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전남 광양시의회 발언

서상기 의원 발언

제267회 제2차 산업건설위원회2017-12-05

서상기 의원 프로필 보기 →

서영배위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 광양시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 5일차 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 오전에 매실농축액 제조설비 설치현장을 확인하였고, 오후에는 관련자 의견청취 후 질의 답변식으로 감사를 진행하겠습니다. 진행 순서는 본 사업의 주무부서장인 매실원예과장이 사업추진에 대한 전반적인 설명을 하고 난 후에 본 사업에 대하여 여러 가지 의견을 제시한 빛그린 매실사업단 박화춘 감사의 의견과 본 사업 주관 법인인 빛그린매실사업단 서인호 단장의 의견청취 후 질의답변의 시간을 갖도록 하겠으며, 설명은 10분 이내로 간략하게 마쳐 주시고 질의답변은 위원님들의 신문시 요지를 정확히 파악하여 명확하고 간결하게 답변하여 주시기 바라며 만일 추가답변이 필요할 경우에는 위원장의 허가를 얻어 반드시 소속과 직위, 성명을 밝힌 후 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 매실원예과장 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
상호

이상호매실원예과장

입니다. 먼저 소중한 시간에 저희과 업무와 관련하여 행정사무를 받게 된 데에 대하여 위원님들께 주무과장으로서 죄송하다는 말씀을 드립니다. 지역전략식품사업 총괄보고를 드리기 전에 공모사업 추진동기를 말씀드리겠습니다. 2000년부터 매실가격이 좋아 전국적으로 면적이 확대되고 언젠가는 과잉생산으로 가격하락이 우려되어 우리시에서는 규모 있는 매실가공공장이 필요함을 행정과 농업인이 함께 공감을 하였습니다. 마침 정부에서 공모사업이 있어서 2008년 10월에 광양매실을 향토산업육성사업으로 공모신청을 하였으나 선정되지 못하였고 2011년 10월에 재신청하였으나 역시 선정되지 못했습니다. 2011년 2월에 빛그린 매실 주식회사를 설립하였고, 2012년 10월에 다시 공모사업을 신청하여 2013년 3월에 농림식품부로부터 2014년 사업대상자로 선정이 되었습니다. 2013년 9월에 빛그린 매실사업단을 설립하여 사업을 본격 추진하게 되었습니다. 2쪽 총괄보고를 드리겠습니다. 사업기간은 2014년부터 18년까지 5년이며 사업비는 국비 30억 원, 도비 6억 원, 시비 24억 원, 자담 7억 원 등 총 67억 4,700만원입니다. 사업규모는 시에서 제공한 다압 신원 분교 7,207㎡ 부지에 매실가공공장 1,200㎡가 신축되었습니다. 주요사업 내용은 3쪽에서 다시 보고를 드리겠습니다. 가공제품은 매실농축액을 대량생산해서 보해나 CJ 등 대기업체에 1차 납품을 하고 향후 매실농축액으로 완제품을 생산할 계획이며 장아찌는 3억 원을 들여 매실자동화 커팅설비를 추진 중에 있어 자동화시설이 완료되면 매실조각 대량생산이 가능해 좀 더 합리적인 가격으로 매실장아찌를 대량 공급할 수 있습니다. 우메보시는 장기적으로 일본 수출용과 국내시판용 두 종류를 생산할 계획입니다. 연도별 투자계획은 보조금 60억 원 중 14년에 15억 4천만 원, 15년에 18억 9,800만원, 16년도에 7억 9백만 원, 17년도에 13억 5,100만원, 18년도에 5억 2백만 원을 투자토록 계획되어 있습니다. 3쪽입니다. 주요사업과 세부사업별 사업비 집행계획은 보조금 60억 원 중 인력양성비로 1억 1백만 원을, 클러스터 주체간 네트워크비로 5억 4,900만원, CEO 등 인건비로 6억 7,500만원, 사업장 컨설팅 및 자체평가비로 2억 원, 브랜드 개발비로 1억 7천만 원, R&D 지원비로 7억 3,700만원, 홍보 및 공동마케팅비로 5억 8천만 원, 가공공장 설치비로 30억 원을 투자토록 계획되어 있고 자담은 가공공장 등 공장시설비에 20%를 부담하도록 되어 있습니다. 4쪽입니다. 빛그린매실사업단 기본현황입니다. (사)빛그린매실사업단과 농업회사법인 빛그린 매실 주식회사에 대하여 설명 드리겠습니다. 정부의 지침에 의거 지역전략식품 산업을 추진하기 위해 2개 운영체를 조직토록 되어 있어 2개 조직을 구성, 운영하고 있으며 매실사업단은 보조사업을 추진하는 사업 추진 주체이고 빛그린 매실 주식회사는 사업에 소요되는 자담을 확보하고 이익이 발생하면 이익을 주주에게 배당하는 역할을 하고 있습니다. 빛그린 매실사업단은 317명의 회원에 회비는 634만원이며 사업단 이사회는 산업체 2명, 학계 2명, 연구소 1명, 행정기관 2명, 농업인 14명 등 21명으로 구성되어 있고 2013년 9월 25일 법인이 설립되었습니다. 빛그린 매실 주식회사는 1,100여 명의 주주가 6억 8,600만원을 출자하였고, 이사회는 출자한 주류들 중 16명의 이사로 구성되어 있으며 2011년 12월 28일 설립되었습니다. 5쪽입니다. 주요사업 추진 현황은 현재 완료된 14개 사업과 추진 중인 5개 사업, 앞으로 추진계획인 3개 사업은 별도 위원님의 지시가 있을 시 상세히 답변토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 사업비 집행 현황입니다. 2014년부터 15년, 16년, 17년 사업비 집행실적은 자료에 상세히 기재되어 있습니다. 참고를 해 주시기 바랍니다. 26쪽 매실농축액 제조설비 추진 상황입니다. 27쪽 농축액 제조설비 추진 상황 문제점 및 대책입니다. 추진상황은 현장에서 사무국장으로부터 보고가 있었기 때문에 생략을 하고 29쪽입니다. 매실농축액 제조설비와 관련해서 문제점으로 이야기가 되고 있는 부분이 제조설비에 일부 중고품 반입, 계약내용과 실물장비의 상이점, 사업비 집행이 부적절하다는 의견과 매실농축액 설비의 시운전 과정에서 몇 차례 고장이 있어서 그 부분을 수리하고 시운전을 11차례 정도 했다는 말씀을 드립니다. 금년에 110톤 매실을 매입해서 56톤 정도는 가공을 하고 현재 54톤 정도는 잔량으로 남아 있습니다. 이 부분에 대해서는 계속 시운전 겸 공장 정상가동을 하겠습니다. 30쪽입니다. 매실농축액 제조설비 감리 추진 상황입니다. 2017년 2월 14일 1차 농축장비 검사를 했습니다. 그리고 2017년 3월 2일 감리 1차 보고서를 제출했고, 1차 보고서를 이사들에게 설명을 했습니다. 2017년 3월 10일 감리 2차보고서가 제출이 되었고, 2017년 3월 13일 감리 3차보고서가 제출이 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

서영배위원장

매실원예과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 빛그린 매실사업단 박화춘 감사 발언대로 나오셔서 의견 설명하여 주시기 바랍니다.
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 반갑습니다. 시민과 함께 하는 광양시의회 청문회에 참석하게 된 빛그린매실사업단 감사 박화춘입니다. 존경하는 서경식, 서상기 위원님과 박노신, 백성호, 심상례 위원님과 이 자리를 마련해 주신 산건위원장 서영배 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이 자리에 서기까지 그동안 사무국 전문위원님들이 저한테 참 친절히도 도와주셨습니다. 감사의 말씀을 드립니다. 광양의 대표브랜드인 광양제철소와 컨테이너 부두를 중심으로 하는 물류사업와 더불어 광양의 매실농사는 전국적인 대표브랜드로 자리매김하고 있습니다. 그러나 과잉 생산된 농업환경의 여건변화로 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 환경변화 때문에 국고지원과 더불어 여기 계신 시의원 여러분들의 적극적인 예산 활동으로 빛그린 매실 가공공장이 만들어지게 되었습니다. 공장이 태어난 연유가 이러하다면 시의원 여러분과 저와 구성원의 공통문제로서 도와주시고 협의하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 오늘 다압 현장을 방문하여 참관하신 바와 같이 현재 사업단 내 공장의 농축설비가 제안서대로, 말하자면 계약서대로입니다. 자동운전 되지 못하고 있습니다. 이것은 임원구성원 몇 분간에 설왕설래할 문제가 아니고 참여농가와 주식의 49%를 보유하고 있는 광양시의 공적인 문제입니다. 따라서 행정사무감사 결과에 따른 행정조치가 있어야 할 것이고, 이로 인하여 국고와 지방비가 만약에 부당하게 사용되었다면 수사 의뢰하여 주시기 바랍니다. 쟁점 부분을 말씀드리겠습니다. 첫째, 사업간에 현재 설치된 매실농축장비 대다수가 상태 불량입니다. 이것은 본 매실사업단 2017년 6차 회의록을 보면 설치 후 수차례 수리하였거나 교체요구 또는 해약 요구 통보하여 불량이고 문제가 있음을 서류로 인정하고 있습니다. 둘째, 2017년 3월 2일의 감리보고서에와 같이 계약서와 상이한 장비가 납품되어 현시점에서는 기성금 지급은 불가할 것으로 건의하였습니다. 이러함에도 부당한 방법을 동원하여 1차 기성금 4억 6천여만 원, 2차 기성금 2억 1,500만원 역시 부당한 방법을 동원하여 지급하였습니다. 셋째, 이러한 일들의 원인 배경에는 이 사무를 전적으로 수행한 본 사업단 사무국 직원의 근무태도 불량에 원인이 있습니다. 감독기관의 기능 역시 문제임을 지적하면서 본인이 제출한 서류의 7페이지 표제부를 참고하여 이상 말씀드린 세 가지 문제에 대하여 차례대로 청문에 임하겠습니다. 이상 말씀드렸습니다. 쟁점부분 세 가지를 나눠서 첫째 부분, 둘째 부분, 셋째 부분 그렇게 청문에 임하겠습니다.

서영배위원장

박화춘 감사 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 빛그린 매실사업단 서인호 단장 발언대로 나오셔서 의견 설명하여 주시기 바랍니다.
인호

서인호빛그린매실사업단장

입니다. 서영배 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 행정사무감사에 바쁘신데 저희 빛그린 매실사업단이 감사 요지가 되어서 대단히 죄송스럽습니다. 허나 저희가 생각할 때는 정말 다행스럽고 감사하다고 생각합니다. 반드시 해야 될 감사라는 말씀을 먼저 드리고, 방금 전 빛그린 매실사업단 박화춘 감사가 제시한 모든 일들은 빛그린매실사업단이 잘 되자고, 잘 하자는 그런 채찍질에서 나온 말입니다만 제가 사업단 단장으로서 현재까지 유지를 해 오며 여러 가지 문제점은 있다고 봐집니다만 이번 설비 문제도 추후 공장장이나 사무국장이 기술적인 분야는 설명을 해 드리겠습니다만 제가 볼 때는 아직까지 큰 문제가 없는 그런 설비과정이다, 이렇게 생각을 하고 우리 임원은 감사가 되었든 이사가 되었든 빛그린매실사업단이 광양, 구례를 이끌어 가는데 앞잡이가 되어야 할 정말 그런 좋은 하나의 표본이다. 사업단 주주는 1,100여 명으로 6억 8,600만원 이런 출자를 하고 있습니다만 저는 이 출자가 저는 현재로 볼 때 부족하다고 봅니다. 정부 지원이 국도, 시비를 합하여 60억, 우리 자부담이 6억이고 여기서 건설을 하는 데까지 부담이 되고 나머지 운영비가 있어야 하는 당초 계획은 10억을 목표로 출자까지 했습니다. 그런데 현재 6억 8,600 이 정도로는 부족한 현상이 되어 있습니다만 단, 오늘 여기에 화재가 된 것은 계약조건이나 아니면 설비의 문제로 차질이 있다고 하는데 오늘 위원님 여러분들이 오전에 현지 점검을 하셨고, 여러분들이 의문이 생기는 점, 이런 점은 수시로 저희 국장이나 참여한 한성 그리고 공장장이 와서 충분히 위원님들이 납득할 수 있도록 답변해 드릴 것을 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

서영배위원장

서인호 단장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 먼저 답변자를 지정하여 질의하여 주시고 지정받은 분은 자리에서 일어나 질의답변에 임하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 참고로 추가로 질의를 더 받도록 하겠습니다. 심상례 위원님
상례

심상례위원

매실원예과장님께 질문하겠습니다.
상호

이상호매실원예과장

입니다.
상례

심상례위원

계약집행기준에 의해서 선급금을 지급하게 되어 있지요? 30%까지 지급할 수 있습니까?
거기에는 10억 이상 물품 제조를 해 가지고 30%를 지급했습니까?
이것을 물품으로 봤다는 그 말씀이시지요?
상호

이상호매실원예과장

그렇습니다.
상례

심상례위원

그렇다면 물품은 기성금을 지급할 수 없게 되어 있어요. 물품으로 보셨다면. 그렇지요?
상호

이상호매실원예과장

아닙니다. 그것이 시설 제작, 설치 그 부분으로
상례

심상례위원

그러니까 시설물로 보면 기성금이 나갈 수도 있어요. 그런데 제가 먼저 물품제조로 봤냐고 여쭈어 봤잖아요.
상호

이상호매실원예과장

저희들이 계약을 할 때 매실농축액 제조설비, 설치 이렇게 해서 기준해서 30%를 선급금을 집행을 했습니다.
상례

심상례위원

전에 저에게도 설명할 때 입찰물 계약집행 기준에 10억 이상 물품제조이면 기성금을 지급할 수 있다고 설명을 하셨거든요? 그런데 우리가 지금 서류에도 감리보고서에 그 문제점이 있어서 기성금을 지급할 수 없다고 나와 있어요. 그럼에도 불구하고 2017년 3월 16일 1차 기성금을 지급했고요, 5월 23일 지급을 했어요. 총 52.7%를 기성금을 지급했습니다.
상호

이상호매실원예과장

기성금은 저희들이 감리결과에 맞춰 가지고 그 금액을 집행을 했습니다.
상례

심상례위원

물품으로 보냐, 공사시설물로 보냐. 물품으로 본다면 기성금을 지급할 수가 없습니다. 일단 알겠습니다.

서영배위원장

회계과장님
찬의

홍찬의회계과장

입니다.

서영배위원장

장비 제작설치로 계약을 했습니까?
찬의

홍찬의회계과장

이것을 분할해서 공사, 물품, 용역을 구분해서 지급을 하게 된 것입니다. 지금 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라서 선급금은 70%까지 지급이 가능하고요. 기성금에 대해서는 매월 실적에 따라서 감독 공무원이 검사조서를 작성을 하고 거기에 합당한 공정이 이루어지면 기성금은 지급할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.
상례

심상례위원

물품도...
찬의

홍찬의회계과장

그렇습니다. 물품공사 다 해당이 되겠습니다.
상례

심상례위원

두 개 다 할 수 있다는 그 말이에요?
찬의

홍찬의회계과장

예, 그렇습니다.
상례

심상례위원

만약에 이 물품을 우리가 만들려고 그래요. 예를 들자면. 그러면 중간에 기성금을 줬어요. 중간에 주다가 이 회사가 부도가 났어요. 그러면 다른 회사가 와서 만들어야 한다고 합니다. 그렇지요?
찬의

홍찬의회계과장

예, 그렇습니다.
상례

심상례위원

그러면 다른 회사가 만들 수가 없을 경우에 이것을 못 쓰게 되잖아요. 완전히 폐기처분해야 되잖아요. 그랬을 때 기성금 그 책임은 누가 져요?
찬의

홍찬의회계과장

그때는 감독 공무원이 판단해서 기성금을 지급 안 할 수가 있습니다. 공사가 이루어지지 않고 물품이 이루어지지 않는다면 그것은 감독 공무원이 현장을 방문해서 자세한 사항을 변경하고 지급할 수 없는 사유를 명시해서 통보를 하면 저희들은 회계부서에서는 지급을 안 하는 이런 행태로 되어 있습니다.
상례

심상례위원

물품에 대해서도 기성금을 줄 수 있다는 그 기준에 대해서 하나 서류로 저한테 주고요. 그리고 감리단이 문제점이 있기 때문에 기성금을 줄 수 없다고 보고를 했어요. 그럼에도 기성금이 중간에 나갔단 말입니다. 그렇지요? 이것은 분명히 문제가 있습니다. 이것은 사업부서에서 감독을 하는 입장에서 합당하기 때문에 지급을 요구하지 않았나 그런 생각이 듭니다.
거기에 대한 서류를 저한테 주십시오. 근거서류
찬의

홍찬의회계과장

저희 과에서는 지급에 대한 서류가 있는 것은 아니고요. 회계과에서는 그동안 계약에 대한 대행만 했습니다. 그래서 2016년 4월 12일에 매실원예과에서 이것은 빛그린매실단에 매실농축액 제조설비 제작 및 설치에 따른 계약을 의뢰를 해 왔기 때문에 거기에 따른 저희들은 법에 의해서 협상에 의한 계약으로 입찰공고를 했고요.
상례

심상례위원

과장님, 그러니까 물품도 기성금을 줄 수 있다는 이 근거조항을 저한테 달라는 그 말입니다.
찬의

홍찬의회계과장

그것은 법에 있습니다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률에 의해서 되어 있기 때문에 규정을 알려드리겠습니다.
상례

심상례위원

그리고 사업단에게 질문을 하겠습니다. 수고 많으십니다. 시운전을 그동안 하셨지요?
시운전 총 횟수하고 그 결과물이 있을 것입니다. 그 결과물 자료를 좀 주시고요.
A/S 기간이 최대 몇 년입니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

5년으로 알고 있습니다.
상례

심상례위원

5년으로 되어 있습니까? 그러면 이번에 기계가 설비가 고장이 나가지고 중국에서 왔지 않습니까? 이런 여비들은 다 어떻게 처리가 되었습니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

이런 것은 아직까지는 한성설비사에서 전체 책임을 지고 전부...
상례

심상례위원

5년간은 그렇게 책임을 지는 것입니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

예. 5년간이고 특수계약을 할 때 100만 원 이하의 금액이 들어가는 것은 무제한으로 설비보조를 해 주기로 했습니다.
상례

심상례위원

5년간은요?
인호

서인호빛그린매실사업단장

5년간이 넘어도 해 주기로 그렇게 되어 있습니다.
상례

심상례위원

5년이 넘어도 100만 원 이하일 때는 보조를 해 준다?
그러면 100만 원 이상 넘어갈 때는 우리 측에서
인호

서인호빛그린매실사업단장

우리 측에서 부담을 하면서 한성사하고 같이 협상을 해야 되겠지요.
상례

심상례위원

그 부분도 협상을 해야 됩니까?
우리가 계약서하고 상이하게 품질검수라 그런가요? 이런 부분이 많이 발생이 되었지요?
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 전문 공장장이 있고 한성사가 있기 때문에 그 부분은 제가 세부적으로는 다 잘 모르고 있습니다. 그런 것은 말씀을 드리면 자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.
상례

심상례위원

예, 자료로 제출해 주시고요. 계약서상에서는 자동화시스템으로 되어 있습니다. 그렇지요?
인호

서인호빛그린매실사업단장

자동화라고 해도 완전자동이 아니고 반자동으로 그렇게 되어 있습니다.
상례

심상례위원

제가 알기로는 완전자동화시스템으로 알고 있습니다. 그런데 오늘 오전에 가봤더니 완전 수동이에요. 수동으로 되어 있습니다.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 완전자동은 아니고 수동도 아니고요. 반자동으로 그렇게 되어 있습니다.
상례

심상례위원

그리고 3개 업체가 계약에 참여했는데, 평가방법은 어떤 평가방법으로 했습니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

그 평가방법은 우리가 여기서 매실원예과나 사업단에서 한 것이 아니고 평가위원회를 소집해서 그 평가위원 중에서 8명의 위원을 거기서 산출해서 그 분들의 평가점수에 따라서 3개사가 참여했는데, 거기서 순위를 정해서 한성FNC가 됐습니다.
상례

심상례위원

평가했던 자료 있지 않습니까? 그 자료를 제출 해 주십시오.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예. 자료 제출해 드리겠습니다.
상례

심상례위원

이상입니다.
인호

서인호빛그린매실사업단장

감사합니다.

