김일만 의원 발언

예.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 과장님, 여러 가지로 지진피해 복구에 노고가 많습니다. 우리 위원님들 말씀하신 대로 과장님, 그동안 많은 정책기획 업무를 하셨는데 그런 부분에 대해서 정말 포항의 미래, 기업에서도 미래전략본부니 기획실, 이런 데에서 컨트롤타워 역할을 하지 않습니까? 거기에서 회사의 모든 결정을 하고, 삼성 같으면 미래전략본부, 후배들한테 미래의 포항을 위해서 그런 부분에 대해서 좀 안을 만들어서 담당관님이 안 되면 저희들이 힘을 보태서 정말 포항의 미래를 걱정하는 기획관이 될 수 있도록 매년 할 때마다 주문을 하고 하는데 이번에는 꼭 되기를 바라고 기획관실에는 팀이 이렇게, 어제 안 그래도 박희정 부위원장님이 질문을 하던데 우리도 모르던 팀이 하나 생기고 이러는데, 그러니까 기획을 하는데 정책기획관실에서는 어떤 어떤 팀이 있습니까?

지금은 기획계가 있습니다. 정책개발계가 있다가 인구정책으로 규칙이 바뀌면서 바뀌었습니다. 그다음에 성과관리가 있습니다. 그다음에 규제개혁팀이 있습니다. 그렇게 4개 팀이 있습니다.

그러면 그걸 전체해서 포항의 미래전략을 짜는데 그 팀이 그만한 역할들에 맞도록 돼 있습니까?

지금 현재로는 규제개혁은 단독업무입니다. 국가에서 일상의 규제라든가 기업의 규제라든가 규제 해소차원에서 만든 조직이고요. 성과관리는 우리 포항시의 성과를 평가하는 조직이고요. 실제상 일할 수 있는 조직은 기획계와 정책개발 그 2개뿐입니다. 그 2개 계가 지금 하고 있습니다.

인원이 전체 얼마 정도 되는가요?

전체 14명이 일하고 있거든요.

아니, 그러니까 기획팀, 정책팀.

기획팀에 지금 6명, 정책팀 12명이 하고 있습니다.

