경북 안동시의회 발언
김은한 의원 발언
권광택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 안동 시의회 제2차 정례회 제5차 총무위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.
윤현
김윤현전문위원
전문위원 김윤현입니다. 오늘의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘도 어제에 이어 2018년도 예산안 및 기금운용계획안이 상정되어 문화예술과, 평생교육새마을과, 체육관광과의 부서장을 출석시킨 가운데 예산안을 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 2018년도 예산안 및 기금운용계획안
권광택위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 2018년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 오늘은 문화예술과, 평생교육새마을과, 체육관광과에 대하여 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 문화예술과에 대하여 심사를 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 2018년도 예산안에 대하여 신규사업, 사업비 5000만 원 이상, 중요사업에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
홍대
유홍대문화예술과장
문화예술과장 유홍대입니다. 2018년도 예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 보고는 5000만 원 이상 사업과 신규사업 위주로 보고 드리겠습니다. (2018년도 예산안 및 기금운용계획안 설명) 이상 보고를 마치겠습니다.
권광택위원장
과장님 수고하셨습니다. 문화예술과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 정말 문화예술이 방대한 예산입니다. 먼저 2000만 원 예산 부분에 있어서 242쪽 경북문화예술단체운영비 부분하고 경상북도성균관유도회운영비, 245쪽에 경상북도유교문화회관유지관리지원, 경상북도유교문화회관보수공사 예산에 있어서 운영비, 인건비, 유지관리비, 보수공사에 왜 우리시가 예산을 지원해야 하는지 과장님 설명해 주시기 바랍니다.
홍대
유홍대문화예술과장
현재 시설물 자체는 도에서 운영하고 있습니다마는 단체가 안동 시에 위치하다 보니까 도 자체에서 운영비는 지원되고 있습니다. 바로 단체로. 저희들은 부족분에 대한 일부 예산을 추가적으로 시에서 지원하고 있습니다.
김경도위원
우리 시 예산에 있어서 정말 사업비나 지역 행사에 어떤 부분이 있을 때 여러 가지 비용 발생이 있어서 예산을 지원하는 것은 마땅하나 전체적으로 운영비나 인건비나 유지비나 보수공사에 예산을 지원하는 것은 따져봐야 되지 않나 그 얘깁니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
홍대
유홍대문화예술과장
앞으로 운영비 일부 지원 관계는 도에서 지원하기 때문에 아주 미미하게 예산을 지원하고 있습니다마는 일부 시설물에 대한 지원은 위치하고 있는 우리 시에서 일부 지원하는 게 마땅하지 않나 생각합니다.
김경도위원
앞으로 이러한 부분에 있어서 예산 지원이 있을 때요, 우리 지역의 사업비나 행사비로 정말 프로그램을 보고 지원할 수 있는 그런 부분으로 예산 지원 해주시고 예산 절감 차원에서 따져보고 예산 지원을 해주시길 바라겠습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
김경도위원
246쪽에 보면 명륜교실 있죠? 향교사회교육원.
홍대
유홍대문화예술과장
예.
김경도위원
여기에는 예산 지원이 1억 5000만 원으로 되어있습니다만 교육 대상은 어떤 분들입니까?
홍대
유홍대문화예술과장
주로 교육대상은 학생들, 초중고 학생들 대상으로 많이 합니다.
김경도위원
제가 봤을 때는 교육대상이 남녀노소 구분 없이 참여하는데 거의 어르신들이 많이 참여하시는 걸로 알고 있습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
일부 어르신들도 있습니다.
김경도위원
학생들은 별로 없는 걸로 알고 있는데. 교육기관의 교육내용을 보면 17개 과목으로 강의를 하고 있고, 지금 현재 교육 인원이 몇 명이나 됩니까?
홍대
유홍대문화예술과장
교육 인원은 연간 500여 명 가까이 되는 걸로 알고 있습니다.
김경도위원
본 위원이 파악하기로는 474명으로 알고 있는데요. 프로그램 전체로 보면 교육목표나 이런 부분에 있어서는 도덕의식 함양을 위해서는 필요한 교육입니다. 우리 시 전체로 포괄적으로 많이 참여할 수 있도록 유도하는 프로그램은 없어요. 이런 부분을 확대해서 지원할 수 있는 부분, 이런 것까지 한번 생각해 보셔야 되는데 과장님 생각은 어떠신지.
홍대
유홍대문화예술과장
안동 향교 측과 협의해서 조치토록 하겠습니다.
김경도위원
다양한 프로그램도 검토하시고요, 안동 의 젊은이들이 전통문화를 이해하고 가르칠 수 있는 부분으로 확대해야 된다고 봅니다. 젊은 층을 교육 대상으로 맞춰서 건전한 도덕의식을 함양할 수 있는 프로그램을 많은 예산을 지원해서 확대할 수 있는, 젊은 층을 겨냥할 수 있는 명륜교실이 되었으면 하는 바람입니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
앞으로 잘 살펴서 우리 시민들이 평생교육의 질을 높이는데 최선을 다해 주시기 부탁드리겠습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
246쪽에 보면 소천권태호 음악관. 여기는 예산이 민간위탁으로 되어 있는데 예산을 얼마나 지원합니까? 나리 음악단하고 소천권태호 음악관 전체 금액이. 제가 봤을 때는 1억 2000만 원 하고, 7000만 원 이렇게 운영 지원을 하고 있는데 우리가 소천권태호 음악관을 처음에 시작할 때 목적이 있는데 지금 현재 행사 및 추진실적을 보면 여러 가지 다양한 프로그램이 있으나 정말 권태호 음악관이 추구하는 장점을 살리지 못하고 있어요. 전체적인 프로그램을 봤을 때 공연행사 위주로 운영되고 있단 말입니다. 원래 목적대로 권태호 음악관이 역할을 할 수 있는 부분으로 끌고 가야 되는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 권태호 선생님은 현대 음악의 선구자고, 이런 것을 재조명하고 어린이들을 위한 창작공간으로 활용하도록 조성된 안동 최초의 음악관인데 그런 부분의 역할이 안되고 있단 말입니다. 이 부분에 대하여 과장님 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
홍대
유홍대문화예술과장
나리 음악단 쪽으로 해서는 매년 봄나들이 축제라든가 학생들 대상으로 행사를 많이 하는 걸로 알고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 부족분에 대해서는 권태호 음악관 측과 협의해서 더욱더 발전된 방향으로 나갈 수 있도록 하겠습니다.
김경도위원
본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 권태호 음악관의 운영의 묘를 살리기 위해서는 전국동요음악축제를 한다든지 전국동요발표대회를 한다든지 이런 부분으로 원래 추구하는 사업의 목적대로 가야 되는데 그렇지 못하고 있단 것이죠. 공연이나 행사를 하는 부분으로 일관되어 왔다는 말입니다. 사업의 목적에 맞도록 권태호 음악관의 운영의 묘를 살려봤으면 좋지 않겠나 생각합니다. 이런 부분에 철저히 대책과 강구를 해보시길 바라겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
김경도 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이영자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
과장님, 업무가 너무 방대해서 질의하려고 해도 죄송한데. 지난 해 비해서 예산이 많이 줄었다, 그죠?
홍대
유홍대문화예술과장
일부 줄었습니다마는 내년 추경에 반영될 일부 행사가 있습니다.
이영자위원
3억 얼마 줄었는데 큰 행사에 사업이 만료돼서 준 겁니까, 앞으로 추경예산 올려야 전년도 예산하고 플러스마이너스 되는 겁니까?
홍대
유홍대문화예술과장
예.
이영자위원
한 가지 질문을 드리겠습니다. 안동 에는 시립합창단이 있고 남성합창단, 청소년합창단, 여성합창단 이렇게 있죠. 시립합창단은 예술의전당에서 모든 예산 지원하고, 남성합창단하고 여성합창단은 문화예술과 소관이죠. 남성합창단 예산 지원 좀 됩니까?
홍대
유홍대문화예술과장
남성합창단은 금년도 같은 경우 1600만 원 지원되는 걸로 알고 있습니다.
이영자위원
여성합창단 지원은.
홍대
유홍대문화예술과장
여성합창단은 360만 원.
이영자위원
여성합창단이 창단된 지가 2004년도에 창단했잖아요. 지금까지 14년째 되는데 그동안 제가 볼 때는 여성합창단이 창단된 이후에 예산지원은 거의 안 되는 상태에서 공연도 많이 하고 활동을 굉장히 많이 했더라고요. 과장님 알고 계시죠?
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알고 있습니다.
이영자위원
제가 안타깝게 생각하는 문제들이 많습니다. 여성합창단은 지원이 제대로 안 되기 때문에 여성합창단원들이 회비를 내서 운영하고 있는 거 아시죠?
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알고 있습니다.
이영자위원
과장님은 이 문제에 대해서 앞으로 어떻게 하겠다는 계획이라든지 각오가 있습니까?
홍대
유홍대문화예술과장
안 그래도 제가 문화예술과에 오고 그런 얘기를 들었습니다마는 앞으로 다른 단체와 형평성에 맞도록 여성합창단도 정확하게 남성합창단에 준해서 한다기보다는 어느 정도 근사치에 갈 수 있도록 예산 편성하는 쪽으로 검토하겠습니다.
이영자위원
기본적으로 들어가야 될 예산들이 있어요. 지휘자 수당도 어느 정도는 봉사지만 어느 정도 실비는 지급해야 될 사항이고, 반주자도 중요한 직종에 종사하는 사람들이잖아요. 봉사하다시피해서 30명 회원이 회비를 내서 운영하는 거 같아요. 거의 다가. 14년 동안 공연을 20회 정도 했더라고요. 도의 행사라든지 시설의 봉사공연이라든지 많은 공연을 20회 정도 했는데 형평성에 안 맞게 지원이 전혀 안되다시피 한 거에 대해서는 제가 며칠전에 팀장님 합창단 한 번 가보셨죠? (방청석에서 – 네. ) 가보시고 느끼셨을 거라고 생각합니다. 이 분들이 공연하면 당장에 행사 팸플릿도 들어가야 되고 행사준비 같은 것도 있고 공연 단복도 제대로 갖춰서 입어야 되는데 과장님께서 단복, 행사 팸플릿 정도는 신경 써야 될 분야가 아닌가 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?
홍대
유홍대문화예술과장
다른 단체와 형평성에 맞게끔 저희들이 검토를 해보겠습니다.
이영자위원
문화예술과 예산이 많이 지출되는데 이런 분야는 신경을 써서 정말 문화행사가 제대로 골고루 할 수 있도록 남성합창단에 거의 걸맞게라도 지원이 돼야 될 분야라고 생각하는데 과장님 약속 좀 해주실랍니까?
홍대
유홍대문화예술과장
약속이라기보다는 검토를 하겠습니다.
이영자위원
검토한다는 거는 해 줄 수도 있고 안 해 줄 수도 있고 이 뜻.
홍대
유홍대문화예술과장
그런 뜻은 아닙니다.
이영자위원
그럼.
홍대
유홍대문화예술과장
직접 예산을 반영한다고 해서 위원님들이 어차피 최종적으로 결심을 해주셔야 되는 그런 사항이고 하니까.
이영자위원
집행부에서 의지를 가지고 형평성에 맞게 지원을 해서 여성합창단이 창단된 지도 오래됐고 굉장히 열심히 하고 있어요. 이런 것을 소외를 시켜서는 안된다고 생각합니다. 남성합창단과 똑같이 해달라는 얘기는 아니고 어느 정도 형평성에 맞게 지원이 돼서 여성합창단 활성화를 기하는데 과장님 의지를 가지고 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
홍대
유홍대문화예술과장
알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.
권광택위원장
이영자 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
과장님, 수고하십니다. 앞에 동료 위원님들께서도 말씀하셨지만 사업양이 상당하네요. 243페이지에 권정생 동화나라 방수공사. 이거 리모델링한 지가 얼마나 됐죠?
홍대
유홍대문화예술과장
2014년도에.
권남희위원
지금 2017년도잖아요. 벌써 누수가 생긴다는 거는 문제가 있는 거 같은데.
홍대
유홍대문화예술과장
옥상 쪽에 누수가 되어서 복도 쪽으로 물이 많이 고이고.
권남희위원
저희가 항상 얘기를 많이 하는데 권정생 동화나라는 제대로 정비가 안 돼 있는 거 같고. 찾아오셨다가 실망하시는 분도 많고, 출입구도 상당히 불편하고. 벌써 누수가 생기고 이런 거는 아직도 손님을 맞이할 준비가 안 되었다는 얘기거든요. 지금 와서 잘잘못을 따지기 보다는 문제가 발생할 때 마다 조금씩 대처하시기 보다는 제 생각은 제대로 어차피 잘못된 거 찾아오시는 분들이 제대로 관람할 수 있고 권정생 선생님에 대한 좋은 인식을 가져갈 수 있도록. 어차피 운영비 말고도 앞으로도 계속 지원이 돼야 되는 부분들이 많잖아요. 이왕이면 미리 대처하셔서 제대로 갖춰서 손님맞이 할 수 있도록 해주시길 부탁드리겠습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권남희위원
251페이지 보면 안동 포전국사진촬영대회개최. 이거 지금 몇 회째 하고 계시죠?
홍대
유홍대문화예술과장
정확하게 횟수는 잘 모르겠습니다.
권남희위원
이거 해마다 개최하실 생각이신가요?
홍대
유홍대문화예술과장
어느 정도 성숙단계에 들어가면 되지 않겠나 생각합니다마는.
권남희위원
개최하시는 목적이 있을 거 아니에요. 아마도 홍보효과도 생각하시고.
홍대
유홍대문화예술과장
안동 포에 대한 홍보효과를 극적으로 노리기 위한 그런 사업이라고 보시면 되겠습니다.
권남희위원
혹시 내년에도 하실 건지 궁금해서 여쭤봤습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
내년도에 하는 거는 지금 말씀드릴라 하니까 좀 그렇습니다마는 현재로서는 이 사업비가 내년도 사업비 아닙니까. 그럼 2019년도 사업 말씀하시는 겁니까?
권남희위원
그렇죠.