서영배위원장

서경식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경식

서경식위원

제가 여러 가지 물어볼게 많습니다만 물품 구매부터 시작해서 몇 가지만 물어보도록 하겠습니다. 여기에 보면 방법이 계약내용 포함 특수조건, 이런 식으로 해서 나열이 되어 있는데, 여기에 보면 여러 가지 사항들이 많이 있습니다. 일일이 다 하려면 엄청난 시간이 걸려서 KS로 해서 하겠다고 조건부에 되어 있어요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 계약조건에 그렇게 되어 있습니다.
경식

서경식위원

나와 있는 것이 그렇게 되어 있습니다. 그리고 모든 것은 사업단이 요구하는 품질에 적합하게 설비되어야 한다고 되어 있고, 기준이 부적합하다고 판단되면 시공사가 책임을 져야 한다. 그런데 지금까지 몇 개월 동안 우리 시험가동을 했지요? 보통 우리가 시험가동이 기한이 있습니다. 한 달이면 한 달, 두 달이면 두 달, 석 달이면 석 달. 1년 내내 시험가동 될 수는 없다는 전제조건을 분명히 말씀드립니다. 그래서 몇 개월로 했는지 이야기를 해 주세요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

그것은 잘 기억을 못하겠습니다. 몇 개월 동안 시험가동 기간이나 이런 것은
경식

서경식위원

그런 것들이 벌써 잘못된 것들입니다. 그렇기 때문에 여러 사람들의 불신이 거기서 생기는 것입니다. 예를 들어서 하자기간이라는 것은 우리가 집을 지을 때 집이 완공이 되었어요. 그러면 10년이고 20년이고 하자를 책임질 수 없는 것이 아닙니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

그렇습니다.
경식

서경식위원

그리고 집에 입주를 하면 그때는 준공이 끝나고 우리시에서 준공을 허가를 내줍니다. 그런데 벌써 빛그린매실사업단에서는 5~6개월 벌써 실험을 하고 있어요. 지금 딱 이렇게 전부다 나와 있어요. 그리고 계속 실험을 해서 된다고만 하고 있습니다. 그렇기 때문에 불신을 갖고 있다는 생각을 저는 가지고. 그리고 여기 보면 설계도가 없어요. 설계도가 없는데 이런 식으로 설계도를 해서는 안 됩니다. 정상적으로 설계도면을 쳐서 정리가 확실히 되어 줘야 돼요. 그런 내용들이 이미 갖춰지지 않았다. 그러다 보니까 정말 여기에 집중적으로 기계설비가 잘 되어 있는지, 어찌 되어 있는지 전문지식이 없었다. 저는 분명히 이런 지적을 드립니다.
인호

서인호빛그린매실사업단장

알겠습니다.
경식

서경식위원

보면 내역서가 있어요. 이것은 조감도만 되어 있습니다. 어떻게 형태만 하겠다. 지금 이것을 쭉 보고 있는데 이런 식으로 해서는 안 된다는 것을 분명히 말씀드립니다. 분명히 잘못된 부분은 확실히 잘 못되어 있어요. 이것은 확실합니다. 누가 뭐라고 해도 여기에 설계에 참여했던 사람들에게 정확히 지적을 해 주고 싶어요. 두루뭉술하게 이런 식으로 가서는 안 됩니다. 그러다 보니까 이런 형태가 나오지 않았느냐, 분명히 거기에 대해서 잘못된 부분을 지적 드립니다. 그리고 제가 분명히 말씀드렸잖아요. 언제까지 실험을 할 것인지
인호

서인호빛그린매실사업단장

아닙니다. 계속 가공을 할 것입니다.
경식

서경식위원

아까 제가 말씀을 드렸잖아요. 분명히 개월 수가 있는 것입니다. 제철도 용광로 쇳물을 받아내도 어느 정도 기한이 있는 것입니다. 그래서 완제품이 언제 나오느냐, 그런 계획이 아무 것도 없어요. 지금 그렇지 않습니까? 마냥 하면서 기계는 돌아가면서 계속 실험가동을 하고 있다는 얘기에요. 그렇기 때문에 자꾸 이렇게 불신의 소리가 나오지 않느냐, 저는 그렇게 생각을 가지는데 다른 사람은 어떻게 생각을 가지는지 모르겠습니다. 제 생각은 그렇다는 말씀을 드리는 것입니다.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 알겠습니다.
경식

서경식위원

그렇지 않습니까? 그런 것들이 정확히 표기가 안 되어 있고 분명히 여기에 보면 KS를 한다고 되어 있습니다. 그런데 아까 말씀대로 동료 위원님인 심상례 위원님이 말씀하셨지만 중국산을 써서 이런 이야기가 나오지 않느냐. 그것도 하나의 요인이 된다고 제가 말씀을 확실히 드립니다. 제가 싹 보고 있어요. 내역서나 이런 것을 전부 다. 이런 부분들을 앞으로 정리를 정확히 하세요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 알겠습니다.
경식

서경식위원

언제까지 가동을 할 것인지, 언제까지 완제품을 하는지
인호

서인호빛그린매실사업단장

가공을 계속 하고 있는데요, 제품을 농축액 제품을 만들어서 판로처 개발을 해야 되는데 사실상 보해에서 납품처가 우리 농축액을 가지고 가서 제품을 만들어 봤다고 합니다. 그래서 만들어본 결과가 사실 대만산보다도 우리 국산이 알칼리성분이 너무 강하다, 이래서 이것을 저감할 수 있는. 오늘 위원님들이 보시다시피 보해에서 우리가 필요로 하는 농축액을 성분에 맞도록, 그래서 지금 보해 기술진이 와서 현장지도를 하고 가공하는 데 여력을 같이 하고 있습니다. 아무튼 여러 가지 서 위원님이 바라는 요구조건이 충족되지 못한 것을 저도 인지를 합니다.
경식

서경식위원

보해를 떠나서 제가 이런 말을 드리는 것입니다. 왜냐하면 제가 자꾸 말씀을 드렸잖아요. 기업과 기업간의 상대와, 이것은 아까 제가 말씀드렸지만 광양시비가 들어가 가지고 빛그린매실단 주주들이 참여해서 이것은 하는 것입니다.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 그렇습니다.
경식

서경식위원

그렇기 때문에 이것을 예를 들어서 그러기 전에 많은 것을 연구를 하셔야 합니다. 많은 것을 연구하고 머리를 맞대고 해야 하는데 그런 것이 부족하다 보니까 이런 말이 나오는 것입니다. 그렇지 않습니까? 딱 그렇게 나와 있잖아요. 그리고 여기에 보면 3개 회사가 현재 참여를 했어요. 한성하고 3개 회사가 참여를 했더라고요. 그런데 3개 회사가 입찰에 참여하면서 거의 대등한 차이로 정리가 되어 있어요. 특별하게 어디가 좋다, 물론 서류상으로는 전부다 회사가 조치되어 있고 실적 내용부터 보면 예를 들어서 우리나라 물품계약구매법에 의해서 어느 어느 회사가 물품에, 예를 들어서 제작을 했다. 이런 것들이 되어 있기는 되어 있습니다만 아까 감사님의 말씀을 들어 보니까 몇 가지 말씀이 굉장히 불신을 가지고 있어요. 여기서 우리가 다 터놓고 이야기를 해야 합니다. 빛그린매실단 집행부에 굉장히 불신을 가지고 있지 않느냐, 그런 생각이 들어서 왜 불신을 갖고 있는지 거기에 대해서 간단히 말씀을 해 주십시오.
인호

서인호빛그린매실사업단장

임원들이 있어서 서로 집행부를 불신한다는 것은 어제 오늘의 일이 아닙니다. 사실상 이런 불신을 갖게 하고 오늘 여기 감사를 하는 것까지도 제가 인사말씀에 드렸습니다만 사실상 우리가 1,100여 명의 주주가 있고 광양에 빛그린매실사업단이 잘 되고 앞으로 더 발전이 있게 하기 위해서는 임원들이 우선 단합이 안 되어 있다. 최종적으로 저는 그렇게 봅니다. 지금 단장이라고 저를 위해서 하는 것도 아니고 우리 임원들보다도 광양시 매실사업 발전이 바로 이 빛그린매실사업단이 잘 되어야 매실농사를 짓는 사람들도, 농업이 어려운데 여기에다가 기대를 하고 앞으로 더 우리 광양매실의 명문화를 살려나갈 것이 아니냐 하는데 서로 의사와 소통이 안 되었다는 결론으로 저는 보고 있습니다.
경식

서경식위원

그렇기 때문에 이렇게 불신을 가지고 의회에서 감사를 하고, 물론 방대한 물량입니다. 전부다 이런 도면들이 하나도 없고 사진만 찍어서... 이것은 누가 봐도 모릅니다. 전문가도 몰라요. 그래서 이런 것들이 잘 좀 되었으면 좋겠고, 서류상으로 볼 때는 하자이행조건이나 물품내역서를 몇 가지 들어가 봤어요. 규격 안 맞아요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

그런 내용은 우리 기술진이 답변을 드릴 수 있도록 말씀을 드리겠습니다.
경식

서경식위원

답변을 한번 해 주세요. 여기에 보면 지금 규격이 그것하고 굉장히 안 맞다는 것을 제가 말씀을 드리겠습니다. 말씀을 한번 해 주세요.
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 들어온 물품 규격이 안 맞는다, 그것을
인호

서인호빛그린매실사업단장

제가 설명을 드려도 되겠습니까?
경식

서경식위원

간단하게 해 주세요. 제가 내역서를 보니까 탱크 같은 것이 몇 리터 용량이 드는 것이 있어서 이런 말씀을 드리는 것입니다.
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 지금 보시면...
경식

서경식위원

제가 내역서만 보고 드리는 이야기고 도면에는 전혀 없어요. 표기도 안 되어 있고. 이런 부분들이 정리가 제대로 안 되어 있다는 것을 제가 확실히 짚고 넘어갑니다.

서영배위원장

제가 이야기를 드리겠습니다. 엔진탱크 있지요? 엔진탱크가 계약 규격시에는, 현재 들어온 것은 2천L지요? 원래 당시에는 얼마였지요? 3천L였지요?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 제가 말씀을 드려도 되겠습니까? 1차 발효탱크가 원래 계약서에는 3천L입니다. 그것이 3개입니다. 그런데 그것이 2천L로 변조가 되어서 3개가 들어왔습니다. 또 정수탱크는 10톤 용량입니다. 그런데 그것이 6톤 내지 7톤으로 줄어들었습니다. 그 다음에 제일 중요한 2억 9,980만 원짜리 농축기도 시간당 물 기준 증발량 1.4톤인데, 1톤으로 들어왔습니다. 그런데 돈은 얼마가 나갔냐 하면 2억 9,980만원 다 나갔습니다.
경식

서경식위원

이것은 누구한테 들어서 하는 이야기가 아니고 내역서를 보고 제가 이런 이야기를 드리는 것입니다. 지금까지 위원님들도 계시지만 누구한테도 이런 이야기를 안 들었습니다. 내역서에 이렇게 나와서 이것은 잘못되었구나 싶어서 짚어주는 것입니다. 그리고 도면도 첨부가 안 되어있다. 정확한 그것이 없어요. 그래서 이런 것들을 짚어주기 때문에 알고, 앞으로 이런 일이 없도록 해 달라는 차원에서 이렇게 말씀을 드리는 것입니다.
한성

한성

F&C 입니다. 지금 박화춘 감사님 말씀은 용량이 자꾸 줄어들었다고 그러는데 그것은 제안서의 용량입니다. 저희가 계약할 때는 효소분해탱크가 2천L 되어 있고요, 그 다음에 정수저장탱크는 계약상에 2톤으로 되어 있을 것입니다.
경식

서경식위원

알겠습니다. 그 부분을 제가 말씀을 드릴게요. 입찰이 무슨 입찰이냐 하면 조달청에 물품 의뢰해서 어느 제품을 해야 되겠는지 입찰을 할 때 이렇게 표기를 해서 했습니다. 알겠지요? 그러면 계약할 때 또 이렇게 적게 계약할 수가 있어요. 그런 부분이 잘 못되었다는 것을 내역서를 보고 이야기 드립니다.
한성

한성

F&C 제가 한 말씀 드리겠습니다. 제안서를 할 때 이 계약 할 때는 제가 관여를 안 하니까 잘 모르겠는데 계약을 하고 나서는 기술력으로 검토를 했습니다. 그래서 중국에 비욘드사하고 제가 기술적으로 전부다 미팅을 했고 그 상황에서 용량 같은 것을 적은 것은 제가 키웠고 또 필요 없는 것은 서로 협의해서 다른 것으로 대체하고 이렇게 해서 설계를 한 것입니다.
경식

서경식위원

알았습니다.
한성

한성

F&C 그리고 제가 비욘드사를 가서 검수도 했고 제작하는 과정을 확인을 다 한 사항입니다.
경식

서경식위원

다시 말씀을 드릴게요. 지금 제가 내역서를 보고 이야기하는 것입니다. 보면 입찰금에 규격공고하고 입찰안, 제안규격하고 제품 납품기한하고 전부다 틀려요. 그런 부분을 이야기해 주세요.
한성

한성

F&C 제가 잘 알지는 못하겠지만 이 계약 관계에 있을 때도 KS를 자꾸 이야기하시는데 이것은 중국 제품을 쓰는 조건 하에서 계약을 한 것입니다. 매실사업단에서 전부다 이것을 중국제품으로 하면 안 되지 않나 해서 살균기하고 착즙기는 나머지 이런 것은 한성에서 해라. 그래서 저희가 납품을 한 것입니다.
경식

서경식위원

말씀을 드리잖아요. 여기에 그렇게 나와 있다고 제가 읽어드렸어요.
한성

한성

F&C 위원님은 아까 말씀이 KS로 되어 있는데 왜 중국 제품으로 다 썼냐, 이렇게 말씀하셔서 제가 답변을 드리는 것입니다.
경식

서경식위원

제가 그렇게 말씀을 드렸잖아요. 여기에 규격이 그렇게 되어 있는데, 이렇게 말씀을 드렸다고 그 이야기를 하고

서영배위원장

잠깐만요. 답변하시는 분 외에 옆에 계시는 분들은 이야기를 안 해 주셨으면 좋겠습니다.
경식

서경식위원

제가 조금 전에 매실농축 제조설비 규격에 대해서 정확히 말씀을 드리잖아요. 틀리다고 이야기를 했고.
한성

한성

F&C 제가 말씀드린 것은 제안할 때 하고 계약서 하고 좀 틀립니다. 물품계약이. 계약서를 가지고 기술적으로 검토를 했기 때문에
경식

서경식위원

모르시면 몰라도 여기에 나와 있어요.
한성

한성

F&C 저는 계약서를 가지고 이야기하고 있습니다.
경식

서경식위원

서류를 한번 보세요.
한성

한성

F&C 계약서 하고 제안서하고 틀려서...
경식

서경식위원

여기가 장난치는 데입니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 입니다. 그와 관련해서 위원님들께 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 저희가 작년 6월 24일에 입찰공고를 할 때 입찰공고 제안서 제안요청서에는 아까 위원님이 말씀하신대로 농축액이 1.4톤, 효소탱크가 이렇게 되어 있습니다. 그것을 우리가 제안요청을 했지만 각 참여하는 업체들이 공사금액이 13억 나와 있지 않습니까? 13억 이내에서 시간당 1.5톤을 가공할 수 있는 설비를 갖추기 위해서는 자기들이 늘릴 것은 늘리고 줄일 것은 줄이고 해서 제안요청을 한 것입니다. 그렇게 해서 평가위원회에서 결정을 해서 계약을 했는데, 그러다 보니까 입찰공고 했던 제안요청서 하고 업체가 제안했던 내용하고는 장비에서 틀릴 수가 있습니다.
경식

서경식위원

똑똑히 말씀을 드릴게요. 자꾸 이야기를 드리지만 동료 위원님들도 질의할 것이 있어요. 제가 주요요점만 말씀을 드려요. 3개 회사가 다 틀려요. 3개 회사가 들어온 것이 다 틀려요. 그렇기 때문에 다 틀린 중에서 이렇게 바뀌어 가지고 들어왔다는 그 내용을 제가 말씀을 드리는 것이라니까요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 무슨 말씀인지 알겠습니다.
경식

서경식위원

그래서 이런 말씀을 제가 드리는 것이기 때문에. 저 혼자만 자꾸 이렇게 이야기를 하면 끝이 없기 때문에 오늘 몇 가지 사항들을 이렇게 말씀드릴게요. 핵심만 제가 짚어주잖아요. 또 설계도까지 짚어주고. 도면이 없다는 것은 짚어주고 잘못된 부분을 짚어주고. 그렇게까지 해 주는 것이 과연 누가 손해가 있겠어요? 그리고 현재 집행부의 이야기도 들어보고, 감사의 이야기도 들어보고. 왜 이렇게 빛그린매실이 이렇게 가느냐. 그것이 주요요점이라는 그 말입니다. 앞으로는 그런 일이 없기를 바라고 잘못된 점은 서로 화합해서 조정해서 좋은 빛그린매실이 되기를 바라겠습니다. 무슨 뜻인지 아시겠지요? 그래야 안 되겠습니까? 여러 사항에 관심이 많지만 일일이 못합니다. 3일이 가도 못해요. 3가지 사항을 다 정리하고 마치겠습니다. 인정할 것은 인정하고 안 해 주시면 끝까지 따집니다. 이상입니다.

서영배위원장

답변하실 때는 위원장의 허가를 받고 발언해 주시기 바랍니다. 그냥 중구난방으로 발언은 허락하지 않겠습니다. 방금 사무장이 말씀하신 제안서 하고 계약서 부분이 다르다고 하지 않으셨습니까? 엔진탱크 같은 경우도 제안서에는 3천L인데 계약서상에는 2천L, 그 다음에 연속식증발농축기 이것도 1.4톤인데 1톤으로 감했는데 이것을 빛그린매실단에서 승인을 한 것이지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 아까 단장님께서 말씀을 하셨습니다만 제안서 입찰하는 날 제안서 평가위원들이 평가를 해서 최종업체를 우선 적격업체를 선정한 것입니다.

서영배위원장

계약서상에 줄어든 것은, 제안서는 이렇게 되어 있는데 계약서상에서 이렇게 줄어들었잖아요. 그러면서 승인을 해 준 것은 빛그린사업단에서 승인을 해 준 것이지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 맞습니다.

