도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항, 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안에 대해 질의 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결을 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 의사일정 제14항, 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 주택사업 특별회계 설치 및 운용 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결을 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 15. 영월군 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안(집행부 제출) 16. 영월군 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안(집행부 제출)

14시54분

의사일정 제15항, 영월군 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항 영월군 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 일괄 상정된 안건에 대하여 손영희 보건소장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영희

손영희보건소장

보건소장 손영희입니다. 지역 주민의 건강 증진을 위한 보건시책 추진에 관심과 격려를 아끼지 않으시는 조례심사특별위원회 신준용 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안 및 영월군 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 개정 이유입니다. 업무 절차상 중복되거나 불필요한 사항을 삭제하고 금연 교육 및 홍보 등 사업 추진을 위한 지원 기준 및 대상을 명확히 하여 그 효율성을 극대화 하고자 함입니다. 먼저 영월군 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명입니다. 주요 내용으로 군수의 책무 중 사업 추진을 위한 법인 단체 지원 관련 중복 문항인 제3조제3항을 삭제하고 금연 실천 유도 및 홍보를 위한 명확한 기준 설립을 위해 제8조 2항 및 제3항과 제4항을 신설 개정하고자 합니다. 참고사항으로 입법예고 및 성별영향분석평가 결과 의견이나 저촉사항이 없었습니다. 다음은 영월군 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안입니다. 주요 내용으로 제4조제2항의 개정을 통해 금연지도원의 임기 연장 시 본인 동의서를 근로계약서로 갈음하여 업무 절차를 간소화하고자 하는 것입니다. 참고사항으로 입법예고 및 성별영향분석평가 결과 의견이나 저촉사항은 없었습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

신준용위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 의사일정 제15항, 영월군 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 의사일정 제16항, 영월군 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 17. 영월군 상수도 원인자부담금 징수조례 일부개정조례안(집행부 제출)

14시57분

의사일정 제17항, 영월군 상수도 원인자부담금 징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김용화 상하수도사업소장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
용화

김용화상하수도사업소장

상하수도사업소장 김용화입니다. 영월군 상수도 원인자부담금 징수조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 개정 이유는 행정자치부의 자치법규 개선 권고사항을 반영하고 군민 및 관내 기업의 금융 부담을 덜어주기 위해 상수도 원인자부담금의 납부기한과 납부방법을 개선하고자 함입니다. 주요 내용으로는 안 제6조에서 상수도 원인자부담금 납부기한을 15일 이내에서 30일 이내로 변경하였고 안 제6조의 2조항을 신설하여 원인자부담금이 500만 원을 초과할 경우 24개월의 범위 내에서 최대 4회까지 분할납부 가능하도록 납부 방법을 개선하였습니다. 상기 조례안에 대한 입법예고 결과 의견이 없었으며 규제심사와 성별영향분석평가 결과 이상이 없었습니다. 이상으로 제안 설명 마치겠습니다.

신준용위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 상수도 원인자부담금 징수조례 일부개정조례안에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선언합니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선언합니다. 의결을 하겠습니다. 영월군 상수도 원인자부담금 징수조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 이상으로 본 위원회에 회부된 17건의 조례 규칙안에 대하여 심사를 마쳤습니다. 회의 진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 18. 심사보고서 작성의 건(위원장 제의)

15시01분

의사일정 제18항, 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 오늘 심사한 조례 규칙안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제240회 영월군의회 정례회 제3차 본회의에서 보고하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선언합니다. 이상으로 제240회 영월군의회 정례회 제2차 조례심사특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

15시01분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록