홍대
유홍대문화예술과장
단체하고 협의를 해보고 난 이후에 결정.
권남희위원
이걸 계속 뭐 이런 식으로 사진촬영 대회보다는 다른 방향으로 홍보하는 것도 생각해봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 258페이지요. 문화재월영야행 신규사업으로 올라왔는데 2017년도에는 공모사업으로 가능했는데 월영교가 문화재 공모사업 분야에 제외되면서 공모사업으로는 안되는 거잖아요.
홍대
유홍대문화예술과장
올해 금년도에 했을 때 문화재청에서 실사를 와서 평가를 하면서 월영교 일대에는 문화재 시설이 별로 없다. 문화재청 취지에 안맞다 해서 태사묘 일원쪽으로 하는 걸로 계획이 잡혀 있습니다.
권남희위원
그럼 공모사업을 태사묘 쪽으로 하셨단 얘긴가요? 이 사업은 시비로.
홍대
유홍대문화예술과장
우리 신규사업으로 시비를 넣어서 하는 사업이고.
권남희위원
그 때 생각보다도 많은 분들이 오셔서 즐기셨거든요. 많이 미흡한 감이 없잖아 있었기 때문에 아쉬운 점이 있었는데요. 좀 더 체계적으로 알차게 밤문화를 즐길 수 있도록 부탁드리겠습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
알겠습니다.
권남희위원
충의역사체험장 운영지원 사업비가 지금 5000만 원이다, 그죠. 자부담이 있습니까?
홍대
유홍대문화예술과장
자부담은 없는 걸로 알고 있습니다.
권남희위원
처음에 할 때 문중에서 부담하시기로 하신 걸로 알고 있는데, 운영비는.
홍대
유홍대문화예술과장
문중에서 자부담을 하기로 한 걸로 언뜻 듣긴 들었습니다만.
권남희위원
자부담이 전혀 없어서. 앞으로도 다른 사업들도 그렇고 운영비가 계속 증가하는 추세잖아요. 운영비 지원을 하실 때는 좀 더 신중하게 할 필요가 있다는 생각이 들거든요. 아니면 약간의 자부담을 부담해야 하는 부분도 있어야 되지 않나 그런 생각이 듭니다.
홍대
유홍대문화예술과장
자생력을 키울 수 있는 프로그램 개발 지원을 많이 해서 스스로 부담을 할 수 있도록 조치를.
권남희위원
충의역사체험장뿐만 아니고 앞으로 운영비 지원하는 데는 신중하게 결정하셔서 지원해 주셨으면 좋겠습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권남희위원
264페이지. 문화재야행사업, 웅부공원 일대에서 하고 계신다 그죠?
홍대
유홍대문화예술과장
예. 태사묘 일원하고 연계해서 하는 겁니다.
권남희위원
공모사업으로 하시는 거예요?
홍대
유홍대문화예술과장
공모사업입니다.
권남희위원
국비 2억에 도비, 시비 1억씩. 이거는 그러면 어떻게 진행하실 계획이세요? 프로그램 내용이 어떤 것들이 있죠?
홍대
유홍대문화예술과장
태사묘와 웅부공원 일원에 많이 주차가 되어 있는데 그런 문제들도 해결이 돼야겠지만 관광객이 많이 찾아올 수 있도록 여러 가지 다양한 특색있는 행사로 꾸려나갈 계획입니다. 아직까지 정확하게.
권남희위원
구체적인 계획은 아직 안 나온 겁니까?
홍대
유홍대문화예술과장
예. 예산이 통과된 이후에 결정이.
권남희위원
공모하실 때 대충 내용이 들어가야 되지 않나요?
홍대
유홍대문화예술과장
어떤 형태로 가겠다 하는 거는 나와 있습니다.
권남희위원
이왕이면 우리 시민들이 즐길 수 있도록 알차게 하셔서. 왜냐하면 밤문화에 대한 행사들이 시작하는 단계잖아요, 그죠. 의외로 시민들이 호응도가 높더라구요. 밤에 즐길 수 있는 새롭고 다채로운 문화가 될 수 있도록 잘 진행해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
권남희 위원님, 수고하셨습니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
과장님, 행정사무감사에 연이어서 예산심사를 하는데 행정사무감사와 연장선상에서 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 축제행사 표지책에 100분의 3정도로 국도시비가 포함되는 부분들을 제대로 명시를 해서 시민들의 알 권리를 충족시켜 주고 축제행사를 주관하는 예술단체가 제대로 된 축제행사를 해서 시민들이 찾아올 수 있는 행사를 만들어 달라고 했는데 지난 번에 임용상 팀장님이 책 두 권을 주셨는데 지금쯤 작년도에 사업했던 3000만 원 이상 사업에 대해서 간단하게 책을 만들어 놓고 그 때 당시에 제대로 이행하지 않고 했는 분들에 대해서는 조례에 인센티브를 준다고 명시되어 있는 거 아십니까, 과장님? 조례에 명시되어 있습니다. 이번 2018년도 예산에 한두 개에 적용이 됐는 게 있으면 있다, 없으면 없다고 말씀해 주세요. (잠시 기다림) 없지요? 연구용역비, 민간이전, 민간경상사업보조, 민간행사사업보조, 예술단체지원, 문화재 보수하시고 호계서원 복원하시고 임청각도 복원하면서 그쪽에 관심 가져야 되고 천연기념물, 국가지정문화재, 도지정문화재, 시지정문화재 관리하는데 고생이 많습니다. 그런데 한 가지 중요한 사실은 민간예술단체나 민간행사, 민간경상보조 지원하는데 한 번 지원했던 예산이 잘못하고 예산의 목적 범위 내에 사용하지 못해서 줄어들거나 스톱된 예산 있어요? 과장님이 알고 계신 게 있어요? 전년도 예산, 전전년도 예산이 순차적으로 오면서 민간경상보조나 민간사업보조 하면서 이건 별로 맞지 않아서 줄였다, 아니면 잘해서 더 줬다, 기억나는 거 있습니까?
홍대
유홍대문화예술과장
예전에 예산은 제가 미처 다 파악하지 못해서.
김은한위원
퇴계연가 처음에 얼마로 시작했는지 압니까? 제가 기억하기로는 처음에 2000만 원 하다가 5000만 원 하다가 쭉쭉 올라갔는데 퇴계연가가 참 우수한 프로그램이였어요. 가서 보고 퇴계연가는 제대로 키워서 공연 횟수를 늘려서 매주 토요일마다 호반나들이길 주변에서 했으면 좋겠다고 생각했는데 퇴계연가의 예산은 제대로 늘렸더라고요. 지역민들이나 외부에서 오신 분들 좋아하고 즐겨하시는데. 특히나 안동 이 다른 지역에 비해서 문화재 시설이 많죠?
홍대
유홍대문화예술과장
예, 많습니다.
김은한위원
많으니까 끊임없이 관리를 해야 되고. 3대 카테고∼리라고 해서 문화예술과에 새로 팀이 하나 생겼잖아요. 세계문화유산팀. 문화재 지정이 두 군데 된 거는 세계문화유산하는데 의무이행비 몇 억씩 유네스코에 내야 관리를 해주고 정리해 주고. 지방자치단체로서는 세계문화유산이 기록유산하고, 하회마을은 세계문화유산, 봉정사는 준비하고 있고. 동료 위원님 말씀처럼 시설비로 돈이 나가면 문중에서 돈을 댄다 그랬고 운영 관리를 한다 그러겠다고 MOU 체결하고, 시장님실에서 사진도 찍고 했는데 결국은 약속이 안 지켜지고 있죠? 앞으로 지켜지지 않을 것 같은 것도 몇 가지 있죠?
홍대
유홍대문화예술과장
현재는 없는 걸로 알고 있습니다.
김은한위원
과장님이 없다 그러면 안되지.
홍대
유홍대문화예술과장
임란 같은 경우에는 문중에서 다 하는 걸로 약속했기 때문에.
김은한위원
돈이 어디 있는데요? 운영관리비 돈이 어디 있는데. 물론 다 짓고 운영관리가 되면 과장님도 이 자리에 없고, 나도 이 자리에 없고. 이 돈은 과장님 돈도 아니고 자기네 돈도 아니고, 국가에서 50% 주고, 도와 시에서 50% 주는데. 결국은 그 시설물을 유지하고 관리하고 보수하는 부분들은 안동 시가 책임을 져야 되는 거잖아요. 그런 시설들이 많이 지어지면 선진국 같은 데는 오래된 역사문화도시에 가면 무너지면 무너진 대로, 허물어지면 허물어지는 대로 놔두는데 우리는 담장 고쳐야 되고, 목조건물 비틀어지면 바꿔야되고, 색 다시 칠해야 되고 해서 현재와 가깝게 만드는 게 유행처럼 가고 있잖습니까. 유지보수비도 많이 들어가고 신규사업도 중간에 끼워서 많이 되니까. 물론 살만하니까 문화예술 많이 향유하면 얼마나 좋겠습니까마는 문화예술과 옛것을 온전히 지키면서 문화예술 바탕을 쫙 깔아놓고 관광객들이 많이 몰려와서 우리 시민들이 먹고 살기가 넉넉해지면 좋겠는데 우리가 지금 그렇게 가는 과정에 있단 말이에요. 예산 1조가 일반 서민들이 사는데 직접적인 도움이 안돼요. 우리가 안타까워서 예산심의하면서 과장님한테 물어보는 거예요. 그 부분에 대해서 과장님 말씀해 주세요. 과장님 생각할 때는 어때요?
홍대
유홍대문화예술과장
앞으로는 민간위탁금 등이 나가는 단체에 대해서는 자생력을 키운다든지 해서 위탁기관에서 스스로 운영이 될 수 있도록.
김은한위원
시설비야 자부담이 없다고 하지만 문화예술단체나 오래된 예술단체 운영관리하면서 단체지원 하는 것은 최소한 자부담을 15에서 30사이에서 줘야 안되겠습니까. 준비가 잘 돼 있고 계속 유지하는 예술단체 공연하는 부분은 인건비야 매년 줘야 되겠지만 구축해 놓은 것들은 우리가 세심하게 검토할 필요가 있다. 그리고 국학진흥원에 꾸준히 들어가고 있는 예산들. 한중유교인문교류하는 거. 신규로 하네요? 이거 어디서 하는 겁니까?
홍대
유홍대문화예술과장
국학진흥원에서 하는 겁니다.
김은한위원
한중유교인문교류를 한대요? 안동 학도 8000만 원 그래도 계속해서 안동 학이 아직도 정체성이 확보가 안됐죠? 안동 학은 언제까지 한대요? 5년간 정도의 장기계획을 가져오세요. 한여름밤의 OST 버들섬은 도비가 얼마 포함시켜놨죠? 작년에 봤어요?
홍대
유홍대문화예술과장
작년도에는 못 봤고 올해는 봤습니다.
김은한위원
팸플릿 있어요?
홍대
유홍대문화예술과장
저희가 보관하고 있는 거는 없지 싶습니다.
김은한위원
안 만들었으니까 없지. 안 만들었어요. 뒤에 팀장님, 안 만들었죠? 작년에 낙동강물빛문화축제도 신규로 생겼죠?
홍대
유홍대문화예술과장
예.
김은한위원
호계서원 이관 복원했는데 옛날에 있던 호계서원 다 정리했습니까?
홍대
유홍대문화예술과장
아까 말씀드렸다시피 옮기고 난 이후에 뒷정리, 폐기물이라든가.
김은한위원
나머지는 새로 짓고. 그것도 지어놓으면 운영관리 또 해야죠?
홍대
유홍대문화예술과장
거기 운영하는 거는.
김은한위원
국학진흥원 옆에 산 위에 올라가잖아요. 서원의 기능이 뭔지 압니까? 옛날 조선시대에 사립대학이잖습니까. 서울에 못가고 하는 지역에 있는 인재들 교육시키고 훌륭한 선생님들 모셔서 봄, 가을로 향사지내는 곳인데. 결국 그런 일들을 해서 유지관리 하는데 돈이 많이 들어갑니다. 앞으로 어떻게 운영 관리할 것인지, 3대문화권하고 국학진흥원하고 어떤 관계를 만들어 갈지 연구할 필요가 있어요. 준비를 해주셔야 합니다. 조금 전에 동료 위원이 예산이 작년과 비슷하거나 부족하다 그랬는데 작년보다 신규사업이 늘었고 추경되면 문화예술과 예산에 올리려고 작업하고 있는 거 있죠?
홍대
유홍대문화예술과장
아직까지 작업하고 있는 건 없습니다.
김은한위원
작업하고 계시잖아요. 우리가 어차피 문화예술을 지향하는 안동 시지만 전체적으로 봤을 때 큰 흐름을 잡을 수 있는 그런 부분들을 뒤편에 계신 팀장님들하고 과장님, 국장님, 부시장님하고 상의를 해서 축제행사성 예산하고 마찬가지고 자부담 할 수 있는 부분은 줘서 국민의 혈세를 다른 데 쓰여지면 얼마나 유용할까 생각을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
김은한 위원님, 수고하셨습니다. 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
과장님, 우리 문화예술과에 한 3000만 원 이상 건수가 몇 건 정도라고 생각을 해요?
홍대
유홍대문화예술과장
2000만 원 이상 보니깐 140, 150건 되는 거 같습니다.
손광영위원
제가 예산을 훑어보니까 171건 정도가 되더라고요. 근데 신규사업이 몇 건인지 아십니까?
홍대
유홍대문화예술과장
60여건 정도입니다.
손광영위원
60여건 정도가 돼요. 1000만 원, 1500만 원, 2000만 원 이런 거 빼고도 3000만 원 이상이 60건 정도가 돼요. 그 중에 증액된 게 몇 건 정도인지 아십니까?
홍대
유홍대문화예술과장
그것까지는 파악을 못했습니다.