서영배위원장

또 질의해 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 굉장히 어려운 마음이고 그렇습니다. 왜냐하면 이렇게 상당히 시행착오가 발생할 수 있었던 것을 의회에서도 짐작하고 있었기 때문에 그렇습니다. 당초 예산 심의 때도 생산하고 유통하고 이런 일들이 정말 공장이 가동되기 어려운 일이다. 그래서 충분한 준비를 하라고 말씀을 드렸습니다. 본 위원이 봤을 때는 우리시나 사업단이 염려했던 만큼 충분한 사전적인 준비가 부족합니다. 그래서 이렇게 어떤 결과가 염려했던 것보다 훨씬 더 심각한 수준으로 꼬여 있는 것입니다. 굉장히 잘못되어 있는 상황에서 서로 규명은 되어야 되니까 잘 규명하셔서 마무리하셨으면 좋겠습니다. 우선 회계과에 몇 가지 묻겠습니다.
찬의

홍찬의회계과장

입니다.
노신

박노신위원

저희가 매실원예과에서 계약의뢰가 오니까 2016년 7월 14일에 공고를 해서 3개 업체가 응했는데 우선협상 적기업체로 한성 F&C로 정했다는 말이지요? 그랬는데 그렇게 했던 2016년 7월 14일에 나주시가 한성 F&C하고 이 문제 때문에 소송이 붙어 있어 가지고 상당히 염려 하고 있었는데 우리시에서는 한성 F&C가 나주시하고 이런 비슷한 문제 때문에 소송 중인 것을 알았습니까? 몰랐습니까?
찬의

홍찬의회계과장

그 관계는 저희들이 몰랐고요, 저희 과에서는 입찰만 대행을 해 준 것입니다. 그리고 3개 업체가 참여한 입찰평가만 해서 평가표를 빛그린매실단에 드린 것입니다. 그래서 그것을 정하고 이런 것은 매실사업단에서 정한 것이지 우리 회계과에서 어느 업체하고 계약이 되어 있으니까 이것을 하시오, 이렇게 한 것은 아닙니다.
노신

박노신위원

동의하지 않습니다. 이것은 우리시 예산이, 또 국가 예산이. 그러니까 거의 우리시 예산이 들어간 것입니다. 그리고 우리시민들, 조합원들이 낸 귀한 돈으로 만든 것이라면 광양시장이 가장 책임지는 마음으로 적격업체를 골라야 하고 엄청 고민을 해야 되는 것입니다. 회계과장께서는 광양시장을 대신해서 하고 있는 일인데 광양시장이 중요한 67억 중대한 프로젝트에 대해서 그냥 어떤 사업자가 올렸다고 함부로 할 수 있는 것은 아니고 가장 고민을 해 주셨어야 맞습니다. 광양시장이 하는 계약이에요.
찬의

홍찬의회계과장

위원님, 그 부분에 대해서는 동의합니다만...
노신

박노신위원

매실원예과장, 매실원예과에서 계약 의뢰할 당시에 그때 나주에서 이런 복잡한 문제가 있는 것을 알았습니까? 몰랐습니까?
상호

이상호매실원예과장

입니다. 그 당시에 저희들이 나주 사건을 파악했습니다. 그래서 저희들이 조달청이나 회계 관련 부서에 나주에서 그런 사건을 일으킨 한성에 대해서 저희들이 계약을 안 한다든지 재검토할 수 있는 그런 방법이 없냐고 하니까 그쪽에서 답변이 입찰에 제한업체로 등록이 되어야지 입찰우선협상사로 선정이 되는데 선정을 안 할 수 있지 그렇지 않은 상태에 대해서는 계약을 해야 한다, 그렇게 자문을 받았습니다.
노신

박노신위원

방금 자료를 봐보니까 3개 업체가 특별히 차이가 없습니다. 어떤 기준으로 한성 F&C에다가 적격업체로 선정을 했는지는 모르지만 본 위원이 봤을 때는 3개 업체가 거의 비슷하고 어떤 것은 장단점이 있습니다. 단, 제가 본다면 당초 선정하기 전에 선정 이후에 바꾸려고 했다면 변경이 되지만 적격업체로 선정하기 이전에 3개를 비교해 봤다면 가장 큰, 예를 들어서 부적격 사유가 바로 당장 유사한 계약을 해 가지고 지자체하고 문제가 되어서 소송까지 가고 있는 것은 일단은 기피해야 되는 것이 아닌가. 그런데 거기에다가 계약 했다는 자체는 당연히 일반적인 상식으로 봤을 때 어떤 법이 있는지는 몰라도 법이 무엇입니까? 인간의 가장 기본적인 상식, 그게 법입니다. 그냥 일반 광양시민들에게 물어보더라도 이렇게 되었다고 하면 거기 업체는 배제해야 되겠다, 하고 생각하는 것이 광양 시민의 일반 상식일 텐데 어떻게 그 업체가 되었느냐 납득하기 어렵습니다. 그것을 이해할 수 있습니까? 두 분 중에 아무나 답변해 주세요.
상호

이상호매실원예과장

업체 선정은 전문가 평가위원들 여덟 분들이 공모한 3개 업체에 대해서 20분 동안 기계설치를 어떻게 하겠다, 설명을 듣고 설명을 들은 뒤에 궁금한 사항에 대해서는 서로 묻고 응답을 거친 뒤에 전문가 평가위원들이 점수를 부여해서 선정을 하겠습니다.
노신

박노신위원

전문가 인지는 모르지만 일반적인 상식, 또 제가 다른 데 가서 심사를 하다 보면 그 업자가 해 왔던 경력, 실적. 지금까지 기 해 왔던 업체와의 충돌 이런 것이 다 나옵니다. 다른 데는 그것을 해 가지고 서로가 지자체하고 맞지 않아 가지고 이 문제가 소송까지 가고 이렇게 되었다면 그것은 일단 그 문제가 법정에서 완전히 한성F&C가 전혀 이상이 없다, 하고 법원 판결이 나기 전까지 적어도 우리시는 불안한 입장으로 봐야 맞는 것이지요. 그런데 어쩌다 이렇게 되었다, 그러니까 일반시민들이 봤을 때는 한성F&C에 이렇게 하도록 특별한 배려를 해 준 것이 아닌가 하고. 이것이 오해라고 할지라도 우리시 행정은 일반 시민들의 상식으로 봤을 때 오해받지 않는 행정으로 해야 되는데 지금도 본 위원으로 봐서는 어렵습니다. 당연히 이다음에 이런 문제가 있다면 지금 3개 업체 중에 어떤 것이 나은지 본다면 도토리 키 재기로 봤었을 때 가장 결정적으로 그 문제에 서로 뜻이 맞지 않아 가지고 소송까지 나 있다면 거기가 왜 대상이 되어 있는지 어렵다. 과장님들도 거기에 대해서는 문제가 있는 것이라고 생각 안하세요? 만약 우리시가 맡기지 않고 귀하의 가족회사에서 맡긴다면 맡길 수 있겠습니까?
상호

이상호매실원예과장

제가 알기로는 저희들이 작년 8월 7일 한성하고 계약을 했는데 계약 당시에는 나주하고 소송 분쟁이 된 것은 아니고 기계 설치를 국산을 중국산으로 설치를 했다고 해서 언론보도를 통해서 사실 관계를 확인을 했습니다.
노신

박노신위원

그러면 우선협상 적격자로 결정한 다음에 나주 관계를 알았습니까?
상호

이상호매실원예과장

그렇습니다. 전문가들이 평가한 뒤에
노신

박노신위원

평가는 과정이고 우선협상적격업체로 결정된 후에 알았습니까? 그 전에 알았습니까? 그것을 묻는 것입니다.
상호

이상호매실원예과장

된 뒤에 저희들이 알았습니다.
노신

박노신위원

된 뒤에 했는데 아직 계약은 하기 전이지요?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

이따가 확인을 해 보겠습니다만 설사 적격업체를 심사하기 전에 우리시가 몰랐고 한 다음에 알아서 그랬는데 바꾸면 어떻게 할 것이냐, 이미 우리시도 여기에 대한 문제가 있고 위험 수위를 아니까 물어봤을 거예요. 이 업체를 바꿀 수 있느냐... 어렵다고 이야기를 줬던 것 아닙니까?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그렇다면 한 가지 계약 자체를 엄청난... 돌 다리를 두드리는 마음으로 했어야 했는데 그런 위험을 이미 우리시가 알았어요. 그러면 어떠한 방법이든지 이 계약을 안 할 수 있는 결정을 했어야 된다는 그 말입니다. 할 수 없이 계약을 하게 되었더라면 이런 문제가 발생되지 않도록 엄청나게, 몇 천배의 주의를 기울였어야 되는데 다들 회계과에서는 하자 없도록 했다 하니까 할 말이 없는 것이고 참 답답하다는 말씀을 드리겠습니다. 빛그린사업단장님께 좀 묻겠습니다. 농축설비 일부가 상당한 것들이 중국산으로 되어 있는데 지금 우리시가 하고 있는 것은 파쇄 방식이고 국내에서 하고 있는 것은 대부분 가열식으로 하고 있다고 알고 있는데 맞습니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그러면 매실사업단이 판단했을 때는 대다수 국내외 업체들이 하고 있는 가열식보다는 파쇄 방식이 우리에게 도움이 된다고 생각되는 것인데 혹시 파쇄방식이 시설비가 더 싸게 들고 가열 방식이 더 비싼 것 아닙니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

그것은 모르고, 지금 우리가 국내에서 농축장비를 하는데 열 추출식하고 냉연식으로 씨를 가려내고 하는 것이 우리나라에 최초로 저런 장비가 시설되는 것으로 새로운 것으로 개발하자는 차원에서 그 식을 한성사에서도 제공했고 우리도 그것을 원했습니다.
노신

박노신위원

지금 우리가 하고 있는 파쇄방식이 처음으로 하고 있는 개발한 것이라는 그 말이시지요?
인호

서인호빛그린매실사업단장

그렇지요.
노신

박노신위원

거기에 대해서만큼은 좋은 것으로 개발해서 애를 썼던 것을 인정이 될 수 있지만 지금 봤을 때 돌다리도 두드려가면서 해야 하는데, 우리가 아직 전문성도 부족한데 신기술을 가지고 하려고 했던 것은 무리가 있다. 오히려 그 부분은 납득이 어렵습니다. 제가 왜 이 질문을 드렸냐 그러면 결국 아까 파쇄방식이 좋다기보다 아까 중간에 현장에 설명드릴 때 말씀하실 때 사무국장께서 정해진 예산을 가지고 맞춰야 되니까 어렵다는 말씀을 하셨습니다. 저는 그래서 묻는 거예요. 혹시 국내에서 가열방식보다는 파쇄방식 그리고 중국에서 수입하게 되면 우리가 정해진 예산에서 오히려 더 싸게 할 수 있는 것이니까 하는 것이 아닌가, 그게 아마 맞을 것으로 보고 있습니다. 전혀 틀린 것입니까? 중국에서 오는 시설이 국내에 가열식보다는 훨씬 싸지요?
인호

서인호빛그린매실사업단장

그것은 제가 시가를 잘 모르겠습니다.
노신

박노신위원

비교해 봤을 거예요. 저도 그렇게 알고 있는데... 알겠습니다. 현재 착즙기술이나 이런 것은 대만이 우리보다 훨씬 앞서 있는 것으로 압니다. 그런데 대만에 있는 공장들은 혹시... 대만도 가공 기계사업이 발달되어 있어요. 대만산인지 중국산인지 확인을 안 해 보셨지요?
그런데 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 아까 자료를 봐보니까 감리단에서도 상당히 1차감리보고서에 보니까 규격이 상이하다거나 이래서 기성불가 의견이 일부 있었는데 그럼에도 불구하고 십 몇 프로가 남고 다 기성급을 지급해 버렸던데, 무리하게 확인하고 지급했어야 하는 것이 아닙니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

저희들이 지급을 했을 때 기성금 지급을 하면 설비납품하고 설비과정하고 이런 것을 저희들 사업단에서 다 단독으로 지급하는 것이 아니고 시 매실원예과하고 항상 상의를 해 가지고 이것을 줘야 되는지 말아야 되는지, 또 이것을 하면서 감리단이 있기 때문에 감리에게 이것을 통보해서 기성금을 지급해야 되는지 안 해야 되는지 확인한 후에 지급을 하겠습니다.
노신

박노신위원

감리단에서는 기성금을 지급하기는 좀 미비하다는 의견을 줬거든요. 그런데도 기성금을 지급했더라고요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

감리가 결과적으로 기성급을 지급해도 된다, 말미에 이야기를 했기 때문에 저희들이 지급을 하게 되었습니다.
노신

박노신위원

답변을 안 하셔도 되지만 다 같이 말씀드리겠습니다. 우리가 이런 제도는... 여러 가지 의견이 있고 문제가 있고 내부적으로 감사의견을 주고 문제제기를 하고 조합원들도 문제제기를 하고 현실적으로 공정이 100% 작동이 안 되고 있다면 법 자체를 떠나서 돈을 안 줘야 맞습니다. 왜 안준다고 우리에게 손해배상 청구를 하면 그때 대응하면 되는 것이지요. 그런데 안 주면 크게 법을 위반하면 난리가 난 것처럼 우리시나 사업자가 함께, 이렇게 많은. 우리로 봐서는 전혀 작동이 되지 않고 있는데 거의 상당한 돈을 팔십 몇 프로를 이미 다 지급해 버렸던 것은 법으로 하자가 있다는 말씀은 안 드리겠지만 안 되어 있는데 안 줘가지고 법률적으로 늦게 준 것에 대해서 페널티를 물게 되면 물어주면 되는 일이지, 이것을 미리 성급하게 줬던 것은 우리시나 다 함께 책임이 있는 것이다 이 말씀을 드리겠습니다. 알겠습니다. 앉으십시오.
아까 한성 F&C 책임자라고 하셨는데 여쭈어 보겠습니다.
한성

한성

F&C 정왕채 입니다.
노신

박노신위원

지금 한성 F&C가 우리시하고 계약을 했는데 보니까 중국 측 업체, 거기에다가 납품을 했고 그쪽 시설팀이 와서 시설도 같이 해 줬지요?
한성

한성

F&C 정왕채 예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그러면 이 시설은 시설까지도 중국 기술이 한 것입니까? 한성 F&C하고 같이 한 것입니까?
한성

한성

F&C 정왕채 같이 했습니다.
노신

박노신위원

그래서 제가 묻는 거예요. 그랬다면 상식적으로 봤을 때 한성 F&C도 이와 준하는 장비들을, 기기들을 생산도 하고 설비도 하는 것이지요?
한성

한성

F&C 정왕채 그렇습니다.
노신

박노신위원

그랬으면 이것을 만들지는 않는다고 하더라도 유사한 장비를 만들었다면 중국측 납품했던 업체가 2달 얼마 동안 하고 이랬던데 적어도 함께 만들어 놓고 동종 업체라면 이게 문제가 되었을 때 중대한 제작상의 결함이 없다면 웬만한 A/S는 한성이 할 수 있어야 되는 것 아닙니까? 상식적으로
한성

한성

F&C 정왕채 A/S는 저희가 다 하고 있습니다. 그런데 그 당시에 비욘드사에서 한 번 더 온 이유는 교육차원에서 한 번 더 해 달라는 요청도 있었고 기계상 하나 문제가 있어서 그것을 봐 달라 그래서 온 김에 이 사람들이 이것을 보완을 해 달라, 놔두고 너희가 보완을 해 달라, 이렇게 와서 같이 보완을 한 사항입니다.
노신

박노신위원

제가 봤을 때 우리 업체하고 문제가 발생했다고 2달이 넘어서 왔던데 중국이 사실은 그렇게 먼 거리도 아니거든요. 한성 측도 한때 우리 측에다가 이것은 기계적 결함이 아니라 광양시 사업단 측이 장비의 작동이 서툴러서 한 것이라는 의견도 한번 줬지요?
한성

한성

F&C 정왕채 예
노신

박노신위원

그것이 다툼이 있었던 것으로 압니다. 아마 사업단과 한성 측은 서로 책임을 상대방에게 다퉜던 것으로 알고 있어요. 그런데 기계 작동도 안 된다면, 한성이 두 달이 넘도록까지 국내에 있는데 봐주면 될 것을 중국에서 오도록까지 2달 넘게 기다렸다는 것은 기계제작상 굉장히 중대한 결함이 있었기 때문에 그것을 커버해 가지고 이후로는 한성이 중대한 문제가 없다면 이야기될 수 있어야 맞다 생각합니다. 왜냐하면 그 장비를 만들지 않았다고 하더라도 동종업체이기 때문에 그게 A/S될 수 없도록 한다면 굉장히 중대한 문제이다. 그리고 중국 시설들이 일부 여기에 반입이 되었다고 그러는데 그런 것이 있습니까?
한성

한성

F&C 정왕채 중고제품은 여기에 납품이 된 일이 없습니다.
노신

박노신위원

현재 설치되어 있지도 않다는 말씀이시지요?
한성

한성

F&C 정왕채 그렇습니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 그리고 지금 시운전 단계입니까? 시운전이 끝나고 조업 중으로 봐야 하는 것입니까?
한성

한성

F&C 정왕채 시운전은 끝났습니다.
노신

박노신위원

시운전은 끝났는데 시운전 결과가 정상조업이...
한성

한성

F&C 정왕채 정상조업이 안 되는 이유는 제가 기술적인 말씀을 사업단하고도 말씀드렸고 공장장님하고도 했고 단장님이나 국장님께도 말씀을 드렸습니다. 인원이 없습니다. 시간당 1.5톤으로 들어가는 것으로 되어 있지만 실제 연속식으로 되어 있는 시스템입니다. 그래서 첫날은 농축까지는 못갑니다. 첫날은 UF까지 거쳐서 그다음 날 농축하기 전 단계까지만 갑니다. 그러면 그 다음 날은 다시 원물이 투입되고 농축을 시작합니다. 그러면 발효가 또 들어가겠지요. 그러면 발효해서 다시 넘깁니다. 이런 식으로 계속 연속식으로 가야 하는데 지금 운전을 보는 공장장이 한분밖에 없습니다. 그러면 이 설비가 전체설비, 살균, 효소분해...
노신

박노신위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 단 지금 제가 묻고 답을 드리는 것이 속기되고 있는데, 우리 시민들이 이 답변을 본다면 얼마나 기가 막히겠는가. 67억을 투입해 가지고 이 많은 공무원들의 행정력을 이렇게 만들었던 거대한 프로젝트인데 다 해 놓고 나서 마지막에 보니까 이게 반드시 써야 될 사람 몇 명이 부족해서 이 공장이 전체가 돌아가지 못한다. 조사위까지 대신해서 이것을 하고 있다, 이것이 말이 되겠습니까?
한성

한성

F&C 정왕채 그런데 인원 문제는 제가 초창기부터 이야기한 것입니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 별도로 사업단에 물어보도록 하고요. 그러면 한성F&C, 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 그러면 현재 시설은 완공되어 있다고 봐야 맞다는 것이지요?
한성

한성

F&C 정왕채 그렇습니다.
노신

박노신위원

정상조업이 가능한 체제다. 지금은 바로 조업하더라도 이상이 없는 것이지요?
한성

한성

F&C 정왕채 예, 그렇습니다.
노신

박노신위원

그러면 일반적으로 봤을 때 시간당 1.5톤, 그러면 하루 8시간이면 12톤, 피크에 10시간을 한다면 15톤 있어야 하는데 방금 말씀하신 이런 것만 적절하게 보강된다면 지금 가능하다는 그 말씀이시지요?
한성

한성

F&C 정왕채 예
노신

박노신위원

그렇게 말씀하시면 거의 가장 어려웠던 문제가 해결정원으로 보는데 그 필요한 인원은 몇 명이나 부족합니까?
한성

한성

F&C 정왕채 지금 총 저희가 6명을 말씀드렸습니다.
노신

박노신위원

그런데 현재는 몇 명입니까? 몇 명인데, 몇 명이 더 있어야 된다는 그 말입니까?
한성

한성

F&C 정왕채 지금 운전할 수 있는 분이 공장장님 한 분하고 일용직 한 분이 계시거든요? 그러면 전기인원이 없습니다. 그래서 전기인원도 있어야 하고
노신

박노신위원

현재 몇 명이 있습니까?
한성

한성

F&C 정왕채 정식직원은 공장장님 한분밖에 없습니다.
노신

박노신위원

그러면 몇 명이 있어야 맞다는 말입니까?
한성

한성

F&C 정왕채 총 6명입니다.
노신

박노신위원

6명이 있어야 맞는데 그러면 우리는 1명밖에 없다?
한성

한성

F&C 정왕채 그렇습니다.
노신

박노신위원

아까 보조도 있고 있던데
한성

한성

F&C 정왕채 정식 직원은 1명밖에 없습니다. 거의 일당으로 쓰고 있습니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 그러면 지금 말씀은 다 되어 있다, 인원만 보강되면 원료는 갖고 있는 것이 있으니까 투입하면 시간당 1.5톤, 하루 8시간 가동이 실질적으로 가능하다는 그 말씀이시지요?
한성