12명으로 포항의 미래를 책임지고 기획한다는 거는 사실 불가능한데 정말 앞으로 포항에 큰 백년대계를 내다보는 기획 정책기획관이 될 수 있는 조직이, 그것만 봐도 부실한 것 같습니다. 하여튼 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 세부심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 효율적인 예산심사를 위해서 여기서 정회를 하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 하겠습니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 손병혁입니다. 11.15 지진으로 피해복구를 위해 밤낮으로 열심히 노력하고 계시는 존경하는 백인규 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 저희 홍보담당관실 업무에 대하여 많은 관심을 가지고 지도편달해 주셔서 시민들과 소통 공감하는 시정을 펼칠 수 있도록 도와주시고 배려해 주신 데 대하여 평소 감사한 마음을 이 자리를 빌려 감사드립니다. 2018년도 당초예산안에 대해 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 2018년도 당초예산 총괄 현황입니다. 2018년도 홍보담당관실 소관 당초예산 규모는 28억 4,300만 1,000원으로 주요시책 전략적 홍보 정책사업은 시정홍보 강화를 위한 시책홍보 지원, 언론매체 지원, 마케팅 기획홍보, 영상물 활용실적 홍보, 4개 사업 단위로 24억 7,097만 8,000원을 편성하였으며, 인력운영비와 기본경비 등 행정운영경비로 3억 7,202만 3,000원을 편성하였습니다. 이는 전년도 당초예산 25억 3,492만 6,000원보다 3억 8,007만 5,000원이 증액 편성되었습니다. 주요 신규예산 편성사유는 급변하는 미디어환경에 발맞춰 주요 인터넷포털사이트를 통한 주요 축제홍보 및 도시브랜드 강화를 위해 네이버브랜드 검색광고를 운영하고 시정과 관련하여 SNS상에 나타나는 시민의 의견과 민원을 신속하게 파악하여 양질의 서비스를 제공하기 위한 SNS 모니터링 시스템 사용료를 새롭게 편성하였습니다. 또한 연관 관중 900만 시대를 열며 국민스포츠로 자리 잡은 프로야구의 지역연고인 삼성라이온즈의 브랜드를 활용한 적극적인 홍보를 하기 위하여 프로야구 삼성라이온즈파크 활용홍보 역시 편성하게 되었습니다. 다음은 2쪽 세부사업별 주요편성내용을 설명드리겠습니다. 시보 발행에 2,000만 원, 시정소식지 발행 2억 6,000만 원, 공공요금 및 일반수용비 등에 9,800만 원 등 시책홍보 지원에 4억 200만 원을 편성하였습니다. 언론매체 지원예산으로 신문잡지 등 구입 3,000만 원, 사진인화 및 앨범 등 구입 2,800만 원, 인터넷뉴스 아이디서비스 5,000만 원, 시정홍보 언론매체광고비 2억 5,000만 원 등 4억 4,800만 원을 편성하였습니다. 마케팅기획 홍보예산으로는 11억 8,300만 원을 편성하였으며, 세부적으로는 KTX 객실모니터 동영상 홍보 8,000만 원, 대도시 관광객 유치홍보 1억 원, 시정기획 홍보 1억 2,000만 원, 서울역사 광고판 활용 홍보 1억 800만 원, 지역발전 및 지역사랑 연중홍보 4,000만 원, 인터넷 포털사이트 활용홍보 4,800만 원, 도시브랜드 마케팅 1억 원, 주요 TV프로그램 유치홍보 1억 원, 프로야구 삼성라이온즈파크 활용홍보 3억 원 등입니다. 영상물 활용실적 홍보를 위해 방송프로그램 제작에 1억 2,500만 원, 케이블TV 홍보영상 송출료 7,800만 원, 케이블TV 공동프로그램 제작 6,000만 원, 공공요금 및 시설장비 유지비 6,500만 원 등 4억 3,800만 원을 편성하였습니다. 끝으로 행정운영경비로 인력운영비에 2억 9,800만 원, 부서운영을 위한 기본경비에 7,400만 원을 편성하였습니다. 평소 존경하는 백인규 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님! 이번에 제출된 홍보담당관실의 2018년도 당초예산은 어려운 재정여건을 감안하여 최대한 작년 수준에 맞추기 위해서 노력한 것으로 포항시와 포항시의회가 시민들에게 한 발짝 더 가까이 다가서서 공감하고 소통하기 위해 꼭 필요한 예산입니다. 이제 포항은 육해공을 아우르는 광역교통 인프라를 기반으로 기존의 철강산업도시에서 첨단과학도시와 해양관광도시, 그리고 친환경 녹색도시로 변모하여 새로운 도약을 준비하고 있습니다. 이에 따라 다가올 2018년도에는 연구기관과 관광객 유치를 위한 차별화된 도시브랜드 전략으로 포항의 인지도를 높이고 기존의 산업도시의 이미지에서 벗어나 가고 싶고 머물고 싶은 도시 녹색의 힐링도시로 바꾸어나가야 할 중요한 시기입니다. 전략적이고 선제적인 홍보를 통해 이러한 역할과 일들이 잘 이뤄질 수 있도록 홍보담당관실에서 적극 앞장서겠습니다. 더불어 신문과 방송, SNS, 유튜브, 전광판 등 다양한 홍보매체를 활용하여 시민의 알권리충족은 물론, 대내외에 포항시정과 의정을 알리는 데 한 차원 높은 홍보 콘텐츠 발굴에 최선의 노력을 다할 계획입니다. 평소 시정홍보에 조언과 협조를 아끼지 않으신 위원님들의 섬세한 관심과 배려에 다시 한 번 감사를 드리며, 꼭 필요한 예산만을 편성한 2018년도 홍보담당관실 당초예산을 원안대로 심의하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 홍보담당관실 2018년 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

담당관님, 수고하셨습니다. 그러면 세부심사에 앞서 홍보담당관 소관 사항에 대해서 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김성조 위원님.