손광영위원
46건 정도에요. 감한 게 몇 건 정도인지 아십니까? 7건 밖에 안돼요. 문화예술과의 예산이 301억 3600만 원입니다. 그 중에서 전년대비 3억 7000만 원이 감됐어요. 그래서 감소된 부분들이 그 정도인가 보니까 그게 아니더라고요. 이 중에서 국비가 42억 정도밖에 안돼요. 또 전체적으로 분석했을 때 도비가 48억 정도 되더라고. 우리 시비는 176억 정도가 편성됐더라. 문화예술과에는 문화재가 많아요. 문화재 주변 정비사업 이런 부분들을 세세하게 분석해보면 국비를 요구하고, 도비를 요구하고 그 사업을 할 적에 주변 정비를 해주셔야 돼요. 거기에 맞는 부분만 정리를 하고 주변을 신경 안 쓰다 보니까 2000만 원, 3000만 원 이렇게 주변 정비사업비가 들어가더라고. 소관 부서에서 주변 정비를 하고 문화재 관리를 해주셔야 된단 말입니다. 집행부에서 여러 가지 일을 수행하면서 예산이 없어서 못하고, 예산이 있으면 틀에 맞춰서 운영을 하기 때문에 문제다 이 말이죠. 과장님, 혹시 우리 전체 국비, 도비, 시비 전체를 다 합해서 예산이 출발지는 어디라고 생각하십니까? 예산의 출발지는 국민과 시민의 세금입니다. 그러면 우리는 예산의 목적에 맞게끔 주민의 복리를 위해서 쓰여져야 되는 겁니다, 그죠? 근데 모든 사업은 주민들이 바라는, 사업의 현장을 볼 때 거기에 맞게끔 복리적으로 맞춰줘야 된다는 겁니다. 예를 들면, 전통문화예술행사발굴재현, 여기에 2억 7300만 원이 들어가 있어요. 금액이 400, 200, 1500, 이렇게 되어 있단 말이에요. 1600만 원이 증액이 됐어요. 행사 이후에 점검을 해주셔야 돼요. 이 행사가 다른 행사하고 중복이 되는가, 문화예술과 행사 예산편성을 보면 중복된 데가 많아요. 흡사한 행사 예산을 나열식으로 해서 꼭지를 별도로 단다면 예산이 낭비가 된단 말이에요. 도비 600만 원 가져와서, 시비 2400만 원을 붙여. 왜 본 위원이 이런 말씀을 드리는지 아십니까? 도비가 조금 온다손 치더라도 흡사한 부분이 있다면 과감하게 정리를 해주셔야 돼요. 본 위원이 전체 예산을 분석해보면 과연 이 행사를 해서 얼마만큼 기대효과를 가져오고 형평성이 맞느냐 생각을 해주셔야 돼요. 시민들이 공감하도록 해줘야지. 비슷한 행사를 며칠 뒤에 하고, 여기서 하고, 저기서 하고. 행사가 많아서 헷갈려서 못 간대요. 안동 진짜 행사 많습니데이. 도산서원선비문화수련원교육지원을 봅시다. 도산서원선비문화원에 교육 지원을 하면 교육지원에 관한 부분에 몰입을 해주셔야 돼, 선비문화원으로. 과장님, 금년 1월 달에 문화예술과장으로 오셨어요?
홍대
유홍대문화예술과장
7월 1일자로 왔습니다.
손광영위원
아직까지 업무분석이 확실치 못할 거 같아서 그런데, 예를 들면 거경대학교 운영하잖아요. 수료 후에 거경대학교에서 전문가를 대상으로 서원 순회를 해서 성학십도와 유학경전을 수련원에서 1박 2일 퇴계선생에 대해 심화공부를 합니다. 순수 시비 3000만 원을 투여해서. 수련 후에는 그 분들에게 어떤 기대효과를 가져 올까요? 문화원행사도 보면 문화원에서 해야 될 일을 다른 데서 하더라. 문화원에서 줘서 운영부분이 원활하도록 해주셔야 된다 말입니다. 전통문화 전승을 위해서는 문화원에 몰입을 시켜줘야 된다. 전승이 나열돼서는 결과물을 얻을 수가 없단 말입니다. 그래서 본 위원이 전체적으로 171건 정도를 분석해 봤을 때 과연 이 부분들을 어떻게 해 나가야 할 것인가. 이육사문학관운영지원 봅시다. 올해 1억 더 늘었죠?
홍대
유홍대문화예술과장
예.
손광영위원
아마 그럴 거예요. 증액이 1억 5000만 원이 됐어요. 모든 부분들이 새롭게 오면 계속 증액되는 거예요. 이육사문학관 운영을 하며 수익이 얼마가 될 것인가. 거기에 맞춰서 수익을 가져올 수 있도록 방향을 전개를 해주셔야 된단 말입니다. 안동 학연구지원 있죠. 연구지원, 문집제작, 발간, 수도 없어요. 국학진흥원에 확실하게 밀어서 발간된 책을 우리 시민들이 읽어서 어떤 기대효과를 가져올 수 있게끔 만들 것인가 이게 나와야 돼요. 책만 발간하는 것이 중요한 게 아니에요. 제대로 발간해서 시민들이 읽고 서로 소통을 하고 그것을 과제로 해서 삶에 보탬이 될 수 있도록 하기 위해서 책자를 발간하는 거 아닙니까? 근본적인 목적이 그거잖아요. 전체 예산 부분은 위원회에서 검토를 하겠지만 과장님께서 여러 다방면으로 노력을 하고 뒤에 배석하신 팀장님들, 주무관들도 본 위원이 얘기한 부분을 공감하는 부분도 있고 서로의 소통을 통해서 하나하나 우리 안동 발전을 위해서 함께 노력해 봅시다. 과장님, 수고하셨습니다. 이상입니다.
홍대
유홍대문화예술과장
예, 고맙습니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 제가 몇 가지만 말씀 드릴게요. 특히 행사성 신규사업이 점점 늘고 있습니다. 동료 위원님께서도 안동 행사가 많은 걸로 지적을 하셨잖아요. 신규행사 사업을 도비 일부 갖고 와서 시비를 붙여서 하는데 하다 보면 시민들한테 지탄을 받는 행사들이 많아요. 예산은 한 1억씩 되는데 사람은 한 100명 모아놓고 행사하는 것도 있고. 어떤 행사라고 지적은 안하겠습니다마는 예산서 내용 속에 1억씩 편성이 되어 있어요. 행사에 대해서 나가서 평가도 해보시고 사람도 얼마 왔는지, 시민들 호응도가 어떤지, 행사에 매번 나가시잖아요. 과장님 입장에서 분석을 하는 게 필요한 거 같아요. 그래서 그 다음 해에 예산편성을 할 때는 반영이 될 수 있도록 했으면 좋겠단 말씀을 드립니다. 두 번째로 충의역사체험장 있잖아요. 연간 3000명 정도 온 걸로 알고 있습니다. 지금까지 체험 부분들이 프로그램이 없어서 그냥 왔다가 가버리는 정도인 거 같아요. 거기에 맞는 프로그램들을 연결시켜 줘서 교육 프로그램을 할 수 있도록 활성화 시킬 필요가 있지 않느냐 싶습니다. 우리가 예산을 30 몇 억씩 해서 지어놨잖아요. 체험장이 운영될 수 있도록 해야 됩니다. 그 다음에 248페이지에 퇴계연가 1억 6700만 원, 징비록 1억. 징비록은 1억으로 다 할 수 있습니까? 추경 때 더 올라옵니까?
홍대
유홍대문화예술과장
1억으로 가능할 거 같습니다.
권광택위원장
안동 웅부전 1억 6700, 이육사 3억 3300, 무용극 죽음도 갈라놓지 못한 사랑 2억 이렇게 되어 있는데 전체적으로 보니까 15억 정도 돼요. 말씀드리고자 하는 것은 보조금 집행하고 난 뒤에 정산이 아직 다 안됐죠?
홍대
유홍대문화예술과장
일부는 덜 됐습니다.
권광택위원장
특히 언론사에 주관하는 공연은 홍보비가 좀 많다. 공연을 하는 데는 인건비, 운영비, 시스템구성비, 홍보비 이 정도로 되는데 공연 성격에 따라서 예산 집행된 내역을 보면 적정하게 집행이 안 된 거 같아요. 이 부분도 잘 살펴보시고 어차피 예산이 지원되면 예산 집행되는 데까지 적정하게 집행될 수 있도록 챙겨봐 주실 것을 건의드립니다. 258페이지에 안동 역사기록관기반구축사업 있죠. 지난해 보다 예산이 1억 증액된 걸로 되어 있는데 지금 운영이 어떻게 되고 있습니까? 어디에 위탁 줬습니까?
홍대
유홍대문화예술과장
기록문화연구원이라는 단체에 위탁 준 걸로 알고 있습니다.
권광택위원장
예산이 1억 증액된 이유는 뭐죠? (잠시 기다림) 과장님, 내용.
홍대
유홍대문화예술과장
내용을 확인하고 있습니다.
권광택위원장
어차피 위탁 줘 놨잖아요. 안동 생활사기록관.
홍대
유홍대문화예술과장
금년도 같은 경우에는 인건비하고 내년도에는 기록물을 안동 임하댐 수몰된 지역에 대한 자료 조사가 들어갈 계획입니다. 책자 발간비하고 구술자료 제작하는 비용이 일부 증액이 됐고 인건비가 증액이 되었습니다. 왜냐하면 당초에 3명이 있었는데 기타일용직해서 내년도에는 5명이 증원되었습니다. 정규직원이 아니고 임시적으로 하시는 분 5명을 채용했기 때문에 인건비가 증액되었습니다.
권광택위원장
적은 예산이 들어가는 게 아니니까 과장님께서 잘 챙겨보시고 우리가 목적하는 대로 사업이 잘 진행될 수 있도록 건의를 드리겠습니다. 위원님들께서 여러 가지 지적도 하시고 건의하신 내용들이 있습니다. 신중히 잘 검토해서 향후에 추경예산편성이라든가 예산 집행하는데 만전을 기하여 주시기를 부탁드리겠습니다.
홍대
유홍대문화예술과장
알겠습니다.
권광택위원장
이것으로 문화예술과 소관 예산에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시48분 회의중지
16시10분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생교육새마을과 소관 예산에 대하여 심사하겠습니다. 과장님, 발언대로 나오셔서 2018년도 예산안에 대하여 신규사업, 사업비 5000만 원 이상 그리고 중요사업에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
평생교육새마을과장 김광수입니다. 2018년도 주요 사업 예산요구 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. (2018년도 예산안 및 기금운용계획안 설명) 이상 보고를 마치겠습니다.
권광택위원장
과장님 수고하셨습니다. 평생교육새마을과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
평생교육새마을과에 퇴계학당을 지금 몇 년째 운영하고 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
2012년도부터 운영을 하고 있습니다.
김은한위원
6년째 들어갑니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
7년째죠.
김은한위원
기대효과가 어떻게 나타나고 있어요?
광수
김광수평생교육새마을과장
2016년도에는 우수한 명문대에 지방대 가는 게 저조했습니다. 2015년도에는 성적이 좋았고요. 2017년도 초에 서울대나 연세대, 고려대 등.
김은한위원
퇴계학당에 180명입니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
가는 기준이 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
학교장의 추천으로 성적, 그 전에는 5%내로 했는데 지금은 20%로 확대했습니다.
김은한위원
거기에 안가고 자율적으로 공부한다는 학생도 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
거기에 안가고 자율적으로 공부한다는 학생들은 왜 그럴까요?
광수
김광수평생교육새마을과장
제가 말씀드리기가.
김은한위원
180명이 거기 가서 공부를 해서 기대효과가 높으면 좋은데 우리 아이는 거기 보내서 잘 안된다 싶어서 개별적으로 지도한다는 분들이 더러 있다는 얘기를 들었어요. 우수한 인재를 양성하기 위해서 7억 5000만 원만 들어갑니까, 더 들어가는 것이 있어요?
광수
김광수평생교육새마을과장
7억 5000만 원만 들어갑니다.
김은한위원
이걸 관리를 누가 합니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
저희들이 공모를 해서 경쟁입찰을 합니다.
김은한위원
매년 선생님들이 바뀌었습니까, 안바뀌었어요?
광수
김광수평생교육새마을과장
경쟁입찰 업체에서 서울에 우수강사를 초빙해서 하기 때문에 2년째 한 업체에서 하고 있습니다.
김은한위원
경쟁업체가 몇 개 정도 들어옵니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
한 4개 정도 들어오는 걸로 알고 있습니다. 공개경쟁입찰로 합니다.
김은한위원
가격 차이가 들쑥날쑥 많습니까, 비슷합니까? 비슷하게 맞춰오는 거 아닌가?
광수
김광수평생교육새마을과장
그런 건 아닙니다. 저희들이 입찰자에 대해서 심사를 합니다. 돈보다는 그 업체가 우수하냐, 안하냐. 질적으로 평가를 하고 있습니다.
김은한위원
예산이 전년도에 비해서 17억 7600만 원이 올랐고, 신규사업이 많아졌네요?
광수
김광수평생교육새마을과장
특히 신규사업이.
김은한위원
정부가 바뀌면서 급식에 대한 부분 때문에 예산이 많이 지원됐죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
가장 많이 올랐는 게 학교 급식지원이 5학년에서 6학년으로 올라갔기 때문에 6학년이 많아지고 그 부분 예산이 7억 1000만 원 올랐습니다.
김은한위원
친환경농산물학교급식지원도 3억 가까이 올랐네요? 그건 왜 그래요?
광수
김광수평생교육새마을과장
지금 학생 수가 늘어난 게 도청 내에 풍천풍서초등학교 학생들이 새로 생겼기 때문에 많이 늘어났습니다.
김은한위원
그 쪽은 안동 지역이죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
학교는 안동 지역에 있습니다.
김은한위원
학생은 예천학생이고?
광수
김광수평생교육새마을과장
안 그래도 예천 호명 지역의 아파트다 보니까 학생은 주로 예천지역.
김은한위원
지원은 우리가 하고.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
검토를 해봐야 되겠네요.
광수
김광수평생교육새마을과장
학교가 안동 에 있기 때문에.
김은한위원
예산은 거기로 다 가고 급식비는 우리가 지원해주고. 과장님이 검토를 한 번 해주세요.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
김은한위원
전문인력양성하는 데 2억 3500만 원 늘었는데 경일대학교 하나 추가돼서 그래요? 경일대학교 향토생활관 때문에 늘어난 거죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
김은한위원
청소년문화센터가 어디 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
태화오거리에서 삼성아파트 올라가는 중간쯤에 있습니다.