한성

F&C 정왕채 그러니까 공장장님처럼 운전할 수 있는 분이 2명만 더 있으면 됩니다. 총 3명
노신

박노신위원

공장장님 나오셨습니까? 공장장님께 묻겠습니다. 방금 묻고 답한 것 들으셨지요? 어떤 것이 미비 되었는지 걱정스러운 마음으로 묻고 답하고 있는데 방금 한성 F&C 측에서는 시설장비는 완벽히 다 되어 있다, 단 필요한 인력이 부족해서 문제가 되고 있다는데 만약에 방금 말씀하셨던 필요한 인력이 확보된다면 방금 말씀처럼 시간당 1.5톤 기준 이내로 이상 없이 생산될 수 있겠습니까? 그래도 현재 시스템상 일부 보완해야 될 문제가 있습니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 설비 부분에 있어서는 이미 보완이 끝났습니다. 그리고 현재는 시운전 단계도 끝나있고 지금은 원물 투입해서 제품 결과물이 나와야 될 시점입니다. 그런데 현재 우리 큰 공장에 운전할 수 있는 인원이 정작 부족합니다.
노신

박노신위원

공장장님하고 임시든 뭐든 몇 프로가 있습니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 지금 제가 기술 전수하고 있는 일용인부 1명 하고 있습니다.
노신

박노신위원

그러면 몇 명이 더 있으면 되겠습니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 최소 6명이 공장에서 움직여줘야
노신

박노신위원

그러면 네 분만 더 있으면 되겠습니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 그렇습니다. 그 인원이 움직여줘야 아까 이사님이 말씀하신대로 1.5톤을 투입해서 결과물 65브릭스, 하루 일 720톤 그게 가능한 수치입니다.
노신

박노신위원

그렇다 말씀을 하시면 제가 더 질문 드릴게 없지요. 이상입니다. 마지막으로 박화춘 감사님, 방금 쭉 들었던 이야기 중에서 필요하다고 우려가 되니까, 짧게 몇 가지 하시고 싶은 말씀이 있으면 하셔 주십시오.
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 지금 전부다 답변하시는 분들이 한성이나, 우리 공장장님들이나 거짓말을 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 계약서대로 안 되어 있기 때문에 그렇습니다. 1차 감리보고서에서 16페이지에 보시면 감리보고서에 어떻게 되어 있냐 그러면 검수결과서에서 납품장비별 부착기 누락과 중앙운전실면 제어반이 없다고 되어 있습니다. 이것은 자동운전에 필수적인 장비입니다. 이것이 없기 때문에 지금 6명이 필요하다고 그렇게 말씀을 하고 계시는데 이것은 계약위반입니다. 그 다음에 지금 44페이지를 보시면 이것이 어떻게 해서 우리 사업단에서 금년 3월 10일에 공장의 물건을 현장에 갖다놓은 이러한 물건처럼 이것을 검수를 해 보니까 우리 계약물목하고 달라요. 그러니까 감리 입장에서 우리를 위해서 감리선정을 했는데 감리가 도저히 확인을 못해주겠다, 하니까 지금 이 공장 안에 내부에 들어와 있는 불량한 제품들이 우리가 계약물목이다. 그러니 계약물목이니까 두 소리 말고 이것에 대해서 검수를 해서 검사서를 만들어내 놔라. 그런 결과로 44페이지에 보시면 검수내용을 보시면 지금 제가 파란색으로 마킹을 해 놨습니다. 성한 것이 하나도 없습니다. 읽어보면 규격변경, 미입고 기능 규격 변경 이렇게 해서 쭉 44페이지 하고, 45페이지에 그러고, 46페이지에 그럽니다. 46페이지에 가서 이 농축장비도 이날 위에서부터 세 번째 줄입니다. 이것이 시간당 1.4L, 1톤 400인데 3월 10일자로 이것을 우리가 변경 승인해 주니 두 말도 하지 말고 검사보고서를 만들어 내놔라. 그리고 승인을 해 줬습니다. 46페이지 위에부터 세 번째입니다. 그 다음에 이 밑에 내려가 보면 파란색으로 46페이지에, 밑에서 여섯 번째 보면 MCC판넬이라는 것이 있습니다. 이것이 중앙집중 컨트롤박스입니다. 이것도 안 들어왔는데 우리 사업단에서 승인을 해 줬어요. 들어온 것으로.
노신

박노신위원

다른 위원님들이 묻고 답하고 마지막에 다 말씀하실 수 있는 기회가 있으니까 이런 것은 듣고 제가 마지막으로 아까 말씀하셨던 오토라인이 되어 있어야 하는데 그게 잘 작동이 안 되니까 그것을 수동으로 대체해야 한다거나 몇 가지 자동화 라인이 안 된 것 때문에 자동화라인이 되었으면 사람이 적어도 될 텐데, 그래도 많은 사람이 더 있어야 한다. 이런 부분도 말씀하신 것이지요?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 그것이 문제가 아니고 계약을...
노신

박노신위원

계약은 확인을 해 보겠습니다. 필요하면 바꿀 수도 있다는 것으로 보고 자동화라인이 안 되어 있어 가지고 사람이 더 있어야 할 것이 아닙니까? 자동화라인이 아까 계약대로 확보 되었더라면 사람이 줄어들 수도 있겠다는 그 말 아닙니까?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 이 계약을 변경할 수는 있으나 행정자치부 예규45에 따라서 동등한 시설이거나, 계약 자체도 그렇게 되어 있습니다. 이것을 보완하기 위해서 동등한 시설 이상의 것으로 계약 변경이 가능한 것이지 다운계약서를 만들어 가지고 이렇게 물건이 형편없는 것으로 들어올 수는 없지요.
노신

박노신위원

그것은 제가 확인을 한 다음에 다시 질문을 드리겠습니다. 이상입니다.

서영배위원장

규격서에 보면 중앙제어시스템하고 원격조정장치가 있지요?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 예, 있습니다.

서영배위원장

그런데 지금 안 되어 있는 것이지요?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 예, 안 되어 있습니다.

서영배위원장

빛그린매실사업이라든지 한성 측 이야기를 한번 해 주십시오. 그래서 지금 6명 이야기가 나오는 거예요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 입니다. 원래 이것을 저희가 제안을 할 때도 그렇고. 이 부분은 반드시 보면 제안 내용에 옵션이라고 표시가 되어 있습니다. 그렇기 때문에 이것은 옵션으로 해 놨기 때문에 자동제어시스템을 갖추려면 원래 12억 8,800 공사비 외에... 여기 되어 있습니다. 제가 계약서를 들고 왔습니다.
경식

서경식위원

한번 만 제가 말씀을 드릴게요.

서영배위원장

예. 서경식 위원님
경식

서경식위원

지금 이렇게 두 분이 서로 감사님 쪽하고 주최 측하고 자꾸 그러는데 제가 자동제어에 대해서 한 말씀만 들리게요. 자동제어란 컨트롤박스부터 시작해서 전부다 자동으로 잠가지고 개폐가 되는 것이 자동제어입니다. 그런 것을 정확히 알아야 돼요. 자동제어란 컨트롤박스에서 모든 것이 자동으로, 예를 들어서 밸브가 열리고 개폐가 되고. 그런 것을 알고 자동제어라는 이야기를 해야 됩니다. 그리고 컨트롤박스에서 요즘은 전부 컴퓨터로 들어옵니다. 그래서 한 눈에 볼 수가 있어야 돼요. 그것이 바로 현재 자동제어장치라는 것입니다. 그래서 보면 밸브 같은 것도, 여러 가지 밸브가 있습니다. 솔레이드밸브, 레이더밸브 여러 것이 다 있습니다. 솔직히 그런 것까지 다 여기서 한다면 자동제어라든지 이런 부분은 솔직하게 말씀을 드릴게요. 아셔야 됩니다. 별도로 돈이 더 들어가야 됩니다. 그것을 아시고 자동과 반자동을 이야기를 확실히 하셔야 돼요. 그런 것들을. 제가 알기 때문에 이런 말씀을 드리는 거예요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 예, 잘 알겠습니다.
경식

서경식위원

참고적으로 제가 아시라고 이런 말씀을 해 드리는 것입니다. 그래서 그런 것은 분명히 짚고 넘어가 줘야지 다음에 이런 것을 가지고 자동이니 반자동이니 싸워서는 안 됩니다. 제가 여기서 이런 말씀을 분명하게 드리는 것입니다.

서영배위원장

제가 지금 질문을 하는 것이 아닙니다. 위원님들께서 질문하는 과정에서, 답변하는 과정에서 짚고 넘어가야 할 부분이 있어서 중간에 이렇게 이야기를 하는 것입니다. 아까 한성 측에서는 우리가 지금 정상적으로 작동이 된다, 단 인원의 문제이다. 6명이 필요한데 인원의 문제다 그래서 그러는데 우리 규격서 상에는 이게 있다는 말이에요. 중앙제어시스템하고 원격조정장치가. 그런데 사무국장님은 옵션에 있으니 안 해도 된다, 이 말씀을 하시는 것 아니에요? 그렇지요? 핵심은 그것이지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 그렇습니다. 안 해도 된다가 아니고 13억 공사에 옵션 부분은 포함이 안 되어 있다, 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

서영배위원장

그러면 제안서를 낼 때 그것이 안 들어갔었어요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 이것은 저희가 제안서를 당초에 그만두신 전임 CEO가 제안요청서를 만들다가 가고 난 이후에 저희가 완성을 해서 입찰까지 마쳤는데 그때 당시에 이런 부분에 대해서 사실은 저희가 아예 빼고 했어야 맞는데 그냥 그것을 저희가 검토를 잘 못한 상태에서 넣고 진행이 되었던 사항입니다.

서영배위원장

과장님, 이게 12억 8천만 원짜리 장비입니다. 그리고 제안서 단계에서 원격제어장치 같은 경우는 아주 중요하지요? 우리가 몇 백만 원 장치도 요즘에는 다 원격시스템이 되잖아요? 4만 원짜리 선풍기마저도 됩니다. 그런데 아예 12억이 넘는 돈에서 이것은 기본적으로 들어갈 사항이 옵션으로 들어가 있었고, 그래서 제안을 할 때 아주 중요하게 평가가 되었을 텐데 중간에 빠져도 되는 거예요? 과장님, 답변 한번 해 주십시오. 이런 부분들이 중간에 빠져도 되는 거예요? 옵션 부분들이. 제안서 할 때는 플러스를 받았을 것 아니에요. 만약에 그 장치가 없었다고 하면 제안서 단계에서 다른 업체한테 밀릴 수도 있는 거잖아요. 그렇지요? 그것이 있음으로 해서 플러스가 된 거예요. 그런데 그것이 빠졌어요. 그런 부분이 있습니다.
상호

이상호매실원예과장

기계 전문적인 부분에 대해서는 제가 상세히 내용을 잘 모르겠습니다만 한성 측에서 답변을 들으시면 안 되겠습니까?

서영배위원장

아까 사무국장님께 받았으니까. 그리고 이것은 질문이 아닙니다. 아까 규격공부하고 계약규칙하고 입고규칙하고 지금 세 개 비교한 부분들이 있습니다. 그런데 아주 중요한 부분들이 착즙시스템하고 농축시스템 같은 경우에는 다 빠졌어요. 다른 것은 규격, 제안서, 계약방식 다 있는데. 그래서 아까 제가 이야기했던 연소식 증발 농축기 있지요? 1.4톤. 그래서 1톤으로 줄여 놓은 것. 제안서에 어디에 있고, 계약서 당시에 어떻게 바뀌었다는 것을 입증할 거예요?
상호

이상호매실원예과장

지금 저희들이...

서영배위원장

바뀔 수가 없는 이유가 없는데요? 아예
상호

이상호매실원예과장

이사님들도 지금 이야기를 하고 있습니다만 지금 저희들이 우리 한성하고 우리 사업단하고 계약된 규격을 저희들이 참고로 해야 합니다. 감리에서도 1차 감리하고 2차 감리하고 좀 상이한 것이 제가 알기로 1차 감리 할 때는 나라장터에 규격공고 한 것, 그것을 기준으로 해서 입고된 제품을 감리로 했기 때문에 당연히 제품이 상이한 부분이 많이 있었고. 그 뒤에 2차 감리 할 때는 당사자끼리 서로 계약은 그런 규격을 가지고 검수를 한 것으로 알고 있습니다.

서영배위원장

연소식 증발 농축기 같은 경우는 제안서 단계하고 계약서 단계하고 바뀐 게 아니에요. 아까 바뀌었다고 그러셨는데, 저쪽에서는. 안 바뀌었다는 말이에요, 이게. 그런데 왜 바뀌었다고 이야기를 하시니까. 그러면 함량미달 장비가 들어온 거잖아요. 바뀐 게 아닌데, 들어왔다면. 그렇지 않습니까?
상호

이상호매실원예과장

함량미달 부분은...

서영배위원장

함량미달이 아니라고 할지라도 계약서 위반이지요. 이렇게 되면
상호

이상호매실원예과장

계약된 장비 기계설비가 입고가... 설치가 되었는지 이 부분에 대해서는 전문 감리가 감리를 최종 하면 그 부분에 따라서 저희들이 정산을 한다든지 그 부분에 대해서는 검토를 하겠습니다.

서영배위원장

알겠습니다. 서상기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상기

서상기위원

회계과장님은 조달의뢰만 해 준 것뿐이지요?
정기

박정기사무국장

예, 그렇습니다.
상기

서상기위원

회계과장님은 놔두시고요. 매실원예과장, 왜 아까 말씀하실 때 우선협상대상자로 나주시를 방문했을 때 우리가 문제가 있다는 이야기를 나주시에서 분명히 공무원들한테 해 준 것으로 알고 있는데 몰랐다고 그러던데
상호

이상호매실원예과장

나주시에서 저희 공무원 누구한테 그런 전화를 했는지는 모르겠습니다만 저희들이 평가가 되고 난 뒤에 저희들이 계약을 할 당시에 언론보도를 통해서 인지를 해서 아까도 이야기를 했습니다만 한성을 계약을 좀 배제하려고 자문도 받고 그런 과정에서 특별히 입찰을 제안할 수 있는 그런 회사로 지정이 되어야지 저희들이 입찰을 안 할 수 있는 명분이 있지, 언론 보도된 상황을 가지고는 그것을 근거로 해서...
상기

서상기위원

언론보도가 아니고, 나주시를 우리 공무원들이 갔을 때 나주시 공무원들이 한성E&C가 우리하고 상당히 껄끄러워 가지고 소송까지 갈 단계니까 잘 판단하라고 조언을 해 줬다고 그래요.
상호

이상호매실원예과장

예, 그 부분에 대해서는 아마 최연송 전 팀장이 나주를 간 것 같습니다. 양해를 해 주신다면 답변을 좀...
연송

최연송미래농업팀장

입니다. 저희들이 입찰을 해 가지고 전문가 평가한 다음에 최종적으로 한성이 우선협상대상자로 선정이 된 그 다음에 나주사태에 대해서 인식을 했습니다. 그래 가지고 나주사태에 대해서 나주시 공무원한테 물어봐 가지고 나주에서 했었던 그 사안이, 나주 사건의 발생 원인에 대해서도 우리가 알아봐야 할 것이 실질적으로 한성이라는 업체는 농축설비 전문가 인데 조달청에서 공고할 때는 농축하고 분말 만드는 것하고 똑같이 같이 입찰을 하는 바람에 한성 업체가 문제가 되었습니다. 그리고 나주에 저희들이 방문을 해 가지고 농축설비를 봤을 때 농축설비는 전혀 이상이 없다, 잘 만들어졌다. 자기들이 원하는 대로 모든 제품이 나온다, 그렇게까지 설명을 들었습니다. 다만 다른 제품을 하는 과정에서 나주하고 문제가 있어 가지고 이런 어려움이 있었다는 것은 저희들한테 이야기를 했습니다. 그것은 업체하고 나주시하고의 문제지 제 입장에서 판단했을 때는 농축설비, 그것을 그 사람이 잘 만드냐, 못 만드냐가 중요한 것이고 우리 시가 가장 중요한 것은 농축설비였기 때문에 그 부분에 중심을 둬서 저희들이 생각을 했습니다.
상기

서상기위원

그러면 농축설비가 중요했었는데 지금 농축설비가 제대로 잘 되고 있습니까? 현재
연송

최연송미래농업팀장

농축설비가 처음에 설치하는 과정에서 사실 설비라는 것은 설치를 해 놓고 바로 제품이 나올 수 있는 단계는 아닙니다. 수차례 시행착오를 거쳐 가지고 제대로 된 우리 사업단만의 레시피를 갖고 있어야 제대로 된 제품이 나올 것으로 봅니다. 아까도 이야기했듯이 우리 공장장이 제대로 가동을 했지만 충분하게 숙련이 안 되어 가지고 그동안에는 문제가 있었고 운전하는 과정에서 잘못된 부분에 대해서 한성한테 요청을 해 가지고 와서 다시 수리를 하고 한성하고 다시 못된 부분은 중국에 기술자가 와서 수리를 하고. 설비를 운전단계로까지 끌고 왔기 때문에 지금 단계에서는 큰 하자가 없는 것으로 알고 있습니다.
상기

서상기위원

계장님 말씀하신대로 그렇게 한다고 하면 우리가 기성고를 정식으로 기계가 안 돌아가니까 기성고를 안 줬어야 맞지요. 지금 실시도 안 해 보고 기계가 정상적으로 가동도 안 되었는데 기성고부터 팍팍 줍니까? 그러니까 장비가 안 돌아가니까 와서 봐주라고 그러니까 중국에서 요즘 비행기를 타면 1시간이면 왔다 갔다 하는데 몇 달이 걸렸습니까? 불신에 의해서 자꾸 여기까지 오는 것이 아닙니까? 그리고 아까 제품도 제가 들으니까 이야기를 하던데 제품도 정확하게 납품을 했다 그러면 왜 그것이 조립을 하면 한두 번은 고장이 날 수 있겠지요. 그러나 제대로 가동이 되어야 맞는 것 아닙니까?
연송

최연송미래농업팀장

공장장께서 말씀을 하셨습니다만 실질적으로 운전하는 과정이 오늘 위원님들께서 보셨듯이 그런 큰 공장을 운전하는데 공장장이 예비테스트를 많이 하셨습니다. 그리고 본 테스트를 해 가지고 잘 되었는데 다시 자기가 했을 때 안 되어 가지고 그런 문제점을 보완해 가지고 한 것입니다.
상기

서상기위원

알겠습니다. 한성E&C한테 물어볼게요. 감사나 이사님들이 지적한 사항을 그중에 송장 문제가 나왔어요. 왜 송장을 제시 못합니까?
한성

한성

F&C 그 부분은 제가 알기로는 농산물로 해서 수입이 되었습니다. 그래서 저희가 플로우시트 같은 것이 다 수입할 때 들어갔고 거기에 아이템별로 해서 들어왔기 때문에 승인을 해서 들어온 것으로 알고 있습니다.
상기

서상기위원

애초에 사양계획서 넣을 때 방금 하신 그런 말씀을 안 넣었어요.
한성

한성

F&C 플로우시트가 들어가 있습니다. 그래서 전체가 한 것으로 묶어서 수입이 된 것으로 알고 있습니다. 농산물 가공 설비로 해서
상기

서상기위원

감사나 이사님들 입장에서 봤을 때는 지금 묶어서 들어온 것이 왜 중고라는 이야기가 나오냐 하면 방금 한성E&C에서 말씀하신 그 사항이 나오니까 중고라고 이야기가 나와요.
한성

한성

F&C 중고는 아닙니다. 제가 가서 확인도 하고 기술적으로 협의를 한 사항이기 때문에 절대 그럴 일은 없습니다.
상기

서상기위원

중고가 아니라고 자신 있게 하시는데, 그러면 한성 E&C에서 실험 실습, 가동을 해 봤을 것 아닙니까?
한성

한성

F&C 예
상기

서상기위원

가동을 하면 한두 번 시행착오가 있겠지만 우리가 판단할 때 모든 것이 가동을 시작 했으면 서너 번 해 버리면 정상으로 가동이 될 것이 아닙니까?
한성