김은한위원
경상북도청소년문화센터도 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
있는 걸로 알고 있습니다.
김은한위원
청소년수련관 옆에 있는 거. 보통 도의 기관이 지방자치단체에 있게 되면 거기를 활용하고 이용하는 빈도가 70, 80%는 지역의 청소년들이 이용하게 되거든요. 경상북도청소년문화센터가 수련관 옆에 큰 건물이 있는데 거기 우리 학생들이 이용 안하는 거는 평생교육새마을과에서 내용을 모르고 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
저희들이 관리를 안 하고 있습니다. 경상북도청소년문화센터는 경북 북부지역 8개 시군을 커버를 하고 있습니다.
김은한위원
관리는 안하는데 그 안에서 무슨 일을 하면서 청소년들이 거기를 가장 많이 이용할 거 아닙니까. 국학진흥원이 국가에서 해서 경상북도에서 이사장 하는데 국학진흥원의 예산은 우리껄 많이 가져가요.
광수
김광수평생교육새마을과장
경상북도청소년문화수련관은 도비로 전액 지원받는 걸로 알고 있습니다.
김은한위원
다른 시도에서 차를 타고 와서 이용하는 게 아니고 우리 교육기관하고 어떻게 해서 이용을 하는데 다녀보니까 출입하는 사람은 없고 사람만 도에서 와서 몇 명 있는 거 같은데 평생교육새마을과에서 내용을 모르니까 업무연찬을 한번 하시든지.
광수
김광수평생교육새마을과장
네, 알겠습니다.
김은한위원
그쪽에서 뭘하고 우리 아이들이 얼마나 출입을 하고 있는지. 또 우리 지역에 있는 청소년문화센터하고 어떤 업무가 연관 관계가 있는지 평생교육새마을과가 살펴볼 필요가 있겠죠? 살펴보시고 자료를 저한테 제출 좀 해주시길 바랍니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
네, 알겠습니다.
김은한위원
275페이지. 유치원친환경농산물급식 1억 5000만 원, 교육기관학교급식. 지난번에 행정사무감사할 때 유치원에도 유아가 있을 수 있고, 유아원에도 유치원생이 있을 수 있다 그랬어요? 유치원에도 6세 미만이 있을 수도 있고, 유아원에도 6세 이상이 갈 수 있다 그랬단 말이에요. 유치원친환경농산물급식지원, 밑에 학교급식지원무상급식은 학생들이고, 그 사이에 어린이집 같은 것은 이것과 상관이 없어요?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 없습니다.
김은한위원
교육부에서 민간경상사업보조지원은 우리시가 직접 자치단체 등에 교육기관에 대한 보장을 한단 말이에요?
광수
김광수평생교육새마을과장
지금 유치원친환경농산물급식지원 순수한 시비입니다.
김은한위원
그러니까 세목이 자치단체 등에 이전하는 교육기관에 대한 보장은 학교급식지원금 학생이면 학교 안에 유치원도 있단 말이에요.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 병설유치원에 지원이 되고 있습니다.
김은한위원
그러면 민간경상사업보조에 유치원친환경농산물급식지원은 어느 유치원에 가는 겁니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
1억 5000만 원은 사립, 병설유치원 41개소에 지원합니다.
김은한위원
41개소 다가 아니잖아요?
광수
김광수평생교육새마을과장
유치원은 다 포함됩니다.
김은한위원
유아원에서 유치원 과정을 밟는 학생에게는 지원이 아니겠네요?
광수
김광수평생교육새마을과장
유치원은 다 지원되고요, 유아원은 지원이 안된다고 보면 됩니다.
김은한위원
유아원에 있는 유치원 생에게는 지원이 안된다. 유아원에도 유치원생이 있다 그랬잖아요.
광수
김광수평생교육새마을과장
그거는 제가 모르겠습니다.
김은한위원
지난 번 행정사무감사할 때.
광수
김광수평생교육새마을과장
유치원에는 유아가 아닐 겁니다.
권광택위원장
유치원하고 어린이집에 6세도 있고.
김은한위원
위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
김은한 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 2000만 원 주요사업에서 278쪽에 보면 4차산업대비 미래직업교육프로그램 지원사업이 신규사업으로 되어 있습니다. 여기 지원 내용이 어떻게 되는지 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
4차산업이라고 해서 저희들이 나중에 교육생을 공모를 합니다. 공모를 해서 드론하고, 3D프린트 하고 코팅교육 그런 걸 주로 하는데 가톨릭상지대학에 위탁해서 운영할 계획으로 되어 있습니다.
김경도위원
대상은 초중고학생, 일반인까지?
광수
김광수평생교육새마을과장
초중고생, 시민반 구분해서.
김경도위원
초중고대학생까지.
광수
김광수평생교육새마을과장
시민까지요.
김경도위원
4차산업 시대에 대비해서 학생들에게 미래교육 준비가 절실하다고 봤을 때 대상을 확대해야 되는데 여기에 대한 대책이 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
이번에 안동 시에서 조직개편을 합니다. 4차산업 대비팀이 하나 생깁니다. 이런 부분에 대해서 전담교육이 될 것으로 알고 있습니다. 예산이 더 지원되고요.
김경도위원
이런 부분에 예산도 확보해야 되고요. 미래사회에 필요한 교사들의 역할과 학교 기능도 확대되어야 된다고 봅니다. 학교교육경비지원사업도 있잖습니까? 4차산업 대비해서 미래직업교육프로그램으로서 더 활성화 할 수 있는 프로그램이 만들어져서 지원할 수 있는 부분들도 권유할 필요가 있습니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
학교교육경비지원에 있어서 프로그램에 이러한 목적을 두고 한번 더 4차산업 대비 미래교육프로그램을 활성화 하기 위해서 담당 부서에서는 개선할 수 있도록 철저한 대비를 해주시기 바라겠습니다. 281쪽 청소년문화센터 방과후 아카데미차량임차비, 청소년문화센터 청소년지도사 배치지원. 이 부분에 있어서는 구성조직이 어떻게 되어 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
청소년문화센터는 의성에 있는 고운사 절에서 출연해서 문화센터로 건립된 겁니다. 우리 안동 시에서도 지원됐고요. 청소년문화센터 방과후아카데미라고 하는 것은 중학생 40명에 대해서 교육을 하고 있습니다. 학교간 거리가 멀기 때문에 일정한 시간을 맞추다보니 차량을 대여해서 제시간에 오고, 집에 갈 수 있도록 하는 차량임차비입니다.
김경도위원
청소년지도사는 어떤.
광수
김광수평생교육새마을과장
청소년지도사 2급 1명을 채용하게 되어 있습니다. 거기에 대한 인건비라고 보시면 됩니다.
김경도위원
청소년 전용공간역할 시설도 되어 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
다양한 프로그램 시설이 많이 있습니다.
김경도위원
청소년들에게 배움의 터전을 마련하고 문화공간, 놀이문화가 체계적으로 되어가는지.
광수
김광수평생교육새마을과장
공부도 공부지만, 다양한 취미활동, 음악, 건강프로그램 다 있습니다. 고운사재단하고 같이 운영하기 때문에 학부모도 상당히 이용하는 걸로 알고 있습니다. 토요일, 일요일에.
김경도위원
예산지원에 있어서 좀 더 확대 지원할 필요가 있다고 봅니다. 청소년 방과후에 선도적인 역할을 하기 위해서는 청소년들에게 좋은 프로그램을 만들어서 확대 지원할 필요가 있는데 현장에 가보고 합니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
가끔씩 가고 있습니다. 지도도 하고 있습니다.
김경도위원
어쨌든 이런 부분에 확대 지원할 수 있도록 대책을 마련해 주시기 바라겠습니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
김경도위원
283쪽 청소년 방과후 아카데미 운영지원에 있어서 이거는 어떤 지원 내용입니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
청소년수련관에 있는 청소년상담복지센터하고 방금 말씀드린 청소년문화센터 방과후아카데미라고, 청소년상담복지센터는 초등학생을 대상으로 하는 지원이고, 청소년문화센터는 중학생에 대한 지원입니다. 거기 운영하는 운영비입니다. 각각 40명씩 운영하고 있습니다.
김경도위원
선별적으로 지원하고 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
학교에서 추천을 다 받아서 하고 있습니다.
김경도위원
취약계층 청소년이 대부분이겠네요?
광수
김광수평생교육새마을과장
우선 기초생활보호대상자 어려운 세대를 우선적으로 학교장의 추천을 받아서 운영하고 있습니다.
김경도위원
한부모나 장애인.
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
김경도위원
청소년 복지대상으로 지원되는데 구성원을 확대시켜서 단순 지원이 아니라 역량을 키우고 재능을 키워나가는 방향으로 지속됐으면 하는 바람입니다. 286쪽에 청소년상담복지센터 운영지원, 학업중단청소년자립 및 학습지원, 청소년통합지원체계구축. 청소년상담복지센터에서 운영하는 부분이 아닙니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
그렇습니다. 청소년상담복지센터에서 운영하는데 청소년통합지원체계구축은 경찰서라든지 의료기관, 교육청하고 합동으로 해서 가출청소년이나 인터넷중독자 위기청소년을 대상으로 통합서비스를 지원하는 그런 사업이고, 청소년특별지원사업은 기초생활보호대상자는 법률에 의해서 지원을 받을 수 있지만 그 외에 법에 의해 지원을 받지 못하는 학생들을 대상으로 생활비라든지 학원비를 긴급으로 지원하는 그런 사업입니다.
김경도위원
청소년상담복지센터의 구성 조직은 어떻게 됩니까? 몇 명으로 구성되어 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
8명입니다. 1명이 퇴직해서 1명이 부족한 상태입니다.
김경도위원
이런 부분은 전체적으로 확대할 필요가 있다고 봅니다. 청소년상담복지센터운영에 있어서 따로 건물을 해서 운영의 묘를 살릴 필요가 있지 않나 봅니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
안 그래도 청소년수련관 내에 청소년상담복지센터가 입주하고 있습니다. 시설관리공단에 사무실하고 방과후 아카데미 운영하고 본부장 사무실을 쓰고 있습니다. 개편해서 청소년상담복지센터를 활용할 수 있도록 검토해 보겠습니다.
김경도위원
그래서 위기 청소년들의 든든한 버팀목이 되어 줄 청소년상담복지센터인데 규모적으로 키워서 앞으로 이런 프로그램을 많이 만들어서 위기 청소년들을 위해서 처방할 수 있는 부분들을 확대해야 된다 이 말입니다. 위기 청소년들이 지원 서비스를 받을 수 있는 체계를 마련해야 되고요. 1대1의 전담요원이 필요해요. 멘토링을 할 수 있는 상담사나 더 지원할 수 있는 부분이 있다면 적극적으로 지원해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
김경도 위원님, 수고하셨습니다. 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
과장님, 수고 많으십니다. 278페이지에 민간경상사업보조 안동 시하고 제남시하고 장학생 교류하는 사업요. 주관은 어디서 하는 거에요?
광수
김광수평생교육새마을과장
안동 대학교에서 주관을 하고 있습니다.
권남희위원
안동 대학교에서 주관을 하고 있고 증액이 2500만 원 증액됐네요. 20명 교류하는 거다, 그죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
2016년도부터 시행을 했는데 2017년도에는 15명, 5명씩 늘어나서 최대 30명까지 지원하기로 업무협약이 되어 있습니다. 1인당 500만 원 정도 지원이 되는 걸로.
권남희위원
작년보다 5명이 늘어났네요. 그래서 그 부분에 대한 증액이 2500만 원이네요. 연수비하고 기숙사비 이런 것만 지원이 되고 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
그렇죠.
권남희위원
안동 대학교에서 하고 있는데 대상이 대학생만 되는 겁니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
그렇죠. 안동 에 있는 대학생하고 제남시에 있는 대학생. 만약에 우리가 10명이면 제남시도 10명, 1대1로 지원해 주고 있습니다.
권남희위원
교류기간은 1년입니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
권남희위원
안동 대학교에서 제남시에 있는 대학교로 가는 겁니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
상호교환입니다.
권남희위원
혹시 고등학생은 대상이 될 수 없나요? 제가 봐서는 대학생은 교류기회가 많거든요. 요새는 고등학교 때부터 다른 문화를 접하고 하면 효과가 클 거라고 생각이 드는데, 교류대상을 고등학생으로 낮춰서 하는 건 어떤지.
광수
김광수평생교육새마을과장
각 학교별로 협의를 해봐야 할 거 같습니다. 학부모들이 흔쾌히 응해야 되고. 그런 사안이기 때문에 안동 대학교라는 특수한 사항이 있기 때문에 안동 시하고 업무협약에 의해서 한 것이기 때문에 그렇습니다.
권남희위원
알겠습니다. 공자학원에서 교류하는 사업이 있더라고요?
광수
김광수평생교육새마을과장
올해까지는 했고요, 내년부터는 공자학원 운영을 안합니다.
권남희위원
사업 예산이 있었는데?
광수
김광수평생교육새마을과장
없습니다.
권남희위원
문화예술과에 있었어요.
광수
김광수평생교육새마을과장
저희들과는 끝났습니다.
권남희위원
혹시 중복되나 싶어서 여쭤봤습니다. 291페이지 민간경상사업보조에 보면 예산이 1600만 원 감액이 됐는데 제가 내용을 보니까 여성자원봉사 운영비하고 여성자원 활동비, 재가반찬이라든가 농촌일손돕기, 김장담그기 이런 금액이 감액이 돼 있거든요? 1600만 원이 감액이 되어 있습니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
감액된 거는 여성복지회관에서 자체편성을 했기 때문에 감액이 됐답니다. 제가 업무파악을.
권남희위원
중복이 되어서 감액이 된 겁니까? (잠시 기다림) 그러면 여성복지회관으로 이첩이 된 겁니까? 그래서 감액이 된 거에요?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그런 걸로 알고 있습니다.