한성

F&C 그렇지요.
상기

서상기위원

그렇게 가동을 해 가지고 기성고를 타가던지 그래야지, 지금 기성고는 많이 갔는데 아직도 가동을 실습을 하고 그러면 되겠습니까?
한성

한성

F&C 지금 실습을 하는 것이 아니고요, 생산 중입니다. 그것은 제가 확실하게 말씀을 드리겠습니다.
상기

서상기위원

지금 아니라고 말씀을 하시잖아요.
한성

한성

F&C 그리고 공장장님이 여태 운전을 하면서 혼자 하시기 때문에 굉장히 애로사항이 많았습니다.
상기

서상기위원

그 부분은 아까 위원님들이 다 지적을 했어요. 자동이 되면 사람이 많이 필요가 없으니까
한성

한성

F&C 그래서 운전교육을 다시 또 요청을 하셔서 저희가 외국에 나가 있는 그런 사람들을 불러들이기 때문에 시간이 좀 걸린 것입니다. 비자도 받아야 되고 해서
상기

서상기위원

우리도 외국을 나가려고 그러면 그렇게 어렵지를 않아요. 특히 중국에서 우리 한국을 오는 것이나 한국에서 중국 가는 것은 쉽잖아요.
한성

한성

F&C 중국에서 여기 오기는 그렇게 금방 비자가 안 나옵니다. 저희처럼 그렇게 해서는 나오지 않습니다.
상기

서상기위원

그렇게 자신을 하시면 조금 전에 감사님이 말씀하신 세 가지 지적사항, 이 세 가지 지적사항에 왜 명쾌하게 답변을 못하시고
한성

한성

F&C 어떤 지적사항을 말씀하셨지요?
상기

서상기위원

아까 서서 말씀하시지 않으셨습니까?
한성

한성

F&C 중고제품을 이야기하셨는데 절대 아닙니다.
상기

서상기위원

첫째는 사업단에 매실농축장비 대다수가 상태불량이라고 그랬어요. 중고라고 안 하고 상태불량이라고 그랬어요.
연송

최연송미래농업팀장

그것은 오다 보면 운반과정하고 상차과정, 하차과정에서 그게 생길 수가 있습니다. 그것은 상태가 불량할 수 있지요. 탱크도 설치하다 보면 찌그러질 판인데. 그것은 말할 게 아니고요, 그 다음에 중고? 절대 중고는 없다는 말씀을 몇 번씩 드리고 있습니다.
상기

서상기위원

하여간 감사관님이 말씀하신 것을 가지고 보면 2017년 6월 6차 회의록에 보면 설치 후 수차례 교체요구 또는 해약 예고 통보하여 불량이라고 문제점이 있음을 서류로 인정했다고 하는데 이것을 왜 그러면 그 당시에 답변을 정확히 못해 준 것입니까?
한성

한성

F&C 그 내용은 제가 정확히 인지를 못하고 있습니다.
상기

서상기위원

아까 여기에서 처음 들었습니까?
한성

한성

F&C 예
상기

서상기위원

두 번째도 1차 기성고, 2차 기성고 나갈 때 역시 부당한 방법으로 나갔다고 그랬어요.
한성

한성

F&C 저는 만약에 부당했다고 하면 저희 기성이 안 나왔겠지요. 제가 역으로 말씀을 드리면
상기

서상기위원

그 이야기를 내기 전에 왜 대답을 못해 가지고. 딱 명문화 시켜 가지고 온 것인데. 아까 안 들었습니까? 명문화 시켜 가지고 우리 위원님들한테 다 줬어요.
한성

한성

F&C 그 내용은 제가 답변할 기회를 받지 못해서 답변을 안 드린 것이지만
상기

서상기위원

여기 와서 처음 알았다는 그 말입니까?
연송

최연송미래농업팀장

계속 그 중고 이야기는 들었습니다.
상기

서상기위원

중고 이야기가 아니고 기성고 나간 것에 대해서 이야기를 하고 있어요.
한성

한성

F&C 기성고 나간 것은 제가 말씀을 드리지 않습니까?
상기

서상기위원

부당한 방법으로...
한성

한성

F&C 부당한 방법으로 나갔다고 그러면
상기

서상기위원

1차, 2차가
한성

한성

F&C 그것은 잘못된 것이지요. 부당한 방법으로 했으면 안 줬겠지요. 부당하지 않았으니까 그 기성고가 나오지 않았습니까?
상기

서상기위원

기성고 줄 때는 감리사가 분명히 문제점이 있다고 지적을 했다고 했어요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 입니다. 기본적으로는 감리 보고서에 의해서 기성 1, 2차를 지급했고요. 지원계약법 제3조에 대가의 지급에 보면 기성금 지급에 대해서 나와 있습니다. 저희는 이 법에 의해서 정확하게 기성급을 지급했습니다.
상기

서상기위원

같은 사업단에 감사를 맡고 계시는 분들은 이것이 문제가 있으니까 불가한 것으로 기성금을 지급하면 안 된다고 건의를 했다고 그랬어요. 그러면 같은 사업단이고 같이 빛그린 매실이 잘 되자고 노력하시는 분들이니까 공장가동이 잘 되고 기성이 제대로 되었다 하는 것을 설득을 시키든 확인을 시키든 해서 이런 명문화된 사항이 안 나와야지요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 위원님, 업체가 정당하게 대가나 선급금을 요청하는데, 저희가 지급을 거부할 사유는 없습니다.
상기

서상기위원

그것은 제가 동의를 안 합니다. 왜 그러냐 하면 이게 가동을 시켜 가지고 정상적으로 돌아갈 때 기성금을 준다든지 그래야지. 기계 조립해 놓은 것을 가지고 기성금을 줘 버린다고 다음에 그 기계가, 그러면 지금 여서 말한 대로 문제점이 있는 기계다 그러면 안 되는 것 아닙니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 저희도 물론 이번에 일을 하면서 많이 느낀 점이기는 합니다만 위원님 말씀대로 기성금을 지급할 수 있는 제도를 마련하려면 협상을 할 때 특수계약조건에 다 포함시켜서 명문화를 시켜놨어야 했는데 계약조건에 그런 부분을 명문화를 못 시켜놨기 때문에 지방자치단체 계약법에 의해서 일을 처리했습니다.
상기

서상기위원

모든 계약은 계약법에 의해서 일을 처리하는 것은 맞아요. 그러나 우리가 기성고를 줄 때는 공사 같으면 포장이 어느 정도 되었을 때 80% 되었을 때 60% 기성금을 줘야 되는 것이 맞고 100%가 되어도 준공을 딱 봤을 때 100%를 줘야지 지금 가동도 되지 않고 기계만 설치했는데 주면 안 맞다는 그 말입니다. 그리고 세 번째, 여기도 보면 직원들이 근무태도도 불량한 원인이 있다고 그랬어요. 그리고 감독기관 공무원들도 문제가 있다고 지적을 했습니다. 공무원들이 가서 개도를 잘 하시고 기계가 가동이 잘 되는지, 이 기계가 아까 말씀하신대로 정확하게 송장에 의해서 온 것인지, 안 온 것인지 이런 것을 확인을 정확히 해 줬으면 오늘 이런 일이 없었을 것이 아닙니까? 이렇게 위원님들이 나서서 한다든지 많은 분들이 와서 시간을 낭비한다든지 이런 것은 안 할 텐데. 다 제가 볼 때는 회사에서 내부적으로 집행부하고 타협을 해서 머리를 맞대서 해결할 수 있는 사항이 여기까지 왔고. 오늘 이것이 해결이 안 되면 더 진전돼서 어디까지 갈는지를 모르겠어요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 저희가 반성할 부분이 있으면 반성을 하도록 하겠습니다.
상기

서상기위원

아까 위원님들이 지적한 그런 기계도 정확하게 안 들어왔다 그러니까. 써 내신 이것이, 제가 눈으로 정확히 확인은 안 했지만 맞지 않나 하는 생각을 갖게 만듭니다.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 오늘 감사를 오전에 하고 오후에까지 합니다만 이 관련해서 경찰서 조사를단장님이 2시간 받았고, 제가 가서 4시간을 받았습니다. 오늘 감사에 나온 내용 전반적인 부분을 해서 경찰조사를 받았습니다. 그래서 결과를 기다렸는데, 경찰에서는 크게 문제가 없는 것으로 그렇게 통보가 온 것으로 알고 있습니다.
상기

서상기위원

그러면 그런 상황을 감사님들한테 말씀을 드려 가지고 이런데, 문제가 없는 것으로 받았습니다. 그러면 다시 우리가 점검을 해 가지고 하나하나 짚어 나가봅시다. 그렇게 해서 풀어야지 이것을 가지고 계속 왈가왈부한다든지, 기계가 아직도 중고라든지 제대로 안 들어왔다든지 이렇게 한다는 것은 빛그린매실사업단에 전적으로 문제가 있는 것으로 보여요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 잘 알겠습니다. 아까 위원님께서 질문하신 한 가지만 보충해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 7월 13일에 제안서 평가를 하는 당일날 업체 대기실에서 한성 F&C가 나주사업장에 문제가 있었다는 이야기가, 우리가 평가를 하고 있는 도중에 업체 대기실에서 그 이야기가 있었다 합니다. 그래서 제가 평가 결과를 마치고 나니까 한성이 나주사업장에서 문제가 있는 업체이다. 그렇게 해서 제가 바로 다음 날 우리 공장장을 조달청으로 보냈습니다. 그러면 우리가 협상기간이 최장 25일입니다. 그래서 제가 중점적으로 알아보고 있는 것이 뭐냐 하면 우선협상 적격업체 선정이 되어 있지만 25일 동안 우리가 최종협상을 해서 계약기간 동안에 이 업체가 부정당업체로 등록이 되면 우선협상 적격업체 대상 심의를 상실할 수 있냐는 것을 제가 물었는데, 그 이후에 업체로 선정되고 난 이후에는 부정당업체로 선정이 되어도 계약에 지장이 없다는 답변을 받고 업체하고 협상을 진행해서 계약을 완료했습니다.
상기

서상기위원

부정당업체로 조달청에 등록이 되려면 상당한 기간이 걸려요. 지금 업체가 걸리면 그 업체가 부당업체로 등록되는 과정은 6개월 후에 그 업체가 등록이 돼요. 회계과장님, 어떻습니까? 바로 부당업체로 등록이 됩니까? 아니면 조달청에서 몇 달 뒤에 부당업체로 등록이 됩니까?
찬의

홍찬의회계과장

바로 되는 것은 아닙니다.
상기

서상기위원

그러니까 그 말을 들었을 때는 어차피 공무원들이 봤을 때 한성 E&C라는 업체는 우리 공무원들이 봤을 때 안 되겠다. 그러니까 광양시청에서 경계를 해서 조심하시오, 했는데 그 말을 조언을 못 들었던 것이 문제지요.
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 저희가 아까 말씀드린 대로 바로 보도자료를 검색을 해서 보도자료를 갖고 조달청으로 보냈는데 조달청 답변이 그렇게 나와 가지고 진행을 그렇게밖에 할 수가 없습니다.
상기

서상기위원

이상입니다.

서영배위원장

알겠습니다. 중고품 이야기들이 나와서 중고품인지, 아닌지는 확실히 모릅니다. 그런데 와서 잠깐 사진을 한번 찍어주십시오. 이게 마이크로 멤브레인 필터라고 합니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 예, 필터입니다.

서영배위원장

원래는 이게 어디 산으로 들어오기로 했지요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 제작처는 미국산이나 일본산으로 나와 있습니다.

서영배위원장

보니까 특수조건에 보니까 UF 여과기 멤브리엔은 범용제품으로 미국돈은 일본에서 제작된 것을 사용한다고 나와 있습니다. 그런데 어디 제품이에요? 이게 어느 나라 제품입니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 중국 우시사입니다.

서영배위원장

그러면 이것 잘못 들어온 것 아니에요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 이 말씀을 드리겠습니다. 저것은 멤브레인 필터의 하우징입니다. 말 그대로 껍질입니다. 그리고 가장 중요한 것은 저 하우징이 아니고 저 안에 들어 있는 19개의 멤브레인이 가장 중요한 역할을 하고 그 멤브레인이 어디 산이냐고 굉장히 중요한 관건입니다. 그러면 우시사에서 그 멤브레인을 만들 줄 아냐, 그것은 아닙니다. 단지 우시사는 그 멤브레인을 가져다가 필터하우징... 저것은 아무 데서나 제작이 가능합니다. 우리 국내에서도 제작이 가능합니다. 정작 그 안에 멤브레인을 19개를 넣어 가지고 고정을 시켜서 통과된 것이 멤브레인입니다.

서영배위원장

그러면 멤브레인 같은 경우는 미국산이고 그 안에 들어가는 원료는 예산이 별개인가요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 예. 별개입니다.

서영배위원장

그 말씀을 하시려고 그러는 것이지요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 예

서영배위원장

그러면 이것을 누구한테...
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 제가 한 말씀 드려도 되겠습니까? 기회를 주십시오.

서영배위원장

예. 박화춘 감사님
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 여러분이 갖고 계시는 77페이지 마지막 장에 보면 울트라 힐터 유니트 할로우 하이브 멤브레인 해 가지고 저 케이스도 미제, 안에 들어있는 내용물도 미제 그 다음에 저것을 조립할 수 있는 틀도 미제하고 이것이 지금 B에 멤브레인 모드로 하고 USA 이렇게 나와 있습니다. 공장장이 이렇게 매번 거짓말을 합니다.

서영배위원장

알겠습니다. 감사합니다. 그러니까 우리가 생각하는 것하고 좀 규격상에 나온 것하고 좀 다른 것이잖아요. 그것은 인정을 하시지요? 규격서에 나온 것하고는 다른 것이잖아요. 원래 그대로 표현했어야지요. 그런데 다르게 들어왔던 것입니다. 그리고 이것은 아까 거기서 제가 사진을 찍어 가지고 온 것입니다. 현장에 가서 아까 사진을 찍어 가지고 온 거예요. 잠깐 사진을 쭉쭉 넘겨주십시오. 이런 것들을 보면서 우리가 중고 부분들, 계속 차례대로 넘겨주십시오. 이것을 뭐라고 하지요? (사진화면 제시)
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 데칸트 원심분리기입니다.

서영배위원장

그 위에 표시기 있지요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 회전방향을 알려주는 것입니다.

서영배위원장

그것을 보면 닳아도 너무 닳았어요. 육안으로. 그러니까 이런 의심들을 하는 거예요. 조립과정에서 이렇게 닳을 수 있을까. 그리면 이것만 따로 닳았을까, 그래서 합리적인 의심을 하는 거예요. 중고품이라고 이야기하지는 않고 합리적인 의심. 육안으로 봤을 때 좀 그런데? 하는 부분. 이런 부분들, 표시가 안 되지요? 이것은 약간 했었는데 중간에 와서 조립하는 과정에서 이게 깎여서 이것을 다시 색칠을 한 적은 없는 것이지요? 다시 그 안에서 색칠을 안했을 것 아니에요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 아닙니다. 저것은 막 들어왔을 때 저 부분이 벗겨져 있었습니다. 그래 가지고 여기 와서 조립을 하면서 중국 멤브레인 원심분리기사 직원이 와서 저렇게 색을 칠해 놨습니다.

서영배위원장

그래서 우리가 현장에 가봤을 때 계속적으로 간사님들이 중고품인지 아닌지 이것을 우리한테도 하고 언론에도 안 나왔습니까? 저 역시도 전문가가 아니기 때문에 그 자리에서 판단은 못하는 것이지요? 그런데 이런 조항들을 봤을 때 좀 의심이 되는 거예요, 눈으로는. 100% 중고품이라는 말씀은 아닙니다. 누구나 그 자리에서 보면 합리적 의심을 할 수밖에 없는 부분들이에요. 그 부분들에 대해서는 이러한 합리적인 의심을 가지고 있으니 한성 측에서 이것은 중고품이 아니라는 것을 정확하게, 명확하게 입증을 해 주셔야 되는 거예요. 의심을 하는 사람들보고 입증을 해라, 이런 것이 아니고 제품을 판 사람. 그러니까 예를 들면 선풍기를 우리가 한 대를 구입했어요. 그런데 소비자가 이것은 중고품 같아요, 열어 보니까. 그렇지요? 이렇게 물어봤어요. 그러면 이것을 누가 풀어줘야 할 것입니까? 소비자보고 풀라고 할 것입니까? 아니면 판 업체가 의심을 풀어줘야 되는 것입니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 그것은 시공업체가 푸는 것이 맞습니다.

서영배위원장

그렇지요. 그것은 아직까지 합리적으로 못 풀어주셨어요. 아까 서상기 위원님께서도 말씀하셨지만 송장 이런 부분이라든지 합리적으로 이것을 못 푼 거예요. 그러다 보니까 더 의심할 수밖에 없는 것입니다.
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 처음 장비가 들어왔을 때 칠이 벗겨진 부분을 보고 감리단에서 저것은 중고성이 있다 그래서 제가 제일 먼저 한 것이 커버가 둥그스름하게 반달 모양으로 벗겨져 있습니다. 그것을 열어보면 쓴 것하고 안 쓴 것하고 그냥 표시가 나거든요. 그래서 제가 그것을 열어본 결과 쓴 것 같은 흔적은 없었습니다.

서영배위원장

알겠습니다. 앉으셔도 됩니다. 그래서 아까 한외 여과기 같은 경우는 잘못되어 있습니다. 우리 규격서 하고 다릅니다. 그 부분을 참고해 주시고. 한성 측에서는 빠른 시일 내에 그 부분들을 입증을 해 주시고요. 중고가 아니라는 것을 입증해 주십시오.
한성

한성

F&C 정왕채 데칸타는 서류가 들어왔습니다. 그래서 제작한 증명서를 공장장님이 갖고 계십니다. 서류를 받아보면 중고가 아니라는 것이 확실히 드러날 것입니다.

서영배위원장

그러면 아까 멤브레인 필터...
한성

한성

F&C 정왕채 멤브레인은 벨기에 솔브리사가 맞습니다. 나머지 것은 원래 멤브레인만 미국산이나 일본산 이렇게 이야기하는 것이지 전체적으로 미국, 일본 이런 것은 아닙니다. 멤브레인만 당연히 그렇게 생각하는 것이지 실제 다른 것은 다 껍데기입니다. 어디서나 만들 수 있는 것입니다. 이상입니다.

서영배위원장

우리가 물건을 살 때 껍데기만 보는 것이 아니고 규격서나 이런 부분에 있어서는 그것을 다 통째로 보는 거예요.
한성

한성

F&C 정왕채 그래서 벨기에사가 다국적 기업입니다.

서영배위원장

예를 들면 행정에서 어떤 물건을 미국산 물건을 수입을 했는데 이것은 어떤 것은 미국산이고 안의 부속은 무엇이고 이런 식으로 나와 버리면 큰 문제가 되는 거예요. 그리고 거기에 대해서...
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 예. 지금 여러분이 갖고 계신 별지에 보시면 한국폴주식회사, 이러한 견적서가 있습니다. 이것은 대한민국에서 매실에 관련되어서 처음으로 만들어진 견적서입니다. 별지에 있습니다. 아까 질문서 있는데. 순서가 없어서 죄송합니다. 뒤에 쪽에 있습니다. 그런데 이것이 수요기간이 광양 빛그린매실사업단 박화춘 이사님으로 분명하게 나와 있고 지금 아까 현장에서도 우리 한국에서는 이런 것, 대리점도 없다고 하는데 여기에 보면 아까 말씀드린 틀, 그 다음에 관, 속에 들어 있는 할로우화이바. 말하자면 준공사만 실 가운데 구멍이 뚫려서 이것을 정수를 할 수 있다. 지금 제가 여러분들한테 자료를 드렸습니다. 그 자료를 여러분들이 갖고 계십니다. 자꾸 기회가 안 올 것 같아서. 그 뒤에 보시면 이 일본 나까로비시에 견적서도 역시 제가 첨부해 드렸습니다. 보시면 대만산 kg당 1만원이지만 일본산은 kg당 5천원까지 가격이 되어 있었습니다. 지금 전부다 제가 조사를 해 가지고 말씀을 드리는 거예요. 그 다음에 원심분리기도 이게 지금 우리가 흔히 사용하는 이 속에 들어 있는 것은 알루미늄로터, 회전자가 알루미늄으로 되어 있는 것이 들어 있습니다. 이것은 산이나 염기성에 용역에 의한 부식에 매우 약하기 때문에 산화필름으로 방지하고 있지만 지금 현재는 이 원심분리기에도 티타늄으로, 말하자면 이런 사안이 붙더라도 문제가... 아까 이 이야기는 안 하려고 했는데 공장장님이 원심분리기 위를 열어보니 새것이더라, 이렇게 말씀을 하시기 때문에 지금은 공장에 들어와 있는 저런 구닥다리 원심분리기가 아니고 티타늄으로 만들어진 회전자, 그러니까 로터지요. 로터라고 합니다. 이게 지금 5천 얼마짜리입니다. 돈이 적은 것도 아니에요. 원심분리기가 7,700만 원짜리입니다.

서영배위원장

알겠습니다. 어떤 내용인지는 알겠습니다.
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 저도 괴롭습니다. 이사님들이 그냥 말씀하고 싶어 합니다. 잠깐...

서영배위원장

이따가 이사님들은... 지금 위원님들도 그것 때문에 참고인 말고는 위원님들께서 하실 분들 말고는 줄 수가 없는 부분들이 있으니까 그것은 참고를 하도록 하겠습니다. 심상례 위원님
상례

심상례위원

단장님, 조금 전에 제가 A/S 기간을 여쭈어 봤습니다. 몇 년이라고 그러셨습니까? 5년입니다.
5년이라고 하셨지요? 그런데 제안서에 보니까 장비 검수 24개월 무상유지보수를 A/S 담당자는 입찰업체 소속직원이 함. 이렇게 명시가 되어 있어요. 24개월로. 24개월이 맞습니까? 5년이 맞습니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

원래 24개월 그것을 했습니다만 5년으로 늘여주고 100만 원 이하 보상처리는 무제한으로 하고
상례

심상례위원

단장님, 잠깐만요. 서류상으로 5년이라는 것이 명시가 되어 있습니까? 구두로만 되어 있습니까?
구두로만 되면 그것을 누가 이행을 합니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

특수조건에...
상례

심상례위원

특수조건에 5년이 명시되어 있습니까?
영수

박영수전문위원

특수조건에 100만 원 이하 물품에 대해서는
상례

심상례위원

100만 원 이하는 5년으로 되어 있어요? 그러니까 100만 원 이하에 대해서만 5년이라고요?

서영배위원장

이내에서 본 것만
상례

심상례위원

전체 것을 말을 해야지요. 전체 물품에 대해서 말을 해야지요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

제가 지금 그것을 착공을 했는지는 모르겠습니다만 그렇게 해서 우리가 계약을 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
상례

심상례위원

지금 우리가 논란이 되고 있는 것이 규격이 변경된 사항이 많아서 위원님들께서 논란이 많잖아요. 변경을 하려면 우리가 설계를 변경승인을 받아서 변경을 해야 합니다. 그렇지요?
그리고 내용이 나왔어요. 반드시 사업단과 협의를 해야 되고. 공문을 사업단에서 보냈잖아요. 보람ENG인가
인호

서인호빛그린매실사업단장

예. 그렇습니다.
상례

심상례위원

그래 놓고 우리 사업단에서 이행을 안 하면 어떻게 합니까? 그리고 우리가 시운전을 1.5톤까지 해 봤습니까? 최대
인호

서인호빛그린매실사업단장

시간당 1.5톤을 운영해 봤고, 사실상 조금 전에도 그 이야기를 했지만 공장장이 아직까지 저런 기계를 전문성이 없기 때문에 시험가동을 하면서 차근차근 이렇게 하다 보니까 1.5톤을 하면 무리가 되고 그 이하로 작동을 해서 운전을 하고 있습니다.
상례

심상례위원

1.5톤까지를 시운전을 해 보니까 무리가 온다고 그랬지요?
인호

서인호빛그린매실사업단장

혼자서 작동하기에는...
상례

심상례위원

혼자서 하기에는?
그런데 특수조건 1에 어떻게 되어 있냐 하면 시간당 처리능력과 수율 등에서 효율성이 떨어질 경우에는 대체설비를 구축해야 한다고 되어 있어요.
인호

서인호빛그린매실사업단장

예, 그렇습니다.
상례

심상례위원

그러면 인원이 보충이 되면 시간당 1.5톤 처리가 가능하다는 그 말씀이십니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

저는 기계에 대해서 전문지식을 가지고 있는 것은 아닙니다만 공장장이나 설비 한성에서도 시간당 1.5톤 해서 하루에 12톤을 가공할 수 있는 설비를 한다. 그랬으면 현재로써는 저 규격이... 또 공장장이 아직까지 이런 가공을 하는데 좀 미숙한 점이 있기 때문에 시운전겸 시공을 해라, 그러고 있습니다.
상례

심상례위원

기계를 저희들이, 새 기계일 때는 성능이 좋아요. 그런데 사용을 어느 정도 했을 경우에는 성능이 떨어진다는 말입니다. 그러면 효율성이 좀 떨어진다는 그 말이에요. 그랬을 경우에 이것에 대한 대비책이 있습니까? 효율성이 떨어졌을 경우에는 대체를 해 줘야 합니까? 특수조건에 의해서. 2년 안에 그런 사항이 나타난다면 대체를 해 줘야 되겠지요?
분명히 그렇지요?

서영배위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고 16시 20분에 속개하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. (의사봉 3타) (감사중지 14:05)

감사속개 16:20

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서경식 위원님
경식

서경식위원

아까 제가 확인을 못했던 부분을 말씀드리겠습니다. 예정공정표를 보면 2월, 3월, 4월 2017년도 완수예정일입니다. 착수일부터 시작해서 4월 25일까지 일을 마치게 되어 있어요. 여기에 나왔던 사항입니다. 공정표에 있습니다. 그런데 4월 25일까지 실행은 안 되어 있지요? 누가 답변하실 것입니까? 공정표에 의하면 2월부터 4월 25일까지 마무리를 짓게 되어 있어요. 그런데 지금까지 항간의 말씀대로 이미 다 끝났다, 아니면 지금도 실행단계이다. 이렇게 되어 있는데 거기에 대해서 확실한 답변을 부탁드리겠습니다. 4월 25일까지 마치는지, 아니면 못 마쳤는지 딱 이야기를 할 수 있잖아요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 4월 25일까지는 공사가 완료되었다고 보기는 어렵다고 봅니다.
경식

서경식위원

그런데 예정 공정표에 보면 이렇게 나와 있고, 그러다 보니까 동료 위원님들께서 하시는 말씀이 과다하게 예산이 집행되었는지, 안 되었는지 이런 것도 여기에 같이 포함되었기 때문에 제가 확인을 한 바입니다. 공무원님들이 담당입니까? 매실원예과 누가 이것을 전부 체크하고 있어요? 거기에 대해서 답변을 해 주세요.
상호

이상호매실원예과장

입니다. 한성하고 계약을 할 때 사업기간이 작년 8월 7일부터 금년도 1월 4일까지 공사를 마무리하도록 그렇게 계약을 했는데, 1월 4일까지 공사를 하지 못해서 지체상환금을 부가하고 있는 그런 실정입니다.
경식

서경식위원

그러면 4월까지는요?
상호

이상호매실원예과장

기계설비가 최종 설치된 것은 금년도 6월 22일로 알고 있습니다. 그래서 6월 22일 이후에 시운전을 몇 번 했습니다.
경식

서경식위원

그렇습니까? 4월까지 공정표대로 안 되어 있고
상호

이상호매실원예과장

예. 6월 22일에
경식

서경식위원

그러면 지체상환금을 계속 물고 있다?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
경식

서경식위원

그러고 있습니까?
그러면 누구나 시간이 오래 간 것 아닙니까?
상호

이상호매실원예과장

그렇습니다. 저희들도 금년에 1월 4일까지 기계설비를 마무리하고 완벽한 시운전을 여러 차례 한 뒤에 금년에 매실가공을 많이 하려고 했는데 공장이 6월 22일 경에 되었기 때문에 차질이 많습니다.
경식

서경식위원

조금 전에 과장님이 하는 말씀은 1월까지 마감을 하기로 했다고요?
호예

이상호예매실원예과장

. 계약기간이 금년 1월 4일까지입니다.
경식

서경식위원

공정표를 보면 4월까지 되어 있어요. 그러면 어떤 것이 맞아요?
상호

이상호매실원예과장

공정표를 잘못 보신 것 같습니다.
경식

서경식위원

감리공정표가 되었든 무엇이 되었든
상호

이상호매실원예과장

감리 부분에 대해서는
경식

서경식위원

감리공정표 보면 장비설치, 장비 단독 테스트, 전체 시운전까지 전부 나와 있어요. 이런 부분이 우리 집행부하고 시하고 감리하고 또 전부 다 틀려요. 한 개도 맞아떨어진 것이 없어요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 감리계약을 하는 시점이 기준 계약일정이 지났었습니다. 1월 4일까지 실제로 계약이 되었었는데 그것은 지났기 때문에 저희들이 할 적에는 4월 말까지 공사가 완료되는 계획으로 계획표를 제출했습니다. 제출해 놓은 것이 4월 30일입니다. 4월 30일인데 계약은 6월 말로 했었습니다.
경식

서경식위원

6월 말이요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 예. 그때 공사업체가 3월 말까지 마치려고 했기 때문에 감리도 거기에 맞게 계획표를 제출한 것입니다.
경식

서경식위원

예. 앉으십시오. 그리고 과장님, 이런 일이 어디에 있어요. 한 달도 아니고 5~6개월씩 이런 일들이 어디 있는지 그 말이에요. 우리 감리께서도 하시는 말씀이 4월에 해서 그렇게 했다. 감리 계약은 언제 했다. 6월에 했다. 말 같은 소리를... 행정이 왜 이래요?
상호

이상호매실원예과장

아닙니다. 무슨 말씀을 하시는지 제가 잘 이해를 잘 못하고요. 기계설비 농축설비는 1월 4일까지 마치는 것으로 계약이 되었고 그 기간에 기계설비를 하지 못했고 그래서 6월 22일에 기계설비가 되었고 감리 부분에 대해서는 2월에 감리계약을 하면서 기계회사에서 4월까지 기계설치를 한다고 하니까 그 기간에 맞춰 가지고 감리공정표를 낸 것입니다.
경식

서경식위원

그러면 1월까지 마친다는 것은 틀렸잖아요.
상호

이상호매실원예과장

그렇지요. 1월까지 기계설치를 해야 되는데 그 기간에 못했습니다.
경식

서경식위원

그것을 묻는 거예요. 과장님께서 1월까지 다 마쳐놓기로 잡았잖아요. 그렇지요?
상호

이상호매실원예과장

그렇지요. 우리는 한성하고 사업단하고 계약할 때 그 기계장비를 1월 4일까지 공사를 마치도록 계약을 했습니다.
경식

서경식위원

감리공정표에는 4월까지 되어 있어요. 이런 것도 다 안 맞다 그 말이에요. 이런 것도 확인을 안 하고 이야기가 됩니까? 위원이 이런 것을 물을 수밖에 없는 것 아닙니까?
상호

이상호매실원예과장

아닙니다. 4월까지 감리를 하는 것이 맞고 기계설치는 1월까지 해야 되는데 1월까지 마치지를 못하고 결국에 6월 말경에 기계설비를 마무리했습니다.
경식

서경식위원

답답하시네요. 감리라는 것은 공사의 모든 책임을 지는 것이 감리입니다. 이 기간 동안에 완수를 하느냐, 못하느냐. 감리의 역할이 무엇입니까? 그리고 올바른 이해를 하느냐 못하느냐. 그것이 감리의 역할입니다.
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다. 감리는 계약된 장비가 입고가 되었는지, 그 장비가 설치가 되었는지 전문가 입장에서
경식

서경식위원

안 맞아 들어가기 때문에 과장님께 말씀을 드리는 거예요. 집행부하고 이게 안 맞아 들어가기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 것이 아닙니까? 과장님께서는 1월까지 마치게 되어 있다, 못했다, 6월까지 마감을 시켰다, 그동안 지체상 물렸다. 이렇게 되어 있는데 감리공정표에 의하면 4월 25일까지 마감하도록 되어 있다. 그런데 이것이 누가 잘못 시킨 것이냐, 이것을 묻는 것 아닙니까?
상호

이상호매실원예과장

감리공정표는 기계설비 설치 공정을 위한 것이 아니고 감리공정을 이야기하는 것입니다.
경식

서경식위원

지금 보면 물론 매실농축액 제조설비 제작 및 설치 감리용역입니다. 물론 집이 다 되어야 그 안에서 기계설비가 끝나는 것이지 집도 안 지었는데 어떻게 기계설비가 끝나겠습니까? 모든 마무리는 농축액, 기계설비가 끝나야 마무리되는 것입니다.
상호

이상호매실원예과장

그러니까 감리공정을 잡을 때 회사에서 1월 4일까지 기계설비를 해야 되는데 못했기 때문에 아까 4월까지 기계설비를 할 수 있다. 그러니까 그 기간에 맞춰 가지고 감리 공정 일정을 잡은 것이 아닙니까?
경식

서경식위원

그런데 그것을 못해서 지금 6월까지 갔다?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
경식

서경식위원

그러면 6월까지 준공을 봐줬습니까? 안 봐줬습니까? 이야기를 한번 해 주세요.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 4월 30일까지 끝난다니까 거기에 맞게 감리계획표만 제출을 한 것이고요. 그리고 공사가 계속 지체되다 보니까 6월 22일까지 늦게 된 것 같습니다. 계약은 6월 30일로 되어 있는데
경식

서경식위원

6월 30일로 되어 있다고요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 예.
경식

서경식위원

마감입니까? 그때 계약이 된 것입니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 계약종료일이 6월 30일까지입니다. 30일까지 인데, 공사한 그 시점에서는 4월 말까지 하시겠다니까 감리도 거기에 맞게 계획표만 짜낸 것이고 실제 공사는 연기가 되어서 6월 말 정도까지 그렇게 설치가 된 것입니다.
경식

서경식위원

그러면 아까 제가 다시 물었지만 완료가 아직 덜 되었다고 그렇게 이야기하셨지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 기계 설치는 6월 22일 정도에 끝났고 그동안 어떤 성능테스트라든지 시운전이 지금까지 아마 진행되었다고 알고 있습니다.
경식

서경식위원

예, 이상입니다.

서영배위원장

더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백성호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성호

백성호위원

입니다. 저희들이 매실농축액 제조설비를 한다고 할 때 상당히 기대를 많이 했습니다. 매실이 전국적으로 생산이 되면서 공급과잉으로 인해서 광양매실농가들이 상당히 어려움을 겪고 있기 때문에 이번에 빛그린매실사업단이 발족하고 여기에서 핵심은 우리가 매실농축액을 만들어서 어려움을 겪고 있는 매실농가에게 한 가닥 희망이 되었으면 좋겠다. 그래서 이 예산이 올라왔을 때도 신중에 신중을 기해서 잘 되었으면 좋겠다고 여러 번 우려 섞인 주문을 했었습니다. 왜냐하면 신기술 관련해서 저희들이 하수 슬러지 처리시설을 한번 하면서 실패한 사례가 있기 때문에 이것만큼은 그런 우를 범하지 않았으면 좋겠다는 뜻에서 굉장히 걱정을 많이 했는데 지금 성공이다, 실패다 하기는 어려움이 있었습니다만 상당히 논란이 되고 있어서 안타깝습니다. 제가 총체적으로 하나 물어보겠습니다. 모로 가도 서울만 가면 된다고 저희들이 사전에 계약한 규격과 상이한 제품들이 상당수 많이 설치가 되었는데 이렇게 해도 제품 생산에는 큰 차질이 없습니까? 답변 가능하신 분 답변하여 주시기 바랍니다.
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 제가 말씀 드리겠습니다. 지금 9차례 정도의 시운전을 거쳤고 현재는 본격 생산단계입니다. 그래서 지금 제품의 품질에 있어서는 완벽하지는 않습니다. 그래서 그것을 잡아가고 있는 것이기 때문에 생산하는 데는 크게 문제가 없다고 판단이 됩니다.
성호

백성호위원

예, 앉으십시오. 제가 질문을 단답형으로 할 테니까 답변도 짧게 해 주셨으면 좋겠습니다. 담당 과장님, 방금 말씀하신 것처럼 원 재료를 넣어서 매실농축액을 생산하기 위해서 제조설비를 갖추는 것이지요?
그런데 그 제조설비가 당초에 우리가 계약했던 것하고 상이한 제품이 들어오면 가능합니까? 불가능합니까?
상호

이상호매실원예과장

그 부분에 대해서는 최종 감리결과가 규격대로 설치가 된 부분, 안 된 부분 그런 결과가 나오면 저희들이 그 자료를 검토해서 과연 사업비 정산문제를 어떻게 해야 될 것인지 관련 전문 부서 자문을 받아서 저희들이 처리를 할 계획입니다.
성호

백성호위원

원칙을 지키자면 우리가 계약된 규격대로 납품이 되는 것이 맞지요?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원

만약에 부득이한 이유로 변경이 되게 되면 중간에 변경계약을 따로 해야 되는 것이 맞지요?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원

그러면 이 변경계약을 해 주는 주체는 빛그린매실사업단입니까?
상호

이상호매실원예과장

예. 사업단에서 한성하고 경쟁계약을 해야 됩니다.
성호

백성호위원

그러면 지금까지 설치된 제품 중에 규격이 상이한 것에 대해서는 빛그린매실사업단에서 계속해서 변경 승인해 줬습니까?
상호

이상호매실원예과장

사업단에서 변경승인을 해 준 것으로 알고 있습니다. 그런데 사업 변경된 부분에 대해서는 공장여건, 이런 것을 감안해서 일부분 기계장비에 대해서는 변경을 한 것으로 알고 있습니다.
성호

백성호위원

특별히 제품생산을 하는데 있어서 제품을 바꾼다하더라도 제품에 크게, 품질에 크게 다르지 않기 때문에 이렇게 변경을 해 주는 것이라고 보시는 것입니까?
상호

이상호매실원예과장

예, 그렇습니다.
성호

백성호위원

좋습니다. 그리고 생산하는데 있어서 아까 계속해서 인원이 부족하다. 4명 정도 증원을 해야 만 제대로 공장을 가동할 수 있다고 이야기를 해 주고 계시는데 만약에 그렇게 되면 전체 우리가 1년에 들어가는 매실농축액 제조설비를 돌리는데 들어가는 비용이 얼마나 됩니까?
상호

이상호매실원예과장

인건비 부분에 대해서 말씀이십니까?
성호

백성호위원

인건비을 포함해서 모든 운영비까지 포함하게 되면
상호

이상호매실원예과장

그 부분에 대해서는 제가 답변을 드리기 좀 어려울 것 같습니다.
성호

백성호위원

그러면 단장님 내지는 공장장님께서 답변을 해 주시기 바랍니다.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 입니다. 당초의 계획은 300톤을 가공할 계획을 갖고 있었습니다. 그렇게 해서 매실이 과잉생산이기 때문에 주주들한테 출자금에 비례해서 물량을 배정해서 수매를 하다 보니까 100여 톤 정도만 수매가 되었습니다.
성호

백성호위원

사무국장님, 제가 서두에 말씀을 드렸지요? 가급적이면 답변을 단답형으로 해 주시기 바랍니다.
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 예, 2018년도에는 200톤을 잡고 있습니다. 그렇게 해서 제가 실명은 다 말씀을 못 드렸는데 관련해서 인건비 포함 가스비, 전기료, 제비용 하면 1억 정도 보고 있습니다.
성호