권남희위원
자원봉사활동 활성화 사업이 작년에는 6억 4600만 원 정도 됐는데, 올해는 3억 4600만 원. 거의 3억 가까이 감액이 됐거든요. 감액 내용을 설명 좀 부탁드리겠습니다. 291페이지입니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
이거는 길안면에 행복마을공동체라는 사업이 있었습니다. 그 사업이 마무리 됐기 때문에 감액이 된 겁니다.
권남희위원
그 외에 다른 사업은 감액이 된 부분은?
광수
김광수평생교육새마을과장
거의 없다고 봅니다.
권남희위원
작년에 도비가 3억 정도 준거 보니까 그 금액이 준거다, 그죠? 왜냐하면 저는 봉사하시는데 도움을 드려야 되는 부분들인데 혹시 감액이 된 부분이 있다 보니까 제가 걱정스러워서.
광수
김광수평생교육새마을과장
감액이 3억 정도 됐지만 내년에 길안면에 마을공동체사업이 행정자치부 공모에 선정이 되었습니다. 내년에 국비 2억, 시비 2억이 편성됩니다. 내년 추경에 편성할 예정으로 있습니다. 확정이 됐기 때문에.
권남희위원
운영에 관한 지원이 2억이 된단 말입니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
마을공동체사업이라고 정원사업이 있는데 숲조성, 마을놀이터, 쉼터 이런 걸로 하는 게 있습니다.
권남희위원
그거는 내년에 하는 사업입니까, 아니면 내후년에 합니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
내년부터 시작하는 사업입니다.
권남희위원
예산이 잡혀 있습니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
국비가 아직 안 내려왔기 때문에 내년 추경에.
권남희위원
알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
권광택위원장
권남희 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
금년 7월 1일자로 평생교육새마을 과장으로 오셨다, 그죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그렇습니다.
손광영위원
업무를 보시면서 약간 황당한 부분들이 있죠, 너무 봉사부분 이렇다 보니까.
광수
김광수평생교육새마을과장
그렇습니다. 저희과도 보조사업이 많기 때문에 청소년도 종류가 많기 때문에 헷갈리는 부분도 많습니다.
손광영위원
청소년에 대해서 여러 가지 보호도 하고 육성도 하는 시대입니다. 우리가 청소년 관련 육성에 보면 예산이 22억 이상이 들어가요. 22억 5700만 원일 거에요, 정확하게 얘기하면. 청소년 보호 및 육성에 보면 수련시설이나 청소년수련관 건축 유지보수, 청소년 수련시설 개보수 이런 부분에 예산이 12억 정도가 투입이 돼요. 본 위원이 얘기하는 거는 청소년 보호 육성을 위한 예산 22억 5700만 원 중에 청소년 시설개보수에 거의 12억 정도가 투입이 되더라. 10억 정도를 가지고 청소년 보호 육성에 어떻게 할 것인가. 그 중에 청소년 보호활동이라든지 청소년 부분에 있어서 여러 가지 활동 사항이 있잖아요?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그렇습니다.
손광영위원
예산을 보면 17억 8000만 원 정도가 증액이 됐죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
손광영위원
전체 예산을 보면 142억 원이에요. 국비가 6000만 원밖에 안돼. 도비가 9억 6500만 원밖에 안돼요.
광수
김광수평생교육새마을과장
국비가 6000만 원이지만 지특예산이.
손광영위원
지특은 당연히 우리시로 오는 건데. 내용을 모르는게 아니고, 다 분석을 하고 얘기하는 거에요. 우리 시비가 126억 원 들어가요. 본 위원이 청소년 쪽으로 보니깐 답답해서 하는 얘기에요. 평생교육새마을과에 있어서 인적자원 육성을 위한 평생학습지원에 말입니다. 거기는 26억 원 정도가 투여되고 있어요. 평생학습센터 교육 프로그램 평생학습도시 육성에 8억 1200만 원 들어가고 있는데 여기서 덧붙인다면 민간경상사업보조 있죠. 평생학습 교육을 위해서 체계구축을 하고 체계구축을 위해서 민간경상사업보조 부분에 있어서 일관성이 있어야 된다. 너무 나열적이다. 어떻게 보면 여러 군데가 되겠지만 보다 조금 포커스를 맞춰서 평생학습 프로그램을 개발하면 거기서 어떻게 쓸 것인가, 그거도 중요하단 말이에요. 예를 들어서 성인문해교육 지원사업에 3000만 원을 투여해요. 자체 센터에 주는 것보다 읍면동 주민자치센터에 활성화 시킬 필요가 있다, 적은 강사료를 통해서. 덧붙여서 평생교육 지도자를 양성하잖아요. 올해 양성을 몇 명 했죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
현재 20명이 교육 중에 있습니다.
손광영위원
2016년도에 교육생은 몇 명이에요?
광수
김광수평생교육새마을과장
20명입니다.
손광영위원
20명을 어디에 활용해요?
광수
김광수평생교육새마을과장
읍면에 한글배달교실이 있습니다. 현재는 보조강사로 활용하고 있습니다.
손광영위원
평생교육 지도자를 양성하면 형식적으로 하지 말고 양성을 한 수료생들이 우리 지역에 평생교육에 대한 마인드 제고를 해서 활동을 하도록 만들어 줘야 돼요. 안동 은 보면 교육은 많이 시켜요. 교육을 듣고 나오면 끝이야. 연결고리를 제대로 시켜줘야 된다, 이 점을 말씀드리고 싶습니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
손광영위원
장애인 평생학습 프로그램 운영 있죠. 1500만 원 정도 들어가는데, 어떤 프로그램을 활성화 시켜요? 수화를 해요, 점자교육을 합니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
수영이나 취미활동에 지원을 하고 있습니다. 장애인부모하고 합동 프로그램도 하고.
손광영위원
이런 부분을 누가 해요?
광수
김광수평생교육새마을과장
장애인학부모회가 있습니다. 거기서 운영을 하고 있습니다.
손광영위원
학부모회에 가입된 친구들만 한다, 그죠? 몇 명 정도에요?
광수
김광수평생교육새마을과장
20, 30명 되는 걸로 알고 있습니다.
손광영위원
매년 멤버가 바뀌어요? 잘 모르죠? 장애인들 중에 저변층에 있는 친구들을 상대로 해서 장애인부모회가 두 군데가 있어요. 두 군데를 합해서 일방적으로 전개를 하지 말고 사업을 할 때는 통합을 해서, 진명이든 영명이든 학생들에게 골고루 혜택이 갈 수 있도록 해달라는 취지로 말씀을 드리는 겁니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
손광영위원
민간이전부분입니다만 산학협력을 하잖아요. 선도전문대학 육성에 예산이 3000 정도 들어갑니다만 몇 년전부터 계속 해오고 있어요. 여기 성과는 어떻게 평가를 해요? 그 부분도 과장님 아직 분석을 못하셨는데 예산을 투여하면 거기 성과물이 있어야 돼요. 올해도 2000만 원 이상 사업에 보면 전체적으로 55건 정도가 됩니다. 신규가 6건이고 예산 증감된 게 16건, 거기서 감한 게 3건 정도가 된단 말이에요. 동결시킨 게 30건 정도가 돼요. 증가를 시킬 부분은 프로그램이 효율적이고 우수한 평가를 받으면 더 활성화를 시켜줘야 돼요. 필요한 부분들은 감할 게 아니고 폐쇄를 시켜야 돼요. 평생교육새마을과의 142억 원 정도 예산이지만 몇 개 쭉쭉 나가버리면 큰 돈이 없어요. 예산을 효율적으로 집행할 수 있는 평가를 해주셔야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
손광영위원
초등학생 영어체험학습지원 있죠. 1억 300만 원이잖아요. 어떻게 하고 있어요?
광수
김광수평생교육새마을과장
도에서 23개 시군을 대상으로 다 지원을 받는데 도비 50%, 시비 50% 해서 안동 시 같은 경우는 초등학교 4학년부터 6학년까지 한 300여 명을 대구경북영어마을이라고 있습니다. 영진전문대학교 내에. 거기 입소해서 4박 5일 과정으로 체험활동을 하고 있습니다.
손광영위원
안동 같으면 안동 대학에 영어마을이 있어요. 이거는 중복성이라는 거죠. 거기서 올해 1200만 원 예산이 증액이 됐어. 정부에서 초등학교 3학년까지는 영어에 대한 방과 후 교육을 억제를 하죠. 이런 부분도 도에서 한다 그래서 하는 것보다 우리가 10억 이상 투여하고 있는 영어마을을 어떻게 활성화시킬 것인가 생각을 해봐야 돼요.
광수
김광수평생교육새마을과장
도에서 주관하는 것은 5000만 원 예산을 지원하고 있습니다. 근데 타 시군 자치단체에서는 1억에서 2억까지 지원을 하고 있습니다.
손광영위원
거기는 우리같이 매년 10억 이상 투자하는 영어마을이 없으니까 하는 거에요. 시간 관계상 제가 말하겠습니다. 이것도 하지 말라는 뜻은 아니에요. 313명이 갔다와서 여기서 수기도 쓰고 배운 부분이 있고 연결을 해서 우리 안동 대학교에 있는 영어체험을 연계시킬 수도 있는 기대효과를 가져올 수 있도록 방향 전개를 시키자는 뜻이에요. 농어촌 청소년육성재단 협력사업 지원 있죠. 2100만 원이에요. 이거는 어떤 식으로 하고 있어요? 해외탐방이에요?
광수
김광수평생교육새마을과장
해외탐방도 있고 국내에 평화생명탐방이라고 해서 군부대 최전방에 가서 체험도 하는 프로그램도 있습니다.
손광영위원
대상은 어떻게 선정을 해요?
광수
김광수평생교육새마을과장
관내 고등학생 각 학교마다 1명 내지 2명 20명 정도 지원하고 있습니다. 해외도 가고 탐방도 하고 그렇습니다.
손광영위원
애들이 갔다 와서 어떻게 해요?
광수
김광수평생교육새마을과장
체험이기 때문에 하나의 동기부여라고 보면 됩니다.
손광영위원
흐지부지한 동기부여가 돼서는 안 된다는 거지. 애착을 가질 수 있도록 할 필요가 있죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 그렇습니다.
손광영위원
무작위로 참여시키지 말고 청소년육성재단 협력사업 지원인데 이 부분에 동참하려고 하는 학생들에게 간단한 점검을 할 필요가 있어요. 그래야 애착이 있을 거니까.
광수
김광수평생교육새마을과장
학교장 추천을 받아서 선정을 하고 있습니다.
손광영위원
그렇게 해주시고요. 청소년 방과후 아카데미 운영 있죠?
권광택위원장
위원님, 정리 부탁드립니다.
손광영위원
네, 알겠습니다. 3억 300만 원 들어가는데 11군데 돼요. 이런 데가 취약한 거에요. 40명에 수십억을 투자하는 경우가 있잖아요. 돌보미가 필요한 취약계층, 청소년들에 대한 학습 및 체험활동 이런 것들은 강화할 필요가 있어요. 급식부분이나 현장에 나가서 챙겨주는 부분이 되어 줬으면 좋겠습니다. 마지막으로 제가 말씀드리고 싶은 것은 평생교육새마을과에서 142억 원의 예산으로 청년들과 평생교육 지원을 해서 우리 시민들이 교육에 대한 열의를 진정 가질 수 있도록 만들고 형식에 그치는 것이 아니라 교육을 통해서 시민들에게 기여할 수 있도록 만듦으로써 예산 투자에 대한 기대효과를 가져올 수 있지 않겠나 라는 생각을 가져 봅니다. 과장님, 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 제가 두 가지만 얘기하고 마치도록 하겠습니다. 시민분들도 그렇고 위원님들도 그렇고 퇴계학당 운영에 7억 5000만 원씩 지원되는 부분에 대해서 관심이 상당히 많습니다. 이 부분은 반드시 투자 대비 성과가 있어야 돼요. 성과가 나올 수 있도록 관리운영을 해주셔야 됩니다. 행정사무감사 할 때 입시실적 저조한 거 분석해서 자료제출 하라고 했죠? 분석하는 중이죠?
광수
김광수평생교육새마을과장
예.
권광택위원장
영어마을도 또한 똑같습니다. 매년 10억씩 지원이 되는데 이 부분에 대해서도 각별히 신경을 써주셔야 됩니다. 안동 대학교에 10억을 지원해 주는 것으로 끝나는 게 아니고 관리하는 측면에서도 관심을 가지셔야 된다는 당부 말씀드리고요. 마지막으로 학교급식지원 있잖습니까. 올해도 32억 1347만 원 정도 들어가네요. 무상급식하는데 6학년까지. 친환경농산물학교급식지원에 17억 정도 지원이 되네, 그죠. 행정사무감사 할 때도 좀 더 확대해서 의무교육기관인 중학교까지 확대할 필요성이 있지 않냐 라는 건의를 드렸습니다. 검토해 주시고요. 한 학년 당 7억 정도 소요되는데 20억 정도. 여기에 따른 불만이 많아요. 무슨 얘기냐 하면 단계별로 하다보니까 학년별로 올라가는 거예요. 올해 5학년까지 했죠, 내년도 6학년까지 하죠. 지금 현재 6학년 학부형들은 한번도 혜택을 못 받고 끝나는 거예요. 무슨 말씀인지 아십니까?
광수
김광수평생교육새마을과장
알겠습니다. 알고 있습니다.
권광택위원장
중학생을 확대해서 시작할 때는 중학교 3학년부터 하십시오. 전면적으로 하시면 더 좋고. 내려오면서 하면 한번이라도 혜택 볼 수 있는 기회가 생기는 거예요. 안동 시 예산이 1조 원 시대가 넘었는데 급식만이라도 의무교육 기관인 중학교까지라도 신경 안쓰고 교육시킬 수 있도록 조기에 확대해서 운영할 수 있도록 건의드립니다. 과장님, 그 부분에 대해서 검토 좀 충분히 하셔갖고 우리 위원회에 보고를 바랍니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
위원님들께서 지적하시고 건의하신 사항 신중히 검토해서 향후 추경예산 편성, 예산 집행하는데 적정성을 기해 주시기를 다시 한번 건의 드립니다.