백성호위원

200톤을 매실농축액을 제조하는데 들어가는 비용이 대략 1억 정도 될 것이다, 그렇지요? 그러면 수율이 5% 입니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 가공수율은 6% 정도 보고 있습니다.
성호

백성호위원

계약서에는 5%이고 현재는 6% 나온다는 말씀이시지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 예, 그렇습니다.
성호

백성호위원

그러면 200톤에 대해서 6%면 몇 톤이 매실농축액이 생산이 됩니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 120톤인가요? 아, 농축액 12톤
성호

백성호위원

12톤입니까? 6%. 톤당 매실농축액 가격이 어떻게 됩니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 kg 당 2만 원 정도로 보고 있습니다.
성호

백성호위원

kg당 2만원? 그러면 톤당 얼마지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 200만원 인가요?
성호

백성호위원

계산을 좀 부탁드립니다.
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 2억 4천입니다.
성호

백성호위원

아, 톤당 2억 4천입니까?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 아니요, 전부다 합해서 12톤입니다.
성호

백성호위원

그러면 결과적으로 1억 투자해서 1억 4천만 원에 수입을 올릴 수 있다, 이런 것입니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 손익계산을 정확히 해 보지는 않았는데 거기도 가공비용뿐만 아니라 원료대금도 들어가기 때문에 전체적으로 손익계산은 저희가 다시 한 번 해 보도록 하겠습니다.
성호

백성호위원

900톤이면 매실을 사들일 때 돈이 또 있을 것 아닙니까? 그것은 얼마나 됩니까?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 1억 4천만 원 정도
성호

백성호위원

그러면 인건비를 1억 들여서 팔 때 1억 4천이면 같네요? 제가 서두에 말씀을 드렸지요? 우리가 빛그린매실사업단이나 매실농축액 제조설비를 하는 것은 위기에 처해 있는 광양 매실농가를 도와주기 위해서 이렇게 하는 것입니다. 그런데 실제로 예를 들어서 수익이 전혀 발생하지 않는 매실농축액 제조설비를, 물론 매실 수확한 것을 소비를 해 줄 수는 있겠네요. 하지만 거기서 전혀 수익이 발생하지 않는다? 이것을 어떻게 판단해야 할지 모르겠습니다. 우리가 일자리 창출을 하기 위한 목적으로 빛그린매실사업단을 만든 것은 아니지요?
업단

업단빛그린매실사

사무국장 박정기 예
성호

백성호위원

알겠습니다. 사무국장님 앉으시고요. 여기에 구매 규격서라고 있는데 이것은 우리가 계약을 한 것이지요? 구매계약서
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 입찰구매 규격서 말씀하시는 것입니까?
성호

백성호위원

저희들 자료에 있는 구매계약서가 있는데 2016년 5월 구매계약서입니다. 이것은 한성 F&C하고 계약할 때 이 조건으로 계약을 한 것이지요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 예, 그렇습니다.
성호

백성호위원

그런데 거기에 보면 파쇄착즙 시스템에 특징이라고 해서 이런 데 보면 과육에 손상이 거의 적고 종자에 묻은 과일까지 세척되어 종자만 배출된다, 이렇게 되어 있고. 뒤쪽에도 보면 종자에 붙어있는 과육이 없다. 깨끗한 종자만 세척을 거쳐 외부로 배출된다. 그리고 세척 수의 소모량이 시간당 1톤 정도 소모된다고 되어 있거든요? 맞지요?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 예, 맞습니다.
성호

백성호위원

현재 이렇게 생산되고 있습니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 조금은 미흡합니다만 거의 80~90% 정도는 근사치라고 보시면 되겠습니다.
성호

백성호위원

너무 과도한 조건입니까? 아니면 이 조건을 못 맞추고 있는 것입니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 매실의 종류에 따라서 다르고 보관 방법에 따라서 차이가 많이 납니다. 그런데 현재 저희는 냉동매실을 쓰고 있기 때문에 과육배출량이 좀 나올 수밖에 없습니다. 생매를 하게 되면 조금 더 거기에 부합하지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
성호

백성호위원

그러면 생매는 종자만 배출이 됩니까?
업단

업단빛그린매실사

공장장 봉하균 예. 생매테스트할 때 그렇게 많이 나왔습니다.
성호

백성호위원

공장장님, 앉으시고요. 지금 저희들 검수보고서 자료에 쭉 보면 검수내용에 규격변경, 사양저하, 사양기능 규격 변경. 여러 가지 검수내용들이 있는데 빛그린매실사업단에서는 이런 부분들을 다 승인을 해 주셨습니다. 단장님, 이렇게 승인을 해 준 이유가 무엇인지 답변 가능하시겠습니까?
인호

서인호빛그린매실사업단장

예. 제가 전문기술적인 이런 답변을 다 하지는 못하고 있고, 저희들이 시공사 한성F&C하고 상의를 해서 이 규격이면 매실농축액을 만드는데 크게 지장이 없겠다 해서 인정을 한 것으로 알고 있습니다.
성호

백성호위원

알겠습니다. 단장님, 앉으십시오. 방금 단장님 답변은 죄송한 표현을 쓰지만 불충분하다는 생각이 듭니다. 왜냐하면 시공하는 업체는 우리가 예를 들어서 계약을 하는 사람들이고 저분들의 의견을 들어서 이 정도면 매실농축액 생산되는데 크게 문제가 없으니 이렇게 변경을 해 주십사 하는 부탁을 들어주는 것은 옳지 않다. 그것은 고양이에게 생산을 맡기는 격이랑 똑같다는 생각이 듭니다. 우리가 이 규격변경을 해 준다고 치더라도 전문가의 의견을 들어서 매실농축액 생산이 되는 데는 크게 품질 저하가 없다는 전문가의 의견을 듣고 그렇게 변경해 주는 것은 충분히 가능하다는 생각이 듭니다. 하지만 한성F&C에 설치하는 업체에게 그 의견을 듣고 우리가 변경을 해 주는 것은 잘못된 것이다. 저는 그런 생각이 듭니다. 그리고요, 아까 검수하신 데가 어디라고 하셨지요? 보람ENG 대표님, 의회까지 출석해 주셔서 고맙습니다. 검수내용을 쭉 보니까 검수내용에서 기존에 우리가 계약했던 규격하고 상이한 부분이 상당히 많이 드러났지 않습니까? 그랬는데, 이것을 용역사에서는 이런 부분이 잘못되었으니까 발라 달라, 이렇게 검수 결과서를 제출하신 것이지요?
보람

보람

ENG 부장 황우종 예
성호

백성호위원

그런데 원래 계약했던 규격대로 변경된 것이 아니고 빛그린매실사업단에서 아까 한성FNC의 의견을 듣고 품질에 크게 문제가 없으니 이렇게 계약을 변경해 주시오, 해서 사업단에서 변경을 해 준 것이지요?
보람

보람

ENG 부장 황우종 예
성호

백성호위원

그래서 그 다음 사업단에서 변경을 해 주니까 검수보고서에 다시 최종보고서에서는 다 해서 문제가 없다고 하니 검수결과서를 다시 재발행한 것 아닙니까?
보람

보람

ENG 부장 황우종 예, 맞습니다.
성호

백성호위원

저쪽에서 변경을 해 줬으니까.
보람

보람

ENG 부장 황우종 그렇습니다.
성호

백성호위원

품질까지는 가능한지 보람ENG 용역사에서 이것이 가능한지는 모르겠습니다만 규격을 상당수 많이 변경을 해도 생산된 품질에 크게 문제가 없을까요? 답변하시기 곤란하시면 안 하셔도 됩니다.
보람

보람

ENG 부장 황우종 부분적인 기계별로...
성호

백성호위원

계약된 규격이 제대로 들어왔는지, 설치가 되었는지 이것에 대해서만 검수를 하시는 것이지 이 기계가 가동되어서 나오는 품질에 대해서는 정확하게 우리가 용역사에서 하시기가 어렵다는 말씀이시지요?
보람

보람

ENG 부장 황우종 예, 그렇습니다.
성호

백성호위원

알겠습니다. 과장님, 혹시 우리 부서에 이 매실농축액 제조와 관련해서 기계 설치라든지 기계라든지 아니면 매실농축액 생산됐을 때 이것에 대한 전문가가 있습니까?
상호

이상호매실원예과장

전문가가 없습니다.
성호

백성호위원

그러면 당초에 제안공모할 당시나 이럴 때 같이 참여했던 부서 직원 중에 이쪽 관련된 전문직이 있습니까?
상호

이상호매실원예과장

전문직이 없습니다.
성호

백성호위원

알겠습니다. 앉으십시오. 박화춘 감사님, 아마 이 매실농축액 제조설비와 관련해서 제일 관심이 많으시고 그동안에 제일 많은 관심을 보이시고 조사를 하셨던 것으로 알고 있습니다. 현재 제일 큰 문제가 무엇이라고 생각하십니까? 매실농축액 제조설비에서
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 이 설비를 이용해서는 우리가 목적했던 좋은 제품의 생산이 안 되고 그로 인해서 경쟁력이 없습니다. 그것이 제일로 문제입니다.
성호

백성호위원

순천 쪽에도 이와 유사한 매실농축액 제조설비가 있다는 이야기를 들었는데, 그것과 비교해서 우리 시설은 어떻습니까?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 이 시설 자체가 중국에서 폐기처분 했던 중고기계를 그냥 맞춰 가지고 들어온 것입니다. 그러니 무슨 설계나 무엇도 없이 제 성능이 발휘될 수가 없고, 지금 제가 자료를 드린 대로 우리나라에서도 얼마든지 좋은 제품을 출력할 수 있는 생산설비가 가능한데, 이 모양이 되었습니다.
성호

백성호위원

그 외의 다른 문제점에 대해서는 충분히 설명을 하셨지요? 더 추가로 하실 말씀이 있습니까?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 지금 들어와 있는 UF여과기. 그 다음에 농축장비 저것도 실제로 검증된 바 없습니다. 시간당 1톤이 나올는지 안 나올는지 그것도 의문입니다. 그 농축장비에서 원물이 넘어가 가지고 농축을 할 당시에 눌어붙는다든지, 불용성 침전물이 0.6% 이하가 되어야만 국제경쟁력이 있습니다. 국제경쟁력이 없는 한은 우리가 맹점을 갖고 있습니다. 역시 제가 아까 설명 드린 대로 원심분리기도 역시 마찬가지입니다. 그리고 제핵기, 종자분리기 어느 것 하나 성한 것 없습니다. 특히 현재 들어와 있는 일부의 장비 중에서 현재 UF가 운영되고 있는 그것을 우리 계약품이 아니니까 사실은 말할 것도 없습니다만 비교하자면 자동차 라이트 하나, 불 나가도 낮에 운행이 됩니다. 그러나 야간운행이 불가능한 것처럼 사실상 고장이 나 있습니다. 지금 돌아가기는 합니다만 예를 들어서 하는 이야기입니다. 저것을 오랫동안 쓰게 되면 10시간이 될 수도 있고 8시간이 될 수도 있습니다. 그렇게 계속 운전을 하다 보면 필연적으로 고장이 나도록 구조상 그렇게 되어 있습니다. 그 부분에 대해서는 앞으로 이것이 끝나지 않는 전쟁이기 때문에 이 자리에서 어느 부분이라고 말씀은 못 드리겠습니다. 그리고 앞에 있는 다른 여타 UF필터들도 이런 전자장비가 사실상 우리가 갖고 있는 스마트폰도 마찬가지입니다만 해도 보통 DC 5V로 전압을 낮춰서 전기 신호를 보냅니다. 역시 저것도 디지털이 아니고 아날로그이지만 애당초 저것이 들어왔을 때 소위 말하는 다운도란스, 전압을 낮추는 트랜스가 열변성이 일어나 있더라고요. 그래서 제가 봤을 때는 사진을 찍어놨습니다만 그것도 수리한 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그리고 회로도가 없습니다. 회로도가 없으면 그 전자장비 수리가 불가능합니다. 그러면 역시 중국에서 한 달 내지 두 달 정도 걸려서 기술자를 오라고 해야 되는데, 그런 부분들이 문제가 됩니다. 전 장비에 걸쳐서 문제가 있습니다. 이상입니다.
성호

백성호위원

말씀 감사드립니다. 한성 F&C 관계자 분 계시지요?
한성

한성

F&C 정왕채 입니다.
성호

백성호위원

지금 저희들이 제핵기라든지 착즙기 이런 부분은 단일개통으로 다 되어 있지요?
한성

한성

F&C 정왕채 예
성호

백성호위원

만약에 기계라는 것이 고장이 안 날 수는 없지 않겠습니까?
한성

한성

F&C 정왕채 그렇습니다.
성호

백성호위원

고장이 나서 한성 F&C가 되었든 중국에 있는 업체가 됐든 와서 수리하는 동안은 기계가 안 돌아가지 않습니까?
한성

한성

F&C 정왕채 그렇습니다.
성호

백성호위원

이것을 복수로 하지 않고 단수로 한 이유는 무엇입니까?
한성

한성

F&C 정왕채 기계 설치 내역상 복수는 넣을 수 없습니다. 기계상으로는. 엘레베이터가 올라와서 따로 갈 수가 없습니다.
성호

백성호위원

우려가 되는 것이 이번에도 문제점을 봤지만 기계가 고장이 나서 중국의 납품업체가 그 인력이 들어와서 고치는 데까지 상당한 기간이 걸렸지 않습니까?
한성

한성

F&C 정왕채 위원님 죄송합니다만 중국 업체가 와서 고친 것은 아닙니다. 그것은 교육 차원에서 왔는데
성호

백성호위원

잠시만요. 답변자 외에는 답변은 삼가 주시기 바랍니다.
한성

한성

F&C 정왕채 어떤 상황에서 제가 와서 이러이러한 문제점이 있으니 너네가 이것을 만들어 왔으니까 협의해서 같이 수정을 좀 해 주자. 그래서 그것을 수용을 한 것입니다. 크게 고장 난 것이 아닙니다.
성호

백성호위원

결과적으로 그러면 가동이 안 된 기간이 얼마 정도나 됩니까?
한성

한성

F&C 정왕채 가동 안 된 것은 제가 확실히 기간은 모르겠는데 그것도 가동을 안 시킨 이유가 있습니다. 제가 여기서 답변을 드릴 수는 없고
성호

백성호위원

답변을 하기 곤란하시면 안 하셔도 되고요. 앉으십시오. 제가 걱정하는 부분은 방금 한성 F&C 관계자께서는 복수로 하는 경우가 없다고 했지만 저희들은 하수종말처리장이나 이런 데는 중간에 단수를 했을 경우 기계가 고장이 나면 큰 문제가 생깁니다. 그래서 복수로 해 놨다가 고장 나게 되면 다른 쪽을 이용해서 응급조치를 하고 고쳐 가지고 다시 그쪽으로 돌리고 이래서 문제를 발생시키지 않거든요? 그래서 단수로 되어 있는 부분에 대해서 왜 단수로 했는지 물어보는 것입니다. 그리고 이것이 혹여 생산하는 과정에서 기계가 고장이 났어요. 그런데 한참 기간이 걸려버리면 생산 자체를 못하지 않습니까? 그래서 저는 복수로 하지 않는 이유에 대해서 물어본 것입니다. 오늘 농업기술센터를 비롯해서 실제로 빛그린매실사업단에서도 오셨고 우리 감사님들도 문제를 지적하는 감사님들도 오셨고, 의회에서 이렇게 행정사무감사를 합니다. 그런데 저희들이 이렇게 하는 이유는 빛그린매실사업단, 특히나 매실농축액 제조설비가 잘 되었으면 하는 바람에서 하는 것입니다. 혹여라도 여기 계신 다른 의견을 가지고 계시는 분들이 계시지만 사적으로 감정이 저는 없었으면 좋겠습니다. 그리고 문제 지적하는 부분에 대해서 문제가 있다고 하면 이것을 보완해서 제대로 된 시설을 해서 우리 광양매실농가에서 도움을 줘야 합니다. 앞서 우리 사무국장님이 말씀을 하셨지만 실제로 투입 한 대비 수지분석을 해 가지고 원가분석을 해서 남는 것이 없다고 하면 우리가 이 사업을 뭐 하러 했지요? 하는 생각이 듭니다. 저는 방금 말씀을 하셔서 그렇게 얘기를 하는 것입니다. 앞으로도 빛그린매실사업단이나 매실농축액 제조설비 구축을 하는 과정에 여러 가지 문제점을 여기저기서 이야기하면 이것에 대해서 긍정적으로 받아들이시고 수정해야 할 부분은 수정을 해서 제대로 된 매실농축액 제조설비를 구축해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

서영배위원장

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 오늘 오신 감사님들 중에 이야기를 잠깐 들어보도록 하겠습니다. 의견이 다르고 하더라도 감정을 표출하시면 안 되시고요. 하실 말씀... 이용근 간사님 잠깐 이야기를 해 주십시오. 간략하게
용근