광수
김광수평생교육새마을과장
예, 알겠습니다.
권광택위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생교육새마을과에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 과장님, 뒤편에 팀장님들 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
17시11분 회의중지
17시34분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 체육관광과 소관 예산에 대하여 심사하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 2018년도 예산안에 대하여 신규사업, 5000만 원 이상 사업, 중요사업에 대해서 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
홍연
이홍연체육관광과장
권광택 총무위원장님! 그리고 위원님! 늘 체육관광과에 관심을 가져주신데 대하여 감사드립니다. 2018년도 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. (2018년도 예산안 및 기금운용계획안 설명) 이상 보고를 마치겠습니다.
권광택위원장
과장님 수고하셨습니다. 체육관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경도 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김경도위원
과장님, 수고 많습니다. 2000만 원 이상 주요사업에서 298쪽에 보면 경상북도장애인체육대회 참가, 장애인체육대회 개최 및 출전경비, 장애인생활체육지도자 배치, 장애인체육관 운영비 지원. 전체 예산이 1억 9500만 원입니다. 매년 체육시설 기반조성은 늘어나고 관리운영도 늘어나는데 비해서 장애인 체육시설 지원사업이 빈약하다 생각합니다. 여기에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
홍연
이홍연체육관광과장
장애인 체육시설이 상대적으로 일반 체육시설보다는 예산 투입이 적다는 위원님 말씀하셨는데 사실 안동 에 장애인 출전경비라든지 시설 등은 인근에 있는 구미나 포항하고 비교했을 때는 우리가 경비는 많이 들인다고 생각하고 있습니다마는 시설 부분에서는 예산이 그렇게 적다고 생각하지 않습니다.
김경도위원
아니, 장애인 체육시설이나 전용시설 부분에 운동할 수 있는 조건도 없고 아무것도 지원되는 부분이 없는데 예산이 지원된다고 봅니까?
홍연
이홍연체육관광과장
안동 에는 장애인체육관이 없다 이런 얘기를 듣고 있습니다마는 사실 애명복지촌에 장애인체육관이 있습니다. 위치상으로 한쪽에 치우쳐있다 보니깐 안동 시민들이 이용하는 데는 불편이 있습니다. 그래서 우리도 도에 숱하게 건의를 해서 요구를 해보면 타 시군에는 체육관도 없는데 우리는 하나 있으니까 순위에서 자꾸 밀리더라고요. 지속적으로 건의하고 해서 체육관이 확충이 된다든지 아니면 다른 곳으로 이전을 한다든지 검토를 하도록 하겠습니다.
김경도위원
애명체육관은 장애인체육관이라고 할 수 있겠습니다마는 접근성이나 편의시설이 굉장히 부족합니다. 그런 부분에서 장애인 체육하시는 분들 얘기를 들어보면 여러 가지 애로사항이 있다고 합니다. 이런 부분을 검토하셔 가지고 장애인 전용 체육관 인프라 구축을 하고 해야 하는데 투자할 수 있는 부분이 없어요?
홍연
이홍연체육관광과장
앞으로 순수 장애인들만 사용할 수 있는 구장은 연구 한번 해보겠습니다.
김경도위원
기존에 있는 체육시설에도 운동을 할 수 있도록 편의시설을 적극적으로 검토를 해주시고요. 체육진흥 차원에서나 장애인복지 차원에서도 생각을 해봐야 돼요. 그래서 이런 부분의 체육시설도 확대시키고요. 또 장애인 체육하시는 분들 얘기 들어보면 소외되는 부분도 있어요. 장애인 권익신장 차원에서 한번 활성화 시키는 부분을 검토해 보시기 바랍니다.
홍연
이홍연체육관광과장
적극 검토해 보겠습니다.
김경도위원
300쪽 체육대회에 따른 행사시설보수, 각종 체육시설 운동기구 설치, 생활체육시설 연중 유지보수, 읍면동 야외운동기구 보수공사. 전체적으로 보면 체육시설의 확충과 더불어 효율적인 관리가 선행되어야 합니다. 야외운동기구나 현재 생활체육시설물 을 보면 전체적으로 관리하는 시스템이 없어요. 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
홍연
이홍연체육관광과장
지금 야외 시설 해놨는데 대충 290개소에 2450점 정도, 한 개소에 4점, 5점 정도 있는데 관리대장을 만들어서 사실상 직원들이 가서 점검을 하도록 되어 있습니다. 내년부터는 한 달에 1회, 아니면 분기별 1회를 해서라도 카드점검을 해서 보수가 필요한 곳은 바로바로 보수가 되도록 하겠습니다.
김경도위원
당연히 해야 되지만 각종 체육시설 운동기구 설치에 1억이란 예산이 읍면동 운동기구로 민원 해소를 위해 설치가 되는데 전체적으로 살펴본다면 각 읍면동에 학교가 있어요. 학교별로 운동장 운동기구를 통해서 운동할 수 있는 여건이 되어 있어요. 그런 부분에 먼저 학교와 협의를 해서 학교에 주민 편의를 위해서 운동기구를 우선 설치할 수 있는 부분은 없나요?
홍연
이홍연체육관광과장
학교는 교육청에서 설치해야 되는 게 맞다고 생각하는데요. 사실 쓰기는 주민들이 사용을 해서 일부 몇 개소는 우리가 필요해서 설치를 하고 있습니다마는 근래에도 보면 어른들이 쓰는 운동기구를 학생들이 쓰다 다치니까 우리보고 이런 행정적인 문제를 묻고 해서 우리도 다시 보험도 들고 이런 사항이 있는데요. 정말로 학교 주위에 주민들이 필요한 사업에 대해서는 검토를 해서 필요한 기구를 설치해서 시민의 불편이 없도록 하겠습니다.
김경도위원
생활체육시설물 연중 유지보수가 8000만 원 잡혀있는데 관내 체육시설 연중 유지보수가 어디어디입니까?
홍연
이홍연체육관광과장
워낙 개수가 많아서 유지보수라는 게 어떤 데는 보면 페인트도 칠해야 되고, 갈아 넣어야 되고 어떤 거는 너무 노후해서 새로 갈아줄 입장인데 읍면에서 보수 요청을 하면 거기에 따른 돈을 재배정해서 보수를 하고 있습니다.
김경도위원
관내 체육시설 개소가 많습니다마는 적극적으로 현장에 가서 검토를 해보고 유지보수 해서 타당성이 있는지 현장 중심으로 파악을 하는 것도 중요하다고 생각합니다. 읍면동 야외운동기구 보수공사에 2000만 원 잡혀있는데 215개소에 1276점이 있네요. 전체 설치현황으로 보면 매년 2000만 원 연중 점검하고 보수하고 관리할 수 있는 예산이 됩니까?
홍연
이홍연체육관광과장
올해에 1500만 원 세웠었는데 조금 부족해서 내년에는 500을 증액해서 2000만 원으로 세웠습니다. 다시 읍면동에 보수를 조사를 해서 부족하면 다음 추경 때 증액시키도록 하겠습니다.
김경도위원
관리가 안돼서 민원이 있습니다. 방치된 운동기구도 있고. 저는 이렇게 생각합니다. 이런 부분을 잘만 관리하고 보수하면 얼마든지 운동기구를 잘 사용할 수 있는데 비바람에 노출이 되고 야외 운동기구 안전실태가 조사가 잘 안되어 있어요. 현장에 가서 안전실태 조사를 해서 사용할 수 있도록 검토가 되어야 됩니다.
홍연
이홍연체육관광과장
그렇게 추진하겠습니다.
김경도위원
야외운동기구가 애물단지로 전락하지 않도록 관리해 주시기를 부탁드리겠습니다. 안동 종합스포츠 조성사업에 용역 5억과 대지매입에 20억이 있는데 현재 추진되는 상황이 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.
홍연
이홍연체육관광과장
안동 종합스포츠타운 조성에 위원님들께서 걱정해 주신데 대해서 이 자리를 빌려서 감사를 드립니다. 우리가 내년도에 할 사업으로 다 사려고 하면 2만 8600평 정도를 사야 합니다. 운동장 부지가 전부 6만 6500평 정도 되는데요. 그걸 사기 위해서는 도시계획실시인가 계획하고 설계용역은 용역대로 들어가고 보상 협의가 되는 것은 20억 보상이 되고요. 보상 협의가 쉽게 되는 부분이 있으면 내년도 1회 추경에 많이 증액을 해야 될 것으로 생각이 됩니다. 그 때는 위원님들께서 많이 협조해 주시기 바랍니다.
김경도위원
대지구입만 해도 110억 되네요?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그 정도 됩니다.
김경도위원
종합스포츠타운을 짓게 되면 전체 예산은 얼마 들어갑니까?
홍연
이홍연체육관광과장
500억 정도 생각하고 있습니다. 국비와 도비가 있기 때문에 그렇게 힘들이지 않고 안동 시 예산으로 가능할 거로 생각됩니다.
김경도위원
낙동강변과 연계된 스포츠 인프라 구축이 필요한데 이런 부분을 살리시고 제1종 공인경기장이 없어서 전국대회를 못 치르고 있는데 적극적으로 해결해야 됩니다. 전국 최고의 청정스포츠 도시로서 역할을 할 수 있도록 스포츠타운 건설에 만전을 기해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
홍연
이홍연체육관광과장
적극 추진하겠습니다.
권광택위원장
김경도 위원님, 수고하셨습니다. 김은한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김은한위원
과장님, 국내외적으로 부지런히 다니다 보니깐 체육관광과 직원들이 1년이 한 달 같았을 거 같아요. 전체적으로 전국에 있는 스포츠인들이 안동 에 와서 축제를 하는 것도 여러 차례, 도 단위 행사, 자체행사 해서 체육 인프라 시설들이 나름대로 다른 지방자치단체에 비해서 잘 갖추어 졌다고 생각되지 않아요?
홍연
이홍연체육관광과장
네, 그렇습니다.
김은한위원
예산을 투입해서 땅을 매입하고 하는 그런 부분들을 보면 체육관광과 문화예술의 인프라는 다른 지역보다 많은 예산이 투입돼서 앞서가고 있다고 느낍니까?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 자부심을 갖고 있습니다.
김은한위원
문화예술을 바탕에 두면서 체육과 관광이 어우러져서 하자면 거기에 막대한 예산이 따르는데 실질적으로 지역사회에 많은 도움이 되어야 되는데 많이 알려지고 도움은 덜 되는 부분이 있어요? 탈춤축제도 자체 14억의 예산을 줘서 6억을 자부담으로 한다 그러지만 민간자본보조를 주는데 결국은 그 안에 있는 축제조직위원회 직원 인건비를 따로 주고 있거든요. 탈춤축제와 연관돼서 언론사에 광고 지원도 4, 5억씩 하고, 탈문화예술연맹도 포함시켜서 인건비와 행사비로 8억에서 10억 정도 들고. 약 한 40억 정도의 예산이 들어가니까 안동 에서 봤을 때 가장 중요한 축제입니다. 민속축제까지 곁들여 지니까. 지난 번 행정사무감사 할 때도 말씀드렸지만 제가 오늘 제안을 합니다. 탈문화예술연맹이 발 빠르게 행보를 해서 2014년도에 유네스코 NGO 자문기구로 최종 인가가 됐죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예.
김은한위원
유네스코 본부가 파리에 있습니까?
홍연
이홍연체육관광과장
예.
김은한위원
인가가 되면 몇 년 더 하다가 승인을 해줍니까?
홍연
이홍연체육관광과장
승인을 받는 단계입니다.
김은한위원
승인 받는 단계에서 활동을 활발하게 해야 된다 말이에요. 시비를 들여서 탈아카이브 구축사업을 하고. 탈아카이브는 전 세계적인 탈에 대한 기록이나 자료를 모아서 가지고 있어야 되는 거 아니에요.
홍연
이홍연체육관광과장
맞습니다.
김은한위원
그렇게 하려면 돈도 많이 들고. 탈 전시회도 장기적으로 개최하려고 준비하고 있죠? 1000여 점을 모아서. 그러면 탈 박물관이 하나 더 생기는 겁니까?
홍연
이홍연체육관광과장
박물관하고는 성격이 다릅니다.
김은한위원
탈 전시회를 하려면 우리 하회탈은 13점이고 국내에 거는 다 안되고, 전 세계걸.
홍연
이홍연체육관광과장
하회마을에 있는 박물관은 박물관이고, 전시회는 이마코총회라든지 할 때 우리가 갖고 있는 걸 가져가서 전시하는 겁니다.
김은한위원
탈문화예술연맹에 있는 상시 직원들한테 나가는 급여가 얼마죠? 운영하고 관리하는데 4억 얼마잖아요. 4억 얼마를 들였는데 우수 인력이 사무실을 관리하고 있는데 지금은 가장 중요한 사업은 유네스코 NGO에 등록을 하기 위해서 인가를 받고 2년에 한 번씩 다른 나라에 가서 축제총회를 하는 거죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그렇습니다.
김은한위원
우리나라에 북청 사자놀이라든가 일반 공연자들하고 탈춤 보유자들 하고 가서 그 나라에서 공연을 하는데 언어나 문화도 맞지 않고 그쪽 나라에서도 한 단체가 나와서 하겠지만. 준비를 하기 위해서 베트남도 한 번 갔다 오고. 다음 베트남 갑니까?
홍연
이홍연체육관광과장
베트남이 아닙니다.
김은한위원
그럼 왜 확장하기 위해서 베트남을 갑니까?
홍연
이홍연체육관광과장
우리하고 비슷한 성격이 있어서.
김은한위원
비슷한 탈춤단체가 있습니까?
홍연
이홍연체육관광과장
거기도 유네스코에 가입되어 있는데.
김은한위원
유네스코에 대해 다시 말씀드리면 UN이라는 세계평화기구 속에 한 50여개 있는 단체 중에 하나가 유네스코입니다. 제대로 활동을 해서 우리 탈문화예술연맹에 윤병진 총장 같은 우수한 인력들이 우수한 재원들을 데리고 가려면 그렇게 하지 말고 우수한 인력들이 1년에 4억 정도의 예산을 가지고 세계를 다니면서 이쪽 관련된 우수한 석학들을 만나는 그런 중심으로 다니셔야지, 우르르 갔다가 우르르 오고 하는 것은 의미가 없어요. 과장님, 어떻게 생각해요?
홍연
이홍연체육관광과장
사실 이마코 총회 가보니까 세계적인 석학들이 옵니다.
김은한위원
제가 검증은 하지 못하겠지만 해외 참가자 50여 명이 오셨어요. 아직까지 완성되지 않은 이마코를 향해서 자기 돈으로 달려오는 분은 없죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 우리가 일부는 지원합니다.
김은한위원
일부를 지원합니까? 얼마를 지원합니까?
홍연
이홍연체육관광과장
항공료 정도 지원을 하고 있습니다.
김은한위원
나는 후진국에 가서 하는 것은 반대합니다. 100여 개의 국가에서 우수한 통역사를 한국으로 모셔와서 탈춤축제 이틀 전쯤에 탈문화예술연맹에 대한 총회를 이쪽에서 열면서 민간교류를 하는 게 훨씬 더 유익하지 않느냐고 생각합니다. 윤병진 총장한테 제의를 하셔서 평상시 1년 내내 다니면서 탈문화예술연맹이 움직여야 돼요. 2년 만에 한 번씩 행사해 버리고 국내외 학술교류 한다고 하면 발전속도가 느리니까 이왕 하려고 만들어 놨으면 제대로 해야 돼요. 빨리 탈문화예술연맹이 유네스코 NGO에 가입할 수 있도록 해주셔야 됩니다. 빨리 하려면 1년에 한 번씩 해야 되지. 그래서 소수정예 요원 전문가 그룹이 가서 춤추고 할 필요가 없어요. 국제탈춤페스티벌 때 오면 자동적으로 탈 구경하고 저녁에 총회하고 그러면 되잖아요. 여기 모든 게 구축되어 있는데. 그렇게 하는 게 더 훨씬 더 낫다고 반드시 제안하시고 그 제안이 안 되면 예결위 할 때 총장님을 직접 모셔야 되니까.
권광택위원장
김은한 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이영자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이영자위원
과장님, 수고가 너무 많네요. 2000만 원 이상 93쪽에 선비이야기여행 관광패스 운영, 선비이야기 관광역량 강화 및 컨설팅 사업. 신규사업이죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그렇습니다.
이영자위원
북부권역 통합하고 대구광역시 4개 시군 이 사업은 굉장히 좋은 사업이라고 생각합니다. 이렇게 3개 시군에 연석회의를 거쳐서 사업계획을 수립하셨나요?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그렇습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 대한민국 테마10선에 대구, 문경, 영주, 안동 이렇게 해서 이름을 선비이야기여행이라는 제목을 정해서 담당자, 과장님들이 모여서 사업을 선정할 때 토론해서 거기에 전문가가.
이영자위원
여러 차례 연석회의를 하셨다, 그죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예. 해서 선정했습니다.
이영자위원
이게 5개년 계획인데 5년은 너무 길어요.
홍연
이홍연체육관광과장
정부사업에 공모해서 따다 보니까 1년에 6억씩 해서 5년해서.
이영자위원
관광지 정비도 하고 여러 가지 컨설팅도 하고 이런 거다, 그죠?
홍연
이홍연체육관광과장
광범위하게 쓸 수 있도록.
이영자위원
굉장히 좋은 사업이라서 아이디어가 참 좋다는 생각이 들고요. 추진에 신경 좀 쓰셔서 잘 하리라 믿는데 예천은 인근인데 포함이 안 됐네요?
홍연
이홍연체육관광과장
빠졌습니다.
이영자위원
군에서 참여를 거부한 겁니까?
홍연
이홍연체육관광과장
거부는 아니고 자기네들이 노력 여하에 달렸는데 사실 북부지구라 그러면 11개 시군이라고 하는데.
이영자위원
공모를 응하지 않았다, 신청을 안했다.
홍연
이홍연체육관광과장
짤 때 마음이 맞는 데서 하다 보니까. 사실 우리가 빠지고 예천 들어가고 영주 들어가고 문경 들어가서 한 라인 하면 되겠죠. 대구에서 봐서는 안동 이 빠지면 관광이 무의미해서 안동 을 넣고.
이영자위원
원래 중국 여행이 대구광역시하고 안동 하고 연결을 할 계획이 있었잖아요. 좋은 사업인데 관심을 가지시고 빠른 연내에 실행이 됐으면 좋겠고요. 92쪽에 암산얼음축제지원, 축제장 부지정비 1억 2000만 원 하고 3000만 원 이렇게 올라왔는데, 암산얼음축제 3년간 못했죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그렇습니다.
이영자위원
지금 날씨로 봐서는 이번 축제도 예산 세워놓은 게 어려운 거 같은데 어떻게 전망하세요?
홍연
이홍연체육관광과장
어저께 대책회의를 했는데 올해는 제발 비도 많이 오고 얼음도 얼어서 지역 주민들이 3년 동안 못했는데 올해는 경제적 수익이 났으면 기대하면서 거기에 대한 대비를 많이 하고 있습니다. 준비도 많이 하고요.
이영자위원
전국적으로 봤을 때 암산얼음유원지 만한 곳이 없어요. 자연경관이라든지 얼음두께라든지 굉장히 우수한 얼음축제 지역이었는데 안타깝게도 날씨가 안되면 안 되잖아요. 알겠습니다. 이상입니다.
권광택위원장
이영자 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권남희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
권남희위원
과장님, 수고 많으십니다. 313쪽에 월영교 빛의 정원 사업. 예산이 2억인데 국비 1억에 도비, 시비해서 1억 돼있네요. 위치는 어디에 계획하고 계시죠?
홍연
이홍연체육관광과장
빛의 정원이 결국은 대한민국 테마10선으로 해서 돈을 쓰기에 편하게 돼 있는 예산이라서 월영교를 건너서 거기서부터 박물관 그 사이에 LED로 만들어서 관광객이 오도록 하는 그 계획이고, 2차는 월영교 주위에 포토존까지 계획을 잡고 있습니다.
권남희위원
월영교 같은 경우는 지금 충분한 관광상품이잖아요. 제가 다니면서 봤는데 조명에 대한 아쉬움이 상당히 많았거든요. 월영교에서 개목나루 가는 그 부분을 신경쓰시면 더 좋은 관광지가 될 수 있는데 이번에 LED 교체하시는 사업을 하시게 되는데 이거 하실 때 신중하게 해주셔야 되는 게 이 좋은 월영교 경관을 망치지 않는 주위 환경하고 잘 맞는 조명이 설치돼야 된다는 것. 신중하게 선택해 주시기 부탁드리겠습니다.
홍연
이홍연체육관광과장
월영교에 걸맞은 상통하는 LED를 설치해서 이질감이 없도록 하겠습니다.
권남희위원
요즘은 야경도 중요한 관광상품 중에 하나니까 충분히 월영교는 주변 환경에 맞는 조명을 하면 더 많은 관광객들이 찾아오실 거라고 생각합니다. 312페이지 낙동강변 봄꽃축제 지원사업. 5000만 원이었는데 증액이 4000만 원 됐네요. 계획을 어떻게 하고 계신 거예요?
홍연
이홍연체육관광과장
제가 올해 와서 봄꽃축제를 5000만 원 가지고 축제재단에서 하는 데 가봤습니다. 그 밑에 도로, 넓은 도로 밑에 여유가 있어서 주차하고 이러는 데 음식의 거리를 만들어 놓고 해서 운행의 위험도 있고 관광객들이 여유있게 다닐 수도 없고 해서 내년에는 축제 앞에 늘 하시던 곳으로 올라와서 축제를 할 수 있도록 바꿀 겁니다.
권남희위원
위치를 어떻게 하신다는?
홍연
이홍연체육관광과장
탈춤축제장과 체육관 사이에 천막을 쳐서 위로 올릴 계획입니다. 도로는 도로대로 쓰고 애들하고 어른들하고 쉴 수 있고 교통 위험이 없이 자연스럽게 할 수 있도록.
권남희위원
축제할 때마다 교통에 상당한 불편이 있거든요. 그리고 벚꽃은 위쪽에 자리하고 있기 때문에 꽃을 보는데 불편함이 있었죠. 미디어파사드는 전통산업과에서 하고는 있는데요. 미디어파사드를 예당에서 하고 있는데 축제 때 했었거든요. 그거를 봄꽃축제 할 때 예당에서 하면 어떨까. 축제기간에 하니까요, 축제장으로 관광객들이 몰리니까 미디어파사드 상영하는 데는 관광객들이 몇 분 안 계시더라고요. 저도 가서 봤는데 괜찮더라고요. 제가 보기에는 봄꽃축제 할 때 같이 하면 보시는 분들이 더 많으실 거 같고 봄꽃축제 할 때 프로그램으로 상당히 괜찮을 거 같다는 생각이 들었습니다. 협의하셔서 봄꽃축제 할 때 상영할 수 있도록 협의해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
홍연
이홍연체육관광과장
네, 협의해 보겠습니다.
권광택위원장
권남희 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 손광영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
손광영위원
과장님, 올해는 한시적으로 동계올림픽 관련에 1억 2000만 원이 새로 잡혔네요. 전체 예산을 보면 217억 6300만 원인데 올해는 32억 7900만 원이 증감이 됐네요. 시비가 190억 정도 증가가 많이 됐네요, 보니까.
홍연
이홍연체육관광과장
시비가 많이 차지하는 게 운동장 시설 땅 사는 거 하고 용역비 가격에 25억이 들어가니까 32억에서 25억 증액되니까 그렇게 보일 겁니다.
손광영위원
2000만 원 이상 조서를 보면 112건 정도가 돼요. 금년도 대비 2018년도에는 예산이 동결된 데가 53건이 돼요. 증가된 부분이 24건, 감한 부분은 7건 정도 밖에 안돼요. 신규가 보면 한시 4건을 포함해서 28건이나 돼요. 동계올림픽 관련해서 안동 의 날 지정 5000만 원 해서 들어가는데 차질없이 해주시고. 동계올림픽 관련 부분에는 어느 단체가 갑니까?
홍연
이홍연체육관광과장
체육회 총무과에서 배분이 되면 우리는 체육회를 통해서 체육관변단체라든지 배정을 해서 그분들하고 갈 계획입니다. 아직까지 확정된 거는 없습니다.
손광영위원
안동 관광을 어떻게 어필하고 안동 지역 특산품을 어떻게 홍보할 것인가, 유통특작과와 협의를 해서 안동 에 대한 이미지를 확대해서 부가수익을 얻을 수 있도록 해주셔야 된단 말이에요. 동계올림픽에 참여하고 갔다 오는 것이 아니라 여기에 1억 2000만 원을 투자해서 무엇을 얻어올 것인가 생각을 해봐야 됩니다. 청정스포츠도시 정착을 위해서 146억을 투자하고 있어요. 체육진흥에 48억 정도가 돼요. 4억 정도가 증액이 돼 있어요. 생활체육 활성화를 위해서 6억이 돼 있어요. 1억 9000만 원이 감해져 있어요. 장애인체육 육성에는 2억인데 작년에는 4억 9000만 원이였어요. 2억 9000만 원이 감해졌어. 왜 그래요?
홍연
이홍연체육관광과장
작년에는 도 장애인 체육대회를 여기서 하다 보니까 장애인시설 보수라든가.
손광영위원
본 위원이 세세하게 언급을 안 합니다. 장애인 체육부분에 2억이 너무 적어요. 경북장애인체육관에만 투여하는 게 얼마에요?
홍연
이홍연체육관광과장
8000만 원 정도.
손광영위원
1억 가까이 투여하면 1억으로 안동 시 장애인을 위해서 무엇을 하겠다는 거에요? 무슨 말씀인지 이해하십니까?
홍연
이홍연체육관광과장
예.
손광영위원
체육인적자원 발굴육성을 위해서 신규로 5억이 들어가 있어요. 체육꿈나무 및 특기종목 육성을 어떤 식으로 할 계획입니까?
홍연
이홍연체육관광과장
위원님, 제가 보충설명을 하겠습니다. 5억이 증액이 된 게 아니고 체육꿈나무 및 특기육성에 전년도 예산이 제로가 되어 있는데 정책이 변경하다 보니까 올해 예산에는 체육역량강화라는 정책의 단위가 체육인적자원 발굴육성에 있던 것이 이쪽으로 변경해 오다 보니까 여기에는 그게 없어서 제로가 나왔는데 올해 예산에 4억 5000만 원이 서 있었습니다.
손광영위원
그렇죠. 빠진 거 같아서. 체육꿈나무, 초등학생 아닙니까. 특기생 발굴을 위해서는 어릴 때 지원을 해줘야 돼요. 나이가 들면 다른 데서 데리고 와야 돼요.
홍연
이홍연체육관광과장
맞습니다.
손광영위원
스포츠행사 지원에 26억 정도. 올해는 4800만 원 정도가 감해졌네. 체육시설 조성 부분에도 보면 46억 3000만 원 정도인데 거기서 22억을 증감했어요. 어떤 면으로 증감을 할 계획입니까?
홍연
이홍연체육관광과장
운동장 하고 시설부지. 풍산에 체육시설 13억 하고. 땅 부지가 25억 되기 때문에 그 정도 됩니다.
손광영위원
체육시설 설치에 6억 6000만 원, 생활체육시설 설치보수에 5억 정도네요. 체육시설 관리 있죠. 12억 6000만 원인데 체육시설 관리 상당히 신경쓰셔야 돼요. 올해 만전을 기했기 때문에 체육시설 관리부분에 예산을 감해도 충분히 관리할 수 있다, 이렇게 생각할 수 있습니까?
홍연
이홍연체육관광과장
정말로 필요한 예산만 올렸습니다.