이용근빛그린매실사업단이사

입니다. 오늘 위원님들을 보니까 전부 우리시에서 가장 우수한 위원님들이 앉아 계시는데 오늘 매실사업단 일을 참 정확하게 심사숙고해서 판단해 주시기 바랍니다. 저는 입찰과정부터 이야기를 하고 싶지만 너무 시간이 길어서 잠깐 자료에 있는 것만 말씀드리겠습니다. 지금 백성호 위원님이 보시던 제안서를 보면 5월 13일인가 되어 있을 것입니다. 2016년 계약서에. 5월로 되어 있지요? 그것이 이상하지 않습니까? 우리가 6월 28일에 나라장터에 올렸습니다. 그것을 보고 7월 13일에 입찰을 합니다. 그런데 어떻게 그 서류가 5월이 되어 가지고 우리 대표하고 5월에 도장을 찍어 줄 수가 있습니까? 한번 생각을 해 보십시오. 8월 7일에 계약을 했습니다. 그런데 그 서류를 2016년 올해 나라장터에 올리기 전에 5월에 만들어 가지고 우리 대표이사하고 도장을 찍어서 만들어 놓은 것입니다. 그것을 어떻게 생각하십니까? 이상하지 않습니까? 본인들이 있으니까 그 서류가 있지 않습니까? 2016년도 5월에 우리 대표이사하고 한성의 대표하고 서류를 만들어 가지고 이미 도장을 찍어놨습니다. 그러면 우리는 이 기계를 만들어 주라고 6월 28일에 나라장터에 올렸습니다. 7월 13일에 입찰을 했는데 그날 발표를 안 했습니다. 시청 담당 공무원도 문제가 있어요. 생각을 해 보십시오. 계약을 8월 7일에 하는데 8월 7일은 일요일입니다. 8월 6일 24일 만에 그 안에 한번 설명을 듣고 24일 만에 소집해 가지고 토요일에 이상호 과장, 최연송 계장, 박말례 소장 도장을 찍으라고 난리를 쳤지만 우리가 안 찍었습니다. 그래서 하루 연기해서 일요일에 박말례 소장, 이상호 과장, 최연송 계장 다 토요일, 일요일 출근해 가지고 일요일에 오늘까지 계약을 안 하면 안 된다고 해 가지고 밤8시에 계약을 했습니다. 그러면 제가 한 말씀드리고 싶은 것은 이 기계는 중고입니다. 중고가 아니면 제가 지적을 합니다. 그래서 한 300만원을 들여서 감정을 할 수 있으면 감정을 하려고 연락을 했더니 개인감정이기 때문에 개인감정이기 때문에 못해 주지만 법에 감사원에 신청을 하면 그 사람들은 업자를 선정해서 공정한 감정을 한다. 그렇게 연구를 해 보려고 하고 있습니다. 제가 꼭 말씀을 드리고 싶은 것은 기계가 문제가 아니라 저희들이 계약해 놓은 계약서가 있습니다. 한성 사장이 스크류 착즙기를 하라고 우리한테 강력히 주장을 했습니다. 우리는 안 한다고 했고. 스크류 착즙기를 해 가지고 못 쓰면 즉시 바꿔준다고 했습니다. 그래서 스크류 착즙기를 했습니다. 그리고 1.4톤을 농축기를 준다고 계약서에 써져 있습니다. 시간당 3톤이 들어갑니다. 들어가면 1.5톤은 냉동실로 포장되어서 들어가고 1.5톤은 농축기로 가는 것입니다. 그러면 하루 10시간을 보고 15톤 정도가 농축이 되어야 합니다. 예를 들어 말하자면 저 소비되는 데는 110톤을 샀습니다. 정상적으로 돌아갔을 때. 지금 40톤, 50톤을 했다고 합니다. 6월 22일부터. 그런데 그것을 떠나서 우리는 계약서대로만 물건을 주라. 스크류 착즙기가 아니고 흉악한 중고를 자기 회사 이름을 붙여 가지고 회사에서 그런 것을 만드는데 왜 중국산 스크류루착즙기를 준다고 사정을 해 가지고. 80% 정도 물이 짜집니다. 20% 정도는 실질적으로 안 짜집니다. 그러면 말하자면 20%가 채취가 안 된다면 그것은 엄청난 손해입니다. 그래서 현재 매실농축 해 봐야 kg당 2만 1천원, 2만 2천 원 합니다. 1년에 한번 계산을 했더니 세금, 전기세 해서 2억 4천만 원 정도 됩니다. 봉급까지. 부지런히 일해도 1년에 5천만 원 정도 손해를 봅니다. 제 계산으로 해 봤을 때. 그런데 우리 사업단에 단장님, 국장님, 공장장님이 전부 한성 직원이 되어 가지고 이사들하고 한통속이 되어 있습니다. 한 사람이라도 기계가 잘 못된 것 같습니다, 잘 조사해 주십시오. 하는 사람이 있습니까? 좋은 것이라고 이야기를 하고 있습니다. 저는 돈 준 것은 그렇다고 봅시다. 일을 하기 위해서 줬지만 그러기 전부터 기계가 중국에 있을 때부터 돈을 신청했습니다. 7억 얼마를 신청했어요. 중국의 기계를 보고 저 사람들이 와서 돈을 주는데 7억 얼마를 사무국장이, 단장이 도장을 찍어서 신청하니까 최연송 팀장이 돈을 안 줬습니다, 그때는. 이런 이사들이 놀림을 당하고 있습니다. 그러니까 어찌됐든지 이번에는 저 기계는 20%는 새것입니다. 보일러, 여기 밑에 있는 원심분리기 밑에 있는 반짝반짝한 것이 있습니다. 나머지는 전부 중고입니다. 보면 알아요. 순천은 17억을 주고 했는데 기계가 우리 반 정도 됩니다. 전부 새 것입니다. 제작증명서, 사용설명서... 사용설명서가 있어야 사용을 하지요. 표 하나도 안 붙어있습니다. 왜 표가 없냐고 했더니 통관세를 적게 내려고 표를 뜯어버렸다고 합니다. 그리고 반드시 우리한테 산업통산부장관이 통관증명서를 법상 주게 되어 있습니다. 그런데 안 줘요. 그것을 주면 제가 한번 세관에 의뢰를 해 가지고 조회를 해 보려고 그랬더니 안 주는 것입니다. 그래서 저는 생각할 때 우리 위원님들이 오늘 어떻게 보셨는지 모르지만 제가 봤을 때 이것은 무조건 중고입니다. 중고는 이것을 가지고 일은 못합니다. 저희들도 멍청해 가지고. 그리고 제핵기는 뒤에 나가서 매실 붙어 나오는 것 봤지요? 매실이 그렇게 붙어 나오면 무엇할 것입니까? 40%정도 매실이 붙어 나와버리지 않던가요? 이런 기계를... 그 기계가 잘 못되면 즉시 칼날제핵기로 바꿔준다고 써있습니다. 그러면 우리가 그때는 50% 정도 나왔습니다. 바꿔주라고 하면 바꿔줘야 되는 것 아닙니까? 1톤짜리하고 1.4톤짜리 농축기는 1억 차이가 있습니다. 100만원 차이도 아니고 1억. 차라리 중고라도 우리가 원하는 것을 갖다 줘라. 아니면 돈을 내주라. 그리고 착즙기도 7천만 원이니까 썩은 것을 가져 왔으니까 안 하려면 돈을 내주라는 그 말입니다. 우리가 산다고. 제품은 처음부터 원가가 많이 든다고 해서 중국산으로 하기로 했습니다. 제품은 중국산으로 하기로 했으니까 그것에는 하자가 없습니다. 그런데 중국에 가서 기술자는 데리고 와도 공장을 살펴 가지고 이 공장에 이 기계가 들어가냐, 안 들어가냐. 그래 가지고 관찰을 하고 나서 쓰다가 닦아 가지고 석 달 동안 닦아 가지고 들어왔습니다. 이게 되겠습니까? 그러면 사업단에 이분들은 사업단의 직원들은 같이 싸워야 되는데 그 사람들이 바람막이를 하고 있습니다. 저희들은 오죽했으면 얼추 포기를 했는데 박화춘 감사가 얼마나 분했으면 의회에다가 청문회를 해 주라고 요청을 했겠습니까? 정말로 우리 1,100매실농가가 옳은 길로 가고 개인능력이 있고 갖다 팔 수 있다고 그러면 위원님들이 잘 해 주셔야 합니다. 잘 해 주셔야 이것이 바로 설 수 있지 그렇지 않으면 더 큰 데로 올라가서 사고가 나게 되어 있습니다. 이대로 중단될 일은 아닙니다. 위원님들이 깊이 고심하셔서 옳고 그름을 꼭 가려주시기 바랍니다. 하여간 너무 소리를 키워서 미안합니다. 죄송합니다.

서영배위원장

수고하셨습니다. 매실원예과장님, 지금 감사원 감사하고 관련되어서 진행은 어떻게 되고 있습니까? 그것을 좀 이야기해 주십시오.
상호

이상호매실원예과장

저희들이 10월 31일 정식 공문으로 감사원에 감사요청을 했습니다. 그리고 11월 14일 경에 감사원에서 확인자료를 저희들한테 와서 저희들이 그것을 작성을 해서 보내줬습니다. 그런데 감사원에서 관련 서류를 보고 감사를 할 것인지 안 할 것인지 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

서영배위원장

자리에 앉아 주십시오. 농업기술센터 소장님, 방금 이용근 간사님께서 말씀을 하셨다시피 중고에 대한 부분들을 지적을 하시는데, 이 중고에 대한 부분들은 어떻게 해결을 하실 것입니까?
수로

이수로농업기술센터소장

글쎄요, 그 부분에 대해서는 1차 감사를 한번 한 것으로 알고 있습니다. 거기에 감사결과에 의하면 중고가 아니라고 감사를 해 주신 것으로 알고 있고. 그 후에 이사님께서 계속 이렇게 중고품에 대해 끊임없이 논란을 제기하고 있으셔서, 또 저희들이 감사원에 감사를 요청해 놨습니다. 감사결과도 좀 지켜봐야 되겠고. 이번에 다른 대안이 또 있다고 그러면 의회에서도 이렇게 교류를 해 주신다면 그 부분은 찾아서 하도록 하겠습니다.

서영배위원장

방금 나오신 분들, 아까 송장을 비롯해서 우리가 알 수 있는 부분들 있지 않습니까? 한성 회사에 그것을 요구를 해서 해 본 적은 있습니까?
수로

이수로농업기술센터소장

아마 전화상으로는 한 것으로 알고 있습니다.

서영배위원장

예. 그리고 한성 측에서 아까 이사님들이 말씀하신 위원님이랑 말씀하신 송장이라든지 그 부분들도 간사님들께서 했던 서류, 그 부분을 제시할 수 있습니까?
한성

한성

F&C 시의회에서 요청해서 저희가 보냈던 것으로 알고 있습니다.

서영배위원장

저희들은 받은 적이 없습니다. 그 부분들을 다시 한 번 죄송하지만 요청을 하겠습니다. 그것은 개인 의원이 받은 거라, 저희들이 전체적으로 하는 부분들이 아니니까 공식적으로 할 수 있는 서류를 요청을 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 혹시 위원님들, 추가질의하실 위원님들 계십니까? 여기에 참석하신 국장님, 과장님을 비롯해서 보람ENG 감사 측, 빛그린매실사업단 측에서도 마지막으로 하실 분 있으면 간략하게만 이야기를 해 주십시오. 없습니까?
한성

한성

F&C 입니다. 계약 관계하고 물품하고 규격이 틀리다는 것은 그럴 수가 있습니다. 공장의 네이워크하고 실제 계약할 때 사이즈가 좀 틀립니다. 성능하고 기능은 문제가 없습니다. 이렇게 말씀을 드리고요. 착즙기는 왜 스크류 착즙기에서 페더타입로 바꿨냐 하면 스크류 타입은 원물이 들어가야 합니다. 그런데 여기 공정상 원물이 들어가는 것이 아니고 파쇄해서 효소분해 해 가지고 착즙기로 갑니다. 그래서 제가 페더타입으로 바꾼 것입니다. 스크류타입으로 가면 그냥 빠져나갑니다. 아예 물이 아니고 그냥 스크류 콘베어에서 다 빠져나갑니다. 그래서 페덜타입으로 바꾼 것입니다.

서영배위원장

말씀하실 때 좀 다른 말씀들을 안 해 주셨으면 좋겠습니다. 백성호 위원님 추가로 질의해 주십시오.
성호

백성호위원

방금 한성 관계자께서 그렇게 말씀을 하시니까, 당초에 우리가 계약했던 규격하고 변경되었던 것 있지요? 어떠어떠한 것들이 변경이 되었는지, 그리고 변경사유가 무엇이었는지 첨부해서 전체적으로 자료로 줘보시겠습니까?
한성

한성

F&C 그것은 먼저 같이 사업단하고 해서 변경된 사유가 있습니다.
성호

백성호위원

제가 그것을 모르니까 방금 어떠어떠한 것이 변했고, 규격이 예를 들어서 탱크가 길쭉한 거였는데, 천장이 낮아서 옆으로 약간 낮은 것, 이런 것은 성능에 크게 차이가 없는 것 아닙니까?
한성

한성

F&C 그렇습니다.
성호

백성호위원

그런데 그런 것을 이야기하는 것이 아니고 전체적으로 변한 것이 있으면 계약했을 때의 규격하고 실제로 설치한 규격하고 달라진 것 있지요? 전체적으로 변경사유까지도... 이게 전부입니까?
한성

한성

F&C 요약된 것입니다.
성호

백성호위원

요약된 것 말고 이게 전부입니까?
한성

한성

F&C 전체 사양은 있지요. 기존 계약 사양하고 변경된 규격은 있습니다만 요약해서...
성호

백성호위원

요약하지 마시고 있는 그대로를. 원래 것하고 변경된 것하고, 변경 사유하고 이렇게 좀 줬으면 좋겠습니다.
한성

한성

F&C 예, 알겠습니다.
성호

백성호위원

그리고 아까 우리 관계자께서 말씀하시기를 미국제품 부품이 들어와 가지고 껍데기만 그렇다고 하는데, 그러면 당초에 우리가 계약을 할 때는 껍데기도 그쪽 것이었습니까? 아니면 그것은 사양이 없었습니까?
한성

한성

F&C 제가 계약 관계는 잘 모르겠지만 원래 멤브레인 하면 멤브레인만 전부 다 하는 것이지 국산이냐, 외제냐 하는 것이지 일반적으로 하우징이나 탱크나 프레임 같은 경우는 수입을 하지 않습니다. 우리 국내에서도 만드는 것도 전부 멤브레인만 하는 것입니다.
성호

백성호위원

그러면 계약 규격에 들어 있는 것이 그 안에 있는 것을 규격을 하는 것입니까? 계약을 할 때 규격이 껍질을 얘기하는 것이 아니고 안에 있는 것만 하는 것입니까?
한성

한성

F&C 그렇습니다.
성호

백성호위원

밖에 있는 것은요?
한성

한성

F&C 그것은 별 의미가 없습니다.
성호

백성호위원

의미가 있고 없고가 아니고, 그것은 어디 것이냐고요. 어디 것으로 계약을 하셨냐고요.
한성

한성

F&C 그것은 제가 판단하기는, 그것은 그냥 수입하는 것으로. 중국 것으로 알고 있습니다.
성호

백성호위원

그것을 임의대로 판단하지 마시고요, 당초에 계약이라는 것은 신의성실을 원칙으로 하는 것입니다. 그래서 그것이 중국제품으로 계약을 했으면 중국제품으로 납품을 하면 되고 미국제품으로 하면 미국제품으로 하면 됩니다. 그런데 임의대로 예를 들어서 품질에 아무 하자가 없기 때문에 미국 것을 쓰나, 일본 것을 쓰나, 우리 것을 쓰나 똑같다고 이야기하시면 안 되는 것입니다.
한성

한성

F&C 제 판단기준이 아니라 이것은 보편적인 기준입니다. 멤브레인만 정하는 것이 아니지
성호

백성호위원

제가 말씀드리는 것은 계약할 당시에 그것에 대한 규격이 있었다. 그리고 제조국이 있었다고 하면 그것을 납품해 주는 것이 맞다는 거예요.
한성

한성

F&C 제가 그 계약상황은 잘 모르겠는데 그 계약 상태는 보편적으로 멤브레인만 상관하고 있습니다.
성호

백성호위원

그러면 방금 말씀하신 것에 대해서 답변해 주실 분 계십니까?
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 아까 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 77페이지에 틀고 멤브레인이고 안에 내용물이고 간에 전부 USA로 한다고 기술되어 있기 때문에 금방 한성에서 하신 말씀은 이치에 안 맞는 것 같습니다. 그리고 시간이 다 된 것 같아서 제가 처음에 말씀드릴 때 모두 발언해서 두 번째 이 부당한 방법으로 돈이 지급이 되었다 그러면 이 부당한 방법에 대해서 설명을 못 드렸기 때문에 잠깐 해 드리겠습니다. 43페이지에 보면 조금 전에 말씀하신 것들하고 전부 연결된 이야기입니다. 우리 사업단에서 3월 10일에 공장 안에 들어와 있는 비슷한 이야기는 했습니다. 이 물건을 전부다 규격품으로 보니 이대로 검수를 해 달라, 그래 가지고 이 형편없는 물건에 대해서 승인승인을 하고 우리 사업단에서 승인을 해 줬습니다. 그 결과로 제가 별지로 공급한 대로 보면 3차 결과보고서가 나와 있습니다. 아신다고 하니까 그러면 생각해도 되겠습니까?
성호

백성호위원

그 부분에 대해서 아는 것이 아니고 제가 방금 물어본 부분만 말씀을 해 주시면 거기서...
업단

업단빛그린매실사

감사 박화춘 예, 알겠습니다.
성호

백성호위원

보시고 나서 답변하실 것 있을까요?
한성

한성

F&C UF사양을 보시면 타입은 할로윈 타입으로 되어 있으니까 그것은 되는데, 이것은 메이커가 없는 것입니다. 멤브레인이 USA 이렇게 나와 있는 게 일본제냐, 미국제냐 이것입니다.
성호

백성호위원

그것은 없다는 말입니까? 있다고 하는데요?
한성

한성

F&C 멤브레인 모듈이 이렇게 되어 있습니다.
성호

백성호위원

좋습니다. 그것은 추후에 다시 한 번 확인을 하기로 하고 예를 들어서 제가 말씀드리고자 하는 것은 우리가 계약규격에 있는, 계약을 했던 것은 그대로 납품하면 되는 거예요. 그런데 임의대로, 예를 들어서 선풍기를 사는데 선풍기 포장지가 일본 것이면 어떻고 한국 것이면 어떠냐... 이렇게 이야기하시면 안 된다는 거예요.
한성

한성

F&C 예, 알겠습니다.
성호

백성호위원

이상입니다.

서영배위원장

박노신 위원님
노신

박노신위원

답답한 심정으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 관계자 분들, 참고인들 진술을 잘 들었습니다. 상호 주장이 다르고 일부 사실이라면 정말 큰일날, 위험한 주장도 방금 나왔습니다. 결국은 이게 정상적으로 준공되고 정상적으로 가동이 되어야 합니다. 그런데 지금 들어봐서는 그게 어려울 것 같습니다. 문제는 저희 의회는 사법권이 없습니다. 단 이 부분이 서로 양해되거나 합의되지 아니하고 방법을 찾지 못한 다면 기 의회에서, 상임위에서 접수했다면 의회가 역할을 해야 합니다. 들었으니까 다시 공부하고 논의하고 연구해서 필요하면 이 다음에 또 이런 기회가 있을 런지는 모르겠지만 사법권이 없는 의회이기 때문에 저희 결정은 이 부분을 사법당국에서 처리할 수 있도록 고발조치할 수밖에 없다는 사실을 명심하셔서 양쪽 다 사실에 근거하셔서 다음에 이런 기회가 있다면, 또 없다면 되기 전에 터놓고 억지로 법으로 빠져나간다는 생각을 서로 하면 안 됩니다. 서로 책임 있는 자세로, 가능한 한 이 다음에 이견이 없이 맞췄으면 좋겠지만 그렇지 않다면 결국 의회에서는 이 부분을 사법권이 있는 관계당국에 의법조치를 하도록, 수사하도록 할 수밖에 없다는 사실을 명심하셔서 잘 터놓고 폭넓은 대화를 하셔서 시민들이 걱정하지 않으시도록 책임 있는 역할을 해 주시기를 거듭 부탁 말씀을 드립니다. 이상입니다.

서영배위원장

보람ENG 감리단에서 오신 대표님께 마지막으로 질의하겠습니다. 지금까지 늦게 오셔서 이야기를 들은 것은 들으셨을 것으로 알고 있습니다. 규격이라든지 중고품에 대해서 이야기가 나왔는데, 마지막으로 이견이라든지 개인의견이라든지 이런 부분 있습니까?
보람

보람

ENG 부장 황우종 저희들이 봐서는 사실적으로 중고품이라든지 판명을 할 수 있는 방법이... 함부로 그런 것을 얘기할 입장도 아니고 그렇습니다.

서영배위원장

그런데 감리가 어디서까지 감리가 이야기를 할 수 있는 것입니까? 그러면 규격에 대한 것은 맞지 않는 부분들은 있다고 아까 말씀을 하셨으니까요. 그렇지요?
보람

보람

ENG 부장 황우종 규격 부분도 저희들하고 계약규격에 준해서 설치가 되었는지 확인할 수 있는 부품을 가지고요. 아까 그런 부분은 중간에 변경승인이 다 되었기 때문에 저희들이 그렇게 처리를 해 드린 것입니다.

서영배위원장

지금까지 많이 수고를 하셨습니다. 저희 의회에서는 행정사무감사 기간이므로 이 부분들을 별도의 시간을 하루를 잡았습니다. 오늘 나온 부분들은 많은 고민이 앞으로 필요하겠다. 그리고 빛그린매실단 사업단 내에서도 이견이 있어서 내부에서부터 협심을 하고 대화하고 소통하는 부분들이 더 필요하겠다. 이런 생각이 듭니다. 그리고 집행부에서도 관리감독권이 있는데, 이 관리감독권을 적절하게 행사하지는 못했다. 소홀한 부분이 있었다는 생각도 많이 듭니다. 그래서 이런 기회가 또 있을 수도 있고 올지도 모르겠습니다. 위원님들하고 최종적으로 다시 논의를 해서 이 부분들에 대해서 이야기를 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 질의를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 오늘 매실농축액 제조설비 현장 확인과 서류심사, 관계자의 심도 있는 질문 답변 시간을 가졌습니다. 본 감사결과에 대하여는 종합 정리하여 관계자에게 별도 통보하는 등 사후조치를 취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 감사는 여기서 종료하고 6일차 감사는 12월 6일 오전 10시에 개의하여 계속하겠습니다. 제267회 광양시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 제5일차 행정사무감사 종료를 선언합니다. (의사봉 3타) (감사종료 17:45)

출처 전남 광양시의회 회의록