손광영위원
정말로 필요한 예산만 올렸다 하는데 보면 쓸데없는 예산이 올라와 있어요. 그래서 내가 물어보는 거예요. 관광산업 활성화 부분에 71억 정도가 들어가 있어요. 14억이 증감이 돼 있어요. 세부적으로 대화를 해봅시다. 친절관광안내서비스 제공을 위해서 7억 5000만 원에 1억 6000만 원 정도가 증액이 돼 있어요. 관광산업개발 및 진출에 대해서 64억인데 12억 6000만 원이 증가가 돼 있어. 거기에 보면 관광객 유치에 대해서 6억 4000만 원, 그 중에 전년도 대비 1억 7000만 원이 증가했어요. 관광산업 개발 부분에는 진출이 중요한 것이 아니라 외부에 있는 사람들이 안동 으로 올 수 있도록 만들어야 된다는 거죠. 안동 국제탈춤페스티벌 지원 봅시다. 38억 3000만 원. 전년도에 비해서 4700만 원이 증감이 돼 있어요. 올해 축제 정산했습니까?
홍연
이홍연체육관광과장
아직까지. 12월 7일까지 정산합니다.
손광영위원
정산이 되어줘야 정산을 갖고 감사도 하고 거기에 맞게끔 예산편제를 조정할 것은 조정하고 증액할 것은 증액할 수 있잖아요. 내년도 1회 추경에 감할 것은 감하고, 올릴 것은 올리면 되잖아요. 작년에 들어간 대로 편제해 놓고.
홍연
이홍연체육관광과장
감할 것은 감하고, 진짜 필요한 데만 했습니다.
손광영위원
금년도 축제장 부스 133개. 부스 임대료가 3억 8000만 원, 입장권 판매가 2억 원 정도, 후원금이 5000만 원 정도. 6억 3000만 원 들어와 있잖아요. 38억 3000만 원에다 그 금액을 포함해야 돼요, 시로 잡아요?
홍연
이홍연체육관광과장
시로 수입 잡는 게 아니고.
손광영위원
축제관광재단에 주잖아요.
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그렇습니다.
손광영위원
체육관광과뿐만 아니라 축제관광재단에서 하는 일을 너무 많이 벌여요. 마지막으로 한 가지만 할게요. 경북권핵심관광지원육성 있죠? 2억 3000만 원 하고. 경북권관광지원육성으로 4억 2000만 원 들어가잖아요. 이 부분 설명을 해보세요.
홍연
이홍연체육관광과장
관광권핵심육성사업은 대한민국 테마10선에 총 6억 정도가 들어갑니다.
손광영위원
자, 본 위원이 얘기할 것은 전체적으로 보면 6억 3000만 원 정도 돼요. 이 부분에 대해서 우리 위원회에 이렇게 예산이 소요될 것이라고 보고라도 해줘야 되는 거 아니에요? 예산을 다루면서 우리가 물어봐야 되나?
홍연
이홍연체육관광과장
위원님, 참 좋은 말씀하셨는데 우리가 사실 시간이 돼서 보고를 드리고 해야 하는데 11월 달에 확정되다 보니까 보고가 늦은 걸 죄송하게 생각합니다.
손광영위원
과장님, 11월 달에 결정이 났으면 오늘 예산을 다루는 자리에 뭉뚱그려 놓고 위원회를 무시하는 거밖에 안 되는 거예요. 페이퍼라도 줘야 될 거 아니에요. 과장님 인정합니까?
홍연
이홍연체육관광과장
네, 인정합니다.
손광영위원
체육관광과 예산이 218억 중에서 도비는 9억 8000만 원밖에 안돼요. 시비가 193억인데 체육관광을 통해서 우리 시민들이 어느 만큼 도움을 볼 것인가 생각을 해야 돼요. 항상 과장님은 시민들이 체육을 통한 건강, 관광으로 만족을 느끼는 행복감을 느낄 수 있도록, 시민들의 몸에 녹아날 수 있도록 만전을 기해주셔야 됩니다. 본 위원이 세세하게 묻고 잘잘못을 따질 자리는 아니잖아요. 우리가 말없이 삭감하면 되고 미비한 게 있으면 추경에 넣으세요, 하면 돼요. 이번에 봤을 때 장애인체육육성에 2억은 너무 적다. 1억 2000만 원 가지고 장애인체육인들을 위해서 어느 만큼 하겠느냐는 거지. 그리고 감사 때도 언급한 장애인지도 담당직원은 장애인체육에만 전념할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 아시겠죠, 과장님?
홍연
이홍연체육관광과장
네, 알겠습니다.
손광영위원
과장님, 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 몇 가지만 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 종합스포츠타운 수년 전부터 건의를 드리고 속도를 내서 추진할 수 있도록 하라는 말씀을 많이 드렸습니다. 이제야 추진되는 거 같은데 빨리 조성해서 인프라 구축을 해서 전국체육대회행사 개최하는데 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다. 도 단위 체육대회 개최부터 해서 체육경기가 많죠. 이런 걸 하는 이유는 지역경제 활성화가 목적이죠. 선수 육성하는 차원도 있겠지만 생활체육 같은 거는 특히 지역경제 활성화가 목적이 되는데 지역경제에 도움이 되는 종목을 우선적으로 해야 돼요. 무슨 말씀인지 아십니까?
홍연
이홍연체육관광과장
네, 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
권광택위원장
잠자고 먹고 머무를 수 있는 그런 경기를 우선적으로 해주실 것을 건의 드립니다. 행정사무감사 할 때도 말씀드렸지만 생활체육시설 여러 개 많잖습니까. 예산이 8000만 원 돼 있네요. 이런 부분에 민원이 발생하면 조기에 즉시 조치할 수 있도록 건의 드립니다. 문화관광해설사 54명이네요. 지금 현재 어디에 배치가 돼 있죠?
홍연
이홍연체육관광과장
13개소에 배치가 되어 있습니다.
권광택위원장
저희들 현장사무감사로 하회마을 가서 문화해설사 뵙고 했는데 하회마을이 다른 관광지보다 힘든 게 있는 거 같더라고요.
홍연
이홍연체육관광과장
맞습니다. 제일 힘드는 데라서 관광해설사들이 기피하는 곳입니다.
권광택위원장
인원을 늘린다거나 보완을 해주는 방법이 어때요?
홍연
이홍연체육관광과장
위원장님, 우리가 배치해서 순환제로 하는데.
권광택위원장
순환하는 건 아는데 하회마을에 인원 수가 더 늘면 힘든 부분이 해소되지 않겠나 싶어서.
홍연
이홍연체육관광과장
검토해 보겠습니다.
권광택위원장
인건비가 1일 5만 원입니까?
홍연
이홍연체육관광과장
5만 원 정도로 월 70만 원에서 80만 원선입니다.
권광택위원장
5만 원 외에 교통비가 별도로 지급됩니까?
홍연
이홍연체육관광과장
그거는 아닙니다.
권광택위원장
중식비 이런거도.
홍연
이홍연체육관광과장
약간 간식비 나가는 건 시비로 세워서.
권광택위원장
사실 문화관광도시로서 해설사의 역할이 상당히 중요합니다. 얼마만큼 서비스를 잘해주느냐에 따라서 안동 의 위상과 이미지가 올라간다고 봅니다.
홍연
이홍연체육관광과장
안 그래도 위원장님 저번에 거기에 대한 말씀을 하셔서 내년도에는 복장을 통일하려고 예산에 편성해 놨습니다.
권광택위원장
다른 부분들도 보시고 처우 개선이 될 수 있도록 건의를 드립니다. 312페이지 선비이야기여행 이 사업은 어디서 추진하죠? 선비이야기여행 2개 사업 있잖아요. 체육관광과에서 직접 하진 않잖습니까?
홍연
이홍연체육관광과장
일부는 축제재단에 한두 건 하고 직접 하는 것도 있습니다. 아까 월영교 이런 거는 그쪽에 줘서 시행하고 있고, 도산서원 관광안내소 정비는 우리가 직접.
권광택위원장
시설 같은 거는 직접 하면 되지만 관광프로그램을 진행하는 것은 체육관광과가 하기 쉽지가 않잖아요. 이게 공모사업에 선정된 거 아닙니까?
홍연
이홍연체육관광과장
4개 시군이 합쳐서 하는 사업은 경북관광개발공사에 줘서 거기서 다 추진합니다. 작은 거는 축제재단에서 하고요. 큰 거는 경북관광개발공사에서 합니다.
권광택위원장
사업을 잘 챙겨서 잘 될 수 있도록 최선을 다해주시고요. 아까 동료 위원님께서 지적한 사항인데 월영교 빛의 정원 LED 설치하는 거. 이거 반드시 전문가들 의견을 듣고 해야 됩니다. 왜 그러냐 하면 지금 낙천교에 LED 조명 해놨잖아요. 제가 보기에는 괜찮아 보여요. 그런데 보는 시각에 따라서 상당히 얘기가 많더라고요. 관광지에 가면 그냥 LED 설치한다고 해놨는데 전문가들의 여러 의견을 듣는 게 좋을 거 같습니다.
홍연
이홍연체육관광과장
알겠습니다.
권광택위원장
마지막으로 313페이지에 물문화축제 지원 신규사업으로 3억 5000만 원이에요. 구체적인 설명이 전혀 없어요. 일단은 세워놓고 통과된 뒤에 계획합니까?
홍연
이홍연체육관광과장
아닙니다. 물문화축제는 이렇게 해놨는데 예산서에 보면 50%만 해놨습니다.
권광택위원장
50%라는 게 뭐죠?
홍연
이홍연체육관광과장
수자원공사 안동 지원단에서 3억 5000만 원을 주면 우리도 내어서 하지, 그 돈이 안오면 우리도 못한다는 내용으로 세웠습니다. 거기서 3억 5000만 원이 확보되면 우리가 계획을 세워서 여름에 축제를 할 계획입니다. 거기서 돈 안주면 우리 자체적으로 할 수 없습니다.
권광택위원장
댐이 두 개나 있고 한데 꼭 수자원공사에서 50% 지원을 받아서 할 수 있도록 하고, 예산을 세워놨으니까 계획을 잘 수립하셔서 사실 여름에는 축제가 많지 않아요. 물의 도시다 보니까 여름에 안동 을 많이 찾을 수 있도록 계획을 잘 수립해 주실 것을 건의 드립니다. 과장님, 우리 위원님들께서 여러 가지 지적하신 사항들이 있습니다. 신중히 잘 검토해서 향후에 추가로 예산 편성하고 예산 집행하는데 만전을 기해주실 것을 부탁드립니다. 손광영 위원님.
손광영위원
올해 학교에 지원되는 부분들은 뭐가 있죠, 문체부 예산으로?
홍연
이홍연체육관광과장
학교에 지원하는 예산은 중앙고등학교 지특에 3억, 풍천중학교 인조잔디 하는데 3억, 경안고등학교 운동장에 지특이 3억 5000만 원, 영문고등학교 1억 정도 들어갑니다.
손광영위원
그 중에서 안동 롤러경기장 바닥 보수 있죠. 문제가 있어요, 바닥에?
홍연
이홍연체육관광과장
올해 경기를 하기 위해서 전문가가 기계를 해서 하니까 너무 기울어져 있어서 그걸 다 보수하려면 10억 정도 듭니다. 2020년도에 구미에서 전국체전을 할 때 그 때 국비나 도비를 받아서 사업을 하려고 합니다. 우선 긴급보수차원에서 1억으로 보수를 하면 운동하는 데는 지장이 없는 걸로 해서 올해 그냥 보수만 할 계획을 세웠습니다.
손광영위원
학교 쪽으로 보면 체육진흥기금 있죠. 올해는 보니까 안동 고등학교 인조잔디에 3억 5000만 원, 풍산 잔디공원에 13억 정도 되네.
홍연
이홍연체육관광과장
내년에 13억 정도, 올해 4억 했고요.
손광영위원
그러면 경안여자중학교 체육관 때문에 아마 민원이 들어갔지 싶은데?
홍연
이홍연체육관광과장
그렇게 지원되는 사업은 평생교육새마을과에서 일반 지원하는 확약서를 써주면 교육부 계통에서 예산을 세워줍니다. 지특으로 하려면 저희한테 하고, 안동 시비가 포함돼서 해야 될 교육 계통의 사업비는 평생교육새마을과에서 하도록 정리를 했습니다.
손광영위원
다목적체육관 일 때 그렇단 말씀이죠?
홍연
이홍연체육관광과장
예, 그렇습니다.
손광영위원
체육관광과에서 협약서를 해주면.
홍연
이홍연체육관광과장
10%짜리는 평생교육새마을과에서 해주고요, 지특으로 하는 거는 30%가 내려오면 우리가 해줍니다.
손광영위원
교육지원청 60, 지특 30, 우리 10. 앞으로 학교 다목적체육관 문제는 평생교육새마을과에서 한단 말입니까?
홍연
이홍연체육관광과장
지특으로 가져올수록 우리는 좋고요. 우리가 갖고 온 게 다 차서 저쪽에 돈을 쓰도록 했습니다.
손광영위원
문체부 예산은 우리가 다 받아와서 올해 할 게 없었다. 내년에도 할 게 없다.
홍연
이홍연체육관광과장
내년에 13억 하고, 풍산에 13억 하고 다 됐습니다.
손광영위원
경안여자중학교 다목적체육관은. 평생교육새마을과에도 예산이 없던데?
홍연
이홍연체육관광과장
예산을 세우는 게 아니고요 우리가 확약을 해줬습니다. ‘너희가 돈을 따오면 우리가 지원을 해줄게’라고 시장님이 확약서를 써줬습니다. 거기서 따오면 우리가 돈을 주고요, 못 나오면 돈을 못 줍니다. 교육부 예산입니다. 문체부 예산이 아니고요.
손광영위원
제가 말씀드리는 거는 체육부분이기 때문에 평생교육새마을과가 소관하더라도 서로 과별로 소통이 이루어져야 된다는 말입니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
권광택위원장
손광영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 늦은 시간까지 과장님, 팀장님 수고하셨습니다. 이것으로 체육관광과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 지금까지 예산안 심사에 수고해 주신 위원님 여러분께 감사드리며 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 오후 2시부터 사회복지과, 노인장애인복지과, 여성가족과, 유교신도시진흥과, 도시재생전략과에 대한 예산안 심사를 계속 이어 가겠습니다. 산회를 선포합니다. 위원님들 수고하셨습니다.
18시49분 산회